司法所思想工作总结（精选30篇）
在县司法局的正确领导下和镇党委、政府的支持帮助下，我所紧紧围绕和服务于镇党委、政府中心工作，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，紧紧围绕党的xx大和xx届六中全会精神，围绕全面建设小康社会的奋斗目标，按照“执法为民”的要求，认真实践依法治国的方略，创新普法与依法治理工作，拓展和规范法律服务，夯实基层基础，加强队伍建设，坚持执法为民思想，牢固树立正确的执法观念和服务观念，切实改进工作作风，做到观念上有新转变，思想上有新飞跃，思路上有新调整，工作上有新突破。紧紧围绕府谷镇经济建设和社会稳定开展工作，充分发挥司法行政工作职能，针对镇域范围内可能出现的不安定因素，坚持“调防结合、以防为主”的方针，及时化解矛盾纠纷，确保了社会安定，人民安居乐业，取得了较好成绩。回顾一年来的工作，主要有以下几个方面：
一、以总结“四五”普法、部署xx普法工作为契机，推进依法治镇，创建“平安府谷”为目标，充分发挥法制宣传教育职能，加快推进法制化建设。
(一)、进一步提高对法制宣传教育和依法治理工作重要性的认识，把普法和依法治理列入重要议事日程，认真抓好落实。健全普法工作责任制，我所加强了对全镇普法工作落实的指导、协调、监督、检查和服务。各村根据不同实际情况，及时宣传学习相关的法律法规和各种规章。上半年由于土地征用引发的各种上访、纠纷较多，我们除上门调解外还极时的宣传《土管法》、《城市房屋拆迁条例》、《农村土地承包法》等。在农村开展反邪教警示教育活动，利用墙报、版报，书写标语和发放宣传材料等形式，对宪法、刑法等进行宣传。据统计、各村及镇属各企事业单位在此次活动中，书写标语240多条，办板报8块、墙报8块。
适时举办法制讲座，普法培训等活动，进一步提高普法宣传效果。
(二)、总结“四五”普法教育成果，积极开展xx普法工作。利用“科技之冬”和各种集会活动进行法制宣传教育。我所根据各阶段的严打整治、集中整治活动、6.26禁毒日、12.4普法宣传日期间，进行法律咨询和宣传活动，今年在金三角广场、海富商城、河滨公园举办法律咨询活动1次，发放《宪法》、《婚姻法》、《行政许可法》、《道路交通安全法》、《消防法》知识问答等学习材料多份，接待咨询人数200多人。还不定期的下乡讲授社会治安、婚姻家庭、计划生育、义务教育、土地管理等与群众自身生产、生活密切相关的法律、法规知识，开创了上下联动，互相呼应，丰富生动的法制宣传教育新局面。提高了农村人口的法律素质，使其知法、守法，依法维护自身合法权益。对机关干部、村干部举办集中培训1期，专门法律讲座2期，较好地发挥了司法所在普法宣传工作中的作用。
(三)、对青少年法制教育做到常抓不懈。以法制教育工作从娃娃开始的教导为方针，加强对在校学生的法制教育。我们帮助镇域范围内各中小学校将法制教育列入教育大纲，抓好青少年的法制宣传教育，不断提高青少年法制教育的质量和效果。促进他们珍爱生活，远离犯罪。
二、以加强基层基础工作建设，创建“平安府谷”，维护社会稳定为抓手，为实现人民群众的根本利益提供法律保障。
(一)、切实加强司法所规范化建设，充分发挥人民调解在维护基层社会稳定中的“第一道防线”作用。紧紧围绕镇党委政府中心工作，充分发挥基层司法行政工作的职能作用，当好镇政府依法行政的顾问和助手，努力做好排查社会不安定因素和调处社会矛盾纠纷工作，及时掌握动态，积极预防矛盾纠纷的激化，充分发挥基层人民调解委员会的作用，20xx年共调解各类纠纷 起，调解成功 起。纠纷受理率达到100%，调处成功率达到98%，在司法所调处的纠纷中，集访案件5起，全部予以化解并妥善处置，全年无调解不当而发生民转刑或非正常死亡。针对今年以来我镇矛盾纠纷出现的新情况、新问题，我们及时整理思路，调整重心，重点加强了对涉及土地征用、土地承包、企业改制引发的劳资纠纷等社会突出问题的控制力度。对每位来访群众我们做到热情接待，认真办理，件件有答复、事事有落实，受到来访群众的交口称赞。。
(二)、切实加强刑满释放人员安置帮教工作，刑满释放人员安置帮教工作是一项长期而又艰巨的任务。为提高对刑满释放人员的管理和控制力，我们采取灵活多样的帮教方式，确保安置帮教工作真正落到实处。全镇20xx年刑满释放人员 人，对所有刑满释放人员全部建立了个人档案，并确定了具体的帮教人实施帮教，完善刑满释放人员年度帮教考察记录。对外出打工的刑满释放人员，采用书信、电话等形式落实帮教考察。
(三)、以创建“民主法治村”为载体，完善行政村民主制度，切实加强农村法制建设。今年，府谷镇在56个行政村开展了“民主法治村”的创建工作，在此基础上，进一步健全和完善了民主自治章程和村规民约。
三、不断提高队伍综合素质，增强机关效能建设。
(一)、深入开展学习“xx大会议”精神。通过运用多种形式，把思想统一到“三个代表”的要求上来，把力量凝聚到实现“xx大”提出的奋斗目标上来，不断开创司法行政工作的新局面。21
(二)、切实加强村级调委会建设，充分发挥调委会在调处矛盾、纠纷中的生力军作用。今年，对全镇56个行政村的调委会进行了调整、充实，并进一步完善基层组织建设，坚持以人为本的原则，将素质高、能力强、威望高的人员充实到调解组织，不断提高调委会队伍的整体素质，确保调解质量。并通过会议组织各类培训活动，如组织调委会成员学习《最高人民法院关于审理涉及人民调解协议的民事案件的若干规定》的司法解释和人民调解卷宗的归档工作，为调委会成员不断提高自身的业务知识水平，熟练掌握调解技巧，把矛盾纠纷消灭在萌芽状态，为维护社会稳定打下了坚实的基础。
(三)、进一步转变作风，振奋精神，树立司法行政干部队伍的新形象。进一步树立创先争优意识，进一步弘扬以作为求地位，以创新求发展的进取精神，进一步坚持求真务实的工作作风，发扬真抓实干的精神，切实抓好普法宣传、人民调解、两劳帮教等职能工作的落实，以人民满意为根本，开创司法行政工作新局面。
四、工作中存在的不足。
(一)、普法工作资金缺乏，普法宣传工作须进一步加强。
(二)、个别村调委会业务水平急待提高，未能起到的“第一道防线”作用。
(三)、两劳释放人员安置帮教工作须进一步加强。
总之，在今后的工作中，x司法所将针对存在的问题，高举邓小平理论伟大旗帜，以“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻执行党的xx届五中全会精神，与时俱进，开拓进取，求真务实，真抓实干，以普法依法治理工作统揽全局，以深化改革，强化管理及切实搞好自身建设为保障，努力提高队伍素质，增强工作力度，进一步发挥化解矛盾纠纷，维护社会稳定的作用。
20xx年度工作要点
一、加强学习，努力提高自身综合素质。
二、抓好“五五”普法工作，并探索将普法教育和公民思想道德教育结合起来。
三、践行“三个代表”，积极化解基层矛盾纠纷，真正起到“第一道防线”作用。
四、加大安置帮教工作的力度，努力消除各种重新违法犯罪隐患。
五、探索在没有基层法律服务所建制下，如何为群众进行法律服务，帮他们排忧解难。
20xx年管理处司法所在区司法局的领导和有力支持下，紧紧围绕稳定、改革、发展这一主题，强化基础工作，落实责任措施，在维护基层社会稳定中较好地发挥了“第一道防线”的作用，为建设“平安塞北”，构建和谐社会做出了突出贡献。现将我们一年来的工作汇报如下：
一、建立健全制度，充实队伍建设
按照上级部门的要求，为确保我处司法工作的有效落实，进一步完善基层组织建设，我处司法工作领导小组对四个村委会分别都成立了人民调解小组，坚持以人为本的原则，将素质高、能力强、威望高的12名村民充实到人民调解组织队伍中来，组长由各村委会主任担任。同时建立健全各项规章制度，制度均已上墙。
二、抓业务知识学习，提高队伍素质
为了提高司法工作人员和人民调解员的工作能力和业务素质，促进对政策法规的理解，我司法所坚持学习业务知识，学习先进的工作经验，上级组织安排的学习培训都积极参加。通过学习，使基层司法工作人员明确了法律知识、了解司法行政工作的近期工作任务，同时也促进了工作人员之间的交流和沟通。
三、完善资料，规范档案管理
我所今年狠抓了业务资料的规范化建设，专门调整了业务档案柜，重新购置了档案盒，全部更新了统一的`档案标签，将司法行政、人民调解、矛盾排查、安置帮教、普法宣传、综合治理、日常工作各类文件、资料、台帐、记录、卷宗分门别类，整理归档。做到了存放齐全，管理有序，登记规范，档案管理工作基本上达到了规范化。
四、定期排查，促进调解工作
按照矛盾排查工作“排查得早，发现得早，控制得住，解决得好”的工作要求，坚持每月对全处各类矛盾纠纷进行摸底排查，对排查出的问题，明确专人，调处。通过各阶段排查，全面掌握和有效调处辖区内存在的各种矛盾纠纷和不稳定因素，着力解决影响社会稳定的热点、难点问题，真正将各类矛盾纠纷解决在基层，消灭在萌芽状态。
今年，我处共成功调处矛盾纠纷2起，一是由禁牧引发的一场矛盾纠纷，二是一起婚姻纠纷。两起纠纷都在第一时间有效化解。
五、齐抓共管，参与综合治理
基层司法行政工作是社会治安综合治理工作的有机组成部分，两者密不可分，今年以来，我所积极配合上级职能部门参与制订计划、召集会议、部署工作、检查督促等各项活动。周密安排，多措并举，狠抓治安防范体系建设，积极参与平安建设、群防群治、安全生产等专项工作，较好的发挥了自身的职能，为我区社会治安综合治理工作的全面推进做出了应有的贡献。
工作中面临的困难：一是自身的业务水平不高，缺乏专业的理论知识。二是普法工作资金缺乏，难以进行普法宣传。
总之，按照上级部门的工作要求，我们的司法工作还存在着许多不足之处，我们会继续加大工作力度，克服困难，创新举措，逐步完善机制，使我们的工作迈上一个新的台阶。
20xx年，司法所在县司法局和镇党委、政府的领导下，按照上级的各阶段工作部署，精心组织，周密安排，强化措施，全面落实，不断加强创新力度，不断拓展业务范围，各项业务工作均取得可喜成绩。现将工作开展情况总结如下：
一、完善资料，规范档案管理
我所今年狠抓了业务资料的规范化建设，专门调整了业务档案柜，重新购了高规格档案盒，全部更新了统一的档案标签，将司法行政、人民调解、矛盾排查、安帮教、普法宣传、综合治理、日常工作各类文件、资料、台帐、记录、卷宗分门别类，整理归档。做到了存放齐全，管理有序，格式统一，登记规范，档案管理工作基本上达到了规范化、经常化的要求。
二、抓机制促落实，充分发挥基础民调组织作用。
1、按照矛排工作“排查得早，发现得早，控制得住，解决得好”的工作要求，我所坚持每月24日召开一次民调例会，对基层各类矛盾纠纷进行摸底排查，对排查出的问题，明确专人，限时调处。通过各阶段排查，全面掌握和有效调处辖区内存在的各种矛盾纠纷和不稳定因素，着力解决影响社会稳定的热点、难点问题，真正将各类矛盾纠纷解决在基层，消灭在萌芽状态。
2、落实人民调解经费。我所严格按照年初制定的考评制度，一季度对各村民调委进行一次考核，并对照调解卷宗对当事人进行走访了解。一是落实案件的真实性，二是落实案件是否执行，三是落实了解当事人对案件的满意程度。四是落实因调解适用法律不当及其它因素引起的上访和民转刑案事件发生。通过考核，对各村民调主任每月给予50元的补贴，每调解一起案件补助100元，重大案事件和疑难纠纷每案补助300元。通过各种措施和机励机制的落实，各村调委会走上了制度化、正规化，硬件软件都发生了新的起色。
三、广泛宣传，深化法制教育
按照本镇__普法规划的要求和县20xx年普法工作要点的安排，我所及时制订了年度法制宣传教育依法治理工作计划，并对照计划逐步逐项落实。司法所利用每月例会，学习一篇法律知识，并打印成书面材料，要求各村每月组织村组干部、党员按照材料内容学习，并抄写学习笔记。另外司法所为每村制作了一块普法宣传版面，要求每月5日前必须按时出一期宣传内容，这样以来，有力地促进了全镇的普法宣传和依法治理工作，大大地提高了村组干部的依法行政的能力，行之有效的扩大了法律的宣传作用。
四、深入摸排，落实帮教措施
按照年初的工作计划，我所于今年4月份，开展了一期对辖区内刑释解教人员的摸底排查工作，司法所人员会同辖区派出所民警，村干部深入基层，进村入户，调查了解情况，做了大量艰苦细致的工作。通过这次排查，我们发现虽没有脱管漏管的现象的发生，但有一部分释解人员却闲赋在家，为扎实做好帮教工作，我所对全体人员进行了重新分工，明确了各人的职责，做到了专人专帮，定期帮教，合理安，使安帮教工作有条不紊地进行。我所原有刑释解教人员17名，今年6月份新接茬帮教1名，截至目前到期9名。
五、齐抓共管，参予综合治理
基层司法行政工作是社会治安综合治理工作的有机组成部分，两者密不可分，今年，我所积极配合相关职能部门参予制订计划、召集会议、部署工作、检查督促等各项活动。周密安排，多措并举，狠抓各村治安防范体系建设，积极参与平安建设、群防群治、安全生产等专项工作，较好的发挥了自身的职能，为我镇社会治安综合治理工作的全面推进做出了应有的贡献。
六、适时培训，增强业务素质
为逐步提高广大基层工作人员的业务素质，我所坚持每月24日会同镇综治办召开基层治调主任会议，安排各阶段工作，穿插业务培训。今年5月份，又专门召开基层两委主任培训会议，由司法所长对综治工作、调解工作、矛排工作、帮教工作、普法工作、依法治理工作进行了全面讲解和辅导，使广大基层工作人员进一步明确了工作任务，业务素质也得到了相应的提高。
七、争先创建省级示范司法所
我所在申报省级示范司法所后，严格按照省级示范司法所标准，对我所的软件及硬件加以完善。在硬件上，及时与镇领导沟通，以取得镇领导的大力支持；在软件上，我所工作人员在原有工作台帐基础上，认真对照省级示范司法所考核细则查漏补缺，使各类工作台帐得到完善。
八、法制示范村建设
我所辖区内共有10个行政村，今年，我所按照上级要求创建了5个法制示范村。为了更好的搞好5个行政村的法制示范村建设工作，我所工作人员在所长的带领下深入到各村，对各村的台帐工作进行认真细致地指导，对于一些硬件设施，我所工作人员亲自到各村安装到位。
20xx年是东平属地建镇运作的开局之年。一年来，在镇党委、政府的领导下，在县司法局的直接指导下，东平镇司法所以化解各类社会矛盾、维护地区政治稳定、确保一方平安为工作目标，以抓源头、抓预防、抓帮教、抓机制为工作抓手，扎实有效开展工作。全镇无因调解不力民事转刑事案件，无影响大局、集访、闹访等事件发生。现对一年来的司法工作简要总结如下：
一、人民调解工作
1、纠纷调处工作。今年1-11月份，共受理各类纠纷104件。其中婚姻纠纷15件，邻里纠纷48件，赡养、抚养、扶养纠纷26件，债权债务纠纷7件，其他纠纷8件。调解解决99件，调处率为95.2%。接待来信、来访28件，件件有回音，事事有着落。
2、强化基层调委会组织建设。一是对居委会调委会的调整充实。今年上半年居委二委班子换届选年，换届选年工作一结束，我们司法所及时对六个居委会的调委会进行了调整充实。充实了年轻、富有一定文化知识的调委会成员。二是开展业务培训。调委会调整后，针对人员变动大的特点，及时组织开展人民调解工作培训，自行和邀请县局、法院、政法委等部门来镇培训共4次，培训320人次。三是关心前线，发挥调委会前沿作用。居委会的调委会是调解工作的第一道防线，县调解工作的落脚点。一年来我所注意防、早、小、调、回5个工作基点，把大量矛盾纠纷化解在居委会的调委会。今年居委会各级的调委会共调处各类纠纷86件。四是做好指导、把关工作。在充分发挥居级调委会的同时，我们司法所加强对调委会的工作、业务指导，把好涉及法律知识强、履行时间长、当事人法律关系复杂等难关和要点的调解及协议书的制作。据统计一年来，司法所对居委调委会工作的指导29次，指导、修改、提出建议修改法律文书12件。
二、安帮工作
1、基本情况。至11月20日，全镇刑释解教人员数为52人，其中刑释39人，解教13人。人户分离8人，是总数的15.4%。
2、开展的工作。一是思想帮教工作。刑释解教人员一回来，司法所、居委会组成的帮教工作小组在第一时间做好思想稳定工作。消除思想顾虑，敦促思想转化。今年释放的刑释解教人员共13人，我所开展衔接、日常思想帮教13人，共60人次。二是积极搭建就业平台和鼓励自谋职业。属地建镇后，我所在镇党委、政府的重视下，于10月建立了过渡性安置就业基地，推荐刑释解教就业12人次，上岗1人。与此同时，通过搭建结业培训、鼓励自谋职业解决刑释解教人员的就业渠道。今年为刑释人员就业培训21人次，自谋职业4人。三是生活上的关心和帮助。刑释解教人员一回来，我所及时送上生活用品和临时补助，以解决他们的燃眉之急。111月发放困难补助26人次，5400元，被褥、衣服、生活用品等37件。
三、法制宣传工作
一是专项法制宣传。根据法宣办、宣传部、司法局等要求，集中开展专项法律的宣传，以黑板报、横幅、发放宣传资料等形式集中开展专项法律的宣传。据统计，今年开展专项法宣传4次、黑板报宣传6次、47块、发放宣传资料6000余份。二是配合有关部门开展的法宣工作。今年是迎世博冲刺之年，我所结合迎世博系列工作，把法宣工作融入迎世博，使法宣与世博宣传有机结合。今年配合有关部门开展法律宣传工作16次，组织开展相关活动7次。如迎世博活动中每月15日是环境整治日，我所结合环境整治日，把《物业管理条例》等法律法规的宣传作为阶段法宣工作的重要内容。三是平安建设法宣工作。今年是我们创建平安社区第四年，也是整个崇明创建平安县的关键之年，为此，我所根据县委、县政府对平安创建工作的总体要求，配合平安办，在社会治安综合治理宣传月中，开展法律早市，法律咨询，法律进社区、反邪教等宣传活动和文艺汇演。据统计一年来，司法所开展法律早市3次，法律咨询4次，法律进社区8次，反邪教宣传4次，文艺汇演2次。
四、存在的问题
1、司法所的规范建设不达标。由于我镇是一个新镇，司法所也刚刚建立，所以司法所在硬件、软件上不达标，特别是办公场所尚未落实。
2、基础工作薄弱。由于镇域范围广、司法所人少，应付不上工作，所以基础工作较为薄弱，如台账、报表、数据、帮教工作记录等。
3、协议书数量的缺失。一是纠纷总体上量少，二是居级调委会懒惰等主观原因，使今年的协议书总量完成县局指标的80%。
今年，我们通过积极创建“大调解”机制，以“大调解”建设为平台，努力做好来信来访和纠纷处置工作，及时化解各类群体性矛盾，为街道的经济和社会各项事业的发展创造了和谐稳定的发展环境。
20xx年我街道各级调委会共调处群众各类民间纠纷80余起，涉及人数520余人，调解率达100%，调解成功率达96.8%。其中群集性来访13批，涉及人数350余人；个体性纠纷67件，涉及人数104人；涉及企业改制、征地补偿、拆迁安置、劳动保障、低保就业等各类社会矛盾以及一些个体性问题。同时，我所参与集中处理了“三路一桥”历史遗留问题、杨村兑付纠纷、岔道、大圣社区安置房分配纠纷等重大纠纷。
1、完善“大调解”工作制度建设。
一是矛盾纠纷排查制度。每月召开一次由社区主任、治调主任参加的工作例会；每周由各社区反馈稳定工作动态；基层居民小组综治协会会员随时反馈不稳定信息。通过定期、不定期的矛盾纠纷排查，及时掌握矛盾纠纷信息、动态，并及时做出处置预案。
二是领导周三接待日制度。坚持实行党政领导周三轮流值班接待群众，并实行首问负责制。对群众的来访，能当场解决的当场解决，一时难以解决的，及时移交相关职能部门限时解决，并跟踪督办。对于确实不能解决的，也坚持向群众做好说服和解释工作。
三是接待登记制度。对群众的每一件来信来访，街道调处中心都认真进行登记，做好记录，并填写分流交办意见，由分管领导签署意见后交由相关职能部门限期办理，办理结果告之调处中心备案，调处不成的及时回流中心或告之当事人通过其他渠道解决。四是限期处理制度。根据各类不同社会矛盾纠纷，分别制定调处完成期，各人民调解委员会和相关部门对其调解的纠纷都必须在规定的期限内办结，调处不成的及时回流中心或告之当事人通过其他渠道解决。五是重大疑难纠纷请示报告、会办制度。
对政策性较强、可能产生重大影响，以及各类重大的疑难纠纷，都由调处中心及时向分管领导以及街道主要领导报告，研究处置方案，集中时间集中力量会办，尽可能妥善解决社会矛盾。六是督查回访制度。为提高各社区人民调解委员会对矛盾纠纷的调处水平，对矛盾纠纷分流后进行跟踪、了解、监督并指导，掌握调处情况，今年下半年，我们在岔路社区建立了“纠纷评议室”，邀请纠纷当事人的邻居、街坊作为居民代表参加纠纷调处的旁听，让他们“听身边事，评身边人”，听取群众对矛盾纠纷调处结果的意见和建议，并认真总结、反馈，一方面促进了居民道德素质的提高，另一方面促进社区形成好的`风俗习惯。七是考核奖惩制度。将“大调解”工作纳入街道对各社区、部门和单位的千分考核。对调处化解矛盾纠纷工作成绩突出的单位、部门和个人进行表彰奖励；对调处化解矛盾工作不力，致使矛盾纠纷激化，造成重大社会影响的将追究相关部门、个人的责任。
2、健全“大调解”长效运行机制。
为进一步完善矛盾纠纷“大调解”运作机制，街道加强“大调解”机构成员单位的分工协作和整体联系，突出强化在矛盾纠纷的处置上下功夫。
一是建立规范的工作流程。为保证“大调解”机制的有序运作，街道根据纠纷处置程序，及时制定了“大调解”工作流程。进一步明确了群众来访、接待登记、立案受理、分流指派、依法调处、结案归档、跟踪回访七个工作流程，详细制定每个流程的工作方式、工作要求以及具体工作部门，确保了“大调解”工作在实际的运行中有章可依，规范有序。
二是建立分工协作的工作机制。今年3月，街道党工委下发了《关于矛盾纠纷、群众来访事项移送和归口调处的通知》。进一步明确了调处中心成员单位的分工和协作，形成矛盾纠纷事事有人管，件件有落实的“调处—分流—会办”三段式纠纷处置模式。
三是建立矛盾纠纷预警机制。街道按照上级要求的“预警在先，矛盾早消化”，大力开展矛盾纠纷排查调处工作。坚持每月一次排查工作例会、每周不稳定信息上报以及纠纷信息的快报制度，认真疏理本辖区内近阶段存在的不稳定隐患，研究处置方案。
同时，为改变纠纷找上门、有纠纷才去调解的被动局面，变被动为主动，掌握矛盾纠纷的隐患，司法所干警深入群众的家中，与群众谈话、座谈、沟通，了解他们的想法和意愿，及时排除隐患或有针对性的进行法制宣传，将矛盾纠纷消灭在萌芽状态。去年以来，由于上下联动很好地执行了快报制度，使得街道快速、妥善处置了岔道社区圩塘、圩村集体土地占用问题，宋村、赵村群众要求尽快拆迁问题，中前社区征地兑付等数起群众性矛盾。四是建立职能整合的调处机制。大调解中心在纠纷调处中，专门建立起多个部门职能整合的调处工作机制。由街道党工委书记、办事处主任等街道主要领导亲自过问、会办、督办，相关职能部门整合优势，积极参与。例如：马山、中前、杨村社区群众反映征地补偿安置问题、都是在调处中心经过一段时间的排查疏理后及时上报党工委、办事处，在街道主要领导的高度重视和直接主持下，多次召集司法、信访、土地、拆迁办等相关职能部门，针对群众提出的意见和要求，逐一研究讨论，最终制定出统一的答复意见。统一口径，逐门逐户向群众答复，反复向群众讲明政策。由于工作细致到位，各项资源有效整合，工作人员力量集中，较为妥善地处置了数起群众性上访事件。
一、法制宣传教育和依法治理工作
1、制定规划，切实加强领导。为全面落实《关于在全乡公民中开展法制宣传教育第四个五年规划》提出的各项工作任务，确保“四五”法制宣传教育工作开展得既轰轰烈烈，又扎扎实实。在深入调研的基础上，结合我乡实际，制定了《郭庙乡XX年普法依法治乡工作计划》，对法制宣传教育依法治乡的指导思想、工作目标、任务和要求等作了明确规定，乡及时调整充实了普法依法治理领导组织和办事机构，做到普法工作有人管，具体业务有人抓，一级抓一级，一级对一级负责，为普法依法治理工作顺利开展提供了强有力的组织保障。
2、大造声势，营造社会氛围。为增强公民的法律意识，调动公民学法、用法的热情，在全社会营造浓厚的.法制舆论氛围，进一步落实“两个提高，两个转变”的工作目标。上半年开展了一系列有规模、有声势、有影响、效果好的普法活动，在社会各界引起强烈反响。一是针对法制宣传教育依法治理的工作要求，对我乡村主任进行为期2天的培训；二是积极筹备召开依法治乡工作暨人民调解会议；三是开展了专业法规宣传月活动。在18所中小学开展了15场普法教育活动，有6000余名中小学生受到了深刻教育；
3、抓点带面，推进依法治理。为全面提高全社会法治化管理水平，实现由注重依靠行政手段管理向依靠法制手段管理的方式转变，全方位推进各项事业的依法治理。在农村，进一步贯彻实施《村民委员会组织法》，完善村民选举程序、民主议事程序、村民自治章程、公开办事程序，提高农村干部群众的法律素质，促进农村基层依法治理，抓好依法治理的试点工作，以点带面推广经验。推行政务、厂务、校务公开等活动，严格依法行政，加大执法力度，提高执法水平，从而使依法治理的“三大工程”得到落实。
二、基层基础和安置帮教工作
基层司法所工作立足于抓队伍、抓硬件，积极主动争取乡镇党委、政府的重视，力争我所工作再上新台阶。上半年，狠抓了调解委员会的规范化建设，达到机构建设规范化、业务工作规范化、管理工作规范化。继续做好人民调解员等级评定工作。并利用两天的时间，举办了各村调委会骨干培训班，将村调解委员会建设纳入依法治乡规划。乡调委会在实际工作中认真把握“三高”、“三严”的运行机制，坚持工作高标准、高效率和用人的高素质，严格把握调解案件的事实关，严格按法律办事，严格按照调解程序实施，保证调解工作的顺利进行。工作在第一线的司法行干警和法律工作者任劳任怨，尽职尽责做好本职工作，贯彻“调防结合，以防为主，的工作方针，为维护农村的稳定充分发挥了“第一道防线”作用。
做好刑释解教人员的安置帮教是基层司法所的一项重工作，为把这项工作落到实处，安置帮教工作领导工作站积极协调各成员单位，建立健全了帮教网络，对62名刑释解教人员都建立了个人档案，落实了帮教措施，对他们生活上关心，技术上支持，让其感受到组织的关怀和温暖，从心灵深处感化他们，有效地减少和预防了重新犯罪。
三、法律服务工作
不断拓宽法律服务业务范围，向经济建设的各个领域，向市场经济的各个环节，向社会生活的各个方面进行了延伸。为维护社会稳定，促进经济发展，提供了优质的法律服务
为努力提高法律服务质量，强化对法律工作者的监督管理，继续聘请了乡人大代表、政协委员为基层法律工作者的社会监督员。
尽管上半年的司法行政工作取得了一定成绩，然而也存在一些问题，其主要表现是对法制宣传教育和依法治理工作认识不足，工作不实，措施不力，力度不大，普法经费短缺，基层基础工作还相对薄弱，这些不利因素制约了司法行政工作的全面开展。在今后的工作中，我们将针对存在的问题下决心解决，抢抓机遇，锐意进取，励精图治，与时俱进，为大力推进依法治县进程而努力奋斗。
一年来，A路办事处司法所在上级各业务部门、办事处党工委的指导下，以普法依法治理、人民调解工作、安置帮教工作和创建普法依法治理先进单位为中心，切实发挥其职能作用，积极为依法治理，社会稳定和经济发展提供服务，取得了较好的成绩。为此，现将一年来的各项工作作以总结。
一、普法依法治理和创建工作：
1、普法宣传教育工作：
今年是“四五”普法的第四年，也是普法工作的关键之年，作为司法行政工作的重中之重，我们的主要任务仍是依法治街道、依法治村，在进行普法宣传教育的基础上，达到依法治理的目的。
一是根据办事处的实际和上级业务部门的要求，在年初就制定了普法依法治理年度工作计划。并与各村党支部签订了“目标责任状”，明确了工作任务，工作要求和工作目标，签约率达到100%。一年来，各村委会、办事处有关部门都能依据“目标责任状”的要求，完成普法宣传教育工作，达到了预期的目标。
二是采取多种形式，积极开展普法宣传教育。办事处及其各村根据不同实际、不同情况，及时宣传学习相关的法律法规和各种规章。上半年由于土地征用引发的`各种上访、纠纷较多，我们就充分利用村定频音箱和广播喇叭，宣传《土管法》、《城市房屋拆迁条例》、《农村土地承包法》等。在农村开展反邪教警示教育活动中，利用墙报、版报、过街横幅标语，书写标语和发放宣传材料等形式，对宪法、刑法等进行宣传。据统计、各村及办事处机关在此次活动中，书写标语240多条，办板报8块、墙报8块，悬挂过街标语10条。
三是利用“科技之冬”和各种集会活动进行法制宣传教育。办事处根据民族团结月活动，各阶段的严打整治、集中整治活动、游园活动、6.26禁毒日等各具体情况，进行咨询和宣传活动，今年在亚中广场、亚中商城、北公园举办咨询活动4次，发放《宪法》、《婚姻法》、《行政许可法》、《道路交通安全法》、《消防法》知识问答等学习材料20xx多份，接待咨询人数200多人。在“科技之冬”三下乡活动中，讲授《合同法》、《土地承包法》8场次，受教育人数达400多人次。对机关干部、村干部举办集中培训2期，听报告会3期，专门法律讲座2期，较好地发挥了司法所在普法宣传工作中的作用。
四是利用宪法宣传月活动，掀起学习宪法，增强公民宪法意识的高潮。办事处普法办在四月中旬到五月底，邀请老师和自己组织，先后举办机关干部、辖区人大代表、村两委成员宪法法培训班3期，并组织上述人员100多人参加《电信杯》学习宪法知识竞赛，写出学习心得50多篇，使宪法及其历次修正案的有关内容有了比较全面的了解。
2、创建普法依法治理先进单位工作
创建普法依法治理先进单位工作是今年司法行政工作的重要内容之一，重点是依法治街道、依法治村，以期达到依法行政、依法办事，维护社会稳定和促进经济发展之目的。今年，我们在创建活动中所做的工作：
一是加强领导、健全机构、明确责任。成立了以党工委书记为组长、分管领导为付组长，各村支部书记和各单位第一责任人为成员的领导小组，形成了上有人管、下有人抓，上下联动齐抓共管的管理网络。
二是积极动员、明确目标、认真规划。今年一开始，办事处就上下动员，先后两次召开专门会议进行安排，一次召开座谈会进行研讨，两次下发专门文件进行规范。确立的一个目标即力争在今年辖区各单位创建率达75%以上。要求各村、各有关单位上报年度工作规划，依“双目标责任状”具体细化并落实到实处。
三是强化教育、抓好普及、提高素质。20xx年我们从机关干部到村两委成员、从人大代表到村民、从领导干部到普通群众，有针对性的举办培训班2期，学习班5期、听报告会3期、法律讲座2期，各村委会出墙报、板报10块，张贴宣传挂图160多幅，充分利用民族团结月、严打整治阶段、游园、农牧民运动会等进行宣传，使广大的干部和村民的法律意识明显增强，从今年各村发生的各类矛盾纠纷明显减少就可看出，村民的依法维权依法办事的意识大大提高。
四是突出重点依法治理。办事处建立健全各项制度36个，村委会都依各自的实际制定相应的制度，以制度管理人，以制度约束人，实行政务公开、村务公开，提高办事透明度。八一村是今年的重点整治单位，村内有蔬菜市场、瓜果市场，流动人员是常住人口的近30倍，情况比较复杂，秩序比较混乱，年初办事处就专门成立领导小组和抽调专人组成工作组，派出所、综治办、司法所、信访办、卫生、社区管理等业务部门配合村委会进行整治，通过组织准备、宣传动员、重点整治、建章立制5个阶段的工作，已初见成效，市政法委在调研时给予认可。
二、人民调解，安置帮教，法律服务工作。
1、人民调解工作：
办事处共有调解委员会9个(中G村2个)，共有调解人员48人，是维护社会稳定的第一道防线和基石，调委会今年主要工作有：
(1)坚持服务大局，化解矛盾纠纷。办事处今年的不稳定因素主要来自二轮土地承包遗留问题和因土地被征用而引发的一系列矛盾纠纷。A路办事处属于典型的城乡结合部，城市扩容、村镇建设都涉及征用土地和村民让地搬迁的问题，安置补助费、青苗补偿费的发放不免会引起纠纷，特别是存在土地流转关系的情况更为复杂，所以，司法所及其各调委会，依据有关法律规定积极做好调解预防工作，防止村民越级上访、群体上访。中G村26户外嫁女、新增人口的二轮土地承包经大量工作后，终于落实。
(2)巩固一个基础、抓好培训教育。一个基础即人民调解工作的“五有四落实”;由于客观原因，各调委会除印章和标示牌外，均已达到上级的要求。同时将人民调解与法制宣传教育、业务集中培训结合起来，统一组织调解员集中学习3次，业务培训2次，并组织小三四工二村调委会成员参加法院旁听一次，使各调解员的业务技能和整体素质有所提高。
(3)建立各项制度，完善信息网络。由司法所统一打印并发给调委会，包括纠纷排查、纠纷登记、请示汇报、统计、档案管理、回访和工作制度等，有效的规范了调委会的工作，强调落实的是纠纷排查制度，这样就建立了横向到边，纵向到底的信息网络，使各情况在一线掌握，问题在一线解决，把群众的情绪作为“第一信号”，通过这样的渠道，我们在今年收集信息10多条，其中就有2次80人左右的集体上访是通过这样的渠道获得而得到及时的遏制。
一年来，办事处各调委会共调处各类矛盾纠纷120起，成功率在90%以上，制止群体性上访2起80人，但还是有部分纠纷未得到及时的调解而造成上访或诉讼，出现的一个新特点就是赡养和土地流转中的纠纷有上升趋势，分析其原因。一是土地被征，子女将补偿费不给老人或用于其他，造成赡养纠纷;二是土地增值，加之以前的合同或协议(口头协议更多)不规范造成土地流转过程中的纠纷。其他纠纷如邻里、婚姻、债权债务，生产经营等未出现波动。
2、安置帮教工作：
20xx年办事处有2名劳教回归人员，均为“FLG”习练者，回归后其思想波动是很不稳定的办事处、派出所、村支部都给给予极大的关注，按市有关部门的要求，想方设法给予安置并落实相关政策，定人定期给予帮教，未出现脱管现象，经市政法委今年10月份的集中教育，均表示彻底与“FLG”决裂。
3、法律服务工作：
此项工作的开展，主要从两个方面做起。一是为前来咨询的村民提供服务，解答生产、生活和其他方面的疑惑和有关法律问题，各类法律文书，代理一些民事、经济案件。由于没有法律服务所，所以今年解答咨询人数50多人次、代书5份、代理案件2件。二是与办事处合同管理委员会对合同、协议的见证提供服务，因合同管理在农经站，我们只起一个指导和把关的作用。
三、存在的问题：
1、在创建普法依法治理先进单位工作中，个别村组认识不足，重经济发展、轻创建工作，档案管理有不规范之处。
2、人民调解工作中有推诿现象，造成上访或诉讼、信息传递不及时，调解力度不够。
3、法律服务工作人员缺乏，法律服务所的撤销，为村民提供服务渠道受阻。
在x年，作为xx乡镇司法所的工作人员，针对上边年的工作做一份乡镇司法所个人工作总结：按照上级各阶段工作部署，在司法局和镇党委的领导下，周密安排，精心组织，强化措施，全面落实，不断拓展业务范围，不断加强创新力度，各项工作均取得不错的成绩。
1.齐抓共管，参予综合治理
乡镇的司法行政工作是社会治安综合治理工作的有机组成部分，为了机能的`正常运营，我积极配合相关职能部门参予制订计划、部署工作、检查督促等活动。狠抓城区治安防范体系建设，积极参与安全生产、平安建设、群防群治等工作，充分发挥了自身的职能，为乡镇治安综合治理工作做出了应有的贡献。
2.完善资料，规范档案管理
上半年狠抓了业务资料的规范化建设，专门调整了业务档案柜，重新购置了高规格档案盒，全部更新了统一的档案标签，将司法行政、人民调解、矛盾排查、安置帮教、普法宣传、综合治理、日常工作各类文件、资料、台帐、记录、卷宗分门别类，整理归档。做到了存放齐全，管理有序，格式统一，登记规范。
3.深入摸排，落实帮教措施
按照区局的部署，司法所干警会同辖区派出所民警，村、社区干部深入基层，调查了解情况，做了大量艰苦细致的工作。共排查刑释解教人员60名，已衔接人员42名，最大限度的防止了脱管漏管。
4.深化法制教育，广泛宣传
继续坚持党政干部集中学法活动，利用每周例会时间，安排3次学法内容;认真组织各中小学校开展法制教育活动，每校每学期至少上一次法制报告会，将法制教育纳入教学内容;积极督促各村、社区采取壁、专栏、广播等形式开展法制宣传活动，使我镇法律知识普及工作开展的既扎实，又轰烈，并且取得了预期的效果。
5.适时培训，增强业务素质
为提高广大基层工作人员的业务素质，专门召开基层两委的主任培训会议，由司法所长对调解工作、社会矫正工作、普法工作、矛排工作、综治工作、帮教工作、依法治理等进行了全面讲解和辅导，使广大基层工作人员进一步明确、提高了业务素质。
通过本次的乡镇司法所个人工作总结，对这半年的的工作既充实，又充满挑战，对于未来的一年，我们将延续优良的方案，在其基础上作出更大的突破。
年来，我们在县司法局，镇党委政府的坚强领导下，在全镇范围掀起了新的学法、守法、护法浪潮。强化了法制宣传教育，增强了公民的.法律意识，干部学法、用法慰然成风，村民用法律武器保护自己的合法权益的自觉性大大提高，乡属各机关学校、及行政村，全面推进依法治理，具体做了以下工作：
一、领导重视是关键，责任措施落实是保证。
年初，我们根据我辖区实际制定了普法依法治理，切实加强了对普法依法治理工作的领导，始终把普法依法治理工作纳入党委政府工作的重要议事日程。调整了普法依法治理工作领导小组组成成员，领导小组下设普法办公室，落实专人负责普法依法治理工作。对辖区内的普法依法治理工作进行全面安排部署，进一步明确了目标和任务。
二、兼顾全体，突出重点确定普法对象。普法对象是全体公民，重点对象是科级领导干部、司法人员、行政执法人员、青少年。
三、找准时机，深入开展普法宣传工作。20xx年上半年根据我辖区实际，我们共进行了次普法宣传活动，就等有关法律法规进行了宣传，参训人员达人次。通过半年来的普法宣传教育，全镇公民的法律意识和法制观念进一步增强。辖区内民事纠纷明显减少，全镇群众致力于发展经济，呈现出了人心安定、社会稳定的良好法制环境。
信访工作是国家机关发扬社会主义民主，听取人民群众意见建议和要求接受人民群众监督的重要渠道，信访是人民群众依法行使民主权利维护自身利益的重要形式，是密切联系群众、倾听群众呼声，了解群众疾苦，帮助群众排忧解难和实践“三个代表”重要思想的具体体现。
今年以来，我局党组高度重视信访工作，把信访工作作为转变干部工作作风、促进社会稳定和经济发展的一件大事来抓，做到有访必接，主动下访、落实责任、注重实效，确保社会稳定。
一、强化责任意识，不断提高信访工作水平
局党组抱着对司法行政工作高度负责的态度，以“真情和真心”为工作要求，以“事要解决”为工作目标，坚持“急事急办、特事特办、困难的事努力办、麻烦的事尽力办”的原则，认真处理好每一件信访事项。同时，结合司法行政机关的性质和任务，加强对本系统、本单位可能产生信访问题的矛盾纠纷进行经常性的排查，摸清底数，掌握各种矛盾纠纷的基本情况，把握各种矛盾纠纷的不同特点，并对排查出的问题分类排队，增强解决各类信访问题的针对性和实效性。另外，认真落实信访工作领导责任制。局长是信访工作的第一责任人。
班子成员“一岗双责”，负责处理分管工作出现的信访问题，确保其信访工作职能作用的充分发挥。进一步健全领导信访接待制度，对重大信访案件和矛盾纠纷变群众上访为领导下访、领导约访，实行现场办公、领导包案，做到就地解决、不留隐患。今年以来，局领导下访25人次，约访10人次，解决市领导交办及信访局移交的信访案件10件。
二、强化服务意识，充分发挥司法行政在信访工作中的职能作用
局党组充分发挥人民调解的职能作用，努力构筑遏止初信初访、维护社会稳定的“第一道防线”;以司法所为依托，加强矛盾纠纷排查调处，努力把信访问题解决在基层;同时充分挥市调处中心作用为信访分流，今年以来共调解成功15起信访案件。
同时，认真做好法律援助工作努力为政府分忧、为群众解难，我局法律援助中心与市电视台“民生988”栏目联动，不仅采播法律援助系列节目，而且依托媒体资源，对那些虽经法律援助，但生活仍然困难的当事人进行深度追踪报导，促成相关责任部门履行救助职责、呼吁社会奉献爱心。市法律援助中心还建立相应机制，落实爱心结对助款行动，积极为困难群众撑起生活的风帆，通过法律援助解决农民工集体讨薪3批次402人次。
另外，我局联合相关职能部门开展法制宣传活动，采用图文说法、现场释法和寓法于乐等多种方式大力开展《信访工作条例》、《治安管理处罚法》和《物权法》等普法宣传教育，不断提高公民的法律素质和法制意识，引导公民懂法、守法、*，依法表达利益诉求，解决利益矛盾;发挥法律服务职能，组织和引导法律服务人员积极参与解决涉法涉诉信访问题，进一步完善律师参与接访制度。
三、强化源头意识，努力从源头上杜绝信访案件发生
局党组针对法律服务队伍引起矛盾纠纷和信访的潜在问题，强化信访关口前沿，重心下移，超前化解各类潜在的问题和不安定因素，从源头上杜绝信访案件发生。
一是我局始终坚持依法行政，依法办事，规范执业行为。二是在法律服务队伍中开展警示教育活动，做到“三个规范”，即在法律服务队伍中深入开展政治信念教育，法制教育和执业道德、执业纪律教育，以达到规范法律服务人员与法官的相互关系，规范法律服务单位的内部管理，规范法律服务人员个人执业行为。三是严格律师收费“五个环节”，切实提高执业公信力。“五个环节”：律师收费上墙“公示”环节，实行收案前置“告知”环节，明确个案合同“签订”环节，严格发票管理“出具”环节，建立案件质量“跟踪”环节。
20xx年上半年，我街道司法所在区司法局的正确领导下，党委、政府的大力支持下，根据我所实际情况，始终坚持把“教育、感化、挽救”这一工作方针作为安置帮教工作的一项重要内容，积极探索刑释解教人员安置帮教工作新路子，取得了明显成效。目前，我辖区共有刑释解教人员21名，建立帮教对象档案21宗，列入帮教对象21名，帮教率100%，为维护辖区乃至整个社会的治安稳定作出了积极的贡献。下面我就我所今年上半年的安置帮教工作做出如下总结：
一、明确安置帮教工作的责任
我们始终把做好刑释解教人员安置帮教，预防和减少他们重新违法犯罪，作为维护社会稳定，搞好社会治安综合治理的一项重要工作来抓。严格按照《帮教安置工作九项制度》进行操作。在社区成立了刑释解教人员安置帮教工作领导小组，每个组员都与刑释解教人员相配对，通过签订目标管理责任书，制定安置帮教各项内容、措施。将责任落实到实处。
二、确保刑释解教人员的思想稳定
充分考虑刑释解教人员的心理，由安置帮教工作人员与其进行谈话，并与其家人进行沟通，让家庭、社会接纳他们，为他们树立生活的信心，让他们的.弃旧图新、重新做人。我们把有机衔接好监所和社会开放教育作为首要环节，及时造册建档。收到监所寄发的通知书后，我们即着手做好接茬准备工作。在接茬时，对刑释解教在监、所的表现情况和家庭状况进行详细的记录，为以后开展安置帮教工作提供资料。并且及时家访，归正人员回家后，村（居）帮教工作人员随即到其家中进行家访，及时掌握其思想动态，并动员其家人共同做好思想转化工作，同时对其进行法制教育，赠送法律常识读本、组织学习法律知识，使其明白遵纪守法的重要性，珍惜现在生活，尽快融入社会。
三、杜绝刑释解教人员的再犯罪
安置帮教的目的就是使刑释解教人员，不再犯罪，融入社会，做一个好公民。对于这一个特殊的群体，归正人员的心态很不平稳，有些人存在过一天算一天的得过且过思想，为真正杜绝他们思想行为上的重复犯罪现象，我们在加强思想教育、化解消极心态和安置落实工作的基础上，根据各人的不同情况，制定针对性的帮扶计划，落实帮扶措施。使他们能够自食其力，成为对社会有用之人。
20xx年在戚家山街道党工委、办事处和区民政局、人社局等部门领导及各有关部门的支持配合下，街道社救站以“惠民生、聚人才、谋福利、促发展”为工作主线，在促进就业、保障民生、扶贫帮困、为老服务等方面做了大量的工作，现就一年来工作总结如下：
一、认真贯彻落实社会保险政策，进一步扩大社保医保参保面
上半年积极贯彻落实社保医保政策，在各村、社区张贴公告、发放宣传单，加大对社保政策的宣传，积极为各类对象提供社保政策咨询服务，让他们自主选择、自愿参保、自行缴费，为完成本市户籍人员社保扩面任务打下基础。5-6月集中开展新一轮城镇居民医疗保险参保工作，共参保1300余人，比上年同期增加300余人，特别是渡头社区今年被征地村民取得征地农证明后积极参保城镇居民医保，充分反映了医保政策让群众得到了实惠，受到群众的欢迎。
此外，1-10月份社救站共办理自由职业养老保险217个、城镇职工医疗保险227个，办理居民医保1300个，办理退休职工资格认证20__个、遗属劳保认证30个，受理简易工伤认定70起，办理社会保障卡（即医保一卡通）1660余个。查验外来务工人员子女入学社保证明200余个，调换医保卡120本，做到证卡发放、调换及时、准确、便捷。
此外，我们还认真做好企业退休人员社会化管理工作，年初组织召开了企业退休人员自管组长座谈会，统一了思想，明确了职责，并对今年的工作作出安排；5月和街道老龄办联合举行了第xx届老年人暨企业退休人员运动会。
二、继续抓好农村劳动力培训工作，大力促进就业再就业
针对人社局今年的劳动力培训任务，街道、村（社区）和成校按照各自职责，积极做好农村劳动力素质培训的相关工作，上半年委托街道成校和阳光培训共举办三期农村劳动力素质培训班，累计受训人员173人，已超额完成了全年的劳动力素质培训任务。
在继续抓好各类培训的同时，我们也高度重视就业和再就业工作，认真贯彻落实各级政府出台的就业再就业政策，1-10月共办理新增劳动力就业证43个，就业转失业证217个，灵活就业登记133人，基本养老保险1500人，失业保险1500人，工伤保险900人，生育保险700人，申报灵活就业社保补贴470人共计120.8万元，办理创业者社保补贴9人共计2.9万元，圆满完成人社局考核要求。同时为236家个体工商户申报大龄土征人员用工补助近56.3万元，为114家企业申报大龄土征人员用工补助28.5万元。开展正常的免费公共职介服务，上半年共举办了四场农村和外来劳动力就业专场招聘会，共有87家（次）企业进场设摊，提供就业岗位902个，1150余人进场应聘，406人与企业达成就业意向。
三、社救体系进一步完善，民生保障工作不断加强。
1、城乡低保标准有效落实。从7月1日起，全区低保标准由月人均525元提高到月人均588元,街道及时将参照低保的各类救助作了全面调整。1-10月共发放低保金76303元，重残生活费28098元。同时做好到期和新增“两低”对象的调查申报工作。1-10月全街道共有16户低保家庭和1户低收入家庭到期，经重新审核，两户退出“两低”，一户家庭因变故转申请孤儿生活救济，另有两户家庭申请加入低保，经区民政局核准后，现有城镇低保家庭14户，做到应保尽保。
2、认真开展大病医疗救助工作，1-10月为19人次办理大病医疗救助共计72452元。
3、落实对困难群众的一次性 生活补贴和节日补助。开展20__年元旦春节期间慰问困难群众工作，共慰问困难群众195户，发放慰问金和慰问品共计301395元。为困难家庭发放春节生活补贴6000元，物价补贴1320元。
4、灾害应急救助能力提高。积极推进社居开展市级综合减灾示范社区创建工作，蔚斗社区创建市级综合减灾社区，将在11月初迎检。目前街道拥有7个避灾场所，在汛期来临之前，街道社救站联合城建科、农办对各避灾场所和避灾物资进行了认真检查。
5、住房保障政策落实到位。按照区住房保障办统一部署，集中做好廉租房租金补贴复核和限价房、经济适用房申购以及公租房申请工作。经审核，目前共有6户家庭享受廉租房补贴，月享受金额2634元，5户家庭进入经济适用房、限价房复审。
今年，我局在市委、市政府的正确领导下，在省市业务部门的亲切关怀指导下，紧紧围绕全市中心工作，勇于进取，开拓创新，不断强化基础建设，加大人民调解、普法、依法治理等项工作力度，全面推进我市司法行政工作。现将工作情况汇报如下：
(一)深化认识，健全组织，夯实基础。
1、加快司法所规范化建设。司法行政工作的重点是基层，基础在司法所，司法所建设是司法行政工作改革与发展的一件大事。一是我局认真贯彻落实《关于加强##司法所规划和建设工作意见》的文件精神，把握历史机遇，与时俱进，大力加强基层基础建设。目前，我市结合实际，已为##司法所购置了新办公用楼房，面积均为##平方米以上，并购置了新办公桌椅，为##司法所、##司法所配备了摩托车，为##镇司法所配备了一台电脑。局机关在原有办公设备的前提下，又购置了数码摄像机和照像机，逐步实现了办公自动化。二是健全和完善了各项规章制度。通过健全岗位责任制度、学习制度、会议制度、请示汇报制度等十项工作制度，完善了日常工作程序;推行了“收费标准”、“服务范围”、“主要职责”等为内容的政务公开公示制度，做到了工作职责、工作程序、工作结果三公开;建立健全了定期考评、勤政廉政、奖勤罚懒等人事制度和激励机制，达到了管理机制责任化、科学化。三是加强了软件建设，实现了簿、表、册统一规范，档案管理标准化，业务工作程序化，目标管理制度化，我市##、##司法所先后被省厅评为“全省规范化建设司法所”。
2、人民调解工作。一是加强调解网络建设。进一步加强和充实了司法调解中心、村调委会，健全了村调委会、民调小组、调解员、信息员组成的“金字塔”式的三级调解组织网络体系。目前，我市已构筑起以##个司法调解中心，##个村(居)调委会为框架的，覆盖全市的民调网络体系，基层调解员、信息员##人，形成了网络科学、群防群调、基础牢固的人民调解局面。二是加强规范化调委会建设。抓好了“##”工程，目前，我市有98%的调委会达到了规范化目标，实现了调解工作的规范化、制度化。三是加强调解业务建设。我们认真贯彻人民调解工作方针，进一步规范人民调解的工作方式、工作程序、工作纪律。紧紧围绕当前社会热点、难点问题，及时提出调解民间纠纷和防止民间纠纷激化的工作重点，深入实际，指导监督。组织基层人民调解员培训班，骋请有基层工作经验的老调解员、老司法助理员、法庭干部进行讲课，向广大人民调解员传授法律、文化等有关调解知识和调解工作技巧，不断提高民间纠纷的调解率，进一步提高调解工作水平和社会公信力。我局定期组织调解员进行业务考试，合格者发给《人民调解员资格证》，目前，我们共给854名调解主任颁发了人民调解员资格证书，做到了持证上岗。四是发挥作用，积极民调。在调解工作中，我们牢牢把握排查、调处、治理、回访四个工作环节，全力化解矛盾，维护社会稳定。今年，我市共调处各类纠纷##件，调解成功率为99%。防止民转刑案件##件，涉及##人，防止群众上访##次，未发生因调解不当使矛盾激化事件，控制矛盾激化率在0.5‰以内。
3、基层法律服务工作。我们以强化管理，科学管理为手段，进一步健全了收、结案审批，过错赔偿、档案管理、业务收费、财务管理等规章制度，提高了基层法律服务的质量和水平，保障了基层法律服务所发挥职能作用。全市各法律服务所为镇、企事业单位收回陈欠4220万余元;办理各类法律事务##件，代理诉讼##件，非诉讼案件##件，代写法律文书##，解答法律咨询##人次，宣传法律法规知识##场次;为村委会、企事业单位、农村承包户担当法律顾问##家，为法律顾问单位和当事人避免、挽回经济损失##余万元。
4、安置帮教工作。一是加快了安置帮教工作的网络化体系建设，实现了“帮教有组织、帮教有人管、帮教有措施”的三到位，并达到了思想上有人帮、就业有人管、生活上有人问。二是在落实安置帮教实体企业的同时，加大与劳动部门协调，培训“两劳”释放人员。共举办培训班##期，培训“两劳”释放人员##人。三是积极与工商局、税务部门协调，落实优惠政策，今年，我们共帮助##个“两劳”释放人员搞个体经营，落实了减免税收的优惠政策。对“两放”人员落实了帮教措施，全部进行了安置。
(二)以为经济建设服务为已任，在法律服务工作的质量和水平上有所突破。
今年，全市共办理各项公证##件，其中国内经济##件，国内民事##件，涉外民事公证##件，涉外经济公证##件，业务收费##万元，办证合格率达到100%，一类卷宗达##%以上。
今年，我局在市委、市政府的正确领导下，在省市业务部门的亲切关怀指导下，紧紧围绕全市中心工作，勇于进取，开拓创新，不断强化基础建设，加大人民调解、普法、依法治理等项工作力度，全面推进我市司法行政工作。现…… 2、律师工作。一是律师事务所逐步达到规范化、规模化轨道。我市##个律师事务所有执业律师##人，配备了电脑、传真、车辆等现代化办公和交通设备。二是发挥职能作用，为全市经济发展提供全方位的法律服务。为了使全市的经济、社会、生产和生活走入法制化轨道，全市律师广泛在政府职能部门、社会团体、学校、个体私营经济和公民中担当法律顾问，为我市处理与外地经济纠纷、招商引资、重大经济合同的签订等项工作进行了法律服务。三是健全完善内部管理机制。我们积极推行律师受案的“四统一分”，做到“三证”齐全，实行一表、一卡、一合同制度，建立健全了收、结案、财务管理，并实行了责任赔偿制度，从而杜绝了不正当竞争、私自收费和收费不入帐行为的发生;通过制定规范的财务管理制度，使得律师事务所账目清楚，避免了违反财经纪律行为的发生;档案管理制度的健全和完善，使管理达到了规范、整齐。四是积极开展职业道德和职业纪律教育。促进广大律师文明执业，公正服务，树立了良好形象。律师事务所共办理各类案件##件，其中刑事案件辩护##件、民事##件、法律援助##件，担当法律顾问##家。
3、法律援助工作。一是加强法律援助基础性建设。法律援助中心有办公用房、固定的电话、配备了微机、复印机等现代化的办公设备，并有一定的办案经费。二是积极为特殊案件当事人等弱势群体提供法律援助。我市共办法律援助案件##起。其中维护妇女、青少年、残疾人、下岗职工合法权益##件，符合法定法律援助条件的犯罪嫌疑人、刑事被告人##件。三是自觉接受领导，加强质量指导和监督。我们对法律援助机构加强了领导和管理，规范了办案程序，严格制定了受理案件范围、财务规章制度和档案管理规范化标准要求及各项规章制度，并通过随时检查的方式，加强了对法律援助工作人员和法律服务人员办案情况的监督，促进了财务、档案管理规范、标准。四是建立法律援助工作联席会议制度。我们在团委、妇联、工会、残联等单位设立了法律援助分站，定期召开联席会议，沟通、协调、了解工作情况，研究工作动态，多角度，多方位地开展法援工作，便利和促进了工作的开展。
市里组织全市执法人员考试两次。在培训的基础上重新核发行政执法证件##本，通过培训、考试、发证，提高了执法人员的法律素质，提高了执法队伍的整体水平。3是抓好企业经营管理者学法用法工作。我市认真组织企业管理者学习《“四五”普法企业管理读本》和国家《关于推动企业管理者学法用法若干意见》，市委党校举办了“WTO”理论知识，企业妇女干部学法维权等培训班，系统地学习公司法、劳动法、合同法、世贸组织规则等法律法规，提高了依法管理水平，促进了企业的自身发展。4是认真抓好青少年特别是在校学生的法制教育。为了抓好青少年法制教育，我们积极开展了“三个建设”：即阵地建设、制度建设、师资建设，抓好“四个落实”：即计划落实、教材落实、课时落实、师资落实，充分发挥课堂主渠道作用，积极开辟以业余法制学校为依托的第二课堂，建立健全了学校、家庭、社区三位一体的法制教育体制，保证学生法制教育的连贯性和持续性。全市##%以上的学校建立了业余法制学校，全市中、小学聘请了##名法制副校长和##名校外法制辅导员，定期开展法制教育讲座，市里成立了青少年法制教育讲师团，深入到各学校巡回讲课。
(四)、加大队伍建设工作力度，树立司法行政干警良好形象。
一是开展保持党员先进性教育活动，提高司法队伍的整体素质。我局在保持共产党员先进性教育活动中，坚持“学教结合、指导实践、推动工作”的原则，深入、系统地开展了先进性教育活动，较好地完成了即定任务。通过开展先进性教育活动，提高了党员素质，增强了基层党组织的战斗力，促进了各项工作的开展。二是强化业务知识的学习，加强理论调研工作。全市司法干部、法律工作者按年初下发的《培训方案》学习业务知识，使每名干警和法律工作者熟练地运用法律知识正确处理社会事务和本职工作。同时，加强理论调查研究，我局机关干部深入调查研究，积极撰写理论调研文章，取得了丰硕成果。我们先后在中国文联出版社出版的《时代潮头》、《北方暸望》刊物上发表了《全面开展人民调解工作》等八篇文章，在省、市司法简报上发表两篇简报。通过调研和宣传，有力地推动了司法行政工作的开展。三是加强党风廉政建设，树立起拒腐防变的思想防线。我们建立健全各项监督制约机制，防止执法不公，并主动接受社会各界监督，从而引导干部自觉筑起拒腐防变的思想道德防线。四是在全市司法行政系统内开展了“端正政风行风、优化发展环境”最佳最差单位评议活动，我们局机关、律师、公证处、基层法律服务所向社会各界作出了公开承诺，以开展此项活动，弘扬求真务实精神，转变作风，提高效率，依法行政，树立基层司法行政工作严格执法、热情服务、锐意进取、奋发有为的良好形象。
(五)201x年工作思路：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻党的xx届四中全会精神，紧紧围绕市委、市政府的中心工作，以建设“平安##”为契机，充分发挥法制宣传、法律服务、法律保障的职能作用，为维护社会和谐稳定服务，为维护社会主义市场经济的法律秩序服务，为建设社会主义法治国家服务，加强基层基础工作，加强队伍建设，推进司法行政工作的改革和发展，为我市全面建设小康社会创造和谐稳定的社会环境和公正高效的法制环境。
工作目标：以“强基础、促规范、创一流、保平安”为工作目标，突出“五个重点”，具体为：一是要积极预防和化解矛盾纠纷，努力促进社会和谐;二是要充分发挥职能作用，全力维护社会稳定;三是要积极拓展和规范法律服务，努力维护社会主义市场经济的法律秩序;四是要扎实有效地开展普法依法治理工作，促进依法治国基本方略的实施;五是要夯实司法行政基层基础，进一步活跃基层司法行政工作。
20xx年初以来，司法所围绕xx街道办事处的重点工作，根据辖区实际情况，积极开展各项职能工作，使我所工作呈现出崭新的面貌、基层司法行政职能得到全面发挥，有力地维护了辖区稳定，现将工作情况汇报如下：
一、强化了司法所内务管理。
我们对20xx年以前档案资料按年限、类别进行了分类、整理和装订。根据规范化司法所的相关要求，建立健全了司法所学习制度、例会制度、人民调解工作纪律和纠纷排查制度，完善了社区法律信息服务网络。为了加强沟通和及时了解各社区司法行政工作情况，我所每月都组织各社区调委会和司法工作人员召开工作会议，交流工作情况、学习业务知识。通过不断的努力，我所的内务管理得到进一步规范，基层司法的工作效率也有所提高。
二、强化了人民调解功能。
为了充分发挥人民调解“第一道防线”作用，切实维护社区稳定，今年初，我们积极开展纠纷排查活动，及时对排查工作进行安排布置，并深入到各社区进行指导。在排查走访中，建华社区工作人员发现筑安建工集团公司拖欠工资问题还有上访苗头，了解情况后我们找到居民认真进行沟通，教育居民不要有过激行为，通过向居民宣传有关合法上访的事项，引导居民通过法律渠道进行解决。在这次排查工作中，共走访居民500余户，为居民解答各类咨询170条，排查并调解纠纷5个，不稳定因素1个，已将排查出的隐患上报有关部门。
为了让社区居民了解、支持人民调解工作，7月10日，我们召开居民代表座谈会，邀请社区人民调解员、调访信息员、楼长、义务巡逻队和社区老党员等30多人参加，倾听他们对人民调解工作的意见和建议，同时也为居民代表讲解了民间纠纷的种类、人民调解受理范围和调解工作程序等法律法规知识，通过座谈，居民代表畅所欲言，对司法所工作给予充分的肯定，并把居民群众的想法和建议反映给司法所，为人民调解工作的进一步开展奠定了群众基础。
三、强化了法律宣传功能。
为了推动普法依法治理工作深入开展，我所紧紧围绕司法局中心工作，广泛开展了普法教育和法制宣传活动，普遍提高了社区广大居民和外来流动人口的法制观念和法律意识。赢得了广大社区群众的信赖和支持。
1、以纪念日为契机开展宣传活动。分别在3月1日、3月22日开展了监督法和水法宣传活动。利用宣传栏、板报等形式向广大居民进行宣传并发放《中华人民共和国各级人民代表大会常务会议监督法》、水法知识问答宣传单，使广大居民进一步了解了纪念日的真正含义和重大意义，使国家的法律、法规深入民心。
2、针对司法局重点工作开展宣传活动。5月8日司法所联合龙凤区公证处、律师事务所、法律服务所等有关单位组成20多人的宣传队伍，在龙凤区永泉广场开展为“三农”服务普法宣传活动。活动中下发了《致广大农民朋友一封信》、《中华人民共和国宪法修正案基本知识》、《村民委员会组织法知识》、《婚姻法法律知识问答》、《道路交通安全法知识问答》、《农民常用法律知识问答读本》、《铁路沿线综合整治法律知识手册》和村民变市民宣传单等各类法律知识宣传单等宣传单（册）4000余份。还利用普法宣传车广泛宣传物权法、劳动合同法、婚姻法等法律知识。当场解答群众咨询50余人次，受到辖区居民的热烈欢迎。
3、以维稳工作为重心开展主题宣传活动。为了充分发挥人民调解工作在矛盾纠纷中的化解预防和法制宣传教育功能，维护辖区和谐稳定，我所开展了以“创和谐、迎奥运、我为和谐作贡献”为主题的系列实践活动。7月23日，在xx大街组织开展宣传活动，设立咨询台，聘请龙凤律师事务所律师为居民群众解答疑难问题。发放关于人民调解的内容及受理范围、奥运知识、创建文明城小知识等宣传材料20__余份，发放普法知识手册300册，为居民进行法律咨询20人次。8月1日，我们结合辖区在校学生暑期社会实践活动，组织开展主题实践活动，中学生志愿者协助开展座谈、社会调查、发宣传单等活动，使人民调解与“法律进社区”活动有效地结合，提高了社区居民的法律意识，社区的工作人员也借此机会学到了许多法律知识，为社区干部今后的调解矛盾纠纷工作积累了宝贵的经验。
4、推动青少年法制教育。为了使青少年了解法律常识，提高他们的法律保护意识，平安度过暑假，我所于7月14日在龙凤区49中学，利用学生假期返校的时机，开展了“法律进校园”暑期教育活动。为他们送去法律知识宣传单、上法制教育课、解答生活中遇到的涉法疑难问题。
四、强化了安置帮教功能。
为掌握辖区两放人员底数，积极主动做好刑释解教人员安置帮教工作，预防和减少刑释解教人员重新犯罪，上半年我们对辖区内20xx—20xx年回归的刑释解教人员进行排查。将清查出来的人员与监所提供的人员名单进行核对，不一致的进行再次清查，切实做到底数清、情况明、不脱管、不失控。并对排查的基本情况进行登记造册，落实了帮教人，建立了帮教合同。通过这次排查，我们全面了解掌握了辖区内刑释解教人员的家庭、就业情况。我们协调有关部门，进一步为刑释解教人员创造就业机会，尽大努力安置好刑释解教人员，防止和减少重新违法犯罪的发生。
在20xx年要做好以下方面的工作：
（一）努力加强人民调解工作，充分发挥第一道防线作用。切实抓好调委会组织建设，采取以会代训、旁听审判等形式分批分层次对人民调解员进行培训，切实提高调解人员的素质。坚持矛盾纠纷排查，遇有倾向性问题和重大问题苗头，及时向上级机关及有关部门报告，提出建议，防患于未然。
（二）切实做好帮教安置工作，努力减少重新违法犯罪。要进一步完善帮教安置网络，做好衔接工作，确定帮教类别，实行动态管理，建立帮教档案。
（三）抓好“五五”普法依法治理工作，推进基层民主法制建设。结合我辖区具体实际，进一步深入开展“法律进社区”、“送法进校园”活动。采取多种形式开展法制宣传教育，扩大了法制宣传教育的覆盖面和影响力。
一、抓阵地建设，营造良好工作环境。
XX年上半年，武湖司法所在武湖街工委、农场党委和区司法局的支持和帮助下，武湖司法所的全体工作人员搬进了新的办公场所。面对高标准、高质量、高起点的面貌一新的司法
所阵地不仅本所全体工作人员感到欣慰，区司法局领导和武湖农场的各位领导也赞不绝口，给予了高度评价。武湖司法所原办公地点非常狭小，办公条件艰苦，群众办事极为不便，新的司法所办公楼总面积450平法米，共设有一所三中心，调解庭、档案室、会议室、心理咨询室、所长室、休息室。所有科室都配置了崭新的桌椅、沙发、文件柜等办公设施。于此同时，区局为了支持武湖司法所还分配一名新同志到所里工作，使司法所的工作人员从原来的4人增加到现在5人，队伍得到扩充，力量得到增强。今后武湖司法所将加大软件的建设，不断完善各项规章制度，在提高队伍素质、提高保障能力、加强科学管理、全面活跃工作上下功夫，进一步全面规范好司法所的.各项建设。
二、抓业务知识学习，提高队伍素质。
为了提高司法工作人员和
人民调解员的工作能力和业务素质，促进对政策法规的理解，武湖司法所坚持每月组织学习业务知识，学习先进的工作经验，通过学习，使基层司法工作人员明确了法律知识、了解司法行政工作的近期工作任务，同时也促进了工作人员之间的交流和沟通。
三、抓好四大板块工作，充分发挥司法所的职能作用。
一是抓好普法工作，全力推动依法治理取得新进展。
认真做好“六五”普法启动工作。今年是“六五”普法的开局之年，按照上级的部署和全场的具体情况，司法所在抓好年度普法工作的同时，重点开展了“六五”普法启动工作，组织了全所人员学习“六五”普法文件精神，掌握了各项指标要求，为“六五”普法顺利开局营造良好的氛围环境。
扎实开展普法教育工作。今年以来我们围绕党委政府的中心工作，以“法律进学校”、“法律进乡村”、“法律进企业”、 “法律进机关”、 “法律进社区”、“法律进单位”为载体，促进“法律六进”活动全面、深入、务实发展。联合其他相关
部门组织人员深入到各单位各部门开展以普法为主题的法律宣传咨询活动，通过广泛开展宣传教育活动，宣传相关法律法规，取得了良好的效果;
开通法律。在接待中，公开法律。不断提高工作人员的专业素质，尽可能满足人民群众的法律需求。半年来共解答法律咨询150人次，大大避免和减少了。
20xx年，市法制办认真贯彻落实xx届全会精神，以推进依法行政，加快建设法治政府为核心，积极作为，扎实工作，认真履行在依法行政方面的参谋、助手和法律顾问职责，取得了良好成效。
一、夯实基础工作，持续推进依法行政
（一）合理安排依法行政工作计划。在认真研究全市依法行政工作的基础上，制发了20xx年工作要点，从提高规范性文件质量、加强行政执法监督、完善依法行政考核机制、提高依法决策水平、严肃责任追究等方面明确了全年重点工作。8月，根据法治十堰建设工作安排和全省法治政府建设总体部署，结合全市法治政府建设工作实际，起草了《XX市法治政府建设规划（20xx-20xx）》，并经市政府常务会议审议通过印发执行。
（二）认真落实依法行政报告制度。年初，代市政府草拟了依法行政年度工作报告，及时向省政府、市委、市人大汇报我市依法行政工作情况，自觉接受省政府、市委和市人大的监督。
（三）组织开展依法行政检查考核。12月，经报请市政府同意，市法制办组织专班，对各县市区20xx年度依法行政工作进行了实地考核，对部分市直部门20__年度依法行政工作进行了抽查，并及时将检查考核结果报市目标办。
（四）持续加强依法行政能力建设。积极组织全市政府法制业务骨干分批次参加全省法治政府建设培训，全面提升政府法制业务水平。同时，积极推进落实领导干部学法制度，对市直部门XX县市区政府开展依法行政培训工作进行指导。
二、严把抽象行政行为合法关，不断提高制度建设质量
（一）积极做好地方立法筹备工作。7月，省xx届人大常委会第十六次会议审议确定，我市自20xx年1月1日开始行使地方立法权。为做好立法工作，市政府专门增加市法制办行政编制2名。经积极协调，目前已调入法学专业人才1名。为学习立法先进经验，市法制办副主任和法规科科长参加了省人大常委会举办的全省立法工作培训班，并选派3名业务骨干赴省法制办进行立法工作培训，其中1名业务骨干在省法制办跟班学习。与此同时，在全市范围内开展了立法项目征集，目前已向各县市区政府及相关市直部门下发了关于征集立法项目的通知，为制定年度立法计划做好准备。
（二）严格执行规范性文件合法性审查制度。今年以来，市法制办共审查市政府及部门各类文件52件，回复部门征求意见稿8份，回复省地方性法规、规章征求意见稿15份，并对政府文件目录中的规范性文件予以甄别，有效确保政府及部门按照法定权限和程序履行职责。
（三）认真做好规范性文件备案工作。今年以来，市法制办共按规定向省政府报备规范性文件8件，备案审查各县市区、市直各部门规范性文件30件，基本做到了有件必备、有备必审、有错必纠，有效防止了规范性文件违法现象。
（四）及时开展规范性文件清理。3月，与市财政局一起按照国务院、省政府要求，对全市涉及税费优惠的文件、协议等进行了清理规范，并分类提出初步意见上报审查。
（五）扎实推进制度廉洁性评估工作。印发了《XX市政府系统制度廉洁性评估20xx年工作方案》，明确了全市开展制度廉洁性评估工作的指导思想、总体目标、具体任务和工作要求，同时，成立了XX市政府系统制度廉洁性评估工作指导小组，制定了《XX市政府系统廉洁性评估专家工作规则》，并切实在实际操作中把好行政规范性文件廉洁性评估关，对未进行廉洁性评估的'规范性文件草案一律不予审核。
三、依法办理行政复议案件，全面加强行政执法监督
（一）依法开展行政复议工作，严格监督具体行政行为。今年以来，市法制办充分发挥行政复议在解决行政争议中的主渠道作用，在行政复议案件办理过程中积极运用听证、实地调查、调解和解等方式，不断提升行政复议的影响力和公信力。今年以来，共收到行政复议申请35件，行政复议符合条件受理率和法定期限结案率均达到100%，基本做到了“定纷止争，案结事了”，有效化解了一批行政争议，纠正了一批违法或不当的具体行政行为。同时，持续推进行政复议规范化建设。在原有基础上，进一步健全了重大复杂行政复议案件告知行政首长制度、证据制度、调解制度、听证制度、案件审理专题会议制度等，并将制度落实到具体的行政复议工作中。同时，严格按照《湖北省行政复议案件档案管理规定》的要求，对行政复议案件材料立卷归档。对县市区和市直机关行政复议工作进行指导。
（二）严格行政执法人员资格管理，规范行政执法主体。按照全省统一部署，对全市行政执法主体及行政执法人员进行了清理。经清理，全市法定行政机关为443个，法律法规授权组织为236个，受委托组织为289个，行使相对集中处罚权组织为54个；全市行政执法人员行政编制数量为7173个，参公事业编制数量为2204个，其他事业编制数量为5427个，执法辅助人员数量为670个。
四、充分发挥法律顾问作用，高效优质办好涉法事务
（一）精心服务，全力促进市政府依法决策。今年以来，市政府法律顾问室共参加市政府常务会、市长办公会及各类市委、市政府专题会议20次，审查政府合同25份，出具各类法律意见书50份，参与地方立法权申报等其它重大涉法事务35件，较好地履行了法律顾问职责，为市政府重大决策提供了良好的法律服务。
（二）尽职履责，积极推进行政审批制度改革和综合执法体制改革。今年以来，市法制办认真履行行政审批制度改革领导小组成员单位职责，积极配合做好全市非行政许可审批事项清理、市州级行政审批事项通用目录审查汇编，下放行政审批事项的承接等相关工作，为行政权力规范运行奠定基础。同时，扎实推进城市管理综合执法试点工作，对XX县政府在城市管理及城 管执法领域开展相对集中行政处罚权工作进行了指导审查。
（三）认真代理市政府涉讼案件。今年以来，市法制办共代理以市政府为被告的行政应诉、民事应诉案件4件。
回顾今年以来的工作，虽然取得了一些成绩，但是与全面推进依法行政、加快建设法治政府的要求相比，还存在差距。下一步，XX市法制办将继续认真贯彻落实xx届四中、全会精神，紧密围绕XX市委市政府工作大局，以提高依法决策水平、规范行政执法行为、增强依法行政能力、改善经济发展法治环境为重点，充分发挥参谋、助手和法律顾问职能，循序渐进、强力推进依法行政和法治政府建设，为促进十堰经济社会科学发展、跨越式发展，早日实现区域性中心城市建设目标提供坚实的法制保障。
今年以来，我区基层司法行政工作在区委、区政府和局党组的领导下，在上级业务部门的指导下，以党的__大精神和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻落实省、市司法行政工作会议精神，围绕改革、发展、稳定大局,以“平安江北”创建为契机，狠抓基层基础工作,为促进我区社会治安综合治理,优化投资环境,全面建设小康社会做出了积极贡献。
1-11月份，全区一般民间纠纷排查1255起，已调处成功1211起，成功率96.5%，重大疑难纠纷排查38起，成功调处38起，调处成功率100%，社会不安定因素排查30起,成功调处16起，其余的都落实了预防。20xx年工作情况总结如下：
一、狠抓司法所规范化建设
今年来，我区在推进基层司法行政事业发展中，狠抓了司法所规范化建设，并以此为契机，有力的促进了基层司法行政工作健康有序的向前发展。
一加强司法所规范化建设。为进一步加强司法所规范化建设，不断提高我区司法所行政工作整体水平，充分调动司法所工作人员的积极性和创造性。根据市司法局[20xx]11号文件关于《宁波市新一轮规范化司法所创建标准》的通知精神，结合我区司法行政工作实际制定、下发了《江北区司法所工作目标考核办法》。办法对司法所人员配备，基础设施、内部管理、考核方式等都作了详尽规定。按照抓基层、打基础、促发展的工作思路，着力提高全区司法所工作人员的素质、管理水平及工作质量，力争用三年时间，使全区司法所全面达到新一轮规范化建设标准的要求。并加强对司法所规范化建设地指导力度，就司法所建设，制度上墙等内容多次走访，统一制订司法所管理制度、司法所职责等上墙内容。目前已有4个司法所基本达到《新一轮司法所规范化建设》的标准。
二加强队伍建设，提高整体素质。我们通过继续开展“人民满意的司法所司法助理员”创建活动，进一步加强队伍的思想、政治和职业道德建设。并加强业务学习和相互交流，今年，分别组织司法所长，司法所内勤外出考察。先后到宁海，鄞州区进行学习。在组织人民调解干部培训班的同时，要求各司法所工作人员全部参加。通过多种形式的培训交流，提高了司法所工作人员的综合素质。
三发挥职能、促进和谐发展。今年，指导司法所紧紧围绕当地党委、政府的中心工作，按照司法所规范化建设工作的新要求，依法全面正确履行工作职责，生动活泼地开展各项工作，充分发挥职能作用。全区司法所积极参与调解疑难复杂民间纠纷，开展法制宣传，为基层政府提司法建议，协助基层政府处理社会矛盾纠纷。开展矛盾纠纷排查，防止群体性上访。在村民委员会换届选举期间主动参与、指导。基层司法所通过发挥自身职能作用，为基层社会稳定做出了积极贡献。
四加大重大疑难纠纷调处力度。以排查为先导，狠抓重点纠纷的调处。按照市局的要求各司法所都制定了辖区内不安定因素的预警方案。坚持每月一次排查和月报制度，及时掌握预警信息和重大突发性事件的专报工作，对排查出来的矛盾纠纷进行认真疏理和调处;慈城镇、庄桥、洪塘街道今年调处了多起赔偿金额达十几万元的重大纠纷。慈城镇司法所对去年遗留的重大疑难纠纷进行了专项调处，成功率达100%。坚持每季度一次的司法所长排调联席会议制度，分析交流情况，研讨复杂疑难问题。一些重大疑难纠纷和不安定因素请区法院民事庭的同志进行了解析和指导。对近期的主要矛盾纠纷进行了分析预防，从而有效地提高了基层司法行政工作队伍的业务素质和实际工作水平。
二、扎实抓好人民调解工作
密切关注我区在城市化、工业化推进，利益格局深入调整和社会管理中出现的新情况、新矛盾，坚持预防和调处并重，认真做好人民调解工作。
一因时制宜，狠抓热点问题。针对农村土地征用、城建规划、劳动和社会保障及节前突出的拖欠职工工资等引发的不安定因素等热点、难点问题，制定预案，加强对重大疑难纠纷和社会不安定因素的排查调处力度。
首先是组织学习了省、市关于春节和“两会”期间开展矛盾纠纷排查调解处工作的通知精神，并召开了全区司法所长专题会议进行研究部署，下发了《关于做好春节和“两会”期间矛盾纠纷排查调解处工作的通知》。同时，发挥基层各司法所人员身处一线的优势，调动其积极性。要求各司法所组织辖区调委会进行矛盾纠纷排查。其次各镇、街道从讲政治的高度，把排查调处矛盾纠纷当作当前维护稳定的首要工作任务，分别召开村、社区居委会、企事业单位调解主任会议，将排查调处任务落实到基层。
由于措施得力，元旦、春节和“两会”国庆期间没有发生影响大的大事件，并且民间纠纷比去年同期下降了22%去年春节和“两会”期间排查调处的矛盾为187件。
二注重队伍建设，加强调研。年初，我区城区4个街道25个社区全部配备了专职调解干部。慈城镇新建了7个区域性调解组织和4个农村社区调委会。并对41个行政村调委会进行了整顿。针对我区新聘用专职人民调解员这一新情况，我们及时组织调研，并撰写了《如何发挥专职调解员的作用》的调研文章，从五个方面阐述了如何加强对专职调解员的聘用、培训、管理和监督，对今后在其他街道、镇推广此项工作具有指导意义。我们还组织开展了关于人民调解员经费落实地专项调研，力争出台一个更为合理，更为公平地报酬支付方式。
另外，我们还配合区法院做好了人民陪审员的选任工作。
三加强培训、提高技能。今年，我局组织了5批、5个街道和25个社区调委会主任参加旁听典型民事案件的庭审，让调解干部了解审理案件的程序和方法，正确运用法律、法规和政策，调解干部反映较好。由于城区社区与镇村调解干部的文化程度、调解水平存在差距，我们分批组织了城区调解干部和村调解干部培训班，在课程安排和内容深浅上作了精心准备，增强针对性，更好地提高他们的法律政策水平和道德水平、文化水平和调解工作技能。
利用培训班也加强了对信访条例的宣传。白沙、文教、中马、孔浦街道、慈城镇也都举办了调解干部业务培训班。同时开展了人民调解协议书质量检查活动，制定了评分标准和表格，在自查地基础上，我们又组织司法所长一同进行抽查，对调解协议书说理不清、表达不充分，制作要件残缺等问题现场指明，提高了调解干部的业务素质，增强了调处矛盾纠纷的技能。
三、扎扎实实做好帮教安置工作
一认真贯彻落实《浙江省归正人员安置帮教工作办法》和宁波市人民政府第127号令《宁波市归正人员安置帮教工作实施细则》，切实做好帮教安置工作。及时印发了宁波市人民政府第127号令，向区人大汇报了20xx-20xx年的帮教安置工作情况。并对127号令的落实开展了调研。统一设计印刷了安置帮教谈话登记本，并与区政法委、公安分局等部门协调统一了台帐。
今年区、街道、镇共落实安置帮教经费15万，到05年10月底，全区共建有安置基地8个，今年1-11月份，我区共接收归正人员46名，重新违法犯罪2名。目前，全区共有473名归正人员，已落实帮教473名，安置435名，帮教率达到100%，安置率达到92%。重新犯罪5个，管理犯罪率1%。有效地预防和减少了此人员地重新违法犯罪，促进了社会的稳定。
二深入开展对归正人员的排查工作。按照底数清、情况明的工作要求，各司法所结合矛盾纠纷和社会不安定因素的排查，在重要节庆及重大政治活动期间开展定期排查工作，在排查的基础上，对归正人员采取多种形式、分类管理。
今年4月份对20xx年归正人员开展了一次集中排查。对排查出的对象特别是有重新违法犯罪倾向的列为重点帮教对象，进行重点帮教。
三针对新情况及时调研。针对20xx年，我区部分辖区归正人员重新犯罪率有所提高，我局组织撰写了《积极探索努力做好归正人员帮教工作》的调研文章，在总结过去的经验的基础上，从安置方法、帮教方法、管理方法和综合治理四个方面论述了如何做好安置帮教工作，为今后的工作起到指导意义。
四组织形式多样的帮教活动。一是开展走访帮教活动。
在元旦、春节期间对重点帮教对象和特困归正人员开展走访帮教送温暖活动，局领导带领基层科同志下辖区走访了10户特困归正人员家庭，发给救济金3000元。各街道、慈城镇也组织了相应的走访帮教活动，共走访107户，发放救济金61840元。庄桥街道拨出专项资金3000元，用于走访帮教活动。使归正人员切实感受到政府和社会的关心和帮助。二是开展“大墙内”帮教活动。组织有关部门组成联合帮教组，赴浙江少管所，对江北籍罪犯开展帮教活动。
向服刑人员传达家乡政府和人民的问候，同时提出了要求他们正确把握自己，积极改造，争取早日出狱的希望。促进了服刑人员的改造，并为归正人员安置工作提前做好准备。明年基层工作思路基层工作总体思路：紧紧围绕维护社会稳定、努力构建社会主义和谐社会这个中心，进一步强化和推进基层司法所规范化建设，全面加强人民调解工作，切实抓好归正人员安置帮教和工作，积极发挥司法所的职能作用，努力为构建社会主义和谐社会作出积极贡献。
20xx年，我局在区委、区政府的领导下，在区爱卫办、区机关事务管理局的指导下，扎实工作，采取有效措施，在机关办公区及职工家庭中深入开展了爱国卫生活动，取得了实效。
一、高度重视，落实责任。
一是将爱国卫生工作作为体现司法行政工作风貌，提升机关形象的大事来抓，坚持“一把手负总责，分管领导具体抓”的原则，成立了由局党组书记、局长廖秀婷为组长的爱国卫生工作领导小组，局综合办公室为领导小组下设办公室，具体负责各项日常工作。二是根据全区爱国卫生工作总体要求，印发了《XX市达川区司法局20__年爱国卫生工作计划》（达川司发〔20xx〕39号），认真部署了全年的爱国卫生工作，确立了工作目标和工作方法。三是将爱国卫生工作的开展情况纳入年度目标考核，逗硬奖惩，并明确规定对因工作不力，造成不良影响的单位个人，严格问责。
二、强化教育，提高认识。
一是坚持把爱国卫生教育作为干部职工学习的一项重要内容，利用政治学习、集中学习、会前学习等多种形式在干部职工中深入开展《健康66条》等爱国卫生知识学习教育活动，提高了全局干部职工的卫生意识。二是把爱国卫生工作和防治艾滋病、城乡环境综合治理等工作紧密结合，在各类宣传活动中深入开展，营造了良好的工作氛围。三是在局机关开展了爱国卫生运动62周年纪念活动。按照区爱卫办的统一部署，以座谈会等形式在干部职工中大力宣传了爱国卫生运动62周年来取得的巨大成就和经验，宣传了先进人物和先进事迹，掀起了爱国卫生运动的新热潮。
三、健全制度，完善机制。
一是细化了考核标准。按照区爱卫办及机关事务管理局的卫生考核标准，结合我局实际，分解和完善了卫生检查评比标准，细化了检查范围，确保爱国卫生工作有序开展。二是健全完善了日常卫生值班制度和领导带班值勤制度。三是坚持爱国卫生工作定期督查及不定期检查制。由分管领导带队，对所分管单位的办公区域卫生、办公物品规范摆放、环境美化等进行不定期督导，由局办公室定期检查机关各股室的清洁卫生、办公秩序等，对存在的问题立即整改，并每月进行通报，确保了工作实效。
四、强化实施，确保效果。
一是按照区爱卫办安排部署，在“五.一”、“十.一”等节假日，集中组织全局干警对各办公区内的清洁卫生进行十余次大扫除，做到了彻底清洁，不留死角，保障了全局干部职工的身体健康。二是着力打造优美办公环境和整洁居住环境。在办公区域实行了卫生、办公用品、办公秩序“三统一”及摆放绿色植物、摆放有益身心健康花卉；在职工家属院开展了清洁卫生“流动红旗”评比活动。三是在局机关设立无烟会议室、无烟办公室，并认真开展好“5.31”世界无烟日活动，加大吸烟危害健康的宣传力度，切实提高了干部职工自我保健意识和能力，培养文明公民素质。四是按照城乡环境治理办通知要求，积极开展文明劝导活动，达到了教育、引导群众自觉爱护环境卫生的目的，制止和规劝了各类不文明行为170余起。五是扎实开展了第26个爱国卫生月活动，以积极协调创建卫生城市为抓手，充分发挥宣传职能，结合城乡环境治理和“世界卫生日”活动，组织各司法所利用街头宣传、进村入户宣传等平台，以“爱国卫生人人参与，健康生活人人享有”为主题，向广大群众宣传卫生防病知识，开展了“保持办公区、生活区环境卫生”大行动和“向不文明行为告别”和“遵守社会公德，自觉革除危害健康、污染环境的陋习”等活动，在全社会倡导健康文明新风尚，营造开展爱国卫生月活动的浓厚氛围。活动期间，共组织各类宣传活动30余场（次）。六是加强卫生防疫，搞好消杀工作。按照区爱卫办统一部署，开展了春、秋季灭鼠工作，购买、投放了鼠药；及时购买了消杀药品，开展了灭蚊、灭蝇统一行动，切实做到了“五统一”、“六不漏”，“四害”工作达佳效果，使本局全年无流行疫情发生，确保了干部职工的身心健康。七是指导协助帮扶乡花红乡做好爱国卫生工作，协助推进帮扶乡镇的卫生创建工作取得实效。
司法所在上级各业务部门、办事处党工委的指导下，以普法依法治理、人民调解工作、安置帮教工作和创建普法依法治理先进单位为中心，切实发挥其职能作用，积极为依法治理，社会稳定和经济发展提供服务，取得了较好的成绩。为此，现将一年来的各项工作作以总结。
一、普法依法治理和创建工作：
1、普法宣传教育工作：
今年是“四五”普法的第四年，也是普法工作的关键之年，作为司法行政工作的重中之重，我们的主要任务仍是依法治街道、依法治村，在进行普法宣传教育的基础上，达到依法治理的目的。
一是根据办事处的实际和上级业务部门的要求，在年初就制定了普法依法治理年度工作计划。并与各村党支部签订了“目标责任状”，明确了工作任务，工作要求和工作目标，签约率达到100%。一年来，各村委会、办事处有关部门都能依据“目标责任状”的要求，完成普法宣传教育工作，达到了预期的目标。
二是采取多种形式，积极开展普法宣传教育。办事处及其各村根据不同实际、不同情况，及时宣传学习相关的法律法规和各种规章。上半年由于土地征用引发的各种上访、纠纷较多，我们就充分利用村定频音箱和广播喇叭，宣传《土管法》、《城市房屋拆迁条例》、《农村土地承包法》等。在农村开展反邪教警示教育活动中，利用墙报、版报、过街横幅标语，书写标语和发放宣传材料等形式，对宪法、刑法等进行宣传。据统计、各村及办事处机关在此次活动中，书写标语240多条，办板报8块、墙报8块，悬挂过街标语10条。
三是利用“科技之冬”和各种集会活动进行法制宣传教育。办事处根据民族团结月活动，各阶段的严打整治、集中整治活动、游园活动、6.26禁毒日等各具体情况，进行咨询和宣传活动，今年在亚中广场、亚中商城、北公园举办咨询活动4次，发放《宪法》、《婚姻法》、《行政许可法》、《道路交通安全法》、《消防法》知识问答等学习材料多份，接待咨询人数200多人。在“科技之冬”三下乡活动中，讲授《合同法》、《土地承包法》8场次，受教育人数达400多人次。对机关干部、村干部举办集中培训2期，听报告会3期，专门法律讲座2期，较好地发挥了司法所在普法宣传工作中的作用。
四是利用宪法宣传月活动，掀起学习宪法，增强公民宪法意识的高潮。办事处普法办在四月中旬到五月底，邀请老师和自己组织，先后举办机关干部、辖区人大代表、村两委成员宪法法培训班3期，并组织上述人员100多人参加《电信杯》学习宪法知识竞赛，写出学习心得50多篇，使宪法及其历次修正案的有关内容有了比较全面的了解。
2、创建普法依法治理先进单位工作
创建普法依法治理先进单位工作是今年司法行政工作的重要内容之一，重点是依法治街道、依法治村，以期达到依法行政、依法办事，维护社会稳定和促进经济发展之目的。今年，我们在创建活动中所做的工作：
一是加强领导、健全机构、明确责任。成立了以党工委书记为组长、分管领导为付组长，各村支部书记和各单位第一责任人为成员的领导小组，形成了上有人管、下有人抓，上下联动齐抓共管的管理网络。
二是积极动员、明确目标、认真规划。今年一开始，办事处就上下动员，先后两次召开专门会议进行安排，一次召开座谈会进行研讨，两次下发专门文件进行规范。确立的一个目标即力争在今年辖区各单位创建率达75%以上。要求各村、各有关单位上报年度工作规划，依“双目标责任状”具体细化并落实到实处。
三是强化教育、抓好普及、提高素质。xx年我们从机关干部到村两委成员、从人大代表到村民、从领导干部到普通群众，有针对性的举办培训班2期，学习班5期、听报告会3期、法律讲座2期，各村委会出墙报、板报10块，张贴宣传挂图160多幅，充分利用民族团结月、严打整治阶段、游园、农牧民运动会等进行宣传，使广大的干部和村民的法律意识明显增强，从今年各村发生的各类矛盾纠纷明显减少就可看出，村民的依法维权依法办事的意识大大提高。
四是突出重点依法治理。办事处建立健全各项制度36个，村委会都依各自的实际制定相应的制度，以制度管理人，以制度约束人，实行政务公开、村务公开，提高办事透明度。八一村是今年的重点整治单位，村内有蔬菜市场、瓜果市场，流动人员是常住人口的近30倍，情况比较复杂，秩序比较混乱，年初办事处就专门成立领导小组和抽调专人组成工作组，派出所、综治办、司法所、信访办、卫生、社区管理等业务部门配合村委会进行整治，通过组织准备、宣传动员、重点整治、建章立制5个阶段的工作，已初见成效，市政法委在调研时给予认可。
二、人民调解，安置帮教，法律服务工作。
1、人民调解工作：
办事处共有调解委员会9个(中g村2个)，共有调解人员48人，是维护社会稳定的第一道防线和基石，调委会今年主要工作有：
(1)坚持服务大局，化解矛盾纠纷。办事处今年的不稳定因素主要来自二轮土地承包遗留问题和因土地被征用而引发的一系列矛盾纠纷。a路办事处属于典型的城乡结合部，城市扩容、村镇建设都涉及征用土地和村民让地搬迁的问题，安置补助费、青苗补偿费的发放不免会引起纠纷，特别是存在土地流转关系的情况更为复杂，所以，司法所及其各调委会，依据有关法律规定积极做好调解预防工作，防止村民越级上访、群体上访。中g村26户外嫁女、新增人口的二轮土地承包经大量工作后，终于落实。
(2)巩固一个基础、抓好培训教育。一个基础即人民调解工作的“五有四落实”;由于客观原因，各调委会除印章和标示牌外，均已达到上级的要求。同时将人民调解与法制宣传教育、业务集中培训结合起来，统一组织调解员集中学习3次，业务培训2次，并组织小三四工二村调委会成员参加法院旁听一次，使各调解员的业务技能和整体素质有所提高。
(3)建立各项制度，完善信息网络。由司法所统一打印并发。
一年来，在区局的正确领导下，在镇党委，政府的大力支持下，经过不懈的努力，认真执行党的路线，方针和政策执行法律、法规，遵守规章制度，并结合本镇的实际情况，根据负责的具体工作内容,圆满地完成局、镇党委、政府交办的各项工作任务，特别是镇中心工作，受到当地党委，政府的好评。
一、普法依法治镇工作
认真落实松北区20xx年法依法治区工作要点。全镇机关干部，各村、重点企业都订了“五五”普法读本，书写条幅13条，开展了依法治镇宣传，制定了村民安全公约10580份，又开展了法律下乡活动与法院发颁法律宣传手册3000份。全镇12年行政村都能按法律程序管理事务，从而提高法律意识，依法行政。全镇无上访，无民转弄案件，政治稳定，社会安定。
二、积极争取镇党委、政府的重视
使司法所有地位作为司法所的工作开展，都离不开地方党委，政府的重视与支持。要想达到预期目的，必须努力工作，发挥其职能作用，为政府分忧，为百姓解难。今年，冯家村百姓因电站占地，百姓与村委员会发生纠纷，我们受政府的委托间赴冯家村调查此事，掌握了解事情的来龙去脉，拿出情况反映，经过耐心细致地做百姓工作，使此事开展顺利，达到预期目的。
三、人民调解工作
今年受理民事案件15件，诚信调解14件成功，调解成功率达到98%。无民转刑。认真开展民间纠纷排查工作，掌握新情况，发现矛盾及时调处。
四、“两放”工作
今年接纳回归社会两放人员7人，劳教2人开满释放5人。做到回归信息、档案人员材料齐全。都已落实帮教措施，使他们有业可就，都划分了承包责任田，使他们遵纪守法，无重新违法犯罪。
五、积极筹划司法所规范化建设
经常与镇党委，政府提出司法所规范化建设工作，镇党委、政府准备划拔120平米的建设用房划规司法所使用，并给司法所方便条件，使其达到标准化。
以上工作总结可以看出司法所的工作在对青山镇已并入法制轨道，开成一个良好的格局，也标志着司法所规范化建设即将形成良好的开端。
乡司法所在县司法局和乡党委、政府的领导下，按照上级的各阶段工作部署，精心组织，周密安排，强化措施，全面落实，不断加强创新力度，不断拓展业务范围，各项业务工作均取得可喜成绩。现将全年工作开展情况总结如下：
一、完善资料，规范档案管理
我所今年上半年狠抓了业务资料的规范化建设，专门调整了业务档案柜，全部更新了统一的档案标签，将司法行政、人民调解、矛盾排查、安臵帮教、普法宣传、综合治理、日常工作各类文件、资料、台帐、记录、卷宗分门别类，整理归档。做到了存放齐全，管理有序，格式统一，登记规范，档案管理工作基本上达到了规范化、经常化的要求。
二、定期排查，促进调解工作
按照矛盾排查工作“排查得早，发现得早，控制得住，解决得好”的工作要求，店子乡司法所坚持每月25日召开一次基层矛排信息员会议，对基层各类矛盾纠纷进行摸底排查，对排查出的问题，明确专人，限时调处。通过各阶段排查，全面掌握和有效调处辖区内存在的各种矛盾纠纷和不稳定因素，着力解决影响社会稳定的热点、难点问题，真正将各类矛盾纠纷解决在基层，消灭在萌芽状态。同时，在今年上半年，还积极开展了基层矛盾排查工作站的组建工作，促进了基层人民调解工作的进一步规范化开展。全年，我乡共排查各类矛盾纠纷15起，调处率100%，成功率95%。
三、广泛宣传，深化法制教育
按照本乡__普法规划的要求和区20xx年普法工作要点的安排，我乡及时制订了年度法制宣传教育依法治理工作计划，并对照计划逐步逐项落实。继续坚持了党政干部集中学法活动，利用每周一上午例会时间，每月安排1—2次学法内容;认真组织各中小学校开展法制教育活动，每校每学期至少上一次法制报告会，将法制教育纳入教学内容;积极督促各村采取壁字、专栏、会议、广播等形式定期开展法制宣传活动;通过以上措施的落实，使我乡普法工作开展的既扎扎实实，又轰轰烈烈，取得了预期的效果。
四、深入摸排，落实帮教措施
按照县局的部署，我乡于去年四至六三个月份，分别开展了三期对辖区内刑释解教人员的摸底排查工作，司法所干不会同店子派出所民警、村干部深入基层，进村入户，调查了解情况，做了大量艰苦细致的工作。在三期排查中，无刑释解教人员，最大限度的防止了脱管漏管。通过排查，我乡的帮教工作量成倍增加，任务繁重，为扎实做好帮教工作，我所对全体干部按区域进行了重新分工，明确了各人的`职责，做到了逐人衔接，逐人立卷，定期帮教，合理安臵，使帮教安臵工作有条不紊地进行。
五、齐抓共管，参予综合治理
基层司法行政工作是社会治安综合治理工作的有机组成部分，两者密不可分，今年上半年，我所积极配合相关职能部门参予制订计划、召集会议、部署工作、检查督促等各项活动。周密安排，多措并举，狠抓城区治安防范体系建设，积极参与平安建设、群防群治、安全生产等专项工作，较好的发挥了自身的职能，为我乡社会治安综合治理工作的全面推进做出了应有的贡献。
六、适时培训，增强业务素质
为逐步提高广大基层工作人员的业务素质，我乡坚持每月25日会同乡综治办召开基层治调主任会议，安排各阶段工作，穿插业务培训。去年6月份，又专门召开基层两委主任培训会议，由综治办主任对综治工作、调解工作、矛排工作、帮教工作、社会矫正工作、普法工作、依法治理工作进行了全面讲解和辅导，使广大基层工作人员进一步明确了工作任务，业务素质也得到了相应的提高。
在县司法局的正确领导下和镇党委、政府的支持帮助下，我所紧紧围绕和服务于镇党委、政府中心工作，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，紧紧围绕党的精神，围绕全面建设小康社会的奋斗目标，按照“执法为民”的要求，认真实践依法治国的方略，创新普法与依法治理工作，拓展和规范法律服务，夯实基层基础，加强队伍建设，坚持执法为民思想，牢固树立正确的执法观念和服务观念，切实改进工作作风，做到观念上有新转变，思想上有新飞跃，思路上有新调整，工作上有新突破。紧紧围绕府谷镇经济建设和社会稳定开展工作，充分发挥司法行政工作职能，针对镇域范围内可能出现的不安定因素，坚持“调防结合、以防为主”的方针，及时化解矛盾纠纷，确保了社会安定，人民安居乐业，取得了较好成绩。回顾一年来的工作，主要有以下几个方面：
一、以总结“四五”普法、部署xx普法工作为契机，推进依法治镇，创建“平安府谷”为目标，充分发挥法制宣传教育职能，加快推进法制化建设。
(一)、进一步提高对法制宣传教育和依法治理工作重要性的认识，把普法和依法治理列入重要议事日程，认真抓好落实。健全普法工作责任制，我所加强了对全镇普法工作落实的指导、协调、监督、检查和服务。各村根据不同实际情况，及时宣传学习相关的法律法规和各种规章。上半年由于土地征用引发的各种上访、纠纷较多，我们除上门调解外还极时的宣传《土管法》、《城市房屋拆迁条例》、《农村土地承包法》等。在农村开展反邪教警示教育活动，利用墙报、版报，书写标语和发放宣传材料等形式，对宪法、刑法等进行宣传。据统计、各村及镇属各企事业单位在此次活动中，书写标语240多条，办板报8块、墙报8块。
适时举办法制讲座，普法培训等活动，进一步提高普法宣传效果。
(二)、总结“四五”普法教育成果，积极开展xx普法工作。利用“科技之冬”和各种集会活动进行法制宣传教育。我所根据各阶段的严打整治、集中整治活动、6.26禁毒日、12.4普法宣传日期间，进行法律咨询和宣传活动，今年在金三角广场、海富商城、河滨公园举办法律咨询活动1次，发放《宪法》、《婚姻法》、《行政许可法》、《道路交通安全法》、《消防法》知识问答等学习材料多份，接待咨询人数200多人。还不定期的下乡讲授社会治安、婚姻家庭、义务教育、土地管理等与群众自身生产、生活密切相关的法律、法规知识，开创了上下联动，互相呼应，丰富生动的法制宣传教育新局面。提高了农村人口的法律素质，使其知法、守法，依法维护自身合法权益。对机关干部、村干部举办集中培训1期，专门法律讲座2期，较好地发挥了司法所在普法宣传工作中的作用。
(三)、对青少年法制教育做到常抓不懈。以法制教育工作从娃娃开始的教导为方针，加强对在校学生的法制教育。我们帮助镇域范围内各中小学校将法制教育列入教育大纲，抓好青少年的法制宣传教育，不断提高青少年法制教育的质量和效果。促进他们珍爱生活，远离犯罪。
二、以加强基层基础工作建设，创建“平安府谷”，维护社会稳定为抓手，为实现人民群众的根本利益提供法律保障。
(一)、切实加强司法所规范化建设，充分发挥人民调解在维护基层社会稳定中的“第一道防线”作用。紧紧围绕镇党委政府中心工作，充分发挥基层司法行政工作的职能作用，当好镇政府依法行政的顾问和助手，努力做好排查社会不安定因素和调处社会矛盾纠纷工作，及时掌握动态，积极预防矛盾纠纷的激化，充分发挥基层人民调解委员会的作用，20xx年共调解各类纠纷起，调解成功起。纠纷受理率达到100%，调处成功率达到98%，在司法所调处的纠纷中，集访案件5起，全部予以化解并妥善处置，全年无调解不当而发生民转刑或非正常死亡。针对今年以来我镇矛盾纠纷出现的新情况、新问题，我们及时整理思路，调整重心，重点加强了对涉及土地征用、土地承包、企业改制引发的劳资纠纷等社会突出问题的控制力度。对每位来访群众我们做到热情接待，认真办理，件件有答复、事事有落实，受到来访群众的交口称赞。
(二)、切实加强刑满释放人员安置帮教工作，刑满释放人员安置帮教工作是一项长期而又艰巨的任务。为提高对刑满释放人员的管理和控制力，我们采取灵活多样的帮教方式，确保安置帮教工作真正落到实处。全镇20xx年刑满释放人员人，对所有刑满释放人员全部建立了个人档案，并确定了具体的帮教人实施帮教，完善刑满释放人员年度帮教考察记录。对外出打工的刑满释放人员，采用书信、电话等形式落实帮教考察。
(三)、以创建“民主法治村”为载体，完善行政村民主制度，切实加强农村法制建设。今年，府谷镇在56个行政村开展了“民主法治村”的创建工作，在此基础上，进一步健全和完善了民主自治章程和村规民约。
三、不断提高队伍综合素质，增强机关效能建设。
(一)、深入开展学习“xx大会议”精神。通过运用多种形式，把思想统一到“三个代表”的要求上来，把力量凝聚到实现“xx大”提出的奋斗目标上来，不断开创司法行政工作的新局面。
(二)、切实加强村级调委会建设，充分发挥调委会在调处矛盾、纠纷中的生力军作用。今年，对全镇56个行政村的调委会进行了调整、充实，并进一步完善基层组织建设，坚持以人为本的原则，将素质高、能力强、威望高的人员充实到调解组织，不断提高调委会队伍的整体素质，确保调解质量。并通过会议组织各类培训活动，如组织调委会成员学习《高人民法院关于审理涉及人民调解协议的民事案件的若干规定》的司法解释和人民调解卷宗的归档工作，为调委会成员不断提高自身的业务知识水平，熟练掌握调解技巧，把矛盾纠纷消灭在萌芽状态，为维护社会稳定打下了坚实的基础。
(三)、进一步转变作风，振奋精神，树立司法行政干部队伍的新形象。进一步树立创先争优意识，进一步弘扬以作为求地位，以创新求发展的进取精神，进一步坚持求真务实的工作作风，发扬真抓实干的精神，切实抓好普法宣传、人民调解、两劳帮教等职能工作的落实，以人民满意为根本，开创司法行政工作新局面。
四、工作中存在的不足。
(一)、普法工作资金缺乏，普法宣传工作须进一步加强。
(二)、个别村调委会业务水平急待提高，未能起到的“第一道防线”作用。
(三)、两劳释放人员安置帮教工作须进一步加强。
总之，在今后的工作中，x司法所将针对存在的问题，高举邓小平理论伟大旗帜，以“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻执行党的xx届全会精神，与时俱进，开拓进取，求真务实，真抓实干，以普法依法治理工作统揽全局，以深化改革，强化管理及切实搞好自身建设为保障，努力提高队伍素质，增强工作力度，进一步发挥化解矛盾纠纷，维护社会稳定的作用。
20xx年度工作要点
一、加强学习，努力提高自身综合素质。
二、抓好“五五”普法工作，并探索将普法教育和公民思想道德教育结合起来。
三、践行“三个代表”，积极化解基层矛盾纠纷，真正起到“第一道防线”作用。
四、加大安置帮教工作的力度，努力消除各种重新违法犯罪隐患。
五、探索在没有基层法律服务所建制下，如何为群众进行法律服务，帮他们排忧解难。
今年，xx街道司法行政工作在街道党工委办事处的领导下，在区司法局及上级有关业务部门的指导下，以“三个代表”重要思想为指针，按照年初下达的工作考核目标，紧紧围绕维护社会稳定，促进经济发展这个中心，服务基层，服从大局，针对街道地区的热点、难点，深入开展普法教育、依法治理工作，及时化解社会矛盾，全力维护地区稳定，较好地发挥了司法职能，圆满完成了全年的各项目标任务。
一、法制宣传教育与社区依法治理工作。
今年的普法教育根据区司法局、区委宣传部20xx年《法制宣传、依法治区工作实施意见》的文件精神，突出重点，创新思路，完善各项措施，把法制宣传延伸到各个领域，全面推动了街道普法工作及依法治理工作。街道根据自身实际情况，年初制定了《xx街道20__年法制宣传教育，依法治街的实施意见》，街道党工委办事处在部署全年工作时，把普法教育作为全年工作重点目标与经济考核目标、精神文明建设目标同步下达。
1、以多种形式、多层面的开展好法制宣传教育：
根据年初街道普法实施意见的要求，街道二套班子人员在思想上高度统一，形成共识，把普法教育作为依法行政的基础工作常抓不懈。今年以来，司法所多层面的开展法制宣传教育，在法制教育上做到三个延伸：法制教育向单亲家庭子女延伸，向刑释解教人员延伸，在解决日常纠纷中向纠纷双方当事人延伸。党委中心组坚持每月学法活动给基层起到较好的示范作用。各职能部门也做到学法经常化，各条线、部门按不同的分工、行业积极开展相关法律法规教育。今年以来，卫生所相继完成了《传染病防治法》，《食品卫生法》的宣传学习；经营管理部门已完成了《合同法》《价格法》；计生部门已完成了《计生条例》，民政部门已完成了《婚姻法》，《城市低保条例》；综治部门完成了《外来人口管理条例》及《治安管理处罚条例》等十二个法律法规，同时各部门还通过自学等形式学习与本职工作相关的法律法规近5部。上半年街道还以春训班的形式，邀请区领导及部门领导辅导授课6场次，受教育450人次；其中，区司法局王磊局长《依法治国，与法俱进》一课，得到了与会者的一致好评。社居委书记主任普遍反映，内容新颖、通俗易懂、印象深刻。在xx地区的三所中小学中，派出所、街道受聘法制副校长，今年以来通过新学年开学，暑期两个阶段集中进行法制教育和交通安全教育6场次，受教育学生2500名；学校还利用闭路电视，组织学生观看禁毒录像，街道司法所在xx中学开展禁毒图片展览，吸引了近千名学生的观看。通过教育、参观，远离毒品观念在中学生中得到进一步增强。到目前为止，地区3000余名学生中没有出现违纪现象。
2、突出工作重点，创新形式的开展法制教育：
上半年，我国一些地区“非典”疫情严重，为了切实完成市委、市政府提出的“将非典疫情挡在无锡城外”的目标，保障市民生命健康，维护社会稳定，街道及时将防治“非典”法制教育纳入“四五”普法之中，在全街道迅速掀起“非典”防治法制宣传热潮。一是根据区司法局《关于在全区传染性非典防治工作中加强法制宣传教育的实施意见》，街道迅速成立了“防非”法制宣传教育领导小组，由党工委书记过伟同志任组长，负责全面协调指挥；二是宣传卫生，司法，团支部联合联手，以社居委为主阵地，大张旗鼓地宣传防非法律法规。五月上旬，街道司法所，卫生所共同组织社居委开展了防非知识、防非法律法规板报展评。社区送展的15块展板中，第三社区，第四社区分别获一等奖；xx中学，七社区，新苏获得二等奖。与此同时，在小区广场还举办了防非法律咨询活动，现场解答防非法律咨询200人次，向社区发放防非宣传材料20__余份，赠送防非宣传书籍300本。通过活动的开展，使广大群众深知公民在非常时期的法定责任。
据不完全统计，xx地区共有外来流动人口5000余人，两个农贸市场是外来人口集散地。为了让外来流动人口提高他们的法制意识，在这里即诚信经商，又守法安份，派出所会同市场管理所与市场个体经营户签订了诚信经商、遵纪守法责任状。发现有违规违法乱纪行为者，将取消经营的资格，违纪者将受到治安处罚。通过有形制度的约束，今年以来，守法经营户多了，违法失信的少了。市场秩序有了很大改观。同时，今年，综治、派出所在社区增加协管力量，对流动的暂住人口，进行了有效的动态管理，并定期为他们发放法制宣传材料。到目前已下发各类宣传小册子1500余本。
街道党校、社区市民分校，夕阳红读书小组、读报会馆已成为各类干部居民和特殊群体的法制宣传教育的主阵地。通过这些阵地对不同对象实施普法宣传教育。
3、完善措施，全面推进社区依法治理工作
根据区、局年初确定的目标，社区依法治理工作在去年一社区、四社区试点的基础上，向全街道社区推开，并从以下几个方面全方位开展各项工作：一是从硬件建设上有新的突破。今年上半年，街道投资20余万元，对社区办公场所进行全新装璜，添置必要的办公设备，每个社区都配有电脑，电视机，书柜，同时统一规范了软件，做到墙上制度规范统一，办公条件显著改善，为社区开展依法治理各项工作奠定了物质基础，在社区规范化建设方面迈了一大步。二是法律知识走进社区。社区成员运用法律的能力和水平进一步提高。全社区居（家）委均与南长天平法律服务所、无锡市开南律师服务所签订了法律服务进社区的服务协议。专业法律服务机构充分发挥资源优势，两次与社区共同举办法律咨询活动，共解答各类法律咨询120人次，调解家庭、婚姻、债务纠纷6起，为地区居发代理民事案件2件，解决婚姻纠纷一起，帮助贫困学生催讨教育费2500元。三是司法所通过发放法律服务卡，为居民群众提供便捷快速的法律服务。今年，司法所已向各社区发放服务卡16000张，上半年居民群众通过向志愿者求助达150人次，司法所为持卡群众解答法律方面的各项咨询近120人次，为地区群众办理遗嘱见证2件，非诉讼调解房产继承纠纷3起。
据统计：今年以来全街道举办各类培训班8期；各类专栏42期；黑板报68期；悬挂宣传条幅45条（幅）；印发各类宣传材料1900余份；自编宣传材料2500份，开展各类法律咨询活动8次；解答法律咨询670人次。由于开展了多种多样不同形式的教育活动，营造了法制宣传的浓厚氛围，使街道居家委的干部及广大居民群众对法律有了进一步的了解，法制意识也得到了进一步提高。
二、司法所建设及人民调解工作。
司法所的硬件建设在街道党工委办事处支持下，取得了明显进展，街道在办公用房十分紧张的情况下，专门为司法所腾出了单独办公室，配强了人员，并配备了必要的办公设施，安装了办公电话，司法所各项规章制度公示上墙，司法所的工作环境得到了明显改善，为有效开展各项工作提供了较好的物质保障。
1、抓好队伍建设，完善调解网络：
为了充分发挥调解作用，在街道地区形成了横向到边、纵向到底的调解工作网络体系。今年初，更名后的xx街道人发调解工作指导委员会由党工委书记过伟同志亲自担任主任，同时成立了由派出所、司法所、房管所、物业公司、综治办、信访办、劳动保障所等成员组成街道调解委员会，从而改变了过去的单一工作局面。12个社居委均成立了以辖区楼道为单位的调解小组，每五个门楼为一组，民主推荐产生一位调解小组组长，现全街道共有164名调解小组长，调解信息员820名，义务调解监督员35名。社区委的调解委员会主任由文化程次较高的居委书记担任，选聘社区民警为调委会付主任或委员，吸收了社区律师法官退休教师及社区法律志愿者为调解会顾问，从而提高了调委会人员的权威，调解文书制作得到了进一步规范。整合法律服务资源，无锡市开南律师事物所南长区天平法律服务所联合与街道10个社区居委签订法律进社区互助协议，对调委会依法开展活动提供了有力的法律保障。
2、落实四项制度，做好三个结合：
为了较好的发挥司法职能，我们全年始终坚持四项基本制度：一是工作例会制度，司法所每月召开调解干部例会，重点学习高人民法院，司法部颁布的《关于进一步加强新时期人民调解工作的意见》、《关于审理涉及人民调解协议的民事案件的若干规定》、《及人民调解工作的若干规定》等文件，并及时传达上级有关精神，学习交流工作经验；二是纠纷排查制度，今年两会期间，群众强烈反映的中亚化学有限公司噪声污染问题，我们及时与该公司联系，督促公司加快噪声隔离设施的施工建设进度，目前该公司投入近300万元，各项降噪补救措施已基本到位，噪声污染问题可望得到控制；三是疑难纠纷会办制度，地区发生的疑难纠纷的处理，我们采取调解资源共享的原则，由司法所合理调配使用，今年三月，居民李保胜受到意外伤害，通过整合力量会办成功获赔15000元，当事人双方及社居委三方较满意；四是对基层调委会的考核制度，作为一项制度与社区居委两个文明建设同时考核，与利益挂钩，通过有形的制度保障和约束。近来年，我们从调解的大量的民间纠纷中发现，xx地区有四大类纠纷比较突出，一是家庭纠纷多，二是邻里纠纷多，三是债务纠纷多，四是人身损害赔偿纠纷多，为此，在调解过程中，我们注意做到三个结合，一是预防和疏导相结合，针对装潢引发邻里纠纷的特点，司法所分别向房管所，物业公司及开发商发出司法建议5份，及时告知装潢户有关权利义务，变事后纠纷为事前预防，二是法制教育与道德教育相结合，在日常纠纷调解中，我们既要对当事人进行必要的法制教育外，同时希望当事人树立良好的道德风尚，做到得理让三分，在双方互谅基础上解决争议，三是社区力量和社会力量相结合，在调解过程中，邀请当事人单位领导参与，取得社会力量的支持。并且在调解纠纷过程中，把法制教育宣传向纠纷当事人延伸，使当事双方能懂法、守法，以法律来解决矛盾。
今年街道地区共发生各类纠纷147起，其中，婚姻32起，邻里63起，债务13起，赔偿8起，赡养费10起，继承2起，其他19起。由于全街道89名调解人员的思想稳定，斗志饱满，各项工作有了明显的成效，广大调解人员遇到纠纷不推不拖不上交，尽心尽职能做工作，今年的各类纠纷调解率达100%，调解成功率达98%，没有一起纠纷因调解不及时或不合法引起民转刑，民转非案件，较好地发挥了在社会治安综合治理第一道防线的作用，为xx地区的社会稳定起到了积极作用。目前，全街道12个调委会均已达到一类调委会标准，今年6月，市人大领导到街道调研人民调解工作时，给予了充分肯定，二社区调委会受到省厅表彰，三社区的书记获得市级人民调解先进个人。
三、帮教工作与法律服务工作。
今年街道共接收刑释解教人员33名，其中：刑释人员10名，解教人员23名。为了有效做好刑释解教人员的管理工作，街道司法所与派出所、综治办联合召开了安帮工作座谈会，会上就安置与帮教的有关事宜充分交流了看法，并决定在全街道开展帮教工作责任区活动，社区居委会主任，社区民警，三名以上党员志愿者负责社区范围内的刑释解教人员的帮教工作，减少脱管、漏管现象。通过帮教责任区活动的有效开展，不仅政治上不歧视他们，而且在生活上还主动给予关心，使他们回归社会后享有平民待遇，激发他们痛改前非，重新做人的勇气。
今年，在三社区举行的单亲家庭座谈会上，邀请了13名单亲子女参加，把法制教育向单亲家庭延伸，在如何预防单亲家庭子女违法犯罪方面作出了新的探索，无锡都市法制频道和江南时报就此分别做了专题报道。与此同时，社区还积极帮助有生活困难的解教人员排忧解难，二区12号601室黄斌因缺少母爱一度染上吸毒恶习，今年四月回归后，社居委积极为其筹集资金，帮其完婚，建立了小家庭，面对社会的关爱，小黄斌感激不尽，表示一定要远离毒品，用实际行动报答社区干部的真诚关心和帮助。七社区退休老教师刘继林，王静娟夫妇，伸出热情之手，关怀照顾失足青年高宏，不仅在生活上给予无微不至的关心，更重要的是把法律知识送进失足青年的心田，使一度失去生活信心的他重新鼓起了生活的勇气。刘继林夫妇的事迹分别被无锡日报，无锡都市法制频道作专题报道后，引起了社会各界的关注。今年，七社区获得市级安置帮教先进单位。
目前有人员在街道和社区的帮助下，有人重新找到工作，因生活困难享受低保的8人，自谋职业人，均没有重新犯罪的倾向，此外，今年，街道对有稳定工作，表现良好的人按照上级有关文件规定进行了撤帮。
服务经济，为街道经济的健康发展提供法律保障是司法所的职能之一，今年司法所协助街道法律顾问催讨无锡市南兴绿色纸品有限公司拖欠款2.5万元，审查各类合同份，为地区居民代书份，协办计生公证件，另外，今年共完成信息篇。
今年，司法所虽然做了大量的工作，并且取得了一定的成绩，但是，在对照区局的总体工作目标，还是存在明显的不足。在工作中，缺少创新意识，缺少特色，重点工作突破上还有待进一步提高。
四、20xx年工作打算：
1、继续抓好普法教育的实施及社区依法治理工作，要强化领导干部及机关人员的学法活动，按照“三个代表”的总要求，发挥好示范引路作用，社区依法治理工作要在“五个一”工程完善的基础上得到进一步加强，力求抓出成效。
2、根据高人民法院，司法部三个文件精神的要求，切实抓好基层人民调解组织的建设工作，搞好干部培训，提高人员素质，切实发挥人民调解工作在综合治理第一道防线的职能作用，同时要对工作薄弱的民调委，进行队伍整顿，调整人员。
3、进一步加强司法所规范化建设，在上半年创建的基础上，不断提升服务质量，开拓新的服务领域，把法律进社区活动作为民心工程，实事工程，“三个代表”的实践工程抓好抓实。
一年来，A路办事处司法所在上级各业务部门、办事处党工委的指导下，以普法依法治理、人民调解工作、安置帮教工作和创建普法依法治理先进单位为中心，切实发挥其职能作用，积极为依法治理，社会稳定和经济发展提供服务，取得了较好的成绩。为此，现将一年来的各项工作作以总结。
一、普法依法治理和创建工作：
1、普法宣传教育工作：
今年是“四五”普法的第四年，也是普法工作的关键之年，作为司法行政工作的重中之重，我们的主要任务仍是依法治街道、依法治村，在进行普法宣传教育的基础上，达到依法治理的目的。
一是根据办事处的实际和上级业务部门的要求，在年初就制定了普法依法治理年度工作计划。并与各村党支部签订了“目标责任状”，明确了工作任务，工作要求和工作目标，签约率达到100%。一年来，各村委会、办事处有关部门都能依据“目标责任状”的要求，完成普法宣传教育工作，达到了预期的目标。
二是采取多种形式，积极开展普法宣传教育。办事处及其各村根据不同实际、不同情况，及时宣传学习相关的法律法规和各种规章。上半年由于土地征用引发的各种上访、纠纷较多，我们就充分利用村定频音箱和广播喇叭，宣传《土管法》、《城市房屋拆迁条例》、《农村土地承包法》等。在农村开展反邪教警示教育活动中，利用墙报、版报、过街横幅标语，书写标语和发放宣传材料等形式，对宪法、刑法等进行宣传。据统计、各村及办事处机关在此次活动中，书写标语240多条，办板报8块、墙报8块，悬挂过街标语10条。
三是利用“科技之冬”和各种集会活动进行法制宣传教育。办事处根据民族团结月活动，各阶段的严打整治、集中整治活动、游园活动、6.26禁毒日等各具体情况，进行咨询和宣传活动，今年在亚中广场、亚中商城、北公园举办咨询活动4次，发放《宪法》、《婚姻法》、《行政许可法》、《道路交通安全法》、《消防法》知识问答等学习材料20xx多份，接待咨询人数200多人。在“科技之冬”三下乡活动中，讲授《合同法》、《土地承包法》8场次，受教育人数达400多人次。对机关干部、村干部举办集中培训2期，听报告会3期，专门法律讲座2期，较好地发挥了司法所在普法宣传工作中的作用。
四是利用宪法宣传月活动，掀起学习宪法，增强公民宪法意识的高潮。办事处普法办在四月中旬到五月底，邀请老师和自己组织，先后举办机关干部、辖区人大代表、村两委成员宪法法培训班3期，并组织上述人员100多人参加《电信杯》学习宪法知识竞赛，写出学习心得50多篇，使宪法及其历次修正案的有关内容有了比较全面的了解。
2、创建普法依法治理先进单位工作
创建普法依法治理先进单位工作是今年司法行政工作的重要内容之一，重点是依法治街道、依法治村，以期达到依法行政、依法办事，维护社会稳定和促进经济发展之目的。今年，我们在创建活动中所做的工作：
一是加强领导、健全机构、明确责任。成立了以党工委书记为组长、分管领导为付组长，各村支部书记和各单位第一责任人为成员的领导小组，形成了上有人管、下有人抓，上下联动齐抓共管的管理网络。
二是积极动员、明确目标、认真规划。今年一开始，办事处就上下动员，先后两次召开专门会议进行安排，一次召开座谈会进行研讨，两次下发专门文件进行规范。确立的一个目标即力争在今年辖区各单位创建率达75%以上。要求各村、各有关单位上报年度工作规划，依“双目标责任状”具体细化并落实到实处。
三是强化教育、抓好普及、提高素质。20xx年我们从机关干部到村两委成员、从人大代表到村民、从领导干部到普通群众，有针对性的举办培训班2期，学习班5期、听报告会3期、法律讲座2期，各村委会出墙报、板报10块，张贴宣传挂图160多幅，充分利用民族团结月、严打整治阶段、游园、农牧民运动会等进行宣传，使广大的干部和村民的法律意识明显增强，从今年各村发生的各类矛盾纠纷明显减少就可看出，村民的依法维权依法办事的意识大大提高。
四是突出重点依法治理。办事处建立健全各项制度36个，村委会都依各自的实际制定相应的制度，以制度管理人，以制度约束人，实行政务公开、村务公开，提高办事透明度。八一村是今年的重点整治单位，村内有蔬菜市场、瓜果市场，流动人员是常住人口的近30倍，情况比较复杂，秩序比较混乱，年初办事处就专门成立领导小组和抽调专人组成工作组，派出所、综治办、司法所、信访办、卫生、社区管理等业务部门配合村委会进行整治，通过组织准备、宣传动员、重点整治、建章立制5个阶段的工作，已初见成效，市政法委在调研时给予认可。
二、人民调解，安置帮教，法律服务工作。
1、人民调解工作：
办事处共有调解委员会9个(中G村2个)，共有调解人员48人，是维护社会稳定的第一道防线和基石，调委会今年主要工作有：
(1)坚持服务大局，化解矛盾纠纷。办事处今年的不稳定因素主要来自二轮土地承包遗留问题和因土地被征用而引发的一系列矛盾纠纷。A路办事处属于典型的城乡结合部，城市扩容、村镇建设都涉及征用土地和村民让地搬迁的问题，安置补助费、青苗补偿费的发放不免会引起纠纷，特别是存在土地流转关系的情况更为复杂，所以，司法所及其各调委会，依据有关法律规定积极做好调解预防工作，防止村民越级上访、群体上访。中G村26户外嫁女、新增人口的二轮土地承包经大量工作后，终于落实。
(2)巩固一个基础、抓好培训教育。一个基础即人民调解工作的“五有四落实”;由于客观原因，各调委会除印章和标示牌外，均已达到上级的要求。同时将人民调解与法制宣传教育、业务集中培训结合起来，统一组织调解员集中学习3次，业务培训2次，并组织小三四工二村调委会成员参加法院旁听一次，使各调解员的业务技能和整体素质有所提高。
(3)建立各项制度，完善信息网络。由司法所统一打印并发给调委会，包括纠纷排查、纠纷登记、请示汇报、统计、档案管理、回访和工作制度等，有效的规范了调委会的工作，强调落实的是纠纷排查制度，这样就建立了横向到边，纵向到底的信息网络，使各情况在一线掌握，问题在一线解决，把群众的情绪作为“第一信号”，通过这样的渠道，我们在今年收集信息10多条，其中就有2次80人左右的集体上访是通过这样的渠道获得而得到及时的遏制。
一年来，办事处各调委会共调处各类矛盾纠纷120起，成功率在90%以上，制止群体性上访2起80人，但还是有部分纠纷未得到及时的调解而造成上访或诉讼，出现的一个新特点就是赡养和土地流转中的纠纷有上升趋势，分析其原因。一是土地被征，子女将补偿费不给老人或用于其他，造成赡养纠纷;二是土地增值，加之以前的合同或协议(口头协议更多)不规范造成土地流转过程中的纠纷。其他纠纷如邻里、婚姻、债权债务，生产经营等未出现波动。
2、安置帮教工作：
20xx年办事处有2名劳教回归人员，均为“FLG”习练者，回归后其思想波动是很不稳定的办事处、派出所、村支部都给给予极大的关注，按市有关部门的要求，想方设法给予安置并落实相关政策，定人定期给予帮教，未出现脱管现象，经市政法委今年10月份的集中教育，均表示彻底与“FLG”决裂。
3、法律服务工作：
此项工作的开展，主要从两个方面做起。一是为前来咨询的村民提供服务，解答生产、生活和其他方面的疑惑和有关法律问题，代写各类法律文书，代理一些民事、经济案件。由于没有法律服务所，所以今年解答咨询人数50多人次、代书5份、代理案件2件。二是与办事处合同管理委员会对合同、协议的见证提供服务，因合同管理在农经站，我们只起一个指导和把关的作用。
三、存在的问题：
1、在创建普法依法治理先进单位工作中，个别村组认识不足，重经济发展、轻创建工作，档案管理有不规范之处。
2、人民调解工作中有推诿现象，造成上访或诉讼、信息传递不及时，调解力度不够。
3、法律服务工作人员缺乏，法律服务所的撤销，为村民提供服务渠道受阻。
大家好，我是机构派驻南城司法所的社工，从四月份被派驻到南城司法所以来，至今已有三个多月，从正式成为社工的第一天起，我就要求自己的行为举止要更加规范，更加符合社工的身份，因为我知道今后我代表的不仅仅是我自己，还代表着我是正阳的社工，我的一言一行都影响着大众对正阳的认识，影响着大众对社会工作者的认识。我要对社工这个职业负责，更要对我的服务对象负责。我在工作上兢兢业业，不敢有丝毫马虎，努力学习和强化社工理论，认真接待好每一位服务对象，真诚地为每一位服务对象解决实际困难。
第一、做一名合格的社工，就必须在岗位上尽忠职守。
我在南城司法所工作的三个多月中，每天努力认真的完成所里安排的工作，在维稳中心接访来上访的群众，整理中心的文件，到社区走访，还有参加所里举办的活动，开展专业的活动，到矫正对象和安置帮扶对象家里做家访，每一项工作都认认真真的完成。此外还协助南城劳动部门进行劳动仲裁的一些登记和协助南城法庭的开庭前期工作。
第二、做一名合格的社工，就必须有扎实的社会工作知识。
我在工作的岗位上严格要求自己，每天在完成了南城司法所安排的工作之外还认真学习和领会社会工作的综合知识和各种社会工作实务技巧，积极认真的向其他同工学习和取经，不断提高自己处理社会工作中遇到的困难的应对能力。在这里我要特别感谢我的搭档陆浩，浩哥，他在工作中给予了我很多的帮助。同时也要感谢吴庆研和陈翠红，还有南城的同工们，他们在工作中都给了我很大的支持。
第三、做一名合格的社工，就必须遵循社会工作的伦理守则。
社会工作伦理是社会工作的基础，同时也是社会工作者在工作的过程中使用的社会工作技巧的源泉，社会工作者在精神上是受专业伦理武装和鼓舞的，在行动上是受专业伦理指导和驱动的。作为一名机构派驻到南城司法所的社工，在工作的过程中必然要做很多行政方面的工作，为了更好的发挥自身的'特长和开展专业的工作，我以社会工作专业伦理为基础与在岗位上的各项工作统一起来，把社会工作的理念带进工作岗位，在日常的工作中体现我们社工特有的品质。
社会工作在中国是一项新的职业，在东莞也是一项新的职业，还有很多的人不知道什么是社工，甚至连一些新闻媒体人都不知道是什么社工，要做好社工，任务是艰巨的，但是，我坚信，社工的发展在今后会变得越来越好，正阳的发展也会越来越好，因为，在我们社工的岗位上有着一批又一批优秀的社工群体在无私的贡献并且通过不懈的努力在开拓着社工发展的美好未来。
20xx年，司法所在区司法局和XX镇党委、政府正确领导下，根据区局20xx年度工作总要求和主要目标及镇党委、政府年初三级干部工作会议精神，我所深入开展创先争优活动，扎实开展司法行政工作，为促进经济社会又好又快发展，维护社会和谐稳定，作出了积极贡献。一年来，各项工作均取得了一定的成绩。现将我所一年来的工作总结如下：
一、人民调解工作
我镇的人民调解工作，借力《人民调解法》的实施，整合调解资源，形成了独具特色的人民调解、行政调解、司法调解“三调联动”的大调解工作格局。在全区率先规范了人民调解工作，真正形成了镇、村(居)、组三级调解网络。20xx年全镇三级调解组织共调处各类矛盾纠纷136余起，调处成功135多起，调成率达99%以上。着力化解了八起越级上访、群体上访和闹访缠访案件，成功率达到了100%。无一起因调处不力引发的群体性上访、群体性械斗、民转刑案件和自杀事件发生，有力地维护了全镇社会和谐稳定。
二、安置帮教与工作
一是摸底排查，澄清了刑释解教人员底子，并全面落实了帮教措施，实施了“刑释解教人员信息化平台管理”，帮助他们顺利融入社会，限度地减少社会乱源。全镇两劳刑释解教人员已全部得到安置帮教，无一起重新违法犯罪现象发生。
二是全面启动，按照《刑法修正案(八)》的要求，我们通过强化培训，外出取经，部门沟通，已经完全具备了开展工作的能力，各项工作正在按照上级要求有条不紊的开展。司法所将依法担负起对“五种罪犯”的日常监督和管理，帮助他们改过自新，重返社会。
三、法制宣传和依法治理等工作
今年，我镇在认真总结“五五”普法的基础上，高水平地启动“六五”普法和依法治理工作，既要创新普法形式，又要落实普法内容，努力提高全民法制意识和法律水平，依法治镇和“法律六进”等各项活动正在扎实推进。20xx年我们共开展法制宣传活动十二次、发放普法宣传材料40000多份、悬挂普法宣传条幅56幅、制作宣传法制宣传版面36块、受教育群众达60000多人。此外，我们还与电视台联合制作一期《法制之窗》普法专题栏目，对于推动我镇依法治镇工作起到良好的效果。
四、法律服务与法律援助
我们以“法律服务质量年”活动为契机，不断拓展服务领域，加快提升服务质量，尽量延伸服务触角，为政府当好参谋，为百姓排忧解难，为企业保驾护航。进一步加强法制教育，下大力规范服务市场，树立司法为民，公正执法的政法队伍形象。今年七月份，我们根据市、区司法局和镇党委政府的统一安排部署，下大力气对辖区内的法律服务市场进行了规范管理。
共依法取缔了私自设立的法律服务网店六个，并整合资源，新成立了法律服务中心所，把所有法律服务工作者(律师)全部纳入中心所管理。这样从源头上控制了非法上访苗头。法律服务中心所自7月19日成立以来，积极协助党委政府做好群众稳定工作，疏通群众思想，为党委政府分忧，为广大百姓解难。半年来，共化解各类矛盾纠纷35起，积极参与处理镇重大上访、群访和突发性事件6起，使我镇的信访案件较以前有明显减少，为建设平安和谐做出了自己的贡献。
扎实搞好法律援助工作，帮助困难弱势群体，密切联系群众，真正解决困难群众请律师难、打官司难的问题，全面完成上级分配给我所为民办实事的法援任务。20xx年，我所已超额完成领导交给的为民办实事的法援任务。
总之，20xx年我所在各项工作当中虽然取得了一定的成绩，但是与上级要求还有一定差距。在明年的工作中，我所将发扬成绩，克服困难，振奋精神，坚定信心，开拓进取，扎实工作，为维护XX镇社会和谐稳定，促进我镇经济又好又快发展作出新的更大的贡献。
20xx年四季度xx乡共排查矛盾纠纷59件(邻里纠纷55件，婚姻家庭纠纷1件，工伤纠纷2件，其他纠纷1件)，调处成功59件，调处率达100%，调处成功率100%，履行率100%。其中乡镇调委会调解案件11件，村调委会调解案件48件。成功防止和避免集体上访，制止和避免了群体性械斗。
1、发生重大矛盾纠纷时，各级调委会都能够在获悉情况后的第一时间组织人员赶赴现场，控制事态扩大，并主动介入纠纷的调处，直至纠纷妥善解决。
2、风起于青萍之末，重大疑难纠纷都有一个由小到大的发展过程，密切掌握矛盾的发展动向是调解工作顺利开展的前提，因而我们不断完善矛盾纠纷排查制度。每月开展常规排查，在“元旦”、“春节”、“五一”、“国庆”等重大节日前开展定期排查，在重要会议等敏感时期进行专项排查，做到定期排查与专门排查相结合。从村、社区扩展到各规模民营企业，实现了排查范围的全覆盖。由于排查制度的不断完善，使我们的调解工作掌握了主动，能够在最佳时机介入矛盾纠纷的调处。做到排查一起、调处一起、化解一起，保证小矛盾不出村、大矛盾不出镇，为我镇经济社会的发展提供一个良好稳定的发展环境。
3、针对疑难案件，我们建立了大调解工作平台，整合公安、综治、司法、交通、卫生等调解资源和力量，专门在xx乡政府内设立调解室，并积极组建行业性、专业性调解组织，织密了调解组织网络，做到统一受理、梳理、分流各类矛盾纠纷。
4、我们一直注重调解回访工作，并使之制度化。通过回访及时掌握纠纷调处的效果和协议履行情况，对不全面履行或不履行协议的，说服教育当事人，督促其履行协议。
5、组织开展各村调解员培训。由司法所或法律服务所人员讲课，内容包括法律知识、办案中的实践体会、调解协议书的制作等，提高各村调解员的业务能力。
6、xx乡司法所成立了以乡党委主要领导为组长的人民调解矛盾纠纷排查工作领导小组，对于重大矛盾和突出问题，主要领导都亲自过问，亲手包案，定期分析研究，及时解决。
本人来XX镇工作一年来能认真学习科学发展观等相关理论知识，在思想上严格要求自己，在工作上勤勤恳恳、任劳任怨，在作风上艰苦朴素、务真求实，较好地完成领导安排的各项任务。尽心尽力，努力工作，主要情况总结如下：
一、学习方面
在思想上，认真学习体会科学发展观、领会党的xx大和xx大五中全会精神，利用电视、电脑、报纸、杂志等媒体关注国内国际形势，学习党的基本知识和有关政治思想文件、书籍，深刻领会胡的讲话精神，并把它作为思想的纲领，行动的指南;积极参加党委组织的各种政治学习及教育活动;积极向广大群众宣传党的方针政策和镇党委的精神;时刻牢记为人民服务的宗旨，明白自己所肩负的责任;积极参与基层建设。
二、业务工作
1、积极参与各类矛盾纠纷调处工作。在相关领导的带领下，同所内其他干部，参与下队调解了X起纠纷，成功率达到X以上，并负责做好调查笔录，调解过程记录、人民调解协议书的签订等工作。并将调解成功的矛盾纠纷档案按照一案一卷的标准装订成册，全年共装订案卷X卷。
2、搞好群众接待工作，群众利益无小事，对于每个找到我们的群众，不管他是什么理由，是否是无理上访，本人都能够做到耐心倾听，认真解答，按照年初所内制定的司法所规范化建设"递一支烟、沏一杯热茶，一张笑脸相迎、一句好话相劝"的要求，对来访群众予以热情的接待，努力做到不激化矛盾，通过一言一行来化解群众心中的怒气、怨气。全年共接待来访群众，接受各类法律咨询X余人次。
3、安全检查及法律宣传工作，在分管领导及所长的带领下年内对辖区内的企业共进行X次大的安全检查，对存在隐患的企业及时下达隐患整改通知，督促辖区内各企业认真落实安全生产功罪，有效预防各类事故的发生。今年本人同所内其他同事及镇属各部门的配合下参与开展了共计X次法律宣传活动，按照分工，认真完成了各项领导分配的工作。宣传活动均圆满完成，取得了良好的社会效应和群众的一致好评。
三、重点工作
同所内的同事一起，圆满完成了年内X党委、政府交办的各项重点工作，如畜禽防疫、环境卫生整治、合作医疗资金收缴、人口普查、换届选举等工作。同时认真完成X党委、政府交办的的其它各项临时性工作。
四、包村工作
完成领导交办的相关包村工作，包括协助进行党建资料的准备工作，创先争优资料准备工作等，在开展深入学习科学发展观活动中本人担任X村的包村指导员，按照X科发办的要求完善健全了村上各类相关的资料。布置了学习园地，准备好迎接上级部门的检查验收。
五、存在的不足
经过一年在司法所的工作锻炼，本人虽然在工作中取得了一定成绩，但也存在许多不足，对于领导交办的工作有时存在拖沓的现象，不能做到盯住干，马上办，在今后的工作中，我将努力克服自身不足，发扬成绩，争取在工作中取得更加突出的成绩。
一、深入开展普法宣传教育和基层依法治理工作。
1、顺利通过__普法验收检查。5月18日，我所代表街道办事处迎接区__普法验收检查。街道办事处和司法所高度重视验收检查工作，将xx年以来积累的普法材料进行分类装订，整理五年来普法宣传学习资料50余册，街道党工委书记对五年来的普法情况进行了汇报，普法工作得到验收组的认可。
2、继续开展六调联动工作。 年初以来，我们加强与社区警务队的联系沟通，联合调解虹桥社区住宅楼下水道阻塞纠纷等矛盾纠纷6起。为了使居民群众进一步了解六调联动工作意义，6月10日上午，在卧里屯大街举行了 六调联动宣传周法律咨询活动。卧里屯街道主管综治副主任、司法所所长、街道妇联主席、各社区人民调委会主任、社区综治员、人民调解员等20余人走上街头向群众宣传人民调解知识。宣传活动现场，共解答法律咨询9人次，发放《调解案例》150余册、《法律援助工作手册》140余册、人民调解知识宣传单700余张，宣传活动受到居民群众的普遍欢迎。
3、积极参与社区居委会换届选举工作。以街道办事处重点工作为普法宣传活动契机，深入开展社区居委会换届选举宣传教育活动。一是组织社区干部开展选举法律知识培训。重点培训了《选举法》、《中华人民共和国城市居民委员会组织法》和选举工作的方法、程序等知识的讲解，确保换届选举的合法、有序进行。二是进一步完善加强法律咨询制度。司法所长和司法助理员分别到社区调访办公室值班，接待居民群众的来电来访，为居民提供义务法律咨询，及时解答关于选举方面的法律问题。三是加强社区居民的普法宣传教育。9月2日是司法所的'法律广场活动日，我们将《中华人民共和国城市居民委员会组织法》宣传单、《普法知识手册》等宣传资料3500份，及时发放到社区居民手中，现场义务解答群众咨询12人次，为社区居委会换届选举的顺利开展奠定坚实的思想基础。
二、全面加强基层人民调解工作。
1、组织学习培训，增强业务素质。我所结合社区工作实际，针对新考录社区工作人员不熟悉工作业务的情况，开展学习培训活动，帮助社区工作人员熟悉适应工作环境，学习业务知识，为进一步开展法律服务工作奠定基础。我们分别在3月23日、5月10日，分两期开展业务技能培训，街道主管综治副主任、各社区调委会主任、社区人民调解员、综治员及普法宣传骨干30余人参加了培训班。培训中，详细讲解了普法宣传、人民调解、法律援助和六调联动等项工作的意义和工作方法，对基层司法工作中常遇到的疑难问题进行了耐心细致的解答。培训中把专业讲课与交流讨论相结合，突出培训实用性，加强互动交流，取得了良好的效果。培训任务结束后，组织业务知识考试，检查参训人员的学习效果。
2、完善考核机制，定期检查评比。5月28日、12月2日，我所对各社区司法工作进行半年和全年工作检查。按照年初制定的专项工作考核细则，对各社区的文字材料和工作开展情况进行逐项检查。对于人民调解案件文书不完整、书写格式不规范等存在的问题当场指出，要求及时改正，并在工作会议上通报检查结果，从而使人民调解文书制作水平得到提高。
一、抓阵地建设，营造良好工作环境。
XX年上半年，武湖司法所在武湖街工委、农场党委和区司法局的支持和帮忙下，武湖司法所的全体工作人员搬进了新的办公场所。应对高标准、高质量、高起点的面貌一新的司法所阵地不仅仅本所全体工作人员感到欣慰，区司法局领导和武湖农场的各位领导也赞不绝口，给予了高度评价。武湖司法所原办公地点十分狭小，办公条件艰苦，群众办事极为不便，新的司法所办公楼总面积450平法米，共设有一所三中心，调解庭、档案室、会议室、心理咨询室、所长室、休息室。所有科室都配置了崭新的桌椅、沙发、文件柜等办公设施。于此同时，区局为了支持武湖司法所还分配一名新同志到所里工作，使司法所的工作人员从原先的4人增加到此刻5人，队伍得到扩充，力量得到增强。今后武湖司法所将加大软件的建设，不断完善各项规章制度，在提高队伍素质、提高保障潜力、加强科学管理、全面活跃工作上下功夫，进一步全面规范好司法所的各项建设。
二、抓业务知识学习，提高队伍素质。
为了提高司法工作人员和人民调解员的工作潜力和业务素质，促进对政策法规的理解，武湖司法所坚持每月组织学习业务知识，学习先进的工作经验，透过学习，使基层司法工作人员明确了法律知识、了解司法行政工作的近期工作任务，同时也促进了工作人员之间的交流和沟通。
三、抓好四大板块工作，充分发挥司法所的职能作用。
一是抓好普法工作，全力推动依法治理取得新进展。
认真做好“六五”普法启动工作。今年是“六五”普法的开局之年，按照上级的部署和全场的具体状况，司法所在抓好年度普法工作的同时，重点开展了“六五”普法启动工作，组织了全所人员学习“六五”普法文件精神，掌握了各项指标要求，为“六五”普法顺利开局营造良好的氛围环境。
扎实开展普法教育工作。今年以来我们围绕党委政府的中心工作，以“法律进学校”、“法律进乡村”、“法律进企业”、“法律进机关”、“法律进社区”、“法律进单位”为载体，促进“法律六进”活动全面、深入、务实发展。联合其他相关部门组织人员深入到各单位各部门开展以普法为主题的法律宣传咨询活动，透过广泛开展宣传教育活动，宣传相关法律法规，取得了良好的效果；
开通法律咨询电话。在接待中，公开法律咨询电话。不断提高工作人员的专业素质，尽可能满足人民群众的法律需求。半年来共解答法律咨询150人次，大大避免和减少了
建立健全了街道、分场、队的三级人民调解网络。成立了由分管领导任组长的人民调解工作指导委员会，建立了由司法所长为主任、各单位、各部门负责人和法律工作者为成员的人民调解委员会，成立了基层调解委员会，按队设人民调解员。同时，建立完善了矛盾纠纷排查、预警、调解、处置四个机制，在全农场构成上下联动、纵横联网、职责落实、运转有序的大调解格局，基层司法