为了确保工作或事情能有条不紊地开展，常常需要提前准备一份具体、详细、针对性强的方案，方案指的是为某一次行动所制定的计划类文书。写方案需要注意哪些格式呢？
保护环境，爱护树木
活动目标：
1、增强住户对家园的归属感，自觉爱护花草，以减少践踏草坪等不文明行为的发生，从而使我们的家园更加绿色、更和谐、更温馨。
2、通过这个节日希望家长培养小朋友关注绿化、关注环保，人人争做环保小卫士的目的。
活动准备：
1。在每台电梯内贴发通知，宣传此次活动。
2。买20分小礼物，买10个洒水壶。20道植树节知识题目
1。植树节活动开始仪式：讲解植树节的来历，宣布活动开始。（上午9点）
2。现场进行有奖提问，答对者奖一份小礼品。（上午9点半）
3。进行给园区树木浇水活动。（上午10点）
4。给参加人员发放纪念品：菜篮子等。（活动结束后）
3月12日是一年一度的植树节，为给我们的城市建设作贡献，给我们的家园增添一点绿色，使我们的'生活环境更加美丽，商丘联创网络公司特决定策划此次植树节活动，来贡献我们的力量，使我们的省城更加美丽。
贡献力量，奉献绿色。以植树节为契机，奉献我们的力量，进行植树节活动。
xx全体职工
活动时间：3月12日
活动地点：商丘市森林公园
1、短信告知：20xx年3月06日开始，3月07、08日继续发短信宣传。
2、海报宣传：3月06日园区步行街全部张贴宣传。
3、植树节报名截止后（3月08日），由负责人将报名户数进行编组，每组安排一名组长，组长负责通知组员活动具体时间、集合地点等详细情况，在活动当天协助本组组员完成整个活动。
⒈百位作家奉献百部作品
__年12月至__年4月，由各省级作协负责推荐中国作家协会会员（每省5-10名）及作品，作家本人也可直接向组委会办公室报名参加援建活动。
组委会办公室组织专家委员会以每二十部作品为一组进行遴选，分批出版。到__年10月前，第一批百余作家的援建作品免费赠送到受援的农村图书室，以文化援建的形式深入贯彻__大提出的“着力丰富农村、偏远地区、进城务工人员的精神文化生活。”回报农村父老乡亲，满足农民群众的阅读需求，支持农村公共文化建设。
⒉培育百名农民作家
由各省组委会办公室及省级作协向全国组委会办公室推荐有一定写作基础的农村文学爱好者（含进城务工人员，每省10-20名），文学爱好者本人也可以直接向全国组委会办公室报名参加此项活动，上述文学爱好者须有农村生活阅历或长期做农村工作、了解农村社会。
全国组委会办公室免费举办 “农村文学爱好者创作培训班”，邀请著名作家举行各种形式的文学讲座，有针对性地指导农民文学爱好者提高文学欣赏、写作水平，组织作家深入农村采风，并与从各地推荐和自荐报名者中遴选出的数百余名优秀者结对子、手拉手，进行面对面的交流和辅导。
优秀学员作品将优先入选“百部农民作品”出版工程。通过培训、交流、辅导，争取用三到五年时间，培养一批扎根乡土的农村写作人才。
⒊出版百部农民作品
本着让农民直接参与农村文化的创造，发挥农民在农村文化建设的主体作用的宗旨，由组委会办公室面向全国征集农民作者的文学作品，组织专家委员会以每二十部作品为一组精心遴选，分批出版。到__年10月前，第一批入选作品免费送到受援的城乡社区图书室。
4、作品的选择
参加本活动的专业作家和农民作者均采取自愿方式，援建的作品可以是已出版的文学作品，也可以是正在创作阶段的作品（体裁不限、数不限），专业作家的作品要求是已经解决版权问题的精品力作。
本次活动征集的作品，由活动组委会办公室组织编辑人员、相关人员的代表对参选作品进行初选后，再由专家委员会成员进行审读、评议、遴选，提出入选作品名单报全国组委会办公室审定。
入选本次活动的作家和作品，由全国组委会办公室以书面形式通知推荐单位及自荐作者，并与作者签订援建协议；入选的作家均以版权捐助形式参加援建，由组委会办公室统一印制、颁发援建证书，并在援建图书上标明作家援建样；组委会将向参加援建的每位专业作家提供一套援建图书，并以该作家的名义冠名捐赠，送到作家指定的村。
5、实施步骤
（1）由活动主办单位在各自媒体上向社会发布相关消息和各项具体活动启事；(2)由中国作家协会办公厅就推荐作者、作品发出通知，组织推荐工作；(3)由组委会办公室向海外知名华文作家、国际知名作家发出邀请，争取他们参加此项公益活动；(4)由组委会办公室邀请著名文化工作者、作家、文学评论家组成的专家委员会；(5)组织有关媒体开辟“走近百位作家”、“聚焦农民作者”专栏，对活动进行跟踪宣传报道；(6)分批组织作家深入农村举办公益文化大讲堂，开展作家与农民作者面对面交流等活动，培训农民作家；(7)遴选、出版专业作家和农民作家的图书，及时送到受援的农村图书室；(8)通过专家委员会投票，短信互动，网络评选等方式，评选出最受农民欢迎的十大中国作家、十大农民作者、十大作家作品、十大农民作者作品。（“百名作家情系农家”活动征集启事附后，最受农民欢迎的作家和作品评选方案另行通知）
一、组织领导
为切实加强对今年农田水利基本建设工作的组织领导，我镇决定成立镇20xx年度农田水利基本建设领导小组，由镇长周选良任组长，镇委委员王朝任副组长，成员有各村驻点领导、干部以及村委会主任担任，领导小组办公室下设在农业办公室，具体负责和协调全镇的农田水利基本建设的日常工作，主任由王朝兼任。
今年农田水利基本建设由镇包点领导负责，各村委会
二、目标任务和工作重点
（一）目标任务
加大全面维修全镇16个村委会各种蓄、引、提、防等水利工程设施和各种大小灌排渠道，共计145公里，以确保水利工程的正常运行，充分发挥工程效益。
（二）工作重点
今年我镇的冬修水利以水库除险加固、渠道配套防渗节水和整治重点田洋工作建设为重点，全面抓好农田水利综合整治，高标准完成以下农田水利基本建设重点工程项目。
三、时间安排
从20xx年xx月xx日至20xx年xx月xx日前完成全镇今年的冬修工作任务。
四、具体做法和要求
（一）加强领导，落实责任，掀起冬修水利建设的新高潮。今年的农田水利基本建设工作实行谁受益谁维修的原则，时间短，任务重。各村的支部书记是第一责任人。各村镇干部要深入农村组织指挥，实行分工负责，确保冬修工作落到实处。
（二）积极动员、大力宣传。农田水利基本建设是农业增产、农民增收的基础性工作，农民群众是最大的受益者，同时也是投入主体。要精心策划和部署冬修水利工作，利用广播、横幅等宣传方式，进行大力宣传。要全面用活“一事一议”政策，积极发动群众，组织群众开展冬修水利大会战。
（三）坚持高标准、严要求，按质按量完成。各村镇干部要严把质量关，切实抓好我镇农田水利建设工作。
1、将农田水利建设工作落实到各村镇领导干部。
2、加强水库灌区渠道支、斗、农渠的管理、养护工作，主要是清理沟底，把沟底的杂物、土、石头等清除，同时把行道上的杂草、灌木除掉，保持路面平整，并安排专人进行日常维护，确保本灌区渠系畅通无阻。
3、对各个田洋进行全面维修整治。采取集中时间，集中人力，组织群众逐条渠道维修，逐个田洋整治。
五、验收评比
今年我镇的冬修水利工作将突出抓好工程质量。全镇只有一个标准，即高标准、高质量。各村委会要采取有效措施，把督促工作当作一项重要的工作来抓。镇政府制定评比奖罚办法，对完成任务好的村委会给予表彰，对完成任务较差的村委会进行通报批评，具体验收时间另行通知。
为全面推进水利工程目标管理，确保今年我县淮北大堤、颍左堤达省一级标准，按照《安徽省水利工程管理考核办法》和省局20xx年工程达标意见，结合我局工程管理实际，制定本实施方案。
一、指导思想
以可持续发展为指导，牢固树立“三个淮河”理念，强力推进“三项管理”，加快水利发展改革，实施水利安徽战略，促进颍上河道管理事业又好又快发展。
二、达标范围
淮北大堤饶陆段17.4公里及颍左堤63.362公里河道工程达省一级目标管理标准。
三、目标任务
按照《安徽省河道工程管理考核办法》的要求，针对淮北大堤饶陆段及颍左堤倒饶段工程管理现状，逐项分析，制订目标，分解任务，强化责任，严格时限，5月份实施达标申报工作，9月份确保通过省水利厅组织的验收。
三、组织保障
为加强达标工作组织领导，保障达标工作按计划实施，局成立升级达标工作领导小组。
组 长：张家颍
副组长：孙宏、刘渤
成 员：郑飞、张宏、吴静、宋国富、李剑、张武昌、陈卫国、范磊、彭家辉、宋华峰、王剑、韩晓、沈勇、赵守纯
领导小组下设办公室。
主 任：刘渤
副主任：郑飞
成 员：徐亮、黄飞乐、徐坤、夏莉、郭学军、吴翠萍、王馨
（一）工作职责
1、领导小组统筹安排全局达标工作，负责重大事项决定、各阶段软硬件建设验收、落实奖惩。
2、组长为达标工作第一责任人，负责组织管理、运行管理、安全管理、经济管理等四类32项全面工作；加强调度，调动各方积极性。
3、副组长协助组长工作，为任务分解表中的分管责任人，主要职责是共同协调解决工作中的难点问题，调度、督促、指导分管部门按标准、按时限完成任务。
4、组员为部门（单位）具体工作责任人，主要职责是落实达标具体任务，按要求、时限完成工作任务，对部门（单位）工作提出建设性意见等。()
5、办公室负责日常工作，协调处理达标具体工作；负责各部门之间的沟通联系，对各类基础资料进行分析、归类、建档，编制验收申请报告，起草和达标工作有关的总结、报告、汇报材料及其他工作。
（二）工作方式
每周召开一次专题会议，通报达标工作开展情况，解决实际工作中存在的具体问题，研究下一步工作计划，对未完成达标任务的部门和个人予以处罚，对工作完成较好的适当奖励，切实提高职工工作积极性和主动性。
四、主要工作及任务分解
（一）资料整编
规范达标内业资料，补缺补差，力求内容真实、数据准确，字迹清晰工整，完备归档。各部门根据达标任务分解表规定的时间完成三年内业资料整编。20xx年工程管理各类资料及时记录，定期整理，同20xx——20xx年的资料整编同步进行。
此项工作由刘渤副局长主抓，各部门负责人为责任人。主要任务是严格按照时限控制资料整编进程，指导各部门按考核标准进行资料整编，提出修改意见，督促各项工作落实，保证达标内业资料整编规范、内容充实、数据准确。
（二）工程管理
1、更新涵闸室内图表及相关制度、规程，上墙明示。
2、提高涵闸自动化水平，增设工程监控自动化系统，维修乌江、刘集涵工程监控系统。
3、修整堤肩、堤脚，填补堤身雨淋沟、堤顶车辙沟，修复损毁河道防护工程。
4、完成淮北大堤外坡空白段防护林栽植任务，完成杨湖、刘集、夏桥、慎城、黄桥、江口所部分堤段的堤身草皮补植任务。
5、调整堤防、防汛物料标志标牌及限位墩分布格局，清理不规范标志牌，粉刷、更换损坏标志牌等。
6、埋设护堤地管理范围边界桩，补充堤身百米桩。
7、整修防汛仓库，购置必备的日常防汛器材及抢险设施，整理省级防汛物料储备点，清理砂石物料上杂草、杂物。
8、维修淮北大堤饶段堤顶防汛路面。
9、提高堤身除杂频次，堤身保洁常态化，保持堤容堤貌。
以上工作由刘渤副局长牵头，涉及到防汛器材方面工作由张家颍局长负责，郑飞、宋国富、李剑、范磊、彭家辉、宋华峰、王剑、韩晓、沈勇、赵守纯为责任人。
（三）水政工作
1、加强河道采砂管理，打击非法采砂行为。
2、加强已清除规划外砂堆场的日常管理，防止反弹。
3、加强规划内堆场管理，督促经营业主规范经营。
4、加强涉河建设项目管理，杜绝违章建设。
5、制定旧障清除计划，全力以赴完成清障任务。
6、完善砂堆场隔离桩和水政宣传标志标牌。
7、保证无新违章出现。
此项工作由分管领导孙宏负责，张宏及各管理所负责人为责任人。
（四）办公区及办公设施建设
1、整修、粉刷机关办公区老楼墙面。
2、更新办公区内公示、宣传栏，增设文体健身设施。
3、硬化江口管理所院内路面，加快杨湖所院内建设，绿化、美化办公环境。
4、开通局网站，建立局域网，提升单位管理现代化水平。
5、更新档案管理设施，提高档案管理水平。
此项工作由张家颍局长负责，张武昌、范磊、沈勇为责任人。
五、时间节点控制
（一）资料整编完成时间：20xx年4月30日。
（二）工程管理、办公区及办公设施等各项硬件建设：20xx年5月30日前完成，特殊情况不得迟于20xx年7月30日完成。
六、保障措施
（一）经费保障
20xx年工程管理达标软硬件建设及内外业工作经费测算为8492822元，其中包括历史违章清除3477240元。经费保障措施是：加强内部管理，堵住各项支出漏洞，厉行勤俭，开源节流，把有限的经费用在达标工作中。同时，提高经营收入效益，并积极争取省局和县政府的'支持，使达标经费得以落实。
（二）加强督查和考核
为保证达标实施方案顺利执行，确保与之相关的各个环节衔接流畅，每周进行一次调度、检查，每两周进行一次评比考核。考核和检查工作中，各部门汇报工作开展情况、存在的问题及下一步工作计划。领导小组根据查看、检查情况及时发现问题，在征询责任人和承办人意见后由领导小组办公室修改、修正计划，再次通过责任人和承办人确认，据此形成可操作、有实效的工作方案，并及时督促、跟进。任何人不得以任何理由影响正常工作开展，如因个人原因出现延误工作推进、影响整体进程现象，各部门责任人承担直接责任，分管领导负领导责任。
（三）加大奖惩力度
对不按时、按质完成达标工作任务的部门和个人，首次给予批评教育，限期改正。如不能按期改正的，给予通报批评，扣除承办人和责任人当月全部岗级工资，管理所扣除当月除杂经费。
对拒不落实整改措施，影响到达标工作整体进程的部门和个人，中层干部就地免职，一般职工调离岗位。
对于表现优秀、勤奋工作并通过验收的部门和个人，给予通报表扬和一定的物质奖励。被表扬奖励的部门和个人在年终评优评先时，同等条件下优先。
为有效地保护和利用档案，促进各项工作的顺利开展，提升我镇档案管理水平，将档案管理纳入规范化，有序化、常态化的法治轨道，现结合实际，制定本方案。
一、存在的问题
1、基础设施老旧。**镇现有档案室2间36平米左右，面积偏小，环境简陋、存在漏雨、阳光直射、潮湿、通风不良，墙壁掉皮等现象，无防火设施、档案柜陈旧，部分生锈打不开，使档案受潮、发霉。
2、档案收集不全。各站所、村、社区形成的文档材料、专业档案和照片收集、整理收集不完整，归档率低。部分文书档案遗失、年份衔接断档，重要档案丢失。
3、档案意识淡薄。各站所、村、社区没有形成良好的存档意识，档案未及时交到镇档案室管理，致使档案散落丢失。养老保险、土地确权等部分基础档案自行保管，安全性不高，利用率低。
二、工作目标
结合**年县档案局执法检查和年终考核，集中整理各站所、村和社区10年（20xx年-**年）档案，形成环境良好、存档有序、便于查阅、管理规范的新局面。
三、整改步骤
（一）准备阶段
制定整改方案，设置专门档案室，采购密集柜与相关硬件设施，明确相关负责人。召开部署动员培训会议。邀请县档案局专业工作人员进行培训、培训内容为档案年限的分类、接收档案类型和存档流程等。参加培训人员：档案室工作人员、各站所、村和社区工作人员各1名。（**年1月26日）
（二）实施阶段
1、各站所档案，各站所抽调一名工作人员负责整理、按年限装订后移交镇档案室。镇征地、土地管理、养老、医疗保险、土地确权、民生等档案为重点档案，全部移交到镇新档案室管理。（**年1月22日—-**年2月18日）
2、每个村和社区整理20xx年—**年每年的各项计划、安排、总结、各类报表、会议记录、发展党员及亮点工作，由各村、社区装订成册后及时移交镇档案室管理。（**年2月26日—**年3月10日）
（三）验收阶段邀请县档案局专业工作人员进行验收，验收标准与其他乡镇标准一致。对于验收不合格的由相关工作人员在专业人员的指导下，继续整理，直到验收合格为止。（**年3月20日—4月1日）
四、工作要求
1、加强组织领导。各站所、村和社区对此次工作要高度重视、积极配合，组织专人认真梳理20xx年至**年重点档案，移交镇档案管理人员将其存档，以防档案遗漏、丢失。镇经济发展中心做好档案用具的采购、装订、保障工作，党政办李晓雪负责全部档案接收、验收工作。党政办视工作需要协调、抽调相关工作人员推进此项工作。
2、加强督促指导。实施过程中将邀请县档案局专业人员进行现场指导，镇党政办在做好全镇档案档案整理的。同时，加强档案移送审核，凡不符合标准一律退回直到合格为止。
3、加强验收考核。此项工作列入**年党风廉政考核范畴，同时实行阶段考核排名计分制，各责任单位和责任人奖优罚劣。凡不能按工作要求完成工作任务的，每年档案缺一年的，责任单位扣除党风廉政建设2分。
为加快我市电子商务发展，充分发挥电子商务在推动经济社会发展、促进产业结构调整和发展方式转变中的重要作用，根据《省人民政府关于进一步加快电子商务发展的实施意见》（冀政〔20xx〕58号）、《市人民政府办公室关于印发市加快电子商务发展实施方案的通知》文件精神，结合我市实际，制定如下实施方案。
一、基本原则和发展目标
依托我市县域特色产业和传统优势产业，按照“因地制宜、突出特色；重点突破、以点带面；先易后难、分类实施”的原则推动我市电子商务健康发展。力争到“十二五”末，电子商务交易总额突破60亿元，培育3-5家电子商务龙头企业，建设1-3家电子商务交易平台，为我市企业从事网络经营提供全方位、个性化服务，满足企业不同层次的电子商务需求。
二、主要任务
（一）着力打造玻璃产业电子商务交易平台。依托玻璃巴巴、玻璃网等现有玻璃产业电子商务专业平台，加快中国玻璃交易平台建设步伐，争取建成1-2家玻璃产业电子商务交易平台。
（二）建设机械通用零部件电子商务平台。依托机械通用零部件市场，支持哈迪威在线等紧固件企业通过网络销售开拓市场。加快建设机械通用零部件电子商务平台，打造机械通用零部件电子商务销售网络。
（三）推动电子商务集聚发展，创建电子商务基地。依托市经济开发区、金百家民营工业园区产业聚集的优势，进一步吸引市内外电子商务企业和相关配套企业入驻，形成集商品贸易、平台建设、物流配送、融资支持等多功能、多业态的电子商务园区，带动全市电子商务产业集聚发展。
（四）龙头企业带动，创建示范企业。在我市重点行业和县域特色产业中，筛选一批经营模式完善、发展状况良好、企业组织健全的企业，作为重点扶持对象，鼓励企业应用电子商务进行技术创新、管理创新和服务创新，发挥电子商务龙头企业带动作用。争取用2-3年时间，培育1-3家省级电子商务示范企业。
（五）扩大商贸流通业电子商务发展规模。鼓励商场超市创新经营模式，开展网络购物和网上交易，实现实体商店和网上商城有效结合，促进传统商贸流通方式向现代商贸流通方式转变，提高流通效率，降低经营成本，增强企业核心竞争力。
（六）构建对外贸易电子商务网络。依托建材（玻璃）出口聚集区、综合性外贸公司和外贸骨干企业的优势，支持吉恒源实业集团和志河玻璃等企业发展外向型电子商务平台，与国内外知名外贸网站实现链接，展示产品，洽谈合作，开展网上国际贸易，开拓国际市场。
（七）拓展电子商务便民服务领域。加快推进社区便民服务平台，支持社区便利店等整合购物、缴费、家政、社保等服务资源，发展社区电子商务，构建便民服务体系。
（八）推动农村及农业产业化的电子商务的发展与应用。利用我市成为全国依托党员干部现代远程教育网络开展农村商务信息服务试点县（市）的契机，不断普及、宣传电子商务应用知识，通过新农村商网等平台开展农产品网上营销。提高万村千乡市场工程信息化水平，构建连接农家店、农产品和日用品配送中心的新农村电子商务服务体系。加大扶持农业产业基地、农产品规模种植产品和家庭农场等应用电子商务平台，进行市场营销。
（九）鼓励旅游业应用电子商务。大力发展旅游电子商务，支持我市秦王湖、北武当山、王硇等风景名胜区开展网络营销、网上预订、网上支付等在线旅游业务，形成涵盖住宿、餐饮、购物、娱乐、交通等要素的一体化数字旅游综合信息服务体系。
三、工作步骤
（一）20xx年12月31日前。重点抓好并完成玻璃巴巴、玻璃网电子商务平台建设，实现中国玻璃交易平台在线交易功能，加快推动机械通用零部件电子商务平台建设，初步构建玻璃、机械通用零部件电子商务平台体系。制定我市电子商务相关扶持政策，加大招商引资力度，鼓励引进国内外知名品牌的电子商务企业来我市开展业务，支持企业开展电子商务，推动我市电子商务发展。
（二）20xx年1月1日——12月31日。开展我市电子商务园区规划工作，完成机械通用零部件电子商务平台建设，加快推进电子商务园区建设，重点建设好电子商务公共服务平台，创新服务方式，提高服务水平，培养和引进电子商务专业人才，开展电子商务培训，吸引电子商务企业和相关配套技术支持企业入驻电子商务示范园区，实现电子商务产业化，力争将园区创建成省级电子商务示范基地。
（三）20xx年1月1日——12月31日。进一步完善园区建设，为入驻企业提供完善的办公环境、基础网络、数据中心、仓储物流等保障和服务。积极引入第三方网上支付、移动支付、安全认证、信用评价、数据存证、物流、代运营等服务企业，形成较为完备的电子商务服务体系。加大引进人才投入，推动我市与高校、企业开展联合培训。
四、工作措施
（一）加强组织领导。成立市电子商务工作协调领导小组，市政府主要领导任组长，主管市长任副组长，商务局、发改局、财政局、人行、银监办、国税局、地税局、工商局、质监局、工信局、旅游局、统计局、农业局、经济开发区、金百家民营工业园区和机械通用零部件市场管委会等负责同志为成员，共同推动、协调电子商务工作。
（二）明确部门职责。商务部门负责牵总电子商务工作的推进；发展改革部门负责与省市发展改革和财政部门开展对接，推进电子商务、物流及服务业等重点项目建设；财政部门负责对于本辖区电子商务项目给予资金支持，积极会同相关部门争取上级专项资金；人行负责电子商务金融支付应用创新，为企业使用或引进第三方交易结算方式提供便利，搭建合作平台；银监办负责推动金融机构与电子商务企业的合作对接，提高对电子商务企业的贷款比重；税务部门负责相关税收优惠政策的落实；工商部门负责监督管理网络市场、经营性网站主体资格和经营行为；质监部门负责做好网络交易商品及服务的质量检测、产品认证及产品质量仲裁检验等工作，对全市电子商务交易中产品质量监督检验提出实施意见；工信部门负责引导推动工业行业企业积极开展电子商务应用，建立工信行业企业电子商务应用数据库，跟进做好重点项目征集、储备和汇总工作；旅游部门负责提高旅游业电子商务应用水平，从多方面对旅游电子商务的发展予以支持，完善旅游电子商务的软、硬件环境；统计部门负责稳步开展全市电子商务发展及应用统计工作；农业部门负责发展农业电子商务，推动农业产业化的步伐，鼓励农村经纪人、种养大户、家庭农场开展农产品网上购销；经济开发区和金百家民营工业园区负责利用园区产业集聚的'优势，吸引电子商务企业和相关配套企业入驻园区，为入园电子商务企业营造良好的发展环境；机械通用零部件市场管委会负责开展机械通用零部件电子商务交易平台建设工作。
（三）加大政策扶持
1.发挥政府投入的鼓励引导作用，市财政每年安排电子商务发展专项资金300万元，用于支持我市企业利用电子商务开拓国内外市场、重点电子商务企业发展、电子商务园区建设和入园企业享受的各项扶持政策、电子商务项目孵化、扶持龙头企业、奖励示范单位和个人、组织培训、创新性的电子商务工作、人才引进和公共服务平台建设。
2.鼓励有条件的单位和个人投资兴建电子商务集聚区或电商中心。积极引入具有独立法人资格的第三方电子商务交易平台和全国知名电商企业在我市注册，支持能够带动我市电子商务整体发展的电子商务企业入驻集聚区或电商中心。对上述具有带动性强、成长性好的单位和做出突出贡献的个人采取“一事一议”办法予以扶持和奖励；
3.对申报批准成为省级电子商务示范企业和园区的给予一次性奖励20万元，成为国家级电子商务示范企业和园区的给予一次性奖励30万元。
（四）推动银企合作。推动企业与工商银行、中行等金融机构的合作，完善在线交易、在线结算、在线增值服务等功能。采取立体式推进、个性化服务的方式服务企业。鼓励各商业银行对中小电子商务企业贷款业务加强专项指导和分账考核，提高对电子商务企业的贷款比重。
（五）营造发展氛围。报社、电视台等新闻媒体要加大对典型或示范企业的宣传力度，强化社会各界电子商务应用意识、信用意识、安全意识，形成良好的社会氛围。
一、指导思想
按照新型城镇化协调发展的要求，把农村危房改造和全县四项重点工作相结合，以改善农村居住环境、提高农民生活质量、加快城乡统筹发展为目标，以农村危房�
二、目标任务
20xx年全县农村危房改造预安排计划3954户(见附件1)。
三、补助对象、建设及补助标准
(一)补助对象。农村危房改造补助对象重点是贫困家庭无房户以及居住在危房中的农村分散供养五保户、低保户、贫困残疾人家庭、建档立卡贫困户和其他贫困户。全县71个贫困村的农村危房改造户全部纳入今年计划 。
(二)建设标准。危房改造分拆除重建、修缮加固两种方式。贫困家庭无房户实行新建，因地质灾害倒房户以及整栋房屋属D级危房的拆除重建，属于C级的危房实行修缮加固。翻建、新建住房面积，原则上控制在每户60平方米以内。
(三)补助标准。农村危房改造资金以农户自筹为主，政府补助为辅，多渠道筹集改造资金。政府分类补助标准为：(1)五保户、农村低保户、贫困残疾人家庭重建房屋户均2万元；修缮加固户均0.6万元。(2)其他贫困家庭重建房屋户均1万元，修缮加固户均0.4万元。上述政府补助部分，中央每户综合补助7500元，省级每户综合补助3000元，合计政府每户补助10500元。各乡镇要合理确定重建户、修缮加固户，按补助标准进行补助，严禁平均补助。
四、基本原则
(一)群众自愿。农村危房改造申报、改造方式的选择均由群众自主决定，乡镇、村要加强宣传引导，不得包办替代。
(二)满足抗震要求。拆除重建和维修加固，均应满足抗震要求。
(三)体现特色。注重保护传统的建筑风格，突出地方特色，主要利用传统工艺、传统风格和地方建材推广新民居建设。
(四)公开公正。坚持阳光操作，实行“五公开”，即：政策公开、补助对象公开、补助标准公开、民主评议公开、审批结果公开，接受社会监督，确保农村危房改造公正透明。
五、建设管理
(一)申报程序。符合补助条件的户主向村委会提出申请，经村民或村民代表会议评议，公示无异议后报乡镇政府审核，审核通过后报县农村危房改造领导组审批，审批结果报市农村危房改造领导组办公室备案。
1、户主申请。符合危房改造条件的家庭，由户主自愿向所在村委会提出书面申请，填写《安徽省农村危房改造户审核、审批表》(附件7)，并提供户籍、低收入情况证明(低保金领取证、农村五保供养证、贫困残疾人家庭残疾人证书、一卡通或其它低收入证明)、身份证复印件、危房照片等材料。
2、村民或村民代表会议评议并公示。村委会接到危房改造户的申请后，应及时召集村民或村民代表会议进行评议，并将评议结果予以公示(公示材料包括户主姓名、家庭类型、新建房或修缮加固、补助金额等，并将公示情况拍成照片放入申报材料中)，公示时间为7天。经评议认为符合救助条件且公示无异议的，上报乡镇政府。对不符合救助条件或公示有异议的，应及时退回并向申请人说明原因。
3、乡镇审核。乡镇政府接到村委会的申报材料后，组织现场核查。经核�
4、县领导组审批。县农村危房改造领导组接乡镇上报材料后，由领导组办公室(住建局)牵头，会同发改、民政、财政等部门共同研究确定。对符合危房改造条件的，及时审批并在网上公示。
(二)乡镇上报材料
1、乡镇农村危房改造实施方案、乡镇危房改造农户基础资料表(花名册)打卡花名册；
2、相关公示材料(包括户主姓名、家庭类型、新建房或修缮加固、补助资金等，并将公示材料拍成照片);
3、农户家庭建房申请书；
4、危房鉴定表(附件6);
5、村民代表会议评议资料(会议记录和村民代表签字);
6、村公示栏内照片及公示复印件；
7、安徽省农村危房改造户审核、审批表(附件7);
8、乡镇公示复印件；
9、农村危房改造竣工验收表(附件8);
10、乡镇公示复印件；
11、农户相关证件复印件(身份证、户口薄所有人员、五保证、低保证、残疾证、一卡通等);
12、低收入证明材料(低保户需提供低保证复印件，五保户需提供五保证复印件，残疾人需提供残疾人证书复印件，其它贫困户应提供相关证明);
13、网上信息录入登记表(含照片);
14、集中连片建房项目，乡镇政府应制定农村危房改造建设规划方案，连同房屋平面图、立面图、相关资料和图纸等材料报县农村危房改造领导组办公室备案。
(三)档案资料编制与管理。乡镇负责编制农村困难群众危房改造档案，做到一户一档(批准一户建档一户)，做到材料齐全、管理规范。档案内容应包括上述乡镇上报材料的全部内容并按顺序用A4版面装订成册，封面统一采用“金寨县××乡(镇)20xx年度农村危房改造档案资料”字样。纸质档案一式2份，乡镇初审后报县农村危房改造领导组办公室审批，档案全部完善后，由县、乡镇各存一份。此外，乡镇要安排专门人员负责本乡镇农村危房改造信息系统的录入与管理工作，确保网上信息系统农户信息的录入及时、全面、真实、准确。
(四)工程验收管理。危房改造完成后，由乡镇政府先行组织验收，初验合格后填写《金寨县农村危房改造农户验收表》，向县农村危房改造领导组办公室申请验收。县级验收由县住建部门牵头，会同发改、财政等部门共同进行。改造后的房屋产权属农户所有。
六、保障措施
(一)加强组织领导。农村危房改造是一项民生工程，直接关系住房困难农户的'切身利益。各乡镇、有关部门要高度重视，要明确一名班子成员专抓，明确一名工作人员具体经办，党政主要负责人要亲自过问，做好摸底排查，认真编制年度农村危房改造实施方案。
(二)严格审核审批。各乡镇在确定改造对象时，要坚持公开、公平、公正原则，规范补助对象的审核、审批程序。监察部门要加强监督检查，严禁弄虚作假，对于虚报、重报、一户多报以及骗取危房改造资金等行为，一经查实，取消该户危房改造补助资格，并依法追究相关责任人的责任。
(三)搞好统筹结合。农村危房改造要与县四项重点工作统筹结合。要积极推广《金寨县农民建房图集》的使用，推进农房建设技术进步，引导农户建设布局合理、功能完善、安全经济、节能环保、满足抗震要求的住房。
(四)严格质量安全管理。县住建部门要会同项目乡镇加强对危房改造施工现场的施工安全与质量把关，抓好质量安全检查，确保不出现工程质量和施工安全问题。
(五)严格工期要求。各乡镇在4月25日前要将农村危房改造农户基础信息表报送至县危房改造领导组办公室审批，4月底要全面开工，9月底前要完成危房改造，报送档案资料及补助资金打卡发放工作。
为全面提高我校学生的体质和体能，培养学生拼搏意识和团队精神，根据国家体育总局、教育部《关于开展全国青少年校园足球活动的通知》，参照《全国青少年校园足球实施方案》，结合我校实际情况，制订本实施方案。
一、指导思想
以增强学生体质，培养青少年拼搏进取、团结协作的体育精神为宗旨，通过积极组织参加市校园足球活动，在我校学生中普及足球知识和技能，形成校园足球文化，提高青少年的足球兴趣，培养全面发展、特长突出的青少年足球后备人才，发展体育教育和特长教育。
二、工作方针
在上级主管部门的关怀支持下，在兄弟学校的协作配合下，充分利用学校资源，积极投入人力、物力、财力，创造必要的条件和良好的环境，提供好后勤保障，确保校园足球活动顺利、有效开展。
三、组织机构
(一)成立校园足球工作领导小组
组 长：廖其华
副组长：杨跃、查兰林、黄发泽
组 员： 李万云、王洪成、陈远亚、吴振翔、邵选兵、
（二) 体艺组全面实施校园足球活动的教学、训练与联赛工作。
四、职责分工
1.由分管副校长负责学校足球工作的全面开展；
2.体育老师负责组建各班级足球队，班主任协助；
3.黄发泽负责组建学校男子足球队，并对运动员进行身体素质、足球技术、足球战术的培训与指导，负责组织校内竞赛，负责带领学校足球队参加校外比赛。
4、查兰林负责组建学校女子足球队，并对运动员进行身体素质、足球技术、足球战术的培训与指导，负责组织校内竞赛，负责带领学校足球队参加校外比赛。
5.查兰林负责参赛运动员的学籍和注册管理；黄发泽负责将每周开展校园足球活动有关的图片、信息上传至校园足球QQ空间，其他教师也应积极参与。
五、具体要求
1、各部门统一协调，保证具备足球教学、训练、比赛所需场地及器材等条件；
2、学校足球队教练查兰林、黄发泽根据情况对其他体育教师进行培训指导；
3、在校学生每周应有不少于2小时足球活动时间，全校保证不少于50％的学生参加足球活动；
4、利用体育课、大课间、课外活动时间和节假日，组织学生开展各种形式的'校园足球活动和比赛，学校必须组织校内班级、年级间比赛，各级比赛每年保证不少于5场比赛。
六、经费管理
1、建立独立的账目，确保专款专用；
2、经费用于赛事组织、器材和装备购置、教练（教师）和裁判员的培训、场地建设、宣传推广、工作运行、奖励等。
七、鼓励措施
1、所有体育教师均有机会参加校园足球活动教师培训班，所发培训证书计入继续教育学时；
2、校园足球三级联赛纳入体育竞赛等级运动员评定计划。足球运动水平较好的学生依靠足球特长进入高校继续深造；足球运动水平一般的学生依靠文化课或其他特长进入高校，并走向社会。
3.训练教师、带队参赛教师给予相应的课时补贴，每训练一次训练教练计3课时，主教练和参与教师每人计2课时；外出参赛按加班计算。
八、其它
1、校园足球的各项工作从实施方案公布之日开始有序开展；
2、未尽事宜另行通知。
兴义市敬南镇中学
二〇一四年十月十六日
为认真贯彻落实《国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知》(国发〔20xx〕23号，以下简称《通知》)、《甘肃省人民政府关于进一步加强企业安全生产工作的实施意见》(甘政发〔20xx〕88号，以下简称《实施意见》)、《武威市人民政府办公室关于进一步加强企业安全生产工作实施方案(武政办发〔20xx〕66号，以下简称《实施方案》)和《民勤县人政府落实生产经营单位安全生产主体责任实施意见》(民政发〔20xx〕57号)文件精神，进一步加强企业安全生产工作，全面提高企业安全生产水平，切实推动全县安全生产形势稳定好转，特制定本方案。
一、指导思想
以科学发展观为指导，认真贯彻落实国务院《通知》、省政府《实施意见》、市政府办《实施方案》、县政府《落实生产经营单位安全生产主体责任实施意见》的各项要求，强化企业主体责任，加强政府安全监管，为全县“十二五”期间实现跨越式发展创造良好的安全生产环境。
二、工作目标
以煤矿、非煤矿山、交通运输、建筑施工、危险化学品、烟花爆竹、公众聚集场所、民用爆炸物品等行业(领域)为重点，督促企业进一步落实责任，全面提升企业安全生产能力和水平，使企业生产管理制度和安全操作规程更加完善，安全生产技术装备和作业达到标准要求，安全生产应急救援体系基本健全，逐步形成安全生产长效机制。
三、主要任务
(一)加强企业安全生产责任体系建设
1、全面落实企业安全生产主体责任。要认真贯彻落实《甘肃省生产经营单位安全生产主体责任规定》、《武威市生产经营单位安全生产主体责任规定》和《民勤县落实生产经营单位安全生产主体责任实施意见》，切实落实企业的主体责任，健全完善企业安全生产管理责任体系、保障责任体系、岗位责任体系和监督责任体系，确保安全投入、管理、装备、培训等措施落实到位。
2、健全完善企业安全生产管理机制。要建立健全安全生产领导机构，负责组织、研究、部署本企业安全生产工作，专题研究重大安全生产事项，制订、实施安全生产工作措施。要配备配齐安全生产管理人员，地下矿山专职安全管理人员应不少于3人，露天矿山应不少于2人。
小型露天采石场应不少于1人；危险化学品生产企业的专职安全生产管理人员应不少于企业员工总数的2%(不足50人的企业至少配备1人);从业人员超过300人的应按冶金、有色、建材企业不少于从业人员3‰、其他企业不少于2‰的比例配备专职安全生产管理人员，从业人员在300人以下的要配备专职或兼职安全生产管理人员。
3、建立健全企业安全管理制度。企业要按照《民勤县人政府落实生产经营单位安全生产主体责任实施意见》要求，制定涵盖生产经营活动全过程和所有从业人员的安全生产管理制度以及相对应的`安全生产记录、台帐等基础资料管理制度。
4、进一步规范企业生产经营行为。企业要加强劳动组织管理和现场安全管理，严肃查处违章指挥、违规作业、违反劳动纪律的“三违”行为。凡超能力、超强度、超定员组织生产的，要责令停产停工整顿，并对企业和企业主要负责人依法给予规定上限的经济处罚。对以整合、技改名义违规组织生产，以及规定期限内未实施改造或故意拖延工期的矿井，要依法予以关闭。
5、不断强化生产过程管理的领导责任。企业主要负责人和领导班子成员要轮流现场带班。矿山企业要按照县政府办公室《关于进一步加强矿山安全管理严格实行五项安全管理制度的通知》(民政办发〔20xx〕160号)的要求，严格执行企业主要负责人和领导班子成员轮流下井带班制度和矿山企业主要负责人离矿请假制度；工程项目施工企业负责人或项目经理、监理企业负责人或项目监理等相关负责人要与工人同时上班、同时下班。
对无企业负责人带班下井或该带班而未带班的，对有关责任人按擅离职守处理，同时给予规定上限的经济处罚。发生事故而没有领导现场带班的，对企业给予规定上限的经济处罚，并依法从重追究企业主要负责人的责任。
6、实行更加严格的考核和责任追究。企业因管理不善发生重大生产安全责任事故，除追究责任人的责任外，要追究企业负责人的责任；管理混乱的，要追究企业主要负责人的责任；触犯法律的，依法追究事故企业主要负责人或企业实际控制人的法律责任。
发生特别重大事故，除追究企业主要负责人和实际控制人的责任外，还要追究上级企业主要负责人的责任；对重大、特别重大生产安全责任事故负有主要责任的企业，其主要负责人终身不得担任本行业企业的矿长(厂长、经理)。对非法违法生产造成人员伤亡的，以及瞒报事故、事故后逃逸等情节特别恶劣的，要依法从重处罚。对监管不力发生重大生产安全事故，要根据情节轻重，按照“一岗双责”原则，追究相关领导的责任。
(二)加强企业安全生产技术支撑体系建设
1、切实加强企业安全生产技术管理。强化技术管理机构的安全职能，按规定配备安全技术人员，切实落实企业负责人安全生产技术管理负责制，强化企业主要技术负责人技术决策和指挥权。因安全生产技术问题不解决产生重大隐患的，要对企业主要负责人、主要技术负责人和有关人员给予处罚；发生事故的，依法追究责任。要加强设备安全管理，凡是发现设备安全管理不到位，检查、维护、更新不及时的，要立即责令停产整顿。
2、不断强化企业非正常生产状态下的安全管理。要严格执行煤矿、井工开采非煤矿山、化工企业停产复工、开停车、检维修、试生产(运行)等非正常生产状态下的现场安全管理制度。特别是复工、试生产(运行)的，企业要制定方案，申请备案，凡是不符合规定要求、不具备复工、试车条件的，一律不允许复工、试车。
3、强制推行先进适用的技术装备。煤矿、非煤矿山企业要按照生产技术装备标准，安装监测监控系统、井下人员定位系统、紧急避险系统、压风自救系统、供水施救系统和通信联络系统等技术装备，并于两年之内完成。逾期未完成的，要依法暂扣安全生产许可证和生产许可证。存在国家首批公布重点监管的15类危险化工工艺装置的企业，必须在20xx年年底前完成自动化改造。
运输危险化学品、烟花爆竹、民用爆破物品的专用车辆，旅游包车和三类以上的班线客车，要安装使用具有行驶记录功能的卫星定位装置，在两年内完成。尾矿库要安装全过程在线监控系统。大型起重机械要安装安全监控管理系统。要积极推进信息化建设，努力推进企业安全防护水平。
4、大力淘汰落后生产工艺和产能。依靠科技进步，实施“科技兴安”战略，督促企业加大安全生产投入和技术改造力度，推广应用安全生产科技成果，逐步淘汰不符合安全生产标准的落后技术、工艺和设备，改善安全生产条件，提升安全生产水平。
各乡镇、有关部门要大力支持整治重大安全隐患的技术改造和搬迁项目，对存在落后技术装备、构成重大安全隐患的企业，要适时向社会公布，责令限期整改，逾期未整改的依法予以关闭。要严格执行国家和省上的产业政策，坚决淘汰落后产能。对不符合有关安全标准、安全性能低下、职业危害严重、危及安全生产的落后技术、工艺和装备要予以强制性淘汰。
(三)加强企业安全生产监管体系建设
1、认真落实政府安全生产监督管理责任。各乡镇、各有关部门要认真贯彻落实《甘肃省政府安全生产监督管理责任规定》、《武威市政府安全生产监督管理责任规定》和《民勤县人民政府落实安全生产监督管理责任实施办法》，按照属地管理和分级负责相结合、综合监管和行业监管相结合的原则，全面落实安全生产监督管理责任。
各乡镇、有关部门单位要高度重视和加强安全生产工作，定期分析本乡镇、本部门、本单位的安全生产形势，研究制订有针对性的工作措施。各乡镇、有关部门、单位领导要按照“一岗双责”的原则，抓好各自分管工作的安全生产。
2、强化企业安全生产属地管理。安全生产监管部门、负有安全生产监管职责的有关部门和行业管理部门要按职责分工，按照“谁审批、谁负责”的原则对当地企业包括盛市驻民企业实行严格的安全生产监督检查和管理，组织对企业安全生产状况进行安全标准化分级考核评价，评价结果向社会公开，并向银行业、证券业、保险业、担保业等主管部门通报，作为企业信用评级的重要参考依据。
3、进一步加大安全监管力度。强化安全生产监管部门对安全生产的综合监管，全面落实公安、交通、国土资源、建设、工商、质监等部门的安全生产监督管理及工业主管部门的安全生产指导职责，形成安全生产综合监管与行业监管指导相结合的工作机制，加强协作，形成合力。
4、严厉打击非法违法经营建设行为。要继续严厉打击非法违法生产经营建设行为，形成规范的安全生产法治秩序。要进一步强化监管责任追究，对群众举报、上级督办、日常检查发现的非法生产企业(单位)没有采取有效措施的予以查处；致使非法生产企业(单位)存在的，对相关责任人，根据情节轻重，给予降级、撤职或者开除的行政处分，涉嫌犯罪的，依法追究刑事责任。
5、切实加大企业隐患排查治理力度。企业是隐患排查治理的主体，要开展经常性的隐患排查治理，切实做到整改措施、责任、资金、时限和预案“五到位”。建立以安全生产专业人员为主导的隐患整改效果评价制度，确保整改到位。对隐患整改不力造成事故的，要依法追究企业及其相关负责人的责任。对停产整改逾期未完成的不得复产。
6、严格落实重大安全隐患治理挂牌督办制度。以重大安全隐患排查治理为重点，进一步深化煤矿、非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹、道路交通、建筑施工、消防、特种设备、民用爆炸物品、水利、农机、铁路、电力等重点行业(领域)的安全生产专项整治。对重大安全隐患治理实行下达整改指令和逐级挂牌督办制度，并在主要媒体公告。对挂牌督办的重大安全隐患，负有安全生产监督管理职责的部门要对治理情况及时跟踪督促整改。
7、推行企业安全生产信用挂钩联动制度。对企业安全生产实行信用挂钩联动制度，将企业的安全生产分级评价结果，作为信用评级的重要考核依据。对发生生产安全事故的企业，以及存在重大隐患整改不力的企业，由安监部门会同有关行业主管部门向社会公告，并向发改、国土、住建、工信、人社、工商、质监、电力、银行、证券等主管部门通报，一年内严格限制新增项目核准、用地审批、证券融资等，并作为银行贷款等的重要参考依据。
8、切实加强安全生产监管力量建设。要进一步加强监管力量建设，提高监管人员专业素质和技术装备水平，强化基层站点监管能力，加强对企业安全生产的现场监管和技术指导。要进一步加强安全生产监管机构和执法队伍建设，配备专职安全监管人员，承担安全监管工作。要进一步提高监管人员专业素质和技术装备水平，强化基层安监队伍的监管执法能力，加强对企业安全生产的现场监管和技术指导。
(四)加强企业安全生产预警监控体系建设
1、认真执行企业安全生产风险分析和预警制度。企业要建立完善安全生产动态监控及预警预报体系，建立完善各类安全生产动态监控及预警预报制度。企业每月要进行一次安全生产风险分析，发现事故征兆要立即发布预警信息，落实防范和应急处置措施。对重要生产经营活动环节、敏感时段和区域要进行专项风险分析，无安全可靠保障措施不准开展任何生产经营活动。
2、全面实行安全生产指标控制预警监控。各乡镇、各有关部门要层层签订安全生产目标责任书，把全年目标任务分解落实到各单位各企业，认真执行安全生产“月报告、季考核、全年综合评价”的考核方式，落实奖惩措施。各乡镇、部门、单位每季度要召开一次安全生产工作会议，认真分析本乡镇、本部门、本单位所属行业企业的安全生产形势和指标控制情况，并结合实际制订切实有效的应对措施。
3、加大对重大危险源的监控力度。要坚持预防为主，针对生产工艺和装置特点，认真进行风险辨识，确定危险源点，对重大危险源和重大隐患要报当地安全生产监管部门、负有安全生产监管职责的有关部门和行业管理部门备案。涉及国家秘密的，按有关规定执行。
(五)加强企业安全生产宣传教育培训体系建设
1、加大对安全生产的宣传力度。各类企业要认真组织开展“安全生产月”、“安康杯”等安全生产宣传活动，大力普及安全生产法律法规，强化安全生产教育培训，进一步增强广大从业人员的安全生产意识。努力推进与现代企业制度相适应的企业安全文化建设，继续开展各种形式的安全文化活动。
积极创建“安全文化建设示范企业”，大力推进建设安全诚信企业，开展安全生产和职业健康知识进企业、进学校、进乡村、进社区、进家庭活动，努力营造“关爱生命、关注安全”的社会氛围。新闻、广播、电视等媒体要加强企业安全生产工作的宣传力度，及时宣传报道企业各类安全生产活动，并对违反安全生产法律、法规的行为进行舆论监督。
2、切实加强企业安全培训工作。企业主要负责人和安全生产管理人员、特种作业人员和特种设备作业人员必须经过严格培训考核，按国家有关规定持证上岗。企业职工必须全部经过安全培训合格后方可上岗作业，要切实加强新上岗从业人员的安全教育培训，岗前安全生产教育培训时间不得少于24学时。
在使用新技术、新工艺、新装置，员工转岗、轮岗前，进行安全生产专题培训。加强企业安全培训师资建设，确保培训质量。企业用工要严格依照劳动合同法与职工签订劳动合同。凡存在不经培训上岗、无证上岗的企业，依法停产整顿。没有对矿山井下作业人员进行安全培训教育，或存在特种作业人员无证上岗的企业，情节严重的要依法予以关闭。
3、认真落实企业“三级安全教育制度”。企业新上岗从业人员应当接受厂(矿)、车间(工段、区、队)、班组三级安全生产教育和培训，岗前安全生产教育和培训时间不得少于24学时。煤矿、非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹、建筑施工等生产经营单位新上岗的从业人员安全生产教育和培训时间不得少于72学时，每年接受再培训的时间不得少于20学时。从业人员在本企业内调整工作岗位或离岗一年以上重新上岗时，应当重新接受车间(工段、区、队)和班组级的安全生产教育和培训。
(六)加强企业安全生产经济保障体系建设
1、加大安全专项投入。把安全监管经费纳入预算，加大支持应急救援体系、执法装备、安全生产信息化和安全生产示范乡镇(街道)建设的投入力度。要建立专项资金，加快重大安全建设项目的实施。切实做好尾矿库治理、煤矿安全技改建设、瓦斯防治和小煤矿整顿关闭等各类资金的安排使用，落实地方和企业配套资金。依法加强道路交通事故社会救助基金制度建设，加快建立完善水上搜救奖励与补偿机制。
2、认真落实企业安全费用提取及保险政策。企业必须按规定足额提取安全费用，专户管理，专项用于安全生产工作，加强对高危行业企业安全生产费用提取和使用管理的监督检查，进一步完善高危行业企业安全生产费用财务管理制度，研究提高安全生产费用提取下限标准，适当扩大适用范围。
完善落实工伤保险制度，积极稳妥推进责任保险制度。根据安全生产实际为从事高空、高压、易燃、易爆、剧毒、放射性、运输、野外、矿山开采等高危作业人员办理意外伤害保险，扩大安全生产保险范围。煤矿、非煤矿山、道路交通、建筑施工、烟花爆竹、危险化学品、民用***等高危行业生产经营单位，必须按规定足额缴纳安全生产风险抵押金。高危行业企业探索实行全员安全风险抵押金制度。
3、提高工伤事故死亡职工一次性赔偿标准。从20xx年1月1日起，依照《工伤保险条例》规定，对因生产安全事故造成的职工死亡，其一次性工亡补助标准按不低于全国上一年度城镇居民人均可支配收入的20倍计算，发放给工亡职工近-亲属。同时，依法确保工亡职工一次性丧葬补助金、供养亲属抚恤金的发放。
4、切实加强企业安全投入。企业必须保证本单位安全生产设施设备建设、改造、维护以及工艺更新、安全事故隐患整改、职业卫生条件改善和安全标准化建设、安全生产宣传、教育、培训、科技开发、奖励等资金的投入，确保安全投入满足安全生产的需要。安全生产投入必须纳入企业财务预算，专户储存，专款专用。生产经营单位的决策机构、主要负责人或个人经营的投资人对资金投入不足导致的后果承担责任。
(七)加强企业安全生产规范化体系建设
1、严格安全生产准入前置条件。把符合安全生产标准作为高危行业企业准入的前置条件，强化源头管理，实行严格的安全标准核准制度，矿山建设项目和用于生产、储存危险物品的建设项目，应当分别按照国家有关规定进行安全条件论证和安全评价，严把安全生产准入关。凡不符合安全生产条件违规建设的，要立即停止建设，情节严重的由县级人民政府或主管部门实施关闭取缔。降低标准造成隐患的，要追究相关人员和负责人的责任。
2、严格安全生产“三同时”制度。企业新建、改建、扩建工程项目的安全设施、职业卫生，要与主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产和使用。安全设施、职业卫生与建设项目主体工程未做到同时设计的一律不予审批，未做到同时施工的责令立即停止施工，未同时投入使用的不得颁发安全生产许可证、职业卫生许可证，并视情节追究有关单位负责人的责任。
3、切实加强企业安全生产标准化建设。企业要严格执行安全生产法律法规和行业规程标准，严格执行《企业安全生产标准化基本规范》(AQ/T9006-20xx)，加大安全生产标准化建设投入。
要根据行业技术进步和产业升级的要求，大力推广安全生产技术标准，认真总结安全生产标准化建设试点经验，继续扩大推行范围，积极开展达标评定，深入组织开展岗位达标、专业达标和企业达标活动，持续巩固达标成果，实现全面达标、本质达标和动态达标，提升企业本质安全水平。对实施许可证管理制度的危险性作业，要制定专项安全技术作业规程和岗位安全操作规程。凡在规定时间内未实现达标的企业要依法暂扣其生产许可证、安全生产许可证，责令停产整顿，限期改正，使其达到安全生产条件。
4、加强企业班组安全管理。切实加强车间、班组、工段等作业现场安全管理。严格实施安全规程、作业规程和操作规程，定期组织对安全设施、设备进行维护保养和检测，保障安全设施、设备正常运转。建立班组长岗位竞争机制和绩效考核机制，强化和落实班组安全责任。在企业、车间、班组、工段全面开展“零事故”活动，推进企业安全文化建设。
5、严格落实建设项目安全管理。强化项目安全设施核准审批，加强建设项目的日常安全监管，严格落实审批、监管的责任。严格落实建设、设计、施工、监理、监管等各方安全责任。对项目建设生产经营单位存在违法分包、转包等行为的，立即依法停工停产整顿，并追究项目业主、承包方及建设、设计、施工、监理、监管等各方责任。要进一步转变工作作风，规范审批程序，从源头上杜绝违规建设、违规生产、违规经营等行为。
6、严格规范企业外包工程安全管理。凡是将生产经营项目、场所、设备发包或者出租的企业，要与承包单位、承租单位签订专门的安全生产管理协议，或者在承包合同、租赁合同中约定有关的安全生产管理事项，认真履行安全生产协调、管理职责。未签订安全生产管理协议或者未约定安全生产管理事项，未对承包(承租)单位履行安全生产协调、管理职责，发生事故的，追究发包或者出租单位的相应责任。
7、切实加强地面挖掘施工企业的安全管理。施工企业在挖掘施工前，要认真查阅有关资料，全面摸清项目涉及区域各种地下管网的分布和走向，制订可靠的保护措施，按照安全施工要求进行作业。严禁在地下设施不明的情况下，进行开挖作业。建设单位要协调各类地下设施业主单位对地下设施情况进行现场交底，并作出明确的标识，必要时在作业现场安排专人监护，确保地下各类设施安全。
(八)加强安全生产应急救援体系建设
1、不断加强企业应急管理。企业要根据生产经营活动的特点和情况，制定科学完善的应急处置预案报安全监管部门备案，对从业人员进行必要的急救知识培训，做到会处置会急救。要加强应急救援管理，煤矿、非煤矿山、危险化学品生产、经营、储存企业、烟花爆竹批发企业应建立专职或兼职应急救援队伍，不具备建立专业救援队伍的企业必须与邻近有资质的专业应急救援队伍签订救援协议，或联合建立专业应急救援队伍，建立快捷有效的通信联系。同时，要按照应急救援需要，储备一定数量的应急物资，配齐相应的救援器材、设施和装备。
2、严格执行现场紧急撤人避险制度。要赋予企业生产现场带班人员、班组长和调度人员在遇到险情时及时下达停产撤人命令的直接决策权和指挥权。严格执行矿山企业“逢大暴雨天气停产撤人”、“矿山调度室10项授权”和“3分钟通知到井下”的规定，因撤离不及时导致人身伤亡事故的，要从重追究相关人员的法律责任。
3、着力加强应急救援体系建设。结合实际建立专业性的应急救援队伍，配备必要的救援装备和应急物资。
4、加强应急救援预案的演练工作。所有矿山每年要组织开展1次停产撤人演练活动，其他高危企业、高层建筑和地下商场每年都要组织开展1次应急救援演练。通过演练，不断完善应急救援预案和组织指挥体系。
四、工作安排
(一)宣传培训阶段(20xx年4月底以前)：各乡镇、有关部门要切实制订《通知》和《实施意见》的宣传培训计划，在乡镇、各负有安全监管的部门和企业全面开展宣传活动。20xx年4月25日前将宣传计划和活动总结上报县安委会办公室。
(二)整改提升阶段(20xx年5-10月)：各乡镇、有关部门要结合本乡镇、本部门实际，紧扣《通知》和《实施意见》精神，切实落实好安全生产监督管理责任规定；企业要在安全生产责任、作业场所安全管理、安全投入保障、安全标准化达标、应急救援体系建设等方面认真进行梳理，全面进行整改提升，切实做到责任落实、机构健全、制度完善、投入保障、措施得力、整改到位。
(三)督导检查阶段(20xx年4月下旬，9月上旬，12月上旬)：县安委会办公室将在宣贯活动结束后、活动开展过程中、年底责任书考核时三个时段对各乡镇、各有关部门和企业开展贯彻落实《实施意见》活动情况进行督导，并把《通知》和《实施意见》精神的贯彻落实作为20xx年安全生产目标责任制考核的内容，对因《通知》和《实施意见》精神不落实导致发生较大以上生产安全事故的，实行“一票否决”。
(四)总结验收阶段(20xx年11-12月)：各乡镇政府和负有安全监管职责的部门对辖区相关单位和企业贯彻落实《通知》和《实施意见》情况进行验收。要对活动开展情况进行全面总结、客观分析，大力宣传好的经验与做法，认真整改问题与不足，切实巩固活动成果。各乡镇、有关部门要在20xx年12月20日前将总结上报县安委会办公室。
五、保障措施
(一)统筹规划安全生产工作。要把安全生产纳入经济社会发展的总体规划。在制定发展规划时，要同步明确安全生产目标和专项规划。企业要把安全生产工作的各项要求落实在企业发展和日常工作之中，在制定企业发展规划和年度生产经营计划中要突出安全生产，确保安全投入和各项安全措施到位。
(二)加快产业重组步伐。要充分发挥产业政策导向和市场机制的作用，加大对相关高危行业企业重组力度，进一步整合或淘汰浪费资源、安全保障低的落后产能，提高安全基础保障能力。
(三)严格落实安全目标考核。各乡镇、各有关部门要层层签订安全生产目标责任书，把全年目标任务分解落实到各部门和企业，认真执行安全生产“月报告、季考核、全年综合评价”的考核方式，并建立激励约束机制。加大重特大事故的考核权重，发生特别重大生产安全事故的，要根据情节轻重，追究分管领导或主要领导的责任；后果特别严重、影响特别恶劣的，要按规定追究相关领导人的责任。加强安全生产基础工作考核，加快推进安全生产长效机制建设，坚决遏制重特大事故的发生。
(四)严格实行安全生产“一票否决”。县政府已将安全生产责任考核内容纳入领导干部政绩考核，在年终考核时对未落实安全生产监督管理责任、未完成年度安全生产控制考核指标的，实行“一票否决”。
(五)不断加强社会监督和舆论监督。要充分发挥工会、共青团、妇联组织的作用，依法维护和落实企业职工对安全生产的参与权与监督权，鼓励职工监督举报各类安全隐患，对举报者予以奖励。完善安全生产的社会监督渠道，设立举报箱，公布举报电话，主动接受人民群众的监督。要发挥新闻媒体的舆论监督，对舆论反映的客观问题要深查原因，切实整改。
为了切实推进课程改革，贯彻落实新课改精神，结合我校实际，建立选修课程体系，特制订本方案，具体内容如下：
一、课程目标：
1、充分利用当地课程资源，加强课程与地方经济、社会、学生生活的联系。
2、拓展学生的知识领域，提高学生的科学精神和人文素养、创新精神和实践能力，形成良好的审美情趣。
3、激发学生热爱家乡的情感，增强对地方和社会发展的责任感、使命感。
4、促进教师队伍建设，增强教师的课程意识。
5、提高课程开发与实施的能力，打造系统的校园文化，进而形成学校办学特色。
二、组织保障：
1、学校全面负责对高中新课程实验作出正确决策和部署，在经费投入、政策支持、办学条件、制度建设、师资培训、舆论宣传等方面提供保障，对实验过程予以指导和调控。
2、成立选修课程领导小组，全面负责开发与实施具有地域特色、适应学校特点的选修课程和选修课程，促进学校办学特色。
3、学校有完善的教研组、备课组制度，定期交流研讨，全面落实学校各级教学任务。
三、具体课程实施：
（一）开发原则：
1、实效性原则。严格执行国家的课程政策，遵循课程开发的规律。形成与国家课程既联系又区别，深刻而不深奥、协调而不重复的有机组合。
2、互补性原则。要充分体现出对国家课程的补充作用，发挥其自身优势，使国家课程和选修课程能相互协调地发挥整体育人功能。
3、针对性原则。选修课程的开发要从我校的实际和学生的需要出发，强调有利于形成学校的特色，发展学生的个性特长和需要。
（二）开发目标：
1、与国家课程、选修课程相互整合与补充，以加强课程结构的综合性与多样性。通过选修课程的开发，凸现学校办学特色。
2、培养一批复合型、科研型的'教师。全面实施素质教育、倡导学生主动参与、交流、合作、探究等多种学习活动，改进学习方式，拓展学生的知识领域，培养创新精神和实践能力，使学生真正成为学习的主人。
3、培养学生的团结、合作意识，提高学生的思想品德修养和审美能力，陶冶情操、增进学生身心健康，使学生热爱学校生活，适应社会环境。
（三）课程设置
1、每周开设一节选修课程，由专人授课。
2、选修课程的通用部分由班主任负责，每学期每课时必须做到有计划、有教案。
3、专题部分的设计实施由选修课程领导小组统筹安排，领导小组应在与学校各科室沟通协商的情况下，结合我校实际，依据学生身心发展需要开设课程、设定选修模块。
4、选修课程应挖掘、发动社会力量的参与，使课程开设形式多样、内容丰富、切合生活。
（四）开发的内容类别：
1、知识拓展类
2、职业技能类
3、兴趣特长类
4、综合实践类
（五）实施步骤及学分
1、每学期初，选修课程领导小组制订出本学期选修课程教学内容纲要及实施要点，由老师开发选修选修课程。
2、学校在授课过程中应予以监管，以保证每课时人员落实、内容落实。
3、学校结合学校教育需要，可在实施过程中引入视频、讲座、辅导等多种形式。但所有活动应尽量在学期初纳入本学期选修课程授课计划。
4、授课结束后，由授课教师结合过程记录（考勤情况、听讲情况、参与情况等）将学分付与学生。
大学是一个终点，亦是一个起点。是小学、初中、高中式老师灌输式教育的一个终点，却是我们自主学习的一个起点。而学业是大学生立身之本，具备和拥有好的血液，才会有好的就业，好的职业。
一、树立正确的学习观，确定目标
大一是彷徨阶段，是刚从灌输式教育到自主学习的一个过渡区，此时的我们感觉到无所适从，所以我们要做的就是赶快走出“自我迷失”阶段，尽快找到新的目标。首先从思想上升华，树立正确的学习观，大学非高中老师口中所说的那么好玩，不用学习，不然毕业那一刻也将是我们失业的时刻。“活到老学到老”，我们只有不断充实我们的知识，精神才会永远活跃。所以，首先要认真学习我们的专业知识，其次才是其它的爱好学习。
目标一：过英语四级（大二下或大三）
随着世界经济一体化，英语已越来越为多说人所使用，成为世界的通用语言。为了将来能更好的适应工作和社会生活，我要努力学习英语，将英语口语，书面阅读能力以及写作能力提高，并努力争取在本学期拿到英语四级证书。英语四级是我校拿学位证所要求的。学习计划及过程，首先要将认真学习课本知识，课外时间多进图书馆，查看四级词汇，重要是在课堂或生活中积极练习口语。
目标二：过全国计算机二级（一次性）
计算机二级亦是我们专业学位证所要求的，所以此项目标也是最基本的目标。当然实行此计划的第一步便是上课认真学习，但同上上课的时间远远不够我们学习，课余时间便应多去电子预览室，多加练习。在每周周末英语学习之后便可训练。
目标三：学好专业课
学习专业课是我们来大学的首要目的，它
目标四：不挂科
当然，在需我们不断学习的大学，不挂科也是一个很基本的要求。这便需要我们的每门课程的认真学习，不断的努力。
二。养成良好的学习习惯
大一塑造的个性养成的习惯可能会对我们的一生都有影响，所以大一的时候一定要对自己要求严格。兵法有云：求上得中，求中得下，求下一无所得，所以如果大一的时候就自己放松，我们便 要多走图书馆，要早睡早起。被窝是青春的坟墓，它会让我们放松从而懒惰，浪费我们的光阴。
以上总结而言都是针对我们学位证而言，学校的学习而言。但前面已说过，大学是自主学习的时候，学校的学习必须但却不是唯一。我们还需要多方便充实自己，完善自己，以最好的状态走向社会。
三。找到自己的乐趣，并大胆把握
大学的时候会有很多的活动，应积极参加并不怕失败。其一，可以锻炼自己的社交能力，以后出身社会，不论是哪一行业，社交能力都是我们十分必要的能力，因此在大学时我们应抓紧机会多加练习。
第二，通过参加各项活动或比赛可以发现自己的乐趣并使自己的特长更长。大学以前，我们都会将头埋进我们的课本，来不及审阅自己，发现自己的长处或者选择自己所喜欢的事情，大学便是我们好好对待自己的阶段。好对待当然不是吃喝玩乐，是将我们真实的自己展现在人们面前而不是只会读书的我们。而我的乐趣便是演讲和辩论。所以，我不会错过每一次参加演讲和辩论的机会，不论成败，我都会坚持参加。
四。大量阅读书籍，增加文学素养
大量的名著阅读也是我们大学甚至是生活所必需的，不论古今还是中外名著。里面都包含了无穷的知识能量，我们可以从中学习知识，也可学习做人。就本人而言，也十分喜欢阅读名著，但由于大学前，没时间也没条件去阅读，所以现在便会抓紧机会阅读我所热爱的名著。
五。做兼职，增加社会实践能力
大一的时候加入了蓝天校园网，是介绍兼职的网站。兼职可以让我们补贴自己的生活费，减轻家庭经济负担，更重要的是可以让提高我们的社会实践能力，丰富我们的阅历。让我们可以更快的融入环境融入社会。兼职也锻炼了我们各方面的能力，如交际能力、应酬能力等。所以在大学我会充分应用我的时间，这将会是个不断进步，不断完善自己的过程。
六。关心时事，跟进时代的步伐
在二十一世纪信息更新速度加快的时代，我们新一代大学生已经不能再两耳不闻窗外事，一心只读圣贤书了。我们应该时刻关心时事，跟紧时代的脚步，锻炼自己对于外界信息的敏感度，在信息中提取有利的信息资源，是自己能过以最快的速度，创立于自己有利的局面。这样才能不被时代的洪流所淘汰，并站在时代的尖端。随时关心专业方面的动态。 海阔凭鱼跃，天高任鸟飞。大学所赋予的时间是相等的，可是每个人所能得到的东西是不一样的，四年后，我们握在手里的究竟是利剑还是无用木剑，这取决于我们自己。要想在四年后，在同辈众人中脱颖而出，那就要靠自己的努力了，即使自己没有别人聪明，只要努力，笨鸟同样可以先飞。
随着新课程改革的全面实施，着力利用现代教育技术手段已成为教学工作的关键。根据县局有关文件精神，结合我校的工作实际，为了切实推动现代远程教育项目工程，服务于新课标的实施，改变我校基础教育信息化的发展现状，特制定本实施方案。
一、成立领导机构
组 长：xxx
副组长：xxx
成 员：xxx
领导小组负责全校远程教育学科教学应用工作的'统筹与规则、制度建设、考核与评估。
领导小组下设四个学科教学应用小组：
1、语文组——组长：xxx；成员：各班语文任课教师。
2、数学组——组长：xxx；成员：各班数学任课教师。
3、自然组——组长：xxx；成员：各班自然任课教师。
4、品德社会组——组长：xxx；成员：各班该学科任课教师。
各学科教学应用小组的工作职责是：以本校所有学科教材为主，以远程教育接收ip资源，白水基础教育资源网、陕西教育资源网、中央电教馆资源库为核心，通过研讨形成每节课的的教学设计和课件，整理加工成各学科教学应用资源库，并及时将本学科教学应用工作上报县电教中心。
二、工作目标
1、 利用两周时间完成四个学科（语文、数学、自然、品德与社会）教学应用小组组建工作。应用小组的工作核心是形成四个学科本学期的每一节课的教学设计和多媒体课件，以及相关的扩展资料。
2、开展教师远程教育学科教学应用全员培训工作。利用远程教育ip资源，形成每位教师研讨资源、应用资源，分层次开展教师、管理人员培训工作，达到资源应用进计划、进课堂、进管理、进德育、进为农服务。
3、应用工作达到设备应用每周不少于20课时，每周开展一次德育活动，每月开展两次为农服务和党员教育活动；建立统一规范的“一表三册”（专用课表、教育资源登记册、教学应用登记册和为农服务登记册）；切实做到“一机三用”（上课学生用、课余教师用、节假日农民用）。
4、通过活动，使我校的远程教育应用、管理、培训等工作有典型经验、有特色。
三、工作时间
第一阶段：20xx年2月23日——3月9日
成立学科教学应用领导机构，成立学科教学应用指导小组，开展全员培训。
第二阶段：3月10日——6月30日
学科教学应用小组开展工作，利用远程教育ip资源，白水基础教育资源网、陕西基础教育资源网、中央电教馆资源库、国家基础教育网等资源开展教学活动；完善学校XX—20xx学年度第二学期各学科教学资源库。
第三阶段：7月1日——7月15日
总结评估。开展学科教学应用互动，以学科教学应用基本要求与考核细则进行全面总结，形成学科教学应用指导经验材料。
四、工作措施
1、成立领导机构，确定专人负责，结合学校实际，制定切实可行的工作方案；成立学科教学应用小组，明确目标和任务。
2、以小组为单位，每周定期组织各学科教师围绕资源应用工作进行研讨，不断充实完善资源库，互相交流应用心得。
3、将5月份定为“信息技术教育活动月”，以抓“四个一”为重点：每位教师写一份应用远程教育资源的教案，利用远教资源上一节课，制作一个多媒体课件，撰写一篇信息技术论文。努力形成“围绕远程教育资源抓应用”的氛围。
4、将远程教育学科教学应用工作作为我校今后三年远程教育工作的重点工作，学期末学校将对在活动中表现突出的教师进行表彰奖励。
德育是一个系统工程，必须整体规划德育工作体系，形成在校长室统一领导下的，各职能部门分工协作，全体教职工参加的德育工作管理体制。我校建立班级德育工作小组，让所有教师都参与到德育工作中来。
一、班主任（组长）的德育职责
1、班主任工作是学校教育教学工作的一个重要的育人途径。贯彻执行《中学德育纲要》确立班级德育目标，制定年度德育工作计划。
2、贯彻执行《中学生日常行为规范》，制定符合班级实际的规章制度。
3、组织并指导班委会的工作，有目的有计划地培养学生干部，形成强有力的班级领导核心。帮助学生学会做人、学会做事、学会求知、学会思考、学会合作、学会创造、学会健体、学会生存。
4、积极开展有益于青少年学生健康成长的科技、文艺、体育等校园文化活动，寓德育于活动之中，努力培养学生的社会责任感和奉献精神。
5、有良好的师德修养，热爱学生、尊重学生人格，为学生负责。坚持正面教育，因人因境施教，帮助学生端正学习动机和态度，指导掌握科学的学习方法，让每一个学生都得到最大可能的发展。
6、组织好班会活动，开展科技文化活动。组织参加社会实践活动，提高育人的实效性。
7、经常和家长联系，适时召开家长会，认真接待家长来访，加强育人的针对性。
8、配合政教处开展工作，组织指导学生德育考核；组织评选“三好学生”、“积极分子”、“优秀学生干部”和“校园之星”，争创文明班级。
9、坚持言传身教、以身做则，坚持开展、组织、参与学生喜闻乐见的各种有益活动，坚持“学生在校，班主任在岗”的原则，坚持组织指导班级卫生保健等日常管理，检查督促班级常规的。落实。
10、经常与任课教师取得联系，通报情况，统一要求，全员育人，注重预防并及时处理吸烟、酗酒、打架等特殊问题和偶发事件，帮助学生健康成长。
11、多下学生寝室，关心学生生活，指导、督促检查学生搞好寝室内务、遵守学校就寝纪律，争创示范寝室、文明寝室。
二、教师（德育小组成员）的德育职责
1、教师是学校德育工作的直接实施者。要有坚定的社会主义信念，拥护党的基本路线，热爱教育事业，热爱学生，遵守《中小学教师职业道德规范》，教书育人，为人师表。
2、熟悉教学大纲，驾驭教材，寓德育于学科教学之中，传授知识的同时指导学生学习做人。
3、依法治教，以德治教。坚持教育与社会实践相结合，坚持理论与实际相结合，坚持认知与行为相统一，树立育人为本的思想，将“思想政治素质是最重要的素质”的要求落实到教学工作的各个环节。
4、开展并参与有益于青少年学生健康成长的各种活动，积极创造条件，运用现代教育技术手段，开展生动活泼的德育活动、科普活动，以活动为载体，努力培养学生的社会责任感和奉献精神。
5、思想品德课教师，担任着学校德育工作主渠道的重任，要有极高的马列主义理论水平和政治修养，要深入研究当前学生思想品德的特点，积极改进教学方法，采用启发式、讨论式、开放式研究性地教学，切实提高教育教学的信度和效度，为培养有理想、有道德、有文化、有纪律的德智体美等全面发展的社会主义事业建设者和接班人做出应有的贡献。
6、协助班主任开展班级各项德育工作。
7、联系班级学生寝室，指导、督促检查学生搞好寝室内务、遵守学校就寝纪律，争创示范寝室、文明寝室。
清德职业中专
为了确保我市卫生系统创建国家卫生城市（以下简称创卫）目标如期实现，根据《国家卫生城市标准》和《济南市卫生系统创建国家卫生城市实施方案》，结合医疗卫生机构承担的创卫工作任务，特制定本实施方案。
一、指导思想
以党的十八大和十八届三中全会精神为指导，按照《济南市卫生系统创建国家卫生城市实施方案》的要求，以创建国家卫生城市为目标，以加快科学发展，建设美丽泉城为主线，以加强健康教育、传染病防治、病媒生物防制为重点，以净化、绿化、美化环境为主要任务，坚持政府组织、地方负责、部门协调、群众动手、科学治理、社会监督的爱国卫生工作方针，坚持省市联动、属地治理、一岗双责、突破重点的原则，在市卫生系统创建国家卫生城市领导小组的领导下，集全院之智，举全员之力，全面完成我院承担的各项创卫工作任务。
二、工作目标
按照局党委的要求，认真履行创卫职责，负责做好市卫生局创卫领导小组安排的日常工作。通过宣传动员、全面创建、巩固提高等阶段，查找薄弱环节，落实指标任务，针对重点、难点，研究工作措施，实现爱国卫生组织管理、健康教育、环境卫生、传染病防治、病媒生物防制等创卫任务全部达标。具体实施步骤：
（一)宣传动员阶段(20xx年3月上旬）。召开全院创建国家卫生城市动员大会，明确目标任务，落实责任科室部门，签订责任书。加大宣传力度，广泛发动全院积极参与国家卫生城市创建活动。
（二)全面创建阶段(20xx年3月中旬至20xx年6月上旬）。各科室、部门按照本方案要求，制定具体工作计划和措施，全面开展国家卫生城市创建工作，迎接全国爱卫会的初审和暗访。
（三)巩固提高阶段(20xx年6月中旬至20xx年12月）。对照创建标准，认真开展自查自纠，全面整改提升，迎接全国爱卫会的技术评估和综合评审。
三、工作任务
各科室、部门要认真学习《济南市卫生系统创建国家卫生城市实施方案》和《济南市创建国家卫生城市技术手册》，按照《济南市第四人民医院创建国家卫生城市实施方案》要求，完成以下任务：
（一）爱国卫生组织管理
1、建立健全爱国卫生组织机构，有与工作任务相适应的专（兼)职工作人员，定期研究部署爱国卫生工作，工作有计划、有总结，档案资料齐全。(责任领导：卢艺涛；责任科室：爱卫办、总务科、物业管理科）
2、有爱国卫生管理制度和责任分工，积极搞好院内环境卫生和绿化美化，定期开展卫生检查评比活动，有活动记录。（责任领导：卢艺涛；责任科室：爱卫办、物业管理科、总务科）
（二）健康教育
1、健康教育机构健全，人员经费落实，能够承担起业务技术指导的职责。（责任领导：孙玉凯<院区>，左金良<社区>；责任科室：公共卫生科、社区管理科）
（1)有专(兼）职健康教育人员，形成健康教育组织网络，定期开展健康教育活动。能随时提供近三年来有关健康教育的完整资料。
（2）健康教育机构编制人员落实，有适应工作需要的设备，包括电脑、彩电、投影仪、照相机、录像机、幻灯机等，有适应工作需要的健康教育活动经费。
（3）健康教育部门有管理制度，有年度工作计划、总结和检查考核。经常组织对健康教育工作的业务指导，开展多种形式的健康教育活动。
（4）健康教育宣传资料可自编制作，每年不少于8种。
2、能采取多种形式有针对性地向病人及其亲属开展健康教育。健康教育资料齐全，按年度装订成册，管理规范。
（1） 设有固定的健康教育宣传专栏和读报栏。宣传栏每月更换一次宣传内容，板报每月更换一期，做到图文并茂。
（2）每年对全院医务人员进行不少于一次的健康教育专项培训。健康教育列入常规工作制度。
（3）发放健康教育宣传资料，开展健康教育咨询。门诊和病区必须使用市统编健康教育处方。卫生报刊发行到科室和病房，并通过候诊、就诊、住院、出院座谈会及口头交流、文字宣传、音像等形式向病人及其亲属开展健康教育。
（4）积极参与社会性健康教育工作，认真组织各类健康节日的宣传活动。社区卫生服务中心、站要充分做好社区健康教育工作。
（5）住院病人及其陪护家属在询问调查中应能解答出相关的卫生防病和健康知识。
3、 开展创建省级或市级无烟医院活动，医院有禁烟制度和标志，做到地面无烟蒂，有控烟劝导员，会议室、接待室、候诊室和病区等室内禁止吸烟，无吸游烟者，设有室外吸烟区，控烟工作有专人管理，并定期检查考核，落实奖惩。（责任领导：卢艺涛；责任科室：物业管理科、爱卫办、安保科）
（三）环境卫生
1、定期组织开展环境卫生综合整治活动，设置专人管理，有规章制度，有经费支出计划。实现环境优美、设施完善、管理有序的目标，全面提高整体环境质量。环境卫生应达到如下要求：（责任领导：卢艺涛；责任科室：总务科、物业管理科、爱卫办、安保科）
（1）路面全面硬化、平整、无破损、无坑凹，环境整洁。
（2）下水道完好，井盖齐全，排水畅通及时，无垃圾堵塞现象，无污水溢出路面，路面无积水。
（3）建筑物整洁美观，无违章建筑，无乱贴、乱写、乱画现象。沿街房屋建筑遮阳篷设置规范美观，无破损、污垢。临街楼房其阳台封闭应统一式样、材质、规格，在道路上视野范围内看不到阳台内乱堆乱放。楼房阳台、屋顶无乱放、乱挂等现象。
（4）保持公共环境的整洁卫生，垃圾收集容器要密闭，配置齐全。不随地吐痰，不乱扔杂物，地面无烟头、纸屑、塑料袋、瓜皮、果壳等杂物以及痰迹。无乱挂、乱晒的衣物及其它物品。严禁焚烧枯草、树叶及生活垃圾。
（5）各种车辆按指定地点停放，整齐有序，无乱停、乱放现象。
（6）落实门前五包（包卫生、包绿化、包美化、包秩序、包看护）责任制，做到有管理规定、职责计划和检查评比总结，日常管理规范。
（7）广告牌匾、门牌设置规范、美观，用字规范，内容健康，无破损和油漆驳落。禁设布条类横幅广告。
（8）照明设施完好。积极推行供电、通讯、有线电视、路灯等各类线路进入地下管道。
（9）环境卫生整洁，卫生管理制度落实，无积压生活垃圾及建筑垃圾、渣土，无卫生死角。无违章饲养畜禽和宠物现象。
2、落实清扫保洁制度，实行生活垃圾袋装化管理，定时定点投放，定时定点清运，做到生活垃圾日产日清。公共厕所应为水冲式，布局合理、功能齐全、设施完好、排水通畅、管理规范，保洁达到六洁四无要求，即：门窗、地面、墙壁洁，蹬台、蹲位、隔断洁，尿池、便槽、粪道洁，厕内附属设施整洁，工具间、管理间整洁，周边整洁；无尿碱、无异味、无蝇蛆、无蜘蛛网。设有规范的纱门、纱窗，达到防蝇要求。垃圾、粪便收集运输全面密闭化，各类垃圾、粪便运到指定场地统一处置。（责任领导：卢艺涛；责任科室：总务科、物业管理科、爱卫办）
3、院内景观水面清洁，水质良好，无飘浮垃圾、杂物。（责任领导：卢艺涛；责任科室：物业管理科、总务科、爱卫办）
（四）传染病防治
1、认真贯彻《中华人民共和国传染病防治法》，疾病预防控制机构建设达到规定要求。（责任领导：左金良<社区>，孙玉凯<院区>；责任科室：公共卫生科、感染性疾病科、门诊部、社区管理科、医院感染管理办公室）
（1）有甲、乙、丙类传染病监测管理计划，有传染病疫情、院内感染、消毒药品、生活饮用水的年度、季度监测资料。
（2）建立公共卫生信息网，充分发挥卫生防疫、防病业务指导作用，不断加强对各科室部门的业务指导。
（3）及时掌握传染病疫情动态，定期分析、研究、制定年度传染病防控工作预案；开展对传染病防控工作的社会宣传。
（4）发现传染病暴发疫情后，应及时报告当地疾病预防控制机构。
（5）医院和社区卫生服务中心、站应有专用的《传染病疫情登记簿》，并应详细记录传染病报告卡片所有应填写的项目。
（6）定期组织医院传染病漏报调查，做好记录，并有专门的调查报告。
2、设有负责传染病管理的专门部门和人员，有健全的控制院内感染制度、疫情登记和报告制度，门诊日志齐全。设立感染性疾病科及传染病预检分诊点。（责任领导：左金良<社区>，孙玉凯<院区>；责任科室：感染性疾病科、公共卫生科、医院感染管理办公室、门诊部、社区管理科）
（1）在综合医院内设传染病病区，社区卫生服务中心要设传染病门诊。
（2）感染性疾病科有专职或兼职人员。
（3）医院和社区卫生服务机构均应建立健全门诊日志，医院开设肠道和发热门诊。
（4）不发生因医院管理不善、消毒不严导致传染病交叉感染而引起的暴发疫情和死亡事故。
3、重大疾病控制按期完成国家规划要求，近两年没有因防控措施不力导致甲、乙类传染病暴发疫情，无院内感染引起的重大疫情或死亡事故。（责任领导：左金良<院感>、孙玉凯；责任科室：公共卫生科、医院感染管理办公室、医务科）
（1)加强对艾滋病、结核病、乙肝、霍乱、传染性非典型肺炎、人感染高致病性禽流感(H7N9等）、手足口病等重大传染病的防控工作。
（2）加强疾病监测、健康教育和人员培训，制定针对性预案，提高疫情应急处置能力。
（3）定期对消毒工作进行监测和监督，掌握消毒质量和影响消毒质量的因素，并将结果及时反馈。
4、实行传染病及突发公共卫生事件网络直报，疫情报告及时，处理规范。（责任领导：孙玉凯；责任科室：公共卫生科、应急办、医务科）
（1）建立公共卫生信息体系，实现传染病及突发公共卫生事件网络直报。
（2）按《传染病防治法》的要求，发现传染病及其疑似病人和有关的病原携带者，应及时向辖区内疾病预防控制机构报告，漏报率应低于2%。
5、国家免疫规划项目的预防接种实行免费；接种条件符合国家规定要求；预防接种规范，安全注射率100%；有流动人口免疫规划管理办法，居住期限3个月以上流动人口儿童建卡、建证率≥95%；儿童入托、入学须查验预防接种证；儿童国家免疫规划疫苗全程接种率≥95%。（责任领导：左金良<社区>；戴炳光<护理>；责任科室：社区管理科、护理部）
（1）预防接种门诊按日接种或每周至少有2次以上接种日，并做到一人一针一筒。
（2)常住人口儿童建卡(证）率达98%以上。
（3）儿童计划免疫五苗（卡介苗、乙肝、麻疹、百白破、脊灰）接种率均达95%以上。
（4）产房、新生儿室工作人员应给新生儿接种乙肝疫苗和卡介苗，并同时规范填写新生儿首针乙肝疫苗和卡介苗接种登记卡，按要求及时统计上报。
（5）社区卫生服务中心、站严格按照山东省预防接种规范化门诊的有关标准与工作要求组织实施预防接种工作，严格接种程序和操作规范，杜绝差错、事故发生。
（6）社区有流动人口计划免疫管理办法，并认真组织实施。居住期限3个月以上流动人口儿童建卡、建证率达95%以上。
6、建立健全输血科的管理制度；工作符合规范要求，确保临床用血安全。（责任领导：孙玉凯；责任科室：输血科、医务科）
7、医疗废弃物、医源性污水处理排放符合国家有关要求。（责任领导：卢艺涛；责任科室：总务科、器材设备管理科）
（1）医疗废物收集工作应有专人负责，建立和落实各种医疗用品的用后处理制度，做到管理上有制度可查，处理上有章可循。
（2）设置各种医疗用品的使用账册，将各种医疗用品的进货、使用、回收纳入规范化管理，该账册应清楚地记录医疗用品的种类、来源、数量、处置方法和最终去向。
（3）使用后的医疗废弃物专人收集，按要求分类存放于医疗垃圾暂存处，暂存处标示、存放规范，清运及时，防蝇防鼠摄食设施健全，医疗废弃物由环保部门指定的回收机构统一回收处理。明确区分标准，严禁将医疗废物混入生活垃圾。
（4)严格遵守《医院污水处理设计规范》，应建造污水处理站（房），污水处理站(房）应与病房、居民区等建筑物保持一定的距离。所有的污水处理设施、设备、装置应符合环保部门管理要求，并取得环保部门核发的《排污许可证》。
（5）被病原菌、病毒污染的污水，必须进行消毒处理，污水消毒工艺应符合《消毒技术规范》要求，选用的消毒剂安全有效。
（6）含有放射性、重金属及其他有毒有害物质的污水，必须单独收集处理，达到排放标准后方可排入城市下水道。
（7）污水排放到有集中污水处理厂的城市下水道时，以解决生物性污染为主，采用一级处理；医院污水排放到地面水域时，应根据水体的用途和环境部门的法规与规定，对污水的生物性污染、理化性污染及有毒有害物质进行全面处理，采用二级处理。
（8）按照环保部门的指导意见，在规定时间内完成医源性污水处理设施、设备的建设、健全、维修、维护等各项工作。
（9）按照《消毒技术规范》的监测方法和要求开展自我监测工作，没有条件进行检测应主动将经过消毒处理的污水送当地环保部门检测，消毒效果不达标的机构应积极组织整改。
8、医疗机构审批和日常监管资料齐全，无虚假非法医疗广告。（责任领导：许孝新、彭波；责任科室：医务科、宣传科）
（1）医院持医疗机构执业许可证执业；医务人员均持证（医师执业证书、护士执业证书、卫技人员职称证书）上岗。
（2）报纸不刊登、广播和电视不播放虚假非法医疗广告，院内无虚假非法医疗广告牌、标语。
（五）病媒生物防制
1、在鼠、蚊、蝇、蟑螂等病媒生物防制工作中，坚持以环境治理为主的综合防制方针，防制人员、经费落实，防制措施符合国家有关标准和规范要求，孳生地得到有效治理。（责任领导：卢艺涛；责任科室：爱卫办、总务科、物业管理科）
（1)建立除四害工作领导机构，定期研究部署除四害工作。要配有除四害专（兼）职人员，所有专(兼）职人员应培训合格后上岗。除四害管理制度健全，责任和措施落实。
（2）根据季节特点和四害密度情况，有效开展经常性、群众性的灭鼠、灭蝇、灭蟑、灭蚊活动。
（3）坚持以环境治理为主的综合防制方针。注重环境治理、消除四害孳生地，疏通下水道沟，填平坑洼，搞好室内外环境卫生，清理积存垃圾，清除卫生死角和闲置各类容器积水，完善防鼠、防蝇设施，堵塞鼠洞，堵抹缝隙等。
2、在化学防制中，注重科学合理用药，对所选用除四害药物要进行抗药性测定，有现场试验报告和应用评价。严禁使用国家明令禁止使用的药物，所用药物由有关专业机构监测、许可。（责任领导：卢艺涛；责任科室：爱卫办、总务科、物业管理科）
3、按全国爱卫会相关规定要求，对辖区内的四害密度进行监测，监测方法规范，数据可靠，能够基本反映病媒生物危害的现状，为开展防制工作提供科学依据。并按月、季、年整理四害密度监测资料，按要求整理归档。（责任领导：卢艺涛；责任科室：爱卫办、总务科、物业管理科）
4、通过综合防制，鼠、蚊、蝇、蟑螂等病媒生物得到有效控制，四害密度控制在如下范围以内：（责任领导：卢艺涛；责任科室：爱卫办、总务科、物业管理科）
（1）灭鼠标准:15平方米标准房间布放20厘米×20厘米滑石粉块两块，一夜后阳性粉块不超过3%；有鼠洞、鼠粪、鼠咬痕等鼠迹的阳性房间不超过2%；防鼠设施不合格处不超过5%；外环境累计2000延长米，鼠迹不超过5处。建有布局合理的灭鼠毒饵站，站内有合格的灭鼠毒饵。
（2）灭蚊标准:单位内外环境各种存水容器和积水中，幼虫及蛹的阳性率不超过3%。
（3）灭蝇标准:有蝇房间不超过1%，平均每阳性房间不超过3只；防蝇设施不合格房间不超过5%；蝇类孳生地得到有效治理，幼虫和蛹的检出率不超过3%。
（4）灭蟑标准：室内有蟑螂成虫或若虫阳性房间不超过3%，平均每间房大蠊不超过5只，小蠊不超过10只；有活蟑螂卵鞘房间不超过2%，平均每间房不超过4只；有蟑螂粪便、蜕皮等蟑迹的房间不超过5%。
（六）公共场所、生活饮用水卫生
1、认真贯彻执行《公共场所卫生管理条例》，公共场所卫生许可手续齐全有效，卫生管理制度健全，设有专（兼)职卫生管理人员；从业人员持有有效的健康证明和卫生知识培训合格证；室内外环境整洁，公共用品的清洗、消毒措施落实，卫生设施(清洗、消毒、保洁、通风、照明和排水等）和各项卫生指标达到国家有关标准要求。（责任领导：左金良<院感>、卢艺涛；责任科室：总务科、餐厅、医院感染管理办公室、物业管理科）
2、市政供水、自备供水管理规范，检测和卫生监督、监测资料齐全，有水污染突发公共卫生事件应急预案。（责任领导：卢艺涛；责任科室：总务科）
3、二次供水的水质管理有专（兼)职管理人员和管理制度，定期清洗、消毒(不得少于2次/年），各项水质指标符合《生活饮用水卫生标准》的要求，供水设施符合《二次供水设施卫生规范》的要求，资料齐全规范。（责任领导：卢艺涛；责任科室：总务科）
四、保障措施
（一)加强领导，落实责任。成立济南市第四人民医院创建国家卫生城市工作领导小组，领导小组下设办公室和目标考核组(三个）、宣传动员组、经费保障组、志愿服务管理组、督查组。各科主任、负责人是科室部门创卫工作第一责任人，指定专人负责日常工作，确保一级抓一级，层层落实，高质量完成创卫各项工作任务，按期实现创建国家卫生城市工作目标。
（二）加强督导，快速推进。创卫工作涉及面广，专业性强，各工作组及科室要组织人员认真学习市卫生系统及医院《创建国家卫生城市实施方案》和《济南市创建国家卫生城市指导手册》有关内容，把创建重点和难�
（三）加强跟踪问效，实施行政问责。医院创卫领导小组对创卫工作进度和实效进行督促指导、抽查验收，对创卫工作不重视、组织不力、工作进度迟滞、严重影响创卫工作的科室和个人进行通报和曝光，按照有关规定实行行政问责。
为了正确评价教师的德才表现和教学效果、工作实绩，促进教师队伍整体素质的提高，为教师职务晋升，聘任和待遇分配等提供依据，现根据开发区教育中心年度考核的通知精神，结合我校教育实际情况，对教师考核工作提出以下方案。
一、考核范围：全体教师。
二、考核内容：
考核内容是德、能、勤、绩四个方面，重点是考核教学效果和工作实绩。
德：指政治思想和师德品质的表现；
能：指业务知识、教育教学的水平和能力；
勤：指勤奋精神、工作态度和出勤率；
绩：指教育教学的数量、质量和效果（包括教学目标评估、班主任和少先队工作评估、教研与成果、常规工作、差生转化工作等）。
三、考核标准：
1、考核要以教师岗位职责和所承担的教育教学任务为基本依据，坚持客观公正、上下结合的原则。
2、教师考核结果分为优秀、合格、基本合格、不合格四个等次。被考核审定为优秀等次的人数，一般控制在教师总人数的10%（以开发区教育中心给的指标为准）。
3、四个等次的基本标准：
（1）优秀：能正确贯彻执行党和国家的路线、方针、政策，模范遵守国家的各项法律、法令和规章制度，业务熟悉，工作勤奋，教育教学效果好，成绩显著。
（2）合格：能正确贯彻党和国家的教育方针和政策，遵守国家的各项法律、法令和规章制度，热爱教育工作，业务熟悉，工作积极，较好地完成各项教育教学任务。
（3）基本合格：政治表现与业务素质一般，勉强适应工作要求，工作积极性、主动性不够，基本完成教育教学任务，在工作中有失误。
（4）不称职：政治思想觉悟较低，不胜任教育教学工作，责任心不强，组织纪律性差，或在工作中造成严重失误。
四、考核办法：
1、学校书记、校长、副校长的考核，由开发区教育中心负责。
2、教师的考核分为平时考核、年度考核两种。平时考核可以随时进行。年度考核每年一次，在每年3月份进行，年度考核以平时考�
3、下列人员按以下办法进行考核
（1）因公离开现职岗位的，参加原学校的学年考核，其中时间超过半年以上，由其服务或学习单位提供详细书面表现情况。
（2）正式调动工作单位的，参加新工作单位的学年考核，其中在新单位工作不满半年的，由调出学校提供详细书面表现情况。
（3）见习期、试用期教师参加考核，只写评语，不定等次，后才评定等次。
（4）一学年内请病假（公伤除外）累计超过6个月，或请事假累计超过3个月，病事假累计超过半年或旷工累计超过3天的教师，均不参加年度考核。
（5）受行政记大过或党内严重警告及以下处分的教师，处分期间参加考核，不定优秀等次。
五、考核程序
1、被考核教师，根据考核内容，自我总结，填写《年度考核登记表》。
2、被考核教师认真总结、汇报一学年来教育教学工作情况，群众评议，学校考核小组根据被考核教师平时教育教学工作情况量化打分和群众评议意见，写出考核评语，提出考核等次意见。
3、学校考核小组将考核结果以书面形式通知被考核教师。如被考核教师对考核结果有不同意见，应在接到考核通知之日起一周内，向考核小组提出复核申请。考核小组在认真进行调查研究广泛听取各方意见的基础上，3天内提出复核的处理意见，并以书面形式通知其本人。
六、考核机构
（一）学校要设立考核领导小组。
组长：
副组长：
成员：
（二）学校考核领导小组职责
1、制定具体的考核方案和实施办法。
2、设立教师个人考核档案（档案内容包括：教育教学计划、总结；听评课记录；所教学科的竞赛、考试成绩记录；奖惩记录；教育教学论文；考查、考核总结及教育教学工作情况记录考核鉴定表等）。
3、组织、指导、监督学校的考核工作。
4、审核学校对教师提出的考核意见。
5、受理教师对考核结果不服的复核申诉。
七、加强领导和组织工作
建立教师考核制度，是加强我校教师队伍科学管理的重要措施。各学校要加强领导，认真做好宣传工作，精心组织，积极实施，做到力求客观、全面、科学、实事求是、准确地对教师工作作出评价。
根据xx省人民政府办公厅印发《关于财政支持脱贫攻坚实施意见等两个脱贫攻坚配套文件的通知》(xx政办〔xx〕x号)和《xx市精准扶贫金融服务工作实施方案》(x扶贫组〔xx〕x号)文件精神，结合我县实际，现提出如下实施意见：
一、金融服务目标
信贷投入总量持续增长，扶贫信贷投入原则上每年不低于5亿元。每年各项贷款增速高于当年全市平均水平，贫困户贷款增速高于农户贷款平均增速。金融扶贫开发组织体系日趋完善，金融服务水平明显提升，金融生态环境进一步优化。
二、深入推动扶贫小额信贷工作
积极开展评级授信工作。建立建档立卡贫困户信息与金融机构的共享机制，建立有别于一般农户的信用评级标准和评定方法，根据贫困户的家庭劳动力、家庭收入、社会信用度等指标，按照村级评议、乡(镇)审查、县级审核的三级联动程序，对贫困户开展评级授信。县农商行要在xx年二季度完成对贫困户的评级授信工作，其他金融机构可参照农商行的评级情况进行授信，提高扶贫工作的针对性和有效性。(责任单位：各乡、镇人民政府，庄周、漆园办事处，白杨林场，范集工业园区，县扶贫办，各金融机构)
大力推动扶贫小额信贷。涉农金融机构尤其是农村商业银行要创新开展扶贫贷款小额信贷，适当放宽贫困户的申贷门槛，提高授信额度，确保有资金需求和一定还款来源的贫困户获得免抵押、免担保的信用贷款，有效解决贫困户生产发展资金短缺的瓶颈问题。(责任单位：各金融机构)
三、充分发挥企业和项目带动作用
支持企业带动贫困户增收，发挥新型农业经营主体和农业产业化龙头企业对贫困户的组织和带动作用，促进企业和贫困户建立利益联结机制。鼓励企业吸收贫困户带资入企、带资入股，带动贫困户创业就业。对吸纳贫困户脱贫致富的企业给予扶贫贷款支持，按每吸纳1户贫困户给予10万元以内的贷款进行累加，新型农业经营主体单户贷款额度最高不超过200万元，农业产业化龙头企业单个贷款额度最高不超过500万元。县人行、扶贫办、财政局要联合制定具体操作办法，鼓励各金融机构依据企业吸纳、带动贫困户情况给予信贷支持，由县人行、扶贫办审核确认后，财政部门对符合条件的贷款给予贴息。(责任单位：各乡镇(办事处)政府、县财政局、各金融机构)
四、建立风险补偿分担和保障机制
设立扶贫小额贷款风险补偿基金暂定20xx万元，为金融机构对建档立卡贫困户发放精准扶贫小额信用贷款提供风险补偿，具体风险补偿机制根据相关政策执行，风险补偿基金数额可根据小额信贷规模调整。
设立扶贫贷款担保基金，解决企业(含专业合作社、家庭农场)贷款因信用不足需要增信的问题。xx年底之前xx振兴担保公司注册资本金达到4亿元以上，从中切出5000万元作为扶贫贷款专项担保基金，金融机构按1：10比例放大信贷额度，按照新型政银担即“4321”模式给予担保贷款。
设立保证保险扶贫贷款风险补偿基金420万元，金融机构按1:10比例放大信贷额度，按照新型政银险即“532”模式给予保证保险贷款。
五、重点扶贫模式
(一)“银行+贫困户+保险”的小额信贷模式。各银行可参照县农商行的评级授信标准，对有发展意愿、有发展潜质、有资金需求、有还款来源的贫困户提供5万元以内、3年以下免抵押、免担保的信用贷款。扶贫小额信贷实行利率优惠，贷款利率在同期基准利率的基础上上浮幅度不得超过10%。财政专项扶贫资金对获得信用贷款的贫困户按基准利率给予贴息。同时，县扶贫办用部分专项扶贫资金为贫困贷款户购买小额信贷保险，解决贫困户因意外身故、高残不能如期偿还贷款问题。
(二)“政府+担保(保险)+银行+新型农业经营主体(企业)+贫困户”模式。由银行向所筛选的新型农业经营主体(企业)发放贷款，按照新型农业经营主体(企业)和贫困户双方自愿原则，由企业选择一定数量的贫困户作为帮扶对象，新型农业经营主体(企业)可以采用吸纳贫困户入社、种养殖指导、收购所生产农产品、吸纳劳务、优先流转贫困户土地等方式进行帮扶。新型农业经营主体(企业)贷款因信用不足需要增信的，由县振兴担保公司、国元农业保险xx支公司根据企业吸纳贫困户户数给予增信，县扶贫办根据企业帮扶贫困户户数给予担保费、保险费补贴。银行要通过降低贷款利率等方式调动企业的积极性，给予愿意带动贫困户脱贫的企业贷款利率原则上不得高于本银行给企业贷款年平均利率。县扶贫办每年对企业带动贫困户情况进行确认，并由财政局审核后给予相应贴息。(农村致富能人带动贫困户脱贫致富可以参照此模式享受政策支持)。
(三)“政府+银行+企业(县内企业)+贫困户就业”模式。由银行根据所筛选的企业(以生产经营较好的规模企业为主，可以县内跨区域帮扶)吸纳贫困户就业人数发放一定数额的低息贷款，但以企业愿意吸纳贫困户就业(签订劳务合同)为条件。企业贷款因信用不足需要增信的，由县振兴担保公司、国元农业保险xx支公司根据企业吸纳贫困户就业人数给予增信，县扶贫办根据企业帮扶贫困户户数给予担保费、保险费补贴。县政府通过优惠政策叠加等方式调动企业的积极性，县扶贫办、财政局每年对企业吸纳贫困户就业情况进行确认，对符合条件的企业给予财政贴息等政策优惠。
(四)“政府+银行+企业+贫困户(带资入企)”模式。贫困户通过“两权”抵押、专业合作社担保等方式向银行贷款，贫困户将贷款或通过贷款购买的农机等器具投入到经银行筛选的优质企业(含专业合作社、家庭农场)，企业以分红方式每年向贫困户返还固定收益，实现贫困户和企业共同受益。县扶贫办每年据实对此类模式的。特殊贫困户贷款给予贴息。
(五)其他模式。鼓励各银行根据自己的业务特点和工作实际主动开展金融扶贫模式创新。如“银行+专业合作社+贫困户+保险”模式，银行为愿意加入专业合作社的贫困户贷款，但要以专业合作社作为担保人，通过利益捆绑的方式，使专业合作社有动力帮助贫困户脱贫致富；“银行+平台公司+贫困户”的光伏电站模式，该模式按照“多元投资、虚拟捆绑、集中建设、统一结算、保底分红”的原则进行。
六、保障措施
(一)完善工作机制。成立xx县扶贫开发金融服务工作领导小组，办公室设在人行xx县支行，具体负责日常工作。建立县级扶贫开发金融服务联席会议制度，加强组织协调，研究解决扶贫工作中遇到的问题和困难。
(二)制定具体办法。各相关部门根据实施意见制定扶贫贷款贴息管理办法、扶贫风险补偿基金管理办法、金融扶贫担保基金管理办法、金融扶贫小额贷款保证保险管理办法及金融扶贫工作推进机制。县金融办、人民银行出台对银行扶贫贷款考核暂行办法及任务分解。
(三)实施监测考核。建立金融扶贫专项统计分析制度，各金融机构按月向人民银行报送《金融扶贫统计报表》和工作动态，由人行汇总后定期编发工作简报，报送县政府。将金融扶贫与政府扶贫工作考核挂钩，与财政性资金分存、奖励扶持措施挂钩。对金融机构参与扶贫开发的情况进行专项评估，其评估结果作为再贷款再贴现政策、银行间市场业务准入管理、在银行间债券市场开展金融产品创新试点、差异化监管及费用补贴的重要依据，促进金融政策得到有效贯彻落实。
(四)加强宣传引导。组织开展金融扶贫政策知识的宣传培训，努力提高乡村干部和贫困户对金融支持精准扶贫政策措施、对象用途、方法步骤、具体要求的理解和掌握，充分调动干部群众参与精准扶贫工作的积极性和主动性。善于培养典型、发现典型、宣传典型，用典型引路推动精准扶贫工作，努力营造贫困群众靠金融谋发展促增收、早日脱贫致富奔小康的良好氛围。