在现实社会中，越来越多地方需要用到制度，制度是在一定历史条件下形成的法令、礼俗等规范。拟起制度来就毫无头绪？
1.目的
为规范公司生产设备设施变更、拆除、闲置、报废的管理，有效通过再生资源，达到节能降耗，提升工厂经济效益的目的，特制定本规定。
2.适用范围
适用于本公司各部门生产设施设备、变更、拆除、闲置、报废的管理。
3.工作程序
3.1生产设施设备、变更、拆除、闲置、报废必需符合下列情形之一：
3.1.1属于国家发改委颁布淘汰落后的机电产品。
3.1.2经质量技术监督局鉴定为不合格、报废的机电产品。
3.1.3属于生产技术改造，达不到生产工艺要求的机电产品。
3.1.4属于生产工艺转变，长久闲置未用的机电产品。
3.2申请制度和规定
3.2.1符合上述情形之一的机电产品由使用部门和保管部门填写《固定资产闲置、报废申请表》.
3.2.2由设备科现场确认后签署看法报主管厂长和公司领导审批后由财务部统一办理报废。
3.2.3特种设备报废后还应在平安监督管理部门办理该设备的注销记下。
3.2.4生产设施建设中设计转变而变更设备。
3.2.5该设备不能满足现阶段生产要求和工艺技术。
3.2.6该设备自身缺陷，未达到设计和使用要求。
3.2.7要求设施设备变更由使用单位提出申请，填写《生产设施设备变更申请表》,交设备科核实，报主管厂长审批。
3.2.8变更设备的'购买严格按化工厂物质方案，购买制度执行。
3.3平安拆除的管理制度和规定
3.3.1生产设施设备的拆除由使用单位按规定填写申请表。报平安生产科、设备科、设备科审核后报主管厂长审批。
3.3.2拆除施工前，拆除单位应会同使用单位、平安生产科举行现场平安风险系数评估，制定拆除计划和平安预防措施，并由平安生产科制定专人现场负责监督执行，并做好记录。
3.3.3拆除施工前应按规定办理各种平安操作票。
3.3.4拆除作业时，需爆破作业必需提出爆破计划。并报公司守卫处、平安生产科以及当地公安机关批准。
3.3.5拆除作业时，严格按《冶金企业厂区作业规程》、《冶金企业厂区十四不准》及七个对待规定执行。
3.3.6拆除作业时禁止损坏本体设备和其他设施设备。
3.3.7拆除电气仪表和特种设备时必需由平安生产科批精确认可性，方可举行作业。
3.3.8拆除后的设备必需举行除锈，除油并保持外观干净。按规定地点放置，分类标识。
3.3.9拆除后的设备按《生产设施设备变更、拆除、闲置、报废的管理制度执行》。
3.4设施设备闲置生产、报废入库的管理规定
3.4.1报废设备申请报废后由公司举行统一处理。
3.4.2闲置设备入库前必需做到：
3.4.2.1设备零部件必需完好无损，外观干净整洁。
3.4.2.2铭牌，技术参数资料齐全。
3.4.3闲置设备入库后必需建立台帐档案，便利合理调度通过。在能满足生产要求和工艺技术的状况下，优先使用该设备。
3.4.4闲置设备的管理按《工厂备品备件管理制度执行》。
3.4.5闲置设备的领用按《工厂物质领用发放制度执行》。
为了规范变更管理，清除或减少由于变更而引起的潜在事故隐患，建立变更管理制度，对管理制度、xx作规程、工艺技术指标、设备工作参数及联锁、xx等永久xx或暂时xx的变化进行有计划的风险辨识和控制。
一、职责
1、技术员负责对xx作规程、工艺技术指标、设备工作参数及联锁、xx等变更实施管理。
2、办公室负责对管理制度等文件变更实施管理。
3、其它各部门负责其职责范围内有关变更的管理。
二、程序
1、变更管理要求
（1）明确变更内容；
（2）规定实施变更的程序；
（3）对由于变更可能导致的风险进行评价；
（4）根据评价结果，制定控制措施；
（5）将变更的内容，及时传达给相关人员，对xx作人员进行培训。
2、变更类型
（1）工艺、技术变更，主要包括：
1、新建、改建、扩建项目引起的技术变更；
2、原料介质变更；
3、工艺流程及xx作条件的重大变更；
4、工艺设备的改进和变更；
5、xx作规程的变更；
6、工艺参数的变更；
7、公用工程的水、电、汽、气的变更等。
（2）设备设施的变更，主要包括：
1、设备设施的更新改造；
2、安全设施的变更；
3、更换与原设备不同的设备配件；
4、设备材料代用变更；
5、临时的电气设备等。
（3）管理变更，主要包括：
1、法律法规和标准的变更；
2、人员的。变更；
3、管理机构的较大变更；
4、管理制度和xx作规程的变更；
5、管理职责的变更；
6、安全标准化管理的变更等。
3变更程序
（1）管理制度、xx作规程、法律法规和标准等文件变更按《安全有关法律法规的获取和符合xx评价》、《文件控制程序》执行。
（2）其它变更按以下变更程序执行：
1、变更申请。在实施变更前，变更申请人应填写《变更实施表》，并由专人负责管理。
2、变更审批。《变更实施表》应逐级签署意见，并经主管领导审批，以确定是否需要进行变更及对变更进行风险评价，制定控制措施。
3、变更实施。变更批准后，由相关职能部门负责实施，实施过程严格按制定的风险控制措施进行风险控制。
4、变更验收。变更实施后，变更主管部门应组织有关人员进行验收。
5、验收合格，投入使用前，应将变更情况书面告知相关人员，并对其进行教育培训。
（3）设备设施的更新改造应满足《设备管理制度》、《安全检维修管理制度》和《安全废弃和处置管理制度》等规章制度的要求。
（4）变更完成后，实施变更部门将《变更实施表》复印一份交安全处备案。
三、引用标准
1、文件控制程序。
2、安全有关法律法规的获取及符合xx评价管理程序。
3、安全教育培训制度。
4、设备管理制度。
5、安全检维修管理制度。
6、安全废弃和处置管理制度。
为了规范变更管理，消除或者减少由于变更而引起的潜在事故隐患特建立变更管理制度。
1、变更管理是指对管理、工艺、技术、设备、操作方法等永久性或者暂时性的变化进行有计划的`操纵与管理。以避免由于变更造成的对安全生产的影响。
2、实施变更前变更申请人应写出变更申请报告，明确说明变更的内容、方法与范围。
3、对变更内容务必进行必要的风险分析（评估），确定变更产生的风险，制定出行之有效的操纵防范措施。
4、变更申请报告应逐级上报并得到批准，形成受控文件。
5、变更实施过程应由实施部门监督管理，实施过程要严格操纵，严禁超越审批的范围。
6、变更实施后申请变更部门应对变更情况进行考查验收，确保达到变更计划的要求。
变更管理制度为了加强变更规范管理，清除或减少由于变更而引起的潜在事故隐患，提高工作质量，促进变更管理工作制度化、规范化、特制订本制度。
1、人员的调动，必须由用人单位写出需用人计划、申请，报劳资处审核，主管经理审核，方可人员调动。
2、管理的改变，任何人无权做出管理改变，确需管理改变，由单位写出申请报主管经理审核，总经理批准，方可进行管理的改变。
3、工艺操作指标的变更
3.1使用单位不准随意变更工艺控制指标，尤其是各种化学反应的压力温度、原辅材料及产品质量等重要控制指标。
3.2各单位技术负责人要组织本单位技术人员及操作人员进行技术定额的查定，监督工艺指标执行，优化操作技术及工艺技术，消化吸收外来经验和技术。从实践中找出影响安全，成本和生产过程控制的不合理的工艺指标，及时提出变更意见。
3.3各级技术管理人员要深入现场，督促检查工艺指标的执行情况，了解存在的问题，及时提出变更意见。
3.4工艺指标变更程序
一般指标变更由生产车间技术负责人向公司主管部门提交工艺控制指标变更申请表。由生产技术负责人协调设备、安全、调度、供应及其他相关职能部门，对工艺指标变更申请进行论证。由技术部门编制工艺指标变更通知单，经公司技术负责人批准，下发生产单位，调度室，并报总工办备案。重要或较大的工艺控制指标变更，需报总工程师批准签发。
3.5.工艺配方变更、原材料替代、设备技术变更
3.5.1生产单位不准私自变更工艺配方（优化试验配方除外），降低原辅材料质量标准，变更品种。
3.5.2对于优化配方的试验和新型原辅材料的采用、替代，由生产单位和生产处提出可行性分析报告及试验方案，编制试验计划，上报总工程师批准，总经理签发后，由生产处和相关单位组织实施。
3.5.3关键设备及装置的更新、大修要由生产处、总工办、设备处和有关技术人员广泛搜集新设备、新技术信息，研究在用设备、装置存在的问题，提出改造方案，经公司负责人审核，报总工程师同意，经经理办公会批准后，适时安全实施。
4、档案管理
4.1人员的管理，由劳资处存档。
4.2工艺、技术的档案实行统一管理原则，总工办负责统一管理技术档案，车间可以复印，保存复印件。
4.3设备档案由设备处负责管理，车间可以复印，保存复印件。
4.4要加强技术保密管理，严格遵守管理的规定。
1、工程部各专业施工图数量不得少于3套，其中有1套用于工程部存档，1套用于项目部存档，1套用于现场监理日常工作需要。
2、存档的图纸应落实保管责任人，用于现场监理日常工作的图纸应装订成册，方便查阅。
3、工程部收到施工图/设计变更通知单后，应在24小时内在施工图收发台帐/设计变更通知单上登记，施工单位收到施工图/设计变更通知单后，应在台帐上签字确认，并记录接收时间，时间单位精确到小时。
4、被替代作废的施工图，应做出明显标识，并不得和新图存放在同一处，已发给施工单位的应在发放新图的同时收回。
5、工程部收到设计变更后，专业工程师应在72小时内，将变更内容在项目部存档原图上标注，并将其中一份变更单交资料员存档。
6、施工单位以工作联系单的'形式提出的工程变更。变更内容在不影响结构安全和使用功能，且不会导致造价变化的情况下，工程部可以以经工程部经理审批的工作联系单回复单回复施工单位，并抄送预结算部和总工室；变更内容可能影响结构安全和使用功能，或者会导致造价增减，工程部应与总工室联系，由总工室决定是否变更，变更内容以设计变更的形式下发。严禁任何部门和个人在施工单位的工作联系单上直接签字回复。
1 目的
对设计变更进行评审、验证与确认，保证设计变更的及时性、合理性和经济性，消除设计变更对工程成本和进度带来的消极影响。
2 适用范围
适用于施工图完成后的设计变更管理。
3 术语和定义
设计变更:指由设计单位或设计部对设计成果进行的修改。
4 职责（由各单位自己决定，以下为参考职责）
4.1 设计部
4.1.1 设计变更信息收集、整理；
4.1.2 负责组织相关部门对设计变更进行设计技术论证；
4.1.3 负责设计修改和设计单位的联系管理；
4.1.4 填写设计变更单下发项目经理部同时送现场销售备案；
4.2 工程管理部:参与设计变更的技术论证；
4.3 成本管理部
4.3.1 负责变更成本测算；
4.3.2 成本管理部经理负责审定单项大于2 万元的变更；
4.4 公司管理层:负责审定单项金额大于5 万元的变更。
5 程序
5.1 设计变更的一般来源:
5.1.1 设计缺陷或设计错误引起的设计变更。
5.1.2 客户需求变更:在项目施工过程中，来自营销、业主、物业管理等方面提出的修改建议进行的变更设计。
5.1.3 现场施工管理引起的设计变更:在施工过程中，因施工错误、材料/设备变更、施工现场条件误差、施工工艺技术等原因引起的设计变更。
5.2 设计变更控制原则
5.2.1 事先变更原则:不管是设计缺陷与错误、客户需求，还是现场施工管理引起的。设计变更，尽量在需要变更的部分施工之前进行变更，避免返工、浪费成本和影响工期。
5.2.2 先算后做原则:对设计变更必须事先测算成本，经相关领导批准后才能施工。
5.2.3 设计变更完工确认原则:设计变更完工后必须予以确认，避免重复计算或“变而不做或少做”。
5.3 设计变更流程（由各单位自己决定，以下为参考职责）
5.3.1 设计部根据现场情况提出设计变更或接受其它部门的“设计变更申请单”。
5.3.2 设计部组织相关工程师进行技术论证，做出是否可行的结论，如可行，由现场成本组进行成本测算；测算结果在2-5 万元的变更，需成本管理部经理审定，设计部项目负责人填写《设计变更单》，设计部经理签字确认。
5.3.3 测算结果大于5 万元的变更，需报公司管理层审批，公司管理层不批准的则不通过。公司管理层批准的，审批过程结束。
5.3.4 设计部发《设计变更单》或将变更要求提供给设计单位，由设计单位出设计图纸或设计变更单。
5.3.5 设计单位发出的图纸或变更单，统一由设计部填写《设计变更单》发给项目经理部执行。
5.3.6 项目部负责设计变更的执行，完成后给予确认。
6 支持性文件
7 记录
7.1 设计变更单
7.2 设计变更完成确认单
7.3 设计院所出的设计变更或图纸
一、目的
为了规范变更管理，消除或减少由于变更而引起的潜在事故隐患。
二、范围
变更管理包括对人员、管理、工艺、技术、设施等永久性或暂时性的变化进行有计划的控制。
三、职责
由产生变更的相关部门主管提出变更申请及进行变更后的风险分析，企业安全委员会审批验收。
四、变更管理要求
1、要明确变更的内容。
2、要按规定的程序来完成有关变更的手续。如应先提出申请，履行审批及验收程序，同时对变更过程及变更所产生的风险应进行分析评价等。
3、要根据评价结果，制定相应的控制措施。
4、应将变更后的内容及相关控制措施，及时传达给相关人员，并对操作人员及相关人员进行培训。
五、变更的类型
1、根据本企业的特点，变更类型主要有:
（1）工艺、技术变更包括:
a.原材料介质的变更；
b.作业现场改建项目引起的技术变更；
c.工艺流程及操作条件的变更；
d.工艺设备的改进和变更；
e.操作规程的变更；
f.工艺参数的'变更；
g.公用工程的水、电、气、风的变更等。
（2）设备设施的变更包括:
a.设备设施的更新改造；
b.安全设施的变更；
c.更换与原设备不同的设备或配件；
d.设备材料代用变更；
e.临时的电气设备等。
（3）管理变更主要包括:
a.法律、法规和标准的变更；
b.人员的变更；
c.管理机构的较大变更；
d.管理职责的变更；
e.安全标准化管理的变更等。
六、变更的程序要求
1、变更申请
各部门需实施变更时，由申请人填写统一的《变更申请表》。
2、变更审批
（1）《变更申请表》填好后，先报部门主管批准，再报企业安全委员会主任批准，重大变更还需报总经理批准。
（2）变更批准后，实施部门应会同企业安全委员会及相关人员对变更过程和变更结果进行风险分析，确定变更可能产生的风险，制定相应的控制措施。
3、变更实施
变更批准后，由各相关职责的主管部门负责实施。任何临时性的变更，未经审查和批准，不得超过原批准的范围和期限。
4、变更验收
变更实施结束后，变更主管部门应会同企业安全委员会、实施部门对变更情况进行验收，确保变更达到预期要求。变更主管部门应及时将变更结果通知相关部门和人员。
七、附件
《变更申请表》aq-bzh40
《变更风险分析表》aq-bzh41
《变更验收表》aq-bzh42
工程开工前必须进行图纸会审，将施工图上的问题提前解决，尽量减少施工中的设计变更与签证，如若不可避免，按如下规定执行：
一、工程设计变更的具体经办人为现场项目负责人，具体负责与施工承包单位、设计单位、业主等有关单位和人员的联系，并负责分发设计变更通知单。
二、所有设计变更必须有文字记载，禁止口头承诺。特殊情况下，如口头承诺，事后必须在7日内补办设计变更通知单。
三、由于各种原因引起设计变更造成的工程费用较大增加，应注明增加部分费用的处理意见。
四、设计变更一般经由项目管理组通知设计单位，设计单位出具合符规范的变更通知单由项目负责人发至相关单位，方可付诸实施。重大变更经报主管处领导阅批后进行。
五、现场施工过程中发生的各种签证均需通报工程例会讨论研究后由项目负责人签具原始凭证，监理、审价及相关管理人员任何项目管理人员（包括处长在内）未经签证程序签署的签证均为无效签证。所发生的工程签证应及时处理，一般不得超过7天。
六、所有工程的设计变更由项目负责人分发到以下单位和人员：设计单位、施工承包单位，监理单位、审价单位、主管处领导、处资料室、预决算员和各专业现场施工管理负责人。
七、各专业工种的设计变更应加强相互联系，避免信息不通造成新的变更和费用增加。