今冬明春安全生产汇报汇编(通用29篇)
兔年春节即将到来,为确保广大市民过一个祥和欢乐的春节,按照上级文件指示要求,我司于20xx年月日至20xx年1月31日在全公司范围内开展了安全生产大检查,进一步强化安全生产,保障节日期间安全优质供水。现将具体情况汇报如下:
九月二日,局召开了“两节”及生产旺季安全专题会议,依据局相关文件精神,结合邮件处理中心在“两节”及生产旺季期间,对安全生产工作的安排,我班组积极响应。在此期间,班组紧紧围绕“安全第一,预防为主”的安全生产方针,认真贯彻落实局文件精神,强化安全管理,加大宣传力度,以提高员工的安全意识,使安全工作落到实处。
一﹑明确思想,组织到位。
为认真贯彻安全专题会议精神,班组及时召开会议,传达局会议精神及邮件处理中心的安排。班组也对“两节”及生产旺季期间的安全生产工作,进行了具体安排并提出要求,必须坚持“安全第一,预防为主”的方针,突出今年安全生产月活动主题“强化红线意识,促进安全发展”,在班组大力营造“人人讲安全,事事注意安全,时时讲安全”的氛围,开展安全生产自查、专查活动,落实员工对安全生产的责任感,进一步提高全体员工的安全意识。
二﹑广泛宣传,认真学习,全面动员。
加强员工的安全生产意识和责任感是组织的重要任务。为此,我们将组织员工积极参与学习,并提高他们对安全生产的.重要性的认知。我们将进一步落实安全生产责任制和规章制度。为了做到这一点,我们将为员工提供学习资料和培训机会,以便他们深入了解《安全生产法》并掌握相关的安全规章制度。同时,我们还将普及相关的安全生产法律法规和安全消防知识,使员工能够应对各种安全风险和危险情况。希望通过这些努力,我们能够确保员工对安全生产问题有准确的认识,并且能够在工作中遵守相关的安全规定和操作程序。
三﹑充分开展自查安全检查,排查隐患,落实整改。
1﹑严把检查关,检查在生产作业过程中是否规范作业,以排查隐患。
2﹑重申用电安全意识,检查设备接入是否牢靠,开水壶是否断电,严禁非生产人员进入等。
3﹑自查班结后门窗﹑电源﹑系统设备是否关好﹔生产垃圾﹑死角是否有隐患﹔现场是否有烟蒂等,以消除安全隐患。
4﹑下夜班是否做到二人并行,三人结伴,不容丝毫怠慢。
班组在“两节”及生产旺季期间,必须牢固树立安全第一,长抓不懈,警钟长鸣的思想意识,坚持安全生产是企业发展的保障,把安全工作做到实处,确保班组邮政生产的安全稳定,杜绝各类事故发生,为实现全年安全生产目标打下坚实基础。
目前03标施工作业现场,路基已进入96区施工阶段,桥梁进入上部构造施工阶段,(除跨青阜桥还剩两根桩基未完成),且又到了高温多雨季节,施工安全隐患随时存在着,这要求我们安全思想意识要跟上施工节奏的步伐,要加强现场的安全管理工作,要落实好安全管理的各项制度。随着施工的不断推进,必然要对现场的安全管理要提出更高的要求。要强化安全教育,提高安全思想意识,紧抓施工安全。
一、上月现场存在问题整改情况
1、随着气温的升高,项目部加强了自身的安全教育,同时对各施工作业队伍根据工序转换重新进行了安全技术交底,并交底到一线的班组人员;
2、已在平交路口、通道的两侧设置土埂减速带及树立凸透镜,很好的起到了车辆减速的作用;
3、加强了对桥梁结构物施工现场作业巡查,严格要求佩戴安全帽、安全带,较之以前已有明显改观,但仍不乏个别人员存有侥幸心理,安全意识较差;
4、便道处基坑及桥梁的临边防护已作出了整改和落实;
5、盖梁在施工时,作业平台已按要求采取了安全防护措施,消除了安全隐患;
6、二工区梁场工人生活板房,灭火器数量已按要求进行了配置,同时对现场的安全负责人进行深刻的教育;
7、加大了对沿线临边防护设施整改力度,使其起到应有的安全防护作用,并安排专人加强管理。
8、便道洒水降尘作业,还要进一步跟上。
9、已要求项目部安排专职人员对梁板的起吊、运梁及架梁全过程进行安全监管。
10、高温炎热,已安排了项目部对下属作业队伍发放人丹、十滴水等防暑降温等药品。
二、现场存在问题
1、施工便道扬尘较大,尤其在路基一、二队作业区;
2、梁场文明施工较差,杂物胡乱丢弃,养生水不能及时排出。拌合站内灰尘较厚,冲洗的泥浆随意流淌,没有集中进行及时运走,沉淀池也长时间没清理;
3、有水的取土坑没安排专人的看管,时有当地居民及儿童去嬉戏游泳;
4、由于气温较高,现场仍旧发现有不戴安全帽的作业人员,安全意识有待提高,存在安全隐患;
5、现场运梁跑车无安全警示,梁体与跑车未用钢丝绳固定,对梁板架设好的桥跨未及时安设临边防护,梁间钢筋纵横向连接较少。
6、现场临时用电管理仍待加强,电焊机防护罩脱落,部分小型机具传动部分无防护罩,生活区及作业区电线私拉乱接现象屡禁不止。
三、整改意见
1、督促项目部及作业队加强对便道的洒水降尘,每天不少于3—5遍,确保便道不扬尘。
2、督促项目部进一步加强对梁场拌合站的管理,强化文明、环保施工,创造良好的施工环境。
3、暑假期间学生放假,各取土坑要安排专人进行看管,尤其是中午和傍晚期间更是关键时段,充分做好对沿线村民、孩童的安全宣传教育。
4、仍旧要加强对一线工人的安全教育,增强其安全意识,为其创造一个良好的施工作业环境。
5、对架梁作业队进行安全交底,落实专门的安全人员对架梁过程全程全时段进行管理,杜绝违规作业及违章指挥,消除安全隐患。
6、加强各施工作业点及生活区临时用电的管理,要利用好“一线工人业余学校”宝贵资源,要积极开展各项施工作业安全培训和教育。
7、施工便道上损坏的标志牌及桥梁上损坏的临边防护要及时更换。
上述问题都已积极进行了整改,对不足之处将进一步督促三标项目部尽快组织落实、整改到位。
四、现场存在问题处理措施
7月份我办对项目部共下发了二份安全隐患整改通知单和一份红头文件,加强了对施工单位的督促,并要求项目部进一步加强对施工现场的巡视检查,积极排除现场安全隐患。
五、下一步工作计划
(一)在以后的工作中加大对工地现场的巡视检查力度,要求项目部要积极主动的排查安全隐患,发现隐患后要及时的.采取措施对其进行处理。
(二)要加强对梁场、钢筋加工棚、取土坑、施工便道、青阜铁路桥、袁店铁路桥运梁、架梁及架桥机的特种设备管理和路基及防护施工的安全管理。
(三)要加强对夜间施工的安全管理,并要求项目部实行领导带班制度,派专人进行值班,夜间照明不能满足施工要求的,不允许进行施工作业。
(四)加强桥面系施工及高空作业安全管理,对发现现场临边、湿接缝防护不到位,,我办将采取必要的处罚措施。
(五)强化对K29+986现浇天桥支架搭设的安全管理,督促项目部严格落实安全交底工作,切实增强安全意识。
(六)夏季气温较高,做好桥梁、路基作业队防暑降温工作的同时也要增强防雷暴天气意识,严格加强对取土坑的专人管理,禁止游泳确保防溺水事故的发生。
(七)仍旧进一步督促项目部加强对生活居住区及施工作业点的临时用电的管理,强化用电安全意识,杜绝隐患的发生。
(八)与项目部安全管理人员加强沟通,做好安全管理本职工作。
驻地二办施工现场安全工作情况汇报完毕,谢谢大家!
我们公司于20xx年11月20日接受了大理州运政达标考评小组的考评,考评工作在考评小组的认真检查下得以顺利开展。企业在安全管理中还存在许多不足,考评小组要求对达标考评中存在的不符合项进行整改,现将公司整改情况汇报如下:
1、不符合项描述:依据考评实施细则第五大项第二小项第一项,企业没有对安全生产专项经费使用情况进行监督检查并记录;整改结果:公司根据此项不符合项,对公司安全生产经费的使用情况进行了总体梳理。公司已建立了安全生产经费监督检查方面的相应制度,并在日常安全管理中按照制度规定对安全生产经费的使用进行严格的监督检查,同时填写《安全生产费用监督检查表》,做好建档工作。
2、不符合项描述:依据考评实施细则第八大项第二小项第一项,企业没有落实开展安全生产的法律、法规和安全生产知识的宣传、教育的培训老师。整改结果:公司在安全生产的法律、法规和安全生产知识的宣传、教育的培训方面的老师主要有几部分构成,第一部分:培训老师为公司负责人和安全技术部的负责人;第二部分:培训老师主要邀请南涧运政段所长及李国华等同志为公司的员工进行法律法规及安全生产知识的普及工作。同时,公司也会不定期邀请交警支队的相关培训人员为南星公司员工进行安全知识的普及教育宣传工作。此外,公司针对安全宣贯方面制定了20xx年度安全教育培训计划,并落实宣贯培训老师。
3、安全生产法律法规的识别与合规性评价方面。公司安全生产法律法规获取不及时,对此,公司已对适用的安全生产法律法规进行了重新获取和识别,并已做好了相应的获取变更记录。此后,公司每年定期会对法律法规进行识别,以便及时了解法律法规的最新内容。
4、公司配备的.应急救援器材未进行及时检查与维护,对此,公司组织各车队对公司的应急救援器材进行了一次全面的检查与维护,确保所有投入使用的器材均有效。
5、公司安全生产知识教育培训宣传和普及教育力度不足,对此,公司做了年度安全教育培训计划,确保公司安全培训有章可循,安全意识能够深入人心。
6、公司日常隐患排查与治理还需进一步加强:日常安全检查与监督管理是安全工作的重点,根据标准化规范要求,更一步细化安全检查与隐患排查治理工作,将安全第一落实到实处,公司在安全检查的基础上落实了隐患整改,使事故消灭在萌芽状态,较好的落实了日常安全管理工作。
7、绩效考核及持续改进方面:安全生产标准化达标体系建立后每年至少一次对安全标准化运行进行自评,提出进一步完善安全标准化的计划和措施。确保安全工作能够顺利进行。
通过此次安全生产标准化达标考评,对公司的安全工作进行了一次全面梳理,让我们对公司安全方面存在的问题有了深入的了解,也为公司以后的安全发展提供了一个明确的目标,让公司的安全整体水平得到了很大的提升。此后,我们公司会严格按照安全生产标准化管理体系对公司的安全进行规范化管理,对存在的问题进行持续性改进。
安全检查是强化安全管理、预防事故发生的重要条件。公司和项目部管理人员经常深入施工现场对安全技术措施、安全岗位责任制、现场安全管理制度的执行情况,依据建设部《建筑施工安全检查标准》(jgj59—99),对项目安全性进行定量评价,对在检查中发现的事故隐患,做到“定人、定时间、定措施”予以落实,整改完毕后报公司组织人员复查。同时,为了确保今后不再出现类似事故隐患,公司对在检查中发现的重大事故隐患,按“四不放过”的原则追究相关责任人的责任。
总之,企业安全生产管理工作是一个复杂的系统工程,必须全员参与,全程预防控制,做到安全意识到位、安全责任到位、制度措施到位、安全监管到位、班组自控到位、环节联控到位。抓好事前、事中的各项安全生产管理工作,把任何可能导致事故发生的`物的不安全状态、人的不安全行为、管理缺陷排除在安全“门槛”之外。这样才能够有效避免或者减少事故的发生。
尊敬的省、市、区各级领导:
首现,我代表公司全体员工对上级各位领导莅临我公司调研、指导安全生产标准化工作表示衷心感谢,通过这次调研、指导,必将推进我公司安全生产标准化工作进一步完善,必将提高我公司的安全管理水平。下面,将我公司标准化工作开展情况汇报如下:
一、公司情况简介
永安康健药业(武汉)有限公司成立于20xx年,系潜江永安药业股份有限公司(SZ002365)的全资子公司,注册资本1.1亿元。公司坐落于中国光谷生物医药产业园,紧邻沪蓉高速及武汉外环线、武汉火车站,规划用地面积107.93亩,园区规划建设行政楼、研发大楼、三期10万级标准生产车间。生产车间配备以多功能沸腾制粒机、湿法混合制粒机、沸腾干燥机等多项获得国家技术奖项的模块化制药柔性生产线设备。目前研发大楼、一期生产车间已经建成并在组织生产。生产车间配备以多功能沸腾制粒机、湿法混合制粒机、沸腾干燥机等多项获得国家技术奖项的模块化制药柔性生产线设备。目前研发大楼、一期生产车间已经建成并在组织生产。。公司下设八个部门:生产部、研发部、质检部、办公室、行政部、财务部、人力资源部和采购部。
二、积极开展安全生产标准化工作
我公司成立以来,坚持认真贯彻、落实国家、省、市、区安全生产方针、政策和文件精神,以“安全发展、科学发展”为宗旨,在安全管理方面始终坚持“安全第一,预防为主,综合治理”的方针,不断发展壮大,取得了较好的经济效益和社会效益。
多年来,我公司积极学习国内外先进的安全生产管理模式,结合自身实际,全面开展安全标准化建设,不断提高安全管理水平。经过对公司的安全生产风险进行全面认真分析,建立健全了预防机制、安全生产责任制、安全生产管理制度和操作规程等,各生产环节和相关岗位的安全设施、设备等符合国家有关法律、法规、标准、规范要求,在实际生产经营过程中,对发现问题,积极进行整改,使安全管理水平不断改进、提高。
我公司还非常重视对全体职工的安全教育,坚持理论教育和现场安全教育相结合,有效提高了全体职工的安全意识和安全技能,使企业的人、机、环境始终在最好的安全状态下运行,在公司全体干部职工的共同努力下,从成立至今,未发生一起火灾、爆炸、泄露、伤亡事故,也没有职业病例发生。建立起了安全生产长效机制,保证了公司安全、稳定、持续发展。
在接到区安监局要求生产经营企业进行安全生产标准化达标的通知后,我公司在湖北寰安康华安全科技发展有限责任公司的协助下,积极组织有关人员认真学习安全生产标准化达标标准和评审办法。为尽快完成安全生产标准化达标工作,公司成立了安全生产标准化自评小组,结合自身实际积极开展标准化自评工作,全面完善各项岗位责任制、安全生产管理制度、安全操作规程等制度。自评工作结
束后,将新制定的相关制度等对全部员工进行了培训学习。经过公司自评小组及专家按照《食品生产企业安全生产标准化评定标准》进行自评打分,经折算成100分制标准得88分,达到了企业安全生产标准化评定等级二级。20xx年8月30日我公司向市、区安监局提交了安全生产标准化达标评审报告。经高新区安监局及湖北寰安康华安全科技发展有限责任公司等专家现场评审,得分86.8分,然后报湖北省安监局评审,在20xx年1月21日公告我公司为安全生产标准化二级企业。
三、认真落实安全生产标准化各项制度和要求
一)为把公司制定的安全生产标准化各项制度要求落实到实处,首现是积极组织全体职工认真学习安全生产标准化制定的各项岗位责任制、安全生产管理制度、安全操作规程等,确保每一个职工明确知道、认真掌握各项制度;
二)是进一步贯彻落实国务院关于加强企业安全生产工作的通知精神,认真贯彻落实党和国家安全方针、政策,严格执行国家有关安全生产法律法规标准,落实企业安全生产主体责任,认真明确每一个企业安委会成员和各个部门的职责,把安全生产纳入企业发展的长远规划;
三)是从标准、目标、责任、考核等环节着手,全面推行安全生产标准化工作体系。公司设立了安全管理机构并且每季度召开一次安全例会,和每月开一次安全管理领导组会议。公司配备了一名专职的.安全管理人员,我公司的主要负责人和专职安全管理人员经培训取得了安全资格证书。特种工作人员也均有安监部门特种作业资格证书以及质量技术监督部门的特种设备操作证书。形成了安全生产管理网络;
四)是认真落实了安全生产责任制,对安全生产检查及落实重大事故隐患整改做了明确要求。明确了在应急预案中的实施责任,建立了各部门安全负责人、专职安全管理人员的安全生产责任制;
五)是严格执行安全管理规章制度,生产过程严禁“三违”现象的发生。生产过程中遵循从业人员的安全教育和培训制度,新工人上岗前必须进行岗前三级教育。公司的所有员工,都必须参加每年一次的安全教育培训并考试,技能培训和安全教育均在平时渗入了工作中;
六)是明确主管领导、主管部门及具体主管安全教育人员等具有实施指导检查和监督从业人员的职责;
七)是根据安全检查和隐患整改制度要求,对安全检查任务、要求、检查方式、周期、检查的内容做了充分的规定,明确要求检查的内容保存完好,对隐患整改期限和复查也制定了严格的制度,这些内容均记录详细在案;
八)是对安全设施进行严格管理,明确管理、维护、检修、检验部门的职责,日常检查维护管理方案,定期检查管理方案,并且建立档案台账;
九)是采用安全责任与经济利益挂钩的惩奖办法,明确了考核制度并对得到奖励或者受到处罚的的人员均做了记录;
十)是配备了多种安全作业证,高处安全作业证、设备内安全作业证、动火安全作业证、临时用电作业证,均进行了台账管理,并由安全工程师负责审批;
十一)是生产、研发需要的危险化学品原材料从具备资质的单位购买,产品储存在专用的化学品库里,安全条件符合标准,化学品出入库都要进行审核登记,并在现场张贴安全技术说明书和安全标志;
十二)是根据国家相关法律法规及标准技术编制安全生产事故应急救援预案,规定了报警形式及程序。每年进行一次应急演练,并做好了记录,按照实际需要配备了防毒面具、防护手套、防护靴等应急工具、急救箱和各类消防器材,公司在全年实际销售收入中提取1%的金额进行安全投入,制定了年度安全投入使用计划,专款专用。在每个生产车间、化验室都配备了通风装置,还设置了防雷装置,公司组织每年进行一次职业健康体检。
四、本次安全生产标准化成功通过评审的意义:
1、安全生产工作本身就是企业的重要工作之一,我公司自成立以来,各级领导均十分重视安全生产工作,本次通过评审,也是我公司安全生产管理工作的一大跨越,有利于我公司进一步做好安全生产工作;
2、企业达到安全生产标准化的标准,是国家政策和相关法律法规的要求,我公司的成功达标,既是对市、区安监部门的配合,也代表了市、区安监部门对我司安全生产管理工作的认可。同时,做为首批通过的企业,有利于提升企业形象;
3、开展安全标准化工作,是提高企业安全生产管理水平的有效手段和重要途径,更要将安全生产标准深入贯彻落实到每个职工的思想中、行动中,使每个职工都成为标准化的职工,创造一个真正适合自己、属于自己的企业安全文化。
谢谢各位领导!
在多年的企业管理实践中,始终坚持“抓管理必须先抓安全”的指导思想,坚持“安全第一,预防为主”的方针,不断完善管理机制,强化安全性评价,建立预防机制,始终把安全工作放在首位,采取有效措施,狠抓工作落实。通过开展安全生产百日督查专项行动,为全县工农业生产和广大用电客户创造了稳定和谐的安全生产局面。
按照建设“一强三优”的战略目标和“三抓一创”的工作要求,全面贯彻落实县委、政府、省、市供电公司安全生产工作会议精神,牢固树立“安全第一、预防为主”的方针,深入开展“三抓三反”、“百问百查”、“安全生产隐患排查”和“安全生产百日督查专项行动”活动,各级生产管理人员安全意识、责任意识、服务意识、学习意识逐步增强,安全生产管理理念、管理方式、管理手段逐步强化,管理水平逐步提升,保证了全局安全生产工作可控、在控,圆满完成了各项安全生产目标任务。
一、安全生产指标完成情况
今年以来,我局在安全管理工作中,始终坚持将安全生产放在首要位置,采取有效措施,狠抓工作落实。截至20xx年5月21日,实现年度安全生产142天,累计安全生产3811天。全局未发生电力生产人身轻伤及以上事故、重大农电电网事故、火灾事故、电气误操作事故、高空坠落事故,未发生交通事故;电网开关跳闸次数较往年有了明显的下降。
二、坚持“安全第一,预防为主”的方针,严格落实各级安全生产责任
我局始终把安全工作放在各项工作的首位,在资金、人力、管理上,始终把安全工作摆在首位。一是年初即与各基层单位签定了安全生产责任书,责任书中明确确定各单位安全生产的必保目标,按照安全目标“三级控制”的原则,层层分解,落实到人。并对各岗位安全责任按照《各级人员安全职责》进行严格考核。明确指定,单位行政一把手为安全生产第一责任人,机构设置上,电力局设立了安全委员会,正常情况每月召开一次安全分析会,传达上级有关指示文件,协调解决安全生产中存在的问题。依据局当月安全生产形势,提出具体可行的整改措施,处理违章违纪事件。二是依据《安规》规定,对全局各岗位进行年度《安规》考试,成绩及格者,发给《考试合格证》,持证上岗。对不合格者,定期进行了补考,合格后,方许上岗。三是不断完善管理机制,强化安全性评价,建立预防机制,建立并逐步完善了横向到边,纵向到底的安全生产责任、监督、保证三大体系和层级安全管理责任制。领导班子成员分头挂帅,对供电网区进行分片承包,落实责任,逐级签订安全目标责任书,安全生产目标任务层层分解,做到责任、压力、风险、监督四到位;不断加强三级安全预控和互保工作,形成了分级负责,分层管理的安全生产管理机制。
三、严格遵守安全生产规章制度,强化工作现场安全管理
一是不断加强制度建设,修订管理标准和办法,完善管理体系。逐步完善、修订和更新了安全管理制度和标准,严格遵守落实安全生产各项规章制度,并根据工作需要不断进行补充完善,使安全管理工作制度化、规范化,使安全管理各项制度覆盖生产经营各层面。同时,加强制度落实监督考核,通过强化监督,严格考核,使各项安全管理制度切实做到了落实到位,执行得力。二是加强现场的安全管理, 防止各类事故发生,严格落实各级人员的安全职责,实行一级抓一级,一级对一级负责, 一级保证一级,使每个领导、每个相关部门、每个专业岗位都有明确的安全职责,各负其责,做到“分级控制,分口把关”。工作现场,严格执行各项规章制度。突出抓好“两票三制 ”的落实 , 以“三铁反三违 ”,努力做到“零违章 ”。加强对作业现场的监督检查,充分发挥“大安全机制 ”的作用,细化、深化对安全生产的预防、监控和管理。组织开展标准化作业,从作业人员的着装、安全工器具的配备、开工前的准备、作业现场安措的落实、工作票制度的执行、作业工序流程、工作过程的监护、工作间断及终结等全过程制订标准,规范现场的管理组织行为和工作人员的作业行为。
实安全生产各项规章制度,并根据工作需要不断进行补充完善,使安全管理工作制度化、规范化,使安全管理各项制度覆盖生产经营各层面。同时,加强制度落实监督考核,通过强化监督,严格考核,使各项安全管理制度切实做到了落实到位,执行得力。二是加强现场的安全管理, 防止各类事故发生,严格落实各级人员的'安全职责,实行一级抓一级,一级对一级负责, 一级保证一级,使每个领导、每个相关部门、每个专业岗位都有明确的安全职责,各负其责,做到“分级控制,分口把关”。工作现场,严格执行各项规章制度。突出抓好“两票三制 ”的落实 , 以“三铁反三违 ”,努力做到“零违章 ”。加强对作业现场的监督检查,充分发挥“大安全机制 ”的作用,细化、深化对安全生产的预防、监控和管理。组织开展标准化作业,从作业人员的着装、安全工器具的配备、开工前的准备、作业现场安措的落实、工作票制度的执行、作业工序流程、工作过程的监护、工作间断及终结等全过程制订标准,规范现场的管理组织行为和工作人员的作业行为。
四、开展安全性评价工作,认真进行隐患整治,强化安全预控
我局始终坚持以安全性评价为指导,突出安全管理与设备治理并举,规范人员作业行为与提高设备健康水平并重,把握规律,超前防范,全力以赴确保安全管理上台阶。建立安全性评价常态机制,健全三级评价管理网络,从生产设备、劳动安全和作业环境以及安全生产管理三个方面入手,以防止人身事故、特大和重大设备事故及频发事故为重点,采用企业自我评价与专家评价相结合的方式,认真“诊断”,总结经验,针对查评存在的问题,制定整改措施,抓好落实工作。坚持把安全性评价同日常的生产管理相结合,将安全性评价条款逐级层层分解到部门、单位、个人。同时,加强对生产薄弱环节和安全隐患的排查力度,认真开展周期性安全大检查,及时控制和整治事故苗头和隐患。对事故调查坚持“四不放过”的原则,客观公正的追究各级人员的责任,有效控制了人员责任性事故的发生。推动了我局安全管理向着自觉化、规范化、制度化方向不断深入。实现了以宏观的管理手段,对生产运行中每一个环节、每一个单位、每一个专业、每一个人员全面、微观的管理。
五、坚持以人为本,切实加强安全知识宣传与技能教育培训
安全教育是强化职工安全防范意识和自我保护能力、预防和控制事故发生的重要措施。我局以各类安全规程为基础,加强职工安全知识教育培训力度,有针对性的制定学习培训计划,主要以“安规”和安全管理规章制度为主要学习内容,多措并举,求“多”求“新”,积极开展技术比武,安全知识培训,安全知识竞赛等各类主题活动。并采取集中培训、分片轮训、下基层进行现场指导培训等方式,对管理人员和职工进行安全生产、技术技能教育,特种作业人员培训和持证上岗培训,对培训效果进行检查考评,确保了学习培训的实效性。自开展安全生产百日督查专项行动以来,我局共举办安全培训15期,参加人员达600多人次,培训率达50%。在百日督查专项活动期间,悬挂安全宣传条幅23条,发放宣传资料20000张,下基层进行安全知识宣传23次,促使职工明白按章操作就是保护自己和他人生命安全的道理,将“我要安全”、“我会安全” 、“我能安全”变为自己的自觉行动。
六、深入基层督察、调研、交流安全生产工作
我局始终坚持开展年、季、月度安全生产分析会和班组安全日活动,严格落实班前会、班后会制度,及时总结工作经验,查找问题疏漏,制定有效防范措施,去年以来,针对安全生产工作重点在基层、重点在一线的的实际需要,积极转变观念,大胆改革创新,在基层单位召开全局月度、季度安全生产例会,改变了旧的会议模式,使参加会议者,直接深入基层、现场进行相互检查、相互交流、相互学习。在基层单位,现场找问题,查不足,结合问题作分析,作比较,讨论解决问题的措施和办法,有力地突出了安全生产例会查问题,除隐患的目的,为全局安全生产局面的持续稳定,奠定了坚实的基础。
七、加强设备管理,加大安全投入,提高设备健康水平。
我局认真制定检修计划,扎实开展两季检修,及时排查消除设备缺陷。一是进行设备防渗堵漏专项治理,建立组织体系和管理制度,强化技术监督和计划管理,二是积极推广使用无油化设备,安装10千伏真空断路器,使用硅橡胶合成绝缘子等手段,杜绝污闪事故的发生,从而使全局变电设备完好率、输配电线路完好率、变电设备一类率均达到了100% 。四是根据“两措“计划,投入10多万元资金购置各种安全工器具,并进行周期性预防试验,建立安全工器具台账,定位管理,合理摆放,对不合格的安全工器具坚决淘汰,实行以旧换新制,做到了有记录,有档案,管理规范化,标准化。
下一步工作思路及打算:
1、继续坚持以人为本,提高全员的安全素质。在安全管理中,人是诸因素中的决定因素,人既是管理者,又是被管理者,要实行有效的安全管理必须充分调动人的积极性、主动性。只有职工队伍的素质提高了,安全工作才有保证。我们抓住人这个最根本的因素,不断加强安全教育培训。
2、强化安全监督,以零违章保证零事故。安全生产必须依靠严格的监督考核做保证。我们抓安全生产,在严格考核、严格管理上一直是严字当头。为保证安全活动和安全检查质量避免走过场,继续按照闭坏管理的要求,加强跟踪监督考核,把活动检查结果与责任制挂钩,加大安全奖惩力度,起到激励和促进作用。
3、深入开展安全性评价工作是实现企业自我控制、实现长治久安的有效途径。积极引入现代管理理念,开展安全性评价工作,逐步建立安全生产风险监控机制,提高企业安全自我诊断、自我控制能力,使“我要安全”、“我要评价”变为生产管理各环节中的具体实践,实现对生产过程中人的问题、设备的问题、管理问题的可控和在控。
4、积极实践标准化作业工作,促使安全管理上台阶
不断加强安全管理,积极实践安全生产标准化作业工作。通过同业对标和安全性评价工作的深入开展,逐步推行标准化作业工作指导书,规范作业流程和人员行为,规范工作标准,使现场工作安全性明显增强。标准化作业工作是供电所安全管理工作的新课题,对促进供电所安全管理和提升企业整体管理水平均有着非常重要的意义和指导性,下一步工作中我们将把标准化作业工作进一步推向深入,促使安全管理再上新台阶。
安全生产是电力企业永恒的主题,它不仅关系着企业的利益,关系着职工队伍的稳定,没有电力安全生产,建设和谐企业、和谐社会就无从谈起。
虽然,我局在安全管理中做了大量工作,也取得了一定的成绩,但距离国家电网公司、距离省、市电力公司和县委、政府的要求的还有很大差距,同“一强三优”现代企业的标准相比还远远不够,为全力推动我局安全管理工作再上新台阶,在今后的企业管理中,我们将始终牢固树立“安全重于泰山”和“安全是最大经济效益”的思想,始终贯彻“安全第一,预防为主”的方针,不断强化安全管理,与时俱进,开拓创新,深入研究新形势下的电力安全工作,不断推动企业快速、健康、持续发展,使我局安全生产工作不断迈上新台阶。
冬季来临,天气干燥,气温低下,大雾和雨雪天气增多,火灾、交通事故进入多发期和高发期,根据市、区教育局相关冬季安全工作的系列文件精神,我教管中心认真贯彻落实各种文件和通知精神,坚持预防为主、防治结合、加强教育、群防群治的原则,通过多种形式的安全宣传教育,增强了师生的安全意识和自我防护能力;通过全面检查与重点检查相结合,排除一切安全隐患;通过师生齐抓共管,营造了全乡教职员工关心和支持学校安全工作的局面,切实保障了师生安全和财产不受损失。现就我乡小学今冬明春安全工作自查整改情况作如下汇报:
一、加强组织领导,全面落实安全责任制。
建立和健全了以教管中心张元金主任为组长、张俊杰主任为副组长、各校校长为组员的学校消防安全领导小组,强化层层管理。为更好地发挥学校安全领导小组的职能作用,我教管中心坚持做到安全工作教管中心主任亲自抓,分管领导重点抓,班主任具体抓的管理机制,实行安全工作责任制,与班主任签定安全责任书,层层落实、责任到人,实现安全工作群防群治,把火灾事故消灭在萌芽状态。定期全面展开校园消防安全排查,杜绝学生火种的来源,对查出的安全问题,及时整改。
二、广泛开展今冬明春安全宣传教育,增强安全防范意识。
教管中心十分重视对师生进行冬季安全宣传,召开全体教师安全工作会议,强调今冬明春安全教育,尤其是注重防范校内外学生意外
伤害事故的发生以及冬季消防、防冰冻等安全教育。利用各班级黑板报和校园广播对全校师生进行冬明春安全知识宣传,各校校长利用国旗下的讲话,开展冬明春安全知识专题讲座,各班开展冬季安全教育主题活动,增强了师生的安全意识。
三、扎实有效地开展学校安全自查和整改工作。
1.各校对校内消防器材进行全面检修,教学楼及食堂、教师办公室等的灭火器及时添置。
2.冬季来临,容易引起火灾,各校已对线路、插座、开关及各种用电器材进行了检修,以免线路及用电器由于老化引起火灾。对平时来客来访严格执行来客登记制度。
3.通过政府领导对学校周边出售烟花炮竹的商店进行监管,严禁学生购买。
4.对校园内部分绿化带枯死,枯枝丛生,影响学生课间活动,并可能戳伤学生的问题,及时根除。
5.深入到各科室、宿舍、教室、食堂、实验室、微机室、图书室检查了各项安全制度的制定和落实情况。并对学校的宿舍、教室、食堂、实验室、微机室、图书室所有防火安全防范设施进行了细致地清查。
6.对个别学校教室屋面漏水问题已解决。
7.强化路队管理,确保学生交通安全,无事故。加大教师护送力度,确保学生有序、安全过马路。
8.对各校各班级教室和办公室的电源使用情况,以及门、窗、水房电闸是否及时关闭,各办公室安全工作值日轮流表是否粘贴上墙、安全职责落实是否到位等情况进行了一次细致地检查。并对发现的一些安全隐患给予了及时地解决。
9.对学生进行用电、取暖、防火、防煤气中毒、防交通事故等各类安全教育,不断增强学生的安全防范意识和自我保护能力。
10.认真落实“放学前一分钟安全教育”,坚决杜绝因安全教育不到位而发生安全事故。
11.通过《致家长一封信》、家长会形式,进一步明确了家长在学生上放学路途中和离校期间的监管职责,对在校外租住民房学生的安全大力监管。与此同时,将学校安全工作已纳入教师绩效工资和学生操行综合评分重点项目,充分发挥监督作用。注重常规教育,做到安全工作天天讲,日日查。杜绝学校冬季师生安全事故发生。
四、存在问题:
1、部分学校门窗破旧,封闭不严。
2、部分学校没有围墙,存在一定的安全隐患。
今后还要进一步加大宣传、管理力度,全力做好今冬明春安全工作。坚持定期排查,防止新的安全隐患出现。切实解决学校冬季安全工作中出现的不足问题。
这次省人大常委会专题听取和审议全省水库安全工作情况,充分体现了对水库安全和水利工作的高度重视,将有力促进各级政府改进水库保安工作,提高水利工作水平。李强省长高度重视省人大常委会监督工作,专门指示有关部门要密切配合,认真做好汇报,听取和落实审议意见,进一步加强全省水库安全工作,确保水库运行安全。下面,我代表省人民政府报告全省水库安全工作有关情况。
一、全省水库基本情况
浙江是一个水库大省。库容10万方以上的水库有4334 座,在全国各省(直辖市、自治区)列第十位。另有1万-10万方之间山塘2万多座,其中坝下有村庄的“屋顶山塘”6500多座。水库总库容445.3亿方,其中大型33座、中型158座,总库容占全省年平均径流总量的46.5%,库容径流比在全国名列前茅。水库在防洪、灌溉、供水、发电、生态等方面发挥着巨大效益,是保障我省经济社会发展的重要基础设施。
全省水库按产权分,由水利、电力、司法、城建、国土、农业、林业、旅游等系统和乡村集体经济组织、驻浙部队、国企、民营企业等所有,产权十分复杂。全省水库具有“三多一长”的特点:一是小型水库多,小型水库有4143座,占总数的95.6%,普遍没有专门的管理机构和人员;二是土坝水库多,土坝水库有3569座,占总数的82.3%;三是公益性水库多,占总数的90%;四是运行时间长,八十年代以前建成的水库有3264座,占总数的75.3%,其中运行40年以上有1992座,占总数的46%。由于当时财力、物力及技术条件限制, 以及边勘测、边设计、边施工的建设模式,造成这些水库普遍存在设计标准偏低、施工质量不高、设施不完善等问题。本世纪初,全省普查有病险水库2423座,占当时水库总数的61%。这些决定了水库安全工作的复杂性、艰巨性和长期性。
二、近年来全省水库安全工作情况
省政府始终把事关人民群众生命财产安全的水库安全工作摆在突出位置,认真实施《中华人民共和国防洪法》、《国务院水库大坝安全管理条例》、《浙江省防汛防台抗旱条例》和《浙江省水利工程安全管理条例》等法律法规,切实采取多种措施,努力保障水库安全运行。全面实行水库安全地方行政首长负责制,对地方管理水库逐库落实行政首长、部门负责人、业主单位、大坝巡查人员共同负责的防汛保安责任制。特别是从20xx年开始,在全国率先开展了大规模的病险水库除险加固工作,大力实施“千库保安工程”和“强塘工程”,累计完成水库加固2313座,其中大型10座、中型70座,完成投资104亿元,多年积存的病险库基本消号,在全国率先完成病险水库除险加固目标任务,在历次全国病险水库除险加固年度综合考核评比中均列前三名。目前,全省水库总体安全,水库安全管理工作已走在全国前列。近年来,主要抓了五个方面工作。
(一)强化领导、落实责任,有力推动全省上下迅速开展除险加固。一是强化组织领导。省政府主要领导、分管领导经常作出批示、指示,在相关会议上强调和部署水库安全工作。从20xx年起,每年将病险水库除险加固工作写入省政府工作报告,接受省人大代表的监督;列入全省新农村建设和“生态省”建设考核内容之一,实行目标管理。省政府还将“千库保安”列入全省“五大百亿”工程实施计划,20xx年起又将病险水库除险加固列入“强塘固房”工程。二是严格落实责任。省市县三级政府层层签订责任书,明确各级政府对病险水库除险加固工作负总责。三是加强督促检查。20xx年省政府发出《关于进一步做好病险水库除险加固工作的通知》、《全省病险水库除险加固工程建设进展情况的通报》等,要求各地集中力量,确保如期保质完成目标任务。各地、各有关部门认真贯彻省政府部署要求,加大工作力度,强化工程质量管理,加快工程建设进度。
(二)摸清情况、明确目标,有力组织落实各阶段工作任务。为全面消除水库安全隐患,20xx年省里组织开展全省水库安全普查,对水库防洪标准、结构安全、渗流稳定、工程质量等各个方面进行了全面评价。这次普查共确定病险水库2423座,其中险库(三类坝)1118座、病库(二类坝)1305座,基本查清了全省水库的安全状况。针对全省病险水库面广量大、加固任务繁重艰巨的问题,按照险库优先、保护人口多和灌溉农田多优先、保障重要基础设施优先的原则,省级有关部门先后组织编制了《千库保安规划及五年实施计划》、《“强塘固房”工程(强塘部分)总体实施方案》、《病险水库除险加固五年规划和三年实施方案》和《中小型水库除险加固专项规划》等计划方案,详细制定分阶段实施的工作任务。
(三)财政支持、多方筹措,有力保障除险加固资金需求。省财政根据各地经济发展状况,按核定投资额的10-50%比例进行补助。省级安排水库除险加固工程建设资金,从最初的每年0.8亿元、1.2亿元到最高年份6.2亿元。 20xx年至20xx年累计安排省级补助资金25.44亿元。各地也努力增加财政资金投入,并通过资产抵押贷款、融资平台筹资、吸收社会资本、投工投劳等多种方式,努力保障工程建设需要。积极争取中央资金支持,先后争取到61座大中型水库、172座重点小(1)型水库和103座重点小(2)型水库列入国家相关规划,20xx年以来累计争取到中央补助资金15.75亿元,降低了市县资金的压力。
(四)规范管理、加强监督,有力保证工程质量和资金安全。为规范除险加固工程建设和管理,省有关部门先后制定《千库保安工程建设管理办法》、《病险水库除险加固工程建设管理办法》、《强塘工程专项资金管理办法》和《小型水库除险加固工程验收办法》等多项制度,从安全认定(鉴定)、工程设计、工程建设、质量安全、资金管理到工程验收等各个环节进行全过程规范管理。省水利厅在全国首创工程建设“飞检”制度,组织专业人员实行随机、突击检查,努力将工程质量与安全隐患消灭在萌芽状态;同时成立稽查服务组,开展项目稽查,查找问题,帮助地方整改。近年省水利厅、省财政厅委托中介机构对679个除险加固项目完成情况、资金使用情况进行清查;省审计厅先后两次组织对29个县(市、区)323个除险加固项目进行专项审计;省政府督查室对建设进度落后、工作不力的地方进行专项督查,保证了除险加固工程项目安全有序推进。
(五)创新体制、完善机制,有力维护水库安全管理和运行。按照国务院的统一部署,积极开展国有大中型水利工程管理单位体制改革。20xx年底前有改革任务的.150个大中型水库管理单位完成了水管体制改革。通过改革,落实了大中型水库管理人员基本支出和工程维修养护经费,明确了工程管理和维护经费的来源渠道。从20xx年开始,省财政每年落实公益性大中型水库的维修养护补助经费,到20xx年底已累计补助9240万元,保障了大中型水库工程的良性运行。同时,针对小型水库点多量大、管理薄弱等问题,全省建立小型水库巡查管理制度,每座小型水库落实1名巡查员负责日常巡查,每年每库落实报酬3000元,其中省财政按各地财政状况补助300至1500元,其余资金由地方负责落实,基本稳定了巡查队伍。
这几年来,全省水库安全工作取得了较好的社会效益、经济效益和生态效益。一是工程安全度显著提高。地方管理水库近十年未发生溃坝死人事件,保障了水库下游1200多万人和30多个县级以上城市的防洪安全。二是水资源供给能力和效益显著提高。通过除险加固,恢复或新增了54.1亿方的总库容使用功能,折算成平均单方库容投资仅为2元,与新建大中型水库单方库容平均投资20元左右、小型水库单方库容平均投资30元左右相比,投资效益十分显著。三是水库及周边生态环境质量显著提高。通过完善配套设施、整治周边环境、美化绿化等措施,加固后的水库成为安全的旅游休闲场所、新农村建设的亮点。
尽管我们在水库安全方面做了不少工作,也取得了一定成效,但也存在一些问题。
一是确保水库安全任务依然繁重。水库工程安全是动态变化的,随着运行时间的延长,水库堤坝会逐渐老化破损,从而产生新的病险问题。一些水库安全隐患治理技术难度较大,实施除险加固或报废的成本比较高,难以实施;有的县水库、山塘数量较多,财政支出压力大,影响了除险加固工作的及时开展和隐患消除。从全省情况分析,今后每年仍将有100多座水库会出现新的病险问题。此外,全省2万多座山塘、特别是6500多座“屋顶山塘”的保安任务很重。
二是小型水库管理薄弱问题依然突出。总体上看,我省大中型水库的管理水平较高,小型水库的管理水平较低。3000多座小(2)型水库没有设立专门的管理机构和配备专业技术管理人员,仍处于“有人用、无人管”的状态。尽管建立了小型水库巡查制度,但“以查代管”的应急管理措施,无法真正落实小型水库的管理制度和直接管护责任。巡查队伍总体老化,素质不高,报酬偏低。另外,我省水库产权归属十分复杂,水利系统主管的管理水平相对较高,其他系统管理的不够规范,特别是民营企业电站的水库,管护技术力量不足,管理工作不够到位。
三是水库管理资金投入依然不足。对公益性大中型水库,省里制定了维修养护财政补助政策,但一些经济欠发达地区的地方资金还没有完全落实到位。全省小型水库除巡查员经费投入外,基本没有其他稳定的管护经费投入。大多数水库原水水价较低,有的甚至每方水只有几分钱,水库管理单位自我良性发展能力严重不足,谈不上正常的维修养护和安全鉴定工作。
四是水库历史遗留问题依然存在。一些水库由于建库时没有划定工程管理范围,权属不清,遗留问题多,给工程管理带来了很多困难。如新安江、临安青山、诸暨安华等大中型水库库区移民、征地没有达到设计标准,制约了水库防洪等功能的充分发挥;如余姚四明湖等水库下游泄洪河道被侵占,泄洪不畅,影响了工程安全运行;大中型水库离退休、精减人员数量较多,如安地水库担负着100多名精简下放人员的生活保障,负担较重。一些地方经常会发生占用水库库区违规建设等问题,降低了水库调蓄能力。
五是水库水质保护压力依然很大。近年来越来越多的水库成为城乡供水的水源地,水库水质保护面临着巨大的压力。一些库区由于开发力度加大、种植业和养殖业发展,各类污染源不断地影响水质。
三、下阶段工作打算
下阶段,我们将根据省人大常委会的审议意见,紧紧围绕全省“十二五”发展目标任务和“干好‘一三五’、实现四翻番”的要求,进一步落实省委省政府《关于加快水利改革发展的实施意见》的精神,采取更有力、更有效的措施,切实加强水库安全管理,确保水库安全。
(一)进一步完善落实水库安全责任制。继续加强对水库安全工作的领导,全面落实以政府行政首长负责制为核心的水库安全责任制。针对各地干部变动较多的情况,汛前重新确定各类水库、重要山塘的行政首长、部门、业主单位、巡查人员等防汛安全负责人,以省防指名义在《浙江日报》上公布全省大中型水库责任人名单,各市、县防指在当地新闻媒体上公布小型水库和重要山塘防汛保安责任人名单。同时,加强对各地责任制落实情况的抽查监督。省水利部门还将重新统计汇总病险水库除险加固项目责任人,严格落实工作责任。
(二)进一步抓好除险加固工作。病险水库是防汛安全的心腹之患,要继续组织开展水库安全鉴定,全面掌握水库安全状况,坚持不懈地开展水库除险加固工作。对已确定为二、三类坝的病险水库,尽快落实加固责任,要求限期完成;对早期除险加固处理不彻底仍有隐患的水库,要尽快消除隐患,努力将水库年病险发生率控制在3%左右。同时,摸清全省“屋顶山塘”底数和安全情况,大力推进“屋顶山塘”整治加固。省里研究制订政策,明确目标任务,各地投入必要的人力、财力加快实施,切实保障塘坝下人民群众的生命财产安全。
(三)进一步加大资金政策支持力度。省财政对欠发达地区、海岛和个别水库除险加固任务重的县市给予更多支持。各地财政进一步优化支出结构,保障除险加固工程等项目的资金需求,落实大中型水库人员支出和工程维修养护“两项”经费,要尽快解决部分水库工程款拖欠问题,保证工程及早验收和顺利运行。按照分类筹措小型水库管护经费的原则,省里研究建立稳定的小型水库管护经费保障机制,非公益性小型水库由水库所有者负责筹集管护经费;公益性小型水库按水库隶属关系由同级财政落实管护经费。省水利和财政部门进一步研究制订公益性小型水库管护定额和巡查定额标准,完善资金筹措渠道,保证水库维修养护工作的有效开展。同时,加快培育专业化维修养护队伍,推进维修养护工作的专业化和社会化,采取政府购买服务等方式,提高维修养护效能和财政资金使用效益。
(四)进一步严格执法管理。各级水利行政主管部门要认真履行法律法规赋予的职责,对分属不同部门的水库依法实行全方位行业监管,指导督促负有水库安全职责的单位落实有关法律法规。要加强行政执法,依法严肃查处侵占水库、河道水域等违法违规行为。同时,大力推进水库管理体制和运行机制改革,如针对小型水库安全管理难点多的问题,研究制订小型水库管理体制改革指导意见,鼓励和引导各地按照水利工程集约管理的原则,采取以大中型水库管理单位兼管小型水库的“以大带小”,或以流域、乡镇区域为单元的“小小联合”等多种管理模式和运行机制,提高执法效能和管理效率。
(五)进一步解决历史遗留问题。对水库历史遗留问题进行调查疏理,逐库、分类提出解决方案,集中各方力量,逐步加以解决。重点解决大中型水库移民不彻底,影响水库蓄水调度,制约水库防洪等功能发挥的问题;通过水利工程原水价格改革,合理调整供水原水水价,提高水库自我良性发展的能力;通过推进水库确权划界工作,明确大中型水库工程管理和保护范围。对水库管理单位债务和人员负担较重等问题,要依法依规、分批分期、因地制宜地解决,努力创造水库良好运行的环境。
(六)进一步加强管理队伍建设。大力开展水库管理人员业务知识培训和技能培训,不断提高管理人员的专业素质和履职能力。对水库闸门操作、大坝观测监测、水库运行调度等关键岗位,建立健全准入制度,实行考核上岗。强化小型水库巡查员的业务能力培训,逐步实行持证上岗。省水利部门制订五年队伍培训计划,五年培训水库管理人员7500人次,培训小型水库巡查员1.6万人次,达到持证上岗的要求。
(七)进一步强化水库水质保护。继续加强宣传教育工作,提高全社会自觉保护水环境的意识。积极引导库区加大产业结构调整力度,减少企业污染物。努力控制种植业、养殖业污染。积极推进库区农村生活污水、垃圾集中无害化处理,提高城镇污水处理率。鼓励引导水库清水养鱼,大力发展无污染生态渔业。进一步加强水库水质监测,建立重要水库水源地水质预警机制,制订防止水库水体严重污染预案,避免造成水库恶性污染的事件发生。
我镇于xx月xx日召开专门的会议,对安全防火工作做了认真、细致的部署,明确分工,落实了责任。各学校(园)和镇教办对学校冬季防火安全工作进行自查,现将检查工作报告如下:
一、加强领导,落实责任
首先,建立以校长为组长的安全工作领导机构,由副校长为副组长,由各位班主任为成员的领导小组,从讲政治的高度出发,以对广大师生负责的精神,把做好学校冬季消防安全工作摆到重要位置。其次,建立健全了各项规章制度,落实安全工作责任制,按着“谁主管,谁负责”的原则。第三,逐级签订安全目标责任书,层层分解工作指标,形成纵到底,横到边的冬季消防安全工作目标责任网络,做到各项制度到位,责任到人。
二、加强宣传,警钟长鸣
从整体上学校利用广播对学生进行冬季消防安全学习讲座,从局部上利用班级黑板报进行冬季消防安全普及,从个体上树立“安全第一”思想观念,把“安全第一”深深刻在每个人的脑海之中,让不安全事故不发生,出现不安全事故能及时应对。
第一,学校组织师生认真学习安全手册里的内容,让消防、交通、卫生、治安等安全常识走进课堂,从根本上增强广大师生员工的安全防范意识,提高自我保护和自救能力,高度重视国家安全教育和“三防”教育,做好未来可能发生的灾难性或突发性事件的安全教育。
第二,学校已在xx月末组织了一次安全疏散大演练,培养学生上下楼时有秩序,避免因拥挤造成的安全事故。后勤指派专项负责人时常对各项器械进行检查,发现损坏要及时维修或更换,彻底消除不安全因素。
第三,学校建立正常的安全工作信息报告制度,凡发生重大事件,必须立即向校长报告。
三、完善设施,改造环境
学校教学用房、生活用房通道畅通,未发现在通道内堆放杂物,教学用房周边未发现堆放可燃杂物情况。其中对重点区域及各科室进行了检查和清理。同时为消除隐患,老化的线路重新进行了更换,消防器材及时进行了增补,在原有28个灭火器的基础上新增加15个灭火器,并且在学校的一些关键部位还新增加了一些灭火器专用箱,检查了楼内应急灯、楼梯口“安全出口”指示牌。
四、重点部位,重点检查
各科室尤其是用电量较大的地方,各科室负责人都进行了认真排查,后勤人员也不定时进行检查,保障无漏电现象,不超负荷运转。
以上是我校在自检与自查过程中所做的具体工作,在以后工作中我们会一如既往,完善各项安全制度,完善检查机制,定期进行安全排查、进行安全疏散演练,对于发现的漏洞及时弥补,让不安全隐患没有立足之地。
各位、各位同仁:
大家好!我现在就我公司200x年度至今的安全生产工作情况做一个汇报。
我公司在安全生产工作当中,加强、严格管理、采取措施、杜绝隐患,认真贯彻执行国家有关安全工作的方针、政策、法规,并按照四川省燃协安全工作会议上提出的“实现一个目标、健全两个体系、突出三个重点、做好四项工作”的会议和工作目标,来开展安全生产工作的。
牢固树立安全第一的指导,贯彻执行“预防为主,防消结合”的工作方针,进一步完善了各项安全规章制度,实行安全管理目标责任制。坚持安全与生产相一致,“谁主管,谁负责;谁受益,谁负责”的原则,强化安全管理,提高安全认识,进一步落实了安全生产责任制,完善了各项安全管理考核制度,按部门划分了安全管理责任区,层层落实各部门的安全生产管理责任和签定责任书,形成了一个安全管理,有力、组织健全的管理体系。其具体工作如下:
一、健全两个体系、实现一个目标
安全工作对于我们这种特殊行业的企业来说,责任重大关系到千家万户和社会的稳定,绝不可掉以轻心。虽然安全工作本身不产生经济效益,但只有实现了安全生产,才谈得上经济效益和社会效益,才会有公司的健康发展。从总经理到部门职工,我们始终都把安全生产放在首位。
安全管理是一个系统性的工作,应该把企业内部的安全管理目标置于全体员工的控制下,首先在公司内部从公司到各部门进一步完善了安全抢险应急预案,然后实行分级管理,使其达到各尽其责的目的,形成齐抓共管的局面。由于公司员工多数是各单位调动而来,相对来说专业技术知识还需要不断提高。为了提高全体员工的整体素质,今年年初公司制定了培训计划,分期分批派出人员到外地系统地进行专业知识学习取证,提高了职工的整体素质和日常维护的业务技能,增强了处理突发事故的能力。
我们还经常开展一些有关安全知识业务知识的培训教育,并进行了达标考试,合格率为100%,使全体员工做到了人人懂安全、事事重安全。为了在出现安全事故时公司员工均能第一时间关闭相关地下控制阀门和总表阀门,除了正常值班人员外,其他员工也人手一把总表房钥匙,使其能就近及时排除安全事故,真正做到安全工作人人有责,人人负责的管理体系。天然气的安装从设计、施工、到竣工通气的每个环节,我们都严格按照城市燃气有关技术规范进行,对不符合安全规范的决不通气,坚持“一票否决制”,对各个环节的技术资料存档备案。
为杜绝事故发生,施工中严格实行动火制度,分管签字后方能实施。对天然气管及用户的后期管理,今年公司新添燃气泄漏巡检仪和智能管线控测仪各一台,实行专人长期的巡回检查,对供气设备定期保养,使其随时保持良好的工作状态,按日作好检查记录,每月将检查结果及整改情况存档备查。为了解决突发性事故的发生,抢险队、抢险车,每日24小时值班为能在最短时间内处理事故了可靠保证。在公司全体员工的共同努力下,今年实现了三无目标。
二、加强重点部位安全检查,和“一岗双责”的落实
安全检查是安全管理的一个重要环节,由于公司全体员工对安全工作的重要性达成了共识,所以形成了雷打不动的安全检查制度。今年对全市天然气主管再次进行了安全评估检测,对发现的15个泄漏点及时的进行了整改,使事故防患于未然。对私拉乱接,违章用气,违章建筑压管等状况,我们严格执行《四川省燃气管理条例》的有关规定,坚决予以取缔,并限期进行整改。
为杜绝事故的发生,真正做到了“以检查促整改、以整改保安全。为抓好重点部位、重点环节、重点时段的安全,我们特别注重对全市大、中、商业、工业用户以及居民小区的安全检查。今年公司又投入十万元对全市天然气主管再次进行安全评估检测,对发现的泄漏点和防腐层破损点及时的进行了整改,使事故防患于未然。在公司内部,我们对各部门和各生产岗位,分季度、半年、年终实行“一岗双责”考评制度,让全体员工懂得既要对本岗位的生产工作负责,也要对本岗位的安全生产负责。通过多年来的实践证明,由于坚持了安全检查,就能够防止不必要的事故发生,为公司的发展,创造了一个安全稳定的环境。
三、加强技术管理,使用新型材料,更新供气设备确保安全
为了更好的对全市天然气管进行管理,在发生事故时能用最短的时间解决、处理问题,计算机管系统(从配气站──门站──市区管──各调压器──各用户)真正做到了方便、快捷、准确、可靠。从过去的经验管理向高科技管理迈进了一大步。今年我公司针对我们本行业的特殊性,普遍存在供气管设备老化,跑冒滴漏等现象。
对全市的超期服役运行的供气设备,如用户的户内煤气表、调压设备等逐步进行更换,对主管及其阀门井也逐步更换为方便、快捷、经久耐用的新型阀门,另外对我市新安装主供气管道及庭院管道全部采用新型材料PE管,对老管线也将逐步更换,确保供气设备的正常安全运行,为整个城市的天然气供输系统的稳定、安全了保障。
四、做好安全宣传,提高安全意识
天然气的性质具有易燃、易爆等特点,提高广大群众的安全用气意识及自防自救能力,是一项长期性的工作,我公司采用多种形式传播安全用气常识做到家喻户晓。通气前公司与用户签定《安全用气责任书》明确供用双方的责、权、义。每户发一册图文并茂的《天然气使用常识》,各幢楼单元门口挂上“安全用气警言”,各个总表房、调压室等部位挂上防火标记牌,标明燃气抢险电话,提高服务意识加强燃气安全宣传,树立“安全第一,用户至上”的,节假期间反复在电视台播放提醒用户安全用气的警语,并在街上发放宣传资料千余份,使安全意识在广大群众中警钟长鸣。
通过以上工作的开展,经过我们坚持不懈的努力,我们相信,只要我们遵循“安全第一,预防为主”的方针,坚持做好有关法规的宣传和贯彻,坚持安全工作的严格管理,不断完善安全管理制度,并且做到落实到位,坚持开展群众性的宣传活动,坚持做到事故隐患及时整改,安全工作本身就会取得经济效益社会效益双丰收,同时也能为我公司的发展壮大,为维护改革发展稳定的大局做出新的贡献。
为贯彻落实x市x区人民政府安全生产委员会关于《切实做好今冬明春安全生产大检查工作的通知》,切实做好文家辖区“今冬明春”安全生产大检查工作,营造良好的安全发展环境和良好的政治环境,预防并遏制重特大安全生产事故尤其是群死群伤火灾事故的发生,确保辖区安全生产形势稳定,街道研究决定就安全工作作如下安排:
一、工委重视,周密安排部署工作
结合辖区实际情况,一是及时召开街道安全工作会议x次,传达并学习了安全生产大检查工作要求,动员并部署“今冬明春”安全生产大检查工作;二是要求社区、x港立即开展对本辖区企业的摸底排查工作;三是要求对辖区重点企业进行安全隐患排查,对排除的隐患立即整改;四是按照“一岗双责,党政同责”和“网格化管理”要求,文家街道捆绑社区的分管领导和捆绑科(室)亲自带队,督查安全生产工作开展情况。
二、开展安全生产大检查
文家街道积极推进安全生产大检查、深化“打非治违”活动,按照“全覆盖、零容忍、严执法、重实效”的要求,坚持问题导向,做到全域覆盖、不留死角、不留盲区、不走过场。街道积极推进安全生产大检查大整治工作落实,结合实际制定安全生产大检查大整治行动工作方案,大力排查整治安全隐患,严厉打击安全生产非法违法行为情况等。
各社区、x工业港积极落实会议精神,并向辖区企业传达文家街道工作部署情况;另外,各社区、x工业港要增强政治意识和大局意识,竭尽全力抓好安全生产工作,要及时排查隐患,杜绝“三违”行为和设备带病运行。社区、x工业港要督促企业主要负责人必须亲自带队开展自查自纠工作,要深入到生产车间、加工车间,特别是人员密集等场所进行检查,对排查出的事故隐患要制定具体的整改方案和措施,明确责任人、完成时限等,并跟踪落实。
三、大检查和专项整治内容
一是重点检查危险化学品企业及液化气罐销售情况,重点排查危险化学品企业违规生产、使用,液化气罐非法经营、运输,及烟花爆竹非法储存等行为。
二是重点打击非法销售烟花爆竹行为,按照相关要求,绕城内外不能销售烟花爆竹,街道安办节前专门召集社区、x、晧旺召开安全会议,传达精神,要求各社区对辖区的零售商店、副食店等进行排查,街道积极配合上级部门对非法销售烟花爆竹点位进行检查、坚决取缔。
三是组织开展对锅炉、压力容器等特种设备维修、使用情况,相关单位的资质、质量管理、资源条件和特种设备使用登记、定期检验、作业人员持证上岗情况;企业落实特种设备安全检查、隐患排查整治、运行监控及记录情况。
四是检查建筑施工单位,主要查看施工现场安全管理,施工现场保护措施、施工用电、重大危险源监控、现场安全管理人员情况;要求施工单位加强安全管理制度、加大隐患排查力度等。
五是检查企业粉尘涉爆专项整治工作落实情况,涉粉尘企业安全隐患整改落实情况,安全管理台账建立情况,作业场所、除尘设备粉尘定期清理情况,防爆设施运行、隔爆措施落实、粉尘浓度监测及记录情况。
六是结合辖区情况,检查农贸市场、商场、网吧、住宿等人员密集场所防火防盗、消防设施等设备配置情况;重点打击非法改建,扩建、拆建墙体、房屋等建筑物行为,对排查出的危墙、危房等,及时将住户疏散,设立相关警示标志。
七是落实职业病防治工作。重点检查木材加工、家具制造、砂石厂、印刷厂等企业的职业病防治工作,要求企业建立健全职业卫生管理制度和管理机构,积极申报职业病危害项目,针对粉尘、噪音严重的企业,要求发放相关防护用具,增加抽风、防噪等设备。要求企业在有职业危害岗位张贴警示标识。
四、工作要求及总结
各社区、x工业港要加强“今冬明春”的值班和应急值守工作,完善应急预案,要高度重视“今冬明春”特别是重点时间的值班值守工作,严格落实领导带班制度,严格执行事故信息报告制度,一旦发生事故或遇到紧急情况,妥善处置,同时迅速上报,不得延误。“今冬明春”安全生产大检查以来,文家街道开展安全生产大检查工作,累积出动人次x人次,累积检查企业x次,发现安全隐患x处,整改安全隐患x处,任有x处隐患正在整改,开展液化石油气专项整治工作,累积检查液化气储存仓库x次,液化气配送站xx次,加油站x次,关闭配送站x个,拦截非法运输液化气罐车x辆,整治非法销售烟花爆竹x起。
今年以来,我局按照市、县党委政府统一部署和要求,强化安全生产红线意识和底线思维,坚持问题导向,扎实开展消防安全隐患综合治理工作,现将工作开展情况总结如下:
一、加强领导,明确责任
我局高度重视全县文体旅行业消防安全工作,成立以局主要领导为组长的消防安全生产领导小组,并明确各分管领导、各成员单位的职责分工。下发《关于开展安全生产专项整治三年行动的通知》、《关于印发华安县文体旅领域今冬明春火灾防控工作方案》,要求各股室各单位加强领导,提高认识,督促各文体旅经营场所开展消防安全自纠自查,进一步消除安全隐患,促进消防安全形势稳定。
二、开展消防安全应急演练
积极开展消防安全培训。2月25日组织开展全体干部职工消防安全培训,并在培训结束后开展疏散逃生演练。2月28日组织文体旅领域企事业单位(含文物保护单位)消防安全责任人、管理人和有关业务人员在福建土楼(华安)旅游区开展消防安全培训和应急演练。此外,我县A级旅游景区、星级酒店、印刷企业、娱乐场所等经营场所也积极开展消防安全演练,通过集中培训演练,进一步提升安全意识和应急处置能力。
三、开展文旅市场消防安全排查整治
一是抓好专项整治。通过开展今冬明春火灾防控、消防安全大排查大整治促稳定、生产经营租住场所重大火灾风险综合治理等一系列专项整治行动,全力抓好公共文化场所、文保单位、体育场所、文化娱乐场所、星级饭店、A级旅游景区等文体旅领域监管单位消防安全隐患排查,重点检查消防设施维护情况、占堵疏散通道、违规用火用电用气等,从严从实从细抓好各项责任措施落实。在元旦、春节、元宵、全国“两会”、冬奥会、残奥会、五一、端午等重要时间节点积极召开会议针对性部署加强安全防范工作,并组织检查人员前往重点领域、重要企业进行面对面指导,压紧压实消防安全责任。二是开展联合督导检查。1月7日,联合县森林防火办、公安局、县林业局等部门对两家A级景区森林防灭火安全隐患落实情况进行排查,对排查出的隐患进行封闭环管理。1月28日,由县政府副县长王鸿带队,牵头联合县消防救援大队、卫健局、市场监管局、城管局、卫健局等部门对文体旅经营场所进行现场消防检查。3月2日,联合应急局、卫健局、城管局等部门前往华安大酒店对消防设施、内页台账、应急演练情况等进行现场检查。4月13日,再次联合县森林防火办、县林业局对森林防灭火安全隐患落实情况进行排查指导景区及时挂设各类森林防火标识标牌,引导游客遵守森林防火规定。4月28日,由王鸿副县长带队,牵头联合县消防救援大队、卫健局、市场监管局、城管局、卫健局等部门对文体旅经营场所开展五一节前安全生产隐患排查整治工作。5月8日,联合市文旅局、市消防支队及县消防救援大队等部门对大地土楼群安全生产及消防安全工作落实情况进行检查;5月11日,联合县公安局对九龙名殿KTV等娱乐场所进行复工复产前安全检查。通过一系列联合检查,并针对性提出指导性意见,督促企业落实主体责任,加强安全生产投入,深入开展安全隐患排查,进一步完善内页台账。
今年以来,累计出动检查人员493人次,检查企业(单位)166家次,排查消防安全隐患22处(详见附件),整改完成隐患22处,我县文体旅领域安全形势整体平稳有序。下一步,我局将结合生产经营租住场所重大火灾风险综合治理工作,进一步加强文化和旅游市场以及文保单位的安全隐患检查,重点针对消防安全风险较高的企业开展检查和复查,加强督促指导企业消除隐患。
检查聊城新奥燃气有限公司及下属厂站、在建工程,并不定期抽查入户安检情况、燃气工程安全管理情况和燃气设备设施维修保养情况;24日检查天天、孟达液化气站,并不定期抽查;25日检查燃气燃烧器具安装维修企业。每周安排一天对城区燃气供应市场进行执法检查,具体执法检查时间根据工作安排随时确定。为防止和减少燃气安全事故,提高燃气行业和广大用户的安全防范意识,我办于20xx年4月18日会同市质监局、市消防大队,并邀电视台、新闻中心的有关人员就我市燃气安全防范、燃气安全宣传工作,对恩施中石油昆仑燃气有限公司、恩施民生天然气有限公司以及五家石油液化气充装站的安全工作进行了安全的检查,现就有关情况汇报如下:
一、检查内容
1、对长输管线的巡查及记录落实情况;
2、抽查实施《城镇燃气技术规范》的现状;
3、检验城市燃气维修、抢险组织、人员的应变能力及维修、抢险设施装备情况;
4、超期钢瓶的送验状况;
5、天然气门站、石油液化气充装站的安全管理问题;
6、对已销售的石油液化气的安全管理情况。
二、值得肯定的几个方面
(一)各经营单位安全工作:有组织机构、有专人负责、有应急预案、安全值班、各种登记也落实到位;
(二)消防器材、设施较为完备,均处于正常使用范围;消防巡查记录坚持良好;
(三)钢瓶送检工作扎实,自今年元月开始至今全市已送检5809只,报废钢瓶200只,大大增强了用户使用的安全性;
(四)按照我办要求各石油液化气站已开始了对已销售液化气实瓶实行角阀封口管理,此举,既维护了经销单位和用户双方的合法权益,又能防止缺斤短两现象发生,同时有效防止超期未检钢瓶和报废钢瓶的使用。
三、存在的问题
这次检查工作,采取了边检查、边整改的方法,查改结合,能够现场解决的就现场解决,一时难以解决的,提出整改方案,尽早落实到位,并由相关部门监督执行。具体情况如下:
(一)五家石油液化气站存在台称、压力表过期使用,现场已下达了送检通知书。
(二)液化气运送环节混乱。绝大部分的运输车辆未取得合法的危化品营运证件手续,加之参检单位职能职责的限制,难以实施有效的管理,这就存在着极大的安全隐患。建议,市安委会报州运管处,加强对危化品运输环节加以监管,妥善解决。
(三)燃气抢险工作有待于加强。这次检查中,分别对昆仑、民生两个公司的燃气抢险工作进行了抽查,两公司均建立了抢险机构,配备了抢险车辆及附属设施,总的来讲昆仑公司落实较好,队伍快速反应能力强,民生公司则有所迟缓,两公司均存在抢险设施准备不全的问题。因而,在今后的工作中,要加强针对性的演练,注重实际,提高现场抢险综合能力。
(四)位于学院路205号和马鞍山路的中王气站、永鑫气站均存在安全隐患,主要是与单位办公楼、私人住宅楼等建筑的间距不符合《城镇燃气设计规范》(GB50028—20xx)第8、3、7条款规定。两座液化气站当时的选址和建设,周边无建筑物,符合建站标准,并取得了“城市燃气经营资质证书”,由于城市建设发展迅速,现两站与周边建筑间距严重不足,存在重大隐患,建议政府组织规划、国土、燃气办等相关职能部门,召开专题会,重新选择两站建设位置。
(五)少数天然气用户管线安装不规范,本次检查要求各燃气公司对所有安装人员必须经过《城镇燃气技术规范》培训,并经考试合格,取得相关资质后方能上岗。
根据省安委会《关于开展全省燃气行业安全生产督导检查的通知》要求,结合文件中六个方面的督导检查内容,燃气主管部门立即组成两个工作组,对供气行业的生产运行、制度管理及日常安全工作情况进行了督导检查,现将检查情况汇报如下:
一、供气企业现状
彭泽县现有供气企业11家(其中液化气站9家、天然气公司1家、LNG气站1家)。有3家供气企业分布在县城,8家供气企业分布在乡镇。截止20xx年上半年,我县供气生产运行情况如下:
(一)天然气管线铺设约125公里(其中中压管线约80.94km),1至5月份供气总量754.1万方,现有居民用户1.3万户,商业用户137户,工业用户35户;LNG公司属自营类,专为润城新材料有限公司供气,20xx年1月至6月供气总量约170万方。
(二)现有石油液化气站总储气量达550立方米。1至6月份液化气供气总量达907吨;
二、工作开展情况
(一)加大行业管理力度,强化安全责任管理
1、高度重视。今年以来,我局将供水供气行业的安全工作作为管理工作重中之重,年初召开燃气安全专题会议,会议就上年度燃气安全管理工作进行总结,同时对本年度燃气安全管理工作进行部署,会上与各燃气企业签订了《安全生产责任书》,对全县供水供气企业安全生产工作开展专项整治。
2、强化管理。供气安全管理工作落实“三个到位”:一是上级关于安全生产的相关精神学习传达到位;二是各项安全检查落实到位;三是提出整改意见后复查到位。为进一步学习贯彻好省市供气安全管理文件精神结合城市运行相关要求,于20xx年6月16日在建设局三楼会议室召开了全县供气企业负责人培训会,同时对近期燃气安全管理工作进行了布署,并与各供气企业签署安全生产承诺书。各企业负责人现场交流了安全管理工作经验,进一步提高了企业负责人的安全意识和管理责任。
3、加强培训。督促各企业建立和健全安全生产责任制,加强对操作维护人员安全知识操作技能的培训,同时督促各企业制定安全事故应急预案,配备应急人员和必要的应急装备、器材,并定期组织演练,确保供气安全。
(二)突出检查环节,狠抓检查整治工作
我局负责全县11家供气企业的安全管理工作。为进一步强化燃气安全监管工作,上半年以来,我局在加大对元旦、春节、五一和端午节等重大节日期间的安全生产督查的同时,加强对“两会”和高温季节等特殊时期安全工作的明察暗访工作。截止6月份,我局安排两个检查组,对11家企业的安全生产和运行进行了6次大检查,共发现安全隐患33处,当场下达限期责令整改通知。检查以“谁检查、谁签字、谁负责”的原则,针对检查中发现的'问题和隐患,建立问题清单、销号台账,逐条逐项进行整改,上报书面整改材料,并对企业整改情况进行明察暗访,真正做到闭环管理,使安全检查工作落到实处。同时督促企业履行“安全生产检查制度及值班制度”,明确企业法定代表人对企业安全全面负责,分管安全负责人要深入一线,并做好值班和检查工作。
三、存在问题
(一)我县县城及重点乡镇液化气站运行情况较好,部分边远乡镇液化气站安全意识不强,存在违规操作现象,部分燃气企业消防设施不健全。
(二)企业所在乡镇属地管理责任落实不到位,行业管理部门相互配合不协调,存在推诿扯皮现象。
(三)行业主管部门的业务水平和管理能力有待加强。
四、下部打算
经过我局与各相关职能部门努力,今年以来,我县未发生一起安全事故,但供气安全管理工作仍面临种种困难,距上级规范化管理的要求还存在一定的差距。20xx年,我局将以贯彻落实《江西省燃气管理办法》为出发点,依据国家有关法规和规定和《九江市燃气管理办法》的要求,以企业资质行政许可为契机,做好我县燃气管理工作,做到依法管理,建立长期有效的检查管理制度,提高企业安全生产意识,进一步规范我县供水供气市场,落实供水供气安全管理各项规章制度,确保供气安全无事故。
厅党组:
现将全省小型水库安全管理有关情况及工作打算汇报如下,请审阅。
一、全省小型水库现状及面临形势
建国以来,党和政府高度重视水利工作,在水利建设中投入了大量人力物力财力,兴建了诸多水库工程。根据水利普查最新数据显示,我省目前共建有小型水库6180座,占全省水库总数的96%,数量列全国第5位,总库容36.57亿立方米,兴利库容22.6亿立方米。这些水库作为我省防洪工程体系的重要组成部分和农业灌溉重要水源地,在防洪保安、抗旱供水、涵养水源、水土保持等方面一直发挥着巨大的经济、社会和生态效益,对促进农村经济发展发挥着重要的支撑作用。但由于资金短缺、技术力量薄弱、工程标准低以及地方经济条件等问题比较突出,全省5628座小型水库(除青岛552座以外,下同)中有95%存在着不同程度病险,安全现状不容乐观,这也是我省历年来防汛保安的重大隐患。为提升小型水库防洪标准,解决水库病险隐患,省委、省政府利用20xx-20__年三年时间对全省3735座小型水库进行了除险加固。20xx年以来,我省共有1146座小型列入全国规划,并实施了除险加固。目前,全省已有4093座小型水库完成加固任务,其余368座一般小(2)型水库正在实施。在小型水库除险加固中,省级及省级以上共投入资金亿元。通过加固,大大提高了水库工程标准,加固的水库险情得到了基本消除。
我省小型水库约有95%隶属于乡镇或农村经济组织直接管理,多数水库是其所在乡镇、村的供水、灌溉和生态用水的重要保障,水库的安全管理和效益发挥,直接关系着老百姓的生命财产安全,更对农村经济社会发展和社会稳定产生着重大影响。因此,我省小型水库当前存在的管护不到位、加固标准低、安全状况差等突出问题亟需得到尽快解决。一是我省目前尚有1167座小型水库未列入历次加固规划,其中约70%为山丘区水库,且大部分是水利普查新增水库,水库安全状况不明,亟需鉴定排查并尽快消除安全隐患。7月27日发生垮坝的烟台招远市朱家沟水库即是其中之一。二是列入省三年规划实施加固的3735座小型水库,小(1)、小(2)型水库每座平均投资仅为295万元和49.4万元,与国家测算标准分别相差155万元和190.6万元,受资金投入限制,部分水库特别是小(2)型水库,仅仅只是进行了应急除险,重大安全隐患并未得到根除。三是从国际水库垮坝案例情况分析看,水库建成后蓄水的前五年是水库事故多发期,而全省20xx年以来完成加固任务的4000多座小型水库正处于此时期。四是尽管我省已对大量水库进行了除险加固,但据统计,全省小型水库约有92%无水库管理机构,约有85%无日常维修养护经费来源,水库管理状况依然没有改善,基本还处于无管理机构、无管理人员、无管理设施、无管理经费的“四无”管理状态,安全运行形势不容乐观。从历史上看,管理不善也是我省有资料记载以来255座小型水库溃坝事故发生的主要原因,1966年淄川区紫峪水库溃坝造成173人死亡、1973年海阳县丁家夼水库溃坝造成30人死亡以及1974年文登县崔家口水库溃坝造成22人死亡等事故均是因此而发生。
针对我省小型水库存在的突出问题,近年来,我省在小型水库除险加固和安全管理方面已做了大量工作,省政府、省厅分别出台了《山东小型水库管理办法》和《山东省小型水库管理考核办法》,但由于地方落实力度不足,基层重视程度不够,水库工程管护状况一直未得到根本改善,特别是部分加固过的水库已因管护不到位而遭人为或自然因素破坏,小型水库面临的安全管理形势已十分严峻。
二、小型水库安全管理的总体思路
小型水库是保障农村百姓基本用水权利和生命财产安全的龙头水利工程,抓好小型水库安全运行和效益发挥,已成为当前水利服务民生的重要体现。但从目前情况看,国家和省再次对小型水库进行大规模的、彻底的加固已不现实,在此前提下,鉴于我省小型水库面临的严峻形势,如何确保小型水库安全运行已是当务之急。为此,当前需从深化小型水库管理体制机制改革入手,尽快探索建立一套行之有效的小型水库安全管理模式,从根本上解决小型水库管护问题,保障水库安全运行和效益发挥,真正将水利服务民生落到实处,让广大人民群众从中受益。
水利部、财政部已下发《关于深化小型水利工程管理体制改革的指导意见》(下称《指导意见》),在全国启动小型水利工程管理体制改革。为抓好《指导意见》的贯彻落实,深化我省小型水库管理体制改革,彻底解决小型水库存在的管护主体缺失、管理责任难以落实的突出问题,我局初步确定了我省小型水库安全管理的总体思路,即,全面贯彻落实中央和省委重要文件精神,按照多级参与、责权一致、管护到位、确保安全的总体原则,以责任制落实为主线,明确工程管理权限、管理责任、管护主体、管护经费和专职管护人员,建立管护主体明晰、管理责任明确的工程管理体制;建立管理制度健全、工程养护规范的工程运行机制;建立经费分级投入、监督考核到位的工程管护保障机制;形成社会化、市场化、专业化的工程管护模式,力争用3-5年时间,基本扭转我省小型水库安全管理不到位、体制机制不健全的局面,基本建立适应我省省情、水情和农村经济社会发展需求的小型水库管理体制和良性运行机制,确保小型水库安全运行和效益的充分发挥。
我省5628座小型水库分布于16市93县(市、区),其中数量在100座以上的`21个县(市、区)辖区内共3286座,占全省总数的58%。以上水库多为山丘区水库,安全压力较大,且水库大部分隶属所在乡镇和村级管理,人力、财力、物力还远远无法满足小型水库的管护需求,基本无力落实水库专项管护经费,无经费落实,责任就难以落实。为此,按照上述小型水库安全管理的总体思路,建议按照“分灶吃饭”原则,由省、市、县三级按照一定标准分级落实小型水库管护专项经费,并通过“市场运作,政府买服务”的办法,对水库实行社会化、市场化、专业化的管护服务,从而解决水库管护经费落实难题,这也符合省政府《关于推进政府职能转变简政放权减少行政许可的意见》中提出的“加大政府向社会组织购买服务力度”的重要精神。
三、具体工作措施
(一)明确管护主体。按照行政管理和属地管理原则,小型水库安全管理政府责任人分别由县级人民政府负责人和乡(镇)政府或街道办事处负责人担任;按照隶属权限,小型水库主管部门责任人分别由县级水行政主管部门主要负责人、水库隶属国有单位主要负责人、乡(镇)或街道办事处水利站主要负责人担任;小型水库管理单位责任人分别由县级水行政主管部门、乡(镇)政府或街道办事处、非水利行业的国有单位指定具体管理机构主要负责人担任。村集体经济组织管理的小型水库,由所在村村委会负责人担任水库管理单位责任人。企业管理的小型水库,由该企业主要负责人担任水库管理单位责任人。个人出资兴建且具有所有权的小型水库,水库管理责任人由个人担任。
(二)明确管护责任。按照小型水库分级管理原则,实行安全管理责任制。县级人民政府对本行政区域内小型水库安全负总责,明确并公布小型水库安全管理政府责任人、主管部门责任人、管理单位责任人。负责督促有关部门和所有人落实管养经费,负责划定水库管理范围与保护范围,负责组织重大安全事故应急处置;县级水行政主管部门对本行政区域内所有小型水库(包括非水利系统管理的水库)负行业管理责任,负责所有小型水库安全管理的监督、指导、检查和考核,督促水库主管部门切实履行主管部门职责;水利工程管理单位对其管理的小型水库安全负直接责任。
(三)落实管护人员。通过调研和广泛了解,充分结合小型水库实际管护需要,按照小(1)型水库2人、小(2)水库1人的标准,逐库落实水库看护人员,确保工程看护到位,工程安全运行。同时,督促各地强化对水库看护人员的技术培训,确保水库看护人员能够掌握水库基本情况,并按照规章制度做好工程巡查、水位观测、报汛与记录等工作,对水库巡查中发现的问题或异常现象进行及时上报,并采取有效处理措施。
(四)落实管护经费。《指导意见》中明确,地方财政可通过公共财政预算、政府性资金以及其他水利规费收入,安排小型水利工程维修养护经费。因此,建议省财政采取以奖代补方式,按照小(1)型水库1万元/座/年、小(2)水库0.5万元/座/年标准对全省小型水库管护进行资金补助,并形成省、市、县三级资金投入1:1:1配套的长效机制。同时,按照维修养护专业化、市场化的思路,对小型水库维修养护以县为单位采取市场化模式运作,三级用于维修养护的补助资金除按照0.5万元/人/年标准聘用水库安全管理员外,其余资金采取打捆形式,以县(市、区)为单位采用市场化招标运作形式,集中使用,确保小型水库真正管护到位。
(五)落实监督考核机制。省、市、县三级分别将小型水库安全管理列入政府绩效考核内容,确定考核标准,分级展开抽查,抽查不合格的,针对有关政策对相关市、县(市、区)实行一票否决。对维修养护资金使用,由水库管理单位提报维修养护计划并对资金的使用进行监督,待维修养护任务完成后,上报有关部门给予资金拨付,确保各级补助资金用好、用到、到位。
汇报完毕!
我单位现有干部职工36名,在第一季度中,干部职工的人身安全、交通安全等未出现安全隐患。正因为如此,大家习以为常,容易麻痹大易。现将第二季度工作安全做出以下分析:
一、二季度安全生产工作计划
(一)加强单位内部安全管理
1、加强交通安全
目前,我单位内部车辆为了5辆,由于工作需要每周出动车次为10辆次,为保证行驶安全,第二季度将加大对驾驶员的培训及车辆保养等工作,确保第二季度无安全事故发生。
2、加强单位用电安全
我单位因房屋多、电器多,而上班时间外勤人员多处于外出上岗,由于职工安全意识薄弱,很多时候未将自己所在房屋电器断电后上岗,长年累月埋下了安全隐患,下一步我单位将针对这一问题,对职工进行统一管理,要求上班时间除内勤人员外,其他职工一律断电后方可外出上岗,对未按要求执行,将做出批评。
3、加强防火防盗工作
根据第一季度安全生产的总体情况显示,我单位防火工作仍不算完善,第二季度将对未完善地方做出整改,即灭火器使用及摆放标准化,并设置消防器材柜等专业消防设备,以便应急。除此之除,单位内部人员离开本单位需将门窗锁好,保证个人及单位财产安全。
4、落实门卫制度
由于我单位办公位置离早市较近,且未设置门卫,下一季度将严格规范门卫制度,并对单位5辆常用车辆实施凭证进出,无手续的'和手续不全的坚决不予进入单位。外来人员及车辆未经许可严禁进入。并做好交接班制度,避免财产流失。
(二)加强防恐怖及安全教育
现正值党的十八大召开来临之既,许多不法份子和邪教组织开始活动频繁,我单位除了对全体干部职工加强交通、防火防盗等安全教育外,将组织干部职工深入学习防恐怖等相关知识,要求单位职工不参与任何有组织、有目的的违法活动。
(三)继续做好应急值守工作
我单位在第二季度将继续做好应急值守工作,严格执行24小时值班和领导带班制度,主要领导、值班领导和值班人员保持24小时通讯畅通。值班人员严格遵守值班工作制度,坚守岗位,尽职尽责,按照要求做好值班记录,确保不出现擅离职守等情况。
二、二季度安全生产工作要求
(一)加强安全隐患的排查,将突发事件降至最低点;
(二)加强应急管理工作学习,组织应急管理有关人员培训,不断提高其处理应急事务的能力和素质;
(三)加强宣传,以突发事件作为宣传重点,采取多种形式,广泛深入地开展应急管理法律、法规、政策规定和应急常识的宣传教育工作,提高全体干部职工对应急管理工作的认识和应对突发事件的能力。
三、对下一步工作的意见
(一)以科学发展观和“安全发展”指导原则继续做好“安全生产年”工作,认真贯彻落实安全生产工作精神,全力抓好安全生产责任制的落实,切实抓好安全生产隐患排查治理工作。
(二)加强防火安全工作。春季风大物燥,是各类火灾事故的易发期,我单位加强火源、电源安全管理,落实严格的防火安全管理制度,确保消防安全。
按照省委、省政府主要领导同志重要批示指示精神,贯彻落实全省安全生产紧急电视电话会议部署,省应急管理厅决定自20xx年12月下旬始到20xx年6月底,在全省部署开展安全生产事故隐患大暗访大排查大整治大执法攻坚行动。这是记者从12月20日举行的全省安全生产视频会议上获得的消息。
会议透露,开展攻坚行动是贯彻落实中央和省委省政府领导重要批示精神、深刻吸取商丘市 火灾事故教训的重要举措,是当前安全生产形势严峻、仍然处于问题多发阶段的必然要求,是推进安全风险隐患双重预防体系建设的应有之义。
“年末岁初是全年任务的攻坚期、全年事故的易发期、机构改革的关键期、重大活动的敏感期,必须统一思想,高度重视起来;按照惯例,按照安全生产形势的基本规律,重点仍然是重点行业、重点领域、重点单位、重点工作,必须突出重点,真正行动起来;要严明纪律,切实振作起来,切实振奋精神,切实转变作风,切实严明纪律,推动全省安全生产形势能够持续稳定好转。”省应急管理厅党组书记张昕在会上强调。
严格开展“大暗访”。省安委会18个综合督导组至少每两个月开展一次督导检查,省安委会办公室15个暗访组不定时开展暗查暗访。根据攻坚行动阶段性工作安排,以暗访为主、明查为辅,督任务、督进度、督成效,察认识、察责任、察作风,把工作力度不大、排名持续靠后、事故总量较大等重点区域以及危险化学品、消防、煤矿、非煤矿山、交通运输、烟花爆竹、涉氨等重点行业,作为督导检查的重点,并按照有关规定启动问责程序。省安委会及其办公室建立定期通报制度,督导检查情况及时通报各地党政主要领导,督促问题限期整改。
全面开展“大排查”。各级安委会及其办公室充分发挥牵头作用,积极督促教育、公安、消防、民政、住房城乡建设、交通运输等部门,重点排查危险化学品和烟花爆竹领域、消防安全领域、人员密集场所和旅游景点、道路交通运输领域、建筑施工领域以及煤矿、非煤矿山、冶金等行业领域存在的突出问题,尤其是安全生产基础薄弱、安全管理机构制度不健全、工艺技术水平低下、设施设备不符合安全生产要求、安全责任不落实、安全投入不足、教育培训不到位、从业人员素质较差等方面的问题。对发现的重大隐患将实施省、市、县三级挂牌督办,逐项明确整改措施、责任单位、责任人和完成时限,并且每月在当地主流媒体曝光安全生产非法违法行为、重大问题隐患、责任追究、事故查处情况,做到警示不断、警钟长鸣。
深入开展“大整治”。各地将把排查发现的问题作为开展“大整治”的重要依据,针对“大排查”中掌握的各行业、领域、企业存在的突出问题,分门别类梳理,对每个问题建立整治清单和责任清单,实行台账化管理,落实责任人、明确时间表、细化路线图,能立即整治的马上整治,不能立即整治的,明确整治时限,挂图作业、定期晾晒。各级安委会及其办公室督促各有关部门强化协调联动,形成工作合力,按照整改措施、责任、资金、时限、预案“五落实”要求,及时转递问题线索、通报工作情况、推动问题整改,形成齐抓共管格局。同时,认真落实举报奖励制度,利用各种媒介手段,向社会公开举报电话或信箱,对群众举报的隐患及时进行核查,对查实的'隐患实施责任追究,向举报人兑现奖励并切实履行保密义务。
扎实开展“大执法”。各地坚持将检查执法摆在突出位置,将精力向执法集中,将力量向一线倾斜,将排查发现的问题进行深查、严查、细查。聚焦工作重点,找准靶向,对准焦距,击中目标,切实做到聚焦重点行业严管、聚焦重点领域严治、聚焦重点单位严查、聚焦重点时段严控、聚焦重点违法行为严惩。坚持将打非治违作为重点,健全落实乡村#格排查、市县联合打击机制,第一时间排查发现非法生产苗头,并及时予以严厉打击。从严从重从快追究非法生产经营者、参与者的责任,在依法拆除违法设备、没收违法所得的同时,必须严肃追究相关业主的经济责任、刑事责任,对非法违法涉及的单位和人员,按照法律规定上限严管重罚,真正让非法生产组织者记住教训、永不再犯。将相关情况录入信用平台,列入安全生产“黑名单”,与相关部门联合制裁,进一步提高企业非法违法成本。对隐患突出、问题严重、责任棚架的企业、单位,依据《安全生产法》等法律法规,开出“大罚单”,直至停业整顿。
省应急管理厅厅长吴忠华在会上表示,要进一步强化“隐患就是事故”和“安全生产没有淡季”的意识,按照抓实、抓细、抓小、抓早、抓严的要求和排查、交办、督查、复查、执法、问责六步工作法,对各类隐患“零容忍”,对存在隐患不整改的行为“大抄底”,对各类非法违法生产经营建设行为“严执法”,有效预防各类生产安全事故。
根据市商务局转发《甘肃省商务厅关于切实加强商贸领域甘肃安全产品销售工作的通知》的通知,庆市商发〔20xx〕89号文件的要求,我局及时开展活动了商贸领域安全管理安全生产大检查,首读有关情况汇报如下:
一、坚持安全第一、预防为主、综合治理的方针
安全供货事关人民群众的生命财产安全,事关社会的和谐稳定。我局坚持部门依法业务监管,把安全生产工作始终摆在重要的摆到位置来抓。为进一步商贸领域的安全生产大检查,我局安排各单位迅速开展自查自检,切实采取有效措施,严防和杜绝重特大事故的禁绝发生,确保工商业领域安全生产。一是完善安全生产生命安全法律法规,严格执法监管,把安全党务工作生产工作纳入法制轨道;二是严格安全生产和责任追究制,把责任制全面落实到每个单位、每个岗位和每个生产经营者;三是排查污染源,做到经常化、制度化、不留死角;四是深入开展专项整治,特别是紧紧盯住工作不力的地方和单位,确保整改到位,对隐患突出,安全生产条件与状况较差的单位,要严格督促整改,决不心慈手软,确保工商业领域安全生产。
二、加强监管,把安全生产大检查工作抓紧抓好落实到位
我局部署各单位在开展自查自检的基础上,局专门成立检查小组,各分管领导亲自带队深入研究县城、各乡镇家电超市、酒店、农贸市场、生猪定点屠宰场等商贸领域开展安全生产非常大检查,重点检查数据安全生产领导机构是否建立,安全各项规章制度和操作规程是否制定和健全,全面排查市场、商场、超市等人员密集卖场经营场所的安全隐患,重点排查生猪屠宰供货环境、大型家电销售点等,检查电器、电线、开关等设施设备是否安全;到酒店研究重点检查消防工作,防火措施是否落实。通过这次安全生产大的检查,进一步增强商贸企业时时想安全、事事为安全、处处保安全的安全意识,为实现商贸领域安全生产打下坚实的基础。
三、注重搞好生猪屠宰场专项整治工作,保障生猪肉品市场安全
我局会同畜牧局检查生猪屠宰管理工作,积极组织卓有成效的工作方案专项环境治理工作,坚持对辖区内各大肉严守菜市场进行了日常性监管、执法检查工作,保证了放心广大群众群众食肉安全放心。
首先,我局明确肉鸡屠宰工作明确执法主体,配备生猪屠宰监督管理的相关工作人员,建立起一支高素质、专业化、懂法律适应屠宰特殊要求的执法检查队伍,确保生猪屠宰工作执法能够依法行政,科学管理。
其次,把打击私屠滥宰作为专项整治的研究重点工作来抓。积极联合工商、卫生、畜牧等部门对私宰窝点进行重中之重重点整治,再次,为加强生猪肉品的流通管理,会同各有关部门严格肉品市场准入。
(一)、加强和规范了豆制品检疫。凡是定点屠宰厂出厂的`生猪肉品,必须经过检疫和肉品检验,并在生猪胴体上加盖检验合格章。
(二)、凭证入市。规定进入市场销售市场需求的生猪肉品,必须是定点屠宰厂生产并经检疫和工业生产检验合格的产品,未经检疫和肉品检验不合格的生猪肉品,不准进入海外市场销售。对进入市场销售的生猪肉品,由工商部门把关,体检是否具有系列产品动物产品检疫合格证和畜产品检验合格证,上述情况对不具备上述两证的生猪产品,不准其进入市场。
(三)、规范屠宰加工。县城及镇的生猪屠宰应该实行机械化屠宰生猪,乡镇的生猪屠宰一般性结合当地实际和生产条件,在动物防疫部门的监督节肢动物下规范操作。
从这次检查情况可知,全县生猪比较稳定定点屠宰工作总体情况较好,猪肉质量安全大蒜基本做出保障。
通过开展商贸领域安全生产大点检查活动,进一步跨国公司进一步增强了商贸领域企业、经营者的销售商安全制造责任意识,使安全管理生产责任落实到每个环节、每个岗位、每个员工。为我县商贸领域安全管理生产奠定了坚实的基础。
宁县商务局
20xx年xx月xx日
我院20xx年的安全生产工作,在区安委会、区卫计局的领导下,以年初签订的《医疗机构年度安全生产目标责任书》为具体工作要求,认真贯彻落实安全生产工作会议精神,为确保我院医疗业务和其他各项工作的安全稳定而落实措施、开展工作。现将20xx年度我院的安全生产工作简要汇报如下:
一、加强领导,落实职责,健全相关制度。
20xx年,医院根据实际情况加大了院安全管理机构人员组成,对相关制度进行健全完善,重新修订并严格落实了各项应急预案,制订了安全生产详细可行的实施计划。同时要求医院各相关组织责任人落实责任,分工协作,明确目标要求,全院职工签订了《安全生产目标责任书》,在各个方面努力保证安全生产工作的正常进行。
二、层层落实,氛围浓厚,安全生产落到实处。
医院在院周会上每次都强调了安全生产的重要性,一再布置安全生产检查工作。加强了核心制度的落实,积极营造了安全生产浓厚氛围,引导全体医务人员和社区责任医生进一步增强安全意识,主动寻找不安全因素。年初至今共开展了春节、五一、国庆3次安全生产大检查及3次突击检查等。每季度召开一次安全生产专题会议,总结不足、勤找隐患、狠抓整改落实。
三、医疗安全,安保到位,全年无事故发生。
医院以省级“平安医院”创建成果为基础,始终把改善医患关系、提供满意服务贯穿工作的始终。一是在医疗工作中切实加强医院管理,依法执业,建立健全医疗安全管理组织和相关预案,落实各项核心医疗工作制度和安全措施,不断提高医疗服务水平;二是严格落实节日期间领导值班制度以及全天候门急诊工作,做好人员调配,有效加强节日期间门诊力量;三是认真落实全院性的医疗安全教育和培训,定期召开医疗安全会议每季1次,20xx年全年医疗安全工作良好,无医疗事故发生。四是以国家级医院等级评审为载体,狠抓相关医疗文书的书写工作,合格率得到较大提升;五是做好医院药品和器械的“三证”认证工作,认真加大毒、麻、精药品和易燃易爆物品的管理制度建设;六是加强继续教育工作力度,提高工作技能,医院有24小时值班制度,有健全的急诊处置制度,各种预案健全,24小时绿色通道正常开通;七是消防工作方面,长年以“四个能力”建设为载体,全面做好各项消防安全工作任务。各主要科室都安装防盗设施,各安全标志等张贴到位。医院配备专职安保人员,严格落实保安工作,保安做到24小时轮班,每天定时环院检查,做好记录,对发现的问题及时报告;八是对全院人员进行了消防安全、重大事故应急的专门培训和演练。各社区卫生服务站全部配备了消防器材和防盗门窗等;九是保障各类运行设施设备的安全维护,氧气房、特殊容器人员都能持证上岗,电梯年检合格,各类无障碍设施正常使用。
四、存在问题及下一步整改:
由于医院为公共场所,人员杂处,且业务用房面积不能适应日益增加的群众就诊量,所以挂号收费处、预防接种门诊、病区等科室人员集中地方有潜在的偷盗、失窃隐患等等。针对不安全隐患,我院已经落实专人开展整改工作,将进一步加强全院安保网络视频探头装置的监视力度,持续做好安全生产各项工作。同时加大治安保卫工作力度,尽量减少相关事件发生。
根据市粮食局及区安委会相关文件,我局组成检查小组积极开展了安全生产检查。现将相关工作情况汇报如下:
一、机构健全,认识到位
安全生产工作是关系到社会稳定、经济发展及生命安全的大事。近一段时间以来,我局在认真贯彻执行上级一系列有关安全指示,同时加大了对粮食系统各企业的教育,牢固树立安全生产是关系到人民群众生命财产安全,事关改革发展大局的观念,强化“责任重于泰山”、“安全第一”的,为了落实安全生产工作,区粮食局成立了小组,由委书记担任组长,副副局长为副组长,各企业负责人为成员,局机关陈大妹同志为专职人员,负责全区粮食系统的安全生产。年初与各下属单位签订了责任书,多次组织各企业单位负责人召开专题会议,学习有关法律法规,明确抓好安全生产工作的各项要求和对事故责任人实行责任追究的有关规定,增强了各下属企业抓好安全生产工作的责任感、紧迫感,把安全工作摆到重要位置,坚持时刻警惕,常抓不懈,严防各类事故的发生。
二、突出重点,认真检查
为加强对春节前安全生产工作的监督治理,防止各类事故的发生,根据上级的有关要求,我局于2月1日召开局务会议,组成安全生产检查,小组由分管安全生产的副局长何明梁同志任组长,杨蕾、洪丽玲、杨家奎为成员,展开自检自查。此次检查重点为单位收储公司的储备库、军粮供应站仓库、托管中心出租房屋及粮食经营户玉才大米加工厂、灵宝大米加工厂、通灵面条加工厂等。重点检查项目:一是各企业水、电路等;二是重要部位、重要环节如易燃易爆化学药品、有物有害物品等;三是防盗、防破坏等安全措施。
三、存在问题及正下步打算
通过检查,下发整改指令书3份:
(一)忙畔储备库消防水池无防护栏,存在安全隐患。提出整改措施:制作安装“警示牌”并安装防护拦。
(二)收储公司仓库及出租房电路老化问题。整改措施:换气扇线路用断电处理,出租房电路隐患要求限期整改。
(三)托管中心出租房面粉厂宿舍屋面漏雨及线路老化问题较严重,厕所粪便沉积过多问题。整改措施:雨水来临前或将房屋拆除或进行屋面维修,线路改造,粪便限期清除。
下一步工作措施严格按照市粮食局和区政府对安全生产和消防安全的相关要求做好工作,要以落实《安全生产法》、《食品卫生法》等法律法规为重点,加大安全生产监管力度,继续实行安全生产目标治理,抓好各项防范措施。
(一)检查各单位对安全生产的重视程度,即落实小组,定期查看检查记录、处理情况,结合秋冬季火灾多发的特点,加强消防安全工作,开展自查工作,包括检查消防设施、灭火器材及消防安全标志的完好,确保消防通道畅通。
(二)突出重点部位的安全生产专项治理,如水、电、车辆治理等,实行定期检查,严密监控。(三)继续深入基层开展督促检查,实行隐患排查治理和督促检查责任制,认真落实“一岗双责”。
市安全生产集中整治活动动员开展以来,按照市里统一部署,从9月23日开始,第十组迅速行动,在全市范围内开展安全生产大检查活动,重点对全市的食品卫生、医疗卫生、学校武校、食品加工等领域进行全面检查。查处各类安全隐患1400余条,消除了一系列不稳定因素,多项安全措施得到加强,抵御安全风险能力进一步提升。现将检查情况汇报如下:
本组集中行动两次,对东金店乡的千惠超市、润恒超市、东金店库庄村的宝宝幼儿园,刘庄村幼儿园和市区的苗圃幼儿园、嵩阳酿造厂、市妇幼保健站、彦旭诊所、洪波诊所进行了检查。检查中,当场对卫生不合格的润恒超市进行关停整改,对两家黑诊所当场依法取缔。各检查组对排查的隐患都制作了现场检查记录,对于较大的安全隐患,都下达了整改指令书,明确了整改时限、责任人和验收标准。
市教育局对全市所有306所中小学幼儿园的设施安全、消防安全、食品卫生安全、交通安全、周边环境安全、校车安全等6个方面进行拉网式大排查,排除隐患。共排查出安全隐患145条,校车90辆,其中无证校车39辆,校车超载严重。查出公路边无交通标志、标识学校56所。查出非法无证学校(幼儿园)65所。协调组织教育局、民政局、公安局对全市65所无证中小学幼儿园进行取缔,对51辆合格校车进行了审验。消除安全隐患144条,拆除危房30间,39辆无证车辆已停止使用。
市体育局对全市58所武术馆校的.安全领导组、安全制度、教学楼、住宿楼、厨房、锅炉、消防设施、消防通道,食品卫生,环境卫生、教学训练设施、生活服务部、交通安全、用电安全,校内校外集体活动管理,安全教育等方面进行了全面,深入细致,全方位的安全检查。发现各类大小安全隐患50处,提出整改意见、建议31条,现场整改消防安全隐患17处,消防安全自查整改承诺书签订率100%。
市卫生局对全市医疗机构的消防设施、基础设施、医疗安全、危险品存放等方面做了全面排查,排查出安全隐患169条,对排查出的安全隐患责令限期整改,目前已基本整改到位。查处“黑诊所”83家,其中市区17家,乡镇66家,对这些“黑诊所”已经全部下发停业通知。
市防疫站对全市餐饮单位、中型以上娱乐场所、学校、武校、幼儿园、有毒有害作业场所进行拉网式排查,共检查305户(其中餐饮单位168户,公共场所64户,学校33所,武校14所,幼儿园26所)办理有效许可证230户,办证率75%。共没收销毁过期、“三无”、变质食品80多公斤。责令停业42户,限期整改33户。
市工商局对市区学校周边环境做了拉网式排查。对查出的过期食品、三无食品没收销毁,对证照不全的经营户责令限期整改,达标后办证营业。重点对市区的34家午托部进行安全排查,34家午托部大都是家庭经营方式,只有5家有手续,其余全部为无证经营。午托部属于旅馆式特种经营行业,但大部分从业人员没有经过专业培训,存在安全隐患较大。
根据排查情况来看,目前还存在着一些问题,突出表现为:
一是校车管理,虽然教育局尽力协助公安部门治理,但效果巩固时间不长,治理紧时好,松时坏,长效机制和根治措施建立困难。
二是无证非法民办学校、校园周边午托部有市场需求,牵涉几个部门管理,彻底取缔难度大。
三是交通主干道旁边的56所学校的交通标志标识应尽快彻底解决。
四是小武校和部分学校、幼儿园食品卫生安全隐患大。从业人员许可证办证率低,大环境卫生差,案板发霉,有出售凉菜、“三无”和过期食品现象,学校食堂和幼儿园有养狗、养猫现象。餐饮单位、公共场所三防设施不齐全,消毒设施不能正常运转,健康证办理不及时。
对做好下一步工作的建议:
一、近几年,我市民办幼儿园发展迅速,应该肯定民办幼儿园已成为我市幼儿教育中不可缺少的一种组织形式。但是大部分民办幼儿园都是无证开办,存在办园条件差,教师专业素质低,食品卫生差、安全隐患大的问题,这些问题已严重地影响了幼儿园的健康发展。建议民办学校幼儿园实行属地管理办法,由教育、民政部门配合,督促完善办学条件,消除安全隐患,整改合格的予以办证开办,不合格的坚决予以合并、取缔。
二、我市目前还没有关于午托部的相关规定,但午托部又与教育有关,而且涉及收费、安全、饮食、住宿等一系列问题,并非是一个政府职能部门能够解决的,需要各部门联合起来共同管理。建议市政府出台午托部管理意见,由教育、卫生、工商、消防、公安、安监六部门按照各自职责对午托机构进行日常管理。
三、全市各学校要加大投入,开展安全教育课程,加强学校卫生基础设施(包括校医室和学校食堂)建设。有计划地开展学校卫生从业人员(包括食堂、午托部从业人员)培训,切实提高学校卫生及食堂(午托部)从业人员的素质。定期做好各项卫生监督检查,促进学校卫生防疫及食品安全工作水平的提高。
尊敬的各位领导:
大家好!
首先瑞金万年青水泥公司对各位领导一行莅临公司检查指导工作表示热烈的欢迎!
瑞金万年青在各级政府的正确领导下,在各级对口政府部门的指导和服务下,公司始终坚持"安全第一、预防为主、综合治理"的安全生产方针,坚持依法从严治企,安全生产形势持续稳定发展。下面就我公司安全生产情况汇报如下:
一、高度重视,目标明确,责任落实。
瑞金公司严格遵守安全生产的各类规章制度,从规范安全管理入手,着力提高企业员工的安全意识,把贯彻落实《安全生产法》,建立安全生产长效机制作为一项长期战略性任务来抓。
首先,公司领导高度重视安全生产,并身体力行,认真贯彻落实安全生产的法律法规,切实把安全生产摆在其他各项工作的首位。其次,制定完善了适合我们企业特点的一整套规章制度,其中包括《安全生产责任制度汇编》、《危险源点安全制度》等,这些规章制度的建立为我们的安全管理提供了保障,做到了有法可依,有章可循。第三,坚持总经理为安全生产第一责任人和"一票否决"制度,落实中层管理干部安全生产责任制。将安全生产纳入各项工作的考核范围,实行层层负责的目标管理。
二、完善全员安全考核制度,明确安全管理共同目标
按照"谁主管、谁负责"以及"管生产必须管安全"的原则,公司高管向股份公司签定安全目标管理责任书,公司中层干部向总经理签定安全目标管理责任书,一级管一级,一级对一级负责,层层签定安全目标管理责任书的多层次、全过程的安全管理责任制度和分级负责、专职管理、群防群治的安全监管网络,并切实做到工作不间断,管理无空挡、责任不落空,有力地促进了公司各年度安全管理目标的实现。
三、加大安全环保生产资金投入,构建和谐平安企业安全生产关系到企业和谐,社会稳定。因此公司一直把安全生产工作放在首位,不断加大安全生产资金投入。今年安全实际投入417.8万元,分别用在安全标准化创建、安全教育培训、安全防护措施、安全设备、安全警示牌、消防灭火器材、环保设施运行维护、劳动保护等方面。
四、教育与演练相结合,切实抓好安全工作
为防止重大危险源发生事故后造成损失的扩大,公司每年组织员工进行事故应急演练;坚持消防队员进行岗位素质练兵活动。为了规范公司职业健康监护工作,公司每年投入30多万元对在职员工进行了身体健康检查。
加强安全宣传学习和教育培训,提高安全生产意识。公司每年积极抓好"安全培训"工作,全年的员工安全教育培训率均在100%。
五、加大现场检查,努力推进6S精益管理
为把瑞金公司现场环境、安全管理工作推进到一个新的高度,着力把瑞金公司打造成水泥行业中管理一流、形象一流、效率一流的企业。从20xx年12月份开始实行6S精益管理,在展开环境整顿的同时,强化现场监管,采取日检、周检、旬检、月检及专项安全环保现场管理的形式,对公司各部门生产运行、施工建设、防火防盗等进行了全面全方位的检查。并通过突击性、专业性及日常的安全检查,对食堂、矿山、炸药库、铁路等重点安全防范区域及各部门的'安全隐患进行排查,就检查的问题下发隐患整改通知单,并将检查情况及时以OA形式向各部门进行通报,对查出的问题,责成主管部门及责任部门拿出意见及时整改,不流于形式。不能及时整改项要做好安全防范措施,限期进行整改,跟踪落实,彻底消除事故隐患。同时,在节假日、"xx大"期间等重点时段紧抓安全这根弦不放松。安全工作时时处处做到谨小慎微、细致严密,确保把每一个细节做好,把每一个安全环节抓实。
通过推行"6S现场管理"后,环境在得到显著改善的同时现场安全状况也有较大改观。如今,员工思想也有了较大转变,对发生在本区域内的不安全行为、不安全现象及时制止和纠正,有效减少了违章作业和不安全因素。现在,生产作业线井然有序,车间环境面貌焕然一新,生产环境日益清洁、文明、安全。
六、实现全面达标、力争向更高层次迈进,努力把安全工作做得更好
为不断加强企业安全生产规范化建设,公司于20xx年7月开始启动了矿山、企业安全生产标准化建设。为推进全面达标,认真排查制度和程序缺陷,制定完善安全生产标准和制度规范,建立健全企业标准化建设和考评工作体系等做了大量细致、富有成效的工作。
在规范现场管理上,制定了安全管理制度和操作规程,排查治理隐患和监控重大危险源,大量制做和张挂了安全警示及标示牌,危险点管理上的标准化、制度化、规范化对公司重大危险源的安全管理起到了积极的促进作用。
通过标准化的建立,不断提高了企业安全生产标准化管理水平,规范了生产行为,使各生产环节符合有关安全生产法律法规和标准规范要求。于今年7月,公司猫子寨石灰石露天矿山二级安全生产标准化达标。8月,公司顺利通过安全生产标准化二级企业达标评审。公司矿山、企业二级安全生产标准化的顺利通过,标志着公司安全生产标准化工作步入规范化管理的轨道,为公司的安全生产打下了坚实的基础。
我公司要继续发扬与时俱进、开拓创新的精神,将传统的安全管理模式赋予新的内涵,增添新的内容。坚持深入开展"企业安全标准化"达标活动和"6S精细化管理"活动。努力提高企业本质安全程度,使我公司安全管理工作再上一个新台阶。
各位领导,同志们:
大家下午好!我局根据省住建厅《关于印发<建筑施工领域安全生产“打非治违”专项行动的方案>的通知》(苏建质安[20xx]234号),市住建局《关于印发<开展全市建筑施工安全生产“打非治违”专项行动方案>的通知》(苏住建质[20xx]23号)和区安委会《关于印发“打非治违”专项行动办公室工作方案扎实推进专项行动深入开展的通知》(苏高新安[20xx]5号)文件精神,结合我区实际,从20xx年6月至9月在全区范围内集中开展了为期4个月的严厉打击非法违法生产经营建设行为专项行动(以下简称:“打非治违”专项行动)。现将我截止7月25日“打非治违”专项行动工作做简要汇报:
一、基本情况
截止7月25日,我局共组织检查组31个,出动执法人员187人次,检查施工项目204家次,开具安全隐患整改通知书3份,局部停工通知书8份。
二、主要工作
(一)加强工作领导,周密安排部署
我局迅速成立了“打非治违”专项行动领导小组,由局主要负责人任组长,分管副局长任副组长,成员由局建管处、质量安全监督站主要负责人和相关人员组成,领导小组办公室设立在局建管处,负责专项行动的日常联络和数据整理上报工作,切实加强对“打非”专项行动的组织领导。结合本地区实际情况,制定了《20xx年苏州高新区建筑施工领域“打非治违”专项行动方案》,并下发到各在建工程项目部,明确提出了“打非治违”专项行动总体目标、重点范围及重点内容、时间及实施步骤,明确了各在建工程的工作职责,提出了工作要求,对“打非治违”专项行动进行了周密安排部署,明确分工,落实责任,深入扎实地推进专项行动有序开展。
(二)突出重点,扎实开展“打非”专项行动
根据建设领域非法违法生产经营中较为突出问题和行为,我局从6月初开始,由“打非治违”专项行动工作领导小组牵头组成督查工作组,并结合6月份“安全生产月”、7月份“安全生产事故隐患集中排查治理月”、第二季度建设工程安全生产专项整治和第二季度建设工程安全大检查活动,集中在全区在建工程范围开展打击非法违法生产经营建设行为专项行动,形成“打非治违”强大合力,对建筑业企业的市场行为和建筑施工质量安全行为进行了重点执法检查,通过本阶段“打非治违”专项行动工作有序、有效地开展,进一步规范了我区的建筑市场秩序,有力的遏制了建设活动中的违法违规行为,建筑质量安全生产状况处于可控状态。
(三)认真总结,及时上报数据
每周三,将上一周期的专项行动数据进行认真细致的整理汇总,并对照以往的数据进行比对分析,进一步调整下阶段开展工作的重点。每周的活动数据整理汇总后,认真归档,及时上报区安委会办公室。
二、存在问题
(一)个别施工企业的主体责任落实不到位,特别是在安全生产方面,对安全生产工作重视不够,安全投入不足,安全管理措施落实不到位,对安全生产管理不力。在日常安全施工管理中,安全生产资料台账不健全,安全教育浮于形式。
(二)一线施工从业人员的意识淡薄。施工企业项目部各级人员管理不完善,个别项目部管理人员脱岗现象较为严重,施工从业人员仍旧存在无证上岗现象。
三、下阶段工作打算
我局将进一步开拓“打非治违”行动面,加大执法力度,在集中开展的专项行动之后,组织开展“打非治违”工作“回头看”活动,继续保持依法打击的'高压态势,巩固发展专项行动的成果。对正在整改的单位和安全隐患,进行跟踪督办,对已发出工程整改通知书和停工通知书的企业,要求限期整改到位,今后进行重点监控,确保不反弹。对区重点工程、进行重点执法或组织联合执法,坚决遏制事故的发生。当前非法违法生产经营和安全生产形势严峻,我局充分认识到开展“打非治违”专项行动的必要性、艰巨性和复杂性,进一步增强了责任感、使命感和紧迫感,统一了思想和行动,采取更加有力、更加有效的对策措施,坚持打好打击非法违法生产经营建设行为“持久战”,确保下阶段“打非治违”工作取得成效。以上汇报不妥之处,敬请批评指正,谢谢大家!
我单位认真惯彻落实总公司安全工作文件精神,结合本单位的实际,将我单位安全工作汇报如下:
一、高度重视安全生产工作的重要性。安全供水是关系到我单位发展稳定、经济增长的大事,我公司有进一步做好安全生产的使命感、责任感,努力把安全生产工作做深、做细。从xx年开始,我公司就以总公司科学管理、高科技供水为榜样,xx年从格兰富公司购置三台主机泵,现已平稳运行近三年,增收节能效果明显。xx年各水源井技改完成并成功地安装了三遥系统工程,既改变了夜晚人去开闭机井的习惯,又加强了人性化管理。合理科学地实现了安全不间断供水。
同时,公司以确保安全不间断供水为目标,坚持安全第一,预防为主的方针,严格操作规程。首先,公司健全组织机构,加强领导管理,把安全生产列为重要议事日程,班前讲安全,班中查隐患,班后交重点,司泵人员在开启水泵和电器设备时,严格按照操作程序启动。提前加固水源井周边浇灌地带,防止了农灌水入机井。二是明确责任,将安全工作层层分解到每个职工的身上,人人有责任感,使命感。水压表和流量计勤观察,发现问题及时处理。维修人员做到及时维护设备,不使设备带病作业,设备完好率达98%。三供水管网运行的'安全是关系到能否正常供水的重要因素,我们设专人巡查,排查,将事故隐患消灭在萌芽状态之中。在生产中,我们做到了勤巡视、勤观察,随时处理出现的多种问题,严格做到设备勤保养、平时多观察,认真做好供水记录。今年我们配合同煤集团供水公司协商解决维修管漏三处。四是坚持领导带班制度。城市供水,水质安全关系千家万户,为此,公司要求领导全天带班,每天有专人对各水源井,汇水干线,清水池,检测井进行巡查,确保在第一时间发现问题,解决问题。
二、严格落实安全生产责任制,与每个生产岗位的职工签订生产责任书,进一步明确安全责任,强化安全意识。对因不认真履行职责,造成严重后果的相关责任人,严肃追究责任,绝不手软,绝不姑息。
三、认真细致地排查隐患,坚决防止和克服麻痹大意疏忽懈怠思想,查找影响安全的薄弱环节和突出问题,确保有问题早发现,早上报,早处理,将事故隐患消灭在萌芽状态。
四、我们建立规章制度,用制度来约束员工,制订《安全供水应急预案》,组织职工学习《安全管理制度及操作规程》和《大同市供水排水集团有限责任公司安全问责制度》,常常提醒职工注意安全。安全的思想常抓不懈。
严格考核制度,公司加强安全管理。制订考核实施细则,确立安全生产的地位,明确年内安全工作各项指标,组织全体职工参加上级开展的百日安全生产活动,落实安全技术措施,增加安全防范意识,明确各级人员的责任,建立和健全监督制约机制,把安全管理各项工作贯穿整个施工过程。公司在每个安全例会上,把安全生产作为一个重要内容,结合上级有关安全生产法规、制度及安全生产事故通报等,进行专题部署,教育全体职工从思想上高度重视安全生产,树立起强烈的自我保护和保护他人的意识。
全体员工共同努力,公司在上级主管部门的领导及社会各界人士的帮助支持下。扎实工作,取得了较好的社会效益和经济效益,全年实现总产值万余元。全面完成了各项经济指标,同时全年没有发生一起安全责任事故,安全生产局面进一步稳定。
一、市场行为方面
明确双方责任,对于每个承包的工程项目我企业都依法与建设单位签订工程承包合同。合同并经市工商局鉴证。对于应办理施工备案登记的工程项目在开工前即办理备案登记手续,遵守合同承诺,决不搞任何欺诈行为,保证工程项目按合同规定的要求如期竣工。
二、工程质量方面
工程质量监督机构的监督检查下,一直以来我企业对所施工的工程项目质量相当重视。依据设计文件和技术标准进行精心施工,对于工程使用的设备和主要建筑材料、构件必须具有产品质量出厂检验合格证明和技术标准规定必要的进场试验报告。对于每个完成的工程项目都签署工程质量保修证书。
对于符合条件的施工班组继续签订协议,年我主要重视工程管理。各施工班组长在质量、安全和施工进度上全面向公司负责,公司定期召集各班组长开会,交流通报一些工程管理上的进展和问题,对于施工中发现的问题进行解决,这样使得班组长们工程质量管理意识得到增强。
公司工程部人员经常到工地进行监督检查,材料、施工上加强管理。发现问题及时处理。材料部严格把好材料的质量关和价格关,及时组织工程施工所需的物资材料。对每个工程项目,首先进行成本核算,根据预算,承包到施工班组,实行奖赔制度,凡工程中所需的材料,必须由工程部根据预算列出工程材料清单,仓库按单发料,这样一来杜绝了浪费和外流现象,提高了工程的效益,同时把责任制落实到每一个施工人员身上,广大员工责任性普遍得到加强,基本杜绝了由于质量引起返工而浪费材料的现象。
公司认识到提高服务质量和保证施工工程质量同等重要。认真做好工程的保养维修工作,面对市场建筑装饰的激烈竞争。专门设立了维修班组,由专人负责,做到有求必应,及时为用户排扰解难。
三、安全生产方面
不仅关系到企业员工在生产中的自身安全,安全对于每个企业来说都显得尤为重要。还涉及到因工程的施工质量对广大用户使用后的安全。为此,为了确保工程施工安全,建立了规范的安全生产责任制,实行各级、各部门层层控制,明确安全生产指标和各项安全保证措施,与各个施工班组签订安全生产责任书,安全员不定期下施工场所进行监督检查,对查出的安全事故隐患及时签发事故隐患整改书,要求及时做出整改。
对于新职工进行企业、项目部、班组的三级安全教育,企业积极进行职工安全培育教育宣传和职工的业务技术培训工作。并经考核合格,才准进入操作岗位,并且对每一位新职工都指定一名有经验的老师傅传授技艺,对其进行传、帮、带,使每一位新职工都能迅速掌握和熟悉业务技术,公司对于特种作业人员组织他市劳动局进行培训,取得特种操作证方可上岗。
所以在接受每一项工程前,由于建筑工程施工环境较复杂。公司都仔细现场勘查,熟悉施工环境,制订施工组织设计方案和安全施工措施,施工中严格按照行业安全操作规程,每天进行班前三上岗活动,确保工程施工安全。
近两年来,我公司的安全管理工作,在各级政府和安监部门的领导下,在公司安委会的高度重视和全体员工的共同努力下,取得了较好的成绩,实现了全年无重大安全事故。达到了安全管理工作目标。现将主要工作情况汇报如下:一、建立安全生产管理网络,制定安全生产管理制度。
公司以生产过程安全为重点,成立了以董事长李和平同志任主任的安全生产委员会,全面负责领导、指挥和协调公司的安全工作。并且在公司设立了以经理为组长安全管理小组,负责全面监督检查公司的日常安全工作。各部门成立了以部门负责人为组长、班组长为组员的安全领导小组。从而形成了覆盖全公司的安全生产管理网络,为做好安全工作提供了组织保证。根据上级有关安全工作管理的要求和企业实际,公司把建立健全各项安全生产管理制度和安全技术操作规程,当作公司制度建设的首要任务。在制度建设工作中,首先制定和出台了各项安全生产管理制度和安全技术操作规程,使各级安全管理部门对安全管理工作有章可循。
同时,公司还注意加强安全管理的基础工作,公司建立《安全教育》、《安全会议记录》、《安全检查》、《隐患整改》四本台帐。并对各类台帐的建帐情况进行检查和考核,以强化基层单位的安全管理工作。
二、层层落实安全目标责任制,形成安全管理责任体系。
根据国家《安全生产法》和四川省《安全生产条例》,每年年初公司安全第一责任人与各级政府签订年度安全生产目标管理责任书,接着由经理分别与分管生产、安全副经理签订公司内部的安全生产目标管理责任书,分管安全、生产副经理与安全员签订公司内部的安全生产目标管理责任书,再由安全员分别与各部门、班组的安全第一责任人签订安全生产目标责任书,再由班组长与班组内成员签订安全生产目标责任书,形成了层层负责的安全目标责任制。使各级干部明确了安全生产目标,明确了必须承担的安全责任。我们在生产过程中,更是强调落实安全目标责任,明确各部门负责人即为该部门的安全第一责任人。要求各部门负责人,在保质量、保产量同时,必须保障无安全事故。正是将安全生产责任落实到具体人、具体岗位,形成了一级抓一级、一级对一级负责的安全生产管理体系。使我们在近两年的生产过程中,不仅提前圆满完成各项生产指标,且实现了无重大安全事故,创造了建司以来的最好成绩。
三、贯彻执行“安全第一、预防为主、综合治理”的安全方针,认真做好安全宣传和教育工作。
公司认真贯彻执行国家“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,明确“以人为本、持续改进”的安全理念,对安全工作常抓不懈、警钟常鸣。为提高职工的安全意识,营造良好的安全氛围,公司制作了各类安全警示和安全宣传标语,放置在各生产区醒目位置,使员工每天上下班都能看到;加大安全教育宣传力度。通过挂图、安全警示漫画、散发充装安全手册、黑板报等多种形式,向加气车辆驾驶员及员工大力开展安全教育宣传活动,提高防范意识。要求分管安全经理和安全员深入班组内听取各班在班前班后召开班组安全会议,及时通报本班安全工作情况,梳理安全漏洞,总结安全工作经验,指出存在的问题,提出下一步工作要求。
在安全教育培训工作方面,公司对全体员工进行每月一次的安全培训,并对培训人员进行考试,考试成绩与公司绩效考核挂钩。公司汇编了《安全管理体系》、《作业指导书》发放到各生产班组,要求各班组长组织员工进行贯彻学习,通过广泛的安全知识的宣传和教育,使全体员工牢牢绷紧了安全生产这根弦,明显增强了员工的安全意识,普遍掌握和提高了自我保护的技能。
四、把安全生产现场管理工作当作重中之重切实抓紧抓好。
我们把安全生产现场管理当作安全管理工作的重中之重。近两年来,公司每月召开一次安全例会,会后开展安全隐患排查整改工作。对公司存在的隐患进行分析,研究制定整改方案。只要出现隐患就要及时进行整改,隐患整改率必须达到100%,绝不允许任何侥幸心理存在。公司实行节假日领导
(值)带班制度,落实(值)带班职责,督促生产班组解决好安全生产工作中的突出问题和薄弱环节,做到严防死守,务求实效,确保节假日期间的生产安全。
在日常生产中,公司领导对检查出的隐患极其重视,在经理办公会会上亲自部署消除隐患的方案。安全员及时进行现场督促落实整改。公司坚持“严”字当头,对生产现场实行“一日两查”、一周一次的综合检查,月末及节日由公司领导亲自带领部门负责人,对公司的生产一线、出租门面进行安全生产检查,对检查中发现的重大事故隐患,采取现场会办、事中督办、事后查办的方法,及时督促整改到位。发现的问题进行考核,考核结果与安全奖惩挂钩。通过日常检查及时发现生产现场存在的不安全因素,采取措施限期整改,防患于未然。在现场检查中发现“三违现象”坚决制止,对严重违反劳动纪律威胁安全生产的人员进行通报曝光,并给予经济处罚,让“三违人员”无处藏身、直至整改,对违反规程造成的事故,坚持“三不放过”的原则,做到不手软,不姑息,不迁就。公司对安全责任完成情况实行绩效考核。在各类检修过程中,公司始终牢牢把握安全关。凡是动火、压力容器作业、登高作业等工作,一律严格按照安全检修规程先办理作业证,经公司领导层层批准后方可作业。安全员全程进行现场监督,跟班作业,直至维修结束投入生产后,安全监管人员才离开检修现场。在维修前有方案、维修中有预案、维修后有记录。一环扣一环的维修作业记录,使维修安全得到了充分的保障。加大各岗位安全生产管理力度,把“安全第一”始终贯穿于安全生产的全过程。
五、加大安全生产资金投入,满足安全生产管理需要
在安全生产管理工作中,我们体会到,仅靠加强管理还不够,还必须根据企业安全生产管理的需要,进行必不可少的'投资。近两年来,公司董事会对安全投入相当重视,拿出较多的资金,一方面用于购置齐全的安全防护用品、劳动保护用品、消防用品;一方面用于事故隐患的整改。由于公司在安全方面毫不犹豫地进行了投资,使安全管理工作有了有力的物质保证,使各类事故隐患得到了顺利和有效的整改,安全投入50余万元,对场地、设备、储气井、机房进行了彻底的安全整治,整治的效果不仅保障了生产长期稳定运行,而且保障了全年安全管理目标的实现,同时度,公司被内江市质量技术监督局评为“内江市特种设备安全管理先进单位”。
六、安全活动深入人心,安全责任逐步提高
公司结合每年国家安全月的内容,强化组织领导,落实专人专责,制定活动方案,有效的结合安全月主题内容,开展了形式多样的安全月活动。以安全知识和制度落实相结合的方式进行了笔试考试,考试成绩与员工绩效奖金挂钩,邀请省安教中心教员来公司授课,讲解安全理论及应急救援处置常识。每年对应急救援处置预案进行更新,并就更新预案组织全体员工贴近实战的演练,分别对加气棚起火,机房起火、机房设备突发故障、充装过程突发事件、人员应急疏散等科目进行了演练,效果收效达到预期。公司结合省市安全生产领域“打非治违”活动精神,我公司制定了《内江市压缩天然气有限公司“打非治违专项活动方案》和《气瓶充装领域“打非治违”专项活动实施方案》严查生产过程中违规操作和充装违规行为,此次活动公司共处罚违反安全操作人员3起,通报表扬奖励活动先进班组1个。极大的体现了公司在安全生产上奖惩分明的态度,让广大员工深刻明白到了安全生产的重要性。
以上是我公司近两年来安全管理工作的主要做法。我们清醒地认识到,“安全生产无小事,安全责任重落实”。我们的安全工作做的还远远不够,烦请督察组专家们对我们的安全工作进行深入的指导。在安全管理上我们还应该认真组织学习、贯彻、落实,借鉴先进单位的安全工作经验,使安全管理工作再上新的台阶,努力营造一个良好的安全生产环境。
9月11日
今年以来,按照县政府统一部署,我局本着“安全第一、预防为主”的原则,充分发挥安委会成员单位职责,从严管理、强化预防、落实责任、消除隐患,扎实督导旧城乡、罗家屯镇开展非煤矿山安全生产专项治理整顿工作,收到了良好效果。
一、所包乡镇非煤矿山基本情况
旧城乡共有铁选企业14家,精选1家,烧结1家,加油站1家,采矿企业85家,年可开采铁矿石110万吨,生产铁精粉40万吨,企业主要分布在荆子峪、龙王庙、唐沟、巴家峪、榆树峪等处。罗家屯镇共有采矿企业49家,年可开采铁矿石61万吨,铁选厂24个,年产铁精粉70万吨。企业主要集中在二拔子、范家峪、沙建地区。正常生产的选厂8个。
二、专项治理整顿工作开展情况
为保证非煤矿山安全生产专项治理整顿工作不走过场,我局抽调了1名副局长和2名中层干部,组建了督导小组,从5月10日开始,对所包乡镇进行巡回督导检查。一是夯实工作基础。指导他们分别组织召开安全生产会议,传达县安全生产工作会议精神,讲解安全生产知识,提高他们认识程度,促使他们真正把安全生产工作提到议事日程上来,按步骤进行实施。二是建立安全生产长效机制。指导旧城乡进一步完善了矿山管理办法,实行高标准准入制度,对三相电接入、安全专篇等内容进行严格控制,缺一不可,从源头上防止不安全隐患发生。指导罗屯镇对已放开进行基建施工的2家企业,规范安全生产制度和操作规程,并发放到工人手中,杜绝因人为的违章造成安全生产事故,有效地提高了采矿工作的规范性,进一步促进了企业的安全生产。三是积极进行资源整合。帮助所包乡镇辖区内矿山按区域进行整合,实行统一测量、统一设计、统一办证、统一开采的方式,加快采矿企业整改进度,增强整改效果,提高采矿工作的安全系数。目前,罗家屯镇的范家峪、沙建和万通公司三家企业通过资源整合,由马鞍山设计院进行了矿区设计,前期工作已完成。近期将报县安监局审批后进行基建施工。四是进一步强化各企业和矿山安全生产设施投入。督导已放开进行基建施工的各采矿企业对提升系统、通风系统、供电系统和防排水系统,严格按照设计要求,进行加固和升级,保障基础施符合行业技术标准,确保万无一失。今年以来,旧城乡采矿企业累计安全生产投入120万元,选厂投入263万元,罗屯镇安全生产投入130万元,提高了安全生产综合防范能力。五是入企业实地检查,排除隐患。加强平时的检查力度,发现企业不符合标准或在整改中私自降低标准的,不手软、不退缩,坚决予以制止和停工。对拒不加以改正的',坚持取缔。做到发现一个安全隐患,当场制定整改责任人,制定整改方案,限期整改。不经验收合格,决不允许进入下一步骤。把事故隐患彻底消灭在萌芽状态。今年以来,旧城乡入企检查50余次,发现并及时处理安全生产隐患21起,罗屯镇入企检查70余次,发现并及时处理安全生产隐患32起,下达指令书8份。目前,都已整改到位。六是严厉打击私采现象。对不具备安全生产条件、没有资质的施工人员进行井巷施工、没有落实雇主保险制度及未经安监局批准擅自进行采矿的企业绝不允许复产。发现一起,严肃处理一起,不讲关系,不卖人情,坚持予以处罚,保证了整顿工作顺利进行。截止到目前,旧城乡和罗屯镇未发现私采事件。
三、下步工作打算
虽然前段工作取得了一定成绩,但是工作前景不容乐观,任务较重。需要进一步加大工作力度,加强督导、弥补漏洞、消除隐患,真正保证企业安全生产。
一是继续加大对已进入基建施工的采矿企业检查监管力度。二是对非法采矿点加大排查惩治力度,发现一处关闭一处。三是加大对选厂、矿山排污、乱堆乱放、浪费资源的监管力度,做到科学、有序、合理利用资源。四是认真做好采矿企业国庆节期间的安全生产工作,确保节日安全。
为认真贯彻落实省、市相关文件及区20xx8号文件,有效防范和控制各类安全事故底的发生,确保广大群众过一个欢乐、安定、祥和的春节,现将20xx年1月25日至29日安全大检查情况汇报如下:
一、建筑施工安全
部分未取得复工通知的建筑工地存在私自恢复施工的情况,对此,我镇采取了强硬措施,一经查出,将上报相关部门严查重处。并责令已取得复工通知的建筑工地,必须严格按照安全生产规程施工,如因违规施工造成安全事故,将上报相关部门严查重处,绝不姑息
二、水上交通安全
春节临近,客运船舶存在超载、超线路、大雾、客货混装航行现象,我镇安办对此采取了强硬措施,并制定出铁的纪律,责令其采沙、客运船主,从即日起,严禁各船只驾长酒后、夜间、大雾、超载、超线、客货混装航行,一经查处将上报相关部门取缔其资格证书,严重查处。
三、道路交通安全
春节临近,部分私家车、客运、货运、三轮、二轮车主存在“黑车”、货运、三轮、二轮车辆载客及客运车抢客、超速、超载、醉驾,疲劳驾驶,客货混装行驶现象。对此,安办及派出所进行了24小时轮班值守检查,制定出强硬措施,
并责令各私家车、客运、货运、三轮、二轮车主,从即日起,严禁货运、三轮、二轮车、以及取得运营资格的车辆载客,严禁客运车抢客、超速、超载、醉驾,疲劳驾驶,客货混装行驶,一经查出,上报相关部门吊销其相关证照,严查重处,绝不姑息。
四、危险化学品安全
一是加油站消防设备简陋,灭火器部分过期失效,存在严重安全隐患。二是2个液化气置换点存在较大安全隐患。三是天然气公司所埋输气管道深度不足,极易被外物刺破存在严重安全隐患。四是部分烟花爆竹销售点货物堆码凌乱,无消防设施。对此,安办采取了强硬措施,责令其各烟花爆竹销售点、加油站、液化气置换点、天然气公司,从即日起,各业主必须严格遵守“安全第一、预防为主”的原则,对本领域的安全隐患进行彻底自查,发现隐患及时整改排除,同时严格遵照危险化学化品运输、存放、销售的各项规程运输、存放、销售。无证或违规操作一经查处,将上报相关部门吊销相关证照、严查重处。
五、消防及用电安全
一是部分居民住房线路老化存在严重消防隐患,这是我镇一个老大难的问题,特别是在春节期间超负荷用电极易引起火灾,是一个重点防守的部位。二是超市、饭店、宾馆、吧、零售摊点存在消防隐患问题,部分超市、宾馆、吧、饭店安全通道不完善,只有一条安全通道,无消防器材,无警示标示标牌,存在严重消防隐患。三是人员密集场所、旅游景点、农村燃放烟花爆竹及坟前祭祖存在严重消防隐患。对此,我镇就存在消防隐患部位采取相应预防、应对措施,责令其相关领域及居民户在春节临近之机,必须对本领域存在的消防隐患进行不定期隐患大排查,对易燃易爆物品进行排查清理,规范堆放,及时更换添置消防设施设备,坚决杜绝消防事故发生。
六、工作措施
1、强化措施,层层签订责任状,一是对我镇各村、各企业及下属单位层层再次签订责任状,强化责任,要求各单位企业必须成立安全生产小组,落实安全生产人。二是建立健全巡逻值班制度,对重点隐患部位进行24小时值班排查、督促整改。三是加强督导检查力度,对存在安全隐患的企业或个体经营户,责令立即或限时整改。
2、自查自纠,对各企事业单位、个体经营户、广大居民开展严格的自查自纠。对发现的问题做出及时排出、规范、整改,有力的防范于未然。
3、宣传教育,积极开展安全知识宣教,不断提高全民安全意识,从源头上加强安全工作管控。结合“平安”创建活动的开展,组织“平安”宣讲团,从提高群众知晓率、参与率入手,认真开展安全宣教,将宣传安全工作贯穿于平安宣传全过程中。以员干部、青少年为重点,面向全镇群众,鼓励学校、村组、老协会积极参与,努力使宣传教育活动与学校课堂,团队活动、老协会文娱表演、村组群众会议等相结合。并充分利用广播、黑板报、宣传单、标语、消防演练等形式,多层面、多角度的宣传安全防范知识,-同时,制定“镇平安信息”报告制度,对各类危害公共安全的隐患实行了有奖举报。通过以上工作,使广大群众对安全防范意识和积极消除隐患的观念深入人心,最大限度地调动广大干群参与安全工作的积极性,将以往安全工作从被动处理,转变为主动预防、积极管控的工作机制上来。
尊敬的邓副局长及州检查组的各位领导:
为认真贯彻《州XX年安全生产月活动方案》精神,落实各项措施,确保安全生产工作取得成效,今天,以州乡镇局邓副局长为组长的州安全生产检查组到我县检查指导XX年安全生产工作,这既是对我县安全生产工作的重视和厚爱,也是对我们工作的鞭策和鼓舞。在此,我谨代表县人民政府、县安委会对检查组各位领导的到来表示热烈的欢迎!对各位领导长期以来给予安全生产工作的关心、支持和帮助表示衷心的感谢!下面,我就XX县XX年安全生产工作情况向州检查组的各位领导作简要汇报。
一、XX县经济社会发展概况
XX县地处XX省南部,州东南部。滇越铁路、昆河公路穿境而过,是通往东南亚各国的陆上交通要道。全县国土面积1906平方公里,辖六乡一镇。境内最高海拔2590米,最低海拔154米,山地面积占全县国土面积的99%。县内居住着苗、汉、彝、壮、瑶等民族,总人口146160人,其中农业人口占89.6%,以苗族为主的少数民族人口占62%。是一个集“边疆、山区、民族、贫困”为一体的农业县,也是XX省唯一的苗族自治县。
20xx年,全县完成国内生产总值38953万元,比20xx年增长9.68%;工业总产值24809万元,增长21.04%;农业总产值23828万元,增长9.81%;财政总收入3176万元,增长32.28%,其中地方财政一般预算收入1723万元,增长26.41%。财政总支出14224万元,增长27.42%;实现农民人均吃粮358公斤,农民人均纯收入1108元,分别增长0.85%和7.78%。教育、文化、卫生、计划生育等社会各项事业全面进步。“两基”工作通过省人民政府评估验收,并经国家教育部审查认定;农村初级卫生保健工作经省级评审,各项指标达基本合格,农村初级卫生机构网络基本形成,人口自然增长率下降到1.27‰;全县六乡一镇均开通有线电视,乡村广播、电视人口覆盖率均提高到90.2%,在全州率先实现移动电话乡乡通和村村通公路;电力开发成效显著,全县已建成小水电站18座,电力装机容量达81320千瓦,发电量达46711万千瓦时,小水电发电量居全州各县市发电量之首;实施退耕还林63000亩,全县森林覆盖率达43%;全县建成沼气池13608口,农村沼气化率达47%。
二、XX县XX年安全生产工作情况
XX年,我县安全生产工作始终坚持以党的__大精神和“三个代表”重要思想为指导,坚持“安全第一,预防为主”的方针,严格按照国务院和省、州党委、政府对安全生产工作的统一部署和安排,结合实际,突出重点,狠抓薄弱环节,依照《州XX年安全生产月活动方案》精神,认真开展安全生产专项整治工作,做到了责任明确,措施到位,有效预防和减少了安全生产事故的发生,促进了全县经济健康发展和社会各项事业全面进步。
半年来,我们主要抓了以下几个方面的工作。
(一)提高认识,加强领导
领导重视是搞好安全生产工作的根本保证。针对当前安全生产工作面临的形势和呈现的特点,我县对安全生产工作极为重视,各乡镇、各部门坚持把安全生产工作列入重要议事日程,并作为一项长期的重要工作来切实抓紧抓好。及时调整充实了由县人民政府分管安全生产工作的副县长任组长,县经贸局、县公安局局长任副组长,县技术监督局、县交通局、县卫生局、县供销社、县工商局、县农科局、县教育局、县城建局分管安全生产工作领导为成员的XX县安全生产工作领导小组。各乡镇和各有关部门按照县人民政府的要求相应成立了领导小组,进一步健全了安全生产工作机构,并配备人员。为全县安全生产工作的顺利开展提供了坚强的组织保障。
(二)专题研究,制定措施
为认真贯彻省州对安全生产工作的要求和《州XX年安全生产月活动方案》精神,抓好各项措施的落实,确保安全生产工作有序进行,我县6月5日召开县人民政府常务会议,专题研究安全生产工作。会上,县经贸局局长汇报了我县XX年第一季度安全生产工作情况,并对如何抓好第二季度安全生产工作提出了建议性措施,与会人员各抒己见,提出了许多好的建议和意见。县人民政府县长围绕如何落实好《州XX年安全生产月活动方案》精神,对全县安全生产工作作了重要安排和部署:一是要认清形势,把握大局,妥善解决好当前安全生产工作中存在的困难和问题,确保万无一失;二是要提高认识,加强领导,站在讲政治和维护人民群众生命财产安全的高度,扎扎实实抓好安全生产工作;三是要落实责任,明确职责,充分发挥政府部门的职能作用,协调配合,齐头并进,创造性地开展好安全生产工作;四是要加大宣传力度,采取多种形势宣传安全生产法律、法规和规章,增强全民安全意识,为全面建设小康社会创造良好的环境。
(三)明确目标,落实责任
XX年,州级下达我县的安全生产控制指标死亡人数为16人,其中工厂企业和非煤矿死亡人数1人,道路交通死亡人数15人。州级指标下达后,结合实际,我县及时将指标进行了分解,具体为工厂企业和非煤矿死亡人数1人的控制指标由县安委办掌握,未向下分解,道路交通死亡人数15人的控制指标已分解到县公安交警部门。
为严格控制各项指标,尽可能地减少人员伤亡,我县在认真总结去年工作的基础上,遵循“横向到边、纵向到底、责任到人、不留死角”的安全生产工作原则,对XX年安全生产责任状的考核内容进行了调整和完善。一是将安全生产责任制继续纳入县乡两级党委、政府中心工作目标进行考核,规范管理;二是建立了乡镇和部门安全生产风险抵押金制度,实行安全生产重奖重罚;三是对考核对象工作职责和目标任务等进一步加以说明和细化。对安全生产责任书的量化考核实施细则作了重大修改,着重强调了事故控制指标、督促检查制度和信息报送制度。县人民政府与全县7个乡镇和县属17个部门签订了安全生产目标管理责任书,各乡镇、各部门均与所属部门的一些重点安全防范股室、下属企业签订了安全生产目标管理责任书。做到了安全生产工作目标明确,责任落实,层层有人抓。
(四)强化安全宣传教育,提高全民安全生产意识
抓好安全生产工作,重点在企业,难点在基层,关键是宣传教育。在工作中,我县要求各乡镇、各部门特别是县安委会、质量技术监督局等单位要把宣传教育工作长期深入下去。一是加强领导干部自身的安全生产教育。由县人民政府不定期组织县安全委员会领导小组成员单位召开会议,学习贯彻国务院和省州会议精神、规章、制度等,分析当前安全状况,总结经验教训,强化领导的安全生产意识;二是加强对安全管理人员的教育。由县安委会定期组织安全管理人员培训,重点学习安全生产专业技术知识和安全管理措施及方法,使之熟练掌握职责范围内的生产流程、危险源点及事故的'预防方法,适应安全管理工作的需要;三是加强对企业普通员工的教育,提高他们的安全意识和自我保护能力;四是充分利用广播、电视、标语、条幅等多种形式,在全县广泛开展安全宣传活动,牢固树立“安全生产责任重于泰山”的思想,确保安全生产管理措施落到实处。
(五)广泛深入开展安全生产大检查
为全面了解和掌握企业安全生产情况,及时发现安全生产隐患和督促隐患的整改,我县严格按照省州要求,在做好煤矿、道路交通、民爆物品、加油站、非煤矿山、公众聚集场所、消防安全等安全故事多发行业日常巡查工作的同时,抽调相关部门工作人员组成安全生产专项检查工作组,并制定了切合实际的工作方案,先后开展了道路交通、消防、非煤矿山、危化品、食品和商贸企业的安全生产大检查。具体情况如下:
道路交通安全方面,针对今年1月6日和平乡发生一起死亡3人、重伤2人的特大交通事故的严峻形势,公安交警部门进一步加大了执法力度,对无证驾车、超载等违章违法行为加大了处罚;交通局制定了《XX县交通局行政执法责任制》,加大对客运车辆的治理,杜绝带“病”车辆上路运营。运政执法人员共上路稽查48天,检查480人次,查处各种违章案件10起,并处罚金2万余元;查处地方段路政案件9起,其中制止违章案件5起,发放限期整改通知书4份。
非煤矿山安全方面,我县从事非煤矿山作业并已办证取得开采资格的企业有16家,未办证但纳入矿山管理的有27家。县人民政府对非煤矿山安全生产工作非常重视,县安委会把非煤矿山安全工作列为整个安全工作的重中之重来抓,严格按照非煤矿山开采的有关要求,进行了多次安全检查,共查出隐患16条,作出了整改通知。
危化品安全方面,我县从事危化品生产、经营、储存、运输、使用和废弃处置等各个环节的企业有15家,白河乡黄磷厂是我县唯一一家集危化品生产、储存、运输、销售为一体的中型企业。为认真贯彻落实《危险化学品安全管理条例》,规范危险化学品经营秩序,严厉打击利用危险化学品进行的各种犯罪活动,建立健全各项安全管理制度,XX年5月10日,我县对县境内从事危险化学品生产经营的单位和个体企业进行了检查,危化品生产经营单位和个体企业的相关合法执政率达到80%。XX年5月24日,国务院危险化学品专项督查组对我县黄磷厂进行了一次深入细致的实地检查,查出四条隐患,即一是黄磷厂生产车间的排气管、污水管有泄漏问题;二是企业应急救援预案没有按实际生产系统具体制定,还不完善、不统一,缺少一年一次的演练;三是职工劳动保护、环境保护还不完善;四是黄磷产品堆放在露天下,没有规范的黄磷产品《安全技术说明书》。针对查出的隐患,提出了具体的整改要求,并明确规定了整改的时限。目前,我县安委会已督促黄磷厂完成了第一阶段的整改工作。
通过检查,摸清了底数,找准了隐患,明确了整改措施,为继续抓好今后的安全生产工作打下了坚实的基础。
三、存在的困难和问题
通过半年来的努力,我县安全生产工作取得了初步成效,但随着经济的迅猛发展和社会的不断进步,特别是商贸往来的日趋频繁,我们也清醒地认识到我县安全生产工作还存在一些亟待解决的困难和问题。
一是安全监管机构还有待于进一步健全和完善。
二是我县财政困难,大多数企业规模小、效益差,筹措安全生产资金困难重重,工作开展难,隐患整改更难。
三是我县的危化品和食品安全管理工作尚属起步阶段,对危化品和食品的安全生产管理工作还缺乏一定经验。
四是部分单位负责人特别是企业法人的安全意识淡薄,对安全生产工作重视不够,特别是对非煤矿山、危化品的认识不够,安全措施不扎实,隐患整改不及时,非煤矿山和危化品安全管理工作仍有一定难度。
五是乡镇上以文件落实文件,以会议落实会议的现象还普遍存在,导致各项安全工作制度不能真正落到实处。
四、下一步的工作打算
(一)加强机构建设,增强安全生产工作的协调和监控力度。
(二)认真贯彻落实《国务院关于进一步加强安全生产工作的决定》和省、州XX年安全生产工作会议精神,以落实责任制为核心,以煤矿、非煤矿山、道路交通、危化品、消防和食品安全生产为重点,加大监督、检查和宣传工作力度,全面加强对安全生产工作的监管。
(三)强化安全生产管理知识的宣传和教育培训,营造良好的社会氛围,引导广大人民群众积极参与安全生产监督和管理。
(四)进一步落实安全生产责任制,明确责任人,逐步完善安全生产监管机制,使安全生产的各项安全措施真正落到实处,确保安全生产工作的有序开展,并取得明显成效。