在市创思想宣传会上的讲话（通用8篇）
首先，要确立学习的新观念，进一步增强学习的自觉性。应该说这几年大家在学习上还是比较自觉的，但是，我认为要想在学习上有所收获，在工作中有所作为，还必须确立新的学习观念，通过观念的更新进一步提高学习的自觉性。一是确立终身学习的观念。大家知道，在现代社会，学习不再是获取职业的“一次性”的“敲门砖”，也不是仕途升迁的“指定性”的“加油站”，而是成为了陪伴终身“永久性”的“动力源”。一辈子只接受一次学校教育的状况已随着社会的发展成为了历史，当前日益发展的社会，学习已经不仅仅是个人为未来所做的准备，而且贯穿个人生活的始终。因此，作为新形势下的干部，要确立终身学习的观念。二是确立主动学习的观念。终身学习并不意味着终身在校学习，作为干部除了参加各类函授、自考和脱产进修的学习机会外，大量的是边工作边学习。所以要增强学习的自主性，不能仅仅满足于参加学习日的集体学习，要利用各种时机，抓住点滴时间进行学习。要把工作和学习统一起来，既不能“以工代学”，也不能“空洞学习”，而要以工作牵动学习，以学习牵引工作，把工作、学习溶为一体。三是确立系统学习的观念。做“学习型干部”，既要联系工作实际学，又要打破狭隘的实用主义态度。过去我们习惯把学习自己的本专业知识单纯地当作是学习，仅仅认为学好弄懂专业知识就行。现在这种观点过时了，做“学习型干部”，其实就是要全面的发展，各行各业的知识都要涉及到。诺贝尔化学奖获得者福井谦一曾说过，学过了的东西，将在什么时候，以什么形式发挥作用，是难以预料的。四是要确立创新学习的观念。从本质上讲，学习的过程就是思考研究的过程，也是不断解放思想、开拓创新的过程。有些同志理论学习之所以停留在一般水平上，就是忽视研究。要提高学习质量，必须形成研究的习惯，要带着问题学，带着思考学，在学习中完成情况分析、措施研究、正确决策的全过程。这其实就是在创新，也是深层次的学习。大家要通过观念的更新，进一步提高学习的自觉性和主动性，在学习上不能懈怠，要钻进去，变“要我学”为“我要学”。把学习作为工作、生活的第一需要，实现由“自觉”学习到“自然”学习的“质变”，只有这样才能保证理论学习学有所获、学有所成。
其次，要有重点地选择学习内容。我们有些同志平时学习不可谓不认真，但由于缺乏必要的计划性、目的性和系统性，想到什么学什么，抓到什么学什么，学成什么样就算什么样，没有目标要求;有的不注意学习的品味，看杂书多;还有的只凭个人兴趣爱好看书，不考虑实际工作需要等，造成素质能力提高不快。所以在选定学习内容时，要着眼以下几点：一是要注重基础性。任何领域的业务工作都需要相应的基础知识作支撑。作为一名干部，必须具备扎实的科学基础和丰厚的人文素养，同时应掌握领导科学、管理科学、心理科学、人才科学、行为科学方面的知识，为提高业务素质和工作能力奠定坚实知识基础。另一方面，还要注意学习一点哲学、法律、文学、历史、经济等方面的知识，不断拓展知识面，改善知识结构。二是要注重时代性。要及时学习最新理论和最新知识。当前最主要的就是“三个代表”重要思想和xx届六中全会精神的学习。要着重在学透、弄懂、进入思想、指导工作方面下功夫，使我们的思想跟上理论创新的步伐。要注意突出对高科技知识的学习，努力研究现代高技术条件下战争的特点和规律，深化对新技术条件下军事变革的认识，增强打赢能力。三是要注重实用性。要努力学习和自己工作相关的业务知识，不仅要注意干什么学习什么，还要注意缺什么补什么。军事干部要注意学习政治、后勤、装备技术等方面的知识，其他干部也要注意学习军事知识。同时，要通过学习锻炼和塑造较强的社会交往能力、与人和谐相处能力以及直面逆境战胜困难等健康良好的心理素质。
第三，要科学选用适合自己的学习方法。无论干什么事情，都要讲究方法，只有方法对头，才能收到事半功倍效果。理论学习也如此。要选用适合自己的学习方法。我感到至少要注意四点：①要有科学的学习计划。凡事预则立，不预则废。一个人的精力和时间非常有限，若计划不周，很可能忙来忙去，一无所获。结合今年的学习内容，人人都要制定一个符合现实的自学计划。这也是上级对学好理论的一个基本要求。②要善抓主要矛盾。今年的理论学习，要突出江主席关于解决中国台湾问题的战略思想，做好军事斗争准备这个“龙头”的学习研究;要突出学习“三个代表”重要思想和xx届六中全会精神，掌握党的最新理论成果，进一步解放思想、武装思想、统一思想;还要突出旅规定书目的学习。③要善于总结。毛主席曾说过：“无论干任何事，只有在不断的总结中，才会不断的提高”。因此，学习也要养成学习总结的好习惯，每学完一项内容后，一定要很好地总结总结，查找一下自己在学习中存有哪些好的特点，哪些问题，悟出一个一二三，以便在以后的学习中克服。
第四，要在知识与能力的同步提高上见成效。学习的目的最终是为了提高工作能力，提高思想理论水平。但为什么，有的同志理论知识掌握的很好，但实际工作能力却很一般。问题在哪里?就在于学用结合上，理论学习不与实践相结合，就失去了学习的意义，所以不能把理论学习作为单纯任务，把学习单纯作为“应考”，应付检查，看篇数，凑页数，摆样子，搞形式主义，做表面文章。我们强调理论联系实际，目的在于引导大家掌握马克思主义的立场、观点、方法，解决好学与思、学与做之间的辩证关系。我们要联系国际国内形势的变化，新政策的出台对官兵的影响，积极研究新情况，解决新问题。在学习研究中解放思想、更新观念，用新的视角观察问题，用新的对策解决问题，创造性抓好工作落实;要联系军事斗争准备及我们担负的重大任务，端正工作指导思想、改进作风进行研究思考，不图出名挂号，不争彩头，扎扎实实打牢部队建设的基础;要在联系个人的思想实际，改造世界观上加强学习，始终保持昂扬的精神状态，正确对待名利地位，集中精力干事业;要联系提高自身素质的实际加强学习，铸就过硬的能力素质，胜任本职，担当重任，确立新的工作标准，圆满完成以军事斗争准备为“龙头”的各项任务。
第五，要加大对理论学习的组织领导。学习要搞好，关键在领导。实践经验表明，哪个单位的领导爱学习、抓学习，哪个单位的学习风气就浓厚，成就就明显。同时，反思学习中存在的这样哪样的问题，其原因固然是多方面的，但关键的一条，就在于作为抓学习的“第一责任人”的党委(支部)书记和付书记的责任还没有完全尽到。所以我们各级领导都要切实负起组织理论学习的责任，不能总是等靠上级的安排和组织。我觉得，要想负起责任，应当注意以下四点：一是要身体力行。俗话说：“其身正，不令则行;其身不正，虽令不从。”我们营连领导每天和大家生活在一起，一言一行对部属都是一个无形的教育。如果领导干部以身作则，少一些应酬，每天挤一点时间学习，树立一个勤奋学习的好形象，不仅可以提高自身的素质，还会影响和带动他人的学习;不仅指导他人的学习得心应手，而且也理直气壮。相反如果领导不善学习，每天只忙于应付、应酬，不仅不能带动别人，更无法教育指导别人。二是要严格落实制度。学习主要靠自觉，但人的自觉性也往往受客观环境、思想情绪和工作性质等条件的影响，具有较大的不稳定性，因此学习仅靠自觉是不够的，还必须有制度的保证。为基层的理论学习，旅统一规定了一些相应的学习制度，各级要认真对照，抓好落实。要严格落实议学、考勤等制度，还要对如何落实学习时间，保证学习效果，搞好奖惩等问题进行研究探讨，旅还将把年度理论学习的内容列为干部素质考核的主要内容，要用制度来保证学习的落实。三是要大力宣扬学习典型。榜样的力量是无穷的。各级领导要注意培养和树立本单位爱学习、善学习、学有成效的典型，并大力宣扬他们的事迹，要大讲不学习的干部不是好干部，学习没有成效的干部不是称职干部，形成学习光荣的风气。要把学习情况与表彰奖励、干部考核使用挂钩，以此来激励大家的学习热情。四是要力所能及地创造条件。当前要注意帮助大家解决好学习书籍、学习辅导问题。在这方面要改变观念，我认为单位拿出一点经费，干部自己再拿一点，帮助他们买一部分学习资料和教材，是完全可以的。要支持大家参加各种形式的学习进修，帮助他们拓宽学习渠道。对学习辅导也要增强主动性，不能等靠旅里的安排，大家要自己多想想办法，联系一些理论学习辅导员，定期为大家上课，帮助大家解决学习中遇到的一些疑难问题。只要我们每名基层领导都增强一份责任感，基层干部的理论学习就会真正落到实处，从而带动全旅形成学习的风气，也才能把我旅建设成为学习型部队。
总之，只要同志们能真正耐住寂寞，坐得下来，吃得下苦，钻得进去，就一定能把理论学习引向深入，就一定能学有所成，就一定能为我旅的全面建设，多尽一份心、多出一份力。
同志们：
为顺利完成今年各项目标任务，为“”开好头，起好步，省局党组决定在全局开展加强思想作风建设活动。5月19日和5月23日，省市局先后召开了思想作风建设动员大会，针对此项工作做出了重要部署。为圆满完成思想作风建设任务，切实改进工作作风、思想作风，我局及时成立了加强思想作风建设领导小组并制订了实施方案。为了扎实有效地开展此项活动,党组研究决定对加强思想作风建设活动进行再动员。下面，我讲以下三个方面的内容：
一、当前加强思想作风建设的重要性和必要性
近年来，我局党组高度重视思想作风建设，在全局大力倡导“维持黄河健康生命，务造福人民之实，规范管理，争创一流，务团结拼搏之风，强身健体，做黄河卫士”的工作作风，提出了“没有任何借口，细节决定成败”的理念，并建立督查机制，有力地促进了各项工作的开展，一些工作始终走在全市局前列：连年被市局评为目标管理先进单位，连年被县政府评为目标管理先进单位。今年，全局各项工作开局良好，有些工作已取得阶段性成果，作为黄委水管单位体制改革的试点之一，较好地完成了改革任务，我们的成功做法为其他水管单位体制改革提供了借鉴。总结取得的成绩，有一条重要经验，就是有良好的思想作风和善打硬仗敢打硬仗的工作作风作保证，是大兴求真务实之风，弘扬求真务实精神的结果。
在看到成绩的同时，我们也应当清醒地认识到存在的问题，主要有：工作责任心不强，主动性不够，不认真及时履行职责;工作质量差，有的部门起草文件、撰写材料，部门领导不严格把关，文理不通，不讲章法;抓落实的力度不够，简单工作抢着干，复杂的工作绕着走;以会议落实会议，以文件落实文件，空对空的多，实打实的少。
我们的思想作风也存在不少的问题。一是思想观念保守，不思进取。二是竞争状态不佳，萎靡不振，在其位不谋其政，做一天和尚撞一天钟。工作思路不清，摸着石头过河，人云亦云，工作缺乏积极性、主动性，相互推诿扯皮，推一推动一动，拨一拨转一转，敷衍塞责，消极怠工，工作质量和工作效率十分低下，个别部门已到了十分严重的地步，甚至一些同志上班时间不是在考虑工作，而是在考虑下班后怎么去办自己的事，这样怎能干好工作?三是有些干部全局观念差，本位主义思想严重，想问题、办事情不是从全局出发，而处处以部门利益为重，有令不行，有禁不止，上有政策，下有对策，自由主义严重，甚至说三道四，拨弄是非，善于当指挥员，不善于当战斗员。特别是拨弄是非的人，说这个领导怎么怎么，那个领导怎么怎么，到处惹是生非，唯恐天下不乱，已经丧失了一个做人的公共道德。四是纪律观念不强，对上级的决定执行不力，有的部门将上级的决定和决策，视为儿戏、阳奉阴违、置若罔闻，搞“当面一套、背后一套”的两面派行为。五是管理粗放，不注重细节，缺乏科学认真的态度，干工作不讲究质量，只满足一般完成而已，缺乏做细做精做优的意识。六是思想浮躁，不能沉下心来做事。部分同志对领导安排的工作不能高质量完成，存在讲客观、不讲主观的浮躁心理，干工作不向先进看齐，拿自己与那些落后的人相比。七是工作不够深入，督促检查不到位。普遍存在着重工作布置，轻检查落实的情况，要么坐在办公室里宏观指挥，要么坐听汇报，要么检查工作只看亮点，看到问题不追究，遇到矛盾绕着走。
赵勇局长在省局动员会上总结了中层干部和一般职工所存在的问题，中层干部主要存在六个方面的问题：一是单纯对下负责，对上不负责，本位主义严重，没有大局意识;二是部门之间推诿扯皮，搞摩擦，设置地雷;三是有些部门领导热衷于上级指导，搞“托盘子”，传令兵，不深入思考，不主动安排工作，不善做具体工作;四是工作不负责任，把关形同虚设;五是在工作布置、工作督促方面得过且过，没有敬业精神，把责任当儿戏;六是有些同志工作被动应付，参谋作用很差。一般职工主要存在四个方面的问题：一是爱岗敬业意识有待加强;二是少数同志讲报酬不讲奉献;三是自身素质不高，却不思进取，工作质量差;四是同病相怜拉关系，发牢骚，埋怨领导，埋怨他人，就是不从自身查问题。存在的共性问题：一是在学习上不安排不学，不促不学，不请专家教授讲课不学的现象;二是组织纪律淡薄;三是个人利益至上;四是履职能力不足。对于以上问题，我局有所存在，必须引起我们高度警觉和重视，并采取切实有效措施加以解决。
总之，加强思想作风建设，是有效解决当前存在的突出问题的迫切需要，是完成当前及今后各项治黄工作的重要保障，是建设懂业务、有技能、能奉献的高素质职工队伍，保持队伍稳定的重要举措;是进一步解放思想、改革创新的思想基础。因此，我们要充分利用这一个多月的时间，扎扎实实搞好加强思想作风建设活动，推动各项工作再上新台阶。
二、紧密结合实际，以此次活动促进长垣治黄事业发展
我们这次思想作风建设的指导思想和总体要求是：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，紧紧围绕长垣治黄建设这个中心和改革发展稳定大局，以贯彻落实“八荣八耻”社会主义荣辱观为契机，以解放思想、实事求是、与时俱进、开拓创新为动力，以密切联系职工群众、开展批评与自我批评为核心，以增强各部门的创造力、凝聚力、战斗力为目标，加强思想作风教育，推进制度建设，集中解决存在的思想作风、学风、工作作风、领导作风方面的突出问题，努力把我局思想作风建设提高到一个新的水平，为确保黄河防洪安全、供水安全、经济快速健康发展、政治文明和精神文明建设，构建和谐治黄新局面提供有力保障。
加强思想作风建设的范围和对象是：全局各级各类岗位上的干部职工，主要对象是副科级以上干部。
总的工作原则是：紧密结合岗位职责和承担的工作任务，认真查摆思想作风存在的突出问题，并提出切实的解决措施，做到加强思想作风建设与积极开展工作两促进两不误;以学习先进的理论和科学知识为主导，以思想作风优良的典型为牵引，切实开展批评与自我批评，切实增强履行岗位职责的自觉性、主动性和创造性;简化程序，密切联系工作实际，做到内容和形式相统一，增强针对性和可操作性，在求实效上下功夫。
(一)加强思想作风建设，争创一流工作业绩。
今年的各项工作已全面展开，其中有些工作已取得阶段性成果，但是下一步的工作任务仍然相当繁重，汛前准备工作正在紧锣密鼓地进行，调水调沙生产运行即将开展;水管单位体制改革后新的运行机制建立方面还有大量复杂而细致的工作要做;发展经济，保证职工工资发放的任务还相当艰巨;创新进步工作、管理工作、民主执政和精神文明建设工作要保荣誉、上台阶，等等。这些工作能不能按时按要求、高质量的完成，再上新台阶，与各部门负责人和广大职工群众的思想作风和精神状态密切相关。各部门加强思想作风建设，务必要与全局的重点工作和本部门的主要工作相结合，强化干部职工的大局意识和责任意识，激发大家的主人翁意识，教育和引导广大干部职工承担应当承担的任务，完成应当完成的使命，做好应做好的工作，在全局上下营造政通人和、齐心协力的工作氛围，以只争朝夕、时不我待的工作精神，一心一意谋发展、聚精会神干工作，确保年初确定的目标任务圆满完成。
(二)加强思想作风建设，增强干事创业的主动性。
各部门务必站在治黄发展的战略高度来加强思想作风建设，在全局范围内大力倡导“团结、务实、负责、遵纪”的工作作风，弘扬真抓实干精神，沉下心来、扑下身子、不惜气力，高标准、严要求，周密细致、科学严谨，一个环节一个环节地抓，一个步骤一个步骤地推进，一个问题一个问题地解决，通过苦干、实干，把各项工作做得扎实而富有成效，促进“”治黄目标顺利实现。
(三)加强思想作风建设，以创新谋求事业发展。
当今社会的发展日新月异，系统内部单位间也是你追我赶，争先恐后。对此，我们必须以更加务实的工作，在解放思想、转变观念上实现新突破。解放思想就是自己给自己找压力、找活儿干、出难题、追求卓越，就是化蛹成蝶，实现自我超越。要通过解放思想来促进发展，用创新精神破解前进中的矛盾和困难，各部门要紧扣创新进步这一时代主题，大力提倡勤于思考、勇于探索、敢于创新，反对因循守旧、不思进取，使广大干部职工自觉地把思想认识从那些不合时宜的观念、做法和体制的束缚中解放出来，以宽广的眼光观察当今中国水利，力争把握当代黄河治理开发和管理的脉搏，研究新情况、解决新问题，树立强烈的创新意识，总结新鲜经验，以与时俱进的思想观念和奋发有为的精神状态开展工作，不断推动观念创新、管理创新、技术创新，为长垣治黄事业发展提供源源不断的发展动力。
(四)加强思想作风建设，完善各项管理制度。
加强思想作风建设，必须把“责任”教育放在首要的位置，着眼于理想和信念，引导干部职工树立正确的世界观、人生观和价值观，把个人的前途命运融入到轰轰烈烈的治黄事业当中;着眼于承担的任务和岗位职责，引导干部职工把全局、本单位和个人的利益有机结合起来，讲服务、讲奉献;着眼于职业道德和职业精神，引导干部职工把个人目标和治黄目标、单位的目标结合起来，在自己的岗位上忠实履行对治黄、对单位的责任，要在岗一日，尽责一天，做到认真、严谨、负责、敬业。强化责任意识，一靠教育，二靠制度。要通过这次思想作风建设活动，强化管理理念。各部门要以此次活动为契机，进一步加强机关制度建设，树立全面质量管理的理念，谋求治黄事业的大发展。要从建立责任追究制度入手，完善包括岗位责任、限时办结、失职追究、绩效考核的制度体系，以制度激励人、约束人、规范人，杜绝因责任落实不到位而造成工作失误。要通过这次思想作风建设，进一步严明政治纪律和工作纪律，只有纪律严明，才能步调一致地前进。要在全局党员中深入开展学习《党章》及《八荣八耻》教育活动，每位党员都要向所在党支部提交以遵守政治纪律为主要内容的学习体会，在岗位上、在责任中体现共产党员的先进性。通过严明纪律，严格要求、严格教育、严格管理、严格监督，从源头上预防和治理各种不良作风，保证政令畅通、保证各项工作落实到位。
(五)加强思想作风建设，提高执政能力和执政水平。
全体干部职工，特别是副科级以上干部，是这次加强思想作风建设的主要对象。要把干部在作风方面的表现作为选拔任用的重要依据，考核考察干部要全面深入，既要看工作实绩，也要看思想作风、学风、工作作风，更要看品德情操，既要了解在本单位的表现，也要了解在社会生活方面的情况，真正做到用好的作风选人，选作风好的人，造就一支懂业务、谙河情、谋大事、善学习的干部队伍。加强思想作风建设，要进一步转变学风，把更多的时间和精力放在加强学习、研究问题上，各部门领导干部要做到学习在先、思考在先、实践在先;要着眼于提高领导干部的执政能力和水平，进一步提高执行政策、加快发展、依法行政、开拓创新、抓工作落实、维护稳定等方面的能力。要通过思想作风建设，使领导干部切实树立起“讲主观不讲客观，讲内因不讲外因，讲自己不讲别人”的工作精神，努力实现“七个克服，七个树立”，即克服一个“浮”字，牢固树立狠抓落实、务求实效的工作精神;克服一个“满”字，牢固树立奋发有为、奋力争先的赶超意识和进取意识;克服一个“拖”字，牢固树立时不我待的紧迫感和工作责任感;克服一个“难”字，牢固树立坚忍不拔、百折不挠的精神;克服一个“粗”字，牢固树立讲究细节、认真细致、一丝不苟的工作态度;克服一个“散”字，牢固树立齐心协力、团结奋进的团队精神;克服一个“软”字，牢固树立敢于亮剑、勇于夺取胜利的创业气概。
(六)加强思想作风建设，构建和谐长垣治黄局面。
加强民主执政建设，扎实推进政(厂)务公开、民主理财、职代会民主评议领导干部、定期召开民主恳谈会，是我们着力构建和谐治黄新局面的重要举措，是落实中央依法执政、科学执政、民主执政要求的具体体现，也是对思想作风建设成效的重要检验。要站在“是检验部门领导有无廉洁意识的具体体现，是检验部门领导有无私欲的试金石”的高度，扎扎实实地抓好，抓出成效。要把“八荣八耻”社会主义荣辱观，与深入开展群众性爱岗位、练技能活动有机结合起来，丰富精神文明建设的内容，形成“知荣辱、讲正气、树新风、促和谐”的文明风尚，扎实开展“环境文明、技能提高、收入增加”一线班组建设年活动，增强单位的凝聚力，激发干部职工的向心力，培养造就一支政治合格、技能精湛、作风优良、乐于奉献、敢打硬仗、不辱使命的高素质的职工队伍。要进一步密切联系群众，及时汲取和总结职工群众创造的新鲜经验，认真落实为职工办实事计划，兑现对职工的承诺，把加强思想作风建设体现在职工群众得到更多的实惠和为基层解难题上来。
三、加强组织领导，狠抓落实，确保活动卓有成效
各部门要把加强思想作风建设作为当前一项重要任务来抓，做好组织领导工作，把加强思想作风建设有机融合到工作中去，切实抓出成效来。
(一)提高认识，认真组织。为搞好这次加强思想作风建设活动，我局已成立了领导小组，负责指导全局加强思想作风的开展，并制定了实施方案，同时成立领导小组办公室，负责收集整理讨论活动情况。根据活动的需要，届时局领导班子成员还要分别深入各部门了解情况。各部门负责人要切实负起责任，带头参加活动，做到全局动员，一级抓一级，一级带一级，干部带职工，切实落到实处，见到成效。
(二)广泛宣传，充分发动。我局动员会之后，各部门要传达到每位职工，充分发动群众，调动群众参与的积极性，使讨论的内容、目的、要求人人皆知。
(三)统筹兼顾，合理安排。这次加强思想作风建设活动是在当前各项工作都比较繁重的情况下安排的，工作头绪比较多，希望各部门都要明确起来，不能因为工作忙，而使活动走过场，也不能借口活动而影响正常工作的开展，要抓住重点，以点带面，互相促进。
(四)实事求是，深入整改。加强思想作风建设，要本着实事求是的态度，有什么问题就查什么问题，有多少问题就摆多少问题，不护短，不避短。要借鉴先进性教育活动的做法，领导率先垂范，把自己摆进去，带头开展批评与自我批评。上下级之间，同志之间，要本着惩前毖后，治病救人，有则改之，无则加勉的原则，开展批评与自我批评。既要查摆存在的突出问题，又不能借机泄私愤、图报复;既要查摆共性问题，更要查摆个性问题。要通过召开座谈会、设立意见箱等多种形式，广泛听取意见和建议。针对查找出的问题，深挖根源，认真制定各项整改措施。在活动结束后，要进行认真总结。
同志们，加强思想作风建设，深入人心是关键，联系实际是途径，求真务实是落脚点。局党组对搞好这次加强思想作风建设活动充满信心，对大家寄予厚望。我们要以饱满的政治热情、良好的精神状态、务实的工作作风，深入扎实地开展好这次加强思想作风建设活动，推动全局各项工作的创新与发展，把长垣治黄事业推向一个新的阶段!
同志们：
这次会议是经县委常委(扩大)会议研究决定召开的。主要任务是，贯彻全市领导干部“学、树、保、促”百日主题教育活动动员大会精神，部署在全县领导干部中深入开展“学、树、保、促”百日主题教育活动。刚才，天锁同志宣读了中共博野县委《关于在全县领导干部中开展“学、树、保、促”百日主题教育活动的实施意见》，明确了指导思想、工作原则、方法步骤和时间安排。各乡镇、县直各部门要按照县委的工作部署，认真制定方案，抓紧组织实施，使教育活动迅速有效地开展起来。下面，我讲五点意见。
一、充分认识开展教育活动的目的和意义，切实把思想统一到市委的决策部署上来
10月8日，市委召开了全市领导干部“学理论、树正气、保稳定、促发展”百日主题教育活动动员会议，决定从10月8日到12月31日在全市范围内开展一次“学、树、保、促”百日主题教育活动。开展这次主题教育活动的根本目的主要是教育引导领导干部思考解决两个问题：一是在经济、政治、社会和文化建设以及党的建设上，应以什么样的新思路和新举措，实现全市经济振兴崛起和社会和谐稳定;二是各级干部以什么样的风气状态、精神状态、工作状态和工作作风适应实现提速发展新形势和新任务的要求。按照市委要求，从博野实际出发，县委决定在全县领导干部中开展“学理论、树正气、保稳定、促发展”百日主题教育活动。
“学理论”，就是要讲学习、重教育，深刻领会我们党执政兴国的一系列最新理论成果和方略，以及xx大以来省委、市委的重大决策方针特别是“树、讲、求”主旋律的深刻内涵;就是要讲导向、重凝聚，真正用发展统一思想，用事业凝聚力量;就是要讲干劲、鼓士气，切实激发各级干部群众朝气蓬勃、昂扬奋进的精神状态。“树正气”，就是要讲正气、刹歪风，树立共产党人的浩然正气;就是要讲大局、重党性，在政治上、思想上、行动上同党中央和省市委保持高度一致;就是要坚持立党为公、执政为民，坚持党要管党、从严治党，同各种腐败现象和不良风气、庸俗习气作坚决的斗争。“保稳定”，就是要进一步增强政治意识、大局意识和稳定压倒一切的意识;就是要着眼抓好基层、打牢基础，重心下移，突出预防，积极主动开展工作，完善并狠抓各项稳定工作措施的落实，努力营造人和事兴、和谐安定的社会环境和政治氛围。“促发展”，就是要把握时代脉搏，抓住历史机遇，更加强化发展高于一切，实力决定一切的观念;紧密结合实际，创造性地做好大发展文章;就是要立足当前、着眼长远，认真谋划好促进发展的根本大计。我们要充分认识开展教育活动的重要意义，切实把思想和行动统一到市委的决策部署上来，以这次教育活动为总载体，真正为推进科学发展、提速发展、和谐发展奠定坚实的思想政治基础。
(一)开展教育活动，是更好地落实“树正气、讲团结、求发展”主旋律的现实需要。“树正气、讲团结、求发展”是省委白书记站在河北战略全局的高度提出的重大原则问题。为进一步唱响“树、讲、求”主旋律，去年以来，我们提出了用“一个目标”统一思想，“两条主线”统揽全局，着力唱响正气之歌、团结之歌、发展之歌，凝聚了人心，调动了全县广大干部群众的积极性、创造性，营造了良好的政治环境。全县经济社会取得了新成绩，呈现出了风清气正环境好、班子团结精神好、经济发展态势好、社会和谐稳定好的良好局面。我们要通过这次“学、树、保、促”教育活动进一步统一思想、凝聚力量、坚定信心、振奋精神，倍加珍惜博野发展稳定的好形势，倍加珍惜各级领导班子团结的好形势，倍加顾全大局，倍加维护稳定，继续以“一个目标”统一思想，“两条主线”统揽全局，在市委、市政府的正确领导下，带领全县人民把博野的各项工作做好。
(二)开展教育活动，是加强领导班子思想政治建设的现实需要。当前，党委换届已经完成。抓好换届后领导班子的思想作风建设，以新气象、新形象、新风貌抓好各项工作，是当前和今后一个时期党建工作的重点内容。思想政治建设始终是领导班子和干部队伍建设的首要任务。政治上清醒，才能心明眼亮;政治上坚定，才能把准方向。开展教育活动，就是集中一段时间，以科学发展观和正确政绩观为统领，以“树正气、讲团结、求发展”为主旋律，着力解决思想政治建设方面存在的各种苗头和问题。通过深化教育，使大家进一步认清加强思想政治建设的极端重要性，始终绷紧讲政治这根弦，提高政治敏锐性和政治鉴别力，增强政治意识、大局意识，更好地担负起组织赋予之责、人民托付之责。
(三)开展教育活动，是确保圆满完成今年任务、为今后发展奠定良好基础的现实需要。百日教育活动，正值大干今年、谋划明年的关键时期。“”开局之年能否有一个圆满的结果，直接关系我们的长远发展和对外形象，直接影响干部群众的信心和士气，也是对我们各级干部的现实考验。在考验面前，我们只能有一种态度，就是只争朝夕、自我加压、事争一流，绝不能拖拉懒散、消极应付、贻误工作。要通过教育，把各级领导干部的心拧在一起，把发展工作做得更好，把稳定工作做得更好，把今年的任务完成好，把明年的工作谋划好。以干好今年工作的实际成效，为今后发展创造条件，提供环境，做好坚实的思想准备和工作准备。
通过这项活动，真正把各级干部特别是领导干部的心态稳定下来，一门心思地推进发展;真正把拼搏进取的干劲鼓舞起来，始终保持昂扬奋进的精神状态;真正把团结向上的正气树立起来，坚决同各种庸俗作风、歪风邪气做斗争;真正把全社会加快发展的力量凝聚起来，齐心协力干事业。总之一句话，要通过教育活动，进一步加强各级领导班子和干部队伍的思想作风建设，进一步唱响正气歌，高扬团结旗，坚定发展路，更好地担负起历史赋予我们的责任和使命。
二、准确把握总体要求，确保教育活动健康扎实推进
根据《实施意见》提出的指导思想，这次教育活动的总体要求是：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻党的xx届六中全会精神，高扬“树正气、讲团结、求发展”主旋律，突出统一思想、树牢正气、振奋精神、凝聚力量、确保稳定、促进发展这个主题，抓住乡科级以上领导班子和领导干部这个重点，紧密联系思想、工作和作风实际，着力解决与发展要求不相适应、与确保稳定不相适应的突出问题和苗头性问题，激发热爱博野、建设博野、奉献博野的满腔激情，为推进科学发展、提速发展、和谐发展奠定坚实的思想政治基础。
按照上述总体要求和《实施意见》的安排，在整个教育活动中要注意把握好以下几点：
一是正面教育、自我教育。整个教育活动要明确“三个着眼于”：着眼于正面总结经验，着眼于更好维护团结，着眼于有效激励干部。坚持一切向前看，不陷于历史旧帐，不纠缠细枝末节，不拘泥具体的是是非非。在教育活动中，大家要诚心交换意见，真心互相帮助。自己首先要“净脑”、“洗脸”，还要互相“照照镜子”，使开展教育活动的过程变成自我学习、自我教育、自我提高的过程，变成统一思想、增进团结的过程，变成凝聚力量、推动工作落实的过程。
二是真学真改、解决问题。这次教育活动时间紧、任务重，不能企望在短时间内解决所有问题，但必须把主要和突出问题解决好。县委安排，就是要通过学习教育，找准抓住自身存在的风气状态、精神状态、工作状态、作风状态方面的突出问题，真正把“树正气、讲团结、求发展”主旋律落到实处。因此，在整个教育活动中，务必抓主要矛盾、抓突出问题。一个班子和干部，在思想上、组织上、管理上、作风上，有哪些突出问题就应该着重解决哪些问题。这里很重要的一条，就是从实际出发，坚决反对做表面文章，搞形式主义。在教育活动中，每名领导干部都要真正把自己摆进去，把思想亮出来，把差距找准确，把不足克服掉，做到真学习、真提高、真查找、真解决、真见效。确保在较短时间内，促使我们各级领导班子和干部队伍的思想作风、精神风貌有一个较大改进，各项工作力度和水平有一个较大提高，让群众满意，让干部振奋。
三是完善机制、健全制度。要通过这次教育活动，把思想政治建设、民主集中制建设、工作作风建设和党风廉政建设等方面的各项制度更好地健全完善起来，层层健全政治纪律、工作纪律、廉政纪律、生活纪律、行为操守等方面的各项规定，以此严格规范从政行为。首先要从县委常委会做起，带头制定落实“树正气、讲团结、求发展”的行为规则，以此引领风气，弘扬正气，规范行为，努力建设一支党性强、觉悟高，想干事、能干事，顾大局、守纪律，作风正、人品好的领导干部队伍。
三、要突出教育活动的主题和重点，在真正取得实效上下功夫
这次百日主题教育活动，内容明确，针对性强，要紧扣主题，突出重点，务求实效。具体讲，要在以下四个方面下功夫：
(一)要通过抓好一个“学”字，统一思想、振奋精神。在教育活动中，要把理论学习贯彻始终，通过深入学习思考，切实加强自身思想政治建设，提高政治理论水平，增强政治敏锐性和政治鉴别力，做到政治上更加坚定，理论上更加清醒，精神上更加振奋，作风上更加顽强。要集中精力、集中时间，重点学深学好专题教材，并强调联系思想和工作实际，真正做到学以致用、用以促学、学用相长，真正形成自己的学习体会和思考成果。要把深入学习党的xx届六中全会精神纳入教育活动的一项重要内容，真正坐下来，认真研读。同时，还应该学习借鉴先进地区的成功经验和做法，善于创造性思维，大胆探索更快更好发展的新思路，制定提速发展、干成大业的新举措，力促各项工作有新突破、新跨越。在学习过程中重点开展好“五个一”活动：每个领导干部精读一本书，即《科学发展观学习读本》;每个领导干部讲一次党课;举办一次心得交流会;召开一次学习理论生活会;请省委党校专家做一场专题报告。
(二)要通过抓好一个“树”字，树牢正气、祛除歪风。正气是一种有利于鼓舞士气、激发活力、增强团结、凝聚合力的奋发向上的精神，是一个地区的政治财富、精神财富，重要的无形资产、环境资源。这种正气，对于充分调动方方面面的积极性，促进经济社会发展具有重要作用，必须成为我们干部队伍建设的主导。不能胸怀大局、牢记责任，而是强调局部利益、小团体利益不是正气;自己不干，却对干事的人泼冷水、说凉话不是正气;不想方设法把事情办成、干好，而是躲矛盾、绕难题不是正气;闹不团结，使绊脚、告黑状不是正气;喝闲酒、说小话，吹吹拍拍，拉拉扯扯不是正气;弄虚作假，做表面文章，搞形式主义不是正气;一切不利于把工作做深、做实、做细、做好的言论和行为，一切影响发展的言论和行为都不是正气。在当前发展的关键时期，我们每名党员干部特别是领导干部，都要把思想树正、作风搞正、导向端正、队伍带正，都要律己必严、律下必严、带队必严、履责必严，都要对下属、亲属严格要求、严格教育、严格管理、严格监督，坚决抵制不团结、不干事、专挑事等各种歪风邪气。要牢固树立“干部随着事业走”和“靠实干出实绩、凭实绩用干部”的用人导向，为干事的人撑腰，让真干事、干成事、干大事的人吃香，做到有位必须有为，有为方能有位，切实在干部队伍中树立起蓬勃朝气;要树牢正确的世界观、人生观、价值观和权力观、地位观、利益观，以强烈的感情、责任和追求去干事、创业、为民，切实在工作中树立起昂扬锐气;要常思贪欲之害，常怀律己之心，常修为官之德，自觉做干净人、明白人、干事人、利索人，切实在工作作风上树立起浩然正气;要严肃政治纪律和组织纪律，在关键时刻做到慎思守志、头脑清醒，经得住各种考验，面对歪风邪气做到旗帜鲜明，敢于斗争，自觉抵制不良思想和行为，狠刹歪风邪气，树立刚正之气。总之，要用正气团结人心，用导向凝聚合力，进一步在全县形成干事创业、创优争先、提速发展的大气候。
(三)要通过抓好一个“保”字，维护稳定、促进和谐。面对当前全县发展的繁重任务，更需要我们牢固地树立全局观念，以高度的政治责任感去创造一个稳定和谐的社会政治环境。谋不谋全局，顾不顾大局，既是领导能力的反映，也是思想境界和政治素质的体现。各级领导干部要通过教育活动，始终与党中央保持高度一致，与省委省政府、市委市政府和县委县政府同心同德。凡是有利于全局的事，都要积极做、大量做、做得好;凡是不利于全局甚至有损于全局的思想和行为，就要坚决制止和反对。决不能从本位主义出发、从部门利益甚至个人利益出发来思考问题、办事决策;决不能各吹各的号，各唱各的调，甚至以条条规定为借口，无视发展大局，无视人民群众的利益，恶化投资环境。要全面促进班子和谐、干部团结，把域内域外一切有利于我们跨越式发展的积极因素都调动起来、激发出来，进一步在全县上下形成团结干事的良好环境。要高度重视干部队伍的思想稳定，保持清醒头脑，明辨是非，不造谣，不信谣，不传谣。要切实维护社会稳定，坚持打总体战、打主动仗，做到知情在先、料变在先、预防在先、处置在先，坚持抓基层、打基础，把工作建立在扎实可靠的基础上，从源头上化解矛盾，消除隐患。要把“打、抓、破”行动作为近期稳定工作的重中之重，在已经取得阶段性成效的基础上，坚定信心，痛下决心，一抓到底，确保取得重大进展。要毫不放松地抓好安全生产工作，严格制度，落实责任制，加强监督检查，确保不出问题。
(四)要通过抓好一个“促”字，推动工作、促进发展。近几年来，我们的发展取得了很大成就。同时面临的发展任务依然十分艰巨。我们要客观总结和深刻认识自身发展的成功经验，以指导今后的工作，同时也应该保持清醒的头脑，以同样客观的态度来审视分析我们发展的不足，以增强发展的危机感、紧迫感、使命感。全县各级各部门要广泛深入地开展调查研究，认真把握形势任务，立足现在的历史方位和机遇挑战，不仅要纵向看到我们的成绩，而且要善于跳出博野看博野，善于把博野放在全市、全省、放在环京津、环渤海的大环境中去分析审视，谋划定位，放眼发展。我们博野面临着一个关键发展期，进一步优化环境、扩大开放、做强产业、大上项目，奠定基础、积蓄后劲、抓住机遇、加快发展，这既是我们不可自满之处，也是我们工作的重中之重;既是我们的当务之急，又是永恒的主题，更是全县广大干部群众的愿望要求。我们一定不能辜负广大群众的企盼，切实把功夫用在实实在在的工作上，考虑问题一切从工作出发，考虑工作一切从实际出发，多做“前人栽树、后人乘凉”的事，多做打基础，增后劲的事，不断深化认识，理清思路，强化举措，把各方面的力量汇集到聚精会神搞建设，一心一意谋发展上来。要自觉落实科学发展观，实现科学发展;要真正加快跨越步伐，实现提速发展;要切实搞好统筹协调，实现和谐发展，这是今后我们发展的鲜明主题和根本任务。大发展小问题，小发展大问题，不发展全是问题。
我们要通过这次教育活动，进一步形成用发展统一思想、用事业凝聚力量、用实干树立形象的强烈共识。当前及今后一个时期，在全面抓好各项经济工作的同时，尤其要突出抓好主导产业、项目建设、园区经济、新农村建设、城镇建设等重点工作。要全面推行“效能革命”和“责任风暴”，坚决杜绝议而不决、决而不行、行而不力的现象，认真解决无责可负、有责不负、失责不究和虚作为、乱作为等问题，大力营造敢抓敢管、尽职尽责、重奖不心疼、惩罚不手软的干事创业环境。作为一名领导干部，在其位就要谋其政，在岗就要履责，就要干事，不干事就不能在岗。对不负责任、不抓落实的，必须严肃追究。
四、各级领导干部特别是一把手要履职尽责，充分发挥自身表率和组织引领作用
一把手在领导班子中是班长，在教育活动中，发挥着旗帜和导向的作用。“上行下效”，一把手在教育活动中表现怎么样，对于搞好整个活动至关重要。在这里提出四点要求：
(一)态度要端正。认识与态度决定活动成效。作为一把手，对这次教育活动务必要高度重视，严肃对待。要充分认识到，这次活动不是权宜之计，而是市委经过认真考虑、认真研究作出的重要决策;不是可搞可不搞的工作，而是必须认真搞好的一项重要工作。各级领导干部特别是一把手要把这次活动作为一项重要政治任务，积极主动地接受教育，决不能态度消极，得过且过。在这次活动中，各乡镇、县直各单位一把手要亲自挂帅，亲自安排部署。能不能积极投身并精心组织好这次教育活动，本身也是对每个班子、每个干部的一次考验，县委希望大家经受住考验。
(二)查摆要深刻。能不能找出差距，敢不敢亮明不足，搞好查摆是关键。作为一把手，尤其要做到两点：一是要敢于把自己摆进去，敢于自我剖析，查找根源，不躲躲闪闪，不当局外人和旁观者。一把手也只有真正把自己摆进去，才能带好头，才有说服力。二是要真正把不足找出来。要对照《党章》及两个《条例》对领导干部的各项规定和要求，查找班子和个人在思想、工作、作风和纪律等方面存在的问题。看一看到底有没有浮躁飘浮的心态，到底有没有好人主义、自由主义的庸俗作风，到底有没有精神萎靡、精力不集中的现象，到底有没有正气不足、灰色情绪的问题。把自己摆进去不是整风，把不足找出来，目的是使大家克服不足，改进作风，树牢正气，推进工作。查摆过程中重点开展好“五个一”活动：围绕“促发展”召开一次民主生活会;召开一次反腐警示教育现场会;举办一次传统教育报告会;召开一次各届代表评议会;每个领导干部为博野发展献一计。
(三)整改要认真。克服不足、解决问题，必须要落实到整改上;教育活动的成效，最终也要体现在整改上。整改一要管用。整改措施既要有针对性，又要可操作。不及痛痒、不起作用的措施等于零。二要治本。要拿出过硬措施，从思想上挖出根源，从实践中找到办法，标本兼治，重在治本，实实在在解决问题。三要落实。不能光停留在纸上，停留在口头上，要付诸实际行动，把各项整改措施落实到工作中。通过整改，真正做到学习有新收获，认识有新提高，观念有新转变，作风有新气象，发展有新思路，工作有新突破。
(四)履责要到位。各乡镇各部门一把手是教育活动的第一责任人，要切实履行好第一责任人的责任。要在搞好自身教育的同时，切实抓好所在班子和班子成员的教育。活动前，要认真谋划，周密安排，做好各项准备工作;活动中，要随时了解情况，及时协调指导，确保把每个环节、每个阶段的任务都落实好。
五、加强组织领导，确保教育活动达到预期目的
这次教育活动，能否抓出实际成效、达到预期目的，关键在于组织领导。我们一定要以高度的政治责任感，精心组织，周密部署，强化举措，把这次教育活动抓实抓好。
一要强化组织领导。各乡镇、县直各部门党委(党组)要对本乡镇、本部门教育活动直接抓、负总责;各乡镇、各部门党委(党组)主要负责人要当好第一责任人，并把主要精力集中在真正提高认识、真正受到教育、真正解决问题、防止搞形式、走过场上。要总揽全局，因势利导，加强有针对性的工作，确保活动深入、扎实、有效地开展。在具体工作中，要注意以下几点：一是要抽调得力干部组成工作班子，集中精力抓教育，用组织落实保工作落实;二是按照县委《实施意见》的要求，对活动各个阶段做出周密安排，细化要求，使每个同志都知道任务是什么和应该达到什么标准;三是建立责任制，层层落实责任主体，做到一级抓一级，一级带一级，以责任到位确保工作到位;四是活动方式力求生动活泼，在认真落实县委《实施意见》提出的各项要求的同时，可根据自身情况，丰富活动内容，深化活动效果。活动结束后，各乡镇、县直各部门都要进行全面总结，县委将在全面验收的基础上，召开教育活动总结大会。
二要强化督导调度。县级领导在参加自身教育的同时，要切实加强对分管部门和联系乡镇的督导和指导，确保教育活动全履盖，不留死角。领导小组办公室要加强日常跟踪督导，各乡镇、县直各部门、各单位召开民主生活会，县委要派人参加。县教育活动领导小组每半月听取一次全面情况汇报。督导检查中发现好的要鼓励、表扬、通报;发现消极应付、搞形式、走过场的，要通报批评;对我行我素、不树正气、甚至出现问题的，要严肃处理。
三要强化舆论推动。新闻宣传部门要围绕“学、树、保、促”百日主题教育活动，制定好宣传报道方案。要全面、准确地宣传这次教育活动的重要意义、指导思想、总体要求和工作原则，防止简单化和片面化。要结合各个阶段活动的开展情况，深入活动一线，及时报道教育活动的做法、经验和成效。组织一批有力度、有说服力的报道，撰写一批有深度、有思想的评论和言论，营造强大的舆论声势，让广大党员和群众充分了解教育活动成果，增强搞好教育活动的信心。
四要坚持统筹兼顾。开展这次教育活动，不能就活动抓活动，不能就事论事，而是要围绕全县大局，与热爱博野、建设博野、奉献博野的教育紧密结合起来，与同庸俗作风做坚决斗争紧密结合起来，与推动当前工作的落实紧密结合起来，与追究工作不落实的责任紧密结合起来，与谋划好明年工作紧密结合起来，统筹兼顾，整体推进。要合理安排力量和时间，结合工作抓活动，抓好活动促工作，切实避免“两张皮”，始终做到“两促进”。要把教育活动中焕发出的精神动力，转化为艰苦奋斗的工作精神，转化为求真务实的工作作风，转化为奋发有为的精神风貌。并以此为强大动力，确保全县社会政治局面更加稳定，促进全县经济社会持续健康快速发展。
同志们，这次“学、树、保、促”百日主题教育活动，是新形势、新任务面前的一次特殊练兵，是开创社会稳定新局面、推动经济社会大发展的一次总动员。新形势要有新气象，新任务要有新作风。只要我们进一步高扬“树正气、讲团结、求发展”主旋律，真正用发展的要求审视自己、完善自己、提高自己，就一定能取得实实在在的成效，实现素质的新提升、作风的新转变。只要我们把正气牢牢地树起来，把人的潜能有效地激活，更充分地调动起更多人的能动性、积极性、创造性，博野的发展大业就一定会跨上一个新高度，登上一个新台阶。
同志们：
刚才，同志总结了全县20xx年度党报党刊发行工作，并对20xx年度党报党刊发行工作进行了详细部署;《日报》社总编也就如何做好发行工作讲了很好的意见。在此基础上，我再强调两点：
一、关于党报党刊发行工作
(一)要进一步提高对党报党刊重要地位和作用的认识
党报党刊肩负着宣传党的路线、方针、政策，传达部署各级党委政府的中心任务，反映社会各层面工作情况和人民群众意愿等重大任务，其地位和作用非常重要。首先，党报党刊是党的基本理论武装广大党员干部和人民群众的主要阵地。当今社会，是一个改革开放的社会，也是意识形态错综复杂的社会;是发展的机遇期，也是矛盾的凸显期。在新形势下，用正确理论武装人，用正确舆论引导人，必须紧紧依靠党报党刊这个主要阵地。其次，党报党刊是坚持正确舆论导向的主要载体。党的革命和建设实践证明：什么时候党的舆论导向正确，革命事业和社会主义建设就在前进的道路上健康发展;什么时候舆论导向错误，我们的工作就会走弯路，甚至遭受失败。第三，党报党刊是联系群众、组织群众，贯彻党的路线方针政策的重要渠道。党报党刊能够及时宣传党的重大方针政策，宣传各级党政机关的重大决定， 特别能够及时报道、宣传、推广基层涌现出的先进典型和先进经验，是党联系群众、发动群众的重要渠道。
(二)要进一步明确党报党刊发行的重要责任
我们党之所以发展壮大并取得政权，一靠笔杆子，用马克思理论武装全党;二靠枪杆子。有了革命理论才有人民武装，才能用党的理论指挥人民武装，这正是党报党刊的作用所在。各级党组织都要把党报党刊发行工作当成政治任务来完成。一是要切实加强领导。各乡镇、部门党委(党组)“一把手”要负总责、亲自抓，按照过去的经验，保持经费渠道不变、任务不变，坚持目标不动摇，力争实际完成数有所增长。二是要多渠道筹集经费。要鼓励私人订阅，公家补贴，县级部门对口扶持，支持“报刊扶贫”。从今年起，县级部门与乡镇实行同考核、同奖惩，要和乡镇同舟共济，积极帮助乡镇解决订阅资金方面的实际困难。三是要严肃发行纪律。党报党刊的发行由县委宣传部统一管理，统一下达征订任务。其它行业报刊一律不得采用行政手段或以与资金项目挂钩等办法强行要求基层党组织订阅，否则，将严格追究相关人员责任。对于内部资料，要按照自愿订阅、量力而行的原则，实事求是地组织订阅。
二、关于当前工作
目前，离年底已不到两个月时间，各乡镇、部门一定要结合实际，抓紧时间，扎实抓好以下几项工作：
1、要奋力冲刺全年目标。各单位的主要负责同志要瞄准全年目标任务不动摇，始终保持清醒的头脑，全面了解、认真分析今年gdp增长、财政收入、安全生产、工业经济等目标完成情况，及时采取措施，解决有关问题，进一步抓好班子、带好队伍、促进发展，千方百计保证目标顺利完成。
2、要积极探索新形势下的农村工作方法。近年来，特别是取消农业税后，改革的步子在加快，工作的内外环境在不断发生变化，农村工作的形势变化很大。乡镇的同志一定要多思考职能如何转变、基层干部该做什么等问题。在这方面，镇、乡发展蔬菜产业的成功经验已经为我们找到了答案：乡镇及乡镇干部的职责就是帮助农民群众调整产业结构，提高科技意识，实现增收致富。只有这样，才能真正树立基层干部在群众中的威信，才能不断增强党和政府的凝聚力。
3、要切实抓好高致病性禽流感防控工作。前段时间，猪链球菌病的发生使我们的工作很被动，这样的教训十分深刻。目前，禽流感在世界许多国家出现，我国部分地区也发现病例。尽管前期我们已经做了大量的准备工作，但各乡镇、部门必须继续保持高度警惕，进一步健全防控网络，落实防控措施，大打一场禽流感阻击战，防止疫情在我县发生。
4、要深入开展“平安创建”活动。今年6月，市委在召开了“平安创建”工作现场会，着力推广“模式”。会后，各乡镇迅速开展“平安乡镇”创建活动，取得了一定成效，但总体形势仍不够理想。下一步，我们一定要查找差距，把“平安创建”工作抓紧抓好。一是要整合信访、防邪、综治、派出所以及纪检室、司法所等力量，组建综治中心，壮大“平安创建”队伍。二是要继续深入开展“严打”斗争。加强对治安突出问题的整治，保持对犯罪分子的高压态势，严厉打击各类违法犯罪活动，特别是对那些欺行霸市、欺压百姓、群众深恶痛绝的团伙犯罪，公安机关要采取果断措施，除恶扬善。三是要继续推行“模式”。各乡镇针对重点部位建立治安岗亭;金融、邮政、保险等重点单位，要采取得力措施，切实加强防控，努力将“平安创建”活动不断引向深入，确保一方平安。
同志们，做好党报党刊发行和当前工作，时间紧，任务重，大家一定要振奋精神，昂扬斗志，团结拼搏，确保全年目标任务圆满完成。
同志们：
这次全会开得很好，报告了前段工作情况，安排部署了今年工作，发表意见很踊跃，讨论问题很热烈，这说明大家都深入到学习活动中去了，都在带头学习和推动学习。对前段的工作我不多讲了，对今后的创学工作，我讲几点意见：
1、领导干部要带头学习，善于学习。领导干部高度重视，带头学习事关重大。带头学习、善于学习是我党的优良传统。一个不带头学习的领导，是不合格的领导，一个不善于学习的领导，是跟不上形势发展的领导，终将被时代淘汰。各级领导干部作为决策者，要学的东西很多，对政治、经济、文化等方方面面的知识都要有所涉猎，面对当今瞬息多变的形势和新科技、新知识爆炸式的产生，不努力学习，我们就如坠烟海，昏昏然，茫茫然。时时、处处抓紧学习，日积月累，厚积薄发，不断开拓视野，不断开阔眼界。自己不带头学习，在学习上、在工作中就没有发言权，就不能组织好、辅导好干部群众的学习。除了带头学习，领导干部还要善于学习。规定的书要读好，每天还要坚持看书、看报、看新闻。这是一种学习，听专家教授讲课是一种学习，与人交谈、交往也是一种学习。要把广泛学习与深入思考结合起来。生活有很多学问，要深入观察，善于思考，始终保持一种虚怀若谷、海纳百川的胸怀，始终保持一股旺盛的学习热情。各级领导干部不仅自身的学习要搞好，还要把单位的学习组织好、辅导好。
2、要结合实际，学以致用。学习的目的全在于运用。经世致用、实事求是是湖湘文化的传统，也是马克思主义的精髓。个人的学习不能脱离工作、生活的实际，创学工作不能脱离常德的实际，不能脱离当前世界和中国的实际。如果不结合实际学，学不能致用，就会空对空，没有生命力。当然，干部学习要有所侧重。农民主要学生产技术，特别要掌握好实用技术，学习怎样发家致富，怎样创家业，要使绝大多数农民成为名符其实的新型农民。工人主要学职业技能和实际操作技术，中国制造技术比先进国家落后，主要是产业工人素质参差不齐，因此，大部分产品科技含量和质量不高，附加值低。要通过实实在在的学习，提高广大劳动者的素质，国家和民族才能振兴起来。
3、要讲究方法，持之以恒。学习是一件艰苦的事情。创建学习型城市，要采取灵活多样的学习方式，开展丰富多彩的学习活动，把大家学习的兴趣激发起来，学习的积极性调动起来。要把集体学习和个人自学结合起来，要把听辅导讲座和组织讨论结合起来，要把请进来和走出去结合起来，要把学习书本知识和调查研究结合起来。在书海里遨游其乐无穷，关键在于坚持。持续学习、长期学习、经常学习是我们党提高执政能力的一条重要途径。要建立完善学习激励机制，使干部群众养成学习的习惯，始终保持学习的热情。市创学办要在这方面多思考、多想办法。学习型城市关键是全民养成好的学习习惯，形成好的学习风气，不只是几个学习典型，典型不代表集体，习惯没有养成谈不上学习型城市。创建学习型城市是个长期的过程，动态的过程，学无止境。要创造良好的学习环境，对那些无所事事、整天泡在牌桌上的群众要加强引导，加强管理，特别是对临街打牌的，相关部门要坚决禁止，要努力在全社会营造一种热爱学习的良好风气。对于表彰的先进典型要优中选优，不要滥竽充数，以表彰先进推动学习。
同志们：
这次会议的主要任务是：深入贯彻落实全州宣传部长会议和全州党报党刊宣传发行工作会议精神，安排部署我县20xx年度党报党刊宣传发行工作。借此机会，我谨代表县委向长期以来为党报党刊宣传发行工作付出辛勤劳动的宣传、邮政部门的广大职工以及关心、文持党报党刊宣传发行工作的各级领导、各界人士表示衷心的感谢。下面，我就做好20xx年度党报党刊宣传发行工作讲四点意见。
一、对20xx年度党报党刊宣传发行工作的回顾和总结
20xx年，我县宣传、邮政部门在各级党委的领导下，在各部门和社会各界的大力支持、配合下，以强烈的政治责任感和事业心，开拓创新，扎实工作，克服了基数高、任务重、经费紧张等困难，较好地完成了州委下达的20xx年度党报党刊宣传发行工作任务，取得了较好的成绩。特别是《大理日报》的订数取得了突被，取得这样的好成绩，有以下几点经验：
(一)党委重视，领导有力，是圆满完成任务的关键
县委对党报党刊发行工作高度重视，切实把它摆到了重要议事日程。县委主要领导和分管领导多次就党报党刊发行工作作出重要批示，强调必须完成党报党刊的征订任务，要求全县各级党组织和领导干部要真正从讲学习、讲政治、讲党性、讲纪律的高度，切实抓好党报党刊发行工作。由于各级党政主要领导亲自管、亲自抓，分管领导具体抓，宣传、邮政部门全力抓，确保了党报党刊征订发行任务的全面完成。
(二)思想统一，齐抓共管，是圆满完成任务的重要基础
为统一干部群众的思想认识，齐心协力做好党报党刊发行工作，召开了20xx年度全县党报党刊发行工作会议，研究部署工作，深入进行思想动员。同时，采取有效措施，加大宣传力度，为党报党刊征讨发行营造良好氛围。从11月份起，每5天收集通报一次征订进度表，鼓励先进、鞭策后进。通过深入细致的思想发动和宣传，不断提高干部群众对做好党报党刊发行工作重要性的认识，克服了模糊观念，划清了党报党刊征订与治理党政部门报刊散滥的界线，增强了做好党报党刊征订工作的自觉性与责任感，形成了上下一心，奋发进取，克服困难，狠抓落实的良好局面。
(三)加强督查，狠抓落实，是圆满完成任务的重要途径
各级把州、县党委有关征订党报党刊的各项要求作为重要督查内容，组织相关部门开展了强有力的督查工作，县委办公室先后几次发出“关于开展20xx年度党报党刊征订发行督查工作的通知”，有力地推动了20xx年度党报党刊宣传发行工作。县报刊征订领导组还先后两次向驻漾中央、省、州各组织机构和县直属各机关、部门、事业单位发出党报党刊催订通知和补订通知，要求在12月29日前全面完成订阅任务，促进了工作落实。
(四)密切合作，优质服务，是圆满完成任务的重要前提
在党报党刊发行工作中，党办、宣传和邮政部门加强协调、密切配合，定期交流情况，互通信息，及时了解掌握全县征订进度和发行情况，共同研究解决遇到的困难和问题。同时，注重提高服务质量，改善服务态度，积极组织人员上门征订，方便用户，为党报党刊发行工作创造良好环境。
在取得成绩的同时，我们也要清醒地看到我县党报党刊发行工作还存在一些问题和不足：一是部分地区和部门思想发动工作不够充分，干部群众认识还不到位,不敢理直气壮地抓党报党刊发行工作,部分单位对党报党刊征订工作的重要性认识不足，思想上不够重视，行动上不自觉，多次督查而未能完成征订任务，个别的甚至说怪话、发牢骚，以消极态度对待党报党刊发行工作。二是有的地区任务分配不够合理，下达指标不够科学，基层压力过大，影响了基层的征订积极性。三是措施不够具体，创新意识不强，服务质量不高。四是执行纪律规定不严格，抓落实不到位。有的部门违反发行纪律，在未完成党报党刊征订任务的情况下用公款订阅娱乐、生活服务类报刊;有的为了完成任务，违规搞破季订阅，以虚假作风对待征订工作。五是全县发展不够平衡，在全县整体完成任务的同时，有的单位和乡镇未能完成单项指标任务，有的在时间上一拖再拖，直到领导催办不得已才征订。
我们要认真总结20xx年度党报党刊发行取得的成绩和经验，正视工作中存在的问题和不足，千方百计加强和改进党报党刊宣传发行工作，圆满完成20xx年的征订发行任务。
二、充分认识做好党报党刊宣传发行工作的重大意义
党报党刊的宣传发行工作是加强党的执政能力建设，巩固党的舆论阵地，为构建社会主义和谐社会服务的一项重要的政治任务，是各级党组织必须担负的政治责任。
做好党报党刊发行工作，是构建社会主义和谐社会的需要。在构建和谐社会的实践中，党报党刊肩负着为构建和谐社会提供强大精神动力、思想保证和舆论支持的重任。同时，广大干部群众也需要通过党报党刊来学习现代科学文化知识，满足自身日益增长的精神文化需求。
做好党报党刊发行工作，是充分发挥党报党刊舆论引导重要作用的需要。人民日报、《求是》杂志和光明日报、经济日报等中央级党报党刊以及云南日报、云南《支部生活》、大理日报等省州党委机关报刊，是党和人民的喉舌，担负着宣传党的理论、路线、方针、政策，指导实际工作，动员组织群众，推动改革开放和现代化建设的重要任务。在新的形势下，更要重视和加强党报党刊的发行工作，不断巩固和加强党报党刊的地位，充分发挥党报党刊的重要作用。
做好党报党刊发行工作，是各级党委和宣传部门的政治职责和政治任务。各级党委和宣传部门要做到不论什么时候、不管出现什么新情况，都要始终保持政治上的清醒和坚定，把党报党刊宣传发行工作摆上重要议事日程，该下文件的要下文件，该分配任务的要分配，该召开会议的要召开，确保发行工作落到实处。
三、规范范围，明确任务，努力提高党报党刊的覆盖面和影响力
确保党报党刊的订阅范围和订阅数量，是做好党报党刊发行工作的根本要求。
要明确主要党报党刊的范围。按照全州党报党刊宣传发行工作会议精神，20xx年度主要党报党刊为：《人民日报》、《光明日报》、《经济日报》、《求是》杂志、《云南日报》、云南《支部生活》杂志和《大理日报》等“五报两刊”。《人民日报》、《求是》杂志作为党中央机关报和党中央主办的理论刊物，是党中央指导全党和全国各项工作的重要思想舆论工具。《光明日报》、《经济日报》均为全国性党报，《光明日报》是党团结知识分子的纽带和桥梁，《经济日报》是党中央、国务院指导经济工作的重要舆论阵地。《云南日报》、《大理日报》作为省委和州委的机关报，是省委、州委指导全省、全州工作，宣传党的路线方针政策和省州党委重大决策措施的重要思想舆论工具，是党的基层组织建设的重要阵地。这“五报两刊”是20xx年度党报党刊发行工作的重中之重，必须优先保证订好订足，不能留“空白”，不能有“死角”，确保发行量保持稳定，力争稳中有升。
要认真落实公费和党费订阅报刊的种类和范围。全州各级各部门要严格按照中央和省州党委确定的党报党刊订阅种类和范围组织订阅，严禁擅自增加报刊发行种类，扩大订阅范围，加重基层负担。要努力提高党报党刊的覆盖面，做到哪里有党员、哪里有党组织、哪里就有党报党刊。要继续鼓励报刊零售点出售主要党报党刊，支持办好各城镇读报栏。州级各单位、各部门是党员最集中的地方，要按照今天会议上明确的征订任务，积极主动完成好征订工作，为全州作出表率。
要统筹兼顾，突出重点。宣传、邮政部门在报刊发行的组织、人员、力量等方面的安排上，要优先保证主要党报党刊征订发行工作的需要。要在完成好主要党报党刊征订任务的前提下，按照有关规定认真做好《党建》、《半月谈》、《半月谈》内部版、《时事报告》、《时事资料手册》等其它党报党刊的征订工作。
要不断改进《大理日报》的宣传报道和发行工作。《大理日报》作为州委机关报，必须牢牢把握这一定位，在任何情况下都不能动摇。要继续坚持以“三个代表”重要思想为统领，按照“三贴近”的要求，把坚持正确的舆论导向和唱响主旋律作为安身立命之本，立足于党的宣传功能，一手抓导向，改进报道方式，树立党报权威;一手抓管理，引进竞争机制，改进党报发行，不断增强《大理日报》的吸引力、覆盖率和影响力。
四、加强领导，真抓实干，确保20xx年度党报党刊征订发行任务圆满完成
做好党报党刊发行工作，是一项重要的政治要求、政治任务，只能加强，不能削弱。同时，党报党刊的发行也是一项艰巨而复杂的工作。各级党委宣传部门和邮政部门要认真研究，精心组织，采取有力措施，继续坚持有利于党报党刊发行的好做法，积极探索党报党刊发行的新办法，确保20xx年度重点党报党刊发行量的稳定。
加强领导，精心组织，认真落实发行工作责任制。各乡镇党委、县级各部门主要负责同志要高度重视，亲自部署，并明确一位副职领导具体分管这项工作，切实负起责任;宣传、邮政部门的主要领导要亲自抓，随时了解掌握工作的进展情况，加强检查和指导，及时解决工作中出现的问题，并及时向党委、政府汇报有关情况。要明确一个思想：能否完成党报党刊发行任务，不是经费问题，而是认识问题，是党的声音能不能传递到千家万户、党的政策能不能送到基层、真正落实在基层的问题。各县市要按照今天签订的责任状，尽快制定切实可行的党报党刊发行实施方案，确保发行工作落实到位。
严格发行纪律，规范发行秩序。要正确处理好党报党刊和其它报刊征订发行的关系，切实把“五报两刊”征订放在发行工作的首位，不得以任何理由冲击和影响主要党报党刊的征订发行。凡是没有按要求订阅主要党报党刊的单位和部门，不得用公款订阅其它报刊。纪检监察、宣传、邮政等部门要加强对报刊征订活动中的违规行为的监督，保证公费订阅优先用来完成主要党报党刊的征订任务。
切实落实用党费订阅党报党刊的规定。全县各级党组织要严格执行20xx年州委关于“州级各系统、各部门和各县市党委要确保每年有25%留用党费用于订阅党报党刊”的决定，宣传部门要主动配合组织部门抓紧制定出用党费订阅党报党刊的具体办法，切实落实这一规定。
总结经验，不断完善党报党刊发行机制。县乡两级党政部门和有扶贫任务的企事业单位要继续为扶贫挂钩的单位订阅一定数量的党报党刊。要继续采取“私订公助”、“集订分送”、自费订阅等办法，鼓励干部个人订阅党报党刊。旅游、文化等部门要督促宾馆、饭店、旅行社和景区景点订阅一定数量的党报党刊。要大力倡导和鼓励经济实力较强的单位或个人出资为农村和困难群体捐赠订阅党报党刊，鼓励社会力量订阅党报党刊捐赠给贫困地区，工商企业用于这方面的支出视同公益救济性捐赠，允许按规定比例在缴纳所得税前扣除。同时在这里要说明教育、公安、卫生、国土四个部门在乡镇的各类学校、站、所的征订任务在总结往年经验的基础上，直接下达给县级各部门，望这几个部门要抓好征订工作，确保征订任务完成。
加大督促检查力度，确保党报党刊发行工作圆满完成。要把党报党刊订阅纳入各级党委督查工作范围，对发行工作和发行任务的完成情况进行督查。县委宣传部、县邮政局要适时派出督查组，对各乡镇的发行工作进行指导、检查和督促，并定期通报发行情况。要加强对乡镇的指导、检查和督促，确保各级党委的要求、采取的各项措施真正落到实处，保证圆满完成下达的订阅任务。
同志们，20xx年度的党报党刊发行工作正式拉开了序幕，这是一项光荣而艰巨的任务。只要我们按照中央和省、州党委的部署和要求，坚定信心，齐心协力，真抓实干，狠抓落实，就一定能圆满完成20xx年度党报党刊宣传发行的征订工作，为圆满完成党报党刊发行工作任务交上一份合格的答卷。
新闻界的各位朋友：
大家好!
欢迎各位记者朋友前来参加全省“五线两资源”治安秩序集中整治行动新闻发布会，同时，也非常感谢各位长期以来对我们公安工作的关心和支持!今天，我们邀请各位来到这里，就是要把全省正在开展的“五线两资源”治安秩序集中整治行动的情况，向各位通报一下。
为更好地服务于辽宁老工业基地振兴，打造平安辽宁形象，为全省经济社会发展创造良好、和谐的社会治安环境，根据公安部等有关部委部署，针对目前我省铁路线、电力线、通信线、输油管线、金融战线及矿产资源、海洋资源(以下简称“五线两资源”)存在的突出治安问题，在充分调研、论证的基础上，经报请省政府批准，从20xx年7月份开始至20xx年6月底，在全省范围内开展“五线两资源”治安秩序集中整治行动。
一、“五线两资源”在全省经济建设和社会生活中的重要地位
“五线两资源”是全省经济建设和社会生活的重要动脉和命脉。目前，我省铁路线路已达3939公里，日运输旅客25万多人次，货物1.3亿吨，日均装卸车8400辆;全省电力线路覆盖14.8万平方公里、线路总长30119公里，年输送供应电力778.6亿万千瓦;电话用户1418.5万户，互联网用户273.6户，长途和中继光缆98.8芯公里，主干电缆20.8万芯公里，年主营收入90亿元;输油气管道12452公里，辽河油田一家企业年上缴利税就达70亿元;全省有金融营业场所9185个，本外币存款余额10268.1亿元，贷款余额7801.3亿元;全省有矿产资源110种，其中71种已探明储量(不含地下水)，现已开采92种，有矿山企业6653家，矿业产值、产量、利润均位于全国前列，20xx年矿山企业工业总产值363.27亿元;全省有港点520多个，渔船38000余艘，港口货物年吞吐量约为22940万吨，已开发利用滩涂、近海养殖140余万亩(请登陆政法秘书网)，总产量15万吨，总产值80余亿元。
从以上这些数字可以看出，“五线两资源”是全省经济建设、社会生活的重要动脉和命脉，如果它们的安全得不到保障，企业不能正常地生产经营，那么我们的经济建设和人民的生活就会成为无源之水、无本之木，后果不堪设想。
二、当前影响全省“五线两资源”安全的主要问题
1、影响、危及铁路安全方面主要表现在：一是拆盗铁路器材设施案件多发，严重危害列车安全运营;二是关、提、击、摆、拆、盗和破坏防护网，严重威胁人身安全;三是道口发生的交通事故，严重威胁人身及财产安全。
2、影响、危及电力安全方面主要表现在：一是电力设施遭受人为外力破坏不断发生，后果不堪设想;二是偷窃电问题比较严重，造成国有资产大量流失;三是农村电力线路和变压器被盗割问题突出，严重危害线路安全和农业生产。
3、影响、危及通信安全方面主要表现在：一是盗窃、破坏通信线路问题突出，损失重大;二是违章作业损坏通信线路问题屡有发生，对通信畅通威胁严重。
4、影响、危及输油管道安全方面主要表现在：一是打孔盗油案发频繁，直接危及输油管道安全，并给国家财产造成严重损失;二是打孔盗油、非法收购、非法运输炼制、销售一条龙犯罪的专业性、隐蔽性更强，破坏的危害性更大;三是非法占压管线问题仍然相当严重，输油管道安全隐患重大。
5、影响、危及金融营业场所安全方面主要表现在：一是盗窃、抢劫金融营业场所和运钞车案件仍有发生，严重影响社会治安秩序;二是侵害金融营业场所犯罪手段日趋多样化、智能化，给防范带来严重挑战;三是部分金融营业场所、金库的防范设施达不到标准，使犯罪分子有可乘之机;四是金融营业场周边治安秩序复杂混乱，严重影响了运营安全。
6、影响、危及矿业安全的主要方面表现在：一是非法、无序开采矿产资源现象比较严重，有限资源遭受重大破坏和损失;二是国家资产、资源流失现象严重，造成国家和地方税收大幅减少;三是因抢夺矿产资源而引发的治安、刑事案件不断，涉黑涉爆违法犯罪突出，矿界纠纷引发的群体事件时有发生。
7、影响、危及海洋资源安全方面主要表现在：滩涂、近海养殖纠纷不断，严重影响养殖业健康发展。
当前“五线两资源”周边及其内部潜在性、隐患性、危险性、犯罪性问题有增无减，对“五线两资源”安全畅通运营和全省经济发展、社会治安稳定构成了严重威胁，“五线两资源”治安形势不容乐观、问题不可低估，进一步加强“五线两资源”保卫工作，建立起安全、有效的“屏障工程”势在必行、刻不容缓。
三、“五线两资源”治安秩序集中整治行动的指导思想及工作目标
以“三个代表”重要思想和党的xx届四中全会精神为指导，以提高政府执政能力为目标，以服务辽宁老工业基地振兴为根本目的，按照整合力量、调整布局、理顺思路、强化对策、形成屏障、长治久安的总体工作思路，依据有关法律、法规，从严打击和整治侵害“五线两资源”违法犯罪活动，切实改善“五线两资源”周边治安环境，建立和完善各项治安防范措施，提高线两资源”，物防和技防能力，形成内外互动、部门互动、专群互动、齐抓共管的新型安全保障工作机制，全面加强和改进“五线两资源”安全保卫—工作，打造平安环境，构建和谐辽宁。
—行动中，要破获一批侵害“五线两资源”违法犯罪的大案、要案，整治一批影响“五线两资源”的突出治安问题和治安混乱地区，整改一批影响“五线两资源”安全的重大隐患，建立一支新型“五线两资源”企业保卫队伍，形成一套适应“五线两资源”形势发展需要的保卫工作长效机制。
通过开展“五线两资源”治安秩序集中整治行动，有力地打击、遏制犯罪，确保国家资财安全，使企业内外部环境明显好转，人民群众安全感增强，企业生产秩序正常、运营安全，保卫队伍更加适应新形势下工作的需要，实现规范化、制度化管理，初步形成“五线两资源”的“屏障工程”。
四、“五线两资源”治安秩序集中整治行动实施步骤
(一)动员部署和摸底排查阶段(20xx年7、8月份)
1、建立组织领导机构。成立省政府闫丰副省长任组长，省政府张小普、夏道虎副秘书长、省公安厅李文喜厅长任副组长，各相关职能部门主管领导及“五线两资源”有关企业、单位的领导为成员的“五线两资源”治安秩序集中整治行动协调小组，协调小组下设办公室，负责协调、指导治安秩序集中整治行动。市、县(区)也要按照省里模式成立相应协调小组和办公室。
2、摸底排查相关情况。各市要对本地区“五线两资源”的基本情况进行认真的梳理和排查，确定开展治安集中整治行动的重点案件对重点案件和重点治安整治地区，确定打击、整治的具体责任单位和责任人。
3、制定具体行动方案。各市要结合本地实际情况，有针对性地制定出切实可行的方案，要本着“什么问题突出就整治什么”的原则，详细制定行动的方法、步骤，并将本市制定的实施方案报省“五线两资源”治安秩序集中整治行动办公室。
4、做好动员部署工作。认真做好参战人员和职工群众的宣传发动工作。各市相关部门要积极与有关企业沟通，做好治安集中整治行动的组织协调准备工作。要利用各种媒体广泛宣传，动员职工群众积极参与，鼓励群众检举揭发违法犯罪，提供犯罪线索，形成“五线两资源”治安秩序集中整治行动的强烈舆论氛围。
(二)破案攻坚和治安整治阶段(20xx年9月—20xx年3月)
破案攻坚，就是公安机关集中优势兵力，破获一批侵害“五线两资源”安全的大案、要案，全力攻坚，始终保持高压态势，打击犯罪分子的嚣张气焰，以打击促防范。治安整治，就是对治安秩序集中整治的重点地区、重点问题，特别是对废旧金属站点，小炼油点、黑加工点、小熔炼点、选矿点等进行清理整顿，净化“五线两资源”周边治安环境。在破案攻坚和治安整治的基础上，做好隐患整改，根据排查中发现的各种可能危及“五线两资源”安全运营的情况，逐一进行立项整改，防患于未然。同时，要加大社会宣传力度，各参战单位要与新闻单位密切配合，通过各种媒体进行广泛宣传，使其形成强大的社会舆论氛围。各级专项行动协调小组和政府职能部门，都要设立举报电话，认真受理群众举报的各类刑事案件和有价值的情报信息，对查实的举报信息要给予重奖。
(三)建章立制阶段(20xx年4、5月份)
通过治安秩序集中整治行动，特别是要研究危害“五线两资源”案件的规律、特点，认真查找防范措施、反应机制等方面存在的问题，进一步加强和完善人防、物防和技防措施，进一步形成资源整合、优势互补、齐抓共管、内外互动、专群互动、信息联网、力量联合、问题联治、治安联勤、机制联动的新型“五线两资源”安全保障工作机制，充分利用社会各种资源投入和参与“五线两资源”保卫。
(四)检查验收和总结阶段(20xx年6月份)
各级治安秩序集中整治行动协调小组要按照工作目标要求，对本地区的治安集中整治行动情况进行检查和验收，对领导组织不利、整治行动迟缓、措施不得力、效果不明显的地区、单位领导和部门，严格落实责任追究制度，同时，对工作中一些好的经验作法，认真总结。省协调小组届时将组织有关部门对重点市的治安集中整治行动工作情况进行检查验收，对在治安集中整治行动中表现突出的单位和个人进行表彰和奖励。
这里，再次感谢各新闻媒体和记者朋友对这次集中整治行动的关注。我们相信，在省政府的正确领导下，在全体参战部门的共同努力下，这次行动一定会达到震慑违法犯罪行为、打击各类刑事犯罪、教育广大公民自觉遵守法律的工作目标，我们衷心希望新闻媒体和记者朋友能对这次集中整治行动给予更多的支持，共同营造强大的舆论氛围，为辽宁老工业基地振兴和构建“和谐辽宁”做出我们的贡献。
谢谢各位!
尊敬的各位老领导、老前辈，同志们：
今天，我们共聚一堂，隆重纪念中国人民抗日战争胜利周年，目的是重温抗日战争那段血与火的光荣历史，缅怀革命先烈的丰功伟绩，弘扬团结一心、救亡图存的爱国主义精神，继承和发扬党的优良传统和作风。在此，我谨代表中共市委、市人大、市政府、市政协及万人民，向为中国革命和建设作出不朽贡献的老领导、老前辈表示衷心的感谢，并致以崇高的敬意!
岁月的脚步匆匆走过周年，黄河边上的硝烟似乎早已随风飘散，历史的脚步仿佛也渐渐远去，但是，卢沟桥头卷起的那场民族存亡之战却是那样的刻骨铭心：对于中华民族来说，那既是永远的国殇，也是永远的奋争，更是永远的追思。
抗日战争，对中国人民而言，具有双重的意义。一方面，它是一段惨痛的历史。“七七事变”爆发后，在短短的几十天里，文化古都北平和北方重镇天津接连告失。其后，日本军队兵分三路，长驱直入，敌兵所至，烧杀掳掠，仅仅一年多，祖国的半壁江山便沦入敌手。日本的侵略对中华民族的伤害可谓创巨痛深，战争使近一个世纪以来中国人民积累的近代化和现代化的财富丧失殆尽。一项不完全统计表明，从“九·一八事变”到年月，按年的比值计算，日本侵略给中国造成的直接经济损失达多亿美元，间接经济损失达多亿美元，是自***战争以来历次帝国主义侵华战争索要赔款总数额的数十倍。
另一方面，它又是一段伟大的历史。“七七事变”的枪声点燃了中华大地的抗日烈火，在中国共产党主张建立的抗日民族统一战线的旗帜下，这熊熊燃烧的烈火化作无与伦比的巨大力量，将中国推入一个民族觉醒的新时期。正如国歌所言，“把我们的血肉，筑成我们新的长城!”从此，白山黑水，长城内外，中原大地，珠江两岸，地无分南北，人无分老幼，父教其子，兄勉其弟，妻子送郎，前仆后继，共赴国难，开始了空前伟大的民族解放战争。经过八年浴血奋战，终于打败日本帝国主义，取得了自***战争以来中国人民反抗帝国主义侵略的第一次全面胜利。中华民族如同浴火重生的凤凰，不仅洗去了一百年的屈辱，挣脱了一百年的锁链，也赢得了世界人民由衷的尊敬。
沧海桑田，物换星移，弹指一挥间，一个甲子过去了，今天的我们已昂首阔步进入了现代化建设的新时代。当年驰骋疆场的热血男儿，如今已是两鬓苍苍的耄耋老者。各位老领导、老前辈，我们不会忘记，是您们，把自己的毕生心血和精力都献给了党和人民的事业!在革命战争年代，您们抛头颅，洒热血，为共和国的诞生立下了不朽功勋;在和平建设时期，您们又奉献青春和才智，为社会主义现代化建设作出了巨大贡献。您们的丰功伟绩，将永载史册;您们的崇高革命精神，将是我们继续推进改革开放和社会主义现代化建设的强大精神动力!
前事不忘，后事之师，今天，我们在这里纪念中国人民抗日战争伟大胜利周年，就是要弘扬革命先辈的光荣传统，进一步凝聚民族力量，增强民族自尊心、自信心和自豪感，向着中华民族的伟大复兴奋勇前进。
一是要大力弘扬爱国主义精神。中国之所以能够进行前所未有的全民族抗战并取得胜利，是由于近百年来中国人民的空前觉悟和中华民族团结御侮的凝聚力。抗日战争孕育出来的伟大的民族精神，激励着代代中华儿女团结拼搏，为祖国繁荣富强、民族振兴而不懈奋斗。我们要以纪念抗日战争胜利周年为契机，在全市广大人民特别是在青少年中大力开展中国人民进行民族革命斗争史的宣传教育，歌颂中国人民前仆后继、不屈不挠反抗侵略的英雄事迹，进一步加强以弘扬团结一致、英勇不屈、奋发图强、百折不挠的伟大抗战精神为主要内容的爱国主义教育，激励全市广大群众积极进取、开拓创新、团结奋进，为全面建设小康社会而努力工作，奉献一份力量。
二是要牢记历史、珍惜和平。战争是人类共同的灾难，只有和平发展才是强国的必由之路。今天中国之所以能够取得举世瞩目的成就，在国际舞台上能够发挥重要作用，是与我们不忘历史，坚持独立自主、努力维护世界和平的战略方针密不可分的。我们应该牢记历史，倍加珍惜来之不易的和平幸福生活。同时，我们也应看到，在日本，极右翼分子一直在为军国主义者招魂，在教科书中篡改侵略历史，日本的一些领导人不断参拜供奉着甲级战犯的靖国神社，屡屡伤害那些被侵略国人民的感情。对此，我们要保持高度警惕，做到警钟长鸣，勿忘国耻。
三是要始终坚持中国共产党的领导。中国共产党作为中国抗日战争的中流砥柱，是民族解放战争获取完全胜利的首要条件。广大共产党员在抗日战争中表现出来的在一切艰难困苦面前无所畏惧的英雄主义气慨，为人民利益自愿贡献出一切的自我牺牲精神，有力地提高了全民族抗战的觉悟程度和组织力度，为民族精神的振奋和民族素质的提高注入了新的活力。我们今天开展社会主义现代化建设，更需要不断加强和改善党的领导，继承和发扬党的优良传统、优良作风，永葆共产党员的先进性。作为一名党员，我们要坚持立党为公，执政为民，做到为党和人民的事业生命不息、奋斗不止。
四是要始终坚持把发展作为第一要务。落后就要挨打，这是近代中国饱受欺辱的根本原因。我市的发展能有今天的大好局面，是由于各位老领导、老前辈鞠躬尽瘁、忘我工作打下了良好的基础。我们一定要牢固树立和全面落实科学发展观，把招商引资作为第一市策，紧紧抓住发展这一主题，紧紧抓住当前这个重要战略机遇期，聚精会神搞建设，一心一意谋发展，沿着革命前辈开辟的道路奋勇前进，为把我市打造成为文明、兴旺、秀美的“三湘明珠”而努力奋斗，开创无愧于革命先烈和新时代的崭新业绩。
最后，祝各位老领导、老前辈健康长寿、幸福快乐!
谢谢大家!