讲政治顾大局守纪律专题活动开展以来,在局领导的正确领导下,二大队全体干部职工勤奋敬业、务实创新、团结奋进,充分发挥了领导集体的模范带头作用,在思想解放中实现了建筑垃圾管理的文明执法人性执法。
一、主要成绩
我大队领导班子紧紧围绕“为人民管好城市,为发展创造环境”的目标,以“坚持解放思想、推进城管科学发展”为主题,把能力作风建设的要求落实在市容环境整治的具体行动中,求真务实、率先垂范,攻坚克难、团结创新。
1、统筹驾驭能力不断加强。一是创新理念,促提高。我局领导班子大力实行数字化城管新模式,努力推进城管体制和机制的创新,强化市容环境卫生综合整治,积极探索路段管理承包责任制,城市管理和环境卫生水平不断提高。二是迎难而上,解难题。班子成员能够面对现实,积极协调,制定方案,强化宣传,条块联动,在加强拉网集中整治的同时,想方设法落实长效管理措施,成效明显。三是突出重点,抓落实。根据不同时期,明确阶段性工作重点,在决策和整体工作推进中,合理安排好任务,张弛有度。
2、思想大解放意识不断增强。领导班子在谋划工作思路、确定工作目标、制定工作措施、抓好工作落实的过程中,能坚持全局观念,以新一轮思想大解放推动城管科学、和谐发展。一是事前调研、民主决策。凡局里重大事项、人事调动任免等重大问题,都要经过反复的调研和论证后,由党组会集体研究决定。二是各司其职、相互配合。班子成员既坚持集体领导,又在分工的范围内有权有责,敢于负责,大胆管理,既有分工,也有合作,做到局党组向上级党组织负责,分管领导向党组负责。三是步调一致,团结同心。班子成员能够做到思想同心,行动上合拍,心往一处想,劲往一处使,互补性不断增强,在工作中能够形成合力。四是加强教育、规范队伍。按照能力作风建设活动的要求,多渠道、多形式地抓好全员政治、业务、文化、作风等教育培训,着力带出一支能拉得出、管得好、打得赢的城管精兵,提高执行力和工作质效,提高群众的满意度。
3、依法行政水平不断提高。坚持规范执法、文明执法、严格执法、创新执法,在改进工作作风中提高依法行政水平。一是坚持领导干部带头。领导班子成员能够以身作则、率先垂范,把能力作风建设放在更加突出的位臵,花大气力抓紧抓实、抓出成效。同时,做到自重、自省、自警、自励,以清正廉洁的品格、形象和人格魅力影响、带动和团结同志。二是坚持警钟长鸣。能坚持与队员一起工作,深入一线摸爬滚打。及时发现和解决在能力作风建设上存在的苗头性、倾向性问题,实行超前防范和动态监督,通过有针对性地批评教育,使有小毛病的同志自觉整改,使即将有倾向性问题的同志得到及时纠正。今年以来,全系统未发生违法违纪的人和事。
二、主要问题
经过广泛学习动员,采取个别座谈,信函征集、入户访谈、问卷调查等多种方式查找问题,综合运用基层提、群众评、组织点、相互帮等多种手段,广泛征求对区城管系统干部队伍能力作风建设情况的建议和意见,我们认为这些意见大多是客观的、公正的,确实反映了局领导班子在工作中存在的问题和不足,对此,我们将本着实事求是的态度,认真加以总结,并制定切实可行的措施,将领导干部能力作风建设引向深入奠定了基础。
1、理论学习深度不够,新一轮思想解放力度有待加大。 城管局的工作繁杂、头绪较多,特别是在阶段性的任务急、矛盾多、要求高的时候,无形中放松了学习。
一是强调客观,懒着学。客观上看,是由于平时工作比较繁忙,其根源主要是主观上对理论学习的认识不到位,重视不够,存在懒惰思想,没有深刻认识到抓好理论学习的重要性。平时自我懈怠,只满足于一般的读书、看报或网上浏览一些信息,对一些理论知识缺乏系统的学习,对各种政策的精神实质还没有吃透,钻研不够,联系实际不够,使自己对理论知识的理解与实际脱钩,没有发挥理论的指导作用。
二是凭老经验,不愿学。干工作时拘泥于老观念、老经验,有时凭借经验主义、教条主义去处理问题,不愿意去研究新情况,最终导致不能放开思维,用实事求是的原则去具体分析和处理具体工作事务。三是遇到问题,才去学。学习的自觉性、主动性不强,在日常工作中,总是有意无意地放松了自我学习,忽视了知识能力的再学习,特别是对政治理论的学习静不下心、深不进去,等工作中碰到新情况整理问题,处理起来时才 临时找文件、查资料,学习政策,研究精神。常常是需要什么学什么,急用什么学什么,遇到问题才翻理论,政策的书籍。由于对理论学习的深度和广度不够,造成不能准确地把握理论精髓,不能很好地把理论上升为自己的世界观和方法论,用以指导自己的工作。四是组织学习,敷衍学。没改变那种“要我学”为“我要学”的良好学习习惯,学习的自觉性、积极性和主动性不强,往往是要求学什么就学什么,有交差,应付思想。特别是有些领导参与有组织的学习目的不明确。
2、工作作风不够扎实,工作方法和技巧有待提高。 一是在求真务实,开拓创新上标准还不够高。表现在工作上怕苦,存在拈轻怕重的思想,有些工作不求干好,只求且过了事;有些工作需要自已去做的,却随意安排人去完成,回避矛盾;有些工作有布臵无检查,工作标准低。二是工作安排部署不够严谨,有时也显一个“虚”字,方法上过于简单。对中层干部工作上要求的多,交流谈心不够,在调动干部队员积极性方面有些欠佳,没有发挥出工作的群体效能。三是关心基层、深入基层调研不够,对基层工作中出现的偏差,在帮助、指导,解决问题上有时还不到位。究其原因:主要是在工作作风上不能坚持求真务实的精神,缺乏一个“实”字,没有紧密结合城管系统的实际去思考工作,没有坚持理论联系实际,深入基层、深入实际调查研究少,督导工作方法简单粗糙,没有注重对关键细节上指导。
3、锐意创新能力不强,主动性和开拓性有待强化。 有一定的工作经验是做好新形势下城管工作的基础,但光凭老套路、老办法的思维解决不了新形势下出现的新问题。一是在创新思路、创新方法、创新工作上缺乏应有的思考和研究。二是领导班子在统筹全局、分工协作、主动配合、围绕中心、协调发展方面还不够好。三是抓工作促落实不到位,在强化执行力上还不够。四是对工作中出现的热点、难点、焦点问题敏锐力不够。
三、整改措施
1、强化学习,解放思想,努力提高集体领导水平。理论成熟是政治成熟的基础,没有科学理论武装头脑,就不可能有政治上的成熟,因此,在以后的工作生活中,要进一步增强学习的自觉性和紧迫感,努力提高政治理论修养。不断拓展学习的广度和深度,充分利用好各种学习机会,挤出学习时间,多涉猎市场经济理论、城管法规、科技知识和管理科学等方面知识,从理论修养上日益充实,吐故纳新,不断适应工作和职责的要求。局党组要以抓好中心组学习为龙头,认真组织好全系统各级领导班子的政治理论、党纪党规、法律法规学习,并以培训、考试等活动为载体,将思想政治、能力作风建设引向深入。
2、提高能力、改进作风,增强领导班子的凝聚力和战斗力。一个好的领导班子、一个团结坚强的领导集体对一个单位的稳定和发展起着至关重要的作用,城管部门队伍庞大,点多线长,工作量大,任务繁重,所以特别需要强化班子的能力作风建设,真正起到龙头的作用。一是对每位班子成员做合理定位,明确职责,人尽其才。在工作分工上,尽量考虑合理的分工,各司其职,各尽所长,分工不分家,取得良好效果;二是始终不忘加强班子成员之间“团结一心,通力合作”意识的教育。领导班子坚持民主生活会制度,班子成员要以心交心,将心比心,真心实意地沟通和交流,达到既增进感情,又促进工作的效果。班子成员互相之间要维护团结,相互补台不拆台,配合默契,支持工作;三是增强宗旨观念,努力为职工群众服务,做到三个深入,即深入一线、深入基层、深入实际。通过三个深入,牢固树立为人民服务的宗旨,坚持群众路线,转变工作作风,得到广大市民群众的依赖和拥护。
3、依法行政,服务发展,用心提高五种能力。城管事业要有新发展,提高班子整体素质是关键所在,也是最重要的基础。按照城管工作“经常化、全覆盖、高水平”的要求,以增强执法能力和提高执法水平为核心,全面加强五个方面能力建设。一是驾驭全局,增强政治敏锐性,提高从政治上把握和处理问题的能力。二是科学发展,加强城管执法,积极做好服务,提高为经济社会全面协调可持续发展服务的能力。三是开拓创新,坚持改革创新,运用新思维、新办法提高执法管理的能力。四是沟通协调,坚持从全局利益出发,提高与各方面协调配合的能力。五是落实执行,建设一支忠于职守、清正廉洁、执法如山的队伍,提高抓好队伍建设和执行落实的能力。
长安区执法局二大队
一是工作不够踏实,甘于平平庸庸
在平时工作中,存在“多做多错,少做少错,不做不错”的思想;对领导交待的工作,只满足于一般的完成,只求过得去,不求过得硬。只要服从好领导的安排,工作不出现失误就足够了,一不考虑有突出的工作业绩,二不考虑升迁,有着很浓的平庸度日思想.。
二是理论学习不足,能力发展迟缓
在本职工作中,虽然依靠本身所学知识和前期积累的经验能够满足目前的工作需要,但是随着时间的推移,社会的发展,理论知识的不足与能力发展的需要这一矛盾会变的十分明显,如果不加强理论学习,不注重能力的发展,那么自己将会遭到社会的淘汰。
以上是在“创建”工作中的自我剖析,正因为以上问题的存在,使得工作看起来忙碌,实则低质低效,为彻底改变实际局面,我将从自我抓起,从现在开始做到以下努力:
一、迅速进入工作角色,从现在起要正视自己,知道该干什么,不该干什么.做一名合格的城市管理协管人员,加强全局意识,学会站在全局角度考虑本职工作事务。
二、打消平庸无为的念头,充分调动自己的主观能动性,细致考虑全局问题,多为领导分忧,努力做到不怕做错事,就怕没事做。
三、加强文化知识和理论知识的学习,时刻牢记学习才是发展的硬道理,只有加强了学习才能适应社会的发展,才能满足工作的需要,才能做一名合格的协管人员,从而实现自己的人生价值。
总之 ,经过自我剖析,让我深刻体会到无论在任何岗位都要尽心尽力,无论做任何工作都要端正态度,无论在何时何地都要加强学习,只有这样才能提高自己的能力和工作质量,保证单位的先进和高效,永葆群众的满意。
程宏生
深入学习实践科学发展观活动是当前的一项重大政治任务,每一名城管执法人员都要在思想上高度重视,在行动上贯彻落实,按照局党委的统一部署,在前一阶段的学习实践活动中,通过理论学习、讨论交流和撰写体会等形式,我对科学发展观的精神实质和科学内涵理解更全面、深刻,触动很大,把本人工作实际与科学发展观的要求相比,发现存在一些突出具体问题,并从自己内心深处反思如下:
一、存在的问题:
1、理论学习方面还没有完全做到全面、系统。学习目的不够明确,学习时缺乏认真思考,只从字面上理解马列主义、毛泽东思想,没有深刻认识思想精髓,对邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观的内涵理解得不深不透。
2、深入群众开展调查研究较少。不能充分了解群众特别是弱势群众的困难,以致在工作上有时缺乏针对性。在实际现实事务中,缺乏全面、深入细致地了解和掌握,在知人、知事、知情上还有一定差距。深入群众调查研究少、指导一线行政执法工作不够细致。虽然自己能够经常带着问题深入开展工作,但很少象“解剖麻雀”一样取得详尽一手资料。
3、理论知识与实际工作不完全适应。而在实际工作中,由于自己忙于事务,自觉学习时间少,对科学发展观的思想内涵在工作应用中掌握得不够全面,尤其是对“以人为本、构建和谐”学习得还不够深入。从客观上总是强调工作忙、任务重,没有处理好工作与学习之间的关系,造成自身理论知识跟不上形势发展,没能很好地把学习理论与改造自己的主观世界结合起来。以至工作中不可避免的出现一些情况。
4、对工作地重要性认识不足。在实际工作中发现,行政执法(城市管理)工作被有些部门和有此人认为是“不合法的存在”,工作可做可不做,可紧可慢,对社会经济发展不会造成什么大的影响,社会畸视程度很高,总认为我们能按上极要求完成任务就行,不给领导找什么麻烦就好。由于处在这样的工作环境中,工作的上进心和工作积极性受到压抑,直接影响了工作的发展。特别是受了委屈,得不到群众的理解与认可,受到不公正对待时,存在一些情绪,从而影响了日常执法工作的积极开展。
二、对存在问题的根源分析:
对存在的以上问题,认真分析其产生的根源,既有客观的原因,又有主观方面的原因,但主要还是对科学发展观的认识不够,缺乏科学发展的理念。主要表现在:
1、学习不够系统、不够全面、深入。原因是:一是学习态度有所偏向,总认为所学理论知识是务虚的,离自己的实际工作、生活太远,学不学没什么,影响不大,另外,以前也学了不少马列主义、毛泽东思想及邓小平理论,觉得自己有了一定的认识,满足于一知半解,没有必要再深入系统地学习掌握。二是忽视了理论学习,只注重了自己感兴趣东西的学习,只顾钻研与自己相关的一些案例、事件、经验教训,而理论知识却不愿看,不想学。三是学习方法不合理,效果不大理想。工作事情杂乱,不能合理地、系统地安排自己的学习,而是忽冷忽热,想起来了、用到了,就拿起书看两天,事一多,就放下不学了,或是学了一半,觉得内容差不多,又换另一本书看两天,不能持之以恒。有时自己也在学,也在读书、看报,但往往注意力不集中,走马观花,看后没有什么收获,过一段时间就忘了。在学用结合上,没能把理论运用到实践中去指导工作,指导生活,指导学习。四是学习时间不能保证。认为上班时间业务多,没时间也静不下心来学习,下班时间忙了一天了,应该休息一下,业余时间是属于自己的,不能花太多时间去学习。
2、工作过于强调杂、乱、忙,只求完成任务,没有完全做到深入细致,工作方式方法方面还没有完全做到统筹兼顾。工作中,推进工作、抓落实方面,注重时效要求,忽视了稳中求进,注重了充分准备,忽视了不可预见性,注重了正面影响,忽视了负面作用。原因是:
重实效,轻调研。现实执法工作中,认为已宣传,已解释,也警告,对方就应该服从管理,只要求服从管理,不换位思考;只强调完成自己的工作任务,不考虑当事人的实际困难,另认为每一项工作都有队员可完成,自己打打电话,多督促检查几次就可以了,不必每项工作都亲历亲为,缺乏深入实践,一线资料相对不全。
重安排,轻要求。在工作安排上,强调每项工作都要有新的提高、要用发展观念对待。但在具体落实上,没有用更高的标准去要求、去衡量。即使有个别队员工作落实不太好,也多是考虑他们的困难因素,自己主观上替他们解脱,人为地降低了工作标准。
三、整改措施及努力方向
1、加强理论学习,革新自我。从思想上高度重视,坚持与时俱进,发展自已,完善自我,真正认识到政治理论学习是武装头脑、坚定信念、净化灵魂、提高思想政治觉悟的以指导自己言行的武器。坚持刻苦钻研的精神,深学苦读的恒心韧劲,掌握先进的知识文化,抓住时代特点、特色。首先学好理论,用马列主义、毛泽东思想、邓小平理论武装自己的头脑,用“三个代表”重要思想和科学发展观去指导工作,使自己树立正确的积极的人生观、价值观,学会用辩证的、历史的方法看问题,学会用科学的观点分析问题和解决问题。
其次,学业务,不断熟悉业务工作,争取达到精通业务的程度,提高工作效能。再次,学科技,在科学技术日新月异的今天与未来,要学会用科技手段高效能工作,最后,要学经济,学好经济知识促进工作更好地开展。除有知识、懂业务、胜任本职工作外,还要树立正确的观念,培养自己的政治鉴别力和政治敏感性。牢固树立“为民执法”的服务理念,把握正确的政治方向,立足为我区经济建设驾护航,执法工作要全面、协调、和谐的发展,提高自控能力,提高政治水平,学会看形势,学会把握时局,学会从政治上观察和处理问题。
2、分清主次,树立大局意识,统筹安排工作。在遇到问题的时候,牢固树立大局意识,坚持上下互动,协调一致,取长补短,以人为本,构建和谐,把文明执法,规范执法体现在工作的各个方面,贯穿于执法工作的各个环节。狠抓当务之重,分清主次,区别轻重缓急,集中抓好影响全局、关系民生的重点工作,难点问题。在观察问题、处理工作时,不只埋头于具体事务,把与影响我市经济发展大局的其他工作密切联系起来,站在大局的高度思考、谋划、运筹和行动,做好本职工作。
3、坚持以科学发展观为指导,驾驭自己行政执法,管理城市的能力,提升服务的本领和水平,做到区委区府放心,绝大多数人民群众满意。