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环境的教育功能是润物细无声的渗透式的教育，对幼儿园的教育工作具有举足轻重的作用。良好的教育环境有助于幼儿品德的形成和发展，幼儿在与环境的相互作用中，不知不觉地受到熏陶和影响，进而自觉地调整自己的行为，养成良好的行为习惯和道德品质。例如，布置“我爱我家”“我最棒”“美丽的家乡”“环保能手”“爱护图书”等互动墙饰；在幼儿园走廊间布置有关道德教育的挂图或小图片：不乱丢纸屑，不随地吐痰，与同伴友好相处，关心动物，保护地球等，营造一种积极、健康、和谐的文化氛围，辅助着教师进行幼儿园爱家乡、爱家人等道德情感教育，让他们感受这种环境氛围的熏陶，不知不觉地受到启发，迸发出每个幼儿内心潜在的积极向上的情感，将抽象的行为规范具体化、生动化、趣味化，让幼儿在潜移默化的过程中不断规范自己的行为，陶冶自身的情操。
二、日常生活中的随机教育
日常生活中的教育是所有教育途径中最基本、最直接，也是最重要的教育。因此，教师应根据幼儿的年龄特点，进行多渠道、全方位、有机渗透的“隐形教育”，把德育自然、灵活地渗透到一日生活中的各个方面，使道德教育与幼儿园教育与生活实践相结合，将道德教育渗透到幼儿的衣食住行、言行举止等各个环节，引导幼儿去关注、感受、学习与体验，突出活动与渗透，随时随地随机进行教育。如用餐时，对幼儿进行爱惜粮食、讲究卫生的道德教育；幼儿说出有礼貌的话语时，教师抓住时机随机表扬；组织幼儿轮流做小值日生，培养幼儿的自理能力以及为他人服务的良好品德。此外，利用传统的节日或时事新闻，进行行之有效的德育教育。例如，教师节、母亲节等重大节日，让幼儿接受感恩教育，了解教师、妈妈的辛苦，从而萌发热爱教师、热爱妈妈的情感；奥运会、残奥会、“神舟”七号载入航天的重大新闻，让幼儿萌发热爱祖国的情感，幼儿在具体的行为中，逐渐养成良好的品德行为，进而内化为自己的行为规范。
三、集体教育与游戏中的渗透教育
集体教育活动是幼儿园教育的主要活动，游戏是幼儿园的基本活动，贯穿于幼儿德育的始终。因此，教师应充分利用各领域教学和游戏的有利时机进行德育教育，将德育教育内容贯穿于各领域教学当中，组织丰富多彩、寓教于乐的德育活动和游戏，如设计活动《朋友的脸》，让幼儿在轻松活泼的游戏活动中，了解朋友间要友好相处，愿意帮别人做力所能及的事情；语言活动《孔融让梨》，让幼儿在角色扮演中，体验谦让的美德，形成初步的道德标准；在社会活动中鼓励幼儿乐于助人、与人交往、合作和分享的良好品质。这一系列的活动，让幼儿在不断的体验中，感受自立、自信和成功的欢乐，养成独立、乐观、积极向上的良好品质，促进了幼儿良好品德的形成和发展。《幼儿园教育指导纲要（试行）》中指出，教师是教育活动的支持者、合作者和引导者，因此，教师在幼儿园德育工作中，应该充分发挥主体地位，让德育贯穿于幼儿园教育教学与游戏当中，让他们在学习知识，玩玩乐乐的同时，从情感、思想、道德、心理等方面，接受思想道德教育，促进幼儿全面发展。
四、幼儿园、家庭、社区的共同教育
家庭是进行幼儿德育教育的主阵地，可见，幼儿园德育要与家庭教育整合，充分发挥家庭教育的作用，形成合力，促进幼儿全面发展。教师利用家长座谈会、家长园地、家园宣传栏等不同形式，向家长介绍实施德育教育的意义，使家长认识到品德教育与幼儿健康成长的密切关系，积极配合，共同参与幼儿德育教育，让品德认识和品德行为走进幼儿的生活中，并在家庭生活中得到巩固和强化，使幼儿园德育工作收到事半功倍的效果。此外，社区是幼儿园工作的重要合作伙伴，应充分调动社区资源，全面实施品德教育，让幼儿感受德育教育存在于我们的生活各处，例如，与社区的敬老院联系，让幼儿与老人们共同联欢，表演节目，进行尊老、敬老的教育。因此，幼儿园、家庭、社区要相互联系，保持一致，教师、家长为幼儿树立良好的榜样，共同努力，让幼儿感受良好的德育教育。
五、结语
幼儿期是良好品德形成的关键时期，只有从小培养幼儿良好的品德修养，才能实现人的全面发展，教师要遵循幼儿的年龄特点和心理发展规律，有计划、有目的地进行幼儿德育教育工作，让幼儿健康向上全面发展。
一、工作目标及措施：
（一）提高认识，努力增强做好未成年人家庭德育工作的责任感和使命感
未成年人是国家的未来和建设有中国特色社会主义事业的接班人。其思想道德状况直接关系到中华民族的整体素质，关系到国家的前途和命运。加强和改进未成年人思想道德建设，是一项重大而紧迫的战略任务。家庭是未成年人思想道德教育和实践的重要场所，家长是未成年人的第一任老师，家庭教育在未成年人思想道德建设中具有特殊重要的作用。各级妇联要从贯彻落实“三个代表”重要思想和国家前途、民族命运的高度，进一步认识家庭教育工作的重要性，将其作为妇联参与精神文明建设的重要内容，摆上妇联工作更加突出的位置，纳入妇联工作的全局和重要议事日程，增强做好家庭教育工作的责任感和紧迫感。要明确任务，理清思路，找准定位，把家庭教育工作作为妇联儿童工作的重点，把促进家庭道德教育作为家庭教育工作的重点，与教育部门紧密合作，担负起指导和推进家庭教育的责任，做好家庭教育牵头协调工作，整合社会各方资源，不断探索研究家庭教育工作中的新情况、新问题，开创家庭教育工作的新局面。
（二）搭建教育平台，促进家教知识的传播与普及
妇联开展家庭教育工作的主要对象是家长，特别是母亲；主要任务是帮助家长提高素质，更新家庭教育观念；主要领域是面向家庭，面向社区。我们开展以“学做合格父母，培养合格人才”为主题的家庭教育知识传播与实践活动，帮助和引导家长树立正确的家庭教育观念，掌握科学的家庭教育方法，提高科学育子的能力。
1、进一步规范、巩固和发展中小学、幼儿园家长学校。我们主要通过继续创评示范性家长学校和先进家长学校等示范引路的方法和监测评估等检查手段，促进家长学校科学化、规范化、制度化建设，努力培育一批新的示范性家长学校，尤其是农村家长学校，检查和复评一批已创评的先进家长学校和示范性家长学校，切实提高家长学校的办学质量。
2、充分挖掘社会资源，努力发展社区、村居家长学校。要按照省“十五”家庭教育计划的要求，联合关工委、教育局、民政局，争取街道、社区配合，积极探索社区家长学校的创办和家庭教育指导中心的建立，把科学育儿的思想、内容、方法渗透到社区市民学校、妇女学校的学习培训中。我们每年在条件成熟的社区新建1—2所社区家长学校，并有选择地开展农村村居家长学校和流动人口家长学校建设，使家庭教育普及工作能全面铺开。
3、利用媒体全方位宣传家庭教育知识。充分利用电视、电台、报纸，推出“家教时空”、“教子有方好家长”等栏目，向家长宣传科学的家庭教育知识，交流育子心得。
4、开设“母亲课堂”。各镇（街道）和各社区要利用家长学校、妇女素质学校等阵地，利用各级家教讲师团和专家在全市每年不定期开设“母亲课堂”，传播家教知识，推动母亲教育工程，扩大母亲家教知识的教育面，提高受益率。
（三）搭建服务平台，促进家庭道德教育的队伍建设
根据家庭教育发展的需要，组建和发展家庭教育工作机构和工作者队伍，加强对家长学校的业务指导和规范管理，发挥对家长的教育、引导和服务功能。
1、建立市家庭教育指导中心。联合成立家庭教育指导中心，对全市家庭教育和家长学校工作开展专项指导，促进家庭教育整体水平的提高。
2、组建市级家庭教育讲师团。我们将热心于家庭教育工作、有一定家教理论功底的教师、校外辅导员、教子有方好家长等人员组成温岭市级家庭教育讲师团，积极为各家长学校提供师资服务。
3、培养家庭教育工作骨干。通过走出去和请进来方式，多途径培训等形式，使从事家庭教育工作的教师、校外辅导员等接受系统的家庭教育专业知识的学习和培训，提高家庭教育的艺术和技巧，服务于家长学校和家长。
4、建立社区家庭教育志愿者队伍。各社区村居要充分利用退休教师、校外辅导员和热心未成年人思想道德教育的老同志，建立家庭教育志愿者队伍，努力帮助社区开展家庭教育工作，为未成年人的健康成长发挥志愿队伍的特殊作用。
（四）搭建研究平台，为家庭道德教育提供理论指导
1、开展专项调研。利用各级妇联、学校和关工委对家庭道德教育、家庭教育规律、家庭教育法制建设、流动人口子女家庭教育等问题进行调查研究。今年将重点对我市家庭道德教育现状和外来人口子女家庭教育现状进行调查，探索家庭教育存在新问题、新情况，寻找新方法和新途径。
2、开展家庭德育论文评选活动。在全市各级妇联、关工委、中小学、幼儿园等开展家庭德育论文征集和评选活动，进一步了解家庭道德教育的现状，研究家庭德育的方法和途径，提高家庭教育工作的理论研究水平。
3、举行家庭德育研讨会。由家教专家、家教促进会成员、教师、家长参加，围绕未成年人家庭庭道德教育、家长学校建设等问题，进行学习、交流和专题研讨，探索未成年人家庭道德教育的新方法、新途径和新思路。
（五）搭建活动平台，努力推进未成年人思想道德建设
加强和改进未成年人思想道德建设，要突出实践育人和体验教育，妇联在参与未成年人思想道德建设也要精心设计内容鲜活、吸引力强的道德实践活动，要把握重点，也要抓好结合，全面促进未成年人思想道德素质的提高。
1、开展家庭德育论坛活动。在各社区、村居、家长学校开展“儿童·道德·未来”、相约周末家教漫谈、关注孩子心灵的成长等系列家教论坛，通过多边互动达成家教共识，推动家教的发展。
2、开展“五小”行动。实施“小公民道德建设计划”是加强儿童思想道德建设的重要手段，是妇联儿童工作的一项品牌。我们坚持以人为本、重在实践的原则，以开展“五小”行动为载体，以学校、社区、家庭为平台，进一步推动小公民道德建设计划的实施，激发广大儿童参与的积极性，并使他们在参与“五小”行动中得到锻炼，形成良好的行为习惯和高尚的道德情操。
3、开展文明家庭创建活动。文明家庭工程是妇联的四大工程之一，在加强和改进未成年人的思想道德建设中，要抓好与文明家庭创建的结合，以全面提高家庭成员的素质为目标，促进未成年人的健康成长。
二、指导思想：
坚持以马克思列宁主义、思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻十六大、十六届三中全会精神，全面落实《爱国主义实施纲要》、《公民道德建设实施纲要》，紧密结合全面建设小康社会的实际，针对未成年人身心成长的特点，积极探索新世纪新阶段未成年人道德建设的规律，坚持以人为本，教育和引导未成年人树立中国特色社会主义的理想信念和正确的世界观、人生观、价值观，养成高尚的思想品质和良好的道德情操，努力培育有理想、有道德、有文化、有纪律的，德、智、体、美全面发展的中国特色社会主义事业建设者和接班人。
三、工作要求：
1、认识要到位。未成年人思想道德建设是一项功在当代、利在千秋的事关全民族兴亡的大事。各级妇联组织要认真学习领会中共中央《若干意见》精神，切实担负起指导和推进家庭教育的历史责任，积极努力地做好家庭教育工作，为温岭的未成年人思想道德建设做出应有的贡献。
2、工作要落实。各级妇联将未成年人思想道德建设工作列入妇联日常工作，结合目标、任务、职责和上级考核要求，采取积极有效的措施，逐项抓好落实。既要高质量地完成任务，又要创出特色。
一、加强教育管理工作，促进重点工作的推进
1月11日，在吴二中召开了-学年度东西湖区教研(备课)组建设总结表彰大会。
2月12日，在区教师进修学校召开了东西湖区教育局2011年新学期工作布置会。
3月25日，在吴家山中学召开了“初中学籍管理暨2011年中考报名工作培训会”。5月27—28日，根据市教育局要求，召开了市学籍管理系统由“离线版”升级到“网络版”的培训工作会。
4月18日，东西湖区“提升办学品位，提高教育品质”研讨会在北大附中召开。同时启动了东西湖区“有效德育”、“高效课堂”工程。
5月4日--5日，召开了初、高中四月调考质量分析会。
5月20日，在东西湖区教师进修学校召开了东西湖区环境教育、减负增效先进集体与个人表彰暨管理调查反馈、小考工作布置会。
5月30日，在吴家山第四小学举行了东西湖区庆祝“六一”儿童节暨优秀学生表彰大会。
6月10日，武汉市高效课堂巡礼系列活动第八站“走进东西湖”在吴家山第四小举行。市教育局徐定斌局长和市教科院小教部主任李光杰对本次活动给予了高度评价。
6月22日，在区教师进修学校召开了假期工作布置会。
二、加强学籍管理工作，促进普及程度的巩固
4---5月对全区小学、初中学籍管理工作进行了更细致、更规范的“回头看”复查，顺利完成既定的目标任务。小学适龄儿童入学率100%，初中入学率100%，三类残疾儿童入学率100%，外来务工子女入学率100%，小学辍学率为0，初中辍学率为0.71%。
1、规范程序促进步。对于区内学生入学管理，要求各中小学严把入学关，只录取该校服务范围内的学生，不得跨区域录取，以免干扰其他学校的正常招生。对于要求跨区域就读的学生，学校严把证件关，确定无误后报基教科审核通过后，方能入学。安排好外来务工子女入学，保证外来务工子女及时进校进班就读。对于要求转到区外就读的学生，严格审查学生手续，凡户口或房产证(购房合同)不在市内的学生，一律不得放行，坚决杜绝生源外流现象发生。对于借读学生，每年必须在借读学校和学籍所在学校报备，防止学生流失。对于休学学生，则要求必须有县(区)级以上医院的诊断证明和发票，防止学生假休学、真留级现象的发生。
2、防流控辍求严格。为落实《义务教育法》，建立健全五项管理制度，明确落实各学校和有关人员的控辍职责，严格控制辍学率。做好学生思想教育工作，防止学生因家贫、学困而放弃学习；开展丰富多彩的校园活动，让学生热爱学校，热爱学习，不因厌学而辍学。
3、毕业管理讲细致。由于今年的中小学《毕业证》、《完成义务教育证书》都更换了新版本，根据《武汉市学籍管理系统》中的学生信息，我们集中打印了全区《小学升初中分配表》、中学《毕业证》和《义务教育完成证书》，既减轻了各学校的工作负担，又能够使学籍管理更加规范，杜绝了不参加小考、中考等毕业考试就办理毕业证的现象。
4、***要详尽。***管理一直是学籍管理的重点。各校在学生入学时就及时采集学生信息，建立学生基本信息表，填写学生学籍表，录入学生电子学籍档案。电子档案严格按照有关要求录入完成，上传到《武汉市学籍管理系统》和《湖北省学籍管理网络系统》。学生异动时，档案跟着学生走，以免出现档案离人现象。
三、加强以德育人工作，促进德育工作的有效
我区以回归基础、夯实常规为出发点，始终坚持“五抓、五促进”：即一抓习惯养成，促进学生良好行为习惯的养成；二抓校园活动，促进学生身心健康和谐发展；三抓队伍建设，促进班主任队伍专业素养提升；四抓常规管理，促进德育工作实际效果的显现；五抓特色创建，促进区域德育工作品牌的形成。
1、推进有效德育工程。东西湖区被确定为武汉市有效德育工程建设试点区。3月，组织25位校长观摩全市有效德育工程启动会，金银湖小学作为全市2个学校代表之一在大会展示，吴家山四中、吴家山二中、金银湖小学被确定为市有效德育工程建设试点校，东西湖区被确定承担全市有效德育初中学段目标、策略研究任务。
2、开展学生评比表彰。组织开展全区中小学生习惯之星和十佳之星评比活动。组织召开全区“庆祝六一”暨优秀学生表彰大会，集中表彰100名行为学生行为习惯之星、100名勤奋学习之星、100名行为阳光运动之星，10名学生被命名为评学兼优之星等十佳之星，《长江日报》、《武汉晚报》报道了此次活动。进行市级全区中小学优秀学生(“新三好”学生)优秀学生干部和先进班集体评比，其中市级先进班集体51个、市优秀学生干部20人、市优秀学生95名。组织市级“农村女生优胜奖”评比，共有36人获奖，其中初中毕业年级6人获奖(享受中考优录政策)，初中非毕业年级9个获奖，小学21人获奖。组织参加市级“创新素质实践行”活动作品评比，其中一等奖4人、二等奖11人、三等奖13人。
3、落实班主任队伍建设。组织我区30多所学校班主任论文参加2011年全市中小学德育学术年会评比，共有94篇德育论文获奖，其中一等奖11篇、二等奖20篇、三等奖34篇、优秀奖29篇，获奖篇数与等级均比往年有较大进步。组织参加市第八届“十佳”班主任、“百优”班主任评比。吴家山三中高能英被评为市“十佳”班主任，吴家山三小兰荣芳等4人被评为市“百优”班主任。
4、创建专项示范学校。2011年，吴家山三小、吴家山四小、区实验小学3所被评为湖北省示范家长学校；吴家山三小等3所学校被评为武汉市示范家长学校，慈惠中学等3所学校创建市禁毒教育示范学校。
5、推进学生综合素质评价。按市局要求完成了2011年17所初中学校的综合素质评价工作。做好高中新课程改革学生的综合素质评价的信息收集和整理工作。
6、组织学生实践活动。组织学生免费参观武汉市科技馆、博物馆、革命纪念馆等社会实践活动。继续开展计算机教室免费向中小学生开放，吴二中、吴一小、区实小、吴三小、吴四小5所指定开放学校双休日、节假日计算机教室免费向中小学生开放接待学生4000多人次。
四、加强学前教育工作，促进学前教育的规范
全区城镇幼儿学前三年入园率和农村学前一年幼儿入班率均保持在95%以上。进一步加强了区级中心教研组建设，初步建立了教师培养长效机制，培养了一批区级骨干教师。幼儿园办园特色逐渐形成，教育部《幼儿园教育指导纲要(试行)》和《新世纪幼儿园主题探究课程》得到有效实施。办园行为进一步规范，教育质量不断提高。
2、开展活动，促进幼儿园师生共同成长。4月下旬，组织幼儿园教师艺术领域的赛课活动和评课比赛活动，40余名教师参加赛课、30余名教师参加评课的比赛、300余人次参加了观摩、研讨，不断提高教师的教育技能，探索教与学的结合点，更好地形成和培养幼儿主体意识，促进幼儿主动学习与发展，师生共同获得有效的经验和能力。推荐骆辉教师参加市赛荣获市二等奖。年5月28日，东西湖区教育局、区妇联在东西湖区政府广场上共同举办了“东西湖区第三届庆‘六一’幼儿园区域展”。30多家幼儿园创设了50的区域，500多名幼儿在中心广场上铺开长卷现场作画，教师、幼儿及家长利用废旧物品制做的教、玩具约1000多件，前来参加活动的教师、家长和幼儿约1万余人。该项活动已形成东西湖幼儿教育的品牌在全市有一定的影响。
3、加强研究，促进幼儿园高保教质量提高。不断深化课程改革进一步深化幼儿园课程改革，建立与幼儿园课程改革相适应的管理制度和激励机制，关注教学中的难点和重点问题，进行突破性的研究，不断提升教育教学的有效性。一是4月1日在兆丰如意幼儿园，来自东西湖区各个幼儿园近五十名教师，观摩了幼儿园主题探究的展示活动。二是4月2日在海丽达武汉花城幼儿园举行了《我爱我家》月主题展示活动，进一步提升教师在主题课程实施中的驾驭能力。三是3月9日组织开展了全区教研组长培训，引导教师不断转变教育观念，改变教学方法，创新教育方式，探索幼教课程改革实施队伍的组织与培训的模式，研究教师的专业成长，探讨园本培训的的方式和要求。四是3月28日海丽达幼儿园、构丽景湾幼儿园接待了市教科院开展全市，现场教研活动展示、交流和观摩活动，取得良好效果。万科四季花城海丽达幼儿园、马荣教育机构丽景湾幼儿园获武汉市五星级教研组称号。
五、加强常规管理工作，促进管理水平的提升
1、组织管理调查，强化小学管理。本年度小学管理工作延续了近3年的一贯做法，在全面管理的基础上，注重剖麻雀的管理方式，积极开展管理调查工作，效果明显。先后对吴家山地区的6所小学开展了管理调查工作，全面了解6所学校的环境卫生、班级文化、学生两操、阳光运动一小时、“三个习惯”的养成、兴趣爱好的培养、课程计划的执行、教学常规的落实情况等。将调查到的信息予以整理，分别向六所小学的领导和老师如实的、及时的予以反馈，并形成管理调查报告在全区中小学校长会上做了反馈交流。
2、开展评比工作，强化减负增效。根据《市教育局关于开展全市第二届义务教育学校减负增效管理奖、教学能手奖评选表彰活动的通知》武教基([]43号)精神，我们在全区开展相应了的评比工作，共评选出东西湖区义务教育学校减负增效先进学校6所、减负增效教学能手30名、十佳减负增效教学能手10名。在区评的基础上，我们选送径河中学、实验小学张幕轩参加了武汉市第二届义务教育学校减负增效管理奖、十佳教学能手的评比，并顺利通过了市教育局的资料评审和现场考察，另有几位教师被评为武汉市百优减负增效教学能手。
3、落实招生政策，强化教育均衡。认真落实2011年吴家山中学招收“宏志生”、“分配生”工作，现有5名学生报考吴家山中学“宏志生”，132名学生通过“分配生”的预录。自以来，全区分配了498名学生，参加吴家山中学的录取，此项工作的顺利推进，促进了全区基础教育的均衡发展。
4.推进高中课改，强化教育改革。继续以积极稳妥的态度应对高中课程改革，通过各种活动推进课改。全面落实课程方案，保证学生全面完成国家规定课程的学习。吴家山四中结合学校实际，创造条件开设丰富多彩的选修课，提高课程的选择性，促进学生全面而有个性的发展。积极开展研究性学习、社区服务和社会实践。做好学生的综合素质评价的过程管理工作。为吴家山四中和吴家山中学每个教室装配电子白板，为每一位教师配备笔记本电脑，完善计算机室的建设和管理，为高中课程改革提供教育信息化的物质保障。
六、加强专项教育工作，促进学生素质的发展
1、环境教育成绩斐然。积极开展环境教育评比活动，培养学生的良好的环保意识与习惯，本年度环境教育成绩斐然，硕果累累。我区中小学生在第七届武汉市青少年环境表演大赛中，共获得一等奖8个、二等奖5个、三等奖3个，其中一等奖数列全市各区第一位；实验小学徐子谦、吴家山三中刘垚两位同学分获武汉市“十佳环保好少年”荣誉称号，另有11所学校的60名学生获得武汉市环境小卫士称号；东西湖区教育局普教科获第七届武汉市青少年环境表演大赛首席优秀组织单位；吴家山二中高分通过武汉市绿色学校复评；有29件作品在武汉市环境教育优秀教案、多媒体课件比赛中获一、二、三等奖；有5所学校、37名学生在武汉市青少年“创模”环境知识(网络)大赛中获奖。全区学校环境教育率100%，走马岭中学的市级绿色学校的创建工作正在有序进行。
3、特殊教育形成常态。2011年5月16日是第21个全国助残日，为进一步形成关爱残疾人教育事业的良好氛围，大力弘扬人道主义精神，努力解决残疾少年儿童的实际困难和教育需求，激励残疾学生自强、自立、自尊、自爱，加强全区中小学生尊重残疾人、关爱残疾人的思想教育，构建和谐、文明、进步的社会环境，区教育局召开专题会议，开展“改善残疾人民生，保障残疾人权益”活动，以“关爱残疾人，温情满校园”为主题，开展了丰富多彩的扶残助残宣传活动，在学生中进行广泛的主题教育活动，共计募得款项12513元。
七、强化综合治理工作，促进安全意识的增强
根据“创建平安校园”的总体布署，努力创建安全、文明、和谐的校园，在市综治专班和区综治办的指导下，区教育局与职能部门、单位积极协作，有计划、有组织地进一步加强学校及周边治安治理工作，各项工作得到有效落实。
二是各方联动，集中整治。3月，教育局转发了《市教育局关于开展全市中小学校及周边治安问题调查摸排工作的通知》和《市教育局关于2011年春季开学周边治安综合治理集中整治行动的通知》。我局迅速组成专班和排查组队全区55所中小学、75所幼儿园开展地毯式摸排。共摸排出周边问题76个，下发整改通知书15份，其中4个问题为市级重点督办目标，其主要为问题涉及到食品、交通、占道经营、网吧等。3月底，区教育局制定了整治工作方案上报区综治办，由区综治办牵头明细了职能部门的责任和整治时间。
通过与各职能部门的共同努力，分别采取了分块单独整治、属地管理的区域性整治及各职能部门开展的联合大规模整治行动，取得了较好的成绩。在整治中取缔黑网吧2家，查取违规经营4家，收缴卡365张，取缔校门前占道摊点2个，整治卫生环境11个，整改校内安全隐患85个(其中寄宿制学校安全隐患11个)，4个市重点督办问题全部整改完毕。
组建专班两次对全区校(园)的校车进行摸排整治，现已有74台办理了校车的标识并建档，对合格校车的管理监控时刻未放松。有20余台为非法营运车辆，我局将这一情况报交通大队及运管所等职能部门进行处理取缔。截止目前未发生一件安全事故，因此得到上级有关部门的肯定。
三是加强教育，防患未然。区教育局制发了《进一步开展全区法制到校长、城管副校长的摸底工作的通知》对全区中小学的法制、城管副校长进行重新登记和上报，规范法制、城管副校长的工作职责。要求学校主动与法制、城管副校长联系，商讨解决学校周边治安问题。并要求学校通过国旗下的讲话、主题班会、告发家长书等多种形式，经常性地开展学生交通、溺水、食品卫生、防火、燃放烟花爆竹等安全教育，切实提高了全区师生的安全意识和自护自救的能力。
八、加强科室建设工作，促进服务水平的提高
这次会议的主要任务是，回顾总结20*学年我市教育取得的成绩和经验，部署20*学年的教育工作。下面，我讲三个问题。
一、20*学年的主要工作和成绩
20*学年是不同寻常的一年。在市委、市政府和上级教育行政部门正确领导下，在市人大、市政协的支持下，在全市广大教育工作者的辛勤努力下，我们以科学发展观为指导，认真贯彻农村教育工作会议精神，开拓进取，扎实工作，各项工作都取得了显著成效，继续保持了教育事业良好的发展势头，教育改革和发展实现了新的跨越。主要表现在以下五个方面：
（一）教育的整体水平在协调发展中得到提高
一是“普九”成果进一步巩固提高。切实做好家庭经济困难学生入学救助工作，继续对低保家庭子女等五类学生实施学费全免政策，积极开展扶贫结对和“不让一名贫困生失学”助学活动。通过举办民工子女学校，在公办中小学增设附设班，随班就读等方式，切实落实好外来务工人员子女入学工作。积极解决“三残”儿童少年入学问… …题。扶持市特殊教育学校劳动基地建设，使该校花卉基地和民间工艺基地成为特殊教育的亮点，走向全国。去年10月份，省厅把特殊教育聋教育专业研讨会安排在我市，这是对我市特殊教育的肯定。
二是高中段教育发展进一步加快。不断强化高中教育教学质量管理，健全教学质量的动态评价制度，完善质量监控机制，落实高考奖励制度。并通过召开教学质量分析会，组织教师到外地考察、取经，开展教学专项调研等一系列活动，全面提高教学质量。今年，为进一步协调发展普职高，根据全市初升高比例92%的事业计划，确定普通高中招生计划数为9920人，职高为9600人，使普职比达到5.1：4.9。并停止了办学规模过小、教学质量和效益不高的2所学校（七里港高中和市少体校）的普通高中招生，将他们改为综合高中。支持原柳中分校资产重组为*市上海剑桥学院附属中学，新增了投资大、起点高的*国际外国语学校（十二年一贯制）。实行定向和统招相结合的办法，继续扩大*中学等学校的定向招生指标，*中学定向指标200名，大荆中学、芙蓉中学、白象中学各80名，柳市中学、虹桥中学各70名，*市二中53名，在一定程度上为稳定山老区和薄弱初中的发展，为全市教育的均衡发展作出了贡献。
三是学前教育进一步发展。以提高幼儿园办园水平为核心，不断完善园网布局规划，制定《*市幼儿园园网布局调整规划》，对全市幼儿园进行合理布局。召开幼儿教育工作会议，对幼教工作进行专题研究部署，并对全市托幼园所进行清理整顿，撤销49所规模小、办园条件差的幼儿园。加快乡镇中心幼儿园的建设，命名31所中心幼儿园，实现“中心”牵头，发挥指导、辐射、集中管理的功能，加快幼儿教育事业发展步伐。积极探索幼儿早期教育新路子，虹桥妇联幼儿园在全市率先推出了0—3岁早期教育亲子园。到去年年底，全市幼儿入园率达到95.16%，比20*学年提高了2.4个百分点。
四是民办教育办学水平进一步提升。加大对民办学校的扶持力度，加强对民办学校的宏观管理和指导，不断规范民办学校的办学行为。筹建民办教育管理办公室，做到专人负责。今年4月份，召开全市民办中小学工会工作研讨会，不断拓展民办中小学工会组建工作，积极探索民办中小学工会工作运行机制。
五是优质教育资源进一步扩大。大力支持非重点高中加快学校建设和改造步伐，改善办学条件，争创省A级中学、*市重点中学；积极鼓励现有重点高中努力向更高层次迈进。芙蓉中学和育才中学先后成为省A级中学和*市重点中学；虹桥中学、柳市中学成为省二级重点中学。全市重点高中数量进一步增加，办学层次进一步提升。继续实施优质、优招措施，强化名校意识，市二中、柳市中学、虹桥中学三所省级重点中学继续面向全市招生50名，与乐中招生同一批次进行。优质高中教育资源覆盖率达到44.1％以上，比去年增加近8个百分点，初步扭转在*市的落后局面。加大星级学校的创建力度，全面开展星级学校的达标评估工作。目前，已有11所初中被命名为三星级学校，14所小学通过三星级学校的达标评估，37所初中、43所小学被命名为二星级和一星级学校。
（二）办学条件在资源优化中不断改善
一是危旧房改造和校建力度加大。对已发现存在安全疑点的校舍，加强检查，落实责任；对已鉴定属于危房的校舍，进行加固维修或拆除，基本消除了当年发生的危房隐患，确保了师生安全。同时，加快校建工程进度，*中学等一批学校建成投入使用，全市学校整体办学条件进一步改善。
二是校网调整步伐加快。撤并中小学12所，迁建龙西中小学、双峰小学、仙溪一小等山老区学校。积极探索农村寄宿制办学新路子，建立了龙西、镇安、中雁、雁湖等乡镇九年一贯制学校，优化整合了教育资源，提高了山老区办学效益，进一步推动了全市义务教育的均衡发展。
三是学校标准化建设工程开始启动。认真制定建设规划，出台了奖励措施。各中小学积极创造条件，争取提前成为省级标准化学校。20*学年，全市有38所学校上报标准化达标验收，31所经验收合格，合格率为81.58%。
四是教育装备经费投入力度加大。投入教育装备资金达19*.7万元。各学校实验仪器，常规电教设备，音、体、美、劳、卫等器材已基本达到教育强市标准。目前，全市建有校园网络的学校达92所（含“校校通”），学生电脑11651台，多媒体教室174个，CAI课件制作室102个，多媒体小平台561个，双向闭路电视系统15套，语音室23个。部分学校已开始网上备课、网上办公、网上教学。
（三）素质教育在深化改革中全面推进
一是课程改革逐步向纵深发展。对全市初中、小学进行了新课程通识培训和学科课程培训，选送教师参加省级和*市级新课程培训。定期对课改实验学校进行调研，组织课改展示周活动，选派骨干教师对薄弱学校进行“送教下乡”。进一步加强对课程改革的领导，做到课改规划、动员部署、评估督导“三个落实”。目前，全市课程改革工作进展顺利，各中小学的教育观念、教学方式、评价办法、课程管理、教研氛围等诸多方面均已发生较深刻的变化。
二是小班化教学进行试点。20*年秋季，开始进行小班化教学试点，确定基础较好的8所小学作为第一批试点学校，并专门就此进行了调研，初步形成了适合我市运作的小班化教学模式。在省教研室的调研报告评比中，我市关于小班化教育的调研报告获得一等奖。
三是德育工作不断探索新路子。认真贯彻《中共中央关于进一步加强和改进未成年人思想道德建设的若干意见》，以“宏扬和培育民族精神”为主题，分别召开未成年人思想道德建设座谈会、全市中小学校长和德育干部工作会议、家庭教育学会工作会议，开展中小学优秀德育论文评比和“八个一”（召开一次誓师大会，发一份倡议书，读一本诚信教育书，举行一次主题班团队活动，开展一次“诚信人物我们评”活动，开展一次社会实践活动，收集一条诚信格言，举行一次诚信教育经验交流会）活动。鼓励学校充分挖掘校本德育资源，打造德育特色学校，不断推进德育创新。加强心理健康教育，与团市委、市心理卫生协会共同筹备开通*市中小学心理健康咨询热线，使我市心理健康教育走向普及化。
（四）队伍素质在加强建设中得到提升
一是教师评优评先工作认真开展。根据实事求是、逐级推荐、好中选优、宁缺勿滥的原则，在全市开展评选*市级优秀班主任、优秀教师、优秀教育工作者等先进活动。今年上半年，全市共评选出优秀班主任27名、优秀教师93名、优秀教育工作者30名，其中推荐*市级优秀班主任9名、优秀教师19名、优秀教育工作者10、园丁奖7名。另外，评出省第十八届“春蚕奖”6名。同时，根据《关于评选*市中小学教坛新秀、教坛中坚、教坛宿将的通知》和《*市中小学名教师名校长计划实施意见》精神，通过本人自荐或学校推荐，教育学区辅导中心、市属学校初评，市教育局全面考核和评审，最后确定*市级教坛新秀32名、教坛中坚25、教坛宿将1名推荐对象。
二是人事制度改革不断深入。对全市中小学教师编制进行了全面的清理、审核，积极开展教师支教服务活动，并从外省市和非师范类毕业生中分别招聘考录113名教师，弥补了部分学科和山老区学校的师资不足。同时，认真做好教师流动和师范类毕业生的就业工作，坚持公开、公平、公正的原则，在五大集镇建成区学校和市属学校实行公开选调教师和考录师范类毕业生。
三是校长队伍建设进一步加强。根据*市委、市政府《关于印发*市教育系统“三制”改革实施方案（试行）的通知》（乐委发[*]80号）有关精神，在今年5月份，组织考核小组，对20*年8月聘任期为一年的正职校长和主持工作的副校长、异地交流的校长、市属学校的正职校长，进行考核评价。通过听述职报告、实地察看、检查资料、民主测评、师生座谈等考核，对全市90所中小学正职校长的德、能、勤、绩、廉进行全面的考核评价，提高了全市校长的公开信任度。最近，我们在考核的基础上，根据工作的需要，又对31位校长、副校长和校长后备干部进行轮岗、转岗或提拔使用。
（五）教育保障在依法治教中得到强化
一是政务公开不断深化。建立健全政务公开工作的责任制度，不断拓宽政务公开渠道，除在固定的公开栏上公示和召开干部职工会议通报外，还将有关政策在《*日报》等新闻媒体上予以公布。对教师资格认定等行政许可事项，严格按法定程序办理。对建设工程项目的招投标、大宗大批量物品的采购、师范类毕业生就业、公开招聘教师、招生工作等群众关注的热点难点问题，及时公开其办理程序和结果，有效地保障了人民群众的知情权、参与权与监督权。
二是学校民主建设不断推进。召开全市校务公开工作现场会，坚持把群众关心的热点、廉政建设的关键点作为校务公开的重点，有效保障广大教职工的权益。为了深化校务公开工作，今年上半年，对全市160多所公办中小学进行了地毯式的检查、评估，表彰了13所校务公开工作成绩显著的学校，通报批评了11所工作滞后的学校，收到了良好的效果。学校教代会制度得到加强和完善，各乡镇中小学教代会建制率达到96%，市属学校达87%，民办学校达42%。教代会已成为广大教职工参与学校民主管理与民主监督的重要载体。
三是行风建设不断加强。继续在全市教育系统开展集中整治教育乱收费工作，突出重点，标本兼治，狠抓义务教育阶段收费工作“一费制”、公办高中招收择校生“三限”政策的执行，严格代办费收费项目标准，杜绝乱摊派、乱推销等教育收费违规行为。
四是安全工作深入人心。召开“学校安全工作暨创建平安校园”动员大会，全面部署学校“平安校园”创建工作和安全工作，与市有关职能部门密切配合，成立了综治委学校及周边环境治安综合治理工作领导小组和“平安校园”创建领导小组，并与市属学校及学区各负责人签订了学校安全综治责任书，做到一级抓一级，层层抓落实，确保安全工作抓实抓细。特别值得一提的是，在今年的5号台风和9号台风期间，各学区和各学校的领导坚守岗位，积极组织人员，落实防御台风措施，在加强值班、做好学校财产安全工作的同时，做到以人为本，将损失减少到了最低程度。
五是机关党员先进性教育活动达到预期目的。按照中央和省、市委的统一部署和要求，认真开展保持共产党员先进性教育活动，充分发挥党组织的战斗堡垒和党员先锋模范作用。在整个教育活动中，我局机关严格按照“学习动员、分析评议、整改提高”三个阶段，不断创新活动载体，多形式、深层次开展活动。通过近半年时间的教育活动，广大党员素质得到进一步提高，机关作风建设得到进一步加强，为人民服务意识进一步增强，各项工作有了新的起色。
同志们，20*学年，我市教育事业取得了一定成绩。这些成绩的取得，是教育系统全体干部、教职工共同努力的结果，是市委、市人大、市政府、市政协和各部门、各乡镇、社会各界大力支持的结果。借此机会，我代表市教育局和教育局党委，向你们并通过你们向大家表示最衷心的感谢和最崇高的敬意。在看到成绩、肯定成绩的同时，纵观我市教育现状，仍存在许多问题，主要是：教育事业发展与教育投入不相适应；义务教育管理体制还没有彻底落实；城乡教育发展不均衡；未成年人学生的思想道德教育任务十分繁重；个别乱收费、乱办班、乱补课问题还时有发生。这些问题应引起我们在座的全体同志的高度重视。
一、坚持协调发展，教育水平整体提升
1．基础教育水平领先发展。学前三年幼儿入园率达75%；小学入学率达99.53%，按时毕业率达96.87%；初中入学率达98.95%，按时毕业率达92.35%；高中入学率达97.30%。弱势群体教育得到保障，残疾儿童少年入学率达98.7%；贫困儿童少年入学率达100%。建立了保障机制，由教育部门安排就学的符合“三证”要求的农民工子女可免交借读费，据统计，我区确定的6所中小学共接受符合“三证”要求的农民工子女有749人，其中小学645人，中学104人，可免除借读费39.072万元，切实解决进城农民工子弟接受义务教育问题。积极帮助贫困家庭子女就学，有310名“低保”或“三无”家庭的子女享受了“两免一补”政策。
2．职业教育活力明显增强。以市场为导向，以就业为目标，注重培养实用型人才，增强职业教育的发展活力。重视职业教育发展，普高、职高招生之比保持在5：5左右。创新发展职业教育，实行“异地联办”、“多证书制度”等，提高办学效益和质量，做大做强我区职业教育。加大职业教育投入，在职业中专校园内兴建职业教育科技实验综合楼，同时扩征职业中学校园用地。加强重点专业建设，与厦门工程机械制动器厂、厦门国际货柜码头有限公司、厦门电子教育集团、厦门市波赛东海上旅游公司等企业进行合作，实施“订单”培养。全区中等职业学校专业对口率达95%以上，毕业生就业率达95.32%。同时，强化职业技能鉴定工作，建立了“厦门市海沧区职业中专学校职业技能鉴定站”并通过了厦门市劳动和社会保障局的认定。开展“无线电装接工”和“计算机操作员”工种的培训考证工作基础上，逐步开展维修电工、车工、数控机床操作工、计算机高新技术、餐厅服务员、客房服务员、前厅服务员等工种的培训考证工作。
二、坚持均衡发展，教育资源不断优化
继续壮大优质学校群体，调整撤并村小校和村幼儿园，深入推进教育信息化建设，不断缩小城乡教育差距，努力实现教育均衡发展。
1．创建目标顺利实现。以先进性教育活动为契机，强质量树品牌，积极开展创建工作。目前，海新幼儿园已顺利通过省优质幼儿园的初步评估；延奎小学顺利通过福建省示范小学、省级素质教育校的评估验收，成为全市为数不多的省级示范校；海沧实验中学跃级顺利通过省二级中学省级评估验收，结束了我区没有达标校的历史，实现了零的突破。
2．优质教育覆盖率整体提升。进一步加大教育资源整合和布局调整力度。今年，东孚学区的教育资源整合已基本完成，稳妥地做好东孚一农小学和过坂小学的撤并工作，将两校的学生分流安置到东孚中心小学、鼎美小学和洪塘小学，工作进展顺利，确保九月份按时开学。海沧学区的教育资源整合思路已初步明确，将撤并钟山中心、温厝、渐美、海农、东屿、海景等6所学校，与厦门外国语学校联合办学，进一步提高优质教育资源的覆盖率。北师大海沧附属学校在“公办民助”的体制上积极探索，在办学模式、办学理论上大胆创新，已逐步向全省一流、国内领先、国际知名的学校迈进。
3．教育信息化建设深入推进。加快教育信息化建设步伐，设施建设与资源建设齐头并进，实现优质教育资源交流共享，推进教育均衡发展。基础设施进一步完善。目前，我区中学计算机机生比达到1:6.3，小学计算机机生比达到1:5.2，6所中学建有多媒体普通教室208间、多媒体电化教室9间、计算机室15间、视听阅览室6间、语音室7间、教师电子备课室电脑453台，21所小学建有多媒体普通教室67间、多媒体电化教室50间、计算机室24间、视听阅览室2间、教师电子备课室电脑319台，基本完成了全区中小学“校校通”工程建设。资源应用与整合进一步加强。扩充教育局信息资源库，开发多媒体课件管理平台，整合全区教师开发的课件、积件等资源；全区100%的中青年教师能独立制作多媒体课件并开展整合教学，100%的骨干教师开设个人主页并实现远程交流和辅导，100%的学校能利用网络资源开展学科教学、建设校本课程。教学成果进一步凸现。全区共有6所小学参加中央电教馆与美国WorldLinks组织合作的，在部分省、自治区、直辖市开展的“信息技术与课程整合”课题研究。目前已完成课题实施前的校级领导培训及课题的申报工作，并制定课题的实施方案，该课题的研究将进一步的提高我区教育信息技术水平。
4．教育投入持续增长。积极争取政府和社会力量支持，加大教育投入力度，教育资源得到充实。学校建设进展顺利。完成学校建设项目8个，竣工建筑面积33401平方米，总投资6589万元。其中洪塘小学综合楼及运动场、东孚中学教学楼、兴港学校3个项目已竣工交付使用；东瑶、东埔、凤山三所小学的综合楼及运动场，青礁小学综合楼和实验中学艺术体育馆等5个建设项目年底可完工；东孚中学职教科技实验综合楼、新阳中学二期的建设进度与计划基本相符。鼎美小学食堂及运动场项目，正在办理用地红线。以上项目的建成使用，可加快我区义务教育资源整合的步伐，大大改善农村中小学的办学条件，推动义务教育的均衡发展，提升基础教育的整体水平。教育装备不断完善。配合“双高普九”工作的实施，投入500多万元，按照2000年省颁二类以上标准配备体、音、美、卫、劳等学科常规教育器材和设施。
三、坚持全面发展，教育质量持续提高
认真贯彻党的教育方针，全面实施素质教育，积极推进基础教育课程改革，促进学生素质全面发展。
1．教育课程改革实验不断深化。继续开展课程培训，强化校本培训，逐步确立新课程理念，认真执行新课程标准和计划，教育观念、教学方法、教学手段进一步更新，课堂教学效果不断提高：海沧实验中学卢新莲老师参加福建省中学数学教学录像课比赛，获省一等奖，育才学校老师参加华东六省一市教学比赛，获一等奖。成功举办了厦门市农村小学课改教学观摩；以课程改革研究为重点，深入开展教育科研工作，举行公开课120余节、研讨活动80余次，活跃了教研氛围，促进了学校间的相互交流；组织开展了以优秀教学论文和德育论文评选活动，共评选130多篇获奖论文进行汇编成册；积极开发校本课程和地方课程，下拨专项经费50万元立项11个校本研究课题；加强教研组织建设，选聘了36位骨干教师为兼职教研员，形成中心领导、专职教研员、兼职教研员的教研网络，组织评选中小学优秀教研组（备课组），进一步加强学校教研组、备课组的规范化、制度化建设。
2．道德建设进一步加强。认真贯彻落实《中共中央国务院关于进一步加强和改进未成年人思想道德建设的若干意见》，重视中小学校园文化建设和学生心理健康、青春期教育工作，完善学校、家庭、社区“三结合”教育网络，以“争创全国首批文明城市”为契机，按计划开展“主题教育月”活动，注重培养中小学生良好的行为习惯和道德素养。加强青少年学生的法制教育，积极组织开展“学生带法回家”活动，增强学生抵制不良环境影响的自觉性。在校学生违法犯罪率为零。团队工作、青年志愿者活动成绩显著，有4个基层团组织被评为市“青年文明号”。
3．教学质量持续提高。紧紧围绕人民群众关注的热点，突出教学工作的中心，狠抓教学质量，努力满足人民群众接受优质教育的需要。高考高招成绩获新的突破，实现“让社会满意”的预期目标，我区今年参加高考人数616人，其中文科考生259人，理科考生316人，体育考生17人，美术考生23人，音乐考生1人。全区高考理科最高分636分，文科最高分619分，理科上线率90.8%，文科上线率68.7%，艺术类本科上线率100%，体育类上线率70.6%。被录取高校526人，总录取率达84.7%，上本科人数为131人，录取率为21.1%，比去年大幅度提高。中招创历史新高。我区今年参与中招录取人数1835人，最后被录取1834人，录取率达99.95%，创海沧历史新高。小学教学质量稳步提高。全市小学毕业率达96.87%。学科竞赛初显成效。认真组织学生参加各级各类学科竞赛。
4．学生综合素质全面发展。坚持全面发展，重视特长培养，致力提高学生的实践能力和创新能力。体育工作成绩突出。全面推行学生体质健康标准，参加厦门市第十七届体育运动会，青少年组获13金、19银、17铜的优异成绩。科技教育成绩喜人。选送5个学生作品参加全市“电脑作品”制作比赛，三个获市一等奖，一个二等奖，其中有三个作品代表厦门市参加省赛，分别获省一、二等奖。艺术教育成效显著。成功举办中小学文艺汇演。组织参加福建省第二届少儿舞蹈电视大赛，育才学校少儿舞蹈《龙的传人》喜获创作金奖，表演银奖，并作为福建省三个舞蹈作品之一参加全国“小荷风采”少儿舞蹈大赛。
四、坚持内涵发展，教师素质全面优化
结合党员先进性教育活动，坚持把严格教育管理、优化队伍素质作为教育内涵发展的重点，完善管理制度，加强教育培训，改进工作作风，规范政风行风，教师素质和教育形象得到进一步优化。
1．先进性教育成效明显。按照区委统一部署和要求，组织全系统400多名党员，认真开展保持共产党员先进性教育活动，扎实推进“学习动员”、“分析评议”和“整改提高”三个阶段的各项工作。“学习动员”做到“三个到位”，即：组织领导到位，思想认识到位，学习活动到位；“分析评议”注重“三个坚持”，即：坚持走群众路线，坚持开展批评与自我批评，坚持发扬党内民主；“整改提高”抓好“三个环节”，即：认真制订整改方案，全面落实整改措施，及时公布整改方案。围绕“提高党员素质，加强基层组织，服务人民群众，促进各项工作”这一目标，突出“倾听群众意见，整改存在问题，提升满意程度”这一重点，扎实开展各项工作，党员干部有新变化，支部活动有新内容，服务群众有新举措，教育工作有新思路，先进性教育活动取得明显成效。先后召开各类座谈会14次，向社会各界发放征求意见表650份，在群众满意度测评中，满意率为97.6%，满意和基本满意率为100%。
2．管理制度不断完善。不断推进制度化管理，全区各校质量意识普遍增强，研究氛围日益浓厚，争先创优局面基本形成。严格执行《厦门市中小学教职员工“十不准”》，严肃查处违规违纪行为，教育形象不断优化；严格实行教育收费“一费制”，积极配合有关部门，全面开展教育收费检查，教育收费更趋规范；继续开展教育综合督导和专项督导，依法治教、依法治校的自觉性不断增强；认真落实《行政许可法》，明确审批项目，规范审批程序，新批非学历教育机构4家，给23所合法办学社会力量办学机构换发了办学许可证，对不符合办学条件的单位发出了整改通知或停办通知。
3．师德教育高度重视。以庆祝第21个教师节为契机，组织开展“红烛之光”系列活动，表彰宣传先进人物，大力弘扬爱岗敬业、乐于奉献的高尚师风，全面展示教育的良好形象。组织开展“红烛之光”教师征文、师德报告团巡回演讲等活动，举行教育成果展览；表彰优秀德育工作者13人，优秀班主任48人，优秀少先队辅导员80人。
4．进修培训广泛开展。继续鼓励教师参加学历教育和教学培训，不断提高学历层次和业务水平。今年又有40多名教师完成了学历提高培训工作，拿到毕业证书，提高了我区教师的学历合格率。继续开展多种形式的教师培训，教师的业务水平和研究能力不断提高。选拔和推荐3名优秀中学教师参加部级骨干教师培训，数十名中小学和幼儿园优秀教师参加市骨干教师培训，多名非英语专业教师参加英语专业培训，充分发挥他们的骨干和带动作用，促进学校教师队伍的整体提高。同时，组织十多位中小学校长和幼儿园园长参加省、市两级校长（园长）高级研修班和提高班的培训。
5．教师管理机制不断完善。根据《厦门市人民政府办公厅转发市委编办市人事局关于进一步加强教育事业机构编制人事管理工作意见的通知》精神，制定了《海沧区教育系统编制人事管理意见》和《关于加强我区教育系统人事管理的若干规定（试行）》，就我区教师调配问题、聘用制问题、试行跨校兼课和农村支教问题、教师擅自离岗等方面问题进行较为科学地、规范地管理。为了促进教师合理流动，优化教师资源配置，从教师超编学校调整11位第一学历为大专以上的小学教师到中学任教，调整3名幼师毕业的小学教师到海新幼儿园任教。同时，结合我区今年中学尚有部分空编，且中学也急需部分教师，今年招聘了1名高中英语教师和4名心理健康教师，一定程度上缓解了高中英语教师和心理健康教师紧缺问题。*年，我们面对压力不气馁，面对困难不退缩，始终以饱满的热情、振作的精神、顽强的作风、严格的管理、扎实的工作，团结一致，积极拼搏，负重奋进，争先创优，圆满完成了全年的工作任务，实现了预期的工作目标，充分展示了教育系统良好的精神风貌。
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人生价值观教育的切入点2005年10月22日来源：网友提供作者：未知字体：[大中小]
钱的作用和功能在当今社会，在市场经济生活中，是不能低估的。钱是社会财富积累的象征，是人民富裕程度的标尺，也是贫富的依据。我国人民经过十七年的改革开放，绝大多数生活达到温饱型，现在正向小康型迈进。
人民币的五大功能不能低估。而且随着社会主义市场经济的发展和完善，有些功能会更强化，更具有神明的魅力。这应该看作是社会文明发展程度的重要标志。钱多了，对国家、对人民、对集体、对个人都是有好处的。但不要忘记钱同世间万物一样，不无二重性。有人把它比做双刃剑、两面斧，是恰当的。钱的正面效应我们要承认，但其负面效应仍然不能忽视。钱本身是不分美丑善恶的，然而，人们在社会生活实践中，如何赚钱，如何用钱，却有美丑善恶之分。不管我国古代的鲁褒也好，外国的莎士比亚也罢，他们对金钱绘声绘色地给予贬斥和诅咒，都不能否定金钱的神明魅力。还是马克思伟大，他既肯定了金钱所显示的神明作用，又批判了金钱给人类社会造成的丑恶。的确如此，钱的负面效应给社会造成的后果也是严重的。且不说资本主义社会中除了裸的金钱关系外，人与人之间再也没有别的联系了；就从改革开放以来，为了金钱走向腐化，走上犯罪道路的事例中不难看出，钱的腐蚀性、危害性，贪钱者必自毁，终究会落得个可悲可耻的下常所以，我们对学生进行人生价值观教育的时候，把金钱观当作切入点是非常正确的。
一、君子爱财，取之有道。我们应该使学生懂得：财富是劳动人民创造的，勤劳致富是光荣的，合法的。金钱是财富积累的重要标志。致富必然要掌握一定的金钱，这是无可厚非的。我们提倡的是“君子爱财，取之有道”，合理合法。非法牟取暴利，我们是坚决反对的。现在我们的社会中有百万富翁、千万富翁，甚至有亿万富翁。只要他们是勤劳致富、合法经营，我们双手赞同，也应该为他们写赞美词或颂歌。但利用非法手段，牟取暴利例如有，巧取豪夺；利用职权，鲸吞巨款；坑蒙拐骗，偷税漏税；走穴演出，唯钱是图等等，是违法的，是缺德的。
二、君子惜财，用之有度。现在百万富翁，千万富翁的人数日益增加，只要是“取之有道”的，国家是认可的，人民是赞许的。因为他们创业经过了艰辛，也付出了代价。现在的问题是有了钱怎么办，怎么花？有的人手里有了钱，大吃大喝，大玩大乐，大置大买。这是颓废、腐朽、末落的资产阶级思想意识，这种现象与社会主义精神文明格格不入，我们提倡“君子惜财，用之有度”。什么叫度？就是适度。辩证唯物主义告诉人们什么事情总需要有个度，超过了度，就可以发生质变，就可能走向反面。
三、君子舍财，施之有众。邓小平同志讲得很透彻：社会主义的本质就是共同富裕。先让一部分人、一部分地区先富起来。
先富起来的人们应帮助未富起来的人们，目的在于走共同富裕的道路。舍财帮贫穷，让更多的人走向共同富裕的道路，这是由社会主义本质决定的。有不少的人有了钱，心里装着大众，有的办学校，办医院；有的办幼儿园、敬老院；有的捐款“希望工程”；有的架桥修路，为共同富裕创造条件等等。这些人自己富了，并没有忘记人民大众，他们是以“先天下之忧而忧，后天下之乐而乐”为情怀，以“安得广厦千万间，大庇天下寒士俱欢颜”的人道主义精神为目标，舍财为众，为民效尤，这是共产主义道德精神的最生动的体现。我们崇尚“君子舍财，施之有众”的伟大情怀，坚决反对“拔一毛利天下而不为”的极端自私的利己主义。
一、认真学习，把握好大方向，加强教工思想政治教育。
思想理论的学习是一切工作的灵魂。因此，我园十分注重教职工的政治思想理论学习，坚持间周政治学习制度，做到有计划、有目的、有准备的开展学习活动。
两年来，我园切实抓好邓小平理论、江总书记的“三个代表”重要思想以及党的十六大会议精神的学习，结合幼儿园实际工作，又先后组织教师学习了《国务院关于基础教育改革和发展的决定》、江总书记《在北师大百年校庆上的讲话》、《关于教育问题的谈话》、陈至立同志《切实落实教育优先发展的战略地位》、《上海市教师师德规范条例》、《优秀教师查文红、何金娣同志的先进事迹》等等，大家都知道，思想理论的学习有时会很单一和枯燥，为了缓解和改变这种情况，我除了用集体学习、撰写心得体会、分散学习，做测试题等形式外，还尝试着用诸如小型知识竞赛，参与式培训、观看录象等一些生动有趣的形式组织教工学习，通过这些理论学习，对我们全面贯彻党的教育方针，大力推进幼儿教育的改革和发展起着十分重要的指导意义。
同时，我们坚持理论联系实际，先后进行了“今天我们怎样做老师”、“我心目中的好老师”评选，通过讨论和交流，大家充分认识到更新教育观念，统一思想认识的重要性，充分认识到教育对家乡发展的重要性，充分认识到了我们教师所担负任务的重要性，可谓学的生动、学的实际，今年，我们还将结合家乡发展和幼儿园的实际情况，在教职工中开展“我这样做实幼人”的主题活动，提升广大教职工的理想，增强他们的主人翁意识、树立扎根海岛，为海岛教育作奉献的崇高信念！
二、真抓实干，有共同的目标，发挥支部政治核心作用
1、学先进、赶先进，在教职工中营造良好氛围
以学习查文红、何金娣老师先进事迹为抓手，在党员和教职工中倡导“敬业爱岗、乐于奉献”的精神，并及时发扬学校里的先进人物，如杨晓燕老是几十年如一日爱岗敬业，热爱幼儿的先进典型，为此，学校行政还专门拨款，为杨老师拍摄专题片，用更形象，直观的手段，激励广大教职工。通过教育，教职工的精神面貌发生了很大的变化，你追我赶，互相帮助，营造出了找差距，讲奉献的良好氛围。
2、加强学校干部队伍建设
实践使我们认识到，整个集体的精神面貌和价值取向，很大程度上在于领导。幼儿园虽小，但也受到社会上不良现象的侵蚀，作为一个党员干部，能否做到廉洁自律，乐于奉献，能否做到不计个人得失，这是取信于民，搞好一个单位工作的关键。
因此，我们班子成员努力创造一种认真学习、民主讨论、积极探索、求真务实的风气。领导的以身作则，给教职工起到了很好的示范作用。
3、重视人的因素，充分利用人力资源，
发挥教师的积极性，是保证学校管理能正常运转的基础。在工作中，以人为本，开展凝聚力工程是贯彻党的群众路线的具体行为，是新时期党组织工作的重点。随着教育教学的改革，需要党组织发挥核心作用。学校在贯彻校长负责制的同时，支部对学校的重大问题积极的出谋划策，对学校综合管理方案、三年规划等重大问题，班子成员以及全体教师都能做到上下达成共识，这确保了学校决策的民主化、管理化、科学化和规范化。
4、树立群众观念，使关心人的工作落到实处。
在工作中我们支部能深入实际，了解群众，关心群众，帮助群众，乐于听取群众的意见，能为群众着想，对退休教职工，通过工会，定期或不定期组织慰问，如教师节的座谈会，敬老节的慰问，外出参观等活动。对生病或生产的教师我们也总是上门慰问、家访并在工作上给予适当的照顾，对思想上有情绪的教工进行谈心和正确的引导，对工作中成绩优异的教职工给予物质和精神上的肯定和奖励。
5、充分发挥工会、团支部的桥梁纽带作用，
通过教工家属运动会、慰问演出、军民同欢、家属联谊会等一系列活动，活跃教职工身心、联络教职工的感情，大大的增强了教职工的凝聚力，充分调动了他们的积极性和创造性。三、形式多样，开展师德教育，促进学校精神文明建设
1、自99年加入了上海市农口系统文明单位的行列后，我园坚持“以人为本”的创建管理思想，鼓励教职工积极参与创建活动，比如：以“办公室文化建设”为主要内容，开展“创文明校风，做文明职工”活动，落实文明公约，积极落实上级布置的各项任务，尤其是去年，面对预防“非典”工作的紧迫性和艰巨性，我们克服种种困难，把“非典”防治工作放在贯彻“三个代表”重要思想的政治高度，和所有工作的重中之中的地位，本着对国家、对社会、对幼儿高度负责的态度，充分发挥我们的战斗堡垒作用，层层落实，严格把关，坚决杜绝一切隐患，尽自己最大的努力，确保幼儿和教职工的身体健康，创建一个安全的学校环境。
2、我们一抓教师的职业道德，二抓教师的专业化水平和教育教学水平。尤其是去年，我们根据局党委的部署，紧紧围绕“让社会满意、让家长放心、让学生成才”等内容进行征文活动，全体教职工积极参与，征文率达到100％，同时，在全园进行“立足本职，乐于奉献”的演讲活动，通过这些活动，进一步帮助广大教职工树立良好的师德风尚。另外，我们将教师的职业道德和教师的专业化水平和教育教学能力相联系，结合幼儿园的实际工作开展了跟踪听课、参与式培训、微格教学等一系列活动，这两年，我们在全园进行人人参与的主体活动背景下的学习活动及教育教学案例评选活动，从而使得全体教职工的师德教育和教育教学水平提升，两手一起抓。
3、充分发挥工会、团支部的桥梁纽带作用，通过教工家属运动会、慰问演出、军民同欢、家属联谊会等一系列活动，活跃教职工身心、联络教职工的感情，大大的增强了教职工的凝聚力，充分调动了他们的积极性和创造性。
4、重视青年教师队伍的建设，为青年教师成长提供舞台，创造机会。作为支部，我们积极引导青年教师树立正确的世界观、人生观、价值观，鼓励青年教师在政治上积极要求上进，努力向党组织靠拢。工作上勤奋努力，业务上刻苦钻研、精益求精、积极投身教育改革。我们积极努力的为青年教师提供各种学习的机会，我们实行了骨干教师师徒带教，优秀教师出岛求学，形成了青年骨干教师培养梯队，营造了良好的氛围。同时，我们很多青年教师利用自己的休息时间，参加学历、专业、特长等进修，这些都使青年教师的业务能力和专业化水平得到迅速的提高。
目前，这些青年教师已成为学校的中坚力量，不但教育教学能力强，而且，都具有较高尚的师德和敬业精神。
四、扎扎实实，做好政务公开，推进幼儿园的民主管理
实行校务公开是学校民主管理中的重要内容之一，我园非常注重此项工作的贯彻及落实，及时成立了由党、政、工共同参与的校务公开领导小组，制订了工作章程，明确了公开的内容，落实了具体的责任人及各自的职责，并通过多种途径将学校发展中的各项公开的内容，定期和不定期的向教职工公开。同时，对所公开的内容落实专人作好记录并存档。此项工作的开展，有力的推进了我园民主化建设的进程。
五、民主规范，做好党建工作，切实提高党员自身素质
1．加强党员党性教育
一个党员一面旗，党员有高觉悟，是共产党员形象的根本性特征。三年来，先后进行了“新时期党员先进性”、“今天我怎样做党员教师”、“民主评议党员”等一系列活动，尤其在关键时刻，更加体现共产党员的先进性。比如，在防治非典的工作中，我们党员虽不能冲到一线做防非的具体救治工作，但是，在支部的引导下，全体党员都纷纷自觉的慷慨解囊，捐款给战斗在一线的医务工作者和医疗机构，用实际的行动，表达党员对抗非的直接支持。还比如，在大力开展公民道德建设活动中，我们提出了党员要做执行“公民道德建设实施纲要”的模范，要求党员带头身体力行，尤其是党员干部更要做全体教师的表率，自觉接受群众的监督，用良好的师德形象取信于民，带动全体教师形成良好的职业道德形象。
2、做好党建工作。
支部认真贯彻“坚持标准，保证质量，改善结构，慎重发展”的方针，积极做好党员的教育培养工作。两年来，共有5位同志向党组织递交了入党申请书。目前，已有一位同志转正为正式党员，两名同志被批准为中共预备党员，对于一位较成熟的建党积极分子，已通过支部会议，正处在准备发展阶段。
六、廉洁自律，不断自我加压，求真务实提升个人素养
两年来，我本着无私奉献、敬业爱岗的精神，在这个新的领域中，认真履行着自己的职责。不断对自己加压，是我工作的一条准则。在完成了大专的学历进修后，于X月份通过成人高考，现正在上海师范大学公共管理系教育管理专业就读。同时，我积极参加支部书记培训班，掌握党务工作中的各个环节和要领。另外，认真学习学前教育的各种基本理论，并能运用所学的理论进行一些教育教学的研究，并取得了一点成绩。所撰写的文章《抓住教育时机，培养适应时展的人才》发表在上海市教育研究杂志上，《创设家庭式氛围，培养托班幼儿适应能力的实践研究》、《3岁幼儿进餐习惯的培养研究》，《小班幼儿动手能力培养的实践研究》分别获崇明县德育论文一、二、三等奖，因此，我也获得了新蕾奖的教育科研成果奖。
在平时工作中，乐于奉献，认真负责。同时，我始终坚持两条工作原则：一是自己严格遵守各种制度，自觉接受群众监督，不争名夺利。二是自觉做到三不：工作时间长不计较，工作任务重不叫苦，事情多不厌烦。
依靠上级党委的正确领导和广大教职工的积极努力，我园的工作取得了一定的成绩，得到了上级领导部门的肯定。但是，作为一个新手，在工作中，有很多地方需要我不断探索、不断学习、不断总结的，也恳请上级组织给予进一步的指导和帮助。