以强有力的政治引领推进乡村振兴（精选31篇）
尊敬的各位领导、同仁：
近年来，“乡村振兴”“精准扶贫”等成为中央农村政策的关键词，乡村的发展和振兴逐渐成为新的时代热点。作为新时代的青年，我们应当顺应时代潮流，以己之力，振兴乡村。实现乡村振兴需要我们新时代青年作为中坚力量，在乡村振兴的道路上不拘小我成就大我。新时代的青年是时代发展的晴雨表，也是引社会风气之先的社会力量。作为当今时代冉冉升起并在国家政策的领导下逐渐散发光芒的时代新星，我们应肩负起新时代的历史使命和担当。
前辈们在祖国最需要的地方所留下的印记，并向之学习致敬，是新时代青年在乡村振兴道路上的精神寄托与支柱。越来越多大学生返乡创业，青年志愿者上山下乡服务乡亲，有280多万驻村干部、第一书记奋战在脱贫一线；在这里不得不提到苦干实干的人民好公仆廖俊波同志，他念念为民，与人民群众走得最近，将言语落实在振兴乡村的实际行动上，“脚下有泥土，心间有真情”。前辈们在乡村振兴的道路上
挥洒下如此之多的汗水孕育着乡村这颗种子，我们新时代青年更应以前人为榜样，用自身的辛勤与努力将这种子培育为参天大树，努力在祖国最需要的地方实现乡村振兴梦，无悔于责任与担当。处于新时代的我们，无论是坚守在国内还是留学于国外，青年们都应心怀祖国，心系人民，将乡村振兴落到实处。当今选择出国深造的人逐渐增多，但无论身在何方，只有争取更多的学习机会充盈自己，才能为建设更完善的中国特色社会主义的乡村道路，作出更大贡献。“乡村振兴”是国家实现精准扶贫、全面建成小康社会和社会主义强国的首要任务，具有深远的历史意义。我们应当响应时代的召唤，运用自身的满腹学识，循序渐进地让乡村变得兴、富、强，使亿万的基层农民的生活水平得到提高，拥有更多实实在在的获得感、幸福感、安全感。真正实现中华民族伟大复兴的中国梦。乡村振兴需要我们新时代青年到祖国最需要的地方去挥洒汗水，并在实现乡村振兴之梦的道路上脚踏实地，矢志不渝地稳步前行，尽己之力，振兴乡村。
同志们：
刚才，x市长总结我市农业农村的新变革新成效，对深入实施乡村振兴战略、推进新时代“三农”工作，明确了总体要求和目标任务。蓝图已经绘就，全市各级各部门要认真学习领会，抓紧贯彻落实，科学把握“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”的总要求，全面推进我市农业农村农民的现代化，下面我再强调三点意见。
一、强化思想认识，全面推进农业现代化
一要强化粮食稳产增产。手中有粮，心中不慌。粮食产业作为最重要的基础支撑，压实责任是关键，要严格落实粮食安全责任制，深入实施“藏粮于地、藏粮于技”战略，以粮食高产创建示范区和粮食产能区建设为抓手，集成技术、集约项目、集中力量，稳定粮食播种面积，进一步提高粮食单产和品质，保障粮食安全。要守住底线，加强永久基本农田保护，建设好粮食生产功能区。要夯实基础，加快高标准农田建设和山垅田复垦改造，加快推进粮食生产全程机械化，为稳面积、增产能提供保障。要推进粮食产销合作，进一步强化企业在产销合作中的市场主体地位，不断提高产销合作的能力和水平，要健全粮食应急保障供应体系，扶持粮食应急加工企业和“放心粮油”供应网络建设，加强粮库建设和储备粮管理。
二要强化产业提质增效。产业兴则农业兴，产业旺则三农旺。
“产业兴旺”是乡村振兴的物质基础。要坚持市场导向、效益优先原则，深化农业供给侧结构性改革，按全产业链路径，加快推动特色产业转型升级、提质增效。一要调优布局。围绕农业资源综合开发，加快形成绿色现代农业产业带、现代农业产业带、城郊平原现代高优农业示范园区的现代农业产业布局，持续推动名优水果、蔬菜、中药材、畜禽、花卉、林竹等特色产业基本形成基地化、规模化生产经营格局。加快国家级现代农业示范区、省级农民创业园（示范基地）、市级千亩高优农业示范园、山地农业综合开发示范基地等建设，提升x市特色现代农业的`整体发展水平。二要做强品牌。坚持“质量就是效益，质量就是竞争力”。紧紧围绕创建国家级、省级农产品质量安全县目标，深入实施农产品质量安全行动计划，扎实推进质量兴农、品牌强农。扩大品牌效应，巩固中国驰名商标、x省著名商标、国家地理标志证明商标全国设区市首位位置。要新增一批“三品一标”农产品，创建一批农产品区域公用品牌，认定一批x名牌农产品，打造一批出口农产品自主品牌，培育一批综合实力强的品牌农业企业，支持各地争创全国知名区域公用品牌和名牌农产品。三要壮大产业。围绕特色产业集聚发展目标，坚持以绿项目带动、龙头牵引、产业集聚、农民增收为基本原则，支持发展“一村一品”，培育发展“一县一业”。进一步延伸农业产业链条，全面提升主导产业和特色产业的发展水平和竞争力，使我市形成主导产业更加突出、特色产业更加鲜明、一二三产更加融合、全产业链更加完整的特色现代农业发展新格局。四要搞活流通。重视发展农产品加工，推动产品精深加工，农产品加工转化率提高到80%以上。加大龙头企业培育和支持力度，引导与合作社、农户建立更为紧密的利益联结机制，带动发展产业化规模化经营。同时，要通过建立产销联盟，强化产销对接，支持发展定制配送、直供直销等流通新模式，推进农超对接、农批对接，发展农村电商，让农产品卖得更好、卖出好价钱。
三要强化生态绿色发展。推进农业绿色发展是农业发展观的一场深刻革命。要把绿色发展导向贯穿农业发展全过程，逐步形成与资源环境承载力相匹配、与生产生活生态相协调的生态农业发展格局。一要创新业态。充分发挥生态优势，依托绿水青山、田园风光、乡土文化等独特资源，大力发展休闲农业等新产业新业态，支持创建农村一二三产业融合发展试点县，建设一批特色农业小镇，培育一批休闲农业示范基地，将特色产业、生态资源与旅游、文化、康养等深度融合，通过多种方式把农业农村生态文化价值转化为经济效益。二要建立机制。遵循“减量化、再利用、资源化”的原则，推广农业环保技术，改善农业生态环境，提高农业资源利用率，发展生态循环农业，推动农业产业进入可持续发展的良性循环轨道。继续开展化肥农药使用量零增长减量化行动，大力发展节水农业；巩固生猪养殖污染防治成果，严格控制生猪养殖总量；全面推进农业废弃物资源化利用，建立健全农业废弃物资源化利用制度；注重生态富硒富锌产业开发，生产优质生态富硒、富锌农产品。三要完善体系。实施重要生态系统保护和修复工程，严守生态保护红线。落实永久基本农田和城镇开发边界控制，加快创建国家森林城市，加强湿地、天然林等生态保护修复，持续实施造林绿化和开展水土流失治理。
二、建立健机制，全面推进农村现代化
一是坚持新型城镇化建设。加强城乡结合部和特色乡镇建设，提升综合承载能力，促进城乡一体化。加快省级新型城镇化综合试点建设，推动x、x全国特色小镇建设，实施省级特色小镇创建项目，加强试点体制机制创新。推进户籍制度改革，完善重点人群落户政策。推进集体产权制度改革试点，发展壮大集体经济，解决“空壳村”问题。
二是坚持基础设施现代化。要将公共基础设施建设的重点放在农村，推进城市的道路、供水、污水管网、垃圾处理、电力电信、环保、信息化等基础设施向农村延伸覆盖，通过城乡基础设施一体化建设，做到无缝对接，互联互通。推行农村公路“路长制”，加快“四好农村路”建设。推进美丽乡村建设，实施好农村人居环境整治三年行动，推进“污水革命”，“垃圾革命”，“厕所革命”。实施农村饮水巩固提升工程，加快农村新一轮电网改造升级，扩大农村地区宽带网络和4G网络覆盖面。
三是坚持资金投入最优化。要发挥财政资金的引导和撬动作用。整合和运用好财政资金，通过设立乡村振兴发展战略和城乡融合发展基金，以及建立风险补偿金等有效方式，发挥财政资金的引导和杠杆作用，创新投资建设、利益分配等模式，实施税收、服务等的优惠和便利，来吸引金融资本和社会资本，更多参与到乡村振兴战略的发展之中。明确国有金融机构支持农业农村发展的任务和要求，鼓励金融机构研发提供更符合农业农民特点的金融产品，通过一系列措施为各类资金在农业农村发展这一大平台上有力聚合、有效融合创造条件。
四是坚持公共服务均等化。要按照“完善制度、提高水平、逐步并轨”的总体原则，加快完善农村社会保障制度，推进公共服务均等化，公共教育资源、新增医疗卫生资源、文化惠民工程等公共服务重点向农村倾斜，加快建立覆盖全民、普惠共享、城乡一体的基本公共服务体系。加快推进城乡居民养老保险全覆盖，完善农村低保制度。加快完善城乡统一的基本医疗保险和大病保险制度。加快发展农村教育事业，统筹配置城乡师资，吸引更多优秀教师到农村任教。加强农村公共文化建设，推动公共文化资源向农村倾斜，提供更多农民喜闻乐见的文化产品和服务。
五是坚持人才引进多元化。发挥乡村干部、经济能人作用，带领群众增产增收。每年选派x名科技特派员到农村开展乡村振兴工作。科技特派员工作内容从单项向综合服务拓展。通过重点派往下派村支书的村、新农村建设试点示范村、省市确定扶贫重点村，加强与村党支部书记、驻村蹲点干部等下派队伍结合，推动科技特派员服务从生产环节技术服务向生产、加工、流通和行业管理等各环节拓展。
三、激发内生动力，全面推进农民现代化
农业的现代化，关键是农民的现代化。农民是乡村振兴的战略主体力量和直接受益者，要采取更加有力的措施，充分激发农民群众的内生动力，进一步提升农民素质、增加农民收入，造就现代化的新农民。
一方面，要切实深化改革。破解农业农村发展的瓶颈制约，激发农业农村发展新动能，推进农业高质量发展，根本还要靠深化改革。中央和省里对农村改革作出了系统性、长远性、战略性制度安排，下一步关键是要抓落实、抓深化。
要深化集体林权制度改革，牢固树立绿水青山就是金山银山、森林是水库、粮库和钱库、碳库的理念，创新林业生产经营模式、管理服务模式、投融资支持模式、生态保护和建设模式。另一方面，要切实提高素质。大力培育新型职业农民，和新型经营主体，以提高农民、扶持农民、富裕农民为方向，以吸引年轻人务农、培养职业农民为重点，通过培训提高一批、吸引发展一批、培育储备一批，加快构建一支有文化、懂技术、善经营、会管理的新型职业农民队伍。要全面落实各项扶持政策，促进农民合作社等新型农业经营主体健康发展。探索建立培育发展合作社联合社新机制，规范农民合作社运作，培育合作社示范社、家庭农场示范场，推广“企业+合作社+农户”发展模式，提高农民组织化水平，激发产业融合发展内生动力。健全支持小农户发展新机制，要继续加大探索力度，把小农户引入现代农业发展轨道。要实现小农户和现代农业发展有机衔接，以共享为核心，加强小农户与新型经营主体的利益联结。健全扶持机制，要在重视培育新型经营主体，扶大扶强的同时，将新型经营主体对小农户的带动作为政府扶持政策的重要衡量标准，推动更多惠农政策和资金资源向小农倾斜。完善经营机制，引导和组织小农户参与和发展农民专业合作社，完善土地入股、股份合作、订单带动、利润返还等“风险共担、利益共享”的利益联结机制。
同志们，乡村振兴新画卷不断的在展开，新篇章在不断的书写，全市上下要只争朝夕，坚定信念，苦干实干，久久为功，奋力谱写新时代乡村振兴的新篇章。
尊敬的各位领导：
大家好，
一、移风易俗，重塑精神风貌
“开展移风易俗、弘扬时代新风行动，抵制腐朽落后文化侵蚀。” 湖南省承接十九大精神，也制定出台了《湖南省文明办关于推动移风易俗树立文明乡风的意见》，对移风易俗做出了相关规定和要求。近年来x镇开展移风易俗文化宣导，通过村民喜闻乐见的文化艺术形式进行风俗教化。
二、村规民约，撬动乡村善治
移风易俗的方式既有文化宣教手段又有规约治理手段。从治理论视角来看，移风易俗主要依赖基于“地方性知识”而形成的村规民约。村规民约是指村民依据党的方针政策和国家法律法规，结合本村实际，为维护本村的社会秩序、社会公共道德、村风民俗、精神文明建设等方面制定的约束规范村民行为的一种规章制度。村规民约是一种介于国法与家规之间的生活规则，具有民间性、乡土性、自治性、成文性等特点，村规民约结合村域实际将国家法律地方化具有推进村民自治、整合农民利益、促进文明乡风建设等重要功能。村规民约正是乡村自治的重要形式，通过村规民约促进移风易俗，切实推行“风俗之治”，是乡风礼俗参与“善治”的过程，更是传统中国移风易俗的治世价值当代传承与弘扬的过程。
三、见贤思齐，引领文明乡风
儒家伦理在人生价值和社会价值上有“在朝则美政，在乡则美俗”的价值设定。乡贤一词系指在民间基层本土本乡有德行、有才能、有声望而深为当地民众所尊重的人。地域性、知名度和道德观是构成乡贤的三个基本要素。在美丽乡村建设过程中，x镇培养、挖掘新乡贤，进一步发挥新乡贤垂范乡里、涵育乡风的作用，以乡贤带动广大群众树立见贤思齐、崇尚典型的意识，提升全民素养，培育淳朴民风，推动美丽乡村建设进程。
四、成立慈善协会，送温暖树乡风
“大善为官，小善为慈”。x镇放羊坪村慈善协会，于20__年9月9日成立，由热心慈善事业的公民、法人及其他社会各业人士组成，为依法注册登记，具有法人资格的非盈利公益社会团体，专为孤寡老人、孤儿、残疾人、贫困户及不幸者提供救助。目前协会成员共有97名，截止xx9月，慈善协会已募集捐款14万元，救助特困群众上百人，发放救助资金9万多元。
尊敬的各位领导：
大家好！
我们xx村位于xx县xx镇西部，临近320国道，距离县城25公里，耕地面积2957.12亩，林地1620亩，被抚河和河环绕，“出门都是桥，雨季坐水牢”是xx村的生动写照。如何摆脱劣势、发挥优势，带领xx村民一起致富，是我到这里任第一书记的首要任务。驻村期间，我带领驻村队员经常与村“两委”干部、老党员、老干部、在家在外乡贤交流座谈。结合xx村的实际，我主要从这几个方面发力，壮大村级集体经济，助力乡村振兴。
因地制宜，盘活特色林下经济。计划在200余亩樱花基地上，发展林下经济，种植特色南瓜，预计亩产可以达到3000斤，按市价0.7元/斤计算，产值可达42万元，带动周边群众务工150余人次，仅此一项可为村级集体经济增收5万余元。在1307.4亩生态公益林中，我们探索发展喜荫经济作物种植，如试栽种猕猴桃、八月瓜等特色水果，黄精、金银花、麦冬等中药材，为农业增效开辟出新路径。
筑巢引凤，打造高效设施农业。我们利用产业发展资金45万元兴建20吨蔬菜保鲜库及400平方米的配套分拣包装车间，通过资产固化形式，壮大村级集体资产，同时引进外商投资400余万元新建联栋蔬菜大棚100亩，改变村级原有产业结构，拓宽农民增收渠道，续写“质量兴农、绿色兴农、品牌强农”的新篇章。
以农为本，扎实推进乡村建设。落实农民主体地位，提升村民理事会自治能力、激发乡贤引领作用。坚持规划先行、依规建设的原则，扎实推进“厕所革命”，对全村501户进行逐户排查，配合镇村干部对不符合要求的卫生厕所进行分类指导，限期整治。同时加大村庄环境整治力度，截止11月15日村庄环境整治面积达12000平方，路面硬化20__米，以曹家组为核心，打造400亩森林公园，不断提升农村人居环境。用实干担当，描绘农村强、农村美、农民富的时代新画卷。
加强农村基层党建，是推动乡村振兴的固本之举。需要一大批干部沉在一线、实干为先，通过区域联盟抱团发展，在破解“老大难”问题中，让农村资源要素活化起来，让广大农民积极性和创造性迸发出来，让全社会支农助农兴农力量汇聚起来。近年来，辽宁大连“泥腿子村官”活跃在乡间、浙江宁波党建联盟抱团发展、福建南平开展党建体检，为乡村振兴提供了鲜活案例，让广袤大地焕发勃勃生机。
农村发展进入新时代，迫切需要领航“头雁”。
如何破解扶贫干部“不愿干、不会干”难题?辽宁大连——
泥腿子村官奔忙在乡间
“你不是太阳，但你可以发出比太阳更温暖的光!”这朴实真挚的话语，道出了辽宁大连市选派干部在基层奉献为民的炽热情怀。如何让扶贫干部愿干、会干?大连实招不断。
今年4月，大连市统一选派的1003名第一书记，怀揣振兴乡村的梦想，奔赴北部乡村，在广阔天地施展才华，用实际行动奏响了脱贫攻坚的最强音。
“刚进村那会儿，因为听不懂庄河话，闹了不少笑话”，庄河市大郑镇葛炉村的选派干部王兆宝，以前是达沃斯论坛的总协调，西装领带、皮鞋锃亮是标配，一个月之后，他一天到晚穿运动裤、大汗衫，脚上沾泥、脸上冒油，连标准的普通话也变成了庄河腔，村里的小伙伴们都亲切地称他为“宝哥”。经过调研，王兆宝针对葛炉村不靠山不靠海、村里劳动力匮乏的实际，帮村民搞起了生态养猪，通过“互联网+生态工程”，让村民看到了发家致富的希望。
普兰店区星台街道徐大屯村第一书记叶建伟驻村伊始，逐个走访全村12个村民组，每天在一线办公，一个月下来，脸晒黑了，手也粗糙了，成了地地道道的“泥腿子村官”。
像“宝哥”这种“泥腿子村官”的故事还有很多。“驻村第一书记不是在村里就是在进村的路上”，百姓这样评价他们。选派干部到岗后，经过短暂时间过渡，很快转变角色，融入当地，从群众反映强烈的“小事”做起，从田间地头一件件实事干起，努力把工作做到群众心坎儿上，很快打开工作局面。
扶贫干部在基层挥洒汗水，但驻村扶贫不只选派干部在战斗。在推进选派干部到乡村工作的进程中，大连市各级党组织采取了行之有效的举措全力支持保障，形成“一人驻村、全社会帮扶”的良好局面。
市里统筹各方社会资源，创建了“农村发展需求项目”“全市社会资源项目”两个清单，建立了“需求与资源”对接平台，通过打造“两清单一平台”，农村项目需求与社会助农资源实现了无缝对接，达到了“搭建一个工作平台、推动百个项目落地、引导万人共同参与”的效果。
瓦房店市西杨乡车家村第一书记高进毅借助“两清单一平台”孵化适合本村发展的产业模式，引入绿色食品专利技术公司后，借助市产品质量检测研究院检测技术优势，进行农产品品质提升、品牌建设推广销售工作，带领村民掀起一场发展富硒农产品产业的热潮。
在搭建资源平台的同时，大连市还筹建了市区两级“农业技术人才库”，以“扶智”促“扶贫”。市区两级“鸿雁联盟”工作站举办了各类沙龙活动，邀请“鸿雁联盟”成员与第一书记座谈交流，还在低收入村建立了多个人才服务基地，携手选派干部，开展送服务到乡村工作。
“小康路上一个都不能少。”在乡村振兴一线，扶贫干部的身影活跃在农家，汗水挥洒在田间，有了他们，乡村变得格外美丽。
单打独斗，发展无力。如何整合资源，
抱团促发展，提高党组织向心力?浙江宁波——
区域联盟 抱团促发展
“沏一壶好茶，轻嘬一小口，茶香在唇齿间回荡，感觉好惬意。”近日，游客阿杰坐在海拔500多米的高山茶室里赞叹道。这是名优茶“奉化曲毫”的主产地——南山茶场。这个茶场，不仅串起了周边错落分布的6个村落，也掀开了小山村全面振兴的新篇章。
一个茶场串起6个村落，破解了各村单打独斗时发展无力的难题。
20xx年6月，浙江宁波市奉化区尚田镇集结大雷山脚周边的杨家堰村、柴家岙村、方家岙村、条宅村、九龙村和张家坑村6个村，建立“绿动大雷山”区域党建联盟，以南山茶场为纽带，通过党建引领、抱团发展的方式，在各村布局“种、采、制、品”的茶产业链条，并通过“众选众筹”方式，集资80余万元建设“竹海山庄”茶主题民宿，共同举办茶文化节，吸引了大量人气。今年以来，南山茶场接待游客近3万人次。
“这都得益于区域党建联盟，以前，都是各个村单打独斗，现在把所有资源都整合起来了，抱团让发展驶上了快车道!”奉化区杨家堰村党支部书记杨良军说。
近年来，宁波市大力探索区域党建联盟建设，在地域相邻、人文相亲、村情相仿的农村片区，通过党建共抓、规划共绘、发展共促、治理共管、服务共推，激发区域内党组织的内生动力，打造“党建强、发展强，一村富、共同富”的新农村示范群。目前，全市已建成6条“整片建强”锋领精品带、360个锋领示范片，建立基层党建联盟188个，覆盖基层党组织近20xx个。
如今，区域党建联盟，也成为经济联盟。前些天，宁海县胡陈乡岙里王村160余亩猕猴桃全部成熟，余姚、慈溪和象山等地的收购商纷纷上门。该村党支部书记王启常算了一笔账，仅这一项预计就可增加村集体经济收入30万元。
地处大山深处的岙里王村，几年前村集体经济收入几乎为零。这个变化，离不开胡陈乡搭建的农业产业党建联盟的支持。在联盟的帮助下，岙里王村从村民手中流转土地种植猕猴桃，成立了合作社，村集体和村民共同入股、共同经营。
不仅自己“造血”，还要带动“输血”。胡陈乡产业党建联盟成员与112名困难户结成“创业致富共同体”，帮助农户脱掉贫困户的帽子。村民陈克锋原来是个低保户，在党员冯文春的结对帮扶下，承包了30亩地种植水蜜桃，如今不仅退出了低保，而且每年收入达到了近20万元。
“乡村振兴，离不开组织振兴。接下来，我们还将制定出台党建引领乡村振兴的实施意见，为实施乡村振兴提供坚强组织保证。”宁波市委组织部相关负责人说。
乡村振兴，发展是关键。如何解决发展问题，
疏通发展“堵点”?福建南平——
党建体检 对症下解药
金秋时节，行走在福建南平市的田野乡间，闽北大地处处呈现着喜人的变化、实干的热潮和躬耕乡村的决心。
乡村振兴中，党建的引领作用如何体现?近年来，南平市以提升组织力为重点，以开展党建体检为抓手，发现病症，解决问题，为更好发挥党建在乡村振兴中的作用开出“诊断书”和“药方”。
拿起《向前村调研工作台账》，政和县铁山镇组织干事宋珍珍认真翻阅学习，里面详细记录了向前村基本村情、党组织和党员队伍、人才队伍、集体经济收入等11大类、35小类、300多项“体检”指标。
“知道哪儿病了，我们在工作中才能对症下药。”宋珍珍说。
为对全市农村有一个客观、准确的分析评价，今年1月，南平市委按照“精准发力，下绣花功夫”的工作思路，抽调20xx名干部对全市1634个村开展党建体检，做到“走透、看透、问透、听透”，累计召开座谈会1800余场、走访干部群众2万余人，梳理出群众最强烈要求解决的问题2100多个，全面深入掌握农村真实情况，为村级换届和乡村振兴提供一手资料。
一把钥匙开一把锁。针对党建体检摸排出的163个“空壳村”、115个软弱涣散村，市委态度坚决，不解决长期困扰基层党建工作的“老大难”问题，决不罢休。
着眼于全面加强支部标准化、规范化建设，解决过去对基层党组织管理标准模糊、要求粗放的问题，南平市引入星级认定、分层管理的理念，开展村级党组织达标创星活动，引导基层党组织对标提升、晋位升级。
走进建阳区回瑶村，村庄干净整洁、鲜花绿树环绕，新村部里村干部正忙着接待前来办事的群众……很难想到这就是几年前远近闻名的问题村。“现在从村容村貌到村干部的精神状态都发生了很大变化，干群关系更好了，原来的软弱涣散村变成了名副其实的红星村。”回瑶村党支部书记刘峰自豪地说。
回瑶村的喜人变化正是得益于南平市开展的村级党组织达标创星活动。20xx年，全市共创建规范化村党组织1276个、红星村党组织153个、金星村党组织49个，创建率达91%;对115个软弱涣散村采取“一村一策”办法集中整顿转化，为村级组织换届和乡村振兴打下良好基础。
党建体检筛查出的问题不止于此。
南平市村级活动场所多数建于20世纪七八十年代，年久失修、设施破旧。20xx-20xx年，南平市整合资金2.56亿元，建设了683个活动场所;今年，该市继续整合资金近1亿元，建设389个活动场所，彻底解决村级组织活动场所“无、旧、小”问题。截至目前，各地开展“三会一课”、主题党日等各类学习教育活动1.52万场次，参与党员、群众32.4万人次，有效发挥了活动场所宣传党的主张的阵地、服务农村群众的站点、培育新型农民的课堂、传播先进文化的窗口作用。
组织基础不断夯实，党组织的引领力不断提升，如今，全市集体经济收入10万元以上的村从今年初的572个增加到674个，163个1万元以下的“空壳村”在9月底全面消除，提前3个月完成既定目标。
今年以来，山东济宁市积极推进城市基层党建引领基层社会治理工作，通过建立“一核引领、多网融合、四治互促、精准服务”工作机制，建强街道、社区党组织核心，实施网格化管理多网融合，推进自治、法治、德治、智治“四治共促”，为群众提供精准化零距离服务，把党员、群众组织起来，不断提升党组织领导城市基层治理水平。
从单一网格化管理到多网融合。针对以往不同部门在网格管理中各自为战、用力分散的问题，该市以党建为引领，整合组织、综治、安监等部门单位在社区设立的网格，统一调整归并到党建网格中，织成了一张各种信息依托网格统一收集、汇总分理、全方位服务的工作网。建立网格党支部，把党组织的触角延伸到城市的每个角落。网格员对网格事务包干负责，每天巡查网格，定期上门服务，实时了解网格动态，始终处于“上网在线”状态，实现联系无遗漏、管理无盲点、服务无缝隙。
纳入网格化管理的还有辖区内各个大型商务楼宇，该市通过推动成立区域性党组织，建设区域性党群服务中心，把党建触角延伸到商务楼宇，为楼宇经济提供更有力的支撑与保障。
从各自为战到统筹联动。为适应城市快速发展的趋势，该市积极推动物业服务管理纳入城市基层党建、融入城乡基层治理体系，打造“红色物业”，社区物业服务在基层党组织领导下，成为服务群众的“红色工作队”。
为更好地整合部门资源力量，变“单独作战”为“团体服务”，市、县(市、区)建立了城市基层党建联席会议制度，健全统一领导、协调各方、有序推进的运行机制，定期召开会议，研究破解难题，形成共建合力，整体提升城市基层党建各方面工作。同时，为增强街道、社区党组织整合各类资源的能力，大力推进街道社区党群服务中心建设，各部门单位投入到城市基层的政策、项目、资金“捆绑打包”，集中落到党群服务中心，统一为党员、群众提供一站式服务。
适应群众多层次、多样性需求，该市通过推动机关企事业单位党组织联系社区党组织、在职党员到社区报到、青年党员团员志愿服务进社区等，建立需求、资源和服务三张清单，开展清单式、菜单式服务。借助专业化社会组织，对党员、老年人等群体提供订单式服务，以社工的专业优势和科学管理，最终达到服务居民专业化、品牌化、零距离。通过发挥基层党组织在服务群众中的主体作用，把服务做到群众的心坎上，让群众更加紧密地团结凝聚在党组织周围。
从一家用力到多方参与。该市在推进城市基层党建工作中，改变原来大小事均由社区党组织包揽管理的模式，更加注重全面统筹、开放融合、共驻共建共享，积极开展自治、法治、德治、智治“四治共促”，构建起了以街道社区党组织为核心，辖区单位、社会组织、物业公司、驻区民警、党员群众和志愿者多方参与的工作体系，不断提升党组织领导城市基层治理水平。
以建强街道社区党组织为核心，将街道社区党组织的重心转移到抓党建、抓治理、抓服务上，社区党组织的重心转移到教育管理监督党员和组织群众、宣传群众、凝聚群众、服务群众上。全面推行街道党工委、社区党委兼职委员制度，引导街道社区与驻区单位打破壁垒，推进区域互联互动。健全党组织领导下的协商民主、居民自治机制，通过推行“居民说事”“民情恳谈会”等，把矛盾问题化解在最基层。强化法治的保障作用，选聘律师担任街道社区法律顾问，组建律师宣讲团，开展形式各样的法制宣传活动，实行民警联系社区、民警包保网格，助推社区建设法制化、正规化。发挥智治的支撑作用，整合公安、民政等部门的天网视频监控、人口管理等信息平台，建设社会治理智能化信息系统，构建全流程一体化在线服务平台和便民服务网络，大力推行“最多跑一次”等举措，真正实现“群众点单，信息跑路”，提高服务群众的效率和水平。
近年来，河北省阜城县古城镇党委认真贯彻落实党的十九大精神，确立了“用基层党建引领基层社会治理”的工作思路，以综合行政执法体制改革为突破口，在基层组织体系、常态长效机制、基层干部队伍建设等方面进行大胆探索，建立了“三三三九”基层社会治理模式，推进法治、德治、善治、自治、共治“五治合一”，实现了镇域经济发展、公共服务、依法行政和社会治理能力“四提升”。
坚持党建引领助推基层社会治理改革。古城镇党委在推进基层社会治理改革过程中，坚持党建引领、党员带领，重点打造了综合行政执法、综治中心、便民服务三大平台，构建起法治服务、道德教化、区域视联三大网络，筑牢共建共治之基。一是创建“党员示范岗”。结合“放管服”改革，古城镇成立了河北省第一家乡镇综合行政执法管理局和标准化的乡镇综治中心和便民服务中心。在重要的服务岗位设立了6个党员示范岗，服务人员佩戴党徽，公开党员身份，公开服务标准，一站式办公，流水线作业，零距离服务，积极为群众提供矛盾纠纷调处、法律咨询等便民服务。近几年来，通过党员示范岗，共为群众解难题、办实事1156件次。二是成立“党员志愿服务队”。为更方便快捷地为群众提供服务，古城镇在实行社会治理网格化管理的基础上，动员熟悉法律知识的党员建立起“帮大哥”法律服务志愿队伍，发放连心卡，组建微信群，深入乡村开展普法教育、解答法律咨询、代写法律文书、主持纠纷调解、提供法律救助等服务。这些“帮大哥”活跃在农村矛盾调处一线，传播法治思想，促进社会和谐。古城镇党委书记文勇介绍说，为深入宣传贯彻党的十九大精神，古城镇在全省率先建起习近平新时代中国特色社会主义思想学研中心。依托学研中心，在镇综治中心设立广播宣传发射平台，各村安装广播接收器和宣传喇叭，实现镇域内广播宣传全覆盖。全镇所有党员都是党的方针政策宣讲员，明确宣讲任务，宣传党的十九大精神和社会主义核心价值观，宣传党的富民政策，弘扬真善美，传播正能量。
坚持党建引领夯实基层社会治理根基。古城镇党委针对基层社会治理新形势，按照“产业发展和专业合作组织延伸到哪里，基层党组织和社会治理组织就覆盖到哪里”的思路，充分发挥乡镇党委总体规划、统筹协调的领导优势，党支部教育党员、凝聚群众的组织优势，党员带头示范、现身说法的政治优势，在前进汽车灯具公司、立新石油、白土地花生种植现代农业园区等6个“两新”组织建立起党支部，积极探索出“支部+合作社、支部+产业园区、支部+产业链”、“致富党员+贫困户”等党建新模式，切实把党小组建在致富项目上，党员示范岗设在创业岗位上，提高农民组织化程度，实现社会治理组织无缝隙、全覆盖，走出了一条党建引领产业发展，产业发展助推农民增收，农民增收促进社会治理的党建新路子。
坚持党建引领优化基层社会治理结构。为有效提升农村基层社会治理实效，古城镇党委按照“地域相邻、产业相近、优势互补、合作共赢”的原则，先后筛选出20个班子战斗力、综合实力、辐射带动能力强、农村稳定的村党支部，与23个相对软弱涣散、社会治理基础较差村的党支部结成“帮带共建”对子，运用联村建支部、“强村”干部到“弱村”任职，“强村”“弱村”双向挂职、“三区同建”支部整合、村企共建等方式，实行党员干部一体管理、产业发展一体规划、基础设施一体实施、社会治理一体推动。目前，古城镇已经建成12个联村党支部，5个“三区同建”新型社区党支部，5名村干部跨村任职挂职，探索形成了强带弱、大带小、富带穷、稳带乱，互帮互助新机制，复制推广先进村的社会治理模式、治理经验，走出一条“抱团式”发展之路，强化了基层社会治理网格。同时，为充分发挥党建示范带动作用，古城镇党委以万亩森林公园为依托，重点打造了阜城湖党建示范区，该区立足“一红”(马本斋回民支队抗战红色文化)、“一绿”(万亩森林和现代农业)、“一蓝”(千亩阜城湖水面)、“一黄”(黄河故道独特的沙质地貌和历史底蕴)等丰富的自然资源和人文资源，大力实施“十百千万”工程，十，即十个美丽村庄;百，百里旅游绿美廊道;千，千亩阜城湖水面;万，万亩森林公园。以此为基础，投资20万元加强阜城湖党建示范区规范化建设，完善社会治理网络，健全社会治理机制，10个村的示范引领效应开始显现，辐射带动全镇基层社会治理向规范化、精细化、常态化方向发展。
坚持党建引领提高基层社会治理能力。针对古城镇“在外年轻务工人员多，创业有成人员多;在内留守老人多，空心村多;党员干部年龄老化、观念老化、法律知识匮乏”这一实际，古城镇党委大力推进引凤还巢，实施每村一名在外企业家回村任职计划，吸引在外企业家回归，培养造就一支懂农业、爱农村、爱农民的“三农”工作队伍和熟悉法律知识、善于做群众工作的基层社会治理队伍，提高了基层社会治理能力。近几年来，古城镇先后有25名年轻有为、创业有成的在外企业家回古城、辛集、蒋庄、西马等村参选“两委”正职。目前，全镇村党支部书记50岁以下的达到45人，高中以上文化程度的达到55人，农村致富带头人、回乡创业企业家和大学生村官达到68人，村支部书记村主任一人兼达到60人。同时，通过规范“三会一课”、民主评议党员等制度，开展党校业务轮训，法制培训，提高了企业家村官调处矛盾纠纷、应对复杂局面能力，为推进基层社会治理创新奠定了坚实基础。
尊敬的各位领导：
大家好！
发展壮大村级集体经济，是实现乡村振兴的必由之路。我们榆坊村是典型的三弱二多一不强村，即：产业发展薄弱，基础设施弱，集体经济弱，低收入人口多，社会矛盾多，基层组织力不强。从我到榆坊村任第一书记的第一天起，就在思考如何使榆坊村集体经济壮大蓝图得以实现。我认为：
一是必须选优配强带头人。首先要配齐配强村“两委”班子。一个好的带头人，往往能抓出一个好班子、带出一支好队伍，建设一个好村子，所以需要一个眼界宽、能力强、素质好、呼声高的“能人”“强人”选到支部书记、村委主任的岗位上来，特别是将热心家乡建设的致富带头人选进班子。其次要加强教育培训。加大对村“两委”干部、创业致富带头人进行多层次培训，让他们到党校学理论、到示范基地学技能、到先进村学本领、到发达地区取真经，请专家到实地指导培训，进一步开阔眼界、寻找差距，理清思路、提升能力。
二是必须加大扶持力度。首先用地方面，对留有林地和建设用地的榆坊村，可以通过划拨等方式提供给农村集体经济组织统一规划建设，用于商业开发经营，壮大集体经济实力。其次金融方面，积极引导涉农金融机构向农村延伸服务链条，创新金融产品和服务，把榆坊村作为征信单位，纳入评级授信范围，给予信贷支持，放宽信贷利率和贷款期限，为进一步发展壮大村级集体经济融资造血。
三是必须加强监督管理。首先是统一思想，针对目前村干部不愿发展、不会发展、不敢发展村级集体经济的现状，我们找准问题、研究思路，引导基层干部破除“等、靠、要”思想，解决畏难情绪，增加主动担当、主动发展的意识，在发展村级集体经济方面不断创新突破。其次是严格考核，把发展壮大村级集体经济纳入村干部考核评价和激励约束机制，把集体经济项目培育、集体资产保值增值、股权经营收益等作为重点考核内容，建立绩酬相符的激励机制，增强村级集体经济发展的内生活力。最后是规范管理，强化集体“三资”管理，推进村级集体“三资”管理经常化、规范化、制度化，管好、用好、做好“三资”，确保“三资”安全。
尊敬的各位领导，同志们：
大家下午好！我就是来自x镇的。
乡村要振兴，产业振兴就是根本保证。只有振兴乡村的产业，才能增加乡村的血液，乡村的发展才会有源源不断的动力。产业振兴，一就是要以农业为基础，确保国家的粮食安全。二就是要加快推进品牌化，整体提升农产品品牌影响力。三就是要注重发展第三产业，做好农旅融合，打造靓丽名片。四就是要发展好集体经济，增加农业农村发展活力。只有大力发展村级集体经济，才能把群众重新凝聚起来，打造出一支专业化的职业农民队伍，以带动农业提质增效。
产业振兴方面，我镇积极推进特色种植与特色养殖，发展了猕猴桃、柠檬、脐橙、白芷、小龙虾、青蛙、黑山羊等特色产业。同时大力发展集体经济，双流村利用集体经济资金，修建了660立方米的冻库1座，购置了两台农机，提供农资统购、农产品统销，技术培训，大型农机社会化租赁等服务，目前盈利已突破20万元。
乡村要振兴，人才振兴就是重要支撑。党的十八大以来，我们镇先后接收选调生9名，接收大学生村官7名，招聘大学生本土人才13名，回引种养殖专业人才10余名。这些年轻有为的一代，已经开始进入基层机关事业单位与村支两委班子，一方面给她们交任务、压担子，另一方面给她们搭平台、展能力，让她们在基层大展身手。
乡村要振兴，文化振兴就是内在灵魂。近年来，广大乡村物质上虽然富裕起来了，但精神上却贫乏了。乡村振兴时应该注重精神文明建设。一就是要加强农村文化基础设施建设，着力营造良好的农村文化氛围。二就是要培育乡贤文化，引领文明乡风、良好家风、淳朴民风，提升农民精神风貌。三就是要加强对乡村文明户的表彰，树立榜样，引导群众崇德向善、见贤思齐。
在文化振兴方面，我们镇广泛开展道德讲堂，精心组织开展文明模范评选、最美家庭评选等工作，树立杨媚、陈彪、丁廷菊等一批道德模范。开展文艺演出进乡村，组建了吴家镇草根乐队，丰富老人生活，多次组织开展爱老敬老志愿活动。
乡村要振兴，生态振兴就是发展基础。振兴乡村，必须坚持生态优先，绿色发展的底线，决不能走先污染后治理边污染边治理的老路。一就是要加大宣传力度，提高农民生态保护意识。二就是要倡导绿色发展，实现生态产业化，产业就是生态化，追求可持续发展之路。三就是要加强农村环境问题综合整治，扎实开展农村人居环境整治三年行动计划，完善农村地区基本生活设施。
吴家镇扎实推进生态振兴，全面开展污染源排查、面源污染治理工作。大力开展农村垃圾治理工作，努力改善农村环境。积极开展创森工作，大力植树造林，把树种在老百姓能享受到的地方。
乡村要振兴，组织振兴就是制度保障。给钱给物，不如建个好支部。基层党组织，就是实施乡村振兴战略的主心骨。农村基层党组织强不强，基层党组织书记行不行，直接关系到乡村振兴战略的实施效果好不好。要想实现组织振兴，一就是要加强基层党组织建设，强化党支部在乡村振兴中的领导地位与主导地位。二就是要壮大农村党员队伍，为基层党组织注入新鲜血液。如今，农村党员老龄化问题日益严峻，为基层党组织注入新鲜血液势在必行。青年人在文化程度与接受新事物方面存在明显优势，农村党支部在发展党员时，应尽可能向年纪较轻、文化水平较高的积极分子倾斜，把年轻的优秀人才吸纳进党组织。三就是要加强基层党建工作的人力、物力、财力支撑，确保基层党组织工作有力量、办事有经费、活动有阵地。四就是要关爱好在外务工的流动党员，充分吸引事业有成的流动党员回村创业，助推乡村振兴。
目前我镇通过邮寄书信，组建微信群的方式来关心流动党员。在村支两委换届时，大胆培养任用年轻村干部，目前，已有多名村官与本土人才进入村支两委队伍，她们年富力强，团结一致，逐渐成为乡村振兴的领头羊。动群众的积极性、主动性、创造性，推动党中央乡村振兴战略的决策部署落实落细落出成效。
三、怎么衔接。
深化改革努力创新，让农业强起来。坚持城乡规划顶层设计，加快形成南北协调联动、城镇乡村统筹推进的城乡融合发展空间格局。牢固树立可持续发展思想，推动特色小城镇建设；坚持农村农业优先发展，补齐乡村基础设施和乡村民生问题短板；建立城乡融合的要素有序流动机制，深化农村土地集体产权及土地承包经营权制度改革,优化配置农村土地和劳动资源。
引进商业资本扶持农业，增强乡村振兴的人才支撑，建立创新创业激励机制，推动实现人才、资本、技术、土地等要素城乡之间深度融合。加快产业融合发展，让农民富起来。“产业兴旺，是解决农村一切问题的前提”。我们应发挥资源禀赋，坚持以市场需求为导向，推动农业产业优化升级，产业带就业，让农民钱袋子鼓起来。深入推进“互联网+”现代农业，大力发展休闲农业和农村电商，推进农业与旅游、文化、教育、康养等产业深度融合，发展数字农业、智慧农业，大力推进一二三产业融合发展；接续脱贫攻坚中形成的成熟经验，比如一县一特、一乡一业、一村一品，建立特色产业集群，延伸农业产业链，构建产业品牌体系，提高农产品附加值；大力发展乡村旅游业，让更多农民乘上战略的致富快车。推动美丽乡村建设，让农村美起来。坚持绿色发展理念推动乡村振兴战略实施，实现产业与生态的双赢。推进农村人居环境整治，因地制宜，推动庭院改造，科学划定畜禽养殖禁养区，防治畜禽养殖污染；加快小型农田水利基本建设，夯实农业发展基础，为农民增收创造条件；规范土地流转和农田棚舍整治，让农村环境一天比一天美。同时，乡村的美丽还体现在农民的精神面貌上。要大力培育文明乡风、良好家风、淳朴民风，推进农村移风易俗，维护意识形态领域安全，倡导各族群众自觉维护民族团结，铸牢中华民族共同体意识，提振农民精气神，增强群众凝聚力，孕育社会好风尚，焕发乡村文明新气象。
老师们、同学们：
大家好！
晋宁的乡村振兴同样包括产业振兴、人才振兴、文化振兴、生态振兴、组织振兴的全面振兴，实施乡村振兴战略的总目标同样是农业农村现代化，总方针是坚持农业农村优先发展，总要求是产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕，制度保障是建立健全城乡融合发展体制机制和政策体系。
就是这样一个庞大的体系，谓之“乡村综合体”，将带给我们各级干部怎样的考验？
因此我们必须找到乡村振兴战略的实施路径，也就是在产业、文化、人才、生态、组织这五方面实施全面振兴，整体推动，激起乡村内生动力。重点实施农业品牌化战略是关键，以乡村丰富的生态、文化等资源为依托，以信息化和科技化的手段为支撑，打造一批特色生态产业、文化产业带动当地经济发展；文化振兴要把乡村的传统文明与社会主义先进文化相结合，弘扬中华文化，支持、鼓励农村自主文化组织的发展，大力开展农村文化娱乐活动；政府必须加大对乡村教育的投资，完善和升级乡村教育基础设施，从小抓起，“三农”学者到农村去，农民到学堂去，全面提升农民综合素养；进行观念革命，倡导绿色生活方式，打造绿色产业体系，改善农村人居环境，构筑绿色政策体系；强化基层党组织建设，保障党和国家政策落地，保障党员带头，政令畅通，强化农村集体经济组织建设，扶持农民自治组织，引导群众进行自我管理、自我教育、自我服务。
农业强不强、农村美不美、农民富不富，取决于干部和党员的带动和引领，取决于群众的响应和共鸣，上下一致，决定着全面小康的成色和社会主义现代化的质量。我坚信，以更大的决心、更新的观念、更有力的举措，共同发力，定能获得开启晋宁新时代乡村全面振兴的金钥匙。
尊敬的各位领导、同仁：
看遍良田万顷，看遍湖水万丈，看遍夕阳一方，家乡是释怀与放松的向往；听完鱼虫鸟鸣，听完乡里余音，看完亭台雨榭，家乡是宁静与思念的圣地；品尽风土人情，品尽地域习俗，品尽春夏秋冬，家乡是肉体与灵魂的归途。十九大政府工作报告中对于振兴乡村战略的阐释让我真切感到家乡的召唤，返乡实现乡村振兴。
乡村振兴富农，让人愿意回。明代王廷相《慎言—御民篇》中提到：“天下顺治在民富”。提升人民的生活水平，让改革的红利惠及更多的人民，尤其在对于乡村建设更是重中之重。在过去的一段时期里，无论是搭建农村电商平台，还是完善社会保障制度，亦或是鼓励外出务工人员返乡创业，无不体现出政府对乡村振兴战略中提升农民生活水平的重视。另外，现代化进程日益加速，城镇化已经成为一种趋势，乡村蕴含着巨大潜力，振兴乡村，让人们看到希望，愿意返乡做“城归”。
乡村振兴美景，让人回得去。谁不想青山常在，谁不想绿水长流，伴随着城镇化的加速，乡村不再是蓝天白云绿草，随之而来的是雾霾、土壤重金属污染、水质下降，草场退化等，甚至更有甚的是城市垃圾转向乡村，农村资源被过度开发，出现“空心村”危机，终让乡情变愁思。我国人口基数大，农村养育着全国诸多人口，如何让乡村重新焕发生机，十八大以来，党中央高远的历史眼光和文化胸怀给我们给出了明确指示，重构新型城乡关系、人与自然的关系，成为时代的呼唤，建设绿色环保的乡村美景，更多的专业人才涌向乡村，扎下根，生出枝桠，开出新时代的美丽花朵——乡村振兴，最终让人们有家可回。
乡村振兴强业，让人留得下。乡村的核心是人，乡村的振兴也是为了人，要让人能够留得下，来振兴乡村发展，响应国家振兴乡村战略，创造就业条件和大力发展乡村产业是必经之路。食者生民之原，天下治乱，国家废兴存亡之本也，这其中农业便是核心，农业是我们经济建设的第一位，搭上互联网的快车，让农村产业飞速发展，“旅游+”模式更是一种创新，让远离家乡游子看到家乡的发展前景，更让返乡创业的人坚定了信念，整合产业优势，融合多产业齐头并进，展现中国智慧，让中国的“乡土味”更浓，更厚，在振兴乡村的伟大战略中，鼓励更多有志青年“折返跑”，用自身的知识改变乡村，让旧貌换新颜，跑出新时代的中国乡村梦想。
“存地失人，人地皆失，存人失地，人地皆存”。乡村的振兴离不开人，十九大提出的乡村振兴战略，非常关键的是人的作用，一个乡村都没有人了，谈何发展，谈何振兴。望的见山，看得见水，记得住乡愁，花海下的良辰美景，网络时代中扎紧富口袋，新世纪里的现代化农业，让返乡振兴乡村掷地有声，让人愿意回，回得去，留得下。
“绿波摇漾景色新，疑在桃源故里行。”这句诗描写了新时代的世外桃源，位于山西太行之巅的长治县东掌村的现实场景，这里三面环山、绿荫夹道，玉宇红楼、小桥流水;这里百姓富裕、生活惬意，人文和谐、民风淳朴。东掌村以其自身实践生动诠释了乡村振兴的深刻内涵，书写了新时代美丽乡村建设的生动画卷。
在山西省长治县东南部，有一个大名鼎鼎的小村庄，被称为“上党南界，最美东掌”。走进东掌村，一幢幢小洋房错落有致，一条条水泥路四通八达，一盏盏路灯整齐排列，一行行树木郁郁葱葱，村民个个脸上洋溢着幸福的笑容……春有花、夏有荫、秋有实、冬有青，“人在林中游、路自景中过、车在园中行”的美丽画卷呈现在人们面前。
然而，多年前的东掌村可不是现在这个样子。那时的东掌村是远近闻名的脏乱村，许多年来，村民面朝黄土背朝天过着穷苦日子，荒山还是那光秃秃的荒山，沟壑还是那深幽幽的沟壑，祖上传下的老房子还是那老样子。短短几年，是什么让东掌村有了翻天覆地的变化?又是什么让东掌村在乡村振兴的大潮中焕发出灿烂夺目的光芒?
煤矿改制掀起千层浪集体经济注入强心剂
说到东掌村的变化，就必然要提到村办煤矿;提到村办煤矿，就必然要提到现任村党总支书记、村委主任毕永刚。毕永刚，在长治县可以称得上是一个响当当的名字，在东掌村更是家喻户晓、妇孺皆知，对于他的事迹，每个人都能随口说出二三件，都会跷起大拇指称赞几声。
20xx年3月，东掌村发生了一件改变全村人命运的大事，长年亏损的村办煤矿要公开竞拍了。
俗话说，靠山吃山，靠海吃海，千百年来，莫不如此。应该说上苍是非常眷顾东掌村的，村子下面蕴藏了丰富的煤炭资源，地质条件简单，煤质优良，瓦斯又低，是一个天然的聚宝盆。不知从哪个年代开始，东掌村就开始了挖煤卖煤的历史，一直到1968年，凭着几代人的努力，硬是勒紧裤腰带建成了长治县为数不多的村办煤矿。对于这个自己亲手建起的煤矿，村民们是爱恨交加。东掌煤矿从建成以来，所有权经营权几经转换。从开始的村集体所有，到1976年划归南宋公社经营管理，再到1979年又收回村集体，1990年开始承包给私人经营，直到20xx年重新由集体经营，几番轮回，几番波折。由于市场价格、经营管理等诸多方面的原因，煤矿投产30多年来，长期处于亏损状态，尽管守着金疙瘩，全村人却没能从中享受到利益。
为了摆脱村矿经营的困境，20xx年，东掌村党支部、村委会决定响应市委市政府号召，对村矿彻底进行改制，经过村民代表大会表决后报上级部门批准，面向社会公开竞拍村矿经营权。当时还是村上通讯员的毕永刚凭着敏锐的直觉和年轻人的闯劲，认定这是一个绝佳的机会，多方筹资参与竞拍并最终夺标。在他的经营管理下，煤矿效益逐渐扭亏为盈。
20xx年初，第六届村民委员会选举开始。全村人从煤矿竞标与经营管理中看到了毕永刚的为人，看到了他的能力，也看到了他的闯劲，一致把他推选到村委会主任这一关键岗位上，带着大家的信任与重托，毕永刚开始了他的“村官”之路。次年，他又被任命为村党支部书记，成为当时全县屈指可数的支部书记、村委主任“一肩挑”。职务增多了，责任更大了，担子更重了，毕永刚从此把自己的命运与全村人的命运紧紧连在了一起。
树高千丈，叶落归根;滴水之恩，涌泉相报。乡亲们对自己的深情与厚意，组织上对自己的信任和支持，毕永刚感到无以为报，唯有一腔热血回报大家。20xx年底，在家人的反对与众人的质疑声中，他毅然决然地将自己承包期限未满、煤炭效益正好的煤矿经营权提前上交村集体，20xx年集体经济因此一下子增加收入1000余万元，使步履维艰的村集体犹如注入一剂强心针，有效缓解了东掌村当时面临的发展困境。经过连续的升级再升级，改造再改造，革新再革新，东掌煤矿由一座初设年生产6万吨的村办小型煤矿企业发展成为机械化程度达100%、年生产能力60万吨的现代化中型高效矿井。在20xx年的资源整合重组浪潮中，以其优越的综合条件和深厚的煤矿产业积淀，被确定为保留矿井，并成功兼并兴隆煤矿、北宋煤矿、长征煤矿，组建山西长治羊头岭东掌煤业有限公司，一跃而为地方国有控股企业、纳税大户，为村办企业的发展壮大开创出一条新的成功之路。到20xx年，东掌村集体经济收入已累计达到3亿多元，成为首屈一指的“富裕村”“明星村”。
“一个人的富有不是真正的富有，一个人的成功不是真正的成功，这样的富有与成功对于个体的价值是有限的，对于社会的贡献也是有限的。只有带动全体村民共同致富、共同进步、共享改革发展成果，这样的人生追求才最有价值。”这是毕永刚的初心，他更是这样做的。
产业兴旺行行竞风流撸起袖子人人显本领
长治县是传统的煤炭资源型经济，就煤炭而言，是深受其利，也深受其害，因煤而兴，因煤而衰，多少年来始终没能走出这个“怪圈”。所以在长治县经常能听到一句话，“煤炭今天离不了、明天靠不住，不转型死路一条”，既透出深深的无奈，又时刻警醒着这里的人们。
从担任村委主任的第一天，毕永刚与其他班子成员就开始谋划村子的长远发展，研究如何摆脱对煤炭资源的依赖。通过多方调研和集思广益，制定了“种植养殖稳村、旅游观光兴村、对外投资强村”的发展思路以及各种帮扶政策，鼓励支持村民就业创业，努力实现多元发展、多点开花的经济新模式。党的十九大作出乡村振兴的战略部署，东掌人感到社会主义新农村的又一个“春天”来临了。在今年全县农村经济工作会议上，长治县委县政府提出“坚持以转型升级统领产业发展、以生态文明统领城乡建设、以党的建设统领全局工作，做好工业、农业、旅游、民生、改革五篇大文章，建设美丽宜居生态县”的发展目标和工作思路，毕永刚一班人更加坚定了既定的前进方向。
把发展种植养殖产业融入乡村旅游，20xx年成立了东掌九院种养合作联社，下设11个种养专业合作社，共吸收120户村民入社，流转土地460亩，采取“合作社+基地+农户”的方式，将全村土地统筹规划，宜粮则粮，宜林则林，宜花则花，宜集中则集中，宜分户则分户，把农业种植区同时变成参观体验园。在粮食种植上调减玉米种植面积，沿山、沿路、沿企、沿河、沿村种植干鲜果、油菜等兼具观赏价值的粮经作物，同时增加谷子、黍、豆类及其他杂粮作物。以兴东养殖有限公司、博沣养殖专业合作社、锦润养殖合作社等专业合作社为龙头，大力发展特色养殖业。目前村里规模最大的东庆生态园，拥有生态经济林基地200余亩，种植苹果、核桃、杏、樱桃等品种，林下散养土鸡和黑猪，节假日开办各种形式的亲子采摘、喂养活动，吸引了各地游客前来参观。以九禾农场为代表的家庭农场，将传统的农事节庆与农耕体验结合起来，吸引城市居民参与其中，有的城里人干脆对农田和农田上的作物进行了认领，还有的城里人认养了家庭农场里的牛、羊、猪等家畜。孔雀园里400多只孔雀的盛大阵容，带来强烈的视觉冲击。村民王志平和妻子成立了兴东养殖公司，以出售成品小孔雀、孔雀蛋和土鸡为主。村里发展休闲农业和乡村旅游后，王志平和妻子又开了一家饭店，“近两年，饭店的客流量翻了一番，我们的小孔雀和孔雀蛋销路也越来越广了”。
依托独特的自然生态优势，东掌村全力打造乡村旅游、休闲农业。成立秦皇台旅游有限公司，充分挖掘乡村传统文化和“秦皇台”“战国古长城”“蚕姑塔”“石屋岭”等历史遗存，保留改造旧民居为传统加工坊、民宿，现已打造成豆腐坊、小粉坊、酸菜坊、酒坊、老碾坊、老油坊、石磨面粉坊七个传统加工作坊和一处蚕姑乡绣手工艺坊。对村内古庙宇和具有保留价值的“新房院”“缨杈楼院”等明清建筑、古宅老院进行异地重建或返修，开辟成冬暖夏凉、设施齐全、宜于度假居住的“民宿”。修建大众书画院和乡村记忆馆，浓缩历史，汇聚文气，为游客提供多方位的文化艺术欣赏和精神食粮。修建4000平方米的露天游泳池和景观河道，修通了环村旅游线路，逐步形成了以休闲度假、农耕体验、避暑避霾为亮点的东掌品牌。
油坊、石磨面坊、豆腐坊、老酒坊、工艺绣坊……穿过一排排朱红色的小洋楼往山上走，青石路两旁各种各样的小作坊错落有致。一方面，为游客提供健康绿色的农产品，让他们既可以参观又可以体验，另一方面，这些小作坊也是对传统文化和民间技艺的一种传承。破窑洞除了变身小作坊，还通过使用保存完好的旧砖、旧石头、旧磨盘进行翻修，变成了可住宿、可餐饮的农家休闲小院，如今村里三分之二的农户参与庭院经济，在发展乡村旅游中分得一杯致富羹。“我们村20xx年接待游客11万人次，旅游收入达1000万元以上，带动休闲农业经营的农户(业主)收入年递增20%以上。”东掌村旅游公司负责人宋元山说。
除了在本村发展外，东掌村还积极利用“闲钱”对外拓展业务，让“钱”生“钱”。20xx年，村集体和村民共同筹资6000万元成立了锦东投资有限公司，投资金融业、机器制造业等产业，吸纳村民入股1185万元，村民有了更多财产性收入。20xx年，搭上互联网快车，瞄准电商产业，投资2.3亿元建成了长治锦东创业园，吸引京东商城、中国邮政、百世汇通、德邦物流等28家电商和31家仓储物流入驻。互联网、大数据等高端产业助力这个小山村驶向高质量发展的快车道。
撤庄并村旧貌换新颜人人共享百姓得实惠
以前的东掌村由西沟、毕家、西东掌、沙沟、李家、老窑上6个自然村组成，虽然名字都不叫东掌，但是从这里出去的人们都自认为是东掌人，所以有句古话叫“进了东掌无东掌，出去东掌皆东掌”。这6个自然村分片按山势居住于三个方向的三道沟四面坡，分散凌乱，道路崎岖，条件恶劣，来往很不方便，再加上各自祖传的固守利益，影响了村庄的进一步发展。
毕永刚走马上任后，就与班子成员达成共识，抓住经济好转的契机，实施撤庄并村，拆迁改造，集中居住，以达到资源置换的目的。从20xx年开始，东掌村共投资2.8亿元，将原来零落分散的6个自然村整合改造，共建成别墅式二层住宅楼214幢、村民住宅单元楼5栋120套，水、电、暖、气等统一供应，并且配套建设了高标准社区服务中心，公园、学校、广场、篮球场、污水处理厂等公共设施一应俱全，村庄道路硬化率达90%，绿化率达76%。20xx年，村民们全部搬进了宽敞、明亮的新居。
四围青山环绕，绿荫加护的大道小路，没有刻意改造成笔直一条，而是随形就势，蜿蜒至远方;绿树蓝天里，一排排朱红小洋楼掩映其间;山坡上，或隐或现的庙宇带来一丝古朴的情怀……从河南南阳回乡探亲的王永强，正带着十几个朋友在东庆生态园感受采摘带来的快乐。“没想到家乡发生如此之大的变化，五年前，这里还是一片荒凉，短短五年时间，美景美食美不胜收，这次回来真不想走了!”王永强感慨：“老房子被村集体收回去进行了重新修整，还给我分了一套一百平方米的新房子，村子建设得这么好，以后退休了，肯定回来住。”
东掌村鼓励村民用自己的双手和劳动发家致富。村里有个不成文的规定，只要是东掌人，65周岁以下，身体健康，愿意工作，都可以在东掌找到一份适合的岗位，人均年纯收入可达3万元左右。煤矿收归村集体所有后，东掌村开始推行股份制经营，设定动态股份，村民每人向煤矿入股1万元成为股民，每年年底发放当年股份红利后，再根据婚丧嫁娶人口增减情况重新登记，按照新统计人口数入股，保证了集体资产公平分配。到20xx年，村民每股分红已达5.45万元。“户户能分利，人人是股东;资源归集体，共富领新风”。这项举措既为煤矿进行矿井机械化升级改造提供了资金，又增加了村民收入和当家作主的责任心。
集体经济壮大了，村民们得到的实惠也更多了。村里设立了文化教育基金，凡本村考上大学的学生，每人可获得1000—10000元不等的升学奖励。村里所有在煤矿工作的人与国有企业正式职工的待遇一样，全部参加职工养老、医疗、意外、生育和失业保险，其余村民按1∶1比例(村委会补贴一半)全部参加新农保。年龄在60周岁以上的老年人，除享受上级政府发放的基本养老金外，分年龄段、有无工作、是否党员等标准享受村里的养老金政策，每年做一次免费体检。70周岁以上的高龄老人，每年生日村里除赠送精美蛋糕外，还按年龄段敬送祝寿礼金。村里的老人感叹：“不是儿子为我们养老，是村集体给我们养老。”
三治融合书写和谐美淳朴乡风绽放文明花
村子富裕了，村民有钱了，村党支部、村委会一班人开始思考村庄的治理问题。20xx年，在借鉴古人智慧和不断探索尝试的基础上，提出了“天、地、人”三才合一的治村理念，从今天来看，这一理念与“枫桥经验”的法治、德治、自治“三治”融合不谋而合，可以说是“枫桥经验”在山西的东掌版本。
以法治村，天下为公。法者，天下之公器。20xx年，东掌村制定了自己的一部“家法”——《东掌村村规民约》，20xx年、20xx年、20xx年又先后三次进行了修订和完善，成为村民共同遵守的制度和规则，并与村民享受的集体红利直接挂钩。因为明法而遵法，因为遵法而靠法。十多年来，东掌村没有发生一起影响较大的群体上访和群体事件，得益于村民们自觉守法、遇事找法、解决问题靠法的行为习惯。如遇到个别村民的不合理诉求，村集体就组织部分村民代表召开矛盾纠纷调解会议，应用国法和“家法”辩一辩诉求到底合理不合理，让当事人心服口服。
以德治村，厚德载物。东掌村特别注重以文化人、以文养德，引导村民讲道德、守道德。为了更好地宣传和普及社会主义核心价值观，村委会在村子中心专门修建了主题广场，“二十四字”基本理念遍布广场各个角落。为了弘扬和传承中华优秀传统文化，精心选编了村民学习普及读本《中国传统文化经典选读》，收录了脍炙人口的古今经典散文、诗词等30余篇，对其中的内容村民们随口就能吟上几句。村里每年都要举办“诗歌朗诵大会”和“诗词大会”，村民们踊跃参加，胜出者可获得千元大礼包。村民毕国庆说，“现在读诗作诗已经成为东掌人生活中不可分割的一部分。以前农闲时，大家没事干，唠闲话、打牌的现象很普遍，但诗歌朗诵给了大家精神寄托，丰富了业余生活，大家比以前团结多了”。毕哲瑞小朋友马上要上六年级了，曾和同学们一起参与了《满江红·怒发冲冠》的朗诵，他自己会背诵几十首诗歌。“学校每周三都有一节诗歌课，学校还有一间教室，放满了各种诗歌作品。”毕哲瑞说。“村里举办朗诵比赛很好，给了我一次锻炼的好机会，也展示了我在学校学的知识，在今后，希望不但自己学朗诵，还要向父母、向身边人宣传朗读的好处，我更要好好学习，学到更多的知识，长大以后向毕永刚叔叔一样为自己的家乡作贡献，把东掌建设得更美丽。”20xx年9月7日，以“东掌杯”命名的庆祝改革开放10周年上党歌手大赛总决赛在东掌村文体广场落下帷幕，为全村乃至全县人民献上了一台音乐盛宴。
村民自治，行有所止。为了赢得村民对村干部的信任，党支部、村委会积极推行“四议两公开”，通过LED大屏、村报《和谐东掌》定期进行党务、村务、财务公开。对事关村民切身利益的民政救济、低保评定等具体事务，力求步骤规范、操作科学，得到了广大村民的认可。建立了村民议事机制，对土地征用、土地承包、筹资筹劳等公共事务、重要事项和重大财务收支计划和执行情况等，交由村民会议或村民代表会议集体讨论决定。成立了3人村务监督委员会，成员从总支委员、中共党员和村民代表中选任，对村级事务开展全方位监督。在农村集体产权制度改革中，委托法学专家、律师提供全程专项法律服务，委托审计事务所专业人员对村集体各类资产全面核查，还村民一个明白，还干部一个清白。经常组织开展“道德模范标兵”“文明和谐家庭”“好婆媳”“爱岗敬业模范”“创业能手”“厨艺手工艺工匠大赛”等评选活动，倡导讲文明、讲礼仪、讲节俭，比勤劳、比上进、比创星，使健康向上、文明和谐的主旋律始终在东掌村高高唱响。
“听好喽!好媳妇儿评选活动又开始喽!想报名明天下午6点之前告我!”大清早，村民宋晓婷利用上班前的空当，吆喝了一圈儿。作为一名党员，宋晓婷要经常走访自己联系的5户群众，传达落实村里的最新安排，了解村民困难及对村里工作的意见，参与矛盾纠纷调解。
让党员联户，发挥党员先锋模范作用只是东掌村推动“三治融合”的一个小举措。
一名党员就是一面旗帜。在东掌村的中心广场，矗立着一块党员励志墙，上面详细呈现了村党支部组织架构、党员分布、党员承诺等具体内容，每一名党员都会亮出自己的身份，向全体村民作出作为中共党员的庄严承诺，在实际工作中垂范自己的行为、践行自己的诺言，村民们凡是遇到大事、急事、难事，第一反应就是找党员、找组织，也很容易找到党组织，每个人心中都把党员、党组织当作自己最大的“靠山”。
山不在高，有仙则名，水不在深，有龙则灵。美丽幸福的东掌村犹如一颗璀璨的明珠，在太行深处、上党大地续写着乡村振兴的辉煌。
党的十九大提出，我国的社会主要矛盾已经转化为人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分发展之间的矛盾。
这个矛盾其实最主要的症结就在于乡村和城市发展不平衡，城市占据了大量的发展资源，越来越多的青壮年走出农村，走向城市，乡村成为了“养老集聚地”，导致了乡村原本就落后的形势更加严峻。但是，实现中华民族伟大复兴，一个也不能少，在这发展的攻坚期，“乡村振兴”应运而生。我们作为一名人民警察，要树立实干精神、创新精神，艰苦奋斗、不断学习，确实在乡村振兴中保好驾护好航。
乡村振兴，勿自以为是，需维护核心。历史进程的发展，众多事例证明，要想实现中华民族的伟大复兴，人民群众必须牢牢团结在党的身边。从革命时期，我党团结人民创造性的找到农村包围城市，武装夺取政权的正确革命道路；到新社会主义初级探索阶段的改革开放，使中国大踏步赶上时代步伐，中国人民从站起来到富起来再到强起来，这都是在我党伟大领导下取得的卓越成果。面对新时代，新时代，新挑战，我们依然围绕团结在党身边，党政军民学，东西南北中，党是领导一切的，中国共产党是我们乡村振兴战略的创造者、指导者。
乡村振兴，勿好高骛远，需脚踏实地。我国农业人口之多，耕地面积之广都印证着乡村在我国的重要程度。乡村在我们工作的第一线，振兴乡村要求我们脚踏实地、扎根基层，要求我们充满斗志、不畏艰苦，要求我们担当作为、开拓进取。我们要切实发扬发挥“红船精神”，要想作为、有作为、善作为，学习李保国、廖俊波扎根基层、艰苦奋斗的精神。我们要做好把政策接地气的践行者，让广大农民群众享受到党的暖风，让“乡村振兴”不是一句空话。
乡村振兴，勿固守陈规，需创新进取。振兴乡村，绝不是口号，不是轻轻松松敲锣打鼓，就能实现的。创新精神是乡村发展的动力之源。从家庭联产承包制、土地制度改革，到现在的完善承包地“三权”分置制度，供给侧改革，从历史到现在，这些政策都是我党创新精神的实际体现。有太多成功的先例，告诉我们，改革发展，需要创新来驱动，创新驱动农业，会使乡村发展进入新的次元，乡村发展不再依靠单一农产品生产，而会找到新的经济增长方式，驱动乡村经济发展进入新的领域，占据改革、乡村振兴的主动权。
我作为一名基层人民警察，乡村振兴，与我同行。实施乡村振兴战略，为今后我国乡村发展指明了方向和道路，是农民共享国家发展成果的重要体现，是党对“三农”问题的重视和关心，体现了党坚持为人民服务，坚持群众路线。乡村振兴战略意义重大、影响深远，我将切实做到维护核心、坚定信仰，脚踏实地、扎根基层，担当作为、创新进取，牢记重担和使命，“在基层保一方安宁，为人民守一片乐土”。
晋宁的乡村振兴同样包括产业振兴、人才振兴、文化振兴、生态振兴、组织振兴的全面振兴，实施乡村振兴战略的总目标同样是农业农村现代化，总方针是坚持农业农村优先发展，总要求是产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕，制度保障是建立健全城乡融合发展体制机制和政策体系。
就是这样一个庞大的体系，谓之“乡村综合体”，将带给我们各级干部怎样的考验?
因此我们必须找到乡村振兴战略的实施路径，也就是在产业、文化、人才、生态、组织这五方面实施全面振兴，整体推动，激起乡村内生动力。重点实施农业品牌化战略是关键，以乡村丰富的生态、文化等资源为依托，以信息化和科技化的手段为支撑，打造一批特色生态产业、文化产业带动当地经济发展；文化振兴要把乡村的传统文明与社会主义先进文化相结合，弘扬中华文化，支持、鼓励农村自主文化组织的发展，大力开展农村文化娱乐活动；政府必须加大对乡村教育的投资，完善和升级乡村教育基础设施，从小抓起，“三农”学者到农村去，农民到学堂去，全面提升农民综合素养；进行观念革命，倡导绿色生活方式，打造绿色产业体系，改善农村人居环境，构筑绿色政策体系；强化基层党组织建设，保障党和国家政策落地，保障党员带头，政令畅通，强化农村集体经济组织建设，扶持农民自治组织，引导群众进行自我管理、自我教育、自我服务。
尊敬的各位领导：
大家好!
实现乡村振兴，保护和保持农村社会的和谐稳定是条件。乡村文化是熟人社会的文化，崇尚邻里互助、关系和谐、诚实取信，它是乡村社会得以延续的核心，是农村社会的稳定器。在人们的记忆中，不但有乡村的青山绿水，更有乡村社会的睦邻关系、祭祀活动、乡风民俗和宗族姻亲关系等，这些关系、仪式和活动将乡村生活的居民凝聚在一起，构成了乡村社会。这其中不但包含着丰富的物资文化资源，还潜藏着深沉的精神文化资源，它们在稳定农村社会、凝聚百姓民心、维系乡村和谐方面起侧重要作用。从这个意义上说，乡村振兴的核心在一定程度上就是乡村文化的振兴。
一、乡村文化是乡村振兴的加速器
乡村文化包括物资层面和精神层面的内容，就物资层面而言，乡村的青山绿水，山环水绕，鸟语花香，古老建筑，阡陌农田，既是农民生活的安居之所，也是一种自然生活状态，一种人与自然和谐共生的情形。就精神层面而言，乡村承载着本土文化的丰富内涵和道德气力，乡村文化通过当地的民风民俗、风土人情、社交礼仪、传统衣饰等展现出农民的精神信仰、社会生活、交往方式等具有独特个性的价值观念，是农村社会人与人之间相互联系、进行情感交换的纽带，具有凝聚人心、集中民智、共谋发展的内在精神动力。
二、乡村文化是农民精神的伊甸园
乡村的核心是人，乡村振兴的目的也是为了人，实现乡村振兴，关键也在于“人”。乡村文化赋予农村生活以价值与意义，乡村社会是由人组成的，同时又超出了个体，是乡村文化将这些个体连接成为一个有机的整体。只有当农民对自己的故乡非常眷恋、对生擅长斯的乡村文化心有所系、魂有所牵，他们才能对乡村从内心里生发一份酷爱、对乡村的振兴发展有一份担当。
尊敬的各位：
大家好!
一、改良文化民生，创建“有品质”的新乡村
全面建成小康社会，一个都不能少;文化小康路上，也不能让一个人掉队。为此，乡村文化振兴必须在改良民生上延续发力。
二、“以人为本”，加强大众思想道德建设
实现乡村振兴，关键在人。草坪镇坚持党员干部带头，以上率下，切实把思想统一到乡村振兴战略计划上来，切实加强党员的思想道德建设，发挥党员的先锋模范作用，带动提升村民思想素质，从而增进文明和谐的乡风民俗。乡风文明提升的主体是村民，营建文明乡风，关键在于教育，草坪镇始终坚持引导广大大众不断提升个人修养，构成健康向上的良好风尚，利用文艺队、宣扬栏等大力宣扬，推动民间文化艺术进校园，举行艺术培训班，民间艺术团体得到长足发展;在诗词文化的影响下，人民情感凝炼而丰富，为当地百姓注入了强大的精神气力，成为推动文化发展的源头活水。
三、“文化阵地”，完善乡村公共文化设施建设
发展农村大众文化事业，大众文化活动的场所和必要的设施是必须的重要条件。新时期农村文化阵地建设的内涵不单单是场地和设施建设这样简单，而是包括政治导向、思想引领、文化传承、场地设施、实际效果、作用及影响力等方面在内的系统性建设工程，文化阵地是文化传播的主战场，是连接着抽象的概念与现实表现的一个桥梁，是一种人人可参与、村村可建成的文化传播长效机制。
四、“文化惠民”，提升乡村公共文化服务水平
"文化惠民工程"包括广播电视“村村通”工程、全国文化信息资源同享工程、农村电影放映工程、农家书屋工程、西部开发助学工程和电视进万家工程等重点项目。最近几年来，各级大力实行文化惠民工程，基本上完成县、乡、村、户四级文化网络的建设，草坪镇建立了村级文化网格群，各村的党建联系员既是文化联系员，负责平常文化活动宣扬，组织大众参与各项文化活动，丰富大众精神文化生活。20__年初，草坪镇党委政府提出“新时期、新气象、新作为”大众文化惠民指点思想，并举行了一系列惠民活动。
敬的各位领导，同志们：
尊大家下午好！我就是来自x镇的x。
乡村要振兴，产业振兴就是根本保证。只有振兴乡村的产业，才能增加乡村的血液，乡村的发展才会有源源不断的动力。产业振兴，一就是要以农业为基础，确保国家的粮食安全。二就是要加快推进品牌化，整体提升农产品品牌影响力。三就是要注重发展第三产业，做好农旅融合，打造靓丽名片。四就是要发展好集体经济，增加农业农村发展活力。只有大力发展村级集体经济，才能把群众重新凝聚起来，打造出一支专业化的职业农民队伍，以带动农业提质增效。
产业振兴方面，我镇积极推进特色种植与特色养殖，发展了猕猴桃、柠檬、脐橙、白芷、小龙虾、青蛙、黑山羊等特色产业。同时大力发展集体经济，双流村利用集体经济资金，修建了660立方米的冻库1座，购置了两台农机，提供农资统购、农产品统销，技术培训，大型农机社会化租赁等服务，目前盈利已突破20万元。
乡村要振兴，人才振兴就是重要支撑。党的十八大以来，我们镇先后接收选调生9名，接收大学生村官7名，招聘大学生本土人才13名，回引种养殖专业人才10余名。这些年轻有为的一代，已经开始进入基层机关事业单位与村支两委班子，一方面给她们交任务、压担子，另一方面给她们搭平台、展能力，让她们在基层大展身手。
乡村要振兴，文化振兴就是内在灵魂。近年来，广大乡村物质上虽然富裕起来了，但精神上却贫乏了。乡村振兴时应该注重精神文明建设。一就是要加强农村文化基础设施建设，着力营造良好的农村文化氛围。二就是要培育乡贤文化，引领文明乡风、良好家风、淳朴民风，提升农民精神风貌。三就是要加强对乡村文明户的表彰，树立榜样，引导群众崇德向善、见贤思齐。
在文化振兴方面，我们镇广泛开展道德讲堂，精心组织开展文明模范评选、最美家庭评选等工作，树立杨媚、陈彪、丁廷菊等一批道德模范。开展文艺演出进乡村，组建了吴家镇草根乐队，丰富老人生活，多次组织开展爱老敬老志愿活动。
乡村要振兴，生态振兴就是发展基础。振兴乡村，必须坚持生态优先，绿色发展的底线，决不能走先污染后治理边污染边治理的老路。一就是要加大宣传力度，提高农民生态保护意识。二就是要倡导绿色发展，实现生态产业化，产业就是生态化，追求可持续发展之路。三就是要加强农村环境问题综合整治，扎实开展农村人居环境整治三年行动计划，完善农村地区基本生活设施。
吴家镇扎实推进生态振兴，全面开展污染源排查、面源污染治理工作。大力开展农村垃圾治理工作，努力改善农村环境。积极开展创森工作，大力植树造林，把树种在老百姓能享受到的地方。
乡村要振兴，组织振兴就是制度保障。给钱给物，不如建个好支部。基层党组织，就是实施乡村振兴战略的主心骨。农村基层党组织强不强，基层党组织书记行不行，直接关系到乡村振兴战略的实施效果好不好。要想实现组织振兴，一就是要加强基层党组织建设，强化党支部在乡村振兴中的领导地位与主导地位。二就是要壮大农村党员队伍，为基层党组织注入新鲜血液。如今，农村党员老龄化问题日益严峻，为基层党组织注入新鲜血液势在必行。青年人在文化程度与接受新事物方面存在明显优势，农村党支部在发展党员时，应尽可能向年纪较轻、文化水平较高的积极分子倾斜，把年轻的优秀人才吸纳进党组织。三就是要加强基层党建工作的人力、物力、财力支撑，确保基层党组织工作有力量、办事有经费、活动有阵地。四就是要关爱好在外务工的流动党员，充分吸引事业有成的流动党员回村创业，助推乡村振兴。
目前我镇通过邮寄书信，组建微信群的方式来关心流动党员。在村支两委换届时，大胆培养任用年轻村干部，目前，已有多名村官与本土人才进入村支两委队伍，她们年富力强，团结一致，逐渐成为乡村振兴的领头羊。
为进一步补齐基层党建工作短板，夯实基层党建工作基础，今年以来，黑龙江省大庆市林甸县在党建培训、组织优化、工作推进、检查督促上下功夫，多点面结合、多战线推动、多举措落实，促进基层党建规范化，不断提升基层党建工作水平。
以知识培训为先导，提升党建业务能力。坚持集中办班和外埠考察相结合，采取专题授课、研讨交流、实地参观等方式，增强培训效果，切实让其扎实掌握党建知识和工作方法，破解党建业务“本领恐慌”。分三批组织41名新任村党组织书记和48名驻村工作队队长赴山东、河南考察学习农村党建、现代农业、精准扶贫知识。举办三期基层党务工作者培训班，对乡镇、机关、社区和“两新”党务工作者共计400余人进行党建业务知识培训。此外，印制下发《林甸县基层党组织工作实用手册》、《林甸县基层党建工作考核评价办法(试行)》、《林甸县党费收缴、使用和管理暂行办法》、《林甸县基层党建工作备案管理制度》等制度文件，明确工作内容、严格工作程序、规范工作操作。
以组织优化为关键，激发党建工作活力。为解决基层党组织设置不合理问题，按照方便、就近、便于管理的原则，将4个社区党工委所属居民区党员重新划分成28个党支部。在此基础上，下发了《关于优化调整全县基层党组织的通知》，对组织设立标准、班子配置标准、组织任期标准及组织调整程序进行严格规范，将离退休党员组织关系转至社区，优化调整全县基层党组织，确保基层党组织设置合理、结构优化、运转高效。同时，统计梳理全县到期换届情况，对需要换届的市场监督管理局等7个基层党组织，及时进行督促提醒，保证其按期换届。通过组织优化调整，增强了基层党建工作活力。
以会议推进为突破，积聚党建工作合力。针对基层党建任务推进缓慢、短板整治不力等问题，通过观摩评比、会议压责等举措破解党建难题，促进工作开展。创新开展“走基层、看党建”活动，选取14个示范点和9个后进点，采取“四看一指导”方法，开展党建拉练。通过前后对比、查缺补漏、现场整改，共同促进党建水平提升。召开全县基层党建工作述职评议会议，对重点党建工作进行评价，严格要求29个党(工)委制定问题整改清单，切实整改基层党建工作问题。召开2次基层党建工作推进会议，总结党建工作现状，强化党建主体责任意识，研究解决党建问题，强调部署重点任务，确保党建工作常态推进。
以督导检查为抓手，增强基层党建实力。在省市调研督导基层党建工作的基础上，县里抽调专人组成8个基层党建督查组，通过日常检查、随机抽查、半年督导等方式督查基层党建责任制落实及重点任务完成情况，对发现的党建问题及时通报，对党建工作落实不力的单位主要领导进行约谈问责。同时，严格要求其明确整改责任，补齐工作短板，全面推动基层党建工作上台阶、提水平。
中国特色社会主义进入了新时代。在新时代，中国共产党人必须肩负起历史赋予的文化使命，推动中华优秀传统文化创造性转化、创新性发展，继承革命文化，发展社会主义先进文化，不忘本来、吸收外来、面向未来，更好构筑中国精神、中国价值、中国力量，为人民提供精神指引。
更好构筑中国精神、中国价值、中国力量，前提是把握好时代脉搏。伴随全球化进程的持续推进，中国与世界进行着深度的交融与互动。经济基础决定上层建筑，经济分量决定了文化分量。在中国日益走近世界舞台中心时，我们必须重新审视中国文化对于世界历史的价值与意义。文化是21世纪的代表性符号，文化认同问题日益凸显。当今世界，全人类都在试图回答一个最基本的问题：我们是谁?对此最好的界定标准即是以价值观为核心要素的文明形态。就中国自身而言，经济获得了快速发展，但文化认同和文明传播还任重而道远。要想彻底解决这个难题，必须真实、立体、全面地塑造我国的国家形象，重点展示中国历史底蕴深厚、各民族多元一体、文化多样和谐的文明大国形象。我国是一个具有上下数千年辉煌历史的文明古国、文化大国。基于此，必须立足文化传统与现实形势，在文明交流、思想交锋、观念碰撞的21世纪，用中国文化、中国精神、中国价值牢牢站稳脚跟，讲好中国故事，提升文化软实力，引领时代潮流，为世界未来发展方向提供中国方案，贡献中国智慧。
更好构筑中国精神、中国价值、中国力量，核心是展示好当代中国的核心价值观。中外交往日趋紧密，各种思潮竞相涌入，各类观念相互碰撞，文化交流成为常态。必须清醒看到，在社会上也还存在对中国特色社会主义道路、理论、制度、文化缺乏自信的问题。要想彻底解决这个问题，必须从培养核心价值观问题着手。首先，对党员而言，必须重申共产党人价值观，修好共产党人的“心学”。我们党之所以能够不断在挫折中奋起，归根到底是拥有一以贯之的共产党人价值观。中华优秀传统文化中“心学”的核心要旨即是知行合一，强调“须在事上磨炼”，中国共产党人从中华优秀传统文化的“心学”中汲取营养，时刻坚定理想信念，在实践中进行革命性锻造，改造客观世界的同时改造自己的主观世界，提升觉悟、纯洁党性。其次，对国家而言，践行社会主义核心价值观，培育人民的文化信仰。人民有信仰，国家有力量，民族有希望。人民需要信仰支撑，社会需要精神引领，发展需要价值定位。社会主义核心价值观是当代中国精神的集中体现，凝结着全体人民共同的价值追求。因此，要立足于中华优秀传统文化积极培育和践行社会主义核心价值观，以此作为中华民族共同的思想道德基础，凝聚人心，共筑中国梦。最后，对人类而言，要积极构建人类命运共同体，坚守全人类的共同价值。当今世界，人类面临许多共同挑战，没有任何国家能独善其身，构建普遍共识的人类共同价值至为关键。中国秉持多元平等包容的人类文明价值观，积极为世界谋大同，以文明交流超越文明隔阂、以文明互鉴超越文明冲突、以文明共存超越文明优越。这集中体现了人类命运共同体的精神内涵，是名副其实的中国方案。
更好构筑中国精神、中国价值、中国力量，关键是构建好有效传播体系。进入新时代，我们要创新载体，将中国特色社会主义文化有效传播出去，形成中国精神的交响曲。 首先，必须要有富于原创性的精神文化作品。中国精神、中国价值、中国力量，归根到底需要以优秀的精神文化作品作为载体，才能生动活泼地呈现出来。要想创作出源源不断的优秀作品，就必须坚持以人民为中心，深入生活、扎根人民，加强现实题材创作，不断推出精品力作。其次，必须要为价值观传播提供组织保障。革命战争年代，我们党就高度重视文艺工作的价值导向。党的xx大后，对文化事业明确要求：“无论改什么、怎么改，导向不能改，阵地不能丢”，特别强调必须把社会效益放在首位。因此，我们在文化事业改革发展上必须头脑清醒，始终坚持正确的价值导向。最后，必须要有一个强大完备的文化产业来支撑有效的传播体系。要增强国际话语权，集中讲好中国故事，把中华优秀文化与人类命运共同体的美好理念传播出去，必须健全现代文化产业体系，培育新型文化业态，大力推进国际传播能力建设，担负起新时代的文化使命。
为深入贯彻区党委、政府的安排部署，20xx年11月11日，党委会议室灯火通明，全体班子成员及各村书记欢聚在一起，为我镇今后三年的经济、社会发展出谋划策、各抒己见，绘制美好的蓝图。经过12个小时的务实会，结合我镇的实际，制定了今后三年的发展目标，具体规划如下：
一、指导思想和目标要求
(一)指导思想：高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，贯彻落实科学发展观，深入学习贯彻系列重要讲话精神，坚持以人为本、执政为民，以促进乡镇镇经济、社会发展为主题，以解决群众最关心、最直接、最现实的利益问题为重点，抓住好时机，明确新要求，解决新问题，建好新机制，切实把社情民意摸透，把发展思路理清，把群众的智慧和力量凝聚到推进乡镇跨越式发展的伟大事业上来。
(二)工作目标：通过制定乡镇镇三年发展规划，使镇党组织的创造力、凝聚力、战斗力明显增强，维护稳定的基础扎实牢固，勤劳致富的氛围进一步形成，城乡居民收入大幅增加，民生状况显著改善，进而形成推动科学发展、保障改善民生的强大合力。
二、工作规划：
根据区党委、政府的相关会议精神，结合我镇实际情况，全体班子和各村书记为确保乡镇镇经济社会发展取得实际效果，明确了三年强基础、惠民生、促发展的工作规划。
一、 多措并举，加强乡镇基础设施建设。
基础设施建设是一个地方发展的根源，要把基础设施建设作为发展之基、财富之源、富民之本，要牢固树立“抓基础设施就是抓发展”的理念，多措并举，集中攻坚，扎实抓好基础设施建设。
一是要以“党建+”为衔接，做好产业提升。加强干部能力培养与业务培训，加快干部队伍建设。二是要做好集镇规划布局。抓好集镇环境、交通及基础设施建设，争取棚户区改造项目，提高居民生活质量;加强村级公路、区域内的县道(四条)建设，特别是通往萍乡的两条要加速修建，做好三水线的改造，促进我镇公路持续快速发展。三是要加快集镇基础设施建设。强力推进乡镇镇新农村、农业水利设施及人饮工程、清洁工程的建设，改善农村生活环境;加快村村公路、集镇下水道、桥梁、河道的维修和山盆塘的除险加固，切实保障群众的生命安全;大力推进高标准农田的改造，提高农业综合生产能力。
(二)找准定位，促进乡镇经济社会发展。
一是要全力招商引资。认真落实招商引资、鼓励投资奖励政策，充分发挥奖惩激励作用，真正奖优罚懒、奖出干劲、奖出士气、奖出动力。要进一步改进招商方式，坚持资源招商、产业招商、以商招商、商会招商多措并举，利用各方资源，竭尽全力引资金上项目，争取引进一个实打实的企业进园区。同时，引导和鼓励在外乡镇籍成功人士积极返乡创业，实现资金回流、项目回归、技术回馈，为发展壮大产业、繁荣家乡经济贡献力量。
二是要打造特色小镇。充分利用本地资源、做好土地开发，大力发展高产油茶、打造乡镇10000亩有机农产品基地，助力脱贫攻坚，促使农民增收致富，实现我镇乡村旅游开发;做好土地开发与增减挂项目，缓解我镇用地矛盾;大力推进老造纸厂、法庭、交管站及周围的集体拆迁、土地整合与房产开发优化农村土地资源，推进农村城镇化建设;做好中小学的整体搬迁，保障师生生命安全，促进学校发展;积极做好久集岭石材的开发，促使矿产资源开发工作有序推进;加快推进农贸市场的整合，推动我镇农贸市场转型升级。
(三)统筹兼顾，响应乡镇群众生活诉求。
“关注民生、重视民生、保障民生、改善民生，是我们党全心全意为人民服务宗旨的要求，是人民政府的基本职责。”我镇将统筹兼顾，积极响应群众生活诉求，切实为民排忧解难。
一是要做好亮化、绿化、美化工程，不断提升我镇品味、展现特色文明形象;推动清洁工程市场化，切实解决我镇人畜饮水问题，提升村民生活质量。二是要整合教师资源，防止师资力量流失;将乡镇中心小学整体搬迁至坑东，致力于提升办学条件。三是要盘活集镇，把部分站所及农贸市场搬至胡家头，提高土地节约集约利用水平。四是要完善中心卫生院与粮管所的整合，加强对村级卫生所的管理，提升我镇服务能力。
实干创业，方显英雄本事;负重奋进，才能开创灿烂人生。大会制定了乡镇镇今后三年的发展规划，强化创造性开拓，着力改革攻坚，深化创新驱动，强基础、促发展、惠民生，争取推动三年行动计划实现更大的突破，为推动全镇经济平稳健康运行作出新的更大贡献。
各位：
发展壮大村级集体经济，是实现乡村振兴的必由之路。我们榆坊村是典型的三弱二多一不强村，即：产业发展薄弱，基础设施弱，集体经济弱，低收入人口多，社会矛盾多，基层组织力不强。从我到榆坊村任第一书记的第一天起，就在思考如何使榆坊村集体经济壮大蓝图得以实现。我认为：
一是必须选优配强带头人。首先要配齐配强村“两委”班子。一个好的带头人，往往能抓出一个好班子、带出一支好队伍，建设一个好村子，所以需要一个眼界宽、能力强、素质好、呼声高的'“能人”“强人”选到支部书记、村委主任的岗位上来，特别是将热心家乡建设的致富带头人选进班子。其次要加强教育培训。加大对村“两委”干部、创业致富带头人进行多层次培训，让他们到党校学理论、到示范基地学技能、到先进村学本领、到发达地区取真经，请专家到实地指导培训，进一步开阔眼界、寻找差距，理清思路、提升能力。
二是必须加大扶持力度。首先用地方面，对留有林地和建设用地的榆坊村，可以通过划拨等方式提供给农村集体经济组织统一规划建设，用于商业开发经营，壮大集体经济实力。其次金融方面，积极引导涉农金融机构向农村延伸服务链条，创新金融产品和服务，把榆坊村作为征信单位，纳入评级授信范围，给予信贷支持，放宽信贷利率和贷款期限，为进一步发展壮大村级集体经济融资造血。
三是必须加强监督管理。首先是统一思想，针对目前村干部不愿发展、不会发展、不敢发展村级集体经济的现状，我们找准问题、研究思路，引导基层干部破除“等、靠、要”思想，解决畏难情绪，增加主动担当、主动发展的意识，在发展村级集体经济方面不断创新突破。其次是严格考核，把发展壮大村级集体经济纳入村干部考核评价和激励约束机制，把集体经济项目培育、集体资产保值增值、股权经营收益等作为重点考核内容，建立绩酬相符的激励机制，增强村级集体经济发展的内生活力。最后是规范管理，强化集体“三资”管理，推进村级集体“三资”管理经常化、规范化、制度化，管好、用好、做好“三资”，确保“三资”安全。
尊敬的各位领导：
大家好，
乡村振兴战略侧重于从顶层设计角度为农村发展指明方向，意在促进农村经济、文化、社会、生态的全面发展和整体提升。脱贫攻坚从致贫的因素出发，针对不同情况采取不同扶贫措施，帮助每个贫困户脱贫，侧重于微观政策。作为各级干部，需要在实际工作中研究巩固拓展脱贫攻坚成果与乡村振兴的有效衔接问题，重点唱好“三部曲”。
唱好“政策转型曲”。围绕精准扶贫，各级都制定了一系列到村到户的扶持政策，对保障农村贫困人口的生活和生产起到了重要作用。乡村振兴阶段，各级干部应在此基础上扩大扶贫范围，实现扶贫资金逐步向非贫困户开放，激发农村贫困人口的内生动力;完善农村社会保障体系，健全精准扶贫政策的民主监督制度和考核制度，实现其与乡村振兴的有机结合;坚持乡村振兴建设总目标与乡村自身的特色结合，制定差别化的扶持政策。
唱好“城乡融合曲”。城大乡小的格局凸显脱贫攻坚与乡村振兴工作中城乡何以融、如何融的双面性。各级干部在此项工作中要做到空间规划有序，以距离城镇中心和实住人口为参考，将乡村进行特大乡村、大乡村、中等乡村、小乡村分类，采取城乡融合归类，实施壮大、合并、融入的指导策略，做到城乡机理有别，对于承载独特地域文化的建筑及其它样式给予保护，避免在拆建中导致文化流失。
唱好“技术互补曲”。乡村振兴战略与脱贫攻坚政策的有效衔接需要技术上的相互补充，各级干部应将乡村振兴与精准扶贫的技术发展纳入农业信息化发展计划，形成纵向相连、横向相通的技术体系。乡村振兴方面，要加快乡村地区的网络建设，引进信息技术人才，通过大数据分析农业发展市场需求，促进农村电子商务发展，并鼓励互联网企业建立产销衔接的农业服务平台。脱贫攻坚方面，通过建档立卡和扶贫开发信息化建设，推进信息进村入户，完善精准扶贫数据库，为建档立卡户精准退出提供数据支持和技术保障。
巩固拓展脱贫攻坚成果与乡村振兴的有效衔接是一个大课题，各级干部要以产业发展为推动，以教育和医疗为保障，以环境改善和乡村治理为基础，打造解决相对贫困的长效机制。围绕农业强、农村美、农民富，大力推进乡村振兴战略，带动农民增收致富，确保全面小康路上一个也不掉队。
尊敬的各位领导：
大家好，
作为“第一书记”被选派到xx镇xx村驻村工作后，我迅速进入角色，切实履行工作职责，创新思路，扎实开展工作，精心耕耘着自己的“责任田”。针对村级集体经济缺乏增长点，特色种植、养殖产业也没有形成规模稳定的生产销售市场，我与村干部共同商讨解决办法，从三个方面开展工作。
一是强基层组织，筑牢战斗堡垒。要想脱贫，党员的力量不可忽视，我们驻村工作队充分发挥党员带头作用，认真落实全面从严治党要求，定期召开主题党日，组织村里党员集中上党课，六中全会报告等内容。我们严格党的组织生活制度，规范落实好“三会一课”制度，坚持民主评议党员制度、积极推行丰富多彩的政治活动，用党员的力量激发群众，鼓励大家团结一致参与到村庄建设上来，积极实现乡村振兴。
二是促民生发展，创造新经济增长点。“授人以鱼不如授人以渔”，帮扶怎么帮到位，是我们一直以来思考的课题，只有为村庄打造出经济增长点，才能源源不断地发展壮大集体经济。xx村与工业园区毗邻，我们充分发挥这一优势，利用征山征地的契机，与园区企业进一步深化合作，寻找协同发展的道路，互惠互利，共同打造xx村新的经济增长点。同时，以发展特色养殖为主线，按照“围绕一大片，打造三条链”工作思路，根据地理环境、气候条件、生产资料供给等实际情况，围绕水库片区，发挥乡村养殖发展优势，建立特色养殖基地，打造一批乡村产业品牌，以品牌效应带动产业链发展，激发产业发展活力。丰富产业类型，通过合理规划，增强发展聚合力，推进产业全面发展、不断升级，以高质量发展持续为乡村振兴发力。
三是扬文明新风，加快美丽乡村建设步伐。乡村振兴不仅要抓好产业发展，还要抓好乡村文明建设。“扶贫要先扶志。要把老百姓的精气神提起来，更新他们的思想观念，为乡村振兴创造一个宜居舒适的环境”。入村工作以来，我们积极推动宣传新时代文明建设，号召全村党员群众丧事简办、喜事新办，弘扬文明新风。按照分工负责、全民参与、齐抓共管的原则，以治理“脏、杂、乱”为重点，全力加强环卫基础设施建设和管理，努力建立乡村清洁长效机制，进一步改善村级环境卫生，提升干部群众生态文明意识，营造干净整洁、生态宜居的环境。
近年来，江苏镇江市一体化推进离退休干部政治建设、思想建设、组织建设和作用发挥，强化支部政治功能和组织力提升，引导离退休党员干部把责任担起来、能量传出来。
该市在离退休干部党支部开设“银发讲习堂”，通过这一自主讲学平台，发挥老同志优势，让有理想的讲理想、党性强的讲党性。每次由1名或几名老同志谈学习体会，讲初心故事，传红色基因。截至目前，“银发讲习堂”已宣讲党的十九大精神和初心故事1000余场，吸引两万多名离退休干部党员参加，成为了老干部身边的党性课堂。
推进离退休干部支部规范化、标准化建设，实施“有党的领导、有支部班子、有工作制度、有组织活动、有作用发挥、有工作保障，提升党支部组织力”的“六有一提升”示范点创建工程。细化25条考核标准，包括严格落实“三会一课”、全年集中政治学习不少于8次、配备专属的老干部支部学习活动室等。三年内建成100个示范点，有力促进各离退休干部党支部组织生活规范、党内制度落实、活动阵地保障。
对难以回原单位参加组织生活的离退休干部党员，镇江打破党组织单一隶属关系，创新推进“一方隶属，多重管理”党建模式，在社区、老年大学等建立110个地缘型、趣缘型、业缘型功能党支部，实现离退休干部党员教育管理全覆盖。
实施“银发人才工程”，搭建系列平台，让老干部志愿服务更精细化、系统化。近年来，首批市级“银发人才工作站”聚焦“精准脱贫、乡村振兴”服务农村和农民;“银发献良策促发展”为发展献计献策400余条;万名“银发生辉”志愿者送传统、送政策、送技术、送法律、送文化，助力高质量发展。
为落实全面从严治党主体责任，贯彻落实省委尤权书记“五抓五看”和省委《关于深化落实党风廉政建设党委主体责任的暂行规定》(闽委办发〔20xx〕52号)精神，根据中共中央《关于实行党风廉政建设责任制的规定》《中国共产党问责条例》、以及县委《光泽县关于党委(党组)落实党风廉政建设主体责任清单(试行)》《光泽县关于纪委(纪检组)落实党风廉政建设监督责任清单(试行)》(光委发[20xx]7号)，为进一步明确党政领导班子和领导干部对党风廉政建设应负的责任，有效推进我乡党风廉政建设责任制工作的落实，结合全乡实际，特制定本年度党风廉政建设目标责任。
一、工作原则
1.实行党风廉政建设责任制，要坚持党要管党、从严治党，强化党对党风廉政建设和反腐败工作的统一领导。
2.实行党风廉政建设责任制，要把党风廉政建设纳入领导班子、领导干部目标管理，与经济发展、精神文明、政治文明和其他业务工作紧密结合，同部署、同落实、同检查、同考核。
3.实行党风廉政建设责任制，要坚持集体领导与个人分工负责相结合，谁主管、谁负责，做到一级抓一级，层层抓落实。
二、责任内容
(一)党组织领导班子负主体责任。党组织领导班子要牢固树立党的观念和执政意识，牢固树立不抓党风廉政建设就是严重失职的意识，强化责住担当，对职责范围内的党风廉政建设负全面领导责任。
1.加强组织领导。贯彻落实上级党委和纪委关于党风廉政建设和反腐败工作的部署和要求，每年结合实际制定党风廉政建设和反腐败工作计划，定期召开党委会、纪委会等会议，安排部署党风廉政建设和反腐败工作任务和具体措施。
2.选好管好干部。严格执行《党政领导干部选拔任用工作条例》，坚持党管干部原则，坚持好干部标准，着力构建干部选拔任用工作监督机制、责任追究机制，加强干部选拔任用工作全程监督，防止和纠正选人用人上的不正之风和腐败问题。每年至少召开一次干部监督工作联席会议，研究解决干部监督中存在的突出问题。
3.加强作风建设。严格落实中央八项规定精神，坚持不懈纠正和反对“四风”。深入整治庸、懒、散、奢及纠正损害群众利益的不正之风。牢固树立群众观念，切实维护群众利益，切实解决党风政风方面存在的突出问题，以党风带政风促民风，建立健全作风建设常态化工作机制。
4.注重源头预防。认真贯彻落实中央和省委有关部署与要
求，深化惩治和预防腐败体系建设。贯彻落实中央“建立健全惩治和预防腐败体系建设20xx-20xx年工作规划》，以及省委《实
施办法》和市委《实施意见》，细化工作任务分工，明确责任到
人。突出问题导向，推进廉政风险防控王作，坚持抓早抓小，对党员干部身上的苗头性问题、倾向性问题早发现、早提醒、早教育。强化制度建设，构建不想腐、不能腐、不敢腐的长效机制。
5.规范权力运行。实行主要领导“四不”直接分管制度，探索建立“副职分管、正职监管、集体领导、科学决策”的工作机制，努力构建决策科学、执行坚决、监督有力的权力运行体系。坚持用制度管权管人管事，加强内控机制建设，完善问责机制，全面公开工作职责、决策程序、办事规则、办事结果，推动权力阳光运行，强化权力运行全过程监督，有效防范不作为、乱作为和侵权渎职行为发生。
6.领导和支持查办案件。定期听取党风廉政建设工作情况汇报，及时协调解决重大问题。全力支持和保障纪检监察机关查办违纪案件，有案必查、有腐必惩，始终保持惩治腐败高压态势。加强纪检监察机关干部队伍建设，关心支持纪检监察干部成长。
7.加强廉政教育。通过各种宣传教育形式，有计划、有步骤、有重点地开展党性党风党纪和廉洁从政教育，组织党员、干部学习党风廉政建设理论和法规制度，加强廉政文化建设，营造党风廉政建设的浓厚氛围。每年至少安排一次党风廉政建设理论专题学习，并将廉政教育纳入党支部“三会一课”内容，切实保证廉政教育全覆盖。
(二)纪委承担监督责任。乡纪委和各村(场)纪检委员要按照党章和行政监察法赋予的职责，认真履职，敢于担当，确保责任落实。
1.严格执行党的政治纪律与组织纪律，强化党员干部的规矩意识和纪律观念。督促党组织将遵守党的政治纪律、组织纪律情况作为领导班子民主生活会的重要内容，开展对照检查。加强对党的路线、方针、政策和中央、省委、市委、县委重大决策部署贯彻落实情况的监督检查，严肃查处违反党的政治纪律与组织纪律行为。
2.坚持问题导向，紧盯重点对象，全面落实中央八项规定精神。严格执行《党政机关厉行节约反对浪费条例》及国内公务接待、会议出差、楼堂馆所建设和办公用房等方面的配套规定，持之以恒纠正“四风”，严肃查处和通报曝光违纪违规行为。
3.坚持用法治思维和法治方式反对腐败，以“零容忍”态度惩治腐败，严肃查处各类违纪违法案件。既坚决查处领导
干部违纪违法案件，又切实解决发生在群众身边的腐败问题。
4.组织协调反腐败工作。认真落实“查办腐败案件以上级纪委为主”工作，线索处置和案件查办在向同级党委报告的同时必须向上级纪委报告。进一步规范线索处置、谈话函询、初步核实、立案审查、审理等程序，防止执纪不统一和处理畸轻畸重。
5.认真落实《中国共产党问责条例》，坚持失责必问、问责必严。对单位及其领导班子成员的失职失责问题，要实行问责，既要追究第一责任人的责任，又要追究领导干部的主体责任、监督责任和领导责任。凡落实监督责任不到位，严肃追究相关纪委和各村(场)纪检委员的责任。
(三)党组织主要负责人要切实承担“第一责任人”责任。在推进党风廉政建设中负主责、唱主角，儆到“四个亲自”，当好廉洁表率。
1.重要工作亲自部署。对上级关于党风廉政建设的重要部署和要求，亲自组织传达学习，研究贯彻举措;亲自听取反腐倡廉情况汇报，分析形势，查找问题;对年度重要工作，亲自分解任务、督促落实;亲自上廉政党课，抓好宣传教育工作。
2.重大问题亲自过问。对党风廉政建设体制机制制度改革的重大问题，亲自过问、认真研究;对群众反映强烈的重大问题亲自把关、跟踪问效;对班子其他成员在党风廉政建设方面存在的问题，亲自约谈、监督整改。
3.重点环节亲自协调。对涉及多部门、多领域的党风廉政建设工作任务，针对重点环节，尤其是可能出现职能交叉、工作脱节、推诿扯皮的关键节点，亲自协调，明确职责，理顺关系，确保运转顺畅、有效推进。
4.重要案件亲自督办。及时听取重要案件查办情况汇报，组织力量进行督促办理。及时研究解决纪检监察机关查办案件中遇到的重大问题和困难，坚决反对和制止说情、阻挠甚至威胁，干扰办案工作的行为。
5.当好廉洁从政表率。坚持从我做起、向我看齐、以身作则，带头遵守《中国共产党廉洁自律准则》，带头落实中央八项规定精神，带头践行“两学一做”学习教育，作廉洁从政的表率。落实“一岗双责”，管好亲属和身边工作人员，并自觉接受组织和群众监督。
(四)党组织班子成员要切实落实“一岗双责”。要主动作为，对职责范围内的党风廉政建设负主要领导责住。
1.认真履行“一岗双责”。定期研究、布置、检查和报告分管范围内的党风廉政建设工作情况，把党风廉政建设与分管业务工作相结合，认真抓好责任制检查考核或审计中发现的问题的整改落实。做到“两手抓、两促进”。并结合年终干部考核，开展述责述廉，将个人履行职责情况向党组织作出报告。
2.加强监督管理。加强对分管范围内的干部队伍的教育、管理和监督。全面了解掌握分管范围内党风廉政建设情况，对干部队伍中存在的苗头性、倾向性问题，早发现、早提醒、早教育。同时，结合岗位职责抓好廉政风险防控工作。
3.严格遵守廉洁自律各项规定。自觉践行《中国共产党廉洁自律准则》及中央八项规定精神，当好廉洁自律的表率。
(五)认真抓好问题整改
1.认真抓好省、市、县三级责任制检查发现问题的整改工作。党组织要切实履行好主体责任，把整改工作作为当前和今后一个时期的重大政治任务摆上突出位置。纪检监察部门要履行好监督责任，加强执纪监督，督促做好整改工作。
2.按照整改工作任务要求，逐步逐项研究制定具体的整改措施，提出细化整改方案，每个细化整改方案都要有明确的整改目标、要求和完成时限，并把整改责任落实到人到岗。
3.整改方案和即知即改情况要及时上报乡党委、乡纪委。
三、责任考核
1.认真落实常态化“双报告”制度，年底前向乡党委、纪委书面报告落实党风廉政建设责任制工作情况。
2.乡直单位负责人、各党组织抓党风廉政建设和贯彻党风廉政建设责任制的情况要作为目标管理的重要内容，由乡党风廉政建设领导小组负责进行考核。
3.领导班子成员执行党风廉政建设责任制的情况，要列为年底民主生活会的重要内容。
4.党风廉政建设责任制的考核结果，作为对干部政绩评定、选拔、任用的重要依据。
四、责任追究
1.对乡领导班子成员、各单位、各党组织履行党风廉政建设责任不力的，将按照《关于党风廉政建设责任追究实施细则(试行)》(光委发〔20xx〕4号)，追究相关责任单位和责任人的责任。
2.严格执行《关于实行党风廉政建设“一票否决”制的实施细则》(光纪〔20xx〕45号)，对相关部门单位或个人评先评优、表彰奖励、选拔任用予以“一票否决”。
3.强化党风廉政建设检查的结果应用。考评结果纳入全乡村级目标管理考评，对连续两年考评名次在倒数两名的党组织，由乡主要领导对党组织主要负责人进行末位约谈。
尊敬的各位领导、同仁：
晋宁的乡村振兴同样包括产业振兴、人才振兴、文化振兴、生态振兴、组织振兴的全面振兴，实施乡村振兴战略的总目标同样是农业农村现代化，总方针是坚持农业农村优先发展，总要求是产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕，制度保障是建立健全城乡融合发展体制机制和政策体系。
就是这样一个庞大的体系，谓之“乡村综合体”，将带给我们各级干部怎样的考验？
因此我们必须找到乡村振兴战略的实施路径，也就是在产业、文化、人才、生态、组织这五方面实施全面振兴，整体推动，激起乡村内生动力。重点实施农业品牌化战略是关键，以乡村丰富的生态、文化等资源为依托，以信息化和科技化的手段为支撑，打造一批特色生态产业、文化产业带动当地经济发展；文化振兴要把乡村的传统文明与社会主义先进文化相结合，弘扬中华文化，支持、鼓励农村自主文化组织的'发展，大力开展农村文化娱乐活动；政府必须加大对乡村教育的投资，完善和升级乡村教育基础设施，从小抓起，“三农”学者到农村去，农民到学堂去，全面提升农民综合素养；进行观念革命，倡导绿色生活方式，打造绿色产业体系，改善农村人居环境，构筑绿色政策体系；强化基层党组织建设，保障党和国家政策落地，保障党员带头，政令畅通，强化农村集体经济组织建设，扶持农民自治组织，引导群众进行自我管理、自我教育、自我服务。
农业强不强、农村美不美、农民富不富，取决于干部和党员的带动和引领，取决于群众的响应和共鸣，上下一致，决定着全面小康的成色和社会主义现代化的质量。我坚信，以更大的决心、更新的观念、更有力的举措，共同发力，定能获得开启晋宁新时代乡村全面振兴的金钥匙。
指出，要推动乡村组织振兴，打造千千万万个坚强的农村基层党组织。并强调加强党的基层组织建设，关键是从严抓好落实。要以提升组织力为重点，突出政治功能。深入实施乡村振兴战略，需要大力提升农村基层党组织的组织力和政治功能，以强有力的政治引领推动乡村全面振兴。
1.加强政治引领是推动乡村振兴的迫切需要
基层党组织的组织力和政治功能，集中体现在通过政治引领，组织动员群众开展经济社会建设，保障党的方针政策在基层落地生根、开花结果。党的十九大从新时代党所面临的形势与任务出发，把基层党组织的组织力和政治功能落实到宣传党的主张、贯彻党的决定、领导基层治理、团结动员群众、推动改革发展这几项要求上，指明了政治引领的意义、方向与途径。
政治引领关系乡村政治生态。指出，一个地方要实现政通人和、安定有序，必须有良好政治生态。良好的政治生态是乡村振兴的前提。一个乡村即使自然禀赋不佳，但只要政治生态上正气弘扬，歪风邪气没有市场，就容易扭成一股绳，找到振兴的路子;相反，客观条件再好，但政治生态污浊，党风政风不纯，就必然社会矛盾丛生，振兴无从谈起。因而，推动乡村振兴首先要在政治生态上激浊扬清，扶正祛邪。乡村政治生态如何，归根到底取决于乡村基层党组织的政治引领作用发挥得如何。农村基层党组织在政治方向上清醒，“四个意识”牢固，就能引领形成在贯彻落实党的方针政策上不扭曲、不走样的政治生态，确保乡村振兴所需的政治执行力;在政治纪律上严格，率先垂范遵守规矩，就能引领形成依法用权、秉公用权、廉洁用权的政治生态，确保乡村振兴所需的政治公信力;在政治形象上良好，榜样作用充分，就能引领形成积极向上、干事创业、风清气正的政治生态，确保乡村振兴所需的政治凝聚力。
政治引领关系乡村振兴的内生动力。党的十九大把产业兴旺放在乡村振兴战略总要求的首位，表明乡村振兴关键在于激发乡村自身的造血能力，强化产业支撑。指出，要推动乡村产业振兴，紧紧围绕发展现代农业，围绕农村一二三产业融合发展，构建乡村产业体系。可见，推动乡村产业振兴不能停留于纯粹出租土地、资源的“租地经济”，不能搞牺牲资源环境的“村村冒烟”工程，不能把农村土地集体所有制改垮了、耕地改少了、粮食生产能力改弱了、农民利益损害了，而必须通过现代生产要素与农村资源禀赋的融合，实现“绿水青山就是金山银山”。这就需要农村基层党组织在政治上清醒坚定，把握好中央精神要求，克服“等靠要”思想，团结带领群众勇于开拓，引导大家处理好眼前利益和长远利益的关系，着眼可持续发展、利用好资源禀赋，立足集体经济处理好产业、资本、农户等各利益方的关系。
政治引领关系到能否把乡村建成有机共同体。乡村振兴不只是让农民个人富裕起来，而是要使乡村这个集体焕发生机活力。改革开放以来，我国农村通过劳动力转移，农民出外打工，总体上改变了物质贫穷的局面，不少村庄洋楼林立，汽车普及。但很多农村是“游离”式发展，个人富裕与集体强大不同步，物质面貌改善与社会文化面貌提升不协调，农民虽富但农村不活不强不美。这种局面的出现，与有的农村基层党组织政治优势弱化、党内政治生活不健康、不会或不愿做群众工作、对歪风邪气不斗争不抵制等密不可分，与唯经济的片面认识和倾向有关。因而，新时代乡村振兴要以政治建设带动经济社会文化建设，把乡村建设成村民的大家庭，成为发展共同体、生活共同体、文化共同体、生态共同体。
2.加强政治引领是农村基层党组织建设的新要求
强化政治引领，要求农村基层党组织牢牢把握好自己作为乡村经济社会发展的领导者、规划者、组织者、宣传者、推动者的角色定位，通过政治上的方向引领、观念引领、政策引领、作风引领，确保乡村振兴战略顺利实施。
一是把握好属性要求，以政治功能统领服务功能、行政功能。人民群众是推动乡村振兴的主体，服务好群众、服务好党员，是农村基层党组织整体功能的题中之义。中央《关于加强基层服务型党组织建设的意见》指出，农村党组织要围绕推动科学发展、带领农民致富、密切联系群众、维护农村稳定搞好服务。同时，在村两委负责人“一肩挑”、班子交叉任职的趋势下，农村基层党组织客观上承担了国家行政的“神经末梢”角色，需要发挥好行政功能。但是，农村基层党组织决不能因此就变成纯粹服务的组织，不能陷入行政事务性工作“无法自拔”，而必须根据政治属性这一党组织的本质属性的要求，始终突出政治功能，通过把握方向、统揽全局、谋划思路、组织动员、宣传教育，凝聚起振兴乡村的强大合力。
二是把握好能力要求，着力提高政治引领力。强化政治引领作用，要求农村基层党组织既政治过硬又本领高强，善于带领群众将中央谋划的美好蓝图变成现实。这意味着，农村基层党组织需着力增强政治领导力，牢牢坚持党对一切工作的领导，树立战略思维、创新思维、辩证思维、法治思维、底线思维，提高把方向、谋大局、定政策、促改革的本领和定力;着力增强思想引领力，真正学通弄懂党的最新理论创新成果和中央战略部署，善于把党的主张转变为群众的自觉实践;着力增强群众组织力，创新群众工作方式方法，发挥好联系群众的桥梁纽带作用，把党的群众路线贯彻到乡村改革发展的全部活动之中，组织动员群众坚定不移跟党走;着力增强社会号召力，科学把握农村社会群体分化、利益多元、思想活动独立性增强、就业方式和生活方式多样化的新情况，以民族复兴的伟大理想、乡村振兴的伟大目标，感召鼓舞社会各个方面团结起来共同奋斗;着力增强廉洁防控力，坚持自我净化，努力清除一切侵蚀党组织健康肌体的病毒，强化政治纪律和组织纪律，带动廉洁纪律、群众纪律、工作纪律、生活纪律严起来。
三是把握好主体要求，坚持组织作为和个体作为相统一。党组织由党员构成，内在要求每个党员自觉将政治引领的使命要求担当起来，把政治引领作用发挥如何作为检验自己党性的重要标尺。人民群众很大程度上就是通过每个党员的表现，来感知和评判党组织政治引领作用的发挥。因此，党员尤其是村党支部成员，要敢于承担、善于作为，既在大是大非的重大政治问题上守土有责，善于斗争，又在平常时候看得出来，关键时刻站得出来，危及关头豁得出来。党组织作为责任主体，不是党员个体的简单相加，而是按照民主集中制原则组织起来的有机整体，必须强化统一意志、统一行动，以强有力的组织领导、组织协调、组织资源确保政治引领的组织目标的实现。
3.聚焦政治引领强化农村基层党组织建设
党的xx大以来，我们党把政治建设放在党的建设的首位，着力净化党内政治生态，深入开展群众路线教育活动等学习教育活动，制定实施基层党建行动计划，有力扭转了农村基层党组织一定范围曾存在的组织涣散、整体功能不强等问题，农村改革发展面貌焕然一新。着眼于新时代乡村振兴的更高要求，必须更加突出基层党组织的政治功能和政治引领能力，坚持问题导向，持续用力，使乡村振兴的政治基础、组织基础更加坚实。
要理顺体制，优化组织设置。日常性事务压力大、任务多，是影响基层党组织政治功能发挥的重要因素。针对上级党委政府的任务下派，要以“放管服”改革为契机，整合统筹农村基层党组织的责任清单，厘清职责，突显党建主业。针对不同村庄地理范围、人口数量、管理幅度差异大，要因地制宜升级党组织设置，将基层党组织下沉到村小组。针对农村基层党组织、自治组织、集体经济组织的关系，要强化党组织的政治核心地位，具备条件的推行“一肩挑”和交叉任职，确保党的领导落到实处。
要资源下沉，夯实物质基础。客观上看，有的村党建工作经费不足，集体经济弱，项目带动的抓手不够，一定程度影响到农村基层党组织发挥政治功能的积极性和能力。财政投入要进一步向农村基层倾斜，建立健全农村基层党组织经费保障机制、基本公共服务经费保障机制，缩小不同村庄的经费差距。创新完善村账镇管制度，适当提升村级参与权和自主权。加大对农村特别是贫困地区的项目倾斜，以项目撬动、盘活、整合各方资源。针对村组织工作人员“职业化”“半职业化”的趋势，从物质、荣誉双管齐下，实现对农村基层工作人员的有效激励。
要注重企业家特质，选好育好带头人。要把培育具有企业家特质的带头人作为乡村人才振兴的重要内容，作为改善农村党员结构的重要抓手。企业家特质是农村带头人综合素质的表现，体现在政治素质好，明方向，懂政策;开拓能力强，敢担责，懂市场;带动能力强，有号召力，善动员。要引导推动具有企业家特质的人才上山下乡，留在乡村，吸纳具有企业家特质的人才进入村“两委”班子，担当带头人。鼓励支持本地年轻人在农村施展才华，吸引在外青年农民、大学生返乡创业，把他们中的优秀人员吸纳入党，作为基层党组织带头人的后备人才着力培养。
要强化培训，提升综合素质。新时代乡村振兴是一篇新文章，不少农村基层党组织对这一新任务、新要求把握不清，对如何根据新形势来做好政治引领认识不深。要加大对农村党员干部的培训力度，采取以会代训、集中培训、干中培训等多种形式，全面提升党员干部的政治素养和工作能力。要强化培训的针对性、时代性，深入学习掌握习近平新时代中国特色社会主义思想，加强对新时代社会主要矛盾变化、党的使命、政治建设、群众工作、现代产业发展趋势、公司治理、资本运营，互联网时代科技变革、商业模式变革、社会治理变革等方面知识的培训。
同志们：
从现在到20xx年是我们补齐短板，决胜全面小康的关键时期，要坚定不移贯彻新发展理念，实施乡村振兴战略。
一、提振是实施乡村振兴战略的强心剂。
十九大报告阐述“三农”问题是关系国计民生的根本性问题，再一次强调了“重中之重”地位，提出了要坚持农业农村优先发展的新定论。作为基层政府，我们要宣传贯彻好这一新定论，鼓励农民和乡村干部提振，鼓足干劲，全力奋战奔小康，因为农民是乡村振兴的主体，农民是乡村振兴的受益者，所以必须要把农民群众的积极性、主动性、创造性调动起来。
二、基层基础是实施乡村振兴战略的定心丸。
一个时期以来，农村基层组织弱化的问题，农村员先锋模范作用发挥不够的问题，还没有根本解决，这严重影响了农村发展速度，要实施乡村振兴战略，就必须建强农村组织，充分发挥其在乡村振兴中的定心丸作用。
一要抓好村组织书记队伍建设。“众雁高飞看头雁”。村组织书记“官职”虽小但责任不轻，一个村有了一名好书记，这个村的各项工作就可以放心了。我们要抓住今年村两委换届的有利契机，打开视野、拓宽渠道，从农村致富带头人、外出务工经商人员、复员退伍军人和其他乡贤中，把优秀人才访出来、用起来，切实把村组织书记选好，把村组织班子配强。
二要加强农村员队伍建设。员是组织的细胞，细胞没有活力肌体就没有战斗力，一定要把员队伍建设好、员作用发挥好。把真正符合条件的农村优秀人才吸收到内来，不断发现新生力量，不断补充新鲜血液，改变目前农村员队伍严重老化、严重弱化的局面。深入开展农村无职员设岗定责活动，根据员的不同情况科学设置岗位，比如年长有威望的可以让他们担任法制调解员，年轻力壮有手艺的为他们设置做好事实事、办公益事业的岗位，让每位农村无职员都有发挥作用的平台，都有发挥先锋模范作用的机会。
三要健全完善农村基层治理机制。抓好农村基层建，既要解决好人的问题，还要解决好用制度管人管权的问题。重点是落实好“三会一课”，做到制度化、经常化，其次要抓好民主集中制、批评和自我批评、民主评议员三个关键环节。在具体工作中，健全“三项机制”落实建责任。即年初目标承诺制。建立支部书记承诺清单，明确年度目标；季度督查谈心制。成立建工作督查组，每季度对各支部建工作完成情况进行检查，推进缓慢的及时约谈支部书记；年末述职评议制。支部书记就抓基层建工作进行专项述职，接受民主测评。
三、产业振兴是实施乡村振兴战略的基础点。
产业即是是农村各项事业可持续发展的基础，也是协调快速发展的生长点，实施乡村振兴必须发展和壮大乡村产业。我乡——个村的基础设施、经济状况、产业发展存在较大差异，因此发展乡村产业必须坚持因地制宜的原则，根据不同区域特点选择优势产业和特色产业，形成优势互补、各具特色、良性循环的农村产业结构的新格局。
四、生态环境是实施乡村振兴战略的主根脉。
近些年来，我国农村经济社会发展迅猛，乡村面貌发生了天翻地覆的变化，农民生活水平日益改善，但农村环境问题日益突出，成为乡村振兴的重要阻碍。为此，需要通过多种途径改善农村生态环境。
五、能人队伍是实施乡村振兴战略的生力军。
实施乡村振兴战略、加快推进农业农村现代化，关键要有一批能人引领。首先，要将现有的村两委成员培养成能人，通过外出考察拓宽眼界、绩效考核压担子、定任务，实现建、经济互动双赢。其次，要调动返乡能人、种植大户、大学生、退伍军人等乡村人才参与乡村振兴战略。作为村庄人才，他们身上具有一般农民所不具有的特殊的品质和能力，这种品质和能力使他们有可能成为农村有号召力和影响力的人，甚至成为村民中的核心人物，因此要充分发挥他们在乡村振兴中的独特作用。
六、文化繁荣是实施乡村振兴战略的主旋律。
乡村振兴战略离不开美丽乡村的建设，而美丽乡村建设同样离不开乡村文化的繁荣发展。要想繁荣乡村文化，首先，要不断完善乡村文化基础设施。继续加大投入，推进乡文化站、农村文化广场、农家书屋、农民体育健身工程、广播电视户户通等一系列惠民工程的建设。其次，要重塑乡村社会规范。伦理、道德、村规民约、风俗习惯是乡村治理的重要载体，也是乡村文化建设的重要手段。
七、社会稳定是实施乡村振兴战略的压舱石。
稳定是一个国家乃至全球经济社会发展的必要前提。没有稳定，发展就不会稳固，也不会持久。改革开放以来，随着国家对农村的惠农政策的不断加大，各种社会矛盾也日益凸显出来，农村社会矛盾纠纷直接影响了社会的稳定。
八、脱贫攻坚是实施乡村振兴战略的突破口。
实施乡村振兴战略，是决胜全面小康的重要部署。“小康不小康，关键看老乡。”这句话直指问题的核心。而精准扶贫是解决问题的突破口，能否如期实现全面小康关键要看能否完成脱贫攻坚任务。让贫困人口和贫困地区同全国一道进入全面小康社会是我们的庄严承诺。
为加快实施乡村振兴战略，改善和提升农村环境品质，提高人民群众生活质量，根据《乡村公路路边环境治理百日攻坚行动方案》文件精神，制定本实施方案。
一、总体要求
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，全面贯彻党的十九大精神，牢固树立创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念，将农村环境整治作为实施乡村振兴战略的首要任务，以垃圾分类示范、 美丽村落和美丽庭院打造、 “四好农村路”创建为重点，加强源头管理，实施系统整治，健全长效机制，全面清理整治农村公路及两厢环境突出问题，把建设成幸福美丽宜居的新家园。
二、基本原则
(一)政府主导，全民参与。街道切实加强对路边环境治理的领导，并充分发挥全体村民的主体作用。
(二)示范引领，确保实效。所有县道、乡道及通村公路以改善村容村貌为基本原则，落实各项治理措施，切实提升农村公路路边环境。
(三)健全机制，长效管理。实行集中治理与长效管护相结合，治标与治本相结合，改善人居环境与提高村民素质相结合，治理行动与宣传发动相结合。
(四)明确目标，压实责任。各村(社区)负总责，充分发挥各职能部门作用，上下联动、协作推进，并建立健全目标责任制，量化考核内容，层层落实责任，形成强大的治理合力。
(五)严格考核，注重实效。对村(社区)推进治理工作的情况进行不定期督查指导和月度考核，发现问题及时跟踪解决，务求取得治理工作实效。
三、治理时限、范围和内容
(一)治理时限：20xx年**月上旬至20xx年**月。
(二)治理范围：全街纳入“路长制”责任制管护的所有农村公路道路两厢可视距离1000米以内。
(三)治理内容：全面治理全街农村公路及路边两厢环境，确保全街农村公路及两厢达到“十无”要求(无垃圾、无杂堆、无违建、无裸土、无滥呆、无毁损、无污物、无淤沟、无占道、无乱挂)。
四、治理任务
通过全面治理，要求每个村重点整治1个组，每个组重点推选10户示范户，不断巩固治理行动效果，让广大村民实实在在地感受到农村环境治理带来的获得感。
(一)打造美丽村落。按照布局美、整齐美、清洁美、绿化美、和谐美的要求，在全街范围内打造1个以上美丽村落，并推荐参与区级美丽村落评选。[牵头单位：经济发展办，责任单位：财政所、城管办、城建办、文明办、各村(社区)]
(二)评选美丽庭院。按照住户自愿投入、庭院整洁有序、房边绿意盎然、人文特色浓郁的要求，在全街范围内打造并评选“五星美丽庭院”30个、“四星美丽庭院”50个、“三星美丽庭院”100个。[牵头单位：经济发展办，责任单位：财政所、城管办、城建办、文明办、各村(社区)]
(三)创建“四好农村路”。按照“建设好、管理好、养护好、运营好”的标准创建“四好农村路”。全面完成农村公路建设年度考核目标任务。新改建农村公路应满足《公路工程技术标准》(JTGB0-20xx)及国省有关技术标准，同步建设错车道、路肩、排水和安防设施，一次性交(竣)工验收合格率达到100%以上。农村公路等级路率、路面铺装率分别达到90%、75%以上。以“农村公路路长制”为抓手，加大治超治限力度，各村(社区)落实必要的管养人员和经费，制定爱路护路的村规民约等其他有关规定。农村公路列养率县道、乡道、村道经常性养护分别达到100%、90%、70%以上，达到《公路状况技术评定标准》(TTGH20—20xx)中等路以上的县乡道、村道比例分别为80%、60%以上，各村(社区)全部达到农村公路管养示范标准，县道、村道文明示范路的里程比例分别达到20%、10%。[牵头单位：城建办，责任单位：城管办、经济发展办、各村(社区)]
五、推进措施
(一)加快工作推进。街道乡村振兴领导小组办公室牵头，加强治理工作督查，督促各部门和各村(社区)落实工作责任，倒排治理工期，加快推进进度，确保各项目标任务保质保量如期完成。
(二)组织全面测评。街道乡村振兴领导小组办公室于20xx年**月组织对整治工作进行全面测评。
(三)抓好典型示范。充分发挥好文明村、美丽乡村示范村的典型示范作用，总结推广可操作、可复制的治理模式，为全街乡村环境治理深入推进夯实基层基础。
六、组织保障
(一)建立统筹机制。实施“路长负责、村组实施”的联动工作机制，加快形成部门协作、上下联动、高效有力的治理工作格局。由街道乡村振兴领导小组办公室统筹领导全街乡村公路路边环境治理工作，各路长要牵头调度所联系农村公路路边环境治理工作，协调解决治理工作推进中存在的问题。各牵头单位要自觉承担整治工作牵头责任，抓好治理任务的逐项落实，定期向街道工委、街道办事处报告任务推进情况。各村(社区)要组织实施好治理工作具体事项，确保治理工作全面落实、取得实效。各有关部门要根据各自职责，相互协作，全力配合，形成推动治理工作的整体合力。
(二)强化投入保障。按照“奖补高效示范”的原则，加大对全街乡村公路路边环境治理工作的投入力度。要积极拓展资金来源渠道，引导社会资本参与治理工作，发现和推广更多全民参与乡村振兴的好做法好经验。
(三)广泛宣传发动。结合实施乡村振兴战略，组织新闻媒体广泛开展全街乡村公路路边环境治理工作宣传报道，街道干部、支村“两委”和基层党员要深入群众做好宣传动员，发挥党员干部的先锋模范作用和志愿服务组织的引导参与作用，挖掘和推介一批典型事例与典型人物，营造治理工作的浓厚氛围。
(四)严格督查考核。强化日常督查和测评考核，建立健全考核奖惩制度，对工作推进有力、圆满高质量完成治理任务的予以通报表彰;对工作拖沓不力、进度迟缓、不能如期完成工作目标任务的，严格责任追究。将百日攻坚行动落实情况纳入街道对村(社区)的绩效考核内容，从严从实予以考评。
本是猫冬时节，沂蒙山腹地的沂南县常山庄却一派繁忙：村旁的红嫂纪念馆里，参观学习者一拨接一拨;红色影视基地内，剧组人员进进出出……“这些年，300多部影视剧在俺这儿拍摄，不少老少爷们儿客串过群众演员。”村党支部书记李勇说，“吃上红色饭，脱贫又致富，村民们对党政军民鱼水情体会更深哩!”
20xx年11月，考察山东时指出，沂蒙精神与延安精神、井冈山精神、西柏坡精神一样，是党和国家的宝贵精神财富，要不断结合新的时代条件发扬光大。
“弘扬沂蒙精神、传承红色基因。我们牢记嘱托，发挥富有红色文化资源和优良革命传统的优势，深入实施红色基因传承工程，加强挖掘阐发，广泛开展宣传教育，积极营造红色基因代代相传的浓厚氛围，努力构筑传承红色文化的高地。”山东省委主要负责同志表示。
深化沂蒙精神研究阐发。山东突出沂蒙精神“水乳交融、生死与共”核心特质，在省社科规划项目中设立“沂蒙精神研究”专项，每年列出20至30个重点选题，深入开展理论研究。并通过访谈、制作影像资料等方式抢救性搜集老党员、老支前、老战士、老模范及英模人物的口述史、回忆录，编纂出版《山东抗日战争实录》《山东抗战口述史》等，为研究红色文化提供珍贵史料。
创作红色文艺精品。在齐鲁大地，一部名为《乳娘》的歌舞剧火了。该剧讲述的是抗战时期，胶东“乳娘”哺育前线子弟兵后代和烈士遗孤的感人事迹。使红色精神润物无声，让红色文化直抵人心，山东充分挖掘红色资源，用百姓语言讲述、以艺术方式表现、借技术手段呈现红色故事， 有力推动红色经典“上舞台”“进荧屏”。作为沂蒙精神发源地，临沂开展“说沂蒙、唱沂蒙、写沂蒙、画沂蒙、演沂蒙”等系列活动，推出舞剧《沂蒙情》、电影《渊子崖保卫战》等文艺精品130多部。
守护红色文化阵地。中共中央山东分局旧址、共产党宣言纪念馆、孟良崮战役烈士陵园……在山东，星星点点分布着革命遗址2449处。为更好保护革命遗址，全省党史部门发动4000多名普查人员，普查摸底、建立台账、掌握家底。并运用现代技术手段提升爱国主义教育和弘扬沂蒙精神的吸引力，其中山东网上抗日战争纪念馆上线开通以来，累计访问量突破10亿人次。
加强红色教育传承。今年以来，山东依托近1200个关心下一代教育基地，开展“传承红色基因，争做时代新人”主题教育活动，让老干部、老战士、老专家、老教师、老模范“五老”当好传承“园丁”，在孩子们内心播下爱国爱党爱人民的种子;创新宣传方式，选拔优秀百姓宣讲员，用身边事感染身边人，至今已举办巡回宣讲1150余场，直接听众达33.7万人次。
突出先进典型引领。全国重大典型“时代楷模”王传喜，带领兰陵县代村党员干部群众奋斗20xx年，将一个负债380多万元的落后村，发展成为集体经营性收入1.1亿元、村民年人均纯收入6.5万元的乡村振兴“排头兵”。山东先后发布12位“齐鲁时代楷模”事迹，全省“中国好人榜”入选数量、推荐好人线索数量连续4年位列全国第一，通过巡回报告、先进事迹展等形式，引导党员干部群众以榜样为标杆，自觉传承和践行沂蒙精神。
尊敬的各位领导，同志们：
大家上午好。我是驻xx村工作队的，非常荣幸在这个大会上发言。去年六月份，我们受县指派，到xx村驻村扶贫。在镇党委政府的正确领导下，在村两委和广大村民密切支持和配合下，我们紧密围绕全村当前发展规划，认真履行驻村工作职责，始终坚持以认真负责、求真务实的工作态度开展驻村扶贫各项工作。
自去年6月1日驻村以来，我们严格执行六天五夜工作制度和吃住在村的工作要求，严格执行镇党委政府的各项工作安排和遍访常访贫困户的工作决定。驻村后，我和队员立即同村两委同志一起深入农户家中，了解他们在生产生活中的实际困难。能依据政策解决的当场解决，不能当场解决的，做好解释工作，回村部汇报给责任组长，在责任组会议上共同商讨如何解决。通过多种形式的走访和座谈，为群众解决了许多实际问题，消除了群众对村两委的很多误解。
，脾气比较怪，不爱为子女考虑。大儿子病故后，自己在老宅子空地上搭了个棚，搬进去一住就是一年，还经常说村里不管她的事。村两委多次做老人和她小儿子的工作，她小儿子嫌她脾气不好，不愿意接纳，她也不愿意和孩子们住在一起。我把她的情况弄清后，就经常去做他们家的工作。有时一周一次，有时一周两次，同时请责任组长为儿媳们上思想政治课。从6月4号到8月21号，历时两个半月的时间，工作终于做通了，搬进了她大儿子闲置的平房内居住。入住后，我忙着给她买门锁、买灯泡、搬东西，又联系包村电工黄师傅给她整电路。老王安顿了，可我的心里仍然不踏实，因为她所住的房顶上堆满了种菜的泥土，是他大儿子在世时运上去的。土层厚而板结，导致下雨水流不畅，即便是晴天房顶都还渗水。我就和队员一起，把泥土进行了转移，整整干了一个上午，还把房顶清扫的一尘不染。两天后下雨了，我冒雨去了她家，激动的说，队长，现在一点也不漏了，说这话的时候，她的眼里充满了感激。从最初的一百个不满意，到后来的一百个满意，我明白了一个道理，为老百姓排忧解难，才是提升群众满意度的关键。
，年近九十，肢体二级残，诸多政策想知道，但又记不住。且常年坐着，不能行走，更谈不上经常到户外活动。只有一个古稀兄弟，也是五保户。去年6月3号的晚上，我和*次走访他家。对我们充满了敌意和不理解。我们并没有一开始就给他讲道理、说政策，而是和他拉家常，因为我们知道这样的老人并不是对政策完全不知晓，他只是想通过这种询问的方式来求得我们的关注，并以此为话题，可以和旁人多说说话。随着走访次数的增加，我们不厌其烦的给他讲解五保户该享受的政策，同时帮他做家务、铲杂草、扫树叶。内心的孤独，从隐忍到完全释放出来，大量情感的投入换得对工作队和村两委所做的工作逐渐认可，是很值得的。有时我没有和一起去，总会问起队长咋没来。每次听到他在屋里高声向我们说再见时，我的内心就猛地一颤，独居老人真正需要的并不完全是钱是物，而是别人对他们更多的关注。
驻村以来，我们也见证了镇党委政府和村责任组为xx村脱贫攻坚所做出的各项工作：兴修道路1.4公里，结束了xx村民组没有水泥路、穿雨靴都难走的历史；安装太阳能路灯，照亮了村民回家的路；治安巡逻让群众安心生产生活；阳光村务使百姓能够参与村务建设；爱心美德超市提升了群众的政策知晓度；走访和排查，为村民办实事、解真难，树立了镇村两级的形象和威信。这些得力的举措，使各级干部的凝聚力和战斗力进一步提高，工作作风进一步转变，办事效率进一步高效快捷，干群关系进一步融洽，群众满意度进一步提升，党的惠民政策进一步深入人心，百姓幸福感、获得感进一步增强。我也在思想上受到了深刻的教育，工作能力得到了提高，党性认识得到了加强。
最后，我再一次感谢镇党委政府对我们工作上的指导和支持，对我们生活上关怀和厚爱！我将更加认真工作，不负嘱托，为使xx村早日实现脱贫致富、顺利步入小康而努力奋斗！
谢谢大家！
尊敬的各位领导：
大家好，
xx村位于xx镇东南部，距xx县城20公里，村域面积10。5平方公里，农户351户1165人。全村有耕地面积2328亩，山林面积约10257亩，村民主要以种植水稻、蜜桔为主，种植业单一，村级集体经济弱。20__年9月，市生态环境局顺利完成xx县莱溪乡上潺村、后举村驻村帮扶任务，打赢脱贫攻坚战后，按照市委市政府工作部署要求，继续派驻第六期驻村工作队，围绕“建强村党组织、推进强村富民、提升治理水平、为民办事服务”的要求有序开展各项工作。
抓实党务，让村党组织强起来。全面梳理xx村党员基本信息，整理党务各项资料，建立党务工作台账，查找村党支部在落实基层党建“三化”建设、“三会一课”中存在的问题，健全主题党日、给党员过政治生日等制度，推动村党支部的组织力、凝聚力、战斗力全面提升。同时，在参与县、镇组织的乡村振兴业务知识培训基础上，组织全村所有党员建立微信群，通过“学习强国”“桔都党建”“青年大学习”等学习平台，加强政治学习，提高政治站位。
共商村事，让发展之路宽起来。采取“走出去、请进来”的思路，工作队会同镇、村干部到外地参观学习农田土地流转、引进农业公司、购买农机经营等方面模式及经验，谋划xx村农田土地流转方案，目前农机经营项目已落实到位，为村级集体经济增收10万元；工作队还根据大唐发电抚州有限公司碳中和的发展需求和xx村富有山地资源的现状，积极联络该公司洽谈光伏发电项目合作，目前已邀请林业、自然资源部门对500亩左右的山地进行了现场勘察，待项目经有关部门立项审批后启动实施；引进xx县兰鑫肥业有限公司合作打造30亩精品桔园示范点，利用蚯蚓有机肥的独特特点，改良蜜桔种植土壤环境，提升蜜桔品质。
完善机制，让治理体系全起来。一方面，工作队认真组织开展“三讲一评”活动，配合县、镇政府建立脱贫攻坚“爱心超市”，鼓励脱贫户通过自身的努力兑换相应价值的物品，树立脱贫致富的信心，摒弃“等、靠、要”思想；另一方面，用好道德“红黑榜”，从人居环境、卫生健康、家庭和睦、邻里关系、爱国教育、宗教信仰、扫黑除恶、人身安全等方面走村入户宣传，组织召开“听党话、感党恩、跟党走，撸起袖子加油干”感恩奋进主题教育活动座谈会，号召村民要为幸福生活、美丽乡村而奋斗；同时，建立每两周召开一次村务工作推进会的会议机制，召集镇包村干部、工作队、村“两委”干部、村小组长共同参会，及时、有效调度推进各项村务工作。