人社局三送活动年终工作总结范文(通用3篇)
20__年,我局在省、市上级部门和县委、县政府的正确领导下,围绕“民生为本,人才优先”的工作主线,坚定不移地把人力资源和社会保障工作定位在调动广大干部职工积极性和促进全县改革发展稳定的大局之中。理清工作思路,创新工作机制,认真履行部门职能,不断深化干部人事制度改革,切实加强专业技术人员队伍管理,大胆创新用人机制和人才培养机制,努力推进了人才引进、社会保险、劳务输出、就业和再就业工作,扎实有效开展了劳动监察和劳动执法工作,为顺利完成年初预定目标任务,实现“十二五”期间各项事业的良好开端奠定了基础。
一、创新思路,抢抓机遇,各项工作稳步推进
(一)加大培训和转移力度,就业服务工作开局喜人。
坚持城乡统筹、培训服务齐抓、需求供给对接、就业创业并举的思路,以提高就业能力为前提,维权服务为保障,转移就业为目的,把促进就业作为服务民生和推动我县经济社会和谐发展一项战略任务来抓,逐步做大做强了劳务经济,拓宽了农民增收渠道,就业工作走在了全市先列。
一是搞好就业困难群体援助。组织开展了以“宣传《就业促进法》、落实社保和岗位补贴、提供有针对性的援助服务”为工作目标,以“宣传到位、登记到位、家访到位、帮扶到位”和“送政策、送岗位、送补帖、送服务、送温暧、送贷款”六送为主要内容的“就业援助月”活动。活动期间:全县共登记认定的未就业困难人员19 人;摸清已就业未享受政策的就业困难人员19人;组织专场招聘会3场;帮助就业困难人员实现就业128人,其中企业吸纳就业67人、公益岗位就业5人、高校毕业就业54人、残疾就业困难人员就业2人。
二是充分发挥就业平台作用。全面落实对城乡求职人员提供免费政策信息咨询、职业指导和职业介绍的扶持政策。抓住春节前后农民工大量返乡及外出的有利时机,出动工作人员,免费发放《外出务工须知》、维权手册和用工信息10000多份。组织举办“民营企业招聘周”活动一次,为农民工提供了50个工种近20__个就业岗位,有1000余名农民工就近找到了合适的就业岗位。
3月至5月,我局派有关人员分别参加了我市组织的“20__春季人才招聘会”及省人力资源和社会保障厅在三河组织的招聘活动,收集可用工信息400余条。4月中旬为落户__的宏昊假日大酒店、河北城运包装有限公司、河北兴业燃气公司和北京国壮食品有限公司等8家企业召开专场招聘会,300余人应聘了40余个岗位,招聘成功率85%。
上半年农村劳动力转移全县稳定在外91310人,其中省外37852人。城镇新增就业人数 1920人,下岗失业人员再就业1643人,其中就业困难对象再就业450人,城镇登记失业率为4.2 %。为解决在外务工人员后顾之忧,局领导率相关部门的同志深入到输出集中的乡镇看望慰问留守老人、留守儿童和困难户,切实做好了留守老人和儿童工作。
三是积极开展技能培训活动。就业训练中心和其他定点职业培训机构全面落实了对就业困难对象提供免费就业再就业培训的扶持政策。5月4日我局结合京津冬季供暖所需,针对农村大龄人员就业难,组织了开展了20__年第一期“燃油燃气司炉工培训班”,培训农村劳动力80余人,年底全部就业与京津供暖市场。拉开了我局今年开展“阳光工程”,针对农村劳动力开展的实用技能培训的序幕。
建立健全政策扶持、创业服务、创业培训三位一体的创业促就业工作机制。扶持下岗失业人员自主创业,鼓励高校毕业生面向基层创业,引导外出务工人员回乡创业。抓好创业培训的组织实施、教师培训等工作,不断拓展“SYB”培训项目,打造创业培训品牌。今年5月23日,我局又组织了一期“SYB”创业培训,由创业指导中心实行全程管理和服务。创业培训263 人,带动就业近千人。
四是充分发挥失业保险调稳作用。加大力度做好失业保险扩面工作,采取各种措施,继续宣传失业保险政策法规,增强单位和个人失业保险意识,提高参保缴费积极性。积极开展失业保险新增参保的扩面工作。上半年全县新增参保单位5户,失业保险新增扩面参保页 页 216 人,占年计划目标的54%;累计征收失业保险费128.5万元,为维护社会稳定,推进企业改革作出了贡献。
(二)做好政策的落实和争取,社会保障工作稳步推进。
社会保险政策宣传到位,待遇支付到位
,社会保险政策的执行力和公信度大为提高,积极参加社会保险逐渐成为人民群众的共识,全县社会保险工作走上了良性循环、科学有序的发展轨道。
一是企事业基本养老保险面稳中有增。(1)政府各项指标完成良好。截止6月底,各类企业扩面净增参保人数760人,参保覆盖人数达到15886人,核定申报额1354万元,征收基金1773万元,按时足额发放3792名离退休人员养老保险待遇3375.4万元。机关事业养老保险,参保职工覆盖人数达到3485人,其中在职人员2375人,离退休人员1110人,基金征缴稳中有升,上半年征缴淡季共征收基金765万元,按时足额发放养老保险待遇1332.1万元。(2)及时调整20__年企业退休、退职人员养老金待遇。按照省、市人力资源和社会保障及财政部门《关于20__年调整企业退休人员基本养老金工作的通知》文件精神要求,对3707人调待,月人均调整增加养老金 155.47元,略高于全省月人均调整 154 元的标准。(3)企业养老保险基础信息数据整合顺利推进。按照《河北省人民政府关于建立企业职工基本养老保险省级统筹的实施意见》精神要求补录登记了企业养老保险在职、离退休人员基础数据信息40余万条。为实现企业养老保险全国性统筹奠定了坚实基础。及时对4900多名离退休人员基本信息进行更新,每年一次的离退休人员领取养老保险待遇资格认证工作已于6月1日展开,截至6月底已经完成认证任务的40%。
二是工伤保险再扩面。加强了对新修订的《工伤保险条例》的学习和广泛宣传,进一步完善了全县工伤保险参保单位、基金征缴、财务软件及待遇审批等基础信息。按照省座谈会要求和市《关于企业“老工伤”人员纳入工伤保险统筹有关问题的通知》,为把“老工伤”纳入市级统筹进行了全面核查和摸底。截止6月底,全县工伤保险参保人数达到8901人,征收基金70万元,支付待遇7.1万元,参加市级统筹后支出户余额20.4万元。
三是生育保险有新结余。截止6月底,生育保险参保职工3000人,征收基金1.4万元,上半年结余基金78.3万元,保障女职工在生育期间得到必要的资金补偿和医疗保健。
四是积极争取我县成为国家新型社会养老保险试点县。为了争取将我县列为国家新型农村和城镇居民社会养老保险试点县,进一步改善我县广大农民群众和城镇居民生活状况,我们积极向县委、县政府主要领导请示汇报,并数次赴省厅、市局争跑试点县资格,同时提前对我县农民和城镇居民生产生活实际、缴费承受能力和符合参保条件的人群范围等进行了全面细致的摸底调查,对参保资金需求进行了详细测算,形成了较为翔实的基础数据和申请材料,于今年5月完成了上报工作,为全县农民、城镇居民参加养老保险创造了基础条件。我县在全市20__年上报的6个试点县区中名列第三位,实现了列为国家新型社会养老保险第三批试点县的目标,新型社会养老保险工作于7月份全面启动。
(三)进一步完善机构,医疗保险工作有序开展。为贯彻落实中央、省、市有关政策,进一步改善医保服务和管理,经县委、县政府研究决定于3月19日正式成立__县医疗保险事业管理局并为该局配备了人员、设备、确定了地点、逐步健全机构,确保医保工作稳步推进。
一是规范医保服务行为。5月3日起,正式展开城镇基本医疗保险定点医疗机构、零售药店资格申报审核工作。我局受理并负责日常材料申报初审工作,为各申报单位建立了定点资格申报档案。抽调六名工作人员组成考察组,以原定点单位为重点,对各申报单位的院容院貌、规章制度、微机管理、设备配置等进行了实地考察。督促各定点单位建立了与基本医疗保险要求相适应的内部管理制度;建立了和县医保局中心网络相配套的计算机管理系统;设置了医保专门机构并配备了专(兼)职管理人员。以定点医院为重点进行了履行医保协议情况的专项稽查,对发现的问题下达了整改通知书。取消友谊医院定点医院、定点门诊资格;取消华佗__建设街店定点零售药店资格。确定了40家医保定点资格单位,其中定点医院6家,门诊4家,零售药店达30家,基本满足了城镇参保人员的就医购药需求。
二是医保扩面工作进展顺利。20__年参保居民26006人,参保率为80.3%。全年共征收居民医保基金554.2万元,其中征收居民个人缴纳医保基金105.8万元,争取到县级配套基金125.1万元,中央、省配套基金323.3万元。截止5月底共支出医保费207.17万元。
1至5月职工正常缴费单位266个,参保人数16250人,其中在职职工11955人,退休职工4295人,参保率达到79.2%。医保费共计收入892.24万元,其中统筹金收入454.72万元,个人账户收入437.52万元。共支出医保费591.43万元,其中统筹金支出302.51万元,个人账户支出288.92万元。
(四)积极探索,不断规范人事工作。一是全县行政、事业单位人员统计摸底工作基本完成。从5月份开始,对全县行政、事业单位管理、技术、工勤、离退休8类人员进行了拉网式统计,为下一步深化职称改革、细化考核、强化绩效提供准确的数据信息。
二是干部考核和归档工作进一步规范。开展干部档案专项核查整顿工作,通过边查边纠、边查边改、边查边规范,力争使我局的人事档案材料更加完善,人事档案管理水平进一步提高。对全县政府科级以下公务员、机关工勤人员、事业单位管理人员和工勤人员量化考核,填报《事业单位职员年度考核登记表》《机关事业单位工人年度考核登记表》《公务员奖励审批表》《公务员考核登记表》《参照公务员管理的机关(单位)工作人员年度考核登记表》,对优秀的以文件形式进行了表彰。
三是努力做好人才录用和培训工作。为落实好省、市公务员招录计划,完善公务员进入机制,细化了公务员调任、转任、考核、试用期满的管理和考试录用办法。对事业单位招聘计划进行了汇总并于4月20日同招聘方案一并报市事业单位人事管理科,为全市统一招聘提供依据。制定了《人才交流管理办法》《人事代理办法》等制度,印制《人才登记表》《用人单位登记表》《人才代理申请表》《人事代理协议书》等表册,扎实了人才交流中心的各项基础性工作。
3月中旬,积极参加我市组织的“20__春季人才招聘会”,完成我县人才市场调查摸底和上报工作。于5月7日8日,组织全县1400名大学生青年干部召开培训会。积极探索建立__县人才市场网站,搭建人才与用人单位交流平台。配合组织部为河道管理处、元中都博物馆、文物局、野狐岭要塞管理处、__电视台5个单位做好招聘报名和面试录用工作。
四是军转待遇得到落实。在元旦、春节两节期间对企业34名军转干部进行慰问。帮助其解决生活中的实际困难,宣传好党的军转政策,并将工资、福利待遇落实到位。积极为全县广大退伍军人办理养老保险参保缴费手续。截至6月底,为370多名退伍军人以自由职业者身份办理了参加企业基本养老保险,并按全省职工平均工资为基数缴纳了基本养老保险费,原军龄视同缴费年限,与参加基本养老保险的实际缴费年限合并计算为缴费年限。保障全县退伍军人老有所养,促进了社会和谐。
五是职称制度改革不断完善。组织了申报500人的计算机和英语报名考试工作;完成全县专业技术4000多名专业技术人员摸底调查工作。积极与相关部门沟通,为20名前来进行工伤认定、劳动能力鉴定的人员组织鉴定或认定并按规定办理了相关手续。
六是工资福利事业改革不断深化。(1)开展工资审核和调整工作。从4月份开始,开展了机关公务员的级别工资滚动、事业单位的薪级工资普调工作。对涉及调资人员的工作及工资信息进行了重新核实。落实事业单位绩效工资制度,进一步清理各种津贴补贴,做好奖励性绩效工资的兑现工作,妥善解决好历史遗留的问题。(2)及时办理各类人员工资审批手续。为20__年分配、调动、考录、招工、转业退伍军人等各类人员及时办理工资审批手续;进一步完善企业工资分配制度、加强企业职工工资分配调控,完善工资指导线制度。(3)开展机关及事业单位工人技能等级考评工作。已完成组织报名和资格审查工作,其中技师204名、高级工222名、中级工61名、初级工37名,总计524名(已于1月18—25日进行公示)。组织了技师、高工应知应会(理论和实践)的考试。
(五)多措并举,积极构建和谐劳动关系。一是切实做好新形势下的信访工作。健全了信访稳定机制,即目标责任、接访(约访)、下访、整体协调联动和领导包案机制;采取了提前介入预防、循序渐进化解、带着感情工作等信访稳定措施,促进了信访问题的有效化解。上半年,共接待群众来访456人次,排查调处矛盾纠纷3件,妥善处理群体上访案件1起,书面答复、复查和复核信访事项2件,按期办结率100%。
二是加大规范用工法律法规的宣传力度。5月上旬劳动监察、劳动人事仲裁、社保及就业相关机构协调联动,走上街头、深入到全县建筑业、制造业、采矿业、住宿和餐饮业、居民服务、服装加工业,进行了8人联合宣传、执法活动。开展“春暖行动”,进行《劳动合同法》、《社会保险法》以及工伤、养老、医保等政策要点的宣传,发放宣传资料20000份,签订劳动合同1000余份。走访26家用人单位,进行禁止使用童工的法律宣传并分别于各用人单位签订了责任状。
三是切实维护劳动者合法权益。组织开展了规范劳动力市场执法大检查和以清欠民工工资为重点的执法大检查,集中对民营企业和各建筑施工单位进行了重点检查,共检查企业100多户。接待农民工上访案件43起,目前已解决16起,共为农民工追讨“血汗钱”25万余元。有效地规范了劳动用工行为,维护了劳动关系的和谐稳定。
(六)创新方法,努力实现和谐拆迁。今年是新《征收条例》实施第一年,拆迁面临新的任务和挑战。我局在人员少、任务重的情况下,成立了三个由骨干力量组成的动迁领导小组,深入了解被拆迁户实际情况,积极进行动迁。动迁工作人员对被拆迁人进行逐户走访,听取被拆迁人的意见,及时把握新动态、新情况、新问题。在走访过程中,工作人员对被拆迁人进行了耐心细致的思想动员,讲清当前的拆迁形势,就拆迁方面的法律、法规及相关政策进行解释说明,使他们认清当前拆迁改造的实际情况,晓之以情,动之以理,使他们由抵触到进一步了解,再到对动迁人员理解,最终支持拆迁工作。在实际动迁过程中,工作人员在坚持原则的前提下,带着情感去做动迁工作,不偏不倚,实事求是,在不违反政策的基础上,对拆迁当事人存在的实际困难给予适当帮助,得到了大多数拆迁当事人的肯定和领导的表扬。
(七)多方筹措,积极开展资金争跑工作。今年上半年,在县委、县政府的领导下,积极调整工作思路,改变工作方式、方法,切实把争跑资金作为头等大事来抓。截止6月底,经过全局努力,争跑资金总额607万元,其中企业养老保险200万,就业专项资金407万。
二、开展活动,抓好学习,自身建设不断加强
按照市委、县委要求,扎实开展“三学习” 活动。活动开展以来,我局及时制定工作方案,成立组织机构,召开动员大会广泛宣传发动。制作了开展活动的标语,制定了学习计划,全体党员干部进行了集中学习,每人都记录了学习笔记,开辟了学习园地专栏,刊登了全体党员干部的心得体会文章,营造了浓厚的活动氛围。广大党员干部思想观念有了明显转变,在推动人社工作如何科学发展的一些重要问题上形成了共识,工作作风更加扎实,推进发展、难题的本领有了较大提升,人社系统进一步呈现出团结、和谐、共谋科学发展的新局面。
群众工作开展以来我局积极行动,明确了强势启动、深入调查、抓住重点、整体推进、落实到位的群众工作的总体思路,成立了局群众工作领导小组,由局长兼任组长,全面负责群众工作的部署、开展。及时召开了局群众工作领导小组会议,细化了责任职责,设立了办公地点,配套了办公设施,实现了严要求,快部署,强势启动。4月15日特邀县群众工作领导小组宣讲团成员董卫军同志为全系统干部职工进行了宣讲辅导,进一步强化了干部职工服务群众的意识。出台了《__县人力资源和社会保障局群众推进方案》、《__县人力资源和社会保障局加强和改进新形势下群众工作的意见》,根据县群众工作领导小组的要求又制定了《__县人力资源和社会保障局群众工作站职能》《__县人力资源和社会保障局关于完善社情民意反馈和群众利益表达机制的措施》等,局群众工作制度不断完善。使。启动了若干通民意、惠民生的活动,精简了办事程序,受到人民群众广泛赞誉。
三、正视实际,查找不足,争取把各项工作做得更好
(一)清醒认识人社工作仍然存在不少困难和问题。劳动者职业能力不高,就业服务体系还不健全,职业培训与产业发展不相适应,高技能人才短缺。弱势层面的社会保障仍然薄弱,历史遗留问题有待解决,农村社会保障、新型农保、工伤保险等重点领域工作亟待突破。劳动权益保障诚信体系尚未建立,构建和谐劳动关系的基础还不扎实。自身建设还有较大差距,信息化水平不高,服务平台不完善,劳动保障机关的自身工作条件、工作机制、履职能力与外在工作环境难以适应新形势所承担的繁重任务。对这些困难和问题我们高度重视,下一步采取有力措施加以解决。
(二)明确做好下一步工作的任务。一是加强领导班子和干部队伍建设。严要求,讲学习,讲政治,讲合作共事,不断增强班子的凝聚力、创造力,提高战斗力。大力推进学习型机关建设,狠抓全员学习,营造重视学习、自觉学习、终身学习的良好氛围。深入学习人事劳动和社会保障政策法规及业务知识,不断提高人员的整体素质和做好群众工作的能力。
二是争取业务工作进位上档。认真贯彻上级部门和当地政府有关政策。进一步做好返乡农民工创业指导工作。加强对农村劳动力转移就业工作的指导,借鉴和学习其他地方的成功经验,走产业化、集团化的路子,把有组织劳务输出做强做大。加强再就业培训和创业培训,提高培训的针对性和有效性。继续组织实施大、中专技校毕业生就业服务活动,促进就业再就业政策的落实。
进一步扩大社会保险覆盖面。把工作重点放在农民、城镇居民参加新型农村和城镇居民养老保险上。确保企事业单位5000余名离退休人员8000多万元养老金的按时足额发放,及时支付工伤、生育等社会保险待遇,确保参保人员的合法权益。积极争取国家政策支持,把我县列为新型农村和城镇居民社会养老保险国家试点县。
进一步完善、规范医疗保险各项管理制度。建立住院审批制度、建立医保卡管理制度、医保费用结算管理制度,完善定点医疗机构、零售药店准入和退出制度完善医保财务管理制度,试行建立医保医师资格管理制度,探索研究医保网络管理全覆盖,提高医保管理的科学性和准确性。
深入持久地宣传和执行国家的政策法规。结合地方实际,加大人才的引进力度。进一步规范各项审批程序及档案管理工作。加大劳动保障监察执法力度。严格查处拖欠劳动者工资、收取押金和非法用工等违法行为,维护劳动者合法权益。加强日常监控,群众监督,建立长效稽查、检查机制,切实提升机关效能。
根据上级有关要求,我局积极做好“三送”工作,XX月份至今,我局结合驻点实际,及早谋划,制定有针对性的工作计划及实施方案,并取得一定成效,现就将我局的“三送”工作总结如下:
一、及早部署,扎实推进每一步工作
1、积极深入调查研究,掌握村情民意。年初,我局对XX年“三送”工作进行谋划、部署,调整工作队员,“三送”工作步入正轨后,局长汤荣福要求我局全体在编在岗干部职工(除常驻和非常驻工作组每月至少一次分批下乡全覆盖,走访联系户,深入调查研究挂点联系村组经济社会发展、村庄产业发展等情况,了解村情、民情,排查矛盾纠纷,收集群众意见,帮扶困难群众,并他本人经常过问“三送”工作,深入实地调研、指导,掌握其他真实情况,切实为群众好事实事。
2、及早制定工作实施方案。根据县委、县政府《关于切实做好新形势下群众工作纵深推进“送政策、送温暖、送服务”工作全覆盖常态化的意见》号文件精神,以及本单位所联系乡、村组实际情况,结合我局工作实际,研究制定出具有本单位特色亮点鲜明的“送政策、送温暖、送服务”工作实施方案。
二、取信群众,切实为民办好事实事
1、我局“三送”工作组通过下乡走访,了解到付坑水辟年久失修,蓄水能力差,极大影响群众春耕生产,对生活生产造成极大不便,“三送”组将信息向单位领导汇报后,我局迅速扶持资金2万元。在村“两委”和驻村“三送”工作组的共同努力下,XX月,付坑水辟建设完工,XX月已验收。
2、付坑组付坑桥两侧护栏坍塌,对过往群众造成极大的安全隐患。据了解,付坑桥是连接坳背村和新联村的交通主干道,过往群众较多,附近居住群众密集,且桥面窄,付坑桥的破损对方便群众出行带来极大的不便。“三送”队员了解到情况后,迅速向阳埠乡有关领导汇报,迅速组织施工,扩宽桥面,并会同阳埠乡驻村干部以及坳背村两委干部积极疏通河道、清理垃圾。五月份,付坑水桥修复加固工作已经全部结束,解决了群众出行难问题。
3、坳背村禾甫组禾甫水圳全长1600多米,涉及农户100多户,覆盖农田130多亩,由于一直没有修缮,蓄水能力差,水资源利用不充分,据此,“三送”工作组协调相关部门加快禾甫水圳小型公益项目的申报,向上级积极争取资金,现正在加紧施工建设。
4、坳背村村部由于风吹日晒,村部外墙已经斑驳不堪,我局“三送”干部了解情况后,积极向上反应并协助乡村两级做好村部靓化整治,并重新更换了新的宣传栏。
5、XX月旬,在了解到坳背村禾甫小学新来的两名特岗教师,但无法解决其住房和浴室问题,“三送”工作组迅速与阳埠中心小学、县教育局及村建办沟通协调,将禾甫小学校舍改造列入了XX年全县乡镇中小学校舍改造计划,力争年底完工。
三、密切群众,开展有益群众的活动
通过开展春节慰问、“夏季送清凉活动”,进一步拉近与群众的距离,让群众得实惠;通过开展、“三八妇女节”和“五一劳动节”法律宣传活动,让群众受到教育,增强维权意识;通过开展“六一”励志教育活动、“七一”困难党员慰问以及“八一”困难军人慰问活动,让群众感受到党和政府的温暖和关怀;通过开展教师节慰问活动,进一步密切党群干群关系。
四、服务群众,积极宣传法律、政策及有关会议精神
1、结合我局职能特点,以“三八妇女节”、“五一劳动节”为契机,开展法律宣讲活动,通过发放劳动法律法规资料、入户宣传、组织培训等形式,向群众宣传《劳动合同法》、劳动法律法规等知识,提高群众法律维权意识,切实维护群众合法权益。
2、坳背村“三送”工作组根据当地实情,通过发放宣传单、制作宣传展板等形式,进一步宣传《国务院关于支持原南等中央苏区振兴发展若干意见》。
3、XX月旬,我局全体“三送”干部下乡全覆盖,走访群众的同时,积极宣传廉政建设社会评价民意调查工作,并发放宣传单300余份。
五、民生为本,积极协助做好危旧土坯房改造
通过入户调查、现场调查等方式,摸清全乡土坯房总数、有建房意愿的农户数、有建房意愿的贫困户、建房类型、现存问题等等。截止目前,坳背村危旧土坯房改造XX年度任务数新建34户,拆旧建新18户,拆除空心房51户,维修加固13户;截止八月,已新建25户,拆旧建新12户,拆除空心房30户,维修加固10户。
六、统筹协调,协助做好其他工作
1、协助做好春耕备耕工作。XX月,我局“三送”干部积极组织群众并协助做好村水渠、水圳、山塘等农田灌溉设施进行清理修缮,与相关单位协调,保证农资及时供应,充分做好春耕备耕各项准备工作。
2、做好防汛排查工作。由于连续强降雨,根据上级有关要求,我局“三送”工作组到岗到位,密切关注天气变化,会同村干部,切实加强与群众的联系,本着“不漏一户、不漏一人”原则对具有安全隐患的水库、水塘以及土坯房进行不定时排查,通过排查,两栋危旧土坯房倒塌,安全转移群众两户,确保人民群众生命财产安全。
3、加大矛盾纠纷排查力度。“三送”工作组通过走访,积极协助乡、村组排查所驻村不稳定因素,认真梳理,建立台账,做到情况明、底数清。
4、加大矛盾纠纷调处力度。通过走访,了解情况,协助做好信访维稳工作,调处矛盾纠纷,及时把矛盾纠纷化解在萌芽状态。
今年来,我局结合人力资源和社会保障工作实际,认真贯彻落实省、市、区纪委关于党风廉政建设落实主体责任工作的要求,以开展党风廉政建设教育为重点,以促进机关作风建设为目标,扎实有效地开展反腐倡廉和纪检监察工作,努力提高党员干部的政治素质和思想素质,增强干部职工的服务意识、责任意识和廉洁从政的自觉性,促进了人力资源和社会保障各项工作的深入开展。现将全年工作总结如下:
一、狠抓党风廉政建设责任制落实,促进反腐倡廉各项任务的完成
(一)构建良好的工作机制。年初,我局及时调整充实了党风廉政建设责任制工作领导小组,明确了局党组书记、局长对全局党风廉政建设负总责;分管领导根据工作分工对分管的科室和局属单位的党风廉政建设负直接领导责任;局属二级机构负责人对职责范围内的党风廉政建设负直接责任;每个党员、干部对自己思想、工作、作风、言行负责。从而形成了局党组统一领导、一把手负总责、主管领导分工负责、党政齐抓共管、各股室和局属单位各负其责的领导体制与工作机制。
(二)认真落实工作目标。积极贯彻落实区纪委关于党风廉政建设的部署和要求,及时分析研究职责范围内的党风廉政状况,认真制定党风廉政建设工作计划,积极组织实施。根据区纪委的统一要求,我局将党风廉政建设和反腐败工作目标任务分解到了各科室和二级机构,并下发了20xx年人力资源和社会保障系统党风廉政建设工作安排意见,对党风廉政建设责任制工作提出了明确要求。局党组召开了党风廉政专题会议,对局党风廉政建设情况进行总结分析。在此基础上,召开了局属单位主要负责人会议,对局系统党风廉政建设工作进行了再部署。
(三)加强责任制落实监督。在落实党风廉政建设责任制中,局班子成员以身作则、处处带头,对广大党员干部严格管理、严格监督。局党组把执行党风廉政建设责任制的情况列入民主生活会的一项重要内容,认真检查对照;把党风廉政建设责任制执行情况与干部考核、年度考核等结合进行,并作为党员干部评先奖励、选拔任用的重要依据。同时,反复强调明确责任追究制度,对违反明令禁止规定的,不认真学习有关党风廉政建设文件规定的,给予批评教育,情节严重的给予处分。局派驻纪检组和办公室认真做好党风廉政建设责任制执行情况的检查、监督和办理责任追究等具体事务。通过严格管理监督,我局党风廉政建设工作能做到警钟长鸣,防微杜渐,取得较好成效。
二、加强党风廉政教育,增强拒腐防变的自觉性
我局把抓好党风廉政建设的宣传教育工作摆在重要位置,进一步健全了廉政教育机制,开展了形式多样、生动活泼的党风廉政专题教育。不断提高党员、干部廉洁自律意识、责任意识、法律意识和法治观念。
(一)深入学习纪检监察文件。认真组织党员、干部学习党风廉政法规,积极开展党性党风党纪和廉政教育,增强教育的针对性和有效性。坚持每周五下午学习制度,组织党员、干部认真学习区政府、区纪委廉政工作会议精神,及有关纪检监察文件。集中时间深入学习《中国共产党廉洁自律准则》和《中国共产党纪律处分条例》,进一步增强广大党员干部做好反腐倡廉工作的责任感和紧迫感,自觉树立“为民、务实、清廉”意识,提高思想道德素质和拒腐防变能力。
(二)认真开展典型教育。我局在抓典型教育上坚持把正、反面典型教育有机结合起来,充分发挥正面典型的激励示范作用和反面典型的警示震慑作用。一是深入开展“道德讲堂”活动,着重开展了以学习先进人物为主要内容的正面教育,增强了广大党员干部全心全意为人民服务的宗旨意识和艰苦奋斗、勤政为民意识。二是利用近几年发生的重大违纪案件进行反面教育,要求干部职工从中吸取教训,自觉廉洁自律,依法行政。
三、进一步健全规章制度,发挥制度的制约防范作用
我局坚持从源头上预防腐败工作,着力加强对权力运行的制约和监督,以创新制度建设为目标,不断规范党员干部的从政行为。在原有制度的基础上,健全完善了局党风廉政建设和机关效能各项制度,形成用制度管权、按制度办事、靠制度管人的有效机制。
(一)严格执行“一把手”末尾表态发言制度。为进一步规范领导干部廉洁从政行为,我局及时将包括全局长远发展规划和年度工作计划、重大项目安排、人事任免和干部奖惩、大宗物品采购、大额资金使用、固定资产处置、重大工程招投标、重要信访和突发性事件处置等内容列入末位表态制适用范围,并严格按照“会前协调、提前通知、会中分管领导陈述、其他领导发表意见、“一把手”总结归纳、逐项表决、作出决策”的程序规范运作,进一步强化了对领导班子及其成员尤其是主要领导行使决策权的监督,促进了民主、科学、依法决策机制的形成。
(二)大力推进廉政风险点防范管理工作。为进一步完善廉政预警和内部防范制度,努力从源头上杜绝和预防腐败现象的发现。今年来,我局积极开展廉政风险点防范管理工作,局党组制定下发了《关于开展廉政风险点防范管理工作的实施方案》,组织局各科室、二级机构开展了查找廉政风险点、评析风险点活动,切实把有效防范和化解廉政风险的责任落实到了每个岗位和每个人,抓住权利公开、教育防范、监督控制和预警纠偏等重大环节,逐步形成了以人为本、以工作程序为线、以制度为面、环环相扣的廉政风险防范工作态势,有力推动了全局反腐倡廉建设工作的深入开展。
(三)健全完善廉政监督约束机制。认真落实民主集中制、民主生活会和《党内监督条例》,保障党员对领导干部行使监督的权力。坚持人、财、物等重大事项集体讨论、集体审核、集体决定制度。严格执行“收支两条线”和“双审双签”审批财务管理制度制度,对一切办公费用实行办公室初审,纪检组长复审,副局长审签制度,对局长的各种办公经费支出实行纪检组长审签制度。建立完善重点项目建设资金的监督管理机制,在重点工程建设招投标、物资采购、资产处置等方面邀请区纪委监察局实行全程监督管理。
(四)大力推进政务公开,依法规范权力运行。通过设立政务公开栏,公开领导干部岗位职责、廉政服务承诺等方式,着力深化事业单位公开招聘、职称评审、人事考试招录和行政审批制度等人事制度改革,不断增强各方面工作的透明度。今年,我们以“公开、公正、公平”为原则,认真组织实施了20xx年屯溪区事业单位招考工作,充分保证了人民群众的知情权、参与权、监督权,形成了用制度管权、管人、管事的有效机制,避免以权谋私和权力滥用。同时,对我局20xx年节假日期间严格遵守廉洁自律规定、反对奢侈浪费工作进行了自查,未发现干部职工有收送“红包”、违反廉洁自律规定和奢侈浪费行为。
四、积极开展纠风专项工作,切实解决损害群众利益的不正之风
我局始终坚持“群众利益无小事”的政治理念,把实现好、维护好、人民群众的根本利益作为我局工作的出发点和落脚点,坚决治理和纠正损害群众利益的不正之风。
(一)加强社会保险基金监管。我局着眼于维护参保职工的切身利益,积极采取措施,由局纪检组和社保科具体负责监督检查基金管理责任制落实情况,协助基金监督部门组织基金专项检查和查处基金违纪违法案件。加强了对各社会保险经办机构以及与基金征缴、管理、支付的监督检查。建立健全基金管理责任制,形成了单位主要领导负总责,各社会保险经办机构具体负责,经办人员直接负责的基金监管格局。各社会保险经办机构认真执行社会保险基金财务制度,严格执行“收支两条线”管理,同时定期向政府报告社会保险基金财政专户的收支和结余情况,接受人大、审计及社会的监督。
(二)加强纪律作风教育整顿。纪律作风整顿是推进政风行风建设,深化开展纪检监察工作的一项有效措施。年初,我局开展了机关纪律作风整顿活动。通过教育整顿,全系统干部职工组织纪律意识明显增强,工作作风明显改善,服务水平显著提高。进一步加强了领导干部队伍思想作风、工作作风、生活作风建设,有效解决了作风漂浮、纪律松懈、效率低下的问题,树立了品行端正、依法行政、清正廉洁的良好形象。
总之,我局党风廉政建设和反腐败工作虽然取得了一定成效,但也存在一些问题:一是廉政风险防范制度推行方面虽然做了一些探索,但推行的深度和广度还不够,还有待于进一步加强;二是在人力资源和社会保障工作机制上、从源头上遏制腐败现象的方法措施有待深入探索。今后我们将以xx届五中全会精神为指导,不断深化党风廉政和反腐败工作,努力造就一支政治纪律严明、业务素质精良、组织放心、群众满意的人力资源和社会保障干部队伍,为加快推进全区各项社会事业发展发挥应有的作用。