2024民政年终工作总结(精选7篇)
我局在县委、县政府的正确领导下,在上级民政部门大力支持和指导下,紧紧围绕县委、县政府的中心工作,深入开展学习实践科学发展观,依法管理社会事务,以保障人民群众基本生活权益和民主政治权利为己任,紧紧围绕“改革、发展、稳定”的大局,不断创新民政工作,扎实推进各项民政事业的开展,维护了民政服务对象的基本权益,促进了全县的经济发展和社会稳定,工作取得了一定成绩,同时也存在一些问题和不足,需要在今后的工作加以改进。
一、XX年工作总结
(一)扎实开展学习实践科学发展观和“干部作风建设年”活动
按照县委学习实践活动领导小组的统一安排部署,我局结合民政工作实际,紧紧围绕“党员干部受教育、科学发展上水平、人民群众得实惠”的总体要求,扎扎实实地开展了学习实践科学发展观活动,做到了工作学习两不误、两促进。活动取得明显成效。在学习实践活动中,我局精心组织、周密安排,成立了由局长任组长的学习实践科学发展观活动领导小组,领导小组下设办公室,办公室主任由主管机关的副职担任,制定了切实可行的《实施方案》,按照规定动作不走样,自选动作有特色的要求,认真组织每个阶段的学习实践活动,本着边学习、边整改、边提高的原则,认真查找思想、工作、作风等方面不符合科学发展观的突出问题,着力解决群众最关心、最直接、最现实的问题,千方百计为群众办实事、做好事、解难题,确保学习实践活动做到群众满意,取得实实在在的效果。同时结合“干部作风建设年”活动,很抓了干部作风整顿,建立健全了机关各项工作制度,通过加强制度建设,规范了服务行为,增强了制度的时效性和约束力。同时认真组织开展了“服务发展,服务基层、服务群众”,“走在群众中、干在群众前、乐在群众后”两项主题活动,建立健全了服务承诺制,公开便民服务电话,随时解答群众提出的问题,并提供预约服务。通过深入开展学习实践科学发展观和“干部作风建设年”活动,民政干部队伍整体素质进一步提高,工作纪律、工作作风进一步转变,为民服务意识明显增强,提高了办事效率和服务水平,有力地促进了各项民政工作的开展。
(二)救灾救济工作
我县普遍遭受旱灾,部分乡镇遭受大风等自然灾害的侵袭,给农业生产和群众生产生活带来了一定困难,面对灾情,我局及时组织人员深入受灾乡村,会同乡民政所人员认真调查核实灾情,准确掌握受灾情况。据调查,全县农作物受灾面积3.3万公顷,受灾人口24.7万人,直接经济损失9020万元,在准确掌握灾情底数和群众生活的前提下,及时向上级报告灾情,争取上级领导的支持,今年以来共争取救灾款75万元,全部下发到各乡镇,对6258户15560人进行了救助。同时组织开展了“进百村,帮万户”手拉手扶贫济困活动,落实了3369名县直单位干部职工对困难户的“一对一”帮扶,落实帮扶资金27万元,衣物360件,确保了灾民和困难户的基本生活,没有发生一件因救助不到位越级上访和非正常问题。通过调查核实,对215人次看病难的城乡特困户给予了医疗救助,发放医疗救助金35万元。近期我局对患大病造成家庭生活困难的特困户进行了摸排,掌握需要救助情况,做好医疗救助计划,年底前医疗救助资金可发放到救助对象手中。进一步完善了县、乡、村三级《突发自然灾害救助应急预案》,组建了县、乡、村三级自然灾害信息员队伍,签订了救灾物资贮备协议,确保重大自然灾害发生后,救灾物资和人员及时到位,能够快速有序地开展工作。
按照上级要求成立了爱心工程基金会,今年工作的重点是对全县的孤儿进行救助,通过调查摸底,全县共有孤弃儿童220名,全部落实了县级领导干部和正科级领导干部结对帮扶,每年帮扶不少于两次,帮扶资金或物资不少于500元,上半年共落实帮扶资金46600元,另外还有一定数量的食用油、大米、文具等物品。同时对孤弃儿童全部落实了五保供养待遇,每人每月可领取五保供养金100元,确保了孤弃儿童能够正常学习、生活。
(三)最低生活保障工作
在城乡最低生活保障管理工作中,我们把落实上级有关民生政策作为一项重要工作来抓,进一步完善城乡低保制度,严格管理,堵塞漏洞,确保城乡低保政策落到实处。针对部分群众反映少数基层单位低保工作不规范问题,我局先后组织人员两次对城乡低保进行了全面的清理整顿。2月26日至3月31日,我局抽调27名机关工作人员由7名局领导班子成员带队,分别深入到全县18个乡镇2个社区和农场,会同乡镇、社区工作人员走村入户,共同开展对城乡低保对象的核查工作,并将核查结果分类登记造册,将每个村的贫困户按照贫困程度进行倒排,为下一步实施救助和低保扩面工作打下了良好基础。4月初《燕赵都市报》登载了枣强县后河村党支部书记杜西森利用职权混保、骗保情况,我局领导高度重视,及时召开局班子会议,研究部署低保清理核查工作。
4月10日上午,再次召开城乡低保清理整顿工作会议,各乡镇主管民政工作的副乡镇长、民政所长、农场和社区负责人参加了会议,会上传达了《市民政局关于开展城乡低保清理整顿工作的紧急通知》,下发了《民政局关于开展城乡低保清理整顿工作的紧急通知》,同时对城乡低保清理整顿工作进行了详细安排部署,要求各乡镇社区、农场对低保户和特困户再次进行拉网式排查,农村低保户由乡镇进行自查自纠,并将清理整顿情况报民政局,民政局派专门人员赴乡镇进行抽查。对居住在县城的低保户,由民政局抽调8名工作人员会同社区工作人员逐户进行核查,清理整顿结束后,将享受低保人员名单张榜公布,同时公开举报电话,对群众反映的问题逐一进行登记核实,对违规获取低保金的,取消低保待遇。通过清理整顿,对超出保障线标准的城镇低保户231户、564人,农村低保户486户、814人,按照有关政策规定予以停保,新增农村低保5369户、6374人,城镇低保户56户,185人。同时逐步提高最低生活保障标准,自XX年1月份开始,农村低保标准由原来年人均720元调整到870元,月人均补差由原来的35元增加到41元,城镇低保标准由原来的月人均收入160元调整到225元,月人均补差由原来的85元增加到132元。截止到目前,全县共有农村低保户11352户、14667人,发放保障金606万元,发放一次性生活补贴94.61万元;农村五保户2146户、2235人,发放五保供养金235.54万元,发放一次性生活补贴21.995万元;城镇低保户1405户、3814人,发放保障金362.8万元,发放一次性生活补贴64万元。
(四)优抚安置工作
根据《军人抚恤条例》和省、市有关文件精神,认真落实各项优抚政策。一是提高抚恤和定期定量补助标准。按照冀民105号文件精神,提高了复员军人、三属、残疾军人和病退军人抚恤和定期定量补助标准,10月至12月份补差全部发放到优抚对象手中。二是全面落实各项优抚政策。全县3000余名优抚对象的优待金和抚恤金及定期定量补助金,全部发放到优抚对象手中,发放优待金1065万元。三是继续加大老优抚对象解“三难”工作力度。解决生活难的27户,用款18100元,如准镇残疾军人姜培春,老两口,无子女,年老多病,生活十分困难,为其解决生活补助金1000元;解决住房难的12户,发放住房维修资金6万元;解决看病难的35户,发放医疗补助金20.76万元。四是做好残疾军人接收工作。今年共接收部队残疾军人5名,按照有关政策,对其伤残情况进行审核,报省厅审批,现省厅已批复并落实了相关待遇。五是对全县优抚对象进行了全面普查。从3月份开始,我局组织力量对全县优抚对象进行了全面普查,逐人进行了填表建档,重点对1954年11月1日以后入伍的带病回乡退伍军人进行了审核取证工作,对不符合带病回乡退伍军人条件的936人进行了清退,从XX年1月1日起停发定期定量补助金。六是做好优抚对象的医疗保障工作。出台了《重点优抚对象医疗保障办法》和《一至六级残疾军人医疗保障办法》,解决了优抚对象看病难的问题。七是冬季来临之前,对光荣院进行了安全检查,消除安全隐患,确保院民安全过冬,在雨季来临之前对烈士祠堂进行了维修。
XX年共接收退役士兵244人,其中农村退役士兵202人城镇退役士兵29人,6-8级伤残士兵5人,转业士官8人。4月25日我县召开退役士兵安置工作会议,全面推行安置就业与自谋职业相结合的办法,坚持“区别对待,择优安置”的原则,确保转业士官和荣立个人二等功以上奖励的退役士兵优先安置,其他符合安置条件的城镇退役士兵原则上自谋职业,政府不再为其安置工作,到目前已有21人申请办理了自谋职业手续。认真完成军队离退休干部的交接安置和服务管理工作,较好地保障了老同志政治和生活待遇的落实,有力地支持了国防和军队现代化建设,因工作实绩突出,军队离退休干部休养所*被民政部、总政治部授予全国军休工作先进个人。
(五)村民委员会换届选举
第八届村民委员会换届选举以来,民政局充分发挥职能作用,在县委、县政府的正确领导下,按照“坚持党的领导,充分发扬民主,严格依法办事”的要求,精心组织,周密安排,协调指导各乡镇村民委员会换届选举,保证了我县村民委员会换届选举工作依法、有序进行,到目前,多数村的换届选举工作已经完成。在指导协调好全县村委会换届选举的同时,一是搞好调查研究。工作人员深入各乡镇、村,通过座谈走访等形式,充分掌握换届选举整体情况,总结好的经验做法,并在全县进行推广,对工作中存在的问题和不足,及时督促改进,严格按照《村民委员会组织法》和河北省《村民委员会选举办法》依法操作。二是做好问题村的调查摸底工作。在掌握全县选举基本情况的前提下,对问题村、重点村进行全面摸底调查,根据各村不同情况,分别制定选举方案,确保换届选举任务的完成。三是认真做好信访接待工作。在宣传贯彻《村民委员会组织法》河北省《村民委员会选举办法》的同时,认真做好群众来信来访工作,耐心解答群众提出的问题,并及时与有关乡镇、部门联系沟通,制定措施、落实责任,尽快给当事人一个满意的答复,确保村民委员会换届选举工作依法有序进行。认真组织实施村务公开和民主议政日工作,多次召开由民政所所长参加的村务公开和民主议政日工作会议,并组织人员分成六个小组,每个小组由一名局领导班子成员带队,深入到各乡镇、村进行检查,确保村务公开质量和效果。
(六)社会事务管理工作
在婚姻登记管理工作中,一是抓好婚登员培训教育。组织好业务培训,规范婚登员服务行为,做到微笑服务,语言文明,举止大方,来有迎声,去有送语。二是严肃工作纪律。要求每天有两位婚登员必须提前到岗20分钟,做好上岗前的准备工作。实行婚登引导制度,每天设一名引导员,负责服务对象的咨询,帮助填写有关表格。三是严格档案管理。设专职人员对婚姻档案进行管理,做到一天一归档,同时实行查档出证记录制度。四是加强婚姻登记规范化建设。按照上级要求,对婚登室进行了装修改造,为服务对象创造了温馨、喜庆、欢乐的氛围。XX年以来共办理结婚登记4480对,离婚登记510对,补发婚姻登记证件283对,婚登合格率达到100。
按照城市流浪乞讨人员救助管理办法,对流浪乞讨人员及时进行了救助,今年以来先后投入救助资金3万元,救助150人次,帮助他们顺利返回家乡。在收养登记工作中,严格按照收养登记操作规范依法操作,办理收养登记4例。
(七)老龄工作
为全县老年人办理优待证500个,及时为新增百岁老人申办百岁老人长寿生活补助,按时发放百岁老人长寿生活补助费。同时组织老年人成立老年人秧歌队,为全县各种重要活动喝彩助威,会同县城老年支部组织开展了门球比赛,书法比赛等活动,丰富了老年人的业余文化生活。支持帮助社会养老机构开展工作。增祺老年公寓是我县设施比较完善的老年人养老机构。由于我县经济条件所限和受到传统思想观念的影响,院民入住率不高,经营处于亏损状态,我们积极与省、市老龄委联系,争取政策扶持,并加大舆论宣传,逐步改变传统的养老模式,提高知名度,充分发挥民营养老机构的社会效益,使其尽快扭亏为盈。启动健康御险活动。做好开展健康御险前期的宣传发动工作,各乡镇以民政所为阵地,设专人负责,各村设一名专人负责,摸清底数,为开展健康御险工作打好基础。
(八)福利彩票
今年市局下达我县电脑福利彩票销售任务500万元,到10月份已完成销售任务575万元,超额完成了销售任务。同时开展了福彩助学活动,对20名考入大学的贫困学生进行了救助,发放福彩救助金36500万元。
(九)民政基础设施建设
我县敬老院、光荣院、福利院建设工程于XX年启动,新建“三院”一所,区域型敬老院2所。工程建设中,在县委、县政府和上级民政部门的大力支持下,克服了资金短缺和工程建设中的各种困难,到目前三所敬老院已经完工,具备入住条件,管理人员和招聘的服务人员已经上岗,院民入住前的各项准备工作已经就绪,中心敬老院已入住第一批院民,两所敬老院也即将入住第一批院民。殡馆所迁建项目,殡仪馆及骨灰堂正在加紧施工,年底前主体工程可基本完工,办公楼已处理完地基。
(十)招商引资工作
我局将招商引资工作做为一项重要工作来抓,采取亲情招商、友情招商等方法,多次派人到外地联系有意向投资的客商,通过协调,*电子有限公司法人郑安生为材料有限公司投资250万元,共同经营管理,利润按投资比例分成,解决了企业资金短缺困难。通过协商,河南节节高空调设备有限公司*同意在我县建厂,总投资2500万元,目前已在我县工业区征地15亩,正在进行筹建,预计建成后年产值XX万元,利税400万元。
XX年以来,我县民政工作虽然取得了一定成绩,但与先进县市相比还有一定差距,主要表现为社会保障水平偏低,救助资金紧张,难以满足困难群体的需要,民政基础设施建设滞后,基层民政队伍力量薄弱,亮点工作不突出。在今后的工作中,我们将加大工作力度,采取有效措施,认真加以解决。
紧张而有序的XX年即将过去, 回顾人民社区的民政低保工作,在城关镇党委、政府和县民政局的关怀与指导下,在城关镇民政办和人民社区二委班子的正确带领下,开展的城镇各项民生工程工作,坚持以人为本、求真务实,认真落实民政低保工作、残疾人救助、医疗救助、廉租住房等各项民生救助的方针政策。做到民生对象有进有出、应保尽保、不漏保、不虚报,充分把党和政府的关怀及时送到困难居民家中。特别是开展网格化管理工作以来,在社区全体工作人员的共同努力下,通过对民政工作民生工程文件的学习,认真地履行社区民政工作职责,使我们社区民政民生工作做得有声有色,圆满了完成了今年的各项民政民生工程工作任务。具体工作汇报
一、低保工作
XX年为了做好社区民政低保工作,进一步贯彻落实国务院《城镇居民最低生活保障条例》文件精神,我们首先认真学习了《淮南市城市居民最低生活保障实施条例》,凤城政字【】13号文件《关于进一步加强民政工作的通知》和《城关镇低保工作规范化管理实施方案》。特别是 根据凤民字【】8号《关于开展城市低保对象重新认定审核的通知》的文件要求,在镇民政办的指导下,人民社区结合本社区的实际情况,在贯彻落实上下功夫,认真负责地开展本社区低保对象重新认定审核工作,
1、加强领导 统一认识
今年3月1日上午,县民政局召开“开展城市低保对象重新认定审核培训班”后,人民社区于当日下午及时召开了两委班子会议,会议认真学习了《安徽省城市居民最低生活保障工作操作规程(试行)》、安徽省民政厅《转发民政部关于进一步加强城市低保对象认定工作的通知》、淮南市民政局《淮南市城市居民最低生活保障工作操作规程》和《进一步加强城市低保对象认定工作的意见》等文件。通过学习大家对城市低保“应保尽保、应退即退”动态管理工作机制,有了统一认识。成立了人民社区城市低保重新认定审核工作领导小组,人民社区城市低保重新认定审核民主评议工作领导小组,并制定了实施方案。
(二)及时宣传动员:
3月2日上午我社区召开了社区全体工作人员会议。布置宣传发动工作,要求大家按“责任田”包片工作区域,进巷入户进行宣传告知,并在社区各主要干道、巷口张贴宣传通知单。3月3日上午在中山路、人民路设立宣传台,至3月10日共设立宣传台16台次,社区参与宣传人员70人次,发放《致城区居民及低保户一封信》宣传单500多份。多种形式、广泛深入宣传这次重新审核的目的、申请时间、所需提供材料。做到了人民社区内全覆盖、家喻户晓、不留死角、不让一户低保户因信息延误不能及时重新申请办理,给原本就困难的生活造成伤害。如低保户王,患有精神疾病,生活不能完全自理,属于人民社区城南小区拆迁户,房屋拆迁后被在广东生活的妹妹接去,社区安排了社区副主任苏,专门负责与他联系,使他及时寄来了相关的申请材料。
(三)、认真收填申请材料
此次重新认定的重点是核查城市低保对象的家庭情况,家庭收入情况和家庭生活状况。社区低保员认真核对每个申请户提供的原件、复印件,根据镇民政办的安排我社区又兼收原人民社区人民家园、城南小区二处小区拆迁居民的低保户申请材料,加大了工作量。面对如此繁重的工作,社区工作人员认真收填,一丝不苟,截止3月10日共收低保户书面申请及相关材料271份,有四户因家庭收入超标被劝说退回,实收267户,其中原低保户249份,新申请低保户18户。
(四)、积极入户调查
3月11日~20日,是入户调查、民主评议阶段,县民政局、镇民政办委派了3名业务熟悉、责任心强的工作人员进驻人民社区协助入户调查工作。社区以上级委派的3名骨干为主,社区包片干部为辅,全员参与,组织了3个入户调查小组,深入到辖区申请低保户家中,认真听取申请户本人或家人陈述;细心观看申请户家庭摆设;礼貌走访左邻右舍; 耐心询问申请户家庭成员情况。大家加班加点,不辞劳苦,在上级规定的时间内完成了入户调查、表格填写工作。社区团支部书记马x同志,怀孕8个月了,依然坚持工作带领调查小组,顺利完成了她的包片责任区域的入户调查工作。人民社区内的人民家园、城南小区拆迁户中的低保户,租住在城区各个社区及城乡结合部,住地分散,工作量大,社区支部委员张x同志,不顾个人得失主动请缨,用自己的摩托车,带着调查员跑遍了社区拆迁户中的低保申请户家,为完成人民社区入户调查工作做出了贡献。
(五)民主评议公示。
为加快工作进度,自3月18日起社区实施了边调查、边民主评议的工作方法,对已经入户调查过的低保申请户,进行民主评议工作。对凡有行为能力的低保申请户,都必须到民主评议会现场介绍自己的家庭情况及申请理由,接受评议。对无行为能力的申请户,由社区监督委员会指定专人介绍其申请理由。民主评议会,由人民社区城市低保重新认定审核民主评议工作领导小组主持,民主评议会每场不少于7位评委,申请低保户分为4人一组进场申述,民主评议采取当场公布评议。截止到3月20日下午,人民社区共组织4场民主评议会,对267户申请低保户进行了民主评议,其中252户通过评议。15户未通过评议。社区监督委员会主任陈全程跟踪监督、参加了审核、评议工作。3月21日人民社区张榜公示了评议结果,设置了举报箱,同时公布了社区监督举报电话。在公示期间共收到二起举报电话。
截止XX年底,人民社区现有低保户218户, 476人享受,人均覆盖面9.3%,月发放资金元,全年发放资金约元。现有低保户中: a类人员家庭65户,占低保户的29.8%,其中:三无人员7户7人,残疾人家庭41户99人、重病家庭17户41人。b类人员家庭42户,占低保户的19.3%,其中:单亲家庭14户24人、教育负担重家庭18户48人,c类人员家庭111户,占低保户的51%其中:因病残家庭43户,一般家庭68户,60岁以上老人83户,122人,占低保户的38.2%。我们认真准确地填写低保档案,一户一档,从而对社区享受低保人员有了更准确详细的了解。今年我们用在低保重新认定审核工作中汲取的工作经验和方法,指导全年的民政民生工程工作,做到了领导重视、积极主动、工作有序、阳光透明。对新申请的低保户我们采用了每户必需入户调查、邻里访问等方式,对申请人的家庭经济状况和实际生活水平进行详细调查核实。严格按照“户主申请-入户调查-低保评审会议-张榜公布”程序,有效地提高了社区低保工作的透明度,堵塞了优亲厚友的不良现象,并依照程序进行社会化发放。我们对享受城市最低生活保障家庭待遇的人口状况、收入情况和实际生活水平,坚持经常性入户调查。逐步推进社区居民最低生活保障工作的程序化、信息化、社会化管理。
县政协主席乔x一行,到人民社区调研指导低保动态管理工作时,对我社区城市低保重新审核认定工作给予了充分肯定,认为人民社区在此次工作中领导重视、全员参与,宣传、组织、审核、评议各项工作做得到位,居民群众反映良好。
二、残疾人救助工作
残疾人是社会的弱势群体,他们更需要社会的关爱。人民社区现有领证残疾人97人。XX年人民社区为残疾人服务工作,在镇民政办的指导下,在社区领导和全体社区工作人员的支持下,在所有民生工作中,只要有能惠及到残疾人政策的,都能在第一时间及时的为他们服务。我们的口号是:绝不遗漏一个应该享受、能够享受惠民政策的残疾人。
(一)、今年春节在县影剧院开展的大爱城关慰问贫困户的活动中,人民社区14户千元受助家庭中就有8户残疾人家庭,占受助的57%。
(二)、今年3月对低保户重新审核认定时,一位高姓智力残疾人,丧母、靠父亲抚养,由于其父已年迈多病,有点力不从心,便带他投奔到在外地的姐姐家,留的固定电话被销户,一时联系不上,经过我们多次走访他过去的邻居,最后在他父亲的同事那儿终于联系到了他们。截至到目前,我们为社区65户残疾人家庭办理了低保救助,占社区低保户的29.8%。
(三)我们为2户志强不息的创业残疾人申办了千元创业扶持资金。当我们上门入户为他们办理相关手续时,一位陈姓残疾人激动的握着我的手说:只有你们社区的人是最关心我们的人,每次来都会给我带来喜讯和温暖。………….
(四)、我们为44户贫困重度残疾人办理了救助。在办理过程中,只要有残疾证批转下来,镇民政办领导总是在第一时间通知我们,我们领到证书后,都能及时的到能够享受救助的残疾人家中,协助他们办理相关手续。
(五)为二名白内障患者老人办理了免费复明手续。
(六)、为32户残疾人家庭办理了城市贫困居民廉住住房申请。
三、廉住住房工作
我们为人民社区户籍的114户无房贫困居民办理了廉住住房申请。其中:三无人员家庭1户,残疾人家庭32户,低保户家庭44户,单亲家庭7户,教育负担重家庭5户。
四、节日慰问工作
XX年春节期间,在城关镇党委、政府统一部署下,组织辖区的15户特困家庭及二户孤残儿童家庭到县影剧院进行了千元慰问,对43户贫困户居民、6户退休人员、2户困难老党员、2户贫困母亲、1户新入伍现役军人家庭等进行了上门200元—300元现金慰问,对40困难户居民进行了送米面上门慰问。
“8.1”建军节慰问了1户新入伍现役军人家庭。
中秋节慰问了二户三无人员。
“敬老月”慰问了5户特困老人家庭,慰问金1000元。
五、网格管理下的社区民政工作
为了做好新形势下的民政工作,在城关镇党委、政府实施的网格化管理工作机制的推动下,人民社区的网格民政工作积极稳定的跟上。制作了2个网格点民政工作平面现状图,并根据网格点民政工作的特点,设置了人民社区低保户网格登记表、人民社区第一、第二低保户网格登记表,人民社区残疾人网格登记表、人民社区第一、第二残疾人网格登记表,人民社区退休人员网格登记表、人民社区第一、第二退休人员网格登记表,人民社区60岁以上人员网格登记表、人民社区第一、第二60岁以上人员网格登记表,为社区网格点民政工作的顺利开展,打下来坚实的基础,并取得居民的称赞。
如:在今年办理廉住住房工作时,我们以网格点的划分为依托,对网格点内申请廉住住房的居民进行入户调查走访时,发现住人民社区欣荣巷的“三无”老人张,为了申请廉住住房迁移户口时,不慎摔伤卧床不起多日,从而耽误了申请廉住住房的时间。我们得知情况后,便积极主动地为他代理申请,及时办理了相关手续。
如:10月8日我们在对网格点贫困老人的经常性探望走访时,发现住人民社区谢家巷的“三无”老人娄住的房子,与东边邻居的隔墙破旧欲倒(东边邻居屋里常年无人居住),如不及时清理维修,随时都有给老人造成伤害事故。我们发现情况后,便积极主动地为她向社区和城关镇民政办领导反映情况,并得到了城关镇民政办领导的热情支持,吴主任主动到县民政局反映情况,申请到了维修资金,我们及时为她维修好了隔墙,使她能够温暖的度过寒冷的冬天。
以上事例得以圆满解决,都得利于城关镇党委、政府实施的网格化管理工作运行机制,归功于属地管理、分级负责、谁主管、谁负责、不推诿的网格工作原则。
六、存在的问题及整改措施
对社区居民宣传低保政策的力度还不够,少数居民对低保概念理解不够,如:今年3月开展的对城市低保重新审核认定工作,一些低保户存在着想当然、应该的错误思维,认为:我都享受这么多年了,70岁时能享受,80岁了更应该享受。所以,在要求他们提供材料时,不能够积极配合,造成了部分困难户没有被县民政局审核认定,引起了他们的不满与怨言。今后我们将通过多种形式加大各种宣传低保政策的力度,引起低保户的足够重视,促进社区各项民政惠民工作的顺利开展。
XX年人民社区网格点民政低保工作计划
我社区管辖内的除了本社区居民外,还居住着原搬运公司、航运公司、二轻局等多家单位人员;由于都是老企业,经济效益不佳,直接导致了困难居民的增多。为了把居民最低生活保障工作做的更好,真正让困难群体感受到党和政府的关怀,为创建和谐社区打下良好的基础,特制定XX年人民社区民政低保工作计划
一 、认真学习和掌握有关低保惠民政策,不断完善审查审批制度,定期公布执行低保情况,在网格里接受群众监督使民政低保工作更加“阳光透明”。
二、 对低保户家庭实行定期走访制度,及时掌握他们近期的家庭生活状况,实行动态管理。
三 、 为孤寡老人,残疾人上门做一些力所能及的服务。
四 、定期召开低保人员会议,及时传达上级有关低保政策。同时,倾听低保人员的建议和意见。
五 、积极鼓励支持享受低保人员创造就业机会,鼓励他们树立自强自立的精神,为创建和谐社区做出应有的贡献。
在今后社区民政低保工作中将继续落实“以民为本、为民解困”的民政工作宗旨,在为广大人民群众服务,尤其是为最需要帮助的困难群众服务方面加大精力,将困难群众的需要作为工作的第一信号,深入居民,了解民情,掌握民意,倾听民声,从细微处入手,从点滴做起,实实在在地为困难群众办好事,办实事,真正让困难群众感受到党和政府的温暖。为建设和谐、美丽、魅力、包容、大爱、幸福新城关,而贡献我们的力量。
20xx年以来,在区委、区政府的正确领导下,在市民政局的精心指导下,以开展学习讨论活动为契机,以“人情保”“关系保”“错保”等五专项整治活动为载体,认真践行“以民为本,为民解困,为民服务”宗旨,着力规范民政工作行为,着力推进社会治理,着力提升服务能力,各项工作再上新台阶。
一、整改落实、建章立制,确保学习讨论落实活动取实效
开展学习讨论落实活动以来,区民政局党总支始终把这项工作列入重要议事日程,以高度负责的态度,高标准,严要求。为抓好问题的整改落实,班子成员按照整改责任制的分工和要求,积极组织责任科室抓好整改措施的落实,按照规定任务要求进行整改。特别是在反思讨论剖析和整改落实过程中,区民政局班子一班人对反思剖析报告进行了多次讨论研究和反复修改,保证了反思剖析报告的质量。为搞好体制机制建设,按照职责分工,逐条梳理现有的规章制度,该修订的马上修订,该新建的立即研究制定,在较短的时间内健全完善了各项制度。
在这次学习讨论落实活动中,我们始终注重发挥工作的主动性,主动向督导组请示汇报,工作中遇到困难和问题及时向督导组请示,并严格按照督导组的要求办理。对督导组的通知在第一时间及时落实,及时上报督导组要求的各种材料和报表;按照整改落实阶段工作安排的规定和要求,主动提前安排每个环节的工作,在做好当前环节工作的同时,提前安排好下一环节的工作,搞好上下环节的衔接,超前运作,争取主动,按时完成各项任务。
二、强化领导,精心布置,扎实推进“六权治本”工作
为深入贯彻省、市、区关于实施“六权治本”的部署要求,扎实有效地制约和监督权力,构建“不能腐”的长效机制,围绕“六权治本”的各项要求,我局从实际出发,本着管理、服务、监督三个环节,坚持“法无授权不可为”和“群众利益无小事”的原则,集思广益,反复论证,依法依规确权确责,准确界定权责归属,合理划分权力事项,认真梳理权力清单,取得了阶段性成果。
(一)组织动员,精心部署
作为区政府职能工作部门之一,我局承担着直接服务群众的诸多权项;同时,“六权治本”是一项系统工程,涉及面广,任务艰巨;是我市实施“五五战略”、加快“六大发展”、促进富民强市的重要保障;因此工作伊始,我局就高标准、严要求来推进“六权治本”工作,成立专门领导组,“一把手”负总责亲自抓,分管领导直接抓,班子成员分工抓,职能科室具体抓,上下联动,分工明确。结合民政工作实际,制定了深入推进工作的实施方案,于第一时间召开了动员会,传达部署了“六权治本”工作,进一步明确了目标任务、方法步骤以及保障措施,并就任务落实进行了细化分工,确保责任到人,落实到位。
为确保“六权治本”工作质量,领导组通过组织全局干部职工集中学习上级文件精神和相关工作要求,制定周例会“六权治本”工作汇报交流制度等举措,使全局干部职工提高思想认识和业务水平,确保“六权治本”工作扎实、稳步开展。
(二)狠抓落实,有序推进
在“六权治本”工作推进中,我局以“两单、两图”编制工作为重点,抓住权力运行的“关节点、缺失点、风险点”,认真编制审核,确保工作有序推进。
1、结合实际工作,理清职能权责。各职能科室要对照各自职权事项,按照“权责对等”、“清单之外无权力”的要求,厘清、明确权责,同时做好权责依据法律法规的整理汇编完善工作,做到一一对应;在工作中,我局积极探索,实行权责清单“一清四审”制度,一清是各职能科室根据自身业务事项、法律法规依据初步编制出权责二清单,并限期上报局领导组办公室,四审是局领导组办公室、局分管领导、局主要领导、局务会对职能科室编制清单逐级审核、把关,每层审核指出的存在问题和改正意见均及时反馈至相关职能科室,经论证修改形成“两单”送审稿,确保权力事项不增不漏,实现“法定职责必须为,法无授权不可为”的工作要求;从而进一步落实责任主体,明确相应责任,弄清权力界定,规范职责权限。
2、优化运行流程,提高服务效能。各职能科室根据权力清单和责任清单全面查找权力运行环节的风险点,并将风险点评估、分类、定级,严格按照“减少层次、优化流程、提高效能、办事便捷”的要求,对梳理出的权力实施流程再造,绘制出权力运行流程图和风险防控流程图,“二图”中明确了权力运行的主体、条件、程序、期限等内容,“二图”初稿经四层审核,反复论证、修改形成送审稿。
3、完善制度体系,保障权力运行。我局积极建立完善科学可行的《“三重一大”事项议事规则》,不断提高我局的.决策能力和水平,推进决策的民主化、科学化。并以“三重一大”为核心分别制定了《重大事项决策制度》、《重要干部任免制度》、《重大项目安排实施办法》、《内部运行公开制度》等一系列内部监督制度,加强了对行政权力的监督,提高了办事质量和办事效率,加大了从源头上预防和治理腐。
20xx年,社区民政工作在社区党工委的正确领导和大力支持下,认真贯彻上级民政部门的会议精神,充分发挥民政工作在社区建设和管理中的职能作用,着眼于民政工作面临的新形势、新任务,进一步提高社会救助服务工作依法行政的能力,现将全年工作总结如下:
一、做好社会救助工作,落实好民生政策
(一)认真摸排,全面落实各类救助工作。为了全面落实好社会救助工作,社区组织网格员在网格内进行入户摸底,将生活困难家庭统计出来,统一上社区评议会研究决定,然后将符合条件的家庭基本情况上报区民政局进行审批,使真正困难的家庭得到了实惠。截止目前,社区共为81户困难家庭申报了临时救助,共发放临时救助金21200元;为20户家庭申报了医疗救助,共发放医疗救助金172274元;为低保户中的27户家庭申报了教育救助,共发放教育救助金19000元,为8户特困家庭申报了慈善捐助,共发放慈善救助金220xx元。
(二)完善工作制度,做好社区低保工作。为进一步完善城乡低保制度,规范工作程序,强化民主评议,健全低保档案,我社区认真贯彻落实《城市居民最低生活保障条例》,积极宣传低保政策,着力打造阳光诚信低保,在社区内制做了“一门受理、协同办理”的制度牌,在社区院外建立了低保长期公示栏,对社区低保相关信息进行长期公示,确保了低保工作公开、公正、公平原则。
一年来,社区工作人员到辖区困难户家中进行了入户走访,了解群众的迫切需求,做到知民需、解民忧、办实事,把真正生活困难的家庭及时纳入保障范围,对不符合条件的家庭予以清退。社区还对辖区低保户进行了逐户走访,进一步掌握他们的生活状况,经济来源,并实行动态管理,真正做到了底子清,情况明,应保尽保。根据区民政局的统一要求,社区将205户低保家庭信息录入全国低保系统。截止12月份,社区共有2514户次,6400人次享受低保,累计发放低保金2399940元。
(三)大力宣传,努力做好保障性住房补贴及公共租赁住房工作。根据金川区城市保障性住房租赁补贴的管理办法,有效的保障低收入住房困难家庭的住房问题,我社区积极组织网格员在网格内摸排符合条件的住房困难居民,经入户调查、民主评议、审核公示等环节,将符合条件的居民上报区房管理所进行复审,全年为351户次,954人次申报了保障性住房租赁补贴,共发放金额1020xx元。
为规范公共租赁住房管理,有序解决辖区住房困难家庭及人员的住房需求,根据金川区公共租赁住房管理实施办法,我社区加大宣传力度,在每个交通路口张贴公共租赁住房宣传村料,还在社区微信公众平台进行了宣传,让辖区每个住房困难家庭了解到政府的优惠政策,积极动员他们来社区申请。截止目前,我社区为24户住房困难家庭申报了公共租赁住房,陆续还有人前来咨询。通过区房管所严格审查,公开摇号,已有13户居民分上公共租赁住房。
二、深入开展双拥工作,共建军民鱼水情
双拥优抚工作开展有序。优抚对象登记明确,资金发放及时到位,双拥慰问等活动经常开展。辖区部队以“一帮一”结对帮扶活动,协助社区照顾好优抚对象、老年人、儿童、残疾人、贫困户,开展便民利民服务。社区开展了丰富多彩的军民同乐、军民联欢联谊活动,使辖区军民新思想、新道德和新文化得到进一步提高,形成了健康向上、军民同乐的社区文化环境。
2月22日下午开展了以“庆元宵 猜灯谜 品汤圆”为主题的元宵节活动,社区邀请了居民群众和部队官兵共同参加此次活动。在会议室内,社区书记向部队官兵致以节日的问候,其他工作人员为大家端来一碗碗煮好的汤圆,部队官兵们则一边品尝着美味的汤圆,一边感受着节日的浓浓氛围。在五一国际劳动节来临之际,第二届“精彩昌文区域化联建趣味运动会”如约而至,辖区市委党校、市科技局、金昌日报社、金昌消防中队、市一中、市中医院和市特殊教育学校7家单位参加了活动。在端午节到来之际,为了让社区居民和消防官兵过上欢乐祥和的节日,6月3日昌文里社区联合金昌市公安消防支队金川消防中队,在消防中队举行了“文化进军营”庆端午联谊活动,军民欢聚一堂,共庆佳节,,昌文里社区党工委领导班子及居民代表向消防官兵发放了“拥军粽”。7月25日下午,在八一建军节来临之际,社区领导干部及工作人员陪同消防中队官兵,带着清油、面粉、大米等物品上门看望慰问了辖区的困难老人和重点优抚老人,为他们送去节日的问候和大米等慰问物品。7月27日,在八一建军节来临之际,昌文里社区联合金川消防中队和68313部队,在市福利院举行了庆祝八一建军节军民联谊活动,欢聚一堂,共同观看军民自编自演的文艺节目,整场演出内容丰富、形式多样,演员们着装鲜艳,舞姿曼妙,受到了官兵和居民们的热烈欢迎,歌曲、戏曲、舞蹈等经典曲目更让居民、官兵大饱眼福,博得了他们的阵阵掌声。
社区还为2名未安置的退役军人办理了低保,缓解了他们的经济困难问题。进一步促进了军地共建、军民团结,谱写了军爱民、民拥军、军民鱼水一家亲的动人乐章。
三、深化老龄工作、为老年人解决实际困难
(一)开展老年人的摸底调查统计工作。为确保辖区每个老人都能够及时享受到市政府对老年人的优惠政策。我社区规范和完善了居家养老服务工作,做好辖区60岁以上老年人花名册的统计工作,详实的建立健全老年人档案。做好了辖区高龄老人补贴金申请、统计工作。今年我社区共有60岁以上老年人835人,其中80-89岁老年人74人,70-79岁老年人247人,60-69岁老年人514人。社区工作人员经常性的走访入户了解老人的各类需求,为老年人提供力所能及的服务。今年以来,社区为11名60岁以上特困老人办理了城市最低生活保障金,共计为61名80岁以上老人发放了高龄补贴28950元。
(二)积极开展慰问活动。新春佳节将至,为让困难党员和重病老党员度过一个温馨祥和的节日。1月27日下午,昌文里社区党工委书记、副书记对社区的困难党员进行了慰问走访,提前送去党和政府对他们的祝福和关怀。4月15日下午,针对社区中老年人,社区邀请了市人民医院心脏病方面的专家李富芳,开展了心脑血管病防治知识讲座,受到了中老年居民的一致好评。9月13日下午,昌文里社区举办了“月满人和·庆金秋”送温暖慰问文艺演出,内容丰富的文艺演出传递了浓浓的节日祝福,为辖区居民奉上一道丰盛的中秋文化家宴。在这此活动中,社区领导首先为辖区内4位70岁以上老人共同庆祝生日,祝老人们身体健康,使社区尊老、爱老、敬老的良好风尚蔚然成风。此次活动,既活跃了社区文化生活,又增添了节日的气氛,也增进了邻里之间的情感。
四、开展防灾减灾活动,提高灾害应对能力
为增强社区居民群众防灾减灾意识,提高居民应急避险能力,昌文里社区从以下几方面做好了防灾减灾工作。
(一)加强防震减灾知识宣传。
为进一步推动全国综合减灾示范社区建设,我社区积极开展了丰富多彩的防灾减灾宣传教育活动。举办了“防震减灾知识进校园”系列讲座,对社区学校的学生进行地震科普知识教育。开展小手拉大手活动,达到宣传一个学生、影响一个家庭、带动整个社区的目的。社区利用知识讲座、宣传栏等宣传工具向居民宣传地震知识,近一年来,共发放宣传画册800份,书籍300册,集中学习达3课时,组织社区居民进行防震避震、自救互救知识,开展社区、家庭地震应急模拟演练、熟悉掌握避难场所及疏散通道;震时迅速安全避震。
(二)社区应急体系建设。
社区构建了覆盖各个不同组织的防灾预案体系,增强防灾减灾力量资源整合和协调配合。一是社区地震应急预案体系建设。制定了地震应急救援预案,组织成立了志愿者个人地震应急救援队伍,成立了地震应急领导小组、网格员、辖区单位、巡防队伍等联系队伍,实现预案的规范化管理。二是地震应急避难场所建设。制定了社区地震应急避难场所实施方案,设立了长泰花园广场、市一中学校操场、27号小区空阔地带等应急避险场地。三是是社区志愿者队伍建设。坚持“社区地震安全人人有责、社区地震安全人人受益”理念,以“社区人”的安全需求为出发点,组织近34人的志愿者队伍,全力保障了辖区综合防灾减灾能力,居民的防震减灾意识普遍提高。
五、存在的问题
虽然扎扎实实做好了全年的民政工作,但也也存在一定的问题,主要表现在:一是工作程序不够规范,有待进一步加强;二是社区低保工作涉及面广、量大,目前社区低保工作人员事务性工作繁重,力不从心。
六、下一步的打算
在今后的工作中,我社区将严格按照社会救助工作操作程序办事,建立健全长效工作机制,克服困难,迎难而上,切实将困难群众的生活大事办实、办好,把社区民政工作做的更好。
20xx年度,我街道民政办在街道党工委、办事处的正确领导和区民政局、区残联、区慈善总会的悉心指导支持下,以党的xx届三中全会精神为指导,坚持“以民为本,为民解困,为民服务”的民政工作宗旨,使民政工作为推动建设全面小康社会充分发挥作用,为构建和谐社会做出了积极的贡献。现将一年来的工作情况汇报如下:
一、领导重视,健全制度。
街道党委把民政工作作为一项基础性工作摆在重要的位置,调整补充残疾人工作委员会、双拥工作领导小组、残疾人联合会人员。积极参加各类走访慰问活动,走进群众,深入了解当前工作的重点、难点,根据实际情况布置工作。细化了民政考核和奖励标准;完善了民政工作定期汇报和分析制度。并不定期地组织研究民政工作,提高民政工作能力。加强日常民政工作的监督管理制度建设,以管理促成效。不断总结工作中的经验教训,不断丰富民政工作内涵。
二、认真落实,全面覆盖。
今年,本街道民政认真落实上级文件要求,各项工作齐头并进,社救、残疾人、双拥工作成绩再上一个台阶,慈善、移民工作也在原有的基础上取得了突破,得到了多方的肯定。
(一)民政工作
1、社救工作有序开展。截至11月底,本街道共有最低生活保障家庭184户205人,月平均发放资金10、15万元,人均保障标准502元,全年累计发放资金111、65万元。同时,建立起社救数据库,加强社救人员审核工作,推进社救工作动态管理,及时调整救助对象,全年民政办对家庭条件及人员发生变化的10户低保予以退出,新保障困难家庭15户。
2、养老服务建设稳步推进。今年,初步完成养老服务照料中心建设的考核,除了东辉、东丰、王家、岩头、沙田、吴叶六个村处于全村整体改造,以及凤凰、岭南、百家和社区场地局限的原因导致今年无法完成外。到目前为止其余19个村(社区)已完成了建设,其中有6家照料中心属于示范型,其余为标准型。提前完成今年本街道养老服务照料中心建设任务。同时,在建设好硬件的基础上,我民政办多次组织居家养老服务培训,先后有200多人通过考核,壮大了居家养老服务队伍,推进了养老服务事业的发展。
3、灾害应急能力不断加强。为了更好应对突发事件,保障城市居民生命财产安全。在今年陆续组织开展防火、防空演练,急救培训等灾难应急演练。5月12日在景元社区开展防空、消防演习,有110余名群众和消防官兵参加,相关领导亲临现场指导。今年“凤凰”台风期间,我们积极配合开展抗台工作,开放人民路小学、海门小学、朝晖小区临时避灾中心,接收转移群众68人,并为他们铺设床位、提供食品药品等,为这次抗台提供了强有力地后勤保障。
4、慈善事业蒸蒸日上。我街道以5、15慈善公益日为契机,开展慈善捐款活动,街道、党代表、人大代表、企事业单位及社会各界爱心人士纷纷伸出援手,共捐得善款21万元。同时,这些慈善基金也很好地用于社会困难群体救助领域。有13名困难学生在这次“四个一万”助学工程中获得助学金共计1、8万元。此外,10余名家庭困难人员得到大病救助。
5、双拥工作成绩明显。今年4月,我街道双拥工作接受省双拥工作检查组考评,各项工作得到充分肯定和好评,被评为省级双拥模范先进单位,建设社区方晶晶同志被评为先进个人。在八一建军节和全国第一个烈士纪念日期间,区委书记陈祥荣协同街道领导走访慰问王敬送、张士德等参加解放战争的老复退军人。伤残***换发工作顺利进行,共有43名伤残军人换得新证。各类抚恤金调整并及时足额发放,保障了优抚对象的生产生活。
6、移民工作不断完善。我民政办积极配合区移民办关于水库移民情况的核查,对辖区内的移民情况进行摸底调查,对以往存在错误、遗漏的地方一一改正,并建立移民人员动态管理数据库,确保移民补助金不漏发、不错发。为今后移民补助金的顺利发放打下基础。
(二)残联工作
1、残联队伍建设不断加强。街道29个村(社区)残协全部配备了村(社区)残协专职委员,并组织专职委员参加的专项培训,努力为残疾人提供更加优质的服务。
2、残疾人保障继续执行。截至11月底,本街道共有残疾人1071人享受无固定收入残疾人生活补助,按照100元每人每月的标准按时发放到重度残疾人手中。全年新保障20人,退出7人,全年累计发放资金22、16万元。有74重度残疾人享受托安养补贴,全年累计发放63万元。
3、残疾人帮扶工作全面开展。5月16日,第二十四个全国助残日期间,为每位残疾人发放公交爱心卡,走访慰问20余户残疾人家庭,向残疾人赠送护理床9张,轮椅10张,为3户残疾人家庭安装无障碍设施。今年以来,街道残联扩大了“三助一给”的服务面,不仅服务于低保及低保边缘的残疾人,而且向全街道持证的残疾人提供服务。截至11月底,全街共为20名残疾人免费提供“助行、助明、助听”器材,为93名精神残疾人提供免费给药服务,累计发放金额4、5万元。在开展省民政厅牵头的“福彩助我行”活动中,本街道4名残疾人接收假肢安装,5名残疾人配备了矫形器。在残疾人就业方面,我们积极为残疾人就业牵线搭桥。街道残联一直重视残疾人就业工作,为了使更多的残疾人走上工作岗位,千方百计想办法为提供就业机会和岗位。到目前为止,街道残疾已经累计帮助10名残疾人找到了合适的工作。此外,2名残疾人通过培训,成功开设网店。
4、残疾人文化生活不断丰富。残疾人文体活动也开展的有声有色,继去年的残疾人运动会后,今年6月份,街道残联选拔了10名残疾人参加XX市残疾人征文大赛,有3名残疾人获得优秀奖。
三、广泛动员,宣传到位。
今年,在开展各项工作中,坚持从实际出发,广泛发动宣传攻势,采取多种宣传形式调动群众参与的积极性,收集民意,不断改进工作,为各项工作的开展奠定民心之基。在5、15慈善公益日期间,街道向各村、社区下发了献爱心、筹善款的动员文件,各个村、社区积极响应,以各种形式进行宣传和鼓励,广大群众纷纷加入献爱心行列,募捐活动截止之后,爱心捐款依然络绎不绝。
今年我们充分利用广播、宣传栏、黑板报等多种宣传工具,特别是在双拥工作宣传中,我们在中小学通过电视播放宣传片的方式开展国防知识宣传教育;结合群众路线教育组织机关干部、党团员到革命烈士陵园接受革命传统教育;在公共场所设置了军人优先标志牌,为军人、军属提供优先优质服务。在八一建军节和全国第一个烈士公祭日期间,特邀新闻媒体对烈士祭奠、慰问老复退军人进行报道,在社会上产生很大反响,一股向革命烈士学习的良好气氛正在不断蔓延。
四、总结不足,展望未来。
立足本职地干了一些工作,取得了一些成绩,但是工作中还存在着较多不足之处,一是民政工作缺乏创新意识和开拓精神;二是上级法规政策及业务学习知识不够,在理论与实际上不能很好地结合;三是工作事务之间缺乏联系,没有很好地进行整合,效率有待提高等。对此,在今后的工作中,要和其他街道民政部门多联系、多探讨,交流工作经验,探索工作方法。其次,要积极参加上级部门开展的业务培训和经验交流会等,通过学习与时俱进,不断提升业务水平和工作能力。再次,要加强各部门、上下级间的工作衔接,定期和不定期地开工作部署会、经验总结会等。此外,城乡社会救助体系建设还需要进一步完善;部分村(社区)建设力度不够,基础设施相对落后,社区服务水平不高,需进一步加强建设力度,提升社区服务水平;随着失地农民增多、物价上涨等因素,民政信访工作压力增大。这些问题都需要在未来的工作中,加大对群众的沟通安抚和政策宣传,并将情况向上级反映。
20xx年工作打算
(一)继续完善城乡低保制度。重点抓好城乡低保的规范化管理,加强入户调查和坚持“两榜公示制”,增强低保工作的透明度,同时,抓好低保配套资金到位工作,保持城乡低保应保尽保,确保城乡低保对象的基本生活。
(二)继续加大力度建设养老服务中心。加强服务中心管理,提升供养服务水平,推进老年事业的发展。
(三)推进城乡医疗救助工作。抓好城乡医疗救助制度的落实,在政策范围内扩大救助面,提高救助水平,确保患病的困难户能够得到及时有效的医疗救助。
(四)抓好救灾救济工作。重点抓好自然灾害救助应急预案的落实,加强宣传切实提高农村困难群众的防灾、抗灾能力。
(五)加大残疾人救助、扶贫力度。继续为需要服务的困难残疾人做好三助一给工作;做好残疾人就业培训工作,努力联系用人单位,为残疾人推荐就业;对困难残疾人及时给予物品、资金救助。
过去的一年,在市委、市政府的正确领导和上级民政部门的精心指导下,在社会各界的高度关注和共同支持下,全市民政系统干部职工紧紧围绕我市“两个率先”的发展目标,积极践行“以民为本、为民解困、为民服务”的工作宗旨,凝心聚力,开拓创新,奋发有为,民政工作取得了长足的发展,为构建“和谐昆山”发挥了重要的基础性作用。主要体现在以下六个方面:
一、全力保障困难群众的基本生活,不断提高社会救助水平。
一是城乡低保工作取得新突破。从20xx年1月1日起我市城乡低保标准全面突破每人每天1美元的国际贫困线标准,城镇和农村分别提高到月人均320元和240元。全年共保障城镇低保对象1387户2921人,发放低保补差金571万元,保障农村低保对象3875户8676人,发放低保补差金828万元。进一步严格低保的操作规程,促进低保工作的规范化、制度化。二是专项救助和临时救助水平取得新提高。有效落实特困人群医疗救助制度,惠及困难群众929人,发放救助资金444.65万元;开展爱心助学活动,资助贫困大学生524人,资助资金94.8万元;针对部分主副食品价格持续上涨,及时向困难群众发放总计150万元的临时生活补贴;配合有关部门落实廉租房和经济适用房政策,有效解决城区低收入家庭的住房困难。三是五保供养工作取得新进步。认真贯彻《农村五保供养工作条例》,截至20xx年底,全市共有五保对象805人,院内供养和分散供养年人均生活水平分别达到5200元和4300元。敬老院建设得到加强,开发区、张浦两所敬老院建成并投入使用,淀山湖镇新建敬老院主楼封顶,新增养老床位160张,玉山、周市、巴城三所敬老院荣获省文明敬老院称号。
二、着力满足不同群体的多样需求,切实增强社会福利服务能力。
一是老龄工作加快发展。成功举办“欢乐星期六”老年广场文艺活动、“中老年十佳歌手大奖赛”和第七届老年人文娱节,老年文体活动多姿多彩,为广大老年人提供了展示才艺的舞台。隆重举办市老年大学建校20周年校庆系列活动,市镇村三级老年活动场所的条件得到进一步改善,全年新建改建老年活动中心(室)55个。加强老龄工作机构和队伍建设,组织开展第五届老年协会换届选举工作,选举产生192个老年协会。着力维护老年人合法权益,全年各级老年法律援助中心调解涉老纠纷368件。居家养老服务工作取得新进展,7个镇成立了居家养老服务中心。积极探索养老服务新模式,朝阳街道朝阳新村社区根据辖区内“空巢”老人多的情况,开办“托老所”,为老人提供贴心的服务。举办全市老龄工作先进表彰活动,推动老龄事业加快发展,市老龄办荣获全省老龄工作先进集体。二是慈善事业健康发展。积极参与苏州市慈善总会举办的“百家企业慈善募捐活动”,我市22家企业协议认捐1.5亿元。举办“月圆中秋,慈善永恒”募捐活动,募集善款2158万元。三是福利企业生产稳步发展。20xx年新办福利企业两家,全市60家福利企业按国家新政策规范运行,实现总产值22.9亿元,利税1.9亿元,安置残疾职工2261人。四是孤儿救助成效显著。20xx年市福利院接收社会弃婴38名,全面落实孤残儿童养育、教育、医疗、康复等方面的工作,成立残疾儿童康复中心,完成弃婴治疗手术8例。五是福利机构护理水平全面提升。会同有关部门开展护理员职业资格培训,市福利院和乡镇敬老院的200多名护理员获得我市首批初级养老护理员上岗证。六是福彩发行再创新高。着力塑造福彩公益品牌,加大福彩宣传力度,创办《福彩大赢家》专刊,20xx年销售福利彩票1.14亿元,我市荣获全省福利彩票销售十强县(市)称号,并名列榜首。
三、着眼提升基层管理服务水平,扎实推进城乡和谐社区建设。
一是不断完善村(居)务公开和民主管理工作机制。继续巩固“四民主一公开”,推行村(社区)重要事项听证制度,保障村(居)民的知情权和参与权,使村(居)民充分行使民主权利,切实推进基层民主自治。切实提高村(居)委会干部综合素质,举办培训班,组织外出参观学习。二是圆满完成第九届村委会换届选举工作。周市、巴城等四个镇合计44个村采用了无候选人一次性直接投票选举,并获得成功。本届村委会换届选举选民参选率达97.6%,选出村主任177人,其中大专文化以上109人,有力提升了基层民主自治组织的战斗力。三是大力推进和谐社区建设。围绕创建“全国和谐社区示范市”,按照“六好”、 “十无”、“两满意”的要求,完成20个精品特色社区的改扩建工程。亭林街道玉峰社区的社会捐助接收点成为了奉献爱心的汇集地,里厍社区根据自身特点,丰富文化内涵,荣获全国“学习型社区”称号。四是着力打造农村社区服务中心。围绕社会主义新农村建设,按照“全面规划、整体推进、分类指导、重点突破”的思路,建成32个农村社区服务中心,高标准完成市政府实事工程,我市被国家民政部列为“全国农村社区建设实验县(市、区)”。
四、加大社会事务规范化管理力度,积极服务和谐昆山大局。
一是民间组织健康有序发展。以培育发展与管理监督并重为方针,增强服务意识,规范办事程序,严格把好民间组织的“入口关”,20xx年新增社会团体19家,民办非企业单位20家。二是地名管理工作得到加强。规范地名命名和地名标识牌设置工作,做好村、社区设立、撤并的调查、勘界工作。积极推进市地名总体规划工作,进一步完善地名数据库资料。三是殡葬服务水平显著提升。新殡仪馆顺利建成启用,进一步健全了岗位职责、服务标准、服务流程等一系列内部管理制度,有力提升了殡仪服务水平。对全市公墓进行年检,检查和维修塔陵电力、安全设施,消除安全隐患。配合做好塔民信访接待工作,稳定塔民情绪,切实维护社会稳定。四是救助管理工作依法开展。加强救助站内部管理,健全工作制度,做好与公安、城管等部门在重点区域实行的联动管理工作,全年共救助生活无着流浪乞讨人员1212人次。
XX年,xx乡在县委、县政府的正确领导下,认真贯彻落实中央三农政策,坚持以人为本,全面落实科学发展观,努力构建和谐社会。XX年上半年全乡国内生产总值预计完成1860万元。占全年计划的49.1%,比去年同期增长13.8%。固定资产投资400万元,占全年计划的56%,比去年同期增长12%,农村居民人均纯收入完成890元,比去年同期增长8%,人口自然增长率0.4‰,与去年同期持平。当年上半年我们主要抓了以下工作:
一、切实抓好粮食生产,推进特色优势产业发展。
今年小春粮食播种面积5298亩,小春粮食总产928吨,比上年增长4.5%;大春粮食播种面积19801亩,大春苗势喜人,丰收在望。找材料到范文网上服务最好的资料站点优质稻从试种到成片发展,今年种植优质稻3000亩,并实行订单农业。用公司加农户的模式发展水稻制种1600亩,600多户。花生完成1900亩的播种面积,无公害蔬菜种植300亩。建立养蚕专业合作社一个,种植虎城蜜柚150亩,推广良种黄籽油菜1500亩。新建中型养猪场3个,目前已建好专业养猪场6个,专业养鸡养鸭场3个,基本上形成了一定特色优势产业。
二、加大投资力度,推动农村经济增长。
全力以赴的争取上级项目和资金投入支持力度,加大金平村、龙印村商品粮油、制种基地建设投资力度,推进集镇、交通、水利为重点的基础设施建设。优质粮油基地已完成田块归并、土地平整开发,灌排水渠、公路硬化等前期建设任务,占硬件投资的80%。集镇完成旧房改造5户,已竣工房屋1000平方米,至明达公路硬化已顺利经过县级验收,达到优良工程。梁盐、金平、印屏村级公路硬化工程已全部完成,乡政府所在地至县城、村办公室10分钟车程变为现实。病险水库和山坪塘已及时整治,灌排干渠和支渠已发挥很好的防汛抗旱作用。
三、加大招商引资力度,非农产业进一步发展。
继续做好友凡、兴隆、代忠粮油加工等非公有制企业的发展和扶持,做大盘强,上规模上档次,上半年完成销售收入400万元。努力为企业排忧解难,帮助企业最大限度的实现发展和壮大。利用现有资源,盘大现有工业,使其成为支柱产业。在集镇和龙凤居民点努力发展非公有制经济。到目前为止已发展个体工商户14户,私营企业2户,制定了工业发展和非公有制经济发展考核办法,年终进行考核兑现。招商引资150万元,新建富源塑料厂、pic种猪场等四家企业。
四、社会事业全面协调发展。
认真做好农村剩余劳动力转移工作,技能培训200人,目前全乡务工人数已达4800人,预计半年能创收1400万元。加强科技工作,选派科技人员下农村到户活动,主要在制种、优质水稻开发、商品猪养殖等方面派驻科技人员指导发展。不断巩固和提高基本普及九年义务教育,基本扫除青壮年文盲,实施素质教育,不断提高教学质量,加强职业技能培训,改造村小危房,基本完成金平基点校建设,加强人才队伍建设,引进、培训、管理工作。加强广播电视工作,巩固和维护好现有网络,提高服务质量。做好农村卫生工作,加强重大疾病的预防和控制工作,创建卫生先进单位、超额完成无偿献血任务(35名),进一步落实农村部分计划生育奖励扶助政策和“关爱女孩”行动,集中开展计生执法专项活动。加大耕地保护力度,查处违法占地行为6件。认真开展环境保护工作,抓好防汛抗旱工作,做好扶贫济困工作。
五、认真做好精神文明和政治文明工作。
认真开展文明单位创建活动,开展“健身健心强素质,诚信文明奔小康”活动,认真贯彻《公民道德建设实施纲要》和《进一步加强和改进未成年人思想道德建设的若干意见》,加强社会治安综合治理,做好“双创”工作,积极做好信访工作,成立了班子机构,调解了龙凤砖厂与村民的矛盾,人民调解委员会积极做好民事纠纷的排查和调处工作,做好法律服务,切实加强安全生产工作。
存在的主要问题和困难:
1.现有工业规模不大、投入不足。
2.农业开发中缺乏品牌项目,投入不足,产业化和机械化进程较慢。
3.财政收支矛盾突出,负债严重。
4.集镇开发缓慢。
明年工作要点
一、继续做好优质商品粮油基地项目工作,推进农业机械化进程,力争在年底以前完善规划区内一切软硬件设施,尽快转化为效益。
二、加强对农村剩余劳动力的培训力度,完成200人的劳动力培训,推动外出务工人员由体力型向技能型转变。
三、推进兴隆场镇、龙凤居民点建设。
四、推进特色产业基地项目开发,重点抓好花生、制种、蔬菜、畜禽、蚕桑等基地项目开发。
五、完成招商引资发展工业项目200万元。
六、着力培育规模企业,扶持好现有的建材、粮油加工工业企业,实现销售收入比去年增长30%以上。
七、超额完成个体商户和私营企业的发展计划,关心帮助培育好种、养殖业示范大户。
八、继续抓党风廉政和工作作风建设,开展好保持共产党员先进性教育活动。