环保工作年终总结范文（精选12篇）
根据新《环保法》、《中华人民共和国政府信息公开条例》和环境保护部《环境信息公开办法（试行）》，市环保局局党委高度重视信息公开工作，加强领导，周密部署，狠抓落实，把推行政府信息公开工作与坚持依法行政、加强廉政建设、提高机关服务水平紧密结合，作为抓好环境保护工作的重要组成部分，不断推进政务信息公开工作，采取行之有效的措施，扎实推进我局的政府信息公开工作。
现将20xx年年度信息公开工作情况报告如下：
一、基本情况
根据相关规定的具体要求，我局成立了以市环境信息中心为信息公开责任主体的信息公开体系，按照要求主动公开涉及环境质量、建设项目审批、环境治理和污染减排等重点信息的公开，在市开设生态市建设、环保重点领域专栏，截止20xx年12月31日，我局政府信息主动公开部门文件55条，政策解读2条，建设项目受理信息165条，拟审批验收信息165条，审批验收信息138条，环境空气质量信息316条，水质数据51条，重点流域水质数据11条，人事、资金信息3条，统计数据、规划计划、总量类信息56条，依申请公开网上数量11条，其中群众来信咨询申请获取信息3条，信息公开工作运行机制健全，信息公开工作得到顺利开展。
二、主要做法
（一）加强组织领导。
市环保局局党组高度重视政府信息公开工作，成立了以田军局长任组长，分管领导陈玉琴为副组长，机关各处室、各相关事业单位主要负责人为成员的信息公开工作领导小组，领导小组根据政府信息公开工作实际，先后多次对政府信息公开进行全面安排部署、督促检查并提出明确要求，形成局主要领导总负责，分管领导具体负责，信息中心统一安排、各处室、单位明确各自工作职责，理顺内部管理机制，具体承办环境信息公开的工作机制，为政府信息公开工作的开展提供了组织保障。
（二）加强业务培训与指导。
采取多种形式，组织局内部干部职工认真学习了《中华人民共和国政府信息公开条例》、《环境信息公开办法（试行）》、《涉密文件管理规定》、《计算机信息系统保密管理规定》等各项工作制度等相关内容，为进一步完善政府信息公开工作机制，提高各处室、各单位对信息公开工作重要性的认识，优化服务流程，提高了政务服务水平。并且不定期对机关各处室、事业单位网站信息员进行集中培训，进一步推进了政务信息公开工作稳步运行。
（三）完善相关配套制度。
1、建立健全政府信息公开工作制度。为规范市环保局政府环境信息公开工作，深入依法行政，保证公民、法人和其他组织依法获取政府环境信息，充分发挥环境信息对人民群众生产、生活和经济社会活动的服务作用，根据新《环保法》、《中华人民共和国政府信息公开条例》、《环境信息公开办法（试行）》和省、市有关规定，制定出台了《市环保局环境信息公开管理办法》，建立相应的组织机构和具体职责，明确了政府部门环境信息公开的范围，健全了依申请公开的办理程序。
2、完善了政府信息公开指南和目录编制。按照泰州市政府办的统一要求并结合工作实际，编制了《泰州市环境保护局政府环境信息公开指南》和《泰州市政府环境信息公开目录》，目前市环保局信息公开目录包含机构职能、政策文件、规划计划、统计数据、资金信息、民生公益和信息公开年报等几个主要板块，并根据环保部统一要求，在市开设重点领域环境保护专栏，及时公开相关环境保护信息内容，同时在市环保局官方微博每日定期发布环境质量数据。
3、建立了市环保网站内容更新责任制度。为督促机关各处室、事业单位做好相应信息公开工作，市环保局根据要求将市环保局门户网站内容更新进行责任分解，由各市（区）环保局、机关各处室、事业单位具体负责各自板块内容，由市环境信息中心进行统计分析，并定期通报，确保信息及时有效公开。
4、不断重视环境信息公开保密工作。我局对信息公开保密工作一直以来就非常重视，从基本制度、台账资料、档案管理、系统平台建设等方面进行全面完善落实。同时定期对网站发布内容进行检查，杜绝泄密事件的发生。
5、建立污染源环境监管信息公开工作实施办法。我局深入、有序、稳妥地推进污染源环境监管信息全面、客观、及时公开，按照依法规范、公平公正、及时全面、客观真实、便于查询的原则，认真做好污染源环境监管信息公开工作，切实保障公民的环境知情权、参与权和监督权，引导公众更加积极地参与环境保护，目前在市环保局信息公开栏目建设污染源环境信息公开重点专栏，公开内容主要包括重点监控污染源基本情况、污染源监测、总量控制、污染防治、排污费征收、监察执法、行政处罚、环境应急等环境监管信息。
6、加强信息公开舆情引导。环境保护信息公开涉及面广，涉及民生类信息量非常庞大，信息公开同时也给我局带来非常庞大的网络舆情压力，我局建立了较为完善的舆情监控与处置制度，及时收集、处置、反馈媒体和网民关注的辖区内环境热点和焦点、各类重大与突发环境事件信息，有效的为生态市建设提供了良好的网络环境。
三、下一步打算
1、进一步深化信息公开形式和内容
不断丰信息公开的形式，进一步加大征求意见、视频访谈等开，积极构建信息桥梁，积极体现信息的完整性、系统性，积极探索环保重要事项和决策事先征求公众意见的工作，同时需要探索做好公众关注度高、环境影响面广和舆情渗透力强的环保事项的信息工作工作。
2、探索环保工作网络互动性
充分发挥市政府门户网站、市环保局门户网站作为我局信息公开第一平台作用，增强网上信息公开服务功能，提高网上服务效率。加强环保行政部门与公众的互动，探索根据环保工作特点，有侧重点地进行网络互动。
3、积极推进智慧环保建设
积极推进泰州市智慧环保平台建设，通过信息化手段加强环境监管，对环保数据信息进行集成，达到整合利用的效果。
4、积极监督市（区）环保局和事业单位信息公开工作
市环境信息中心作为信息公开工作的责任主体要积极做好下辖事业单位的指导和监督工作，切实将信息公开工作落实到事业单位层面。同时，要根据省厅统一部署，积极指导做好各市（区）环保局的环境信息公开工作，将全市环境信息公开工作形成整体，为建设生态泰州、美丽泰州提供信息支撑。
今年以来，为全面贯彻落实省、市关于开展环境保护大检查的文件要求，有效防范和控制环境污染事故的发生，解决损害群众环境利益的突出问题，我局组织开展了全区环境保护大检查和计划执法工作，通过加强执法，明确责任，对存在的主要问题及时整改，现将整改措施落实情况汇报如下：
一、工作开展情况
（一）加强领导、精心组织
近年来，区委、区政府高度重视环保工作，围绕建设现代化公园式城区的发展定位，把加强环境保护纳入全区经济社会发展总体规划。为切实解决影响科学发展和损害群众健康的突出环境问题，着力改善环境质量，促进全区经济社会可持续发展，出台了《xx市望城区环境保护大检查工作方案》（望政办发[20xx]55号）、《20xx年望城区环境行政执法检查工作计划》（望环发[20xx]1号），成立了环境保护大检查领导小组，明确按照“全覆盖、零容忍、明责任、严执法、重实效”的总体要求，定期召开专题会议，及时研究解决大排查中出现的问题，全面落实环境保护大检查工作。同时，要求在该项行动中遵纪守法。
（二）多措并举、形成合力
1、广泛动员部署，明确工作职责。为全面保障环境保护大检查工作落到实处，在大检查工作领导小组的统一组织和协调下，对该专项行动进行了全面分工，细化部门职能职责，建立了联动协作机制，各成员单位结合自身实际，制定了详细工作方案。
2、积极自查自纠，完善整治方案。根据省市环境保护大检查工作要求，对辖区内工业园区和企事业单位下发通知，认真组织全区内企业开展自查自纠工作，积极查找自身存在的问题，并提出相应的整改意见。通过严查、严处、严管，摸清排污底数，查找环境管理薄弱环节，全面落实环境保护责任。
3、制定执法计划，规范执法检查。为进一步强化环境执法监管，我局实行环境监察网格化管理，将全区370家排污单位纳入监管范围，按规定频次进行现场检查和监督性监测，并对检查中发现的环境违法行为依法依规进行查处，严格做到不留空挡、不留死角，“规范化”执法。
4、开展检查监测，提供数据支撑。环境保护大检查全程有环境监测人员参与，区环境监测站制定了监测方案，对环境污染企业排污情况进行采样监测，为本次大检查提供数据支撑，并出具监测报告，确保有数可查、有据可依。
5、保障公开信息，接受社会监督。邀请望城电视台等媒体参与报道环境保护大检查执法工作，做到环境大检查过程全公开，对发现的问题在门户网站上定期公布，接受群众和舆论媒体的监督。
（三）全面检查、成效明显
1、全面深入检查，确保整治实效。我局于3月组织开展环境保护大检查工作，分区域、分时段、有重点对辖区内企业、工业园区进行检查。一是对经开区和铜官循环工业基地进行现场检查，对两个园区内企业环评制度执行情况、污染集中治理设施建设及运行情况进行大检查。两个园区均已办理相关环评手续，污染治理设施运行正常。二是对辖区内企事业单位进行全面检查，发现存在污染隐患企业20家，其中严重环境问题7家，较大环境问题10家，一般环境问题3家，已全部完成整改；对去年12家未完成整改的隐患企业进行了现场检查，其中，湖南长沙远航生物制品有限公司等11家企业已全部完成整改，望城恒盛电力电杆有限公司目前已停产，并在乌山创业富民基地申请50亩工业用地已报区发改委立项，但由于相关用地手续正在办理中不能按时搬迁，已报请区政府延期；三是根据大检查工作要求重点排查阻碍环境监管执法“土政策”清理废除情况，我区内无阻碍环境监管执法的“土政策”、“土规定”；四是对群众反映强烈的环境污染问题进行现场检查，晟通科技集团有限公司、湖南纳菲尔新材料有限公司、奥星金属表面处理有限公司、长沙湖航冶金设备有限公司、军信环保集团有限公司xx市固体废弃物处理厂、湖南华电长沙发电有限公司6家企业由于环境污染隐患大。所产生的废水、废气等引发周边群众多次进行信访投诉，我局多次到现场检查，对相关存在的问题依法依规督促限时整改。
2、严格计划执法，加强监管力度。为加强现场环境监管和执法，年初制定了《20xx年望城区环境行政执法检查工作计划》，将检查对象按照监管类型划分为一般污染源企业、自然生态类、新改扩建设类、危险废物类和核与辐射类等4大类，规定了职责分工和监管频次，已将环保部门审批的`新建项目纳入执法检查计划。根据网格化管理，将全区370家排污单位纳入监管范围，分三个片区按照监管频次对检查对象进行了现场检查和监督性监测，并下达现场监察文书，提出相关整改意见和要求，并对检查中发现的环境违法行为依法依规进行查处，严格做到“不留空挡、不留死角，规范化”执法。每个片区确定3名执法人员、1台执法用车，执法人员持证上岗率100%。
3、依法严管重罚，整改效果明显。对xx市望城区废旧物资大市场管理有限公司污水处理站闲置行为进行立案查处，对长沙奥星金属表面处理有限公司、中航飞机起落架有限责任公司2家企业生产废水超标排放行为进行立案查处，共罚款1.08万元。通过限期整改、行政处罚等措施，督促企业积极整改。
二、整改工作落实情况
环境保护大检查工作开展以来，省市多次对我区环境保护大检查工作进行督查，根据市局制定的《xx市环境保护大检查及计划执法工作督查反馈问题任务责任分解表》，我局在环境保护大检查工作和特色工作中存在4项整治任务。我局针对督查中发现的问题，认真进行了梳理，通过全面动员、深入发动、积极投入，认真扎实的抓整改、促落实，对整改工作进行“回头看”，整改落实工作取得良好效果。
三、存在的主要问题
1、企业环保意识薄弱。在企业自查及全面检查过程中发现，部分企业都存在未办理环评、“三同时”执行情况不到位等相关环保手续问题。商事制度改革后，中小企业在未取得环保许可的情况下，均办理了工商、税务等其他手续，并投入生产经营。此类企业环境污染隐患大，环境问题纠纷多。
2、环境信访压力大。随着我区城市化进程不断加快，以及广大人民群众环境意识的显著增强，环境信访投诉急剧上升。近年来，我区环境投诉事件主要为废水、废气、噪声等环境投诉。今年，我局接到各类信访事项已激增到700起，最高月份多达107起。信访数量的陡增，对我队工作形成巨大压力。
3、环境监察人员紧缺。日常环境监察工作任务繁重，机构编制不够，人员不足问题未得到解决。乡镇街道缺乏专门环保机构，环保专干人员调动频繁。监察人员环保专业素质有待提高，以满足各种问题难题的解决。
4、环境应急管理需进一步规范。由于经费投入有限，缺少专业人员和必要装备，在突发污染事件中缺乏相应的处置能力；各种应急管理制度、管理办法、应急预案等还有待继续完善，制度化、科学化和规范化管理水平有待进一步提高。
四、后段工作措施
1、我局将继续做好环保大检查工作，充分利用移动执法系统，加强环境执法监管，督促辖区内存在环境污染隐患的企业开展全面整改，对风险隐患突出的企业，邀请上级部门进行指导，确保整改效果，并严格按照“一厂一档”的要求完善监管档案，及时对各企业整改情况进行验收。
2、做好应急预案相关工作，要求涉化学品、涉重金属、涉危险废物企业全面制定应急预案，并进行规范化管理。
3、规范环境行政执法检查工作，做好污染源项目和新改扩建项目监管工作，严厉打击环境违法行为。
20xx年在市局领导的关怀、支持、指导下，我市全民义务植树工作取得了新的进展。现将工作总结如下：
1、完成义务基地建设任务。在xx市汝河北岸，选择了一块300米长20米宽的堤岸作为义务植树基地。结合实地情况进行规划，通过精心组织，周密安排，认真落实了义务植树及绿化美化工作。经过大家的共同努力，基本上达到了预期目标。
2、认真落实全民义务植树活动的有关精神。通过电台、电视台、报纸组织宣传义务植树的重要性，开展以绿化环境为主题的宣传活动，增强全市人民的绿化意识和生态意识，使大家认识到义务植树的重要性，动员全市适龄公民9000余人次参加了义务植树，共植树60000余株。并通过市政府下发有关义务植树通知的文件，切实指导各乡镇认真规划义务植树基地，配合搞好各乡镇的义务植树活动。
3、为更好的完成义务植树，我们领导小组分别与相关单位就义务植树的有关细节问题进行多次协商，并进行了明确的分工。
4、加强义务植树基地管理，保护劳动成果。由于近年来气候干旱，为保证义务植树活动树木成活率，树木栽植后，我们又安排专人对苗木进行浇水，共动用车辆8台次，出动劳动力280人次，每月定期为基地新植树木浇水，并安排专人进行看护。
5、统计完成全市古树名木普查登记工作，共计198棵，并制定一系列的详细保护措施。
20xx年计划：
1、进一步加大投入，使本年度义务植树基地成为“北景”中心一个亮点。
2、精心组织好明年义务植树活动的筹备工作。
3、对本市古树名木进行普查，进一步加强古树名木保护管理措施。同时搞好绿化工作调研，完善古树名木等资料的归档工作。
为加强公司安全生产监督管理工作，全面落实《安全生产法》及相关安全生产法律法规和规章制度;尽心尽责、齐心协力做好公司20xx年度安全生产工作，努力创建安全生产标准化一级企业，保障员工身体健康及公司财产的安全。现根据公司生产的实际情况，特制定公司20xx年安全环保工作计划，敬请各部门积极配合、认真组织实施。
一、安全生产控制目标与指标
(一)杜绝重伤以上事故发生;
(二)轻伤事故率小于5‰以内，力争实现“零事故、零伤亡”目标;
(三)控制职业病新增为零;
(四)杜绝因员工操作失误造成的生产安全责任事故;
(五)特种设备检验合格率达100%，特种作业人员持证上岗率达100%;
(六)安全教育合格率达100%;
(七)安全设施合格率达100%;
(八)职业健康及劳动保护用品发放率100%;
(九)环境污染事故为零、因环境污染造成的政府主管部门通报批评罚款事件为零;
(十)环保设施合格率达100%
二、20xx年安全生产、职业健康、环境保护方针
安全生产方针：“安全第一、预防为主、综合治理”;
职业健康方针：“预防改进降风险、遵章守法保安全”;
环境保护方针：“依法管理、全员环保、污染预防、持续改进、绿色企业”;
三、效果评估与改进
由安全环保办公室对公司安全环保工作目标实施效果进行评估与改进，每月进行总结，至少每半年组织各部室对安全生产目标的完成情况进行评估，并根据评估结果及时修订安全管理目标、指标及安全工作计划。
公司各单位安全环保管理措施与实施计划。
(一)、每月下发一份安全环保工作计划，每月召开一次部门级安全生产例会;
(二)、每季度进行一次季节性安全检查活动;
(三)、每季度进行一次专项特种设备安全检查活动;
(四)、每季度汇报一次本部员工三级安全教育情况;
(五)、每季度汇报一次消防设施、设备自查及维护保养情况;
(六)、每年6月开展为期一个月的“安全生产月”活动;
(五)、每年11月开展一次“11.9”消防日活动;
(六)、每年进行一次应急预案演练、评审、修订;
四、安全生产管理
公司各部门要认真贯彻执行国家的安全生产法律、法规、政策，增强公司全体员工安全生产意识及法律观念。切实把安全生产放在首位，认真抓紧、抓好、抓实，突出“安全第一，预防为主、综合治理”安全生产方针;牢固树立“安全生产责任重于泰山”的观念，采取一切可行、可靠的防范措施，有效地预防各类事故的发生，实现公司安全、稳定、持续、全面健康发展的工作目标。
(一)严格执行各项规章制度
各部门认真履行安全职责，落实安全生产责任制，坚持“管生产必须管安全，谁主管谁负责”的原则，严格执行公司各项规章制度和操作规程，规范化、标准化组织生产，使公司安全管理工作再上新的台阶。
(二)大力抓好员工安全生产宣传教育和培训工作
各部门加强安全生产政策、法规的宣传贯彻力度;落实集团公司有关安全生产会议及文件精神。通过举办多层次、多形式的安全培训班，强化从业人员安全宣传教育;倡导和树立“科学发展、安全发展”的理念，营造全体从业人员“人人懂安全、人人讲安全、人人要安全”的良好安全文化氛围。20xx年各班组对岗位人员的安全教育、安全生产例会每周不得少于1次，受教育面要求达到100%。
(三)做好安全生产专项整治、检查和日常巡查工作
各部门广泛开展现场安全生产，文明生产的活动。周密部署,精心组织安全生产大检查，重点监督检查安全制度落实情况;使安全生产工作真正落到实处。
每一个班组、每一个岗位操作人员，明确并严格落实责任，必须保证生产工艺系统的每一环节、每一部位、每个工种、每个操作严格按照安全规程、作业规程、操作规程的要求做好每一项工作。
XX年是工作的开局之年，也是为全面完成艰巨任务打牢基础的关键之年。XX年我局广大干部职工在市委、市政府的正确领导下，在局领导安排部署下，始终坚持邓理论，认真践行“三个代表”重要思想，坚持贯彻XX届六中全会精神、视察新疆的讲话精神，认真学习《江文选》，以“着眼于人民喝上干净的水、呼吸上清洁的空气、吃上放心的食品，在良好的环境中生产生活”为标准，开拓创新，务实苦干，在全社会的共同努力下，使我市的环保事业进入了一个新的发展时期，为构建“大、和谐、魅力”奠定了良好的环境基础。
一年来，XX市环保局始终坚持：以环境执法为根本，以掌握全区环境状况为基础，以保护现有环境为前提，以污染源治理为重点，以生态建设项目解决突出环境污染问题为手段，以改善城市环境质量为目的，走可持续发展道路，全面开展我市的环境保护工作。现本着求真务实的态度对本年度工作总结
一、加大环境监督管理力度，坚决杜绝污染源的产生，严格控制总污染源的蔓延
（一）认真贯彻全国环境保护会议精神，严查环境违法行为，遏制污染反弹。
环境管理是环境保护的生命线，那么环境执法则是环境法律建设的安全阀。为了加大环境监督管理，合理有效地控制各种污染源，在去年监督检查的基础上，继续加大环境现场监督检查力度，严肃查处环境违法行为，针对市场重点企事业单位和个体营业的排污情况进行定期检查，真正从源头上杜绝了污染源的蔓延。全年来累计现场监察检查、巡查达11380人次，下达排污申报登记通知书1500余份，下达征收排污费通知书1200余家，处理信访污染投诉245件。
（二）积极开展招商引资工作，加强XX市中亚南亚工业园及其他建设项目环境管理，推动南疆中心城市建设。
XX市是中国西部边陲最重要的城市之一，是全国和新疆向南亚、中亚开放的重要商城，具有独特而优越的投资环境。为贯彻落实地区招商引资工作会议和市委扩大会议精神，打造中亚、南亚经济圈重心地位，全面提高我市招商引资的工作力度，XX市环保局领导参加了由市委纪检委书记祖穆热提。吾布力为团长的赴山东招商引资的考察团。在山东进行为期一个月的考察期间，XX市环保局充分发挥“天下环保为一家”的作用，借助当地环保部门的力量，大力挖掘当地企业的优势，为的民间资本、工商资本流向我市拓宽渠道，此行环渤海组共发放邀请函55份，签订协议2个，参会政府代表团3家，参会企业5家。在第二届“喀交会”展会期间我局积极配合市委、市政府抽调车辆及精兵强将，加大宣传力度，提高服务质量。为我市经济总量的提升，确保招商引资任务的顺利完成奠定了坚实的基础。
XX市中亚南亚工业园区的建设，将为XX市的经济发展创造有力的条件，而工业园区规划的环评工作，是园区发展的关键和基础，环保局积极协助园区建设，该园区已通过自治区规划环境影响评价审批。进驻园区的工厂企业正在按《环境影响评价法》的规定办理环境影响评价审批手续，严格审查违反国家政策的污染项目，中亚、南亚工业园区已批准为自治区级工业园区。
对新、改、扩建项目，认真执行“环评”、“三同时”制度，严格把住选址重点，对个别造成环境影响的企业，提出最佳污染治理方案，即保证了“环评”、“三同时”制度的贯彻执行，又进一步为推动XX市经济持续快速发展奠定了坚实的基础。全年来，共办理环保“三同时”审批手续近15个，工业废水处理率达90％，审批新办的项目符合国家产业政策的要求达到100％。
（三）严格执法，控制污染源的产生。
《环保法》是我国的一项基本国策，为维护它的尊严，履行它的义务，并保证执法工作的正常开展，监察执法人员始终认真学习贯彻有法可依、执法必严，对拒绝履行《环保法》的单位和个人下达整改通知书220份，对拒绝缴纳排污费的25户个体私营业申请法院强制执行，收回排污费7万元。
今年来，XX市环保局根据国家环保总局、安监局《关于督促化工企业切实做好几项安全环保重点工作的紧急通知》的要求，联合XX市安监局对XX市辖区范围内的昌源制氧有限公司、龙丰化工有限公司，化工有限责任公司、XX市气象台等化工企业进行了环境保护和安全生产的监督检查，通过现场联合调查，摸清了上述化工企业是否排污和所排污染物对环境造成的影响，制定了相应的整改措施，同时，为了做好各化工企业生产中的安全和环境保护工作，XX市环境监察大队要求各企业必须切实做好事故应急演练工作，日常生产必须实现制度化、规范化，防止生出中的安全和污染问题的发生，真正把各种污染蔓延处理在萌芽状态，工作的常抓不懈，使各企业提高了环保意识。
（四）加强市区的.噪声污染控制，确保居民安居乐业。
噪音产生困扰着人们的日常生活，同时也制约着和谐大发展的步伐，为此，XX市环保局加大宣传、执法力度，还居民一个宁静的生活环境，协同有关部门遏制了汽车上路鸣笛，鸣放低声喇叭的行为，在一年一度莘莘学子迈入考场、抉择各自前途的中、高考期间，根据国家环保总局下发的《关于开展中高考期间噪声污染控制和监督检查工作有关问题的通知精神》的要求，及时向市区所有排放噪声和单位、企业及娱乐场所下达了《关于高考期间防治噪声污染的通知》，在噪声敏感建筑场集中区域禁止午休期间和夜间进行施工和机械加工，工厂企业采取隔音降噪措施；在中、高考期间，XX市环保局针对分考区考点分散等特点，全面出动人员与相关部门通力协作，分组蹲点各考场，做好了考点周边的环境治理工作，全天候禁止建筑施工、机械加工、营业性文化娱乐场所和商业网点产生噪声干扰学生考试。同时，加大了在考生住宿的宾馆、招待所周围进行建筑施工、机械加工和娱乐等其他防噪工作力度，确保考生有一个良好的休息环境。环境监测人员也分别在各考场附近做好了噪声污染的监测工作，并将监测数据及时上报地区环保局、自治区环保局、国家环保总局，准确地监测数据为考生的正常发挥提供了科学依据，协同相关部门为我区考生营造了一个安全、宁静、公平、公正的考试环境。
（五）加强排污费的征收力度。
为推进环境执法工作，达到强化环境执法目的，我局克服人员少、排污单位和个体私营户较分散等困难，采取强化内部管理，实行分片包干的分法进行收费，在收费过程中，我局全体人员严格按照国家《环保法》的要求，稳定基数，扩大收费面。截止10月20日，共催缴排污费138、95万元，涉及企业、个体1450户。其中行政、事业单位18、05万元，80户；第三产业24万元，1080户；砖厂10万元，95户；建筑施工噪声69、60万元，160户；宾馆17、3万元，35家。
（六）服务大局，造福百姓，为市民营造优美、和谐、安静的生活空间。
切实解决人民群众关心的热点、难点问题，不断改善和保护人民群众的生活环境，构造和谐，打造魅力，是践行“三个代表”重要思想的根本体现。全年来，环保局在人员少、任务繁重的情况下，使信访、投诉件件有结果，个个有答复，务实高效、快捷的工作方法圆满解决了人民群众生活息息相关的热点、难点问题，全年来，共处理市长热线、来人、来信、来访投诉245起，做到了人民满意、领导放心。全年，度过了多少年来少有的酷热夏天，各类噪声污染和炎炎夏日严重干扰了居民的生活，群众的噪声等环境污染来访、来电呈大幅度上升趋势，为全力解决好噪声污染扰民问题，使居民在炎热的夏天能加份轻松，我局执法人员顶烈日、冒酷暑对收到的投诉，抽调执法人员第一时间赶赴现场，通过耐心说服教育，解决了一系列问题，对屡犯不改者，下达整改通知书让其限期整改，耐心地说服，严格的执法，大大平缓了我市的噪声污染，人民群众交口称赞的表扬，印证了环保工作在重重困难中所取得的可喜成绩，为此，这个夏天居民平添了一份凉爽，增添了几分和谐！同时，为使此次工作做得扎实有效，更方便于市民，我局还特在《XX日报》开辟了市长热线，XX市空气质量日报，让群众的监督、投诉成为我们工作的新发现；让空气质量日报成为百姓心中的“晴雨表”。在创新中发展，在发展中创新，不懈的努力，更好的措施换来的群众的好评，噪声污染投诉呈下降趋势肯定了环保工作所取得的成绩！
（七）深入开展城市水源地环境保护规划工作，遏制水环境污染。
为落实《国务院关于落实科学发展观加强环境保护的决定》和第六次全国环保大会精神，根据自治区（开展《新疆维吾尔自治区饮用水水源地环境保护规划》编制工作方案）和（开展《XX地区城市饮用水水源地环境保护规划》编制工作方案），切实加强我区城市饮用水水源地的保护，解决城市饮用水安全问题，保障群众的饮用水安全。XX市环保局领导高度重视，专门开会研究部署此项工作。并按照要求成立XX市城市饮用水水源地环境保护规划工作小组。目前，我局已抽调专人对我市城市饮用水水源地环境质量状况、生态环境状况、各类型污染源来源、分布和主要污染物排放情况进行调查，为建立科学的信息系统和档案管理系统及污染防治工作提供科学依据。
（八）采取有效手段，进行污染物排放总量控制工作，进一步改善城市环境质量。
污染物排放总量控制是污染防治的重要手段。随着环保事业的发展，环境管理要求不断提高，7月26日，国务院召开电视电话会议，授权国家环保总局与各省市自治区人民政府签订了总量控制目标责任书，要求在期间，污染物总量消减10％。目前，自治区将于各地州市政府签订总量控制目标责任制，污染物总量控制目标已成为党政主要领导政绩考核的一项重要指标。
此项工作主要从功能区环境容量测算，功能区污染源排放现状调查与审核统计以及各功能区总量控制计划的核定等方面开展，XX市环保局领导高度重视，积极组织协调，在准确掌握区域环境功能、重点保护目标、区域容量分布与排污状况的基础上，依据“符合环境功能要求、实现清洁生产”的原则制定方案，并结合发展需求，科学制定污染物排放总量控制分解计划，形成上下衔接的分层次、分片区的总量控制指标体系，使总量控制工作更具操作性、有效性，并为建设项目审批、污染防治等环境管理提供直接依据与服务。
（九）加强城市综合治理，有效控制大气煤烟污染。
XX市为彻底解决我市煤烟污染问题，进一步扩大天然气综合利用，改善城市环境质量，顺利完成我市主要污染物排放总量到末削减15％的目标任务，XX市环保局根据XX地区环保局（）54号《关于做好XX地区期间污染物排放总量控制工作的通知》及XX市人民政府喀市政发（）61号《关于进一步扩大天然气综合利用的通知》精神，加大“煤改气”的工作力度。特成立“蓝天工程”工作领导小组，并制定了具体实施方案，实行一把手负责制，将责任落实到人，向市区内未完成“煤改气”的宾馆、酒店、洗浴桑拿等饮食服务行业及私人取暖、企业生产用锅炉下发了限期整改通知书，要求在XX年10月31日前完成治理工作，逾期未完成限期治理的单位，我局将按照《中华人民共和国环境保护法》的相关规定进行处理。
此项工作的进行，为尽快把我市建设成为以生态立市和建设成为西北地区最适宜居住、最适宜于创业的现代化区域中心城市，奠定了坚实的基础。
二、加强环境监测工作，为环境管理提供科学依据
全年来监测站对我市所排放的废水、废气、噪声及锅炉烟尘等情况进行了全面的监测，为环境管理提供科学依据，全年共获取监测数据45320、
在交通噪声监测工作中，共对人民东、西路等全市八条主线路的27个点进行布控监测，取得监测数据756个，完成区域环境噪声97个点的噪声例行监测工作，取得1940个数据。
完成功能区噪声监测工作，连续两次24小时不间断对市内外持续住宅区、居民文化区、一类混合区、商业集中区、工业集中区、交通干线、道路8个功能区的噪声监测工作，共取得监测数据7680个。面对繁杂的工作，我局各级职工始终以高昂的工作热情投身到各自的本职工作中，不管刮风下雨，酷热严寒一如既往奋斗在工作第一线。
圆满完成了对XX市全年大气环境质量监测工作，共取得34944个监测数据。并及时将数据上报地区、自治区环保局、XX日报社、广播电台。
三、城市环境综合整治定量考核成绩显著
城市环境综合定量考核是一项重要的环境管理制度，它是城市环境综合规划的依据，是考核一个城市环境质量现状的国家标准，城市综合整治定量考核的内容包括环境质量指标、污染控制指标、环境建设指标、环境管理指标四大类27项内容。XX年共取得1437个数据，经过统计分析后，编写了XX市城考资料说明。并将数据和填报结果进行了分析，分析结果显示，XX市的大气质量指标数据与上年相比有较大的变化，大气总悬浮颗粒有明显下降，下降6％，全年环境空气质量1－3级的天数比上年增加10％，饮用水源水质有了明显提高，属于优良饮用水，地面水监测结果达到农田用水标准。吐曼河、克孜河周边排放的废水排入城市污水处理系统处理，没有对环境造成影响；区域环境噪声平均值比去年下降1分贝，交通噪声平均下降1、5分贝，工业固体废物炉渣全部回收再利用，城市基础设施投资力度的加大，增加了对城市绿化、城市供热、供气的投资。污水处理厂二期工程的建设、城市集中供热工程的建成投入使用，极大的提高了城市环境质量。
四、扩容信息，提高工作质量，加大环保宣传力度
环保信息工作一直是领导非常重视的工作，为便于上级领导及有关部门及时、准确、全面了解我局开展工作的情况及我市所面临的环保问题，我局从提高信息质量入手，局领导亲自把关，对不符合情况、质量不高的信息坚决不予上报，截止10月中旬，共上报地区、自治区环保局环境信息65期，被自治区采纳公布65篇，并为市委、市政府提供了决策性的依据。
为了进一步深入贯彻环境保护基本国策，政府动员，人人参与，不断提高市民的环保意识，我局利用世界环境日前后开展了大规模的宣传活动，并抽调精兵强将参加地区环保局举办的环保知识竞赛。同时结合本地实际，局党支部精心布置、精心安排，制定行之有效的宣传计划。全年来，先后在主街道醒目位置悬挂环保横幅24条，并与师范学院生环系的学生一道在正大购物中心前发放环保维、汉宣传单3万余份，利用报纸、板块等多种形式大张旗鼓作好宣传，收到了明显的效果，强有力的宣传，从根本上提高了市民的环保意识，同时涌现出了一批环保志愿者。
利用权威媒体的宣传阵地，我局与市广播局联系，利用《联办新干线》栏目，扩大了宣传面，使市民在娱乐中增长环保知识，共同维护我们的家园。
五、加强理论学习，统一思想全面推进精神文明建设
今年初，我局就如何开展好今年的精神文明建设工作达成了共识，始终把“三个代表”重要思想、XX届三中全会精神贯穿于全年的思想工作当中，组织全体职工集中学习了视察新疆时的讲话精神和《江文选》。围绕中心、服务大局、扎实工作，大力加强思想道德教育，扎实开展群众创造活动，全面推进精神文明建设，使全体环保干部职工积极投身各种社会活动中，军民共建、扶贫帮困、抗震安居，利用“八一”等节假日，深入到营区慰问部队官兵，增强了军民鱼水情；今年，为扶贫帮困捐款3250元，城乡抗震安居工程捐款4500元，一系列爱心活动更增强了与人民群众的血肉联系。只要思想不消极，希望总比困难多，政治思想教育是做好各项工作的前提和保障，只有具备较高的思想觉悟，才能适应新形势下环保工作的需要政治思想教育，全局职工树立正确的荣辱观、科学观、价值观、人生观，全局形成崇尚科学、讲文明、谋大业的工作氛围。同时，在民族团结教育月活动中，开展了丰富多彩的“民族团结演唱会”、“民族团结座谈会”，让各族职工从更深层面的了解新疆、了解少数民族的民俗风情，团结拼搏、共同发展的民族情意已蔚然成风。
计划生育工作是我国的一项基本国策，XX市环保局年初成立计划生育领导小组，由专人负责此项工作。在做好计划生育优质服务和婚育新风进万家的同时，积极响应市委、市政府关于强调为群众提供综合的生殖健康、计划生育优质服务、促进广大育龄群众生殖健康水平和生活质量的提高的号召，并根据年初计划，由单位出资为全局男、女同志检查身体，充分体现了大家庭的温暖。
认真抓好党建目标管理工作，全面加强和改进党的建设，认真抓好党的建设和干部队伍建设强化政治观念，坚定正确的政治立场和方向，增强政治敏感性和洞察力，切实做到一切为人民服务，充分发挥党员的先锋模范作用和战斗堡垒作用。一支思想过硬、作风严谨、纪律严明的领导班子，带领着环保人创造更加辉煌的成绩！
四季交替，岁月轮回，回顾全年的工作，我们在各级政府和领导的指引和亲切关怀下，顺利地完成了全年的各项工作，但我们在不懈努力中取得成绩的同时，也存在一些不足：
（一）环境宣传教育工作力度不够。
（二）环境保护队伍建设（硬件和软件设施）还存在一些疏漏。
（三）进一步规范环境执法行为服务经济大局。
（四）强化环境统一管理，各相关职能部门齐抓共管，以污染物总量控制为突破口，达到降低污染物排放量，提高城市环境质量为目的。
XX年的工作目标
一是认真学习党的XX届六中全会精神、自治区人口资源环境座谈会议及市委扩大会议精神，认真落实《环境保护目标责任制》。
二是严格执行《环境影响评价制度》及《建设项目环境管理条例》，严把环保项目的审批。
三是加大环境监督管理力度，坚决杜绝新污染源产生，严格控制老污染源。
四是加强环境监测工作，为环境管理提供科学依据。
五是全面实施污染物总量控制，加大污染治理步伐，降低污染物排放。
六是广泛开展宣传教育，积极开展绿色学校、绿色社区创建工作，以广播、电视、报刊、网络为依托，进一步增强市民环境保护意识。
七是加强部门协作，完善环境管理。
八是狠抓队伍建设，加强职工的业务理论培训，使职工的业务水平能够适应新的环境保护工作的需要。
九是以环境执法为重心，推动八乡、四街办环境监察所的工作，使之上台阶。
十是抓好精神文明建设和党建目标管理工作，全面实行政务公开。
十一是抓好档案归档及整理工作。
20__年公司在上级环保部门和集团公司的关心指导下，认真贯彻落实各项法律、法规，坚持以科学发展观为指导，强化环保目标责任制，企业环境管理能力进一步提高，各项工作取得长足进步，未发生一起环境污染事件，公司形象得到进一步提升，较好地完成了全年的工作任务，总结如下：
一、完善环保管理网络，加强责任制建设
年初，根据上级环保部门和集团公司的要求，结合公司实际，制定了20xx年度环境保护工作目标任务。设立了专门的环境管理机构，配备了专职环保负责人，充实了各级兼职环管理人员，进一步明确了各级领导、各个部门以及员工的环境保护责任。
二、建立、健全管理制度
公司建立了环境管理体系，完善各项环境卫生管理制度，认真强化从采购、储运、生产、销售各个环节的事故防范和应急措施，完成环境事故应急预案的编制并报市局备案。
QHSE体系建立过程中，公司依据相关标准的要求，建立了《环境管理程序》、《废弃物管理制度》等一系列环境保护的相关制度，并对公司范围内的环境影响因素进行识别，共识别出环境影响因素296项，重大环境因素24项，同时逐项制定了控制措施。
三、依法执行新、改、扩建项目“三同时”
公司项目按国家环保有关法律法规要求，进行了环境影响评价，工程相应的环保设施与主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产和使用，中试装置在今年11月份顺利通过环保竣工验收。
四、 加强宣传、培训工作，强化员工环保意识
20__年公司以“4·22”地球日、“6·5”世界环境日、节能减排宣传周为契机，广泛开展了环保宣传工作，制作了环保宣传站牌、橱窗2处，利用网络向全体员工发放家庭环保小常识以及环保宣传手册，强化员工的环境保护意识。
五、强化监管，认真组织各类专项行动
1、公司设生产废水、生活污水两个废水排放口，排放口已按要求规范化设置，并已按太仓市环保局的要求安装了废水流量计和COD自动监测仪。污水处理站外排口在线TOC检测仪、流量计，因投用时间早，在今年检查中，环保监察部门指出，数据采集系统需要与太仓环保局同步升级，目前已完成数据采集系统的升级，公司现有环保处理设施运行正常，并有专人负责、专人操作，定期进行检修。
2、按照上级环保部门及集团公司环保工作要求，结合公司《环境管理程序》规定，不断强化环保检查力度，巩固以岗位班组、部门、公司三级环保排查治理网络，对已发现的不符合项坚决进行治理，做到了早发现、早解决。持续做好生产现场的环境保护工作，20__年的问题整改率为100%。
3、为积极应对可能发生的突发性环境污染事件，提高环境应急响应能力。进行了雨排口隔断系统改造，在6处雨排口，逐个安装隔断阀，应急状态下雨排管网实现与公司外部隔绝，杜绝发生污染责任事故。同时对各生产装置的雨污分流设施进行改造，严格管控生产污水和清净下水的排放，实现源头治理。6月组织了罐区储罐泄漏的突发性环境污染事件的应急演练。公司参演人员等共60人，演习共持续30分钟左右，演习效果良好，高质量完成设想目的，锻炼了员工应急救援能力，同时也检验了公司环保应急机制的有效性。
六、 积极开展本企业污染源普查工作
为积极响应政府部门号召，做好配合工作，同时也全面掌握公司各类污染源的数量、排放量、排放去向、污染治理设施运行状况、污染治理水平等情况。根据市局统一部署，公司污染源普查统计小组，对公司生产及相关部门各项数据进行统计、审核、登记并上报，为公司的环境质量改善提供依据，按时、保质完成市局要求的污染源普查数据上报工作。
七、高度重视，切实做好污染减排
公司按照政府、集团对污染减排工作的总体部署和要求，重组减排领导小组，加强领导，及时传达上级要求，精心部署、细化目标，大力宣传，注重监管，增强实效，定期召开污染减排专项工作会议，全面部署落实各项污染物减排工作，公司减排工作取得了一定的成效，吨产品废水排放量同比下降10%，COD排放量同比下降12%。
八、20__年工作计划
20__年，公司将进一步做好环保各项工作，以完善规章制度，规范管理为重点，遵照年度工作计划，狠抓落实，以高度的责任心和敬业精神，奋力拼搏，以确保环保工作方面取得新成绩。总体思路：以科学发展观统领环保工作，大力推进清洁生产，切实加强污染减排工作，不断强化环保管理队伍的水平，提升公司竞争力，实现公司的可持续发展。
1、贯彻落实上级环保部门的指导和部署下，积极开展清洁生产，大力推进循环经济。提高重点环境风险源应急监测和处置能力，架构内部信息网络平台， 实现信息资源共享，提高依法实施环境监管的水平;
2、不断完善公司环保及相关管理制度，细化环保各项工作，加强各级环保管理人员技能培训，提高工作水平;
3、认真做好“三废”排放监督、管理和统计工作，切实推进污染减排工作，降低“三废”排放量。
20xx年，在市委、市政府的正确领导下，在省环保厅的指导支持下，全市环保系统以党的xx大三中、四中全会精神为指导，深入学习贯彻总书记系列重要讲话精神，全面落实省、市环保决策，着力创新环保改革，强化环境调控，深化污染治理，严格环境监管，全力推进生态文明建设，较好完成了年度目标任务，取得了一定成效。
一、20xx年主要工作情况
(一)全面推进生态文明体制机制改革。
牵头联合发改、经信等14个部门，制定实施了《东莞市生态文明体制改革实施方案(20xx-20xx)》，部署推进27个方面的体制机制改革工作，明确未来一段时间全市生态文明制度建设总体要求。制定实施了《东莞市环境保护局全面深化环保领域改革工作实施方案》，提出8个方面共49项改革和强化管理措施，作为环保系统改革创新的总纲性文件。20xx年重点推进了25项改革事项，主要有三个方面：
——改革创新环保体制机制。成立了由市长任主任、26个主要部门为成员的市环境保护委员会，并成立了督查协调科，全面强化环境统筹协调管理。创新“个性化考核”评价机制，完善环保责任考核、排污总量考核制度，有效加强环保统筹管理的政策设计。创新“污染通量”考核评价机制，在石马河、茅洲河、水乡特色发展经济区试点推行“河长制”。配合城管部门，以生活垃圾处理项目为试点，推行建立区域生态补偿机制。
——改革创新环保政策制度。开展第三轮行政许可事项清理，取消行政审批1项、管理事项1项，转移管理事项1项，委托管理2项。累计取消行政审批13项，审批事项压减率达68.4%;推动项目投资建设审批体制改革，纳入试点的68个项目已完成审核38项;实行商事主体环保业务办理情况定期通报、年度评比考核制度，商事主体环保审批率由年初57%提高到97.2%;制订实施豁免环评、简化环评管理办法，实行登记表项目备案制，制定《建设项目差别化环保准入实施意见》，推行规划环评与项目环评联动管理，助推产业转型升级。
——改革创新企业环保管理。推进危险废物网上申报、服务型环保监管、环境责任保险、环保前端服务试点、环境监测社会化等多项改革创新工作，环保改革创新工作取得了良好开局。
(二)全力保障环境质量改善提高。
以实施“五个行动计划”为抓手，一年来共印发实施了68份工作部署文件，大力深化污染减排，全面推进水、大气、重金属、固体废物、农村环境等污染整治，保障了全市环境质量稳步改善提高。全市水环境质量呈现稳步改善态势，东莞运河、水库、河涌等主要污染物浓度有所下降;全市空气质量持续改善，20xx年大气污染物除O3外浓度值同比均有不同程度下降，其中：PM2.5、PM10年均浓度值比20xx年分别下降了6.3%、7.7%，在气候条件十分不利的情况下，仍全面达到省对我市考核目标要求;噪声环境持续保护稳定。
——推进实施清洁空气行动。制订实施《东莞市大气污染防治行动实施方案(20xx-20xx)》，省下达的153项年度大气污染治理项目已全部完成。全面实施禁燃区管理，禁燃区面积达1244平方公里，占全市国土面积50.7%，禁燃区内241台使用高污染燃料锅炉基本完成改造治理;组织开展“环保为民”大气污染专项治理行动，在全市范围开展餐饮油烟、VOC污染、城市扬尘和小锅炉整治，实施65蒸吨燃煤机组执行烟尘特别排放限值，共完成治理项目20xx个。全面深化机动车污染防治，全市实现国IV柴油、国Ⅴ汽油油品供应升级。实施了第四阶段环保限行管理，限行范围扩大到环城路区域。采取超常规措施淘汰黄标车和老旧车7.33万辆，超额完成了省下达的6.92万辆淘汰任务和市政府十件实事任务目标。建成4个空气监测子站，超额完成市政府十件实事任务目标，形成城乡一体化覆盖的“14+1”大气自动监测预警网络。开展了PM2.5污染特征监测研究，修订完善了重污染应急预案。开展了冬季大气污染防治行动保卫战，取得良好效果，11-12月空气达标天数同比上升29.3个百分点。
——推进实施南粤水更清行动。《集中式饮用水源保护区区划可行性研究报告》已获省政府批准。完成20xx年度乡镇以上集中式饮用水源地环境状况评估。联合水务部门制定《内河涌综合整治工作实施方案》及《技术指引》，全市完成内河涌整治11条。同时，全面推进重点流域综合整治，石马河整治方面：企业关闭淘汰21家、搬迁整治7家、清洁生产100家、115家用水重复利用率提高至65%以上，2家污水处理厂扩建工程已开工，流域7镇截污次支管网建设工程已基本完成前期工作，完成1家垃圾处理场整治;茅洲河整治方面：完成长安三洲污水处理厂二期扩建工程，长安第二污水处理厂已确定选址和完成勘察，人民涌综合整治全面启动;水乡经济区整治方面：制定实施了水乡经济区非法畜禽养殖业、黑烟囱和无证无照污染企业长效监管以及水乡工业排污监管等方案。启动91家“两高一低”企业引导退出整治工作，其中57家造纸企业有34家签订关停协议(11家已停产)。
——推进实施重金属污染整治行动。制订实施了《20xx年重金属污染综合防治实施方案》，81家电镀企业有50家完成提标治理任务，5家铅蓄电池企业搬迁关闭2家，148家涉重金属企业完成台账建设和更新，38家涉重企业有35家完成清洁生产审核。完成4个环境监测监控基础能力建设项目和1个环境监察基础能力建设项目。
——推进实施固体废物污染防治行动。《东莞市危险废物和严控废物处理处置专项规划》已完成初稿。建立危险废物管理计划备案和申报管理制度，申报企业总数2048家，促进企业自觉履行环保责任。推行危险废物规范化管理，782家危废重点监管源和10家危废经营单位通过规范化管理验收。组织开展机动车维修行业、垃圾焚烧飞灰、严控废物、“地沟油”、进口废物、剧毒、重金属类危险废物专项整治行动，累计检查企业4889家次。严格执行“七不准、七承诺”，制订5项管理规范，强化危废转移审批管理，114家重点企业实行网上按月申报管理，全年完成跨市转移审批1812份、市内转移备案1666份、核发转移联单29081份。在此基础上，推动恒建、裕丰、和利等危废经营单位扩项扩建，其中：虎门港立沙岛危险废物综合处理处置中心(和利扩建项目)已落实用地，恒建扩建环评已上报省环保技术中心审核。加强医疗废物管理，2160家医疗单位实现统一收集处理，综合性和社区医疗覆盖率达100%，其他医疗机构覆盖率达到95%。
——推进实施农村环境保护行动。制订实施了《东莞市畜禽养殖区域划分实施方案》，全面规范畜禽养殖。会同城管部门加强生活垃圾处理厂(场)整治，加强环境监管。组织编制《东莞市土壤环境保护和综合治理方案》，组织对麻涌镇协忠电镀工业区、石碣镇农田开展土壤环境调查与污染修复。
(三)全面深化生态文明建设。
以“两创”，即创建国家生态市和创建国家节能减排财政政策综合示范市为契机，强化环保统筹作用，充分发挥政府、社会合力，全面深化生态文明建设工作。全市18个镇创建成为国家、省生态镇，478个村(社区)创建成为生态村(社区)。初步核算预计能够完成年度总量减排任务。
——推动创建国家生态市。围绕生态市创建工程，开展标识征集比赛，确定创建国家生态市标识。加强统筹、督办和协调工作，至年底，119项国家生态市创建重点工程完成78项，完成率为65%。大力推进基层创建，东坑、望牛墩获得省级生态镇命名，56个村(社区)创建为市级生态村(社区)，生态村(社区)覆盖率达到80.6%。
——推动创建国家节能减排财政政策示范市。在示范市创建方面：围绕创建目标，向市政府专题报送情况分析报告，制定了主要污染物减量化实施项目分工方案、脱硫设施升级改造项目财政补助实施方案等一系列政策文件，明确重点工程建设项目，分解落实任务，强化工作职责，为顺利推进创建工作打下坚实基础;在减排考核方面：顺利完成20xx年污染减排考核，化学需氧量、氨氮、二氧化硫和氮氧化物减排比例分别为5.6%、4.07%、5.2%和8.7%，完成了省下达的总量减排任务，考核结果为优秀。大力推进减排工程建设，纳入省考核的21项20xx年度减排工程项目已基本完成。大力推进集中供热改造，编制实施了《东莞市热电联产供热规划》，国家责任书项目麻涌新沙港集中供热工程已全面启动，中堂大唐华银、中电新能源、东莞通明、谢岗华能等4个项目已全面开展前期工作。
——推动社会环境文化建设。举行了世界环境日纪念大会，开展了中小学生环保征文比赛、“环境小记者”公益环保夏令营、户外清洁日、科普讲座进校园、环境文化节、环保摄影、环保公益徒步、《环保法》巡回宣传等活动，参与人数总计达8万多人次。加强学校环境教育，创新开展了学校环保辅导员试点、“环保小卫士”评选、环保儿童剧巡演等活动。加强媒体舆论宣传，全年召开新闻发布会或沟通会18次，发布新闻材料285篇，媒体刊发环保新闻900多篇，“东莞环保”官方微博编发信息750多条，创新开展“广播微环保”品牌宣传活动，淘汰黄标车视频宣传活动，全方位打造立体宣传网络，全面推进环境文化建设。
(四)全面加强企业排污监督管理。
以转变职能为抓手，强化“环保为民”理念，强化人民群众合法环境权益保护。同时，着力建立服务与监管并重的环保管理模式，保障服务经济社会发展大局。市环保局20xx—20xx连续3年被评为全市“重点项目建设服务保障先进集体”。20xx年被评为市直单位年度工作优秀单位(经济类)和环境保护“单打冠军”。
——加强环保审批管理。全年共审批环评14644项，其中：省市重点项目164项完成审批144项，拒批不符合环保要求、产业政策项目1152项。审批辐射项目82项。完成 “三同时”验收13030宗。核发排污许可证1373份、《辐射安全许可证》92份。开征排污单位20xx户，排污费开征金额为5063.09万元，入库金额5132.72万元。
——加强污染企业治理。完成全市151家电镀、印染、制革企业原地保留审查，全市重点污染企业由1252家压减至607家。基本建成7个环保专业基地并具备承接企业搬迁入园条件，入园企业总数达142家。中堂造纸基地北海仔清淤整治工程已完成。全市火电(沙角电厂群10台机组)全部完成脱硫、脱硝和取消旁路。49台燃煤机组完成烟尘特别排放限值改造。28家自备电厂企业完成脱硫DCS系统建设。全市4家玻璃生产企业9条生产线有7条完成油改气、6条完成烟气脱硝。9家造纸企业的21台热电联产机组提前完成烟气脱硝。102家企业通过清洁生产审核评估或验收。731家餐饮企业、399家挥发性有机物排放企业、1012个建筑工地、9个码头堆场、51个工业堆场完成废气、扬尘等治理。
——加强企业环境执法。全面启动和推行环保移动执法。开展在线监控系统第三方运营第二期招标。60家涉放射源企业建成在线监控系统，10家企业完成工况过程在线监控试点，76家企业通过应急预案备案(累计达256家)，22家企业参加环境责任保险。组织开展了13次环保专项执法检查行动，对12个突出环境问题实施挂牌督办，妥善处置29起突发环境事件，妥善处理了虎门环保基地A区、长安环保基地A区等群体性环境事件。全年累计出动执法人员82925人次，检查企业34288家次，分别增长9.49%和15.27%。处罚环境违法行为2047宗，罚款金额6598万元，分别增长17.8%和6.6%。发出行政命令2265份，申请强制执行1678宗，分别同比增长20.86%和54.37%。向公安部门移交涉刑犯罪案件12宗。全年受理信访投诉16517宗，办结15856宗，办结率96 %。
(五)全方位深化党的群众路线教育活动。
根据省、市的部署，扎实开展了党的群众路线教育实践活动，聚集“四风”问题，边学边查、边查边改，真抓真改，取得良好效果，有效树立了环保形象，得到市委实践办、督导组的高度评价。群众路线教育活动中，制定完善了“两方案一计划”，其中：班子整改事项37项，班子个人整改事项65项，制度建设事项58项。
——着力克服和纠正形式主义。对“文山会海”进行全面清理整顿，严格控制文件、会议并建立完善相关制度。全面加强督查督办，成立督查协调科专抓工作落实，实行重点工作月度检查、定期通报机制。同时，完善工作责任考核机制、年终个人考核实施办法，强化考核导向作用，以实际效果评价工作，促工作有效落实。
——着力克服和纠正官僚主义。建立实行“干部挂钩联系企业”、“干部信访包案”、“班子成员定期下访企业”、“班子成员信访接访”、“班子成员分片督导”等制度，主动服务企业、服务群众，累计走访企业1440余家次，帮助解决企业问题170多宗。
——着力克服和纠正享乐主义。全面树立“环保为民”宗旨观念，全面强化担责意识，大力推进环保改革创新，着力重塑环保新形象。大力加强廉政教育，开展纪律教育学习月活动，组织干部职工到东莞监狱参观，发放廉政辅导教材，发送廉洁提示短信，提升拒腐防变能力;大力加强政风行风建设，深入整治庸懒散奢，明查暗访检查制度化，全年组织暗访18次。实行业务监督检查制度、主要业务末位约谈制度，对6名环保部门负责人进行约谈或诫勉谈话。
——着力克服和纠正奢靡之风。开展工作和生活待遇专项检查，深入整治公款吃喝、奢侈浪费，整治办公用房，制定实施《公务接待管理规定》，严格公车管理，推行机关节能。接待、公车、办公节能等经费均实现压减。
过去一年，全市环保工作取得了新进展，但当前全市环保工作依然比较严峻：一是环境质量达标形势严峻，空气环境质量与新标准要求仍有较大差距，地表水污染仍然严重，整治工作需进一步抓紧加快;二是污染减排压力巨大，前四年，预计全市化学需氧量、氨氮、二氧化硫和氮氧化物等四项主要污染物完成省下达任务的92.4%、66.3%、67.6%和70.9%，在减排潜力非常有限的情况下，完成减排任务尤其是节能减排示范市超20%削减的要求，十分艰巨;三是环保改革创新需加大力度，相关环保改革措施进展较慢，运用市场机制、科技手段解决环境问题的措施仍然不足，对基础性、全局性、战略性的工作研究不够，影响环保改革成效。四是随着公民环境意识的提升、监管重心的下移，环境信访维稳以及基层环保监管能力建设都面临较大的压力。
二、20xx年主要工作安排
20xx年是收官之年。在新的一年，全市环保工作将继续坚持以科学发展观为指导，主动适应环保法治新常态，全面贯彻落实xx届三中、四中全会精神以及省、市环保工作部署，全面强化“环保为民”宗旨，继续深化改革创新，推进环保法治，纵深推进环境治理，推动环境质量全面改善，全力塑造环保新形象。
(一)实现四个目标。
1.实现污染减排目标。全面完成省下达的污染减排目标任务，全市化学需氧量、氨氮、二氧化硫和氮氧化物的排放总量分别控制在12.45万吨、1.81万吨、9.51万吨和14.38万吨以内，对比20xx年分别削减20.9%、22%、30.6%和29.2%。
2.实现创模复检目标。全面分析、落实国家环保模范城市复检各项指标要求，确保高质量、高水平顺利通过国家环保部创模复检，夯实创建国家生态市的基础。
3.实现黄标车淘汰目标。全面落实市政府与省政府签订的责任书要求，全面完成全市黄标车淘汰任务，其中20xx-20xx年要淘汰黄标车总数达13.84万辆。
4.实现环境质量目标。根据清洁空气行动计划、南粤水更清行动计划等要求，20xx年底，石马河水质基本达到IV类、茅洲河水质得到全面改善;全市SO2 、NO2 、PM10年均浓度不超过60微克/立方米、40微克/立方米、70微克/立方米，O3和PM2.5污染得到有效遏制。
(二)加强四项管理。
1.优化环保调控作用。坚持发展中保护、保护中发展的理念，充分发挥环评审批对社会经济发展的引导、调控、服务作用。一是选择1-2个镇街试行区域规划环评管理，通过编制覆盖全镇(街道)的规划环评，明确土地用途、功能分区、环境标准、环境容量、环保准入等管控措施，促进全面科学发展。二是在区域规划环评的基础上，全面优化环保审批管理，大力推行登记备案、简化环评等措施，全面提升环保审批、管理效率。三是继续加强重点项目的环保服务，保障经济发展大局。
2.深化环保改革创新。20xx年，重点推进生态补偿制度、镇街排污总量指标有偿调配制度、第三方污染治理制度、排污权交易制度等制度创新工作，加强数字环保、大气环境污染预警预报体系等建设，提升环保管理水平。
3.强化环保法治管理。全面落实xx届四中全会加强依法治国的总体要求，结合20xx年新《环保法》全面实施的契机，全面加强法治环保建设。一是完善健全环保执法体制机制，针对新《环保法》赋予的环保查封和扣押、按日连续处罚、环境信息公开、环保限产、停产整治等权限，制订完善相关执法规范，从严执法。二是严打环境刑事违法行为，继续贯彻落实“两高”关于环境污染犯罪的司法解释，按照“一个都不放过”的原则，从严打击环境污染犯罪行为，全面提升环保执法威慑力。三是贯彻落实国务院办公厅《关于加强环境监管执法的通知》，推进环境监管网格化管理，开展环境保护大检查，全面清理违法违规建设项目，加强环境执法后督察和稽查。四是加强环境信访及维稳工作，维护全市环境安全和社会和谐稳定。
4.强化危险废物管理。危险废物是当前环保管控的重点方面，凡违规处置危险废物3吨以上就构成刑事责任，危险废物处理能力不足是我市环保管理面临的最大问题，20xx年重点推进危险废物处理处置能力建设，主要包括：加快推进沙田立沙岛危险废物处理中心建设，推动全市垃圾焚烧飞灰处置中心建设，鼓励现有危险废物处置企业扩项扩建，协调解决麻涌裕丰化建、长绿、顺昌等危险废物处置企业的搬迁问题。联合城管部门，推进研究解决地沟油、餐厨垃圾等规范处置工作。同时，全面推行危险废物产生企业申报管理制度和管理规范化建设。
(三)深化四项整治。
1.深化大气污染治理。一是组织开展今冬明春大气污染专项整治行动;二是继续推进工业锅炉、VOC、餐饮油烟、扬尘等“环保为民”大气污染治理行动;三是积极采取补助鼓励、环保限行、政府示范、强制注销等手段，全面淘汰黄标车，确保年底全面淘汰全市黄标车;四是逐步扩大环保限行区域，20xx年底实现全市禁行黄标车;五是全面推行锅炉台帐管理，对原地保留的大型企业锅炉按照特别排放限值进行技术改造;六是全力推进集中供热项目建设，争取麻涌新沙港、中堂大唐华银、中电新能源、东莞通明、谢岗华能等5个项目基本建成或取得实质性进展。
2.深化水污染治理。一是总结“河长制”试点经验，将“河长制”实施范围扩大到寒溪河流域、东引运河流域。二是全面加大统筹、协调和督促力度，深入推进石马河、茅洲河污染治理，确保如期实现水质改善目标。三是全面加强饮用水源保护，加强水库集雨区范围的工业企业执法监管，引导企业搬迁建设，保障饮用水源安全。四是严格落实执行畜禽养殖区划管理，严控畜禽养殖污染。
3.深化工业污染治理。一是推进“两高一低”退出整治，全面落实市政府决策部署，采取积极有效措施，全面推进“两高一低”企业退出整治。二是继续部署开展无证照污染企业和小作坊专项整治，优化、净化市场环境，公平市场竞争秩序。三是继续推进环保专业基地建设，提升环保专业基地的管控水平，引导重污染企业集中建设、集中治理。四是推动漂染、印花企业按照特别排放限值标准进行提标改造。五是继续推进重点企业强制性清洁生产审核，提升企业环保水平。
4.深化土壤污染治理。制定实施《东莞市土壤环境保护和综合治理实施方案》，以水乡经济区为试点，全面开展麻涌镇协忠电镀工业区土壤环境调查与污染修复示范项目，以及石碣镇典型重金属污染农田土壤修复示范项目。
(四)强化四项保障。
1.强化环保考核。以实施环保责任考核、总量减排考核、河长制考核为主要抓手，全面落实各镇街(园区)、各部门的环保工作责任和分工，定期督查督办，实行第三方评估，以考核手段凝聚推动环保工作合力，促进环保目标实现。
2.强化科学决策。认真总结环保规划实施情况，全面开展“十三五”环保规划编制工作，科学谋划“十三五”环保工作。同时，建立健全重大决策公开征求意见、专家论证、社会风险评估等工作机制，推动决策科学化、民主化。
3.强化社会监管。深入组织开展环保宣传教育，增强公民环保自觉意识和环保法律意识。进一步加大环境信息公开力度，完善公开平台，充分保障社会公众知情权与监督权。畅通公众环保诉求反映渠道，支持和鼓励公众参与环境违法监督，举报违法行为。支持和鼓励社会组织、社会团结开展环境公益诉讼，营造良好的社会法治氛围。
4.强化队伍建设。稳步推进环保机构改革，科学合理设置内设科室。完善党员干部定期轮岗、进修培养、选拔任用等工作制度，加强干部队伍管理。建立全市环保队伍定期培训工作计划，不断加大培训力度，提高队伍素质。注重加强纪律作风建设，不断完善廉政风险防控机制，规范权力运行，抓好政风行风评议，树立环保队伍良好形象。
镇环保所自成立以来，在镇党委、政府的坚强领导和区环保局的关心支持下，在镇人大的监督下，牢牢把握“围绕经济抓环保，抓好环保促发展”的工作思路，始终坚持以科学发展观为指导，以生态镇建设为平台，以污染减排和总量控制为主线，以保护农村自然生态环境为切入点，全面提升环境监管水平，着力解决危害群众健康和影响可持续发展的突出环境问题，进一步创新机制、严格管理、真抓实干，取得了明显的成效。现将今年工作有关情况汇报如下：
一、强化服务意识，切实把环境监管与优质服务融为一体。
对于环境监管中出现的各类环境违法行为立足实际，主动帮助企业出主意、想办法，帮助其进行整改。对一些不能稳定达标的企业，主动上门指导完善，并帮助制定科学的操作规程，使之重新达标排放。
二、取缔境内个体土小企业
土小企业生产工艺落后，能源消耗高，无任何治污设施，生产废水、废渣等污染物并直接排放，严重污染周边环境，威胁水源地安全，群众反应强烈。根据工作实际，在区环保局的大力支持下，年内联合相关部门多次对土小企业进行查处，铲除、清理部分顽固户的生产设备，严厉打击土小企业的嚣张气焰，取得明显对的成效。同时，加大宣传力度，宣传“土小”企业的危害性、提高广大人民群众认识和清理“土小”企业的重要性。对顶风而上的，由镇政府联合环保、公安、国土、供电、工商等部门联合执法、强制清理。
三、建设工程施工现场大气扬尘污染防治工作
为了改善辖区大气环境质量，加强辖区内污染源日常监管，全面提升环保工作，按照上级要求根据《石家庄市建设工程施工现场扬尘污染防治办法》、《石家庄市建设工程施工现场扬尘管理标准(试行)》及区城管局围挡新标准，《石家庄市严管建设施工扬尘十二条》的工作要求，我镇对此项工作高度重视，周密部署，严抓落实。
(一)基本情况。我镇目前现有施工工地13个，其中开工工地有7个，停工工地6个。我镇辖区内绝大多数施工工地未能达到石家庄市工地扬尘治理标准，已要求各项目单位进行整改。
(二)治理情况。镇政府、住建局召集13个项目单位负责人召开施工现场扬尘治理工作会议，要求各项目单位严格按照《石家庄市严管建设施工扬尘十二条》进行整改;西兆通镇政府与各个项目单位签订了扬尘治理承诺书。施工工地扬尘治理整治方案与施工工地建设、施工、监理单位的联系方式，统计完毕，并已登记造册、建立台账;由镇城建办(环保所)牵头组织人员针对建设工程施工现场扬尘污染治理开展了专项检查行动，按照巡查监管制度，镇城建办(环保所)每日进行巡查，对整改不到位的建设工程，发放整改通知书，要求其限期整改。
四、夏、秋两季农作物秸秆禁烧工作
为贯彻落实市、区，夏、秋两季农作物秸秆禁烧工作精神，切实做好我镇农作物秸秆禁烧工作，保护环境质量，保障人民群众身体健康，按照《长安区20xx年夏、秋两季农作物秸秆禁烧工作实施方案》要求，我镇高度重视，结合本辖区实际，加大禁烧宣传力度，提高认识，营造秸秆综合利用和秸秆禁烧工作良好氛围。充分利用广播、条幅、标语、宣传车、明白纸等形式，广泛宣传秸秆综合利用的渠道和禁烧秸秆的意义。各村由村委书记指定专人进行广播，每天早、中、晚进行秸秆禁烧综合利用暨禁烧宣传。镇、村两级组织宣传车，巡回于各村进行广泛宣传，通过正反两方面的典型，强化宣传效果，做到了家喻户晓、妇孺皆知。镇秸秆禁烧办公室对禁烧工作进行广泛宣传报道，并向区秸秆办和督导组按时报告收割进度和禁烧工作信息。截至目前，我镇总共出动巡查人员5000余人次，车辆500余辆次，张贴公告200余份，悬挂横幅30余条，张贴大、小标语400余条。
20xx年工作计划
一、打击土小企业方面
继续加大巡查力度，联合上级环保部门加大打击力度，做到发现一处取缔一处，同时继续以多种方式做好宣传工作。
二、环境卫生综合整治方面
(一)以提高全民环境卫生意识，以意识转变促行为转变为目标，继续加强环境卫生综合整治的宣传力度，在全镇营造“搞好环境卫生，全靠你我他”的良好氛围，形成“人人动手，齐抓共管”的良好工作局面。
(二)以目标责任管理为手段，充分发挥镇、村、组三级干部的主观能动性，增强工作的意识感、责任感、紧迫感。
(三)坚持开展环境卫生整治活动，彻底清除河边、路边、沟边、机关院落及学校的卫生死角。
(四)进一步加强镇域内环境的综合整治力度。一是采取听证于民、群策群力的办法，充分发挥群众的积极性，签订“门前五包”责任书，形成自我监督、自我管理、自我约束的场镇管理机制。二是针对“六乱”现象，加大对乱停乱放、出摊占道、广告乱贴乱挂、垃圾乱扔等现象进行集中整治，提升集镇环境形象。三是加大“资金、人力、物力”投入力度，确保镇区整体面貌得到全面有效改善。四是继续加强对全镇城乡环境卫生的监管、巡查、整治力度，巩固综合整治成果。
三、工地扬尘防治方面
加强对镇域内各个工地的巡查、监管工作，督促各建设、施工单位严格按照扬尘治理相关规定进行施工，联合区住建局等相关部门对违反扬尘治理规定和整改不到位的建设、施工单位进行处罚，督促其整改到位。
三、夏、秋防火方面
继续以各种媒体方式加大宣传力度，建立三级网络对各村(居)防火工作安排责任到人。加大巡查力度，对重点区域重点把控。
县环保工作在县委、县政府的正确领导下，县人大、县政协的有效监督和大力支持下，通过环保战线广大干部职工、环委会成员单位及相关部门的共同努力，蓝天、碧水、绿地、宁静”环保四大行动、全国第一次污染源普查等重点工作有序实施，县城居民聚居区噪声污染治理、中高考期间绿色护考等人民群众关注的'环保热点难点问题得到较好解决，各项工作取得了明显成效。
（一）环保“四大行动”有力推进。
县城施工、道路扬尘得到有效控制；主干道、窗口地区、繁华地段路面冲洗率达到56%县城燃煤锅炉污染得到严格控制；机动车尾气污染治理得到加强，一是强力推进“蓝天行动”扎实开展县城施工、道路扬尘污染整治。县级各部门公务用车全部实行强制达标入户年检。县城烟尘控制区建设扩大到5。8平方公里。县城全年空气质量好于二级（良好）天数为365天，达100%全年累计向市民发布县城空气质量周报52期。
保证了县城饮用水源达标率达100%乡镇集中式饮用水源的立碑定界全面完成，二是碧水行动”有力实施。小坝二级水库实现封闭式管理。乡镇集中式饮用水源地水源水质达标率达90%以上；医院污水和电解锰污染整治成果得到巩固；县城所在地2家县级医院做到达标排放；电解锰企业的排污行为得到有效监管；县城污水厂、垃圾处理场等重点环保工程建设顺利推进，分别完成投资5100万元和1270万元。
全面完成国家下达的退耕还林工程任务，三是强力开展了绿地行动”退耕还林工程和天然林保护得到很好实施。235万亩天然林保护良好，全县森林覆盖率达33%完成了山黛沟大鲵自然保护区申报备案工作。绿色创建活动扎实开展，城区新增绿地面积2万平方米，县电信局、民族小学两个单位和城南大道顺利通过市园林局绿色创建达标验收，城市绿色覆盖率达到33.67%治理水土流失3平方公里；积极开展畜禽养殖污染综合整治，启动了规模化养殖污染的防治，完成了2500户的沼气池建设。
县城环境噪声功能区达到5.98平方公里；城区娱乐场所居住区小型加工企业及社会生活噪声专项整治扎实开展，四是强力开展了宁静行动”进一步完善了环境噪声达标区建设。通过对交通噪声、夜间施工噪声、社会生活噪声等综合整治，绿色护考”行动的扎实开展，广大人民群众关心的环保热点难点问题得到较好解决，县城区环境质量明显改善。
（二）环境保护执法力度加大。
县环委会成员单位以人民群众关心的环保热点、难点问题为突破口，一年来。严肃查处了夜间建筑工地噪声和娱乐场所噪声扰民问题；对重点企业和建筑施工单位污染防治设施运行实施了跟踪监督检查，施工企业污染治理设施正常运转率达到95%以上；建项目的监督检查力度进一步加大，重点清理和现场检查34个在建项目，发出“限期改正通知书”24份，补办18个环境管理审批手续，立案调查处理违法建设项目5件，已结案1件，其余4件正在按程序进行；全年共接到12369环境投诉督办案件43件，查处43件，查处、回复率达100%根据国家环保总局和市环保局的统一部署，认真开展了严查环境违法行为专项整治行动，共出动车辆152台次、执法人员359人次，依法核定、足额征收排污费，征收面和征收率分别达91%和85%。
我镇于20xx年成立环境监察中队，自中队成立以来在镇党委、镇政府的正确领导下，在市环保局的大力支持下，在保护生态环境，防治污染，促进镇域环境质量健康发展，起到了积极的推进作用，就20xx年工作做如下总结：
一、积极开展全镇污染源排查登记工作
在上年工作的基础上重新对全镇范围内污染源进行了登记普查工作，共普查登记污染源161份。其中：中小学5所、医院1所，农村卫生所37家，供热企业7家，木器厂28家，砖厂3家，碳厂3家，饭店57家，旅店20家。
二、认真调节和处理环境污染和纠纷，按照规定予以登记，办理和答复
对管辖范围内的纠纷、投诉，及时做好登记笔录，按规定上报，认真处理好每一件纠纷。其中：处理解决环境污染问题7起，取缔河南碳厂1处，处理居民区畜禽养殖场1家。确保环保工作的正常开展。
三、严格按照规定收取排污费
做到应收尽收，力争完成镇政府和市环保局下达的收费任务
四、母亲河综合治理工作的开展
20xx年x月镇党委、政府召开了“全镇春季环境卫生综合整治工作会议”细化分工，明确任务，各单位积极响应。会后协调各责任单位对xx镇内及沿河两岸垃圾进行了清理，x月x日二中出动700名师生利用了一天的时间对沿河两岸的生活垃圾进行了彻底的清理整治，共清理垃圾1000余立方米，到目前为止全镇各单位共清理沿河两岸垃圾10000余立方米，彻底改善了两岸的环境卫生。对xx村自来水水源地内的垃圾、旱厕、畜禽圈舍进行了综合整治，在水源地四周设立了保护环境、人人有责的宣传标语，截至目前xx村自来水源地周围的环境污染得到了有效的治理。镇环境监察中队对两岸公共和民用厕所进行了普查登记，共普查公共厕所5个，民用厕所121个，到目前为止共清理67个其余12个正在清理中。
五、存在的问题
1.群众对环保意识不高，在执法过程中存在不理解不配合的现象时有发生。
2.边远村屯交通不便，管理上存在着不足，需要进一步加强管理。
六、20xx年上半年的工作打算
1.加大污染源的监控力度，扩大污染源的排查范围。
2.加强环境保护工作的管理，及时做好辖区内各单位排污申报和审批。
3.按照环保的法律、法规，做好环境污染的纠纷工作，避免纠纷事件的扩大和越级上访。
4.落实好环境保护的各项法律、法规的规章制度，广泛宣传，做好全镇环保的宣传工作。
5.认真学习环境保护的法律、法规，充分发挥环境保护的监察职能。防止环境污染的重大事件发生。
一、环境质量居优。
县出境断面水质综合评价为优，100%达到Ⅲ类水以上考核要求，Ⅰ、Ⅱ类水占比达到99.2%;县城空气质量优良率为95.6%，PM2.5均值29ug/m3，全省69个县级以上城市中排名第一;乡镇交接断面水质除6、7月份外，其余10个月合格率100%，全市最高;生态环境质量公众满意度在全省90个县中排名第二。
二、生态文明建设。
成功争取国家环保部的国家公园试点，率先完成《开化县环境功能区划》编制和《开化县水功能区水环境功能区划》修编，划定生态红线，完善环境准入机制和明确负面清单;制定实施《开化生态文明县建设实施方案》，国家级生态乡镇全覆盖。
三、实施“河长制”。
按照“一河一长、条块结合、属地管理”的原则，确定县级、乡(镇)级和村级“河长”共计289名。主要河流分别由9位县领导担任河长，并设置相应的责任部门，沿线乡镇政府主要负责人担任乡镇级河长，明确河长责任。流域设立河长公示牌。
四、监管能力智能化。
启动“智慧环保”建设，建设完成饮用水源地水质自动监测站、空气质量(PM2.5)自动监测站，新增污染源在线监控企业15家、4家省控以上企业全部安装刷卡排污系统，建设3家危险固废全过程信息化监管系统，同时，推进乡镇交接断面水质监测系统建设。逐步实现了环境质量和污染源监控监管的信息化和智能化。
五、建立环境经济制度。
运用市场化机制倒逼企业转型升级，建立排污权有偿使用和交易制度;在全市率先制定《开化县排污权指标差别化市场化管理实施意见》，完成50家重点排污企业排污总量核定和“一企一档”建设工作，收缴企业初始排污权使用费200余万元。
六、全力治理水环境。
关停水污染企业20家，整治提升36家企业,取缔淘汰产业小加工生产作坊15家;完成5座集镇生活污水处理设施修复提升，出水水质已达到一级A标准，新建截污管网20.81公里，污水收集处置率达90%。
七、综合防治大气污染。
制定实施《开化县20xx年大气污染防治计划》和《开化县大气污染防治行动计划》(20xx-20xx年)，建立《开化县大气污染应急预案》。落实“广场问政”群众意见，提前完成通利照明和华民活性炭等2家企业的关停，完成合成材料和华康药业两家企业35吨锅炉整改;划定了城区道路黄标车限行区域，发放绿标17400余份，淘汰黄标车740辆.全面完成27座加油站油气改造工作，车用汽油执行国IV标准。
八、严格项目准入。
严格执行环境功能区划和产业发展导向，实施“空间、总量、项目”三位一体的环境准入制度和专家评价、公众评议“两评”相结合的环境决策咨询制度，把好项目准入关。累计否决10个项目9亿元投资。
九、强化环境执法。
保持环境执法高压态势，对环境污染行为实行零容忍。20xx年，共出动执法人员500余次，检查企业80余家，共立案查处环境违法行为12起，处罚金额50余万元,征收排污费220.7万元。认真做好环境信访工作，着力解决群众反映强烈的环境污染问题，共调处环境信访投诉案件79件，办结率100%。
十、深入生态环保宣传。
举办我县首届生态文明建设专题研讨班，充分利用县“5.5”生态日、“6.5”世界环境日、“12.4”法制宣传日举办各宣传活动，全方位、多角度地宣传生态环保工作。开展新《环保法》宣传，发放宣传手册20xx余份，利用@生态开化腾讯官方微博、《今日开化》专题解读新法法条、亮点。
20xx年，西藏金和公司安全、环保、消防工作，以两级(集团、公司)安全生产要点为依据，把“安全第一、预防为主、综合治理”方针贯穿于安全生产之中。牢固树立“以人为本”、“安全发展”理念，落实安全法规，改进监控方式，增强管理实效，落实主体责任。进一步宣传贯彻党和国家安全生产方针、政策，普及安全生产法律法规，提高安全文化素质，增强安全责任意识。加强隐患排查治理和环境综合治理工作，促进公司安全生产状况持续稳定好转。
20xx年，无上报火灾事故、设备事故、较大以上安全生产责任事故，立案安全生产责任事故4起，损失金额约万元。
一、宣传、教育到位，职工安全生产责任意识逐渐增强
1、认真开好安全例会和班组周安会，坚持每月1次安全教育，并将劳务用工学习等同正式工。学习内容主要有《安全生产法》、《矿山安全法》、《西藏自治区安全生产条例》、《生产安全事故报告和调查处理条例》、《作业场所职业健康监督管理暂行规定》等法律法规以及公司安全管理等法规文件;
2、及时向矿部、选厂、工队传达了公司每月安全生产例会精神;下发了攀钢办发[20xx]174号“关于机制公司‘6·19’和攀长特公司‘6·21’事故情况的通报”;下发了保卫部转发的国务院办、四川省政府办“关于几起重特大道路交通事故情况的通报”的通知;下发了安环部转发的“国家安全监管总局关于20xx年7月以来连续发生四起因施救不当导致伤亡扩大事故的通报”的通知;下发了“新厂区‘9、7’交通事故快报”。要求传达到职工，认真吸取教训，杜绝各类事故发生;
3、向各班组下发了安环简报第55期(国家安监总局关于学习推广“白国周班组管理法”切实加强非煤矿山班组安全管理的通知)，要求各班组结合本班实际，推广“白国周班组管理法”;
4、及时传达责任公司、物流公司以及上级主管部门转发的各项安全生产规、章制度、事故通报，教育职工从中吸取教训，严格遵守操作规程，学会自我保护。继续把新修订的安全技术操作规程和KYT卡片作为安全学习的主要内容，教育职工在生产作业中养成严格遵守安规的习惯，做到“三不伤害”;努力实现从“要我安全”，向“我要安全”、“我会安全”转变;
5、教育从业人员持证上岗，持证上岗率100%。在公司范围内开展了设备、驾驶员内部准驾证的清查工作，确保从业人员规范作业、设备技术状况符合标准，有效地控制了人身伤害事故的发生;
6、组织了班组长KYT活动教育培训一次、班组记录教育培训一次。对新进厂人员进行三级安全教育21人次(其中职工8人次，劳务工13人次)。组织全员安全、环保、交通、消防、职业病防治、SHE等知识教育考试，参与率、合格率100%。本年度安全管理资质证复审换证**人次、特种作业人员复审换证12人次、新取证1人次;
7、参加责任公司组织的劳动防护用品管理知识培训4人次;定置管理培训1人次;职业病危害防治知识培训10人次;工伤管理及救护知识培训6人次。
二、组织岗位查找隐患，排查治理隐患不走过场
开展了对重点要害部位、危险点源的安全生产隐患排查治理。发动职工开展岗位隐患排查，做到排查不留死角，重大隐患及时整治;加大安全投入，采取针对性措施，切实消除安全隐患。
1、老厂区2号门内大电炉废钢料场(北侧东头E32处)，废钢料场装卸作业点地面因未硬化处理，在夏季雨天的浸泡下受车辆碾压形成水坑，车辆进入水坑常被水坑中的废钢轧坏轮胎和传动部件。专题向安环部建议将废钢料场装卸作业点地面作硬化处理，如条件不允许，或用其他材料充填水坑不形成无法确认的安全隐患，确保车辆通行顺畅，得到地面硬化整治，效果良好;
2、修理厂上报内修班厂房石棉瓦大面积老化，存在着严重的安全隐患，一是下雨时漏水;二是破碎的瓦片坠落伤人。安保部即刻通知相关单位进行了修缮;
3、进入夏季以来，违章现象比较普遍，有两次违章的个人、车辆和超速、抛洒、超高、超高不捆绑、车间不下车、下车不戴安全帽、穿背心或赤背、穿拖鞋、流动吸烟、吊车作业不规范、违规使用砂轮、配件摆放零乱、氧气乙炔摆放过近等等。上述习惯给安全生产埋下严重隐患。公司要求：各单位切实加强对职工安全生产重要性的教育，切实负起安全生产管理责任，层层抓落实;随时检查、完善车辆技术标准，从源头上杜绝车辆缺陷造成的安全隐患;车辆在车间或库房装载钢管，确认装载符合要求，随即用钢丝绳进行捆绑后方可动车驶出车间或库房;车辆运输钢管到车间或库房卸载，确认车辆到位、安全后方可解除捆绑;车辆进入车间后，驾驶员必须下车，戴好黄色安全帽并系好帽带，站在安全位置确认;车辆在厂内行驶必须遵守标志时速;按标定区域停放车辆;着装穿戴符合要求;不得流动吸烟;不得违规使用砂轮;维修时配件摆放整齐;氧气乙炔摆放在5米以上;同一台车一年内有同一类违章3次，公司将执行强制措施，停止该车作业资格至违章行为消除，视情况恢复作业资格;凡违反公司相关安全生产规定，将从严考核;
4、由于车况、道路条件、装载情况、车速控制等因素，造成部分车辆在转运废钢、返矿等物资时有抛洒的情况，影响了公司形象，也存在安全隐患。针对具体情况，立足现有条件，采取特殊措施。首先落实责任，抓好规范装载，杜绝超速造成抛洒;其次是分片区定人及时清扫。通过以上措施，抛洒问题得到很大改善;
5、克服雨季阻断道路等不利因素，采取多种措施确保安全。三季度雨天多，特别是几次暴雨后，让保产车通行的破损道路雪上加霜，尽管加大维护力度，但道路泥泞陷车时有发生，5号门外下穿隧道多次因暴雨封堵，保产车只得绕道社会道路通行，增加了不少的潜在危害。在这种情况下，公司上下联动、精心组织，没有发生意外事故。
三、组织综合安全大检查和日常安全巡查，加大三违考核力度
1、在日常安全巡查中从铁路运输部道口工处得知，以及安环部、保卫部、生活服务中心等部门现场检查反映，在老厂区从事矿类、废钢物资运输的车辆抛洒较为突出，清扫不及时，给上下班职工造成极大的安全危害。公司强调，二车队切实负起安全生产管理责任，层层抓落实，全方位解决抛洒问题;加强对驾驶员监装矿类、废钢物资的安全责任意识教育，从源头上杜绝抛洒;随时检查、完善车辆货厢、尾部安全阻挡技术标准，让其发挥应有的作用;近阶段，安全保障部重点检查，对发生的物资抛洒将采取责任者和管理者双重考核的办法，至安全隐患消除;
2、对职工反应有铁屑、废钢、污泥、矿类抛洒问题，公司强调，把环境综合整治工作作为教育职工提高安全生产意识的准则，并利用周安会、班前会学习机会，使职工认识到环境综合整治工作的重要意义。强化责任、很抓管理、从严考核，让环境综合整治工作常态管控持续好转;车辆及时修复，保障车辆灯光、刹车、转向等系统完好，不带“病”车上路;按标定时速行驶，过铁路和坑洼道路慢行，杜绝车辆颠落物资;加大检查力度，对环境综合整治工作不力的单位和个人从严考核;
3、在组织综合安全大检查以及日常安全巡查工作中，查是否恶意超载、超速、不捆绑、抛洒、扬尘;查是否酒后驾驶、疲劳驾驶、违章作业。查从业人员劳保着装是否规范;查驾驶员装卸货时是否下车并戴好安全帽;查班前会、“三检制”、“交接班制”、检查考核等情况是否落到实处。对检查中发现的违规行为进行了严格考核。检查违章人员64人次，考核违章人员64人次;检测车速707车次，考核超速37车次;检查车辆交接班记录210车∕次，考核交接班记录不及时、不完整21车∕次;共计考核9000余元。
四、做好消防、定置管理、环境综合治理等相关工作
1、狠抓节日和夏季防火，对人员密集、易燃易爆场所组织专项检查，下达了办公安全用电注意事项;对现场、随车灭火器材时常检查，及时更换失效灭火器材，补充2KG、4KG灭火器28具;请消防专家对义务消防队员等相关人员进行消防知识培训，并组织了消防演练。按文件配备消防设施、火险警示标志牌;
2、按部(办)、队、厂区域划定责任、落实责任，各单位的区域环境由各单位督促祥福联办专人治理，办公室环境卫生则由各单位自行整洁，每月评比，同安全工作考核;在日常巡查中发现公司办公室、修理厂办公楼、二车队办公楼定置管理保持较好，环境卫生、绿化保洁较好;
3、整改修理厂废油池三个，防止废油外渗，污染环境;设置废钢、废铁、废油、废胎、废棉纱回收点，实行分类、定点、定位存放，有效地控制了废旧物资对维修现场的二次污染，确保维修现场环境优美，从业人员心情舒畅;
4、整改货厢变形滴漏车辆120余台次。如：在废钢转运车车尾增加斜面安全阻挡，既防止废钢振脱又便于倾倒;增加废钢转运车货厢围栏，防止轻溥废钢抛洒;对转运反矿、球团矿等车辆，焊堵漏缝，防止沿路滴漏;选派专人对道路进行寻视，清除意外抛洒、滴漏物质，最大限度确保厂区环境整洁，减少污染;
5、认真做好防暑降温工作，修整、更换风扇4台次，汽车空155车次;按时按标准发放茶叶、药品、白糖、饮用水等，无中暑现象发生;
6、防洪、防汛工作忙而不乱，按预案要求安排防洪人员、车辆，准备了防洪器材，疏掏防洪沟渠、更换了破损严重的沟盖板;
7、职业健康、环境体系完成了复评。汽车运输是高危行业，其企业的主体是人，落实到安全管理上就是要在广大干部职工心中树立起“以人为本、安全第一、关爱生命、关注安全”的安全价值观，使其获得科学、稳定、超前的安全意识和安全技能。它的重心是以实现人的价值、保护人的生命安全与健康为宗旨，基于对职工生命健康的尊重，对职工工作环境的持续改善。
五、对委托运输(项目合作)单位安全生产监管走向正轨
一直以来，对委托运输(项目合作)单位的安全监管力度不够，他们的人员、车辆无绪进入，对工厂安全运输的知识缺乏了解，给职工安全造成极大的威胁。对此，我们出台了《委托运输(项目合作)单位安全生产管理办法》，明确了驾驶员准入管理制度、车辆准入管理制度、安全生产组织机构、安全生产教育制度、安全生产管理制度、安全生产检查制度、安全生产事故处理制度、安全生产事故应急救援预案制度等，并要求他们派专兼职安全人员参加我公司组织的安全、生产、治安网络安全会议，并要求他们及时向从业人员传达安全生产管理、交通消防规定，取得了较好的管理效果，对委托运输(项目合作)单位的安全生产监管工作走向了正轨。
六、存在问题
1、恶性超载和保障生产的矛盾没有得到很好解决，致使车辆长期超负荷运行，极大的加速了车辆的非正常损坏;
2、道路破损状况没有得到根本改变，尤其新二区部分临时道路随坏随修，造成额外成本、费用增加;
3、对委托运输(项目合作)单位安全生产治安综合评审工作持续开展力度不够。
20xx年，在市委、市政府的正确领导和上级环保部门的大力指导下，我局始终坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入践行科学发展观，全面贯彻落实全国第七次环保大会、全省环境保护工作会议、全市环境保护工作会议和市十三次大会精神，主动服务全市发展大局，不断加强环境调控、狠抓污染减排、深化污染治理、严格环保监管，突出加强廉政教育和队伍建设，开拓创新，改进方式，振奋精神，扎实做好环保各项工作，努力开创全市环保事业新局面，助力全市高水平崛起。
一、20xx年工作情况
围绕市委、市政府有关环保的决策部署和全省环境保护的工作安排，20xx年，我局重点抓好了如下十项工作：
(一)积极谋划环保工作。一是贯彻落实国家和省环保大会精神。年初，市委、市政府高规格召开了全市环境保护工作会议，研究部署落实国家第七次环保大会和全省环境保护工作会议精神，为今后一段时期全市环保工作指明了方向。二是落实环保规划。制定实施了《东莞市环境保护和生态建设主要目标和任务分工方案》、《东莞市持续改进国家环境保护模范城市工作实施方案》、《东莞市主要污染物总量减排工作方案》等文件，全面明确职责，有力凝聚全市各级各部门力量，促进和强化全市环保工作。三是推进环保一体化。不断深化与深惠两地环保部门合作，签署了《深圳东莞惠州三市区域突发环境事件应急联动工作协议》、《深圳东莞惠州三市饮用水源与跨界河流水质监测工作一体化协议》两项协议，进一步拓展了区域环保合作领域。
(二)全面强化环境调控。一是强化环评管理。建立了重点项目专人跟踪、绿色通道、定期会商制度，完成省市重点项目审批99项，审批时限由法定60天缩短为5个工作日。取消环保预审程序，提升环评审批效能，共审批建设项目8957项(报告书158项、报告表3409项、登记表3912项、变更等1478项)。审查通过了虎门立沙岛、东城工商聚集区、寮步及松山湖区域热电联产等规划的环评文件。同时，坚持严格控制新增落后产能，拒批建设项目325项。二是建设环保专业基地。先后6次开展专题调研督导，加快推进全市7个环保专业基地建设并取得积极进展，目前7个基地已全部动工建设，麻涌、长安A区已具备企业入园条件。同时，制定了重污染行业业务办理原则，基本完成重点污染企业原地保留审查，推进重污染行业整合入园，已关闭或搬迁重点污染企业50家。三是规范环保市场。建立完善了环评管理、环评技术评估、环境监测等中介机构信息采集及环保中介机构管理等工作规范，进一步加强环保市场监管体系建设，营造公平有序的市场竞争环境。四是推进清洁生产。以此促进企业不断提升产业发展水平，共对202家完成清洁生产审核的企业组织专家开展评估验收，其中通过验收159家。五是助推水乡统筹发展。深入落实市委市政府有关水乡地区统筹发展的决策部署，结合工业污水管控、控制禽畜养殖污染、水乡特色生态创建、推进穗莞环保对接等四项牵头工作要求，制定相关工作方案。
(三)狠抓污染减排工作。一是健全减排管理体系。制定实施了《东莞市主要污染物总量控制规划》、《东莞市主要污染物总量减排工作方案》，由市政府与各镇街、4个相关职能部门签订了减排目标责任书，全面完善减排管理体系。制定实施了《东莞市各镇街20xx年主要污染物减排任务目标和项目》，分解落实各镇街和企业年度减排指标和任务。二是推动减排工程建设。完成沙角A厂#1机组、#5机组和B厂#2机组、沙角C厂#3机组低氮燃烧改造，以及A厂#5机组、C厂#2机组脱硝改造，B厂#2机组已完成设备安装并进行试运行，沙角A厂#4机组、C厂#3机组已停机实施脱硝设备安装。完成沙角A电厂#4机组、沙角B电厂#1机组、沙角B电厂#2机组、沙角C电厂#3机组和玖龙#6机组脱硫旁路取消。完成全市小型燃油电厂和信义玻璃、南玻、台玻3家大型玻璃厂“油改气”工程建设。督导25家企业开展脱硫DCS系统建设，完成13家、在建12家。推进中堂、麻涌、大朗、洪梅四个镇6家供热企业已开展小范围集中供热项目。同时，省下达我市的5个农业源项目治理工作已全面展开。99个监管减排项目已基本落实。三是完善减排监管机制。建立了减排企业台账管理、台账代理、信用管理、在线监控第三方运营管理、问责等制度，扎实推进监管减排。严格排污许可管理，完成排污许可证核发1815份。四是做好环境统计工作。完成20xx年环境统计收集、录入、审核工作，并将数据上报省厅。
(四)深入开展环境治理。着力开展清洁空气、重点流域(石马河)整治、重金属污染整治、农村环保行动等四项行动计划，促进全市环境质量改善。在推进清洁空气行动方面：联合交通、交警、财政等部门制定实施《东莞市黄标车淘汰实施方案》及财政补贴方案，推动黄标车淘汰;制定实施《环保标志限行区域内设置固定式电子抓拍系统建设实施方案》，推动限行区域23个电子抓拍系统建设;完成市政府十件实事200台小功率锅炉淘汰改造目标、累计淘汰1176台，完成270家重点工业锅炉企业达标监测治理，完成360家VOC排放企业治理，并设立了5个VOC治理示范项目;在推进重点流域(石马河)整治方面：制定实施了《20xx年东莞市石马河污染整治工作方案》，统筹推进石马河整治工作;共清理养殖场697个，生猪13.6万头、占总任务量的99.6%;多次协调省市人大和省环保厅开展实地督导，全面落实石马河沿线各镇政府属地责任;整治工作于10月31日顺利通过省人大验收，并得到充分肯定。同时，协调深惠两地加强了沙河、潼湖等界河治理;分别完成同沙水库东城牛山项目和大岭山项目总工程量的85.8%和41.4%。在重金属污染整治方面：制定实施了《东莞市重金属污染综合防治规划》及实施方案;执行了《电镀污染物排放标准》的水污染物特别排放限值要求，督促电镀企业达标整治;对49家国控重点重金属排放企业进行2个月一次监测;持续推进全市8家铅蓄电池企业整治，其中3家通过验收、3家关闭、2家继续停产整治。在农村环境保护方面：制定实施了《东莞市农村环境保护行动计划》;协调推进了黄江、石碣、麻涌镇农村环境连片整治;完成土壤污染样品采样和化验工作，建立了全市土壤调查样品库;联合农业部门，印发《东莞市生猪生产规划》，划定了禁养区。
(五)严格企业环境监督。一是加强执法管理。完善了环境执法市镇分级管理行动工作机制，建立了市镇重点监管企业名录，明确市镇环保部门对企业监察的要求，全面理清市镇环境执法职责。二是加强专项执法。组织开展了打击违法排污企业保障群众健康、环境安全百日大检查、饮用水源保护、深莞惠环保联合执法等环保专项行动，累计出动执法人员76297人次，检查企业31013家。三是加强环保处罚。处罚环境违法行为855宗、罚款2927万元，发出行政命令1122宗;申请强制执行案件560宗、现场执行453宗;联合市监察局，对中成化工等12个突出的环境污染问题进行挂牌督办。四是加强企业管理。对631家企业进行信用评价管理;基本完成了危废(严控)管理信息平台，对全市212家危险废物产生单位和5家危险废物经营单位实行规范化管理;357家企业完成了在线监控系统建设并联网监控，完善了重点污染源在线监控设备第三方运营考核办法，规范运营行为;完成建设项目“三同时”台账登记工作，完成项目“三同时”验收4775宗;依法开展排污收费工作，全面铺开噪声超标排污费及扬尘排污费的征收，共征收排污费6962.27万元、入库7029.51万元。五是加强核与辐射环境管理。启动了全市辐射本底调查;完成31家辐射源在线监控系统建设;完成《东莞市辐射事故应急预案》修订;审批核与辐射项目64项，验收49项，新发、换发《辐射安全许可证》共87份。
(六)全力保障环境安全。在环境应急管理方面：设立了环境应急管理办公室，积极构建市、镇、企业三级环境应急预案管理体系，基本完成《东莞市突发环境事件应急预案》和《东莞市环保局突发环境事件应急预案》修订工作、完成120家重点环境风险源应急预案编制，各中心镇(园区)应急预案编制工作正进行中;及时妥善处置了25起突发环境事件;进一步完善了应急指挥车等装备配备;组织开展了环境安全隐患大排查行动，及时化解了各类环境安全隐患。在环境信访维稳方面：制定实施了《东莞市重点环境信访问题整治和环境安全保障工作方案》，建立了以6名党组成员为组长的督导小组，对全市144宗重点环境信访问题进行督导检查，及时化解环境矛盾纠纷，维护xx大期间社会和谐稳定;开展了领导干部接访日、基层大接访活动，以及网络环保舆情监测工作，及时收集和处理社会关注的热点、焦点环境问题;20xx年来共受理环境信访14451宗，办结13873宗，办结率为96%，受理有奖举报案件149宗、核实126宗并已全部妥善处理。
(七)推进环保管理改革。一是推进行政审批改革。按照市委、市政府行政审批制度改革的统一部署，对环保行政许可事项和管理事项进行全面清理, 新增事项9项(其中8项是承接上级下放的事项，1项是备案改监督的事项)，取消21项，转移3项(其中1项是子项)，合并6项，转变管理方式2项，保留行政许可11项，日常管理事项22项。二是推进商事登记改革。在全面总结大朗试点工作的基础上，制定了《东莞市环保系统商事登记后续市场监管实施办法》，在全市环保系统铺开商事登记改革，按照“宽进严管”要求，将所有环保审批前置事项一律从工商登记注册前置改为后置，并同步建立环保手续办理告知制、现场核查制、部门信息通报等工作机制，切实加强企业后续服务和监管。三是推进环保管理优化。按照市委、市政府建设“六个东莞”的要求，制订实施了推进落实“六个东莞”的工作实施方案，提出了6个方面共120项具体工作措施，进一步优化环保管理，推进营造法治化国际化营商环境。四是推进社会管理创新。与东坑台商协会、仟贸电机公司及富港电子公司签订了《共建企业环保自律体系承诺书》，试点建立环保部门与行业协会、企业“三位一体”的环保自律体系;把重点污染源在线监控系统第三方运营管理设立为全市创新社会管理观察项目;将环保教育、规划编制、环境统计、环保咨询、重点企业清洁生产审核、环评文件技术评估、污染防治工程方案技术审查等职能向社会组织转移，加强环保社会管理，调动社会组织参与环境管理。
(八)推动环境文化建设。一是加强环境宣教。在新浪网和腾讯网同时开通了官方微博“东莞环保”，共发布环保信息1200多条;发布新闻通稿90余篇，刊登我市环保新闻300余篇;编印并免费发放《环境公民手册》2万册;举办了3期企业环保培训班，对重点企业宣讲环保政策;建立了东莞市科技馆、东莞市科学馆、香蕉蔬菜研究所、大岭山环保分局环保展厅等四个环境教育基地，大力推动生态文明宣教。二是推动公众参与。健全和完善了政府信息主动公开、依申请公开制度，加大了公共事业单位办事公开，推动公众参与环境监督;组织举行了“六·五”世界环境日、保护东江公益徒步活动、“环境公民”宣传活动、环保公益广告主题画征集、“低碳环保进校园”科普讲座活动、环保主题文艺节目征集及汇演活动等系列活动，推动环保志愿者总队建设，定期协助环保志愿者开展社区环保宣传活动，促进社会公众有序参与环境保护。三是开展生态创建。深入推动了生态镇(村)、友好企业、绿色社区、绿色学校创建活动，横沥镇创建为国家级生态镇，黄江、厚街、桥头3镇创建为省级生态镇;163个村(社区)通过市级生态村(社区)考核验收;15家企业创建为第五批环境友好企业;26个绿色学校创建为第十三批市绿色学校，32所学校通过省绿色学校验收，推荐东城第八小学成功创建为全市首个“国际生态学校”;17个社区创建为第七批市绿色社区，6个社区通过省绿色社区验收。同时，还启动了国家生态市创建工作，正组织编制创建规划。
(九)不断提升环保能力。一是提升科学决策能力。建立了东莞市环境保护专家库(一期)，共226位专家入库，专家专业涉及环境科学、环境工程、环境监测、社会区域、农林及工业行业等多个类别。二是提升环境监测能力。推动市环境保护监测站升格为市环境监测中心站，副处级建制;深入实施国家新颁布的《环境空气质量标准》，建立了东莞市空气质量实况发布平台，3月27日在全省率先实时公布全市7个空气站点PM2.5等监测数据;全市环境空气自动监测系统顺利通过省监测中心和香港环保署专家开展的成效审核;建成麻涌空气自动监测站，完善长安空气自动站的监测设备;完成路边空气监测站的优化选址和设备政府采购工作;新扩监测项目45项，新扩方法13项，监测能力扩大到9大类321项411个参数。三是提升环境信息化能力。完成了环保综合管理信息化系统(二期)项目建设，建成了城市烟尘视频监控系统、应急指挥系统、应急监控指挥中心、综合业务管理平台、地理信息平台等，实现了全局数据共享与资源优化配置。四是提升环境科研能力。组建了东莞市绿色环保技术与资源循环利用研究创新团队，开展了新型易腐有机垃圾就地再循环利用、灰霾天气形成机制、地下空间空气环境质量指南编制、水库河网水体中重金属污染风险防控及技术对策等项目研究，环境科研水平进一步提高。
(十)大力加强队伍建设。一是强化业务培训。制定实施了《20xx年度干部职工教育培训方案》，统筹推进全市环保系统干部职工业务培训，共组织举办了35期业务培训班，培训5500多人次。二是强化作风建设。建立了局长办公会决定事项、领导交办事项、上级交办事项等重点工作督查台账，实行专人跟踪督导、每季度通报，提高工作执行力，确保工作落实。开展了行政“三公开”试点工作，进一步促进环保行政权力公开透明运行。完成办理了人大建议8件，政协提案14件，得到人大代表、政协委员充分肯定。三是强化廉政建设。联合监察局制定实施了《东莞市环境保护行政执法问责暂行办法》，加大对环境执法监察工作的追责力度，增强队伍依法履职意识。深刻吸取教训，深入开展纪律教育学习月活动，举办“三纪”教育专题培训班，全面加强全市环保系统思想道德建设，增强廉洁自律意识。制定了《东莞市环保局廉政风险防控工作实施方案》以岗位风险防控为基础，以领导岗位和关键环节为重点，以制约和监督权力运行为核心，以制度建设为抓手，积极推进廉政风险防控工作。同时，加强行政效能监察，受理并妥善处理投诉48件;制定开展打击商业贿赂专项行动方案，积极配合市相关部门组织开展了“三打两建”工作，打击各类违法违纪行为。
二、20xx年主要工作计划
20xx年，全市环保工作总体要求：以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，认真贯彻落实党的xx大精神和国家、省、市有关环保工作决策部署，紧紧围绕“加快转型升级，建设幸福东莞，实现高水平崛起”的战略任务，围绕环境质量改善这一核心任务，把生态文明建设作为重点任务，充分发挥环保工作职能，创新环保工作思路，强化大局服务意识，提高环保工作能力，推进污染减排，严格环境监管，强化队伍管理，保障环境安全，全面提升全市生态文明建设水平，促进全市高水平崛起。重点做好如下工作：
(一)着力创建国家生态市，深化生态文明建设。
深入贯彻落实xx大精神，将“推进生态文明建设”、“努力建设美丽中国”的目标要求融入到环保管理全过程。20xx年全面启动国家生态市的创建工作，以此作为践行xx大精神的具体行动，推动全市环境保护工作上新台阶，推动全市生态文明建设向纵深发展。一是完善创建规划。抓紧完成国家生态市建设规划的编制工作，全面明确生态市创建工作的工作要求、责任分工，并在此基础上，制定完善创建国家生态市具体实施方案，加强创建统筹，全面部署和启动生态市创建工作。二是夯实创建基础。不断深入生态镇、村(社区)的创建工作，为顺利创建打下坚实的基础。积极传播生态文明的理念，推动社会环境文化建设，开展绿色社区、绿色学校创建活动;加强舆论环保宣传和监督，宣传环保理念，公开曝光违法行为，大力弘扬先进典型，营造氛围环境。三是引导社会参与。大力推进民主环保建设，健全环境信息公开、社会公众参与、公众咨询，信访查处、公益诉讼等制度机制，尊重、扩展和保障公民的环境知情权、参与权和监督权;鼓励发展民间环保组织，壮大环保志愿者队伍，成为公众环保参与的带动者，推动全社会以实际行动关心环境、珍惜环境、保护环境。
(二)协调发展与环保的关系，推动发展绿色转型。
深入贯彻落实市委徐建华书记关于“在环境容量饱和基础上实现绿色崛起”的指示精神，坚持发展中保护、保护中发展的工作理念，着力推动绿色转型发展，努力将我市创建成为全省生态文明之城。一要加强环评管理，进一步强化环评审批服务和规划环评工作，积极参与全市各重大平台建设，提前介入各重大平台项目，靠前掌握环保审批要求，做好跟踪服务，并协调做好规划环评工作，从源头上对各类重大开发、生产力布局、资源配置等提出更为合理的战略安排。二要优化产业发展，深化电镀、印染等重污染行业统一规划、集中建设，加快环保产业基地建设，完善重污染企业搬迁整治方案，争取将基地建设纳入市政府20xx年重点工作，加强人大和市政府督导，促进重污染行业布局调整。三要坚守环保底线，制订完善环保产业准入制度，对不符合环保要求的项目，严格把关，严控污染，充分发挥环评优化发展的作用。依法推进重点企业强制性清洁生产，提升企业发展水平。四要大力培育和发展环保产业，使之成为全市新的经济增长点。
(三)推动主要污染物持续减排，腾出发展环境容量。
严格落实减排责任，围绕省下达的目标任务，研究制定年度减排工作计划，分解落实减排任务。完善减排目标责任制，加大考核问责力度，对未完成年度减排目标任务的地方，实行“一票否决”制和区域限批。加快重点减排工程建设，加快完成沙角电厂降氮脱销工程建设和旁路关闭工作，积极督导推进大型热点、联供锅炉降氮脱销工程建设，集中供热工程建设，继续协调水务部门，做好污水厂提标改造工作和新扩建工程建设，强化运营管理，提高出水标准。协调交通、公安交警、财政等部门，深入实施东莞市黄标车淘汰更新及财政补助工作方案，加快推进黄标车淘汰治理，确保20xx年底前完成22429辆黄标车淘汰任务。积极协调市农业等部门，加强农业源污染减排，落实禁养区、适养区和限养区划定规定，推进重点规模化畜禽养殖场污染治理，依法推进环境违法畜禽养殖场的关拆工作。
(四)积极推动商事登记改革，着力优化环保管理。
深入贯彻落实市委、市政府行政审批制度改革的有关工作部署，以及商事登记制度改革的要求，全面清除环保审批管理事项，建立审批管理事项动态管理机制，及时进行调整完善;加快修订完善保留事项办事服务指南，以及业务操作规程，简化办理程序和资料申报，提升环保服务办事效能，确保环保各项业务办理有序展开;加强对基层环保分局业务培训，细化《东莞市环保系统商事登记后续市场监管实施办法》具体工作指引，加强对分局业务办理监督管理，切实保障各项工作依法依规开展，积极助推全市商事登记制度改革工作。大力推进简政放权工作，加强和创新社会管理，凡是社会组织能够承担的事项坚决转移给社会组织，凡是环保分局能够履行的职能事项坚决下放给环保分局。
(五)以水乡统筹发展为契机，深化环境综合整治。
继续深入实施清洁空气、重点流域整治、重金属污染整治、农村环境保护等四大环保行动计划。重点结合市委、市政府统筹推进水乡地区发展的安排部署，积极统筹推进水乡地区工业污水管控、畜禽养殖业污染控制、水乡特色的生态镇村(社区)建设、环保生态对接合作、大气环境治理、环保政策创新等工作，协调推进水乡地区规划环评、水环境整治、生活垃圾整治、幸福导向型产业发展、落后产能淘汰等工作，努力促进水乡地区环境质量改善，并以此为契机，积极研究探讨污染责任保险、排污权交易、生态补偿等方面政策，进一步创新举措，提升环境管理水平。密切与穗、深、惠三地环保部门沟通协调，进一步拓宽区域环境污染治理、执法监管、环境监测、信息共享、界河治理、应急管理等方面的合作领域，推进环保一体化工作。
(六)全面加强环境执法监管，着力维护群众权益。
结合商事登记改革工作的展开，研究制定企业商事登记后的监管工作机制，加强主动监管，促使企业依法落实环保手续，做到不欠新账、多换旧账。继续深入开展整治违法排污企业保障群众健康环保专项行动，实行重点污染企业挂牌督办制度，着力解决影响科学发展和损害群众健康的突出环境问题，坚决严厉打击各类环境违法行为。着重加强危险(严控)废物监管，建设危险(严控)废物信息管理平台，规范危险(严控)废物监管工作。抓好新增国控企业、涉放射源企业等纳入在线监控系统建设范围，督促企业按要求完成在线监控系统安装、联网和验收。加大对加强环境安全监控和预警，构建完善市、镇、企业三级环境应急预案管理体系，加强环境隐患排查整治，开展环境应急演练，妥善处置各类环境突发事件。积极做好群众环境信访投诉，确保及时、满意处理，维护群众环境权益，促进社会和谐稳定。
(七)不断加强环保能力建设，着力夯实环保基础。
一要加强环保考核。探索建立以减排基数为基础的镇街项目管理办法，探索建立更加符合生态文明建设要求的镇街领导班子考核体系和镇街环保工作考核体系，引导各级领导干部增强生态文明意识、树立正确的政绩观。二要加强监测能力建设。大力推动环境监测监控中心建设，不断增加环境监测项目，完善环境空气监测网络，开展科研工作，充分发挥环境监测在环境管理中的基础性作用。三要加强环保信息化管理。进一步完善市环境综合管理系统建设，完善绿色东莞网建设和分局子网站建设，逐步推行网上审批，提高信息化管理能力。四要加强基层环保管理。适应全市商事登记改革、水乡统筹发展、生态文明建设等工作新形势、新要求，着力加强对镇街环保分局日常监督检查和人员教育培训，探索赋予村级环保协管员更多的职责，全面做大做强环保队伍。
(八)狠抓廉政风险防控工作，保障环保事业健康发展。
吸取近年来发生在我市环保系统违纪违法案件的深刻教训，以领导岗位为重点，以制约和监督权力运行为核心，以制度建设为抓手，制定实施具体的廉政风险防控工作方案，努力构建“分岗查险、分险设防、分权制衡、分级预警、分层问责”的预警防控“五分模式”。一要优化权力运行。在全面梳理权力事项，编制“权力目录”和“权力运行流程图”，全面排查部门和个人的廉政风险，科学评定各岗位风险等级，实行差别化防控。二要推进阳光行政。深入推进党务公开、“三公”经费公开、行政“三公开”(权力运行公开、裁量标准公开、审批流程和结果公开)等，以公开求透明，以透明促廉政。三要规范政务管理。全面梳理现有各项政务管理制度和业务工作指引，查漏补缺，修订完善，汇编成册，作为依法行政、按章办事的基本依据。四要落实廉政制度。落实中层干部定期轮岗交流制度。推行直属各单位、市局各科室主要负责人向纪检组述职述责述德述廉制度。完善领导干部报告个人有关事项制度。探索推行副科级以上新任干部财产申报、内部公示制度。