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能够增强员工的行动力从薪酬确立的基本原则上来看,其应该与员工的能力相符合,而体现员工能力的主要方向便是绩效考核。建立绩效评价体系,必须要注重几个方面:一是评价规则的合理性,必须要得到医院员工的认可;二是评价管理者的公正性;三是评价结果和过程的公开性。这三方面说明了该体系需要得到认可的基础上,才能够因考核提升员工的工作动力。另外,考核并不是独立存在的系统,其必须与薪酬体制或奖惩制度相连接,只有如此才能够让考核具备真实意义。薪酬虽然代表着员工的收入,却也意味着医院对员工的评价,但薪酬并不能直接激发员工的潜力,医院对一位优秀医师的评价采取高薪的态度的同时,也应该进行更加严格的监督,如此才能够激发人才的潜能。而在薪酬体制用于“激发”时,也能够产生控制人力成本的作用力,医院作为服务行业,不仅有医生和护士,还有这大量的非医疗工作人员,不同岗位对于医院产生的价值不同,以往“一窝端”的薪酬模式并不适应于复杂的人力资源机构,如果将薪酬更加合理的给予每一位员工,根据自身的能力和付出获得应有待遇,也将在一定程度上降低“清闲”的岗位成本,如此不仅解决了内部矛盾,同时人力成本也得到了更好控制。而在实践过程中,除上述合理、公证、公平三点基本要素外,也应采取岗位性划分,以保障薪酬管理更加客观,主要内容在于:一是岗位是是否存在管理责任,承担责任的员工需要更高的薪酬作为激励;二是岗位是否属于专精技术领域,越专业的员工越应该得到更高的待遇;三是岗位的复杂性,从事复杂工作的员工要承受更多的工作压力,因此需要相对较高的薪水。而以要素和岗位性质共同划分,将更好的实现人才留住和吸引的目的。同时需要注意的是,任何形式和出发点的绩效考核模式都不应一成不变,在建立评价考核体系时,应该有效的增强其灵活性,以免因未来市场变化而造成体系的完全失效。整体而言,建立完善的科学的绩效考核体系,能够提升员工的危机意识,良好的薪酬分配原则,也将成为员工奋斗和发展的催化剂。而在医院考核体系的帮助下,能够医院的战略发展目标得以实践,在员工获得被认可和个人收益的同时,推动医院共同发展。
二、以绩效工资丰富薪酬管理体系能够使员工的薪酬更加完整
现代企业的绩效工资往往是激发其“战斗”潜力的关键,但是在医院这种特殊行业中,因绩效而获得高薪的员工的积极性变化并不明显。因此可以认为,绩效和薪酬挂钩的模式不具备较强的激励作用,而结合上述内容中薪酬要素和划分依据,可以将绩效模式融入到薪酬管理体系中,而不是二者在平等或绩效决定薪酬,这样的模式才能更好的推进薪酬管理体系的实现。同时在融入过程中,也应具备上述中进行划分的若干条件,使员工在公平、公正、公开的情况下接受融入绩效的薪酬模式,进而取代以往薪酬管理的陈旧弊端,使薪酬体系更加丰富。
三、薪酬模式能够推动医院战略计划实现
近年来医院已经在薪酬制度改革上吃到了“甜头”,以绩效和奖惩制度为核心的薪酬模式,已然开始推动员工的工作热情。就目前状况来看,其持续发展必然能够帮助医院获得更好的人才竞争力。但是,仅以模式的薪酬制度也许无法满足持续的人才激励需求,而在现有基础上应该更加有效的进行深入管理,以奖惩和绩效实现医院的战略部署,通过引导等方式让员工意识到医院在短期内或长期的发展方向,而能够满足企业发展需求的员工,也将得到更高的薪酬待遇。整体来看,以薪酬模式作为医院战略计划的引导,不仅能够节约大量的布置成本,还能够使员工更加贴近医院的价值理念。在激烈的市场竞争中,绝大部分医院都要经历薪酬制度的改革,而深入和合理的改革方式,不仅能够帮助医院在人才竞争中更具优势,也将帮助核心竞争力的塑造更具现实意义。
四、薪酬改革是实现医院管理体制的助力
任何形式的薪酬分配,都应该是医院对员工合理评价的完全劳务支出。从薪酬的意义上来看,其不仅是一位员工的合法收入,也是医院对于员工工作结果所需要支付的报酬。在这样的关系下,极易产生两种主观思想的对立,例如员� 虽然现代化薪酬管理制度出现目的便是用于解决两者的矛盾,但是,矛盾的解决并非永久的消除,因为员工仍旧存在于过去的管理体系中,固有问题必然会以另一种形式再次发生。因此,必须更加深入的实现薪酬管理,具体来看:
(一)薪酬改革促进医院可持续发展
薪酬制度的变化可以消除矛盾,而矛盾便是内部管理的风险源头,这也是新制度所具有的基础优势。在医院的可持续发展要求下,首先是价值管理被提到发展的议题中,采取薪酬制度推动可持续,必须要实现员工的自我价值的持续发挥,而这一需求完全可以依靠激励制度满足;二是更好的实现成本管理,医院终究属于服务行业,而服务行业持续发展的核心在于合理的成本控制,薪酬管理体系便是实现人力成本控制的关键。
(二)薪酬改革提升人才竞争力
人才的发展核心在于两个方面:一是自我价值的实现;二是获得更高的收入。随着教育水平的提升,很多医生都具有博士学历,但是并没在得到其努力所匹配的收入,这种状况则需要薪酬改革调解员工的收入模式。在自我价值实现的问题上,也可以在薪酬改革及其效应上寻求解决方式,如上文所述以薪酬模式向员工传达发展方向等,其主要是帮助员工与医院建立相同的价值观,进而在医院中实现自我价值。由此来看,薪酬制度改革已然能够满足留住人才、吸引人才的基本需要。但是需要注意,人才作为医院发展的基础无需置疑,而以80/20效率法则来看,人才的产能负责了医院80%的产量,如果医院将80%的盈利用于人才的支付,必然不符合经济发展规律,同时也将在市场中极大的削弱竞争力。因此,留住人才和吸引人才不能够盲目,要以医院自身的发展方向和市场竞争环境出发,如此在人才竞争中获得可持续发展力。
(三)薪酬改革将实现相对公平原则
在一些医院员工的调查中可以看到,在医患关系如此紧张的状况下,很多医生都要承受着更多诊疗压力,但是并没有获得相应的收入的提升;一些学习到博士学历的应届毕业生,进入医院后也因种种问题而发展缓慢等。目前,国内医院此类问题颇多,逐渐造成了员� 而以公平的薪酬制度,消除员工对岗位和医院的不满,必然会在一定程度上提升工作效率。
五、结语
1.1一般资料
本次研究的对象是2012年3月~2014年3月期间我院儿科收治的176例患儿及在儿科工作的23名护理人员。这23名护理人员的年龄在19~52岁之间,平均年龄为29岁。其学历为研究生及以上的护理人员有1名,为本科的护理人员有9名,为大专及以下的护理人员有13名。其中,有护士长2名,护师11名,护士10名。其工龄为6年以下的护理人员有13名,为6~10年的护理人员有7名,为10年以上的护理人员有3名。我们将2012年3月~2013年3月期间我院儿科收治的88例患儿设为对照组,将2013年3月~2014年3月期间我院儿科收治的88例患儿设为观察组。在对照组中,有男性患儿47例,女性患儿41例,他们的年龄在2个月~11岁之间,平均年龄为(2.5±5.7)岁。在观察组中,有男性患儿53例,女性患儿35例,他们的年龄在3个月~11岁之间,平均年龄为(2.9±6.1)岁。这23名护理人员及两组患儿在性别、年龄等一般资料方面相比无显著性差异(P>0.05),具有可比性。
1.2管理方法
为两组患儿均进行护理。自2013年3月起,我院对这23名护理人员进行护理管理。具体的方法是:①定期为其举办相关法律法规的培训班和护理技能培训班,使护理人员能充分了解自己的责任和义务。②进一步规范护理工作程序和规章制度,细化对各工作环节的要求,进而降低护理风险事件的发生率。③为了体现护理管理的人性化,合理地安排护理人员的工作量,严格交接班制度,避免护理人员超负荷值班。④对护理人员进行科学、完善的绩效考核,完善护理工作测评制度,做到校绩与护理挂钩。使护理人员形成良好的工作习惯,提高护理人员工作的积极性,提高护理服务的质量。
1.3观察指标
护理结束后,观察这些护理人员的护理差错率及护患纠纷的发生率。通过自制的满意度调查问卷调查患儿及其家属对护理服务的满意程度,此调查问卷分为非常满意、满意及不满意三个标准。
1.4统计学处理
我们采用SPSS16.0统计学软件包对本研究中的数据进行分析处理,计量资料用均数(x±s)表示,计数资料采用X2检验。P<0.05,表示两组的差异具有显著性,具有统计学意义。
2结果
护理结束后,观察组护理人员出现的护理差错率、护患纠纷的发生率、患儿及其家属对护理服务的满意度均好于对照组,两组相比差异显著,具有统计学意义(P<0.05)。
3讨论
论文摘要:物流行业的发展日新月异,对于物流人才的需求非常旺盛,各校纷纷开设了物流专业。物流专业知识结构具有综合性、实践性和广泛性等特点,这就要求教师在教学方法设计上进行创新,以提高学生的学习积极性,从而达到提高教学质量和确保教学效果的目的。文章首先提出物流专业传统教学方法存在的问题,接着分析了物流专业课程的特点,然后重点介绍目前应用比较广泛的几种教学方法,如案例教学法、项目教学法、角色扮演法和多媒体教学法,接下来结合《废弃物流》和《运输合同》两个课题分析了教学方法的整含运用实例,并进行总结。
一、问题的提出
从2005年开始,国内物流专业教育的发展如火如茶,物流作为一个交叉、新兴学科在全国学校遍地开花。物流专业课程具有复杂性和综合性,若教师授课仍然采用传统的教学方式,学生的积极性得不到体现,教学效果和质量也得不到保障,培养的物流人才也不能适应企业和社会需要。笔者从事物流专业课讲授已经有4年的时间,在这期间对于教学法的应用积累了一定的经验,同时存在一些困惑,在此和同行交流、探讨。
二、物流专业课程的特征
1.从课程设置看,物流专业所涉及的内容非常宽广。从各学校开设的物流专业来看,专业课程主要有《物流基础》、《物流营销实务》、《供应链管理》、《物流运作法律法规》、《仓储与配送》、《运输实务》、《集装箱运输》、《国际贸易》、《报关报检》、《货运》、《国际商务单证》等。从上面例举的课程不难看出,物流是一门综合性交叉的学科,需要运用经济学、管理学、机械学、物理学、计算机等学科的知识。这样的要求对教师和学生都是一种挑战。
2.从专业理论基础看,物流课程的理论知识深奥难懂。对于没有管理学、经济学基础的学生而言,要理解和运用物流专业课程中涉及的理论是比较困难的。如二律背反原理、ABC分析法、MR州十划制定、JIT,敏捷制造、精益生产、SCM管理、看板管理、帕累托定律都是物流管理中需要讲解的知识,无疑给学生学习专业知识带来了困难。
3.从业务流程来看,物流课程的实践性非常强。从物流业务流程来看,物流分为运输、仓储、包装、装卸搬运、流通加工、配送、信息处理等7个主要要素。其中涉及的仓库结构、类型和货物保养知识、连锁超市的配送流程、大型运输企业的车辆调度、货代企业的租船订舱、甚至其它企业的报检报关业务中的物流软件操作,集装箱货怎么进行配载等,都是实践性非常强的知识。如何将实践性这么强的专业知识在课堂上让学生学得明白,并能较快地运用起来,无疑给教学方法提出了新的要求。
三、几种主要的教学方法解析
目前,对于已有的教学方法的分类和汇总并不非常成熟。从笔者的学习和教学经历来看,应用比较广泛的教学方法主要有:案例教学法、项目教学法、角色扮演法、多媒体教学法等。下面分析一下这几种主要的教学方法。
1.案例教学法。案例教学的首倡者是美国法学家兰达尔,他从哈佛毕业后赴纽约从事法律工作,积累了丰富的经验后又回到哈佛任教,主张法律必须由学生从对已决案件的研究中来发现,从而首创了案例教学法。其基本流程是:教师根据课程教学目标和教学内容的需要,通过设置一个具体的教学案例,引导学生参与分析、讨论和交流等活动,让学生在具体的问题情境中积极思考探索,加深学生对基本原理和概念的理解,以培养学生综合能力的一种特定教学方法。该教学方法是把理论融人一个个生动的具体案例中。如在讲解物流基本原理的供应链管理中,为了让学生对抽象的理论有深刻的认识,体会SCM的应用优势,可以结合典型的DELL供应链管理案例进行分析。
2,项目教学法。所谓项目式教学法就是教师在教学过程中以� 在完成项目的过程中,可以提高写作、研讨、组织、演示讲解、团队协作、沟通等基本能力。教师则需要有指导项目完成的专业综合能力、组织能力、控制能力、鼓动能力等。可以看出,项目式教学更加注重过程,更加注重能力培养。案例教学法实现了三个转变:以教师为中心转变为以学生为中心,由以课本为中心转变为以“项目”为中心,由以课堂为中心转变为以实际经验为中心。
如西安交大的教师讲授《运输管理》中运输路线规划理论之后,要求学生选取生活中的路线优化项目进行分析。分组后,有的项目组选取了西安教育专线的行驶路线进行优化,还有项目组选取了本校洒水车路线优化项目,如图1。从原有路线资料的搜集、整理,路线图的绘制,到原有方案的评估,从优化指标的选取到最终方案的确定,都由学生负责。各组将各自选取的项目情况运用PPT给全班同学和教师进行展示讲解,最后进行评比。通过这种方法的运用,学生感觉收获很大,不仅理解了学会了路线优化理论,也能运用其解决实际问题,非常有成就感。
3.角色扮演法。“角色扮演法”的基本思想:“角色扮演法”(Role-PlayTeachingmeth-od)是美国精神病学家莫雷诺于1960年所创建的一种社会心理技术,就是使人暂置于他人的社会位置,并按这一位置所要求的方式和态度行事,以增进对他人社会角色及自身角色的理解从而学会更有效地履行自己的角色。在教育、管理、医疗行业等领域中已得到广泛的应用。
在教育教学领域中,“角色扮演法”又称“情景模拟教学法”,和虚拟游戏法类似。它在假设而又逼真的情景中进行,要求教师根据教学内容和背景材料设计场景。学生根据情节在仿真场景中扮演一定的角色,身临其境地按设定岗位的职责、任务、工作程序等提出观点、方案或进行实际操作,从而掌握一定的知识和技能。“角色扮演法”一般有3个要素—“情景”、“扮演”和“角色”。例如,讲授牛鞭效应时,采用啤酒游戏来让学生体会供应链中信息的传递,让学生分组扮演供应商A、制造商B、分销商C和消费者D,几轮游戏后,学生不但熟悉了供应链管理流程,还将发现供应链信息传递过程中发生的牛鞭效应进行进一步讨论,并分析其原因。牛鞭效用的信息失真图如下:
再如,进行报关报检业务流程综合演练时,要模拟货物出口的业务流程情景,在每个企业上配备相应的角色,如出口公司的外贸业务员、单证员、货代企业的业务员、船公司的订舱人员、报关行报关员、海关工作人员,检验检疫机构检验员等。然后按照业务流程进行演练,教师在一旁记录存在的问题,最后进行点评。如图3。
4.多媒体教学法。多媒体教学即依靠计算机、投影机、摄像机、激光视盘机、CD-ROM等多媒体技术来实现集体教学。多媒体教学手段以其形象的画面、清晰的文字、甜美的音乐、亲切的语言,创设出新颖独特的教学情景,它能全方位地吸引学生的感官,让他们集中精力、积极思维。它能激发学生的好奇心,使他们对物流产生浓厚的兴趣,进而产生强烈的求知欲望。
在课件的制作上,力求简洁生动。配以翔实的图片资料、Flash动画资料或影音录像资料都能达到较好的效果。比如,讲授仓储与配送的过程中,把收集到的华联超市的配送业务流程Video播放给学生看;讲解立体仓库技术时,把笔者在海尔参观拍摄的立体库照片展示给大家,让学生全面了解实际内容,拉近与实际业务的举例。
在实际的教学中,经常能看到教师在某个知识点的讲授中娴熟地运用上述几种教学方法,取得较好的教学效果。从笔者的教学实践来看,我们更需要在综合性强的知识讲解中整合运用多种教学方法,这种整合在实际教学中已变得越来越广泛。如项目教学法与小组讨论、案例分析法、多媒体教学融合,如案例教学法与小组讨论融合,再如情景模拟、角色扮演与案例分析、多媒体教学法融合等。
四、教学方法整合应用案例分析
1.《变废为宝—回收与废弃物物流》教学方法整合案例。讲授《物流基础》课程中的回收和废弃物物流知识点时,笔者对教学过程进行了如下设计:整堂课以任务为主线,以生活中的废电池为载体,通过采用学生喜闻乐见的Flash演示、游戏参与、情景模拟、小组YK等形式,激发学生的学习兴趣、吸引注意、引发思考,使他们真正成为课堂的主角。在课堂结构上,笔者根据学生的认知水平,设计了如下环节:①Flash:变废为宝—引人新课;②游戏:寻宝计划—突破难点;③活动:金宝题名—提升理解;④总结:课堂小结—强化认识;⑤巩固:课后作业—巩固探究五个层次的教学环节,它们环环相扣,层层深人,循序渐进,从而顺利完成教学目标。
本课采用的教学方法主要是“情景模拟法”、“项目教学法”、“启发教学法”和“小组合作学习法”。通过创设情境,布置任务,游戏参与,充分调动学生的学习积极性,激发学生的学习潜能,以任务驱动的方式引导学生发现问题、分析问题、解决问题,变被动学 为了改变传统的教师讲授模式,让学生感受轻松民主的氛围,我们将教室布局设置如下:
2.《运输合同》中的教学法整合应用案例。讲授《物流法律法规》课程中的《运输合同》时,笔者选取了一个合同纠纷案件作为模拟法庭的素材。案情如下:1998年4月18日,原告信达货运部的代表刘方云与被告西南农机公司川A16426货运车的驾驶员付卫华在上海签订了一份四传省公路货物运输合同书。约定:川A16426号车为信达货运部从上海、浙江等地承运鞋底、火花塞和冰柜等货物,目的地是成都。合同还对运费、运输时间等内容作了约定。合同签订后,川A16426号车在运输途中发生交通事故,使信达货运部托运的火花塞损失计款14680元,胶合板损失计款7122元(其中遗失的胶合板损失5386.5元),货损共计21810元。此后,信达货运部因与西南农机公司协商货损赔偿问题无果,遂提起诉讼。第一步,首先采用学生自由分组的方式,将学生分成8个组。第二步,每组对应于一个法庭角色,为这个角色要完成的任务做好全面的准备。第三步,角色模拟,开庭。模拟法庭的角色主要有:法官、检察官、书记员、审判长、原告、被告、律师、证人等,让每组中推选出来的“主角”进行“现场表演”。当然在正式演练之前要把流程给大家梳理一遍,尤其对律师的辩词要给予指导。
这个教学过程中,笔者综合运用了案例分析法、角色模拟法、小组合作法等教学方法。其中,最主要的是角色模拟—模拟法庭的运用。模拟法庭给学生提供一个模拟的场所,使他们在模拟法庭中亲身体验法官、检察官、律师、原告或被告等角色的活动过程,从而学会怎样应用法律条文和诉讼技巧,怎样将理论与实践相结合。更为主要的是,学生在模拟法庭中必须自己动手检索和研究法律,并共同讨论有关法律的适用问题。
摘 要:仓储管理是仓储企业为了充分利用自己所具有的仓储资源提供高效的仓储服务所进行的计划、组织、控制和协调过程。高效合 理的仓储管理可以帮助企业实现产品的整合,调节供应和需求,降低库存成本,保障生产的顺利进行,并可以实现对物源的有效控制和管理。
为及时结清每笔业务和货物流动情况,保证企业生产用料以及货物的安全性,企业要花费大量的人力、物力和时间来做数据的记录和统计工作。特别地,对于管业企业来说,如果能通过优化管材的调拨来减少废料的产生,那将会产生更大的经济效益。仓储合理化就是用最经济的办法实现仓储的功能,进行仓储合理化设计是物流行业中刻不容缓的事情。
一、 仓储管理的现状与问题
1. 仓库数量大,但布局不够合理。由于各行业各部门为了满足各自的需要,纷纷建立自己的仓库,导致仓库数量众多,他们都在经济集中地区和交通便利的地方建设仓库,以至于仓储布局极不合理,造成了部分地区仓储大量剩余和部分地区仓储能力不足的两极分化局面。
2. 仓库的储存空间设计不合理。储存空间包括物理空间、潜在利用空间、作业空间和无用空间,即储存空间=物理空间+潜在利用空间+作业空间+无用空间,物理空间即是指货品实际上占有的空间。在大部分企业仓库中,它的物理空间占了整个仓库的75%以上;潜在利用空间占10%左右;作业空间占10%左右;他的无用空间占5%左右。从整体上看该仓库的空间利用率不高,存在一些拥挤的现象,特别是当产品销售旺季时,仓库就更显拥挤了,直接导致产品的装卸效率降低,不能保证产品的先进先出原则,当产品堆放不合理还可以导致产品的脱落、碰撞以及破损。
3、货位管理混乱。仓库里的产品品种繁多,但是每种产品的存储并没有严格按照同一品种、同一规格、同一生产日期的产品存放在不同的货位,因此仓库里产品的存放位置显得混乱,哪里有货位,就把产品存放在哪里,不管产品的品种,不能保证产品的先进先出。
4、很多企业对提高仓库作业自动化、机械化的认识不足。一些大型企业的现代化仓库拥有非常先进的仓储设备,包括各种先进的装卸搬运设备、高层货架仓库等。而很多仓库作业仍旧靠人工操作。这种仓储技术方面发展的不平衡状态,严重地影响着我国仓储行业整体的运作效率。
5、仓库存在安全隐患,严重影响了作业人员的安全。由于仓库一些装卸工人对卸下来的产品随意堆放,对产品的货性关注一般,随意堆放的产品存在一定的安全隐患,如堆得太高的产品在再次搬运时上面的产品可能会随时掉下来砸伤人或砸坏产品,而其随意堆放的产品易成为搬运其它货物的障碍。在用叉车对产品进行搬运时,尤其是经常作业的区域,有撞坏其他产品的现象,有时也会撞伤人。而且由于人为原因,装卸工人往往没有做到先进先出的原则,人员责任意识淡薄,随意堆放的产品严重影响作业效率,也影响人员的安全。
6、对人才的培训不够重视。自动化机械化的仓储设备的使用需要一批具有很强的专业知识:掌握现代的管理技术,熟悉设施设备,办事能力强还要具有一定的财务管理能力。由于不注重机械操作人员和维修人员的培训,操作人员缺乏,使现有装备发挥不出应有的作用。在新建设备的时候没有考虑后续的维护和开发,限制设备的使用,自动化水平的提高。当设备出现问题的时候,需要外部维修人员来修理,这样反而会增加管理费用。
二、采取的措施
1、利用ABC原则,制订ABC分析表,提高储存空间利用率。可以根据各种产品的品种、特性以及需求量,我们可以对其仓库中的不同种产品进行划分、归类,然后再对每个区域的产品按品种、生产日期分类存储,这样产品摆放整理,也能够保证先进先出。根据各个品种产品平均每天的需求量,给仓库里的产品分区分类存储。需求量大的相应的库存也要多,其所需的货位也要多,需求量小的其货位就小,这样可以充分有效利用储存空间。
2、提高仓储管理人员的素质,降低安全隐患。仓储管理是把仓库内的人、财、物等各种要素合理地组织起来,使之能够正常地运转,达到既定的管理目标,这就要求各岗位人员成本必要的责任和义务,同时也要赋予仓管人员一定的管理权力。因此,要建立起严格的仓管人员岗位责任制,明确各岗位履行的职责和应具备的基本要求,这样,才能做到合理分工,各司其职,责任清楚,职权明确,不断地改善仓储管理,提高仓库的作业效率。
3、引进相应的配套设备,提高仓库的利用程度。配套的设施设备不仅可以减少货物的丢失的情况,还可以加快货物的流通,货架的使用则可以充分利用仓库的垂直空间,增加仓库的存储量。
4、采用有效的储存定位系统。储存定位的含义是被储物位置的确定。如果定位系统有效,能大大节约寻找、存放、取出的时间,节约不少物化劳动及活劳动,而且能防止差错,便于清点及实行订货点等的管理方式。
5、加强相关人员的培训。实现仓储现代化的关键在于科学技术,而发展科学技术的关键在于人。在生产力高速发展的今天,科学技术愈来愈进步,机器设备的数量和品种也越来越多,人在操纵现代化生产设备中的作用也就越大,要求有一大批既懂管理,又懂专业知识,并掌握现代化管理方法和手段的高素质的管理人才。
三、结论
通过以上措施对公司现有仓库的改进,可以极大地节省了空间,可以提高仓库空间利用率,压缩总库存,解放被积压的资金,加速在库商品的周转,缩短商品在库时间,提高库存周转率,使库存结构合理化,节约管理力量;
可以提高仓储管理水平,创造商品仓储的“时间价值”和“空间价值”;还可以提高公司的物流服务水平,充分调动生产人员的积极性,提高劳动生产率。
关键词:法律思维 现代企业管理 规则性思维 平衡性思维
摘要:本文阐述了法律思维的内涵,分析了法律思维对现代企业管理的借鉴意义,并探讨了法律思维在现代企业管理中的应用,包括规则性思维下恪守规范、平衡性思维下倡导平等、程序性思维下维护秩序、基准性思维下果断决策。
法律思维的内涵
法律思维是思维的一种形式,是指生活于法律制度架构之下的人们对于法律的认识态度,以及从法律的立场出发,人们思考和认识社会的方式,还包括在这一过程中,人们运用法律解决问题的具体方法。从深层次看,法律思维始� 虽然法律思维过程难免有非理性因素,但从其总体要求和规定性来看属于理性思维。
本文理解的法律思维内涵有四:其一,法律思维是诸多思维中的一种,它以法官或律师的思维为典型代表,是指根据法律进行的思维,目的是探索事物的法律意义;其二,法律思维是在决策中以法律的规定、原理和精神,透视所遇到的客观情况,作出特有的法律判断和法律推理,是按法律逻辑思考、分析、解决社会问题的思考模式,是受法律意识和操作方法影响的一种认识社会现象的方法;其三,法律思维是根据既有规定,通过推理、判断、程序和自由心证,也即通过法律方法给争议双方一个解决问题的结论,注重对法律事件的公正处理;其四,法律思维由专业训练获得,源于法律思想和法律逻辑,表现为思维人意识、观念或态度的自主性,是法律品性对人的思维产生抽象、概括影响而形成的一种思维定势。
法律思维与处理法律关系的考察因素密切有关,表现为重证据、讲事实、守程序。其中,重证据是指法律思维下处理问题时以证据为根据,证据是以法律规定的形式表现出来的,能够证明案件真实情况的事实,从查明案件证据和正确运用法律两个关键环节入手;讲事实是指法律思维下以事实来支持所获得的结沦,法律思维的任务不仅是获得处理法律问题的结论,而且要为法律结论提供充分的法律论证与法律理由,这种事实一般是公开的,而且具有一定说服力;守程序是指以法律思维思考与处理问题时,严格执行程序,程序是法律所规定的行为方式和过程,以严明的程序保证处理结果的公正。
法律思维对现代企业管理的意义
企业发展的差距在一定意义上是思维方式的差异,在我国越来越多地融入世界经济一体化进程中,域外法先进的法理念导入我国,正如庞德所说“法律作为一种社会调控的手段”,已不仅仅是惩治的代名词,而更多体现的是倡导平等、恪守规范、诚实守信的原则,发掘法律作为社会调控手段的深刻内涵,与企业管理制度相结合,在企业管理中渗入法律思维,能更好的实现企业规范化管理目标。
传统企业管理主流理论—泰勒的“分析式”科学管理理论及连续因果链条管理思维,缺乏对复杂环境涨落的响应能力。而在现代企业管理中引入法律思维,在价值取向、基本原则、战略重点选择上规则而理性,直接导向企业管理目标的及时应变。
(一)法律思维以减少企业法律风险为价值取向
市场经济有一个重要的潜规则,即机遇与挑战共生,经营和风险并存。忽视法律风险的存在,单纯强调企业生产流通销售业务,其结果必然达不到企业预期管理目标。另外,企业风险承受度与预期利益之间的矛盾是企业管理经常需要面对的问题,企业如果一味过度强调控制或者回避风险,可能造成商业机遇丧失和管理成本增加。法律思维能够平衡企业法律风险与经营收益的关系,将预警、揭示、识别、降低、化解企业风险视为作用于现代企业管理的价值取向。
(二)法律思维以预防为主、救济为辅为基本原则
法律的重要作用之一是警示,其中包含强制性、责任性的信息给人以威慑和教育,帮助企业提高责任意识,防患于未然。现代企业管理中,法律思维关注企业管理行为的合法性,引导企业识别管理后果,警示企业对管理事务作出合理安排,预防事故发生。法律思维倡导和突出事前防范和事中控制为主、事后救济为辅的基本原则,强调前瞻性防控理念,防微杜渐,一旦出现无法预防事故后,引导企业迅速补救及妥善处理。
(三)法律思维以制度和规范的流程为战略重点
现代企业是具有高度分工与协作的社会化大生产的企业,只有规范化管理,才能将企业意志统一,形成合力。法律思维的核心是制度创新和流程优化,以法律思维帮助企业实现管理制度化,保证企业内部管理业务的有效性,继而通过企业管理规范化流程,合理分配任务,建立企业内部轮廓清楚的矩阵结构、自上而下的驱动机制,法律思维始终视制度和规范的流程为企业管理战略重点。
法律思维在现代企业管理中的应用表现
法律思维蕴含规则性、程序性、平衡性、基准性的特有知识、价值和方法,将其中法理逻辑渗于现代企业管理事理逻辑,提升企业理性思维,能更好地提高企业管理科学性、决策果断性,推进企业现代化管理,其应用集中表现在四个方面:
(一)规则性思维下恪守规范
法律思维是一种规则性思维,“法律是使人们服从规则治理的事业”,以法律规则为标准。法律思维的规则性强调三段论推理的表现形式,强调三段论推理的逻辑是合乎情理的,对决定理由进行说明和论证,推出法定结论,这种结论出自理性,具有说服力。规则性思维是以事实与规则认定为中心的思维活动,在判断行为和事件时,要求逻辑缜密、谨慎地对待情感因素。
现代企业管理中,会面临各种利益冲突,规则性思维要求思维者注意规则的存在,帮助企业预设标准,并在处理问题时尽可能遵照已有规则,不任意改变已有规则和原则,对管理冲突中各种利益关系理性判断。继而当该思� 规则性思维发挥作用的另一情形是约束企业员工行为,企业管理层通过向员工传达稳定性、可预测性的规则,表达企业管理决策理念,通过规则性规范指引,增强员工对经�
(二)平衡性思维下倡导平等
法律思维是一种平衡性思维,集中由诚实信用原则体现,具有极为丰富的价值内涵,诚信原则将各种利益维持在合理框架内,平衡各种矛盾与利益冲突,维护平等和公正。对于不论是产生于个体与社会之间,还是个体与个体之间的纠纷和冲突,法律包容主体间的利害冲突,尽可能将冲突和平解决,一旦发生特殊争议,则交由权威的法庭解决,将失衡社会秩序恢复到平衡状态。
现代企业管理的重要工作内容之一是平衡各种矛盾与利益冲突,倡导平等,体现在管理上,即企业对员工的管理行为要信守诺言,这样的诚实守信不仅仅是企业管理行为对员工的单一义务,而是互动的原则,以平衡矛盾及倡导平等。通常,平等包括结果意义上的平等和机会意义上的平等,企业管理中,由于各部门、各员工个体职责、能力存在较大差异,不可能有所谓结果意义上的平等,企业管理强调机会平等的积极意义。从管理实效上强调机会意义的平等,意味着企业为每一部门、每一员工搭建统一平台,提供平等竞争机会。在客观条件存在差异情况下,平衡企业各部门与员工差异带来的机会不均等,调动企业部门和员工个体的积极性,使其相互配合,达到机会平等的理想状态,衡量企业管理的成功度也应是在这一互动过程中的综合评价。
(三)程序性思维下维护秩序
法律思维是一种程序性思维,法律程序是实现公正的重要手段,是法律内部生命力的表现。程序性思维表明特定政治或社会组织为防止不可控制的混乱现象而确立某种适于生存与发展的有序形式的努力。
现代企业管理中,程序性思维引导企业行为的有序状态,它对管理的启迪不仅在于手续、步骤上的要求,更触及管理的核心,因为任何程序相对于内容而言,无疑更具灵活和易变的特性。程序是实践内容的前提,规范的程序下,即使管理结论未必让人信服,也具有很大的可接受性,程序性思维引导企业如何管理,拟定的管理方案如何实施等。随着社会环境和企业自身条件的变化,企业管理可能会出现局部性调整,尤其经济变革或者转型时期,企业与社会环境联系越加紧密,现代企业组织结构日趋复杂,信息传递日趋迅速,市场竞争日趋激烈,企业管理面临着越来越多复杂而矛盾的问题,企业原有管理程序在某些问题上可能会有“妥协”或者“能动”,此时更须保持程序性思维,以惯常使用的程序,防止过度自由化而导致权力滥用的危险。
(四)基准性思维下果断决策
法律思维是一种基准性思维,以合法性思考为前提,注重事实,实事求是,以既定标准评判确定特定行为的合法与否。法律基准性思维评判结论非此即彼,不同于政治思维的“权衡”,强调在法律允许的范围内,追求最大、最佳的政治、经济、道德效果。
现代企业管理中,基准性思维出发点是把握客观标准,将权利义务作为思考问题的基本逻辑线索,通过权利义务关系分析,检索企业主体各项权利义务后,寻找连续的因果链条,再进行推理。复杂的企业管理环境中,抓企业管理中主要问题,通过因果链上的某一个或几个环节,对企业管理中各种利益、请求、期待做出评价,依据因果逻辑选择最有说服力的理由,纲举目张的解决企业管理中的难题。基准性思维以既定标准为决定依据,以此判断并保障特定管理关系的稳定性、管理行为可预见性、管理发展进程连续性,保障企业管理决策明确化、公正化和稳定化,避免模糊、随意、不确定和不稳定决策的产生。
结论
社会转型和法律制度的变迁,使各种法律问题日益突出,现代企业改革和发展的历程中,法律的重要性也越来越凸显,企业管理中兼容法律思维的优异功能,吸收其合理内核,向多元化的方向发展,对企业的发展具有积极意义。企业管理以追求利润为目标,法律思维帮助把目标实现过程做得规范,法律思维应用于企业管理,预示着和谐和利益的统一,效率和公平的均衡,成本和效益的最佳,资源和边际利益的最大化,帮助企业机构设置、岗位职责、流程设计规范。
目前,我国现代企业管理普遍忽视法律思想、法律逻辑的借鉴意义,在法律思维尚未广泛应用于企业管理的情况下,在我国走向市场、走向法治的进程中,企业需要不断提高学习和运用法律的能力,在实践中将法律思维贯彻于企业经营管理的方方面面,贯穿于企业决策、管理、激励、监管、执行、裁处过程中,逐渐养成法律思维的习惯,提高现代企业管理思维水平。
参考文献:
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2.葛洪义。法律方法与法律思维[M].中国政法大学出版社,2005
3.xxx.2008现代企业经营管理新理念新思维与全程策划操作范本大全[M].企业管理出版社,2008
摘要:“看病难、看病贵”仍是我国医疗中的顽疾,国家发改委《关于深化医疗卫生体制改革的意见(征求意见稿)》的推出,标志着新一轮医疗改革重新迈上征程,“四梁八柱”是这次医改的凝结概括,“医药分开”仍是医改重中之重,如何解决“以药养医”的局面是决定此次医改成功的关键,如何提高医务人员的积极性是此次医改的核心。
关键词:医改 以药养医 医药分开 补偿机制 积极性
医药分开是新医改方案的一个亮点,是公立医院改革的重要内容,虽然医药分开的构想已有多年,政府及医疗行业也做了大量的准备,但是这项政策至今尚未具体实施,面来很多困难。目前我国公民看病难、看病贵,很多老百姓看不起病。据统计,从20xx年到20xx年,中国医院收入增加了百分之七十,但实际治疗的病人却逐年减少。只有百分之二十五的城镇居民和百分之十点农村居民拥有某种形式的医疗保障。全中国约一半的人口在生病时无力接受医疗救助。中国xxx对116个农村地区进行的调查显示,因疾病死亡的5岁以下的农村儿童中,约一半的人没有到医院接受救治,其中百分之二十八的人是因为无力预先支付医药费而被医院拒绝收治。新医改后的随着城市医保和新农合推行,城市居民和农民看不起病的情况有所缓解,但是药价虚高的问题没有解决,看病吃药仍然是很多人不能承受的负担,很多人在重病面前选择了放弃。当今,在以药养医的补偿机制驱使下的按医疗服务项目的支付制度已经被人们当作医院诱导患者过度消费的根源,而这个根源的背后首推以药养医的补偿机制已成为困扰我国公立医院改革与发展的一个顽疾。它已经从一个医疗系统的内部补偿机制问题转变成整个社会关注的,公众共讨论的社会问题。所以推进医药分开,建立完善公立医院补偿机制势在必行。我国医改中也多次提到医药分离,但是由于多年来的利益纠结,医院不愿放弃药品销售,药品厂商也不愿进入公平的市场竞争。
“公益性和积极性是我国公立医院改革中难以协调,但是必须协调的一对矛盾共同体”在公立医院改革回归以公益性为主线的形势下,广大医务人员作为公立医院改革的生力军,调动医务人员积极性,是医改明确的要求,调动其积极性是维护医疗卫生事业公益性的内在要求,因此,调动医务人员的积极性成为建立和完善公立医院补偿机制中不容忽视的关键性问题。医务人员作为贯彻落实政府医改任务和目标,以及将医改成果惠及人民群众的执行者和实践者,能否发挥主力军的作用,是医改能否顺利推进的关键。对于公立医院而言,改革如何兼顾社会公益性和医务人员积极性,是一个难题。
一。“以药养医”的渊源及现状
从“补窟窿”到“以药养医”
药品加成政策出台的初衷是医院通过药品收入补充医院经营中的亏空,最终导致“以药补医”乃至“以药养医”的局面。 1954年,国家制定了医院药品加价15%左右的政策,就是国家允许医院在零售药品时,在批发价的基础上加成,形成药品零售价。政策出台的背景是,当时医院医疗服务价格接近成本价,政府初衷是医院通过药品收入补充医院经营中的亏空。这在计划经济时代没太大问题,因为医院是国家的,医护人员的工资也是国家管的。
但从上世纪90年代以来,政府对于医院财政拨款逐年减少,医疗服务价格仍维持原来较低水平,医院出现政策性亏损。于是国家对于公立医院设定了补偿方式,渠道有三:政府拨款、服务收入和以药补医。 政府投入严重不足,公立医院在竞争激烈的市场经济环境下,面对苦日子想方设法“开源节流”,但医疗服务成本高,价格又一成不变,创收困难,由此药品加成政策允许的药品收� 有数据显示,2006年、2007年、2008年,我国全国xxx门综合医院的药品收入占医院总收入的比例,分别为、、,均高达40%以上;一些中小型医院更高达70%—80%。药品加成导致“以药补医”乃至“以药养医”的局面。
二。我国医务人员积极性的现状及其影响因素
1、缺乏科学的绩效考核体系。公立医院作为我国的事业单位,其绩效考核也多采用行政单位、事业单位的工作人员年度考核制度。医院不论专业、层次一律使用简单统一的考核方式,这样的考核制度难以反映不同岗位、不同人员的业绩。这种考绩制度必然会流于形式,考核结果难以与员工的实际贡[2]献挂钩,不利于调动员工的积极性。合理确定公立医院人员编制、创造良好的职业发展条件、完善人事制度改革,尤其是要建立符合医疗行业特点、体现医务人员劳动价值的收入分配制度,对于调动医务人员积极性而言,这绝对是一个好消息。
2、薪酬分配缺乏竞争性和激励性。公立医院的薪酬分配方案是综合目标管理责任制。在这种分配方案下,医师的薪酬基本可以分为三个部分:基础薪酬、可变薪酬和间接薪酬。现行的工资制度下,医师的工资水平受职称和工作年限影响较大,但由于专业技术资格,尤其是高级资格在评审中长期以来存在“重论文,轻实践”的现象,并不能够很好地反映出临床专业水平。
3、医务人员的劳动价值没有得到合理补偿。目前医务人员服务的价值被人为的低估,这违背了市场进行价格调节的原则。一方面,挂号费、手术费、治疗费等反映医务人员劳动价值的价格远远低于医务人员劳动的实际成本;另一方面,医疗设备使用费、医用材料费以及药品价格却远远高于其成[3]本,成为医院收入的主要来源药品和耗材价格居高不下,医疗服务收费却严重偏低。这种价格倒挂现象如果长期存在,既会造成老百姓看病贵,又无法让医务人员感受到自己的劳动价值。“只有让医务人员用最恰当的资源以及最专业的服务解决患者的医疗问题,才能最终减少国家整体的医疗支出,医改才有可能获得成功。”这需要调整现有的医药价值分配体系。
4、公立医院管理体制缺乏活力。大部分公立医院人员编制过多,职位虚设,机构臃肿,人浮于事。医生晋升机会少,晋升职位较少,晋升时间长,各部门之间竞争激烈,从而打击了一些没有晋升机会的医务人员的工作积极性。
三、取消“以药养医”后,医院补偿机制的对策。
公立医院医疗消耗补偿取消药品加成收入后,除了增肌政府投入、理顺医疗服务价格外,医院还必须改善内部经营管理机制,切实降低经济运行成本;公立医院还可利用自己拥有的高新技术、科研成果、专利技术等发展产业谋求发展;另外,公立医院可申办成立医疗救助基金会,争取社会的资金支持;还可鼓励民营资本举办非营利性医院。但需要注意的是,在新医改方案中有提到要增设药事服务费来弥补药品加成收入,这一方面要谨慎。
1.进一步加大财政补偿力度
政府应加大对公立医院的财政补助力度,提高财政补助投入的比例,同时解决好投入的有效性问题。一方面要重点补偿基本建设和设备购置,扶持重点学科发展,补助符合国家规定的离退休人员费用和补贴财政性亏损等。另一方面对承担的公共卫生服务等任务给与专项补助,形成规范合理的公立医院政府投入机制。
合理配置不同地区的医院补偿
应坚定因地制宜的制定补偿标准,由于财政预算拨款在全国不同地区、不同城市之间存在很大差异,所以完善公立医院补偿机制要制定一个合理的补偿标准,该标准的制定可因地区和城市而异。中西部地区经济发展水平较低而人民的健康需求很大,所以应该重点加强对中西部地区公立医院的补偿力度,进而提高公立医院的公益性。
对不同级别的医院制定不同的补偿标准
由于不同级别的医院经济效益与收入结构各不相同,所以在制定补偿政策时应根据医院实际情况,对于省部级医院应按照医院的发展与公益性的要求适度提高补偿额度。对于市级与县级医院,由于其效益远远低于省部级医院,所以政府应大力加大对这些医院的补偿额度,提高政府补偿收入占医院总收入的比例。卫生行政部门在确定医疗服务指导价适,应该拉开不同医疗机构和不同医生之间的医疗服务价格差距,以引导患者自主选择医疗机构及医生,促进医疗服务质量、技术水平和医疗资源利用率的提高。
加强对公立医院补偿的检测
医院发展离不开资金,因此对医院资金必须集中管理、统一调配、有效监督,加强资金收支的监督管理。健全医疗服务成本及价格监测体系,加强对医疗服务价格及成本构成要素的检测,为制定合理的医疗服务指导价格、建立灵活的价格调整机制提供依据。在意料之一重要的社会消费领域,需要给公众真实客观的信息,加强宣传和沟通也极为重[4]要。
2理顺医疗服务价格
医疗服务价格是公立医院医疗服务消耗得到合理补偿的前提,要从根本上改变目前公立医院“以药养医”的补偿模式,必须理顺医疗服务价格,是指补偿医疗服务的社会平均成本。医疗服务劳动是一种复杂劳动,目前公立医院基本医疗服务的劳动价值并未在其价格中得到合理体现,如门诊费、挂号费、住院诊疗费、常规诊疗费、手术费、一般医用设备检查费等普遍低于成本,不能体现医务人员技术和劳动价值,不仅不利于公立医院的发展,而且容易挫伤医院医务人员积极性,导致其基本医疗服务亏损主要依赖药品差价来弥补。当然,也有些医疗服务价格偏高,如大型设备的检查费过高,导致公立医院滥用检查。针对医疗服务价格现状,理顺医疗服务价格必须坚持以促进医疗公益事业发展为基础,以构建和谐的医患关系为原则,以满足居民不断增长的医疗保健需要为目标,调整医疗服务内部比价,逐步提高基本医疗服务价格,降低大型医疗设备检查服务价格。
合理提高基本医疗服务项目价格 对体现医务人员劳动价值的基本医疗服务项目,如挂号费、诊疗费、护理费、手术费等,应在准确测算其成本的基础上,按照“合理补偿成本、兼顾群众和基本医疗保障承受能力”原则,结合当地经济社会发展水平、医疗服务的社会平均成本和政府投入情况,合理提高其价格,使之真正反映医疗服务社会平均成本,体现医务人员劳动价值,以提升技术型劳动型医疗服务收费站公立医院收入的比例,保证其基本医疗服务消耗得到合理补偿。
控制大型设备检查项目价格
对医务人员容易诱导服务的大型设备检查服务项目,因不同规模和层次等公立医院,医用设备检查成本差别很大,比如CT检查成本与每天提供的检查次数关系非常密切,同样的设备不同的使用效率,其折旧成本大相径庭,应在成本核算的基础上,做好其折旧费用测算工作,, 同时,加强医用检查和治疗设备价格监测,从严控制简单以新设备、新手机、新方法等名义新增医疗价差检验项目;全面推行大型医用设备检查、检验结果互认,避免重复检查,促进医用检查和治疗设备集约化使用,切实减轻病患者检查费用负担。
加强价格机制监督
在理顺医疗服务价格过程中,要改革医疗服务定价机制,对公立医院基本医疗服务和非基本医疗服务实行政府指导价与市场调节价,有价格主管部门制定基本医疗聊服务的基准价和浮动幅度,公立医院在浮动范围内确定市级医疗服务价格,非基本医疗服务由公立医院自主定价,是其由价格执行主体向定价主体和执行主体双重角色转换,形成政府宏观调控下的医疗价格补偿机制;合理制定不同等级和质量公立医院之间、专家门诊和普通门诊之间医疗服务价格,通过拉开价格差距,促进患者合理分流,引导医疗资源的合理配置;积极探索有利于控制费用、公开透明、方便操作的医疗服务价格管理模式,切实加强公立医院价格监管,尤其像患者提供医疗服务价格明细清单,并以多种形式向社会公开医疗服务项目名称、价格标准、服务内容和服务规范、服务标准等,自[5]觉接受社会监督。
3改善公立医院内部经营管理机制 切实降低经济运行成本
作为坚持公益性质的公立医院,注定不能完全像企业那样进行市场化运作,将追求利润最大化作为经营目标。但医院毕竟是一个经济实体,要面临持续经营的生存保障和扩大再生产的发展需要,要在亏损得到弥补的同时,追求成本效率和效益的最大化。因此,公立医院在伸手向政府要钱的同时,也要立足于加强医院内部管理,强抓医院成本核算、控制工作。政府主管部门应通过成本核算,从宏观上加强对医院经营管理的政策指导和评价考核。比如,可通过制定统一的成本核算方法,十个亿元成本具有可比性,从而计算出社会平均成本,再以各单位的个别成本及权重与社会平均成本对比后,进行经营管理状况的衡量平价和考核。通过这种成本的对比与竞争,促使医院持续不断的改善内部管理,激励医院在保证医疗质量的前提下,不断降低医疗服务成本,以增强医院可持续发展能力和竞争力
4.以技术为资本获取利润 科技养医公立医院固然要努力争取政府的支持,但也应该更多地依靠自己谋求发展,发挥自己的专长,开创新的事业获取利润,从而支持自己的事业继续发展。
应用能力培养是高等教育改革、应用型高校转型发展的关键问题。社会工作专业整体上强调实践应用,要求学生能够整合理论、理念、方法、技巧并运用于实务,解决实际问题。OBE是近年来众多国家积极倡导的应用人才培养理念,已在各类专业教育中有所运用。OBE是以成果为导向并将之贯穿至教学目标制定以及教学设计、组织、实施与评价等全过程的教学理念,强调师生对教学预期成果的准确定位,通过持续互动、反馈实现预期教学目标。[1]这一理念非常契合社会工作应用型人才的培养需求。2020年春节期间新冠肺炎疫情的暴发,使得线上教学得到大范围的应用和推广,并将持续对教学实践带来影响。线上线下教学都有其优点和缺点,如何基于OBE理念整合线上线下教学资源和教学方法,值得教学工作者深入思考。
2OBE成果导向教育和线上教育的研究现状
OBE成果导向教育是一种聚焦于“成果”并将之贯穿于教学实践各个环节的先进教育理念,其来源于20世纪80年代北美的基础教育改革运动[2]。成果导向教育关注学生学到了什么,而非教师讲授了什么;对学习目标或任务的界定要求贴合实际需求,并要求师生对此都有清晰的认识。在具体的教学实践中,需要围绕学习目标和任务开展教学设计、使用教学资源。教师需要对学生的学习结果进行有效的评估,并通过持续的互动和反馈作用于教学实践的全过程。近年来,我国高等教育对OBE进行了大量的研究和实践,积累了丰富的经验。通过对教学计划进行“反向设计”,实现对每一节课的预期定位,在OBE理念指导下完成对学生创新思维能力、实践能力和综合协调能力的培养以及对评价方法和评价机制的探索[3-5]。在线教学作为一种教学工具存在已久,且应用趋势越发明显。2020年春节期间新冠肺炎疫情的暴发,使得各类教学活动纷纷转入线上,线上教学平台和教学资源得到快速发展,很多创新的教学方法、教学经验持续产生影响。相较于传统的课堂教学,线上教学具有独特优势:线上教学改变了“以教师为中心”的课堂设计,促使教学向“以学生为中心”转变;在线平台的录播和回放功能将学习的主动权交还给学生,有利于学生充分运用碎片化时间进行学 线上教育的核心是课程资源的搭建和以互联网为渠道的学习活动。但是,一直以来线上教育的课程资源建设存在种类多且杂乱、质量参差不齐、缺乏系统性等问题[6]。同时,线上教学也将面临诸多的不确定性:受网络的限制、学生缺乏自主性、教学质量低、难以深入互动、难以进行过程考核等。总体而言,虽然目前OBE理念在指导人才培养和专业建设方面已经得到广泛认可,但是“互联网+”时代对复合型人才的培养提出了新的要求,强调多元化的学习渠道、方法和产出,而基于OBE理念对线上线下教学融合的研究还较为欠缺。
3基于OBE理念的社会工作专业课程线上线下融合教改思路
3.1深化OBE理念
通过对OBE理念的分析,可以发现它具有以下明显的优势:一是明确的学习目标和产出;二是灵活多样、双向互动的教学模式,不局限于某一教学方法,而是围绕教学目标采用多种方法和工具来发现学生的多样性;三是强调学生学习的主动性以及行业人员的多方参与。目前,线上教育资源丰富却繁杂,不利于学生进行选择和学习。而OBE理念聚焦成果导向,能够帮助高校在制订人才培养方案的过程中明确培养目标。在此基础上,教师和学生能够对学习的产出有清晰的认识,进而反向设计课程内容、组织课程资源[7],并且在教学中强调学习产出的应用以及在学习过程中进行评价和反馈。具体到社会工作专业而言,可以在OBE理念的指导下,紧贴社会需求和能力培养导向,明确和细化社会工作专业的培养目标和具体的课程学习目标,使学生明确课程学习和专业学习的目标。宜宾学院社会工作专业结合前期对社会工作机构、基金会、地方政府、企业用人单位或管理机构以及往届毕业生进行了全面的调查,系统梳理了社会工作专业毕业生应具备的能力素质要求,将能力素质要求以矩阵方式进行分解并贯穿到人才培养的全过程,使得每一门课程都能明确所承担的人才培养“角色”。通过这一过程,深化OBE理念,明确成果导向。
3.2整合教学资源
教学资源是指为确保教学的有效开展而必备的各类教学素材、教学条件等。从不同视野对教学资源的理解是不一样的,这就需要在专业建设中对不同要素、不同资源进行全面的把握和理解,要注意各要素之间的相互联系、相互作用,把教学资源作为一个整体进行审视,使教学资源呈现出结构化、系统化和相对稳定的形态。一是要整合好校内不同专业的教学资源,着力推进社会工作专业课程群的建设。社会工作专业本身是一门多学科交叉运用的学科,具有多学科整合属性。在专业建设中,可以通过学校新文科研究中心的平台优势有效整合校内法学、社会学、管理学、心理学、教育学等不同学科的教学资源,组建专业教育的课程群,共同服务于学生的成长。二是要整合好线上和线下教学资源。在线教育蕴含着更开放、更多元、更丰富的教学资源,能够根据学生的特点提供个性化的学习方案。传统的面对面授课有其特有的优势,能够提供相对完整的育人服务,尤其体现在对人的品格教育、综合能力教育方面。两种方法互相补充,共同服务于学生的学习和成长。目前对线上教学资源的开发正如火如荼地进行,如何让这些教学资源更好地匹配不同的教学功能、更好地适应不同的学习需求成为亟须解决的问题。OBE理念的引入,能够将线上教学资源放入更具有结构性、整体性、目标性的框架中,使得这一问题得到很好的解决。近年来,宜宾学院社会工作专业大力推进线上教学资源的整合和运用,综合运用腾讯会议、钉钉等互联网应用工具以及中国大学MOOC、国家精品在线开放课程等线上课程资源,引入建设TPR社会工作专业情景化教学软件平台,强化线上教学资源对社会工作专业教学、研究、实践的作用,为线上线下融合教学打下了良好的基础。三是整合好国内外教学资源。2016年11月,宜宾学院与教育部学校规划建设发展中心、美国应用技术教育联盟(中国)在北京签署了项目合作协议,宜宾学院社会工作等六个专业正式加入中美应用技术教育“双百计划”,在应用技术人才培养领域开展国际合作与交流,内容包括共建应用课程体系、合作开展应用研究和再训服务、开展教师交流和学生交换合作、开展社会工作实训室建设、实施社会工作专业学生的国际认证项目。域外经验有利于改善社会工作专业培养过程中出现的教学环境固化、教学资源局限化等现状。
3.3强化行业组织的联系
传统的教学模式在培养创新型应用人才方面往往存在脱离实务和行业组织等问题。社会工作专业的实务性非常强,因此一直比较重视对学生实践能力的培养,与行业组织的联系也相对紧密。这种紧密合作至少体现在人才培养的目标设定、过程协同、就业对接三个方面,尤其是要求行业组织参与人才培养过程。如何有效衔接课堂教学与实践教育,特别是如何构建起更为有效的行业组织关系以确保行业组织能够参与到人才培养的各个环节,是关键,也是难点。宜宾学院社会工作专业借鉴社会服务企业运作和发展的思路,引入“事业群”实践育人模式,强化专业教育与行业组织之间的联系,与事业群建设单位合作组建管理和配合机制,形成资源共享、课程开发、技术难题攻关、学生管理、成果运用等育人综合通道,推动人才培养与地方行业发展的深度融合。其一,聘任地方社会工作行业组织的优秀实务工作者为实践导师。邀请其参与专业建设和人才培养方案的制订,加强理论教师与实务社工的交流,以提升专业教师的实务能力,培养更加符合转型发展要求的“双师型”教师。同时为学生提供尽可能多的实践机会,对学生进行实务培训、论文指导等。其二,根据专业自身条件和地方行业发展需求组建若干实务合作事业群,将所有师生分阶段划归各实务合作事业群,参与教师以服务�
4结语
关键词:协同创新;课程改革;酒店市场营销
高职教育的发展可以为企业输送优秀的专业技术人才,随着全行业不断的技术革新和产业结构调整,与校外主体的协同创新已成为高职课程改革的重要发展路径。
一协同创新:高职教育改革的方向
协同创新(CollaborativeInnovation),最早由PeterGloor在《群体创造:基于协同创新网络获得竞争优势》一书中提出:协同创新即“由自我激励的人员所组成的网络小组形成集体愿景,借助网络交流思路、信息及工作状况,合作实现共同的目标(PAGloor,2006)。基于协同创新的教育领域研究自2004年左右在我国出现(胡高,景虹等2004),随着研究不断细化,穆车等(2006)利用协同创新理论对研究校企合作的高等教育进行了研究。严雄(2007),赵连根(2008)等对“产学研协同创新”在教育领域的开展以及协同创新机制进行了论述。薛传会(2012)、李伟(2013)以及喻江平(2013)等就协同创新理论在高等教育中的应用和资源整合作用进行了定义和阐述。综上所述,协同创新的内涵本质是:协同创新是企业、政府、知识生产机构(大学、研究机构)、中介机构和用户等为了实现重大科技创新而开展的大跨度整合的创新组织模式。由于协同创新的概念包含的主体广泛,本文主要针对学校和企业之间进行协同创新的研究。高等职业院校作为高等教育中的一个特殊主体,承担了为社会和行业培养高素质实用性人才的重要使命,高职教育中的课程建设和课程改革需要在校企协同创新的基础上,打破校企组织壁垒,充分释放学校、企业之间的活力,探索建立新的课程模式,形成校企一体化的协同创新平台,这是高职院校深化内涵建设道路的必然选择,也是高职教育改革的方向。
二困境与对策:基于协同创新的酒店市场营销课程设计与实施
《酒店市场营销》是高职院校酒店管理专业普遍开设的的专业核心课程,不同于本科院校的《市场营销学》,该课程是一门将市场营销普遍原理与酒店行业特殊性相结合的课程,通过学习酒店中的真实市场营销工作,提高学生在酒店行业中的市场营销能力,培养酒店职业技能。(一)《酒店市场营销》课程改革的困境。高职课程改革长期以来面临的诸多困难如课程定位的目标过于宏观,课程设置模仿学科设置框架,校企缺乏深度合作[1]等,其重要原因在于校企合作双方都缺乏足够的动力,即在校企协同的过程中,双方本身都存在投资惰性,希望以最小的投资获得最大的回报[2]。在课程设置和改革的过程中,教师需要深入了解行业,学校需要酒店提供相应的资源与配合,而酒店是以盈利目的的经济实体,如果酒店认为不能获得数量更多的实习生甚至额外的收益,则很难促使酒店积极配合学校进行酒店自身经营之外的教育投入,包括对教学工作的配合等。因此,过去在《酒店市场营销》课程的改革过程中,教师在深入企业进行调研学习,希望学生借助酒店场景进行教学时,但校企合作的往往不够深入,导致课程设置的任务不够贴切酒店真实工作场景,致使课程内容的岗位针对性不足,学生的职业能力并未显著提升,这是以往课程改革的困境所在。(二)基于校企协同创新的《酒店市场营销》课程改革设计与实施。面对以上课程改革的困境,南京旅游职业学院酒店管理学院在进行《酒店市场营销》课程改革过程中与学校的教学酒店——御冠酒店进行合作,基于协同创新理念进行了课程设计与改革创新。何郁冰(2012)提出了“战略-知识-组织”三重互动的产学研协同创新模式,初步构建了协同创新的理论框架[3]。董平(2017)提出了“目标-知识-教学”三重互动的协同方式用于高职课程开发[4]。在产学合作中,企业如果能以低于内部开发的成本获得知识,而学校也能够获得期望的教学资源等,双方就有了利益基础,协同创新就能顺利展开。南京御冠酒店是南京旅游职业学院的校办性经营企业,酒店同时也是培养酒店管理专业的人才实训基地。自酒店筹建到营业至今,与酒店管理学院确立了服务于师生,服务于教学的宗旨,学院在向酒店输送人力和智力资源的同时,酒店也为学院提供了良好的教学场景和教育资源,两者具有校企协同创新的良好先天条件。本文结合南京旅游职业学院与教学酒店的教学实践改革,提出了“利益-知识—教学”为基础的协同创新课程开发理论框架并进行了实践。(1)利益协同:基于协同创新的课程内容设计酒店和学校有各自的优势资源,共同利益的获取是协同创新的基础,利益分配时协同创新中最关键的问题[5]。在课程内容设计之初,酒店与学院确立了教学资源共享、教学成果共享的基本原则,教学有义务服务于酒店的生产和实践,酒店有权使用课程教学和改革中取得的成果,酒店也应当为教学提供各项资源支持。在利益协同的基础上,酒店协助教师对酒店市场营销岗位进行了深入调研,明确了酒店市场营销岗位(群)的职业能力需求,并列举了典型工作任务,双方共同对课程内容进行了设计。除了市场营销的基本理论讲授,课程内容围绕酒店市场营销的真实工作开展,将酒店在经营过程中需要解决的问题融入了课程,对传统酒店市场营销课程体系进行了革新。(2)知识协同:基于协同创新的训练项目设计知识协同是产学研协同创新的核心,属于知识管理的协同化发展阶段,是知识在合作组织间的转移、吸收、消化、共享、集成、利用和再创造[6]。酒店和学校是知识互补的利益协同者,教学不仅是学习,也是创造新知识的过程,酒店忙于生产经营的同时也亟需不断更新的有效信息助力于企业发展,而现代信息技术平台也为校企之间的知识共享提供了极大便利。《酒店市场营销》是一门实践性较强的课程,学生在实践中既可以学习理论知识,也能够产生新的创意作用于酒店市场营销与推广工作,因此校企双方围绕课程内容主线设计了三个主要的训练项目如表1,并最终将项目成果转换为可供酒店参考、吸收甚至运用的知识。通过以上三个训练项目的实施和开展,酒店能够与师生协同作业,及时通过教学得到经营所需的市场信息、行业动态,并能够借助教学中产生的新知获取创意,弥补了酒店人力和智力资源的局限性,从而大大提高了酒店对课程教学的参与对积极性和配合度。自教学酒店营业以来,通过以上的课程教学项目,酒店员工和师生共同为酒店进行了数次市场营销活动策划并制定了完整的商业计划书,如酒店开学季活动、中秋节活动等,除了商业计划书,学生利用多媒体技术制作了图文海报,与教学团队反复沟通商榷营销推广软文,最终通过微信等渠道进行了活动推广,实现了市场营销计划从文案到落地的全过程参与,体会到了酒店市场营销的真实工作任务。(3)教学协同:基于协同创新的教学组织设计在知识交互和团队沟通工作中,合作组织的管理架构和协调机制发挥着重要作用[7]。因此,在动力驱动机制得以建立的基础上,校企双方需要在教学中打破组织壁垒,形成紧密合作的跨组织教学团队,共同进行教学作业,并形成多方参与、多元评价的教学体系。在学院的组织协调下,校企双方成立了教学委员会对教学活动予以支持,在此门课程的教学过程中,学院教师和酒店职业经理人形成了混合式教师团队,授课过程引入企业真实案例,并共同为项目作业进行评价和打分,评分标准注重衡量项目作业成果在酒店中是否具有可操作性、可采纳性,结合学生自评和教师评价,最终形成课程考核结果,并可以对教学质量进行监控。在教学过程中,平行班级以小组作业的方式展开竞赛,数十个项目作业中最终被教学酒店真正采纳的非常有限甚至只有一个。为了引导学生展开良性、公平和公开的竞争,提高项目作业质量,校企双方通过技术手段搭建了投票平台,将同一个主题的项目作业在平台上公开展示并邀请教学团队之外的全校师生进行票选,最终票数最高的小组作业可以被教学酒店采纳并予以在酒店微信公众账号上进行上线销售和推广,项目作业可以以最快的速度转化为企业生产力,真正实现了协同创新。此举对于学生来说具有极大的激励作用,有效地激发了师生团队的创新思维,提高了教学质量,促进了学生职业能力的快速提高。
三成效与启示
南京旅游职业学院酒店市场营销课程团队通过“利益-知识—教学”为基础的协同创新模式对课程进行了开发与改革,取得了阶段性的成效。通过一年多以来的实践,校企协同创新力度加深,合作深度加强,该门课程的教学团队活力被有效激发,学生的作业水平不断提高和被认可,学生在参与“市场营销策划大赛”、“商业计划书大赛”和“职业能力规划大赛”等相关比赛中屡获佳绩,不少学生在就业初期就获得了高星级酒店市场营销相关岗位的垂青,提高了学生的就业能力,实现了职业教育的初衷。但课程在改革与设计实施过程中,牵涉到的组织众多,需要学校和企业之间的反复沟通与协调;校企双方顶层设计的支持是至关重要的;对信息技术手段和团队素质要求较高,尤其是要求教师具有过硬的专业素质和行业实践能力,否则不具有搭建协同创新平台的对话能力。因此,在校企双方达成利益协同和优势互补的共识、前期准备工作充分的基础上,本课程的校企协同创新的课程改革经验是值得推广的。
参考文献
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[2]匡家庆,苏炜。校企协同视角下的酒店管理高职教育模式探索[J].教育与职业,2015,6:82-85.
[3]何郁冰。产学研协同创新的理论模式[J].科学学研究,2012,30(02):165-174.
[4]董平。基于校企协同的《销售管理》课程开发与实践[J].广州城市职业技术学院学报,2017,11(4):79-83.
[5]毕颖。大学跨学科研究组织协同创新研究[D].大连理工大学博士学位论文,2015.
[6]:empiricalevidencefromtheSlovenianinnovationsystem[J].JournalofTechnologyTransfer,2002,27(1):27-38
1.1在护理人力资源管理中的应用
互动达标理论有助于提高护士工作满意度,护士工作满意度的提高使其能够发挥其主观能动性,提升护理服务质量,从而促进病人满意度的提高。
1.1.1在国外护理人力资源管理中的应用
Bragg等在精神科运用互动过程模式为新毕业护士建立支持小组,在小组会议中,护士通过与科室大夫的沟通、互动、交流设立共同的目标,从而缓解了新毕业护士的工作压力,提高其工作满意度。Mary以互动达标理论作为指导,运用感知和互动两个概念,与社区护士共同找出其存在的压力和问题,通过实施想象、放松、提升自信、时间管理等措施使社区护士减轻焦虑,提高应对机制,最终达到促进社区护士健康,提高其工作满意度的目的。
1.1.2在国内护理人力资源管理中的应用
魏红等对慢性肝病科护士的研究显示,护患在交流中共同制定护理目标、设计护理活动,护士运用专业知识和技能帮助病人达到健康目标的同时,其自身的个人能力、主观能动性、自主性得以充分发挥,提升了成就感,实现了专业价值,提高其内在工作满意度。护士工作满意度和离职意愿呈负相关,工作满意度的提高,能够减少护士离职,稳定护士队伍,确保护理质量和护理安全。
1.2在护理管理服务模式中的应用
2005年美国护士资格认证中心明确了专业护理模式制定的意义及标准,并指出互动达标理论是专业护理模式制定的指导理论。
1.2.1在国外护理管理服务模式中的应用
Khur-shid将互动达标理论应用在多学科合作中,从而构建新型的临床护理路径,为行经尿道前列腺切除术的病人服务。结果显示,临床护理路径能够改善医疗质量、减少术后并发症、提高病人和医护人员的满意度。Topps等运用互动达标理论中感知、时间概念研究条形码给药系统在儿科的应用效果,儿科护士普遍认为,尽管条形码给药系统在管理药品方面耗费时间而且不方便,但是能提高病人的安全。因此,对护理管理模式的评价,能够探索其在护理实践中的应用效果,促进护理管理持续改进,保证护理质量。
1.2.2在国内护理管理服务模式中的应用
北京军区总医院以互动达标理论为理论依据,参照国外护理模式的发展,结合国内现状,构建适合我国国情的病人参与型护理模式并通过了实践验证。即在临床护理工作中,鼓励病人及家属参与护理决策和自理,充分发挥其主观能动性,从而提高病人自理能力及促进其健康。由此证明,病人参与型护理模式不仅体现了医学模式的转变,也体现了国内护理模式在国外护理理论基础上的应用与发展。
1.3在护理质量管理中的应用护理质量是衡量医院医疗服务水平的重要标志,也是护理管理的核心。
1.3.1在国外护理质量管理中的应用
Messmer等将互动达标理论中的3个概念———个人系统的感知概念、人际间系统的沟通及互动概念应用于护士和住院医生的合作,研究者为护士和住院医生提供3个情境剧本护理儿科模拟病人,录像资料显示医护之间的合作越来越真诚和自如,参与者也证实了增强互动协作能够提高护理质量,挽救模拟病人。
1.3.2在国内护理质量管理中的应用
陆彩萍等通过应用互动达标理论中个人系统和人际间系统的相关概念,增强护理管理者和护士之间的沟通、互动与交流,制定了压疮护理管理方案,即及时完成申报高危压疮的评估,每周全院压疮跟踪评估及每月护理质量反馈压疮评估结果,由此杜绝了院内压疮的发生,确保了压疮护理管理质量,提高了护士的工作责任心和自我成就感。李漫天等将King达标理论运用于手术室的专科建设,护士长和护士在互动的基础上,强调护士的积极参与,与护士长共同达标并监督达标过程,提高了护士的专科技能和护理质量,为病人及医生提供优质、高效的服务。
2局限及展望
1运营战略的基本认识
依照市场及产品特点企业所制定的一系列决策规划以及程序等,也就是企业运营战略。其作用主要是一定范围内取得最大化的优势,为企业经营战略提供基础。企业运行战略主要包括有企业的总成本领先战略、目标极具战略以及差异化战略等等。其中总成本领先战略也就是企业在执行某项经济活动的时候,确保自身在同一项目中总成本要显着低于竞争对手,以此提高自身的市场竞争力,简而言之也就是取得相应的价格竞争优势。在企业总成本战略目标中最主要的特点有两个,分别是规模优势以及产量大,企业在应用这一战略中首先就要最大化的强化成本控制,减少成本支出,如果想要实现这一目标就要加强管理,当然在管理过程中也必须提高产品或者服务质量,在此过程中企业提高经济效益的主要策略还是降低成本[1].
企业的经营活动是为了获得商业利益,当前市场竞争逐渐激烈,企业在经营中不仅需要投入资本和劳动力,还需要采取科学的手段提高企业竞争力,实现企业利益最大化,分析和研究企业的运营管理,有助于提高企业的管理水平,促进企业的发展。随之差异化战略也就是在市场竞争中,企业要具有自己的独特竞争特色和运营模式,在这一战略实施过程中也要加强关于成本因素的考虑。差异化战略管理在企业中的应用必须要保障各部门相互合作共同努力,和同种类产品或者服务相比,确保自身产品和服务具有独特优势,例如产品质量、功能等等。
差异化战略的实施必须要在产品的设计和研发过程中投入较大成本,虽然这样会对产品成本提升,但是和同类商品相比价格也要偏高,顾客也乐于接受这样的价格,相对应来说也就能够对成本缺陷进行弥补。目前已经很有多企业开始实施差异化战略,将研究重点集中在产品质量的提高上。
目标极具战略这属于是对市场细分的战略,其实施前提也就是企业必须要能够用更高效果为市场中存在的特殊客户提供服务。通常来讲能够采用目标集聚战略的企业,和同行相比也就具有更大的发展潜力。目标集聚战略的实施,对于企业来讲也就会将自身经历集聚在一个领域之中。在这种战略模式实施环境下企业不但能够实施低成本战略,同时也可以实施产异化战略,简而言之也就是在低成本领域进一步细化市场资源。作为服务企业的主要工作也就是提供服务。
2企业管理中运营战略角色的重要作用
运营战略管理的层次和协调分析
战略目标和企业战略具有密切关系,企业目标的制定对企业经营决策的制定以及市场发展定位具有直接影响。在运营战略应用中,首先要对企业向市场提供的产品和服务种类确定,明确产品的生产方式及生产规模等等,这些情况均能够确定企业的市场定位。企业战略目标的实现不但需要合理设计企业生产经营系统,同时还必须要对生产运作管理系统设计确定,另外还要关于如何对企业资源进行合理应用,以及如何实施实施有效生产组织管理等等问题进行思考。企业经营战略决策也就是战略目标,在企业系统运行过程中必须要构建完善功能,在企业管理过程中提供重要的参考信息。
在企业管理中战略目标作用有三个,分别是市场营销、财务管理以及运营管理。这些作用具有相同的地位。市场营销的主要职能就是对其主要开拓市场进行分析研究,重点关注市场营销,实现企业产品或者服务和商品价值之间的转化。运营管理工作主要就是对企业内部管理进行负责,完成原材料和产品或者服务之间的转换,并将其转换过程的产品或者服务在市场中投入。财务管理则主要就是强化企业资金管理,对企业资金合理应用。三者管理作用联系紧密,共同构成企业管理系统。
企业运营战略的定位
对于企业发展来讲,企业战略目标的定位具有重要影响作用,同时也能够确定企业的盈利能力,所以一定要合理制定企业战略目标,以此进一步提高企业的市场竞争力。对企业产品市场竞争力的影响因素比较多,其中包括产品质量、成本以及交货量等等,关于其运营管理的主要任务也就是:在高生产效率之下怎样进一步提高产品或者服务质量,怎样进一步强化产品质量管理,如何降低产品生产成本,怎样在保证产品或者服务质量条件下减少生产周期。在当前越来越大的市场竞争压力下,企业产品的竞争点不再单纯的集中在质量和生产速度之上,还需要进一步提高企业新产品的研究能力以及提高售后服务等方面,所在新时期企业运营战略的制定也必须要不断转换内容,以提高运营战略实施有效性。
在进行企业运营战略评估过程中,第一就要针对运营管理的有效性,通常来说企业各项决策对企业竞争力具有决定作用,但是并不代表企业流程和战略目标等一定要是相同的,这些因素均会随着市场变化而不断变化,所以在企业运营战略管理中实施流程管理是一个重要方式,流程管理能够依照实际情况不断的改善管理方式,从而对企业运营实施科学性管理,提高企业竞争力。
例如在企业战略发展中,其整体的战略发展部分就是融资战略,因而对于企业战略实施的成败而言,融资决策是关键,在企业的融资决策发展中,就要严格的依据于企业的战略规划,并对债务融资和企业股权融资的特点进行综合性的分析,对于企业价值最大化机制下的战略资产和融资决策的处理过程中,就需要做好扩张战略的基本融资。企业扩张的过程中,基于多元化的角度而言,不同的企业往往有着不同的融资战略发展,当前企业扩张战略发展中,其基本的融资更是本着合理性的原则,正确的理解债务水平和企业剩余资金之间的关系,并做好专用性投资水平和所获剩余之间关系的综合性分析,这一债务融资对于横向一体化有着一定的适合度。而股权融资对于纵向一体化有着一定的价值。
就资产专用性以及交易成本而言,一旦企业有着相对较大的且无用性的资产时,在企业业务扩张的同时,可以对多样化的战略加以采用,在对多样化战略不采用的基础上,在某种程度上说明企业的非专用性资产相对来说是比较多的。这就说明,资产的专用性往往和业务的相关性存在一定的关系,同时这种关系是一种正相关的关系。
3结语
综上所述,本文在对运营战略决策基本认识分析基础上,对运营战略决策在企业管理中的应用有详细分析,指出如果想要激励的市场竞争中站稳脚跟,企业必须要不断的提高自身竞争力,制定相应的战略经营方案,促进企业发展。
参考文献:
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[2]冷赟。运营战略在企业管理中的重要作用[J].现代营销,2012(3):32-32.
1古典管理理论具有自身的科学性及较强的应用价值
古典管理理论是人类历史上第一次用科学方法探讨管理问题所取得的丰硕成果,是生产力发展到一定历史阶段的必然产物。古典管理理论作为一个完整的体系,集管理理念、管理技术和管理方法于一体,对企业管理实践有着强大的指导意义。它犹如一只有形的手,科学有效地调动和配置企业的各种资源,在适应生产力发展要求的同时,促进了生产力的进一步发展。一般认为,泰勒、法约尔和韦伯是古典管理理论的三位先驱,古典管理理论的科学性首先在于它的实践性,它是从企业管理实践中概括出来的理论。作为古典管理理论代表人物的泰勒和法约尔,有着丰富的企业工作经历。泰勒就是在生产一线发现并注意到“磨洋工”现象的,对这一现象的仔细观察,使他找到了工人“磨洋工”原因。 这些观察和分析,成为科学管理理论构建的起点。虽然法约尔与泰勒有着完全不同的人生经历,但他也一直处在企业管理的中、高层,漫长而成绩卓著的经营管理生涯使他对企业管理有更加宽阔的视野和更高层次的认识。
古典管理理论的科学性还在于管理理念的先进性。泰罗认为,科学的工作方法是管理中的“思想革命”,“思想革命”最重要的内容就是需要雇佣双方把视线从分享利润这块蛋糕转移开,共同想办法把“蛋糕做大”。他说:“管理的主要目的应该是使顾主实现最大限度的富裕,也联系着使每个雇员实现最大限度的富裕。”并且认为,对雇主来说,“最大利益”不仅代表着短期内有较大的利润,也包括为达到公司的长期繁荣而全方位地发展。对雇员来说,最大利益则不仅代表着高工资,还有他们自身职业生涯的发展,使他们在能力范围内做到最高等级的工作。在他看来,管理的真正目的是使劳资双方都得到最大限度的富裕。这一思想直到今天仍然闪耀着真理的光辉,以至于王义昌先生在《一封辞职信——成就组织和个人发展的第六项修炼》后记中,还要遗憾:这么多年过去了,让雇主和雇员关系和谐共同发展,却至今依然是我们企业管理实践者和理论者的重大任务。作为一般管理理论的构建者,法约尔认为,管理是一种可应用于一切机构的独立的活动;一个人在某机构内地位愈高,管理活动愈加重要;管理是可以教授的。正是这种对一般管理的认识,使管理理论作为一种普适工具在广泛的社会领域得到了运用。由于韦伯是一个置身企业管理之外的“旁观者”,站在更加超脱的立场冷静分析企业管理的基本问题,他的管理理念更显深邃。他指出一套支配行为的特殊规则的存在,是组织概念的本质所在。没有它们,将无从判断组织。这些规则对行政人员的作用是双重的:一方面他们自己的行为受其制约,另一方面他们有责任监督其它成员服从于这些规则。韦伯理论的主要创新之处导源于他对有关官僚制效率争论的忽略,而把目光投向其准确性、连续性、纪律性、严整性与可靠性。韦伯这种强调规则、强调能力、强调知识的行政组织理论为社会发展提供了一种高效率、合乎理性的管理体制。直到今天,在组织中普遍采用的高、中、低三层次管理就是源于他的理论。
古典管理理论具有很强的应用价值。泰勒所提出的科学管理的四个原理:即对工人操作的每一个动作进行科学研究,用以代替旧的、单凭经验的劳动操作;科学地挑选工人,并进行培训和教育,使之成长,以代替允许工人凭自己的爱好选择工作的作法;管理人员与工人之间亲密协作,以保证一切工作都按建立起来的规章制度去办;管理人员和工人在工作和职责上要分工,各自承担最适合的工作,以代替所有的工作和大部分责任都推卸给工人的办法。这些原理,对于夯实企业的管理基础是非常重要的。法约尔提出的14条管理原则,以及他对管理过程计划、组织、指挥、协调、控制等五个要素进行的详细分析,则是企业管理过程科学化必不可少的。韦伯要求理想的行政组织体系所具有的八个特征,即实现明确的分工、实行等级原则、实行考核和训练制度、所有公职的担任者都是任命的而不是选出的、行政管理人员领取固定的薪金、行政管理人员不是他所管理的那个单位的所有者、组织是根据明文规定的法规规章组成的、组织中人员之间的关系完全以理性准则为指导,正是企业形成完整、有序和高效组织体系必须遵循的基本原则。
2古典管理理论是现代管理理论的逻辑前提和应用基础
古典管理理论从创建到现在已经整整100年,社会政治、经济、科技、文化环境已经发生了翻天覆地的变化,正是这些变化推动着管理理论向前不断发展,形成流派纷呈的格局。但是,站在21世纪回望古典管理理论,我们看到的不仅是它们的真理光辉,也清晰可见它们与现代管理理论千丝万缕的联系。作为逻辑前提,古典管理理论不仅在理论上是现代管理理论创新的基础,而且本身也是现代管理理论的构成内容,同时还是现代管理理论在实践中应用的基础。
古典管理理论先驱们所试图解决的问题,是管理学面临的两个根本问题,即效率和组织问题。它们是任何管理理论都不可回避的问题。从这个意义上说,现代管理理论都是在古典管理理论的启发下或指导下,在古典管理理论已经搭建的平台上的创新,而且可以肯定地说这种创新会一直持续下去。古典管理理论所研究的问题仍然是现代管理学所要研究的问题,比如对计划和策略的研究、对发展战略的研究、对组织形式的研究、对管理工作环境的研究,等等,都是对古典管理理论的继承和发展。就是在彼得圣吉的《第五项修炼》里,通过系统思考、自我超越、心智模式、共同愿景、团队学习,所要解决的也是泰勒在百年前所关注的雇主和雇员关系和谐及共同发展问题。
古典管理理论不仅为现代管理理论搭建了创新的平台,经过发展和完善的古典管理理论已� 在现代管理理论丛林的九大管理学派中,管理过程学派和经验主义学派就是古典管理理论的现代版本。管理过程学派也叫管理职能学派、经营管理学派,其开山鼻祖正是古典管理理论的创始人之——法约尔。这一学派因美国管理学家哈罗德孔茨等人的发扬光大,成为现代管理理论丛林中的主要学派,在现代管理理论中占有十分重要的地位。经验主义学派也被称为经理主义学派,他们以向大企业的经理提供管理企业的成功经验和科学方法为目标。他们认为,有关企业管理的理论应该从企业管理的实际出发,特别是以大企业管理经验为主要研究对象,加以抽象和概括,然后传授给管理人员,向经理提出建议。经验主义学派中的许多代表人物深受古典管理理论影响,而且其中的多数人长期担任大公司的顾问或直接在大公司高层供职。经验主义学派走的是与泰勒、法约尔一样的研究道路,把实践放在第一位,以适用为主要目的。虽然,由于时代的变迁和实践对象的不同,经验主义学派所概括出来的理论并不是古典管理理论的翻版,但是他们的出发点和思想方法是完全一致的。但是,由于现代管理理论抓住了管理中效率与人性这一被古典管理理论忽略的矛盾,所提出的一些观点,对于处理好管理中人与人、人与组织、组织与组织、人及组织与环境的关系,从而保持组织的平衡和谐状态,具有很强的实践意义。用现代管理理论指导现代企业管理,是无庸置疑的。然而,当现代管理理论在实践中应用的时候,我们会发现,它离不开古典管理理论所构建的组织体系的基础性支持。现代管理理论为企业管理提供了许多工具,比如管理方格、决策模型、激励手段,等等,都要放在按照古典管理理论构建起来的、能完整地履行计划、组织、指挥、控制、监督职能的组织体系中,才能发挥其作用。
3古典管理理论的应用是我国当前企业管理实践的现实需要
管理理论不是“屠龙术”,它必须见诸于实践,在实践中得到检验。一切不能为实践所用的理论都是灰色的。管理理论的实践价值并不在于管理理论本身,而在于它的指导对象,在于它与指导对象的吻合性。因此,管理理论应用是有边界约束条件的,在发达国家有用的理论,在发展中国家未必有用;在大企业奏效的理论,在小企业未必奏效。我们不能说哪一种理论更好,更不能说时髦的理论就是最好的理论。
3.1现实经济社会条件为古典管理理论回归提供了适宜的土壤
古典管理理论诞生于20世纪初期的美国,是与美国当时的经济、社会、文化的发展状况密切相关的。按照美国经济学家罗斯托的经济成长五阶段论,人类社会的发展经历了传统阶段、起飞前阶段、起飞阶段、成熟阶段和高消费阶段。古典管理理论形成的时代正是美国处于起飞阶段时期。在这一时期,社会出现持续的增长,在主要成长部门有可能通过革新创造或者通过利用新的资源,从而形成很高的成长率,并带动社会经济中的其他方面扩充能量。由于经济起飞时期,几乎整个经济都在快速地增长,从而使具有经济现代化观念的人战胜坚持传统社会观念的人,在社会、政治和文化等方面取得胜利。起飞阶段所迸发出来的强大刺激力量,既可以表现为政治革命的形式,也可能是技术革新的形式,还可能是管理方式改变的形式。当年,正是因应起飞阶段的经济发展需要,古典管理理论破土而出。
从发展经济学的角度看,一般来讲,人均GDP400美元以下为经济增长的起步阶段,人均GDP400~2000美元为经济起飞阶段,人均GDP2000~10000美元为加速成长阶段,人均GDP10000美元以上为稳定增长阶段。据国家统计局公布的资料,2003年我国国内生产总值(GDP)相当于1.4万多亿美元,人均1090美元。这是我人均GDP首次突破1000美元。这表明我国经济发展阶段处于起飞阶段的关键时期。我国当前经济社会状况,从发展经济学的角度来看,与上个世纪初的美国有很强的相似性。这种相似性表明,古典管理理论回归在我国有比较适宜的土壤。所以,有人认为,“考虑我国企业的发展阶段,反省我们走过的路程,我们提出‘回归古典管理’,补上科学管理这一课,并试图以此作为我国企业迈向职业化的理论指导。”
3.2市场经济初级阶段人们所能达到的认识水平是古典管理理论回归的重要人文环境
我国直到1994年才提出经济体制改革的目标是建立社会主义市场经济体制,至今仅仅10年时间,从政府到民间对市场经济的认识都十分有限。我国从市场经济初级阶段到成熟阶段,还有比较长的路需要走。处在计划经济向市场经济转轨时期的企业,传统体制的惯性,制约着人们对市场经济认识水平的提高,因而,对在成熟市场经济中孕育出来的现代管理理论,多少有些消化不良。
企业管理说到底是人对人的管理,管理者和被管理者所能达到的认识水平,是制约管理理论应用的重要约束条件。从企业管理者来看,由于我国缺乏优秀企业家诞生和正常发育的社会土壤和社会氛围,社会体制方面也存在压抑优秀企业家成长的弊病,现阶段堪称真正企业家的厂长、经理为数其实并不多,甚至一些功成名就的企业管理者,往往并不是因为他们已经拥有了娴熟的市场经济驾御技巧,而是因为在市场经济改革浪潮中抓住了某一个机遇。在成功的或失败的企业管理者口中,我们都不难听到成串的、最时尚的管理学词汇,但是在他所管理的企业里却很难看到这些词汇所代表的管理理念、管理机制和管理制度。至于,在改革大潮中大量涌现出来的家族企业,管理者的状况更不容乐观。
3.3大量存在的中、小型企业为古典管理理论回归提供了广阔的空间
根据2004年中国统计年鉴,我国拥有国有及规模以上非国有工业企业单位196222个,其中大型企业仅为1984个,占1%;中型企业为21647个,占11%;小型企业为172591个,占88%。在工业总产值上,三类企业各占1/3。大量存在的中、小型企业,管理水平普遍比较低下。
有人对浙江民营中小企业做过调查分析,在那里企业管理存在四个具有共性的问题,即制度不科学,缺乏连续性;忽视基础,管理方法运用不当;未发挥组织职能,团队效率低;脱离实际,曲解“企业文化”。调查者认为,民营中小企业的管理整体上还处于十分原始的阶段,甚至还远未达到以“科学管理”和“一般管理”为代表的“古典管理”阶段的水平。浙江省是我国民营经济发展状况最好的省份,情况尚且如此,其他地区的情况可想而知。
解决我国中小企业的管理问题,更切实可行的办法是普及古典管理理论知识,帮助企业加强管理的基础,比如应用“科学管理”理论,提高计划水平,增强管理控制能力。通过贯彻和运用“工作定额”、“能力与工作相适应”、“标准化”、“差别计件付酬制”及“计划和执行相分离”等原则和方法,来提高企业的生产计划、组织与控制能力,从而实现管理效率的提高;应用“行政组织”理论,促进组织优化。在韦伯理想的行政组织体系的基础上,结合企业实际,建立起以制度为中心运转的、等级化、专业化的金字塔型的组织,为企业准确、迅速、有效地工作奠定基础。
摘要在现代管理理论日新月异的今天,在我国管理学界,古典管理理论受到人们越来越多的关注,甚至有研究者提出古典管理理论回归的论断。一种观点的形成绝不是空穴来风,必然有其深刻的原因和背景,分析这些原因,回望并深思作为现代管理理论繁荣基础的古典管理理论,对推进管理理论中国化进程,促进我国企业管理科学化,具有一定的理论价值和现实意义。
关键词企业管理古典理论理论回归
参考文献
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1教学实践中的问题
学生临床经验缺乏本专科护生经历高考的锻炼,理论水平相对中专生较高,接受能力强,对于管理学理论学习在理解方面具有优势,但是现阶段源于我国的实际国情,还有很多学校的护理管理课程的开设只限于课堂理论教学,没有到临床中开展实习教学,因此要求学生准确地把握《护理管理学》的基本概念、基本原理和分析方法,并在此基础上学以致用或者解决医院护理管理中的一个个现实问题,对于没有护理管理实践经验的学生来讲的确有些困难,也令学生在学习过程中的兴趣大为降低。
教学方法单一《护理管理学》中包括丰富的管理理论及原理,相对于有限的学时而言信息量非常大,因此教师教学的主要采用讲授法,才能以较高的效率介绍更多的知识,但是这种以教师讲、学生听的“灌输法”,令本来就比较枯燥的理论更加乏味,尤其是长期单调的教学方法也不利于学生综合能力的提升。临床护理工作的特点要求护理管理者必须具备多种能力,其中最基本的就是语言表达能力。学生在这种被动的学习中,语言表达能力欠缺,懒于思考,学习主动性较差,对于课堂的参与性低,当面对一些案例讨论,需要同学们发表自己的观点时,很多同学采取回避的态度,即使发言时也表现得很不自信。
教师授课师资不足《护理管理学》作为护理学和管理学的交叉学科,对授课教师的要求较高,教师不但需要精通护理学基本理论和知识,还要有丰富的临床工作经验,在此基础上通过管理学的培训和进修,才能胜任部分章节的授课。加上课程本身理论性强,学生的兴趣难以激发,因此对授课教师的要求更高。但是目前部分院校该课程的授课教师整体师资还不足,有些院校还存在一门课程都由一位教师负责讲完的现象,这些与课程本身的特点和要求还有较大差距。不仅如此,师资单一导致教学风格单一,管理学是一门不精确的学科,它既是一门科学,又是一门艺术,具有其自身的规律性,对学生而言,教师多样性就是一种教学模式的改革。
实验教学资源匮乏学习《护理管理学》的最终目的是让学生能够分析和解决临床工作中的实际问题,但是目前部分院校教学完成全部停留在教室,缺乏临床医院环境支持,导致教学理论与实践的脱节,增加了学生学习的难度。
2改进措施
教育思想和理念的转变《护理管理学》课程价值在于将管理的方法用于护理实践工作中,因此作为护理专业领域的从业者,上至教学领导,下至专业教师,首先应该转换教育思想,按照交叉学科课程的教学规律去设计课程,应该将课程的教学目标定位于学生研究、分析和解决临床实际问题的能力的培养,而不仅仅是大量知识的传授。
注重师资培养该课程属于交叉学科,这就要求授课教师既懂得管理学,又熟知护理学,还要具备驾驭教学的能力,而客观现实中这三者者兼具的人才往往也是护理专业教学中最缺乏的师资。我们可以从中青年教师中挑选具备扎实的专业理论知识、良好的临床综合能力与教学能力的教师来担任主讲教师,同时广泛吸取不同背景的教师充实到教学队伍中。过去很多院校主要由基础护理教研室的教师承担《护理管理学》教学,现在可以安排有一定临床管理经验的教师,长期从事医院护理管理实践的护理部主任、护士长参与教学,把工作中碰到的实际问题与理论相结合,生动形象地传授给学生。特别是一些综合性大学中人文资源可以得到很好地利用,例如聘请管理学院的教师负责该课程概论部分的讲授,不仅对学生是一种优势资源的应用,对护理专业教师也是一种良好的学习机会。
尝试多种教学方法在《护理管理学》的教学设计中遵循以教师为主导、学生为中心的教育思想,教师注重由“教”向“导”的转变,积极发挥学生的“主角”作用,改进教学方法。例如在《护理管理学》教学中采用案例教学法,教师首先需要精心选择案例并布置给学生,这样学生有充足的时间做好前期准备工作,当开展课堂讨论时教师必须从一个讲演者、解惑者和裁判者的角色转换为一个参与者、组织者和协调者的角色,学生则由一个被动的接受者的角色转换为一个主动学习者的角色,这样一来,学生的积极性才能被调动起来,主动参与学习。
我虽工作多年,但对管理学还是知之甚少,所以非常感谢集团领导给我们提供了这次培训学习的机会,让我对管理学有了更深一层的认识,也非常感谢培训老师毫无保留的倾囊相授的无私精神。
通过这一个多月对《现代管理学》的学习,让我了解到管理学是一门很深奥的知识,任何组织都需要管理工作的支持,而且任何管理工作都是在某一特定组织进行并为该组织服务的。法约尔说管理可以分为实行计划、组织、指挥、协调、控制等。它的研究对象是合理组织生产力,完善生产关系,维护上层建筑。
管理有两重性:自然属性和社会属性,自然属性具有科学性和管理共性,社会属性具有阶级性和管理个性。自然属性就是合理组织生产力,管理水平和生产水平的相适应。社会属性就是管理建立有生产资料所有制基础上,管理为所有者服务。管理学的来源有这么三种类型:技术型、制度型、魅力。
管理是一门科学,是有大量学者和实业家在总结管理工作的客观规律基础上,借用许多科学家的理论、知识和方法,它是一套管理理论体系,它为指导管理实践提供了原理,原则、方法和技术。人们掌握了系统化的科学的管理知识,就有可能对组织中存在的问题提出可行的、正确的解决办法。
虽然管理是一门科学,但它只是一门不精确的科学,管理科学并不能向管理者提供解决一切问题的答案。由于管理的对象主要是人,解决的是组织和环境的适应问题。而不同人的心理特点和素质不同,组织就面临的环境又很复杂多变这就要求管理者能审视度事,随机应变。管理要达到预期的目的,就必须灵活地、巧妙地运用管理理论、方法和技术。
管理学对人性的假设由经济人,社会人,自我实现的人假设向“复杂人假设”转变的。而复杂人是指人们通常有多种需求和不同的能力,往往把满足需要中的一种或几种需要结合在一起,作为自己的目标。人是复杂的,既不是单纯的经济人,也不是完全的社会人,而是因时、因地、因各种主观条件变化而采取适当反应的复杂人。早期管理思想中,把人当作会说话的工具,认为人总是好吃懒做,好逸恶劳,毫无责任心,以泰罗为代表的科学管理理论强调人追求经济利益的本性,使管理学与经济学的人性假设趋于一致。之后,梅奥从霍桑实验"中认识到除了对经济利益的需求外,人们对社会和心理方面的需求也很重要,因而否定了经济人假设,提出了社会人假设。其他行为科学理论的代表人也从不同侧面强化了社会人假设,其中马斯洛的需求层次理论把社会人假设发展为一个精典而又精致的需求模型。由此可看出管理学知识这门学科的应用面之广。
在学习了管理学后,我更深刻的意识到了一个企业或是团队的成功需要具备多方面的综合素质,因此,管理不仅是一种知识,也是一种实践;不仅是一门科学,也是一门艺术;它是科学性与艺术性的有机统一。综上所述,这是这一个半月我学习管理学的心得体会,我也将会应用于今后的实践工作中,希望能够取得更多的收获。
一、成本管理的基本理论
(一)成本管理的对象成本管理对象是与企业经营过程相关的所有资金耗费。既包括财务会计计算的历史成本,也包括内部经营管理需要的现在和未来成本;既包括企业内部价值链内的资金耗费,也包括行业价值链整合所涉及的客户和供应商的资金耗费。成本管理的对象最终是资金流出。但是具体到每个企业的成本管理系统,成本管理的对象还是有所不同。传统的简单加工型小企业的成本管理仅限于进行简单的成本计算,其成本管理对象也就限定在企业内部所发生的资金耗费。而自身处于激烈竞争的大型企业为赢得竞争,必须关注企业的竞争对手和潜在的所有利益相关者,因此其成本管理对象也就突破了企业的界限,凡是和企业经营过程相关的资金消耗都属于成本管理的范围。
(二)成本管理的目标成本管理的基本目标是提供信息、参与管理,但在不同层面又可分为总体目标和具体目标两个方面:
1.成本管理的总体目标是为企业的整体经营目标服务,具体来说包括为企业内外部的相关利益者提供其所需的各种成本信息以供决策和通过各种经济、技术和组织手段实现控制成本水平。在不同的经济环境中,企业成本管理系统总体目标的表现形式也不同,而在竞争性经济环境中,成本管理系统的总体目标主要依竞争战略而定。在成本领先战略指导下成本管理系统的总体目标是追求成本水平的绝对降低,而在差异化战略指导下成本管理系统的总体目标则是在保证实现产品、服务等方面差异化的前提下,对产品全生命周期成本进行管理,实现成本的持续性降低。
2.成本管理的具体目标可分为:成本计算的目标和成本控制的目标。成本计算的目标是为所有信息使用者提供成本信息。包括外部和内部使用者提供成本信息。外部信息使用者需要的信息主要是关于资产价值和盈亏情况的,因此成本计算的目标是确定盈亏及存货价值,即按照成本会计制度的规定,计算财务成本,满足编制资产负债表的需要。而内部信息使用者利用成本信息除了了解资产及盈亏情况外,主要是用于经营管理,因此成本计算的目标即通过向管理人员提供成本信息,借以提高人们的成本意识,通过成本差异分析,评价管理人员的业绩,促进管理人员采取改善措施;通过盈亏平衡分析等方法,提供管理成本信息,有效地满足现代经营决策对成本信息的需求。成本控制的目标是降低成本水平。在历史的发展过程中,成本控制目标经历了通过提高工作效率和减少浪费来降低成本,通过提高成本效益比来降低成本和通过保持竞争优势来降低成本等几个阶段。到现在在竞争性经济环境中,成本目标因竞争战略而不同。成本领先战略企业成本控制的目标是在保证一定产品质量和服务的前提下,最大程度地降低企业内部成本,表现在对生产成本和经营费用的控制。而差异化战略企业的成本控制目标则是在保证企业实现差异化战略的前提下,降低产品全生命周期成本,实现持续性的成本节省,表现为对产品所处生命周期不同阶段发生成本的控制,如对研发成本、供应商部分成本和消费成本的重视和控制。
(三)成本管理环节成本管理是由成本规划、成本计算、成本控制和业绩评价四项内容组成。成本规划是根据企业的竞争战略和所处的经济环境制定的,也是对成本管理做出的规划,为具体的成本管理提供思路和总体要求。成本计算是成本管理系统的信息基础。成本控制是利用成本计算提供的信息,采取经济、技术和组织等手段实现降低成本或成本改善目的的一系列活动。业绩评价是对成本控制效果的评估,目的在于改进原有的成本控制活动和激励约束员工和团体的成本行为。
(四)成本管理的功能随着环境条件的变化,成本管理系统的功能也在发生变化。但总的来说,成本管理主要有三项功能:为定期的财务报告目的,计算销售成本和估计存货价值;估计和预测作业、产品、服务、客户等成本对象的成本;为企业提高业务效率、进行战略决策提供经济信息和反馈。
管理学是一门与社会经济发展密切联系的学科,是一门随着经济的发展和科学的进步不断发展更新的学科。其主要特点就是研究人类的社会活动或社会现象。管理学的研究内容既跨社会科学又属人文学科。从研究对象来看,它是通过对社会现象的研究来获取对管理现象一般发展规律思考的,具有很强的普遍性和适用性。在管理学中,研究对象的人分为两类,即管理者和被管理者。不论是管理者还是被管理者,都有着各自的价值观念、主观偏好和情感,都是有思想的人,个性化的人。这对管理学的研究带来了两个难题。其一管理者的形象思维和管理情境使得逻辑思维和理性方法在管理学中的应用具有一定的局限性;其二管理活动的发生都是在特定的情境中的,这使得管理理论和方法对现实问题的研究有了一定的不适应性,同时也说明了管理研究具有其独特性和复杂性。此外,管理学的发展必须兼顾科学与人文的共同特质,既探求人类管理活动的一般规律,又重视对人这一关键要素的关注,从而建立起独特的理论体系。
2.管理学教学中存在的主要问题
2.1学生对管理学课程的定位不明确,缺乏学习的动力
科学的管理理论和方法在现代各行各业都是不可或缺的,但在教学过程中却存在很多问题。管理学属于公共专业课程,一般都是在大一年级开设。而大一学生刚刚经历从高中的学习方法到大学的过度,不管从心理上还是思想上都存在不同程度的适应过程。在没有很好地掌握大学的学习模式的前提下,对管理学课程的学习缺乏自主性和积极性,管理学的特点决定了越是具有成熟的思维模式和价值理念,掌握了一定的学习思路才更能胜任该课程的理解。它是一门综合性很强的学科,不是单纯的知识点掌握。而且,大多数同学在主观 如果只是将管理学定位在学了以后就是要做管理者的,那就大错特错了。管理是一切社会活动都必须遵行的规范和方法。而大一学生往往无法理解和感悟到管理的重要意义,因此在学习上没有动力,学习效果自然会受到很大的影响。
2.2教学方法偏重理论,缺乏特色和创新
传统的教学方法基本上是教师讲授。虽然现在有了一定的改进,但由于任课教师大多缺乏管理经验和实践,难免存在照本宣科之嫌。这样的教学模式无疑只能偏重理论内容而缺乏实践指导。学生在接受新的知识的同时无法激发其对管理的兴趣,不仅教师认为讲授的过程枯燥无味,学生被动学习的过程也难以产生兴趣,这极大地影响了学生的积极性。另有部分教师认为教学改革就是把板书换成多媒体的应用,显然这个观点也是错误的。现代教育呼吁的是在教学内容、方式、思路的综合改变而不是流于形式。也有教师采用案例教学法,但由于管理学涉及的领域非常广,案例的选择、分析、讨论不是可以信手拈来的。再加之教师对案例教学也没有深入的研究,即使课堂增加了案例的内容,但也是含糊不清,重点不明,这样的课堂效果显然没有特色。
2.3教学实践环节设计不够合理,实践应用能力难以加强
管理学是一门实践性很强的学科,在学习过程中,单纯讲授理论是难以让学生真正意义上掌握什么是管理,如何懂得去应用管理方法的。而现有的管理课程在设置上,仍然是以课堂的理论教学为主,见多集中在理论教学结束后安排固定的时间让学生到实践场所参观学习,这样流于形式的实践活动效果甚微。对于学生发现问题、分析问题、解决问题的能力始终得不到锻炼和提高,尤其是针对现场处理和动手实践更是少之又少。学生没有锻炼的平台和机会,想要靠课堂掌握必须在实践中才能收获的东西显然是不现实的。
2.4理论学习相对滞后于实践,对管理学教学增加了难度
目前大多管理学教材仍以基本原理、基本理论为主。学生如果完全自学,课本是可以看明白的。但这个明白仅局限于知道,在学习中大多学生的困惑是不知道这些原理和方法在遇到实际问题的时候怎么运用。想要做到知识的融会贯通是学习该课程最大的问题。而随着现在知识爆炸,信息化、网络化的时代的到来,学生通过各种渠道获取的信息很多时候不亚于教师。如果教师的讲授跟不上学生获取知识和信息的步伐,就会出现教滞后于学的现象。另外,现代管理的实践也在不断更新以适应社会发展的需要,如果理论教学无法跟上时代的步伐,无法做到与时俱进,那无疑学生的课堂学习和实践活动都是滞后于实际生活中的管理的应用的。倘若学生学的都是陈旧的理论和过时的方法,又如何能适应社会发展的需求呢。
3.情景模拟实验教学法在管理学教学中的重要作用
情景模拟实验教学法是以项目活动形式开展,针对管理学中的某一个问题,收集相应素材,将管理的实践、案例、讨论等内容形成教学指导资料,在课堂模拟管理实践活动。让学生在这个模拟的过程中体验各种管理角色,在亲验式的教学中学习体会对管理理论的理解和应用,从而将理论和实际相结合,以此来提高学生的决策能力、组织能力、控制能力、与人沟通的能力等等。这种教学方法对于有很强的社会实践性的课程有着积极的应用指导作用。不仅能做到教学相长,改变理论与实践分离的单纯理论讲授的弊端,更大大提高了教学效果。整个教学场景的设计以学生为主,从传统的知识信息的单向传输到师生角色的转变,信息的多向传递,学生参与教学,成为教学的主体和主导,这不仅大大提高了学生对管理学课程的学习积极性和浓厚的兴趣,也真正实现了以学生为主的课堂教学方式。
4.从ERP系统到情景模拟实验教学平台
ERP———EnterpriseResourcePlanning企业资源计划系统,是指建立在信息技术基础上,以系统化的管理思想,为企业决策层及员工提供决策运行手段的管理平台。
5.基于ERP系统的情景模拟实验教学法在管理学教学中的应用
5.1教学思路和教学目标的设计
ERP仿真实验平台是一个开放的实验环境。它是借助多媒体技术和信息操作,将教室课堂讲授的理论问题,以事实、情景的形式一一展现。整个提问、思考、分析、解决的过程都由学生亲自体验,自己动手完成。将管理学教学中的问题加以设置场景,通过虚拟的手段和计算机操作平台实现对其的应用。这种引入式、引导式的学习显然更能启迪学生的思路、调动学生的学习积极性和创新意识,这种教学模式是一种开放式教学,学生在操作的过程中实现了互动,从而达到培养学生的综合能力和综合素质。但是,要实现这种教学,单纯依靠虚拟实验是不够的,实验设计的完成,要求学生同样具备对各种科学方法的应用。对问题的观察思考,调研访谈、对数据的整理分析,对文献的学习参考等等。
5.2教学步骤与实施
步骤一设计实验指导,提出教学任务教师根据教学计划的安排,设计出实验指导方案。按照方案的要求,将学生分组。每个组围绕一个企业运作过程中的真实场景进行演练。在实施的过程中借助多媒体网络教室的优势,通过网络实验指导的要求和提示问题。步骤二接受任务,分析问题教师完成了任务的下达之后,学习的重心就落在了学生身上。当学生接受任务后,必然要考虑如何顺利的完成。这里需要个人和团队的共同思考。此时,教师要根据学生对任务的接受情况,权衡学生完成的困难程度,是否需要安排专题讲座,是否需要提供不同程度的辅导提示,或者根据学生的个体对知识的接收能力和作出的反应,有针对性地网络交流,明确问题的处理需要借助哪个专业知识。完成了这一步,接下来就是熟悉操作平台,通过软件使用和实际操作熟悉每个模块的基本知识,为后续工作做好准备。步骤三执行任务,合作完成小组成员在设计好的虚拟市场环境下,开始分别扮演不同的角色,从管理者到财会、秘书、生产、营销,每个角色承担相应的分工。小组之间通过实验平台开始模拟对抗演习。学生根据自己掌握的知识,展开实际业务操作。教师同样要角色转换,如专家顾问,客户,市场监督员等等,把自己放在一个与学生平等的位置进行交流,学生可以发出求助,进行咨询,这时,教学氛围就变成了一个师生共同实践的公平的业务平台。步骤四总结评价,信息反馈通过一轮的训练,学生大多对管理中的问题都有了亲身的体验,也思考了解决的办法。通过对问题的正确分析,果断决策,有的小组在运作过程中赢得市场,收获颇丰,有的面临较大的挑战,处于困境。教学活动后一个很重要的环节就是总结评价。反思在做的过程中存在的问题,分析原因,找到解决的途径。在教师的指导下,每个小组以自评和互评的形式,不强调成绩,重在过程的参与配合和知识的演练。通过评价取长补短,相互学习,发现自身存在的问题,及时弥补改进。以任务驱动实现教学质量的提高。而教师本身也要对学生给出合理适当的评价和建议。同时反思在实验设计中存在的问题,不断改进。如果说之间的步骤注重的是实操,那这个环节更多的是思维技能的训练。培养学生缜密的思考,善于总结,客观地评价,这在管理学教学中是非常重要的。
6.结语
1应用型人才的界定
应用型法律人才是指将法律专业知识和技能应用于所从事的法律专业社会实践的一种专门的人才类型。武汉科技大学城市学院法学专业于2002年7月开始招生,是武汉科技大学城市学院首批本科专业之一,始终坚持以法律职业教育作为法学专业的定位方向,致力于培养应用型法律人才。具体措施主要是:一是加大对专业基础课的建设力度,夯实学生的理论基础;二是突出对实践环节的建设,培养学生分析解决实际问题的能力。本文将以武汉科技大学城市学院2010级法学专业培养�
2课程体系设置
2.1课程体系设置
2.1.1公共基础课
本专业公共基础课包括公共必修课、跨专业选修课和学科基础课,共9门课程,分别是思想道德修养与法律基础;中国近、现代史纲要;思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想概论;马克思主义基本原理;形势与政策;体育;大学计算机基础;应用文写作;大学英语读写、听说。共40.5学分,其中718理论学时,134实践学时,占总学时比例33.49%。
2.1.2学科基础课
法学专业基础课程是培养法学专业学生具有法的精神和形成法学思维的基本训练课程。开设10门课程,分别是法理学、宪法学、中国法制史、民法学、刑法学、经济法、行政法与行政诉讼法、国际经济法、微观经济学、管理学原理。共41学分,738理论学时,占总学时比例29.01%。
2.1.3专业必修课
主要是培养学生的专长,具体设置过程中应结合就业市场,增加应用性内容和实践性环节,强化学生的实践能力和岗位适应力。开设18门课程,分别是国际法、物权法、专业英语、侵权责任法、合同法、刑事诉讼法、保险法、劳动法、金融法、知识产权法、国际私法、商法、公司法、中国税制、会计学原理、民事诉讼法、婚姻家庭与继承法、海商法。共47学分。
2.1.4专业选修课
主要是满足学生的兴趣,为拓展就业途径做准备。开设4门课程,分别是人力资源管理概论、金融市场学、货币银行学、国际贸易实务。共9个学分。
2.1.5实践环节
专门为培养学生实践能力设置的。包括入学教育与军训、公益劳动、认识实习、模拟法庭、国际贸易综合实训;毕业实习;毕业论文。共33周,33个学分。占总学时18.93%。
2.2课程体系设置的优点
2.2.1课程设置合理课程设置
以学生为中心,以应用型人才� 其中既包括公共基础课又包括专业课;专业课中既包括《全国高等学校法学专业核心课程教学基本要求》的14门课程,又包括专业方向课和素质课程,如管理学原理、会计学原理、微观经济学等。
2.2.2课程学分科学
首先公共基础课程的学分只占总学分的33.49%,其余是学科基础课程和专业方向课程的学分。其次总学分共为178.5,在同类学校中属中等,这样学生有较多的自由时间进行兴趣学习和实践活动。
2.2.3课程安排顺序适当
法学课程是根据课程之间的逻辑关系和学生的知识结构进行的设置。例如大一和大二开设的是法学理论课程、三大实体法和三大诉讼法。经法法和商法安排在民法学完之后开设。国际法安排在大二下学期,国际私法和国际经济法安排在大三学期。这样学生在学习的过程中不仅不会学得吃力,反而因为有必要的基础知识,在学习后面的法学课程时,还起到复习和融会贯通的作用。
2.2.4实践环节突出
法学课程的实践性很强,为了加强实践教学环节,课堂内实践包括观看有关的开庭的视频,开设模拟法庭为期1周,课堂设计有案例讨论和热点法律问题讨论等。课堂外实践包括旁听法庭审判,安排8周的认识实习和4周的毕业实习到法院、检察院、律师事务所等部门实习。
3实践教学环节设置
3.1课内实践教学
课内实践教学是指在计划课时内拿出一定比例的课时,让学生在任课老师的指导下进行实践活动,运用所学知识解决实践问题。课内实践教学主要通过讨论和模拟法庭等形式进行。讨论是指学生在老师的指导下对某一法律问题发表自己的观点,是培养学生的思辨能力、分析能力和口头表达能力的最佳途径。“模拟法庭”实践课程是培养学生实践能力的有效手段。其目的在于学生通过自扮具体案例过程中的角色,亲临“法庭”现场,感受“法庭”气氛,并使理论与实践相结合,实体法与诉讼法相结合,提高学生综合运用法律的能力。我系的模拟法庭根据培养计划安排在第5学期的第11周,为期1周,1个学分。第9周开始老师召开模拟法庭动员大会,第10周学生根据专业兴趣分成三组,每组涉及的案件范围分别是民法、刑法、行政法的内容,第11周安排3个上午分别由3组同学将所选案例以庭审的形式再现给大家,结束后由老师针对每个学生的表现和参与度及其他评分标准进行点评和打分。通过模拟法庭使学生了解和掌握处理案件的方法和技巧,锻炼他们的理论知识应用能力、创造思维能力、事实认证辨析能力、案例分析能力、表演能力、应变能力、语言表达能力、协作能力等。
3.2课外实践教学
课外实践教学是学生在老师的指导下或者自己组织下,在课堂教学时间之外利用所学知识进行实践活动。课外实践教学活动包括认识实习、毕业实习、毕业论文等活动。认识实习安排在第5学期末4周和第6学期开始的4周共8周时间,学生在指导老师的带领下,到相关的部门进行较长时间的实践活动,初步了解司法系统运行状态,观察、体会主要的法律实务,培养专业兴趣和法律职业的正义感。毕业实习安排在第8学期开始的4周时间,分为集中实习和分散实习两种方式。毕业实习标志着理论学习的结束,是大学学业的最后一个阶段。只有经过毕业实习所提供的岗前训练机会,学生才能很快地进入角色,更好地适应本职工作。同时使学生的理论知识和专业技能综合运用于实践,深入实际,调查研究,培养分析问题、解决问题的实际工作能力。在实习过程中,学生必须进行实际操作,参与实际事务,由此可直接反映出学生是否具备了学校所要求的综合能力。因此,通过毕业实习学生能进一步熟悉业务工作,训练业务技能,为未来的工作打下良好的基础。
3.3实习效果综述
法学专业毕业生实习采用的是集中实习加分散实习相结合的方式。先由学生自己联系实习单位,剩下的联系不到实习单位的学生由系为其联系实习单位。每年有20-40人左右的学生是由系安排学生实习。从组织学生开始实习以来,我们高度重视实践教学的落实与管理。我们成立专门实习领导小组。每次实习均召开动员大会,学部领导、系主任、班级导师和实习指导教师全部到场。为确保实习的顺利进行,严格管理制度,学部建立健全了一系列实习教学管理制度,如制订实习管理办法、实习报告写作实施细则、实习考核办法、各类实践课程考核办法等,各类教学管理制度等并严格执行。指导教师与学生密切联系,及时掌握实习动态,实习周记、实习报告等各类实习档案齐全。总体来看,实践教学基本满足学生实习的需求,学生也通过实习阶段的学
一、管理学课程教学设计的理念与目标
在大多数的人才培养方案中,管理学课程的教学都是以了解和掌握管理的基本原理、原则和方法为核心目标,对于实践技能的培养并未列为课程的主要教学目标。其中的原因主要有两方面:一是由管理学的课程性质决定的,专业基础课的性质向来侧重于基础知识的传授,专业课的性质才侧重于实践技能的培养;二是受管理学课程开课学期的影响,管理学课程的开课学期大多是本科教学的初始学期,教学对象基本上是大学一年级学生,刚刚由高中的应试教育模式转入大学的专业教育模式,学生的学习思维、观念及学习方法并未完全转变过来,仍延续着中学阶段“教为主,学为辅”式的学习过程,同时少去了高中阶段学习的动力和高压力的状态,学生的学习动机减弱,学习效果下降。因此,作为大学阶段专业教育初始阶段开设的专业基础课程,管理学课程教学目标定位应有所调整,既应成为专业教育的基础课程,更要成为管理专业学习方法转变的导引课程。
(一)管理学课程教学总目标中突出实践能力建设的重要性
实践能力的提升一是项长期的系统工程,作为这个系统工程的最基本的单元就应该是在课程教学中充分体现实践能力培养的导向意识。实践能力建设体系是一个由能力构成、能力开发和能力评价三个维度构成的完整系统[2]。三者与实践能力建设的关系可以形象地以图1来表示。能力构成可以理解为教学方案的制定和教学内容的设计。能力开发涉及教学方法设计等方面。能力评价主要是指对学生的学习效果确立考核评价标准,并以适当方式完成效果检验。基于实践能力提升的管理学课程教学设计,首先就要确立以实践能力建设为导向的总体目标。能力构成、能力开发、能力评价三者相互支持、相互促进和相互保障,最终实现完整的教学内容、教学方法与课程考核的教学体系设计。
(二)章节教学目标中设计相应的实践技能目标
具体到每一章节的教学目标设计,也相应地区分出两部分相辅相成的教学目标:知识目标和技能目标。知识目标要求了解和掌握的本部分的基本概念、原理、方法等“是什么、为什么”的知识;而技能目标则是要知道“如何做”的知识,即实践能力培养。以“管理活动与管理理论”这一章为例,通常这是管理学课程教学内容的起点,看似都是基本概念与基本理论的阐述,没有什么可以操作的实践技能,实际上依然可以将教学目标设计为知识目标和技能目标两部分。知识目标如下:掌握管理的涵义与职能;掌握管理者的概念、分类与技能;掌握古典理论与行为科学理论的主要思想;掌握现代管理理论的主要思想及最新管理趋势等。技能目标:具有初步应用现代管理理念和理论分析与处理实际管理问题的能力。技能目标要求的就是学以致用。如何达到这一技能目标?最有效和可行的方法就是运用案例分析方法。其他章节要比第一章具有更多的可以设计技能目标的领域和可行性。
二、教学内容的设计思路与方法
(一)化抽象为具体,由具体转化为行动
管理学的诸多原理知识对于既无专业知识储备,又无实践经历的大学新生来说是抽象的,如果不能将抽象转化为具体,学生的理解能力就得不到提高,实践能力受到限制。在设计教学内容时,必须考虑到如何将抽象的知识转化为具体的,并考虑进一步转化为实际行动的可能性和方法。具体方法以“战略性计划”这部分教学内容为例,战略性计划本身就很抽象,战略、宗旨、战略思想、战略环境分析、战略目标等一系列基本概念是理解战略性计划的关键,但听上去都很抽象,更不消说有效地理解了。在教学过程中,笔者截取了电视剧《三国演义》中“定三分隆中决策”的情节作为教学资料,短短的8分钟视频向学生展示了一个完整的典型的军事战略形成的过程及结构。伴随教师的点评和学生的自主分析让学生直观地认识宗旨、使命以及战略环境分析、战略优势、战略目标、战略指导思想、战略步骤等一系列核心概念。这一手段的应用取得了非常好的教学效果。但这仅仅完成了将抽象的教学内容具体化的过程,离实践能力提升还有一段距离。为此,在这一部分内容讲述之后,教师给学生布置作业,做一份自己未来十年的规划书,制定这个规划就要用到长期目标、环境分析、自我分析(如SWOT分析法)、实施步骤、保障措施等相关知识内容。多轮教学实践表明,如果学生自己重视,教师指导得当,这一份十年规划书是很有实用价值的,推此及彼,学生可以将这一方法应用到很多类似的长期计划的编制,有效地培养了他们的实践能力。
(二)以问题思考为引导,通过问题解决获得实践能力提升
现代思维科学认为,思维过程起始于问题的形成和确定,任何思维过程总是指向于某一具体问题的。尤其当学习者带着自己想要获知答案的问题进行学习时,学习的动机是最强的,当然效果也是最好的。杜威开发的以问题解决为中心的教学方法①可以为此提供有效的指导。在课程内容教学设计时,首先要设计相应的问题引导学生思考,明白通过学习想要解决什么问题,这些问题的解决会对他以后的专业学习、生活工作以至于未来的职业发展带来什么影响,体现出学习的价值。这种“以问题的形式驱动着学生学习研究来获取知识、拓展知识”,可以逐步培养学生自主思考的习惯,培养对问题的敏感性,通过在问题解决过程中获得的体验增强学习的兴趣[3],也提升了学生解决问题的实践技能。结合案例教学法,在章前设置引导案例引发学生思考,而在学习后再回头解决案例中提出的问题,或在教学过程中引导学生解决问题。
三、教学情境与教学方法设计
美国心理学家罗杰斯认为:成功的教学依赖于一种真诚的理解和信任的师生关系,依赖于一种和谐安全的课堂气氛。可见教学情境是促进教学内容吸收、转化和构建和谐师生关系非常重要的影响因素。现代教育理论认为,教学情境设计应以学生为中心,学生是认知主体,教师起到的是引导和沟通的作用,这一点在高等教育中更是如此。管理学课程的教学情境与教学方法设计必须在系统观的指导下构建一个教师与学生共同参与的“学习的共同体”。课堂上师生关系的重新界定是打造学习共同体的前提之一。把传统的师生间控制与被控制的关系转变为民主、平等的教学关系,有利于形成课堂上轻松、和谐的气氛。在此氛围下,还必须选择设计适应的教学辅助工具和方法,才会使学习效果事半功倍。
(一)案例教学提升学生分析与解决问题的能力
案例教学法是把管理实践中的典型案例经过处理后引入课堂,让学生根据案例提供的背景资料进行分析、讨论,寻求解决实际问题的方案[4]。通过这种情景再现,为学生模拟了一种运用所学的管理理论去分析问题、解决问题的情境,从而加深对所学理论的理解,掌握相关管理技能。在以实践技能提升为主要目标的教学方法选择上,案例分析是一种实用性与经济性很强的方法。由于课时及教学条件的限制,本科阶段教学所用的案例分析方法,无论在案例选用,还是在课时分配及讨论深度等方面都不可能达到很高的标准,以实用为基本原则,起到辅助教学的作用即可。案例引入的位置非常关键,通常每章会设置两个比较完整的案例,一个在起始环节,一个会安排在章节授课内容结束之后。导入案例的作用在于提出问题,引发学生对即将要学习内容的初步认识,最好能引起学习的兴趣。而章后案例的作用则在于对已学内容的应用,有可能的话起到挖潜提高的作用。
(二)视频教学提高课堂的生动性和直观性
多媒体技术的应用为丰富教学方法提供了可靠的技术保障,但很多时候多媒体教学名不副实,并没有真正发挥多媒体教学的可视、可听、可演示等多方面的优势,仅仅以幻灯片代替板书而已。另一方面,信息技术的发展越来越快,网络上可用的资源越来越多,在很多教学内容设计时,教师可以有更多途径获得所需的教学资源,将视频资源应用于课堂教学,可极大地提高课堂的生动性和直观性。如前所述,电视《三国演义》的剧情片断很生动直观地展示了抽象的战略内容,加深了学生的吸收和理解。再比如《走向共和》中李鸿章整治初建不久的北洋水师的手段可以为学生展示团队建设与有效激励的技巧,这些可视资源的应用对学生而言比单纯的语言文字的识别效果和接收效果要好得多。
(三)管理游戏或角色扮演提高学生的参与性
在教学实践中,教师都有一个共同的发现,学生普遍对课堂上被动接受知识缺乏兴趣,但对于动脑筋、想点子设计和需要主动参与的各种实践活动,却积极性颇高,这是成人学习的一种特点,要提高大学生基于专业的实践技能,参与性的高低� 角色扮演法或管理游戏是一种以参与为主的教学方法,将管理实践活动“搬”进课堂,在一种演练的气氛和环境中,让学生扮演特定情境中的某些角色,通过亲身体验促进学生管理实践技能的提高。如在讲授沟通这一部分内容时,笔者设计了一个管理游戏,让学生分组完成一个既定的任务,任务的总目标是三个小组成员蒙住眼睛,在现场主管的指挥下用长达15米的软绳摆一个鱼的形状,而这个鱼的形状是由小组的最高负责人的来决定的,小组最高负责人、现场主管和小组成员之间只能通过语言来进行沟通和指挥,所以任务完成的质量和速度与他们彼此之间的沟通和理解能力直接相关。这种方法,能达到知识性与趣味性的有效融合,从而激发学生学习的积极性、主动性和创造性,提高学习效率,而且还会促进学生将知识融会贯通,比如在这一游戏中学生最后总结学习体会时除了对沟通能力的理解外,还会领悟到组织中不同层次管理者的责任分工与技能要求的差异。
四、课程考核方式设计
在进行基于实践能力提升的教学内容与方法设计的同时,必须配套进行新型的教学评价体系设计,即改进传统的考试考核办法。传统的考试、考核方法最大弊端就是导致学生为考而学,高分低能,不利于培养学生的创造能力,更不能考查学生对于所学知识在实践中的应用能力。基于实践能力提升的管理学教学评价体系设计的具体思路是:
(一)成绩评定体系设计的总体原则是实行全过程考核模式
管理学是一门开设在本科低年级的专业基础性课程,同时兼具基础理论学习和专业学习方法转变的双重目标,所以管理学课程考核既要了解学生对基本理论的掌握情况,又要考查学生运用管理学知识解决实践问题的能力。对于课程总评成绩设计的总体指导原则应该是实行全过程考核模式,即成绩的评定与考核不能仅用期末考试一种方法来完成,应加大平时成绩所占的比重,因为实践能力的考核通过期末笔试是无法完全实现的。
(二)总评成绩的构成
管理学课程总评成绩应当由两个部分构成:课程总评成绩=平时成绩×50%+期末试卷成绩×50%平时成绩以考查学生课程学习过程的综合表现和实践能力为主,主要考查出勤情况、课堂讨论与案例分析的参与程度、作业完成情况等。平时成绩评定的关键是要做好课程教学过程记录,使平时成绩评定做到公开、公平、公正。期末考试成绩评定的关键在于试卷的设计。在标准化试卷设计原则的指导下应丰富题型,扩大考察范围。可以增加案例分析题、辨析题、管理决策题等题型,测试学生将基础知识应用于解决实际问题的能力。期末考试成绩评定之后,还应对试卷的难度、信度、效度等方面做出分析,找出存在的问题及原因,发现教与学过程中的薄弱环节,为今后的教学工作提供思路,形成持续的教学改进循环,不断提升教学质量。(本文来自于《内蒙古师范大学学报·教育科学版》杂志。《内蒙古师范大学学报·教育科学版》杂志简介详见。)
作者:胡伟华工作单位:内蒙古师范大学经济学院
第二篇
一、教学内容上的探索
1.抓住重点,合理取舍
在教学内容的确定方面,根据培养目标的要求,围绕课程重点,我们对教学内容作了合理取舍。在作这种取舍时,明确各章的中心至关重要,因为只有有了中心,才会取舍有据,才能突出重点。机械原理课程主要是研究机械结构的,其各章的中心均有所不同。其中,机构的结构分析、运动分析和受力分析等均要求学生要掌握基本的分析方法,平面连杆机构与凸轮机构要求学生要弄懂位置设计和凸轮轮廓曲线设计,齿轮机构部分要求学生应学会对啮合原理的运用,轮系部分的重点则是进行传动比的计算。因此,在教学过程中,按照以适用性为主的原则,我们将与中心无关的内容作了适当调整与删减,以使知识点能主次分明,轻重明显。在前述基础上,我们还把讲授内容分为重点章节和非重点章节。在重点章节中,机构的结构分析、运动分析和受力分析,属于机构中的共性问题,而连杆机构、凸轮机构、齿轮机构及轮系等,属于机构中的特性问题。对这些重点章节,我们对之进行了深入细致的分析,以使讲课时能有所侧重。而对于非重点章节,如常用机构、机械的平衡和机械速度波动的调节等,我们在讲课时则只对学生作一般性的介绍。对间歇运动机构和各种组合机构等,我们更是通过录像演示的方式将其介绍给学生。这样就避免了讲课时面面俱到,避免了眉毛胡子一把抓的现象发生。
2.突出难点,引导学生多做练习
机械原理课程的特点是其中的概念多、公式多、图形多、机构类型多,理论性和实践性都较强,且多为动态性知识,学生普遍觉得复杂难懂。这也给教学带来了困难。为了解决机械原理课程教学中遇到的这类难题,我们在向学生讲授相关理论时,不仅注意做到深入浅出,而且尽量做到循循善诱,以使学生能在他们的头脑里建立起关于机构分析的基本概念,进而理解机构分析的基本原理和基本方法。例如,在轮系一章,混合轮系的计算是其中的难点。由于轮系混合的方式多而复杂,所以学生在计算时就常常 针对这种情况,我们在引导学生进行勤学多练的基础上,总结出了计算时应把握的几个要点。其一是划分基本轮系。划分基本轮系时,应先找系杆,然后找行星轮,然后再找中心轮。行星轮、系杆和中心轮共同组成了一个基本的周转轮系。在作了这种划分之后,还应再按上述方法对之进行继续划分。正确划分基本轮系是对混合轮系作计算的关键。其二是分别计算各自的传动比。定轴轮系和周转轮系各有其不同的计算方法,划分基本轮系后,应按轮系不同确定它们各自的计算方法,分别算出它们的传动比。其三是联立求解,即找出它们之间的内在联系,解出所求。按照这几个要点的要求,我们引导学生反复地做典型例题,使之逐渐达到熟能生巧的程度。
3.设法做到理论与工程实际相结合
机械原理课程要讲的是机械、机器和机构,它在基础课和专业课之间起着桥梁和纽带的作用。机械原理课最大的特点在于它与工程实际是紧密相连的,所以在讲授本门课程时,我们必须注意引导学生转变自己的思维方式,必须把学习基础课(高等数学和物理学等)时所用的逻辑思维的思维方式转变为逻辑思维与形象思维相结合的思维方式。例如,开式运动链、机械手和机器人等机构,以及颚式破碎机、抽油机和挖掘机等机器,它们均是在不同的工程中使用的。这些机器都是由不同的机构组成的,而机构又都是由构件组成的,构件则通过运动副连接起来形成了机构。讲清了这些,就可以增强学生对机构的感性认识。再如,在讲解差动轮系时,我们以汽车后桥上的差速器为例,向学生介绍汽车在直行和转弯等不同情况下差速器所起到的不同的作用。这样,由于授课过程中加入了工程实例,就使学生所学知识与工程实际结合了起来。再如,在讲授平面连杆机构中存在“死点”这一问题时,我们以生活中常见的缝纫机踏板机构为例引出“死点”现象,向学生说明,在许多情况下,我们既要重视克服“死点”的有害之处,同时也要重视利用它对我们有益的方面。比如,飞机起落架和机床上的夹具等,利用的都是“死点”原理。如此讲解,不仅使学生明白了“死点”的两面性特征,也进一步引发了学生对学习该课程的兴趣。
二、教学方法方面的探索
1.运用启发式教学方式,增加师生间的互动
课堂教学的过程应是一个师生共同参与、相互合作从而有效实现教学目标的过程。在这个过程中,学生能否积极主动地参与教学是其中的关键。为此,在课堂教学过程中,教师就应根据机械原理课程的特点提出问题,揭示其中的矛盾之所在,引导学生进行思考和讨论,借以实现师生间的互动。例如,在讲授对机构结构的分析时,为了引出机构具有确定运动条件这个问题,我们利用教具和多媒体手段为学生演示了一些相关机构运动的状况。在演示铰链三杆机构、铰链四杆机构和铰链五杆机构时,学生从中看到:铰链三杆机构是桁架,自由度为零,所以不能动;铰链四杆机构的自由度为1,给它一个原动件后,其机构会有确定的运动,若给它两个原动件,其机构就不动或就会损坏;铰链五杆机构的自由度为2,给它两个原动件后,机构方能有确定的运动,若只给它一个原动件,其机构则会无规则地乱动。在此基础上,我们引导学生得出结论:机构能有确定运动的条件是,机构的原动件数等于机构的自由度数。如此引导和启发,不仅营造了一种在课堂上师生间沟通与交流的良好氛围,同时也确保了教学质量高。
2.运用多媒体手段进行教学,激发学生学习的兴趣
多媒体技术的出现,为机械原理课程的教学提供了极大的方便。运用多媒体技术可以把该课程教学中必须有的理论推导、图解分析和机构运动的演示结合在一起,可以给学生以耳目一新的感觉。例如,在讲解该课程绪论部分时,我们利用图片和动画影像给学生展示了生产和生活中的一些机器——天上飞的飞机,地上跑的汽车,工地上的起重机和挖掘机,工厂里的各种机床,以及家庭生活中使用的洗衣机和计算机等,然后告诉学生,所有这些机器的设计都离不开机械原理,机械原理说到底就是研究机器和机构组成的理论。教师通过这种手段把相关资料和海量信息向学生展现出来,不仅扩大了学生的视野,激发了学生学习的兴趣,并且也极大地提高了机械原理课程教学的效率。将多媒体手段运用于对平面四杆机构的讲解也会收到事半功倍的效果。例如,通过改变铰链四杆机构中相关部件的尺寸可使之演化成一种含有一个移动副的四杆机构(曲柄滑块机构),含有一个移动副的四杆机构可以被演化成含有两个移动副的四杆机构(正弦机构),曲柄滑块机构又可以通过转动副半径演变成偏心轮机构。在讲这种演化的过程时,如果不使用多媒体手段,教师讲起来吃力不说,学生更是很难对之加以透彻理解的。但利用多媒体手段来演示就简单明了多了。利用多媒体手段可以将平面教学立体化,可以将静态教学动态化,可以将黑白教学多彩化,还可以将较枯燥的教学趣味化。
三、实践教学方面的探索
1.上好实验课
实验过程是一种眼、手、脑并用的过程,因而也是一种理论与实践结合与融合的过程。实验课是实践教学中的重要组成部分,通过实验可以帮助学生加深对理论知识的理解,可以增强学生的动手能力。例如,在机构测绘实验中,我们除了给学生看传统的机构及零件外,还补充一些与日常生活和生产有关的新型机构和典型的机械模型或实物,以使学生能更直观地认识这些机构和零部件,有时还亲自动手拆装一番。我们的实验室还购置了一些机械玩具,让学生通过玩耍、拆装和操作这些玩具,分析其中的动作原理,绘制出其中的运动简图,计算出其中的自由度。这样,学生就由被动地接受灌输变成了主动地体验和检视。这样,实验课就不仅使学生巩固了他们在课堂上学到的知识,并且还加深了对所学知识的直观感受,增加了学生学习的趣味性和主动性。当然,在前述过程中,教师一定要发挥好引导和启发作用,同时也给学生留下足够的想象的空间。
2.让金工实习发挥更大作用
金属加工工艺实习(简称金工实习)是学生熟悉机械生产加工过程和培养其动手能力的重要环节。在金工实习的过程中,学生通过接触机械生产的实际,可对机械加工制造的过程有一个较为完整的认识, 我校很多专业学生的金工实习均安排在机械原理课授课的过程之中,即上完部分机械原理课程后,便安排学生到工厂实习。根据这种安排,我们把机械原理课中的有关内容也引入学生金工实习的过程之中,让他们带着问题去观察和思考。根据实习中涉及的教学内容,我们会向学生提出一些问题,比如,你在工厂里看到的各种机器一般都是由哪些机构组成的;请画出你所看到的机器和机构的运动简图并计算出其自由度;原动机和传动装置有哪些形式;找出并分析你所学过的连杆机构、凸轮机构和齿轮机构在哪些机器里得到了应用;等等。学生带着这些问题去实习和观察,可使他们在学习和掌握金属加工工艺的同时,也从中了解机器和机构的相关知识,为日后的学习打下基础。
作者:吕宏刘大力王慧工作单位:东北林业大学机电学院
第三篇
一、“纲要”课程的地位和价值
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二、当前“纲要”课程教学值得注意的几个问题
在“纲要”课程具体教学实践中,存在影响课程教学实效性的问题,需引起有关方面和教育工作者的高度重视。
(一)任课教师缺乏对“纲要”课程教学的整体把握,对上好本课信心不足
“纲要”课是教育部规定的大学本科生必修的四门思想政治理论课之一,这是每位任课教师都很清楚的事情。然而,该门课程的名称以及教学内容又表明其有历史课的某些特质,因此,到底应该将其上成政治课还是历史课?这是困扰很多任课教师的一个问题。部分教师认为,既然该课程主要讲述的是历史,那么实际上就是一门历史课程,教师把近现代以来的历史讲清楚就算完成任务了。但在教学实践中,这种教学思路既遭到不少同仁的异议,也遭到了部分学生的质疑。他们不能理解为什么在高校的思想政治理论课中要安排历史课的教学内容,更何况不少内容在以前已经学过。部分教师则坚持应从思想政治理论课的视角来教授“纲要”课程,但在教学实践中又往往习惯于宏大、宽泛的讲析方式,这种讲课方式既难以激发大学生听课的积极性,也使得教师自身对上好课信心不足。
(二)学生对“纲要”课程的重要性缺乏必要认识,学习积极性不高
部分学生认为“纲要”课已经学过,再次学习浪费时间,对学习本课程有抵触情绪。实际上,中国从***战争以来长达170多年的近现代史内涵非常丰富,值得每一个中国人反复学习和思考,这对于了解中国近现代以来的历史发展进程和社会演进规律是很有必要的。更何况年轻学子在中小学阶段接触的近现代史仅仅是最扼要的部分史实,教学内容非常有限。
(三)在教学方法方面,基本上以教师讲学生听为主,教学效果不尽人意
对于一门课程而言,采取什么样的教学方法,直接关系到教学效果如何、教学目标能否实现的问题。在传统的思想政治理论课程教学过程中,教师习惯于采取讲授法。这种传统的教学方法不利于提高学生听课积极性。近年来,在有关部门的总体规划下,“思想道德修养与法律基础”“思想、邓小平理论和‘三个代表’重要思想概论”等不少高校思想政治理论课均加入了社会实践的要求和内容,这对于增加学生对该门课程的兴趣,提高教学的实际效果都有着积极作用。然而,调查表明,不少高校对“中国近现代史纲要”课程尚无社会实践的硬性规定和考核要求。不少任课教师认为,“纲要”课程的性质决定了其没有将课堂教学与社会实践结合起来的必要,认为传统的讲析法仍应是该课程教学的主要方法。这导致在具体的教学实践中,学生基本上处于被动听讲的地位,教学效果不尽人意。
三、提升“纲要”课程教学实效性的措施
针对“纲要”课程在具体教学过程中暴露出的问题,需要不断更新教学理念、改进教学方法。
(一)正确认识“纲要”课程的地位和作用,科学把握教材
有不少大学生在信息时代养成了喜欢接受“短、平、快”信息和知识的习惯。在接受人文社科知识方面,电视和网� 事实上,他们所接受的大量人文社科知识是“戏说”型的,其真实性和客观性都存在问题。当代大学生如果习惯于接受这类信息,就很难形成科学和辩证地看待历史和现实问题的视角,很难形成科学、客观的知识结构和思维方法。迈入新世纪以来,党和政府有关部门之所以决定在大学阶段开设“中国近现代史纲要”课程,其迫切性和现实意义即在于此。作为一门思想政治理论课程,要求每个任课教师必须从宏观上把握教材内容,懂得讲授本课程并不单纯地在于告诉学生历史知识,而更应着眼于引导学生正确把握中国近代以来历史发展进程及其规律,自觉地将个人命运与民族前途结合在一起。同时,要求任课教师从微观上把握好教材。作为一门通过叙述历史来增强学生对马克思主义的信念、提升自身思想政治素养的公共必修课程,任课教师只有将历史讲生动才能吸引学生,这就要求任课教师除了吃透教材还需有较高的史学修养。实践证明,任课教师只有广泛涉猎近现代史方面的史学名著,不断学习和思考,才能增加自身的史学积淀,从而让自身更能够胜任本课程教学。
(二)不断改进教学方法,激发学生对课程的兴趣
“中国近现代史纲要”是一门非常厚重的课程,讲述了从1840年***战争开始直至改革开放新时代长达170多年的历史。任课教师要在短短的一个学期三十四学时左右的时间内完成本课程教学任务,确实不是一件容易的事情。教学实践表明,老师讲得多不一定学生就学得多,老师讲得少不一定学生就学得少,关键是老师怎么讲,怎么教。“方法是内容的灵魂”[2],为了激发学生对本课程的学习兴趣,需要在改进教学方法方面进行尝试。一是注意将历史和现实结合起来。今天的政治就是明天的历史,昨天的政治就是今天的历史。因此,在“纲要”课程的讲述过程中注意历史和现实的结合是非常有必要的。比如,在讲述抗日战争的时候,可以引入现在钓鱼岛争端,分析一下中日双方在争端中所持的立场和观点,然后再梳理近现代以来中日之间关系的变迁。有了这些铺垫之后再来讲述抗日战争,学生就觉得听得进去。二是注意老师讲析和学生发言的结合。不管是什么课程,没有学生参与的课堂不是好课堂,只能沦为教师的独角戏。因此,教师在讲述“纲要”时,必须注意师生之间的互动。事实上,由于不少学生已经在中小学阶段接触过中国近现代以来的历史,因此他们在课堂上已经具备一定的话语能力。在备课时可以设计一些有利于学生讨论的话题,在课堂上适时提出来,引导学生发言讨论,以收到良好效果。三是注意将同学个人的学习和互相之间的合作结合起来。老师布置学期小论文时,可以要求以寝室为单位共同讨论、共同查阅资料、共同确定撰写思路,共同完成。大多数学生是能够积极参与合作的,这种学习过程中的合作和交流,不但让他们有了更多的收获,也进一步激发起对“纲要”课程学习的兴趣。
(三)注重现代化教学手段的运用,完成从“平面教学”到“立体教学”的转换
以前是一本教材、一支粉笔就能完成的教学全过程,现在教师可借助多媒体教学课件、影音资料等电子教学素材完成从“平面教学”到“立体教学”的转换。在“中国近现代史纲要”课程教学中,可以适当运用现代化教学手段,如数字化资料“在表现和阐释历史方面有其独特的利好和优势——具体、简洁,尤其在增强历史的真实性和可信度上,有着得天独厚的特质。”[3]就犹如现在3D版的数字影片比平面版的电影更能够吸引观众一样。如果教师能够注意在扩大自身知识量、练好内功的同时,辅助运用一些现代化教学手段,只会使“纲要”课的课堂更加精彩、更加吸引学生,从而更好地增强教学实效性。首先,全体任课教师应形成集体备课制度,并及时将纸质教案经过改进和完善后制成多媒体教学课件,以增大教学的信息量。其次,教师可以精心搜集质量比较好、既有可信度又有吸引力的历史影片,如《孙中山》《国情纪事》《建国大业》《东京审判》,等等,在教学间隙配合教学内容适时播放,加深学生对相关内容的学习印象,提高教学效果。在运用多媒体教学手段的过程中,要真正提高教学实效就必须注意下述两点:一是老师练好内功是关键。电子教学资料尽管界面漂亮、吸引人,无法改变辅助性教学材料的地位。如果教师自身的史学积淀不扎实,讲课过程中就会感到舒展不开,不能很好地利用这些资料,反而容易被材料牵着鼻子走。二是在运用电子教学资料过程中需要把握好尺度。一些多媒体教学材料尽管很能吸引学生,但在使用过程中也比较耗时间。如果教师在使用过程中不能把握好分寸,很可能会过多地挤占教师必要的讲课时间,从而影响到教学任务的完成,结果是得不偿失。
(四)组织社会实践和考察活动,拓展“纲要”课程学习的第二课堂
“中国近现代史纲要”课程尽管是一门具有历史课特色的思想政治理论课,组织相关的社会实践和考察活动同样很有必要。首先,这有利于学生加深对课堂讲授内容的理解。学生在课堂上听老师讲析相关历史知识后,如果能有针对性地参观一些历史遗迹,无疑会留下深刻的印象,从而取得良好的学习效果。其次,这有利于增强“纲要”课程的感染力和说服力。在教室里学生学习到的是书本知识,而在社会实践和考察活动中学生听到和看到的是更加形象、更加具体的史料,这些史料带给学生的触动在很多时候是课堂上讲述的书本知识不能相比的。再次,有利于拓展学生的知识面。在社会实践和考察过程中,学生接触到的历史遗迹和文物史料都是对课堂上老师讲述内容的极好补充,是“纲要”课程学习必要的第二课堂。、教育部在《关于进一步加强和改进高等学校思想政治理论课的意见》中也指出:“高等学校思想政治理论课所有课程都要加强实践环节。要建立和完善实践教学保障机制,探索实践育人的长效机制。”[4]各校都可以利用所在地的独特历史人文环境进行教育,如我校所在地绍兴有非常丰富的近现代历史遗迹和有关文物史料,这为我们开辟“纲要”课程第二课堂提供了良好的客观条件。在讲述“纲要”课程的时候,可以布置相关的实地考察作业,引导学生去参观学习。比如,讲到辛亥革命时,布置学生去参观秋瑾故居以及秋瑾就义的古轩亭口,让学生实地回味一下近代史上革命志士的不屈抗争。讲到新文化运动时,建议学生去参观蔡元培故居、鲁迅故里,感受一下这些新文化运动领军人物的成长历程。此外,如南京的“南京大屠杀遇难同胞纪念馆”“雨花台革命烈士纪念馆”“百万雄师过长江纪念馆”等红色景点都值得我们有效利用起来。
四、结语
《管理学》是高职院校经济管理各专业的一门基础课程,通过该门课程的教学,在让学生掌握管理的基本规律、原理和方法,培养学生利用所学知识去认识和解决管理实践活动的能力,为后续开设的经济管理各类专业课程的学习和今后从事管理工作奠定基础。
《管理学》理论内容、内涵丰富,与经济学、数学、心理学、社会学、统计学、哲学、法学等相关学科联系紧密,是一门涉及多学科的边缘学科或综合学科,这就要求从事管理学教学工作的教师也具有相关学科专业知识;管理理论体系的构建来自于管理实践,是对管理经验的抽象、总结、概括的过程,理论体系指导着管理实践有效的开展,因此管理是科学性和艺术性的统一,教师的教学工作不仅围绕着理论展开,同时还要通过案例、情景引导学生进行理论与实践结合的思考。
1 当前《管理学》课程教学存在的问题
从表面上看,学生学习和记忆管理理论方法较为容易,自学简单,然而事实上,由于管理学是一门与实践结合非常紧密的学科,管理对象和管理环境又具有复杂性和多变性的特点,造成学生学习过程中理论和实践的脱节,学生难以利用所学的理论和方法,去有效地理解和解决实际中存在的管理问题。同时当前《管理学》课程教学中也存在着一些问题,首先,教学内容以书本理论内容为主,注重新旧理论知识体系的更新,但是在理论和实践结合的教学中,主要通过国内外企业案例加以讲解,学生缺少感性认识,难以有效的理解情景和实际,同时由于许多教师本身管理实践经验的缺乏等原因,造成理论内容和实际之间的脱节;其次,教学方法单一,课堂教学以教师讲解为主,师生之间互动交流少,从教学手段上看,教师以一支粉笔块、黑板、一套ppt课件来上课,单向的授课方式。一方面难以提高学生学习的兴趣和积极性,依赖于教师的讲授,侧重于理论的学习;另一方面这种授课形式也难以培养学生的组织管理能力、人际交互能力、开拓创新能力等管理技能,难以启发学生对管理实践进行创造性的分析和思考。因此,探寻《管理学》教学模式的变化,改革当前教学的手段具有现实意义。
2 《管理学》教学模式改进与分析
针对当前《管理学》教学过程中存在的上述问题,本文认为可以从教师和教学方法这三个方面加以改进。
从教师方面,加强教师实践经验的培养,促进教师知识共享机制的建立
(1)案例教学法。
案例教学法是《管理学》课程教学中一种重要的教学方法和教学手段,教师组织具有代表性的企业实际案例,结合需要讲解的管理理论,把企业带入课堂,通过导入企业实际问题,引发学生的思考,引导学生通过所学理论知识去理解和解决实践问题,培养学生的主动性,增强学生学习的兴趣,鼓励创造性的思考和分析问题,将从实践中抽象出来的理论还原到实践中,使学生更为透彻的理解所学知识内容,变被动的学习� 这种方法要求教师转变传统的授课角色,在案例分析中,充当引导者、调动者和点评者,要引导进行思考、调动学生的参与热情、恰当的点评学生的解答,同时在课堂教学时还要充分的把握好时间。
(2)情景模拟法。
情景模拟法就是通过模拟一个生活、工作或者学习中的场景,让学生扮演不同的“角色”,进行模拟场景中的互动活动,体验情景角色所面临的实际情况,利用所学的进行分析判断,从而做出合理决策的过程。情景模拟不仅能让学生真实感受管理实践活动,增强其应用理论解决问题的能力,同时对于培养学生团队协作能力、人际沟通能力、组织管理能力等都有所帮助。
(4)学生实践锻炼。
重视学生利用假期比如暑假进行的实践锻炼活动,安排教师对学生进行指导,将课程教学内容与假期实践锻炼活动结合在一起,让学生在实践中去理解教学内容和发现问题,提高学生发现问题和分析问题的能力以及增强学习的主动性和积极性,如果能将各个假期有机的连接在一起,使学生的实践锻炼持续地进行下去,则学生在毕业之前就能获得丰富的社会实践经验,对于今后的就业和工作能力的提高都会有很大的帮助。
(5)企业模拟仿真实习。
通过企业模拟仿真软件,模拟企业各个部门之间相互关系以及企业之间的竞争态势,以真实环境为背景,让学生个体之间或者组队来进行竞争,决策成功和失败的可能性同时存在,而且决策的结果能通过计算机快速的反馈出来,学生可以通过多次模拟来提升自己的认识水平和决策能力,增加了学习的趣味性。比如,安徽农业大学经济管理学院自2007年以来,使用的企业模拟仿真软件对学生进行培训,取得了较好的效果。此外,有些学校利用的各类沙盘管理软件,也都取得了不错的训练效果。
除此之外,在《管理学》课程教学过程中,各个学校还可以根据实际情况,充分利用学校的资源,开展各种有益的教学实践,比如邀请专家、企业管理人员走进课堂;组织学生到企业参观学习;组织学生开展各种管理游戏活动等,这些方法的有效利用,无疑会更好的激发学生学习的热情,拓宽学生的视野,提高学习的主动性和积极性。
一、论证来源与基本事实
国外管理会计学者在研究中大量引入经济学理论。1986年,Watts和Zimmerman在《实证会计理论》中指出:“本书旨在介绍建立在经济学基础上的经验性会计文献的重要理论和方法论。”该书介绍了有效市场假说、资本资产计价模型、市场失灵、公共产品、信息不对称、企业理论、公共选择、管制理论及契约理论等在会计理论研究中的应用。齐默尔曼(2000)以机会成本概念和组织理论作为管理会计研究的基本框架,写出《决策与控制会计》。
在管理会计研究中,经济学相关概念的使用比例非常高(50%),经济学成为解释会计现象的一种工具,或是用会计数据来验证经济理论的一种手段。同时,许多经济学家也认识到会计学的重要作用。科斯(1990)认为,会计理论是企业理论的一部分,在经济研究中,应很好地利用会计数据,因为会计数据能够让经济理论定量化,所以经济学家应学习会计学,理解会计数字的含义。国内管理会计学者除了对纯会计理论进行探讨外,也做了很多基于经济学理论的研究。20世纪80年代到90年代初,会计理论研究中所应用的经济学理论几乎都是马克思主义经济学,尤为著名的是“过程的控制与观念的总结”。这一时期,会计学界也引入了西方的一些会计理论,但侧重于从会计角度进行规范论述,并没有涉及过多的经济理论。此时对管理理论、组织行为学理论等却引入较多,如“会计管理”的创立以及会计行为学的研究。笔者认为,《会计研究》1992年第6期发表的《科斯定理与会计准则》(刘峰、黄少安,1992),标志着我国会计学者借鉴西方经济学理论的开始。此后,有会计学者介绍了实证研究方法,瓦茨、齐默尔曼的《实证会计理论》有了中文译本。《经济研究》刊载的相当一部分会计论文也是实证会计研究的文章,主要是利用国外成熟的模型对中国市场进行检验,其中所用的经济学理论大都来自于国外实证会计文献。会计学者对企业理论、产权理论、理论和管制理论等进行了深入研究,发表了一些富有创见的成果。
近年来,公司治理理论成为会计学者应用的主要理论,在会计论文中出现的频率很高。我国的《会计研究》杂志是一本具有较大影响的学术刊物,该刊自1981年以来,已刊载一定数量的管理会计方面的论文。我们选取1981~2000年《会计研究》上中与管理会计(包括成本会计、成本管理和业绩评价等)有关的363篇论文,进行有关涉及基础理论研究的描述性统计,剔除管理会计与其他理论结合的199个样本,表2表明,经济学在国内管理会计研究中出现的次数最多,应用频率最高。
二、借鉴经济学的精度、广度与深度
(一)借鉴经济学的精度———以研究方法为例
会计的研究方法根源于经济学的研究方法。规范与实证会计研究像经济学研究一样,把规范法和实证法引入会计研究中。下面我们将对经济学研究方法以及规范会计研究在20世纪的历史进程与实证会计研究的逻辑推演进行简单的回顾。最早区分规范经济学与实证经济学的是西尼尔,而对实证经济分析与规范经济分析做出更严格区分的是大卫•休谟,他提出所谓的“休谟判别法”:从事实性、陈述性的说明不能推导出规范性、伦理性的说明,亦即不能从“是”中推导出“应当”。休谟提出了实证经济分析与规范经济分析的判别标准,即实证经济分析研究“是”与“不是”的问题,规范经济分析研究“应当”与“不应当”的问题。同样,规范会计研究着重于说明会计“应当是什么”,而不限于说明会计“是什么”,因而规范会计研究不满足于现有的会计惯例,而是从逻辑性方面概括说明怎样才是良好的会计实务。规范会计理论的主要研究方法有演绎推理法和归纳推理法两种。
(1)演绎推理法
它是从一定的会计基本概念出发,推导出研究对象的逻辑性结构。演绎法的推导程序为:大前提—推导结论—验证—具体问题。其主要步骤为:确定财务会计的基本假设或目标;说明会计基本假设或目标对财务会计的指导作用;根据既定会计假设和目标,推导相关的会计基本原则和会计基本概念;以会计基本原则或会计基本概念来指导会计实务,规定会计的具体处理程序。演绎法的优点是,可以保持相关会计概念之间的内在联系,使会计理论的构建具有逻辑严密性。其缺点是,推理的正确性取决于假设前提,如果假设前提错误,则整个推理得出的理论结构将是错误的。
(2)归纳推理法
其特点是,通过对大量现象进行观察,然后加以分类,从中概括出有关概念的内在联系,再把它们组织或表述为理论。归纳法的推导程序为:观察—分类—概括—验证。归纳法的优点在于,它不受预定的模式束缚,把理论概念或结论建立在大量现象的基础之上。但是,该方法的正确性取决于观察对象的代表性。由于选择观察对象的范围和代表性不同,得出的结论也不一定准确。在20世纪70年代以前,西方会计理论研究主要是以会计假设为前提,推导出会计原则、会计准则以及会计处理程序。70年代以后,随着新技术革命、决策理论及行为科学等新兴学科向会计领域的渗透,会计理论研究主要以会计为前提,推导出会计信息质量特征、会计要素、会计确认、会计计量与会计报告的标准。实证会计研究作为一个与传统规范会计研究特点迥异的研究学派,其目的不在于提出会计“应当做什么”,而在于解释会计“是什么”、“为何是这样”,并据以预测未来的会计行为及其影响(罗勇、贾鸿,1998),它是根据实际效用或现实因果关系来选择会计概念、原则、准则和各种程序。实证会计研究的基本步骤为:(1)提出理论假说和有关假设条件;(2)建立理论模型并得出主要结论;(3)对理论假设模型进行经验验证;(4)解释和预测会计实务。提倡在会计理论中引入实证研究的是美国会计学家,他在1976年发表的《关于会计研究和会计管制现状的反映》中指出:“由于规范的理论占优势,会计研究是不科学的。”实证会计研究能解释已存在的会计现实“为什么会是这样”,以及为什么会计人员要从事这样的工作。自1968年鲍尔和布朗具有代表性的文章发表之后,实证研究成为西方会计研究的主流,也使得管理会计的实证研究成为可能。管理会计的实证研究可以表述为:实证研究认为会计理论的目标是解释和预测会计实务,而这也是经济学大部分以经验研究为依据的研究的基础;以对假设的实证检验代替研究人员的价值判断,对预先提出的理论性假设不是进行一般性的推演,而是采用可观察、可检验的实际证据来进行检验和说明;实证会计研究以定量分析为主,广泛采用精准的计量和数理统计分析方法,分析实际数据,对假设进行检验,这使管理会计研究的结论具有较高的准确性。
(二)借鉴经济学的广度———以理论为例
人是行为人,而委托人是行为影响的一方。人根据契约为委托人做事,委托人依据契约对人给予奖励。企业的股票持有者与企业经理的角色是不同的,后者是经营(run)企业并做出决策,而前者是在契约签订生效后拥有(own)企业,对企业有剩余拥有权(residualclaimant)。剩余拥有权会产生剩余控制权(residualcontrol),这是一种可以后发制人的机动权(Berle&Means,1932)。理论说明,委托人和人有不同偏好,并且都追求自身效用最大化。人具有机会主义行为,这将导致道德风险(Moralhazard)、成本(包括签约成本、监督成本、保证成本和剩余损失)的产生。1976年,Jensen和Meckling首次提出成本概念,认为成本是企业所有权结构的决定因素,缘于管理人员不是企业的完全所有者这一事实。标准的委托—理论建立在两个基本的假设之上:一是委托人对随机的产出没有直接的贡献(即在一个参数化模型中,对产生的分布函数不起作用);二是人的行为不易直接被委托人观察到(虽然有一些间接的信号可以利用)。在这两个假设下,有两个基本命题:(1)在任何满足人参与约束及激励相容约束而使委托人预期效用最大化的激励合约中,人都必须承担部分风险;(2)如果人是一个风险中性者,那么就可以通过使人承担完全风险(即使 委托问题的产生有四个原因,即授权和控制权分离、不确定性和分散投资风险、科层组织结构中的信息不对称以及有限理性和个人能力的约束(向荣、贾生化,2001)。委托人需要一种控制系统来使人按委托人的目标来行事,这种控制系统包括三个部分:决策权的分配(谁负责做决策)、业绩计量与评价(向谁报告何种信息)、奖励与惩罚(收集到的信息与人报酬之间的关系)。契约和决策的形成需要以信息为基础,而会计和审计正是与这种信息的收集和传播有关,因此,理论可以用于会计和审计研究中,以分析不同管理会计、财务会计和审计程序的效率特点(ChatfieldM、RVangermerch,1996)。对会计领域问题的研究最有影响的学者有:Holmstrom(1979,1982)、Jensen和Meckling(1976)、Watts和Zimmerman(1978,1983)等。理论可以深入到会计学研究的各个领域(JensenMC,1986),其对管理会计的贡献在业绩评价方面更为显著。例如,在业绩评价指标的选择中,用理论来解释会让我们更深地理解会计基础与市场基础、财务基础与非财务基础、相对基础与绝对基础等矛盾。
需要说明的是,股东虽然可以通过审计者加强对经营者的监督,内部审计、民间审计都对审查会计信息、降低信息风险承担重要责任,但在现实中,由于内部审计组织不够健全,地位尚不独立,民间审计会受到审计委托、审计费用和市场竞争等因素的影响,难以或不愿审查虚假会计信息,甚至出现审计师与企业合谋的问题(陈关亭,2001)。
(三)借鉴经济学的深度———以产权理论为例
我们首先对产权、交易等概念的历史演进及重要性做一个简要回顾,然后阐述管理会计借鉴制度经济学的必要性。完全竞争模型被构建出来,该模型的基本前提假设,如理性行为、公司的规模不经济等,都是非常著名的。其假定还有一个与产权相关的隐含假定是支撑完全竞争模型的基础:商品的供给与需求是决定价格的市场条件,对它们的利用反映了私人产权的制度安排;要实现完全竞争,所有的稀缺资源必须是私有的、明确的,并被有保障地拥有。这是从完全竞争模型或者近似完全竞争的模型中推导出的结果,也是由私人分散控制资源而引起的。新古典主义经济学家认为,产权制度隐含在完美的假定中,在对与价格具有同样作用的因素的研究中,对产权安排却没有给予足够的重视。
1934年,康芒斯在《制度经济学》中提出交易的范畴。他认为,“使法律、经济学和伦理学有相互联系的单位必须本身含有冲突、依存和秩序这三项原则”,“这个相互的单位便是交易”,“一次交易,是制度经济学的最小单位”,交易“不是实际交货那种意义的物品交易,它们是个人与个人之间对物质的未来所有权的让渡与取得,一切决定于社会集体的业务规则”,“交易是所有权的转移”。1937年,罗纳德•科斯在《企业的性质》中第一次提出交易成本。之后,科斯在《社会成本问题》中提出著名的“科斯定理”,即“在完全竞争条件下,私人成本将等于社会成本”。后来有学者将其扩展、引申为:如果市场交易费用为零,不管权利初始安排如何,当事人之间的谈判将使资源配置实现最优;如果交易费用不为零,不同的产权安排会带来不同效率的资源配置,可以通过明确的产权之间的自愿交换来达到资源配置的最佳效率。
为了优化资源配置,制度对产权的初始安排和重新安排是必要的。科斯定理说明,通过改善企业内部组织制度和企业产权制度,可以不断地降低企业内外部交易成本,提高企业效益。然而,交易、契约、产权的关系如何?哪些类型的交易适合于企业合约安排?哪些类型的交易适合于市场合约安排?威廉姆森(1985)从资产专用性、不确定性和交易频率三个方面区分了交易类型,认为涉及高度专用性资产且经常重复发生的交易,适合于在企业内部进行。显然,资产专用性对于为何通过企业配置资源给予了很好的解释,但它不能解释威廉姆森提到的作为“卖者”的企业为何存在。
借鉴制度经济学的发展与逻辑演进,管理会计的现代应用必须渗透到制度经济学提及的众多理论(如交易成本理论、产权理论和制度安排等),否则,“如果没有产权的界定、划分、保护、监督等规则,没有产权制度,产权的交易就难以进行,产权制度的供给是人们进行交易、优化资源配置的前提”。
三、经济学对管理会计的启示
(一)实证研究(计量经济学)的精度———对现代管理会计研究的启示
无论管理会计(作业成本会计与作业成本管理、综合记分卡、KAIZEN成本计算、产品生命周期成本计算、行为会计、环境和战略管理会计、智力资本管理会计等)的发展趋势如何(余绪缨,2001),无论管理会计研究的内容由内深化与向外扩展如何并举,无论管理会计的选择指标从滞后性向前导性怎样转变,无论管理会计的货币性与非货币性分析怎样结合,现代管理会计的特点、重点及难点研究,都需要计量经济学的背景支持与后台支撑。计量是会计的一种属性,也是其最基本的特征。
(二)理论(信息经济学)的广度———对现代管理会计的诠释
传统的管理会计都假定信息是无成本的,或者至少不存在因信息而导致的成本差异。但是,信息经济学理论表明,任何信息都有其特定的成本,信息成本因具体情况而异,信息系统只能根据具体情况来加以选择。理论在信息经济学的基础上,从委托人与人获取信息的角度,结合人的行为因素,在管理会计中得到应用。
1.有助于管理会计人员在备选决策方案中做出正确选择
在理论体系中,管理会计信息可以为两种不同性质的目标服务:(1)用于优化委托人或人将采用的决策的环境进行事前评估,即修正信息;(2)用于评价决策执行的结果,以便在委托人或人之间按照契约的规定来分享上述成果,即业绩评价。决策前信息和决策后信息的作用以及对委托人和人利益的影响,有助于管理会计人员在备选决策方案中做出正确的选择。例如,业绩评价与激励人的最优努力相关,而人的努力不能被直接监督,如果没有建立业绩与报酬相联系的、能够反映绩效的管理会计信息系统,就不能激励人为委托人而努力工作。
2.对管理会计理论与实践出现偏差的原因提供了一种可能的解释
管理会计无论是理论还是实践应用都面临现代企业存在的一系列委托关系:董事会与经营者之间的委托关系、股东与董事会之间的委托关系、企业经营者与会计部门之间的委托关系、股东与审计者之间的委托关系等。从委托的机制来看,这种错综复杂的关系决定着管理会计理论与实践出现偏差的可能性与原因。
(1)委托人与人的目标、利益、风险不同
由于所有权与控制权彼此分离,现代企业存在着一系列关系。委托人和人因各自利益、目标不同,所承担的风险也各异,在某些情况下,一方追求效用最大化时,会损害另一方的效用最大化。
(2)契约的不完备与信息的不对称
会计实务的变化难以预料,这不可避免地使会计法规、会计准则的制定存在滞后性。这些法规、准则不可能把会计实务中所有的情况都包括在内,只能对会计的总体目标、总体原则以及不同的会计处理方式做出规定,而对会计处理程序和方法的规定则相对灵活,这使人在进行会计信息披露时有很大的变通余地。契约的不完备再加上信息的不对称,使得人可以利用占有会计信息的优势和契约的缺口,选择有利于自身利益的会计程序及会计处理方法,对会计信息进行“加工”,对自身的业绩进行夸大,从而在一定程度上影响了会计信息的质量。
(三)产权理论(制度经济学)的深度———对现代管理会计的提示
1.从交易费用的定性到定量分析
制度经济学的研究深度已经渗透到管理会计研究层面能够涉及的深度,如产权理论涉及的交易成本概念就属于制度经济学的内容。在交易成本理论中,交易成本包括外部交易成本与内部交易成本,涵盖了监督成本、信息取得成本、组织制度成本以及不确定性原因引起的成本等。这些都可以归结为机会成本,即选择不同制度形式的生产或消费所损失的机会成本。在成本管理会计理论中,一个极其重要的组成部分是机会成本理论,这里的机会成本是指选择最优方案而舍弃次优方案所丧失的收入,其实质是选择不同企业组织形式、生产要素配置与管理方式的问题,它贯穿于投资决策、生产组织和产品销售等过程,是既定制度约束条件下的机会成本。对企业交易费用、机会成本在定性基础之上进行定量研究,已成为管理会计的核算分析内容。制度经济学研究正在更为深入地展开,将会为管理会计的领域开辟新的研究空间。
2.以资产的流动性划分资产到从专用性角度划分资产
资产的分类一般都遵循一个原则:以资产的流动性为标准,对资产进行分类和管理。按流动性划分资产存在的一个很大问题是,信息使用者既不能获得关于无形资产的准确价值计量信息,也不能获得有价值的评估信息。其原因是:(1)存在不能独立存在的无形资产,这些无形资产与企业的有形资产相结合无法分离,而能够分离的无形资产价值又往往是在企业经营有形资产的过程中体现出来的,所以人们难以清晰地界定其范围;(2)流动性划分与无形资产的相关程度很低,按照流动性进行划分的资产虽有利于描述有形资产的特性,但不能有效地描述无形资产的特征,也就是说,流动性与无形资产的相关程度很低,信息使用者如果仅利用现有的财务报告信息,是很难评价无形资产价值的。资产专用性并不是为描述无形资产而提出的,但从会计的角度看,专用性对资产进行另一种分类,能够从财务报表中挖掘更多信息。我们可以对资产的专用性进行一下回顾。
1985年,威廉姆森将描述交易的主要维度分为资产专用性、不确定性和交易次数。资产专用性,是指为支持某项特殊交易而进行的耐久性投资。专用性资产一旦被用于某种交易,它就无法在不发生巨大损失的前提下转移到其他交易中。由此可见,资产专用性表明资产有专门用途,其收益依赖于它所支持的专门交易。资产专用性包括地点专用性、实物资产专用性、人力资产专用性、完全为特定协议服务的资产专用性以及名牌商标资产的专用性。交易的不确定性,是指由于交易双方的协议不可能完全,在交易过程中就可能因为一方的机会主义行为而出现一些预料不到的情况。在双方进行了专用性投资的情况下,由于不确定性的存在,双方的交易关系更加复杂化,进而出了对契约关系进行调整的要求,并因此对组织与交易的匹配关系产生影响。交易发生频率,是指交易双方进行交易的经常性或重复程度。采用垂直一体化方式,能够提高契约关系的稳定性和调整性能,但垂直一体化会增加组织管理费用。因此,只有对较高频率的交易实行纵向一体化,在经济上才是合理的。需要补充的是,考量交易的另一主要维度应涉及交易效率,交易效率对分工水平有十分重要的影响,它随合约自主权、合约结构的优化、产权保护程度和城市化程度的提高而提高。
四、结语
得出如下结论:(1)管理会计的研究方法来源于经济学的规范研究与实证研究;(2)现代管理会计的应用依据来源于经济学,计量经济学、信息经济学、制度经济学对管理会计研究与应用是重要的和必要的;(3)经济学的研究为管理会计理论与实践出现差距的原因提供了一种可能的解释;(4)现代管理会计应站在经济学的高度,借鉴经济学的广度和深度,拓展管理会计的研究与应用领域。
“苍茫的若尔盖草原,狼族即将被人类赶尽杀绝。一只绝望的母狼为了与人类做最后的抗争,不惜带着一窝幼崽服毒自尽。然而冥冥之中自有天意,仅存的一只小狼被来到草原写生的李微漪救起,带回了城市。”———《我家小狼初长成》的作者李微漪讲述了小狼的故事,让阅读者感受生命的神秘与神圣,也让阅读者对生态理论、生命价值、善与恶具有更多的别样体验。不同于《狼图腾》对狼族的直奔主题的旁观者的讴歌赞美,《我家小狼初长成》作为李微漪抚养小狼成长的实录,进入小狼的内心世界,更具有现实感,体现了对生命对生态更开阔的视阈;同时,正如作者在扉页上写道:“将一个由人类抚养的狼孤儿送回族群,是一种史无前例的奇妙传递,是一种诚心与狼握手言和。”从这样意义上,《我家小狼初长成》现实故事里又蕴涵了生态伦理的寓言意味———“救起带到城市”到“送回狼群”的过程,充满了动人心魄的细节,读来让人涌动着生命的感动。在本书的前言中,作者从“生态”一词的希腊文语源分析,指出:“‘生态’一词原本来源于ECO,即‘家’‘住所’之意。在草原度过的大半年里,我深深体会到了‘家’这一词的沉重含义。这是地球上所有生命的共同家园。” 一、生态崩溃———小狼出世的残酷之境 在书中,作者写出了生态崩溃造成的残酷之境,既有人类对自然资源涸泽而渔造成的草原荒漠化、动物生存环境日趋恶劣的严酷现实,也写出了人类贪婪无度造成的恶的膨胀造成的人类自身社会生态环境的严酷。在中国最美丽的草原湿地,密如织网的铁丝围栏被人类占据,越来越多的野生动物出没的区域被牧场包围。人类垦殖、近亲繁殖、疾病和自然灾害使野生物种濒临灭绝。而野生动物栖息地的退化和丧失,食物的短缺,过度放牧的家畜与狼群争抢同一块土地,导致人狼之间的激烈冲突。小狼的故事就在这样的背景中展开。残忍的四月,一对狼夫妇生育了第一窝小狼,他们想尽办法要让洞里的六条小生命看见草原上的第一缕阳光。草原生态的恶化让公狼的觅食成为难题,“多少天没有饱饱地吃过一顿了,母狼的乳汁少得可怜,没睁眼的小狼崽们饿得嗷嗷直叫,小狼们一出生,饥饿就如影随形”,“公狼在草原上一次次徒劳地狩猎,然而饥恶却像挥之不去的魔鬼纠缠着这个脆弱的狼家庭,如果再没有食物,他们将失去一个个新生的幼崽。”公狼铤而走险去牧场偷羊,成为“一张晾晒在肮脏墙壁上的狼皮”。母狼无法忍受怀里呜咽的小生命跟她一起挨饿,潜入牧场,被牧民投毒,而猎人们找到了狼窝,“六只还未睁眼的幼狼挤在狼洞中瑟瑟发抖”,母狼死后,小狼崽们被牧民装进麻袋,带回了牧场。小狼初生就遭遇这样的惨烈之境。而遭遇这样惨烈之境的背景就是草原生态的恶化。在书中,作者通过对草原景观的细腻描写反映了草原现状和作者的生态观。 二、抚养幼狼———人类的反省与救赎 牧民在书中描写得不多,但每一个都有个性,“老阿爸”的形象具有符号意义。他内心的挣扎和痛苦,表白了生态恶化中人类纠结的罪恶感和赎罪心理。而作者抚养幼狼的行为,更是人类自我救赎的寓言。而这一过程的推进,作者的生态伦理观念也在变化中。正如作者在《前言》中写到的:“起初,我只打算对一个特殊而又壮美的生态系统做一个简单的记录,但很快,我觉得之境的灵魂被这个地方勾去了,连准备也来不及,就被甩出时空,失落在一个遍地芳草的蛮荒世界。虽然与现代社会隔绝,可是我与其他牧民一样,在这块土地上,在自然的心脏中扎了根,与自然保持着一种热烈而融洽的关系。”牧民老阿爸一句“人和狼都是不得已”啊,写出了草原牧民的纠结与深深的赎罪心,而作者,“怀抱着这一出生就受到人们诅咒的小小异类孩子”,作为草原“局外人”的反思也许更直指人心:“人破坏了狼的栖息地,狼侵犯了人的安宁,杀戮、诅咒、报复、遗孤,……这一切终究能怪谁?”在书中,作者不断反思人类破坏生态的暴戾和凶残,表露出作为人类对狼族的歉疚和赎罪心理。作者写出了小狼濒死求生(相当于人类的婴儿期)、顽皮成长(相当于儿童期)、初长成(少年期)三个阶段。作者充满母爱的笔下流淌着浓浓爱意,让本书的小狼成为当代生态文学中具有生命感染力的形象。 三、纪实写作———观察笔记式的小狼成长实录 作者在书中写道:“每当夜深人静,我就把和小狼的故事与情感写成日记。最初只是对小狼成长状态和身体恢复情况的一些记录,后来一些有趣的成长故事和观察也成了我日记的一部分。”本书具有纪实写作风格,是观察笔记的写法,对小狼的生理、心理做了翔实的记录。作者全方位地记载了小狼生理、心理成长的过程,这一过程的记录,真实客观地写出了狼的幼儿时期和成长的细节,这在文学作品中具有独特性。 作者对小狼成长的每一个细节都作了观察日记式的记录,这种科学观察记录在客观描述的同时,还蕴涵着作者的情感。作者笔下的小狼犹如一个顽皮可爱的孩子。比如对小狼感官渐次成熟的记述,具有科普作品的探索性和趣味性。书中对小狼眼睛蓝膜褪尽之前触觉、嗅觉、听觉感官的变化和小狼认知发展过程做了记载。读来趣味横生。小狼的认知发展,三个月是分界线。作者记载小狼第一个月的睡眠:它很淘气贪玩,但精力有限,往往玩上一会儿就困倦了,打着哈欠扒在沙发边缘,使出吃奶的劲儿努力往上爬,可爱至极。我轻轻托着它圆滚滚的小屁股助它爬上来,小家伙疲惫地哼唧着钻到我怀里,眼皮沉沉,很快就进入了梦乡。……从第一次在我怀里睁开迷蒙双眼,我的怀抱就是它最本能的向往。我轻轻用手护住它的身子,在柔柔的呼吸声中感受这份异样的亲情……这样的对小狼的观察记录书中比比皆是,使本书具有情感性的同时,具有科普作品的特点。 值得关注的是,作者对人类文化意象中的狼和人的关系做了反思。书中谈到人类文化中狼形象的历史文化典故有“狼子野心”、《说文解字》中的“狼”字、格林童话中的狼,等等。对“狼子野心”的阐释,作者认为“野心是对自己应有生活的一种向往和追求”,“身为野狼拥有野心本就是无可厚非的事情”。作者给小狼起名为“格林”,也表达了对格林兄弟童话《小红帽》的反思和批判,她认为,格林童话《小红帽》影响了无数人从小对狼的偏见、莫名惧怕和仇视,“狼外婆”的恐怖形象深入人心,影响了没有辨别能力的儿童,作者想为名为“格林”的小狼写一部真实的“格林童话”,记录它从小到大的经历。#p#分页标题#e# 作为生态文学中具有独特性的以“抚养幼狼回归自然”的独特主题的文学作品,《我家小狼初长成》以具有纪实特点的传奇经历的叙述成为具有生态寓言意味的作品,会在现代生态文学史上留下重要的足迹。
先进科学的管理理念,尤其注重中华文化的传承,同时也� 充满干劲活力的老师,还有学校爱心动力的一直给予支持。甘马挽港口小学港口华小的一大特色是校方与家长的合作无间,在这里有许多身体力行的爱心家长以实际行动不求回报地协助尽责的校方完善校园内的软硬体建设,并通过各种具有启发性的课外活动,发掘孩子的多项潜能,激发学生的自信心。该小学的管理理念就是不放弃每一位孩子,每个孩子在学校都能够得以很好的成长,学生始终向着做一只可爱的“小蜜蜂”,这也是华小孩子们的性格标志,像蜜蜂一样勤劳、合群、有礼貌、健康活泼且守纪律。小蜜蜂的性格标志非常形象,充分考虑到孩子天真活泼的性格特点。
二、学校的管理方式
甘马挽华小学校的管理方式落实到学校的教育方式当中,学校通过以下几个方面来教育孩子、进行管理,简单有成效。
(一)服务育人
首先,学校始终坚持着对教育要热忱,对每个孩子都要热忱,这样孩子才会有更大的进步。另外,学校举办了很多校园活动,让孩子从中体会帮助他人、服务他人的职责。亲子活动,亲子大扫除,学生与家长一同清扫校园,美化校园的环境,在相互的合作当中,进一步增强学生、家长、学校之间的和谐关系。探访安老院,让孩子们去拜访老人院、孤儿院,在与老人的相处当中,懂得关爱老人、孝顺老人,为孤儿院举办爱心义演筹集善款。进行生命的教育,组织学生清理海龟培育中心并进行小海龟的放生活动。这些活动不仅能让学生学会与更多的人交流,同时也能够激发他们的爱心、同情心,培养他们的道德品质与社会责任感。生活营,在生活营中不再有家人的陪伴,学生之间独立相处,当妈妈不在身边时,激发他们的适应环境的能力,同时也是塑造了他们自信心。爱心义跑,为港口华小筹集善款的激励活动,再有户外激励营、亲子越野赛,让每个学生参与到运动中和集体的活动中,培养他们责任心与善心。
(二)环境育人
港口华小的校园中的每一面墙,都不是白色的,而是画着一幅幅可爱、色彩缤纷的的图画。这些绘画是由学生、教师以及家长共同完成的。校园中每一面墙都没有人为的污渍,校长解释到,给学生机会来完成一幅壁画,当绘制结束,学生会有很强的成就感与责任感,因为那是他们努力的结果,这样他们就舍不得去弄脏每一面墙,舍不得破坏他们的劳动成果。校园美好多彩的环境,也能为学生提供一个健康的环境,学习与生活。水耕菜园,种植蔬菜水果。鱼菜共生园,用养鱼的废水进行蔬菜的浇灌。
(三)教学育人
课堂教学与课外教学的结合。学校课堂外的教育就体现在为学生提供一个平台,让学生能够多参加课外活动、课外学习,补充知识。例如电脑学习营,旨在让学生学会运用计算机;交通安全讲座会、反运动讲座会、心理医生的讲座、儿童安全讲座、国防部队讲座会、县卫生局讲座会等,旨在让学生了解健康安全知识,保证孩子身心的健康成长;举办晨读会,读书分享会,弟子规讲座会,华语讲故事比赛,演讲比赛等等,旨在让学生以更加灵活的方式学习文化知识,同时也是继承宣扬了中华文化。
(四)文化育人
学校开展文化活动,学生在这些文化活动中尽情的发挥聪明才智,丰富了课余生活。学校有扯铃队,24节令鼓营,这些也是中华传统文化的体现,学生参加社区活动,才艺展示。新年装扮校园,探春和吹梅活动,传承中华文化,欢庆农历新年。学校有“好孩子推介礼”,学生、教师、家长共同评测出品学兼优的学生,这样的学生就会有一件印有“小蜜蜂”的文化衫,这也是对孩子们的鼓励,拿到衣服的孩子就可以在每周四不用穿校服,穿着“小蜜蜂”文化衫来学校学习。
(五)爱心妈妈
甘马挽港口华小办学的一大特色是学校有一群善良可爱的“爱心妈妈”始终支持校方的每项决策。爱心妈妈组织,成立于2009年,其宗旨是协助校方推行各项计划,促进家长与校方之前的感情,给予学生爱心和关怀,训练学生独立自主。爱心妈妈的任务是义务为学生准备爱心早点和午餐,义务教导学生舞蹈,歌咏,打鼓,义务指导学生园艺、美化校园、手工等,义务协助老师教导球类活动。目前,学校爱心妈妈共有10人,妈妈们分小组轮流到学校服务,准备孩子们和老师们下课茶点和午餐,每天新鲜食材由爱心爸爸从附近镇上买回来,食材费用由班主任每月向家长征收,白米则由善心人士赞助。孩子们必须自备餐具并自己清洗,食堂的整洁由学生轮流负责。这样具有爱心的食堂提供健康新鲜的食品,可以保障学生的健康成长,还可以节约不浪费食物,光盘行动,同时,食堂的膳食盈利足以支付学校每年的建设费用。
(六)有特色的办学模式
由于甘马挽港口小学独特新颖有爱的教育理念有效贯彻,学校由之前的濒临破产逐渐走上正规、且取得现在的诸多成功。甘马挽港口华小学校开放门户,不论大活动、小活动,不管跟学校有关或无关的人物,都欢迎到学校,而且让访客每一次的到来,都有意外的惊喜、意想不到的发现。在办学上,港口华小走的是爱心路线,而且秉持着一个都不能放弃的理念,再差的孩子,来到这里都有用,都有任务,都能干。没有刻板的大蓝图、没有大计划、没有大理念,而是很随性的抓紧每一个带给孩子快乐学习的机会。
(七)强有力的支持
学校董家协常年大会,家长出席率85%,一年级100%、二年级92.3%、三年级76.9%、四年级95.8%、五年级75%、六年级80%,总计86.66%。(2012322)提升教师及家长讲座会,教师家长交流会,家长树立榜样,成为孩子前进路上的标杆。爱心人士与善心团体的支持,政府政策的支持。
三、值得借鉴的经验
马来西亚甘马挽港口华小很科学有效的教学理念和办学模式,对我国学校的改革有着很好的借鉴经验。但我国学生人数众多的情况,因此在借鉴经验的时候要有所选择、有所调整。
(一)道德教育、爱心教育
我国的学校应该注重对学生的道德教育,对学生的道德素质教育应该是从始至终,培养学生的德行。同时,学校应该以教师为主导、学生为主体,更多以学生的角度来管理学校,这样形成良好的学生、教师的关系,有利于教学活动的开展。在教育活动中融入爱的教育,有爱心、有善心。
(二)灵活课堂教育
教师应该根据自己的学科的授课内容,以及授课对象学生的个性特点,灵活改变传统、刻板的授课模式。
(三)传统文化的知识教育
近年来,随着升学率的加压,学校更多地是关注学生的考分,传统文化的教育也存在很大的缺失。应当在学生小学期间,适当选择学习《弟子规》、《论语》等传统经典,同时也可以培养学生的综合素质,更是传承国学的一个重要措施。
(四)树立学校的品牌特色
学校要能够树立自己的品牌,办学应该有自己的特色,可以有很突出的学习活动、文体活动,让学生学习知识的时候,也能够多方面的发掘自己的潜力,积极参与学校活动。
(五)家长的支持,加强联系
(一)酒店的人力资源供给与酒店业的发展需求不能保持一致酒店
我国在改革开放以来,酒店行业如雨后春笋般崛起并得到了快速的发展,在我国国民经济中起着非常重要的作用。随着我国旅游行业的发展,酒店企业之间面临着激烈的市场竞争。但是,大多数酒店企业运营的时间都不长,人力资源管理的环节非常薄弱。对人力资源管理的规划、结构的分布、工作人员的整体素质以及对工作人员的招聘、培训、激励和薪酬等方面存在着很多问题。
(二)酒店人力资源结构分布上的不平衡
当前,我国人力资源管理的另一个问题就是酒店人力资源结构方面分布的不平衡。从纵向来看,酒店既需要具有高效操作能力的服务型人才,又需要具有大量知识、具有智慧和决策能力的管理人员。酒店业的发展需要引进素质比较好、外语能力强、专业基础比较扎实的高素质人才,但是,到目前为止,这方面的人才还比较缺乏。
二、酒店人力资源管理上存在的问题及原因分析
(一)没有重视人力资源管理上的规划
大部分酒店在制定发展方面战略的同时,往往忽视了对人力资源管理方面的规划,在平时企业没有引进和储备人才的意识,等到需要人才的时候,才慌忙对外进行招聘。因为没有结合企业发展的需要,缺乏科学的人力资源管理方面的规划,企业日常生活中经常遇到在需求与供给方面各种各样的矛盾,严重的妨碍了企业的进一步发展。因此,如何科学地制定与企业发展相适应的人力资源规划是我国酒店在人力资源管理中面临的主要问题。
(二)酒店餐饮部门工作人员综合素质较低
餐厅和厨房小部分员工是初中或者初中以下的学历,大部分是高中学历,大专和本科学历非常的少,因为受到国内文化观念方面的影响,大学生大多不喜欢做服务员,甚至以做服务员为耻。在酒店企业的员工中,大部分具备大学学历的员工都基本上晋升到了管理层面。
(三)招聘制度不够规范
酒店的企业人员流动比较频繁,人才的流失量也比较严重。很多酒店在门口长时间的粘贴着招聘的广告,工作时间在一个月以上就算资格比较老的员工,并且由这些员工为新员工做相关的培训,培训的质量不高。此外,酒店管理中存在的跳槽现象比较多,造成人才大量的流失,严重影响了酒店服务的质量,客人的投诉非常多,在职员工经常抱怨,工作效率比较低等一些问题成为酒店管理者的困扰。造成这些问题的主要原因是企业没有做好对人才的造就和储备方面的工作,对招聘工作不够重视。此外,很多企业在招聘过程中缺乏严格的选拔程序,没有选拔出高素质的优秀人才。
(四)缺少完善的薪酬与激励机制
酒店行业是人力资源比较密集的行业,很多酒店员工对自己职业的定位主要集中在薪酬上的待遇,获得更高的薪酬待遇是员工工作的目标和主要动力。酒店管理者往往不重视基础管理方面的工作,薪酬的发放具有一定的随意性,严重的损害了员工的积极性,甚至招来员工的不满,导致工作效率不高。
三、改善酒店人力资源管理的方法
(一)科学地规划人力资源管理
酒店企业要科学的规划人力资源管理。一方面结合企业自身的发展状况,对企业所需的质量、数量进行预测;另一方面,对人力资源的供给进行预测,基于与人员需求的对比,制定出具体人力资源管理的规划。同时,酒店也要结合自身的发展和经营状况进行人力资源的招聘、培训等方面的工作,有效地减少企业招聘上的支出,促进人力资源方面的管理。
(二)建立完善的招聘制度
招聘制度是否完善直接影响着企业经营的好坏。企业要树立正确的人才观,设立专门的招聘部门,使招聘过程更加科学与规范。改变传统的用人观念,任用优秀的招聘人员,打破家族观念,给员工营造良好的工作环境。
(三)建设科学的绩效管理体系
要注重建设科学的绩效管理体系,注意做到奖罚分明,在绩效管理的过程中,把行为与结果的绩效考核相结合。此外,酒店在日常管理的过程之中,要组织员工去学习更多的企业文化、实行岗位的轮换制度,让员工可以参与企业地决策,增加员工的成就感,满足员工在自我实现上的需要。
(四)建立以人为本的薪酬管理
薪酬是酒店留人的关键,酒店企业只有以人为本,制定公平合理的薪酬制度,保证薪酬政策具有公平性,才能使员工相信他们的劳动与支出是成正比的,从而调动员工工作的积极性,提高员工工作的效率。
四、结语
创新是复杂系统的基本特征。正因为复杂系统总是充满着新异性,所以人类总是对此充满吸引力。由于复杂系统常常出现其部分不常具有的整体性质,因此在演变和发展过程中,复杂系统经常出现一些新颖的状态和特征。如元胞自动机,虽然生命规则不复杂,但是只要用3-5个规则进行不同组合,会出现令人惊异的现象和变化;还如蚂蚁群行,会出现各种各样的行动方式;又如计算机中模拟现象,会制造出成千上万种奇异的现象,所以有人说这是“组合爆炸”。这些现象都反映了复杂系统创新性的重要方面。大学是一个复杂的系统,由于其主体多元、影响因素多样、文化选择和适应的多样性等,使得大学本身是充满创新的地方。从大学诞生的那一天起,大学就是创新的重要舞台。有学者对中世纪大学的评价就具有非常积极性的一面,认为大学是黑暗的中世纪留下的唯一被后人称道的光芒。正如涂尔干所说“:很少能找到这样一种机构,既是那么统一,又是那么多样,无论选用什么伪装都可以认出。但是,没有一个地方,它和其他机构完全相同。这种统一性和多样性构成大学是中世纪生活的自发产物的程度的最后证明。因为只有活的东西才能这样尽量充分保持它们的个性,同时使他们自己服从和适应形势和环境的全部变化。”后来,洪堡对大学发展有着非常大的贡献,最大的贡献在于将科学研究引入大学教育和发展过程中,使大学的职能进一步扩大。 或者说,大学生存的目的不仅仅是知识的输出和传递,而且还要创造知识。当时德国大学所建立的实验室成为大学内部科学研究的中心,这些实验室在19世纪成为世界性的研究中心,从那里毕业出来的学生遍及世界许多国家,使德国大学的模式得以广泛的传播。因而,19世纪后半期,德国大学赢得了世界大学模式的荣誉。
二战后美国社会的高速发展,跟美国大学的创新也有密切的关系。美国大学在开创初期原本是承袭英国殖民地大学的传统,组织结构简单,规模不大。但是,在美国大学发展史上,最具有历史意义的是1862年的《莫里尔赠地法案》,使得美国公立大学体系正式形成,并且极大地促进美国大学的发展,尤其在课程创新、社会服务创新等方面获得大力发展。“这些赠地学院将美国人的“求实精神”注入高校的办学思想与实践之中,形成了美国高校独特的风格,……康乃尔大学提出“适于所有目的”的课程思想,开出众多的学科课程。威斯康星大学则建立了推广教学中心、实验室社会服务,成了“州的智囊”,大学成为政治、社会和工业立法以及科学与高等教育民主化的试验站”。
美国大学规模、学生人数、课程等不断增加,美国大学的复杂性和创新性也在不断增强。20世纪60年代美国“巨型大学”的产生,更加促使大学复杂性和创新性的发展。这种大学是通过联合、合并的形成产生的,规模非常巨大。这种巨型大学的产生使得美国大学的复杂性日益增强,甚至有些大学校长都明显感觉到管理的难度。1963年哈佛大学校长克拉克•科尔就谈到了这一困境“大学已� ……在任何巨型的大学中,创新和权力的途径多种多样,学校存在一种‘无法状态’,而且校长的任务就是将这种‘无法状态’控制在一定的限度之内……”。另外美国大学复杂性和创新性还体现在组织结构的创新方面,具体表现为在大学里出现了大量的研究机构、研究中心等,而且大学的类型也非常多,包括专科教育、本科教育、研究生教育,还有远程教育、留学生教育等等。巨型大学的产生也使得大学的创新范畴和创新力度得到进一步拓展。从以上我们可以看出,大学本身就是一个复杂的充满创新的组织,对这种组织的管理我们应该要用创新的管理理念来指导。在过去相当长的一段时间,我们国家对大学的管理是过分保守的,过度行政化导致大学管理体制僵化,使得大学缺乏应有的活力和发展动力。
二、基于复杂性理论的大学管理创新
创新的概念是熊彼特在1912年提出的,他在《经济发展理论》一书中首先提出了创新在经济发展中的重要作用。熊彼� 后来,沿着熊彼特的创新理论,逐渐形成了两大研究分支和研究取向,一种倾向于技术变革领域的技术创新研究;一种倾向于制度形成和制度变革的制度创新研究,也有学者称之为管理创新研究。大学管理如何创新?从不同角度,可以得出不同的对策。从复杂性理论的角度来看,创新一般发生在系统的混沌边缘,创新需要远离平衡条件,创新需要一个创新的奇异吸引子的激发等。基于复杂性理论视角的思考,我
(一)大学管理创新与系统的混沌边缘
复杂系统理论认为创新常常发生在系统的混沌边缘,这种边缘往往具有非常大的创新可能性和创新能力,这种边缘状态容易产生创新的空间。那么,混沌边缘到底是怎样一个空间领域,具有什么样的特征,混沌边缘又如何形成?复杂性理论引入了影子系统和合法系统两个概念,认为在组织中影子系统就是受隐性符号系统驱动,这些隐性符号系统由组织中一些个体所拥有的模式获得,并不是全体人员共同遵守的显性规则或者共享范式。隐性系统所表现的是潜在的行动,未外露的想法和创意等。而合法系统是组织中的一种很明显的控制系统,通常效率非常高,处理问题也比较有效,通常起到维持组织的秩序和平衡状态的作用,并消除组织的不稳定性和冲突机制。影子系统和合法系统常常发生互动作用,有些时候出现相互冲突,甚至起到破坏的作用。影子系统常常渴望创新,渴望表现出个性,而合法系统却用共同形成的外在规则进行压制。这种相互牵制往往就产生创造性空间,这种空间就是在混沌的边缘。
大学管理系统中同样存在着影子系统和合法系统,合法系统就是大学明文规定的一些制度和规定,以及明文成立的机构等,这些制度和规定就是为了大学的稳定发展而制定的,维持稳定是它们的基本目的。而影子系统则是存在教师中间和学生中间充满个性的潜在的思想观念和文化,这些影子系统渴望突破体制但又受到阻碍。从复杂性理论的角度来看,要促使大学管理的创新,我们不能过分打压影子系统,不要一发现与众不同的看法和建议,就强摁下去,听不进不同的声音和建议。恰恰相反,这些影子系统是大学管理系统的重要组成部分,也是大学创造性的源泉。在影子系统与合法系统发生碰撞的时候,创新的空间才会慢慢显露出来。如果单纯的只有合法系统,整个大学管理系统将过分稳定,没有创新的空间,最后可能合法系统也难以继续存在下去。以课程管理创新为例,首先应该既要加强显性课程的建设,也要加强隐性课程的建设,使大学里面这两种课程相互影响和相互碰撞。其次就是要促使课程与学科的交叉性,使得他们在交叉处出现混沌的边缘,这种边缘就是充满创造性的领域。现代新兴的学科和新兴的创新发明就是多种学科交叉的融合,美国圣菲研究所所研究的复杂性问题,就是生命科学、计算机、数学等多种学科的交叉。最后,从课程制度层面来看,要保持宽容的心态,对于新兴的不太成熟的课程应采取鼓励和积极推动的态度。
(二)大学管理创新与系统的涨落
涨落是复杂性理论里面的一个重要概念。在复杂性理论看来,涨落是使系统远离平衡态,达到新的平衡的重要前提。也就是说,通过涨落达到有序。在这种有序与无序之间,就是创新的重要领域和空间。有序是倾向于维持稳定,稳定有它的价值,系统通常趋向于稳定,如果没有外在的干扰或内在的刺激,系统基本上是在稳定的状态下运行的。但是,过分稳定却是创新的阻碍,因为过分稳定意味着保守,系统甚至会走向崩溃。无序虽然是我们所不愿意看到的,但是要走向更高级别的有序,必须要经过无序的阶段。当然,无序也是有一个临界值的,有一个度的范围,如果涨落小于临界值,系统将继续保持稳定性,如果超过临界值,系统可能整体就要取代原有状态,形成新的有序状态。所以我们说,远离平衡条件的建立是创新的前提。对于组织来说,要学会利用发展过程中的涨落信息,来促使组织系统的创新。
那么,怎么才能促使系统出现涨落情况?或者说如果我们想让组织通过涨落保持创造性,一般应经历怎样的路径?一般情况下,涨落的原因主要来自于两个方面:一是外部环境的扰动,这些扰动使得组织内部结构发生变化,进而带动组织的变革和创新;二是内部系统或者构成要素的随机运动,使得组织产生内部变革。如何能够保持环境对组织产生涨落的影响?首先要保持组织对环境的开放性,保持信息的交换;其次组织本身也应该有较强的敏锐性,保持对环境发生变化的识别能力。对于组织内部随机运动导致组织创新性的问题,关键是要有宽松的环境,自由的生存状态,组织内部的要素或者构成部分能够自主的活动,这些自主性活动是促使系统内在涨落的重要动力。从大学面临的环境和发展路径来看,大学管理和战略发展要保持创造性,大学必须要对社会保持开放性,不断与社会政治、经济和文化等系统发生各种各样的联系,通过与社会系统的相互作用来促使大学保持适当的涨落范围,通过涨落达到大学发展更高的有序状态。大学内部管理也是促使管理创新的重要来源,关键是要提倡自主管理和自主发展策略,通过各个院系等系统组成部分或者教师学生等的创造性来推动整个大学的创造性发展。
(三)大学管理创新与系统开放
复杂性理论认为,开放是系统演化的重要前提条件。如果一个系统过于封闭,不与外界进行信息和能量的交换,那么这个封闭的系统就会自动走向熵增,最后可能就会趋于混乱甚至崩溃。一个系统只有保持开放的状态,并且与外界环境不断的进行信息、能量和物质的交换,这个系统才可以从无序走向有序,才可以不断地朝着更高级的有序层面发展。大学也是这样,大学本身是一个开放的系统,大学的是更大范围的开放的社会系统,大学的内部看上去和外部没有发生多少关系,实际上它也时时都在与社会的政治系统、经济系统和自然系统等保持开放的姿态。也只有这种开放,保持信息流、物质流和能量流的畅通交换,大学才能保持活力。
大学是社会复杂系统的一个子系统,与社会大系统发生各种各样的关系。可以说,社会的变化对大学都会产生不同程度的影响。比如经济的影响是比较明显的,现在市场需要什么样的人才,其需要的规格和素质对大学培养目标产生重要的影响。还有科技发展对大学的影响,计算机技术不仅改变了大学教育手段和方式,而且根本改变了人们的学习方式,出现了现代网络教育等新型的教育方式与学习方式。更不要说政权的更替、社会变迁对大学的影响,那几乎是脱胎换骨的改变。大学从一诞生开始就是社会发展的产物,在当前,大学的地位日益凸显,已经从社会的边缘逐渐走向社会的中心。为什么大学能够走向社会的中心?主要由三个因素决定的:一是以知识经济为特征的现代社会、经济及科技发展对高等教育的需求,这是现代高等教育走向“社会的中心”的主要原因;二是经济全球化与知识经济相联系,是促使现代高等教育走向“社会的中心”的另一个不可忽视的重要的因素;三是以信息技术和生物技术为主导的现代科学技术发展对现代高等教育提出的要求,也是促使现代高等教育走向“社会的中心”的一个因素。高等教育地位的提升对社会发展也发挥越来越大的作用,大学为社会提供大量的高等人才,大学所创造的新知识和新技术也为社会技术进步和发展起着重要的推动作用。而且,大学组织文化也反作用于社会文化,高校不仅是社会经济再生产的工具,也是文化再生产的手段。
三、总结
【摘要】
计划管理的资源配置和宏观调控功能,在油田建设和管理前期发挥了积极地作用,以投资带动产能建设和提高产量的做法也促进了计划系统的队伍建设,以极快的速度带动了队伍的发展,大批人才脱颖而出,得到了油田各系统的认同。但随着油田经营管理政策的调整,对二级单位实施经营承包政策,各单位的自主经营权利相应扩大,计划管理的范围逐渐缩小,宏观调控职能逐渐削弱,指令性计划减少,指导性计划增加,企业经营管理转向以财务�
【关键词】
计划 职能 管理
一、计划管理调控指挥企业生产经营的全过程,在优化配置企业资源方面具有不可替代的优势
(1)计划系统人员素质较高,能担当起企业资源配置运作的重任。在传统计划管理模式下,油田及局内企业资源配置由计划部门全面掌握,相应比较了解企业生产经营情况,如设备、基建、安全、技术、节能、环保和劳资等管理环节。因此,计划系统队伍经过多年建设与实践,人员综合素质相对较高,能力较强,对企业经营管理的全过程比较了解。在当前形势下,充发挥计划系统人员综合优势,对企业资金投入等资源配置实施计划管理,确实担当起企业资源配置的重任。
(2)计划管理是企业预算与执行部门的结合点。企业财务年度预算,其实也是一种生产经营工作目标或计划,但当前的财务预算比较倾向于事前预算,从企业年度生产经营目标和以往的历史数据出发来核定年度费用指标,缺乏适时的事中监控。各业务部门各自为战,年底再算,无法从根本上保障企业的资源配置以及企业投入资金的有效运作,特别是合同签定后开始履行及决算手续办理完成前的资金运作阶段。而计划管理部门作为预算执行部门,可以从项目立项开始,到项目开工、完工结算和后评估等方面,全过程、全方位监控资金运作,是企业预算与执行部门的有机结合点。
(3)信息渠道畅通,综合性能强的优势可以弥补财务核算方式的僵化。在局计划处的大力倡导下,局统计系统的职能得以及时转变,加上统计方法的多样性和灵活性,信息渠道比较畅通,统计人员全面参与各单位的生产经营状况,及时准确地反映着各单位的生产经营数据,为公司领导决策提供了依据。而当前财务核算模式仍然比较滞后,其财务报表内容仅仅能满足上级业务部门需要,无法反映资金流动的全过程。
二、在客观分析企业内部资源配置采取计划管理模式。所具有的优势时,也应该看到当前制约企业计划管理提高水平、发挥功效的几个问题
(1)对计划经济和计划管理等同认识的问题。在建设社会主义市场经济的形势下,在企业内部实行模拟法人核算制度,忽视了资源配置的手段,认为通过市场运作就可解决所有问题,出现不同程度的“以包代管”现象;更有不少人将“计划经济”与“计划管理”等同看待,认为实行市场经济就应该连同计划管理一起放弃,这其实是放弃企业管理积极有效的手段的错误做法。
(2)人员素质参差不齐,计划管理的运作力度不强,精细程度不高,影响了计划管理职能的进一步发挥。在油田下决心解散大而全和小而全的同时,对各二级承包单位的管理力度却相应减弱,油田生产经营计划也由月计划改为季度计划,仍然将管理的重点放在了投资管理方面,并在某种程度上忽视了计划管理队伍建设和职能的转变。也有些单位的计划管理人员也由于自身素质和工作热情所限,仍然满足于申请油田投资和分解下达。再加上油田投资政策和方向的调整,使计划管理人员的精力放在了申请有限的资金方面,对计划投资操作也大而粗。
(3)对投资与成本辨证关系的错误认识,影响了对投资管理的热情。从当前企业管理的行为看,大家对投资与成本的关系认识上容易走向极端。有一段时间,投资管理宽松的时候,有些单位和部门就吃投资,许多东西都从投资列支。在油田要求上缴资产收益后,大家开始明白盲目增加资产也要承担经营压力,经常讲“今天的投资就是明天的成本”,在成本可以承受的情况下,尽量从成本开支,放松了对项目的认真研究,其实也容易造成短期行为,相应造成对投资项目计划管理的忽视。
三、在认真分析当前变化多端的生产经营形势后,企业计划管理应加强以下几方面的工作
(1)转变观念,自觉担负起为企业经营决策提供依据的重担。首先是企业计划管理系统观念的转变。企业的生产经营形势在不断变化,在企业资金筹措和投入方面,油田基本建设投资所占比重逐渐缩小,各级计划管理人员要进一步转变观念,不能把管理职能仅仅定位于投资管理方面,要积极主动地参与各自生产经营的全过程,力争将全部资金投入纳入计划管理运作的范畴,才能胸中有全局,充分自如地掌握资金流动;其次是促使各级经营管理人员对计划管理手段的认可。要通过扎扎实实地工作,影响和转变各级经营管理人员对资金计划管理、企业资源配置全面的认可;再次是引导对投资与成本辨证关系认识的转变。
(2)加强计划统计人才队伍的培养,提高人员素质,强化基础工作。一是要加强资金管理人员的素质培养,增加其对本职工作的研究,提高工作热情,提高综合运筹能力。计划管理办法和手段并非一成不变,一劳永逸,计划管理人员经过长时间工作,容易形成思维定势,很容易一成不变地做一些工作而陷入经验主义的泥潭。因此要打破常规思维,保持旺盛的工作热情,加强对计划管理办法的研究,学习和借鉴其它企业和系统的经验,不断补充和完善,才能吐故纳新,常做常新;二是要加强跨行业、跨系统型综合人才的培养,提高计划统计管理人员的综合素质。要积极学习其它行业的知识,使自身成为一专多能的人才,全面了解企业生产经营和资金运作的多方面知识,打破门户之见,才能有目的的提高综合知识;三是充分利用和借鉴现代办公手段,充分认识和使用计划管理软件,并可根据需要开发小巧实用的办公软件,提高计划管理水平。
(3)将大型计划投资项目运作的办法引进企业内部经营管理。可以在企业技术改造、科研经费投入等项目入手,力争从项目立项、开工通知单、竣工验收证明书、定额审核和实施效果评价等全面理顺,明确各项工作应达到的标准,明确各操作单位所承担的责任,推行资金计划项目管理,严格按项目下达资金计划、监督进度、进行效果评价和竣工结算,以进一步加大计划管理的精细化程度,全面提高资金使用效果。
总之,企业内部资源配置计划管理的优越性是无可替代的,但和其它任何一种管理模式一样,是需要不断创新和完善的,只要计划系统达成共识,急流勇进,精耕细作,就能在改革浪潮中再次腾飞。
编者按:本文主要从新公共管理运动的启示;中外学者对公共管理基本模式的理解;评述进行论述。其中,主要包括:目前我国已有许多专家学者正在研究公共管理问题、新公共管理思潮的出现与各国行政改革的浪潮是密不可分的、公共管理研究,特别是新公共管理学是在公共行政学发展的基础上产生的、国外对公共管理学模式的理解,是仁者见仁、智者见智、它更倾向于从效率、有效性和服务质量等方面来关注结果、公共管理(学)的界定、公共管理主体、公共管理的客体、公共管理的职能、新公共管理学的发展是在国外行政改革的实践与传统公共行政学的发展中诞生的、把“管理”看成是围绕实现目标的过程,旨在提高效率等,具体请详见。
我国即将启动MPA项目。因为MPA(MasterofPublicAdministration)被译为“公共管理硕士”,即其中的Administration被译成“管理”,而不是如以往那样更多地译成“行政”,因此,MPA内涵的外推使得公共管理从来没有象今天这样如此受人关注。我们认为,无论是从理论还是实践的角度,公共管理都存在着许多重大问题尚未讨论清楚,十分有必要对其展开争鸣。比如,PublicAdministration与PublicManagement都翻译成“公共管理”,它们之间的区别究竟在哪里?难道仅仅是适用层次不同?有些学者认为,Administration指层次高的管理,Management指层次低的管理。如果是这样的话,我国研究生专业目录在管理科学类中,把一级学科“公共管理”定为“PublicManagement”,而把二级学科“行政管理”定为“PublicAdministration”的看法,似乎从道理上讲不通。①同样,在MBA中BusinessAdministration译为“工商管理”,这里所用的Administration,又如何用层次的高低来解释?也有人认为Management主要用于操作层面,更多地从技术角度讨论管理问题。
一、新公共管理运动的启示
目前我国已有许多专家学者正在研究公共管理问题,比如厦门大学陈振明教授在他主编的《公共管理学》一书中介绍了西方政府管理(行政学)的发展与演变历程中所出现的三次范式转换,即从公共行政学到新公共行政学,再到新公共管理学的三次重大突破。②国家行政学院季明明教授在“当代公共行政的改革实践与公共管理学的崛起”一文中也指出,当代“再造政府”的行政改革浪潮极大地冲击了传统公共行政学体� ③综合上述两位专家的看法及其他国内相关文献,应该说在对公共管理尤其是公共管理的讨论中,有两点看法是共同的。
1.新公共管理思潮的出现与各国行政改革的浪潮是密不可分的,它有力地推动了“重塑政府运动”。在凯恩斯理论的影响下,当政府这只“看得见的手”干预市场并获得巨大成功时,与“市场失灵”相伴随的“政府失灵”也表现得非常明显。一方面政府对社会、市场的管理,不仅使政府所承担的任务越来越多,成为“万能政府”,而且政府对外管理的实际效率也很低,在不少方面负面影响越来越大;另一方面政府中官僚机构膨胀,效率低下,财政支出扩大。正是在这种背景下,世界上绝大多数国家都要求政府进行改革。人们在“实用主义”、“小政府意识形态”、“商业动力化”④等思潮的影响下,要求政府把公共事务特别是公共物品(服务)民营化;推进社区主义,建立理想的政府、市场、社区三足鼎立的公民社会;加强公共部门与私营部门的合作,发展非政府、非营利性组织;用企业精神再造政府,把企业管理中的组织文化注入到政府组织中,提高政府部门的竞争力。
在全社会和学术界都在反省政府的角色与作用时,英、美、新西兰等国政府掀起了一股大力推进行政改革的浪潮。在英国,从xxx政府起就不断提出了一系列坚持市场取向、减少政府干预的行政改革方案。从“阶段革新计划”到“公民宪章运动”,在民营化、公私竞争与融合、公共部门引进私人企业的管理机制、承诺公共服务的内容与标准、提高公共服务的质量等问题上,英国的行政改革都取得了一定成就。当然,这种改革被不少人称之为“宁静的革命”。八十年代初,美国的里根政府发动了一场大规模地放松甚至废除政府管制的变革运动,并由此设计了一种使政府官员不仅对管理过程而且要对管理结果负责的新体制。xxx政府继续推进政府职能市场化改革的进程,提出了若干重塑政府的原则与措施,如把竞争机制引入政府机构,大力降低行政成本,建立“顾客导向”的管理服务体系,以企业精神重塑政府,使政府机构成为“以绩效为中心”的组织。在这场全球化的行政改革浪潮中,新西兰的改革十分激进,因而它备受人们的关注。新西兰的政府再造运动的主要做法是:政府将那些具有商业性的职能与可以开展竞争的服务,从公共部门中分离出来;财务报告、预算、拨款等均需要考虑绩效;在政府部门中区分决策与执行两种不同功能;按契约中规定的竞争原则,在政府部门的部长与执行官之间,签定“绩效协议”、“采购协议”等,强化各自的职能。⑤
西方国家,特别是OECD国家的行政改革及其政府再造运动,为新公共管理的兴起提供了强有力的实践背景。“新公共管理被学者冠以各种不同的名称(如‘经理主义’、‘公共管理’、‘以市场为基础的公共管理’、‘以企业家精神重塑政府’等),这反映了人们对正在发生的行政改革的不同看法。尽管如此,但他们确实存在着某些共识:从传统公共行政关注管理过程中的效率转变到极大地关注管理结果以及管理者的个人责任”。⑥
2.公共管理研究,特别是新公共管理学是在公共行政学发展的基础上产生的。本世纪六十至七十年代,批判传统公共行政学的理论越来越多,其中最有影响的是新公共行政学、政策科学与公共选择学派。新公共行政学一反以往过于重视效率的价值观,在传统公共行政学的目标中加入了“社会公平”,围绕着“分权”、“参与”、“沟通”等民主行政中的若干问题一直展开讨论。同时,他们反对文官中立,认为在不平等竞争中,这种角色本质上是欺负弱势群体的帮凶。⑦政策科学在一定意义上讲,也是针对传统公共行政学过于重视官僚制理论,以及把政策的制定与执行割裂开来等问题而发展起来的。它明确地提出了要对政策制定的全过程进行研究,即从政策问题构建到政策方案制定,从政策执行到政策评估全面展开讨论,并提出要改善政策系统,提高政策质量。公共选择理论以方法论上的个人主义为出发点,证明市场是最有效的机制,因而需要减少政府的管理职能,把一部分社会所需要的公共产品和服务通过市场来提供。总之,新公共行政学、政策科学、公共选择学派都从学科建设方面,有力地批判了传统公共行政学,为它的发展与完善提供一定新的理论依据。然而由于各自的弱点与缺点,它们并没有完全获得预想结果。
七十年代美国有许多企业管理学院将研究范围由企业内部管理扩展到外部的社会管理,产生了被人们称之“企业管理型”的公共管理模式。它不同于那种“政策科学型”的公共管理模式,而是从企业的角度来研究公共管理,认为公、私部门的管理实质上并无大的差异,企业管理的技术与方法完全可以运用到公共部门。人们为了统一这两种模式,因而就诞生了新公共管理学这个学科。⑧尽管人们对新公共管理的基本问题仍缺乏完全共识,但象早期那样,用“公共管理”一词简单代替“公共行政”,或者视“新公共管理学”也如“政策科学”那样为“公共行政”的一个分支等看法,不可能得到人们的普遍承认。
二、中外学者对公共管理基本模式的理解
应该说,国外对公共管理学模式的理解,是仁者见仁、智者见智。有人把公共管理的实质内涵定义为政策分析、财务管理、人力资源管理、信息管理与对外关系。也有人把公共管理界定为政治管理、资源管理与方案管理。⑨OECD公共管理委员会对“公共管理”的看法是:它更倾向于从效率、有效性和服务质量等方面来关注结果;高度集权的科层结构已为分权式的管理环境所取代,在分权体制下,不仅关于资源配置和服务供给的决策更强调后者,而且也为民众和利益集团的反馈限定了范围;它能灵活地获得替代直接管制的可行方案,这些方案可能带来以低成本为基础的更有效的政策结果;它极大地关注由公共部门所直接提供的服务效率,包括在公共部门内部和公共部门之间营建竞争性环境;它强化了公共核心部门的战略能力,以指导政府的变革,并允许政府自动地、有弹性地、以最低成本对外部变化和各种利益需求作出反应。⑩
我国大陆学者对新公共管理运动的研究目前仍处于起步阶段。多数文章还是以介绍国外研究的现状为主。我们能看到的有关公共管理的专著有三本,其中之一是我国行政学界德高望重的老前辈夏书章先生的新作《现代公共管理概论》(2000年)。其他两本是陈振明教授主编的《公共管理学》(1999年)和张良教授等所著的《公共管理导论》(1997年)。下面我们仅就公共管理的定义、公共管理的主体与客体、公共管理的基本职能等四个方面,从他们的著作中摘录出有关内容供讨论。
1.公共管理(学)的界定
只限于指政府工作的狭义公共管理(也是狭义的行政管理),而不限于指政府工作的广义公共管理(也是广义的行政管理),如公共事业和所有其他非政府部门、单位的公共事务的管理(其实企业内部也有行政管理)都不得越过其所管辖的范围和事项。(夏书章)(11)公共管理学是一门研究公共组织(主要是政府)更有效地提供公共物品的学问。(陈振明)(12)所谓公共管理是指政府为促进社会整体协调发展,采取各种方式对涉及社会全体公众整体的生活质量和共同利益的一系列活动进行调节控制的过程。(张良)(13)
2.公共管理主体
传统的行政学把行政的研究范围局限于政府行政机关的行政管理活动上。尽管它们是研究的核心主体,但公共管理学不仅明确地将其他国家机关(立法、司法机关等)当作研究对象,而且也把其他公共组织的管理活动纳入其研究范围。(陈振明)(14)从公共管理的定义看,公共管理的主体是政府,对政府可作广义理解。它不仅指包括了立法、行政、司法等国家机构的广义政府,而且还涉及执政党的机构。(张良)(15)
3.公共管理的客体
公共管理的客体:社会问题、公共项目、公共财产和资源。社会问题是那些只有属于政府职责范围内、需要解决的问题。公共项目是最直接的可见对象。公共财产和资源主要包括公共设施、公共物品和产品、公共信息资源、社会人力资源、公有企业和公司。(张良)(16)
4.公共管理的职能
任何一个团体、单位、部门都有大体相同或相似的、关系全局和全过程的工作项目,如决策、计划、组织、人事、领导、协调、监督、财务等等。(夏书章)(17)公共管理从属于一般的管理过程,更多地是一种政治过程,其公共性与政治性的特征十分明显,同样它要具备决策、计划、沟通、协调等基本环节。(陈振明)(18)公共管理是一个由问题确立、解决方案的提出到决策实施和效果评估这样一个基本过程。计划、组织、协调和控制是公共管理的四大基本职能。(张良)(19)
三、评述
几乎所有国内外学者都承认,新公共管理学的发展是在国外行政改革的实践与传统公共行政学的发展中诞生的。它的产生为完善政府管理提供更有力的理论基础。尽管有人把它称之为公共行政学的分支或者公共行政学的新范式,但它绝不是传统意义上的公共行政学。
关于公共管理活动的范围界定,有些学者把它确定为在政府(广义或狭义)内;有些学者则把它从政府组织外推到其他公共组织;还有些学者把它再外推到除政府组织外的其他团体、单位,包括企业在内。因为他们都有共同的关系全局和全过程的事。这样,狭义的公共管理就是狭义的行政管理,广义的公共管理就是广义的行政管理。
与公共管理活动范围相联系的就是公共管理主体问题。对此国外相当多学者仍然认为政府是唯一主体,而国内学者多数都认为是政府以及相关的公共组织。
因为公共管理实质上是一种管理,所以为了能全面地了解公共管理产生的来龙去脉,十分有必要重温“管理”提出的背景及其本质。
资本主义早期,商业经济的发展与生产的社会化,使企业逐� 那时人们关注的管理实质上是企业管理,而企业管理的本质是以最少的人力和物力来实现目标和任务。这就是说管理,具体到企业管理,它一开始的定位就是效率,即利润最大化。这自然需要研究效率问题。泰勒对这问题的阐述可能更加露骨:“在科学管理上,劳资双方在思想要发生大的革命,这就是双方不再把注意力放在盈余的分配上,不再把盈余分配看成是最重要的事情。他们要将注意力转向盈利增加的数量上,使盈利增加到如何分配盈余的争论成为不必要。通过共同努力就能创造比过去大得多的盈余。”(20)泰勒正是通过他提出的科学管理,以此提高企业的管理效率。在提高效率的做法上,法约尔在一定程度上比泰勒高明一点。 这就形成了管理思想发展史上的科学管理时期。
这种讲效率并以效率为中心,强调整个管理过程都围绕着效率的思想,几乎影响了管理学发展中的全部内容,因而就产生了国内外绝大多数管理学家对管理的定义:管理可看成是这样一种活动,即它发挥某些职能,以便使得人的努力和物资资源能有效地配置,并实现某个目标。(雷恩)(21)每当人们联合起来去实现某一个目标时,他们就创造了一个组织,它有潜力完成任何一个独立所不能完成的工作。组织的成功与否在于它能否有效地获得使用各种资源来达到特定目标。联合并指导使用资源的工作叫管理,是刚刚提到的包括计划、组织、领导和控制的管理。(戴维·R·汉普顿)(22)
由此可以看出,他们把“管理”看成是围绕实现目标的过程,旨在提高效率。为此,人们需要利用计划、组织、控制、激励等手段。这种定义一直在西方管理学思想史中留下了深深的烙印。至于我们国内的绝大多数管理科学著作,差不多对“管理”也都是这样定义:“管理是通过计划、组织、控制、激励和领导等环节来协调人力、物力和财力资源,以期更好地达成组织目标的过程。”(23)这种从企业管理总结出来的管理思想,在向其他领域外推时,始终都强调以下几点:1.管理的目标是既定的。2.管理是一个过程。3.管理是为了有效利用各种资源,包括人力、物力和财力等。4.实现资源有效配置的手段是计划、组织、控制和激励等。
人们自然会想到,公共领域中的管理包括政府部门的管理,显然与企业管理是有区别的,区别就多在“公共”二字上。公共组织中的目标与企业目标即追求利润最大化的目标是不同的。公共目标也考虑“效率”因素,但同时还必须考虑“公平”因素。后者在泰现所获取的目标最大化,所以管理的客体主要是资源。而公共管理所面临的往往是社会问题,因而管理不会简单地都表现在资源的协调上。社会问题 这种从问题出发,以制定与实施解决问题的�
企业管理为了效率,为了有效地配置资源,其实现手段或者叫做管理的职能是计划、组织、控制、激励。毫无疑问,公共管理的有效性也与这些职能相关。但前面已经提到,公共管理不仅要注意到效率问题,而且要研究公平问题,以及与此联系密切的公共责任、公共权力、公共道德、公共文化等。
企业管理目标因为非常明确,所以人们往往更多地注意过程管理。而公共管理的目标是效率和公平,这既要关注过程又要关注结果。西方从事公共管理学研究的很多学者,已经充分认识到对结果管理进行研究的意义。公共管理由注重过程转向注重结果,这无疑是合理的,但关键是如何实现过程管理与结果管理的统一,以保证实现效率与公平的统一。
综上所述,由最早从企业管理中提炼出的“管理”内涵,运用到行政管理直至公共管理中,这中间是有质的差别的。它们分别作为“管理”类的分支有其共性的一面,但因各自研究对象上的差别,又各有其个性的一面。对企业管理来讲,管理� 对公共管理来说,其目标是实现效率与公平的统一;除了要掌握好决策、计划、组织、控制等环节外,还要认真履行公共责任,用好公共权力,提倡公共道德;解决资源配置中的矛盾是重要的,但更重要的是要解决社会问题,如何增进公共利益并能公平地分配,所以公共管理既要讲过程管理,又要讲结果管理。也许有人会问,以上所讨论的“公共管理”的内容在“行政管理”中不是被人讨论过码?它们之间有什么差别?我们的回答很简单:那就是管理主体不同。也许还会有人问,专家们不是把管理主体从狭义行政管理外推到广义行政管理领域,包括企业中的行政活动,这中间又有什么差别?我们的回答也很简单:公共管理的本质集中体现于公共利益上。除那些不以营利为目的的公有企业外,多数企业管理的本质是追求共同利益。共同利益并不等于公共利益,它们之间的根本差别就在一个“公”字上。我们认为,以营利为目的的企业活动中的“行政管理”不属于公共管理范畴,即使它们部分地承担了为社会提供公共产品(服务)的责任,即使它们在管理活动中也有决策、计划、组织、控制等事关全局和全过程的项目需要做,因为对这些项目的研究是属于“一般管理”而不是“公共管理”的事。需要指出,不以营利为目的是区分企业管理与公共管理的一个必要条件而不是充分条件,关键还要看组织活动的宗旨,在根本上是否谋求社会的公共利益。一个组织、小团体或者非正式组织,甚至家庭也常常有共同利益存在,但这些共同利益绝不是社会的公共利益。
关键词:医改 以药养医 医药分开 补偿机制 积极性
医药分开是新医改方案的一个亮点,是公立医院改革的重要内容,虽然医药分开的构想已有多年,政府及医疗行业也做了大量的准备,但是这项政策至今尚未具体实施,面来很多困难。目前我国公民看病难、看病贵,很多老百姓看不起病。据统计,从20xx年到20xx年,中国医院收入增加了百分之七十,但实际治疗的病人却逐年减少。只有百分之二十五的城镇居民和百分之十点农村居民拥有某种形式的医疗保障。全中国约一半的人口在生病时无力接受医疗救助。中国xxx对116个农村地区进行的调查显示,因疾病死亡的5岁以下的农村儿童中,约一半的人没有到医院接受救治,其中百分之二十八的人是因为无力预先支付医药费而被医院拒绝收治。新医改后的随着城市医保和新农合推行,城市居民和农民看不起病的情况有所缓解,但是药价虚高的问题没有解决,看病吃药仍然是很多人不能承受的负担,很多人在重病面前选择了放弃。当今,在以药养医的补偿机制驱使下的按医疗服务项目的支付制度已经被人们当作医院诱导患者过度消费的根源,而这个根源的背后首推以药养医的补偿机制已成为困扰我国公立医院改革与发展的一个顽疾。它已经从一个医疗系统的内部补偿机制问题转变成整个社会关注的,公众共讨论的社会问题。所以推进医药分开,建立完善公立医院补偿机制势在必行。我国医改中也多次提到医药分离,但是由于多年来的利益纠结,医院不愿放弃药品销售,药品厂商也不愿进入公平的市场竞争。
“公益性和积极性是我国公立医院改革中难以协调,但是必须协调的一对矛盾共同体”在公立医院改革回归以公益性为主线的形势下,广大医务人员作为公立医院改革的生力军,调动医务人员积极性,是医改明确的要求,调动其积极性是维护医疗卫生事业公益性的内在要求,因此,调动医务人员的积极性成为建立和完善公立医院补偿机制中不容忽视的关键性问题。医务人员作为贯彻落实政府医改任务和目标,以及将医改成果惠及人民群众的执行者和实践者,能否发挥主力军的作用,是医改能否顺利推进的关键。对于公立医院而言,改革如何兼顾社会公益性和医务人员积极性,是一个难题。
一。“以药养医”的渊源及现状
从“补窟窿”到“以药养医”
药品加成政策出台的初衷是医院通过药品收入补充医院经营中的亏空,最终导致“以药补医”乃至“以药养医”的局面。 1954年,国家制定了医院药品加价15%左右的政策,就是国家允许医院在零售药品时,在批发价的基础上加成,形成药品零售
价。政策出台的背景是,当时医院医疗服务价格接近成本价,政府初衷是医院通过药品收入补充医院经营中的亏空。这在计划经济时代没太大问题,因为医院是国家的,医护人员的工资也是国家管的。
但从上世纪90年代以来,政府对于医院财政拨款逐年减少,医疗服务价格仍维持原来较低水平,医院出现政策性亏损。于是国家对于公立医院设定了补偿方式,渠道有三:政府拨款、服务收入和以药补医。 政府 财政投入严重不足,公立医院在竞争激烈的市场经济环境下,面对苦日子想方设法“开源节流”,但医疗服务成本高,价格又一成不变,创收困难,由此药品加成政策允许的药品收� 有数据显示,2006年、2007年、2008年,我国全国xxx门综合医院的药品收入占医院总收入的比例,分别为、、,均高达40%以上;一些中小型医院更高达70%—80%。药品加成导致“以药补医”乃至“以药养医”的局面。
二。我国医务人员积极性的现状及其影响因素
1缺乏科学的绩效考核体系。公立医院作为我国的事业单位,其绩效考核也多采用行政单位、事业单位的工作人员年度考核制度。医院不论专业、层次一律使用简单统一的考核方式,这样的考核制度难以反映不同岗位、不同人员的业绩。这种考绩制度必然会流于形式,考核结果难以与员工的实际贡[2]献挂钩,不利于调动员工的积极性。合理
确定公立医院人员编制、创造良好的职业发展条件、完善人事制度改革,尤其是要建立符合医疗行业特点、体现医务人员劳动价值的收入分配制度,对于调动医务人员积极性而言,这绝对是一个好消息。
2薪酬分配缺乏竞争性和激励性。公立医院的薪酬分配方案是综合目标管理责任制。在这种分配方案下,医师的薪酬基本可以分为三个部分:基础薪酬、可变薪酬和间接薪酬。现行的工资制度下,医师的工资水平受职称和工作年限影响较大,但由于专业技术资格,尤其是高级资格在评审中长期以来存在“重论文,轻实践”的现象,并不能够很好地反映出临床专业水平。
3医务人员的劳动价值没有得到合理补偿。目前医务人员服务的价值被人为的低估,这违背了市场进行价格调节的原则。一方面,挂号费、手术费、治疗费等反映医务人员劳动价值的价格远远低于医务人员劳动的实际成本;另一方面,医疗设备使用费、医用材料费以及药品价格却远远高于其成[3]本,成为医院收入的主要来源药品和耗材
价格居高不下,医疗服务收费却严重偏低。这种价格倒挂现象如果长期存在,既会造成老百姓看病贵,又无法让医务人员感受到自己的劳动价值。“只有让医务人员用最恰当的资源以及最专业的服务解决患者的医疗问题,才能最终减少国家整体的医疗支出,医改才有可能获得成功。”这需要调整现有的医药价值分配体系。
4 公立医院管理体制缺乏活力。大部分公立医院人员编制过多,职位虚设,机构臃肿,人浮于事。医生晋升机会少,晋升职位较少,晋升时间长,各部门之间竞争激烈,从而打击了一些没有晋升机会的医务人员的工作积极性。
三、取消“以药养医”后,医院补偿机制的对策。
公立医院医疗消耗补偿取消药品加成收入后,除了增肌政府 财政投入、理顺医疗服务价格外,医院还必须改善内部经营管理机制,切实降低经济运行成本;公立医院还可利用自己拥有的高新技术、科研成果、专利技术等发展产业谋求发展;另外,公立医院可申办成立医疗救助基金会,争取社会的资金支持;还可鼓励民营资本举办非营利性医院。但需要注意的是,在新医改方案中有提到要增设药事服务费来弥补药品加成收入,这一方面要谨慎。
1.进一步加大财政补偿力度
政府应加大对公立医院的财政补助力度,提高财政补助投入的比例,同时解决好投入的有效性问题。一方面要重点补偿基本建设和设备购置,扶持重点学科发展,补助符合国家规定的离退休人员费用和补贴财政性亏损等。另一方面对承担的公共卫生服务等任
务给与专项补助,形成规范合理的公立医院政府投入机制。
合理配置不同地区的医院补偿
应坚定因地制宜的制定补偿标准,由于财政预算拨款在全国不同地区、不同城市之间存在很大差异,所以完善公立医院补偿机制要制定一个合理的补偿标准,该标准的制定可因地区和城市而异。中西部地区经济发展水平较低而人民的健康需求很大,所以应该重点加强对中西部地区公立医院的补偿力度,进而提高公立医院的公益性。
对不同级别的医院制定不同的补偿标准
由于不同级别的医院经济效益与收入结构各不相同,所以在制定补偿政策时应根据医院实际情况,对于省部级医院应按照医院的发展与公益性的要求适度提高补偿额度。对于市级与县级医院,由于其效益远远低于省部级医院,所以政府应大力加大对这些医院的补偿额度,提高政府补偿收入占医院总收入的比例。卫生行政部门在确定医疗服务指导价适,应该拉开不同医疗机构和不同医生
之间的医疗服务价格差距,以引导患者自主选择医疗机构及医生,促进医疗服务质量、技术水平和医疗资源利用率的提高。
加强对公立医院补偿的检测
医院发展离不开资金,因此对医院资金必须集中管理、统一调配、有效监督,加强资金收支的监督管理。健全医疗服务成本及价格监测体系,加强对医疗服务价格及成本构成要素的检测,为制定合理的医疗服务指导价格、建立灵活的价格调整机制提供依据。在意料之一重要的社会消费领域,需要给公众真实客观的信息,加强宣传和沟通也极为重[4]要。
2理顺医疗服务价格
医疗服务价格是公立医院医疗服务消耗得到合理补偿的前提,要从根本上改变目前公立医院“以药养医”的补偿模式,必须理顺医疗服务价格,是指补偿医疗服务的社会平均成本。医疗服务劳动是一种复杂劳动,目前公立医院基本医疗服务的劳动价值并未在其价格中得到合理体现,如门诊费、挂号费、住院诊疗费、常规诊疗费、手术费、一
般医用设备检查费等普遍低于成本,不能体现医务人员技术和劳动价值,不仅不利于公立医院的发展,而且容易挫伤医院医务人员积极性,导致其基本医疗服务亏损主要依赖药品差价来弥补。当然,也有些医疗服务价格偏高,如大型设备的检查费过高,导致公立医院滥用检查。针对医疗服务价格现状,理顺医疗服务价格必须坚持以促进医疗公益事业发展为基础,以构建和谐的医患关系为原则,以满足居民不断增长的医疗保健需要为目标,调整医疗服务内部比价,逐步提高基本医疗服务价格,降低大型医疗设备检查服务价格。
合理提高基本医疗服务项目价格 对体现医务人员劳动价值的基本医疗服务项目,如挂号费、诊疗费、护理费、手术费等,应在准确测算其成本的基础上,按照“合理补偿成本、兼顾群众和基本医疗保障承受能力”原则,结合当地经济社会发展水平、医疗服务的社会平均成本和政府 财政投入情况,合理提高其价格,使之真正反映医疗服务社会平均成本,体现医务人员劳动价值,以提升技术型劳动型医疗服务收费站公立医院收入的比例,保证其基本医疗服务消耗得到合理补偿。
控制大型设备检查项目价格
对医务人员容易诱导服务的大型设备检查服务项目,因不同规模和层次等公立医院,医用设备检查成本差别很大,比如CT检查成本与每天提供的检查次数关系非常密切,同样的设备不同的使用效率,其折旧成本大相径庭,应在成本核算的基础上,做好其折旧费用测算工作,, 同时,加强医用检查和治疗设备价格监测,从严控制简单以新设备、新手机、新方法等名义新增医疗价差检验项目;全面推行大型医用设备检查、检验结果互认,避免重复检查,促进医用检查和治疗设备集约化使用,切实减轻病患者检查费用负担。
加强价格机制监督
在理顺医疗服务价格过程中,要改革医疗服务定价机制,对公立医院基本医疗服务和非基本医疗服务实行政府指导价与市场调节价,有价格主管部门制定基本医疗聊服务的基准价和浮动幅度,公立医院在浮动范围内确定市级医疗服务价格,非基本医疗服务由公立医院自主定价,是其由价格执行主体向定价主体和执行主体双重角色转换,形成政府宏观调控下的医疗价格补偿机制;合理制定不同等级和质量公立医院之间、专家门诊和普通门诊之间医疗服务价格,通过拉开价格差距,促进患者合理分流,引导医疗资源的合理配置;积极探索有利于控制费用、公开透明、方便操作的医疗服务价格管理模式,切实加强公立医院价格监管,尤其像患者提供医疗服务价格明细清单,并以多种形式向社会公开医疗服务项目名称、价格标准、服务内容和服务规范、服务标准等,自[5]觉接受社会监督。
3改善公立医院内部经营管理机制 切实降低经济运行成本
作为坚持公益性质的公立医院,注定不能完全像企业那样进行市场化运作,将追求利润最大化作为经营目标。但医院毕竟是一个经济实体,要面临持续经营的生存保障和扩大再生产的发展需要,要在亏损得到弥补的同时,追求成本效率和效益的最大化。因此,公立医院在伸手向政府要钱的同时,也要立足于加强医院内部管理,强抓医院成本核算、控制工作。政府主管部门应通过成本核算,从宏观上加强对医院经营管理的政策指导和评价考核。比如,可通过制定统一的成本核算方法,十个亿元成本具有可比性,从而计算出社会平均成本,再以各单位的个别成本及权重与社会平均成本对比后,进行经营管理状况的衡量平价和考核。通过这种成本的对比与竞争,促使医院持续不断的改善内部管理,激励医院在保证医疗质量的前提下,不断降低医疗服务成本,以增强医院可持续发展能力和竞争力
4.以技术为资本获取利润 科技养医公立医院固然要努力争取政府的支持,但也应该更多地依靠自己谋求发展,发挥自己的专长,开创新的事业获取利润,从而支持自己的事业继续发展。
1普遍性
管理工作涉及我们生活中的各个方面,但对当前大部分学生来讲,他们对管理学方面的认知性不清楚或者是认知程度较为粗浅。对于当前教育体制来说,首先需要教会学生如何去正确地认知、学习及深刻的了解管理学的具体应用原理,这就必须要将管理学中存在的普遍性原理和学生现实中的实际状况相结合,以提升学生对管理学的认知程度。
2高职院校中对管理学课程的教学现状及教学改革
当前教育领域不断要求实施课程改革,这就说明目前的教学过程中存在着很多漏洞和缺陷。高职院校需要对当前的教育体制和课程设置进行科学分析,使管理学内容真正被应用到实际。当前高职院校中的管理学教学主要存在以下几个方面的问题。
教学方式和方法较为落后尽管当前的高职学校中正在积极实施教学体制革新,但受多方面条件的制约,很多高职院校的教学课堂上仍然采用传统型的教学形式,这种教学性表现为教师单方面教授,学生被动接收,严重缺乏教师和学生之间相互交流与互动,缺乏深层次讨论,老师缺乏引导,学生不主动思考。尽管一部分的高职学校已经开始实施比较先进的教学形式,但是也只是做到了表面上的工作,并没有发挥真正意义上的作用,最终效果也不理想。
师生之间缺少积极互动受我国传统教育模式的影响,课程几乎重复同一种教学模式。学生和教师之间严重缺乏沟通,这对学生的创新性意识和自主学习的能力都受到了较大的影响。管理学作为一种综合性很强的学科,其理论知识比较抽象,并且受多方面因素影响,学习难度较大。高职院校需要不断的提升管理学的教学质量,让学生和教师共同进步。
高职院校中管理学课程的教学改革为解决当前高职院校的课程管理的所出现问题,结合管理学课程的特性和高职学生目标的培养需求,对管理学课程的教学方式采用项目化教学法。结合实际教学课程,项目化教学的方式在实际的实施过程中可以分为模拟型、仿真模拟型和全真模拟型三个阶段。模拟阶段:在课程过程中进行模拟,让学生去熟悉实际工作岗位的操作流程、工作思路及工作内容与方法,掌握实际工作中所需要的理论知识。仿真模拟阶段:在仿真模拟阶段,针对课上的模拟项目,学生可以进行仿真性练习,比如教师可以为学生设定一个仿真主题:作为班长应当怎样有效地管理班级。
全真模拟阶段:针对课上学习项目,在学生经过了仿真型训练,就可以进行全真型模拟训练。一方面运用学校有限资源,比如学生会的有效管理、社团的管理及班级的管理等;另一方面,教师可以和对应的企业和单位合作,实现全模拟训练过程。