新型现代农业25篇

《新型现代农业25篇》由精心整编，希望在【农业技术推广论文】的写作上带给您相应的帮助与启发。

农业技术推广论文 1

1.1科技成果同实际生产需求错位袁影响

推广效果经调查研究表明，虽然我国每年的农业科研成果数量众多，但真正能推广应用的却很少。科研成果申报机制存在弊端，导致农业应用研究不立足于市场需求，易于直接投入生产的实用技术；申报奖项时，采取自下而上层层报奖的模式，一级接一级的虚假累加成果数量，导致真正的科研成果缩小了推广转化的空间。实践是检验真理的唯一标准，科研成果只有在生产中才能得到检验和认同，才能转化为现实生产力。在进入市场经济以来，农民生产的主要目的是为了获得经济效益，为了提高农业经济效益，农民对农业技术的要求也呈现多样化、高效化的趋势，由于市场需求发生了转变，就更加强烈需要有效的综合技术和管理技术。但是，当前的农业科技成果与农业推广机制过于单一，忽视了配套集成技术与整体技术的作用，不能与农民和农业生产的实际需求相呼应，且又由于市场技术等信息流通不畅，使得科研成果难以转化成现实生产力。

1.2农民接纳农业新技术能力不高

袁增加了推广难度中国自古以来就是农业大国，而我国农业技术却相对落后。一是农业生产者大多聚集在农村，农业生产主体是农民，这些人大多文化素质不高，对农业新技术吸收能力有限；二是农民大多经济条件有限，即使有能力学习采用新技术，对于见效慢、投入高的新技术，只能望而却步，改用见效快的物化类技术成果，如农药等；三是在传统观念的作用下使得大部分农户都受到小农意识影响，养成急功近利回避风险的本能，他们更愿意使用落后的传统技术，而不愿承担新技术带来的风险。由于城市化进程的加快，一些有知识的有志农村青年都涌入城市务工，这也在一定程度上降低了农业技术在农村的推广。

2基层农业技术推广的对策

2.1政府应加强推广队伍的管理

并予以财政上的扶持基层农业技术推广队伍的主要目的是提高农业生产效益，各地方政府都应予以财政上的扶持。一方面，基本待遇得到保证，推广人员才能全身心的投入到推广工作当中；另一方面，只有改善推广体系的硬、软件设施，使得推广信息畅通，推广工作才能更好地完成。管理实行竞争机制，完善绩效考评机制，使推广人员有忧患意识，能自主地提高自身水平及工作能力，并给有重大贡献的推广人员以加工资、破格提拔的优惠政策，最大限度地鼓励推广人员提高基层农业技术推广效率。

2.2在现有生产需求的基础上进行科研

科研成果只有实际运用到生产上，才能称得上是成功的科研。鼓励农业科技研究时，应立足于当前农业生产需求，而不要出现不匹配的情况。一方面生产需求得不到满足，另一方面又浪费了人员及资金去研究一些根本没有实际意义的成果。所以，政府一定要完善科技成果与生产需求对接机制。

2.3建立并完善农业技术推广服务体系

政府要发挥在农业技术推广队伍中的骨干作用，组织建立一支专业的农业技术推广队伍，改善推广观念及进行机制创新。一方面，净化推广队伍，对于在队伍中插科打诨、毫无实际能力的干部予以辞退。另一方面，广纳社会人才，一些农民由于多年经验积累，虽然文化水平不高，但对农业技术却有着非凡能力，政府应破格录取，使之为农业技术推广贡献一份力量。同时应大力鼓励成立民间农业技术推广组织，将基层农业技术推广工作，变成全民参与的公益性活动，拓宽农业技术推广渠道，鼓励以形式多样的方式向农民推广技术。另外，农民由于文化水平限制，对新技术的接纳存在一定困难，政府应多加开展培训活动，适当提高农民文化水平，让新的农业技术真正为农民所用。

3结语

农业技术推广论文 2

只有在农业生产中广泛推广机械化技术，农业的效益才能得到有效的提升。农民只有认识到先进农业机械工具带来的好处，才会慢慢接纳先进的技术，从而使其在农业生产中得到广泛的运用。要是在对农业机械化技术进行推广的过程中忽视了成果的推广，那么这种先进技术的价值就无法得到充分的发挥。只有确实做好机械化技术的推广，农民的效益才能得到最大化的提升，农业现代化的发展进度也会随之变得越来越快[1]。

2基层农业机械化推广工作中出现的问题

2.1推广人员专业水平不高。目前，很多地方并没有设立专门的农业机械化推广单位，推广人员不具备相应的专业知识，甚至很多推广工作由基层市场服务的人员完成。由于这些人员的农机专业知识掌握得不够完善，对产品的认识也不是十分的清晰，因此推广时往往遇到很多的阻碍。这些推广人员不够专业，推广时很难向人们说清这些先进机械的功能，增加了农业机械化的推广难度。除此之外，推广经费不足也会对推广带来难题，如果经费不足，那么推广的技术以及方法就会变得落后，在这种情况下，农业机械新工具就没有办法及时推广，久而久之，农业机械推广的工作就会变得越来越困难。2.2农业机械的更新速度慢、利用率低。绝大多数的农民都忽视了粮食生产全程机械化，相比之下，他们更加重视生产前期和中期的机械化。在这种发展趋势之下，农民使用的农业机械都是落后的、技术含量不高的设备，不仅跟不上现代农业发展的脚步，同时还会造成大量旧机闲置的情况。这些设备一旦不能进行有效的使用，那么农村现代化的发展就会随之变慢，甚至影响农业现代化的发展进度。

3解决问题的对策

3.1强化农机化技术培训。首先，需要加强基层农机技术推广相关工作人员的思想政治以及业务知识等方面的技术培训；其次，针对农民进行有关农机新机具、新技术知识的普及，让他们认识到现代农机技术可以为自己带来什么样的好处，这样一来，农机技术推广工作就可以打下扎实的基础。3.2解决农民实际问题。现阶段，大部分农民的思想仍然处于比较怀旧的状态，在这种情况下，他们对于新事物的接受能力就相对较弱，而且接受起来也需要花费大量的时间[2]。针对这样的问题，们可以采取现场示范、现场教学的方式，让农民更加直观地对现代农业机械的功能以及操作进行感受。另外在布点试验示范的过程中，技术人员必须根据当地的实际情况制定试验示范计划，需要对土壤条件、作物生长等要求进行详细的分析。只有做到这一点，农民的实际问题才能真正得到解决。当他们的问题得到有效解决之后，其对于现代农业机械化设备的兴趣才能在最大程度上得到提升，从而促进农业机械化新技术的推广进度。3.3提高农民科学素质。推广农业机械化技术时，需要根据农民群众的自身需求更新知识，只有不断加强农村的科技普及，农民才能真切明白“农业的根本出路在于机械化”[3]的重要性，从而保持积极的态度对先进的农机产品和技术进行运用，这样不仅可以为农民带来更好的服务，还可以有效地提高农业生产的效率。

4结束语

我国作为一个农业大国，在国民经济的快速发展过程中，占据重要地位的仍然是农业生产。近几年，随着社会的飞速进步，科学技术的发展速度也变得越来越快，农业机械化技术的发展也变得更加迅猛。农业机械化技术的快速发展成功地为现代农业生产带来了帮助。但是由于一些因素的限制，在农机化新机具新技术推广的过程中仍然存在较大的阻碍。只有对这些问题进行仔细的分析，找到合适的解决方案，农业机械化技术的推广应用才能变得更为广泛，现代农业生产才能朝着更好的方向进行发展。

作者：施卫卫 于闻多 单位：1.南通市农机化技术推广中心 2.南通市如东县新店镇人民政府

参考文献：

[1]解玉梅。农机化技术推广工作中的问题与对策研究[J].南方农机，2017，48(15)：36+39.

农业技术推广论文 3

我国是一个众所周知的农业大国，农耕文明的起源也远早于其他文明国度，农业推广技术及领域的诞生甚至可以追溯至晚清时期，1898年清廷政府设置的农工商总局是当时第一个农业管理的机构，而之后效仿日本设立的农工商部更是开创了科技推广的先河，因为其创办农事试验场等设施，其中包含农林、桑蚕、畜牧等多个涉农领域；进入民国时期，政府对农业推广抱有的态度更为积极，先后拟定《中央农业推广委员会组织章程》、《中央农业推广委员会办事细则》等一系列农业推广的法规章程，促进着我国农业推广体系逐渐形成；新中国成立后，政府在进行土地制度改革的同时也开始建立农业推广机构，促进农民高涨的生产积极性，给农业推广工作带来了无限的生机，之后农业部更是在1953年制定颁布了《农业技术推广方案》明确了各主体部门分工并将农业推广合规化。步入改革开放后，农业部逐渐正各地试办农业技术推广中心，并在1980年中央一号文件恢复了农业建设推广的伟大地位，当然农业科技推广的发展道路也充满着曲折，比如十年的中断等，但是伴随政治环境与教育体系的不断完善，我国终于逐渐建立了一套农业推广组织系统以及具体的推广运行模式。我国农业推广模式的传统思路及最大特色便是政府进占据绝对主导地位，整个体系都由充斥着行政干预，除了决定监管部门及事业单位的设立，政府还引导建设科研机构、规定高等培训教育办学思路，甚至也是推广机构的政策与资金支撑。虽然基本框架及组成部分趋于完整，内含建设引导，教育培养、推广帮扶、科研攻坚各个板块，虽借助强势行政权力约束利于冲破地域及经济差异所导致的禁锢，但过度体制色彩也极大的限制了推广人员的积极性和办事效率，不利于整个推广体系的市场环境适应能力。与此同时教育、研究及推广分属不同单位管理同样也容易导致信息及资源不同步以及分工不均衡，非落地引导也易造成推广活动未充分考虑现实的接受水平，与三农发展相脱节。

二、三位一体，美国农业推广模式的变革潮流

美国农业科技推广的发展历史与三大法案紧紧相联系，正是这三部法案的出现才将起推广模式划分为三个主要的阶段并一直推动向前。第一部法案是1855年颁布的《莫里尔法案》，该法案有着另外一个响亮的名字，即赠地学院法，该法案的颁布促进了美国一大批农业教育学院的诞生，也因此培养了大量掌握先进生产技术的农科储备人才，可以说为今后进一步开展农业推广打下了坚实基础；第二部法案是1887年颁布的《哈奇法》，相对于前者将农学新风吹进北美大陆，该部法案则让这股科技春风落地生根并开花结果，明确响应实际需要建立州农业试验站，收集实际需求并积极反馈建议，与此同时还宣传普及农科知识，为地方农业实际问题的解决排忧解难；第三部法案是1914年的《史密斯－利弗法》，相对前两部法案这是一部标准的农业推广法，该法案在制度是对美国的农业推广进行了深化改革，并将科研、教育与推广通过立法紧紧相连，明确了大学与基层机构这一体系两大主体，从宏观层面对先进农推模式进行保护。美国的农业推广发展时间长度与我国格外相近，但相对来说却走向了截然相反的模式道路并且备受推崇。而其成功之处主要归功于是形成了独特的“三位一体”推广格局，所谓“三位一体”，是指由大学统管各地方的农业教育、科研和推广工作，主持引导并全权负责。最初阶段即出现的赠地学院经历长久的发展与沉淀，对美国的农业经济有着深切的了解，由它们来主导整个框架的运行可以说再合适不过，这样的格局能突破“教研推”三者间沟通壁垒，在各级政府退居幕后提供政策及经费支撑下能够发挥出无尽的潜力。

三、中美农业推广模式对比浅析

前文已对中美双方农业推广模式的发展及框架模式进行了较为详尽的概括，可以出于多方影响因素的作用，二者有着本质的区别。对比来看可以很清晰的发现两者最大的区别在于推广模式的主体不同，美国完全形成了以高校为核心的农业推广模式，而在我国则还是主要以政府为主导，事实证明相对来说前者更具合理性，而其优势则可归纳如下几方面：首先，立法方面，美国农业推广体系每向前迈一步都有着一部切实可行的政策法规做铺垫，而且每部法律都明确规定了各个单位主体具体职责，能够保证政策的有效落地实施，而相对来看我国农业推广体系则更多以领导层意识形态为引导，这一点从农业发展历史悠久但第一部法案却诞生在1993年就足以说明，此外我国相关法律规章多以原则性内容为主，虽具宏观战略意义，但缺乏实践指导作用，宽泛的限制容易被参与主体规避；其次，经费方面，美国国会通过立法明确农业推广经费主要由联邦、州及县级政府负担，而历史数据也表明其经费投入庞大、稳定且会依据需要调整上升，以便充分满足实际推广需要。相对来说我国农业推广经费来源则比较单一，仅有财政拨款，虽然我国高度重视农业技术发展，尴尬的是历年数据表明科研及推广的支出却处于整体支出末位，而且支出增长速度缓慢难以满足日常推广需求；最后，在机制方面，中美推广模式的最主要区别还在于政府在推广体系中的地位，美国教学、科研及推广三位一体机制的核心明显是高等院校，由产学研核心的高校对整个领域进行引导避免了重复科研劳动，同时也在前沿行业引导下满足实际需求，也避免了由行政机构带来的繁冗程序；而相对来说我国的农业推广模式则明显是以政府为主导，无论是高等农业院校、还是科研机构或是推广工作站都带有明显的行政色彩，导致缺乏市场适应能力及经济需求弹性，严重制约着我国农业推广的长期发展。

四、总结

农业技术推广论文 4

农田耕作和农业产业也在向更加科学化的道路上发展，虽然农业生产和发展在一条平缓的道路发展，但是距离里农业现代化发展还有一定的距离。也正是在这样的作用之下，如何将当下中国农业科研成果快速的应用到农业实践当中，将生产技术快速有效的转化为生产力，就成为当下我国农业发展面临的挑战。究其根本发展，还是需要在农业经济管理和技术推广上下足功夫，因为他们起到“承上启下”的作用，他们拥有农业专业技术和成果的研究认识，同时同基层的农民群众紧密联系。因此，加强农业经济管理和技术推广，意义深远。

二、农业经济管理和技术推广途径

1.加强农业经济管理和技术推广人员的综合素质

在农村开展工作当中，农业经济管理人员和技术推广人员同农村基层群众接触实践较长，因此，工作人员要想做好农业技术推广工作，要必须要具备端正的态度和良好的品德。其次，他们还需要具备过硬的专业技术，这样才可以保证在实际的指导工作当中，发挥自身的核心作用。因此，这就要求农业经济管理员和技术推广从业人员必须不断地学习和加强自身思想修养、个性品质等培养。通过综合素质的提升，才能够保证他们在实践工作当中，正确的处理人际关系、解决实际工作中的难题、对待工作中的挫折等方面的问题。因为农业经济管理和技术推广人员工作的重心除了传授先进的管理技术之外，还要跟广大的农村基层群众一起进行沟通，来了解实际问题，解决当下难题，因此，提升农业经济管理和技术推广人员的综合素质，能够帮助他们自觉地运用正确科学的方法，控制和调节心理波动与情绪变化，使农业技术推广人员经常保持一种稳定、冷静、清醒的精神状态，进而恰当地分析、稳妥地处理各种复杂问题，正确地分析推广对象的心理活动。从而，帮助为农村建设发挥实质性的指导作用。

2.提高业务能力和专业技术水平

在农业经济管理和技术推广领域当中，除了强调与农村基层群众的沟通之外，更加考验技术推广人员的业务能力和专业技术水平。因为农村农田农业都属于一线的实践阶段，要想做好农业经济管理和农技推广工作，需具备精湛的专业知识。因为农业生产有其特殊性，周期长、见效慢，若业务水平不过关或存在指导失误，就会造成损失。而且，造成的损失往往是周期较长的大范围损失，因此，提高业务能力和专业技术水平，对于提升农业经济管理和技术推广而言具有重要意义。近年来，农村农田治理当中，基层的农民群众存在着较多的误区，其中农田漫灌、盲目使用除草除虫的化学药剂等都是较为显著的问题。农业经济管理和技术推广人员应当在这方面进行重点的技术推广和知识解说，因为化学防止方法不当，不仅会影响农作物产量，还会大面积的污染农田、水源环境，破坏生态环境。因此，农业经济管理人员和技术推广人员在这方面就需要扩展知识面，加强学习，提高业务水平，这样才能使农业技术推广工作起到对农民增产、增收的作用，真正的发挥自身的价值作用。

3.正确处理好与农民的关系

农业论文 5

为了破解这一尴尬局面，也为了应对加入WTO后国际出版大鳄对我国科技期刊资源的蚕食，更重要的出于科技强国的整体构想，20世纪90年代中后期我国提出了科技期刊国际化的概念，就是让科技期刊走向世界，参与国际期刊竞争，争取和强化我国在国际科技期刊领域的话语权。这既是提升中国科技期刊影响力的重要手段，也是中国期刊市场从生存与发展两个层面应对国际化形势和冲击的战略选择。为从国家层面上推进科技期刊国际化，国家出台了《关于加快我国新闻出版业走出去的若干意见》(2012年)等一系列鼓励扶持政策并在资源配置等方面实行倾斜，分量最重的是2013年中国科协携手五部委联合启动“科技期刊国际影响力提升计划”，通过“以奖促建”的方式，重点支持一批学术质量较高、国际影响力较大的英文科技期刊，着力提升学术质量和国际影响力；同时争取每年创办8～10种代表我国前沿学科和优势学科，或能填补国内英文科技期刊学科空白的高水平英文科技期刊。这是国内迄今为止对英文科技期刊资助力度最大、目标国际化程度最高、影响力最深远的专项支持项目。2013年11月，《科学通报(英文版)》等66种期刊和《摩擦(英文版)》等8种拟创办期刊、2种备选拟创办期刊共76种英文科技期刊被纳入计划范围，资助总金额达到9100万元人民币。期刊国际化对山东农业科技期刊来说似乎遥不可及，但需要说明的是，我国科技期刊国际化并不是要求所有科技期刊都达到国际化的程度，而是强调办刊国际化的方向和学习借鉴国外优秀期刊办刊模式、从办刊理念到办刊能力国际化的过程；通过对科技期刊形式、内容和经营方式等方面进行必要的技术、管理和制度创新，在立足国内市场和本土语言，适应我国体制改革、对外开放和科技发展需要的同时，增加国际化元素，进一步提升我国科技期刊的核心竞争力和学术影响力。从这个角度讲，期刊面向世界发展应该也必须是山东农业科技期刊追求的目标。

2重点扶持，打造精品科技期刊

为提升中国科技期刊的整体水平，科技部自2000年以来，先后立项进行了“中国精品科技期刊战略研究”和“中国精品科技期刊服务与保障系统”的研究工作，提出了打造精品科技期刊的概念。2005年制定了精品科技期刊遴选指标体系，出台“精品科技期刊战略实施方案”，对入选期刊分类分级提供经费资助，并给予以政策支持为主的多方位扶持。2008年公布了第一批300种中国精品科技期刊和23种国际化精品科技期刊名单。2011年进行了第二次评价。在此基础上，中国科技信息研究所2012年推出“领跑者5000—中国精品科技期刊顶尖学术论文平台”(简称F5000)，从300余种“中国精品科技期刊”中遴选出各学科影响力较高的5000篇科技论文，面向公众开发，扩大论文影响和利用深度，同时平台将与国际和国内重要检索系统链接，向世界推介我国的优秀科研成果，增强我国的学术影响力和国际竞争力。中国科协2006年启动“精品科技期刊工程项目”，设立了培育国际知名期刊、培育国内领衔期刊、培育精品后备期刊项目。此后每三年为一个实施周期，陆续设立精品科技期刊示范、期刊学术质量提升、期刊出版质量提升、期刊出版人才培育、期刊数字出版建设、期刊资源集约建设等项目。至2011年，共有454种(次)期刊成为精品科技期刊示范项目，资助总额为4840万元。中国科协网特设立“精品期刊工程项目”栏目，每月将从科技期刊示范项目各选择一篇代表性论文刊登，进行广泛交流。“精品科技期刊战略实施方案”规定对项目支持的期刊要从期刊已有的基础和学科优势、期刊的规模和集约化效应、期刊的国际化要素、主办单位条件和编辑人员素质四个方面进行考查，尤其强调“编辑的业务素质在提高期刊声誉中起主导作用，主编的魅力和责任感是办好科技期刊的关键条件，严谨的审稿机制、编委的学术地位是期刊学术水平的前提”。“精品科技期刊工程项目”也要求受资助期刊应围绕加强期刊优秀选题组稿、提升高影响力论文比率、加强审稿专家队伍建设、实施优秀论文奖励政策、加强期刊编委队伍建设等八个方向实现重点突破。尤其值得注意的是，“精品科技期刊战略”实质上是对学术期刊社会公益属性的认可，表明在转企改制的背景下国家已有政策、基金和资金作为扶持。一般而言，在国家出台科技、农业相关扶持政策后，地方政府也会制定相应配套措施。科技期刊大省陕西到2012年已举办了两届精品科技期刊的评选和奖励。这无疑给山东科技期刊以遐想和期待，但任何扶持都是有标准和条件的，其中学术质量是科技期刊永恒的主题。

3优化期刊结构和资源配置，实现集约化发展

4大力推进数字出版和期刊网络集成平台建设

5全面推进体制机制创新，推动期刊转型升级

农业技术推广论文 6

关键词：农业技术推广；嵌入性；大学专家；示范点；乡土专家；“1+2+2模式”

中图分类号：F324.3文献标识码：A 文章编号：1009-9107（2016）01-0076-05

一、问题提出与研究思路

提升农业技术推广的工作效率，必须解决好农业技术的“最后一公里难题”。许多技术虽然可以依托农技推广体系“自上而下”传递，但却不能获得农户“自下而上”的积极回应，降低了农业技术对农业生产的贡献率。

针对“最后一公里问题”的成因，学界有多种解释。王建明等认为，经费投入不足，极大影响基层农技员的工作积极性[1]。农业部农村经济研究中心课题组研究发现，体制不顺、人员专业素质不高等因素限制了农技推广部门的职能发挥[2]――这种局面可以追溯到20世纪90年代全国农技推广机构的“断奶”之风，农技推广系统出现了“网断”“线断”“人散”的现象，削弱了农技推广的组织基础[3]。王移收研究发现，农民自身的文化素质低、市场意识薄弱，过度规避风险的思维定势阻碍了应用和改革农业技术的积极性[4]。此外，因为农户普遍处于资金短缺状态，无力承担农药、化肥、良种等农资配套，亦难以承担技术改革失败的风险，所以大大限制了农户应用新技术的能力[5]。

笔者认为，考察农业技术在推广体系末端的现实困境，既要分析资金投入、农技队伍建设等体制性因素，又要关注农户文化素质不高、科技意识不强、经营资金短缺等现实局限性，更为关键的是要从国情出发理解农技推广工作的特殊性。我国农技推广对象并不是从事规模经营的大农场主，而是以家庭为基本生产单位的小农[6]。分散的、小规模的、兼业的农业经营模式，极大增加了基层农技推广工作的难度。所谓“最后一公里难题”，究其根本，是“农技推广体系”与“小农社会”如何有效对接的问题。本文尝试从“嵌入性”角度对其进行探讨。

波兰尼曾用“嵌入性”描述“经济”与“社会”之间的关� 格兰诺维特发展了嵌入性理论，认为经济行为嵌入在具体的社会关系网络中，经济结构与社会结构有着密切的关系，基于亲属关系、朋友关系或其他信任关系而形成的关系网络影响着经济制度的运行[8]。嵌入性理论同样适用于解释“技术”与“社会”之间的关系。技术并不能脱离社会而独立存在，而是“嵌入”在社会中。20世纪80年代，美国技术社会学创立了“技术的社会形成”理论范式（the Social Shaping of Technology），简称为SST理论。与先前的“技术决定论”不同，SST理论不仅关注社会因素对技术形成的影响，还认为技术应用者不是被动的、机械地接受技术，政治、经济、文化、管理等社会性因素在技术选择过程中扮演重要角色[9]。从某种意义上说，SST理论包含技术的“嵌入性”思想，强调社会性因素对技术传播和应用的关键作用。

技术“嵌入性”思想对农业技术推广工作具有启示意义。农技推广是一个复杂的社会过程，虽然推广对象是农户，但是无法绕过“小农社会”这一必要环节，否则将承担极大成本。因此，中国农技推广工作必须正视小农经济的基本国情，寻找农业技术“进村入户”的有效方式。小农社会有着自身的社会传统，乡村精英、熟人社会等因素均可加以利用，使 进而言之，只有农技推广工作真正嵌入于农村社会结构中，才可能激发乡土社会的内在活力，提高农户学习和应用技术的积极性。本文以陕西P县猕猴桃农业技术推广�

二、P县猕猴桃技术的阶段性推广策略

P县隶属陕西关中地区，处于渭河以南、秦岭北麓的百万亩猕猴桃优生区。1978年全国开展猕猴桃资源调查时，P县园艺站科技人员就在境内浅山区发现大范围野生猕猴桃。从1984年开始，县园艺站开始进行栽培试验，奠定了日后大面积发展猕猴桃产业的基础。1988年，县园艺站从省果树所引进一系列品种，经过筛选，最终选择“秦美”为主栽品种，启动大面积推广种植计划。

（一）1989-1994年：进村建立试验示范点，以点带面

推广计划起步阶段，P县果业仍以� 在这种情况下，县园艺站首先采取的推广策略是“进村建立试验示范点，以示范点为中心带动辐射”。

1989年，考虑到土壤条件、区域布局等因素，县园艺站在全县范围内建立5个示范点，J镇坡头村名列其中。园艺站动员坡头村民时，遭遇了较大阻力，只有4队少数群众同意，总种植面积还不到10亩。园艺站提供苗木补贴，承诺日后按每斤08元价格收购――当时苹果市场收购价为每斤04元。1992年，果农开始受益。1994年，市场收购价已经涨到每斤2元，当地农户纷纷种植猕猴桃并逐步扩大面积。

案例1 ：坡头村3组村民ZSL说，看着4队赚钱，几分地就能卖上千元，把人刺激疯了。专家说垣上粘土不适合种植猕猴桃，我们不信这个邪！有人大胆尝试改良土壤，将玉米秸打碎，连同沙子一起拌进土里，结果证明方法可行，利于猕猴桃树根系呼吸。当时4队许多人已经掌握基本种植技术，外队亲戚朋友就找他们帮忙――全村都跟着4队学，种植规模越来越大。

以坡头村为代表的猕猴桃试验示范点在技术推广早期发挥了巨大效应。具体表现在：（1）试验示范点具有技术试验的功能。当时县园艺站尚处于技术摸索阶段，田间地头的试验栽培显得格外重要。（2）试验基地建在村庄内，无论是种植技术，还是经济效益，都能起到显著示范作用。（3）试验示范点农户在掌握基本种植技术后，有可能成为技术传播不可或缺的力量。

（二）1995-2004年：发挥“乡土专家”在农技推广中的关键作用

试验示范点所在地农户因为赶上猕猴桃产业的“早班车”，所以快速获得经济效益。率先富起来的农户在改变生活面貌的同时，开始发挥一定的示范带动作用，逐步参与到猕猴桃种植技术推广工作中来。

20世纪90年代中期，P县猕猴桃产业处于高速发展期。县乡农技推广人员活跃在产业第一线，是技术推广的主力军。但P县同全国其他地区一样，农技推广体系受“断奶”之风影响，队伍建设受到较大冲击，无力单独支撑与猕猴桃产业发展态势相匹配的农技推广工作，紧缺掌握猕猴桃种植技术的科技人员。在这种局面下，园艺站5个试验示范点所在村一些“乡土专家”的作用得以凸显。所谓乡土专家，特指精通作物种植技术的农民，是村庄内部的技术骨干。

其实，1989建立试验示范点时，园艺站就开始培养村庄内的技术员。这些技术员成为第一批“乡土专家”，在果树施肥、剪枝、防虫等方面达到一定技术水平。他们不仅指导本村农户种植猕猴桃，其影响力逐步扩展到村镇之外，在全县范围内发挥技术推广作用。1995年，P县成立猕猴桃协会，整合各村以乡土专家为主体的技术力量，为全县猕猴桃产业发展提供技术支撑。

案例2：第一任会长介绍：成立协会的主要目的是为农民无偿提供技术服务。协会集中了一批有实际操作经验的猕猴桃种植“爱好者”，这些人技术过硬，不仅能对其他农户提供技术指导，还可以按照专家指导对新技术、新品种进行试验，然后再推广，这样可以避免大面积失败的结果。许多技术，我们先示范，其他农户再跟着学，这样效果比较好。

概括地说，“乡土专家”在农技推广中的作用表现在以下几个方面：（1）乡土专家的土地起着试验田的功能，可以针对新技术、新品种进行试验，降低大范围推广的风险。（2）乡土专家发挥着示范户的功能，对周边农户起到示范带动作用。（3）乡土专家是技术话语的转译者。他们活跃在生产第一线，能够将专家的技术理论用更通俗、利于农民接受的语言和方法讲授，深得农户欢迎。（4）乡土专家是农技推广机构和普通农户之间的沟通者。他们同更多农户打交道，能够收集和汇总新的技术需要，并及时传递给农技推广部门。此外，乡土专家不只是技术的传播者，因为他们学习能力强，善于钻研摸索，有时具有一定的创新能力，解决农业生产中的现实问题。

例如，猕猴桃套袋技术有利于减少日灼、叶磨，防治病虫害和果面污染等问题，这项被农户广泛应用、产生极大经济效益的技术并非源于专家的科学研究，而是来自于乡土专家的摸索。红旗村WYL发现本地新西兰“海沃德”品种的果面很黑，并不像专家展示的新西兰原产果那样漂亮。考虑到阳光、空气等因素，他用纸袋子将新生果罩住，进行试验，效果很好。第二年他就大面积套袋，第三年附近农户开始仿效，第四年就在全县大面积推广应用。

乡土专家用自己的“土办法”，成功解决了国外品种到P县的水土不服问题。这个案例生动地表现了农村技术骨干在技术研究方面的潜力。正是凭着这股钻研精神，乡土专家在技术转化、技术应用和传播方面，具有现实影响力，可以担当农户家门口的农技员[10]。

（三）2005年以来：建立农技推广的“县校合作”机制

2005年，P县得到西北农林科技大学的大力支持，双方共同建立农技推广的“县校合作”机制，由大学组建专家团队提供技术支撑，P县提供科研生产基地和项目资金支持，打造产、学、研一体化合作体系，并实施“十百千人才培训计划”，为P县培养10名在全省有一定影响的猕猴桃乡土人才、100名中级专业技术干部、1 000名农民骨干技术员和科技入户1 000户。同年，西北农林科技大学在P县建立高规格的猕猴桃试验站，具备科学研究、教学实习、示范推广、人才培养、野外观测5大职能。

试验站建立前，虽然P县猕猴桃面积持续增长，农民掌握了基本种植技术，但普遍经营粗放。试验站的重要功能就是研发和改进技术，并以示范的形式将相关技术“标准化”，让前来参观的农户看得懂、学得会。试验站同时肩负着品种选育的重任，培育既适合本地自然条件、又符合市场需求的优良品种。目前试验站正着力培育改良适合出口中亚国家的“金香”品种，以服务于国家“一带一路”战略。

从技术推广的角度来说，县校合作机制缩短了从技术源头到技术推广末端的路径，提高了技术研发和传播的时效性。更为关键的是，P县猕猴桃产业经过十余年的快速发展，基本种植技术已被大多数农户掌握，技术改良、更新换代问题愈发紧迫，高校等科研机构的介入非常及时。以试验站为中心，技术专家重点负责研发、示范和推广规范树形、平衡施肥、充分授粉、无公害栽培、合理负载等高效栽培技术，对新时期猕猴桃技术发展具有引领作用。

三、农技推广的“嵌入性”发展

P县猕猴桃产业从零起步，至今种植面积接近30万亩，形成了规模巨大的县域产业。对此，农技推广服务功不可没。在县乡农技推广体制力量相对薄弱的前提下，P县猕猴桃农技推广工作的快速发展，主要得益于农技推广实践中的“嵌入性”发展模式。

与传统具有较强行政命令色彩的农技推广模式相区别，“嵌入性”发展模式尊重农户的主体性，注重发掘农村技术精英在学习应用技术方面的能动性，充分利用“熟人社会”在技术传播中的作用，逐步在乡土社会内部建立一个农技推广的小环境并与农技推广体制完成对接，形成技术与农户之间的良性互动机制。

（一）嵌入点

嵌入性发展的核心目标是解决农技推广体系如何与小农经济有效对接的问题。嵌入性发展的关键环节是找准“嵌入点”。P县猕猴桃技术推广中的“嵌入点”主要有三个，分别是示范点、乡土专家和村级组织。

1.示范点。县园艺站建立的猕猴桃试验示范点、西北农林科技大学建立的猕猴桃试验站，以及各村的示范户，都属于不同层级的“示范点”。示范点的核心功能是带动示范，以点带面。

农技推广的终端虽然是“农户”，但是鉴于农户数量大、规模小且地块分散，以户为单位的一对一推广模式成本极高。示范点在技术推广方面的优势是改变了农技推广中“点对点”方式，取而代之的是“点对面”，通过在田间地头建立一个个技术示范的“窗口”，为农户提供便捷的技术信息服务。以“示范点”为中心带动辐射，不仅降低了技术推广的成本，还符合农户学习技术的习惯。

“农民种田就是看样子”，这个说法鲜明表达了绝大多数农民学习技术的方式。“看样子”就是找一个参照样本。正是从这个意义上讲，示范点具有不可替代的指导意义。“示范点”意味着标准化，但并不是一刀切，农户可以结合自身理解逐步探索。“看样子”并不是被动学习，而是在有困惑、遇到问题时再主动寻求解决方案，这样更能提高农户学习技术的主动性和积极性。

2.乡土专家。乡土专家之所以可

廖西元等研究发现，农户对农技员的熟悉度、信任关系与农技推广绩效具有正相关关系[11]。基于农户对乡土专家的熟悉度和信任感，乡土专家利用自己果园现身说法，同样可以产生对农户的技术影响力。

不可回避的是，熟人社会具有“差序格局”性质，这种以“己”为中心“愈推越远、愈推越薄”的乡土人际关系特性，导致乡土专家推广技术时可能会因人而异、区别对待，从而使技术推广呈现“差序格局”特征，即那些关系亲密的人更容易获得技术信息。

可以从三个角度来理解技术传播的“差序格局”现象。（1）这是乡土社会本身的社会关系性质，任何推广模式无法回避和超越；（2）从村庄层面来说，血缘、姻缘、地缘、业缘关系共同编织着一张亲密关系网，乡土专家通过亲密关系向外传播技术后，接收者同样会沿着自己的亲密关系网传播技术。（3）从更大范围来看，乡土专家的亲密关系网同样会延伸到村庄之外，从而获得更大的辐射效应。总之，乡土社会内部“私人性”的熟人关系，不应该单纯理解为技术传播的障碍，反而可能成为技术推广的资源加以利用。充分尊重乡土社会内部的社会规则，这正是“嵌入性”发展模式的题中应有之意。

3.村级组织。村级组织虽然不掌握技术，但却具有较强的动员能力，可 为了更好服务猕猴桃产业发展，P县基层组织建设亦有一些配套措施，绝大多数行政村设有主管科技工作的副村长，每个村民小组设有科技信息员，将农技推�

以H镇何家村为例，该村有科技副村长1名，每个村民小组设一个科技信息员，每人每年工资200元。村级科技工作主要职责有：定期组织农户培训、参观；及时通知农户开展施肥、剪枝、防虫等关键工作；组织村内技术力量为困难户提供技术帮扶。

上面千条线，下面一根针。科技示范户的确立、职业农民培训班、专家进村授课、参观示范点、试验站，这些活动顺利开展，都需要有人动员、组织和协调。农技推广工作只有“进村”，才能“入户”。村级组织能够有效降低农技推广体系与农户之间的对接成本，

（二）“1+2+2”农技嵌入模式

以示范点、乡土专家、村级组织为“嵌入点”，P县农技推广工作成效显著。从历时性视角来看，农技推广的“嵌入性”发展层层推进，从起初的园艺站为主导，到后来的乡土专家参与，再到新时期的县校合作机制，农技推广“嵌入性”发展模式日趋成熟。当前，P县农技推广模式被概括为“1+2+2”，即 1名大学教授联合2名县农技员，再带领2名乡土专家。

“1+2+2”推广模式的具体工作机制是：大学教授、政府农技推广员和乡土专家联合，在全县范围内选取10个村进行技术推广，实施“猕猴桃产业化科技示范与科技入户工程”;在每个示范村发展50个示范户，再通过他们示范带动50个普通农户；优化品种结构，推广规范化整形修剪、配方施肥、人工授粉、无公害栽培等关键技术；每个示范村每年开展大型技术培训4次以上，培训1 000人次以上，辐射带动周围村组[12]。

“1+2+2”模式有助于解决技术“从哪里来”的问题。专家“进村入户到田”，有利于产、学、研结合，通过发现农户生产实践中面临的突出问题，快速应对，及时反馈，大大提高技术研究应用的效率。“1+2+2”模式还有助于解决技术“如何进村入户”的难题。乡土专家的积极参与，有利于技术推广通过乡土社会熟人关系网络快速扩散。

“1+2+2”模式有效整合了大学农技科研机构、县级推广体系、乡土社会内生性技术骨干三种力量，形成强有力的技术推广团队。叶敬忠等认为，我国农技推广工作存在两个突出问题：一个问题是研究者与推广员之间关系不畅，许多新技术成果不能对接推广员；另一个问题是推广员与农户之间关系不畅，技术进村入户存在障碍[13]。 “1+2+2”模式有利于理顺研究者、农技推广员和农户之间的关系，使农技推广工作由先前以“农技员”为主体，转变为研究者、农技员和乡土专家共同参与的农技推广新格局，为P县猕猴桃产业未来发展提供有效的技术支撑。

四、结论与讨论

农技推广体系如何与小农社会有效对接，这是克服农业技术“最后一公里”难题的关键。陕西P县猕猴桃技术推广实践中，组建以“大学专家+政府农技推广员+乡土专家”为主体的农业技术推广团队， 通过“示范点”“乡土专家”“村级组织”三个嵌入点向农村推广技术，形成农技推广的“嵌入性”发展模式。

农技推广“嵌入性”发展模式的核心理念是尊重农户在技术学习和应用中的主体性，遵循乡土社会内在的社会结构特征，发挥熟人社会、乡土精英等社会性因素在技术推广传播中的关键作用，变“政府主导”为“社会多种力量协同参与”。农技推广“嵌入式”发展模式既是对P县猕猴桃技术推广工作基本经验的总结和提炼，亦是对新时期以大学生为依托的农业科技推广模式的有益探索，对其他地区的农业技术推广具有一定的借鉴意义。

参考文献：

[1] 王建明，李光泗，张蕾。基层农业技术推广制度对农技员技术推广行为影响的实证分析[J].中国农村经济，2011（3）：414.

[2]农业部农村经济研究中心课题组。我国农业技术推广体系调查与改革思路[J].中国农村经济，2005（2）：4654.

[3]周曙东，吴沛良，赵西华，等。市场经济条件下多元化农技推广体系建设[J].中国农村经济，2003（4）：5762.

[4]王移收。试论农技推广人员及农民思维定势的改变[J].湖北农业科学，2005（6）：1213.

[5]张少兵，王雅鹏。农业技术进步的问题解析与政策建议[J].农村经济，2005（4）：110113.

[6]黄季j，胡瑞法，孙振玉。让科学技术进入农村的千家万户――建立新的农业技术推广创新体系[J].农业经济问题，2000（4）：1725.

[7]Polanyi Karl.The Great Transformation：the Political and Economic Origin of Our Time.[M].Boston，MA：Beacon Press，1944：46，272.

[8]Granovetter M. Economic Action and Social Structure：The Problem of Embeddedness[J].American Journal Sociology，1985（3）：481510.

[9]盛国荣。技术与社会之间关系的SST解读――兼评“技术的社会形成”理论[J].科学管理研究，2007（5）：3942.

[10]张红。农业技术在乡村社会中的运作机制[J].农村经济，2013（7）：9196.

[11]廖西元，王志刚，朱述斌，等。基于农户视角的农业技术推广行为和推广绩效的实证分析[J].中国农村经济，2008（7）：413.

[12]安成立，刘占德，刘漫道，等。以大学为依托的农技推广模式的探索与实践――以西北农林科技大学为例[J].安徽农学通报，2014（20）：16.

[13]叶敬忠，林志斌，王伊欢。中国农技推广障碍因素分析――农民应成为农技推广的主体[J].中国农技推广，2000（4）：57.

On Embeddedness of Agricultural Extension Model

CHEN Hui1， ZHAO Xiaofeng2， ZHANG Zhengxin3

（Northwest A&F University， Yangling， Shaanxi 712100， China）

农业论文 7

一、发展高端生态农业的必然性与基本途径

我们从实际出发应当剖析农业的五个“两重性”。从生产特殊性上说，农业既是经济再生产，又是自然再生产。在这一两重性中，自然再生产是根基，生产的对象是有生命的植物、动物、微生物，生产的资源主要是土地，还需要大量的水分，并且受大自然的直接影响。这就是说它本身具有特殊的生态环境规律。农业作为一个“主角”至少参与三大生态循环：一是大自然特别是大气的大循环，包括碳、氧、氮、水的循环。二是“大农业”中各产业之间的循环，包括种植业、养殖业、培育业（微生物）和采集业（海洋及山地等的野生生物的捕捞或采集）等，具体诸如农作物种植业、畜牧业、林业、渔业、微生物培育业等，在其系统内部就包含着由“生产者”（植物及部分微生物）—“消费者”（动物）—“分解者”（微生物）构成的较完整的开放性生态循环链，这是其它产业所不具备的。三是农作物种植业自身就包含着“无机—有机—无机”和“CO2—O2”等循环过程。农业是大自然的一部分，要遵循自然规律而存续和发展，同时又受它的制约。从对人类的功能上说，农业既是食物的最重要来源，又是生态环境的一大子系统。按照自然的规定性，粮食中所含的以光合作用直接产物葡萄糖为始源的有机物，是维持人类生命的不可替代的能源和基础构建材料，是支持人和畜禽生命的主要物质基础。同时，它本身的生态功能又很大，容易被忽视。农业本身就是一个巨大的生态产业或“绿色产业”。例如，按中国年产出5亿吨粮食同时还产出7.9亿吨秸秆计算，可吸纳（或少排出）CO218.384亿吨（约等于目前中国每年排出CO2总量55亿吨的1/3），放出氧气12.804亿吨。这种状况主要发生在人居环境附近，对居民呼吸的空气质量有着直接影响。今后随着碳酸肥料技术的突破，农业将成为吸纳和转化CO2的一个主角。至于林业、畜牧业、微生物培育业等，也是如此。所以，农业是集经济、生态、民生于一体，份量最重的“绿色经济”，是整个生态系统的一个重要基础。从其存在的经济环境来说，既要逐步缩减农业在GDP中的比例，又要使其使用的资源得以扩大。人类现代化生活消费趋势是食物所占比重日趋下降（恩格尔系数），在GDP中的比重也相应减少。但它所赖以生长发育的自然资源却需要扩大，特别是耕地的数量和质量要求更高。在我国目前形成了土地“三少一差”的情况：人均耕地少、优质耕地少、后备资源少、基础条件差。

目前土地的质量下降非常严重，而城镇化、工业化却又大量占用土地；加上土壤污染严重，不能实现科学的轮休制。这就是农业发展中的重点制约因素，也是生态的潜在危机。从居民需求的趋势上说，既要求增加农产品数量，又要求不断提高它的质量。就我国的粮食安全来看，首先要求基本自给，但随着人口增加、耕地减少，国际资本势力渗入，我国的粮食自给率已由95%降到88%，油料已不能自给。这种趋势可能还会日趋严峻。同时，居民不仅要求粮食和其他农产品数量的满足，而且要求越来越高的质量保证最基本的食品安全。长期以来，我国耕地大量使用化肥、农药，加上工业污染、水体污染，很难保证农产品的质量。而数量和质量本身又是一对矛盾，往往产量越高，产品的质量就比较差。从农业经营的主要矛盾上说，既需要强化它的公益性，又需要克服它的弱质性。可以说，农产品的公益性与农业地位的弱质性之间的矛盾是农业经营的主要矛盾，人类既离不开农业，又难以从中获得高效益。现在，又有三条自然规律形成了倒逼机制：一条是生态运行的规律，要求农业优化生态环境；二是农业自身的生态规律，要求农业摆脱石化农业的消极影响；三是人类生活质量需求不断提升、扩展的规律，要求食物数量和质量统一。而农业经济出现了“三高一低”的倒逼机制，即高污染、高风险、高成本、低效益，进一步加剧了农业的脆弱性。可以这样估计，目前农业的弱质性是矛盾的主要方面，它形成了一种倒逼机制，如果我们满足于现状，不改变农业的生产方式，在今后10年、20年内很可能发生农业危机。对这种形势我们应该有清醒的估计。党的十八大提出“努力走向社会主义生态文明新时代”，这 追溯历史，展望未来，人类农业经济大体经历了三个时代、两次产业革命：第一个时代是原始农业；第二个时代是石化农业，对原始农业进行一次产业革命；第三个时代是高端生态农业时代，对石化农业又要进行一次产业革命。中国未来的农业现代化将是高科技支持的高端生态农业。什么是高端生态农业呢？除了具备农业的一般特征外，它还能够弥补农业前两个发展阶段中的缺陷。高端生态农业是在先进科技的引领和支撑下，以生态全面优化为重要特征和前提条件，达到高产、优质、高效、安全，从而取得生态、经济、社会、健康四重效益的现代农业。它至少具有六大基本特征：生态全面高端优化、科技全要素创新集成、循环全程多层交叉、资源全部科学配置、装备全方位成龙配套、模式全盘统分协同。实现高端农业最基本的途径是依靠科学技术，发展循环经济，重要的是通过农业支持畜牧业大发展，既能产出有机肥，又制造大量的生物质能源。这就是按照生态系统规律形成生物质能源和生态农业互相依赖、互相转换的循环产业链。

二、生物质能源扩大再生产与生态农业循环

恩格斯在《自然辩证法》中专门研究了物质运动形式认为：“整个自然界被证明是在永恒的流动和循环中运动的。”③这种螺旋式上升的循环运动在自然中普遍存在，而现在的科技进步可以顺应自然规律，人工开拓与联结不同资源、能量、产业之间的循环过程，形成循环经济，使 曾提出农林牧互相依赖、互相转化、发展有机农业的观点，可谓循环农业的雏形。现在进一步将生物质能源扩大再生产与高端生态农业联结成循环产业链条，立足农业，超越农业，联生工业，反哺农业，乃是人类生产方式一项突破性的创新，既延伸了农业产业链，优化生态环境，又反过来滋养生态农业，可获取生态、经济、社会、健康四大综合效益。所谓生物质能源，就是生态系统将太阳能转化为生物有机质所蕴含的能量。它的原料主要来自农作物的废弃物（秸秆）、人畜粪便、海洋生物（海藻）、其他农产品和生活废物（生活垃圾及污水）。科学家估算，地球接受的太阳能大约1-2‰转化为初级生物质的能量，地球每年经光合作用产生的生物质有2200亿吨，其中蕴含的能量相当于全世界能源消耗总量的10倍，但目前的利用率不到3%。尽管许多学者估量的数值有些差异，但是生物质能源的潜在开发价值非常巨大，这是不容置疑的。生物质能源类型（用传统方法直接燃烧的薪柴、秸秆等不视为生物质能源），按物理状态可分为三大类：（1）固体：即压型类燃料，经压制成型，高效燃烧，其优点是工序相对简单，缺点是只利用了C、H元素产生能量，却把N、P、S等有用元素变成了有害气体，这种方法不宜多提倡。（2）气体：可燃部分主要是甲烷，按其纯度又分为两种，一是纯度较低的生活、取暖用的“原态”沼气，主要为户用；二是经加工制成的甲烷在95%以上的“燃气”，还可进一步制成“液化燃气”，作为发电和车辆的动力，所发电能可通过分布式电源系统输送到电网。（3）液体：包括以陈化粮、油类植物、地沟油、微藻类等为原料制成的“生物柴油”，乃至航空用“生物煤油”、乙醇等，用于工农业、运输业的动力能源。

截至2012年年底，我国的各类生物质能源年利用量为3000万吨标准煤，其中一部分可加工为商业化燃气供工业和交通运输业使用，大大提高其经济价值。经测算，如我国有效利用畜禽粪便、生活垃圾及农林废弃物等，年可产相当于天然气的生物质燃气1500亿立方米，约合4500亿元产值④。国家能源局测算生物质能源潜力可达46000万吨标准煤，占总能耗的1%以上。实际上这一估算显然偏低了，进一步开发，还将有巨大潜力，甚至有可能超过水电。其优点是：（1）原料极其丰富。生物质能源生产力原料主要是农作物，美国是靠玉米，巴西是靠甘蔗，我国主要靠大量的农业废弃物和垃圾，如农作物秸秆（约3.4亿吨），农产品加工剩余物（约6000万吨），林业木质剩余物（约3.5亿吨），人、禽粪便（8.4亿吨）城市生活垃圾（7500万吨），有机废水（4.35亿吨），有机废渣（9.5亿吨）等，折合标准煤可达到4.6亿吨（见表1）。而现在所利用的仅5%，其余95%尚未利用。此外，还有海洋及陆地水面养殖微藻及其它水生植物作为另一原料来源，可以构建“一能（生物质能）三源（农、污、海）”的生态／能源网络，其资源相当丰富，可能大大超过了估算。（2）具有经济安全性、便利性。生物质能源完全立足于国内，不受种种国际因素的制约，对能源安全有着保证作用；这种能源可以加工为各种形式，如固体、液体、气体，以供发电、供热、车船及航空动力、生活使用。据计算，生物燃气（高纯度沼气）生产成本为进口LNG（液化天然气）价格的60%左右。（3）优化生态和能源结构。开发生物质能源就必然发展绿色植物、光合微生物，这正是优化生态的主要内容；生物质能源可利用农业废物、畜禽粪便、生活垃圾、城乡废水取得，这本身就是高效生物治污手段，而在其利用过程中，处理得当可以不排出氮、硫、磷和其它有害物质，并把它们转化为优质肥料或其它有用物质，只在生态碳平衡的限度内排出CO2，这将改变以往以矿物能源为主体的能源结构（我国煤炭占70%以上）。（4）促进陆地大农业、海洋农业的发展。沼气生产可以C、H化物转化为能源，把N、P、S等元素转化为优质有机肥料，供农业使用，减少乃至取代化肥，发展生态农业；在海洋、陆地水面中利用光合微生物制造生物质燃料，特别是生物燃油，同时改善生态环境，丰富了海洋农业和“水体农业”的内涵。（5）具有巨大的社会效益。发展规模化生物质能源产业可以创造一定的就业岗位，增加从业人员收入；这项事业的发展，可以促进生态文明建设，提高国民的生态意识、素养和行为规范。这对我国格外重要，不仅能够治理大气污染而且能够减少能源进口、扩大国内就业。正因为生物质能源如此重要，世界上许多国家已看到这一潜在价值和发展趋势，纷纷致力于生物质能源的开发，并已取得可观的效果。据石元春院士介绍，瑞典是一个杰出代表，2007年其能源消费结构中的石油份额由1970年的77％下降到2008年的32％；生物质能源的工业用途达1230亿千瓦时，分别是天然气（100亿千瓦时）和煤炭（270亿千瓦时）的12.3倍和4.5倍。其生物质供热发电1030亿千瓦时，占全国能源消费总量的16.8%，占供热能源消费总量的71.6%。我国重视包括生物质能源在内的可再生能源的开发，早在2005年就颁布了《中华人民共和国可再生能源法》，最近正在酝酿进一步修改；先后制订了《能源发展“十二五”规划》、《可再生能源发展“十二五”规划》、《生物质能发展“十二五”规划》；国务院印发的《“十二五”国家战略性新兴产业发展规划》中也把发展生物质能产业作为重要任务，目前已取得显著成效，如生物质燃气产业初具基础，规模化生物质燃气工程已超过8万处，年沼气总产量约150亿立方，折合3100万吨标煤，二氧化碳减排6100万吨，年产有机肥（沼渣沼液）4亿多吨。目前，我国生产生物质能源和发展生态农业之间的循环链条主要有以下四种方式：（1）采取循环方式将农林水来源的生物质材料直接粉碎，投入沼气池转化为沼气，沼渣、沼液作为肥料，即“农林—沼—农”型。（2）以畜禽粪尿等废物制取沼气，沼渣、沼液作为肥料，即“农—畜—沼—农”型。这种方式的优点是通过饲养业经动物过腹还田，变成肥料和沼气，就使得畜牧业直接将两头联接起来，是滋养有机农业最好的方式。（3）以人粪尿、生活污水污物制取沼气，沼渣、沼液作为肥料，即“农—生活—农”型。（4）混合型，即以上三种类型的混合使用。可以说，通过发展生物质产业，既能构建多重生态循环链、经济循环网、工农联体、城乡联体的新型经济模式，又能促进社会和谐、文明素质提高，推进经济根本转型，这对于发展高端生态农业尤为重要，是一个新的经济增长点。

三、构建“二生”互动工程与“三元”

配置机制高端生态农业与生物质能源扩大再生产可以构成循环大农业和新能源产业，能够优化环境，改善我国能源结构，这是最新的生产方式之一。然而，在实践中却进展缓慢，有的地方经常出现夭折，在全国推广也比较困难。这里的关键问题在哪里呢？在于缺少中间环节。从科学理论创新到技术创新，再到推广应用，特别是产业化，需要一个“转化链"，其中最重要的环节是技术工程化与产品商业化。现在看来需要重点解决两大难题。

1.构建“二生”循环经济规模化配套工程

生态农业与生物质能源互相转化，我们做了多年的实验，但是仍未足够重视，许多问题长期得不到解决。现在要使它大规模发展，必须实现三个转变：（1）从小规模户办到大规模场办转变。比如生产沼气，以前主要是户办为主，但不能持久，往往是“一年好，二年差，三年养青蛙”。由于现在农民主要不指望农业，而搞沼气费工费时，种地很少用有机肥，所以沼气不被重视。现在看来必须由户办为主转化为规模经济，要适当集中。可以采取大中小三种类型，而以中型为主，并且要有专业队伍，解决分散收集难的问题。从实际情况看，秸秆、农业残屑、畜禽粪尿确实有能量密度低、收集困难的问题，特别是农作上的抢收抢种常常有时间急迫性；林业、海洋和陆地水面的生物质能源受着运输和操作的限制，更难以收集；城乡生活垃圾、污水缺乏转换生物质能源的前端处理系统；群众和相关业者也确实存在接受方面的某些认识障碍，这些客观困难或问题对推广和实施也有很大影响。这些问题靠分散的一家一户是解决不了的，必须下决心实现规模化。（2）从单纯搞沼气或发展畜牧业向农—牧—沼—肥产业链转变。过去搞沼气只是为了处理农户的粪便，搞养殖业包括大型牧场为出售肉蛋奶鱼，不重视沼气生产，这样就不能形成产业链。经验证明，必须把养殖业、垃圾污水处理同发展沼气乃至用沼气发电连接起来，使之真正地循环利用。原料来自农业，肥料返还农业，生产的沼气通向社会，并能广泛使用。（3）从简单规模化机械化向现代全面装备配套转变。“二生”的转化必须有一个系统的连接工程，如果农业、畜牧业、沼气发电各搞各的，那就形不成循环链条。要实现规模化必须实施工程化，需要三个配套：一是生物质生产能源基地与生态农业之间的回路配套，一条路是农业为畜牧业（如饲料）向生物质能源生产基地输送原料；再一条路是由沼气生产基地向农田返回沼液、沼渣代替农药和化肥，可以考虑采取管道形式回归农田；二是多种能源生产和应用配套，可以设计生产沼气的基地，同时配以太阳能、风能的生产器具，使之同步；要考虑输电线路，将沼气等生态能源的发电通过分布式电路输送到大电网，开拓用户。许多地方把沼气进一步提升，变为车用气，可以直� 比较理想的形式是由一定规模的企业牵头，形成统分结合的综合体，通盘考虑农牧沼电汽（车用）等统一经营。经营体下面可以分设若干“分体”，建立一定的专业队伍。如果我们把这一个配套工程发展起来，形成分散到各地的能源生产基地，那就可以扩大就业空间（至少安排几千万人就业），大大改变农村卫生面目，而且使城乡连接起来，形成城乡生态连体结构。

2.改善宏观调控，创新资源配置机制

国内外的实践证明，单靠原有的宏观调控资源配置机制很难实现“二生”的有效循环和广泛的商业化应用，比如单靠市场化调节，主要是追逐利润最大化，但其生产难度大、成本高、销售难，很多人不愿意经营，更不可能去反哺农业。美国市场化的生物质能源生产主要原料是玉米，不仅耗费掉大批粮食，而且不考虑发展生态农业，反过来又固化了石化农业。这种办法虽能赚钱，但综合成本是划不来的，所以各国都未效仿。再如，单靠政府支持，如我国的户办沼气，因其效率低又费事，花钱很多，难以持久推广，这方面的教训很多。靠市场、政府“两只手”行不行？有些效果，但有许多技术问题难以突破，且许多风险难以预测。比较好的机制是两只手再加上科技元素，构成“政府主导，科技引领，市场发力”的三元配置机制。因为只有科技引领才能使政府的决策科学化，避免盲目性，也可使市场、政府都能收效，既降低成本，又方便应用，特别是避免农产品那样的“过山车”式的市场风险。打个比方说，居民房屋中调节空气，单靠外来风不稳定，需要用门窗调节，现在有了空调，使得空调、门窗和外面的气流相协调，形成统一科学的配置机制。具体说，在循环过程中，宏观上必须通过信息技术和生物技术等预测未来的市场及其风险、自然灾害及其化解措施；在生产过程中，科技可以解决一系列难题，合理设计，降低成本，打开市场；在消费中，引导居民科学消费，保证食品安全，处理好生活垃圾，避免各种食物污染和不健康的消费方式。为此，需要克服部门分割现象，建立通盘管理的部门。从实践经验看，上面所说的实施“二生”互动循环工程化和启动“三元”调节机制的创新，都不是一蹴而就的事，要有一个谋划试点、推广的过程，建立“二生”循环工程可以先选条件好的地区试点，建立示范园区，再逐步推广，分期实施，争取在短期内形成一定的气候。再经过一些改进和推广使之形成一大产业链，然后全面开展农业产业革命和能源产业革命。这对于我国优化生态环境和产业结构、能源结构都有重大而深远的意义。

作者：杨承训 单位：河南财经政法大学教授

（二）

一、生态型水产业

以河蟹为主，兼顾发展青虾、龙虾、鳜鱼、塘鳢等地方名特优品种，全面推广标准化水产生态养殖技术，努力提高单产、品质和质量。以大水面湖泊、河沟和宜渔稻田为重点，积极推广虾蟹混养、蟹鳜混养、蟹鳢虾混养等高效生态养殖技术。到2017年，全市水产规模养殖比重达50%，生态养殖比重达85%，名特优水产品比重达60%以上，重大水生动物疫病得到有效预防和控制。依据生物生态位差和食物链关系，积极研究推广具有生态循环特点的渔业模式，如稻田养殖、草基鱼塘养殖、鱼鸭（鹅）立体养殖、猪鱼生态养殖等，控制水体富营养化，减少养殖自身污染，提高养殖效益。通过自然水系调控、生态养殖、河（湖）底清淤等措施，加强水域综合治理，改善水体质量，使水质达到国家三类标准以上，充分满足渔业生态、安全生产的要求。发展休闲渔业。

二、生态型畜牧业

以生态平衡和环境承载力为限，大力发展规模适度的生态特色畜牧业，优化区域布局，重点建设“两区”（即博望区丹阳现代牧业优质高产奶牛养殖核心示范区、含山县清溪蛋鸡现代化养殖示范区），“五基地”（即大公圩沿圩堤生态畜禽养殖基地、丹阳生态畜禽养殖基地、和含北部规模化畜禽养殖基地、含山林头铜闸畜禽标准化养殖基地、畜禽产品加工基地）。推广畜禽发酵床饲养技术和“养殖场+沼气+果园（菜园、鱼塘）”等生态系统（模式）；积极创建标准化畜禽养殖示范场（小区），建立严格的环境影响评价和排污许可证制度，促进畜禽粪污无害化利用。到2017年，全市生猪、家禽规模化养殖比重达85%，建立标准化养殖示范场60个。加强动物疫病防控，加强饲料、兽药等投入品使用的监管，建立产品质量追溯和监测预警制度。推广先进饲料配方技术，推广环保型饲料、添加剂。推广稻田养鸭、林间养鸡等种养结合模式。发展草食性畜禽品种，推广种草养殖模式，生产绿色畜禽产品。

三、生态型林业

加快传统林业向现代林业转变，兼顾生态和经济效益，着力发展以经果林、花卉苗木和竹业为主的“高效林业”。到2017年，全市建设经果林基地10000hm2，重点发展桃、杏、葡萄、猕猴桃、石榴等5大树种，适当发展樱桃、草莓、薄壳山核桃、果桑、板栗等树种；花卉苗木基地8000hm2，重点发展乡土树种苗木、观赏花卉、大规格绿化苗木种植和家庭盆景园艺栽培；笋材两用林基地（雷竹等）1000hm2。实施森林增长工程，建立布局合理、结构优化、功能完备的森林生态网格体系，森林覆盖率达21%。依托特色林业资源，发展以经果林、苗木花卉和森林公园为重点的生态休闲林业旅游。推行林间种植、林间养殖模式，促进资源循环高效利用。

四、生态型农产品加工业

以发展蔬菜、豆制品、乳制品、肉制品、油脂为重点，培育发展一批产业带动力强、科技含量高、生态效益显著的加工型龙头企业，如黄池食品、蒙牛乳业、雨润食品等。推动企业利用生物技术、工程技术等高新技术，对农产品及其初加工后的副产品、有机废弃物进行系列开发、深度加工，扩大规模，不断增值，在严格控制污染物产生和排放的同时，建立以生态型龙头企业为依托的加工产业链条。采用先进节能、环保技术和工艺，推进清洁生产，变污染末端治理为生产全过程控制，实行“零”排放达标。引导生态型龙头企业建立原料生产基地，实施源头控制，创建绿色品牌。以生产要素为纽带，科学规划，优化布局，推进生态型农产品加工集中区建设，整合、协调园区内企业能源、水、原料的配置关系，深入推进水资源、原材料多层次利用和循环使用，节能和能源重复利用，实现“三废”控制与废弃物综合利用，促进产业优化升级。

五、生态型农村能源业

大力发展沼气、太阳能和生物质能源等高效、安全、清洁可再生能源，优化农村能源结构，采用生物质气化、沼气发酵等技术，加快农业“三废”（秸秆、粪便、垃圾）向“三料”（燃料、肥料、饲料）的转化，促进农业废弃物资源化利用，保护生态环境。发展秸秆气化、秸秆固化成型，提高秸秆资源化综合利用水平。大力发展农村户用沼气，重点推广如“猪-沼-果”、“猪-沼-鱼”、“猪-沼-菜”等沼气综合利用模式，引导农村庭院经济发展。以规模化畜禽养殖场（小区）为载体，以畜禽粪便等有机废弃物为原料，发展大中型沼气工程。积极示范推广太阳能日光温室、太阳能热水器和太阳能光伏发电。

六、生态型农业旅游业

围绕面向长三角区域，打造运动健康休闲中心的总体目标，依托我市丰富的农业资源和特色产业，开发集生产、观光、休闲、教育于一体的特色乡村休闲旅游，如森林公园、湿地旅游、休闲渔业、生态观光、果品观光与采摘、农家乐、休闲度假等；发展创意农业，重点发展农业节庆、生态修复、培养新奇特农产品、数字农业和精准农业等，培育发展生态型农业旅游业。到2017年，重点规划建设16个休闲农庄群，如濮塘度假区、向山林果区、大青山风景区（含护河园艺村）、横山风景区、牧牛湖周边、大陇及双龙潭、湖阳与乌溪、江心洲度假区、昭关景区、褒禅山景区、太湖山景区、香泉湖景区、鸡笼山景区、驷马河及绰庙、清溪与林头、善厚与西埠景区。

作者：孙采菱 王华银 单位：马鞍山市佳山乡农业综合服务中心马鞍山市农业技术推广站

（三）

一、果园高效生态农业栽培模式

1、果园生草覆盖

（一）果园生草栽培草种选择的原则

(1)根据当地的环境条件，选择适应性和抗逆性较好的草种。草种栽培能否成功取决于其对环境的适应性。我国地域辽阔，气候、土壤条件差异很大，因此，各地要根据当地的情况选择适宜的草种。如南方果树产区，特别是红黄壤地区，土壤瘠薄酸性，春夏多雨，水土流失严重，夏秋高温连旱，则应选择耐瘠薄、耐高温干旱、水土保持性能好、适应酸性土壤生长的草种，如百喜草、恋风草、黑麦草等。北方果树产区冬季寒冷，降雨量少，土壤盐碱化，应选择耐寒、耐旱、耐盐碱的草种，如苜蓿、草木樨、结缕草等。(2)增加果园土壤肥力。我国果园长期以来主要以清耕为主，并同时施入大量的化肥，致使土壤板结，肥力不足。因此，增加果园土壤有机质含量，增加土壤肥力是果园生草栽培的主要目的之一。这就需要选择生长快，鲜草产量高，富集养分能力强，易腐烂的草种，有利于土壤腐殖质和土壤有机无机复合胶体的形成，这样才能从物理、化学、生物性状等多方面改善土壤肥力。(3)草种易栽培管理、节省劳动力。进入21世纪以来，中国即将进入老龄化社会。劳动力短缺是中国农业面临的严重的问题之一。通过果园生草的方法可以减少清除杂草所需的劳动力。在果园生草时，要选择容易栽培管理的草种。要具有以下几个优点：①繁殖容易，在与果园杂草竞争中具有优势，减少去除杂草所用的劳动力；②耐践踏，再生能力强；③容易控制，便于利用人工或机械去除。(4)草本身不滋生果园病虫，且有利于果园预防病虫害。在草种的选择过程中，要选择与果树无共同病虫害的草种，最好能够预防和防止果树病虫害的草种。我国南方橘园种植藿香蓟，因其花粉是柑橘红蜘蛛的天敌捕食螨的食料来源之一，所以有利于保护和促进捕食螨的繁殖，从而降低红蜘蛛的发生与为害。有研究表明，果园实行自然生草，由于提供了害虫天敌的食料和栖息场所，也可以减轻多种害虫的为害。

（二）果园生草栽培的形式与方式

果园生草的形式主要有两种，行间生草和全园生草(树盘除外)。肥水供应条件差或幼龄果园采用行间生草，避免草果争肥争水；肥水供应较充足的成龄树果园采用全园生草。果园生草的方式主要有自然生草和人工生草。当地乡土草种能够形成自然群落的条件下采用自然生草的方法。自然生草具有更丰富的植物群落，在水分利用、果树产量与品质等方面更有利于生产，且省工、省力。自然生草的良性杂草有蓄留稗、马唐、霍香蓟、蒲公英、狗尾草、结缕草、猫尾草、草木樨、紫花苜蓿等良性杂草。人工种草应选择一些易人工种植、适应性强、鲜草量大、矮秆、浅根性、有利于害虫天敌滋生繁殖的草种，如黑麦草、红三叶、白三叶、紫云英、酢浆草等。可种植单一草种，也可两种或多种草混种。豆科与禾本科混种，对改良土壤有良好的作用。

2、果园与药用植物套作

果树是多年生的木本和草本植物。木本果树童期较长，少则2～3年，长则10～15年。所以在这段时间内，可以合理的套作中药材品种，达到以短养长、增加收益的目的。要注意药材品种的选择，并合理地安排好不同果龄选种适宜的中药材。药材株型较小、茎杆低矮、较喜阳。在前2～3年里，在行距中套种桔梗、板蓝根、金银花、蒲公英、西红花、细辛等品种。此后，随着果树树冠的逐渐增大，行距中已形成较荫蔽的环境，应种植喜阴的中药材品种，如旱半夏、紫胡、天南星、黄莲、牛蒡、决明、独活、苍术等。和兆华等研究认为在漾濞泡核桃间作中药材作物，如当归、党参、续断、川乌、云南重楼、白芨等。漾濞泡核桃下种植中药材形成了中药材为短，当年见效，漾濞泡核桃为长，以短养长，互相促进的关系，提高了核桃园的复种指数，比纯核桃园效益增加4.29万元/hm2，提高95.3％，且间作中药材的核桃树生长快，平均胸径的增长率达到5.9％，比纯核桃园的核桃树平均胸径增加2.7％。薄壳山核桃是高大乔木，成龄结果树株行距较大，南京绿宙薄壳山核桃科技有限公司和江苏省中国科学院植物研究所研究认为，石蒜是薄壳山核桃间作的最佳药用植物。薄壳山核桃与石蒜物候期相反，呈现出相辅相成。薄壳山核桃间作石蒜，石蒜属植物的叶和花凋谢后，枯萎回归土壤，且不留任何痕� 薄壳山核桃间作石蒜属植物，由于石蒜属植物在冬季和早春生长发育，不仅可以为凄凉的冬季增加美的色彩，并且可以保护环境，防止水土流失，保持生态平衡。两种作物栽培管理技术水平较低。

3、果园与大田作物、蔬菜套作模式

已有大量的研究表明，果园不仅可以套作大田作物，如小麦、花生、甘蔗等，而且可以套作蔬菜作物，如辣椒、白菜、萝卜、西瓜等。张凤勇等研究认为在幼龄果园可以套作花生、西瓜、红薯、小麦，均可以作为间作物而在行间种植，对苹果幼树生长发育的负面影响很少，并且都能获得一定的经济效益。余文中等对猕猴桃果园套作辣椒高效栽培技术进行研究，结果表明，在该模式下，每667m2收干辣椒90.52kg左右、猕猴桃增产739.08kg、增产15.38%；每667m2果园总收入8146.54元，较猕猴桃单作增收2533.90元左右，经济效益提高45.15%，既减少了化学农药施用，降低成本，又达到对果园病虫害的防治效果。幼龄桃园合理套作辣椒-白菜(萝卜)，每年平均增加收入73880.25元/hm2；果树比对照干径、株高、冠幅平均分别增加16.2%、14.5%、12.5%。幼龄果园合理套作蔬菜模式，可以达到以短养长、增加农民收入的目标，实现果园早结丰产。王自力等在4～5年的果园(梨园、李子园、枣园、葡萄园)种植甘蔗，能够充分利用空闲土地，由于薯蔓的生长和覆盖，提高了水分的利用效率，同时能够压制杂草，减轻病虫害的发生，减少果园的用药量，对果树不仅无害，反而有益，经过在生产上应用果园套种甘薯，经济效益和生态效益均好。

二、果园生态农业的优点

1、可以减少水土流失

果园发展生态农业，可以减缓雨水径流，减少水土流失，对山坡地和沙滩地效果尤为明显。在山地果园中合理套种牧草，其发生径流次数减少11.4%，径流量则降低98.7%。意大利的山地矮化桃园，3年一直采用全园生草防止水土流失，成为当地唯一能够持续发展的生态果园，乌克兰10年期苹果园生草，土壤透水吸水提高2倍，有效防御了土壤侵蚀。广东省鹤山市的赤红壤坡地，幼龄果园间作牧草的平均地表径流量分别比裸地对照降低47.47%，平均土壤侵蚀量分别比对照减少73.46%。张名铭等研究表明，橘园采用爬地蓝与自然生草，年水土流失量分别比清耕对照降低41.2%和272.8%。

2、可以改良土壤

土壤是果园的载体，土壤质量对于果实的产量和品质起着非常重要的作用。持续清耕导致果园土壤板结，结构破坏，氧扩散减少，生物多样性衰减，微生物活性降低，这些物理的、化学的及生物学的土壤退化，不仅降低果园土壤现有的和潜在的生产力，而且导致或加剧土壤质量下降。主要体现在以下几个方面：(1)果园生草和果树虽然竞争水分，但具有调蓄的作用。黄土高原旱地苹果园，无论是丰水年还是欠水年，生草对40～80cm土层均具有调蓄作用。生草处理较清耕处理提高土壤饱和贮水量、吸持贮水量及滞留贮水量。(2)果园生草可以改善土壤的热量状况，起到平衡地温的作用。生草后进行适时刈割覆盖，具有夏季降温和冬季增温的双重作用。(3)生草可以使土壤容重降低、孔隙度增加、水稳性团聚体含量升高，且随着生草年限的增加，土壤物理性状改善越显著，土壤的入渗性能和持水能力得到较大幅度的提高。(4)果园生草能提高土壤有机质含量，从而改善土壤理化性质。生草栽培增加了土壤中水解氮、速效磷及速效钾含量，具有活化土壤中的有机态氮、磷、钾的功能，利于果树对氮、磷、钾营养元素的吸收利用。(5)果园生草提高了果园微生物数量与活性，微生物种群的变化与草的种类及生长状况关系密切。(6)生草栽培提高了果园土壤碱性磷酸酶、脲酶、蔗糖酶、过氧化氢酶、几丁质酶、纤维素酶、葡萄糖苷酶和氨基葡萄糖苷酶的活性，随着生草年限的增加土壤酶活性均呈升高趋势，草种的种类影响酶的活性。

3、利于果树正常生长发育，改善果实品质

已有研究表明，果园生草有利于树体的生长。生草栽培可以促进龙眼树的生长，与清耕果园相比，干周和冠幅的增长率分别提高31.70%～57.12%和142.34%～248.18%。生草栽培可极显著提高李树新梢生长量，叶片叶绿素含量和根系活力。生草果园中的短枝比例明显高于清耕，利于生殖生长，生草的第3年中、短枝比例平均增加33.4%，第6年平均增加34.9%。生草果园可以调节气温，改善小气候条件。盛夏季节，人工种草果园的树冠内膛温度比不种草的果园低3～5℃，利于果树正常生长发育。生草可减少果实病害的发生，改善果实品质，从而提高其加工品的质量。适宜牧草保护繁衍了果树害虫的天敌，如七星瓢虫等，可有效抑制蚜虫、叶螨、红蜘蛛等，达到生态治虫的目的。

作者：张计育 莫正海 黄胜男 郭忠仁 单位：江苏省中国科学院植物研究所

（四）

一、发展生态农业是我国农业可持续发展的唯一出路

(1）进一步促进农业生产的基础地位的提高，不断扩展和完善农业生产的多功能，不断提高农村的就业率，促进农民增产增收，提高幸福指数。

(2）进一步优化农业发展的战略和方向，科学合理地利用环境，不断加快适合我国基本国情的现代化农业的快速发展。我国是农业大国，传统的农业耕作方式根深蒂固，对农业生态环境的认识还远远不够，农业资源短缺，城镇化发展的步伐较慢，这些因素的存在，让一些急功近利的人，只为求得眼前暂时的利益，而不惜牺牲长远的利益，放任对生态环境的保护，使生态环境雪上加霜，大伤元气。各级政府必须具备前瞻性的认识，通过提高国民的文化素质，建立农业生态安全体系、科教兴农、控制农村人口数量、制定完善环境法规等有效措施，才能确保农业的可持续发展。众所周知，现阶段我国农业生产已经取得了优异的成果，但也应该清醒地看到，在发展地方经济和推动新农村社区建设中，我们的生态系统保障不够有力，生态环境恶化的现象还屡见不鲜。因此，近段时期以来，我们面临生态环境的挑战，仍然相当严峻。我国是世界上人口众多的发展中国家，同时也是农业大国，现代农业的发展快慢，直接影响到社会和经济的运行。长期以来，由于人口膨胀、观念滞后、资源短缺和生产力水平的相对滞后，我国的生态环境还是存在很大的问题。所以，我国现代农业的发展方向和主导模式是生态农业。

二、农业可持续发展的探索和研究

据有关资料记载，我国对农业可持续发展的探讨及研究，只有20多年的历程，较发达国家来说，起步较晚。在70年代末到80年代初开始，经过一番研究摸索，逐渐触及到农业可持续发展的领域。我国的生态农业除了更强调和突出生态学原理指导外，还结合中国的具体国情，提出了人口、经济、社会、资源和环境相互协调、农业可持续发展的总体战略、对策和行动方案，标志着中国农业可持续发展的研究和实践进入新的阶段。农业可持续发展是“科学技术能力、政府调控行为、社会公众参与”三位一体的复杂系统工程，是我国理论界对世界农业文化理论的卓越贡献。在21世纪，我国农业要实现可持续发展，一是必须继续加强对这一体系的深入研究，二是必须以动态综合平衡为纽带，保护自然坏境，做到人和自然界的和谐相处，免遭大自然的惩罚。农业可持续发展必须是“发展度、协调度、持续度”的综合反映和内在统一。后来这一学说得到世界有识之士的广泛认同，奠定了中国农业可持续发展理论研究的坚实基础。

（五）

一、西藏发展生态农业产业化的优势分析

1.丰富的自然资源，使西藏的生态农业具有巨大的发展潜力。西藏地区有着极其丰富的地表水资源，它主要包括河流和湖泊。在西藏众多的河流中，流域面积大于10000万平方千米的有20余条，大于2000平方千米的有100条以上。虽然西藏水资源丰富，但是利用较为困难，一是水力资源好的地区，交通条件不方便，开发难度大；二是许多河流和湖泊为季节性河流，水流的补给靠冰山的融化和降水，由此决定了水流量的不均衡和不确定性。此外，西藏地区还有丰富多样的生物资源，据统计，在西藏辽阔额土地上，有哺乳动物142种，鸟类488种，爬行类5为5种，两栖类45种，鱼类68种，昆虫类2305种。这些�

2.西藏地区特色农业产业展现优势，为生态农业产业化提供了良好条件。西藏始终坚持“优势区域、优势资源、优势产业、优势发展”的思路，集中资金、技术，其中在“十五”期间和“十一五”期间分别实施了173项和383项农牧业产业开发项目，重点支持优质青稞、牦牛、白绒山羊、藏猪、藏鸡、藏药材等有特色、有市场的生产基地建设。到2010年，新增特色农牧业生产基地250多个，形成了7个特色产业带，比如西藏藏缘青稞酒业有限公司，该公司成立于2004年1月，以“公司+基地+农户”产业模式运营，拥有青稞原料基地2万亩，8000吨青稞酒窖池流水线一条，年转化青稞6000吨，促进了产业结构调整，有效地促进了西藏特色产业的发展现已有藏缘牌传统青稞酒、藏窖坊系列青稞白酒、虫草青稞酒、藏红花青稞酒、青稞精粮等系列产品。

3.西部大开发和可持续发展战略的实施，为西藏生态农业产业化提供政策性支持。20世纪90年代以来，中国农业已由卖方市场变为买方市场，由计划经济向市场经济过渡，由数量保障提升到了需求的多样性和多层次性上。西部大开发战略和可持续发展战略的实施是 西藏地区应贯彻中央关于西部大开发和可持续发展理论的政策措施，采取一切积极措施促进经济发展，走生态农业产业化之路。

二、西藏地区生态农业产业化的现状

1.西藏生态农业品牌不断发展壮大。目前，西藏通过有机食品认证的企业有1家，即西藏圣鹿科技农业股份有限公司，获证产品达12个。通过绿色食品认证的企业共有4家，分别是西藏圣鹿科技农业股份有限公司、西藏圣禾生物科技有限公司、西藏山南雅拉香布实业有限责任公司、西藏山南雅砻绿色畜禽有限责任公司，获证产品达23个。

2.龙头企业不断壮大，辐射带动能力逐渐显现。多年来，西藏各级政府不断完善政策措施，切实加强指导服务，做大做强龙头企业。截至2012年，全区共有农牧业龙头企业76家，龙头企业中，13家为自治区级（其中6家为部级），63家为地区级龙头企业，其中西藏地区级农业产业化龙头企业已达24家，在形成“企业+基地+农户”的模式上起到了一定的积极作用。

3.农牧业科技进一步推广，增产增效作用明显。科学技术是第一生产力，发展生态农业同样也离不开科技。“十一五”期间，全区加大对农牧民的培训，建立健全了人才培养体系，促进了农牧业先进技术和经营管理理念在农牧区的广泛推广。同时，不断加大农牧业生态示范园区与弄祖巫良种繁育基地的建设，取得了良好的成效。

三、西藏地区生态农业产业化发展中存在的问题

1.农业科技水平低影响了西藏地区生态农业产业化。和常规的农业产业化相比，生态农业不仅要注重经济效益而且还要注重生态效益，要在生产过程中进行环境污染的控制、提高资源的利用效率，这就对工艺和生产技术提出了较高的要求，西藏由于其特殊的地理，自然环境以及其特殊的经济背景使得农业科技水平偏低，实现生态农业的产业化相对困难。

2.劳动力综合素质普遍偏低以及人才的缺乏影响了西藏地区生态农业产业化。实现生态农业可持续发展的前提是人口总量能够得到有效控制，且文化素质不断提高。现阶段来看，西藏地区教育水平普遍偏低，农牧民科技文化素质远远满足不了生态农业发展的需要，这已成为制约西藏农业经济发展的主要“瓶颈”。

3.生态农业产业发展资金、技术等要素投入不足影响了西藏地区生态农业产业化。龙头企业的发展壮大，以及农产品基地的建设都需要大量的资金做支撑，近年来，西藏为加快农业产业化的步伐，对农牧业产业化经营的资金的投入力度不断增加，对科技的投入力度也在不断加大，但是由于西藏地方财政有限，可用资金很少，难以支持农业产业化经营力，而依靠金融贷款的财政资金来源因为金融机构潜在的内部风险以及诚信体系建设的缺失，使得金融对西藏生态农业及产业化经营的支持显得力不从心。

四、西藏生态农业产业化发展中的建议

1.依托资源优势，建立生态农业生产基地。生产基地的建设是生态农业产业化的基础，也是西藏农业经济发展的生力军。首先，鼓励龙头企业和专业大户等经营主体选择有生产优势的区域进行集中连片的开发。其次以市场需求为导向发展具有区域特色和较强市场竞争力的优势产业，比如加大牛羊肉、乳制品等加工基地的建设，建设藏东南天然有机食品培育基地及产品加工基地等。第三，因地制宜，根据不同地区的产业优势逐渐培育集中养加、产供销、贸�

2.提高组织化程度。由于西藏农牧民的进行生产的规模小、技术水平不高，产品单一，很难满足市场的需求。在下一步工作中，我们要在农户之间建立合作组织，并且加强合作组织（包括中介组织）同政府各部门的协作。政府可以采取会议、广播、电视、专栏等形式，大力宣传合作组织，鼓励同行业协会联合经营，增强农民的市场谈判能力，提高农户的抗御风险能力。

3.政府要为生态农业产业化保驾护航。西藏目前生态农业产业化的水平还仍处于起步阶段，政府的扶持显得十分重要，生态农业产业化是一项复杂的生态工程，在这个过程中，我们应充分发挥政府的主导作用，为西藏生态农业产业化的健康发展创造良好的外部条件。在资金方面，政府应该利用贷款利率优惠政策和依靠各兄弟省市的扶持来发展龙头企业，并且不断鼓励各大企业和个体农户参与进来，形成以政府、企业、农户和信贷投入为主体的多元化生态农业投入机制。

4.借鉴其他地区生态农业产业化过程中的经验。在生态农业产业化发展的过程中，有很多成功的范例，例如南平市的肉鸡产业，它的发展主要就是依托光泽县圣农集团公司，使种养加工形成共生互补的产业链，有效地带动了肉鸡产业的发展，并且促进了当地及周边地区农民的增产增收。同样，在西藏，牦牛、白绒山羊、藏鸡等的生产加工也可以效仿此类做法，不仅可以实现资源的循环利用，提高劳动生产率，还可以促进农村经济的发展。

作者：章冬慧 单位：陕西西藏民族学院

（六）

一、政策方面不够完善

生态农业想要得到真正的普及与发展，就离不开政府行之有效地政策刺激机制和保障体制。虽然我们现在的农村经济改革取得了成功，但对于在生态农业政策的贯彻方面，还是有许多值得完善的地方。因为有些地方政府在政策的推广不到位，使得农民不能对土地、水等资源进行有效的保护。

二、农产品价格方面的因素，有时

三、服务水平与能力的建设不能适应要求

对于生态农业的发展而言，服务与技术那是同等重要的。但就目前来看，还没有建立有效的服务体系，而在一些地方，更是无法向农民们提供优质的品种、幼苗以及肥料和技术支撑，信贷与信息服务上就更加不用说了。就说现在的信贷服务吧，那对许多地方的生态农业发展都是非常重要的，因为对于从事生态农业的农民们来说，盈利可能往往在项目实施几年之后才能得到，因而在这种情况下，信贷服务就成是必不可少的。除此以外，信息服务也是当前制约生态农业发展的一个重要方面，有效的信息服务会有益于农民及时调整生产结构，满足市场要求，获得较高的经济收益。要想动员广大的农民自觉自愿并能够自力更生地通过农业生态发展经济，能力建设自然就成为一个十分重要的问题。

四、农业的产业化水平不高

实现经济效益、社会效益和生态效益的统一才是发展生态农业的根本目的。而现在的很多农村，仍然把促进经济发展、提高人民生活水平作为一项紧迫的任务，因为仅仅依靠种植业的发展，是很难获得较高的经济收益的。随着中国加入WTO，不仅迎来了新的机遇，也迎来了新的挑战，一些问题也随之而来了，其中，农业的产业化无疑是一个极为重要的方面；而人口问题更加是中国社会发展中不可忽视问题之一。据估计，到2030年前后，中国人口将达到16亿。土地资源相对短缺，耕地面积还在不断减少，而人口在继续增加，农村剩余劳动力的转移也已� 为了解决这一问题，也必须通过在生态农业中延长产业链、促进农业的产业化水平来实现。

五、组织建设存在着不足

在生态农业的发展过程中，组织建设也是方面。正如世界环境与发展委员会在其报告《我们共同的未来》中所指出的那样，新的挑战和问题的综合与相互依赖的特征，与当前的组织机构的特征形成了鲜明的对比，因为这些机构往往是独立而片面，与某些狭隘决策过程密切相关。我们当前的生态农业，也同样存在这种组织建设的不足。

六、推广力度不够

虽然生态农业有着悠久的历史，政府也较为重视，但仍然没有在全国范围内得到推广，101个部级生态农业县与全国相比是一个非常小的数字。从总体而言，沉重的人口压力，对自然资源的不合理利用，生态环境整体恶化的趋势没有得到根本的改善，农业的面源污染在许多地方还十分严重，水土流失、土地退化、荒漠化、水体和大气污染、森林和草地生态功能退化等，已� 从某种程度上说，目前的生态农业试点，还只不过是“星星之火”。但我们相信，只要大家不断努力，生态农业这一“星火”，一定能在中华大地形成“燎原”之势，成为中国生态环境建设的一个重要方面。面对上述的种种问题，我们首先应该加强宣传，提高认识；其次，依靠科学技术，充分发挥科技人员引导作用；第三，扩宽投资渠道，加大投资力度，建设稳定的资金保障机制；第四，加强生态农业的组织管理，加快推广、监测等相关体系建设；第五，加快我国生态农业国际化进程；最后，大力推进生态农业产业化。

作者：李世楠 单位：黑龙江省农科院园艺分院

（七）

一、生态农业租赁形式的深度旅游开发的原因分析

（一）现代人对绿色食品的强烈需求。随着生活水平的提高，人们对于食品的要求是越来越高，现在人们不仅要吃饱，而且要吃好，吃的健康。2008年三鹿毒奶粉事件的曝光将中国的食品安全问题推到了舆论的风口浪尖；近年来，地沟油、转基因食品安全事件不断爆出，将人们的视线再次聚焦于食品安全问题上。一方面是人们的食品安全观念不断提高，对食品的要求越来越高，一方面是食品安全的生产现状堪忧，所以如果能有一个能从源头抓起，既保证食品安全，又能让游客体验田园之乐，满足其旅游休闲需求的租赁模式的生态旅游肯定有市场。

（二）虚拟体验与现实体验的结合的前景。近年来，在网上的QQ农场、牧场以及偷菜种菜游戏火热异常，这是一个值得我们探讨的现象。从文化上来说，这种农事游戏的火热正是对中国人思想的一种折射。因为这些游戏触动了中国人埋藏在内心深处的山水田园的情怀。尤其是最近30年来，中国的城市化高速发展，很多城市人本身就是由农民迁居而来。发改委在十二届全国人大一次会议上作的报告显示，2013年，城镇化率预期达到53.37%。而这正奠定了生态农业旅游的市场基础。另一方面，城市生活节奏快，生活压力高，这也要求人们要有一个压力发泄点，一个休闲度假的去处。同时互联网上QQ农场牧场和偷菜种菜游戏的火爆，也为生态农业的租赁形式开发奠定了心里准备基础。我们要做的就是把这种游戏由网上搬带现实，将生态农业的开发与旅游也相结合。

二、开发构想

（一）选址。考虑到城市与农村的经济距离，开发生态农业旅游，地点最好选在大城市市郊，最好车程在1-3个小时之间，以方便游客当天往返为标准。其一，大城市是一个地区的经济中心，经济发展水平较高，是重要的旅游客源地；其二，在大城市边缘区发展观光农业，不仅有着较好的获取信息和信息的区位优势，而且有着较好的电信通讯、报刊电视、计算机网络等基础配套条件优势。其三，农业项目和基地的前期建设和建成后的扩展都需要大量的资金。由于边缘区毗邻城市，更容易让投资者了解到投资的前景，坚定投资者的信心，从而更容易获得多种渠道的资金投入，有更多的融资渠道[]

（二）项目开发。在开发生态农业旅游时，可以将土地分成若干小份，分别卖给城市里想拥有土地的城市市民，颁发证书，即地主证。当然，游客得到的只是该份土地的一年或者几年内的土地经营权。此时拥有土地的城市游客就可以凭自己的意愿种植作物，体验农耕之乐。当然如果游客没有时间经常过来管理，农场主也可以代为耕种、管理和收割。

（三）市场营销。打造自己的品牌，突出自己的特色，即“自给自足有机食品生产、回归传统中国山水田园的生活”。品牌价值又可以分为两个方面：其一，是有机食品的种植与生产，提供安全无污染的有机食品；其二，传统中国诗酒田园的度假休闲生活。其次可以采用会员制营销，让每个有地主证的游客都可以有自己的庄园。让每个拥有庄园的游客都能享受到尊贵服务。再次，建立良好的营销渠道，制定优惠政策吸引团队或者公司集体拓展的庄园。（四）种植管理。以有机原生态为主打品牌，从源头控制，从种子的选取，肥料的选择，播种，病虫害管理一直到收割的各个环节，严格控制把关，真正做到绿色无污染，有机原生态生产。（五）在信息管理方面。通过QQ、微信、MSN等现代通信手段，可以随时的把作物生长的态势，庄园种植方式、管理手段直观的反应给租地的游客。加强庄园与游客之间的联系。（六）后期运作。在作物成熟之后，则可以根据不同作物分为两种情况。其一，如果游客种植的是粮食，则可以将这些绿色放心的粮食磨成的有机面粉一次性打包送到游客家中；如果种植的是蔬菜，则可以在蔬菜成熟期的1-3个月之间，定期将这些由游客亲手种植的放心的蔬菜分批送往游客家中。当然，应该积极鼓励游客以住宅小区或者亲戚朋友组团的方式租地种菜，这样既可以减轻送货的压力，又可以在蔬菜成熟期内，游客可以吃到自己种植的安全放心的蔬菜。

三、开发前景的SWOT分析

（一）优势

1主打品牌优势中国当今堪忧的食品安全现状以及人们食品安全意识不断提高给本行业提供了及其广阔的市场前景。以“提供有机安全食品，回归诗酒田园的生活”为主打品牌，则很好的迎合了人们当今的需求。2成本低，收益高田地被游客承包后，其田里产的蔬菜粮食可以自动被游客消� 3客源及潜在市场丰富其一，中国的城镇化快速发展，城镇人口不断扩大，为该项目提供了大量的客源市场。其二，生活在城市中的人们，生活和工作的节奏快，压力大，常年奔波于高楼大厦、钢筋水泥之间，十分渴望在节假日亲近自然、愉悦身心、放松心情和休闲度假。

（二）劣势

其一在于市场营销方面，前期打开市场的公关投入应该会比较大，如何让市场快速的了解并接受这个创意及产品。其二，如果蔬菜及粮食的送货上门，前期运输成本应该会比较大。

（三）机会

1市场上流行的观光旅游产品已经不能满足游客的休闲度假需求。现今旅游已经朝着更多的参与性的深度旅游方面发展。2现今市场上大量的农家乐项目，都是分散经营，形不成规模。其二是农家乐的服务水平低，食品安全意识低，让游客在游玩的时不能尽兴。其三农家乐产品同质化严重，没有自己的特色。3度假村的物价水平很高，不适合大众游客的消费。本项目所倡导的就是为大众游客提供一个安全舒适而又价格合理性价比高的旅游度假产品。

（四）威胁

大城市周边有很多类似度假村的休闲度假项目，休闲度假是一个趋势，也是未来旅游市场竞争的一个焦点。

作者：周豪 单位：渤海大学旅游学院

（八）

一、我国生态农业发展道路存在的问题

传统的农业经济在人们的心目中已经根深蒂固，所谓“男耕女织”、“日出而作日入而息”，这都造成了对农业的一种最原始的认识，农民自己对农业的认识是耕作、收获。没有意识到其生态性以及农业具有带动一系列产业链的作用，单单将农 而城市人一般对农村、农业都持一种鄙夷的态度，似乎提到“农”就显得特别的低下而没有身份和位置，尽管“三农”问题的提出，从上层建筑方面对农业问题进行了一定的重视，但是依旧有些无法改变的偏见，所以很多人都喜欢到城市打工，都争着想脱掉“农”的帽子，这对生态农业的发展也是不利的。

二、我国生态农业发展道路的思路

1、加大对生态农业的技术投入及资金投入

农村中技术水平的低下大多还是由于对于农业的技术投入及资金投入的不足造成，我们要走出一条科技带动农业的道路，使科技带动农业发展，让农业也跟科技联系起来，走一条科技化的农业发展道路。例如，可以对于一些农产品的质量进行检测，培育出一些高产高质农产品，同时还可以对一些农业技术进行发展，如进行一些生态食用菌的培育和一些无土农作物培育，进而解决土地资源不足等问题。应该加大对农业资金的投入，利用这些资金引进一批先进的农业生产技术，同时可以根据农业的发展特点，使农业也走向市场，带动相关产业的发展，如利用农业的特点可以带动农村中养殖业的发展，还可以带动农村中特色农业的发展，种植本地特色的农产品，例如一些稀少的甜玉米，相对可以带动当地的旅游和餐饮业的发展。除此以外，还可以利用这些资金对农业技术人才进行引进，人才是生态农业发展必不可少的方面，可以利用人才对生态农业进行技术指导和改进，对农业的发展进行一些策略上的帮助。

2、改变人们的思想意识和改善农业生产环境

传统的人们对于农村的那种排斥和轻视是依旧存在的，似乎农村永远跟愚昧联系在一起，人们有了这种意识对于农业的重要作用也往往会忽视，这样对于生态农业的发展是极为不利的，要改变这种意识首先应该改善农村的生活环境和生态环境。改善农村的生态环境就要对农村以前的发展环境进行改变，改变人们进行农业劳作的意识形态，如改变以前那种盲目垦荒、盲目的进行土地的开发而不顾生态环境的行为，使农业生产的环境相对稳定。同时还要改善农村中社会服务的基础设施，使人们不再对农村的基础设施失望，使农村的人们可以享受到完善的基础设施，这样才能够激发人们进行农业劳作的兴趣，也可以吸引一部分农业科技的人才到农村� 除此之外，就是改变农村的粗放型的生产方式为密集型的农业生产方式，让农业也进入市场，去进行市场的考验，在市场上进行产品的改进，进行技术的革新。

三、结语

随着我国经济的发展，科学技术的进步，对农业更加重视，生态农业经济的发展道路是势在必行的，我们要走出一条具有自己特色的生态农业发展道路。

作者：于家和 单位：东辽县凌云乡农村经营管理站

（九）

一、山东省生态农业产业化发展中存在的问题

1、生态农业产业化建设的科技含量低将传统优良的农业技术与现代化的先进技术相结合而进行的农业产业化生产，具有一个显著的特点就是技术在农业生产中起着关键性的作用。近几年山东省的生态农业产业化技术虽然在实际的生态农业应用中得到了一定效果，但是与预定的目标还是存在很大的差距。主要的问题是：生态农业产业化的整体技术含量低，没有对典型的发展模式进行深入的研究；地区性的生态农业产业化规划方案、技术水平以及产品质量标准不够达标；生态农业产业化的技术开发、市场推广力度还不够，这些都是影响山东省生态农业产业化发展的因素。

2、生态农业社会化服务体系不健全

（1）缺乏能够提供准确的可供参考的数据信息服务体系在山东省生态农业产业化发展过程中，存在信息量不足、数据信息不能及时流畅传递、信息数据公布不及时以及信息失误率高等一些问题，这些问题都会影响生产者对市场需求信息形成错误的认识与估计，最终不利于生态农业产业化的发展，阻碍农民收益的增加。

（2）农产品运销链不够完善通畅生态农业产业化的兴旺发展以及农产品出售率都与高效的运销链条分不开。长时间以来，山东省一直在为农产品的运销寻找适合的途径，在这个过程中也找到了不少成功的高效的经验与方法。但是农产品市场依然存在不集中、规模小以及层次低等问题。

（3）农民的组织化程度不高第一，在市场经济飞速发展的新时期，单一的小农经济已经无法与变化多端的市场经济的发展相适应了；第二，以农户为基本单位的小生产，很难在农产品的品种、数量、质量、和供应时间上满足加工企业与运输企业的要求，农产品经常会出现供不应求或者是产品滞销的波动状态。

二、山东省生态农业产业化的主要对策

1、遵循生态农业建设的原则

在制定发展目标的时候，需要坚持促进人与自然和谐发展这一观念，在和谐发展的基础上，实现农业发展与环境保护的双重目标。在生态农业产业化发展的过程中，不仅要促进农业发展和提高农业经济收益，还要保护好生态环境。有一条基本的原理是在生产过程中必须要坚持的：从整体出发、协调、循环。关注生态系统内各个组成部分之间的相互影响与作用，保护原有的生态系统，按照循环再利用的原理进行生产活动。一方面需要重视农业中传统的优良技术的应用，另一方面要充分地利用先进的科学技术。以生态农业产业化发展的多重目标作为依据，从系统的角度出发，根据各个地区不同的生态环境与特征合理地使用各项生产技术，发挥出整体的优势。注重农林牧渔业的大系统的结构完善和优化，促进各个子系统相互促进相互补充的生态农业产业化体系。既要重视每一个不同的行业与部门功能的有效发挥，又要注重不同层次、不同部门以及不同区域之间的有效协作，以此来形成一个生态农业的有机综合体系。

2、发挥市场的决定性作用，同时注重政府的调控作用

在生态农业产业的不断发展完善中，始终要做到的就是要将市场这一风向标把握好，要充分地利用它来促进生态农业产业化的发展，促进新的组织形式的形成，让市场自主发挥其对生态农业产业化的发展进行资源合理配置的决定性作用。要了解市场的需求，根据市场需求及其发展变化规律制定发展政策，鼓励各个生产单位通过充分利用已有的条件与优势发展适合自己的产业，制定自己的发展规划。此外，政府部门也要在生态农业产业化发展的过程中充分地发挥调控引导作用，履行自己的职责，对各个不同生产单位给以及时的引导与鼓励，并在政策与资金上给予适当的支持。不过一定要注意在发挥作用的时候把握好支点，不要一味地只看重市场经济效益而忽略了生态环境。政府在生态农业产业化发展的过程中可以通过制定方针政策、保护生态环境、明确法律和法规等方式，发挥政策能力、协调能力、调控能力、检查监督和服务能力来促进生态农业产业化的发展。

3、重视不同区域的比较优势

区域比较优势除丰富的自然资源之外，还有便利的交通运输条件、繁华广阔的市场、先进的生产技术设备、强大的生产规模以及专业技术能力。区域优势最后会通过产品的市场竞争能力表现出来。此外，比较优势 如黄三角生态农业经济区、沿海蓝色生态农业经济区、内陆生态农业经济区等。

4、加大生态农业技术的研发和应用推广力度

生态农业技术，是指根据生态学、生物学和农学等学科的基本原理及生产实践经验而发展起来的有关生态农业的各种方法和技能，它有着明显的经济效益、社会效益和生态效益。如农林牧副渔一体化，种植、养殖、加工相结合的配套综合生态工程技术；农村能源开发技术；立体生产技术；有机物多层次利用技术；节水技术；引入新品种，充实生态位技术；微生物生态技术；病虫害综合防治技术等。所有这些应进一步加大研制开发和应用推广力度，为生态农业发展提供先进适用的生产技术。

5、进一步完善生态农业产业化体系建设完善高效的生态农业产业化服务体系，对生态农业的发展会起到强有力的推动作用，对农户以及各农业生产单位在农业产业化的转型过程中显得尤为重要。目前，要在生态农业生产技术应用推广、农业信息服务体系、农产品运销体系和农民组织化程度提高上进一步完善，为生态农业发展创造有利外部环境。

作者：张建武 单位：山东农业工程学院

（十）

一、山西生态农业建设现状

山西省各地在生态农业建设中，充分考虑经营地区自然条件的特点，在市场调研的基础上，因地制宜确定生态农业发展目标，提出具体的生态农业发展模式。

1、种植—食用菌—沼气模式

在生态农业建设中，把发展食用菌纳入循环利用中，形成“种植—食用菌—沼气”模式，使大量的农副产品由落后的一次利用，变为多次循环利用，既解决了肥料、饲料的矛盾，又变废为宝，增产增值，从而提高了生态经济效益。

2、企业参与发展模式

现代农业发展本着以抓优势区布局和龙头企业共同发展的方式，实现农林畜牧业全面发展，同时实现蔬菜与果品产业链的龙头企业和农产品基地建设，当前在建设中也采取了一些具体措施：①建设了部分农业示范园区项目，在实际运营中取得了一定的成效，确定了一批重点扶持企业名单。②成功举办了首届中国山西特色农产品博览会，贸易额达到242亿元，项目引资262项。③建立农业与旅游业、加工企业之间的联系，同时利用制度优势，确定现代农业建设基地发展规划，扶持地方名优特企业，发展地区名牌产品，扩大生态农业建设地区的宣传力度。

二、山西生态农业发展中存在的问题

1、可持续发展后劲不足

（1）全省土地资源差异大

山西土地总面积15.8×104km2，其中耕地面积379.3×104hm2，林地面积365.5×104hm2，牧草地、水域用地和未利用地分别占全省总面积的30.6%、23.3%、5.4%和32.1%。

（2）环境污染问题严重

环境污染治理困难，其中包括4个方面的原因：①耕地破坏非常严重。相关资料统计结果显示，煤矿塌陷区达到了2000km2，电力设施建设与占用土地量达到了20×104hm2以上，其中耕地面积占到总面积的6成以上。②资源过度开发现象突出。由于人们对森林以及资源需求量的不断增加，使山西省大量森林被破坏，水土流失严重，在所有发生水土流失的地区，耕地面积仅占到了60%，土地生产率下降，生态条件退化。③企业“三废”污染严重。一些企业管理不规范，乱排、乱放废渣，对空气、土地、河流造成了不同程度的污染，有的甚至排放出一些有毒物质，使局部区域生态平衡遭到破坏。④不当的农业栽培方式导致环境污染严重。在农田中，长期使用农膜、农药、化肥，导致土地有机质含量下降，生产能力下降。同样，这些化学物质还会通过土壤及植物吸收，进入与人类有关的食物链，严重危害人体健康。

2、政府部门思想不到位

一些机构和政府部门对发展生态农业不重视，对生态农业发展和环境保护的概念、作用、相互联系和矛盾认识不到位。生态农业的发展需要多个政府部门与相关企业的参与，而现在好多企业这方面的技术不成熟，技术上无法保障。2.3投入与产出不成比例在生态农业实际发展中，虽然农产品的质量获得了有效提高，但是由于产量低和出售价格高，使得人们的生产积极性下降严重。如果没有一系列的政策保障，生产商就不能更好地获利，推广生态农业的积极性就不高，生态农业就不能得到更好的推广。

三、对策与建议

1、借鉴国内外先进经验

国外生态农业的理论基础、市场需求、质量监控等一系列的工作都相当成熟，山西要根据自身实际情况，借鉴国外已有的成熟经验，加速推进全省生态农业的发展。

2、转变观念和农业生产方式

通过广泛采用农林牧一体化生态农业发展模式，根据山西省不同地区的气候特点以及区位优势，充分发掘当地的自然资源潜力，因地制宜发展生态农业产业。通过管理制度创新，形成一个稳定的生态农业发展环境，以实现生态农业的良性发展。

（1）土石山行政区综合开发模式

山西省东部土石丘陵山区在生态农业建设中，主要运用以县、乡、村为单元的生态经济综合开发模式。在进行农业用地设计与规划中，应充分考虑当地农民的积极性问题，根据当地的实际情况确定农业种植模式，优化产业结构，改善农业生产的生态环境条件。

（2）生态庭院模式

充分利用庭院空地、工余时间和家庭辅助劳力，发展生态庭院经济。为了提高土、水、肥和光热气资源的利用率，庭院种植业和养殖业主要是立体式的，大多是周围种植用材树，里面种植果树、蔬菜、花卉、药材等，同时养鸡和蚯蚓等。为了实现废物资源化和增加经营项目，应同时运用多级循环模式，常见的有粮—猪—肥—粮，种植—加工—养殖—种植等循环。庭院经济大多是综合型的，农林牧、种养加、粮果菜、产加销全面发展。

（3）发展现代农业经营模式

充分挖掘、利用县域文化旅游资源，推动旅游与文化融合发展，打造县域旅游精品，大力发展“生态游”、“农家游”等乡村旅游。加大城乡生态建设力度，严格实施环境容量和总量控制，积极发展低碳、环保产业，加快生态省建设步伐，搞好农村环境保护。

3、生态农业发展保障体系建设

（1）法律保障

制定符合山西省实际情况的法律法规，包括一些指标体系、农产品标准化生产和质量安全体系、动植物疫苗防控体系，以及有机市场管理、生态示范基地建设管理、绿色农产品等各项法规，制定符合要求的各种认证、使用标准和体系。

（2）科技体系

建设现代农业，投入是基本保障，科技是根本出路。这些都需要引进先进技术，走可持续发展的生态农业道路。抓好环保农业技术措施在生产中的应用，发展节水灌溉技术与设施农业技术，加强新研究成果在农业生产中的推广与应用，引选和培育技术含量高、社会效益好的高科技产品。

（3）社会服务化体系

农技推广论文 8

农业研究所及高校科研骨干等下乡下户，结合当地农时农事调查取证，慎重选择适合当地的农业科技推广项目。建立示范田及样板场地，让农民对农业科技有切身感受，在现场对农民进行农业技术指导。结合农业产品销售以及农业物资现实情况，基层农技推广部门适时调整农业技术的推广方向。民间互助交流带动了农业技术的推广。同地区农民之间一般有相同种植项目，经常交流切磋种植经验。各种形式的农业专业协会、农业合作经济体在农村成立迅速。新型农村合作组织 每年我国农村合作经济组织数量呈上升趋势发展，参与农村经济合作组织的农民也在逐年增多。农村经济合作组织的生产发展方式适合众多农民的现实要求。因地制宜的选择新型农业科技项目、快速有效的向农民推广技术要点有效弥补了单纯依靠政府部门扶持的农业技术推广方式，加快了我国农业发展的步伐。农村供销合作社依然是农产品流通的主要渠道，主要包括农业生产资料的经营和农产品的收购。供销合作社是市场与农民之间的桥梁，及时掌握市场行情把握市场动态，向农民提品销售情况和市场发展方向，跟随市场导向提高农产品生产的科技含量。

2.农业技术推广服务存在的问题

作为传统的农业大国，农业是社会向前发展的根基，依靠科学技术进步提高农业生产效率已成为历史发展的必然。市场经济的发展推动了农村家庭联产承包责任制的普及，计划经济下由政府主导的传统农业生产也逐渐被 在政府扶持和财政支持下农村的基层农技推广工作取得一定的发展，过去政府设定技术项目财政负担所有经费，现在是农民自己找项目财政给予相应的补贴。虽然农技推广的模式有所增多，但新型农业科技成果的转化率仍远低于发达国家水平，推广效果远低于预期水平。根据我国现阶段农业发展水平，农村对高效多产的新型农业生产技术的需求应该是巨大的，但总体上接受新型农业技术并用于生产实践的农民数量并没有明显增加。造成这些问题除了农技推广工作没有做到位外，主要原因是农业生产的主体农民对科技成果的应用受到了多方面的制约。农业是受地理条件、气候变化影响较大的行业，农业科技成果的应用存在着技术风险和自然条件影响风险等多种不可控因素。传统农业生产时根据经验耕种，农民用经验推断可能需要采取的耕种措施。对待农业新技术农民只是根据程序按部就班的耕种，对可能出现的问题无法预测更不可能采取有效措施进行修正和补救。从根本上说农作物的生产离不开光照、土地、水源等自然因素的相互配合，新型科技成果的生产流程是否能适应当地的自然条件也给农产品的生产带来许多不确定因素。多种不确定因素和可能出现的失败让农民对新技术更加小心翼翼，时常持观望态度。以家庭为单位的农民生产投入能力有限，分散到户的小块儿土地作业给新技术推广造成障碍。许多新型农业技术具有提高劳动生产率、增加产出、减轻作业者劳动强度等特点，这也是农民选择新型农业生产技术的主要原因。当前农村主要采用家庭联产承包责任制的生产模式，独门独户的生产使种植规模受到局限，达不到新技术要求的高投入高产出的生产效果，没能有效提高农业生产的劳动产出比。新技术的效果没有显现出来并且生产效益没有明显提高，影响农民的期望和对新技术的后续采纳。另一方面，我国农民文化素质偏低的现状也限制了科技成果向现实生产力的转化。全国农民中受过高中以上教育的占不到十分之一，小学及初中文化的占到百分之八十，剩下多为文盲和半文盲，真正从事农业生产的农民文化水平更是低于这个比例。农民在生产中技术接受能力较差，达不到增产增收的效果，也限制了农业技术的再推广。

3.基层农业推广体系建设的建议

农技推广论文 9

1.1水稻插秧育秧技术要求较高

在水稻插秧育秧技术的推广中，尤其是机械化水稻插秧技术的推广，其技术要求较高。许多农民受到文化水平的限制，不愿意使用机械插秧技术。而机械插秧是水稻种植技术体系中的一项重要的环节，这种插秧模式与传统的人工插秧相比，机械插秧的播种面积较大，其标准化的要求较高。想要实现机械插秧，需要具备以下几点基本要求：首先，想要使用机械插秧，需要一块标准的水稻插秧地，水稻的秧苗需要均匀的分布。第二，水稻的秧苗需要健壮，并且无虫害，满足水稻高产的要求。由于我国大多数农户家庭均采用家庭劳作的农业生产模式，导致农户更加偏好传统的插秧技术，机械化的插秧技术成本较高，对于收人低下的农户家庭并不是一个良好的选择，这就导致机械插秧技术不能够在水稻插秧技术推广中得到良好的运用。

1.2机械插秧的技术限制

在插秧的过程中，也可能受到降雨量的影响，在秧苗的插秧季节无法提供其需要的水量，就导致秧苗不能正常插秧；等到降水足够之后，秧苗又生长壮大，而机械并不能够采用大秧苗进行插秧，这样插秧机就成为了摆设。

1.3稻田中的水利灌溉设施落后

在大多数的稻田中，用于供水排水的系统比较落后，农田中不能够做到自如的供水和排水，使得农田中的水深得不到有效的控制。这就为插秧带来了一定的影响，此外由于无法控制好水的深浅，使得水稻插秧技术得不到有效的推广。

1.4农民的科学文化水平较低

由于农村处于一个相对封闭的环境，农民对新生事物的接受较慢。受到农民文化水平的限制，多数人还是比较倾向于传统的插秧模式，且没有办法去创新和改进现有条件下的插秧模式，改良水稻的种植环境，这就在客观上阻碍了水稻插秧技术在农村的推广与落实。

2解决水稻插秧基础难以推广的有效措施

2.1加快土地流转的推进进程

要将土地集中在比较优秀的种粮大户中去。过� 但是，随着我国经济建设以及农业生产力的发展，家庭联产承包责任制已经不能够满足我国日益增大的农业需求，这种家庭式的生产模式已经不能够满足当前生产力的发展。所以，只有将土地集中到农业大户中，对土地进行集中的管制，才能够有利于水稻插秧技术的发展，这样才有利于机械化农业生产模式的进一步推进。

2.2改良供水及排水系统

想要进一步推广水稻插秧技术，政府就要设立专项中的资金，对我国现有的农田水利设施进行改造，使农田实现有效的灌溉和排水。推广的技术人员还要根据实际的农业生产需要，对农田实行随时灌溉随时排水，为水稻的种植和生产提供良好的技术自然环境和技术条件，满足农户对插秧的要求，进一步推广机械插秧技术。

2.3加强水稻插秧技术的宣传与培训

想要进一步推广水稻插秧技术，就要加大新技术的宣传力度，还要提高农民的科学文化素质。农民的文化素质提高了，对于新鲜事物的接受程度也就提高了，农民配合推广的积极主动性也会随之提高，水稻插秧技术也将会得到更好的推广。推广人员还要加强对农民的插秧技术的培训，尤其是机械插秧技术，让农民群众主动的改造水稻的种植环境，为机械化的水稻插秧提供良好的条件。

3结语

农业论文 10

1.1湿地面积锐减

洞庭湖湿地面积经历了由大到小的衰落过程。1825年，湿地面积达6270km2，并且是一个整体；1949年，湿地面积则减为4350km2，整体开始分化；2006年，再次缩减为2625km2。

1.2平均气温上升

洞庭湖区位于亚热带季风湿润气候区，气候较为宜人，若以5年为时间段对平均气温进行计算，则情况更加明朗：1990—1994年间为16.8℃，1995—1999年间为17.5℃，2000—2004年间为17.3℃，2005—2009年间为17.9℃，2010—2014年间（前3年）为18.0℃。

1.3水质逐渐变差

本文以总氮浓度为例，检验一下洞庭湖的水质状况。1990年以来，虽然洞庭湖水体中的总氮浓度有所起伏，但总的趋势是上升的，说明洞庭湖的水质不容乐观。

1.4水文环境恶化

由于各种围垦致使湖面变小，泥沙淤积致使湖底变浅，导致蓄洪防旱能力减弱，水灾频发。1990—2012年间，洞庭湖年度水位波动大，水位差值（指最大水位与最小水位之差）大于10m的有19个年份，占全部23个年份的82.6％。水位落差大，容易导致蓄水能力下降，进而出现水灾。

1.5生物多样性减少

生物多样性是生命有机体及赖以生存的生态复合体的多样性，主要包括湿地生境、湿地植物和湿地动物等多样性。洞庭湖区湿地类型多达19种，包括河流、河滩、河口三角洲、湖沼等湿地；土壤类型有潮土、沼泽土、水稻土等。植物种类中，土著野生植物有83科229属468种，分别占全国湿地植物135科433属1459种的60％、53％和32％，多种植物被列入国家一级或二级保护名录。洞庭湖区动物种类据统计，目前鱼类有7目7科86种，其中有国家二级胭脂鱼；两栖动物类有2目5科12种，其中有国家二级虎纹蛙；爬行动物类有3目8科24种；鸟类有18目60科279种，其中有国家一级的鸟类白鹤、黑颧、中华秋沙鸭等7种，国家二级的鸟类大天鹅、小天鹅、鸳鸯等33种；哺乳动物类有7目13科31种，其中有国家一级哺乳动物麋鹿，国家二级哺乳动物江豚、獐和小灵猫等。近年来，随着对洞庭湖的过度开发、砍伐和捕捞，一些动植物的物种和数量出现了下降，其中一些珍贵的物种如江豚、白鹤等更是面临着灭绝的威胁。

1.6血吸虫病感染仍然存在

新中国成立初期，洞庭湖区血吸虫病异常肆虐，人感染率一度高达70％，少数流行村落感染率更是高达100％，耕牛感染率超过80％。经过大规模群众性的血防运动，尤其是20世纪80年代后期实施的吡喹酮人畜同步化疗，至2012年已降至0.4％，但依然是全国血吸虫病感染率最高的地区之一。

2生态农业系统工程建设的理论模型与特征分析

美国专家霍尔于1969年提出了一种用于分析系统工程的模型，称为霍尔模型，该模型用时间维、逻辑维和知识维来分析问题。生态农业建设也可运用这一模型，时间维是指生态农业建设中的7个阶段，即规划、设计、研制、子系统实现、全系统组装、系统运行和系统更新；逻辑维是指上述每一阶段中，解决系统性、复杂性和多样性问题时运用的辩证程序，该程序由7个程序组成，分别是系统诊断、系统目标设定、评价优劣方案标准的确定、系统综合、系统分析、系统决策以及系统实施；知识维是指在时间维中各个阶段和逻辑维各个步骤之中所需要的各种知识。洞庭湖区湿地生态农业建设具有系统性、复杂性和多样性的特征。系统性体现在如何通过对湖泊湿地系统功能、结构、环境与过程的总体协调，解决系统功能的全面实现、系统结构整理、系统和环境相互融合以及系统演化各阶段紧密衔接和畅通的问题。复杂性表现在湿地生态系统功能复杂性、结构复杂性、环境复杂性和过程复杂性。其结构复杂性表现在：作为洞庭湖生态系统，反映在分子、组织、器官、个体、种群、群落、系统等众多层次上的物理、化学、生物等不同运动形式的综合集成；作为洞庭湖区经济系统，它是劳动力、技术和资本等生产要素的集合体，是各种生产关系的总和；作为社会系统，它又是农民、科技工作者、社会团体、企业和政府等不同角色和社会力量协同运作的结果。过程复杂性表现为生产关系由计划向市场深化过程的复杂性，生产力由传统生产工具和生产方法向现代生产工具和生产方法，传统技术向现代技术演化过程的复杂性。多样性则来自于洞庭湖区生态系统的多样性，农业经济活动的多样性和农村社会生活的多样性。上述特征，决定了人们无法运用单一或简单叠加式的管理模式和生产技术来加以解决，而应从总体上和全局上来建设洞庭湖区湿地生态农业。

3基于三维视角的洞庭湖区农业建设路径分析

根据以上描述，并针对洞庭湖区湿地建设中存在的问题，从时间维、逻辑维和知识维的视角，分析加快洞庭湖区湿地建设的基本路径。

3.1从时间维的视角把握7个基本阶段

（1）对洞庭湖湿地的生态农业建设进行规划。

要在自然生态基础等方面进行充分调查，以获取第一手资料，对区域内的生态安全工程进行规划，将该地区建设成社会效益、经济效益和生态效益高度统一的生态农业建设基地。

（2）以总体规划为依据，对生态农业建设的结构和功能进行设计。

在对结构做设计时，要对区域种植业和养殖业基本布局，对连接加工链、食物链的输入输出进行合理设计。在对功能做设计时，应进行投入产出核算。在对生态农业建设进行设计时，要按照以下原则：实际农产品产出不低于社会需求，经济效益上投入大于产出，系统养分的投入等于输出，污染物的处理和自净能力超过污染物的排放量，资源的再生和供应能力要超过资源的消耗水平，特别要考虑水资源和能源消耗的平衡。

（3）对生态农业建设的结构和功能的设计方案进行试验。

试验的方式主要有电脑模拟试验、实验室试验、田间试验以及生态农业示范区综合试验等。

（4）在对试验进行改进、完善和扩展的基础上

建成洞庭湖区生态农业系统的各个目标系统，如生态系统、经济系统和社会系统。

（5）对生态农业系统的各个目标系统进行整合。

如将洞庭湖区资源的合理利用、环境的有效保护、农业的持续增长、政策法规的健康运行进行整合。

（6）将整合后的生态农业系统付诸实施。

在这个过程中，为保证系统的正常运行，必须建立健全动态监测系统、信息反馈系统和管理控制系统等保障机制，以取得最佳效果。

（7）对生态农业系统不断更新。

由于生态环境、经济环境和社会环境不断变化，旧的生态农业系统若不及时更新，则势必会造成目标系统内部及各个目标系统之间的矛盾，从而影响生态农业建设。

3.2从逻辑维的视角控制好7个基本过程

（1）对洞庭湖区湿地进行诊断，以了解存在的问题。

当前存在的问题主要是：资源消耗过多，生产成本上升；基础设施陈旧，洪涝频繁；植被破坏严重，湿地面积减少；水土质量下降，生产环境恶化；生物多样化程度下降等。

（2）设定生态农业建设目标。

一般可分为经济发展、生态环境以及社会发展目标。

（3）确定评价方案优劣标准。

在统筹兼顾的原则下，确定大家一致认可的评价标准，然后运用综合加权评判、模糊综合评判、交互影响矩阵、交互支持矩阵、费用效用分析等技术，以便统一度量对被评价的方案的生态农业建设程度进行评价，以估计其价值。

（4）对方案进行综合。

选取洞庭湖区具有典型代表意义的地区，如丘陵、湖泊、平原、湿地等，将系统概念开发中的所有具有积极意义的因素加以整理，得到生态农业建设方案集合W：W=｛I，E，C，P，Q，O｝，其中，W中既包含了大于或等于系统目标界限值要求的子集合W＋，也包含了小于系统目标界限值要求的子集合W－，对于W－，在方案的选择时自然要将其舍弃。

（5）对系统进行分析。

先将符合条件的部分子集合W＋作为决策机构的备选方案，然后对这些备选方案进行评价，以评价值的高低并结合科技人员和农民的经验判断进行优劣排序。

（6）决策。

做选择时要遵循科学性原则、民主性原则、合法性原则、经济性原则和创新性原则。一般而言，第五个过程中评价值最高的方案，应作为付诸实践的首选方案。

（7）实施，将被选方案付诸实践。

在实践过程中，应先局部实验，取得一定经验后，再予以推广。

3.3从知识维的视角加强多种技术的推广和应用

洞庭湖区湿地建设是一项复杂的系统工程，必须借助于各种专业知识，才能解决其中突出的矛盾和问题。针对当前湖区存在的主要问题，应当运用相应的生态农业技术。

（1）种植、养殖、加工相结合的综合生态工程技术。

要求根据各地特点，发展资源优势，以一种产业为主，带动其他产业的发展，对农村环境进行综合治理，这是我国生态农业建设中最重要也是最多的一种技术类型。当前洞庭湖区的种植、养殖、加工的结构不合理，没有形成一体化经营，相关的配套设施不齐全，信息沟通交流不便利，运用这种技术将解决这些问题。

（2）农村能源开发技术。

洞庭湖区农村利用人畜禽粪便等废弃物进行沼气发酵，变废为宝，开辟了能源利用新途径，为扭转湖区能源紧缺所引起的生态环境恶化趋势，实现了良性循环。

（3）立体生产技术。

一是在种植芦苇地区实行的模式，不仅可以减少芦苇被风吹倒而带来的损失，还可以吸引鸟类和动物来此栖息，既有利于促进生物多样性，又有利于消灭芦苇害虫；二是稻鱼立体种养模式，鱼既能吞食稻田中的二化螟、三化螟、纵卷叶虫、稻飞虱和稻叶蝉等主要害虫，又能在田间觅食和翻动，加强土壤的通透性和氧在土壤中的循环交流，还能利用鱼类呼出的二氧化碳所提供的碳源，促进和加强水稻植株吸收养分的能力和光合作用，从而提高水稻的抗病能力和产量。

（4）有机物多层次利用技术。

一是在林区实行的林草禽鱼模式，在林区的湖泊、洼地放养鸭、鹅等水禽，养殖龟、鳖等水产品，并种植大量的水草，水草为水禽和水产品提供食料，并为林木提供优质有机化肥，水禽的粪便则可用于喂养水产品；二是在草地实行的草禽畜牧模式，通过培养优质牧草以放养鸭、鹅等水禽和水牛等，禽、畜的粪便反过来可养殖蚯蚓、昆虫，从而增进牧草的质量。

（5）节水技术。

针对有效灌溉面积逐年下降的状况，湖区应大力发展节水技术，如发展以小流域综合治理为中心的旱作农业生态技术，防治水土流失生态技术，渠道防渗、抗旱保水、管道输水、管理节水、畦灌、沟灌、喷灌、微灌以及天然降雨集水农业技术等等。

（6）现代污水处理及利用技术。

该技术可从源头上治理洞庭湖区水质恶化问题。

（7）病虫害综合防治技术。

针对当前湖区各种病虫害猖獗，生物多样性受到破坏，人身健康受到影响，这种技术应当大力发展和推广。

4结语

农业技术农业推广论文 11

1．基层农业技术推广体系现状

农业研究所及高校科研骨干等下乡下户，结合当地农时农事调查取证，慎重选择适合当地的农业科技推广项目。建立示范田及样板场地，让农民对农业科技有切身感受，在现场对农民进行农业技术指导。结合农业产品销售以及农业物资现实情况，基层农技推广部门适时调整农业技术的推广方向。民间互助交流带动了农业技术的推广。同地区农民之间一般有相同种植项目，经常交流切磋种植经验。各种形式的农业专业协会、农业合作经济体在农村成立迅速。新型农村合作组织 每年我国农村合作经济组织数量呈上升趋势发展，参与农村经济合作组织的农民也在逐年增多。农村经济合作组织的生产发展方式适合众多农民的现实要求。因地制宜的选择新型农业科技项目、快速有效的向农民推广技术要点有效弥补了单纯依靠政府部门扶持的农业技术推广方式，加快了我国农业发展的步伐。农村供销合作社依然是农产品流通的主要渠道，主要包括农业生产资料的经营和农产品的收购。供销合作社是市场与农民之间的桥梁，及时掌握市场行情把握市场动态，向农民提品销售情况和市场发展方向，跟随市场导向提高农产品生产的科技含量。

2.农业技术推广服务存在的问题

作为传统的农业大国，农业是社会向前发展的根基，依靠科学技术进步提高农业生产效率已成为历史发展的必然。市场经济的发展推动了农村家庭联产承包责任制的普及，计划经济下由政府主导的传统农业生产也逐渐被 在政府扶持和财政支持下农村的基层农技推广工作取得一定的发展，过去政府设定技术项目财政负担所有经费，现在是农民自己找项目财政给予相应的补贴。虽然农技推广的模式有所增多，但新型农业科技成果的转化率仍远低于发达国家水平，推广效果远低于预期水平。根据我国现阶段农业发展水平，农村对高效多产的新型农业生产技术的需求应该是巨大的，但总体上接受新型农业技术并用于生产实践的农民数量并没有明显增加。造成这些问题除了农技推广工作没有做到位外，主要原因是农业生产的主体农民对科技成果的应用受到了多方面的制约。农业是受地理条件、气候变化影响较大的行业，农业科技成果的应用存在着技术风险和自然条件影响风险等多种不可控因素。传统农业生产时根据经验耕种，农民用经验推断可能需要采取的耕种措施。对待农业新技术农民只是根据程序按部就班的耕种，对可能出现的问题无法预测更不可能采取有效措施进行修正和补救。从根本上说农作物的生产离不开光照、土地、水源等自然因素的相互配合，新型科技成果的生产流程是否能适应当地的自然条件也给农产品的生产带来许多不确定因素。多种不确定因素和可能出现的失败让农民对新技术更加小心翼翼，时常持观望态度。以家庭为单位的农民生产投入能力有限，分散到户的小块儿土地作业给新技术推广造成障碍。许多新型农业技术具有提高劳动生产率、增加产出、减轻作业者劳动强度等特点，这也是农民选择新型农业生产技术的主要原因。当前农村主要采用家庭联产承包责任制的生产模式，独门独户的生产使种植规模受到局限，达不到新技术要求的高投入高产出的生产效果，没能有效提高农业生产的劳动产出比。新技术的效果没有显现出来并且生产效益没有明显提高，影响农民的期望和对新技术的后续采纳。另一方面，我国农民文化素质偏低的现状也限制了科技成果向现实生产力的转化。全国农民中受过高中以上教育的占不到十分之一，小学及初中文化的占到百分之八十，剩下多为文盲和半文盲，真正从事农业生产的农民文化水平更是低于这个比例。农民在生产中技术接受能力较差，达不到增产增收的效果，也限制了农业技术的再推广。

3.基层农业推广体系建设的建议

我国未来农业发展的目标是适应市场经济规律努力提高农民生产收益，这也是广大农民真心期盼的结果。完善社会主义市场经济体制建设、推进城乡一体化和社会主义新农村向前发展、彻底解决“农业、农村、农民”问题是现阶段我国面临的主要任务。生产力的提高、物质资料的丰富、人民生活水平的改善全面带动了农村生产生活的发展。与此同时，计划经济遗留下的城乡二元结构和经济模式依然存在，城市和乡村差距明显存在。新农村建设带动一部分农民先富起来，农户之间也出现明显的贫富差异。这些都需要加强和改善新型农业技术推广工作，适应市场经济制度也带动农民共同富裕起来。目前我国农业技术推广的主体依然是政府部门，技术推广的经费主要由财政预算负担，社会团体、民企组织等其他非政府来源的经费依然占较少比例。长久以来，地方政府农技推广经费短缺问题一直严重，这也是导致农业科技成果转化为现实生产力低的重要原因。专项经费不足，农业基础设施建设落后，都严重阻碍农业技术推广工作的开展。因此，完善推广体制、增加推广经费是农村政府工作的重点。有针对性的增加农民的技术培训，让农民掌握技术要领，降低生产投资风险，提前采取规避措施降低损失，真正在生产中见到收益。

作者：马婵 单位：天津市滨海新区塘沽林业工作站

农业论文 12

2加强科技示范推广，加大农民技术培训力度

大理乡镇农技推广部门要开展农业科技业务培训，形式包括但不限于：现场指导、专家咨询、科技赶集和技术讲座等；组织相关技术人员，深入到农户、田间，开展技术指导培训和咨询服务，做好支农工作。上级政府部门要出台优惠政策，鼓励农业龙头企业兴办各类养殖基地、种植基地、农业技术示范园，不仅做给农民看，而且带着农民干，带领农民脱贫致富。可以选拔几个农业能手作为科技示范户（比如弥渡县苴力镇农业工作站协同弥渡县种子管理站，组织本镇水稻、蔬菜和玉米3大示范主导产业的科技示范户进行培训），并从技术上重点培养，以此推动更多群众参与到新品种新技术的实践应用中来，最终提高农业科技的转化率和入户率，切实解决农技推广科技入户“最后一公里”。根据实用性原则以及大理特色高原农业产业因地制宜开展农民技术培训。具体措施如下：第一，优化当前农民教育培训资源，构建多方参与的农民教育培训网络，充分动员科研机构、科技人员、农民参与培训；第二，尊重农民意愿，拓宽培训内容。开展相关农村实用技术培训，可以加强园玉707、蚕桑、茶叶、烤烟、乳业及花卉等实用品种的推广。如祥云县茶桑工作站通过以下5项措施对农民开展蚕桑技术培训：一是加强组织协调，明确工作任务；二是加大宣传力度，认定培育对象；三是加强教学管理，制定管理办法；四是聘请优秀教师，提高教学质量；五是创新培训模式，认真开展培训。

3健全农业信息系统，建立农村科技服务平台

充分利用互联网资源、有线电视、乡镇党员远程教育等相关信息系统资源，搭建信息共享平台，组织科技示范户、乡镇干部、村民代表等收看农业科技节目，及时了解农产品市场价格动态、农业生产实用技术知识，如改进植物重大病虫危害的关键防治技术、动植物重大病虫的长期预报技术及农业机械和水利技术等。通过加强信息基础设施建设，可以为广大农民朋友提供及时、可靠的市场动态、农业技术和政府政策等信息服务。此外，大理乡镇农业技术服务中心还可以积极选派农技骨干人员组成科技服务队，将农业技术推广到村、到户，围绕当地主导农业产业，举办各类农业技术培训班，指导农民创办专业合作社等各类合作经济组织，深入田间地头为农户提供技术咨询和指导服务。

4发挥政府引导职能，强化农技推广扶持力度

大理州县级政府要发挥其引导职能，在农民意愿的基础上调整农业结构。要根据大理农业地理气候的特点大力发展特色产业，形成产业优势，可以借鉴粮食直补措施出台惠农优惠政策，一方面对生产者进行补贴；另一方面，要对一线农技推广人员给予补贴。由于高原特色农业是一项大规模产业，需要充沛的财政资金支持，大理作为经济欠发达地区，单纯靠政府财政投入显然是不足的，因此，要创建多元化的科技投入体系，制定市场主体准入门槛，鼓励有实力的龙头企业投资特色农业产业、建设科技示范园区。

5结语

农业技术推广论文 13

论文关键词：我国苹果生产中推广最成功的十项技术

一、红富士苹果品种的普及与更新，缩小了我国苹果与国际发展的差距。红富士苹果因品质优良、耐贮性好，在短短的20多年时间里，完全替代了我国栽培将近一个世纪的国光，成为生产的主栽品种，这在我国苹果栽培史上是绝无仅有的。这种品种的替代对我国苹果所产生的影响是十分巨大的，缩小了我国苹果栽培品种与国际流行品种的差距，提高了我国苹果参与国际竞争的能力。同时，立足我国实际，选择适应我国不同地域气候特点的品种，选优工作在不停的进行着。我国先后选择出了烟富系列、昌红富士、红锦富、礼泉短富、天富1号、寒富等大批优良品种，极大的丰富了我国苹果品种组成，加快了品种更新，红富士苹果优系的发展正成为生产的主流，这为我国苹果产业效益的提升打好了基础，促使了苹果产业实现了质的飞跃。

二、单果管理全套袋栽培技术，使得苹果品质大幅度提升。套袋栽培是提高果实品质的有效措施，特别是对于改善果品外观质量，提高对果实病虫的防控，改善果品食用安全都起到了十分积极的作用。由于套袋栽培具有较好的市场销售空间，高额的利润回报，因而推广快而面广，自上个世纪九十年代初开始推广到目前已经普及，套袋栽培占到了我国苹果栽培比例的80%以上，成为最主要的栽培模式。

套袋栽培在改进果实品质的同时，加速了我国苹果生产管理精细化措施的落实农业论文，疏花疏果、单果管理普及率达95%以上。这项措施的实施，有效的提高了果实品质，克服了果树大小年结果现象，实现了苹果丰产、优质、稳产，使生产效益得以大幅提升。

三、纺锤形整形，有效的解决了幼树期进入结果期迟的生产难题。纺锤形整形，主枝保持单轴延伸，枝条以长放为主，很少应用短截，对树体的刺激作用小，符合树体生长特性，树势易稳定，有利成花结果。纺锤形树形的推广，成功的解决了红富士进入结果期迟的生产难题，促进了红富士苹果在我国的大面积推广应用。同时，纺锤形整枝时，树体级次少，结构简单，有效结果枝充足，有利产量的提高，因而纺锤形成为苹果栽培的主流树形。

四、以拉枝为主的简化修剪，加快了苹果生产的普及。随着拉枝技术的普及，使苹果管理不再神秘，生产管理大为简化，以往只有少数人员掌握的技术，随着简单化而普及。拉枝技术，广大果农一看就会，一用就灵，得到迅速传播，成为目前苹果生产中修剪的最基本方法，颠覆了传统的修剪方法。一般对于树体萌生的有空间的枝条，采取长放长放再长放的方法，待枝长度超过1米后实行拉枝处理，通过“一揉二压三拉四固定”，保持基角成90度，枝成水平或下垂，就可有效地缓和枝的长势，促进形成花芽而结果。大量的生产实践证明，下垂枝不但成花容易，而且所结果实果个大、果型端正，促进下垂枝结果成为修剪的主要环节。一般一个枝条从芽抽出后，要经一年长条、两年成花、三年挂果、可持续多年结果，但枝龄过长，则结果能力下降，所结果实品质很难提高，一般枝龄在三至五年内，结果能力最强，因而在修剪时要对枝龄过长的枝实行回缩处理，以保持壮枝结果，提高结果能力，促进产量品质的提高，这是在苹果进入盛果期后应抓的关键环节。以长放、拉枝、回缩等为基本方法的简化修剪已成为树体调节的关键站。

五、覆盖栽培，有效的缓解了干旱对苹果生产的影响。干旱缺水是我国苹果生产的主要制约因素。近年来农业论文，气候反常，降水少，干旱出现的频率高，危害的范围大，促使了覆盖栽培的大面积推广，以地膜、杂草、沙石等为主的覆盖栽培有效的改善了苹果生产中水分供给状态，极大的提高了天然降水的利用率，促使了苹果产量、质量和效益的提高，特别是黑色地膜的应用，不但起到了很好的保墒效果，而且对杂草的生长具有很强的抑制作用。覆盖黑膜后，果园除草用工量减少，覆盖栽培已成为我国苹果主产区的主要栽培方式。

六、配方施肥的推广，使施肥的科学化程度提高。长期以来，我国苹果生产中施肥管理存在很大的盲目性，特别是氮肥的大量施用，导致树体虚旺，出现适龄不果现象。近年来，随着国家测土配方施肥技术的推广，这一现象有很大的改观，氮肥的施用得到有效控制，配方施肥、均衡施肥已成为苹果园肥料管理的主要方向。

七、沼肥的应用，促进了果品的有机生产进程。沼肥是将畜粪和鲜草等送进沼气池，经厌氧发酵，充分腐熟后的有机肥，在果树生产中应用，对产量和品质的提高非常有利。近年来，随着国家绿色能源项目的实施，沼气的普及，使得沼肥的应用越来越普遍，沼肥的应用加速了我国苹果产业无公害、绿色、有机生产进程，对于提高我国苹果品质，提高我国苹果国际竞争力，增加出口都是非常有益的。

八、机械作业的推广，减轻了劳动强度，提高了劳动效率。随着微型旋耕机、农用三轮车、机制喷雾器等小型农机的成功研发，由于很适宜我国苹果以家庭经营为单位的生产现状，加之售价相当，大多果农能负担得起，以上农机成为果农的生产必备。小型农机的推广，大大地提高了果园的劳动率，减轻了劳动强度，果园管理的机械化水平大大提高。

九、食心虫的危害得到有效控制，果实的商品率大幅提升。在上个世纪八、九十年代，食心虫对苹果生产危害严重，危害较重的果园，虫果率达60―70%，严重制约着苹果生产的发展，自1993年我国实行套袋栽培后，这一现状得到明显改善，加之近年来地膜覆盖栽培的大面积推广，使得食心虫结茧及出土均受到抑制。全套袋栽培，使得果实得到有效保护农业论文，食心虫的危害已由主要虫害降到次要虫害，对生产的危害已大大减轻，有的已不再有虫果出现，使得果实的商品率大幅提升。

十、栽植技术不断完善，新建园成活率高、保存好。苹果栽植后成活率低、保存差、园貌不整齐是以往苹果生产中存在的普遍问题，常导致树体进入结果期晚，前期产量的提升缓慢，这主要是由于我国北方春旱现象发生普遍，土壤墒情差所致。近年来，随着栽培时间的前移，地面覆盖保墒、枝干套育苗袋等系列措施的完善，大大的提高了新植果树的成活率和保存率，促使了幼树健壮生长，为早果丰产打好了基础。

一般在我国北方，秋季降水多，土壤墒情好，栽植果树后成活率高，于是我国苹果产区在没有浇水条件的地方，多改春栽为秋栽，充分利用秋季土壤墒情好的优势，以提高成活率。

地面覆盖后有效的控制了土壤水分的蒸发损失，使天然降水得到了最大化的利用，对促进树体成活效果非常好。

枝干套袋后，枝芽生长的微环境得到改善，枝干水分蒸发散失减少，有效的防止了抽干现象的发生，促进了萌芽，提高了成活率。

农业论文 14

1.教材选取的随意性与主观性。

教学成败的一个重要影响因素是对教材的选取，国际贸易课程的教材仅国内出版的就可谓是汗牛充栋，编著者众多，不仅良莠不齐，而且难易程度不一；如果教材选择适当可事半功倍，否则可能误导学生对相关知识的学习与掌握。就西北农林科技大学的情况而言，教师在选取教材时，并未较多考虑学生的实际情况，更不会考虑该门学科对学生的长远影响；往往选取的标准是主要偏重个人偏好，尤其是倾向于挑选容易讲解的教材，做到最大可能地节约个人精力和投入；并且一旦选定教材在若干年内都不进行更换和调整，而多数教材的更新速度是缓慢的，但是教学内容却一如既往地按照选定不变的教材年复一年地讲授，也很少进行课件的更新与补充。而在学生这一方面，为了考试顺利通过，多数人过分依赖制定教材，即使有推荐的其他版本教材和辅助学习资料，学生通常也并不重视，结果，教学效果就可想而知了。

2.实习环节理论与实践相脱节。

大学生实习是一项充分体现理论联系实际的活动，是教学在课外的体现与延伸，实习应根据所学专业进行相应的安排，进而检验学生对所学理论知识的掌握程度。然而遗憾的是，当前很多高校对待大学生实习并不重视，或者让学生自己去找企业实习，或者学校统一安排，但却流于形式。就西北农林科技大学而言，由于是农业院校，具有很多农业方面的优势资源，比如实验与研究基地、优秀的农业科研队伍以及农业区位资源等等。所以，多年来我校贸易专业学生的实习方式主要是深入到周边的农村地区进行农户调研，采集相关数据信息，最后就具体农业领域相关的实际问题形成调研报告。可以说这种方式极好地锻炼了学生的实地调研能力，并使其亲身体验中国农村、农民与农业的发展现实，然而，弊端是与国际贸易专业理论偏离较多，无法真正做到理论联系实际；更甚者，由于我校长期以来形成的实习传统，导致贸易专业学生逐渐忽视国际贸易等核心基础课程的学习，严重影响了国贸专业学生的专业素养与质量提升。

3.学生经济学基础普遍薄弱且主观能动性不强。

国际贸易是以经济学为基础的，是经济学在国际范围内的应用。但是，农业院校由于其农学研究氛围浓郁，而经济学等基础学科发展相对滞后。因此，国贸专业学生的经济学基础普遍较为薄弱，这就成为在国际贸易学习中的绊脚石。同时，受到院校教师科研领域与学校优势资源的影响，贸易专业学生也较多倾向于纯农学的研究，而对与国际贸易直接或间接相关的研究并不十分感兴趣；结果导致，很多贸易专业学生在最后的毕业论文设计中选择国际经济学研究方向的寥寥无几，反而普遍在管理学或农学范畴内选题；长此以往，通过学生之间的跨届交流就形成了一种传统，而这种传统又形成一种恶性循环，即由于毕业论文设计可以任意选题，导致他们更加不注重国际贸易的学习，仅仅是为了应付期末考试或是为了获得奖学金而进行的一种功利式的学习，也正是因为如此，多数学生过分依赖指定教材和课件，而并不关心是否获取了真知，没有学习热情，明显缺乏主观能动性。

二、国际贸易课程教学改革建议

1.更新教学内容。

（1）吸收最新的学科研究进展和科研成果。

国际贸易课程是一门既古老又年青的学科，国际贸易理论伴随西方经济学的发展而发展，同时，国际贸易实践活动不断地出现新形式、新趋势。于是，在针对学生的理论学习中，要注重学科前沿并及时更新到教学内容中去，比如新新贸易理论、新经济地理等近几年刚刚兴起同时又引起较多学者关注的新理论；同时，条件具备情况下，还应选择有代表性的前沿研究文献作为授课内容的一部分。

（2）突出“国际性”特色，同时更要注重结合中国国情。

国际贸易专业具有鲜明的“国际性”特色，课程要突出该方面是毋庸置疑的，但更值得强调的是结合中国的对外贸易发展实际进行课程内容设计。改革开放30年来，我国的对外贸易高速发展，同时又不断地涌现新的问题，国际贸易理论在解释发达国家贸易实践方面无疑是较为成功的，但是否也能很好地解释像中国这样的发展中大国的情况呢？这些都应是授课过程中需要重点关注的问题。

（3）教学内容的更新与补充与教师的科研课题或研究兴趣相结合。

长期以来，由于种种原因，高校教学与科研活动实际是相分离的，但实际上教学科研是可以融合互为一体和相互促进的。任课教师如能将自己的研究课题或研究兴趣融入教学过程中，不仅可以调动教师的教学积极性、提高教学质量，同时也能使其在该领域的研究越发成熟和深入；对于学生而言，一方面可了解到老师的研究兴趣，促使其更好地参与到教师的课题研究中来，从而更好地学习和掌握该学科；另一方面，也能更好地激发学生对该学科的学习热情和主动性。

2.改进教学方法。

（1）优化教学手段，促进教学手段现代化建设。

采用多元化的教学手段如案例教学、音像教学、计算机模拟软件教学、开放式研讨等，充分利用现代信息技术和多媒体技术，尤其应注重开发案例教学、计算机模拟技术与课堂研讨等形式，不仅有助于学生创新思维的培养，而且可促使其更好地掌握该学科的研究技术和手段，同时提升理论学习与研究能力。

（2）改进实习方法，加强实践环节训练。

理论联系实际是教学方法改革的核心原则，同时只有在实践中才能检验学生对理论知识的掌握程度；因此新的教学方法应注重将课堂的理论学习与实践教学相结合，激发学生学习兴趣、调动其主观能动性，实现感性与理性认识的提升。有鉴于此，建议我校在实习环节应根据不同专业进行安排与设计，而不是采取一个模式“、一刀切”。就国贸专业学生而言，应安排去对外贸易企业或工商企业，以及海关、外管局、检验检疫局等政府职能部门观摩学习，建立几个稳定的实践型校外实习基地。

3.强化国际贸易教学的国际化理念。

（1）扩大与加强国际交流与合作。

可通过国际间与校际间的学者互访，开设贸易领域专家讲座的方式，让学生接触国内外最前沿的学科知识与信息。西北农林科技大学已与国外很多院校建立了稳定的合作关系，已建构起一个比较好的国际交流平台，只是较多集中于农经领域，在未来的发展中，应多注重在经济学、国际贸易等学科加强国际交流与合作；同时，应多邀请国内知名院校的专家学者前来讲座，并采取计学分制的方式形成学生激励式参与。

（2）引进国外原版教材，尝试双语教学。

双语教学是提高国贸专业人才培养质量的重要方法，也是与国际接轨、适应经济全球化时代的需要。首先，对于教材的选取做到难易程度适中，同时为学生推荐辅助教材和学习资料；其次，强化师资队伍建设，增强对教师的技能培训；最后，应合理设计课程体系，增设专业英语课程以辅助双语教学的顺利进行。

三、结语

农业技术推广论文 15

关键词：农业科技；推广普及；实践应用

我国是一个传统农业大国，中国的农业发展不仅关系着我国人民的生活水平，更关系着我国各方面的发展，因此农业发展的重要性不容小觑。发展农业要依靠政策、科技和投入，其中最根本的是要依靠科学技术。我们除了研究出各种创新型产品外，还要将其充分运用到生活生产的实际中，以促进我国的农业发展。

1新时期下乡镇农业科技推广普及方法

农业科技推广的范围要有针对性，推广的方式方法要具有广泛性，要能够适用到我国农林牧副渔各个方面。针对农民的特点，联系新时期下我国的经济发展特点，我国应采用方便且易推广、易学习的方法来促进农业科技普及。建立优秀示范户、技术人员进村入户的推广法。在一定农业区域中，以行政村为单位，良种良法直接落实到田地，技术措施要领直接落实到个人，科技人员直接进村入户进行指导，设立科技示范户，示范户做好榜样，带领周围农民进行科技学习，争取做到周围辐射户对农业新科技都能够进行实际操作，达到能够了解基础知识并进行运用的目的。印发资料、广告宣传手册推广普及法。将所推广新技术新品种的技术方法、操作要点、技术原理等用通俗易懂的文字印成简便易读的技术资料，发放到农户手中。农户们互相学习，互相探讨，有一定文化基础的农户较易掌握，并可对照操作应用，而文化基相对较弱的农户在科技人员和周围其他人的帮助下也能掌握，达到一定的农业科技普及传播作用。实践证明，农业科技推广普及活动是一项必不可少的配套措施，非常受农户欢迎。开展农业科技培训班、科技讲座推广法。开展农业科技培训班、培训讲座，通过培训使技术人员、培训人员明确重点，掌握所推技术的基础原理与关键技术，对科技示范户、新型农民，要使其掌握主推技术的技术要点。通过面对面的传授，有利于将技术及时有效地传达，科技人员或者农户有问题也可以在现场得到有效解决。政府出台政策、实施技术和实物配套捆绑相结合的推广普及法。实行技物结合，利用农资实物、配方新肥料等，推广应用农业新科技和农作物优良品种。实践证明，技物结合连锁服务推广普及法，可以让农户等看科技的效果，在第一时间开展新科技、新成果的推广应用。减少群众的盲目种植，形成农业产业。

2新时期乡镇农业科技推广方法配套应用

在了解推广方法之后，我们最终是要将其运用到现实生活中。曾说过“实践是检验真理的唯一标准”，只有经得起实践的检验，才能够在以后的生产生活中广泛推广、充分运用，以达到发展农业的良好效果。

2.1按照“专家团、技术员、学习户”的思路建设服务体系

政府或企业提供科技专家开展培训班或讲座，讲述理论知识，技术员亲自到田、地中指导农户学习理论知识并实践。公司为农技人员提供工作津贴与补贴，通过企业、农业技术人员双向选择的方法，提高农技人员工作的积极性。设立优秀学习户、先进户，给予一定的物质和生活补助，提高农户学习的积极性。

2.2转变培养模式，让学生学以致用

现代农业需要实践能力强，理论基础好的农业科技复合型人才，从这个角度出发，要提高学生动手、动脑的实践能力，组织学生投身到农业、农村锻炼实践中，与农户进行交流，加强理论与实践的碰撞，这样既有利于学生将理论知识应用到实践，也有利于农户对理论知识的了解。通过实践与理论的学习，让学生获得更多选择和发展空间，也让农户学到更多新的科学技术，使学生走出象牙塔，进行社会化培养，带来的是大学生素质的提高，农户文化基础的提高。

3结束语

在社会主义市场经济的条件下，要充分运用各种条件资源，提高科学技术的推广与应用能力。我国人口众多，资源丰富，要加快转变经济发展方式，提高科学技术的应用能力，由科技大国转变为科技强国。第一产业农业的科技应用，有利于我国经济提高，经济方式的转变。在未来，我国不仅仅要进行科技发明，更要致力于将他们应用到实际生产中，将理论与实际联系在一起，以实现科技强国的目标。

参考文献

[1]于忠云。新时期乡镇农业科技推广普及方法的实践与应用[J].江苏农业科学，2012(05).

[2]李思经。基于农户视角的新型农业科技知识服务体系研究[J].中国农业科学院，2012.

农技推广论文 16

近些年� 但是，从整体上来看，还是存在着不少的差距，需要更加努力。具体来说，主要体现在以下几个方面：

1.1农业技术推广体系建设资金支持不够

必要的资金支持对于农业技术推广体系的建设具有极为重要的作用和积极意义。但是，从目前的实际情况来看，我国对于农业技术推广体系建设的资金投入远远不够，政府的农业推广事业费不够，推广项目费不够，农业技术推广机构的经济实体创收收入也不高，作为政府推广机构推广经费的主要三个来源，情况都不够乐观，就注定了目前我国农业技术推广体系的建设资金支持不够。

1.2现行的农业技术推广体系存在的问题

要想更好地实现农业技术的推广，就必要做好科研、技术服务与生产这三者之间的协调与配合。但是，从目前的实际情况来看，这三者依然处于各自独立的状态，尚且没有紧密地联合在一起，这样就很容易导致科研攻关取得的一些成果没有办法及时进入农业生产的一线；生产者

1.3来自农业技术推广人员的原因

人是诸多因素中唯一具有主观能动性的因素，因此，农业技术推广人员自身素质的高低、积极性以及思想认识等都会对农业技术的推广产生很大的影响。从当前掌握的情况来看，我国农业技术推广人员队伍整体素质不高，最为显著的表现就在于：第一，农业技术推广人员的专业化水平比较低，从事这项工作的人很少甚至根本没有是从事与农业相关专业的，自身对农业缺乏正确的认识，更别提对农业技术推广的认识了。这样就会给农业技术的推广工作带来很大的困难，也很难去就某一项技术的实施效果、是否值得大范围推广等去进行深入的分析与研究；第二，从事农业技术推广人员的工作积极性不高，很多人都是抱着一种“敷衍了事”的态度去完成这项工作，并没有充分认识到做好这项工作的重要性和必要性，服务意识较为薄弱，服务态度也比较差。

1.4农业技术推广方式的单一化

农业技术推广的单一化主要表现在科技部门往往就是根据自身的主观意愿去就某一项技术进行推广，很少甚至根本没有从地区和农户们的实际情况出发去进行推广从；此外，技术推广后的评估滞后严重。在某一项技术推广之后，没有就推广的实际效果进行评估，从而导致这些技术失去了其应有的价值。

2加强现行农业技术推广体系建设的对策分析

要想真正发挥农业技术推广对农业的促进作用，笔者认为我们应该从以下几个方面着手努力：

2.1进一步加大对农业技术推广所需资金的投入

资金是重要的保证，没有足够的资金，就无法更好地展开科研；没有足够的资金支持，也就办法将已有的科技成果推广开来。因此，加大对农业技术推广的资金投入尤为重要。此外，还需要特别注意的是，为了有效保证资金的投入和使用，必须尽快建立相应的监督机制，相关部门和领导各司其职，共同做好农业技术的推广工作。

2.2注重对农业技术推广人员的培养

事实上，现行农业技术推广工作能否得以顺利实施，与推广人员的综合素养有着很大的关系。为此，一定要进一步加强对农业技术推广人员的培养，让他们首先在思想上充分认识自己所从事工作的重要性，进而通过各种有效措施和途径，如定期开展培训与交流等，全面提升他们的综合素养，让他

2.3全面提升农民的综合素养

农技推广论文 17

1.1我国农业技术推广体系的主要类型

1.1.1以政府组织为主导的农业技术推广体系。我国农业技术推广机构由各级政府为主导、农业行政部门分管，自上而下进行农业技术推广工作，政府对农业技术推广机构的人、财、物进行管理，财政事业拨款是农业技术推广经费的主要来源，现在正全面向以农业行政部门为主导的农业技术推广体系改革，很大部分地区基本改革到位。

1.1.2以农业科研、教育部门为主体的推广体系。农业科研部门为了将自己的科研成果尽快转换为现实生产力，主动投入到农业生产，有的采用与地方政府或农村合作组织合作进行成果转化。经费来源渠道很多种：自筹、协作单位出资、政府拨款等。1.1.3以农村合作组织、农民技术协会为中心的推广体系。农民技术协会是

1.2我国农业技术推广体系建设的主要成绩

1.2.1推广新技术，提高科技贡献率。我国农业在国际上地位空前提高，粮、棉、菜、肉、水产品等总产量均为世界首位，主要农产品的人均占有量超过了世界的平均水平，保证了世界第一人口大国农产品的有效供给。

1.2.2促进农业增效，帮助农民增收。推广先进实用的农业新技术，从整体上提高了农业科技水平，不仅促进农业增效，而且也使农民增收，迅速实现传统农业转变成为现代农业。

1.2.3开展科技培训，提高农民综合素质。通过科技信息宣传、现场指导，开展技术培训班等实现科技知识入户到家，全面提高农民科技、文化等综合素质。

1.2.4参与执法监督，保障农产品质量安全。开展全国疫情普查，配合农业局规范农资市场，科学指导用肥用药，保护农业环境，保障农产品质量安全。

1.2.5进行条件建设，体现公益性职能。各地市均陆续进行条件建设，建立起农业技术推广中心站，维持推广队伍相对稳定，发挥农业技术推广机构的公益性职能。

2我国农业技术推广体系存在的问题

2.1职能定位不明晰

公益性技术推广、执法监督管理、经营混成一体，导致农技推广力量分散，农技人员的精力无法兼顾，而且许多地方对农技推广改革仍然是“三权下放”、综合建站，机构设置不合理，出现多头管理、相互推诿的局面，工作效率明显较低，更为严重的是某些偏远地区出现了只经营不推广的现象，几乎所有公益性农技人员都在以不同形式进行经营创收。

2.2机构设置不合理，机制不灵活

2.2.1政府主导的推广体系与市场要求不相适应。目前我国农技推广机构的主要职能是完成各级政府的技术推广任务，并没有考虑农民是否最需要这些技术。农民往往只能被动地去接受推广技术，这就难以发挥其在应用科技方面的主动性，甚至有些农民还对推广技术产生了抵触情绪，因而推广技术实施效率低下。

2.2.2内部机构独立设置，造成资源浪费。我国各地的农业技术推广部门，有种植业、畜牧水产业、农业机械、经济管理四大类，都分别独立设置，都以本部门的推广任务为主来实施对乡镇农户的技术推广活动，并且在实践中忽视农民的需求，各部门之间相互缺乏有效的沟通与协调，形成地区间分割，即本地区所推广的技术由本地区的技术人员承担，外地技术人员不能到本地区推广。并且这所有推广体系分别对农民实施农业推广，不但不能充分发挥整体优势，而且使各项技术难以综合应用于生产，同时也造成了资源的严重浪费。

2.2.3双重管理和属地管理，加大管理成本。全国乡镇农技推广机构实行双重管理体制，即由县农业技术推广行政主管部门和乡镇政府双重领导，以乡镇政府为主，行政主管部门为辅，有些地方还由双重管理变为属地管理，也就是三权下放，农技推广人员的人财物的管理权由县农业局下放到乡镇政府，农技推广人员的日常工作要服从乡政府的指派，而且有的地方办站的方向却被政府引导到自负盈亏方向，由全额拨款变为差额拨款，甚至自收自支。现在虽然进行了改革调整，农业行政主管理部门为主导，乡镇政府辅助管理，但还是属于双重管理体制，农业技术推广人员的工作还是需要通过政府来进行，这种管理体制对于县乡双方的权限很难协调好，无法形成推广合力，加大了管理成本。

2.3激励机制不完善，推广效果不明显

我国农业技术推广部门一般都是领导下计划，定项目，然后拨经费，由于没有完善的激励机制，推广人员推广只是为了完成上级交待的任务，并不注重推广效果，更加谈不上帮助农民在生产上做决策和进行技术推广教育，并且推广人员与农民之间缺乏有效的信息沟通。

2.4投资强度低，经费保障不足

我国在农业方面投入少，发达国家一般达到农业总产值的1%，但我国却不到0.2%。近几年来，国家大力重视发展农业，加大基层农技推广工作，稍有改善，但还是严重不足，投资缓慢，与目前不断增强的综合国力不相适应，也无法保证新阶段的农业发展，而且农业技术推广单位的经费大部分是用来发工资，差不多只有10%的经费直接用于推广活动中，然而就是这10%的经费在某些地区还出现截留现象。

2.5人员待遇和条件建设不到位，推广积极性不高

乡镇农技推广机构是国家农业技术推广机构最基层的单位，都是直接与农民面对面。目前基层农技推广人员待遇偏低且落实不到位，和其他部门的事业单位人员待遇无法相比，并且在全国乡镇农技推广机构中，90%以上的没有试验基地，70%没有固定的办公用房，更谈不上办公设备与交通工具了，即使具备少量的设施设备，也大多数是设备陈旧，服务功能低，严重影响农技人员工作积极性的发挥，影响农技推广效率。

2.6人员素质不高，知识断层与知识老化问题严重

人才是农业技术推广的关键，目前我国从事农业技术推广工作的人员比较少，而且素质相对偏低，专业知识和知识更新培训严重缺乏，存在知识断层及知识老化现象。无法与产业结构调整同步，无法有效地、及时地向农民推广最新的农业技术。而且，农技推广人员人均负担的农户数高于发达国家，我国高达800人，而美国只有300人。

2.7农民接纳现代高新技术能力差，成果推广转化难

我国虽然实行了九年义务制教育，农民整体文化素质大幅度提高，但农村留守人员以中老年（50岁以上）劳动力为主，占留守劳动力的80%以上，受当时环境的影响，他们的文化素质极低，对现代农业高新技术接纳能力差。随着劳动力工价的提高，种子、肥料、农药等农资价格的提高，粮食收购价格低，比较效益极低，导致广大农民缺乏采用新技术的需求动力，只有他

2.8相关法律法规体系不完善

虽然《中华人民共和国农业技术推广法》从1993年就开始颁布实施，随后不断修正，但由于重视力度不够，配套措施不够完善，问题没有得到及时解决，规定的从事农业技术推广工作人员的专业培训、职称、待遇等方面的保障措施，在实际执行上还存在很大的困难，没有落到实处。

3建立多元化农业技术推广体系的必要性

在现代农业发展阶段中，农业科技在农业中的地位日益突出，农业在产品需求上、增长方式和增收途径等方面都明显与传统农业不同，供给和需求主体呈现多元化，要适应新阶段农业发展新要求，要实现社会主义新农村，要科技兴农，实现农业可持续发展，农业技术推广体系必须打破原有的体制，建设高效多元化的农业技术推广体系，只有这样才能解决当前发展中遇到的难题，才能适应不同生产力的发展水平，满足农民多样化的需求，才能再创佳绩。

4如何实施多元化农业技术推广体系

4.1指导思想、原则和目标坚持邓小平理论和“三个代表”重要思想，贯彻落实党的十六大精神，坚持精干高效、科学设置机构、因地制宜、统筹兼顾、优化结构原则，建设以国家农业技术推广机构为主导，各种农业科研、教学单位分工协作、优势互补的多元化农业技术推广体系。

4.2多元化农业技术推广体系实施保障

4.2.1完善投资机制。加大国家和各级政府对农业技术推广体系建设的财政投入力度，调整投资结构，强化国家拨款的主要渠道，进行统筹规划，确保现有经费不减，按国家规定给予推广人员建立失业、养老、医疗保险等各项社会保障制度，明确公益性机构农业技术人员的待遇。明确各级财政投入的使用方向，加强对农业技术推广一线人员的经费补贴，保证日常推广工作的连续、稳定地进行。

4.2.2切实加强领导。坚持“三个代表”重要思想，坚持建设社会主义新农村，不断加强多元化农业技术推广体系建设的责任感，切实加强领导，利农利民做到实事办实，认真学习农业技术知识，进行统筹规划与协调管理，创造多元化农业技术推广体系的氛围。

4.2.3完善法律法规，实现农业技术推广法制化。修订的《农业技术推广法》，要真正以法制保障作为基本前提，明确各级各部门的具体责任，细化处罚措施，实行双向制约化管理，让农业技术推广机构的公益性职能成为法定职能。

4.3多元化农业技术推广体系具体实施

4.3.1明确定位。按照现代农业发展要求，将农业技术推广体系公益性与经营性职能进行明确定位，真正做到公益性农业技术推广机构服务专业化。

4.3.2推广主体多元化。我国多元化农业技术推广体系要坚持科学发展观和两个《意见》的落实，整合现有的资源，在此基础上，明确了农业科研、教育单位为农业技术推广主体。现阶段，我国农业技术推广主体主要有：政府专门推广机构、农业科研教育单位、农民组织和社会化专业服务机构四大类别。

4.3.3科学合理设置机构。根据各地区实际情况，坚持科学合理、集中力量的原则合理设置推广机构，种植业、畜牧水产业、农机要因地制宜进行整合综合设置，农村经营管理系统将不再列入此体系，并且明确县级政府和农业主管部门的管理职责，让推广人员把主要精力和时间都用在农业技术推广上。

4.3.4合理配置技术推广人员，全面提高综合素质。根据职能和任务，明确公益性人员的合理配置，确保工作顺利开展；加强农业技术人员的职业技能的培训，不断强化知识更新，根据需要进行专业培训、定期进修，公益性和经营性人员不定期沟通交流等方式，来提高他们在新发展阶段的推广工作的综合素质和能力。

4.3.5强化农民技术培训工作。农民的素质高低直接影响农业技术的应用，影响科技成果的转化。因此我们要在服务“三农”的原则上，不断强化农民综合素质的培训，开展多层次多形式的技术培训，设立咨询服务窗口、建立网络科技书屋、建立示范基地、定期发放科技信息小报、尤其是进行农业广播电视教育（其覆盖面最大，而且是最经济实用的方法）和入户指导，重点提高农业科技成果的转化率和入户率，并且注重多项技术的培训，培养出农业综合型人才，让新技术更好更快地融入千万家。

4.3.6培育多元化农业技术服务组织。积极支持农业科研单位、教育机构、涉农企业、农业产业化经营组织、农民合作经济组织等参与农业技术推广服务。引导农业科研教学单 鼓励各地根据实际需要设立农业技术推广专项，大力支持符合条件的农业科研院所和相关农业学校来参与其中，充分发挥专业合作组织等社会力量的作用，加快推进多元化农业服务组织发展。

4.3.7推广形式要多样化。①技术推广人员主导方式。以推广员为主角，实行垂直管理，农民可以通过电话信件等方式直接向推广机构人员咨询；②农民参与方式。主要是组织农民参与其中，引导农民和推广人员共同解决问题，提高推广效果；③培训指导方式。技术专家给技术推广人员进行培训，技术推广员培训指导农民。④项目带动方式。一般指在国际援助等重大项目和国内重大项目的支持下，在特定项目区实行特殊的推广机制；国家和地方政府针对现代农业面临的主要问题，选定一批重大科技成果推广项目，设立专项资金，加大投入，支持农业科研、教育单位开展推广工作，实现了真正意义上的产学研相结合。无论实行哪种推广方式，都务必进行规范化管理，做好产前、产中、产后的服务，真正做到农业技术推广体系专业化服务。

5结论

农业论文 18

1.1人口结构情况

阿木去乎镇黑力宁巴行政村尕加毛自然村位于阿木去乎镇西部，海拔约3130米，为半农半牧行政村。村党支部、村委会距镇党委政府驻地约5公里。共有45户270人，其中低保户25户83人，党员8人，其中女党员2人，70、80、90后人员104人，残疾户8户10人，上门女婿5人，僧人9人，尼姑4人。该60岁以上党员1人村通电，有通村便道，无自来水。

1.2经济发展状况

支柱产业以种植业和畜牧业为主，牲畜多为牦牛、犏牛和藏羊、蕨麻猪。主要农作物有青稞、豌豆、洋芋、油菜、青燕麦。尕加毛村现有牛325头，羊300只，耕地面积1150亩，草场面积15786亩。经济来源主要靠外出打工和种植青稞、油菜及养殖牛羊为主，部分收入来自消耗本地自然资源，以采砂、开矿业的补偿款。该村年人均纯收入在2000-3000元之间。

1.3社会事业发展状况

在交通方面，尕加毛村的村民居住较为集中，但是全村无一条经过硬化的村道，为村民出行带来极大的不便。在水利方面，人畜饮水虽然得到了一定的解决，但是无川地灌溉设施，农业生产抵御自然灾害能力弱，在一定程度上影响农业的发展；在教育卫生方面，没有村级卫生室及设备，缺医少药的局面尚未得到改善，群众就医难的问题仍然存在；大部分农户住房以土木结构为主，居住条件差；清洁能源使用较少，卫生厕所使用率不高。

2发展经济的制约因素

2.1自然条件差。

尕加毛村地处夏河县南部，阿木去乎镇西部，地理坐标位于N:34°47′51.7",E:102°40′42.9",境内平均海拔3130米，海拔高，年平均气温2.6℃,降水量516mm,平均无霜期56天，土壤为亚高山草甸土，有机质含量较高，土地贫瘠、土壤保水性差，自然灾害频发等，这是导致尕加毛村长期处于贫困的一个主要原因。

2.2人口素质亟待提高。

由于受社会、经济、文化、历史、地域等因素的影响，全村农牧民群众文化程度不高，传统落后的思想观念根深蒂固。部分群众“等、靠、要”思想严重，参与扶贫项目建设的积极性不高，自我发展意识淡薄，自我发展能力普遍较低。2013年该村外出劳务人员主要在建筑工地从事体力型粗活。由于普遍缺文化、少技术，日工资低于技工工资。全村劳务输出比重大，在家劳动力主要以老弱病残、妇�

2.3贫困面大。

在贫困面、经济总量和人均水平等方面，与全州其他县（市、区）相比，仍然处于落后的位置。贫困村和贫困人口数所占比例依然很大。全村共有45户270人，其中低保户25户83人。

2.4基础设施落后。

该村地处半山地带，村内道路为沙石土路，一遇雨雪，车马难行；无引水工程，群众饮水靠背、驮。尤其是农业基础设施基本处于空白状态，使其农业生产保障能力明显不足。因为资金投入不足，仍然存在农牧民穷、财政穷的“双穷”问题，主要以依靠国家的支持和上级财政的补贴为主。

2.5产业支撑不足。

该村工业企业规模小，农业产业化才刚刚起步，发展不平衡。农牧民主要收入来源除靠外出务工外，仍然主要是靠传统的种植业和养殖业，“公司+基地+农户”的模式有待推广，农村土地流转机制有待进一步探索和实践。部分收入来自消耗本地自然资源，以采砂、开矿业的补偿款。

2.6教育、文化、卫生等社会事业发展不平衡。

一是通过“两基”验收后，教育基础设施条件有了明显的改善，入学率有了较大的提高，但教师队伍却存在着不少薄弱环节，综合素质参差不齐，藏汉双语教师少；二是缺医少药的问题仍很突出，乡镇医院条件差，村级卫生室从医人员素质参差不齐，离“小病不出村、大病不出乡（镇）”的目标还有很大差距，因病致贫返贫现象依然存在。

2.7扶贫队伍、扶贫机制不够健全。

由于缺乏专业性人才，在完成全村扶贫项目的编制、扶贫资金的争取、扶贫项目的监管上显得很吃力。扶贫部门对扶贫工作只涉及到项目编制和资金监管，缺乏对项目实施的监管，对项目实施情况不够明晰。

3发展经济的建议（依托当地资源及扶贫政策优势，发展经济）

3.1种植业上的优势。

阿木去乎镇是夏河县乃至甘南州最大的青稞主产区，以尕加毛村为例，全村45户270人，全村耕地面积1152亩，其村子西南的半山连片耕地（包括其他村）达上万亩，主要种植青稞为主，只因耕作粗放，青稞品种混杂退化严重，施肥防虫防病意识淡薄，海拔高，自然灾害频发等因素，青稞产量一直上不去，常年产量保持在130公斤左右。

3.2畜牧业基础较深厚。

尕加毛村（冬季草场）草场面积15786亩，夏季共用草场面积近3万亩，这里自古以来是安多藏区藏羊、牦牛、犏牛的主产区，草原辽阔，牧草优良，农牧民有游牧的传统，该村现有牛325头，羊300只。蕨麻猪也是当地一种特有的稀有猪种，其品种优良，种群数量大，终年靠放牧采食为主，其具有肉质好、营养价值高的独特优点。

3.3具有丰富的野生藏药资源。

尕加毛村地处青藏高原，平均海拔3130米，且草场面积辽阔，适宜野生藏药材的生长，主要品种有冬虫夏草、秦艽、贝母、羌活、大黄、野党参、红景天、益母草等，其分布广泛、品质优良。

3.4适宜打造具有浓郁藏族风俗特点的草原生态旅游区。

尕加毛村毗邻国道213线，距离阿木去乎镇2公里，距离夏河机场6公里，距离阿木去乎寺院4公里。交通便利，民风淳朴，寺院、藏寨、小镇、草原，蓝天白云自然的融为一体，年均降雨600～810毫米，年平均气温4℃，其中夏季平均气温8～14℃。独特的自然景观，气候条件，民族风俗，具有潜在的旅游度假避暑的优势。

3.5是甘南藏区的重点扶贫开发区。

尕加毛村是甘南州扶贫攻坚的重点片区，镇政府紧紧围绕减贫和增收两大中心任务，狠抓农牧村产业发展、基础条件改善、农牧村劳动力培训等重点工作，大力实施草原围栏、牲畜暖棚等畜牧业基础设施建设，改造农牧村危旧房，改善了贫困群众的住房条件；基本实现电力、通讯、广播电视全覆盖，一些扶贫资金和项目优先倾斜。

4科技扶贫中存在的矛盾

4.1传统农业向现代农业转变中，农牧民科技文化素质低

赶不上先进生产力的要求。例如：当地播种方式大部分采用“马拉杠式的撒播”，基本不上化肥，不施用药剂除草、除虫等。

4.2农业的发展，需加大投入

而农牧民收入低乡村财力弱，资金不足，跟不上扩大再生产。例如：全村没有一台手动喷雾器，只有一台旋耕机（今年镇上农机补贴发的），基本靠牲畜犁地。

4.3大部分农牧民处于分散的、自给自足的小生产状况

市场经济观念淡薄，抵御市场经济风险的能力弱。例如：青稞的种植生产，基本以满足家庭需求为主，少部分分散出售的青稞是以“粮食”的身份卖出，而不是以优良青稞品种的“身份”售出，商品量小，价格相对低廉。

4.4基层各级党组织与农牧民的生产经营还不能很好的融为一体。

例如：最近几年尕加毛村镇村干部的主要工作和精力集中在了“维稳”工作上了，稳定工作高于一切。

4.5由于体制和机制原因，现有农技推广网络已支离破碎

处于一种半瘫痪状态，科技人员与农牧民没有亲密接触，农业的科技成果远离农牧民，难以转化为现实生产力，农业紧缺有效的科技指导。

5具体科技服务内容

5.1深入调查研究，及时掌握情况。

2014年3月25日至2014年6月19日，我站选派3名中级职称，业务能力强，工作经验丰富的技术干部到阿木去乎镇尕加毛村开展科技服务活动，同时开展调研和摸底工作。并多次与乡党委政府、村“两委”会班子就开展“科技服务活动”行动进行了座谈，分别听取了乡党委政府和村两委会的情况介绍，重点了解了村民的生产生活、水电路等基础设施、支柱产业、主要收入、存在的困难和问题、今后的打算和意见建议等。分析了制约尕加毛村发展的因素，致贫的原因、共同商讨致富的路子，对该村当前存在的困难和问题提出和商讨解决的办法。

5.2依托项目优势，开展科技扶贫活动。

5.2.1基于当地气候特点，技术人员在详细了解到当地青稞种植是该村的第一产业和主要经济收入来源，结合自身专业特长和单位实施的“甘南州青稞基地建设项目”，确定了尕加毛村的科技扶贫以青稞基地建设为主。2014年实际发放青稞良种甘青4号、5号3万公斤，二铵150袋15吨，青稞专用配方肥200袋16吨，野麦畏100公斤，2.4滴丁酯10公斤，骠马10公斤。建立青稞良种田1500亩，青稞专用配方肥200亩，野麦畏播前拌毒土撒施防治野燕麦500亩，2.4滴丁酯混配骠马茎叶喷雾防治阔叶杂草及野燕麦200亩，开展以“青稞高产栽培技术要点为内容”的各类宣传培训32场次，受教育人数200人次。

5.2.2结合春耕生产的实际，选派技术干部，深入田间地头，对农牧民群众采取“手把手，一对一”的现场演示示范，现场培训。重点开展了“青稞良种的栽培要点”、“野燕麦的为害和防治”、“青稞田阔叶杂草的为害和防治”、“提倡青稞条播和旋耕机播种的好处”，“农药的安全合理施用”，“开展测土配方施肥的意义”等内容的现场培训。并在播种、化学除草等农耕的关键季节，抽调单位8名技术骨干，现场亲自统一配药，对群众施药和播种跟前跟后，严控播种量和施药方法，并做到废弃药品统一收回，消除安全隐患。并建立了详细的田间档案，科技服务日志，工作日志。

6个人收获及体会

6.1取得的成效。

一是树立了典型示范，科技服务实现了面对面。州农技站科技人员根据自身特长，挂钩联系2-3个农业生产能人（主要以村干部和见多识广者为主），实现了与当地农村先进生产力的结合，重点培育了一批科技示范户和示范田，带动了农牧民致富，拉动了尕加毛村的生产力。

6.2今后科技服务活动更要趋向于“双向选择”

科农结合才能实现零距离。要根据农牧村基层和农牧民需求选派，达到科技服务人员与农牧村经济发展的最佳结合点，并根据科技人员的业务能力和专业特长，围绕当地产业结构调整的需要，选派合适的科技服务人员，才能更好的统筹兼顾政府部门下派任务和基层需求，提高农牧业科技人才资源的有效配置。

6.3此次科技服务的实践证明

只有科农携手，才能实现双赢，有利于农牧民增效，农牧村致富，给农牧民带来实惠。所以说，科技种子能否有效融入农牧村，撒播向千家万户，关键在于制度和机制上的创新与实践。

6.4“三农问题”解决的好与否

农业论文 19

1．1我国自然灾害频发，农业损失巨大

受季风气候和全球变暖影响，我国巨灾频发，干旱、洪涝、泥石流、沙尘暴等自然灾害屡见不鲜。近10年来，我国每年因自然灾害受灾农作物面积均在200万hm2以上，占每年播种面积20%以上。据中国气象局公布的年度全国农业气象灾害评估结果统计，2013年6月下旬的高温干旱造成南方7省(市)农作物受灾802万hm2、绝收112万hm2。而2013年4月6～11日全国主要粮食及经济作物产区遭受“倒春寒”影响，据调查，仅安徽砀山受冻面积约4万hm2，砀山梨减产85%以上，全县水果直接经济损失达34亿元。深刻认识并认真分析自然灾害对农业产生的影响，利用保险的风险分散机制，制定适合我国国情的农业保险制度，对发展农业保险，化解灾后冲击，弥补农户损失，增加农民收入，确保农业现代化的发展，都具有极为重要的意义。

1．2农业集约化、专业化生产对农业政策性保险提出迫切需求

农业保险实施的自然基础是大规模、集约化生产，分散、零星的田地，不同的种植品种不利于农业保险费率的厘定和理赔的展开。而农业保险也是保障农业生产有序进行，促进农业向专业化、集约化发展的有效手段。中共十八大报告指出，“培育新型经营主体，发展多种形式规模经营，构建集约化、专业化、组织化、社会化相结合的新型农业经营体系”。2013年中央一号文件又明确提出，“按照规模化、专业化、标准化发展要求，引导农户采用先进适用技术和现代生产要素，加快转变农业生产经营方式”。家庭农场等新型经营主体的出现及其向全国的扩散，这在一定程度上对于农业保险发展提出了更高的要求，因此2014年中央一号文件明确提出要“加大农业保险支持力度。

1．3农业保险公益性特征明显，不宜由市场主导

农业受到自然环境影响很大，收益和损失都极不稳定。根据安徽大学中国三农问题研究中心在皖北实地调研，如果发生旱灾，仅抗旱每亩就要增加成本100～150元。如果自然灾害频频发生，以营利为目的商业保险公司在得不到利益，甚至亏损的情况下，很难想象他们愿意承保农业保险。由于农业保险具有明显的公共产品特征，这需要政府在农业保险政策实施过程中发挥主导作用，并给予参与农业保险的保险机构相应的补贴或优惠政策，以促进农业保险的发展。我国实行的政策性农业保险制度实行政府引导、市场运作、自主自愿和协同推进的原则，将财政手段与市场机制相结合，不仅创新了政府救灾方式，提高了财政资金使用效益，还在确保我国粮食安全、促进我国保险业改革创新以及分散农业风险，促进农民收入可持续增长方面发挥了重要作用。

1．4适应国际形势，充分发挥“绿箱政策”作用

“绿箱政策”是一种世界贸易组织允许存在的补贴，这种补贴不论多少或有无，其他国家和企业均不得实施补贴立案，也不得对其征收反补贴税。我国在加入WTO之前实行的许多财政补贴及优惠措施因不符合WTO的相关规定，因而需要逐步取消，而属于“绿箱政策”范畴的农业保险恰是各国政府保护和支持农业发展的有效工具之一。农业保险的施行，不仅是现代农业管理风险的有效手段，而且还发挥着稳定国民经济的宏观作用。加入WTO后，我国农业不仅面临来自国内的市场风险和自然风险，还面临来自国外的市场风险，要想使我国农业在国际市场上更具竞争力，就要充分利用“绿箱政策”，发展农业保险。

2目前农业政策性保险实施中的有关问题

尽管我国农业保险在发展过程中积累了许多经验并取得了一些成绩，但仍存在许多问题。

2．1农民自身对政策性农业保险的认识不够明确

政策性农业保险面向的主体是农户，其能否顺利进行和良好开展都将直接依赖于农户是否认同与支持。随着新型社会养老保险和新型医疗保险在农村的推广，农民尝到了保险保障的甜头，也渐渐对保险知识有了切身的了解，投保意识较过去有所增强。但是，由于政府宣传力度不够、宣传不到位等原因，部分农民对政策性保险仍重视不够。一方面，没有专人负责对政策性农业保险进行解释，农户对政策性农业保险的认识不够明确；另一方面，以往我国发生自然灾害时，农户大多依靠国家的财政拨款和社会救助，农民便形成了遭遇自然灾害时等待政府救济的依赖心理，主观方面缺少自救及对风险预防的意识。另外，有一些农民存在侥幸心理，认为自己不会遭受自然灾害以及意外事故，这不仅降低了农户参保的积极性，也严重制约着我国政策性农业保险事业的发展。

2．2高保费、低赔付以及理赔手续繁琐导致农民参保意愿不高

我国农业生产多为个体分散经营，收益极低且不稳定，农民难以承受较高的保险成本，而农业保险因其保费厘定及计算的复杂性等固有特点，使得其成本较高。一般情况下，农业保险费率与其他险种费率相比要高出十几倍，即使政府补贴费率超过50%农户仍交不起保费。有些农户坦言，相比领取赔偿金，他们更愿意替人打工来弥补受灾的损失。投保需求不足从本根上阻碍了政策性农业保险的发展空间。较之理论上的保费精算，由人为操作的保险理赔手续也很繁琐。理赔时要多趟奔走于各种机关部门盖章、交各种证件，耗费数月也未必能拿到赔偿金。2013年7月17～23日笔者随安徽大学调研组前往皖北宿州调研，并就保险赔偿能否弥补2013年初冻灾损失与砀山县相房水果合作社负责人座谈，该负责人表示：“保费高，不是所有人都交得起，像我们种植大户还交得起，一些散户根本不愿买保险。受灾了领导要检查，专家要鉴定，等到赔偿的时候又要一趟一趟往村委会跑，折腾了十几天也没有结果，到最后几个月也拿不到赔偿金”。

2．3有关农业保险的法律法规有待进一步完善

作为一种不以盈利为目的的保险品种，农业保险对法律法规的依赖性更强，不健全的法律制度将影响农业保险正常、规范发展。2013年3月1日起正式实施的《农业保险条例》明确规定我国实行政策性农业保险制度，但仍存在许多需要完善健全的地方。如虽确定了政府主导地位，但没有具体规定政府的职能和作用，操作随意性大；相关细则没有出台，遇到具体问题时无法可依，土地流转后保费补贴应补贴给转出人还是转入人等均缺乏具体规定，很容易引起矛盾；没有明确相关保费精算制度，费率计算与赔付存在不合理等现象。结合我国农业保险发展现状，建立一套健全的农业保险法规已刻不容缓。

2．4财政补贴效率不高，且有违公平

目前，我国对于政策性农业保险的财政补贴主要有两方面，一是对保险公司或保险经营机构的经营管理费用补贴以及税收减免；二是对于农民或者农业生产经营组织的保费补贴。一方面，对保险公司进行管理费用补贴的方式过于粗放，易造成责任不明，效率不高，难以保证补贴落到实处。另一方面，对于农户的保费补贴容易产生累退效应，导致以下2种不公平现象的产生，违背了农业保险的公益性特征：首先是区域不公，目前我国中央财政和省级财政保费的补贴比例分别是35%和25%，这忽视了不同地区经济发展水平的区域差别，使得政策性农业保险在部分欠发达地区推行起来较困难，而这些地区往往是农业大省，对于确保国家粮食安全有着重要意义；其次是农户之间的不公，补贴同样存在着边际收益递减效应，相对于小农经营而言，补贴大户边际收益较低，也容易产生累退效应。

2．5缺乏有效机制应对巨灾冲击

我国一直以来饱受自然灾害困扰。近十年来，我国每年因自然灾害造成的直接经济损失均在1000亿元以上，2008年更是高达11752．4亿元，常年受灾人口达3亿多人次。目前，我国针对干旱、洪涝等巨灾造成的经济损失的补偿机制实行的是国家财政支持的灾后融资模式，即灾害发生后，中央和地方政府采取财政拨款等形式对灾害损失进行补偿。一方面，政府财力有限，单靠财政补贴难以弥补上千亿元的巨灾损失。2008年初的南方雪灾造成直接经济损失1516．5亿元，其中，财政用于救灾补偿的资金仅27．5亿元，占比仅2%。另一方面，保险公司难以承担巨灾赔付成本，多数保险产品种将巨灾列为除外责任，商业保险在巨灾补偿方面发挥的作用很小。2008年5月12日的汶川地震，造成直接经济损失8451亿元，其中通过保险补偿的损失仅为18．06亿元，仅相当于损失的0．21%。巨灾风险分散机制的缺失使得保险公司在经营和运作过程中承受了巨大的压力，亟需建立一套行之有效的事前机制来缓解保险公司的资金压力。

2．6监管机制有待进一步健全

我国目前实施的政策性农业保险是由政府主导的，以扶持和保护我国农业为目的的公益性保险产品，具有明显的非排他性和非竞争性特征，这与以盈利为目的的商业保险有很大差别。由于政策性农业保险和商业性保险截然不同的性质，导致了二者经营理念的不同。就商业性保险而言，监管部门要考虑保险公司的盈利，也要使被保险人的权益得到保障，尽量做到二者的利益平衡；然而，对于政策性农业保险，监管部门需要将其作为一项政策进行推动，达到政策目标是其最终目的。目前，我国的农业保险的监管部门主要是保监会，而保监会向来是针对商业性保险进行监管，监管政策性保险经验不足。同一监管部门对两种性质不同的业务，营业理念不同的保险进行监管，必将产生多方面的冲突。建立一套完整的监管体系，设立专门的监管机构对政策性农业保险进行监管非常有必要。

3促进政策性农业保险健康发展的对策建议

3．1加大政策性农业保险宣传力度，转变相关认识

《农业保险条例》第三条明确规定，我国政策性农业保险实行自主自愿的原则，这表明不强制每人每户都投保，是否参保全凭个人意愿。政策的非强制性特征与农业保险的公益性特征相冲突，为进一步扩大农业保险的覆盖面积，政府在宣传方面要做足功夫。受长期以来自给自足的经济模式影响，我国农民普遍小农思想根深蒂固，不愿接受新鲜事物，一项新的政策执行起来较困难。政策性农业保险作为一项实施不久的政策，农民对其不了解，持怀疑态度是有可能的，这就需要政府部门创新宣传形式，加强关于政策性农业保险的重视程度和宣传力度。可以印发有关政策性农业保险的小册子，通过广播、电视等方式进行宣传；还可以利用政策性农业保险的成功试点户的亲身讲授，发挥示范带头作用，让农户看到购买保险的好处，鼓励农户购买农业保险。

3．2发展“信贷+保险”模式，填补农户资金缺口

“保险+信贷”的模式，具体来说就是以农业保险的保单向指定银行进行质押贷款，借款人投保信贷保险是取得贷款的前提条件，保险的第一收益人是银行，投保人无需另行提供抵押物或保证，借贷资金用途限定为与投保品种有关的种植或养殖活动。以安徽省合肥市长丰县的“草莓种植信贷保险”为例，该产品保险费率为6%，其中省、市、县财政各负担25%、25%、30%，农民自行承担20%，同时银行实行利率优惠，农户贷款成本总体上不高于现有的抵押贷款。自2009年开展草莓种植信贷保险以来，截至2012年已有433个农户从银行获得了超过2000万元的无担保无抵押贷款，累计赔付150万元，当地草莓种植面积扩大333．33hm2，促进农民增收6000万元以上。这种银保互动机制既解决了农户的资金需求，又盘活了保单，一旦出现巨灾或大的亏损，政府财政通过风险补偿机制对银行和保险公司进行一定的补偿，也解除了银行和保险公司的后顾之忧。

3．3完善农业保险法律法规，促进其长久发展

发展农业保险不仅需要自下而上的创新改革，更需要政府的顶层设计，统筹完善农村、土地、金融等方面的法律法规。世界上较早尝试农业保险且发展较好的国家，都无一例外先后出台过一系列法律来保证农业保险的实施。如日本的《农业灾害补偿法》、《农业协同组合法》、《农业信用担保保险法》;美国的《联邦农作物保险法》、《农作物保险改革法》、《农业风险保障法》等。《农业保险条例》的出台使我国农业保险的发展有了法律保障，但“条例”的保障作用仍不及“立法”更有说服力。我国在农业保险立法方面可以充分研究和借鉴国外经验，加快我国农业保险的立法进程，适时制订并出台《农业保险法》，并

3．4规范财政补贴方式，加大财政支持力度

应利用财政补贴的杠杆作用，在加大财政支持力度的同时，落实补贴资金，规范补贴流程。其一，对经营农业保险的保险公司管理费用补贴应逐步倾斜到保费补贴及再保险上，同时增加对经营农保的保险公司的优惠政策，调动保险公司积极性。其二，政策性农业保险补贴的受益人应是正在从事农业生产经营的生产者。就农地流转而言，他应是运用转入地从事农业生产的转入方，而不是转出土地后脱离农业生产的转出农民。其三，有条件的地方政府可扩大保费补贴比例，并定期公开补贴用资金的去向。完善和优化财政补贴制度还可从下3个方面入手：首先，实行区域性补贴和差异性补贴，对于粮食主产区和关系国计民生的农作物进行重点补贴或优先补贴，并结合对于国家粮食安全的贡献，进一步增加补贴标准；其次，鼓励质量补贴，对于拥有无公害农产品认证、有机认证、绿色产品认证等的农产品实施优先补贴并相应提高补贴标准；最后，科学制定保费补贴标准，使财政补贴在发挥支持作用的同时，充分调动保险机构及农户的积极性，最大限度地发挥财政补贴的激励作用。

3．5建立巨灾基金及再保险制度，减小承保公司资金压力

农业对自然灾害的反应较其他产业敏感，尤其是面对巨灾造成的损失，仅靠财政补贴和保险赔偿难以弥补，因此有必要建立政府主导下的农业巨灾风险基金。巨灾基金来源可由政府预算、农民缴纳保费的一定比例以及保险公司的再保险费构成。该基金由专门机构集中管理使用：可对保险公司超赔部分提供一定补偿；也可为受灾农户重建生产资料提供资金；还可用于灾害的预防，如加强基础设施建设、病虫害防治等。此外，还需要建立国家补贴的再保险制度，可考虑由国家财政直接承担再保险责任，一旦发生保险公司超赔事件，超赔部分由财政承担。结合当前，可考虑由国家投资建立“中国农业再保险公司”，由国家专门部门负责其运行管理，承担国家农业再保险职能，并通过税收减免等政策鼓励有实力的大商业保险公司对农业保险进行再保险，分散承保保险公司风险。可能的话，也可考虑引进外国再保险公司，促进国内保险公司与国外有实力、有经验的大型保险公司的合作，进一步分散农业风险。

3．6明确监管责任，保证农业政策性保险健康有序运行

农技推广论文 20

1．1示范推广的持续性

按照示范中心项目设计，项目建成后的3年内，中国政府向受援国政府提供无偿援助，用于维持示范中心的正常运行，发挥试验、示范、推广和培训等公益，开展技术合作。3年技术合作结束后，中国政府不再提供援助资金，而是依靠项目实施单位以示范中心为依托开展商业化经营获取利润，用以弥补示范中心继续发挥公益的运行成本。这就意味着，3年技术合作结束后示范推广的可持续，首先取决于项目实施单位能否通过商业化经营获取利润，其次取决于获取的利润能否用于示范推广等公益的持续发挥。从对14个示范中心的监测评价情况来看，项目示范推广的可持续性不容乐观。一方面，从示范中心项目的功能、内容和规模看，项目实施单位不仅很难通过示范中心自身的经营实现收支平衡，也很难在短期内通过商业化经营实现盈利。没有资金支持，示范中心技术推广活动的开展难以为继。另一方面，部分项目实施单位争取项目时的承诺已开始缩水，政府援款结束后，企业既不会牺牲自己的利益来承担公益性任务，又没有在非洲投资合作的长远打算，示范中心试验、示范、推广等公益的可持续发挥受到严重挑战。

1．2品种技术的适用性

1．2．1品种的适用性

在已建成的首批14个示范中心中，试验示范最多的是水稻、玉米种植，其目的是通过对比试验，筛选出高产、优质、抗逆性强、适应性广的新品种应用于受援国生产当中。但是我们忽略了示范品种在受援国的适用性问题。比如杂交水稻和杂交玉米在高肥、精耕细作条件下具有生长和产量优势，中方习惯于将其种植技术传授给发展中国家。但是，杂交水稻、杂交玉米种子成本较高，亲本不宜传授，在受援国大范围推广比较困难也不现实。一些非洲国家政府明确表示，不提倡种植杂交系列，理由是制种受制于人，没有自主生产能力。另外，为鼓励农户进行农业生产活动，受援国政府往往对水稻、玉米、小麦等种子实行补贴政策，相对于从中方企业购买杂交种子而言，本地常规种子的价格要低得多。加之杂交水稻、玉米种植需要化肥、农药等投入，成本较大，农户因经济条件有限无力购买，也影响杂交品种在非洲的推广。因此，在非洲国家开展杂交品种推广的适用性问题值得考虑。

1．2．2技术的适用性

受援国当地对中国农业技术的接受程度、应用效果等是中国援助效果的重要体现。若农业技术难以被受援国农户采用，以技术合作为主的农业援助模式将无法实现预期效果。在已建成的示范中心中，有的示范推广了全程机械化耕作技术、节水灌溉技术、地膜覆盖栽培技术、病虫害综合防治技术等。这些技术机械化程度高、技术难度大、劳动强度高、投入成本大，在非洲推广起来比较困难。相反，一些看似普通的种植技术，如撒直播技术和水稻人工移栽技术相对于机插秧而言，虽然机械化程度较低，但具有省工省力、节本高效等生产优势，受到当地农民的欢迎。玉米种植的“宽窄栽培、隔行去雄、追拔节肥”等栽培管理技术，具有成本低、容易学、简单实用的特点，也受到受援国的欢迎和认可。由此可见，适用非洲的农业技术将成为援非农业示范中心项目可持续发展的核心要素。

1．3技术推广的有效性

援助的效果一直是国际援助关心的焦点问题。2005年的《巴黎宣言》中详细规定了有助于改善援助质量、提高援助效果的框架和内容，提出了提高援助有效性的5项基本原则。其中“重成果原则”对于示范中心的技术推广尤为重要，即受援国和援助国都应重视对援助实效和成果的衡量与管理。要提高援助的有效性，必须依靠援助国与受援国双方的努力，不能忽视受援国主体作用的发挥。示范中心作为中国政府援助的农业技术合作项目，其主要目标是示范推广中国先进适用的农业技术，为受援国农业发展提供技术支持。如果仅仅依靠项目实施单位选派的农业技术人员“单打独斗”去实现这一目标显然不可能。但事实上，大多示范中心都与当地政府、科研院所、推广机构以及国际组织等联系不密切甚不联系，有的甚至还将有合作意愿的当地部门拒之门外。由于缺乏有效沟通而得不到受援国政府的有力支持，有的示范中心很多公益性活动难以开展，有的示范中心存在农业培训招生难、农业技术推广难的问题。先进适用的农业技术得不到有效推广，严重影响了示范中心公益的发挥，也在一定程度上损害了中国农业援助项目的声誉。

2援非农业技术示范中心技术推广的几点建议

要使援非农业技术示范中心持续发挥技术示范推广作用，就应该从中外政府、项目实施单位等3方入手，加以改进。

2.1对中国政府而言

一是充分考虑农业生产的特性，根据环境条件的不同对示范中心采取区别对待的政策，不搞一刀切。综合考虑经济基础、农业资源、市场空间、社会经济环境以及政治外交等因素，研究确定继续给予政府援款支持的示范中心，使其持续发挥示范推广作用。二是协助项目实施单位顺利进入自主经营期，代表中方尽快与受援国政府就示范中心的合作经营进行磋商，明确其法律地位和经营使用的责权利关� 三是构建农业援外管理体系，明确行业主管部门、专业部门以及援助项目实施单位之间的责权关系，加强对示范中心的监管，使示范中心更好地发挥示范推广作用。

2.2对受援国政府而言

一方面应发挥自主作用，制定国家农业发展战略的优先领域和项目清单，明确农业技术的薄弱环节和技术需求，借助示范中心解决农业发展中关键性技术问题，使援助资金得到有效运用。另一方面应充分认识并参与示范中心的管理和技术推广，将示范中心纳入其政府的农业发展战略、研究机制以及技术推广体系中，建立良好的内外合作研究机制，重视品种、技术试验成果，充分利用本国技术推广机构，借助政府主导、自上而下的农业技术推广网络，将中国的优良技术通过当地农业技术推广体系加以推广。

2.3对项目实施单位而言

农技推广论文 21

农机合作社由于其采用现代化大型机械作业，使其必然拥有极具规模、连片的土地，比较容易进行农业技术推广的形式创新。例如，呼兰大用农机合作社早在2011年就建立起几个生产示范区：一是建蔬菜生产示范区，主要是引进蔬菜新品种、新技术进行有机生产示范；二是瓜果生产示范区，引进美国大樱桃、四季草莓、蓝莓、油桃、礼品瓜、提子等；三是花卉生产示范区，引进郁金香、安祖花、矮牵牛等盆栽花卉和鲜切花卉，年产鲜花100000盆(株)；四是食用菌生产示范区，建立菌种生产繁育车间。生产示范区的建立，使农户更直观的感受到农业科技成果，享受到农业科技进步带来的收益。另外，农机合作社科学的管理与现代农业、农机技术相结合，使农产品进行规范化的生产，优化了农业技术推广的效果，提高了农产品面向市场的竞争力。

二、黑龙江省农机合作社农业技术推广存在的问题

(一)高素质农业推广人才难以引进

无论是农机合作社内部农业技术的采用与实践，还是农技推广机构的农业技术推广工作，都需要大量具有专业技能、沟通能力、服务热情的高素质农业技术推广专员和技术人员。然而，农技推广机构的优秀人才往往不愿意到条件艰苦的小城乡发展，更不用说去地处偏远的农机合作社了。基层农业推广专员的缺乏导致其很难真正意义的指导农机合作社运用新技术、新机械进行生产，其理论与实践知识也相对老旧，很多人员对省里配发下来的现代农机具根本不了解。农机合作社中的人员更是如此，虽然有一些生产能手和技术人员，但其理论知识储备并不充足，没有主动更新知识的意识，对新技术接受速度较慢；普通社员更是难以接触到新技术的具体操作和应用，且由于其学历不高，在表达过程中往往不尽如人意，无法形成辐射作用来实现农技推广入户。

(二)农业技术推广经费不足

农机合作社本身就面临着贷款难，融资渠道狭窄的问题，遇到有自然灾害的年份合作社的资金尚不足以满付农户的土地保底租金，更不用说有多余的资金用于建立示范区、引进新机械、新种植技术、研发良种、聘请专家培训等农业技术推广方面了。而支持其推广服务的基层农技推广机构的资金又都是公益型政府划拨经费，基层农技推广人员工资有些地区都难以保障，用于推广技术的资金更是少之又少，所以农技推广人员的积极性必然不高，宣传、推广、后期服务效果必然不佳。

(三)农技推广机构、高校未能同农机合作社建立稳定合作关系

农机合作社作为农业技术推广的有效载体，应该与高校科研院所、农技推广机构建立良好稳定的合作关系，然而，在调查中发现，三者目前处于各自为政的状态，关系并不紧密。农技推广机构往往只是完成省里下达的推广新技术的任务，将一些新农业机械、种植技术等教给农机合作社后就算完成任务，并没有跟踪服务或者不定期的查看农机合作社将新技术宣传、推广到普通农户的效果。在合作社的问卷反馈过程中还发现，新型机械如何修理、大机械高昂的燃油费用是否能推出补贴政策等都是农技推广机构，甚至可以说是省农委工作的盲点。农业院校虽然有一些创新的科技成果，但其往往转化率并不高，只局限于完成科研项目、获得科研成果上，没有实现有效的推广对农业增产增收并不具有广泛的影响。农机合作社方面与农业高校的联系几乎都是简单的聘请高校专家进行讲授农业知识上，但实际上，因培训不具有针对性、专业术语过多不贴近生产实际，农户反应效果甚微。

(四)农业技术推广内容、形式不够丰富

黑龙江省农机合作社的农业技术推广服务的内容并不全面，一般集中在推广良种、农业机械、栽培技术方面，且大多都是面向合作社社员的；对于农药、病虫害防治、繁育良种、农田水利等技术多采取合作社集中控制，没有实现有效的推广和辐射效应。推广形式大多局限于定期培训、代工作业、自身示范三种形式，由于农户教育水平普遍不高，理论知识难以理解，不让其切身感受到增产带来的增收好处，很难打动他们改变原有的种植行为，所以农机合作社现有的推广形式不容易被农户接受。

三、完善黑龙江省农机合作社农业技术推广的对策建议

(一)建立高素质的推广队伍

对于基层农技推广部门，应该进行合理的职能划分便于各司其职，可分为技术部门、管理部门、村推广部门，同时聘任技术工种的临时用工。高级农技推广人员的引进给予一定的经济补贴，同时确定农业技术推广服务效果指标体系，对基层推广人员工作进行打分，在基础工资上可获取额外的绩效工资。对于高校，要建立符合地区农业发展的农业推广专业，进行最新农业信息、技术、能力的实践培训。对于农机合作社，要端正态度服务农民，定期将不同专长的社员送出培训教育，去示范社进行参观与学习，提高高素质农业人才引进的待遇。

(二)确保农业技术推广的服务经费

想要技术服务的良好开展，基层农技推广部门需要的不仅仅是人员的工资，更多的是办公经费和科技与推广服务经费。而黑龙江的农产品基本保持输出的状态，增值部分绝大部分在省外，所以这项公益性的经费划拨不应全部由省里承担，应尽量争取国家财政的支持。在农机合作社发展中，政府也应拓宽其资金的来源，在贷款条件和利息上给予优惠，便于其扩大规模、建立示范区、推广农业新技术。

(三)创新推广形式

农业论文 22

1.农业推广课上的任务驱动教学。

师生共同设计任务。（1）教师设计部分。综合考虑农业推广学科性质、高等职业院校开设此课程的目的、学生所在专业、任务驱动教学方法的特点及教学任务设计的原则，笔者在农业推广课程授课过程中采取了师生共同对教学任务进行设计的方法。即，老师将整门课程的知识点设计为一个符合课程需求的、规定了教学范围但不指定具体名称的综合性较强的教学任务（×××地×××项目的推广），这一综合任务又下设若干子任务：①农业推广人员角色认识；②×××地农业推广项目的选择与确定；③×××农业推广项目的实施；④×××农业推广项目的总结评价；⑤×××农业推广项目成果报奖。整个学科的知识点分别穿插于若干个子任务中。（2）学生具体设计任务及实施。不同专业的学生在老师的引导下明确农业推广人员角色扮演的身份及工作性质与程序；然后结合社会岗位需要、个人兴趣爱好、农业专业知识掌握情况、本课程知识点、当地自然与社会条件等综合分析选择确定农业推广项目，并撰写推广项目可行性分析报告；确定了具体推广项目后的工作实施过程中，学生需要结合自选项目的复杂程度、当地农民素质条件，以及硬件设施等选择确定项目的推广模式与方法，并撰写推广项目实施方案，模拟推广过程中学生需要根据农民的采纳情况随时应变使用多种方法，并锻炼学习人际交往及演讲的沟通、交流、语言技巧；项目推广演练结束后，学生需要进行双重总结与评价，一重总结为对自身所选项目及推广情况进行专业的经济效益、社会效益、生态效益等综合总结评价，并撰写总结报告，二重总结为学生之间相互对课堂学习情况进行评价总结，总结在评价过程中相互取长补短；最后，学生们需要撰写推广项目成果请奖申请书，学习推广项目的报奖流程。

2.农业气象课上的任务驱动教学。

（1）教师单独设计任务。教师将学生所学专业目标与农业气象课程目标充分结合，以学生现有的知识结构和能力水� （2）任务实施过程。教师在第一次课上对任务的实施过程、学习过程中使用的参考资料、学习提示等简要向学生进行说明，学生课下个人完成并小组汇总分析，第二次课上时间一分为二，前半部分时间为学生对课下学习结果进行展示，老师随时点评指导，后半部分时间由教师下达下一个任务，依次类推，直到学期结束，完成全部的典型学习任务。最后，师生共同汇总各典型任务结果并分析，完成课程总任务。

二、研究方法

1.文献资料法。

本研究通过中国期刊网、中国优秀硕博士论文文库、高校图书馆期刊资料室资料进行检索，收集相关文献资料。

2.问卷调查法。

两门课程在学期结束后都对该班36名同学发放了调查问卷表，两次共收回问卷调查表72份，回收率100%，有效率100%。

3.数理统计法。

采用Excel统计软件进行图表制作和统计。

三、教学效果对比分析

两门课程结束后，都对该班学生进行了课程学习效果问卷调查，发放问卷调查表内容完全一样，主要从学生的学习兴趣、学习积极性与自觉性、资料查阅能力、自我分析解决问题能力、人际交往能力、语言组织表达能力、专业知识掌握全面程度、综合素质提高程度等方面入手调查。

1.学习兴趣有无对比。

农业推广课程：学生有学习兴趣问卷36份，比例100%；无学习兴趣问卷0份，比例0。农业气象课程：学生有学习兴趣问卷28份，比例77.8%；无学习兴趣问卷8份，比例22.2%。

2.学习积极性与自觉性提高对比。

农业推广课程：提高了学习积极性与自觉性问卷34份，比例94.4%；没提高问卷2份，比例5.6%。农业气象课程：提高了学习积极性与自觉性问卷26份，比例77.8%；没提高问卷8份，比例22.2%。

3.资料查阅能力提高对比。

农业推广课程：提高了资料查阅能力问卷36份，比例100%；没提高问卷0份，比例0。农业气象课程：提高了资料查阅能力问卷34份，比例94.4%；没提高问卷2份，比例5.6%。

4.自我分析解决问题能力提高对比。

农业推广课程：提高自我分析解决问题能力问卷36份，比例100%；没提高问卷0份，比例0。农业气象课程：提高自我分析解决问题能力问卷36份，比例100%；没提高问卷0份，比例0。

5.人际交往能力提高对比。

农业推广课程：提高人际交往能力问卷36份，比例100%；没提高问卷0份，比例0。农业气象课程：提高人际交往能力问卷24份，比例66.7%；没提高问卷12份，比例33.3%。

6.语言组织表达能力。

农业推广课程：提高语言组织表达能力问卷36份，比例100%；没提高问卷0份，比例0。农业气象课程：提高语言组织表达能力问卷30份，比例83.3%；没提高问卷6份，比例16.7%。

7.专业知识掌握全面程度对比。

农业推广课程：专业知识掌握全面问卷36份，比例100%；不全面问卷0份，比例0。农业气象课程：专业知识掌握全面问卷30份，比例83.3%；不全面问卷6份，比例16.7%。

8.综合素质提高程度。

农业推广课程：提高综合素质问卷36份，比例100%；没提高问卷0份，比例0。农业气象课程：提高综合素质问卷29份，比例80.6%；没提高问卷7份，比例19.4%。农业推广课程教学过程中学生的学习兴趣、积极性与自觉性、人际交往能力、语言表达能力、专业知识掌握全面程度、综合素质提高程度明显优越于农业气象课程；查阅资料能力与自我分析解决问题能力相差不明显。可见，虽然任务驱动教学的优越于传统填鸭式教学，但应用任务驱动教学过程中师生共同根据课程需要、专业需求、社会岗位需要、个人兴趣设计任务的教学效果又比单纯由教师根据课程目标设计任务的教学效果优越。

四、结语

农业技术推广论文 23

（一）政府对完善农业技术推广体系支持不够

（二）农业技术推广人员素质较低

首先，齐齐哈尔市的农业技术推广人员存在知识结构落后、年龄结构老化等问题，优秀农业技术推广人员严重短缺。齐齐哈尔市是黑龙江省经济较为落后的城市，农业技术推广资金较为短缺，不能为当地农业技术推广人员提供较多的学习与培训机会，无法及时将最新的农业生产新技术传授给农民，仍然将已经落后的农业技术向农民传播，此外，农业技术推广基层工作人员工作条件较为艰苦，工资收入较低，与经济、金融等热门专业相比，农业专业的大学生数量相对较少，基于工资、福利等经济条件考虑，大多数农业相关人才更愿意去经济发达地区工作，不愿意去工作条件较差的基层地区工作。其次，农业技术推广人员知识结构不合理，综合素质和专业素质较低，农业技术推广是一门具有较强专业性的工作，从事农业技术推广的人员应该具有较为专业的农业生产知识，而农业专业毕业的大学生很少愿意从事农业技术推广工作，很多在齐齐哈尔市从业农业技术推广的人员并不是农业专业人员，其他工作人员经过短期培训就开始从事农业技术推广，与经济发达城市相比，齐齐哈尔市的农业技术推广人员综合素质较低。

（三）农业技术科研单位作用没有得到有效发挥

（四）农业推广信息化水平较低

随着信息技术的快速发展以及互联网的快速普及，信息技术已� 齐齐哈尔市由于经济发展较为落后，加上农村地区面积广大，各地区经济发展不均衡，受资金、技术等问题限制，农业信息化水平较低。首先，齐齐哈尔市农业技术推广基础设施较差，农户互联网接入率较低，加上农民文化水平较低，对农业技术推广信息化认识不够，不愿意接受新鲜事物，对于通过信息化手段接受农业新技术、新方法了解不多，导致齐齐哈尔农业技术推广信息化水平较低。其次，齐齐哈尔市农业技术推广信息化网络不够健全，乡镇与农村农业技术信息化服务结构较少，很少有农村设立农业技术信息推广服务机构。

二、相关对策

（一）完善农业技术推广体系

首先，齐齐哈尔市政府要明确农业技术推广体系的公益性质，完善齐齐哈尔市农业技术推广体系的服务职能，实现市、县、乡、村四级农业技术推广体系，在具体工作中，应该以政府投资为主体，并充分利用民间资本和企业力量，扩大齐齐哈尔市的农业技术推广服务范围，政府还要制定适应本地区农业技术推广体系发展的相关法律法规，为齐齐哈尔市农业技术推广体系发展提供法律和制度保证。其次，要建立顺畅的农民反馈制度，在市场经济条件下，农业技术推广不是简单的技术传输，更要保证农业技术供求双方的切实利益，因此要建立顺畅的农民反馈机制，根据农业实际需要的变化，及时改变农业技术推广内容与方式，制定适合当地发展的农业技术推广计划和方案，良好的农民反馈机制也可以及时反映齐齐哈尔市农业技术推广中存在的问题，并及时进行整改，实现齐齐哈尔市农业技术推广体系完善和发展。最后，要不断改进齐齐哈尔市的农业技术推广方法，由于齐齐哈尔市是一个多民族聚居的地区，有丰富的民族文化和特点。因此，在农业技术推广过程中，要根据各地区实际情况，因地制宜确定适合的农业技术推广方法，发挥农民使用农业新技术的积极性。

（二）建立农业技术推广保障机制

齐齐哈尔市没有为建设现代的农业技术推广体系提供必要的保障制度。齐齐哈尔市政府在农业技术推广过程中，一直发挥着主导作用，政府应该为完善农业技术推广体系提供相应的支持。首先，政府应该完善农业技术推广的相关法律法规，根据地区差异和实际情况，制定适应的法规，当农业技术推广过程中出现问题，做到有法可依。其次，政府应该加大对农业技术推广的扶持力度，农业技术推广离不开资金支持，农业科技创新也离不开资金支持，而农业技术推广又带有公益性质，必须由政府提供足够的资金支持，齐齐哈尔市的农业技术推广工作才能顺利展开，政府应该设立专项资金对农业技术研发单位提供资金支持，提高农业新技术的转化效率。此外，政府还应该及时发现农业技术推广中出现的新问题，以项目合作的方式，寻找合作机构，解决相关问题。

（三）提高农业技术推广的信息化水平

农业技术推广向信息化方向发展是实现农业产业结构升级和农业现代化的必要手段。应在齐齐哈尔市建立市、县、乡、村四级农业技术推广信息化服务体系。通过信息化服务体系及时农业生产新技术、新方法。建立统一的农业推广信息平台，农民可以通过信息平台及时、准确的掌握自己需要的农业技术信息。农业技术推广信息平台除了提供相关农业技术信息外，还应该提供农产品市场供求信息等内容，开阔农民视野。齐齐哈尔市政府还应该投入专项资金提高乡、村的信息化水平，购置先进的农业技术推广信息化设备，提高农业技术推广的信息化水平。

（四）推进农业推广体系向多元化方向发展

农业技术推广论文 24

关键词：农业技术人员；农业技术推广；行为

中图分类号：S-1 文献标识码：A 文章编号：1674-0432（2010）-09-0141-1

市场经济的不断发展，社会条件的不断改善，现代的农民不仅仅是简单的劳动力，已成为独立的生产者和经营者，他们在社会劳动中所扮演的角色越来越重要，对生产和经营方式逐步有了的独立的决策权，不再盲目的听从行政命令。所以，面对各种各样的农业生产情况，农业技术推广人员的工作要接受更大的挑战。

1 农业技术推广人员的理论素养是推广农业技术行为的前提

农业技术推广人员要有道德素养。推广技术的对象是现代社会农民，他们的文化水平高于长辈，但是又参差不齐。技术人员在推广新技术的时候，会遇到各种各样的问题，许多新的理论、困难、难题，技术人员一定要有坚定的意志克服。在处理问题的时候，耐心也是必须具备的，技术推广人员要深入农村，走进农民的生活和内心，了解农民的需求，进行实地的调查研究，诚恳耐心的解答农民提出的问题，解决不了的问题，与农民一起讨论，不懂得问题，要虚心请教，共同学习。

农业技术推广人员还要有文化素养。用先进的科学技术推进农业的发展，从而带动我国经济的全面发展，农业推广人员的责任任重而道远，技术人员必须具备深厚的专业知识，推广农业技术，首先要用专业的理论知识，鲜明的实例吸引农民的眼球，说服他们接受新的先进的生产技术，然后才能使农民按照预定的计划进行。只有这样才会把新技术推而广之，进而让大众接受。

2 农业技术推广人员的工作能力是推广农业技术行为的基础

新型农业对技术人员的工作能力提出了更高的要求，效率要高，反应要迅速，决策要果断。毋庸置疑，农业技术人员的工作能力的在推广技术的的工程中起着决定性的作用，没有大胆的尝试，敏锐的眼光，正确的评估，就算有再专业的知识，也起不到立竿见影的效果。举个例子，比如去年的小麦市场行情很好，但是我国的产量很低，现在有一种先进的小麦增产技术，那么就要说服农民使用这种技术，指出这种技术的优点所在，更重要的是帮助农民分析市场行情渐长的局势，用这种技术致富很快，这样就很容易被农民接受，比枯燥乏味的理论更有说服力。

技术推广人员在平时的工作当中，不仅要不断学习新知识，积累工作经验，还要善于分析市场的行情变化，提高自己的工作能力。

3 农业技术推广人员的知识储备是推广农业技术行为的保障

知识就是力量，我国的农业正处在发展的关键阶段，会遇到各种各样的新问题，农业技术人员在学好农业知识的基础上，还要努力学习其他的科学技术知识，比如市场经济，法律，金融，国际贸易，这是很必要的。自从我国加入了WTO以后，已经与世界接轨，我们的农副产品要走出国门，面向世界，如果技术人员不充实自己，就会和世界脱轨，难以适应新形势下的需要，不了解世界现在要求的农产品的要达到什么样的标准，不了解食品法是什么，不知道农业技术要怎么改进才能更好的适应市场经济，要解决这些问题，不是学好的一门科学可以解决的，需要的是综合技术的全面运用。

农业技术人员具备了广博的知识，在工作的过程中，也会游刃有余，解决问题的能力不断提高，为很好的推广农业技术做好了保障。

4 农业技术推广人员的创新总结是推广农业技术行为的核心

没有创新就没有发展，农业技术人员也不能墨守成规，死搬硬套书本上的东西，也要学会因地制宜，什么样环境制定什么样的推广方案。一个合格的技术推广人员，应当能够联系实际、创造性地开展工作。在知识农业时代，创新能力是技术推广人员必备的最核心、最关键的因素，这就要求技术推广人员在实际工作中不断创新技术服务模式，提高服务水平，并将其总结、上升到新的理论高度，这对于提高技术推广水平是极其重要的。

技术推广人员应该明白，技术上要有突破，必须从制度上创新，推广农业技术当中，技术人员高瞻远瞩，创造一个有利于技术创新的制度。比如农村家庭承包制的推行，充分调动了农民的积极性，农业技术推广人员，应该根据新形势下市场发展的趋势，鼓励农民通过股份制、股份合作制、农村合作社等方式对农业实行一体化经营，适度扩大规模经营，提高农户对农业技术的需求。正是这样，农业技术才不断有新的突破，我国农业的发展才日新月异。

参考文献

[1] 陈秀兰，何勇，曾维忠。农业科研人员技术推广行为研究[J].科技管理，2009，(12).

[2] 谢士新。加强农业推广体系的思考[J].人民之声，2010，(5).

[3] 王宏艳。关于深化农业技术推广体制改革的思考与对策[J].榆林科技，2008，(21).

农技推广论文 25

现代节水农业技术示范与推广

1节水农业建设内容

1.1玉米集雨节水膜侧栽培示范。用厚0.008mm、宽40cm的微膜覆盖，将玉米种在膜侧，宽窄行集雨保水种植。选用良种，适时播种。选用较耐旱的品种正红2号、正红115号、渝单8号、海禾1号、登海11号等品种，示范成单30、成单202等品种，适期播种。软盘或营养土团育苗移栽。可提前15~25天育苗，当苗长到三叶，抢晴天带土分级定向移栽，保证全苗。

施足沟底肥。玉米播种或移栽前，在玉米种植带上挖一条深20厘米的沟槽（沟两头筑挡水埂），按每667m2用25个养分的复混肥30~40公斤或过磷酸钙50公斤、尿素15公斤、钾肥10公斤的标准，深施于沟底，垄成小垄。

小垄双行种植。挖一个高于地面20cm，垄底宽40cm~45cm的垄，垄面呈瓦片型小垄。盖膜，膜侧挖窝施足清粪水，每垄2行播种玉米，再用土杂肥盖种；或膜侧挖窝移栽两行玉米。规范化种植。净作玉米采用1.32m开厢，宽窄行错窝双株密植，每667m2植4500~5000株。做好病虫草害的统防统治。玉米播种时用粉锈宁或立克锈拌种预防丝黑穗病；用甲拌辛预防小地老虎等地下害虫危害，用禾耐斯除草，也可用包衣种。

1.2水稻秸杆覆盖保水栽培示范。采用软盘育秧，培育多蘖壮秧，秸秆覆盖，大田翻耕、施肥、整平后，秸秆粉碎或整株秸秆覆盖在厢面，宽窄行移栽种植。选用优质良种。品种选用品质优、丰产性好、抗性强、生育期中熟或中熟偏迟品种，可选用Ⅱ优838、Ⅱ优7号、金优527、岗优527、宜香3003为主，搭配昌米011、凉籼三号等品种。软盘育秧，培育多蘖壮秧。

秸秆覆盖。水稻-小麦（油菜）、水稻-冬囤水的田块，稻田翻耕、施肥、整平后，秸秆粉碎覆盖在厢面，宽窄行移栽种植。适时移栽，规范化种植。4月下旬至5月中旬宽窄行移栽，杂交稻的栽插规格采用（26+13）×17cm，667m2栽2万穴；常规稻的栽插规格采用（20+13）×13cm，667m2栽3万穴。合理施肥。采用控氮、增磷钾，农家肥、磷肥、钾肥全部作底肥；氮肥施用上，底肥：分蘖肥：拔节肥为631。水稻灌浆期结合病虫防治，用磷酸二氢钾根外喷施，提高结实率。

科学管水。坚持浅水栽秧（浅水抛秧）、薄水分蘖、适时晾田控苗、有水抽穗、干湿灌浆。根据病虫预测预报，以预防为主，综合防治病虫害。

1.3玉米节水栽培示范建设的内容、方法

建620公顷玉米集雨节水膜侧栽培核心示范区。购厚0.008mm，宽40cm的微膜垄沟覆盖，将玉米种在膜侧集雨种植。营养团育苗移栽。用塑料软盘、玉米芯、制作玉米肥团器等育苗。

1.4水稻节水栽培示范建设的内容、方法

建227公顷水稻秸秆覆盖保水栽培核心示范区。采用软盘育秧、旱育秧，培育多蘖壮秧；秸秆粉碎或整株撒在厢面，宽窄行移栽种植。水稻秸秆覆盖稻草免耕栽培。采用秸秆粉碎或整株撒在厢面，免耕宽窄行种植。

1.5玉米水稻节水栽培示范共同建设的内容、方法

打机井。在847公顷的核心示范区建机井160口。成立专业合作组织。由乡村组抽出专门人员成立防治队伍，配备机动喷雾器、农药等，在水稻、玉米病虫草害的关键时期进统防统治。种子补贴。核心示范区购优质水稻、玉米、晚秋洋芋种补贴农户。开展抗旱新品种、新技术、抗旱保水剂、降解膜及配套栽培技术的试验、示范。开展集雨节水项目土壤水份检测工作。项目区新技术、新模式的培训。

2相应保障措施

2.1发动群众，加强领导

党的十五届三中全会决定关于长期稳定农村土地承包经营和发展旱作节水农业的决策，极大地调动了农民向土地投入的积极性，为实施好旱作农业工程，首先要广泛深入地宣传发动群众、提高对发展旱作农业的认识，树立坚定信心和艰苦奋斗的创业精神，自觉投入旱作农业开发。其次，要切实加强领导，将发展旱作农业纳入西昌市国民经济长期规划，列入各级政府主要领导任期目标，责任到人。第三，切实抓好组织发动，经验交流，制定方案，指导技术，督导落实，解决问题等管理工作。第四，落实好“一会两查”制度。即每年召开一次专门会议，总结交流经验，安排部署整体工作，实施中检查督导，结束后检查验收，确保旱作农业工程建设的顺利实施。

2.2抓点带面，提高抗旱能力

西昌市现已在缺水、干旱的区域推广实施四川省现代节水农业技术，建立节水农业示范区，通过该项技术的试验、示范、推广，提高西昌市农业种植水平，增强全市缺水、干旱区域抵御自然灾害的能力。

2.3强化科技服务，抓好质量标准

加强服务体系建设，要明确职能，配备必要的基础设施和设备。加强技术、法规培训，提高服务水平。市级主管部门要积极组织技术人员深入乡村搞好技术服务，培训农民技术骨干，通过对市、乡抗旱服务队、乡镇水管站等基层水利队伍的培训，提高技术水平和服务质量。同时，积极引进推广新技术，组织科研技术部门对“集雨灌溉工程”等课题进行研究，解决现实问题，提高水利工程建设标准和质量；同时旱作节水农业示范项目是关系到旱区农民切身利益，是促进旱作节水农业发展的重大项目，必须抓好质量。

2.4增加物资投入，加大扶持力度

旱区生产条件差，经济贫困、技术落后，搞好旱作农业，必须在资金、物资上给予倾斜。在旱区农民增加劳动积累工和义务工的同时，应集中资金扶持旱作农业发展。通过大力发展旱作农业，加强旱作农业类型区建设旱作基本农田，推广旱作农业配套技术。

2.5技术保障

建立以省级专家为龙头，以市级节水技术特派员为主体，以乡农技员为依托，科技、农业部门互动的新技术示范推广模式。在项目实施过程中，由技术指导员在农业生产关键环节（备耕、育秧、栽插、田间管理、病虫草害防治、收获等期间）及时带上技术深入到每个核心农户开展技术指导，技术指导员与核心农户建立了经常性联系，了解、检查生产情况，帮助分析解决生产问题，提供供销信息，以科技人员直接到户、良种良法直接到田、技术人员直接到人的农业科技推广新机制。

3技术创新

3.1因地制宜，优选节水技术。根据西昌生态特点，在缺水干旱区实施以玉米集雨节水膜侧栽培和水稻秸杆覆盖保水栽培为基本骨架的多项节水试验、供优选适宜的节水农业新技术。如：玉米不同节水处理对玉米生物性状及产量的影响试验、玉米育苗与直播膜侧栽培对比试验、诱抗素对玉米农艺性状及产量影响试验、采用合理的轮作制度，玉米收获后种植晚秋洋芋等。

3.2采用降解膜覆盖保水及配套栽培技术，开展抗旱新品种、保水剂、诱抗素等试验、示范。

3.3成立专业合作组织。由乡村组抽出专门人员成立防治队伍，配备机动喷雾器等，在水稻、玉米病虫草害的关键时期进行统防统治。

现代节水农业技术主要经济特性与考核指标

1创新指标

引进4~6项新技术、抗旱新品种5个、抗旱保水剂、诱抗素等试验、示范。

2节水指标

水稻一生每667m2需水大概700m3[7]，节水按10％计算，与传统技术比较，水稻采用秸秆覆盖保水栽培每667m2节约用水70m3；玉米一生每667m2需水大概300m3[8]，玉米采用膜侧集雨节水栽培技术每667m2节约用水50m3。

3增产指标

项目区玉米667m2增产50公斤，全市示范片面积620公顷共增产玉米46.5万公斤；水稻667m2增产15公斤，示范227公顷共增产5.1万公斤。

4增收节支指标

与传统技术比较，水稻采用秸秆覆盖保水栽培每667m2节约用水70m3，按1.00元/m3计，每667m2可节约70元；水稻667m2增产15公斤，每公斤按2.00元计，可增收30元，水稻每667m2共节支、增收100元。水稻纯收益增加100元/667m2。玉米一生每667m2需水大概300m3，玉米采用膜侧集雨节水栽培技术每667m2节约用水50m3，每667m2可节约50元；玉米增产50公斤，每公斤按1.60元计，增80元，玉米每667m2共节支增收130元。玉米纯收益增加130元/667m2。

5知识产权

推广的现代节水农业栽培技术，是适合中国国情、具有自主知识产权和国际竞争力的节水技术，是重大科技专项开发出的适合旱作区应用的耕作技术体系，与传统耕作法比较，土壤含水率提高30%以上；易于推广应用，增产效果好，能使水分生产效率提高。农业用水的利用率和效益的提高，能保障粮食生产安全和农民收入增加、改善农业生产条件，提高农业生产能力，实现农村经济可持续发展。2008年至2010年间全市推广集雨节水抗旱栽培核心示范面积847公顷，辐射带动6667公顷，实现抗旱减灾增收5％以上，实现农业用水负增长。4.6其它在开展节水农业技术的推广应用工作中，要结合当地实际，因地制宜地选择使用一种或几种节水技术。首先选用投资最少、节水效果最好、节水最多的技术方法。如秸秆、地膜覆盖保墒技术、选抗旱品种、施用化学制剂节水技术均可。推广雨水集蓄工程+微喷灌等高效节水技术。

推广现代节水农业技术预期经济效益分析及推广应用前景

在西昌市示范推广227公顷水稻秸秆覆盖保水栽培项目，每667m2水稻增产15公斤，可增产水稻5.1万公斤，增加产值10.2万元；每667m2节省生产成本70元，可节省成本23.8万元；合计节支增收34万元。示范推广620公顷示范区玉米集雨节水膜侧栽培示范项目，每667m2增产50公斤，可增产玉米46.5万公斤，增加产值74.4万元；每667m2节省生产成本50元，可节省成本46.5万元；合计节支增收120.9万元。全市共计节支增收154.9万元。西昌市水稻面积2.13万公顷，若都采用秸秆覆盖保水栽培，每667m2节支增收按100元计，可节支增收3200万元；西昌市有玉米面积3733公顷，可采用玉米集雨节水膜侧栽培面积2000公顷，按每667m2节支增收130元计，可节支增收728万元。全市共计节支增收3928万元。

项目实施后，将极大地提高旱地综合生产能力，增强抗旱抗灾能力，促进旱作节水农业的迅猛发展。地膜覆盖能显著地减少水土流失，增加土壤含水量，减少土壤流失，这对减轻洪涝灾害，减轻河流、水库的泥沙淤塞将起到积极作用。同时，秸秆还田或覆盖，能培肥地力、增加有机质，改良土壤。实施几年后，能显著提高耕地的综合生产能力，提高水稻、玉米产量，增加农民的收入，这对于保障粮食安全，巩固退耕还林成果均有积极的作用。