乡镇民政干事工作总结(精选32篇)
尊敬的各位领导,同志们:
下面,我将民政工作汇报如下:
今年以来,镇民政部门在镇党委、政府的正确领导下,坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,牢记“上为党委政府分忧,下为广大百姓解愁”的宗旨,认真贯彻执行党的路线方针、政策,把维护民权、坚持民主、提高民生作为社会矛盾的调解剂、
社会公平的防护网、社会进步的助推器和社会稳定的减压阀,以安民、抚民、富民为总抓手,依据国家法律行使人民赋予的权利,圆满完成了各项任务。
(一)模范执行双拥政策,优抚优待工作明显提高。今年来,我们不断加大对优抚优待金的协调争取力度,按政策标准及时发放到位,不断完善和规范伤残军人的医疗报销制度,落实了参战退役人员、带病退役人员、参核退役人员的生活补助待遇,工作中我们注重打造优抚优待工作的良好环境,把开展经常性的走访活动和“八一建军节”、春节期间的慰问活动相结合,积极开展“爱心献功臣”活动,把优抚优待同“科技帮带”、“法律援助”相结合,积极主动帮助他们解决生产、生活中的实际困难,为五十岁以上优抚对象每人免费办理了意外伤害保险,为二等伤残军人办理了职工医疗保险,为优抚对象免费办理新农合,积极组织优抚对象到省荣光院和泰安荣光院进行疗养,为他们提供便利的条件和服务,把党和政府的温暖送到每个优抚对象家中。落实了59周岁以上位退役士兵的调查核实工作,切实保障优抚对象在政治、经济社会生活中享有适当优厚的待遇。
(二)全力抓好民政福利,社会保障工作得到全面提升。认真落实《山东省老年人权益保障法》、《山东省残疾人保障法》、农村低保、慈善救助等法规、政策,不断提高民政福利事业水平。一是完成了镇中心敬老院建设。积极筹措资金,争取国家“计划”的支持,全面完成了镇中心敬老院建设并投入使用,实现了孤寡老人老有所养。二是规范村级赡养“五保”工作。制定出台了《x镇“五保”供养管理办法》,为全镇位老人办理了五保,提高了供养标准,共发放五保供养资金x万元,免费为五保户办理新农合。三是规范办理农村低保。按照规定程序积极稳妥地对农村困难群众落实了最低生活保障,共救助低保人员x人次,发放低保金额达x万元,对位孤儿落实儿童福利政策。四是慈善事业蓬勃发展。广泛开展了慈善捐助活动,四年共收到捐款x万元,每年的捐款数额都有很大的提高,对优抚对象、残疾人、特困大学生、困难党员、困难职工和计划生育家庭困难户等因病困灾的困难群众进行了及时救助,共发放慈善救助资金x万元,争取市民政局大病救助资金万余元。五是扎实做好残联和老龄工作。为位低保重度残疾人办理了生活补贴卡;免费为256位老年白内障患者做了复明手术;创建了省级的“残疾人就业扶贫基地”,积极向企业推荐残疾人就业x人;对家庭贫困的残疾人实施法律援助,扶持帮助贫困残疾人发展养殖业、种植业和企业发展,发放救助金、残疾人轮椅、三轮车、面粉、食用油、棉被等物款,解决了特困群众的燃眉之急。六是积极开展了向四川地震灾区献爱心的募捐活动。汶川地震发生后,镇主要领导率先垂范,各部门、村、企业和社会各界积极参与,纷纷向四川灾区人民的献爱心,我们将收到的捐款全部及时上交到市慈善总会,支援了四川灾区的建设,充分体现了“一方有难,八方支援”的'传统美德。
(三)圆满完成了第x届村民委员会换届选举工作。严格贯彻执行《中华人民共和国村民委员会组织法》和《山东省村民委员会选举办法》的规定,按照村两委干部“三高三强”的标准进行宣传发动,从推选产生村选举委员会成员,到选民登记、预选、正选和建立健全村委会配套组织建设等环节,严格按照法定程序和步骤进行,全部成功选举产生了村委会班子。共选举产生村委会成员x人,其中女村委会主任x人、女委员xx人,圆满完成了第十届村民委员会换届选举任务。
(四)村务公开和民主管理工作再上新台阶。村务公开和民主管理工作是群众关心的热点和焦点问题,是基层民主政治建设的一项重要内容。我们本着“有利于群众知晓、参与、监督,有利于调动村干部积极性”的原则,与镇纪委、经管等部门联合,制订了村务重大事项决策程序表,统一规范了村务决策程序,保证了村民的知情权、参与权、决策权、监督权,规范了村干部的行为。明确了公开时间,规范了公开内容。做好各村每月的公开检查和指导,将公开内容及时的输入到网络传送到市公开办。
(五)自觉坚持依法行政,移风易俗工作达到新水平。坚持移风易俗,加强殡葬管理,火化率达到100%,倡导了厚养薄葬的良好社会风气。认真贯彻落实《婚姻法》,会同计生、公安、司法等部门加大了对非法婚姻的稽查力度,制止了非法民间组织或社团组织的产生,净化了社会空气,维护了良好的社会环境。
20xx年,我镇民政工作在镇党委、政府的坚强领导和区民政局的关心指导下,本着“以民为本、为民解困、为民服务”的理念,以打造“贴心民政、法制民政、阳光民政、数字民政”为目标,紧紧围绕我镇“苦战五年翻两番,全力打造四大镇”的总目标,充分发挥民政工作职能,坚持公平公正公开原则,将民政工作做细做实做全,切实解决弱势群体生活问题,为构建我镇和谐安定幸福生活做出积极贡献。
一、完成的主要工作
(一)以保障困难群众基本生活为中心,不断加强社会救助体系建设
1、低保管理与社救工作。做好“五统一”社会救助平台城乡低保户信息更改工作,并紧紧依托该平台,规范操作程序、抓好制度落实,不断提升帮扶救助的能力和水平。
①低保管理。严格把握标准和低保审批程序,坚持动态管理,做到应保尽保、超标退保。按照上级要求,5月份对全镇305户517人低保户进行了提标,其中城镇66人,农村451人;人均月享受补助金城镇为406元,农村为302元,农村低保月人均占低保标准69、4%,城镇人均占70%。今年以来,因生活改善和其他原因,共退出低保户39户60人,新增低保户31户61人;调整20户减少19人。截止10月份,全镇共有低保户314户529人,其中农村低保户264户462人,城镇50户67人;共发放低保金1432836元,其中城镇低保金249952元,农村低保金1182884元。
②困境儿童调查摸底工作。根据吴民[20xx]30号文件精神,切实保障困境儿童的基本生活,对全镇所有困境儿童进行调查摸底,并将收集信息进行审核,建档、汇总后报区民政局审批,共有47名不同类型的困境儿童符合救助政策。
2、慈善救助救济工作。
①完成台风“菲特”受灾农户救灾资金发放。全镇共受灾农户23户,补助救灾资金69000元,全部实现社会化发放,并做好救灾资金发放台账的整理与归档工作,接受了上级部门的检查。
②开展好春节困难群众慰问工作。春节前,对全镇各行政村、居委会调查摸底,发放各类春节慰问金共计386400元,慰问人数356人。
③做好村级慈善工作站的正常运行和管理。对14个村慈善工作站共预拨帮扶基金资金150000元,春节慰问及救助困难群众219户,发放慰问资金81480元;日常救助6户,发放救助资金16000元,做到严格把关,手续完备,资料整理归档。
④及时做好各类困难救助工作。共发放对各类困难群众临时救助12人次共48000元,其中区慈善33000元,区民政局14000元,镇慈善1000元。
⑤开展好“慈善一日捐”工作。按照区慈善总会的工作部署,认真开展好“慈善一日捐”工作,目前文件已下发,捐赠工作正有序开展,力争按要求完成目标任务。
3、危房改造与农房保险工作。
①农村危房改造。经过调查摸底、实地勘察,按照规范程序、严格把关的要求,共申请上报了17户农村困难群众危房改造对象,并对危房改造进度实行实时跟踪、掌握建造动态;截止目前,15户改造任务已完成,2户正在改造建设中(房屋置换)。
②农房保险。为降低农民住房风险、完善农村住房保障机制,全镇参加农村住房保险共计7483户,其中基本农户7230户,投保经费21690元,低保户253户。
(二)以构建“民生民政”服务体系为重点,不断发挥公共事务管理作用
1、基层民主政治建设。为进一步强化各村民主化管理和村务公开制度,联合农办、纪委、党群办等部门,严格按照创建要求,做好长效管理,不定时对公示栏、会议记录本、办事流程进行督查,对不及时公示的村进行教育引导,直接与各村年终考核挂钩。新创建村务公开民主管理规范化建设示范村1个(盛家坞村),目前已完成创建,等待上级检查验收。
2、城乡社区建设。全面推进村(社区)事务“准入制”,切实减轻基层组织负担,已完成全镇20个行政村标志标牌清理工作。不断规范社区综合服务中心日常管理,五星级农村社区服务中心巩固率达100%;继续开展星级农村社区服务中心创建,新创建五星级农村社区服务中心1个(盛家坞村),目前已完成创建,等待上级检查验收。
3、社会组织管理。扶持发展基层社会组织,按照“新登记和备案每村不少于4家”的标准要求,组织对各村组建(成立)社会组织的情况进行了调查摸底,分析现状、制订目标、分解任务,确保尽早完成目标任务。
4、专项社会事务管理。坚持骨灰(遗骸)处理登记制度,每月统计按时上报,落实村级公益性生态墓地季度检查制度。进一步加强殡葬管理工作,专门下发通知,建立村级殡葬协管员队伍,明确任务、落实责任、量化考核;组织实施村级公益性生态墓地建设规划,已完成20个行政村的墓地规划上报。协助上级查处违规建造墓地3处,责令限期整改,目前已全部整改到位。
(三)以落实优抚帮扶政策为支撑,不断浓厚双拥优抚工作氛围
1、双拥结对走访。为进一步巩固“百连结对百村,携手共建新农村”活动成果,春节、“八一”期间,镇双拥办联合镇农服中心、村镇建设办、小羊山矿业、双金机械和中联机械分别走访慰问了驻湖武警一大队、73015部队、73681部队543分队、吴兴区消防大队和吴兴区人武部等单位,慰问金165000元;走访慰问现役军人家属共92人,慰问金19100元。
2、帮扶困难军属。根据摸排情况,对11名困难优抚对象、7名复原残疾军人(复原军人)进行了帮扶救助,共发放慰问金1万元、生活物品价值4600元。
3、重点优抚对象。完成了58名重点优抚对象优抚金的核发,共发放优抚金794973元,组织15名农村籍年满60周岁退役军人生活补助申报审批,发放94名重点优抚对象物价补贴共计13724元。
4、烈士换证情况。根据上级通知,按照烈士证明书换发的原则、要求,对全镇10名烈士遗属情况进行了核实,确认符合持证条件、予以换发《革命烈士证明书》的2人,目前新式《烈士证明书》已送达烈士遗属手中。
5、伤残军人换证情况。按照伤残***换发的原则、要求,对全镇15名伤残军人情况进行了核实,确认符合换证条件、予以换发《伤残***》的15人,目前已完成信息收集、上报工作。
(四)以扶持移民生产生活为契机,不断增强移民自主创业能力
1、开展抽样调查与人口核定。完成大中型水库农村移民后期扶持样本村和样本户的调查表,2个移民村和30户移民参加了调查;开展大中型水库老库和新库直拨人口核定工作,今年老库直拨人口556人,减少3人(其中死亡3人);新库2228人,减少29人(其中死亡29人)。
2、积极做好项目申报。大中型水库移民后扶项目申报工作。老虎潭水库项目申报:今年上报8个项目,主要涉及有机茶开发种植、苗木种植、饮用水工程建设、村级道路建设、农村土地综合整治农房改造等,项目总投入1835多万,拟移民补助资金284、1万元。老库省结余资金项目申报:上报7个项目,主要涉及村幸福礼堂、机埠改造,水库防洪堤坝建设、河道清淤和苗木种植等,总投资430多万,拟移民补助资金80万。小型水库帮扶解困项目今年申报1个,为太平桥村利山水库坝面修复工程,计划投资10万元。
3、积极组织移民培训。今年,结合本镇实际与产业特色,依托镇成校,开展了茶叶采摘与制作培训、月嫂培训,共有300余名移民参加了培训。
(五)以解决残疾人各项需求为抓手,不断完善残疾人服务机制
1、完善组织,实施精确化管理。
通过征求意见建议,对全镇20个行政村4个居委会重新签订了聘用专(兼)职委员协议书,并明确权利与义务,不断夯实基层残疾人工作的组织基础。完成芳山村、山背村、大冲村、庄上村、五石坞村、茅坞村6个行政村完成小康阳光家园创建活动。
抓好全镇重度残疾人、享受低保残疾人和残疾人低保边缘户的动态管理工作,今年以来,共为新增享受基本生活保障重度残疾人9人,死亡2人;新增享受托安养重度残疾人11人,死亡2人,目前为止,共有54名重度残疾人发放重度残疾人基本生活保障金191339元;35名重度残疾人发放居家安养和集中托养保障金119445元;低保残疾人生活补助金3240元,25名残疾人低保边缘户发放补助资金9000元,无固定收入残疾人生活补助金131100元。
2、调查研究,实施精准化服务。
协助上级残联做好20xx年春季助学款的发放,0-20周岁残疾学生教育情况调查,18-35周岁大专以上残疾大学生就业状况调查等工作。按照区精神病残疾人康复试点工作要求,组织全镇35名“精残病”患者开展第二次生活质量和功能水平调查。
积极完善残疾人档案、工作目标,不断提升农村残疾人“八个一”项目建设水平,认真做好残疾人共享小康工程。按照区残联要求20xx年残疾人康复工程及其他康复需求进行调查摸底,全年申请免费开展白内障复明手术11人、安装假肢2人、验配助听器1人,上报残疾儿童抢救性康复项目申请1人,无障碍设施进家庭1户,申请上级残联为重度残疾人上门办证2人,均已落实到位。组织对困难残疾人进行春节慰问,共慰问35人,发放慰问金35000元。
3、统筹兼顾,认真组织各项活动。
①积极参与各项文体活动。为丰富残疾人的文体生活,积极协调安排他们参加上级组织的各项运动会,其中参加省坐式排球1人、市残疾人运动会3人、区运动会14人,在运动会中他们发扬顽强拼搏的精神,获得团体总分第三名的好成绩;组织残疾人参加声乐比赛2人。
②鼓励残疾人自主创业。为激发残疾人的创业热情,掌握种养殖业技能,在去年举办无公害蔬菜种植的基础上,今年,镇残联依托镇成校举办了残疾人养殖业技术培训,共有60名残疾人参加此次培训;同时,镇残联认真做好残疾人创业帮扶专项资金申报工作,今年,申报残疾人创业资金补助5人,贴息贷款19人。
③做好乡镇残疾人工作专管员招聘工作。按照区残联的工作部署,镇残联认真做好残疾人工作专管员报名的动员宣传、资格审查工作,共有符合条件的12名残疾人大学毕业生及残疾人家庭子女报名,11人参加考试,接下来将在镇党委的统一部署下对笔试入围人员进行面试,计划在10月底完成招聘工作。
(六)以优化社会养老服务为目标,不断推进新型社会福利体系建设
1、积极完善各类老年场所建设。
①居家养老服务照料中心建设。对莫家栅村、大冲村和芳山村创建居家养老服务照料中心建设进行了检查验收,并落实下拔建设资金36万元。完成了庄上村、余山村、盛家坞村3个村居家养老服务照料中心建设,等待上级的检查验收。
②“银龄互助”活动情况。积极组织茅坞村、大冲村、贯边村、官泽村、乔溪村和庄上村实施“银龄互助”活动。
③社会福利中心建设。建立每日巡查制度,每月对社会福利中心的安全、消防设施进行综合检查,确保安全防范到位。按照要求,完成6名入住老人《养老机构入住协议书》的重新签订,同时完成新增2名入住老人《养老机构入住协议书》的签订;进一步明确老人和养老机构在生活、安全、就医等方面的责任,不断完善养老机构的台账资料。
2、积极落实为老年人服务举措。为全镇126名低保老人(涉及17个村)实行居家养老政府购买服务对象调查核实,落实上门服务及护理人员。为年满60周岁的老年人办理老年优待证共156人,不断满足老年人外出旅游的需要。发放老年电大教材250本,切实解决“老有所学”的需求,完成了上级下达的老年电大教学目标任务数。
3、积极开展老年协会备案工作。在完成17个村老年协会备案的基础上,积极组织完成了上强村、小羊山村和月映桥村开展老年协会备案工作。
二、存在的问题
今年以来,虽然较好地完成了各项工作任务,但在工作中也存在着一些不足,主要表现在:有的工作在推进力度上还不够强,完成工作的标准意识还不够高,创新开展民政(残联)工作的效益还不够明显等,这都需要我们在下一步工作中不断改进和解决。
上半年,我在镇党委、政府的领导下,在上级民政部门的指导下,深入贯彻上级民政工作会议精神,以三提一转为统领,着力保民生,努力提高三类群体的生活水平,倾力强基础,加快民政民生工作建设,发挥民政在构建和谐社会中的基础性作用,不断提升服务民生的能力。现将上半年工作总结如下:
一、全力做好优抚工作
全镇共有优抚对象1_人,全面落实优抚政策,确保优抚对象抚恤金、定期定量补助和现役军人优待金足额发放,做到不拖欠,不截留,不挪用,对老复员军人、残疾军人及优抚对象,热情服务,耐心解答上级政策,积极向上级争取优抚款解决优抚对象三难问题。今年上半年民政局共拨付优扶款258948元,发放258862元。
二、扎实做好救灾救助体系工作
今年1月春节期间民政局拨面粉10490斤,发放10110斤;大病救助款60000元,发放59960元;拨付救灾款18850元,发放18820元;以上款物均及时按照政策发放,我们使有限的资金发挥了很大的作用。
三、进一步做好城乡低保复查工作
上半年民政工作的重中之重是城乡低保复查工作,截止到去年四季度我镇共有城镇低保户179户,296人,农村低保
1204户,1336人。今年年初,根据上级要求,在全镇开展城乡低保复查工作,对我镇辖区内的农村低保情况进行自查,对于部分村“合户保、拆户保、轮流保”和村干部持折情况坚决杜绝制止,严格按照三级评议审议,及时公开公示原则;对于城镇低保进行按户籍所在地分类施保,凡享受低保但户籍不在本镇的各户一律将档案返回户籍所在地,由其进行管理,对于本镇户籍的进行收入复查,对于已经不符合享受低保标准的一律撤销。经过两个多月的复查,全镇1322户农村低保户全部实现档案齐全,人手一折,全额发放。城镇低保户也实现随时档案监测,有不符合条件的随时撤掉,低保款现金不经民政办,直接以打折方式发放到户。目前20_年一季度低保金现已全部发放。
四、全力做好全镇危房户调查工作
今年年初,根据上级指示,对于上一年已改造完成的63户进行镇里自己组织、县级验收小组验收两次验收,相关改造资金、改造方式等资料已上报建设局。在去年的基础上我们对全镇危房户进行了摸底调查,各户逐一登记填表、照相,为第二批危房改造做好基础工作,现已上报建设局。
我镇民政工作在镇党委、政府的正确领导下和市民政局的悉心指导及大力支持下,紧紧围绕镇党委、政府中心工作,认真贯彻省、市、区“富民惠民,改善民生”精神,坚持“以人为本,为民解困,为民服务”的理念,进一步完善社会保障制度,打造公开、公平、公正的社会救助平台,切实保障困难群众的基本生活权益,统筹城乡经济发展、建设和谐社会,充分发挥了民政工作“调压减震”的作用。
一、发挥职能作用,确保农村低保、五保工作顺利进行
(一)实现农村低保的全覆盖,做到“应保尽保、应退尽退”。全镇农村低保户572户,保障人口1067人,前三季度共发放低保金1117140元;并对低保对象入户调查两次,低保动态管理合格率达100%,坚决取消不合格的享受对象,有效维护了社会的稳定。
(二)认真贯彻《五保供养条例》,五保对象核定从严把关,五保档案规范化管理,五保对象做到应保尽保,凭证供养,全镇五保户152户,前三季度共发放五保金408050元;
二、认真做好我镇优抚工作,确保社会稳定。
及时落实抚恤补助政策,做好了优抚对象的稳定工作,深入开展爱心献功臣活动,为重点优抚对象解决实际困难,我镇20xx年共发放优抚金49万元,并认真做好了优抚对象的信访接待工作,有效杜绝了越级上访现象的发生。
三、救济救灾工作。
(一)做好五保、低保、优抚对象及困难群体等民政工作,对危、漏住房的检查工作,确保群众的生命财产安全;(二)做好灾情统计工作,为困难群众解决了实际困难。
四、部门正常事务工作有序开展。各项资金及时发放,及时报送各类报表;接待来访服务对象和群众54多人次,做到热情接待,细心解释,对能办的即刻表态,对一时无法办理的就耐心解释和说服,基本上及时化解了各种矛盾。
x年以来,本镇党委深入贯彻落实县委八届二次全会精神,在全镇掀起思想大解放,科学发展,坚持四个文明建设齐抓共管,取得了一系列的成绩,现将主要工作情况汇报如下:
一、项目建设及招商引资工作
一是千方百计引上项目。在继续落实县、镇一系列招商引资优惠政策的基础上,今年又出台了《企业招商引资的实施方案》、《工业园区的启动方案》,以优惠的政策、优化的环境、优质的服务、优越的区位吸引项目资金。
二是重点抓好xx镇工业园区建设。目前一砖厂工业园区的地界勘测、图纸绘制和资产评估、开发招商工作正在进行中。
三是盘活存量土地。摸清全镇闲散、闲置土地和废弃厂房底数,抓大不放小,合理利用一切可以利用资源,因地制宜规划了x个项目小区。四是加强与企业的'联系,促进企业总量的膨胀与扩张,实现油地共赢。今年以来,全镇新上工业项目x个,其中超千万元的项目x个,超x万元的项目x个,超百万元的项目x个。
二、人大换届工作
严格按照法定的时间和程序稳步推进。先后多次组织机关干部、村两委班子会议进行动员部署,关键环节按好培训,包村干部深入到村,针对各村不同情况分类指导,确保每个环节不出问题。本次人大代表换届全镇共依法选举产生县人大代表xx名,镇人大代表xx名。x月x日顺利召开了xx镇第十五次人民代表大会,选举产生了新一届人大主席团和人民政府。
三、“三项活动”开展情况
制发了《xx镇三项活动实施方案》和管理台帐,每月通报工作进度。镇中和各小学全部配备了法制副校长,每季度对学生进行一次法制教育;各村设立了广播站、宣传栏,以多种形式宣传法律知识,提高了干部群众和青少年的法律意识和法制观念。摸清贫困户底数,登记造册,包村干部与贫困户结成帮扶对子,经常走访慰问解决实际困难;组织镇直老干部为贫困学生捐款x元,协调企业爱心社帮扶资助特困生x名。
四、信访稳定工作
严格落实县委、县政府“一化四制”工作要求。认真抓好信访排调,做到早发现、早预防、早防范,把矛盾化解在基层,今年来,共排调矛盾纠纷起,接待来信来访群众x余人次,办结信访案件x起,维护了全镇社会稳定、政治安定。
五、农业工作
加大农业投入,今年全镇累计投入资金多万元,兴建水利设施,扩挖沟渠多米,动土方多方,打深机井眼,维修机井、涵洞等水利设施x处;利用多种形式搞好农业科技培训,提高了农民群众的致富技能;积极发展培育特色农业,发展瓜类多亩,棉花多亩,新增蛋鸡养殖户xx余户,全镇蛋鸡存栏常年保持在x万左右;下大力抓好动植物防疫工作,确保不发生疫情。
六、基层组织建设
一是倾力破解发展农村党员难问题。召开了发展农村党员专题研讨会,就如何破解农村发展党员工作中派性问题,如何选拔、确定农村优秀分子;在现阶段如何培养好农村入党积极分子;如何加强农村党员队伍的管理等进行了分析和探讨;二是结合实际,从规范村务工作、强化制度约束入手,积极抓好后进村转化。三是对全镇规模以上非公有制企业党员队伍情况进行了摸底。
七、小城镇建设
一是商贸中心街建设。今年新建商贸楼x家,建筑面积达xx平方米,吸纳社会投资多万元,目前已建商贸楼家,建筑面积达x.x万平方米,累计吸纳社会各方投资多万元。二是进一步完善xx厂段环境改造项目,新上健身设施xx余套,目前该项目已完工并投入使用,累积融资x余万元。三是可心家园商住小区已开工建设。该项目由州xx房地产开发公司投资开发,投资3x余万元,一期工程正在建设中。该项目在一定程度上改善了居民生活环境,成为小城镇建设的又一亮点。通过小城镇建设,吸引了工商业来我镇经商、兴业和居住。
八、下一步工作安排
1、集中精力推进项目建设,增强发展后劲。加快工业园区建设步伐,使之成为项目建设的平台。积极协调为项目建设和客商搞好服务,用良好的投资环境力促大项目落户旧州。目前,石化有限公司投资x万元生产石化产品和进行新型路面材料研制项目正在洽谈中。强化企业共建项目,大力发展与石化企业相关企业,促使石化企业上规模、增效益。
2、加强小城镇建设步伐,拉动经济总量扩张。用足用好小城镇各项优惠政策,进一步促使二、三产业总量扩张。以可心家园商住楼小区建设为切入点,改善居民生活环境,使之成为小城镇建设的一个新亮点;以产业聚集培育城镇经济,整合好各种要求与资源,引导二、三产业向集镇区聚集,使之集约、规模发展。
3、积极推进新农村建设。一是继续搞好农业结构调整工作,加大农业投入,发展高效农业。
二是积极开展“三项活动”和生态村建设。
三是加快各项社会公益事业建设。完成东六村镇级公路扫尾工作,镇中教学楼辅助配套设施建设和东庞河学校迁建工作。
根据省市爱卫办有关工作要求,我镇爱卫工作在市爱卫办和镇委、镇政府的领导下,通过一年努力,取得喜人成绩,现将工作情况汇报如下:
一、组织管理
镇委、镇政府高度重视爱国卫生工作。一是加强组织领导,根据人事变动,及时调整镇爱卫领导小组成员,由党委宣传委员杨琴任组长,文卫助理汪开凤任副组长,各单位负责人,村(社区)支部书记为成员,为开展爱国卫生工作提供了组织保障。二是制定工作推进方案,以庙政办发[20xx]6号文件为指导,并下发到各单位、村(社区)。三是4月15日召开专题工作会议,全面安排部署20xx年爱国卫生工作。
二、环卫设施
我镇近几年来,充分利用国家通村公路修建政策,将18个村、2个社区主干公路和集镇主要街道全部进行了硬化,其中大部分进行了绿化。按照相关要求修建垃圾屋 200个,2个集镇排水排污通畅。特别是今年初,在全镇开展以“整治村庄环境、建设美丽家园、促进生态文明”为主题的“百名干部进村入户洁万家”活动,充分发动群众广泛参与开展环境卫生大整治,政府投资60万元建立了垃圾中转站,制定了相关制度,定期压缩垃圾清运,环卫设施改造到位。
三、城乡容貌
通过多年建设,我镇各村修建了水泥通村公路,由政府每年出资7万元雇请专人对主干公路进行清扫和维护,各村也安排专人长年清运垃圾,政府补贴垃圾清运工工资5万元,每村3000元,确保清运工工资不低于村干部。现在我镇镇容美观,无乱搭乱建,集贸市场基础建设完善,分区经营,村内环境干净,农户庭院整洁。
四、健康促进
20xx 年,我镇认真按照当爱卫办[20xx]3号、4号文件精神,狠抓健康教育工作,分设健康教育领导小组,制定20xx年健康教育工作计划,并对健教工作人员进行业务培训。全年办健教宣传专栏26期,同时下乡举办健康知识讲座,累计举办讲座12场次,接受宣传1162人次,发放宣传资料33900份。
五、农村改厕
20xx年,我镇新完成农村卫生改厕任务150户,目前全镇已建沼气池20xx口,全镇改厕累计达5000余户,大大提高了村民入厕卫生环境,镇政府、单位公厕管理制度化,经常清洗和清扫,对粪便进行无害化处理。
六、饮水安全
镇政府高度重视我镇群众的.饮水安全,20xx年引巩河水到镇烟集社区,近几年逐年扩大到9个村和社区,有2个村修建有饮水安全过滤池,今年共解决4个村443户1552人的安全饮水问题。目前,全镇共有11个村和社区15000余人用上干净卫生饮用水。
七、公共场所与医疗卫生机构控烟
我镇分设控烟领导小组,制定控烟工作计划,于5月31日至6月11日因地制宜地开展多种形式的宣传活动,于6月11日到庙前中小学举办禁烟知识讲座,听课人数达到43人。发放宣传资料40多份,卫生院利用门诊电子显示屏连续滚动播放吸烟有害健康的宣传标语。目前,在我镇相关单位都张贴了禁烟标识,卫生院对卫生室张贴了禁烟宣传画,全镇医疗卫生单位率先达到无烟单位标准。
八、病媒生物防治
20xx 年,我镇按照上级爱卫办工作要求,科学灭四害,严抓病媒生物防治工作,特别是4月份利用第二十五个爱国卫生月,于4月15日召开会议,部署爱国卫生月工作,书写标语,清扫街道、庭院,清运垃圾,铲除杂草,从4月25日开始到4月29日,集中一周时间投放鼠药200斤,在全镇范围内广泛开展灭鼠灭蟑螂活动。五一假期后,镇爱卫办对部分单位进行了检查督办,情况良好。同时,我们还认真贯彻《传染病防治法》,以预防为主,防治结合,突出做好艾滋病、结核病、血吸虫病防治,镇政府分别与各村、社区签订了艾滋病、结核病、血吸虫病防治责任书,特别对艾滋病防治多次进行抽查督办,效果良好。全镇“五苗”接种率均达 100%,农民合作医疗参合率99.2%。
九、卫生创建工作
20xx 年初,我镇向市爱卫办申报了卫生创建工作计划,全镇拟创省级卫生村1个(佟湖村)。通过一年的努力,佟湖村无论是领导重视程度,村容村貌改观、改水改厕、除四害、村民良好卫生意识和卫生习惯养成等都有较大改善,镇爱卫办去抽查,该村完全符合省级卫生村标准。同时,年初各村、社区在三万活动中,广泛开展了 “巧妇靓家”卫生农户评选,全镇共评卫生农户550户,其中20户受到了镇政府表彰,颁发了奖品。
一、加强城乡社会救助体系建设,切实保障困难群众的基本生活
(一)完善城乡低保制度。
①城镇低保工作以加强动态管理和争创全省低保工作双a规范化建设先进单位为重点,进一步完善低保申请、入户调查、民主评议、审核审批等工作环节和程序。强化家庭收入核算,倡导诚信救助,切实做到低保对象有进有出,补差标准有升有降。同时,对因天灾人祸、金融危机而新产生的困难家庭,符合条件的及时纳入保障范围,实现了动态管理下的应保尽保。全镇享受城镇居民最低生活保障的对象1992户,4278人,月发保障金435495元。
②农村低保工作按照市低保局的安排布署,今年我镇应新增农村低保对象814人,为确保新增对象定位准确,不出偏差,我们严把“三道关”,一是实行“阳光操作”,把好群众监督关,加大公示力度,增加透明度,严格做到镇政府、村委会二级审核,三榜公示。二是做到“三个不上报”,把好审核上报关,即申报内容不清楚的不上报,群众有异议没有调查清楚的不上报,手续不齐全的不上报。三是实施分类管理,把好进出关。对有特殊情况的家庭,根据其困难程度适当提高救助类别额度,目前全镇已核定一类对象215户,258人,二类对象502户,1071人,三类对象581户,1347人,对原已享受的对象,家庭特别困难的类别进行了调整,已调整169户,382人,对收入增加有了稳定收入的家庭及时取消低保待遇,已取消117户,449人。
(二)提高五保供养水平。我镇现有五保户262人,其中集中供养199人,分散供养63人,为了改养和提高五保老人的供养水平及生活质量,我们一是提高了五保老人的供养标准,集中供养由年人均1500元提高到1800元,分散供养由年人均1000元提高到1300元。二是镇委、镇政府在财力十分吃紧的情况下,仍投资48万元新建福利院门楼、厨房,道路硬化1200平方米,新置床上用品199套,新添室内家具150件。三是开展五保对象的普查。严格按照《农村五保供养条例》中的条件,按照有关程序重新核定五保供养对象,对不符合五保供养条例规定的对象坚决予以取消,对符合五保供养条例规定的对象,没有享受五保待遇的做好申报审批工作,通过排查,新增五保对象49人,取消了47人享受五保的待遇。
(三)城乡医疗救助制度日趋完善。我们根据上级出台的有关大病医疗救助政策,改进救助方式,采取比例救助与定额救助相结合,事后救助与事前、事中救助相结合,大病住院救助与慢性门诊救助相结合的救助方式,重点救助城乡五保户、低保户、贫困户和优抚对象,使我镇城乡困难群众就医难问题得到了保障,上半年已救助177人次,发放大病救助款172226元,有效地缓解了城乡贫困人口“因病致贫、因病返贫”的现象。
(四)完善城乡居民临时救助制度。对因病、因残、因灾等各种特殊原因造成基本生活出现暂时困难的家庭,给予非定期、非定量的临时救助,着力缓解城乡困难群众突发性、临时性生活困难。
(五)救灾救济扎实有效。今年5-6月,我镇先后遭受2次特大暴风雨袭击,大量农作物受灾,部分农房损坏,给人民群众生活造成一定损失,面对灾情,我们一方面认真核实灾情,及时汇报,一方面组织广大群众生产自救,生活互助。上半年已发放春荒和涝灾救助款13、5万元,救助困难户950户,2612人。
(六)加强流浪乞讨救助工作。认真落实救助管理机构基本规范和流浪未成年人救助保护机构基本规范,提高救助管理工作水平。做好生活无着的流浪未成年人、危重病人、传染病人、精神病人等特殊困难人员的救助、劝返和护送工作。
(七)继续实施农村困难群众危房改造工程。扶持鲁松林等10户住危房的农村困难群众兴建住房,改造工程完工后,可发放危房资金5万元。
二、加强城乡基层民主建设,保障人民享有更多的民主权利
(一)加强村民自治工作。认真贯彻执行《湖北省村民委员会工作规范》,建立健全村民委员会相关制度,提高村级组织的管理和服务水平。认真研究解决村务公开民主管理工作中出现的突出问题,维护农村社会稳定。
(二)推进城镇社区建设。创新城镇社会管理体制和运行机制,扎实开展“和谐社区”创建活动,充分发挥典型的示范引导辐射作用,进一步营造和谐社区创建氛围。大力发展社区社会化服务,拓展社区服务领域,提升社区服务水平。
三、加强双拥优抚安置工作,全面维护社会优抚群体的合法权益
(一)全面落实优待抚恤政策。确保各类优抚对象的抚恤补助优待经费及时足额发放,切实保障优抚对象生活水平与居民生活水平同步提高。上半年,共发放各种抚恤金438222元,其中伤残军人45人,154800元,烈属24人,52752元,复员军人40人,76710元,带病回乡退伍军人38人,22140元,参战涉核退伍人员169人,131820元。
(二)认真做好残疾军人评残工作。按照上级有关评残的规定,调查审核符合评残和调残人员相关资料,及时申报,目前,伤残军人成波经省民政厅批准,由7级伤残军人提升到6级伤残军人,带病回乡退伍军人程碧波、陈习安等2人的评残资料已上报到市民政局。
(三)做好退役士兵安置工作。推行城镇退役士兵自谋职业安置,把退役土兵职业技能培训纳入职业教育或社会再就业培训体系,扎实开展退役士兵就业技能培训,积极推荐退役士兵就业。全面落实退役士兵自谋职业在就业、养老、医疗和税收等方面的优惠政策。
(四)大力开展双拥创建活动。进一步加强对双拥工作的领导,深化双拥宣传,充实双拥活动内容,丰富双拥活动形式。落实对复员军人、伤残军人等优抚对象的社会优待。认真调查军队退役人员的思想、生活现状,采取多种形式,抓好教育,落实政策,解决困难,依法维权,及时化解不稳定因素,确保军队退役人员群体的稳定。
四、加强社会福利服务体系建设,不断满足社会特殊群众的福利服务需求
(一)大力发展老龄事业。认真贯彻落实《中华人民共和国老年人权益保障法》完善养老保障体系,大力发展养老服务业,全面落实老年人各项优待服务政策,加强维护老年人权益网络建设,注重解决有赡养人且有赡养能力但不履行赡养义务的问题。加大宣传教育力度,在全社会广泛开展敬老养老助老活动。
(二)推进社会福利社会化。积极探索和建立以居家养老为基础、社区服务为依托、机构养老为补充的养老服务体系。积极对上争取资金,对镇福利院进行扩建,逐步实现城市“三无”对象自愿条件下全部集中供养。制定优惠政策,鼓励、支持社会力量兴办养老服务机构,形成多元化投资、多层次发展、专业化服务的社会福利事业发展格局。大力发展社区福利服务设施和网点,建立社区福利服务体系,为老年人、残疾人、孤儿等困难群体提供各种福利服务。积极组织实施残疾孤儿手术矫正和康复“明天
计划”。
五、加强专项社会事务管理,努力提升民政公共服务水平
(一)推动民间组织健康有序发展。坚持培育发展和监督管理并重的方针,促进各类民间组织的规范发展。以增强民间组织提供服务、反应诉求、规范行为的能力为目标,引导和鼓励民间组织积极参与社会管理和公共服务。抓好行业协会的规范整顿工作,规范组织形式和活动行为。培育和发展农村专业经济协会,服务新农村建设。
(二)加强殡葬管理服务工作。稳步推进殡葬改革,规范殡仪服务市场,加强殡葬行业管理,提高殡仪服务水平。杜绝土葬,确保火化率达100%。
六、加强民政队伍廉洁建设,不断提高依法行政能力。
通过深入开展学习实践科学发展观活动,进一步加强干部队伍廉洁建设。通过学习实践活动,干部职工的工作热情得到了极大的提高,“廉洁、勤政、务实、高效”的工作机制逐步形成。
(一)以党的xx大和xx届三中全会精神为指导,牢记“以民为本,为民解困,为民服务”的工作宗旨,坚持“立党为公、执政为民”的要求,履行好“上为党委政府分忧,下为困难群众解愁”的职能职责,扎扎实实为群众办实事、办好事,想群众之所想,急群众之所急,谋群众之所需。
(二)主动争取和自觉接受镇委政府的领导,服从全局、服务大局,牢固树立全局观念、大局观念。牢固树立干民政就要爱民政,扎根民政的思想,始终保持“干一行、爱一行、钻一行”的精神状态,发扬百折不挠的顽强斗志,加快工作节奏,事事求主动,件件讲时限,切实树立一种立说立行,高效和快捷的工作作风,务求实效,坚决杜绝作风浮漂、推诿扯皮的现象,大力弘扬脚踏实地、艰苦奋斗、无私奉献的“孺子牛”精神,坚持以求真务实的态度抓工作,一事一事的抓,一件一件的落实,确保干一件成一件,取得实际效果。
(三)加强调查研究,进一步明确责任,抓好决策落实。坚持经常深入农村开展调查研究,把情况摸透,原因查明,制定切实可行的措施,不断提高发现问题、分析问题和解决问题的能力。加强沟通联系,努力搞好组织协调工作,搞好上下左右的联系,不断提高协调水平,处理好方方面面的关系。
(四)增强依法行政的能力。一是切实加强对各项法律法规的学习,树立牢固的法律意识和法制观念,准确把握法律规定、严格执法程序、遵守法定时限,提高办事效率。二是进一步规范完善岗位责任、工作目标、办事流程等制度,通过各项制度的共同作用,建立起科学、规范、高效的管理体制。三是严格执法行为,坚决做到有法必依、执法必严,不被人情、关系所左右,努力用法律法规规范施政行为,不断提高依法行政水平。
今年以来,我局在县委、县政府的正确领导和上级民政部门的精心指导下,以党的十八届三中、四中全会精神为指导,坚持“以人为本,为民解困、为民服务”的宗旨,积极践行“三严三实”,全面深化改革,立足本职,真抓实干,推动各项民政事业取得新进展。
一、20xx年重点工作完成情况
(一)民生基本保障稳步提高。
1、城乡低保规范运行。我局认真贯彻落实城乡居民最低生活保障条例,出台了《县民政局城乡低保和规范专项整治工作方案》和《关于转发山西省农村最低生活保障申请家庭经济状况核查办法(试行)的通知的通知》,将低保工作纳入制度化、规范化、法制化轨道,坚决杜绝人情保、关系保、错保、漏保,力争按程序及时将符合条件的困难群众纳入保障范围,实现了动态管理下的应保尽保。根据提标要求,我县出台了《县人民政府办公室关于调整我县城乡低保标准的通知》,城市居民最低生活保障标准由521元/人·月调整为556元∕人·月,农村居民最低生活保障标准由2420元/人年调整为2738∕人·年。截止11月底,全县农村低保对象为3499户,6192人,累计发放低保金943.3万元;城镇低保对象为830户,1891人,共发放低保金559.3万元。
2、五保供养能力进一步提高。按照上级要求,逐步提高五保供养标准,分散供养对象由3200元提高到3300元,集中供养对象由6700元提高到6900元。目前,全县在册五保户1534人,共发放五保供养金617.39万元。为深刻汲取河南敬老院发生大火致院民死亡事件的教训,我局加强了对敬老院安全的监督管理,对各乡镇敬老院进行了全方位隐患排查,投入24765元为14个乡镇敬老院配备了灭火器119个、应急灯119个,对其中3个敬老院进行了危房改造,5个敬老院进行了线路改造,有效保障了敬老院院民的安全。
3、社会救助水平稳步提升。完善了申请“一门受理、协同办理”机制,出台了《关于建立完善社会救助“一门受理、协同办理”工作机制的通知》和《关于建立县社会救助部门联席会议制度的通知》等文件。一是认真落实医疗救助政策,截止11月底,共救助895人,发放医疗救助金271.3万元。其中包括“一站式”结算救助383人,40.77万元;住院救助512人,230.52万元。二是扎实做好困难群众的临时生活救助,出台了《县临时救助实施细则》。截止11月底,共救助514人,发放救助金40.74万元。三是加强流浪乞讨人员的劝导救助工作,目前共救助流浪乞讨对象62名,救助金额4.1万元。四是积极开展我县未成年人社会保护工作,逐步规范孤儿救助工作,目前,我县共有符合条件的社会散居孤儿62名,12月月底将按规定对符合条件的孤儿足额发放生活费,共计45.8万元。。
(二)养老服务事业取得新进展
1、推进养老服务设施建设。今年我县在原有7所农村老年日间照料中心的基础上,在王和镇王和村,韩洪乡韩洪村,法中乡上湾村和沁河镇南石村新建四所农村老年日间照料中心,现已全部修建完毕,各项资金也已全部落实到位。县老年养护院建设项目已完成立项、土地手续,正在办理开工前其它手续,预计明年可施工建设。
3、积极做好老龄工作。从20xx年1月起,我局坚持“及时审查,及时办理”的原则,免费为全县60周岁以上老年人办理《老年优待证》,全年共办理《老年优待证》101人,其中城市老年人72人,农村老年人29人,方便了老年人外出旅游及市内乘车等。为有效保障老年人生活,我县免费为全县1.7万名60岁以上农村老人参加农村新型合作医疗,为70岁以上老人发放老年人生活保健金,今年共发放1566720元。其中:70岁-79岁老年人4870人,每人每年发放180元,共87.66万元,80岁以上1917人,每人每年360元,共69.012万元。春节及重阳节前,我局对1名百岁老人和143名90岁以上老年人进行了走访慰问。
(三)优抚安置双拥工作有序推进
1、严格落实优抚政策。6月份新审批农村籍60岁退役士兵36人,老烈子女1人。全年为130名老烈子女发放生活补助金35.84万元,为377名农村及60岁以上退役士兵发放生活补助金45.6945万元,为474名重点优抚对象发放了抚恤金共计353.18万元,提标金4.8万元,自然增长13.35万元。在今年抗战胜利70周年之际,为28位抗日老战士发放一次性生活补助金共计14万元,同时,积极开展慰问活动,给每名抗日老战士送去慰问金3000元和价值1000元的慰问品,并发放纪念奖章24枚。扎实做好优抚对象救助工作,临时救助582人,救助金额453600元,医疗救助53人,救助金额50871元。今年8月,我局组织机关党员干部及优抚工作人员参加武乡零散烈士墓安葬仪式,并参观学习黎城烈士陵园建设,目前,我县岳北烈士陵园项目主体结构验收工作已完成,墓区景观设计图纸已完成预算工作,正在办理墓区土地手续及招投标前准备工作。
2、认真做好安置工作。7月底对全县在职参战参试人员进行了摸底登记,共登记60人。为44名退役士兵发放一次性经济补助99万元;为114名义务兵发放优待金114万元。安置转业士官3名。对72名退役士兵开展了技能培训,邀请市技师学校老师到我县为他们授课,培训率达85%以上。
3、积极创新双拥工作。在“两节”前,对军休干部、抗日老战士等420余人XX县武装部等19个单位进行了节日慰问,共发放慰问金和慰问品共计60余万元,“八一”建军节来临之际,还举办了“纪念建军88周年双拥专场晚会”,进一步增进了鱼水之情。6月底,我县顺利通过了省市双拥模XX县验收工作,夺得了省级双拥模XX县三连冠荣誉称号。
(四)防灾减灾能力全面强化
以“5·12防灾减灾日”为契机,我局积极组织社区开展省级防灾减灾示范社区创建和各类防灾减灾演练活动,发放防灾减灾宣传资料20000余份,取得了良好的社会效果。5月份,我局对全县14个乡镇20xx年度救灾专项资金运行、管理和发放等情况进行了督导检查,全面规范了救灾专项资金的管理使用。同时,在沁河镇琴泉村新建250㎡救灾物资储备库已正式投入使用,救灾物资储备库面积大、通风好、物资转运更加便捷,在转移旧仓库储备的棉衣、单衣、棉被、帐篷等物品的基础上,安装了监控、消防器材、防潮架等设施设备,7月份,上级民政部门为我县新配备一台救灾越野车,专门用于救灾应急救助,切实提高了我县救灾应急保障能力。针对今年部分地区发生了雨涝、冰雪等自然灾害,我局积极启动应急救助预案,下拨救灾款物共计53万元。汛期期间,我县分别遭受不同的风暴灾害,受灾人口8606人;农作物受灾面积398.2公顷;倒塌房屋15间;直接经济损失257.5万元,特别是在7月30日赤石桥乡遭遇暴雨冰雹后,受灾涉及304户1102人,农作物损失面积1087.2亩,受损房屋2户3间,直接经济损失147.4万元。针对此次灾情,我局积极向县财政争取自然灾害生活补助资金3万元,用于受灾群众的基本生活救助。
(五)社会专项事务稳步推进
1、规范婚姻登记管理。我局不断完善婚姻登记窗口的规范化管理,推行文明用语,杜绝服务忌语,对前来办理登记的群众实行一次性告知,并积极配合县计卫局大力宣传优生优育政策,为新婚夫妇发放免费婚前医学检查通知单和叶酸片,免费婚检率达90%。截止目前,婚姻登记共办理1710对,其中结婚登记1125对,离婚登记165对,补办结婚登记证420对,出具《无婚姻登记记录证明》323份。按照上级要求,积极完成了1999年至20xx年的婚姻登记信息补录工作,提升了数据的完整性,完善了我省婚姻登记信息数据库。
2、加强社会组织管理。全面开展了社会组织与党政机关脱钩工作,重点对副科级以上领导干部在社团兼任领导职务职务现象进行集中清理;今年3-5月份,圆满完成了31个社会团体、6个民办非企业单位的年度检查工作。11月份组织全县社会组织开展了党建工作培训,有效促进了社会组织健康发展。
3、优化区划地名公共服务。一是扎实做好全国第二次地名普查工作,召开成员单位工作协调会,收集资料,编撰地名普查目录;组织县乡地名普查工作人员,先后到XX市、XX县进行业务培训,提高普查工作人员的素质;并在4月份会同XX市的XX县、XX市以及XX县进行了边界联合检查,通过联检得知8块界碑完好无损,交界处无争议和纠纷。二是对县城没有命名的18条街路逐一进行统计,通过征集社会各界人士对街路命名的意见和建议,经局务会讨论研究,将拟定的命名上报县政府批准。
4、大力推进殡葬改革。依据中央、省、市文件精神,我县出台了《关于充分发挥党员干部带头作用大力推进殡葬改革的实施意见》和《关于加强城乡公益性殡葬设施建设的意见》,要求全县各部门和党员干部要深刻认真推进殡葬改革的重要意义,充分发挥党员干部模范带头作用,大力推行火葬,革除丧葬陋习,实现殡葬管理、殡葬服务与殡葬改革协同共进。
5、持续做好社会慈善事业。一是在20xx年4月15日,举行了XX市慈善总会分会“学恭”助学金捐赠仪式。“学恭”助学金是由谭学恭同志自愿向XX市慈善总会县分会一次性捐赠贫困大学生资助款31万元,今年按照每人1000元的标准共救助10名籍贫困大学生顺利入学。二是康伟集团有限公司企业自愿捐出50.40万元给灵空山镇新型农村合作医疗所涉及的全镇19个行政村7201口人,真正解决了老百姓看病难的问题;捐赠48万元用于灵空山镇6个单位的各项基础设施建设,切实改善了农民生活条件。
(六)自身建设进一步增强
今年年初,我局出台了《民政窗口单位服务效能等四项专项整治工作方案》,全面开展了服务效能、专项资金、村务公开、婚丧陋习四项专项整治工作。在民政窗口单位服务效能专项整治工作中,要求婚姻登记等窗口单位建立完善规范管理、服务承诺等相关制度,进一步提升服务水平,提高工作效率。在民政专项资金整治工作中,主要对20xx年度优待抚恤资金、流浪乞讨人员救助补助资金、社会救助资金、安置资金、救灾款物等五项专项资金存在的拨付不及时、发放不到位、管理使用不规范等问题开展专项整治,坚决纠正了资金分配、管理、使用过程中的滞留、延误、拖沓等问题。在村务公开专项整治工作中,制定并下发了《县民政局关于进一步加强规范村务公开工作的指导意见》,以乡镇为单位,组织开展了村务公开工作培训会,对村两委成员进行培训,要求各乡镇指导所属行政村组建村务监督委员会,设置村务公开栏、意见箱等村务公开设施,建立村规民约、议事规则等制度,规范村务公开和民主管理台帐,推动了村务公开制度化、规范化发展。在婚丧陋习专项整治工作中,积极倡导农村(社区)成立“红白理事会”,制定了《关于在全县农村和城市社区倡导成立“红白理事会”的意见》,目前,已指导全县254个行政村和6个城市社区全部成立了“红白理事会”并建立了相关制度。
今年7月份,我局按照省、市、县“六权治本”的工作要求,依法依规确权确责,全面梳理确定权力事项46项,编制行政权力清单与权力运行流程图,牢固树立了廉洁高效、风清气正的机关形象。
二、20xx年工作计划
(一)着力提升救助水平
1、健全完善城乡低保制度,增强低保工作的透明度,抓好低保配套资金到位工作,把所有符合条件的城乡困难群众纳入低保范围,确保城乡低保对象的基本生活。
2、加强乡镇敬老院管理,提高五保对象入住率和供养水平。
3、抓好城乡医疗救助制度的落实,扩大救助面,提高救助水平,确保患病的五保户和城乡低保对象能够得到及时有效的医疗救助。
4、抓好自然灾害救助应急预案的落实,及时抓好灾情的核查、上报、灾民的生活安排和灾后倒房恢复重建工作。
5、加强流浪乞讨人员管理服务,抓好主动救助。
6、做好未成年人保护工作。
(二)继续强化社会事务管理
1、全面完成全县第二次地名普查和检查验收工作;
2、积极推动村务公开民主管理工作上新水平。
(三)积极推进项目建设
1、继续完成山西省岳北烈士陵园墓区景观项目建设;
2、推进农村老年人日间照料中心建设项目,计划明年新建3所老年人日间照料中心。
3、加快完XX县老年养护院建设,已办理立项、土地手续,预计明年可开工建设,年内竣工。
(四)持续推进殡葬改革
20xx年,市政府重新划定火葬区,从20xx年起至20xx年实现县级殡仪服务设施服务全覆盖。“十三五”期间,拟计划XX县殡葬服务中心,投资4500万元,占地面积100亩。
(四)推进社区综合服务中心建设
目前,我县社区办公场所,以租用为主,制约着社区发展。为解决此问题,“十三五”期间,计划投资1200万元,在县城修建县社区综合服务中心,解决社区办公难的问题。
在镇党委、政府的领导下,在县民政局、县残联、县社会保障局等有关部门的关心指导下,以科学发展观为指导,发扬与时俱进的时代精神,围绕以"保民生促和谐"为主线,以"知民情,解民忧,暖民心"为工作宗旨,以构建"和谐"、"繁荣"为目标,认真开展社会救助、基政建设与管理、殡葬改革、劳动保障等工作,圆满完成各项任务,为保障我镇人民安居乐业、幸福安宁和营造建党90周年和谐稳定的社会环境做出了积极的贡献。
一、加强领导,健全机制,努力提高民政业务管理水平。
镇党委、政府高度重视民政工作,今年我办在健全工作机制和提升业务水平方面,主要做了以下几项工作:
一是规范了各项工作制度。在上级民政部门的统一要求下,根据我镇实际情况,规范了办事流程、细化了工作责任,使全镇民政工作的开展做到了有章可循、各司其责。
二是重点抓好民政工作人员的业务培训。在第八次村支两委换届选举结束后,组织了各村新老民政专干业务培训,宣讲民政工作相关政策法规及办事程序规范,端正其为民服务的态度,提高其工作业务水平。
三是完善民政工作信息平台建设。结合民政工作规范化建设,将镇、村民政工作资料电子备案,台帐都分类建档,实行信息化管理,做到实时动态管理,准确掌握民政各项工作情况,有力地促进了民政工作的有序开展。
二、积极工作,发挥职能,认真落实各项惠民政策。
(一)完善社救优抚,进一步改善人民生活。
一是社会救助严格按照实情施救,实施大病救助165人,救助金额40万余元;春节慰问1576户,慰问金95.2万元;发放临时救助86人,金额8万余元;保障性安居工程救助特困家庭38户,三无人员9户,救助金额80余万元;发放大学贫困新生救助43人次,共计金额10余万元。
二是加大残疾人救助力度。我镇联系XX市眼科医院到下村宣传,16个行政村全部宣传到位,有3000多例疑似白内障病例接受免费检查,102例接受免费手术。今年新办残疾证55张,发放残疾人特殊
1、2级补助618人次,非农户口60元/月,农业户口40元/月;完成残疾人托养服务指标5个,550元/人;发放残疾人药费资助卡60张,550元/张;6个0-6岁智障儿童参加市里全免费康复训练,6个残疾人员免费接假肢,6000元/人,免费残疾人专用轮椅4张,1160元/张;支助残疾人大学在读12人次,残疾人子女大学在读19人次,1000元/人,残疾人子女大学新生2人次,20__/人。举办残疾人技能培训班3期,培训学员146人次,推荐48名残疾人参加XX市就业创业培训,发放参加人自谋职业补助26人次,1000/人,残疾人技能培训支助3人次,800元/人。今年11月份,我镇被定为全国残疾人重点调查点,抽查126户,447人次,其中残疾人37人次,圆满完成任务。
三是做好烈士后代、现役军人家属和退役军人的优抚工作。今年,我镇各类优抚对象的补贴金额照常发放,并按照上级文件,建立健全优抚对象等人员抚恤和生活补助标准,建立健全优抚人员档案。今年"七一"共慰问烈士后代14人次,慰问金额合计32000元;八一建军节,共慰问各类退役军人及现役军人家属173人次,慰问金额合计3万余元;9月初,按照上级要求,完成了全镇60岁以上退役军人摸底调查,为发放抚恤金做了几本准备;同时,优抚建房等各项工作也在有条不紊地展开。
四是做好敬老、爱老工作,保障其晚年生活幸福。全镇90岁以上的老人共有104人,80-90岁的低保老人共有90人,严格按照标准发放高领补贴。加强敬老院的管理工作,建立和健全各项制度。我镇在敬老院集中供养的五保老人共54位,敬老院有完善的规章制度,确定了专人管理院内事务,院内清洁卫生好,还有完备的各项娱乐活动设施,老人们吃、穿、住及娱乐活动都有保障。民政办除定期到敬老院看望老人外,还常联系志愿者机构来为老人热心服务。9月下旬XX市中医院的志愿者一行来到敬老院为老人们检查身体,还以风趣幽默、通俗易懂的歌舞形式带来丰富的健康常识。
(二)严审城乡低保,进一步维护公平公正。
我镇严格执行《XX市城市居民最低生活保障办法》和《XX市农村居民最低生活保障制度实施办法》,为保障低保工作的公开、公平、公正和动态管理,要求镇村干部以身作则,严格按照低保审核程序操作,层层把关,给各村下发了操作流程图和相关资料,在村级评议公示后,办公室又入户调查,最后落实评定指标。按照上级部门要求,我镇6-7月份对城乡低保做了全面清理整顿,严格标准,依法依规按程序施保,取消了不合城镇低保条件的的68户,取消了农村低保不按规定施保的11个村民组,确保了低保工作的准确性。同时,按上级部门指示,进一步加强对低保人员保障力度,低保户家庭保障人口每人每月发放资金提高10元,分散供养的三无人员每人每月发放资金提高30元。
(三)发展基层民主,进一步加强基层政权建设。
一是依法、依规、依程序全面完成了第八届村(居)民委员会换届选举工作,产生了新的村民代表,在新一届村(居)委会的指导下,依法选举产生了村民小组的组织机构;选举资料收集整理齐全,均已归档;镇党委、政府对新一届的支、村(居)两委全体成员进行了为期两天的培训。
二是深化村务公开和民主管理工作:加强组织领导,成立领导小组,明确责任要求,推进村务公开和民主管理工作责任化。完善管理章程,制定了相关的文件,规范民主程序,推进村务公开和民主管理工作制度化。规范财务管理,实行村帐镇代管,组帐村代管,公开项目明细,推进村务公开和民主管理工作透明化。加大考核力度,建立奖惩机制,建立工作档案,推进村务公开和民主管理工作常态化。
(四)加强各类保障,进一步维护社会稳定。
一是积极做好各类企业社会养老保险参保的动员工作,要求各用工单位高度重视职工参保工作,部署社保专项专项资金,向职工广泛宣传养老保障的意义,鼓励其参保。今年我镇新增企业职工养老保险参保人数(待查),因此数据要到县社保局才能查到。
二是认真做好城乡居民养老保险参保动员工作。努力提高城乡居民养老保险参保率和基金征缴率。全镇60岁以下参保人数29612人,参保率达95%,截至12月中旬上缴基金27120人,完成任务的95%,比今年6月底增长近一倍。
三是大力完善城乡居民就业和再就业保障工程。城镇新增就业68人,完成任务的122%;农村富余劳动力转移980人次,完成任务的120%;举办就业技能培训4期,培训417人次,完成任务的208%。
(四)推进殡葬管理工作,进一步发扬殡葬新风。
镇党委、政府非常重视殡葬管理工作,继续倡导移民易俗,巩固火化成果,不断改革丧葬方式,提倡文明办丧事,逐步做到绿色殡葬,我镇已全面实行遗体火化。今年我镇公益性墓地按照标准全面完成,并于11月份通过市县民政局验收,现已可投入使用。
今年上半年,全乡上下坚持用科学发展统领经济社会发展全局,紧扣“抓发展、保稳定、促和谐、务实进取‘真抓实干”为主题,大力促进农业增效、农民增收、农村面貌改善,积极推进社会主义新农村建设,全力维护社会稳定,积极发展社会各项事业,努力开创全乡经济、社会又好又快发展的良好局面。
一、以“三农”工作为核心,巩固农业基础
1.农业生产方面。切实抓好春耕备耕工作,实现稻田满栽满插,完成水稻种植3618亩,烤烟种植面积5000亩。
2.林业方面。组建林业工作组,对全乡退耕还林进行逐户逐块实地核查,对卡、表、合同是否相符进行全面核对并及时查漏补缺,通过了国家林业局和省林业厅的复查验收;多管齐下狠抓森林防火工作,建立横到边、纵到底的防范格局,确保我乡20__年度未发生一起森林火灾工作;全面完成市委市政府下达的“双百万”工程中的核桃高枝嫁接工作,全乡共完成核桃高枝嫁接18.3万株。
3.水利方面。加强农田水利基本建设,共修缮堰渠3条,总长2500米,改善灌溉面积2356亩。
4.春防工作。完成对猪1250头、牛1350 头、家禽3500 只、犬只558只的防疫任务,有效防控动物疫情发生传播。
5. 农业产业结构调整方面。一是继续抓好核桃产业发展,响应市政府工程做好核桃高枝嫁接工作,提高核桃的产量及产值。在我乡建立三个核桃基地,柑桠村、核桃村两处万亩核桃基地,麻棚村投入100万建设20__亩核桃基地。力争在20__年我乡核桃种植面积达5万亩。二是继续加强提高土地的利用率,培训村民在核桃林下种植杜仲、川贝等中药材的`种植技术。三是发展规模养殖,充分利用本乡现有资源发展山地土鸡的养殖。四、引进项目利用我乡水资源,在柑桠村投入150 万建设一个占地面积为20亩的水产养殖基地。
6.全面落实对种粮农户的粮食直接补贴、农资综合补贴、水稻良种推广补贴和家电下乡补贴政策,退耕还林资金落实到户,充分体现了党的强农惠农政策,密切了党群干群关系。
二、加强基础设施建设,改善生产、生活条件
以创国家乡生态乡镇为契机,完成了麻塘村通村入户道路的修建;麻棚至核桃村的环乡公路(建设中);柑桠村休闲娱乐广场(建设中);柑桠村入户道路的修建;截止20__年6月全乡已完成大水村、柑桠村、核桃村、麻塘村、麻棚村、小沟村、白水村的风貌打造及入户道路的硬化。有效的改善了我乡村民的生产、生活条件。特别是在创国家级生态乡镇工作中,大水村、核桃村、柑桠村等村民的人居条件得到彻底改变,从以前的出行条件差、人畜混居到现在的入户道路硬化,庭院整洁。并于20__年6月22日通过了国家级生态乡镇验收组的实地验收。
三、加强旅游开发,带动经济发展
依托自然风光,森林覆盖率极高等有利的生态条件大力发展“生态旅游”。在党委政府的引导下,柑桠村海子山农家乐已投入运行。
四、继续推进城乡环境综合治理
一是加强绿化工作,党委政府发动全体机关干部在公路沿线植树100余棵。二是继续加大对政府周边及公路沿线的保洁力度,巩固城乡环境综合治理成果。三是以开展“除陋习,树新风”专项活动为契机,深入推进城乡环境综合治理进村社活动,营造清洁、整齐、优美的城乡环境,引导居民养成文明、健康、进步的生活习惯。
20xx年,在乡党委、政府的正确领导下,在上级民政部门的具体指导和有关部门的大力支持配合下,乡民政办紧紧围绕乡党委、政府的中心工作,坚持“以民为本、为民服务、为民解困”的工作理念,全面落实民政政策,着力解决群众最关心、最直接、最现实的利益问题,在保障困难群众基本生活上办实事,在基层民主政治建设上求实效,在社会事务管理上创实绩,认真做好各项民政工作,按时完成了全年工作任务。现总结如下:
一、社会救助工作逐步完善。
1、城乡居民最低生活保障政策进一步落实。
规范了低保申报程序,强化了民主评议,创新民政专干评议模式,实施分类施保、三榜公示制度,进一步贯彻落实《最低生活保障审核审批办法(试行)》;完善管理措施,建立健全低保信息网络化管理机制,加强动态管理,健全(半)年审核机制,加强督查。应保尽保,应退尽退,阳光施保,低保政策全面落实。
20xx年,全乡新增城市低保22户33人、停止33户62人、动态调整5户4人;截至12月底,享受城市低保人数454户819人;全年发放低保金(含补助金)共计10020人次3639104元。
进一步加大了对城市“三无”人员供养工作的投入。乡敬老院现集中供养人员达13人;着力加强乡敬老院的日常管理,做好“三节”慰问,着力强化防暑降温措施,改善供养条件,提高在院老人的生活水平,争取民生工程资金8万元对院内养老设施进行修缮;加快敬老院移址重建项目报批建设进度。特事特办,积极应对解决历史遗留徐世田问题。
2、城乡医疗救助服务进一步优化。
严格贯彻落实城乡医疗救助政策,“一站式”医疗救助宣传广泛,“一站式”救助系统平台维护及时、准确;重特大病医疗手工救助工作深入开展,切实解决对象户生活困难;各类医疗救助信息档案规范、完整。积极做好与城乡居民医疗保险、临时救助等政策的衔接。
20xx年,全乡有26人次手工申报大病医疗救助,救助金额61976.39元;开展临时救助11人次,救助金额17000元。
3、灾害救济工作进一步深入。
积极开展5月12日全国防灾减灾日等宣传活动,加强灾害天气值班,及时有效报灾核灾、开展救灾工作。社会化发放冬春荒等救灾资金6万元;开展危房改造2户。红旗社区20xx年3月荣获“全省综合减灾示范社区”荣誉。
4、生活无着人员救助服务进一步展开。
建立完善流浪乞讨人员救助管理工作体系,进一步完善龙狮桥乡流浪乞讨人员救助点建设,强化救助工作信息员制度,加强信息员的培训和工作督查。通过设立流浪乞讨人员救助工作宣传站、宣传车、宣传墙报等方式,进一步加大流浪乞讨人员救助工作宣传,积极开展为流浪乞讨人员救助“送清凉”、“送食品”等救助活动,救助资金6815元。
进一步贯彻落实孤儿基本生活保障制度,做好全乡孤儿的摸底、救助,全乡4名孤儿生活稳定。
5、殡葬改革进一步推进。
深入宣传殡葬改革政策,推行遗体火化、改革土葬、整治乱埋乱葬,建立殡葬惠民制度、树立殡葬文明新风,坚定不移地推动殡葬改革,树立殡葬改革新风。殡葬改革平稳顺利,工作取得阶段性成效。自实施殡葬改革以来,处置棺木548口,死亡人员58人,全部火化,火化率达100%。
二、基层政权和社区建设逐步加强。
1、基层民主政治建设稳步推进。
规范社区居委会建设。积极完善居民议事会等相关配套制度,提高群众对本社区重大事务的知晓率,深化了基层民主自治程度;全面开展居委会规范化建设工作,积极提高居委会工作效率和业务水平,更好地为社区群众服务。加强新成立社居委的培训工作,雨润社区居民委员会成立后,一方面加强学习培训,一方面积极开展社会事务管理各项社区工作。创新思路,积极配合区民政局筹建碧桂园大社区。
2、社区建设工作取得进展。
在区委、政府的高度重视下,我乡社区建设和管理工作得了规范发展,逐步完善。社区全部成立了社区党(总)支部,加强了党在社区建设工作中的领导。完善新建小区命名,落实命名协议相关事项。为加强新建小区的社会事务管理,更好地为居民做好服务工作,结合实际情况,我乡出台新的代管机制,即在新的社区未成立之前,新建小区过渡期按“属地管理,就近划片”的原则,将社区原行政区划范围内的新建开发小区及小规模居民区、居民楼,分别纳入红旗、前进、长青、机场、任店社区代为管理。
三、双拥优抚和维稳体系建设进一步巩固。
1、落实重点优抚对象优待政策。
全乡共有重点优抚对象50人。及时发放在乡老复员军人、带病回乡退伍军人、病故军人遗属等优抚对象定期补助资金、现役军人优待金和60周岁农村退役士兵生活补助资金等,建立人员沟通平台制度,认真落实优抚政策。
2、开展优抚安置宣传、慰问工作。
积极宣传落实优抚对象抚恤补助相关政策。完善重点优抚对象信息系统录入工作,着力解决重点优抚对象医疗保障,解决了他们看病难、医疗难的问题;集中组织参试人员进行体检。继续完善优抚政务公开制度,确保优抚各项资金发放情况的透明度,有利于优抚工作的更好开展。双拥创建活动扎实开展,重点优抚对象群体稳定。继续做好春节、八一节期间退役军人、现役军人家属等各类优抚群体的慰问工作,发放新年年画,密切加深了军民关系。
四、养老服务体系建设进一步推进。
1、推进养老服务机构建设。加快龙狮敬老院移址重建项目建设进度,创新余桥社区居家养老服务站管理机制,积极筹建雨润社区居家养老服务站。
2、落实政策,积极开展高龄津贴发放、老年证办理、购买服务、银龄安康保险等为老帮扶、慰问工作。
3、大力开展敬老宣传活动。深入组织开展敬老月、节日慰问等活动,营造全社会尊老敬老的良好氛围。
五、残联工作扎实开展。
1、宣传残疾人政策,做好残疾人服务。
积极参加市残联第五次代表大会,认真宣传落实会议精神。进一步加强残联民生工程等各项残疾人政策的宣传,认真开展残疾人就业、残疾人危房改造、残疾人医保、残疾证办理等各项残疾人服务工作。
2、落实残疾人民生工程。
贫困残疾人生活特别救助。对符合政策规定的一、二级残疾人和三级残疾人,每人每年分别补助800元、400元。20xx年全乡符合条件残疾人共216人,发放救助资金159600元,资金于6月底全部打卡发放到救助对象。
贫困残疾人康复工程。完成贫困白内障患者免费复明手术对象摸底,全乡共32人;经市立医院体检筛选、审核,5名对象户符合免费进行手术治疗条件,其中2名对象户实施免费手术。对贫困精神残疾每人每年提供1000元基本精神药物治疗费用补助,经申报、审核、审批,全乡贫困精神病残疾人药物补助对象17人;补助资金17000元于7月底通过“一卡通”足额打卡发放到户。贫困残疾儿童抢救性康复救助项目各社区深入开展宣传,前进社区一残疾儿童到沐阳之家康复中心进行免费康复训练、余桥社区一名残疾对象安装了助听辅助器,为全乡7名低视力残疾人发放15件低视力辅助器。
六、其他工作
1、住房保障工作深入开展。
加强政策宣传,积极为符合条件的低收入家庭办理廉租房补助、实物配租和经济适用房申报,对象户资格审查工作扎实开展,着力推进保障住房工作。
2、积极开展婚姻登记协助工作,做好婚姻档案查证;积极办理贫困大学生核实工作,为贫困大学生出具证明。
3、积极办理来信来访工作,20xx年妥善处理来访12件次。
4、积极参加重点工程工作,全力投入到南风地块棚户区改造项目、新河整治项目、顺安路还建点等征迁工作中。严格按照党委政府、上级民政部门要求,开展各项临时性工作。
七、民政队伍自身建设进一步扩大。
1、民政信息化建设步伐明显加快。乡、居民政部门积极组织计算机专业知识培训,民政干部计算机应用水平不断提高。
2、工作作风建设不断改进,民政队伍建设不断加强。积极开展党的群众路线教育实践活动,民政系统行风建设取得了阶段性成效。不断加大工作力度,建立完善各项规章制度,服务质量明显提高,行业风气明显好转,业务建设明显加快。各社区进一步充实了民政工作者队伍。
八、民政工作201x年工作思路。
1、进一步规范城市低保工作,“应保尽保”、“动态调整”,确保低保工作“公开、公正、公平”。
2、落实城乡医疗救助制度,推进“一站式”救助服务工作,切实解决大病患者生活困难。
3、加强敬老院的管理,加快项目移址重建进度。
4、推进惠残民生工程落实,做好残疾人服务工作,切实保障残疾人的合法权益。
今年上半年,博乐市克尔根卓街道在市党委、市政府的正确领导下,在市民政局的大力关心和支持下,为保障人民群众基本生活权益,促进社会进步,维护社会稳定做出了不懈努力,现将街道20_年民政工作半年总结如下;
一、基本情况
克尔根卓街道位于博乐市南部,北起友谊路,南至博河,西起星火干渠,东至新工业区。下设四个社区:北京南路社区、长江路社区、建国路社区、虹桥社区。辖区总面积15.5平方公里,总户数10239户,总人口31943人(流动人口3027人)。辖区内有各类单位119个,包括兵团单位54个,州、市及其他单位65个,其中:驻军部队4个,学校9所,各类企业38个,有各类餐饮、服务、商业网点743个,从业人员5131人。辖区是兵团农五师政治、经济、文化、娱乐、商贸中心,是博乐地区工业企业的集聚地,具有企业多、新经济组织多、学校多、部队多、下岗失业人员多、流动人员多的“六多”特点。
二、城市居民最低生活保障、困难救助工作
我街道坚持以《博州城市居民最低生活保障工作操作规程(试行)》为依据,按照应保尽保、规范运作、分类施保、动态管理的要求,使城市低保工作取得了一定的成效,确保了城市贫困对象的基本生活。截止目前,街道共有低保对象548户,1307人,月发放低保金22.6446万元,上半年累计发放低保金121.1840万元。按分类施保人员构成情况分为:重点保障对象(a类)54人;特殊保障对象(b类)389人;基本保障对象(c类)864人。上半年,我街道有新申请低保对象75户225人,经街道和社区工作人员集中入户调查、街道低保评议小组评审后上报市民政局,共新增低保对象46户139人,按政策停发21户66人。现有1257名城市低保对象参加了城市基本医疗保险,其中a类81人,b类399人,c类777人。
为及时解决特困群体的就学、就医、取暖等问题,上半年街道支出城市低保以奖代补资金2.4万元,惠及193人,其中生活救助83人,发放9100元;取暖救助106人,发放_000元;就学救助4人,发放900元;城市医疗救助93人8万元,其中大病救助86人6.6万元,常见病救助7人4700元。
目前,辖区符合廉租房条件的无房户4_户(其中低保对象320户),现已解决廉租房335户,并为137户住房困难低保家庭发放租赁补贴31.4881万元。
三、老龄工作
现辖区有60岁以上老年人3004人,孤寡老人47人,空巢老人61人,社区工作人员不定期地看望孤寡、空巢老人,并发动小区居民经常关心帮助老人们的生活状况,上半年为2名90岁以上老人发放高龄生活补助600元。
四、残疾人工作
现我街道共有残疾人139人,其中肢体残疾63人,智力残疾20人,听力残疾16人,视力残疾13人,精神残疾25人,语言残疾1人,盲残1人;享受城市居民最低生活低保的残疾人75人,参加城市医疗保险64人。自博乐市实行廉租房政策以来,为将此惠民政策切实落到实处,街道每次接到廉租房分配名额后,首先优先考虑残疾人,目前无房户的残疾人52户,已分配廉租房31户。其余21户无房户中,有13户宁愿享受每年2376元的住房租赁补贴也不愿要廉租房;其他8户因嫌廉租房面积小而不愿要。5月10日在全国助残日来临之际,街道领导看望了辖区8名生活困难的残疾家庭,共送去2400元生活救助金。5月16日助残日当天,我街道为12名需要轮椅的残疾人申请并免费发放了轮椅。
20xx年,我镇民政工作在镇党委、政府的坚强领导和区民政局的关心指导下,本着“以民为本、为民解困、为民服务”的理念,以打造“贴心民政、法制民政、阳光民政、数字民政”为目标,紧紧围绕我镇“苦战五年翻两番,全力打造四大镇”的总目标,充分发挥民政工作职能,坚持公平公正公开原则,将民政工作做细做实做全,切实解决弱势群体生活问题,为构建我镇和谐安定幸福生活做出积极贡献。
一、完成的主要工作
(一)以保障困难群众基本生活为中心,不断加强社会救助体系建设
1、低保管理与社救工作。做好“五统一”社会救助平台城乡低保户信息更改工作,并紧紧依托该平台,规范操作程序、抓好制度落实,不断提升帮扶救助的能力和水平。
①低保管理。严格把握标准和低保审批程序,坚持动态管理,做到应保尽保、超标退保。按照上级要求,5月份对全镇305户517人低保户进行了提标,其中城镇66人,农村451人;人均月享受补助金城镇为406元,农村为302元,农村低保月人均占低保标准69、4%,城镇人均占70%。今年以来,因生活改善和其他原因,共退出低保户39户60人,新增低保户31户61人;调整20户减少19人。截止10月份,全镇共有低保户314户529人,其中农村低保户264户462人,城镇50户67人;共发放低保金1432836元,其中城镇低保金249952元,农村低保金1182884元。
②困境儿童调查摸底工作。根据吴民[20xx]30号文件精神,切实保障困境儿童的基本生活,对全镇所有困境儿童进行调查摸底,并将收集信息进行审核,建档、汇总后报区民政局审批,共有47名不同类型的困境儿童符合救助政策。
2、慈善救助救济工作。
①完成台风“菲特”受灾农户救灾资金发放。全镇共受灾农户23户,补助救灾资金69000元,全部实现社会化发放,并做好救灾资金发放台账的整理与归档工作,接受了上级部门的检查。
②开展好春节困难群众慰问工作。春节前,对全镇各行政村、居委会调查摸底,发放各类春节慰问金共计386400元,慰问人数356人。
③做好村级慈善工作站的正常运行和管理。对14个村慈善工作站共预拨帮扶基金资金150000元,春节慰问及救助困难群众219户,发放慰问资金81480元;日常救助6户,发放救助资金16000元,做到严格把关,手续完备,资料整理归档。
④及时做好各类困难救助工作。共发放对各类困难群众临时救助12人次共48000元,其中区慈善33000元,区民政局14000元,镇慈善1000元。
⑤开展好“慈善一日捐”工作。按照区慈善总会的工作部署,认真开展好“慈善一日捐”工作,目前文件已下发,捐赠工作正有序开展,力争按要求完成目标任务。
3、危房改造与农房保险工作。
①农村危房改造。经过调查摸底、实地勘察,按照规范程序、严格把关的要求,共申请上报了17户农村困难群众危房改造对象,并对危房改造进度实行实时跟踪、掌握建造动态;截止目前,15户改造任务已完成,2户正在改造建设中(房屋置换)。
②农房保险。为降低农民住房风险、完善农村住房保障机制,全镇参加农村住房保险共计7483户,其中基本农户7230户,投保经费21690元,低保户253户。
(二)以构建“民生民政”服务体系为重点,不断发挥公共事务管理作用
1、基层民主政治建设。为进一步强化各村民主化管理和村务公开制度,联合农办、纪委、党群办等部门,严格按照创建要求,做好长效管理,不定时对公示栏、会议记录本、办事流程进行督查,对不及时公示的村进行教育引导,直接与各村年终考核挂钩。新创建村务公开民主管理规范化建设示范村1个(盛家坞村),目前已完成创建,等待上级检查验收。
2、城乡社区建设。全面推进村(社区)事务“准入制”,切实减轻基层组织负担,已完成全镇20个行政村标志标牌清理工作。不断规范社区综合服务中心日常管理,五农村社区服务中心巩固率达100%;继续开展农村社区服务中心创建,新创建五农村社区服务中心1个(盛家坞村),目前已完成创建,等待上级检查验收。
3、社会组织管理。扶持发展基层社会组织,按照“新登记和备案每村不少于4家”的标准要求,组织对各村组建(成立)社会组织的情况进行了调查摸底,分析现状、制订目标、分解任务,确保尽早完成目标任务。
4、专项社会事务管理。坚持骨灰(遗骸)处理登记制度,每月统计按时上报,落实村级公益性生态墓地季度检查制度。进一步加强殡葬管理工作,专门下发通知,建立村级殡葬协管员队伍,明确任务、落实责任、量化考核;组织实施村级公益性生态墓地建设规划,已完成20个行政村的墓地规划上报。协助上级查处违规建造墓地3处,责令限期整改,目前已全部整改到位。
(三)以落实优抚帮扶政策为支撑,不断浓厚双拥优抚工作氛围
1、双拥结对走访。为进一步巩固“百连结对百村,携手共建新农村”活动成果,春节、“八一”期间,镇双拥办联合镇农服中心、村镇建设办、小羊山矿业、双金机械和中联机械分别走访慰问了驻湖武警一大队、73015部队、73681部队543分队、吴兴区消防大队和吴兴区人武部等单位,慰问金165000元;走访慰问现役军人家属共92人,慰问金19100元。
2、帮扶困难军属。根据摸排情况,对11名困难优抚对象、7名复原残疾军人(复原军人)进行了帮扶救助,共发放慰问金1万元、生活物品价值4600元。
3、重点优抚对象。完成了58名重点优抚对象优抚金的核发,共发放优抚金794973元,组织15名农村籍年满60周岁退役军人生活补助申报审批,发放94名重点优抚对象物价补贴共计13724元。
4、烈士换证情况。根据上级通知,按照烈士证明书换发的原则、要求,对全镇10名烈士遗属情况进行了核实,确认符合持证条件、予以换发《革命烈士证明书》的2人,目前新式《烈士证明书》已送达烈士遗属手中。
5、伤残军人换证情况。按照伤残***换发的原则、要求,对全镇15名伤残军人情况进行了核实,确认符合换证条件、予以换发《伤残***》的15人,目前已完成信息收集、上报工作。
(四)以扶持移民生产生活为契机,不断增强移民自主创业能力
1、开展抽样调查与人口核定。完成大中型水库农村移民后期扶持样本村和样本户的调查表,2个移民村和30户移民参加了调查;开展大中型水库老库和新库直拨人口核定工作,今年老库直拨人口556人,减少3人(其中死亡3人);新库2228人,减少29人(其中死亡29人)。
2、积极做好项目申报。大中型水库移民后扶项目申报工作。老虎潭水库项目申报:今年上报8个项目,主要涉及有机茶开发种植、苗木种植、饮用水工程建设、村级道路建设、农村土地综合整治农房改造等,项目总投入1835多万,拟移民补助资金284、1万元。老库省结余资金项目申报:上报7个项目,主要涉及村幸福礼堂、机埠改造,水库防洪堤坝建设、河道清淤和苗木种植等,总投资430多万,拟移民补助资金80万。小型水库帮扶解困项目今年申报1个,为太平桥村利山水库坝面修复工程,计划投资10万元。
3、积极组织移民培训。今年,结合本镇实际与产业特色,依托镇成校,开展了茶叶采摘与制作培训、月嫂培训,共有300余名移民参加了培训。
(五)以解决残疾人各项需求为抓手,不断完善残疾人服务机制
1、完善组织,实施精确化管理。
通过征求意见建议,对全镇20个行政村4个居委会重新签订了聘用专(兼)职委员协议书,并明确权利与义务,不断夯实基层残疾人工作的组织基础。完成芳山村、山背村、大冲村、庄上村、五石坞村、茅坞村6个行政村完成小康阳光家园创建活动。
抓好全镇重度残疾人、享受低保残疾人和残疾人低保边缘户的动态管理工作,今年以来,共为新增享受基本生活保障重度残疾人9人,死亡2人;新增享受托安养重度残疾人11人,死亡2人,目前为止,共有54名重度残疾人发放重度残疾人基本生活保障金191339元;35名重度残疾人发放居家安养和集中托养保障金119445元;低保残疾人生活补助金3240元,25名残疾人低保边缘户发放补助资金9000元,无固定收入残疾人生活补助金131100元。
2、调查研究,实施精准化服务。
协助上级残联做好20xx年春季助学款的发放,0-20周岁残疾学生教育情况调查,18-35周岁大专以上残疾大学生就业状况调查等工作。按照区精神病残疾人康复试点工作要求,组织全镇35名“精残病”患者开展第二次生活质量和功能水平调查。
积极完善残疾人档案、工作目标,不断提升农村残疾人“八个一”项目建设水平,认真做好残疾人共享小康工程。按照区残联要求20xx年残疾人康复工程及其他康复需求进行调查摸底,全年申请免费开展白内障复明手术11人、安装假肢2人、验配助听器1人,上报残疾儿童抢救性康复项目申请1人,无障碍设施进家庭1户,申请上级残联为重度残疾人上门办证2人,均已落实到位。组织对困难残疾人进行春节慰问,共慰问35人,发放慰问金35000元。
3、统筹兼顾,认真组织各项活动。
①积极参与各项文体活动。为丰富残疾人的文体生活,积极协调安排他们参加上级组织的各项运动会,其中参加省坐式排球1人、市残疾人运动会3人、区运动会14人,在运动会中他们发扬顽强拼搏的精神,获得团体总分第三名的好成绩;组织残疾人参加声乐比赛2人。
②鼓励残疾人自主创业。为激发残疾人的创业热情,掌握种养殖业技能,在去年举办无公害蔬菜种植的基础上,今年,镇残联依托镇成校举办了残疾人养殖业技术培训,共有60名残疾人参加此次培训;同时,镇残联认真做好残疾人创业帮扶专项资金申报工作,今年,申报残疾人创业资金补助5人,贴息贷款19人。
③做好乡镇残疾人工作专管员招聘工作。按照区残联的工作部署,镇残联认真做好残疾人工作专管员报名的动员宣传、资格审查工作,共有符合条件的12名残疾人大学毕业生及残疾人家庭子女报名,11人参加考试,接下来将在镇党委的统一部署下对笔试入围人员进行面试,计划在10月底完成招聘工作。
(六)以优化社会养老服务为目标,不断推进新型社会福利体系建设
1、积极完善各类老年场所建设。
①居家养老服务照料中心建设。对莫家栅村、大冲村和芳山村创建居家养老服务照料中心建设进行了检查验收,并落实下拔建设资金36万元。完成了庄上村、余山村、盛家坞村3个村居家养老服务照料中心建设,等待上级的检查验收。
②“银龄互助”活动情况。积极组织茅坞村、大冲村、贯边村、官泽村、乔溪村和庄上村实施“银龄互助”活动。
③社会福利中心建设。建立每日巡查制度,每月对社会福利中心的安全、消防设施进行综合检查,确保安全防范到位。按照要求,完成6名入住老人《养老机构入住协议书》的重新签订,同时完成新增2名入住老人《养老机构入住协议书》的签订;进一步明确老人和养老机构在生活、安全、就医等方面的责任,不断完善养老机构的台账资料。
2、积极落实为老年人服务举措。为全镇126名低保老人(涉及17个村)实行居家养老政府购买服务对象调查核实,落实上门服务及护理人员。为年满60周岁的老年人办理老年优待证共156人,不断满足老年人外出旅游的需要。发放老年电大教材250本,切实解决“老有所学”的需求,完成了上级下达的老年电大教学目标任务数。
3、积极开展老年协会备案工作。在完成17个村老年协会备案的基础上,积极组织完成了上强村、小羊山村和月映桥村开展老年协会备案工作。
二、存在的问题
今年以来,虽然较好地完成了各项工作任务,但在工作中也存在着一些不足,主要表现在:有的工作在推进力度上还不够强,完成工作的标准意识还不够高,创新开展民政(残联)工作的效益还不够明显等,这都需要我们在下一步工作中不断改进和解决。
一、上半年工作总结
20xx年民政办在党委、政府及上级主管部门的正确领导下,牢记“以民为本、为民解困、为民服务”的根本宗旨,充分发挥基层民政部门的职能作用,上为政府排忧,下为百姓解难,认真落实党的各项惠民政策,把党和政府的关怀送进千家万户,为促进我镇社会稳定、人心安定作出了积极的贡献。
1、农村低保:根据《霍山县农村居民最低生活保障工作实施意见》精神,年初对我镇20xx年度农村低保家庭进行重新评议审核,并重点保障已丧失劳动能力的孤寡老人、孤儿及重病重残家庭,通过村级评议,最终评出农村低保对象498户1265人。农村低保资金实行一卡式”发放,1—6月份共发放农村低保金355718元。
2、五保供养:一是加大我镇第一、第二敬老院基础设施建设投入,上半年二院共投入维修资金25000余元,完善集中供养五保老人生活设施,确保入住老人的身心健康;二是加强基层五保工作规范化建设,健全基层五保工作网络,努力使分散供养五保老人的生活有人管、有人问,20xx年初,我镇对331户五保老户进行了重新审核,并建立了五保户个人档案,按时发放五保户供养资金,上半年共发放五保户供养资金198600元。
3、城乡医疗救助:20xx年民政部门为农村五保户代缴参合资金9930元,农村优抚对象代缴参合资金7800元,同时坚持医前、医中与医后救助相结合,1—6月份,共救助大病患者50人次,发放救助资金73170元,并对农村五保户实行零起付,全额救助。
4、优抚工作:20xx年1—6月共发放各类优抚定补资金423327元,积极落实“双拥”政策,城乡义务兵实行统一优待,20xx年上报优抚对象54名,优抚金将在“八一”建军节前统一打卡发放你身上体现的那雷锋精神犹如一阵甘露,滋润了人们内心那片善的田地。
二、下半年工作思路
1、农村低保:以“人人享有基本生活保障”滤布为目标,确保农村特困群众基本生活保障。切实做好农村低保“分类施保,动态管理”做到有进有退,程序公正、公平、公开,坚决杜绝人情保、关系保的现像发生,确保低保资金用在最需保障的弱势群体中。
2、五保供养:加大《农村五保供养条例》的贯彻落实力度,切实做到应保尽保,按标施保,动态管理。结合新农村建设,进一步加强敬老院基础建设,改善五保户老人的居住条件。
3、殡改工作:坚定不移地坚持殡改方针,创新殡改工作管理模式,确保殡改工作管理模式,确保殡改工作走上正轨。
4、“双拥”工作:深入开展双拥宣传教育,进一步增强国防意识,深入开展“关爱功臣”“两节”慰问走访活动,巩固和发展军政民团结。切实帮助老复员军人、老烈属、老伤残军人解决生活难、住房难、看病难的问题。贯彻落实各项“双拥”工作,为我县争创全拾双拥”模范县作出贡献。
今年以来,区民政局紧紧围绕区委、区政府重大中心工作,深化对“三大功能区”的认识,全面落实科学的发展观,充分发挥民政职能作用,牢记宗旨、为民解困,各项工作都取得了显著成效,维护了弱势群体的根本利益,保障了全区改革发展的大局。
一、主要成绩
1、社会保障体系得到了巩固。围绕“两个确保”和“城市低保”,切实抓好城乡弱势群体生活保障,上半年共发放低保、救济救助、优抚事业专项资金410万元,累计救助城乡贫困群体2.4万人次。同时,争取和下拨资金10万元,加快“福星工程”建设,着力提高五保供养率。
2、民政管理手段步入规范化、科学化轨道。印发了《灾民救助卡》,规范了救济救助运行方式;启动和推进“全省低保示范”工程,城市低保按照“六化”标准,规范了区、街、居三级管理网络,成为全市的典型。
3、社区服务功能不断增强,承接力大大提高。社区基础功能建设规模加大,全区有17个社区正在着手加强基础设施建设;多渠道争取资金25万元,争取国家级项目1个,提升了服务档次;社区服务网络更加健全,3所社区服务站相继面向市场开展服务,推荐和吸纳下岗、困难居民用工达160人次。
4、双拥共建活动扎实有效,累计筹资1.5万元,对驻地部队和退伍军人进行了走访慰问,积极开展双拥共驻共建活动,认真落实各项优抚安置政策,退役军人安置率达80%。
5、基层民主政权建设更加稳固,村(居)务公开率达100%,同时在茅塔乡廖家村启动了“民主法制示范村”试点建设,力争为全区农村政治文明建设再树典型。
6、民政自身建设得到提高,以思想作风整建为契机,以争创全市文明系统为己任,内强素养,全面开展了班子建设、作风建设、廉政建设;外树形象,广泛推介民政新风尚,宏扬典型,累计在区级以上媒体发表各类调研文章、新闻用稿达36篇件。
7、信访办理效果良好,信访工作以来信来访登记制为核心,做到事前有研究,事后有通报,强化责任追究,接访15件次,均办理及时、答复有力。
二、具体做法
半年以来,我局始终围绕区六次党代会,人代会以及经济工作会的要求,调整工作思路,以进一步扩大和完善社会保障体系,进一步提升社区承接能力为重点,着力抓好城乡弱势群体生活保障,着力提高城市低保管理水平,着力增强社区服务功能,在思想上解放、体制上创新、方法上改进,带动了民政各项业务工作整体推进。
(一)坚持以人为本,全面落实科学的发展观,完善城乡社会保障体系网络
1、建立和完善了社会广泛参与、多元化的社救助网络。今年以来,我局积极向上争取专项资金、专项政策,加大了对春荒救济、临时性帮扶救助等工作力度,确保了广大农村贫困人口生产、生活得以正常运行。一是春荒救济及时有效,针对今年春季全区干旱的现实,在上级资金尚未拨付到位,贫困群众面临缺粮的情况下,区民政局以“赊粮”的方式,先行筹措了价值7万元的救济粮5万多斤,及时下拨到580户1300名困难群众手中,缓解了群众生活困难。二是认真做好临时帮扶解困工作。抓住入冬和“两节”以及入学等特殊时段,主动为贫困对象送去温暖。入冬以后和“两节”期间,全区累计安排救助资金27.8万元,下拨粮食20万斤,衣被700件(套),为1100户3300人进行了救助,走访慰问贫困对850户2550人,发放慰问金25.4万元;各乡镇街办也积极调动一切力量,关注贫困家庭节日生活,赛武当保护区管理局、大川镇等单位副科级以上干部都为五保老人、贫困家庭进行了救助。与之同时,抓住新生入学等特殊时段,农救、残联齐努力,多渠道争取政策,先后为10名大中小学生申请了省市基金资助,为98名在校学生划拨粮食3000斤,尽心尽力为他们营造良好的学习环境。三是加大了政策性救助力度,广泛向上争取政策,按1%的比例申请了农村定期定量社会救助,一季度为225户250人兑现了救助金7500元,缓解了他们的生活压力。
2、切实加强农村失地群众生活出路的解决。本着服务大局,支持改革,确保稳定的服务原则,自20_年我局就开始关注失地群众生活出路问题,今年3、4、5月份全区集中着手解决失地群众生活出路之时,区民政局又多次召开专题工作会,一边积极配合全区的拆迁、征地工作,一边加班加点进村入户,逐一对原摸底数据全部重新核实,并通过村组民主评议后,拿出了翔实的调查数据。在此基础上,出台了《茅箭区民政局关于解决失地群众生活出路的暂行办法》,以纳入农村定量定期社会救济和加强五保供养两大方式,集中财力,加大解决力度,目前,全区已享受定期定量社会救助对象401户852人,其中东城开发区217户652名失地群众已领到了定量定期救助金19560元,五保供养工作相关方案也已报送区政府。广大失地群众无不拍手称赞,直接促进了工业园区和高速公路的建设进度。
3、城市低保在科学管理中实现了应保尽保。今年以来,我局以“全省城市低保规范化管理示范工程”为契机,通过转变服务方式,转变服务机制,完善综合救济体系的“两转一完善”,大胆探索出了一条符合茅箭区情的管理措施,成效十分显著,今年6月_日,全市10县市(区)对我区低保规范化管理工作进行了观摩学习,对我区低保管理工作给予了高度的评价。具体做到了三个方面的规范:一是夯实基础,健全了城市低保组织网络体系。组建了区、街、居三级管理网络队伍,成员达115人,专业骨干37人,接受各种低保业务技能培训200人次;加大了低保工作硬件设施建设,多方投入资金16.5万元,购置了电脑,安装了26块社会公示栏,配置了相关档案管理硬件,实行电子、文字双向管理制度,实现了“三级管理一条线”的信息化管理。二是严格管理,推进低保工作科学规范管理,按照“制度化、程序化、合理化、社会化、法制化”的
五化要求,认真探索动态管理下的低保运行机制,以三次审定、三次公开为核心,规范申、审、报、批各运作程序,严把每一个管理环节,先后出台了《茅箭区低保审批二十七不保》、《低保对象参加公益劳动制度》等十四项制度,确保了分类施保、依法施保、科学施保贯彻实施,使城市低保工作有章可循,照章办事。三是强化服务,完善综合救助体系。主动适应改革大局,发挥民政协作优势,推行部门联合,社会广泛参与的救助方式,引导社会多方入手,救助城市贫困群众。全区目前低保在册人数为4520户11545人,上半年累计发放低保金360万元,未出现一例因应保而未保不规范而导致群众上访的事件。
3、福利院运行质量有了新的起点。福利院建设已成为解决农村人口老龄化,妥善解决农村失地特困群众生活出路的有效途径。上半年,我局加大了对福利院的改革力度,先后向省市争取和投入资金10万元,着手对茅塔乡福利院搬迁改建和大川镇福利院、武当中心福利院维修扩建进行了集中投入,改善了福利院办院条件,为今后提高五保供养率先打下了基矗同时,各福利院也多层次抓好院办经济之路,上半年已按计划实现收入4万元。
4、进一步加大了扶贫解困力度。加强对廖家村的对口帮建工作,综合推进村级三大文明建设,投资1.5万元,用于农田水利建设、改善物质生产条件;投入资金20_元,为村支部购置了电教设施,增强了村级精神文明阵地建设;开展了“民主法制示范村”试点工程,推运了基层民主政治建设的探索力度;开展了“一帮一”对口帮扶工作,通过民政帮持一点,干部捐献一点等方式,为王兵、王仕兵的危房新建、养鸡项目发展尽心尽力帮扶,加快了全村小康建设的步伐。
(二)社区承接力不断提高。以“文明新城区”建设为己任,以社区创建、人居环境整治、基础设施建设三大工程为重点,努力构建“新社区、新生活”的现代新型社区。一是服务体系更加完备。着力扩大服务网络建设,多种渠道引导社区面向市场,面向居民开展服务。将东岳社区服务站运行质量的深度调研转化为具体实践,上半年,区社区办先后在龚家湾等社区设立了3个社区服务站市场化运行试点,其中龚家湾社区服务站于5月28日正式挂牌营运。顾家岗社区、柳林新村社区的社区中介、社区家政也先后面向居民开展了服务,拓宽了社区经济来源渠道,提高了服务手段。二是基础设施建设大步前进。上半年,区民政局、区社区办积极向民政部和省市争取,以“星光计划”、“万家图书进社区”活动为契机,先后为六堰山、燕林等13个社区进行硬件配置,引进和投入建设资金达10多万元。广大社区居委会也在社区办、各街办的号召下,打破“等、靠、要”思想,整合资源,自我发展,自我服务,全区31个社区中,有17个社区已开展社区服务基础设施建设工程,闲置资源得到了开发,服务平台更加广阔。三是社区环境有了新亮点。全面开展了地名标志设置工程,编制了茅箭区地名设置明细,对全区数万处路、街、巷和楼、门、户、牌进行了统一设置。
(三)双拥优抚安置工作有了新视点。
一是坚持双拥工作不动摇,以学校、企业为阵地与辖区驻军建立共驻共建关系,开展形势多样、丰富多采的共建活动,根据上级文件精神,为驻茅箭辖区的49名随军配偶申报了下岗失业生活费;大川镇为支持驻军部队营区建设,对5户居民进行了搬迁。全区“军爱民、民拥军”慰然成风。
二是政策兑现不打折扣。坚决落实“两个增长”,及时兑现政策承诺,上半年,根据“两个增长”原则,已先后兑现各项优抚资金_万元;深化“关爱行动”工程,全区97户困难优抚对象被申报到省市“关爱行动”计划范畴。
三是认真做好退役士兵安置工作,解除军人后顾之忧,采取政府指令性安置政策,安置退役士兵24人,截止目前,退役士兵安置到岗率达80%。
(四)基层民主政治建设得到巩固提高。加强政治文明建设,推进依法自治,始终将民主自治与源头治腐、“三争一创”活动以及民政业务规范化管理相结合,以村(居)务公开为龙头,强化了村(居)班子建设和自治组织建设。通过办试点、抓典型、全覆盖的工作方式,全区村(居)务公开实现了公开形式、公开对象的多样化,公开率达100%,并均按时按季度做到了公开。同时为从根本上提高民主自治能力,区民政局还从加强村(居)干部素质队伍建设入手,着手制订了居(村)班子业务与理论培训计划,巩固民主建设的成果。
(五)加大残疾人工作力度,保障残疾人合法权益,多途径开展工作,多部门联合,加大残疾~益保障。广泛宣传《残疾人保障法》,认真办理残疾人来信来访,着力解决残疾人生产生活出路。面向融丰、福合等福利企业,推荐和登记用工25人次;“助残日”期间,拿出资金1600元,为8名残疾人送去了温暖。二是为6名低视力儿童申请了救助,为9名肢体残疾人申请了假肢安装。同时规范了残疾人管理,半年中办理残疾人证件39本。
(六)“三项结合”,提高了民政形象和素质
1、与思想作风整建相结合,加强班子和队伍建设。借思想作风整建之际,对照“五种现象”,联系全系统开展的“周国知先进事迹”学习教育,在全局开展了“五比五看”活动,班子成员和机关干部奉献精神更加浓厚,工作作风更加扎实,队伍素质有所提高。据统计,上半年,全局共有22人次参加了区级以上培训,新增新党员1名,推荐后备干部1名。同时深入基层分析问题,了解民情~,共撰写调研文章2篇,分别得到了区委书记陈家义、副书记黄小平同志的签批和区委办转发,机关干部把握政策水平能力大大提高。
2、与勤政廉政相结合,增强队伍的战斗力,倾心为基层服务,尽力为基层排忧解难。据统计,上半年,仅围绕失地群众生活出路解决、城市低保管理、社区建设等工作,民政干部就加班加点达36天,保质保量超前完成了各项任务;党风廉政和公务员管理成效明显,学习制度、调研制度、信访制度全都按要求进行了落实和完善,未发生一例民政干部“吃、拿、卡、要”违法违
纪行为;强化源头治腐,加强了对民办非企业、社会团体、专业协会的清理登记,目前清理登记率已达100%。
3、与宣传民政典型相结合,对外树立了形象。全局加强了对整个民政系统的宣传考核力度,上半年,局机关用稿量达36条(篇),其中国家级1篇、省级2篇、市区级33篇;各乡镇、街办也纷纷抓典型、树形象,累计在市级以上用稿量达10篇,很好的宣传了民政工作。
三、存在的问题和下半年工作打算
上半年,我局在区委、区政府的正确领导下,在全系统干部的共同努力下,民政工作有了很大的起色,多次得到区委、区政府的表扬,也得到了广大群众的高度赞誉,经验值得总结。但是,我们也应该看到,在民政工作创新与发展的进程中,仍然还有许多需要完善的地方,还有一些亟待解决的突出问题。一方面就局机关而言:一是服务意识还有待加强。目前我们还有一些科室被动应付工作,主动服务大局的观念和创新观念不浓厚,加之督办落实不够,“推一下,动一下,不推不动”的现象或多或少的存在,影响了工作效率。二是协调沟通还要加大力度,对上与对外沟通不够,导致一些政策自己不能很好的把握,吃不透精神,一些身边的典型总结不及时,经验成绩得不到很好的交流,人为的制造了封闭的局面;对下沟通不够,导致了群众对政策不明白,基层民政工作人员难以把握住工作重心;对内沟通协调不够,上传下达内部信息交流不通畅,使主管领导、分管领导事无巨细,都要一一过问,甚至有时过问了还不能马上把事情办好,造成工作的脱节。三是学习氛围还不太浓烈。自20_年局机关制定了自主学习、集中学习制度以后,应该说,学习氛围有所转变,但认为“理论是大道理”的现象还存在,学习的自主性不强,不研究政策,不深入。工作“懒、散、靠”的思想还为数不少。另一方面,就基层民政工作而言,一是个别民政工作人员的责任心不太强,突出的问题如各种统报表、材料数据前后不一致,随意性很大,致使区民政局不得不把大量的时间花费在查资料,核户数甚至重新组织实地核查上,浪费了人力、物力、财才。二是各单位对民政工作的思想认识还不到位,认为民政工作就是“发发钱、拜拜年”,没有认识到民政工作在保护社会稳定,服务改革大局深层次上的意义,分工不明确,人员不固定,工作不深入,敷衍了事,应付差事。遇到“突发性”“阶段性”工作时,该报的数据,该送的材料,该总结的经验都非常不及时,造成工作被动。三是服务质量有待提高,工作开展与上级要求,与群众要求差距还很大,如报灾档案资料不全,公文格式不规范,低保动态管理中对社区居委会把关不严,等等。同时,由于平时学习民政业务和政策不够积极,对新政策根本不做研究,还停留在“群众不找,我就不办”的工作方式上,自身建设乏力。针对上述问题,结合全区民政工作任务目标,为确保高质量的完成各项工作,巩固已取得的成绩,下半年民政工作将重点做好以下几个方面:
(一)坚持统筹兼顾,构建城乡新型社会救助体系,目前,全区城市低保对象、农村常救弱势群体还有不少,社会救助的任务依然繁重,因此,加快构建城乡新型社会救助体系是当前乃至今后一个时期的重点,一是要进一步规范城市低保管理工作,在成功举办现场会的基础上,进一步按“六化”标准加大管理力度,具体内容要与自身实际结合进行细化,实现动态管理下的应保尽保,二是进一步完善农村各类特困群众社会救助制度,要高度关注失地困难群众,特困常救对象,五保老人,特困优抚对象四类群体,一手狠抓政策的争取和运用,用足用活“福星工程”、“关爱行动、“农村定期定量社会救助制度”等现行政策,为民解困,一手狠抓入口关,规范救助程序和资金运用,把有限的钱用在刀刃上。三是要继续在综合救助上多动脑筋,多下力气。整全各部门,社会各阶层的力量,形成由民政单一保护向社会总体救助的局面。
(二)坚持发展为主,推动社区建设。严格按照《茅箭区社区建设目标考核办法》的各项要求,整体推进社区建设,广泛树立经营社区的理念,通过共助共建抓好基础服务设施建设,通过市场运作抓好社区服务,通过多元化投入抓好社区资源整合。同时一定要帮助社区居委会落实好“权随责走,费随事转”的基本原则,让社区居委会依法自治,把主要精力放在为民服务上。
(三)坚持双拥共建,全力支持国防建设。以“关爱行动”为主线,落实好各项优抚优待政策,着力解决好优抚对象“医疗、生活、住房”三难问题;加大安置力度,贯彻全区安置会议精神,保证安置到位,维护退役士兵合法权益;双拥共建重点抓基层、抓活动、抓阵地,为驻地部队办好事、办实事,在全社会形成双拥热潮。
(四)坚持城乡互动,加强民主政治建设,以村(居)务公开为龙头,以落实各项民主制度为主线,重点在村(居)民中落实好评议权、监督权,在村(居)组织和干部中落实好议事规则,代表大会和述职报告制,为民主政治建设提供良好条件。
(五)坚持宗旨思想,强化民政自身建设。无论是局机关,还是各基层民政单位,必须高度重视自身建设,一是要切实树立“抓民政就是保稳定促发展”的思想观念,解决好在责任意识,服务意识上的突出问题。二是一定要务实,群众利益无小事,小事之中有大局,要真真切切时刻的为群众多着想,把工作思路变成具体行为,三是一定要执法从严,要结合贯彻落实行政许可法,进一步改变民政工作方式,推行政务公开,简化办事程序,杜绝人情关。四是一定要加强学习和交流。落实好各项学习制度,及时对工作和学习进行总结,加大民政调研力度,特别是对一些民政工作出现的新现象,要多思考,多交流,共同研讨,提倡和鼓励每一位民政工作者“成名成家”,提高理论运用效益。同时,要加强对民政典型的宣传力度,运用这一手段,宏扬精神,宣传政策。
半年已经过去,在这半年中我们有汗水也有成绩,有典型经验也有困难和问题,但我们坚信,只要我们坚持以人为本的服务宗旨,坚持以“三大奋斗目标”为已任,坚持务实的工作作风,同时有区委、区人大、区
政府、区政协的高度重视、关注、监督、支持,民政工作将会取得更加~的成绩。
20xx年,办公室工作在局党政班子的领导下,紧紧围绕全局中心工作,参与政务,搞好服务,认真履行职责,全力推进各项民政工作的有序开展,现将20xx年办公室工作进行总结:
一、主要开展工作
1、文秘工作。
一是认真做好各类公文函电的起草工作,严格审核行文,确保行文质量,努力提高质量和效率;
二是认真做好各级各部门的来文件登记、送阅、督办、处理等工作,对急需办理的来文,按照“急件急办”的原则,及时送主要领导和分管领导阅批,及时送达并督促相关股室办理,确保政令畅通,工作落到实处。
2、信息工作。
办公室将所开展的民政工作,尤其是涉及民生的重点工作,本着实事求是的原则,编制成简报、信息、新闻等方式及时向市民政局、某某日报、县委、广电局等部门报送,年内共报送信息34条,出黑板报5期,编发简报4期,部分上报信息已被采用。20xx年,我局被市民政局评为民政政务信息工作先进集体,被县委评为信息完成超额奖。
3、信访工作。
按照《信访工作条例》,认真做好各类来信来访的登记、分类、办理、答复等工作,在办理的过程中,首先由股室提出书面答复意见,再由分管领导或主要领导审签后给予答复,做到信访工作件件有着落、事事有回音,年内共收到来信来访658件,其中受理649件,未符合民政相关政策退回9件。同时,结合全县“大接访、大下访”活动,积极协助支持相关股室办理县信访局转办的包保案件。
4、制度建设工作。
年内,结合股室职能职责,督促并指导股室制订《股室工作职责》、《股室工作服务承诺》,制作《上岗证》,并要求机关工作人员上班佩带《上岗证》,接受服务对象的监督。另外,还重新修订了原有的部分工作制度。
5、后勤工作。
按照《局机关制定的接待工作制度》,本着“勤俭节约”的原则,认真做好来往人员的接待和对内外的协调联系工作,同时,做好车辆的维修、保养、保险等日常管理工作。
6、其它工作。
一是协助做好局机关开展解放思想大讨论活动,并已取得实效,在此项活动中被县委评为先进集体;
二是按照政府信息公开的要求,及时将我局的职能职责、政务信息、惠农政策、服务承诺、工作动态等方面的内容向网上公布,自觉接受广大人民群众的监督,目前已向网上公布民政信息33条;
三是整治局机关大院环境卫生工作,彻底清除“脏、杂、乱”的现象,创造一个清洁、漂亮、舒适的工作环境,我局年内作为接受全县创建省级甲级文明卫生县城的一个点抽检验收。
二、存在的问题
由于办公室人少、事多、繁杂的工作特点,工作中主要存在着这些问题:一是办公室工作存在着见指打指的'现象,对股室间的协调工作做得不够,工作的衔接还不够紧密;二是对股室工作的督办力度不够等等,这些问题需要各股室间加强协调、互相配合才能得到更好地解决,同时在今后的工作中希望各股室有什么好的建议和意见请及时给办公室反映,我们将积极向班子汇报,把存在的困难和问题逐步加以解决。
三、下一年工作计划
1、抓好局机关政治理论、业务学习工作,提高干部职工的政治理论水平和业务素质。
2、做好文秘工作。
3、做好信息工作。加强各种信息的收集和上报,争取在市、县级报刊、信息版上有更多民政信息。
4、做好机关接待、会务、用车等后勤保障工作。
20xx年,我乡民政工作在乡党委、政府的正确领导和县民政局的精心指导及大力支持下,紧紧围绕着“为上分忧,为下解困”的工作目标,认真履行职责,积极创新,开拓进取,较好地完成各项工作任务,为我乡经济发展和社会稳定起到了积极的作用。现将20xx年我乡民政工作总结如下:
一、贯彻落实低保制度,严格发放低保补助金。
我乡党委政府非常重视和关心弱势群体的生活状况,把低保工作摆上议事日程,将低保制度的落实作为一项重要的“民心工程”来抓,严格按照《农村最低生活保障条例》“应保尽保、应退尽退、应补尽补”的原则,从严管理,规范运作,始终做到低保全程透明,向民众公开低保政策、保障标准、保障金额、发放程序、发放时间等,宣传好程序,落实好政策;始终坚持低保阳光作业,对低保申请对象坚持入户调查,细致审核,对申请保障的人员名单、确定的保障对象的情况、补助标准坚持乡村两级公示;始终追求动态管理,根据农户经济情况的变化而随时调整低保名单,对因经济好转、参保人死亡等的坚决予以拿掉,对失业、生病等原因导致生活返困的符合低保范围的坚决予以参保。始终按照民政局低保工作会议精神,针对重点和难点问题,进行深入的调查研究,修改完善健全低保工作的各项规章制度。20xx年及时发放低保人员补助款,其中第一季度发放187户 233人,共计100650元;第二季度发放187户232人,共计103089元;第三季度发放187户233人,共计105009元;第四季度发放 184户230人,共计103524元,低保存折经乡里发放全部及时发放到低保户手中。共有五保户7人,全年发放五保人员保障金39240元。
二、认真做好救灾救济和社会福利工作,效果显著。
1、认真及时做好上报灾情。在今年两次台风和一次风灾的自然灾害中,我乡民政部门迅速准确地向上级部门上报了各个时段的`灾情,及时做好受灾申报工作,乡里及时组织人员到实地了解灾情,并积极帮助他们开展灾后自救和互救工作,使灾害降至最低。
2、做好冬令、春夏荒救济。今年年初,我乡为困难户发放棉38条、发放救灾救济棉衣。并积极走访了重点困难户,给他们带去猪肉、米等生活必需品,及时解决他们的困难。
3、做好临时救助和医疗救助工作。今年我乡共为41人申请临时救助款29500元。为14人提供了医疗救助,发放医疗救助款36191元,解决了这些患者的燃眉之急。
4、解决困难户子女读书难的问题。为解决部分困难子女读书问题,我们协同乡乡团委、县里有关部门和单位,对于困难户的子女开展了全面调查,及时帮助困难学生开展圆梦活动;积极对因经济困难而未能读大学的学生提供了助学申请帮助。
5、积极开展扶贫济困送温暖捐助活动。在今年的几次捐赠活动上,乡民政办都给予了大力的支持,组织开展了对残疾老人的慰问活动,对流浪老人送大米活动。
6、积极开展“星光计划”老年人活动中心,积极组织开展大漈乡老年协会活动,并积极为广大老人办理老年证和助听器,积极开展避灾点建设。
三、加强双拥工作,支持国防。
我乡现有优抚对象4人,60周岁以上退伍军人11人,新入伍两年内在役军人8人。20xx年,我乡按照民政局要求,及时、足额发放各种定补和抚恤金,并认真地为优抚对象解决三难问题。另一方面,还积极开展退伍军人的社会养老保险的宣传,认真做好各退伍军人的政策解读工作,让退伍军人明明白白参保,把参保决定权交还给他们,尽量保障他们的合法权益部受侵害。并积极配合优抚科开展了退伍军人家电优惠活动。以及,做好年满五十九周岁未满六十周岁的农村籍退伍军人的调查工作,做好年满六十周岁的农村籍退伍军人的补助金发放工作,帮助困难退伍士兵申请临时救助和医疗救助工作。
四、顺利完成换届选举,确保基层政权稳定。
我乡第十届村两委换届选举工作从20xx年11月中旬全面铺开。在县村级组织换届选举工作领导小组的正确指导下,在乡委、乡政府的精心组织下,在广大群众的积极参与和支持下,我们认真贯彻《中共景宁畲族自治县委办公室景宁畲族自治县政府办公室关于认真做好村级组织换届选举工作的实施意见》的精神,切实加强领导和指导,精心组织策划,严格依法办事,充分发扬民主,循序渐进、有条不紊地做好村委会换届选举各个阶段的工作。至12月中旬,我乡8个村委会的换届选举工作将全部完成,顺利实现了按期换届、优化结构、确保稳定、促进发展的工作目标。
五、巩固发展殡葬改革好势头。
我乡《殡改实施办法》实施几年来,收效显著,每年火葬率都达100%。为了巩固殡改成果,我乡积极宣传政策,并落实火化减免工作,截止目前,已经办理殡葬基本服务项目免费手续11人。继续推进生态葬法宣传,通过发出宣传资料、出动宣传车、悬挂宣传横幅等手段广而告之,使殡改政策进一步家喻户晓。20xx年,大漈乡已基本建成螺丝岭公益性生态墓地。
六、关怀走访慰问五保户。
我乡积极开展五保户参保工作,工作人员充分掌握符合五保条件的人员,经常走访和了解他们的最新状况,并以他们的立场为他们着想,也对他们一些错误的想法和做法予以做善意的说服和告知,主动替他们申请参保。20xx年度,我乡有五保户7人,有6人安排在北溪敬老院集中供养,1人户院挂钩。在五保金的发放上,我乡素来及时准确,为解决五保户的就医问题,我乡继续将五保户对象全部纳入城乡居民医疗保险保障范围。除此之外,我乡还不忘精神上的关怀,由乡党政一把手带队到北溪敬老院走访慰问五保户,20xx年度共走访三次,以了解他们的状况,关心他们的生活,确保五保户有一个祥和的晚年。
首先,全面推进低保规范化建设,严格按照县民政局的要求,进一步加强低保参保人员的审核工作,强化人户监督,明确子女赡养义务,做好入户调查,开展低保户走访和回访,及时掌握低保动态,加大低保各环节的公开力度,建成透明低保。
其次,进一步完善公益性生态公墓建设,加大对各行政村的考核力度,建立健全生态公墓网,加强殡葬改革宣传力度,扩大殡葬改革的影响力,努力将所有人员纳入其中,提前谋划殡葬改革工作,切实维护村民的合法权益。
最后,加强与民政局之间的联系交流,建立畅通的信息互动互享机制,及时沟通相关重要信息,重点争取有关项目建设,争取在双拥、老龄等软肋上有个长足进步,积极做好老年活动场所、避灾点建设、救灾救济等重要民生工程。
20xx年,城南镇应急管理工作在区委、区政府的正确领导和区指挥中心的指导下,紧密围绕全镇工作大局,认真贯彻应急管理工作的要求,开展了大量的基础性工作,较好地完成了各项工作任务。现将一年工作总结如下:
一、20xx年工作情况
(一)立足科学实用,完善应急预案体系建设。
为深入贯彻实施突发事件应对法,完善应急管理预案体系、体制、法制建设,我镇完善了应急管理组织体系和预案体系,成立了由政府一把手任组长的领导小组,并在辖区内13个村居社区建立了应急组织,使基础建设得到较大加强,应急能力得到全面提升。
1、完善预案。年初,结合全镇实际情况,重新修订和完善了各类应急预案,包括《城南镇突发公共事件总体应急预案》和《城南镇防汛应急预案》、《城南镇安全生产事故应急预案》、《城南镇医疗卫生机构突发事件和突发公共卫生事件应急预案》等专项预案,辖区内13个村居社区、13家规模工业企业、24所中小学幼儿园也根据实际情况分别完善了应急预案。
2、应急演练。做好应急预案演练。20xx年4月30日、7月13日进行2次应急演练,分别为消防应急演练和紧抗洪救灾应急演练。通过演练,一方面检验应急预案的实用性和可操作性,另一方面提高全体应急队员的防灾减灾和应急处置能力。
(二)强化值守应急,提高综合协调和现场处置能力。
1、建立健全值守应急各项制度。依据xx区政府值守应急工作要求,今年10月修改完善我镇突发事件信息处置程序及方法,加强两节、特别是敏感时期的值班值守工作。
2、建立健全我镇突发事件信息报送机制,形成全镇上下贯通的应急信息直报网络体系,提高信息报送效率,未出现迟报、瞒报、漏报等问题。
3、加大领导督办力度。落实省、市、区领导有关应急方面的指示、批示,切实做到及时专办、及时办结、及时反馈。
(三)完善组织体系,夯实应急管理工作基础。
1、建立健全预警防控体系。按照职责分工和工作范围,加强对各类突发事件,特别是重大突发事件及灾害性事件的发生、发展及衍生规律的研究,建立和完善对突发公共事件的检测、预测、预报、预警体系。
2、镇、村居社区及镇直单位按照“有领导分管、有村居站所室负责、有专人跟踪联系”的要求,配备应急管理人员,健全应急管理制度,确保应急管理物资、车辆的'配备。对于事故易发单位、易发地点建立专、兼职的应急队伍。
3、深入开展隐患排查分析。认真开展风险调查和隐患分析,排查危险源。对辖区范围内可能引发自然灾害、事故灾难、公共卫生事件、社会安全事件等危险源、危险区域进行调查、登记,建立突发事件隐患数据库。如:在防汛期间,全体人员24小时坚守岗位,每天收集汇总雨情、汛情、灾情,迅速报告,同时第一时间将领导要求及上级政府的指示、批示传达到各地各部门,综合协调全镇防汛抗洪抢险救灾工作。
4、建立健全应急联动机制。镇与村居社区、镇直单位、企业加强相互联系、沟通和协调配合,明确各方职责,确保一旦发生突发事件,能够有效组织、快速反应、高效运转、临危不乱,共同应对和处置突发事件。
(四)强化应急管理宣教培训,普及公共应急知识
1、加强应急管理知识的社会宣传和普及。作到应急管理工作进街道、进社区、进企业、进学校,切实提高全社会公共安全意识和自救、互救能力。组织队员参加防灾减灾、消防知识的培训,提高了应急管理队伍的素质建设。
2、充分利用电视、政府的网站等媒体以及各个应急宣传活动,广泛宣传应急管理知识,全年宣传活动共悬挂标语30余条,发放《防灾应急手册》等200余册,发放传单3000余份,特别是针对学校、镇村进行了大量宣传和普及,如在城南中学、裕安中学、召开师生大会,在樊通桥村、渡槽村召开物业小区业主大会,提高了全民面对突发事件的应急处置能力。
3、加强应急管理培训。3月4-8日,4月14-20日分别组织民兵营长、信息员和应急分队培训,12月29日组织村居委主任、民兵营长消防知识培训,有效地提高了应急管理和处置突发事件的能力。
二、20xx年工作思路
应急管理是一项事关人民群众生命财产安全和社会经济稳定与发展的重要工作。20xx年,我们将进一步增强责任感、紧迫感和使命感,切实解决存在问题,突出重点,扎实工作,全力创建城南镇“平安稳定、和谐幸福”的社会环境。
(一)努力健全应急管理组织体制。进一步规范全镇各类应急机构的科学设置,做到机构到位、人员到位、工作到位。同时,开展全区应急机构重新登记、备案工作,形成组织机构网络,健全管理体制、明确职责任务,真正形成“分类管理、分级负责、条块结合、属地为主” 的应急管理体系,建立“统一指挥、反应迅速、协调有序、运转高效”的应急管理体制。
(二)大力构建全镇应急预案体系。进一步扩大应急预案覆盖面,加快镇、村居两级和中小学校、重点企事业等基层单位应急预案的编制完善工作,促使应急预案更符合实际,操作性更强;加强督促检查,指导各专项预案和部门预案不断修改完善,做好预案备案,建立台账,加强预案管理,建立全镇预案体系;加快镇级应急预案修改工作。
(三)致力完善应急管理工作机制。积极贯彻实施《安徽省突发事件应对条例》和《安徽省突发事件应急预案管理办法》,并以此为依据,抓好应急管理各项工作制度建设,进一步完善突发事件应急处置机制。制定突发事件通报制度,强化应急管理指挥协调机制建设,强化信息发布和舆论引导机制建设,制定落实风险隐患排查及整改工作制度,完善突发事件防范应对联动机制,加强应急管理社会动员机制建设,确保突发事件应急处置有法可依,有章可循。
(四)竭力推进应急救援队伍建设。坚持“专群结合”的原则,按照“一专多能、一队多用”的要求,制定应急队伍建设方案,充分发挥公安、消防、卫生、预备役等队伍在应急管理工作中的骨干作用,加强专业救援队伍建设;组建区应急专家组和应急志愿者队伍;探索、创新基层综合应急救援队伍建设思路,切实发挥派出所、医务人员、民兵组织和社会保安的作用,组建镇级综合应急队伍;动员各村 (居)委和企事业单位,积极发动社会一切可用力量,做好基层应急队伍组建工作。同时,加强应急队伍管理,配备必要装备,强化培训演练,强化协调联动,提高综合应对和紧急处置的能力,抢建统一高效、上下联动、协调一致的应急救援体系。
(五)尽力提高应急救援保障能力。按照合理布局、资源共享的原则,加大财政投入力度,大力规划建设应急保障基础性项目,加快建设应急物资仓库,储备足够的救援物资;配备专业救援队伍的抢险救灾设备;设立突发事件应急处置基金,为开展应急抢险救援工作提供有力保障。
(六)着力深化应急知识宣传教育。进一步加大《突发事件应对法》和《条例》的宣传力度,制定应急管理宣传教育实施方案,落实职责任务,积极推进“应急管理示范点”、“防震、抗震示范村居社区”、“减灾、防灾示范村居社区”和“平安校园”等创建工作,充分利用网络媒体、印发宣传单、张挂标语等多种渠道、多种形式,针对各类易发公共事件,面向广大社会公众,广泛深入开展应急管理知识宣传教育,营造良好的社会舆论氛围,全面提高我镇各级应急管理工作水平。
20xx 年,我院爱国卫生工作以营造整洁优美的环境为目标,大力改进提高社会环境卫生水平, 结合“世界卫生日” 、第二十二个“爱国卫生月”和“创先争优”活动安排意见,坚持建设、整治、管理相结合,抓住关键环节,建立长效机制,着力改善医院环境质量,现将20xx 年工作总结如下:
一、提高思想认识,加强组织领导
我院高度重视爱国卫生工作,明确工作目标,加强组织领导,完善监督检查机制,树立大局意识、责任意识。我院制定了爱国卫生工作计划,并明确了工作任务,主要领导全面负责,分管领导具体抓爱卫工作,科室主任、护士长为各科室的卫生区域负责人,每周一、周四的早晨进行室外环境卫生打扫,彻底清除卫生死角。我院爱国卫生领导小组每周对全院卫生进行检查,保证了全院清洁卫生工作有人管,有具体的人员做,保持医院的良好环境。
二、结合创建文明县城活动,部署我院爱卫工作
我院根据县爱卫会的安排部署,广泛动员全院干部职工参与治理环境脏、乱、差,重点清除卫生死角,并进行全面彻底地除四害活动,防止疾病传播,保障了人体健康。成立爱国卫生工作领导小组,将爱国卫生工作落实到位,根据各自分工,各司其职、密切配合、互相支持、齐抓共管、协调联动、形成合力,将爱国卫生工作贯穿全年。
三、内提人员综合素质,外向群众广泛宣传
做好爱国卫生工作,工作人员素质是关键。我院结合自身实际把加强工作人员的学习、培训做为爱国卫生工作的基础,定期对工作人员进行相关法律、法规及专业技术的学习、培训,努力提高工作人员的整体素质。与此同时,我们还通过宣传栏、发放宣传资料、广播、悬挂标语等多种形式,向患者及家属大力宣传健康教育知识,引导全院职工树立保护环境、关爱健康的意识,改掉不科学、不健康的生活习惯,为优化我院发展环境,提高全院职工的防病能力,提供一个有力的精神文明保障。
四、开展卫生整治活动,改善医院面貌
为使我院卫生环境得到明显改观,我院在抓紧抓好全院环境综合整治活动的同时,还按照县爱卫办的通知要求,对全院环境卫生工作进行集中整治。制定了《XX县人民医院环境卫生考核办法》及环境卫生各项制度,同时开展爱国卫生评比活动,把改善环境卫生脏、乱、差状况作为提升我院优化发展环境的重要举措,大力整治医院环境卫生,提升医院环境卫生整体水平。
五、创建无烟医院,努力营造和谐医院
做好爱国卫生工作,工作人员素质是关键。按照爱卫办要求,成立控烟领导小组,组长由王新院长担任,副组长由傲鲁木书记、吐逊江副书记担任,成员由各职能部门负责人担任。同时制定了控烟工作实施方案和控烟知识技巧培训实施方案。
六、其他工作
1、由指定科室对全院各科室一次性卫生用品进行集中收取、集中销毁处理,严格控制了院内感染的发生。
2、由预防保健科专人负责传染病报告和抽样登记、送检报告,并每日进行一次网上直报。
3、安排妇产科做好儿童计划免疫工作,对新生儿和适龄儿童进行登记造册,按时接种疫苗。
4、总务科负责对医院内的所有草坪、绿化带、树木进行灌溉、修剪、栽培,为前来我院的患者提供了良好的'室外环境。
5、每星期对各科室的环境卫生进行检查,每月汇总一次,并对环境卫生好的科室予以奖励,对环境卫生差的科室给予100-300元处罚。
我院在创建爱国卫生活动中,虽然取得了一定的成绩,但也存在一些不足。今后,我院将要加大爱卫工作力度,争取在工作效率和工作质量上取得更大的成绩,更好地宣传爱卫工作和开展爱卫工作,为我县的经济发展服务,为全县人民的身体健康水平做出我们应有的贡献。
20_年上半年,全县民政工作在县委、县政府的领导下,在上级业务部门的指导下,学习实践科学发展观,坚持政府主导、社会参与,突出解决民生,着力优化民政公共服务,切实保障困难群体、特殊群体和优抚群体的基本权益,努力铸造社会平衡稳定机制,充分发挥民政在构建社会主义和谐瓮安中的重要基础作用,努力当好县委、县政府的参谋助手。现将20_年上半年民政工作总结和下半年工作安排如下:
一、取得的成绩
(一)各项救助制度化,社会救助体系逐渐完善
1、健全农村最低生活保障制度。为实现农村低保对象的动态管理,县人民政府行文下发了《关于做好农村低保对象年度审核调整工作的通知》,强化“民主评困”,各村、组召开民主评困会议,低保对象的纳进观纳出由群众说了算,村民组、村委会、乡镇进行了“三关”公示,确定农村低保对象3.8万人,一、二季度共发放低保金1068万元,并在第二季度将农村低保金打入财政的“一卡通”存折。
2、巩固城市居民最低生活保障制度。坚持动态管理下的应保尽保、分类施保、按季审核;做到保障对象有进有出,保障水平有升有降。目前保障对象有3328户6108人,比20_年增加了71户107人,每月20-25日为城市低保金定时发放时间,1-6月份通过专用存折共发放城市低保金587万元。
3、完善城乡医疗救助工作。修定了《瓮安县城乡医疗救助实施办法》,严格程序,简化手续,合理确定救助标准, 1
由医中救助扩大到与医前、医后相结合的救助制。,今年以来共划拨城乡医疗救助金248万元给各乡镇,已救助8878人次。为农村五保户、重点优抚对象、60年代精减老职工2656人缴纳“参合费”参加新型农村合作医疗。
4、五保供养工作。认真落实《农村五保供养工作条例》,
全县农村五保供养对象744人100%纳入供养范围。结合农村危房改造工作,全县纳入危房改造的五保户的100户(其中集中建房80户、分散20户)。
5、救灾救济工作力度加大。一是按要求完善了县、乡、
村三级《灾害应急预案》。切实加强灾情信息会商、做到查灾及时,报灾准确,救灾措施到位,今年以来已发放救济大米28万公斤,救济4037户,9318人次。二是加强救灾物资储备和管理工作,救灾物资储备保持10万元以上,明确规定按季核对救灾物资、帐,做到帐物相符。三是规范临时救助工作,修定了《瓮安县临时救助实施办法》,对家庭生活中遇到的突发、特殊因难的给予阶段性的生活救助,特别关注返乡目前已发放临时救助金40万元,救助2510人次。四是坚持
“自愿受助,无偿救助”方针,规范城市生活无着人员救助管理工作,今年以来对流浪生活无着的250人次发放救助金
1.5万元。
(二)按政策做好优抚安置工作
1,确定20_年义务兵家属优待金农村户口的每户2520
元,城镇户口每户300元,在乡复员军人定期生活补助达到上级规定标准,年定补每人2600元,对参战退役人员、带病回乡退伍人员按1290元/年.人的标准发放生活费。从今年起将各类优抚对象补助金半年兑现一次。
2、根据省州优抚对象医疗保障办法,我县加大了落实的力度,对全县的优抚对象发放医疗救助金共计60万元。
3、做好复员退伍军人矛盾排查化解工作,杜绝无序上访。
4、20_年度全县共接收退役士兵128名,符合安置条件的有24名(其中:垂直系统退役士兵5名、城镇户口退役士兵17名、农村户口因公八级伤残军人1名、十年以上转业士官1名),按相关政策实行自谋职业有偿转移安置17名,积极为2名进行工作安置的退役士兵联系单位落实安排工作进行安置,并清理安置遗留问题上报县政府进行处理。
(三)撤并村工作
为依法做好全县的撤并村工作,县人民政府出台了《关于依法进行撤并村的工作意见》,对全县的撤并村工作进行了安排部署,目前全县撤并村工作已基本结束,全县247个村撤并为89个村。
(四)优化民政工作公共服务
一是在县乡两级设政务公开栏,对各种定补、抚恤、城乡低保和医疗救助申报审批程序定期不定期公开,县局在办公楼显著位置设立了政务公开栏,增加了民政工作透明度;二是贯彻《婚姻登记条例》,严格婚姻登记办理程序。调整婚姻登记点布局,实行集中或相对集中登记,20_年以来全县共办理结婚登记1287对,离婚登记256对;依法办理收养登记17个;三是与周边县签定边界协议,完成联合检查工作。对县城区域的33条路,11条街、26条巷分别设置安装地名标示56块、22块、35块;四是组织老年人78人参加观光旅游活动,办理老年人优待证298个;五是正确处理各类来信来访,及时处理好省、州、县转办信件18件。
对来访咨询群众作好耐心细致的解说工作,对暂时不能办理的分别作好记录,限时解答或办理;六是规范福利彩票管理,公开召考了一名彩票管理员;六是县精神病医院加强内部管理,强化医疗队伍建设,极积医治精神病人,减轻病人家庭痛苦;县社会福利院健全各项规章制度,优化对入住五保供养人员的服务,保持爱老、敬老窗口单位形象;塔坡烈士陵园管理所加大资金投入,对景观亭、公共厕所等进行了维修,为人们瞻仰、缅怀英烈提供了整洁优美的环境。
二、采取的措施
(一)理论联系实际、突显特色。围绕县委学习实践科学发展活动,局党组结合单位工作实际提出学习实践活动以“为民解困、为构建和谐瓮安作贡献”为主题,以“以人为本、优化民政公共服务”,为活动载体,主要加强各项为民、惠民、便民措施的制定、完善和落实。
(二)抓住主线,突出民生。从人民群众最关心,最直接,最现实的利益入手,切实保障城乡因难群众、孤老残幼和优抚群体的基本生活权益,如城乡低保、五保供养、救灾救济、优待抚恤等工作作为重中之重加以落实。
(三)抓队伍建设,加强廉政教育。在各种会议上反复强调民政干部管钱管物,民政的款物是高压线,年初,县局与各乡镇社会事务办签定了党风廉政建设责任书,切实建立廉洁公正的民政干部队伍。各种款物的发放坚持公开、公平、公正、公示的原则,实行阳光操作,接受社会群众监督。
(四)抓制度建设,用制度管人管事。完善《县民政局机关事务管理制度》,加强学习、考勤等内部管理制度,与干部职工签订岗位目标工作责任书,财务报销实行联签责任
制。修定完善了《城乡医疗救助实施意见》、《应急救灾工作预案》、《临时救助实施办法》、《民政工作规范要求》等系列可操作性强的规章制度。
(五)加强民政工作的宣传。上半年共编发民政简报信息31期,在《瓮安时讯》等刊载民政信息10余篇。起到了宣传民政工作的作用。
三、下半年工作安排
(一)对城市低保对象进行审核调整,8月底前完成;
(二)指导各撤并村后的新村建立各项规章制度、村民自治、村规民约等。规范新村的村务和政务公开;
(三)在农村危房改造工作中,加快五保户集中和分散建房;
(四)实施对门楼牌的安装工作;
(五)及时兑现各项优待抚恤金。
严格按照上级要求,认真落实各项民政政策,切实解决群众生产生活困难。
一是继续推进城乡低保规范化建设,进一步规范低保动态管理。我乡共发放低保金64320元,其中:农村低保47220元,城市低保17100元。
二是认真落实《五保供养条例》,为“五保户”提供多功能多层次保障,已发放前三季度五保、孤儿供养金34176元。
三是完善城乡医疗救助制度,对76人实施了农村特殊困难医疗救助,发放医疗救助金共91200元;对9人实施了城乡临时医疗救助,发放临时医疗救助金49842元;
四是关心义务兵军人和优抚对象,发放优抚补助138590元,义务兵家属优待金60109元,发放现役军人奖励3人次1400元。上报了16名优抚对象及其家属共43人参加新型农村合作医疗保险。
五是关心60岁以上农村籍退役士兵生活,全年发放补助22740元。
六是关心关爱残疾人,救助贫困残疾人1人20xx元;居家灵活就业扶持20人10000元。
七是关心高龄老人,三个季度发放高龄老人补贴65200元。
八是乡党委、政府关心各村困难群体,积极筹措资金帮助困难群众,帮助困难应届大学生34人救助15100元;困难退伍军人15人6000元;困难家庭44户13200元。
××年我站在镇党委、政府的正确领导下和县民政局的悉心指导、大力支持下,紧紧围绕镇党委、政府中心工作,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,全面贯彻落实市、县民政工作会议精神,坚持“以民为本、为民解困”的工作宗旨,充分发挥民政工作“调压减震”的作用,进一步扩大民政工作职能,使民政工作为推动建设全面小康社会充分发挥作用,解决弱势群众生活问题,为构建和谐新安定做出了积极的贡献,现将一年来的工作情况汇报如下:
一、完善民政网络,健全工作机制
今年是乡镇民政工作站建站后开展工作的第一年,
我们首先是完善了民政低保评议小组低保对象通过个人申请,上级村委、村委经低保评议小组审核评议后,对符合低保条件的对象上报镇民政站,逐级审定;
二是各村委设定一名民政工作监督员,另一方面对村上遭受自然灾害及因突发事件致使贫困现象等情况及时能向工作站反馈信息,使救灾救济及时准确到位;
三是聘请镇人大代表组成民政监督小组,截止目前共发放救济款万元其中春节慰问元未发,发放衣物套,在我们细心、准确的摸清底子的情况下,在人大代表的监督下,救济款物发放工作顺利开展,并做到干部一身清,对象无怨言。
二、深入群众,规范化管理
按照县局统一安排,今年月份,我站工作人员深入村组,对各类优抚对象、低保户、弱势群体、特困户逐户进行排查摸底,全面系统地掌握了每个民政对象的真实情况。经核实,全镇有各类优抚对象人,其中老红军人,红军失散人员人,在乡老复员军人人,伤残军人人,烈属户人,现役军人家属人,全镇人均纯收入低于元以下的农村特困户户人,其中现有户人享受农村最低生活保障,为了全面系统地掌握每个民政对象的真实情况,我们按县局要求,对每个民政对象进行了信息化管理,并造册建卡,做到民政工作心里明,民政对象一目清,使最困难的群众能及时得到政府的救助,感受到党的温暖。
三、发挥职能努力实现民政工作重点工作有突破,常规工作有创新,整体工作有提高
1、农村低保
为了严格低保资金的管理,采取财政预算,纳入专项科目,专项管理,专项专用实行社会化发放的办法,严格杜绝依靠关系网和隐瞒收入等手段骗取低保金现象的发生。并对户人已保户进行了更换档案,规范化管理。
2、基层政权建设
一是第六次村委换届选举。由于领导重视,组织严密,依法指导,操作规范,按程序办事应依法进行村委换届选举的有个村,有个村已完成选举任务,选举成功率达到。实现了省、市、县三级党委提出的换届目标,为全县农村稳定和经济发展提供了组织保证。
二是村务公开和民主管理工作。全镇村委普遍建立了民主选举,村民议事和村务公开三类制度,全镇个村级财务实行了乡镇集中核算制度,并按季度对各村委的财务和政务进行定时、公开,使清水沟、白杨树坪一些“烂杆村”扭转了局面,呈现出和谐、有序、文明、安定的气氛,有力地维护了社会稳定。
四、乡镇民政工作站规范化建设
经过对我县瓦窑堡镇和马家砭镇规范化建设的参观学习,在镇党委、政府主要领导的高度重视下和大力支持下:
一是落实办公场所,为镇民政工作站提供办公室间和库房间,实行独立办公;
二是落实人员;
三是配有硬件设施,由县局统一配备了办公桌椅、档案柜、电脑等办公设备;四是落实工作制度,结合基层民政工作实际,对民政站工作职能、工作人员行为规范,工作准则,以及对人民群众密切相关的各项民政业务进行了规范,制定了《民政工作站工作流程》、《财务管理》、《管理工作生活制度》等十余项工作制度,并统一制作上墙,同时,县局为民政工作站安装了民政台帐管理软件,初步实现了民政业务信息化管理,使工作人员对工作对象的'基本情况做到了“一口清”,达到管理到位、服务到位,使民政工作站建设步入规范化。
五、自身建设不断加强
一是充分以第二批先进性教育活动为契机,民政站现有人都是共产党员,站上充分利用这次教育活动加强理论知识学习,增强党性认识和提高服务人民群众水平,通过这次教育活动使站属人员的大局意识、服务意识、公仆意识和廉洁自律明显增强,工作作风明显转变。二是积极参加县局组织的各种两培训,尤其是参加民政部组织的业务知识培训,使我们基层民政工作者在理论上和具体业务上都受益匪浅,从而能够更好地开展民政工作,更有效地服务民政对象。三是深入开展同延安精神建设延安和向周国知同志先进事迹教育活动,增强职工争做“为民模范”的意识,激发起职工做好本职工作的荣誉感和责任心,全力塑造了民政干部队伍为民、务实、清廉、公道的良好形象。
存在的主要问题:
一、虽然落实了机构、人员、办公室和一定办公经费,但民政工作要经常入村到户,调查研究,现有的经费远远不能满足工作需要。
二、民政站人属双重管理,真正不能专起来搞业务工作,机制有问题。
三、农村低保资金面窄量小。安定镇农村人均纯收入低于元的家庭有户人,而现享受低保的只有户人,占应保人数的。
总之,一年以来我们民政站克服经费少、人员不足等困难,顺利完成县局和镇党委、政府下达的各项任务,较好地解决了困难群众的生产、生活问题,充分体现了“以人为本,为民解困”的服务宗旨,在新的一年里,我们将深入实践“三个代表”重要思想,充分发挥民政站的职能,从而推动我站民政工作再上一个新台阶。
乡镇人民政府20xx年上半年工作总结
20xx年以来,在县委县政府的领导下,xx镇坚持紧扣全县工作大局,紧紧围绕加快发展牢牢把握脱贫攻坚、环保、拆迁拆违、美丽乡村建设,安全生产等重点工作,奋力拼搏。截至5月底,全镇共完成地区生产总值12.43亿元,完成固定资产投资2.15亿元,财政收入5980万元。
一、抓扶贫,打好脱贫攻坚战
一是落实扶贫政策,精准扶贫脱困。截止20xx年5月,xx镇建档立卡贫困户为210户475人,其中已脱贫(享受政策)贫困户161户357人,未脱贫贫困户49户118人,全镇贫困户发生率0.45%。二是坚持问题导向,提升扶贫成效。今年3月份,分2批次对140余名有劳动能力的建档立卡贫困劳动力进行实用技能培训,激活他们就业新动能。成立扶贫档案巡查专班,逐村逐户查漏补缺、完善档案资料,为脱贫攻坚完美收官打下坚实基础。三是全力开展“百企包百户”活动。自20xx年5月份活动启动以来,累计向全镇107户建档立卡户220人资助44万元,安排10名建档立卡户就业。成立镇村两级爱心协会,先后筹集援助资金40多万元,累计帮助千余户贫困家庭。
该项工作得到上级部门和领导的充分肯定,省市各大媒体均予以报道,《河北日报》《学习强国》都予以刊登,上级扶贫部门正将此项工作当做先进典型予以推广,这也是今年全镇最大的工作亮点。
二、抓环保,打好蓝天保卫战
一是大力整顿清理散乱污企业。全镇共有企业1038家,其中涉气企业379家,机加工企业659家,对违规生产企业零容忍,已对相关企业采取断电停产等措施,至今已取缔片非法刷漆喷漆企业10余家。二是开展污染源普查。730家企业信息准确无误地收集完毕。三是开展砂石料场、煤场、畜禽养殖业专项整治。对排查发现的非法散煤点全部取缔清理;砂石料场全部办理营业执照,设置围挡和苫盖,有立筛的砂石料场进行登记备案;畜禽养殖企业依法办理营业执照并备案。成立秸秆禁烧巡逻队,做到农作物秸秆、垃圾、杂草树叶等一律不准焚烧。
三、抓基础,打好乡村振兴翻身战
一是推动产业兴旺,激发乡村发展活力。截止目前,全镇流转土地14998亩,流转率48.2%(超额完成县下达的流转任务)。二是扭住关键重点,建设幸福美丽乡村。今年以来,清理垃圾50余吨,完成厕所改造707座(高于全年任务量),种植苗木7000余株。文化站被市县确定为重点迎检单位,代林村国防文化广场被命名为沧州市国防教育基地。全镇有2个村被评为省级文明村,3个村被评为市级文明村,3人荣获沧州好人荣誉称号,1人荣登中国好人榜。三是创新社会治理,提升群众幸福指数。深入推行“三议一行一监督”工作机制,从制度上保障村民的知情权、参与权和监督权,有力地促进村级事务管理的民主化、科学化、规范化。
四、抓安全,做好社会稳定持久战
一是开展安全生产大排查大整治和“打非治违”专项行动。
我镇共检查各类企业460家,排查各类安全隐患共90余处,现均已整改完毕;与17个村委会及所有企业签订《xx镇20xx年安全生产目标管理责任书》。依法取缔非法加油点2处(小李庄马占坤加油点、小姜庄天龙物流)。二是网格化监管工作。构建“纵向到底、横向到边、全覆盖、无盲区”的安全生产监管工作格局。建立了安全生产网格化台账,明确了各网格长、副网格长及网格员,确保安全生产监管工作不漏一个村、不漏一个行业、不漏一个单位。三是重点行业领域专项整治情况。开展了企业复产复工隐患排查,人员密集场所专项治理、特种作业人员持证上岗情况专项检查、油气输送管线、加油(加气)站等专项排查整治、危险化学品企业隐患排查、烟花爆竹专项治理等一系列执法检查活动,确保了全镇各行业安全生产形势稳定。
一是扶贫工作再加强聚焦“两不愁三保障”任务目标,持续提升脱贫质量,全年计划脱贫55户。二是环保工作再提高狠抓工业企业废气治理,全面深化水环境治理,严格落实“河长制”,确保水质质量达标。三是信访稳定不出事。确保全年特别是“十一”国庆期间的.社会稳定。四是美丽乡村再提升。加强基础设施建设,抓好老沧盐路的排水工作。
总之,我们将举全镇之力,集全镇之智,只争朝夕不懈怠,夙兴夜寐谋发展,不遗余力地完成好各项任务目标,以优异的成绩迎接建国72周年,谢谢大家。
我镇民政工作在镇党委、政府的正确领导和县民政局的悉心关怀和大力支持下,紧紧围绕镇党委、政府中心工作,认真贯彻省、市、县“富民惠民,改善民生”精神,以改善民生、发展民-主为重点,坚持“以人为本,为民解困,为民服务”的理念,致力于进一步完善社会保障制度和社会救助体系,打造公开、公平、公正的社会救助平台,切实保障困难群众的基本生活权益,统筹城乡经济发展、建设和-谐社会。按照年初的工作部署,重点做好了以下几项工作:
一、全力做好城镇及农村最低生活保障工作。
加强低保工作,规范化管理,继续实行低保金按月银行发放。进一步扩大低保面,严格规范低保申请审查程序,确保把真正困难的群众全部纳入低保范围。对现有低保户严格进行核查,确保应保尽保,不能保的坚决取消。9月份农村低保户为652户,保障人口1303人。9月份发放保障金121140元,前三季度共发放保障金951740元。城镇低保现有户数为76户,保障人口118人,9月份发放保障金28428元,前三季度共发放保障金275829元。坚持严格依法办事,接受群众监督,逐步实现了城镇低保工作制度化、规范化。取得了群众信任,维护了社会稳定。
二、积极做好优抚工作。
开展以“办实事、解难题、做贡献”为主要内容的双拥共建活动。认真落实优抚政策,将优抚对象享受的各项抚恤、补助、优待政策落到实处。协助党委政府做好了部队退役士兵的安抚工作,走访特困对象,为他们答疑解难,凝聚了人心。做好优抚对象的调查摸底。为生病的优抚对象办理住院医疗补助5人次,共计13331元,及时兑付现金。
三、切实加强救灾、救济工作。
完善救灾救济预案,加强灾害监测评估和救灾信息网络建设,提高灾害紧急救助能力,积极组织灾区群众开展生产自救,开展对农村特困家庭的排查摸底工作,合理制定保障标准,妥善安排好春荒、冬令农村困难群众的生产生活问题。按月解决好困难群众的大病救助和临时救济,临时救济与定期救助互相补充,做到了公平、公正、公开,真正做到了为人民群众排忧解难。春节发放特困户慰问款450500元,重点针对三无人员、优抚对象、重点工程拆迁困难户、下岗职工困难户、老党员困难户、老基层干部困难户、因灾、因病、因祸、因残致贫困难户。上半年共兑付大病救助45人次,总计165140元。三季度报送大病救助28人次。为26名贫困大、中学生申请办理了慈善助学。核实评定安居工程34户,为每户争取建房款2万元。为6户五保老人修葺改善了房屋。
四、精神病人救助工作全面铺开。
坚持对精神病人的免费药物救助,全镇共有243人次领取了价值28497元的药物,为精神病患者解除了部分忧愁,节省了大量的医药费和交通费,得到了群众的好评。逢双月的1日为路口镇的精神病人药物救助日,遇节假日不休。
五、推行村务公开工作,抓好第八次村委会换届选举工作。
村务公开工作得到了领导重视,由民政主抓,各村(社区)落实, 8个村2个社区全面进行了村务公开。并统一了公示栏的式样,设置了规范化的村务公开公示栏,由民政督促各村和社区及时完整准确地公开各项事务,确保群众的知情权。凡属人民群众关心和涉及群众切身利益的热点问题都在公示栏内可以体现,被群众称为明白墙。切实抓好第八次村委会换届选举工作,镇召开了动员大会,并多次进行业务培训。选举工作由民政主抓,各联村干部到村协助,严格做到依法依规依程序,确保人民行使当家作主的权利。各村工作进展顺利,9个行政村、社区全部一次选举成功。4月6日选举工作按期全面结束,圆满实现了预期目标。
六、进一步深化社区建设工作。
加强社区干部培训,改善办公条件,拓宽服务领域,不断提高社区建设的整体水平。路口社区实行了“一站式”办公,使用了社区事务管理软件进行管理。对社区门牌、路牌进行规范,方便了群众。
七、认真做好敬老院工作。
在敬老院正常运转的前提下,着重将敬老院生产和生活结合起来,尽量做到以院养院。加强内部管理,给老人们营造了一个安逸的居住环境。现敬老院共入住39人,生存情况良好。拟新建一座高标准的敬老院,现已择址待建。
八、认真落实殡改工作。
在全镇统一思想,落实责任,明确作法和要求,全面推动我镇的殡改工作。成立了路口镇殡葬服务公司,高标准的公益性墓地已建成。同时按660元/人的标准对死亡人员火化费及运输费按月兑付。全镇无一例违法土葬。
九、积极做好残疾人事业。
搞好全镇重度残疾人的调查摸底及按月补助。协助县残联开展 “长沙市福彩复明工程”白内障复明手术和“长沙市福彩助残行动”普及型假肢安装。集中组织疑似白内障患者到路口卫生院进行2次筛查,建议免费手术18人。搞好全镇残疾人康复需求的摸底调查。使残疾人的生活状况和精神风貌有明显好转,残疾人的教育、就业、康复得到社会保障。
20xx年上半年民政工作总结会议简讯7月29日上午,个旧市民政局召开20xx年上半年民政工作总结会议。会议围绕“以民为本、为民解困、为民服务”的民政工作宗旨,回顾了20xx年上半年的工作,安排部署了下半年工作。参加会议的有熊思铭副市长、民政局副局长钟兴明、张国彬、赵媛媛;各乡镇(区、处)分管民政工作的领导、社会事务办主任;市民政局各科室长。会议分三个议程:第一,钟兴明副局长代表作了民政局20xx年上半年工作总结,安排布置下半年工作任务。从以下方面进行了总结:“两学一做”活动取得初步成效;救灾工作扎实有效;抓好社会救助,确保社会稳定;圆满完成村(居)民委员会换届选举;社会事务管理水平不断提升;双拥优抚安置工作得以落实;认真做好民政信访工作;项目申报、储备工作卓有成效。从以下方面对下半年的工作进行安排部署:社会救助、优抚安置、社会事务、基层政权和社区建设、固定资产投资和向上争取资金工作、做好政协委员提案和人大代表建议答复工作、继续抓好“两学一做”专项学习教育。第二,熊副市长从四大方面对民政工作提出要求:加强民生保障,推进社会兜底扶贫;认清防汛形势,做好防范工作;殡葬改革推行节地生态安葬;加快行政区划改革工作。最后市纪委监察局第四纪工委监察分局领导罗明辉做了总结发言。各位领导站在全市的高度,深刻阐述了新形势下做好民政工作的'重大意义,对做好下半年的民政工作提出了要求,具有很强的针对性和指导性。
2x15年,在镇党委、政府的正确领导下,在上级民政部门的具体指导和有关部门的大力支持配合下,xx镇民政办紧紧围绕镇党委、政府的中心工作,坚持“以民为本、为民服务、为民解困”的工作理念,全面落实民政政策,着力解决群众最关心、最直接、最现实的利益问题,在保障困难群众基本生活上办实事,在基层民主政治建设上求实效,在社会事务管理上创实绩,认真做好各项民政工作。现总结如下:
一、社会救助工作逐步完善。
1、城乡居民最低生活保障政策进一步落实。
规范低保申报程序,强化民主评议,进一步贯彻落实《最低生活保障审核审批办法(试行)》;完善管理措施,建立健全低保信息网络化管理机制,加强动态管理,健全年审核机制,加强督查。应保尽保,应退尽退,阳光施保,低保政策全面落实。
2x15年,全镇新增城镇低保1户、农村低保125户;截至12月底,享受城镇低保人数32户,享受五保人数186户,享受农村低保人数814户。
进一步加大对农村“三无”人员供养工作的投入。xx镇敬老院现集中供养人员达23人;着力加强乡敬老院的日常管理,做好“三节”慰问,着力强化防暑降温措施,改善供养条件,提高在院老人的生活水平。做好农村五保户的.核减和丧葬费申报、发放事宜。为符合条件的人办理五保申报程序。
2、城乡医疗救助服务进一步优化。
严格贯彻落实城乡医疗救助政策,“一站式”医疗救助宣传广泛,“一站式”救助系统平台维护及时、准确;重特大病医疗手工救助工作深入开展,切实解决对象户生活困难;各类医疗救助信息档案规范、完整。积极做好与城乡居民医疗保险、临时救助等政策的衔接。
3、灾害救济工作进一步深入。
积极开展5月12日全国防灾减灾日等宣传活动,加强灾害天气值班,及时有效报灾核灾、开展救灾工作。社会化发放冬春荒等救灾资金,并做好2x16年救灾台账。
进一步贯彻落实孤儿基本生活保障制度,做好全乡孤儿的摸底、救助,确保孤儿生活稳定。
二、双拥优抚和维稳体系建设进一步巩固。
1、落实重点优抚对象优待政策。
及时发放在xx镇老复员军人、带病回乡退伍军人、病故军人遗属等优抚对象定期补助资金、现役军人优待金和60周岁农村退役士兵生活补助资金等,建立人员沟通平台制度,认真落实优抚政策。
2、开展优抚安置宣传、慰问工作。
积极宣传落实优抚对象抚恤补助相关政策。着力解决重点优抚对象医疗保障,解决了他们看病难、医疗难的问题。继续完善优抚政务公开制度,确保优抚各项资金发放情况的透明度,有利于优抚工作的更好开展。双拥创建活动扎实开展,重点优抚对象群体稳定。继续做好春节、八一节期间退役军人、现役军人家属等各类优抚群体的慰问工作,发放新年年画,密切加深了军民关系。
三、养老服务体系建设进一步推进。
大力开展敬老宣传活动。深入组织开展敬老月、节日慰问等活动,营造全社会尊老敬老的良好氛围。
四、残联工作扎实开展。
1、宣传残疾人政策,做好残疾人服务。
进一步加强残联民生工程等各项残疾人政策的宣传,认真开展残疾人就业、残疾人危房改造、残疾人医保、残疾证办理等各项残疾人服务工作。
2、落实残疾人民生工程。
特困残疾人生活特别救助。对符合政策规定的一、二级残疾人,每人每月给予补助50元。
贫困残疾人康复工程。2x15年,xx镇重性精神疾病患者救治救助6人;贫困残疾儿童抢救性康复救助项目各村深入开展宣传,帮助0-7岁残疾儿童实施抢救性康复3人。
五、其他工作
1、积极办理贫困大学生核实工作,为贫困大学生出具证明。
2、积极办理来信来访工作。
六、民政队伍自身建设进一步扩大。
工作作风建设不断改进,民政队伍建设不断加强。积极开展党的群众路线教育实践活动,民政系统行风建设取得了阶段性成效。不断加大工作力度,建立完善各项规章制度,服务质量明显提高,行业风气明显好转,业务建设明显加快。
七、民政工作2x16年工作思路。
1、进一步规范城市低保工作,“应保尽保”、“动态调整”,确保低保工作“公开、公正、公平”。
2、落实城乡医疗救助制度,推进“一站式”救助服务工作,切实解决大病患者生活困难。
3、加强敬老院的管理。
4、推进惠残民生工程落实,做好残疾人服务工作,切实保障残疾人的合法权益。
5、加强灾害应急处置,及时开展救灾救济工作。妥善安排好冬春荒困难群众基本生活;加大因病因灾家庭的摸排梳理,做好大病(灾)贫困家庭临时救济(助)工作。
6、加强新建小区的命名、办公用房移交管理,探索建立完善城市社区新机制,创新社区管理新模式,完善社区办公基础设施,着力推进基层民主政治建设,全面完成社居委换届工作。
7、开展拥军慰问活动,规范优待金发放程序,加大优抚对象的帮扶,推进优抚安置工作。
8、深入开展生活无着人员救助工作,关注辖区流浪乞讨人员、孤儿的动态,及时开展救助活动。加强孤儿申报和管理。
__镇20__年上半年的民政工作在县委、县政府的正确领导下,在县民政局及相关部门、社会各界的关心支持下,坚持以重要思想为指导,深入贯彻落实党的xx大精神,始终把民政工作纳入全镇四个文明建设主要工作之一,坚持以人为本、真情服务,求真务实、统筹发展的原则,不断拓宽工作思路,创新工作方式,进一步提高了全镇民政事业发展整体水平,开创了民政工作新局面。
一、社会救助体系建设
(一)城乡低保和大病医疗救助。上半年,城市低保全镇累计保障118人,发放保障金10.4万元;农村低保全镇累计保障274人,发放保障金8万元。组织了全镇城市低保年审排查,召开民低保听证会5场,对城市低保对象进行民主评议,全镇共取消城市低保对象5户9人;新增7户8人;城乡大病医疗实施分类救助,累计救助城乡大病患者58人(次),发放救助金4.1万元。
(二)救灾救济。1、冰雪灾害救济。在全镇进行了雪灾困难群众摸底调查和张榜公示,及时向县民政局汇报,按照“重灾重救、专款专用”的原则,下发雪灾救济资金29万元,确保了200多名农村特困群众的年关生活。在全镇广泛开展走访慰问送温暖活动,由镇领导带队,每个村慰问3—5个特困户,为他们送去慰问金、大米、食用油、棉被、
防寒服等慰问品。同时镇政府投资2万元为敬老院的每位五保老人购买一套保暖内衣、一双保暖棉鞋。2、救灾工作。1月30日,我镇遭受了百年不遇的冰雪灾害袭击,全镇压断竹木48178吨、电杆27根、电线2250米、育烟大棚压跨32个;冻死大小牲畜153头,其中耕牛2头;农作物3550亩、房屋毁损61间,合计直接经济损失206万元。灾情发生后,我们一方面按照“全面调查,实事求是,重点突出,点面结合”的原则,组织工作人员深入灾区调查核灾;另一方面,我们及时向市、县业务主管部门汇报,争取上级支持,同时组织灾区群众抗灾自救,目前我镇10户灾后倒房重建户已全部完成灾后倒房重建工作。3、抗震救灾工作。5?12汶川大地震后,我镇利用乡风文明宣传队进村庄宣传、召开募捐现场会、逢场天在街头集中募捐等形式组织捐款捐物,募集了捐款_0.34余万元,并购置了矿泉水、方便面、大米等救灾物品送往灾区。4灾情信息管理。根据国务院《国家自然灾害救助应急预案》的要求,及时收集受灾情况,并及时向上级作汇报。
(三)五保供养。1、实行动态管理。结合《珙县农村五保供养实施细则》,根据五保对象的申报审批程序和实际调查情况,全镇对20_年死亡的3名五保户进行了核销,为31名符合五保供养条件的五保户上报相关申报资料,为落实五保供养政策提供了可靠依据。2、散居五保老人供养
经费实行定时发放。为了确保五保供养经费及时足额发放到人,规定每月农历初四、初七、十一等逢场天在便民服务站发放五保供养金,上半年已发放五保供养资金8.4万元。3、加强敬老院管理工作。制定了院民守则、管理委员会职责、财务管理制度、环境卫生管理制度、寝室清洁卫生制度、院务民主管理制度、工作考核制度、院长职责、院长任期目标责任制、工作人员职责、院民分工设置岗位、会议学习制度、炊事员职责、请销假制度、值班制度、采购员结报办法、固定资产管理等制度,对敬老院的固定资产进行建卡、建帐、落实到责任人的管理办法,确保敬老院固定资产不流失。目前,院内根据实际情况还在不断完善相关管理制度,院民活动开展正常。
二、社区建设
(一)积极培育和发展社区志愿服务队伍,目前已建立环境整治、治安联防、流动人口信息、信访维稳信息、计生信息等社区志愿者服务队5支40多人,参加社区环境卫生综合治理、社区治安巡逻、注意老上访户去向、计生排查、帮助社区干部调解纠纷等社会公益性活动。以广场文化艺术活动和乡风文明宣传为载体,形式多样的活动丰富了社区文化。社区建设工作逐步呈现出了服务设施齐备、服务功能完善、服务载体多样、服务水平不断提高的良好局面
(二)根据县政府办公室《关于20_年继续深入开
展农村社区建设的通知》(珙委办发?20_?18号)文件精神,启动了楠桥村农村社区创建活动。成立了底洞镇农村社区建设工作领导小组,组织参观了珙县兴泰村农村社区和兴文县大元村农村社区建设,召开了专题会议,制订了《楠桥村新村建设规划》等农村社区建设10个方案,选定陈家坡煤矿作为楠桥村家村社区定点帮扶建设单位,以创建和谐农村社区为目标,开展村矿共建活动。
三、创新村务公开民主管理
积极推行村民代表“两审两决一公开”议事制度,实行“群众点题”公开村务制度,真正让农民自己当家作主,有力地化解了农村基层矛盾。今年以来,我镇制订了《村务公开由群众点题实施方案》,将村务公开工作纳入了社会主义新农村建设的重要内容之一,重点发挥村民的参与权、知情权、决策权和监督权。到6月底,全镇由群众点题要求公开的村级事务有13件次,健全了村务公开长效机制,给群众一个明白,还干部一个清白。
四、优抚工作
一是认真开展双拥共建活动。以积极争创全省双拥模范镇为载体,积极开展双拥共建活动。大力加强双拥宣传,多方位介绍我镇的双拥创建成果,让双拥精神广为人知;对照国家出台的优抚政策,进行了一次全面的清理和梳理,查找薄弱环节,加大政策落实力度,解决突出问题,全面落实
优抚政策,提升了双拥工作水平。二是积极做好涉军群体维稳工作。为确保春节和“两会”期间及奥运期间的安全稳定,积极为弱势群体落实各项政策,大力开展走访慰问活动,尽力为他们排忧解难。三是积极落实涉军群体的有关待遇。今年对全镇涉核、参战人员落实政策,按时发放资金
万元,对有就业愿望的下岗失业转业志愿兵实行再就业援助,协助安排企业就业。四是进一步落实优抚政策。今年上半年落实了5.6万元帮助了4户优抚对象无房户新建了住房。
五、社会行政事务管理
1、规范婚姻登记服务。上半年,全镇办理婚姻登记102多对,离婚登记15对,合格率达100%。强化婚姻登记档案管理,全面清理了并镇前的婚姻登记档案,分门别类建档归档,方便了婚姻当事人。同时,规范了婚姻登记管理工作,婚登工作人员持证上岗,工作实行“四规范”,规范登记的条件和程序,规范登记收费,规范登记照片,规范登记档案。
2、民间组织管理进一步规范。坚持培育发展和管理监督并重的方针,切实抓好民间组织管理监督工作,协助民间组织按规定进行年检,使民间组织健康有序地发展。
六、老龄工作
一是在全镇范围内大力开展老龄宣传工作,提升老年
人的社会地位,营造尊老、爱老、助老的良好氛围。二是以文体、娱乐活动为载体促进老龄事业发展。先后组织了老年协会参加县老年运动会、召开老干部座谈会、组织乡风文明宣传队到敬老院开展慰问演出活动,丰富了老年人精神文化生活。同时,镇老龄办还定期组织老干部以支部为单位开展各项活动。三是开展百岁高龄老人走访慰问活动。四是开展离任老村干部、困难老党员的走访慰问活动。
七、其它民政工作
一是强化民政财务管理。今年以来,加强了民政资金预算和规划,确保对每笔民政资金进行事前、事中、事后进行监督,完善了内审制度,保证民政专项资金落到实处,并按照有关规定,科学合理地设置统计台帐,及时准确地上报月报。
二是强化民政信息宣传工作。向镇党委、镇政府报送有价值信息30篇,被县级以上报刊和会议采用的信息和经验材料24篇,其中国家级1篇,省级1篇,市级10篇,县级12篇。
20xx年,我镇民政工作在镇党委、政府的坚强领导和区民政局的关心指导下,本着“以民为本、为民解困、为民服务”的理念,以打造“贴心民政、法制民政、阳光民政、数字民政”为目标,紧紧围绕我镇“苦战五年翻两番,全力打造四大镇”的总目标,充分发挥民政工作职能,坚持公平公正公开原则,将民政工作做细做实做全,切实解决弱势群体生活问题,为构建我镇和谐安定幸福生活做出积极贡献。
一、完成的主要工作
(一)以保障困难群众基本生活为中心,不断加强社会救助体系建设
1、低保管理与社救工作。做好“五统一”社会救助平台城乡低保户信息更改工作,并紧紧依托该平台,规范操作程序、抓好制度落实,不断提升帮扶救助的能力和水平。
①低保管理。严格把握标准和低保审批程序,坚持动态管理,做到应保尽保、超标退保。按照上级要求,5月份对全镇305户517人低保户进行了提标,其中城镇66人,农村451人;人均月享受补助金城镇为406元,农村为302元,农村低保月人均占低保标准69、4%,城镇人均占70%。今年以来,因生活改善和其他原因,共退出低保户39户60人,新增低保户31户61人;调整20户减少19人。截止10月份,全镇共有低保户314户529人,其中农村低保户264户462人,城镇50户67人;共发放低保金1432836元,其中城镇低保金249952元,农村低保金1182884元。
②困境儿童调查摸底工作。根据吴民[20xx]30号文件精神,切实保障困境儿童的基本生活,对全镇所有困境儿童进行调查摸底,并将收集信息进行审核,建档、汇总后报区民政局审批,共有47名不同类型的困境儿童符合救助政策。
2、慈善救助救济工作。
①完成台风“菲特”受灾农户救灾资金发放。全镇共受灾农户23户,补助救灾资金69000元,全部实现社会化发放,并做好救灾资金发放台账的整理与归档工作,接受了上级部门的检查。
②开展好春节困难群众慰问工作。春节前,对全镇各行政村、居委会调查摸底,发放各类春节慰问金共计386400元,慰问人数356人。
③做好村级慈善工作站的正常运行和管理。对14个村慈善工作站共预拨帮扶基金资金150000元,春节慰问及救助困难群众219户,发放慰问资金81480元;日常救助6户,发放救助资金16000元,做到严格把关,手续完备,资料整理归档。
④及时做好各类困难救助工作。共发放对各类困难群众临时救助12人次共48000元,其中区慈善33000元,区民政局14000元,镇慈善1000元。
⑤开展好“慈善一日捐”工作。按照区慈善总会的工作部署,认真开展好“慈善一日捐”工作,目前文件已下发,捐赠工作正有序开展,力争按要求完成目标任务。
3、危房改造与农房保险工作。
①农村危房改造。经过调查摸底、实地勘察,按照规范程序、严格把关的要求,共申请上报了17户农村困难群众危房改造对象,并对危房改造进度实行实时跟踪、掌握建造动态;截止目前,15户改造任务已完成,2户正在改造建设中(房屋置换)。
②农房保险。为降低农民住房风险、完善农村住房保障机制,全镇参加农村住房保险共计7483户,其中基本农户7230户,投保经费21690元,低保户253户。
(二)以构建“民生民政”服务体系为重点,不断发挥公共事务管理作用
1、基层民主政治建设。为进一步强化各村民主化管理和村务公开制度,联合农办、纪委、党群办等部门,严格按照创建要求,做好长效管理,不定时对公示栏、会议记录本、办事流程进行督查,对不及时公示的村进行教育引导,直接与各村年终考核挂钩。新创建村务公开民主管理规范化建设示范村1个(盛家坞村),目前已完成创建,等待上级检查验收。
2、城乡社区建设。全面推进村(社区)事务“准入制”,切实减轻基层组织负担,已完成全镇20个行政村标志标牌清理工作。不断规范社区综合服务中心日常管理,五农村社区服务中心巩固率达100%;继续开展农村社区服务中心创建,新创建五农村社区服务中心1个(盛家坞村),目前已完成创建,等待上级检查验收。
3、社会组织管理。扶持发展基层社会组织,按照“新登记和备案每村不少于4家”的标准要求,组织对各村组建(成立)社会组织的情况进行了调查摸底,分析现状、制订目标、分解任务,确保尽早完成目标任务。
4、专项社会事务管理。坚持骨灰(遗骸)处理登记制度,每月统计按时上报,落实村级公益性生态墓地季度检查制度。进一步加强殡葬管理工作,专门下发通知,建立村级殡葬协管员队伍,明确任务、落实责任、量化考核;组织实施村级公益性生态墓地建设规划,已完成20个行政村的墓地规划上报。协助上级查处违规建造墓地3处,责令限期整改,目前已全部整改到位。
(三)以落实优抚帮扶政策为支撑,不断浓厚双拥优抚工作氛围
1、双拥结对走访。为进一步巩固“百连结对百村,携手共建新农村”活动成果,春节、“八一”期间,镇双拥办联合镇农服中心、村镇建设办、小羊山矿业、双金机械和中联机械分别走访慰问了驻湖武警一大队、73015部队、73681部队543分队、吴兴区消防大队和吴兴区人武部等单位,慰问金165000元;走访慰问现役军人家属共92人,慰问金19100元。
2、帮扶困难军属。根据摸排情况,对11名困难优抚对象、7名复原残疾军人(复原军人)进行了帮扶救助,共发放慰问金1万元、生活物品价值4600元。
3、重点优抚对象。完成了58名重点优抚对象优抚金的核发,共发放优抚金794973元,组织15名农村籍年满60周岁退役军人生活补助申报审批,发放94名重点优抚对象物价补贴共计13724元。
4、烈士换证情况。根据上级通知,按照烈士证明书换发的原则、要求,对全镇10名烈士遗属情况进行了核实,确认符合持证条件、予以换发《革命烈士证明书》的2人,目前新式《烈士证明书》已送达烈士遗属手中。
5、伤残军人换证情况。按照伤残***换发的原则、要求,对全镇15名伤残军人情况进行了核实,确认符合换证条件、予以换发《伤残***》的15人,目前已完成信息收集、上报工作。
(四)以扶持移民生产生活为契机,不断增强移民自主创业能力
1、开展抽样调查与人口核定。完成大中型水库农村移民后期扶持样本村和样本户的调查表,2个移民村和30户移民参加了调查;开展大中型水库老库和新库直拨人口核定工作,今年老库直拨人口556人,减少3人(其中死亡3人);新库2228人,减少29人(其中死亡29人)。
2、积极做好项目申报。大中型水库移民后扶项目申报工作。老虎潭水库项目申报:今年上报8个项目,主要涉及有机茶开发种植、苗木种植、饮用水工程建设、村级道路建设、农村土地综合整治农房改造等,项目总投入1835多万,拟移民补助资金284、1万元。老库省结余资金项目申报:上报7个项目,主要涉及村幸福礼堂、机埠改造,水库防洪堤坝建设、河道清淤和苗木种植等,总投资430多万,拟移民补助资金80万。小型水库帮扶解困项目今年申报1个,为太平桥村利山水库坝面修复工程,计划投资10万元。
3、积极组织移民培训。今年,结合本镇实际与产业特色,依托镇成校,开展了茶叶采摘与制作培训、月嫂培训,共有300余名移民参加了培训。
(五)以解决残疾人各项需求为抓手,不断完善残疾人服务机制
1、完善组织,实施精确化管理。
通过征求意见建议,对全镇20个行政村4个居委会重新签订了聘用专(兼)职委员协议书,并明确权利与义务,不断夯实基层残疾人工作的组织基础。完成芳山村、山背村、大冲村、庄上村、五石坞村、茅坞村6个行政村完成小康阳光家园创建活动。
抓好全镇重度残疾人、享受低保残疾人和残疾人低保边缘户的动态管理工作,今年以来,共为新增享受基本生活保障重度残疾人9人,死亡2人;新增享受托安养重度残疾人11人,死亡2人,目前为止,共有54名重度残疾人发放重度残疾人基本生活保障金191339元;35名重度残疾人发放居家安养和集中托养保障金119445元;低保残疾人生活补助金3240元,25名残疾人低保边缘户发放补助资金9000元,无固定收入残疾人生活补助金131100元。
2、调查研究,实施精准化服务。
协助上级残联做好20xx年春季助学款的发放,0—20周岁残疾学生教育情况调查,18—35周岁大专以上残疾大学生就业状况调查等工作。按照区精神病残疾人康复试点工作要求,组织全镇35名“精残病”患者开展第二次生活质量和功能水平调查。
积极完善残疾人档案、工作目标,不断提升农村残疾人“八个一”项目建设水平,认真做好残疾人共享小康工程。按照区残联要求20xx年残疾人康复工程及其他康复需求进行调查摸底,全年申请免费开展白内障复明手术11人、安装假肢2人、验配助听器1人,上报残疾儿童抢救性康复项目申请1人,无障碍设施进家庭1户,申请上级残联为重度残疾人上门2人,均已落实到位。组织对困难残疾人进行春节慰问,共慰问35人,发放慰问金35000元。
3、统筹兼顾,认真组织各项活动。
①积极参与各项文体活动。为丰富残疾人的文体生活,积极协调安排他们参加上级组织的各项运动会,其中参加省坐式排球1人、市残疾人运动会3人、区运动会14人,在运动会中他们发扬顽强拼搏的精神,获得团体总分第三名的好成绩;组织残疾人参加声乐比赛2人。
②鼓励残疾人自主创业。为激发残疾人的创业热情,掌握种养殖业技能,在去年举办无公害蔬菜种植的基础上,今年,镇残联依托镇成校举办了残疾人养殖业技术培训,共有60名残疾人参加此次培训;同时,镇残联认真做好残疾人创业帮扶专项资金申报工作,今年,申报残疾人创业资金补助5人,贴息贷款19人。
③做好乡镇残疾人工作专管员招聘工作。按照区残联的工作部署,镇残联认真做好残疾人工作专管员报名的动员宣传、资格审查工作,共有符合条件的12名残疾人大学毕业生及残疾人家庭子女报名,11人参加考试,接下来将在镇党委的统一部署下对笔试入围人员进行面试,计划在10月底完成招聘工作。
(六)以优化社会养老服务为目标,不断推进新型社会福利体系建设
1、积极完善各类老年场所建设。
①居家养老服务照料中心建设。对莫家栅村、大冲村和芳山村创建居家养老服务照料中心建设进行了检查验收,并落实下拔建设资金36万元。完成了庄上村、余山村、盛家坞村3个村居家养老服务照料中心建设,等待上级的检查验收。
②“银龄互助”活动情况。积极组织茅坞村、大冲村、贯边村、官泽村、乔溪村和庄上村实施“银龄互助”活动。
③社会福利中心建设。建立每日巡查制度,每月对社会福利中心的安全、消防设施进行综合检查,确保安全防范到位。按照要求,完成6名入住老人《养老机构入住协议书》的重新签订,同时完成新增2名入住老人《养老机构入住协议书》的签订;进一步明确老人和养老机构在生活、安全、就医等方面的责任,不断完善养老机构的台账资料。
2、积极落实为老年人服务举措。为全镇126名低保老人(涉及17个村)实行居家养老政府购买服务对象调查核实,落实上门服务及护理人员。为年满60周岁的老年人办理老年优待证共156人,不断满足老年人外出旅游的需要。发放老年电大教材250本,切实解决“老有所学”的需求,完成了上级下达的老年电大教学目标任务数。
3、积极开展老年协会备案工作。在完成17个村老年协会备案的基础上,积极组织完成了上强村、小羊山村和月映桥村开展老年协会备案工作。
二、存在的问题
今年以来,虽然较好地完成了各项工作任务,但在工作中也存在着一些不足,主要表现在:有的工作在推进力度上还不够强,完成工作的标准意识还不够高,创新开展民政(残联)工作的效益还不够明显等,这都需要我们在下一步工作中不断改进和解决。
今年以来,镇民政部门在镇党委、政府的正确领导下,坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,牢记“上为党委政府分忧,下为广大百姓解愁”的宗旨,认真贯彻执行党的路线方针、政策,把维护民权、坚持民主、提高民生作为社会矛盾的调解剂、社会公平的防护网、社会进步的助推器和社会稳定的减压阀,以安民、抚民、富民为总抓手,依据国家法律行使人民赋予的权利,圆满完成了各项任务。
(一)模范执行双拥政策,优抚优待工作明显提高。
今年来,我们不断加大对优抚优待金的协调争取力度,按政策标准及时发放到位,不断完善和规范伤残军人的医疗报销制度,落实了参战退役人员、带病退役人员、参核退役人员的生活补助待遇,工作中我们注重打造优抚优待工作的良好环境,把开展经常性的走访活动和“八一建军节”、春节期间的慰问活动相结合,积极开展“爱心献功臣”活动,把优抚优待同“科技帮带”、“法律援助”相结合,积极主动帮助他们解决生产、生活中的实际困难,为五十岁以上优抚对象每人免费办理了意外伤害保险,为二等伤残军人办理了职工医疗保险,为优抚对象免费办理新农合,积极组织优抚对象到省荣光院和泰安荣光院进行疗养,为他们提供便利的条件和服务,把党和政府的温暖送到每个优抚对象家中。落实了59周岁以上位退役士兵的调查核实工作,切实保障优抚对象在政治、经济社会生活中享有适当优厚的待遇。
(二)全力抓好民政福利,社会保障工作得到全面提升。
认真落实《山东省老年人权益保障法》、《山东省残疾人保障法》、农村低保、慈善救助等法规、政策,不断提高民政福利事业水平。一是完成了镇中心敬老院建设。积极筹措资金,争取国家“计划”的支持,全面完成了镇中心敬老院建设并投入使用,实现了孤寡老人老有所养。二是规范村级赡养“五保”工作。制定出台了《x镇“五保”供养管理办法》,为全镇位老人办理了五保,提高了供养标准,共发放五保供养资金x万元,免费为五保户办理新农合。三是规范办理农村低保。按照规定程序积极稳妥地对农村困难群众落实了最低生活保障,共救助低保人员x人次,发放低保金额达x万元,对位孤儿落实儿童福利政策。四是慈善事业蓬勃发展。广泛开展了慈善捐助活动,四年共收到捐款x万元,每年的捐款数额都有很大的提高,对优抚对象、残疾人、特困大学生、困难党员、困难职工和计划生育家庭困难户等因病困灾的困难群众进行了及时救助,共发放慈善救助资金x万元,争取市民政局大病救助资金万余元。五是扎实做好残联和老龄工作。为位低保重度残疾人办理了生活补贴卡;免费为256位老年白内障患者做了复明手术;创建了省级的“残疾人就业扶贫基地”,积极向企业推荐残疾人就业x人;对家庭贫困的残疾人实施法律援助,扶持帮助贫困残疾人发展养殖业、种植业和企业发展,发放救助金、残疾人轮椅、三轮车、面粉、食用油、棉被等物款,解决了特困群众的'燃眉之急。六是积极开展了向四川地震灾区献爱心的募捐活动。汶川地震发生后,镇主要领导率先垂范,各部门、村、企业和社会各界积极参与,纷纷向四川灾区人民的献爱心,我们将收到的捐款全部及时上交到市慈善总会,支援了四川灾区的建设,充分体现了“一方有难,八方支援”的传统美德。
(三)圆满完成了第x届村民委员会换届选举工作。
严格贯彻执行《中华人民共和国村民委员会组织法》和《山东省村民委员会选举办法》的规定,按照村两委干部“三高三强”的标准进行宣传发动,从推选产生村选举委员会成员,到选民登记、预选、正选和建立健全村委会配套组织建设等环节,严格按照法定程序和步骤进行,全部成功选举产生了村委会班子。共选举产生村委会成员x人,其中女村委会主任x人、女委员xx人,圆满完成了第十届村民委员会换届选举任务。
(四)村务公开和民主管理工作再上新台阶。
村务公开和民主管理工作是群众关心的热点和焦点问题,是基层民主政治建设的一项重要内容。我们本着“有利于群众知晓、参与、监督,有利于调动村干部积极性”的原则,与镇纪委、经管等部门联合,制订了村务重大事项决策程序表,统一规范了村务决策程序,保证了村民的知情权、参与权、决策权、监督权,规范了村干部的行为。明确了公开时间,规范了公开内容。做好各村每月的公开检查和指导,将公开内容及时的输入到网络传送到市公开办。
(五)自觉坚持依法行政,移风易俗工作达到新水平。
坚持移风易俗,加强殡葬管理,火化率达到100%,倡导了厚养薄葬的良好社会风气。认真贯彻落实《婚姻法》,会同计生、公安、司法等部门加大了对非法婚姻的稽查力度,制止了非法民间组织或社团组织的产生,净化了社会空气,维护了良好的社会环境。
(六)民政信访扎实有效,确保了社会稳定。
时刻树立“群众利益无小事”的观念,善待上访群众,坚持亲情接访,严格按照党和政府的法规政策解决上访群众的困难。做到遇事不推诿,办事靠原则,说服靠政策,引导用感情,能够办的立即办,不能够办的把政策讲清楚,道理讲明白,让来访的群众心悦诚服,杜绝了各类越级上访事件或群体上访事件的发生,确保了社会稳定。
以上是我镇的民政工作情况,不当之处,请各位领导,同志们指正。
谢谢大家!
青岛市民政局深入学习贯彻党的和xx届三中、四中全会精神和系列重要讲话精神,紧紧围绕“四个全面”战略布局,积极践行“三严三实”,围绕全市民政工作要点和承担的市办实事、市委工作要点、市政府工作报告和全面深化改革任务等,提早谋划、努力创新、真抓实干,各项目标任务进展顺利。
一、上半年工作情况
(一)社会救助工作取得重大突破。
1.建立起比较科学的与经济社会发展和居民消费水平相适应的社会救助提标机制。一是提高了城乡低保标准。从4月1日起城乡低保标准分别提高到620元、420元,五保对象供养标准提高到10440元,较上年度分别提高了3.3%、20%、19.2%。二是完善青岛市困难居民临时救助制度。下发《关于进一步完善青岛市困难居民临时救助制度的通知》,降低了救助门槛、救助范围覆盖到全体市民和在青务工、上学的非青岛市户籍人员。三是完善城乡困难居民医疗救助制度。起草了新的《青岛市困难居民医疗救助制度》,进一步解决因病致贫、因病返贫问题。
2.规范完善居民家庭经济状况核对工作。与10个部门实现了信息共享,出台了《青岛市最低生活保障家庭经济状况核对实施细则》。上半年,核对低保新申请对象4091人,检出不符合条件对象578人,检出率9.6%;复核低保对象14953户26127人,检出不符合条件对象1322户,3429人,检出率8.8%。
3.大救助工作机制进一步健全。出台了《关于做好大救助工作的指导意见》,为解决困难群众“求助有门、受助及时”打造出一条“绿色通道”,大救助工作进一步夯实。
4.减灾备灾机构和储备仓库建设取得新进展。20xx年底,我市在即墨蓝村镇建成了7000平方米的市级救灾物资贮备仓库,目前已进入设备采购、人员编制配备和运行经费争取阶段,下半年可确保救灾仓库投入使用。
(二)社会组织登记管理改革系统推进。
1.出台总体改革意见。经市政府授权,于4月初以市政府授权件形式出台了《关于改革社会组织管理体制、促进社会组织健康有序发展的意见》,就深化登记管理、发展环境、监管体制和保障机制改革等进行了明确。
2.制订了《青岛市社会组织登记管理改革的若干意见》,进一步扩大社会组织直接登记范围,减少审批程序,下放审批权限,放宽准入条件。
3.制订了《建立健全完善社会组织综合监管体系的指导意见》,就建立社会组织监管办法、监管体系进行规范。
4.起草了《青岛市具备承接政府职能转移和购买服务资质的社会组织管理办法》,就建立政府职能转移机制、完善政府购买服务制度以及社会组织资质条件、政府购买服务目录和社会组织名录编制程序、动态管理等方面进行明确,鼓励社会组织通过公平竞争承接政府购买服务项目。
5.制定了我市脱钩方案、开展脱钩试点,推进行业协会商会与行政机关脱钩。
6.积极探索社会组织党建工作新模式,抓好相关行业社会组织党组织组建工作,在社会组织党建工作中开展“组织建设年”活动,做好社会组织党组织负责人培训工作。
(三)社会事务工作规范有序。
1.编制殡葬规划。从基本满足本区域安葬需求出发,以“节地、生态、文明、惠民”为原则,以室内骨灰存放和公益性设施为方向,编制《青岛市十三五殡葬设施发展规划》。同时,加快推进殡葬地方立法工作,起草了《青岛市殡葬管理办法》,力争年内以政府令形式发布。圆满完成春节、清明节殡葬服务场所祭扫服务保障工作。据统计,清明节共接待祭扫群众61.99万人次、祭祀车辆8.4万辆;顺利实施20xx年春季海葬工作,有778名逝者回归自然;上半年,全市共免费办理遗体火化29242具,为丧属节省经费近3582万元。
2.婚姻收养登记规范化。上半年,全市共办理结婚登记30869对,离婚登记约9815对,补证9131件,出具婚姻登记证明85682件,总婚姻登记工作量为135497件,登记合格率为100%;起草了《青岛市市民跨区域婚姻登记方案》。受理收养申请179件,公告52件,办理完成128件。
3.加大流浪乞讨救助力度。上半年共救助各类受助人员6772人次,有力维护了受助人员的合法权益。
(四)养老服务体系健全完善。
1.建设30处社区老年人日间照料中心示范点。联合市财政局下发了《关于社区老年人日间照料中心示范点建设及奖补工作的通知》,进一步明确社区老年人日间照料中心示范点建设的具体任务、标准以及工作要求。
2.拟定了《20xx年—20xx年青岛市养老设施布局规划》,目前即将进入专家评审阶段。计划到20xx年全市养老服务床位总数达到9.7万张,千名老人床位数达到50张以上。
3.下发了《青岛市人民政府办公厅转发市民政局、市卫生计生委关于大力发展临终关怀事业的意见的通知》。这是全国发展临终关怀事业方面的第一个政策性文件,不仅具有现实意义还具有示范意义。
(五)社区治理体系建设初见成效。
为建立完善市(区)社区事务准入制度和工作机制,为社区减负增效,改革社会管理体制,起草了《青岛市级部门进社区工作准入制度实施细则》,近期将以市委、市政府办公厅名义印发。完成了青岛市第十一届村(居)“两委”换届选举工作,协调解决了换届选举遗留难点问题和群众上访问题,举办了全市村党组织书记、村委会主任示范培训班。
组织开展了社会工作主题研讨会、宣讲团巡讲、社会工作成果展示等系列活动。起草了我市《关于加强社会工作专业人才队伍建设的实施意见》初稿,编制了我市社会工作专业人才发展“十三五”规划,联合团市委等部门出台了《关于加强青少年事务社会工作专业人才队伍建设的实施意见》;举办了全市社会工作知识培训班,全市培训人员达2250人次。组织了全市社会工作者职业水平考试工作。
(六)优抚安置、双拥工作保障得力。
1.认真落实各项优抚政策。为约5万余名优抚对象提高抚恤补助标准,平均提标幅度15%,“三属”抚恤补助实现了城乡一体标准发放。节日期间,各级各部门走访优抚对象3000余户,赠送慰问金和慰问品总价值850余万元。为符合条件的重点优抚对象发放医疗补助资金共计1622万元,起草了《青岛市抚恤定补优抚对象医疗补助办法(修订稿)》,进一步扩大优抚对象医疗补助范围、提高补助比例和补助上限,更好的保障优抚对象的医疗需求。
2.退役士兵工作安置工作顺利开展。全市共接收退役士兵4140人;举办20xx年退役士兵专场招聘会,上百家企业为退役士兵提供工作岗位;与市人社局联合印发《关于做好20xx年城镇退役士兵“双考”安置工作的通知》,6月28日组织全市363名城镇退役士兵参加理论了考试。
3.部署开展“青岛市军休工作星级服务建设年”活动。从抓好队伍建设、安全隐患设施改造和基础设施建设,不断改善军休干部的休养环境。接收安置第六批军队无军籍退休退职职工523名。
4.完成省双拥工作检查组对我市全国双拥模范城“八连冠”的检查考评。召开了动员大会,对全市创城工作进行了动员部署;制发了《青岛市迎接全国双拥模范城“八连冠”检查考评工作实施方案》,对目标任务进行责任分解;制作双拥工作汇报片和双拥画册,编印双拥工作文件汇编,收集整理编卷市级迎检档案材料;对各区(市)和相关迎检单位迎检准备工作进行现场督导检查,对发现问题督促迅速整改;营造创城迎检氛围。6月30日-7月3日,省双拥工作检查组对我市进行了检查考评。
(七)老龄工作扎实开展。
在全市范围内开展了老龄工作调查研究创新年活动;开展了“”老龄事业发展规划完成情况和“十三五”老龄事业发展规划编制调研;扎实推进老年维权工作,市老年维权中心、老年维权岗、老年维权俱乐部、老年维权调解中心及老年维权调解中心(西部)为老年人提供了法律帮助;继续与青岛日报联合开展“爱心陪伴空巢老人”公益活动,已建立“爱心陪伴空巢老人”志愿服务基地24个,志愿者团队80余个,近万名志愿者为近3000名空巢老人提供陪伴。特别是市老龄办、市广播电视台根据市民建议,自6月1日起,利用广播电台联合开办“空中老年大学”,目前已有百余名老年人登记注册为学员。
二、存在问题和下半年工作打算
(一)存在问题。
1.社会力量参与养老服务不够,市场运作机制尚未形成。目前推动居家和社区养老服务的主要形式是政府购买或提供公益性服务,市场运作机制尚未真正形成,缺乏有资质、有诚信、有品牌的为老服务企业和社会组织,准入机制尚未建立完善。
2.养老服务队伍人才少,专业化程度不高,总量不足与结构性矛盾并存。一方面培训人员流失率大,另一方面人们不愿意从事这个行业,这是目前非常大的制约因素。建立养老行业人才的培养、评价和使用激励机制十分紧迫。
3.社会工作推动力度不平衡。市内三区发展相对较快,部分区市无机构无专人负责,政策落实、工作推动缺乏机制和人员保障。社工人才队伍建设的培养缺乏系统性,作用发挥不够全面。
4.招商引资工作困难较多。一直没有签订投资协议,与区市缺乏信息互联,不掌握、不熟悉区市土地、税收等政策情况,意向企业落地存在困难。
x年,按照省局及市局的工作安排和我局的工作计划,顺利地完成了各项工作,现将今年群体重点工作完成情况总结如下:
一、积极开展丰富多彩的全民健身系列活动
1、x年x月x日,由xx市人民政府主办,市体育局、市体育总会承办,的x省第四届全民健身运动会(赛区)启动仪式在xx市药都广场隆重举行。参加启动仪式的有x市委常委、xx市委书记黄玉剑等在家的四套班子领导,所有行政事业单位、省、x市驻樟单位的主要领导参加会操的同志全部到场,共计x余人,同一时间,xx个乡镇和城区中小学也举办了各具特色的启动仪式。
2、按照《关于下发x年x省“全民健身日”活动方案的通知》(赣体群字[]号)文件的要求,xx市体育局于x月x日举行了x年第九套广播体操大会操及“全民健身日”系列活动。参加此次活动的有xx市委常委、宣传部部长付亚红;人大常委会副主任(体育局局长)童秋生、市政府副市长杨仕林、市政府助理调研员陈小珊等人以及各协会成员和体育爱好者共计x余人。
此次活动项目共有三项、分别是第九套广播体操会操、“全民健身日”优秀项目展演、社会体育指导员深入到各晨练站点进行指导。
3、根据市实施全民健身计划领导小组的实施方案要求,xx市第四届全民健身运动会定于x月至xx月举办。此次比赛的项目有;篮球、拔河、第九套广播体操、柔力球、跳绳、传统武术、门球、广场舞、羽毛球、乒乓球等xx余项比赛,所有比赛已于xx月xx日圆满结束。
组团参加x市第四届全民健身运动会第二阶段比赛获得柔力球第一名、排舞第二名、第九套广播体操第五名、健身气功第五名、气排球第六名、团体总分二等奖并荣获最佳组织奖荣誉称号。
二、夯实基础,认真做好社团建设等方面工作
1、在社会团体发展方面,今年我市部分协会按照社团管理工作要求,体育舞蹈协会等已完成换届,其他协会已按要求进行了年审。
2、在社会体育指导员方面,今年按市局要求按量指派合乎要求的'社会体育指导员赴x市进行一级和二级社会体育指导员培训,均通过考试合格成为二级社会体育指导员,在本市举办了三级社会体育指导员培训班,xx余人参加了培训,新批准了xx人为三级社会体育指导员。
三、认真指导、自查农民体育健身工程
今年,我市新增农民体育健身工程乡镇(x个),村级(xx个),我局成立小组对其场地硬化和画线进行指导,同时对他们进行三级社会体育指导员培训,使每个点都配备了x名以上的三级社会体育指导员。
组队参加第九届全国“武术之乡”武术比赛取得优异成绩。
x年,我局将认真贯彻落实省、x市体育局工作要求,确实抓好群众身边的场地建设、组织建设和活动安排,使全民健身活动向深度和广度发展,真正满足人民群众日益增长的体育需求。
回顾半年的工作,我们在镇党委、政府的正确领导下,在上级主管部门的关心支持下,对照全年的目标任务,作了必须的发奋,较好的完成和正在完成工作任务。我们着重做了以下几个方面的工作:
一是统一思想,提高自身素质。
首先,我们把思想统一到完成全年工作目标任务上来。学习,不断提高自身素质。一是抓理论知识的学习。理论知识的学习是立身之本,在工作繁重、问题复杂的状况下,只有通过学习提高认识才能把握关键,增强研究问题和解决问题的潜质;二是抓作风修养,切实转变工作作风,深入到群众中去,围绕民政对象想什么,盼什么,缺什么这一主题进行走访调查,使服务对象实际生活中的问题得到有效解决。
二是注重招商引资工作。
我们把招商引资工作放在工作首位抓,做到招商、部门工作两不误。部门工作人员先后离岗招商,发扬“走遍千山万水,说尽千言万语,吃尽千辛万苦”的敬业精神,做到不放过一个机会,哪怕是百分之一的期望,也要百分之百地去争取。引来外地老板来我镇注册运输公司,目前已开票近三百万元,培植了新的税源。目前我们在有关朋友的帮忙下利用敬老院厂房正在商谈一项民资项目引进到敬老院。此外,我们强化服务,在丁书记的重视下,争取主管部门领导的支持关心,顺利地为新引进来的威达制造有限公司办理变更福利企业的手续做了超多细致工作。力争发奋,我们对完成今年的任务是有信心的。
三是加大保障力度,充分发挥社会稳定机制的作用
(一)我们按照农村最低生活保障对象实行动态管理的原则,以扩大保障覆盖面为目标,做到应保尽保,开展对全镇特困户家庭经济收入状况调查,核定了185户进入农村低保范围,年保障金近10万元。
(二)进一步加大扶贫工作力度。全镇党员干部与85户贫困户签订了帮扶职责状。力争年底脱贫率达80%以上。
(三)适应农村税费改革的形势,发奋做好五保工作。四月份走访了部分散居五保户家庭。了解他们的生活住房状况,跟踪督查。有的村五保生活费村配套资金未及时到位的现象,在领导的重视下加以落实兑现。
(四)督促敬老院搞好三产,增加收入,弥补经费的不足,以改善老人的生活。同时强化敬老院内部管理,目前正在对敬老院住房进行维修,进行环境整冶,使院内环境优美,人员安定、团结、祥和的气氛,以迎接上级的复查验收,确保省礼貌敬老院的牌子不丢失。
四是危草房改造工作。
全市危草房改造扫尾工作会议结束后,我们立即行动,通过调查摸底我镇共有5户,其中贴合资金帮扶的3户,应子女赡养改造的1户,入敬老院的'1户,到目前为止已全部完成。
五是对全镇平坟还田工作来了一次回头看。
三月下旬,我们跑遍了全镇七个村的22个花台式墓地、2个灵堂,检查中发现墓区管理跟不上,有的杂草丛生,有的加盖了坟头,针对这一问题,我们请示领导,专题召开了各村委会主任会议,要求加强墓地管护职责,村村落实了墓地管护人,方便于群众,巩固了平坟还田的成果。
六是开展老年工作。
我们利用广播进行宣传《老年法》,使家户喻晓、人人皆知,赡养老人是法律所规定的,是应尽的义务。80%以上的家庭签订了《赡养协议书》。半年来,在法律服务所的协助下,帮忙小杨村、三沙村解决家庭因赡养老人的矛盾纠纷,有力地维护了老年人的合法权益。目前在市建立全国老龄工作先进县市中,我镇老年工作被市作迎检的选景点之一。
七是双拥优抚工作。
年初,机关各科室、企事业单位的党员干部与优抚对象签订了一份“一助一”扶优职责书,做到帮扶有措施、有目标、有职责、有检查、有实效。帮忙6名困难优抚对象子女入学实行救助,资金是2780元。利用春节走访慰问了部份重点优抚对象和现役军人家庭,发放慰问金6000多元,救助金近万元。为住院优抚对象在保险公司报销药费一万叁千多元。在我镇经济十分困难、工作难度加大的状况下,各项优抚政策基本落实到位。
八是部门正常事务工作有序开展。
半年来共登记结婚78对,离婚4对,无一对早婚现象,且登记手续齐全,程序规范;完成了慈善捐赠任务和彩票投注点的发行工作;对全年低保家庭成员有精神病的调查,落实11名人员半免费或免费防治;进行了白内障的调查,免费手术医治6人;医治儿麻3名;各项定补、救济及时发放,及时报送各类报表;接待来访服务对象和群众130多人次,做到热情接待,细心解释,对能办的即刻表态,对一时无法办的就耐心说服工作,基本上及时化解了矛盾。
今年的时刻已过半,下半年的工作任务还相当繁重,我们要紧扣全年工作目标,突出工作重点,提速增效,确保完成全年的各项工作,确保部门招商引资工作完成。求民政工作单项求突破,整体上水平。