2025年计生工作计划(通用30篇)
1、继续加大清理力度,夯实基础。落实“居为主”,把计生基础信息的清理作为经常性工作来抓,清理工作重点是新婚人员的建档管理,孕情的及时发现上报,以及出生缺陷干预工作及群众满意度等。
2、完善季度考核、严格落实网格化管理责任制。制定完善行之有效的日常工作监控考核办法,抓好各项工作制度的落实,加大对日常工作的考核,每月对各社区的卫生计生工作考核一次,并与绩效工资挂钩,作为奖罚分明,对极不负责的卫计干部,要严肃处理,确保各项工作制度落实到位。
3、加强卫生计生业务培训,强化卫计专干素质。认真做好对卫计队伍的培训,积极参加各种业务知识学习,做好业务学习笔记,办公室计划将在明年不定期组织业务知识竞赛活动,使卫计工作人员尽快达到知识性、业务性的标准。
4、继续加大宣传力度,营造浓厚的宣传舆论氛围。一是改进以往的单一的宣传方式,利用各种先进的网络媒体进行宣传;二是侧重重点,开展人性化服务。要求计生工作人员和卫生保健员工作人员经常深入基层走家入户,对群众进行面对面的宣传服务,帮助困难户解决一些生活上的困难,通过彼此之间的沟通,来达到宣传服务的目的。
5、加大打击“两非”力度。进一步完善由党政领导牵头,计生、纪检、卫生、药监等部门联合办案机制,要密切合作,要保持打击“两非”的高压态势,严肃查处非法使用B超性别鉴定、非法终止妊娠等违法乱纪行为。
6、继续完善创新流动人口计划生育管理服务机制 。深入贯彻国务院《流动人口计划生育工作条例》。将流动人口计划生育管理服务纳入经常性工作范围,推进社区人口计生网格化服务管理,加强统筹协调,落实部门职责,完善管理服务网络,探索建立“统筹管理、服务均等、信息共享、区域协作、双向考核”新机制。并在街道范围内打造“新家庭计划”使服务触角向更深更广延伸。。
7、完善计划生育利益导向建设。全面加强卫生计生利益导向建设,落实人口和计划生育奖励优惠政策,逐步形成完备的计划生育利益导向机制,对计划生育特困家庭给予社会扶助,对独生子女家庭户进行全面摸底,做到不漏发,不错发一户,使计划生育家庭在经济上有实惠、生活上有保障。
8、创新工作模式,提升群众满意度。随着卫生计生工作的深度融合,计生工作的彻底转型已经迫在眉睫,不断创新工作模式,不断增加居民所需求的服务内容已经是我们今后的工作重点,提高群众的政策知晓率,提高群众的幸福指数,是今后我们卫生计生工作的目标。
9、打造幸福家庭,提高居民幸福指数。20xx年我街道将在奎星社区打造“幸福家庭”项目,将通过一系列居民喜闻乐见的活动,宣传“文明、健康、优生、致富、奉献”的理念,大力实施“家庭人口文化传播、家庭健康促进、计生家庭创业、特殊困难家庭扶助、计生家庭养老照护”五大工程,深入推进幸福家庭创建活动,使居民家庭发展能力和幸福指数显著提升。
20xx年是“十二五”规划承上启下的关键一年,新时期人口计生宣传工作要以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,全面落实科学发展观,按照贴近实际、贴近群众、贴近生活的要求,以促进人的全面发展为核心,以改革创新为动力,以加强能力建设为重点,继续深化宣传教育改革创新、创建人口和计划生育公益性宣传机制,构建大宣传、大联合、出精品的格局,为实现新时期人口和计划生育目标任务与构建社会主义和谐社会创造良好的舆论环境。
一、指导思想
以科学发展观为统领,深入学习省、市人口计生工作会议精神,紧扣全县人口计生工作大局,紧紧围绕稳定低生育水平、促进人口均衡发展和人的全面发展这一工作目标,进一步巩固树立“大人口”观念,创新宣传模式,提升宣传效果,拓展宣传教育新渠道、新形式和新方法,扎实推进全县人口计生宣传教育工作再上新台阶。
二、总体目标
大力弘扬新型人口文化,着力构建新时期人口文化核心价值体系,加快推进人口文化建设步伐,运用人口文化建设成果,不断提升社会宣传工作成效;发挥新闻媒体、网络和阵地宣传资源作用,继续加大社会化宣传教育工作力度;加强职业能力建设,切实提高全县人口计生系统干部队伍整体素质。逐步建立完善新形势下宣传教育工作体系,初步形成纵向深入、横向突破、纵横交织的宣传教育工作新格局。
三、主要任务
(一)丰富载体,拓宽人口计生宣传教育渠道
1.充分利用墙体、宣传栏、专刊、永久广告牌、灯箱广告、公交站广告等多种形式,在全县范围内开展永久性人口计生宣传标语刷写行动,各乡镇、街道要在主要公路、街道、农村主干道两侧、人员密集场所应有永久性标语,并对全县范围内所有标语重新进行规范书写,固定宣传标语要求风格鲜明,规范醒目,字迹清晰,美观大方。
2.拓展新型宣传阵地,在全县范围内开展“滚动电子屏,传递婚育情”宣传活动,充分利用户外电子屏幕来宣传计生优惠政策、优生优育、关爱女孩、生殖保健等知识。
3.根据育龄群众不同的婚育情况,制定宣传“菜单”,上门开展“四进四送”面对面宣传活动。即:新婚贺喜进家,送去国情国策、新婚期知识;孕产期查访进家,送去孕产期自我保健、优生优育知识;避孕期服务进家,送去避孕期知识卡片、避孕药具;更年期随访进家,送去更年期生殖保健知识手册,增强宣传的实效性。
4.积极开展人口计生“三下乡”活动,为他们送政策、送技术、送服务、送温暖、送欢乐,切实为群众办实事、办好事;充分利用元旦春节、“5.29”协会纪念日、“7.11”世界人口日、“9.25”《公开信》纪念日、“10.28”男性健康日等节日,积极组织开展丰富多彩的大型社会宣传活动。
(二)典型示范,提高人口计生宣传教育实效性
1.深入挖掘和培育婚育新风、关爱女孩、少生快富、幸福家庭创建和计划生育工作中涌现出的先进典型,用真人真事宣传群众、用优生优育范例教育群众,鼓励更多的家庭响应计划生育政策,履行计划生育义务。
2.加强人口计生典型案例的教育,通过广播、电视、新闻媒体的宣传,加大宣传效果,用身边的事教育身边的人,引导群众自觉树立科学、文明、进步的婚育观念,构建相互尊重、相互信任、相互关爱、相互支持的良好社会氛围。
(三)全面推进“新农村新家庭”创建活动
1.围绕“美丽生态、美丽城市、美丽景区、美丽园区、美丽新寨、美丽人文”的总体要求,积极推进宣传教育进农家、健康服务进农家、奖励优惠进农家、关爱行动进农家、村民自治进农家的“五进”农家活动,为广大农村家庭特别是计划生育家庭提供优质的人口计生宣传公共服务。
2.积极开展新农村新家庭示范创建活动,以乡(镇)、行政村为单位,以家庭为主体,深化计划生育生殖健康服务,落实各项优惠奖励政策,为育龄群众排忧解难,帮助群众勤劳致富。树立一批生育文明建设窗口,塑造一批新家庭生育文明建设示范,培育一批新家庭生育文明带头人。
(四)突出特色,打造人口计生文化品牌
1.继续加大人口文化专栏、人口文化广场、人口文化大院、生育文化长廊等建设力度,并在各乡镇设置电子显示屏、大型公益广告牌等一系列高质量的户外宣传设施,实现宣传的多样化、人性化和艺术化。
2.依托公共交通,在公路候车亭配置计生宣传牌和宣传专栏,配以亮丽的画面、温馨的字句、统一的板块,传播婚育新风,使乘客受到潜移默化的人口计生政策和科普知识等方面的教育,打造出“小小候车亭,传播婚育情”亮点工程。
3.制作可读性强、适用性强、具有实用价值的计划生育宣传品赠送给群众,将人口计生知识融入老百姓的日常生活中,将计划生育宣传手册、宣传品等送进千家万户。
4.打造具有地方特色的宣传品牌。各乡镇要推出一项具有本地特色的宣传活动,使计生宣传工作不断推陈出新,注入新鲜血液,着力将人口文化阵地建设成育龄群众和广大农民的“文明之家”、“休闲之家”、“娱乐之家”,努力打造一批立意新,定位准,集推广性、普及性、特色性为一体的精品宣传品牌。
(五)注重质量,全面提升新闻报道水平
1.密切关注不同时间段的重点、难点、热点工作。及时总结报送实践中探索出的行之有效的好经验、好做法。坚持将新闻报道和信息报送列入年终考核,激发大家参与新闻报道的热情。
2.积极做好与各级主要新闻媒体的协调联络工作,主攻《中国人口报》、《人口与计划生育》杂志、《乐山日报》、《家庭生活报》、《峨边门户网站》等主要媒体,力争上头条、上头版。
(一)坚定不移地推进医卫体制改革。把医改作为全系统的中心任务,全力以赴打好深化医改攻坚战。健全完善全民医疗体系,新农合筹资标准不低于480元/人、年,覆盖率保持在98%以上;全面推进乡镇医卫综合改革,年底前,全县所有乡镇改革全部到位;加快民营医院发展壮大,健全以县级医院为龙头、乡镇卫计服务中心和村卫生室以及非公有医院为基础的城乡医疗卫生服务网络。
(二)坚定不移地推进公共卫生服务。加强疾病防控、卫生监督、妇幼健康和院前急救等专业卫生机构建设,提高公共卫生服务能力;启动乡镇卫生应急规范化建设工作,完善县120与省市120联网运行管理机制;落实妇幼重大公共卫生服务项目,做好农村妇女“两癌”筛查、免费孕前优检、季度孕环情检测和生殖健康检查等服务工作;公共卫生服务人均投入不低于50元。
(三)坚定不移地推进重大疾病防控。完善疾病防控体制机制,重点传染病诊断达标率和监测任务完成率均达到100%;重性精神疾病患者检出率达3.5‰,在册患者管理率保持在85%以上;以乡镇为单位接种率保持在95%以上;数字化门诊达到30%以上;食源性疾病事件上报率达到100%。
(四)坚持不移地推进计生服务管理。坚持基本国策不动摇,实施全面二孩政策,改革完善计划生育服务管理;健全基层网络队伍和协会组织;落实计划生育奖扶政策和系列保险;流动人口计生服务管理率达到85%以上;开展关爱救助行动;加大打击“两非”力度;积极争创幸福家庭建设省级项目县。
(五)坚定不移地推进中医事业发展。推进中医药进乡村、进社区、进家庭,全县95%乡镇医院和90%村卫生室、社区卫生服务站能够提供中医药服务;加快发展中医药“医养结合”服务模式,县中医院新建的“医养结合”老年康复中心大楼一季度投入运行。
(六)坚定不移地推进创卫爱卫活动。总结创卫经验,完善长效管理机制,巩固创卫成果;积极开展爱国卫生先进单位、健康城镇村等活动;加大健康教育宣传力度,扎实推进机关和公共场所控烟工作,医疗卫生机构控烟率达100%;继续加大农村改厕工作力度,全年完成改厕任务不低于1万户。
(七)坚定不移地推进创新争优工作。创新宣传教育方式,营造*氛围;创新健康服务方式,全面推进“三好一满意”和“三比”活动;创新执法监督方式,规范执法行动,提高执法监督效能;落实信访责任制,认真排查信访隐患,及时解决信访反映的突出问题,保持社会稳定。
(八)坚定不移地推进党建责任落实。落实党要管党、从严治党责任,着力加强党员干部和基层党组织的思想建设、组织建设、作风建设和制度建设;落实党风廉政建设“两个责任”,严格执行中央和省市关于改变工作作风、加强廉政建设有关规定,严查重处违规违纪行为;落实政行风建设责任,转变工作作风,深入调查研究,全面推行政务公开、财务公开、办事公开,自觉接受社会各界监督。
一、工作目标
20xx年,在镇党委政府的正确领导下,镇党政综合办公室紧紧围绕全镇的中心工作,团结协作、扎实工作,协助镇党委政府推进开展各项工作,我镇20xx年各项工作迈上新台阶,喜获20xx年度县绩效考核二等奖。20xx年我们将以增强素质水平、提高办事效率为根本,以创出更好的工作业绩为目标,确保全镇20xx年度各项工作任务圆满完成,确保我镇绩效考核获县先进。
二、工作要点
1、发挥“三个作用”。
一是发挥宣传报道作用。密切关注全镇各项工作的开展状况和社会动态,注意收集、整理各种情况资料,深入挖掘新闻源,做好我镇各项工作和社情民情的宣传报道,做好向县委办的信息报送,全年计划完成信息报道150篇。充分利用新型网络媒介,及时在镇网站更新信息,每月在网站上更新信息30篇以上,积极搭建政策、信息的咨询、交流平台,切实做好政务信息公开工作。
二是发挥督促检查作用。切实协助镇党委政府搞好会风和值班督查,及时通报相关督查结果。督促各数据采集单位每月按时对绩效考核的各项工作进行打分,按时统计汇总,每月5号按时发放绩效考核通报。
三是发挥桥梁纽带作用。积极协调好各部门之间的关系,确保各部门互通情况、共同协作、形成合力;努力协调好上下级之间的关系,确保政令畅通,贯彻有力;协调好干部之间的关系,促进团结与合作,充分调动好各方面的积极性。切实做好重要会议和重大活动的协调组织工作,确保各项议程、各项活动顺利进行。
2、做好“三个服务”。
一是服务于党政领导。切实做好上传下达工作,及时向党政领导传达上级文件和通知安排,按时把领导的指示、安排传达给相关部门和个人,做好领导的小助手。扎实做好办公室值班等日常服务工作,紧紧围绕中心工作和重点工作,多思考、早准备,力争把工作做在前头,积极为党政领导的工作和生活创造有利条件,提供有效服务。
二是服务于机关干部。切实做好后勤保障工作,抓好机关食堂、卫生工作,维护好机关大院的公共设施,努力改善干部职工的工作环境和条件,积极为干部职工排忧解难,努力营造和谐的氛围,让干部感受到“家”的温暖。积极组织干部职工开展各项文体活动,增强干部职工凝聚力,加深干部职工感情。
三是服务于人民群众。充分利用政务中心平台,做好民政、计划生育、新农合、新农保等直接为群众服务的工作。建设好三阁司镇网站,做好每月更新工作。加强“12345”县长热线二级平台的建设工作,做到按时接听电话、迅速汇报事件、快速传达指令、及时反馈情况,确保群众投诉反映的情况能及时得到处理,按时得到反馈和答复。
3、完成“三大任务”。
一是扎实做好文件收发、史志编写、归档等工作。认真做好收文处理,收文及时送给分管领导阅处和主要领导批示,按领导批示按时转给相关部门办理。扎实做好党委、政府文件的拟稿、审稿、核稿及办理审批工作,确保党委政府安排部署及时传达到位。严格做好公文立卷、归档工作,按规定时间高标准严要求完成地方史志编写,扎实做好各项应急工作,完成节能减排的各项任务。及时准确地办结文件,对处理完的文件及时立卷、归档,确保各类文件无漏缺,泄密现象发生20xx年乡镇计生办工作计划20xx年乡镇计生办工作计划。
二是扎实搞好会务工作。按照党委政府部署安排,切实做好会议方案、会议筹备、会议通知、会场部署、会议组织协调和会议记录工作,确保经济工作会议、人大会议等各项会议的顺利召开。三是扎实搞好接待工作。重点做好上级领导考察视察,外单位同志来访考察的后勤保障和服务工作。同时切实做好群众接待工作,对来访的群众要态度热情诚恳,用心记录他们所反映的情况,及时向相关领导汇报,按时给群众答复和反馈,做到让群众满意。
XX年我镇将在XX年的基础上继续推行诚信计生工作,力争在XX年底在全镇全面实行诚信计生,重点是红柳湾村、石坝村和甜水河村。现将XX年的工作安排如下:
(一)进一步强化认识一是认清开展诚信计生工作是计生工作的发展方向。群众是计划生育的主体。可以说,依靠双向承诺,互相守信。做好计生工作,是计生工作上新水平的重要标志,它比单纯靠行政手段推进计生工作又上了一个档次。二是认清开展诚信计生使计划生育管理机制改革的重要组成部分,是建立政府领导、部门指导、各方配合、群众参与的计生工作机制,夯实基层计划生育工作基础的关键。三是进一步认清开展诚信计生是推动基层民主发展建设的具体行动。计划生育是我国的一项基本国策,它涉及到千家万户,群众性、政策性很强,是群众敏感的问题之了,增强这项工作的民主性非常必要。开展诚信计生,正是增强计划生育民主的有效措施。由村委会、计生协会组织群众依法对计划生育实行“自我管理、自我教育、自我服务、自我监督”,建立国家利益与群众利益相统一,行政指导与基层群众自治相统一,计划生育权力与义务相统一的新时期基层人口计生工作机制,就能唤起群众的主人翁意识,调动群众参与的积极性,扩大基层民主的实施范围,促进民主法制建设。
(二)继续动员各方面力量,营造诚信计生的社会环境我们要充分发挥司法、民政、妇联、计生协会的作用和村民委员会“自我管理、自我教育、自我教育、自我服务、自我监督”的作用,大力推进诚信计生工作,实施诚信计生协议管理,明确群众的权利义务和政府的职责,尊重和维护群众的避孕方法知情选择、生殖健康权以及获得规定的奖励扶助待遇的权利,动员组织群众参与到诚信计生工作中来,激励广大群众自觉实行计划生育。只人全社会齐抓共管,采取多种措施,实行阳光计生,创造良好的社会环境,才能保证诚信计生的顺利实施。
(三)抓好落实,积极稳妥地推进诚信计生要按照有利于诚信计生工作、有利于维护群众合法权益的原则,进一步改革完善目标管理责任制制考核指标体系,改革完善基层人口计生服务管理机制,指导基层清理、修改或废止不适应诚信计生工作的规章制度、村规民约条款。从实际出发,既要量力而行,又要尽力而为,力所能及地多为群众办好事、办实事。村民委员会在分配集体资产收益、征地补偿款等经济利益时,维护计划生育家庭的合法权益,向独生子女户和计划生育女儿户倾斜,充分调动群众参与诚信计生工作的积极性。同时,要建立和完善相关配套制度,保障承诺的顺利实施。同时在开展诚信计生活动中,要积极协调相关部门落实国家、自治区和各级制定的各项奖扶、优惠政策。要认真组织开展评估验收工作,严禁弄虚作假、搞形式、走过场。在阶段性的目标完成任务完成之后,要认真总结经验,逐步建立推进诚信计生工作的长效机制。
(一)加强领导切实解决问题
计生协是广大群众参与计划生育工作的一种很好的组织形式,是党的群众路线和国家指导与群众自愿相结合的具体体现。进一步加强对我区各级协会领导,认真贯彻中央《决定》和《安徽省人口与计划生育条例》精神,巩固、完善提高协会整建成果,使其更好地发挥“三自”作用,是我们转变群众生育观念的努力所在?
(二)加大组织建设
不断吸收有影响力、有威性、热心为群众服务的计生协会会员,努力打造一支“有爱心、乐助人”的计生协会队伍。让每个计生协会会员以“计生协会是我家,办好协会为大家”的理念,服务于社区居民。
(三)加大宣传力度
坚持以人口学校、市民文明学校社区广场为阵地,积极开展居民喜闻乐见的宣传活动,破除“多子多福、重男轻女、传宗接代”等传统生育观念,营造“少生优生、幸福一生”新的婚育观念,转变“要我计划生育”为“我要计划生育”。
(四)建立高素质的协会工作队伍
加强协会的队伍建设,是落实中央《决定》精神的一项重要前提。今年,我区要按照协会章程继续抓好协会整建工作,认真学习相关法律、法规,充分发挥广大会员在计划生育工作模范带头作用,做到懂法、守法、护法,带头实行计划生育。不断改进协会工作方法,努力造就一支“能服务、会服务、服务好”的工作队伍,为促进我市人口与经济、社会、资源、环境的协调发展,为全市计划开好头做好我们应做的工作。
一、年度工作目标
(1)村服务室达标率90%以上;
(2)生殖系统疾病普查率95%、普治率90%以上;
(3)农村出生缺陷干预率70%以上;
(4)男性生殖保健参与率70%以上;
(5)知情选择准确率85%以上。
二、工作任务
1、以《优质服务单位认证办法》为主要参照系,进一步规范优质服务先进单位创建活动。开展三级联创,进行回顾性评估,创建国家级优质服务先进单位1个、省级优质服务先进单位1个,市级优质服务先进单位2-3个。
2、按国家《农村计划生育服务机构基础建设标准》加强中心乡镇服务站(室)建设,在生殖健康促进工作中突出示范乡镇、示范村的基础建设和服务网络建设。全市创建2-3个国家级示范乡镇服务站。各县(市)创建2-3个环境优美、设备精良、服务优质、有专科特色的中心乡镇服务站。
3、优化技术服务人员结构,提高服务咨询能力和诊疗水平。继续进行乡镇计划生育技术服务人员培训,县乡计划生育技术人员培训面达90%以上。开展比武练兵,20xx年下半年市人口计生委采用随机抽查、模拟操作展示、知识答题、医疗文书检查评审等形式组织对各级技术人员的测试,9月份组织一次全市科技大练兵岗位竞赛。
4、开展生殖健康优质服务。
(1)计生“三查”服务。按照健康期、孕产期、本期落实措施期和患病期4种类型,开展健康检诊和普查普治工作。建立农村已婚育龄妇女生殖健康检查“一本通”,在全市县(市)计划生育服务机构通用。
(2)保健咨询服务。保持男性生殖保健畅通,拓宽咨询服务渠道。采取面对面授课和个性化咨询、指导等多种形式,根据育龄人群不同层次、不同类型的需求提供个性化服务,使群众了解避孕节育知识和服务机构提供的服务内容。
(3)健康检诊服务。完善涵盖饮食健康、行为健康、滤布环境健康、父母健康、婴儿健康等选项的健康档案。开展避孕节育措施知情选择,服务人员和育龄群众双向知情选择避孕方法,满足群众的生殖健康需求。
(4)提供男性生殖保健服务,加强预防艾滋病宣传教育,促进青少年健康。生殖健康服务网点在城市社区达到50%,流动人口生殖健康服务覆盖面达到80%。
5、关注流动人口家庭和农民工生殖健康促进,提高农民工健康水平。对流动人口免费提供国家规定的计划生育技术服务和预防艾滋病宣传教育,对有生育愿望的家庭,压滤机滤布提供与户籍所在地妇女同等的计划生育生殖保健服务。
6、实施出生缺陷干预工程。重点做好出生缺陷一、二级预防,降低出生缺陷发生风险。主要是宣传倡导、健康促进、优生咨询、高危人群指导、孕前实验室筛查和营养素补充等。将开展出生缺陷一级预防工作纳入工作目标责任状中进行考核评估,以农村村屯为基础的出生缺陷一级干预覆盖面达到70%以上。
7、动员青年学生和志愿者服务队等社会力量参与项目工作,使育龄群众充分享受到新农家新农村生殖健康促进项目所提供的免费服务,提高生育质量、生命质量和生活质量。
8、探索“计卫联合、资源共享、多方合作、利益共沾”的合作方向,开辟新途径,实现资源整合和效益最大化。
一是继续巩固医改成果。基本建立分级诊疗制度,区域内就诊比例达到90%;门诊次均费用、出院次均费用年增幅控制在7%以内;改革医保支付方式,50%以上的住院患者实行按病种付费;合理配置医疗卫生资源,20xx年每千常住人口床位数达到4张,每万人口全科医生达2人;构建和谐医患关系,群众满意率达到90%。
二是打牢基层医疗卫生基础。继续推进健康脱贫工作,确保完成健康脱贫各项任务目标。家庭一般居民签约率要达到30%,重点人群签约率要达到60%,新增贫困人口签约完成率要达到100%。开展群众满意的村卫生室创建活动,今年力争达到1-3所。进一步实行贫困人口大病慢性病分类救治工作。组织开展医疗质量督查,提高医疗安全。
三是提升人口计生工作水平。继续加强对全区重点村督查解剖。开展一次全员人口数据质量提升活动。对照省年度计划生育考评方案,细化考评内容和考核目标,认真补差补缺。
四是完善利益导向机制。及时兑现独生子女保健费、计生特殊家庭老年护理补贴优待、长效节育奖励等法定奖励政。
对新申报的新家庭计划项目和家庭发展服务中心项目加强业务指导。积极与民政部门对接,对辖区内医养结合项目点开展督查指导。充分发挥计生协会组织网络健全的优势,开展家庭发展宣传服务活动,依托人口基金项目开展关爱计生困难家庭活动。
五是提升流动人口服务能力建设。继续加大对流动人口清理力度和信息采集工作,严格监控流动人口业务报表管理,及时督查指导基层完成信息管理系统变更和补充,提高数据库质量;充分发挥全区14个城市生活e站功能,创新拓展城市社区的服务载体,提高家庭发展能力;积极开展各类优质服务,全面落实流动人口服务均等化;继续探索流动人口服务管理的区域协作,拓宽“点对点”合作空间,扩大服务管理范围,努力实现“信息互通、服务互补、管理互动”的协作目标。
六是加强妇幼保健业务水平。严格按母婴保健相关法律法规规范服务行为,建立科学的考评机制。进一步配齐配强区、乡、村三级妇幼保健专业人员。解决产科、儿科资源及人员配置问题
七是进一步强化卫生监督。补齐、补全卫生监督员队伍,确保各项卫生监督工作顺利实施。推进卫生监督执法信息化建设。认真落实“双随机”监督检查工作。
**年,**街道计生工作在经历了卫计合并的大变革、迎接了全面放开二孩政策的'大转变之后,直面新问题,适应新形势,以围绕“精细管理、精致服务”两大重点为宗旨,以“人民群众健康幸福”为主题,全面提升卫计工作水平和服务质量,努力打造**街道卫计工作幸福品牌。
**年卫生计生工作要紧跟国家最新政策,以“争一流、上水平”为总要求,认真贯彻落实上级卫生计生工作会议精神,牢固树立服务意识,把管理寓于服务之中,重点抓好健康医疗、服务体系、人口信息、健康扶贫和队伍建设。在做好经常性工作的同时,加强与省市相关部门的沟通协调,争取政策、资金、项目、人才上的支持,营造良好的外围环境;认真学习上级新政策、新文件,牢牢把握卫生计生改革发展方向,坚持高点定位,提升能力和水平。重点落实以下几项工作:
(一)充分发挥我街中医药独特资源优势,打造特色中医名医“治未病”健康工程的中医药健康幸福街区品牌
1、推行中医健康管理服务。贯彻落实治未病健康工程,努力构建中医特色明显、技术适宜、形式多样、服务规范的预防保健服务体系。不断提高中医预防保健服务能力和水平,满足人民群众的多层次多样化的中医预防保健服务需求。充分利用辖区内中医附一医院中医药独特资源,设立“治未病”健康管理中心。聘请各中医医生结合自身的职业特点和个人特长,定期到健康管理中心轮流坐诊。联合社区卫生服务中心中医治未病科室,对不同类型的人群采取对应的中医健康管理流程,并制定一对一的健康管理方案。对老年人群,通过填写简易体质辨识问卷调查;并根据调查分析结果,统计该片区老年人群的常见体质类型及慢性病、多发病的好发体质,综合分析结果,制定不同体质类型的膳食指导及运动养生指导方案。对儿童中医调养,根据目前常见的儿童肥胖、性早熟的现状,进行防治宣教与指导;通过小儿推拿、刮痧、膳食指导等非药物干预,改善小儿体质,提高儿童免疫力,对于其他人群如糖尿病、高血压及孕产妇等分类进行中医药健康管理服务,进行中医治未病干预评估及追踪随访等工作。
2、继续加大中医健康知识培训。开展中医药健康教育知识讲座。邀请中医附一医院中医治未病科室中医类别医师骨干,成立健康教育队伍,每月在各社区向群众普及中医药健康知识;开展中医健康咨询。组织社区卫生服务中心医生团队定期进行义诊咨询,包括合理营养,各种慢性病的防治知识,家庭心理教育等;开展以家庭为单位的中医健康教育。内容可以包括食疗药膳,食补与药补,冬令进补,情志调摄与气功导引等;
3、中医传统运动推广。结合今年健康促进区创建目标要求,倡导健康生活方式,推广以中医传统运动为主、其他健身项目为辅的系列运动项目。各社区根据自身特点成立一支运动指导队,编排适宜的养身操,开设养身操的教学课程,开展太极拳、健身气功、五禽戏、键骨操、有氧健身等运动项目,通过培训、比赛、交流座谈等形式开展群众喜闻乐见的文体活动。
(二)加大流动人口均等化服务建设,争创市级流动人口服务均等化示范单位
1、宣传教育服务。在流动人口相对集中的场所,通过免费发放宣传品、举办婚育知识讲座、刷新标语口号、开辟宣传专栏等措施,加强宣传、咨询和倡导,普及人口和计划生育政策、法律法规、家庭保健、避孕节育等科学知识,不断提高流动人口计划生育、优生优育和生殖健康知识水平。流动人口计划生育政策知晓率达到90%以上。
2、计划生育、优生优育服务。根据流动人口需求,为流出已婚育龄妇女免费落实避孕节育措施,并督促其在现居住地定期参加计划生育基本服务项目检查;为流入育龄妇女提供同等的优生优育、避孕节育科普知识宣传和普及。
3、生殖健康和避孕药具发放服务。建立健全流动育龄妇女计划生育信息档案,充分利用计划生育技术服务机构、社区服务中心,开展优生优育、避孕节育和生殖保健服务。在全街主要街区、车站等流动人口聚集地设立发放点,使流动人口能够便捷地获得免费避孕药具服务,确保流入已婚育龄人群避孕药具发放率达到95%以上,满足外来流入人口的避孕药具需求。
4、生育关怀服务。深入开展流动人口生育关怀关爱活动,在流动人口集中的社区、企业、集贸市场等成立流动人口计生协会,实行自我管理、自我教育、自我服务,发挥基层计生协会和社区志愿者作用,走访慰问流动人口计划生育特困家庭。
5、便民维权服务。对于困难流动育龄妇女住院分娩的给予救助。设立并向社会公布计划生育技术服务机构的电话和卫计办维权监督电话,公布辖区内计生技术服务定点机构,公开办事程序,保障流动人口各项法定权利的知情权、监督权。探索实行“多证合一”,将妇幼保健手册、生育服务登记、预防接种、妇幼健康等项目融合为一,让卫生计生部门和医疗机构能够无缝对接,让基层工作人员多出时间,在能更好更全的掌握到人口情况下,真正做好卫生计生的服务工作,并能针对违法生育现象有更多的精力和时间进行处理。
XX年我镇坚持以实践科学发展观为指导,牢固树立以人为本、以诚信为先的理念,以自觉实行计划生育的群众和家庭为中心,推进政府职能转变,改革创新基层管理机制,强化诚信意识、服务意识和依法行政意识,扩大群众参与,增强社会自治功能,建立政府诚信、群众守信、群众互信的“双向承诺,充分自愿,依法自治”的诚信计生模式,实现行政管理与基层群众自治的有效衔接和良性互动,切实维护广大群众的合法权益,提高人口计生整体工作水平。
一、工作目标
XX年通过开展诚信计生工作,全面落实避孕方法知情选择,实现基层人口服务管理便民利民,全面落实国家、市、区人口和计划生育各项免费、扶助、奖励及优先优待政策,全面推进人口和计划生育基层群众自治工作,在全镇实现人口和计划生育基层群众自治新格局。
二、基本原则
(一)坚持公开透明、公平公正。认真落实法律法规涉及群众切身利益的各项规定,应将人口计生各类信息全面、准确、真实的公开公布,并应向群众作出公开承诺,履约践诺,并依法承担相应责任。
(二)坚持以人为本。充分发挥和激发群众实行计划生育的自觉性,尊重群众、理解群众、体贴群众,把他们作为做好人口计生工作的主人。
(三)坚持转变作风。把管理者与被管理者摆到同等地位,相互承诺、相互约束、双向互动,管理者必须带头做到有法必依,有诺必行,有行必果。
(四)坚持村民自治。发挥村务公开的作用,提高群众自我管理、自我服务的能力。
三、工作要求
(一)坚持以人为本,广泛发动群众参与
深入了解群众实际需求,广泛征求群众建议,帮助群众解决实际困难和问题。以各村为牵引,在充分自愿、相互信任的基础上,采取组建诚信计生自治小组,签订诚信计生协议的形式,明确政府部门和村委会的职责及服务保障承诺,同时也明确签约群众的权利义务。动员群众主动参与诚信计生工作,宣传人口与计划生育政策,保证基层群众及时了解人口与计划生育相关知识,自觉维护自身权利。
(二)坚持依法行政,切实维护群众合法权益
推进诚信计生工作首先是政府工作人员要讲诚信,关键是依法行政。镇级要把依法行政作为全面推进诚信计生工作的首要任务,全面履行法定职责,加强管理和服务的透明度,大力推动以人口计生政策及其执行情况为重点的政务公开、村务公开,立信于民,方便群众办事,自觉接受群众监督。
四、工作措施
(一)提高认识,加强领导
充分认识全面推进诚信计生工作的重要意义。诚信计生是新时期转变人口计生工作思路和机制,突破工作难点的有效途径;是实现群众自我管理、自我服务、自我教育和自我监督,开展基层民主的重要载体,有利于夯实群众基础、改善政风民风、促进社会和谐。
(二)强化宣传,营造氛围。
一是建立服务活动场所(会员之家、人口学校等一室多用),每个诚信小组一年开展活动应不少于4次。
二是将计划生育政策法规、奖励扶助优惠政策、诚信计生承诺内容、监督电话等公开上墙,依托阵地开展诚信计生宣传教育活动,让诚信计生工作家喻户晓。
三是利用广播、电视、报刊、网络等多种媒体,加强正面宣传,将诚信计生工作融入婚育新风进万家活动、新型人口文化建设的重要内容,为开展诚信计生营造良好的舆论氛围。
(三)建立完善各项制度。
根据权利与义务对等的原则,结合群众需求,按照程序与村委会和育龄群众签订《诚信计生承诺协议书》,明确各级的工作职责,明确群众实行计划生育的权利及义务,建立、健全计生服务与管理工作制度。
(四)签订协议,履行承诺。
三方双向承诺:镇计生办和村委会向已婚育龄妇女承诺依法兑现实行计划生育的相关权利,已婚育龄妇女承诺自觉按政策生育,落实避孕节育措施,不违反诚信协议,自愿签订协议。形成自我管理、自我教育、自我服务、自我监督的运行机制。
(五)整合资源。
充分发挥政府职能部门的作用,镇协调各部门制定、完善利益导向制度,拓宽普惠内容,为利益导向向诚信计生户倾斜和加大帮扶力度提供政策保障。村委会切实兑现承诺,认真落实对诚信计生户优先、优惠、扶持等激励政策,确保诚信计生户政治上有地位、经济上得实惠、生活上有保障。
一、统一思想,提高认识。
计划生育是我国的一项基本国策,需要全社会的关心与支持,学校领导历来十分重视,一年来,学校领导多次传达有关精神,立足于思想认识上的提高,按照“三个代表”的要求,着力从思想上、政治上提高学校女工对计划生育工作的认识,使女工充分认识到搞好计生工
作的重要性和必要性,真正把计生工作摆上教育工作的重要议事日程上来,以确保学校计生工作的顺利进行。
二、常抓基础工作,认真落实人口与计划生育管理目标。
按照人口与计划生育管理目标,我校真正做到了:计划生育率100%;晚婚、晚育率100%;独生子女领证率100%;避孕措施知情
选择率100%;药具发放到位率100%;统计准确报表及时率100%。
三、倡导新的生育文化观,开展婚育新风进万家活动。
利用多媒体,开展计划生育婚育文化宣传,学习人口理论知识和国家政策,使之树立正确的人生观、婚恋观。及时对校内未婚教职工进行计划生育政策宣传,利用大小会议向广大教职工宣传计划生育方针、政策。对育龄妇女进行“优生、优育、优教”的宣传和避孕节育知
识宣传;对更年期妇女给予卫生保健指导,使每个更年期妇女都能以良好的心态度过这一人生的多事之秋。同时,我们还组织学校一部分女教师到文锦学校参加健康知识讲座,从中了解到很多保健知识。
四、加强法制观念,坚持依法行政办事
坚决贯彻《中华人民共和国与计划生育法》及《**省人口与计划生育条例》,组织教职工进行一次《条例》的学习,并将其中重要条款释义发放到每个教职工手中,使党的政策深入人心,使人真正感
受到实行计划生育是利国利民利家的大好事,也是每个公民应尽的责任,让实行计划生育成为人们的一种自觉行动。
五、加强基层管理,做好常规工作。
学初有计划,在实施的过程中,我们严格按计划实施。做到有条不紊。工作中,与各部门协调好。经常关心教职工生活,关心在孕职工身体健康状况,常走访,常联系。每月及时填报报表,坚持召开计划生育领导班子会议,把计划生育工作当作头等事来抓。
今年是深入贯彻落实党的十八大精神的重要一年,十八大报告中对人口计生发展明确指出:“坚持计划生育的基本国策,提高出生人口素质,逐步完善政策,促进人口长期均衡发展。我们村前社区全体计生工作人员将认真学习十八大报告,并将继续在湟里镇党委政府领导下,在镇世代服务中心的指导下,根据社区实际情况,全面落实科学发展观,强化计划生育管理,提高计划生育服务水平,加强计生协会队伍建设和工作,争取较好地完成社区计划生育目标管理责任书上的各项指标任务。
一、领导重视,加强社区计生网络队伍建设。
社区主任亲自抓、计生干部具体抓。加强计生协会小组长、志愿者队伍的建设,定期召开会议,带领他们不断学习贯彻党的十八大精神以及党对人口、计生工作的新政策和新规定,不断提高我们的业务管理水平,从而提高依法管理、依法行政的能力。使协会工作得到正常开展,使我们的服务能真正让育龄群众得到满意。
二、加强计划生育工作的宣传力度。
1、平时充分利用黑板报、橱窗定期刊出计生专题内容,以宣传贯彻《人口与计划生育法》和《江苏省人口与计划生育条例》为主旋律,以“婚育新风进万家”活动为载体,着力提高育龄群众的计划生育知识知晓率和满意度。
2、积极组织符合生育政策计划怀孕的育龄夫妇参加免费孕前优生健康筛查,降低出生缺陷发生风险,进一步提高出生人口素质。
3、积极宣传引导群众选择安全有效的避孕措施,严格控制计划外生育。
4、在“5.29”、“9.25”活动月期间采取多种形式进行计划生育宣传。集中发放计生宣传资料、知识卡并开展相关的宣传教育活动,并根据广大育龄人群的需要,提供优质的计划生育和生殖健康服务,从而提高育龄群众的知识普及率。
5、利用社区人口学校办好各类培训班,认真做好计划生育宣传台帐。
三、加强计划生育优质服务工作,完善人口和计划生育利益导向机制。
1、认真做好每月的随访服务工作。
2、做好育龄计划生育四项基本手术费的报销工作。
3、及时发放独生子女父母奖励金。
4、做好独生子女一次性奖励金遗漏补登记和计生特困家庭特别扶助申请工作。
5、继续组织好社区育龄妇女参加免费妇检工作。
四、扎实社区计划生育基础工作
1、认真做好每月的计划生育信息报告单及孕前筛查报表及时上报。
2、每月初及时输入计生信息进人口平台。
3、平时收集生育对象的`结婚证、身份证、出生证明和节育措施证明。
4、认真开展当年人口计划调整和次年人口计划排队摸底工作
5、及时填写人口与计生情况记载簿。
五、加强本社区流动人口管理服务和便民维权服务工作。
社区将在社区协管员和计生组长的协助下做好流动人口的调查摸底、管理和服务工作,并发放相关宣传资料,提高流动人口实行计划生育的自觉性,同时建好本社区流动人口计划生育台帐,并将之纳入本社区计生常规管理和服务,实行同宣传、同管理、同服务。
以上是村前社区20xx年的工作计划及工作思路,今后我们将不断总结经验,找出薄弱环节、存在的不足,切合实际地创亮点、抓重点、攻难点,让村前社区的计生工作更上一层楼。
20xx年我社区的人口与计划生育工作仍然以稳定低生育水平为基础,进一步強化综合治理,在去年的工作基础上,强化服务悥识,提高服务水平,创新工作机制,提高生育文化建设和家庭保健服务以及流动人口管理与服务,为创造良好的人口环境而努力。为使我社区的计划生育工作再上一个新台阶,特制订20xx年工作计划:
(一) 认清形势, 稳定低生育水平
加强人口文化建设,广泛深入开展宣传教育活动。加强生育文化宣传品进村入户覆盖力度, 为育龄群众提供实用的宣传品, 订阅报刊杂志,抓住各大节日和重大纪念日的宣传, 组织开展群众喜闻乐见的计生文艺活动,丰富群众的文化生活,使人口计生宣传教育在新农村建设中发挥作用, 加强环境宣传, 利用健身广场的有利时机,建设生育文化园,增加生育文化宣传内容。
﹝二﹞努力实现“世代服务” 体系
1当响当好优质服务品牌。一是加强服务意识,积极探索建立村级世代服务室。二是普及避孕节育知识,提高长效措施落实率,三是开展好20xx年rti工程,加强后续服务。
2.开展“生殖健康讲座”,邀请广大妇女来听,让她们对自己身体健康状况能有更深一步的了解,也对能疾病做好基本的防御工作。身体健康才是最重要的资本。
3.开展优生优育服务,积极倡导婚检。大力推广服用叶酸营养素,指导新婚夫妇科学生育,努力减少出生缺陷发生率。继续开展青春期教育培训。
4.做好“孕前筛查”工作,加大对新婚以及未孕夫妻的宣传工作,鼓励她们积极参与到此次活动中来。
5.完善计划生育村民自治制度,依法依纪严肃处理违法生育行为, 凡违法生育的, 一律依法征收社会抚养费。
(三)加强流动人口规范化管理
探索流动人口计生管理新模式,建立流动人口管理档案, 借助镇暂管办的力量,把好流出人员的《婚育证明》发放关和流进人员的验证关, 并换发新市民手册。
(四)进一步提升自身工作水平
1. 增强人口安全意识, 维护出生人口性别比平衡,大力宣传“两非”等工作。
2. 加强计生协会工作, 不断健全协会的组织机构网络, 充分发挥协会会员带头宣传、监督、交流的作用。使广大会员成为计划生育村民自治的主力军。
3.每月按时上报各类表格信息, 收集生育对象的﹝结婚证、身份证、出生证和期内节育措施证明﹞, 对当年人口计划调整和次年人口计划排队摸底工作。
我们会把群众的需求作为我们工作的目标, 把群众的满意度作为衡量我们工作的标准。
一、指导思想
20xx年,我区人口与计划生育工作坚持以十八大精神为指导,以稳定适度低生育水平为核心,围绕一个目标、做好两个推进、加强三项建设、促进四个转变、实现五个创新,即:以人为本,稳定适度低生育水平,平抑出生人口性别比,提高群众满意度为目标;推进机构改革,推进转型发展;加强队伍建设、阵地建设、制度建设;转变理念、转变职能、转变方式、转变思路;创新基层基础工作、创新流动人口管理服务方式、创新利益导向管理机制、创新计划生育服务体系建设、创新依法行政工作机制。不断提高全区人口与计划生育工作整体水平。
二、工作目标
坚持执行人口计划生育基本国策不动摇,坚持党政一把手负总责不动摇,坚持目标管理责任制不动摇,落实好“单独两孩”政策和“宣传倡导、服务关怀、基层自治”的工作机制,以创新促转型,以优质促发展。20xx年,人口出生率控制在12‰以内,出生人口性别比控制在125以下,出生人口政策符合率稳定在 86% 以上,统计准确率达97%以上,二多孩早孕发现率达到50%以上,群众满意度不断提升。
三、重点工作
(一)以基本国策为指导,认真贯彻落实中央《意见》 和省市《实施意见》精神。认真贯彻落实《中共中央 国务院关于调整完善生育政策的意见》(中发〔20xx〕15号)、《中共安徽省委 安徽省人民政府关于调整完善生育政策加强计划生育工作的实施意见》(皖发〔20xx〕13号)、《中共XX市委 XX市人民政府关于落实调整生育政策加强计划生育工作的实施意见》(六发〔20xx〕12号),坚持把稳定低生育水平摆在突出位置,扎实推进“单独两孩”政策,确保“单独两孩”政策扎实有序开展。坚持区工委、管委领导约谈人口计生工作制度,对人口计生工作徘徊不前的乡镇办,由工委、管委领导对该乡镇办党政负责人实行约谈,推动工作开展。继续实行重点管理(帮扶)和跟踪问效制度,对人口计生工作长期处于被动局面的乡镇办、村(社)实行重点督查、定期调度,促后进转化,提高整体工作水平。
(二)加大对“两非”案件查处力度,坚决扭转出生人口性别比偏高的局面。贯彻落实全市20xx年计划生育工作部署暨出生人口性别比综合治理推进会会议精神,采取切实可行的对策和措施,加强出生人口性别比综合治理工作。继续深入推进“关爱女孩”和婚育新风进万家活动,进一步完善“宣传教育、政策导向、孕情监测、实名登记、区域协作”等各项行之有效的工作措施,全面落实“独双女户”计生家庭关爱优惠政策,帮助广大育龄群众发展经济、发家致富,逐步转变群众生育观念。将“关爱女孩”与严打“两非”有机结合起来,注重标本兼治,加强对孕环检对象中重点人群的孕环检服务和孕情监测,提高早孕发现特别是二孩早孕发现水平。
(三)夯实基层基础,有效促进计划生育经常性工作全面落实。坚持把“村为主”工作提到更重要位置,将“村为主”工作机制纳入年度考评,实行“月兑现、季抽查、年总评”机制,落实包保责任制,奖惩并举,提升广大干部狠抓计生工作的积极性、主动性。区、乡两级继续加强对基层计生工作的指导,并经常性督查调度,逐村解剖,解决问题,继续坚持“一票否决”制和岗位责任制,一级抓一级,层层抓落实。同时,以“诚信计生”为抓手,以创建人口计生基层群众自治示范村为契机,以分类服务管理为切入点,按照“政府诚信、群众守信、村民互信”的原则,突出责权利统一,突出孕情管理,突出村民自治,因地制宜,分类指导,稳步推进,建立健全了“两委负总责、依法建章程、诚信为纽带、协会当骨干、群众做主人”的人口计生基层群众自治工作新机制。
(四)加强计划生育队伍建设,全面推进依法行政工作开展。加强乡镇办、村(社)计生干部队伍建设。区乡两级通过组织系列培训,进一步提升计划生育干部队伍业务水平和服务水平,建设一支“懂业务、会管理、留得住”的人口计生干部队伍;加强人口计生系统政风行风建设。推进政务公开、村务公开、政府信息公开、办事程序公开,将所有行政审批事项纳入“行政审批服务科”,进入区行政服务中心,实行一站式服务;加强社会抚养费的依法征管用,确保社会抚养费全部用于计生事业;加强信访接待制度建设,规范信访接待、办事制度,着力化解信访积案,不断深化“阳光管理”、“阳光监督”,加大“阳光计生示范单位”和“依法行政示范乡镇”创建力度。
(五)加大投入,进一步建立、完善并落实人口与计划生育奖励优惠制度。进一步推进利益导向的政策体系建设,继续落实奖扶扩面、特扶提标、节育奖全覆盖,确保20xx年度计生各项奖励优惠政策全面兑现,加强计划生育领导小组成员单位的沟通协作,完善养老保险代缴、独生子女、双女户家庭女孩升学加分、学杂费减免、特扶老年护理补贴等扶助政策,惠及更多计生家庭,并积极探索适合我区的奖励优惠扶助政策,努力提升群众政策知晓率和依法生育自觉性。
(六)完善服务平台,提升流动人口计划生育服务管理水平。一是建立流动人口工作站。推进以现居地管理为主工作机制,开展区域协作,做到同服务、同考核。二是实施爱心工程。让留守儿童通过电话和网络与父母进行情感、生活、学习等交流,及时掌握外出人员计生情况,督促流动人口自觉遵守计生国策。关爱留守老人,共同转变生育观念,自觉接受计划生育管理。三是推进均等服务。积极开展流入人口管理与服务,积极解决流动人口就业、就医、子女入学等问题,真正构建流动人口管理服务“一盘棋”格局。建立流动人口双向管理协作体系,规范社区建设,提高城区和流动人口计划生育工作水平。
(七)拓展服务功能,不断提高计划生育技术服务水平。进一步提高全区计划生育技术服务机构建设标准,认真落实计划生育技术服务项目免费制度,拓展计划生育技术服务机构的功能,将计划生育服务功能拓展为“宣传教育、技术服务、药具发放、人员培训、信息咨询、优生指导、随访服务、生殖保健”,不断满足育龄群众对计生技术服务的需求。进一步规范术前检查和产后、术后随访工作,排除手术事故隐患。
(八)促进计生工作转型发展,打造优质服务新“品牌”。继续实行区领导联系乡镇办全覆盖,区直部门、单位与村级成立联合党委,实行组织工作与计生工作共建、责任捆绑全覆盖;打造“青春如花·用心呵护”系列主题特色活动。组建一支“关爱女孩”计生宣教队伍,分赴中学、职业中专学校,以“举办一个讲座、进行一场交流、开展一次宣讲会、发表一段成长宣言”为主要内容的人口文化进校园系列活动,推动人口计生工作关口前移;定期开展“每周一村”活动,提高全员流动人口数据平台质量。利用区位优势与邻近省、市建立流动人口协作管理服务机制,打造省县协作、联防联动工作特色。
四、保障措施
(一)加强领导,落实责任,坚持和完善人口与计划生育目标管理责任制。坚持党政一把手亲自抓、负总责,切实做到责任到位、措施到位、投入到位。要把人口与计划生育工作纳入各级党委、政府重大事项的督察范围,定期听取工作汇报,及时研究解决计划生育工作的重大问题。继续坚持和完善人口与计划生育目标管理责任制,明确职责,严格考核,以确保党政领导、相关部门、企业法定代表人对人口与计划生育工作的责任落实到位。要把计划生育责任制的落实情况作为衡量各级党政领导干部政绩和选拔奖惩的重要内容,任期内逐年考核,离任时进行审核,对工作失职的要追究责任,坚决落实“一票否决”制。
(二)巩固阵地,加强人口与计划生育队伍建设。进一步稳定和巩固农村计划生育服务阵地,夯实基层计划生育工作基础。同时,要按照国家《计划生育技术服务管理条例》和有关管理办法的要求,以省委、省政府〔20xx〕15号文件为契机,加大对上争取力度,进一步加强区、乡级服务机构的规范化建设。按照思想好、作风正、懂业务、会管理的计生工作队伍的要求,建设一支适应形势发展需要的管理队伍和技术服务队伍、群众工作队伍。
(三)逐步提高人口与计划生育经费投入的总体水平。政府和财政部门安排不低于现有水平的事业经费用于计划生育工作,确保计划生育事业经费的投入到位,并在此基础上,逐年按比例增加投入,至20xx年财政投入计划生育事业经费达到人均60元以上。
为了全面提高我镇人口与计划生育优质服务质量,使我镇计生工作水平上新台阶,争取XX年底xx镇计生工作进入全市先进乡镇行列,特制定全镇宣传工作计划。
一、加强宣传力度
为乡镇主要街道、路口、集市等人口经常活动的地方,设立固定的宣传标语、宣传画,并对宣传标语、宣传画进行及时更新;在各村委会所在地设计生宣传栏,方便群众阅读人口与计划生育墙报、刊物等。
二、宣传品进村入户率提高
对省、市、县里下发的计策宣传材料应做到真正进村入户,发到每个育龄群众手中,因此,还就要求我镇计生工作人员经常进村入户了解情况,检查宣传材料是否到位,人民群众对计生知识的知晓率是否得到提高。
三、发挥媒体作用
各村应根据本村实际,利用广播、电视或举办形式多样的宣传活动,大力宣传计生政策、法律法规、生殖保健、避孕节育等有关知识。
四、充分调动女小组长的积极性
计生协会应组织各村女小组长进行培训,使她们对计生政策法规深刻领会,只有这样,女小组长才能充分当起宣传员的角色,把计生政策带给的育龄群众。同时,女小组长随访服务工作也应到位,.版权所有使育龄群众感受到我们计生工作人员对她们的关心,这样,才能更有利于我们计生工作的开展。
五、努力提高“未婚青年见面教育”率
未婚青年是我镇计生工作的重点对象,教育好未婚青年,使他们了解国家相关的计生政策法律法规,对我们计生工作至关重要。教育好未婚青年,才能有效杜绝早婚早育现象,提高出生人口政策符合率,从而提高我镇计生水平。今年的“未婚青年见面教育会”将在2月份(即春节期间)和8月份(即普渡节期间)举办,要尽量提高见面率,使的未婚青年接受教育
一、深入开展了学习践行科学发展观活动
从10月20日全委“开展深入学习实践科学发展观活动动员大会”开始,按照委里的总体部署,协会通过开展多种学习形式,组织全体人员广泛开展学习实践科学发展观活动。在具体学习安排中,协会党支部主要在三个层面上做了重点部署:
一是积极参加全委集中学。
这一阶段协会工作头绪多任务重,但是我们始终把学习实践科学发展观活动放在第一位来抓,统筹解决工学矛盾,做到了全委学习动员、密云集中培训、邓主任作辅导报告等全委集中学习不漏人、不漏课。密云集中培训时,路连山同志因值班没能参加,他主动向参加学习的同志要了学习资料及培训笔记,认真补上这一课,为年轻同志树立了良好的学习榜样。
通过学习,广大党员干部认识到,科学发展观作为马克思主义中国化最新成果,内容丰富,思想深刻,以精辟论断提纲挈领,切中实质,是对科学发展观思想内涵所作的最全面、最深刻而又最鲜明的新概括。通过对科学发展观的科学内涵和精神实质学习领会,不仅使我们在科学发展观的认识上取得新提高,提高了思想认识,提升了理论水平,增强了业务素质,还在解决突出问题、创新体制机制、改进作风等方面取得新的成果,有力地促进了协会党支部全面工作的推进。
二、贯彻落实了“一岗双责”等廉政自律制度
在委纪检组、监察处的指导下,我们从抓好廉政自律教育入手,通过制订《xx市人口计生委廉政风险识别、自我防控措施一览表(个人)》、《xx市人口计生委制度机制风险识别、防控一览表》等,进一步加强了工作。
一是制订了岗位职责和党风廉政职责。根据纪检部门贯彻落实“一岗双责”制度的要求,我们多次召开支部会议和全体干部会议,结合工作实际,提出了制订“一岗双责”制度制度的具体要求。全体干部认真填写了《xx市人口计生委廉政风险识别、自我防控措施一览表(个人)》和《xx市人口计生委制度机制风险识别、防控一览表》,为贯彻落实“一岗双责”制度奠定了扎实的基础。
二是认真做好廉政自律教育。针对协会项目内容多,涉及面广,接触外面人员濒繁,运作的资金也比较多,针对这些情况,我们从加强干部职工的廉政自律教育入手,把好各个关键点,堵疏结合,防范于未然,做到了重大事项民主讨论,重点项目民主监督,确保没有发生任何事故苗头。
三、积极参与了“平安奥运”活动
一是积极参与。在接到机关党委关于党员干部参加所在社区居委会“平安奥运”志愿者活动的通知后,我们立即召开了支部会议,深刻领会通知精神,要求党员干部在第一时间到社区居委会报到,并指定专人负责收集相关情况,及时上报机关党委。接到机关党委通知的一周时间内,协会4名党员干部都向所在社区居委会报了到,并接受了相关任务指派。
二是认真履职。今年协会因为有五代会换届选举等重大任务,工作量非常大,人手少任务重的矛盾特别突出,但是,我们还是把积极参与“平安奥运”活动作为一项政治任务来完成,协调安排好自己分管的工作,做到百之百服从社区居委会的调遣。杨翠欣同志家里孩子小,所在社区与五棵松场馆相邻,每次值勤都是凌晨1点多了才结束,但她从没有过怨言,而是始终坚守岗位,受到了社区领导的好评。路连山同志自己年龄偏大、身体较弱,但他主动请缨,利用休息时间和节假日参加社区巡逻,被委里评为优秀“平安奥运”志愿者。
同时,在参加“平安奥运”活动的过程中,协会的党员干部除了履行志愿者应有的职责外,充分利用与社区居委会沟通的有利机会,结合自身工作特点,就计生协在基层组织建设、活动开展等内容,进行专题调研。胡兰秘书长多次与所在街道、社区的计生协工作人员及宣传员、志愿者了解基层协会工作开展情况。协会的`党员干部们在当好“平安奥运”志愿者的基础上,还主动参加社区精神文明建设,为社区全面建设奉献自己的一份爱心。
四、踊跃为四川灾区捐款捐物
一是踊跃为灾区捐款。四川汶川发生“512”地震后,协会党支部立即响应委机关党委的号召,动员干部职工为灾区群众捐款捐物,除委里集体捐献特殊党费等款物外,不少干部职工还参加了社区组织的捐赠活动。胡兰秘书长先后三次以短信形式捐了款,协会全体干部职工捐赠的款物达到了近万元。
二是积极组织基层协会会员为灾区捐款。5月29日下午,xx市计生协和xx区计生协在xx区金源时代购物中心,举办了为四川地震灾区捐一元会费的活动。xx区十余万名会员为灾区捐助了元特别会费。原副委员长、中国计划生育协会会长参加活动,作了重要指示,并以会员的身份向灾区群众捐赠了特别会费。中国计生协党组书记、专职副会长席小平,副秘书长刘占圈、郑承博,国内部部长吴光华;xx市人口计生委主任邓行舟、副主任耿玉田;xx区区委书记谭维克、常委刘建朝等领导出席了捐款仪式。中国计生协转发了我们举办“捐一元会费,聚一份力量”主题活动的经验材料,很快这一活动就得到了全国各级协会和广大理事会员的积极响应。在“会员活动日”期间,xx市各级计生协会和理事会员结合组织会员开展活动,以各种形式赈灾献爱心,捐献了大量财物,向灾区群众表达了首都计生家庭的深切关怀。
五、进一步加强了组织建设和工作作风建设
xx年度,协会的各项工作稳定运行,队伍建设力度不断加大,尤其是事业单位竞聘上岗后,委领导为协会增加了新的力量,干部职工数量由原来7人增加了8人。我们以此为契机,进一步加强了组织建设和工作作风建设,使协会日常工作秩序更加规范有序。
一是加强了组织建设。从年初开始,我们对党员组织生活制度进行进一步规范,制订了党员学习规划,通过开展党内民主生活会、全体干部民主生活会等形式,不断加强组织建设。同时,我们还加强了对非党员同志的思想政治教育,有三位同志向支部递交了入党申请书,经全体党员民主评议后,推荐了闫建玲、陈曦两名同志作为党员培养对象。
二是强化了工作作风建设。针对协会工作头绪多、任务重与人手少的矛盾较为突出,工作人员在处理具体工作事宜时,容易出现有情绪波动等现象,重点抓了与区县协会及基层协会工作人员接触时的口气、用语等问题,以此促进协会整体工作作风建设,取得了良好的效果。
三是落实了八小时工作时间内的休息制度。我们规范了每天上午10点至10点20分、下午3点至3点20分为休息时间,由专人负责提醒大家进行课间休息,不仅进一步理顺了工作秩序,还提高了工作效率。
在过去的一年中,协会支部工作尽管取得了不少成绩,但也存在着一些问题与不足,具体表现主要有二个方面:
一是理论学习与理论水平提升做得不足。
二是工作机制建设还有待于进一步加强。
xx年,协会党支部将在委领导和委机关党委的领导下,紧紧围绕学习践行科学发展观这一主题,结合协会工作实际,重点加强干部职工的思想政治学习,解放思想,开拓进取,不断开创新时期协会工作的新局面。
第一,抓好学习践行科学发展观活动。以《xx市人口计生委开展深入学习实践科学发展观活动实施方案》为指导,围绕“学习实践科学发展观,稳定低生育水平,统筹解决人口问题”这一主题,组织干部职工深入学习实践科学发展观,努力在对科学发展观的认识上取得新提高,在解决突出问题上取得新突破,在创新体制上取得新进展,在改进作风上取得新成效,把科学发展观贯彻落实到协会的各项工作之中。
第二,抓好党员干部的思想政治建设和工作作风建设。从抓好党员干部的思想政治教育入手,继续下大力抓好党员干部廉政自律教育,进一步规范各项工作制度,防微杜渐,切实保证党员干部政治合格、作风优良。
第三,抓好工作机制和工作环境建设。积极与相关部门协调配合,不断改善工作环境,力争在工作条件、工作秩序、安全保卫等方面有新的突破。
第四,贯彻落实好“一岗双责”制度。在已制订的《xx市人口计生委廉政风险识别、自我防控措施一览表》、《xx市人口计生委制度机制风险识别、防控一览表》基础上,抓好“一岗双责”制度的贯彻落实,切实做到制度落实到人到岗,不遗漏,不出差错。
第五,抓好市协会“三定”方案制订工作。由于特殊原因,五代会推迟到xx年初举行,要根据中国计生协“三定方案”精神,结合五代会精神及本市实际,抓好xx市计生协“三定”方案的制订工作。
第六,加强干部队伍培训力度。协会工作量呈逐年上升趋势,对干部队伍的业务素质要求不断提高,加上协会年龄较大的干部偏多以及近两年补充的干部队伍较多的情况,加大干部队伍的培训力度,确保干部队伍素质与工作要求同步。
20xx年,我市被列为全国“创建幸福家庭”活动试点市、全国孕前优生健康检查试点市;师市人口计生委荣获“全国人口计生系统先进集体”荣誉称号、连续13年被评为文明单位。虽然市人口计生工作取得了一定成绩,但仍需进一步探索创新,努力提高创先争优的能力和水平,推动人口和计划生育事业持续健康发展。
(一)紧紧抓住党和国家改善民生的重大机遇,切实提高计划生育家庭发展能力。
牢固树立优先投资于人的理念,将人口计生利益导向政策作为保障和改善民生的重要组成部分,全面落实法定奖励优惠政策,继续加大计划生育利益导向机制建设力度,加快推进民营企业领证家庭退休加发奖励金和保健费的全面落实,进一步完善计划生育特别扶助制度标准动态调整机制。促进经济社会相关政策与人口计生政策的有机衔接,让计划生育家庭优先分享改革发展的成果。大力开展“幸福家庭”创建活动,弘扬新型的家庭观、生育观、幸福观。
(二)大力加强人口计生系统自身建设,凝聚起促进事业又好又快发展的强大力量。
深入开展基层基础建设年活动,认真做好三项工程建设:一要着力推进“优生促进”工程。把提高出生人口素质作为人口计生工作的重要内容,加快构建师团两级人口计生公共服务体系,切实履行好宣传教育、技术服务、优生指导、药具发放、信息咨询、孕前服务、生殖保健、人员培训等职能,实现优质服务的最大覆盖,大力普及预防出生缺陷科学知识,提高群众自我预防能力和孕期保健意识。大力提倡婚检和孕前优生健康检查,努力降低和预防出生缺陷发生率,继续保质保量地把这项民生工程完成好。二要着力推进强基提质工程。按照“政治强、业务精、会服务、善创新、作风实、不畏难、讲奉献”的要求,加强人口计生干部队伍建设,增强高素质职业化能力,进一步加大对计生干部的培训力度,采用进修、考察、讲学、交流等灵活多样的形式开展培训,切实提高人口计生队伍的管理能力和综合素质。三要全力推进信息化建设工程。把人口信息化作为突破口和重要抓手,以基层社区为基础,创新人口信息采集机制。组织开展全员人口信息核查工作,提高数据入库率、准确率,推进与相关部门的人口信息资源共享,为科学决策和社会管理提供信息支撑。
(三)充分发挥人口计生基层网络优势,开展计划生育“进百家访万户计生服务大走访”服务。
人口计生工作的最大特点是直接与群众面对面。在长期的实践中,人口计生工作者不断体悟到尊重群众、关心群众、帮助群众的真正工作内涵和价值,经过坚持不懈地努力,基本实现了从管理到服务的转变,得到了群众的认可和信赖。这给我们最大的启示,就是我们绝不能脱离基层,绝不能脱离群众,我们要始终不渝地夯实基层基础,始终不渝地把群众需要的服务在基层落实好。我们要把工作的着力点放在育龄群众和计划生育家庭的所思、所盼、所忧、所急上,把人口计生工作做实、做细、做透。要继续动员组织计生干部下基层,进连入户讲政策、摸实情、听民意、搞服务,把科普知识、咨询指导、免费检查、避孕药具、随访服务送到广大育龄群众手中,力求一年之内全部入户,有效提高群众对计生工作满意度。
(四)切实转变职能,积极推进人口服务管理改革创新。
随着社会快速转型,社会流动性和开放性显着增强,由此产生新的社会阶层、社会组织、社会需求、社会事务、社会心态和社会矛盾,需要用新的社会管理体制来应对。一是积极探索团场社区的人口计生工作管理机制,围绕城镇化建设深入开展实证性研究,探索团场连队向团部集中的人口管理新模式,选择2-4个团场开展团场城镇社区人口管理试点工作,从社区人员配备、工作重点、内容和项目、全员人口信息管理等方面进行试点,适时开展调研督导,20xx年第三季度召开现场会交流经验,扩大试点成果。二是进一步深化市区社区人口管理功能。加大社区对辖区内单位的管理力度,尤其是对两新组织和民营企业的计生政策的宣传和服务力度。
为落实《国家人口计生委关于全面推进诚信计生工作的通知》(人口政法[20xx]55号)和省人口计生委《关于全面推进诚信计生工作的通知》(辽人口办发[20xx]3号)文件要求,维护好广大计划生育家庭的合法权益,全面提升我市依法行政和诚信计生工作水平,现就有关要求通知如下:
一、进一步提高对全面推进诚信计生工作的认识
近年来,我市坚持“民需我为、我为民乐”工作理念,不断创新推进诚信计生工作的形式内容,把诚信体系建设与人口计生工作结合起来,把行政管理和群众自治结合起来,以利益引导、依法行政、服务关怀、宣传倡导为抓手,以“健康家庭促进计划”、优质服务、文明执法专项活动、便民维权示范岗创建等为载体,深化诚信计生工作,较好地维护了群众的合法权益,密切了党群干群关系,嬴得了基层干部群众的广泛赞誉,树立了人口计生工作的良好形象。
诚信计生工作是新时期人口计生工作思路转变的有效途径,是实现群众自我管理、自我服务、自我教育、自我监督和发展基层民主的重要载体,是推进依法行政、村居民自治、便民维权、构建和谐社会的重要举措,是落实人口和计划生育“三为主”工作和优质服务的升华,是阳光计生行动的拓展。“”时期,我市人口计生工作处在重大的转型时期,面临的任务更加繁重,充分发挥诚信计生在推进工作落实、破解难题方面的积极作用显得尤为重要。为此,各级要充分认识开展诚信计生工作的重要意义,认真落实各项工作制度要求,因地制宜、实事求是,创造性地开展工作,努力营造诚实守信的工作氛围,全面组织推进诚信计生工作。
二、明确全面推进诚信计生工作的指导思想和目标任务
坚持以科学发展观为指导,以维护计划生育家庭合法权益、引导广大群众自觉实行计划生育为中心,改革创新基层人口计生服务管理机制,强化诚信道德,强化服务意识,强化制度建设,扩大群众参与,增强社会自治功能,实现行政管理与基层群众自治的有效衔接和良性互动,诚信为政,取信于民,维护群众合法权益,推进和谐社会发展。
按照国家和省的工作要求, x年,全市80%以上的区市县实现诚信计生。20xx年,全市区市县全面实现诚信计生,人口计生工作思路和方法要有根本转变;建立起行政管理部门与群众之间相互尊重、相互信任、相互监督和相互协调的良性互动关系,形成稳定长效的诚信计生工作机制;建立政府引导下的以人口计生公共服务网络为依托的面向家庭高质量服务的工作模式,家庭发展能力进一步提升,政策体系不断完善,免费、奖励、扶助及优先优惠政策全面落实,人口和计划生育基本公共服务均等化的目标基本实现。
三、全面推进诚信计生工作的要求
各级要把推进诚信计生工作与基层阳光计生示范单位创建、政务公开、村居民自治、依法行政、加强基层基础工作等结合起来,实现多位一体的运行工作模式,扎实推进诚信计生工作深入健康开展。
1.加强领导和监督。各级人口计生部门要加强组织领导,明确职责分工,确定年度计划。要把全面推进诚信计生工作纳入构建社会主义和谐社会、加强基层民主政治建设和精神文明建设的总体规划之中。结合本地社会经济发展和人口计生工作的实际,制定全面推进诚信计生的工作方案,并将其作为人口计生综合改革的一项重要内容,工作方案要在6月前报送至市人口计生委。市人口计生委从今年开始,将此项工作纳入目标责任制考核之中,并不定期地通报检查情况。各地工作进展情况和半年自评检查情况要及时报送市人口计生委。
2.深化政务公开。坚持做好政务信息公开工作,规范各级人口计生部门应重点公开的内容和主要形式,结合落实“阳光计生行动”规范和开展“阳光计生行动”示范单位创建活动,促进诚信计生与“阳光管理”、“阳光服务”、“阳光操作”、“阳光维权”的融合,自觉接受群众监督,立信于民,推动诚信计生深入发展和公开透明地运行。
3.落实依法行政。要将依法行政作为全面推进诚信计生工作的首要任务,全面履行法定职责,加强对行政权力的制约,增加管理服务透明度。落实以人口计生政策及其执行情况为重点的行政执法责任制和有奖举报制度;要加强企业法定代表人责任制,做好企事业单位的人口计生工作信用评估工作。加大政策推动和协调力度,探索扩大奖励扶助政策的覆盖面,研究制定有利于人口均衡发展的政策和便民利民措施,丰富诚信计生内容。贯彻落实省人口计生委《关于独生子女父母退休补助费发放有关问题的通知》精神,推动解决关停并转企业退休人员的独生子女父母退休补助费发放遗留问题;深入开展生育关怀行动,建立计生家庭以外伤害保险财政补贴制度。
4.推进村居民自治和创建便民维权示范岗活动。指导基层修订和完善村民自治章程,按照有利于维护群众合法权益、有利于诚信计生。
一、20xx年上半年工作简要回顾
今年上半年,调查大队全体工作人员在委党组的正确领导下,发扬“特别能吃苦,特别能战斗,特别能奉献”的计生人精神,尽心尽责扎实工作,圆满完成了委党组交给的工作任务,工作取得了显著成效。回顾上半年的工作,主要做了以下几个方面:
(一)加强学习,提高队伍整体素质
调查大队全体工作人员,坚持每星期五都要抽出专门时间加强政治和业务学习,由委分管领导和调查大队队长亲身授课,努力学习人口和计划生育业务知识,不断提高工作人员的整体素质,提高执法水平和执法能力,为全面完成任务奠定了坚实的基础。
(二)明确责任,确保工作任务顺利完成
为了使调查大队各项工作顺利开展,调查大队对每位工作人员都明确了各自的职责、任务,做到责任明确,任务量化,分工到人,形成“人人头上有指标,千斤重担大家挑”的局面,使每个人都感到有责任感、压力感、危机感,并做到合理分工,使之人尽其才,才尽其用,实行奖优罚劣,完成任务的多少直接与年终评先评优挂钩。对于完不成任务的副队长写出书面检讨,并报请委党组免去副队长职务,队员调离调查大队。对完成任务好,除进行表扬外,年终作为评先评优主要对象;,对完成任务特别好的队经济上予以重奖。
(三)严明纪律,确保工作顺利开展
调查大队全体工作人员,除严格遵守委机关制定的各项规章制度外,我们还制定了严格的工作和考勤纪律。一是始终坚持定时、不定时电话点名制度。对无故缺勤、早退者,给予点名批评,并由分管领导与其进行单独谈话。二是实行请假制度。请假一天者,必须写出请假条,交分管领导签字批准;请假两天或两天以上者,由委主要领导批准。队长、副队长无权准假。三是加强团结。工作中做到既有分工又有合作,做到互敬、互爱、互帮、互助,做到互补台而不拆台,补位而不越权。
(四)加强教育,确保依法行政文明执法
在办理案件中,我们经常教育调查队全体工作人员要严格遵守办案程序,做到依法办案、文明执法、不徇私情,不接受吃请、不收受礼品礼金,切实做到秉公执法、廉洁奉公。对于私自办案和违反“七不准”规定,造成严重后果或恶劣影响的,建议委党组给予辞退;对于收受礼品礼金和接受吃请的,一经发现,待岗三个月,停发工资;对于收款不上缴、不开票据和收款打白条的,轻者待岗,重者建议委党组予以开除,并移交纪检、司法部门严肃处理。
尽管我们调查大队在今年上半年工作中取得了一定成绩,但这与委领导对我们的要求相比还有很大差距,工作中还有很多不足,我们决心在以后的工作中发扬成绩,克服不足,为使我县的人口和计划生育工作上水平、上台阶做出新的贡献。
二、下半年工作计划
为进一步做好20xx年下半年工作,调查大队决心从以下几个方面深入开展工作:
一是继续进一步加大对政策外违法生育案件的查处力度,依法足额征收社会抚养费,坚决完成委党组下达的工作任务。
二是加强政治业务学习,提高执法水平,做到文明执法,依法行政。
三是按照党组要求搞好各种调研活动,为委党组科学决策提供参考证据。
四是进一步加强调查大队的组织纪律,严格遵守委机关制定的各项规章制度。
五是出色完成委党组交付给的各项工作任务
一、领导重视,加强队伍建设
社区党总支书记亲自抓、负总责;计生干部具体抓、放手干。加强计生协会班子、楼组长、信息员、志愿者队伍的建设,充分发挥各自的优势,带领这些班子、队伍人员不断学习党对人口、计生工作的新政策和新规定,不断充实和提高我们的业务管理水平和技术能力,做到具体工作有人抓、大事小事有人管,使协会工作得到正常开展,使我们的服务能真正让群众得到满足和满意。
二、创新机制,提供宣传服务
随着计划生育生殖健康优质服务的全面开展,计划生育服务领域不断拓宽,从避孕节育服务拓展到包括孕产期保健的生殖健康服务,以及开展婚育新风的宣传教育活动,都离不开宣传工作。我们利用社区中的大小会议、各种阵地向群众宣传党对计划生育的政策、法律、法规。积极发挥社区计生协会的作用,利用社区协管员与楼组长、志愿者及信息员队伍,采取形式多样、对不同人群开展有针对性的宣传教育。根据广大育龄人群的需要,提供优质的计划生育和生殖健康服务。做到特殊对象有计划生育宣传员送资料上门、普通群众通过宣传栏获取信息。在社区居民中广泛开展“青春健康”和“预防艾滋病知识”宣传教育,使社区居民科学掌握了计生保健知识,提高他们的生活质量,同时也使育龄人群生殖保健意识有所增强。
三、勤于走访,实际服务群众
人口计生工作是做人的工作,关系复杂,工作量大。在开展计划生育工作中,要树立以人为本的工作理念。每当小区中有人家结婚,或有新生儿出生,都要登门拜访。一来摸清信息,便于管理;二来联络感情,便于开展工作;三就是送上社区居委会的一番关爱。把最新的计生政策、把婚育新风宣传到他们,给她们送去生殖健康、科学育儿、产后保健、避孕选择等知识手册,相信对于这样的走访、这样的温馨服务是社区居民所需要的。
四、定期验证,关注流动人口
根据街面房多、出租房多、流动人口多的三多特点,我们要把这作为社区创建工作的重点来抓。积极开展每月一查,每季度一核对的计生普查验证工作。为了方便流动人员做好计划生育,我们要不定时地把计生宣传资料⒈茉泄ぞ咚偷剿?堑氖掷铩;乖诠芟角?谥梅?只避孕药具柜和二只易得性墙柜(其中一只在城中路公共厕所内,一只在桃园家园公厕内。),以及计划要在餐饮店、路菜场等处装置安全套易得性墙柜,并张贴免费发放避孕药具告知书,使“易得”真正为育龄群众提供方便。另外准备组织1-2次便民服务活动,设立计生政策咨询、发放宣传资料和安全套,让流动人员享受与户籍人员同样的服务。
新甫社区人口计生宣传教育工作,要紧紧围绕青云街道办事处提出的“坚持两个围绕、抓好三个载体、开展五大宣传”工作思路,认真履行,确保完成办事处下达的各项工作任务。如何继续将201x年的计生宣传工作开展得有滋有味,使之更加出色,是需要我们深究的,结合本社区实际,制定201x年度工作计划。
一、指导思想
紧紧围绕办事处201x年人口计生宣传教育工作思路,立足创新,注重质量,坚持把宣传和教育有机结合起来,既注重营造良好的舆论环境,又注重群众婚育观念教育。进一步构建社会化大宣传格局,促进新型生育文化建设,为全街道人口和计划生育工作任务的完成创造更加良好的舆论环境。
二、主要任务
1、坚持两个围绕。一是紧紧围绕稳定低生育水平,统筹解决人口问题五大任务开展宣传教育。二是紧紧围绕“一法三规两条例”开展宣传教育,让群众真正明白实行计划生育的权利、义务、待遇和办事程序等有关政策规定。
2、抓好三个载体。
(1)抓好深入开展“婚育新风进万家”活动载体。一是加强对婚育新风进万家活动的指导,让每个居住小区享受社区“婚育新风进万家”活动意义。二是要围绕201x年婚育新风进万家主题,开展“文化、卫生”活动,大力宣传人口计生宣传工作新理念、新举措,树立以人为本,服务为先,执政为民的理念,大力传播科学、文明、进步的婚育观念。
(2)抓好实施幸福家庭行动载体。201x年度社区将公开评选“计生文明家庭、幸福家庭、致富典型家庭”荣誉,用身边的事教育身边的人,促进新型婚育文化建设。
(3)抓好开展“关爱女孩”行动题材。认真做好“关爱女孩”综合治理出生人口性别比偏高问题的宣传工作,倡导科学、文明、进步的婚育观念,努力营造男女平等,消除性别歧视舆论环境。
三、工作思路
1、加强宣传力度。在社区主要路口、密集地等人口经常活动的地方,设立固定的宣传标语、宣传画,并对宣传标语、宣传画进行及时更新;设计生宣传栏,方便群众阅读人口与计划生育墙报、刊物等。
2、宣传品进入户率提高。
对街道下发的计策宣传材料和社区自己印制《计生教育宣传工作手册》做到真正入户,发到每个育龄群众手中,因此,社区计生工作人员应经常入户了解情况,检查宣传材料是否到位,居民群众对计生知识的知晓率是否得到提高。
3、发挥媒体作用。根据本社区实际,举办形式多样的宣传活动,大力宣传计生政策、法律法规、生殖保健、避孕节育等有关知识。
4、充分调动计生协会的积极性。计生协会应组织小组长进行培训,使她们对计生政策法规深刻领会,只有这样,协会委员才能充分当起宣传员的角色,把计生政策带给更多的育龄群众。同时随访服务工作也应到位,使育龄群众感受到我们计生工作人员对她们的关心,这样,才能更有利于我们计生工作的开展。
5、勤手走访,实际服务群众。人口计生工作是做人的工作,关系复杂,工作量大,在开展计划生育工作中,要树立以人为本的工作理念,每当小区中有人家结婚、新生儿出生,都要登门拜访,一来摸清信息,便于管理,二来联络感情,便于开展工作,三是送上社区的一番关爱,把最新的计生政策、婚育新风宣传到他们,给她们送去生殖健康、科学育儿、产后保健、避孕选择等知识手册,相信对于这样的走访,这样的温馨服务是社区居民所需要的。
6、定期验证,关注流动人口。根据我们社区出租房多,流动人口复杂的特点,开展每月一查,每季一核对计生普查验证工作,不定时地把计生宣传资料,避孕工具送到她们手中,准备组织1-2次便民服务活动,设立计生政策咨询,发放宣传资料和安全套,让流动人员享受同样的服务。
今年以来,在区委、区政府的高度重视和正确领导下,在全区各级各部门的积极努力下,我区始终坚持“统筹谋发展、分类作指导、扎实强基础、综合上水平”的总体思路,以稳定低生育水平、提高人口素质为目标,人口和计划生育各项工作有序推进,基层基础进一步夯实,较好地完成了人口和计划生育各项指标和任务。现将有关工作情况总结如下:
一、基础工作完成情况
截至20xx年9月30日,全区总人口为191261人(未含华新街道),已婚育龄妇女40289人,共出生2156人,其中计划内出生20xx人,计划外出生134人,符合政策生育率93.78%,比年初市下达责任目标值高0.78个百分点;出生性别比为107.71,比去年同期有所下降。今年人口和计划生育各项工作取得了明显地进展,市里一季度考核我区位列五城区第二;顺利通过省流动人口专项调查、省定性考核及市半年考核,从目前反馈的情况来看,效果良好。
二、工作开展情况
1、春季服务活动扎实推进
我区把育龄妇女的“三查四术”工作作为计划生育的基础工作、关键工作来抓,全区上下认真落实联乡包村责任制,区乡(街)两级经常进村入户、调查摸底、掌握情况、督查落实工作,各村组(社区)充分发挥村级班子、计生协会的作用,宣传发动育龄对象自觉落实避孕节育措施。今年我区已落实“三查”应查6375人,已查6013人,完成率94%;“四术”应完成225例,已完成224例完成率99.56%。为有效控制违法生育打下了坚实的基础。
2、计生协会活动富有成效。今年,我区在流出、流入人口相对集中的地方设立流动人口计生协会,新建流动人口计生协会9个,进一步完善乡级流动人口计生协会和分会的工作职责,通过组织建设,提高了流动人口管理服务水平。全区筹集生育关怀基金81余万元,几年来,先后争取省市“三结合”项目5个,资金17万元,乡村计生协会创办“三结合”项目31个,直接受益的计生困难家庭113户。关怀计生困难家庭686户,投入资金28.1万元。累计为35616户计生家庭购买计生系列保险,投入保费达106万元。同时,我区计划生育村(居)民自治工作得到省市计生协的充分肯定。雨母山乡雨母村被评为全国计划生育基层群众自治示范村,群胜村、松亭村被评为“全省计划生育基层群众自治示范村”。目前,我区正在申报省级创先争优先进协会组织。
3、综治部门认真履责
全区各综治部门都将计生综治工作列入本系统年度目标管理考核,制定了计生综治工作的专题研究、督查和考核奖惩制度,并层层抓落实。同时,各综合治理部门在调整和出台与人口计生相关的政策和文件时,都能主动征求人口和计生部门的意见,政策兼容落实到位。如公安部门积极协助计生部门开展城区坐落单位计划生育管理和全员人口信息采集工作;卫生部门建立和落实了产前检查出生登记实名制,对住院分娩情况制度的落实情况进行了督查,并积极配合计生部门扎实开展“两非”整治行动;工商部门切实加强了个体工商户的市场流动人口的管理。各综治部门对独生子女家庭和农村计划生育两女家庭给予了优先优惠倾斜政策。组织、宣传、统战和工商联四个新增综治部门也认真落实了相关综治工作要求。
4、全面加强流动人口管理
区委、区政府专门出台了《关于加强流动人口计划生育工作管理的意见》,流动人口管理实行“部门联手责任制,辖区单位把关制,单位社区合同制”。各部门、单位、社区条块结合,每月组织一次清查,并及时通报信息,建帐建册,确保管理到位。同时,服务工作也全面落实,各街道都认真组织开展了以孕检为重点的生殖保健服务,及时为流入对象落实措施,送发药具,提供生殖健康咨询等。今年,我区深化应用padis系统,不断提高全员流动人口数据质量,对重点对象协查反馈率、及时率和信息通报、接收率达到100%以上;将计生工作纳入了网格化管理,实行三级网格管理服务。
4、深入开展优质服务活动
一是开展“优质服务”主题活动。计生局组织服务站、所技术人员开展了“三湘农民健康行”活动,免费为全区农村妇女提供了妇女病普查诊治服务、避孕节育全程服务、不孕不育症治疗服务和产前产后访视“四大服务”为内容的“生殖健康”行动。累计共为全区2756例育龄妇女进行生殖道感染免费普查,查出各类疾病706例,对查出疾病的对象给予低费治疗和正确指导,并建立信息档案,全程跟踪服务,服务站24小时设立咨询热线,受到育龄群众一致好评。二是全面实施出生缺陷干预计划。对辖区内病残儿和符合政策生育年满35周岁的对象及农村育龄妇女第一个生育女孩为出生缺陷的人群进行认真摸底。对5对高风险育龄夫妻进行了染色体g显带分析检查及唐氏筛查和孕中期b超检查,降低出生缺陷发生风险,提高人口素质。三是全面推进国家免费孕前优生健康检查服务项目。我区按照国家、省人口计生委的统一部署,加大宣传力度,充分利用手机信息网络给新婚夫妇发放公开信,逐户上门发放宣传资料及精美礼品3000余份,实行国家免费孕前优生健康检查全覆盖并提标扩面。今年已完成1327人,提供正确优生指导及跟踪服务,群众对计划生育优质服务满意率明显提高。
5、切实加强依法行政
一是规范行政执法行为。通过督查、抽查、自查自纠规范各级工作人员行政行为。今年以来,全区没有发现乱收费、乱罚款现象,没有行政乱作为和行政不作为行为,无重大计生信访案件和恶性案件发生。二是规范行政审批。区计生局及各乡镇街道计生办都公开了办事制度和办事程序,审批发放生育证严格按照法定程序进行集体讨论。今年全区共办理一孩生育证1586本,办理再生育证282本,未发生一例违规发放《生育证》的行为。三是规范社会抚养费征收。20xx年区政府出台了《蒸湘区社会抚养费征收管理实施细则》,今年我区按要求进一步规范了“蒸湘区征收社会抚养费卷宗”,组织培训并下发到各乡镇街道,要求所有社会抚养费征收案件,必须严格按照征收程序,做好立案、调查取证、审批等各项工作。6月底,我区启用社会抚养费征缴信息系统,进一步规范了工作要求。加强与区人民法院计划生育非诉案件审执合议庭密切配合,并进行联合行动,加大了社会抚养费的征收力度。20xx年度以来已征收317.3万,社会抚养费征缴到位率65.17%,申请法院执行35例,做到依法立案、办案。今年,我区长湖乡正在申请创建全国计划生育依法行政示范窗口,呆鹰岭镇创建全省的示范窗口。
6.专项整治“两非”行为
一是加强领导。及时对整治“两非”联合执法小组进行了调整充实,出台了相关文件,将整治“两非”纳入目标管理考核,层层签订了责任书。组建了由公安、卫生、人口计生、纪检监察等部门共同参与的联合办案小组,开展联合办案。二是经常督查。组织“两非”联合执法小组多次深入各医疗保健、计划生育技术服务和药品经营机构开展督促检查,督促各单位严格落实b超检查“两到位”、“双签名”制度,凭证引产和“双确认”制度,终止妊娠和促排卵药品的“专人、专柜、专账”管理制度等,努力规范执业行为,消除“两非”隐患。三是聚力办案。我区以孕情跟踪为基础,以孕情消失为线索,经常性开展摸排。6月初在接到一例疑为“两非”案件交办任务后,领导高度重视,指示立即成立专案组开展调查。今年已成功查处1例“两非”典型案例,有力震慑了“两非”行为。
7、全面落实奖励扶助政策
今年区委、区政府对利益导向、奖扶措施的落实高度重视,从财政增拨资金用于提标扩面:“失独”家庭由1620元/年提高到3600元/年、“伤残”扶助由原1320元/年提高到3120元/年、独生子女保健费由原10元/月提高到20元/月,免费孕前优生健康检查由原240元/对提高到300元/对、计生手术并发症人员在国家扶助的标准上每人增加400元。主动协调财政、代理发放机构,按照新标准,打卡发放到人。目前,我区农村奖扶对象303人、计生家庭特别扶助对象166人,共发放奖扶金209.5万元;放弃再生育奖35户,共发放10.5万元;两女结扎户奖43户,共发放4.3万元;农村居民和城镇纯居民独生子女保健费及手术并发症扶助金均及时打卡到户,农村征地补偿费对独生子女家庭增加一人份额已落实26户。
三、存在问题及对策
(一)找准问题
1.数据质量有待提升。今年从平台数据分析各乡镇街道主要存在以下几个方面的问题:一是性别比偏高。我区前11个月性别比是111.57,虽然较去年同期的112.33有所下降,但还高于正常值103-107范围。二是长效避孕措施拖欠比例高。从上报的节育措施库可以看出,我区长效避孕措施及应落实补救措施203例(不含禁忌症),新增的应落实长效措施数,任务较重。三是孕前优生免费健康检查项目进度较慢。虽然各乡镇街道都按进度完成了任务,但部分乡镇仅仅在任务数边缘,在最后2个月还须加大力度。四是paids实时交换信息处理及时率低。五是我区各乡镇街道都存在出生、妊娠数据上报及时率低的问题。
2.基础工作有待加强。“三查四术”是控制违法生育最有效的措施,但从落实的情况看,今年前11个月我区落实四术774例,与去年同期相比增加32例,但结扎减少58例,补救措施减少16例。市里根据全员人口数据汇总,截止到9月31日,推算全区拖欠长效避孕措施175例(不含禁忌症)。其中雨母山乡72例,呆鹰岭镇60例,长湖乡27例。我区34个村,拖欠较多的有竹雅村、湘桂村、高岭村、振兴村、新阳村。
(二)分析原因
1.责任心不强。全区性别比偏高一直是“老大难”的问题,从我局对个别村解剖调查的情况看,有的村专干存在瞒报、漏报的问题,甚至计内女孩也没有上报。我区因为性别比偏高,每年必须要完成一例以上“两非”案件,但每年各乡镇街道并没有提供多少线索,说明没有在解决性别比偏高的问题上想办法、出点子,责任心没有到位。而手术拖欠较多,项目推进较慢,数据上报、信息处理不及时都是因为责任心不到位,工作措施不到位,工作水平就提不上来。
2.措施不硬。一直以来,全区在落实长效措施方面存在三个问题。一是效果不尽人意。全区每年落实手术近 900例,然而违法生育却没有得到有效控制,从平台数据来看,我区前11个月落实的长效措施对象中,有一部分长效措施对象,要么为往年已生育二孩及多孩后落实的措施,要么为曾经落实过上环,现在为取环补环或掉环补环,对于违法生育控制意义不大,主要是期内对象落实长效措施及时率不高。二是手术拖欠多。往往是年初落实多,年中、年末落实少,主要还是依靠集中服务推动四术落实的传统方式,没有真正做到以经常性工作为主。三是奖惩措施不到位。虽然制度规范了、责任明确了,然而工作仍不能到位,归根到底是执行不到位、责任追究不到位、奖惩措施不到位。对拖欠手术多的村没有去阶段性重管,也没有去追责。
3.执法不力。执法力度的加强也是控制违法生育的有效手段,今年全区社会抚养费征收到位率低。主要是乡镇没有与区法院加强协作,移送非诉案件较少,社会效果不明显,对违法生育者未起到了震慑作用。
(三)完善措施。
1.澄清底子。要深入细致地开展全员人口数据,已婚育龄妇女、长效避孕节育措施的清理清查,乡、村干部要深入村组逐人逐项核对信息,做到“村不漏组、组不漏户、户不漏人、人不漏项”。对过去的虚假手术都要剔除,全面澄清应落实措施名册。同时,各乡镇街道充分利用部门信息资源共享和拓展“实时通”通报领域,与“实时通”数据比对,与padis平台反馈数据比对,与区域协作反馈数据比对,与公安户籍人员及新登出生、妇幼保健机构出生证明办理信息,民政新婚登记信息比对,确保数据信息全面、真实、准确。
2.突出重点。我区人口计生工作上水平的最大难点仍然是违法生育控制不力。因此我区必须坚持不懈地抓好三查四术工作,特别是抓好流动人口,因为大部分的违法生育是流动人口。要充分发挥流动人口协会组织的作用,加强信息交流,共同做好流动人口管理服务工作。同时还要打假治水,不要寄希望于弄虚作假,工作必须落到实处。
3.优质服务。区计生服务站必须全力支持配合好全区的集中服务活动、“三查四术”工作,提供优质服务,抓好四术的经常性工作,区计生服务站要安排好专业技术人员,合理安排值班,对计生对象要热情接待,安排绿色通道。
4.分清责任。一是任务到人,各乡镇、街道务必把“四术”具体名单分发给居、村领导及村干部手中,包括驻村部门。二是领导到岗,各级领导要把冬季活动摆在突出的位置。三是责任到位。要把责任、奖惩落实到人到岗。
四、20xx年工作思路
1.夯实基层基础工作。重点是建立完善经常性的工作机制。对于三查四术工作,明年市里及区里将加大对四术落实及时率的考核力度。同时,各乡镇街道要进一步抓好后进村整改工作。
2.推进信息平台应用。确定相关工作流程和制度,规范运行模式,促进各项工作科学、有序推进。我区将建立全程考核评估机制,通过信息平台,按月比对计分,将平时工作纳入对基层单位的年度考核评估。
3.优化计生利益导向。现在我区相关政策文件都已出台,主要是抓好各项优惠政策的落实。
4.加强流动人口服务。继续推进一地一协会工作,重点做好三件事:1、制定指导性、操作性强的考核评估体系;2、每年召开一次各协会会长、理事参加的座谈会;3、春节前发一封慰问信。
5.强化计生队伍建设。继续加强计生队伍的考试考核,制订好年度培训计划,确保取得实实在在的效果。
一是加强计生队伍建设。通过开展群众路线教育实践活动和业务培训,增强计生队伍业务水平和廉洁自律意识,提高计生专干和协管员的责任心和服务意识,为群众提供优质服务。
二是推进人口计生信息化管理,完善全员人口信息系统数据。各社区在人口计生信息采集、录入和统计方面要保证各种数据的完整性、准确性和逻辑性,加强对计生系统数据排查,提高信息统计质量。
三是开展区域协作,建立流动人口计生服务管理长效机制,发挥木棉岭社区流动人口计划生育“点对点”工作室作用,根据区的统一部署,与惠来县人口计生局签订流动人口区域协作协议书,共同做好流动人口计生服务管理。
四是开展计生卫生健康教育宣传,营造良好的宣传氛围,推进“百场优生健康知识进社区宣讲活动”和科学育儿教育活动,在辖区举办10场以上健康讲座,提高辖区居民的健康知识和计划生育知识知晓率。
五是抓好依法行政工作,积极开展“诚信计生”和“阳光计生”活动。加强社会抚养费征收力度,发现一例,征收一例,严禁违规征收;及时全面公开办事程序,增强计生工作的透明度,方便群众办事,自觉接受群众监督;规范计生证明*理程序,严格按照要求及有关规定出具各类计生证明。
六是开展计划生育家庭发展促进和生育关怀行动。加大对辖区计生家庭的帮扶力度。组织各社区对失庭、独生子女家庭和计生困难家庭进行摸底排查,建立档案,帮助解决计生家庭在工作、生活中遇到的.困难,中秋、春节等节假日进行走访慰问,使计生家庭能感受到党和政府的关怀。
七是加强计生协会作用。继续推进人口和计划生育基层群众自治示范社区创建工作,完成草埔东、独树两个社区的市级示范社区创建工作,实现全部社区达到市级以上示范社区。
八是继续做好挂钩帮扶工作,落实责任制。街道党政领导及科室包干到社区,帮助各社区工作站解决计生工作中的困难和问题。计生科人员分组包干社区,对人口计生工作基础薄弱的社区加强指导和督查。
风软软的,阳光暖暖的,棉衣重重的,柳枝冒出了小小的新芽------妈妈说,这就是春天了,周围的一切都会慢慢亮丽起来的。
妈妈还说,现在种下一棵小树,它会在春天喝饱珍贵的雨水,舒活筋骨,正赶上夏天成长的好季节。那时候它会变高变壮,努力向云彩里钻。它会跟我比赛,看谁能长得更快,为祖国做出贡献。
所以我种下一棵树,让它成为我的好朋友。
看,铁锹比我还高。第一次知道土地这么硬,第一次闻到泥土翻身后的香甜味道。我想找一条蚯蚓,让它帮小树松松土。可妈妈告诉我,他们还在睡觉呢,可要小心一点儿哦,别惊醒了他们的好梦。
一番努力后,小树终于稳稳地站住了。提来水,满满的灌下去。一阵风吹来,小树哗哗地笑了。再见小树,过些日子再来看你,那时候我也会有新的进步。小树,你能跟我一起成长吗?
1、加强培训、提高队伍素质。为了全面提高药具队伍素质,全县准备以层层培训、集中培训、以会代训、岗位练兵等形式,加大基层药管人员的培训力度,使他们全面掌握业务知识和服务技能,跟上时代与科技发展的步伐,适应优质服务的新要求。
2、加大宣传力度、注重实际效果。充分利用一切宣传工具和宣传
形式,开展群众喜闻乐见的药具知识普及宣传,力求实际效果。同时,要注意把药具工作融入社会主义新型生育文化建设活动之中,借计划生育“大宣传、大联合”的工作格局,扎实持久地开展药具知识宣传工作,使群众在使用药具避孕方面尽快变无知为有知,变被动为主动,变不自觉为自觉,能主动参与并自觉遵守。
3、药具管理规范化、统一标准。要按照上级业务部门的要求,进一步做好药具管理规范化,统一标准、统一模式,完善各项工作制度,理顺工作程序,堵塞漏洞。
4、搞好知情选择、强化优质服务。按照省、市《开展计划生育优质服务方案》要求,搞好药具知识的知情选择工作,积极推进优质服务工作进程,以服务为宗旨,以群众满意为标准,在强化服务手段上下功夫。
5、加强目标管理、严格兑现奖惩。按照上级要求,坚持把计划生育药具管理与服务工作纳入各级人口与计划生育工作目标管理责任状之中,把考核重点放在优质服务、知情选择和群众满意率等方面,制定可操作性强的具体考核办法。
6、狠抓城镇药具管理、强化保证措施。城镇药具工作面临城镇下岗职工多和人户分离、流动人口增长快、变化大的复杂局面,要按照“属地管理、单位负责、居民自治、社区服务”的城镇计划生育工作管理机制的总体要求,结合药具工作特点,逐步理顺药具管理、供应、服务的体制,重点在管理模式、服务质量、服务技能、服务方式上下功夫。
7、建档立制、完善帐卡规范管理。要做到县、乡两级帐目一致,总帐与分帐一致,票据与帐一致。实行票据员、库管员、领取员签字制度。
8、建立健全制度、逐步走向正规化。定于每月6号是药管员例会时间,各乡镇药管员要按时参加,届时把每月的帐目和县药具站总帐核对一下,发现问题及时解决。把每月所需的药品领走,做到及时发放到村、到户、到人。
一、领导重视,加强社区计生网络队伍建设。
社区主任亲自抓、计生干部具体抓。加强计生协会小组长、志愿者队伍的建设,定期召开会议,带领他们不断学习贯彻党的xx大精神以及党对人口、计生工作的新政策和新规定,不断提高我们的业务管理水平,从而提高依法管理、依法行政的能力。使协会工作得到正常开展,使我们的服务能真正让育龄群众得到满意。
二、加强计划生育工作的宣传力度。
1、平时充分利用黑板报、橱窗定期刊出计生专题内容,以宣传贯彻《人口与计划生育法》和《江苏省人口与计划生育条例》为主旋律,以“婚育新风进万家”活动为载体,着力提高育龄群众的计划生育知识知晓率和满意度。
2、积极组织符合生育政策计划怀孕的育龄夫妇参加免费孕前优生健康筛查,降低出生缺陷发生风险,进一步提高出生人口素质。
3、积极宣传引导群众选择安全有效的避孕措施,严格控制计划外生育。
4、在“5.29”、“9.25”活动月期间采取多种形式进行计划生育宣传。集中发放计生宣传资料、知识卡并开展相关的宣传教育活动,并根据广大育龄人群的需要,提供优质的计划生育和生殖健康服务,从而提高育龄群众的知识普及率。
5、利用社区人口学校办好各类培训班,认真做好计划生育宣传台帐。
三、加强计划生育优质服务工作,完善人口和计划生育利益导向机制。
1、认真做好每月的随访服务工作。
2、做好育龄计划生育四项基本手术费的报销工作。
3、及时发放独生子女父母奖励金。
4、做好独生子女一次性奖励金遗漏补登记和计生特困家庭特别扶助申请工作。
5、继续组织好社区育龄妇女参加免费妇检工作。
四、扎实社区计划生育基础工作。
1、认真做好每月的计划生育信息报告单及孕前筛查报表及时上报。
2、每月初及时输入计生信息进人口平台。
3、平时收集生育对象的结婚证、身份证、出生证明和节育措施证明。
4、认真开展当年人口计划调整和次年人口计划排队摸底工作
5、及时填写人口与计生情况记载簿。
五、加强本社区流动人口管理服务和便民维权服务工作。
社区将在社区协管员和计生组长的协助下做好流动人口的调查摸底、管理和服务工作,并发放相关宣传资料,提高流动人口实行计划生育的自觉性,同时建好本社区流动人口计划生育台帐,并将之纳入本社区计生常规管理和服务,实行同宣传、同管理、同服务。
为进一步巩固我社区计划生育协会工作,提高协会水平,发挥协会“带头、宣传、服务、监督、交流”突出协会特色。为我社区计划生育协会开展,特制定以下工作计划:
一、突出协会特色,坚持执行上级计划生育有关政策和有关规定。做到计生服务到家,宣传到家,确定计生困难户帮扶对象,重点对失庭优抚政策,推动计划生育协会工作水平。
二、把育龄群众放在计划生育重点来抓,发挥计划生育服务质量提供优质服务。为群众办实事办好事。
三、建立健全协会制度,每季度召开三次协会会议,安排工作,每月至少一次协会活动。配合人口学校,搞好计划生育协会优质服务工作。
四、在春节期间,上门慰问计生困难户。促进计划生育人人有责,协会会员积极把计划生育工作搞好。
(一)继续推进医联体工作模式
更好地发挥驻区四所三级医院专业技术优势及区域医疗中心的带头作用,加强基层卫生机构能力建设,继续构建医联体诊疗体系,建立分级医疗、急慢分治、双向转诊的诊疗模式,促进分工协作,合理利用资源,方便群众就医格局。依托医联体工作模式,继续深入打造特色医疗服务。全新建造投入使用的明廉社区卫生服务中心具有良好的康复环境。在未来三年内将逐步开设康复功能训练咨询科、肢体功能康复科、聋儿语训科。为脑卒中、颅脑外伤、脊柱骨折脊髓损伤、老年病、脑瘫儿童、智障、孤独症儿童、聋儿等提供医学康复服务,利用现代康复治疗手段、物理因子治疗,传统中医康复治疗等综合手段促进患者的生理功能、作业能力,生活自理能力的进一步改善或恢复。继续深入打造区牙防所儿童牙防及种植牙特色业务,始终保持全市领先水平。
充分利用医联体模式优势,在机构内部组织业务学习的基础上,采用轮换制度选派医务人员到上级机构进行进修和培训,保障全年进修不间断。通过培训提高医务人员的业务水平,提升各区直医疗机构综合服务质量,为我区居民提供更精确、更详尽的诊疗服务,努力打造健康医疗环境。
(二)继续提升基层中医药服务能力
区卫计局在**年被授予"全国基层中医药工作先进单位"称号,在此基础上,持续深入开展中医工作。完成区内中医馆项目建设工作,提高中医药服务软硬件水平,推进中医药中国行活动,依托辽宁中医药大学附属医院在**区中医院健全中医妇科、中医皮肤科等科室建设,重点打造中医骨科和中医传统疗法科室建设,继续努力突破,使中医药事业更好的为社区居民服务。充分发挥中医药优势,更好地为百姓提供简便的中医特色服务,努力打造**区特色中医院。
(三)继续推进健康服务业发展
加强医疗各机构标准化建设,健全上下联动、衔接互补的医疗服务体系,完善基层医疗服务模式,进一步提高康复医疗和老年医疗、护理服务能力,发展健康服务业。在怒江中心、中心、明廉中心分别与养老院完成签约的基础上,深入推进医养结合工作模式,扩展医疗服务内涵,向其余社区卫生服务中心扩展,建立基层医疗卫生机构与老年人家庭医疗契约服务关系,全面开展上门诊视、健康查体、保健咨询等服务。
(四)继续提升社区卫生服务能力
依托责任医师团队工作模式,加强家庭宣传,规范签约服务内容,提高居民健康档案规范建档率,提升健康档案利用率。按照社区卫生服务中心内涵建设标准,全面提升社区卫生服务能力,从环境建设到业务培训等方面提高能力。不断调整优化绩效考核流程,完善考核体系。实施有效的监督考核及评价管理制度,使管理向科学化、精细化、规范化、信息化发展。按全国优秀社区卫生服务中心标准全面提升我区各中心的服务能力,20xx年做到保一争二,即保证有一所社区卫生服务中心取得"全国百强社区卫生服务中心"称号,二所社区卫生服务中心达到全国优秀社区卫生服务中心标准。同时利用社区服务活动,大力开展健康教育宣传,提升居民健康素养及健康需求,推广非基本医疗卫生服务,提高服务范围的同时增加卫生服务影响及收入。
(五)继续提高疾病防控水平
有效利用建成的数字化预防接种门诊,提供互联网+移动终端免疫服务。免费为公众提供金苗宝手机app软件。使家长可以通过互联网看到孩子的接种情况,还可以通过手机预约接种,开展问题咨询。准备申报国家级慢性病综合防控示范区。建立以单位为主导,多部门合作的综合防控慢性病机制,加强慢性病防治工作,采取多种形式的慢病防治宣传和健康教育,开展全民健康生活方式行动。
(六)继续贯彻落实计划生育基本国策
扎实有序落实全面二孩生育政策。继续开展流动人口卫生和计划生育基本公共服务均等化工作;落实婚育证明电子化工作;做好流动人口现居住地生育登记服务工作;落实计划生育特殊家庭扶助政策。
(七)继续做好爱国卫生工作
继续深入开展"双城双创"工作,履行监督检查职责,发挥综合协调作用,结合爱卫工作实际开展全民创城运动;做好病媒生物防制工作及控烟工作,打造无害宜居环境;做好卫生创建工作,为我区进一步创城打下良好基础;宣传和贯彻爱国卫生法规、规章,组织开展全民健康活动,提高公民的卫生意识、健康意识。
20年,太平乡人口计生工作将继续坚持以“稳定低生育水平、提高人口素质”为目标,以创建“阳光计生行动”为目标,大力实行“阳光管理”、“阳光服务”、“阳光维权”,积极推行阳光计生行动,促进了计划生育工作法制化、规范化、公开化及高效化,切实为群众送上贴心的生育关怀。为进一步提升太平乡计生工作水平,20年度,阳光计生工作要具体做好以下几个方面的工作:
一、进一步加强领导,落实计生工作目标管理责任制
坚持中心主任“亲自抓、负总责”不动摇,落实责任目标追究制,按照阳光计生实施方案要求,我们的工作已经进入总体推进阶段,由于人员变动,要及时调整阳光计生领导组,认真落实奖惩工作制度,完成上级下达工作任务。
二、进一步加强宣传,着力营造和谐计生氛围
坚持每月一场宣传活动,利用各种节假日开展“婚育新风进万家”、“关爱女孩”、“预防艾滋病”、“生育关怀行动”等活动。
(一)深入开展“生育关怀行动”。通过“三八”妇女节,协会成立纪念日、“六一”儿童节等开展慰问活动;
(二)利用中国计生协会纪念日、世界人口日、《公开信》纪念日、男性健康日、预防艾滋病日等开展宣传活动,推进阳光计生工作。
(三)切实做好一年3次的育龄妇女医学监护工作,确保随访率达到100%。
(四)各村(社区)要以各党支部为阵地,开设“五期”教育等教育课,提高村(居民)群众对计生知识的知晓率。
三、进一步抓好计生常规工作,提高计生统计数据准确率
每月认真做好常规人口微机各项信息的录入,并加强新婚登记、加强与门和卫生防疫部门、医院出生信息的核对,及时变动迁入、迁出、死亡、避孕工具等信息,及时为居民群众办理《独生子女父母光荣证》、《生育服务证》等事务,按照计生统计各项指标要求,及时有效完成任务,确保统计数据真实性和准确性。
四、加强流动人口信息化、规范化,提升流动人口服务管理
深化流动人口服务管理工作,中心主管流动人口的工作人员及村(社区)计生三员必须入户、登记、核实、采集信息,及时将变动的、新增的`信息录入电脑。每日对流动人口微机国家平台和省平台各项信息进行检查,确保流动人口微机信息准确、无误。继续加大流动人口双查力度,积极宣传发动辖区应双查对象育妇进行双查,确保对流动人口应双查对象进行一年三轮的双查工作,力争100%完成。
五、强化药具规范化管理,提高药具工作水平
为提高村(居民)群众对计生知识的知晓率,服务中心应不断完善计生药具的管理,做到定人、定时、定量,为育龄妇x上门发放避孕药具,同时做好回访记录,让每位已婚育妇掌握三种以上避孕节育措施,各村(社区)要有五种以上无变质的避孕药具,管理人员充分掌握药具知识。
六、认真完成孕前优生健康检查工作
根据《水富县孕前优生健康检查项目实施方案》认真部署,广泛开展宣传,利用宣传栏、“一站式”服务等,通过发放“致计划怀孕夫妇一封信”、宣传单等方式宣传、动员;认真摸清各村符合参检对象,分组具体负责动员到人;对已参检人员定期随访,及时跟踪录入参检人员的孕情。
七、加强计生组织建设,提升计生协会工作水平
认真按照市、县计生协会的要求部署,深入开展阳光计生工作,通过组织各村(社区)计生协会会长、秘书长、协会小组长进行业务培训,提高协会的整体工作水平和业务能力。
八、加强打击“两非”工作
认真按照云南省《关于进一步加强出生人口性别比综合治理工作的意见》精神,对辖区内的诊所、药店等进行严格监督,同时对社区的孕妇孕期进行全程跟踪服务和管理,实行对生育过程的全程监督,加大对“两非”案件的查处力度。
今年,我村计划生育协会工作要根据上级协会要求,紧紧围绕全镇计划生育协会工作整体部署,以计划生育优质服务为重点,积极开展多种计生协会活动,全面提高计划生育整体工作水平。
一、深入开展群众性宣传教育。抓住元旦、春节、“5、29”协会纪念日、“711”世界人口日、国庆节等有利时机,利用好“会员之家”、“人口文化大院”等场地,坚持以“倡导婚育新风、推进移风易俗、促进男女平等”为主题,用身边人说身边事,开展有特色、有效果的群众性人口文化活动,重点宣传计生政策法规、先进婚育文化,普及计划生育、优生优育、生殖保健等科学知识,促进群众婚育观念的转变,倡导健康、文明的生活方式和婚育新风尚,扩大计生工作影响力。
二、强化协会小组活动。以小组为单位开展形式多样的协会活动,强化协会服务意识。紧紧围绕“生育、生产、生活”三个方面,结合“自愿结合、三联到户”诚信计生活动不断地为育龄群众提供优质、系列化全程服务。
三、全面开展“志愿者队伍建设年”活动,按照上级要求组建志愿者队伍,使更多的社会热心人士加入到计生协组织中来,参与到生育关怀行动中来,充分发挥其专业特长和优势,为计划生育困难家庭提供生产生活、心理咨询、精神慰藉、法律援助、帮扶救助等服务。
四、全面深化生育关怀行动。在做好国家奖励扶助活动同时,继续为符合条件的特困计生家庭成员、0-14岁独生子女、村(居)女计生干部免费办理意外伤害和疾病保险,扩大对计生特困家庭、特困独生子女和双女户家庭、大中专学生的救助范围;对计生特困家庭进行生产生活帮扶、对遭受意外的计划生育家庭进行精神慰抚。
五、扎实推进计划生育群众自治和村规民约。在去年修订村规民约的基础上,抓住村“两委”换届契机,继续围绕移风易俗、利益导向和男女平等主要内容,积极参与修订完善村规民约和计划生育公约。
今年我村要以计划生育工作为出发点,发挥计生协会的优势,充分调动各方面的力量和积极性,充分发挥协会转化团体的作用,努力做好带头、宣传、服务、监督、交流五项基本职能,为全镇计划生育工作做出更大的贡献。
为一步贯彻中央国务院关于加强《人口与计划生育》工作稳定低生育水平的决定和中共大连市政府《关于进一步加强人口与计划生育工作的决定》的精神。做好新一年的计划生育工作,根据区计生委和我街道的工作要求,做出本社区的工作计划:
一、统计工作:
1.在巩固提高以有的协会基础上,充分发挥会长、理事、秘书长的作用与优势,志愿者伍,调动起志愿者积极性参与到协会工作来。
2.3月8日在社区开展庆“三八妇女节”活动
3.在纪念5.29计划生育二十七周年,搞一次大型宣传活动;主要以“关怀行动”为主题开展服务.
4.抓好会员小组的学习,除各大型活动外,坚持每两各月活动一次。充分发挥理事会的作用。
5.根据社区的实际情况,积极的利用各种资料和宣传品进行对广大育龄妇女进行宣传。
6.组织育龄妇女定期进行生殖健康体检活动.
二、宣传工作:
1.继续宣传政策法规,通过走访宣传深入每个家庭;还要以发放宣传品方式广泛宣传。
2.针对社区的面积广阔,流动人口多的情况下,根据每年春节后大量外来人口返连之机,深入居民中为流动人口登记建册,督促外来育龄妇女办理“流动人口婚育证明”
3.组织流动人口参加一年两次生殖健康检查。
4.流动人口育龄妇女与常住育龄妇女一样,可以免费办理发放药具手册;充分调动流动人口的积极性,使他们能够经常参加社区的各种活动。
5.对外来人口,通过走访,发放有关计生宣传材料,口头宣传有关辽宁计划生育条例法规。
6.为避免一切计划外超生,每月走访组长一次;查询计生隐情,防患于未然。
三、政策法规工作:
1、依法行政加强综合治理,齐抓共管机制;严格按照计划生育政策规,规范性文件。办事、处理案件、准确率达100%、结案率100%建立书记负责,群众参与,各负其责。
2、组织会员和育龄妇女学习,贯彻计划生育“一法三规”配合《行政许可法》的贯彻实施。
3、民中执行政务公开,公开办事程序,办事时限,办事效果。办理一、二胎手续《婚育证明》等,收费标准,全面公示与群众。
4.设立咨询台,关于政策方面问题群众来信、来访当面回答,解释清楚把矛盾解决在萌芽中。
5掌握好二、多孩的条件,协助街道计生科,并把审批二胎在社区公示一周。
6.对独生子女费,享受政策和不能享受的要解释清楚。
四、科技工作:
1、组织已婚失业下岗,流动人口等育龄妇女,每年一次情检测超率达90%以上,重点人超率100%,并装订成册(100份为一册)。
2.对在籍、寄住流动人口、空挂户,等做到心中有数,情况清楚,要建立重点人访视帐访视工作不留死角,特别是空挂户,要有双项联系通知,对离再婚,不放心的来婚姑娘,要实行暗访。
3.对失业下岗人员,要下岗通知书,建立档案。
4.对大款大享、长期寄住、流动人口要纳入重点对象每季度访视一次。
5.对不需要访视的人群,针对不同时期要提供服务、做到服务、对象清楚,服务成层次清。
6.协助街道把握好再生育一胎孩子所须条。
五、统计工作:
1、每月要认真统计育龄妇女管理的各种口径,完善微机化管理。做到帐、卡、册统一无误,确实统计工作误差错.
2、做好日常统计工作的同时,统计好每月各种临时报表;使统计的各项工作顺利的完成。
3、卡片的摆放分类,分类措施;按照孩次的顺序自然的发展
4、统计工作还要把人户归一,人户分离,手持本市户口;未落在我市生育现象等人群,统计上报。
5、继续把独生子女费兑现工作,统计好上报。
六、药具工作:
1、围绕药具的培训精神,以做好优质服务;以人为本的科学理念,提供知情选择的条件,做好服务。
2、辖区内药具育龄妇女底数,并了解每一种药品的作用和副作用及使用方法,及时向使用人员宣传指导。
3、社区宣传活动,利用各种宣传活动来宣传药具知识,定期组织育龄妇女学习,使育龄群众掌握多种避孕知识;做到宣传到位。
4、服务为原则让流动人口和在籍育龄妇女一样做到同宣传、同服务、同管理。
5、专人、专柜、专负责,出入帐清楚,以免费发放避孕药具为主线,做好随访记录,保证药具的发放供应;随访率达到100%.
七、流动人口工作:
1.继续宣传政策法规,通过走访宣传深入每个家庭;还要以发放宣传品方式广泛宣传。
2.针对社区的面积广阔,流动人口多的情况下,根据每年春节后大量外来人口返连之机,深入居民中为流动人口登记建册,督促外来育龄妇女办理“流动人口婚育证明”,利用各种活动形式开展“流动人口维权活动”。
3.组织流动人口参加一年两次生殖健康检查,做好流动育龄妇女免费“四术”工作。
4.流动人口育龄妇女与常住育龄妇女一样,可以免费办理发放药具手册;充分调动流动人口的积极性,使他们能够经常参加社区的各种活动。
5.对外来人口,通过走访,发放有关计生宣传材料,口头宣传有关辽宁计划生育条例法规。
6.为避免一切计划外超生,每月走访组长一次;查询计生隐情,防患于未然。
20__年我镇计划生育工作要认真落实上级计生部门人口计生会议和旗委十四届二次全委会议精神,坚持计划生育基本国策,严格执行现行生育政策,以稳定低生育水平为根本,以提高出生人口素质和综合治理出生人口性别比偏高问题为重点,坚持以人为本的理念,坚持实行目标责任制管理的工作方法,全面提升人口和计划生育整体工作水平,为薛家湾镇的经济快速发展创造良好的人口环境。
一 、始终坚持把人口和计划生育工作作为“一把手工程”,坚持一把手亲自抓,负总责不动摇。加强组织领导,并落实到具体责任人,要求各级领导要积极参与,齐抓共管,抓好落实
严格按照薛家湾镇《人口与计划生育目标管理责任书》,实行领导包片、一般干部包村责任制,认真落实计划生育各项工作,促进相关部门从根本上重视人口和计划生育工作,不断增强统筹解决人口和计划生育工作的自觉性,形成齐抓共管,综合治理的有效工作机制。
二、全面落实国家、自治区、市、旗制定的各项惠民政策。积极探索建立新的优生优惠政策。深入开展“幸福家庭创建活动”
(一)完善和落实好现有的奖励优惠政策,做到宣传到位,确定到位,发放到位,管理到位,切实解决好计划生育家庭养老的后顾之忧。要按政策和程序足额落实兑现当年独生子女父母奖励费和“养老保险金”补贴,计划生育手术奖励费,放弃生育指标奖励费,国家计划生育“三项制度”奖励费。
(二)深入开展“幸福家庭创建活动”,提高家庭发展能力,促进家庭和谐幸福。
(三)按照上级人口和计划生育会议精神,努力推动人口计生利益导向政策与各项惠民政策相互兼容、相互衔接、相互促进,积极探索建立新的优生优惠政策。进一步深化服务计生家庭的民生意识,不断转变育龄群众的婚育观念。
三、坚持以人为本,切实提高出生人口素质,推进优生促进工程,全面实施“三大工程”,搞好“五个服务”
(一)对婚育人群进行优生优育科普知识和出生缺陷预防知识宣传,做好优生优育指导和监控工作,加大出生缺陷干预力度。
(二)通过计卫联手,在免费婚检、免费孕检的基础上,免费进行孕前优质健康检查、孕中监测;为符合政策生育的夫妇免费发放叶酸、福斯福;继续推进“一杯奶”生育关怀行动,建立出生缺陷档案,实现跟踪服务。
(三)协调有关部门和社会力量落实好住院分娩补贴制度,深化和完善0-3岁婴幼儿早教工作,做好青春期健康教育等工作。
(四)要搞好政策服务,生殖健康服务,药具宣传服务,随访亲情服务,一条热线释疑解惑服务,推广“三大工程”(避孕节育优质服务工程、出生缺陷干预工程、生殖道感染干预工程)。
四、强化流动人口计划生育服务管理,建立健全“统筹管理、服务均等、信息共享、区域协作、双向考核”的流动人口服务管理新机制
(一)各村、相关部门要认真履行所签订的《人口与计划生育目标管理责任书》,定期召开计划生育工作协调会,充分发挥各相关部门的协调配合作用,加强行政指导与监督,更好的服务群众。
(二)建立完善流动人口协管工作制度,每300-500名流动已婚育龄妇女配备一名流动人口协管员。建立流动人口服务窗口,为流动人口提供全方位优质服务。积极开展流动人口公共服务均等化试点工作,巩固和完善流动人口“一盘棋”工作格局。
(三)以全国流动人口信息平台和人口文化活动为工作载体,以查验流动人口《婚育证明》为主线, 利用人口学校和人口文化活动阵地进行计划生育各项政策、优生优育及健康知识宣传,对流动人口开展人性化真情服务。
五、加强人口统计工作,全面完成全员人口信息建设工作
做好全员人口信息的收集、更新,补录、复查、逻辑审核及纠正录入错误(如居住性质、结婚日期)等相关工作,确保数据准确,提高统计报表质量。
同时,上报的全员人口信息资源库数据要与20__年底上报的报表数据进行对比,重点分析总人口数和出生人口情况,对有出入的数据要填写《内蒙古自治区全员人口数据采集规范》附件一的《清理复查人员情况表》和《清理户籍情况表》进行汇总,并将汇总情况进行详细说明。
六、综合治理出生人口性别比偏高,深入开展整治“两非” 专项行动
(一)充分发挥宣传教育的先导作用,营造浓厚的社会舆论氛围。加强孕产期全程服务管理,从源头防范选择性别生育。
(二)完善利益导向政策体系,继续实施关爱女孩行动,提高计划生育女孩家庭的社会地位。
(三)与监察、卫生、工商、公安等相关部门密切配合,联合开展整治“两非” 专项行动。严厉打击溺弃女婴行为,组织开展实名登记工作。
七、稳定低生育水平,坚持依法行政,完善村民自治工作机制,认真执行计划生育政策和法规,严格控制非政策生育,维护好计生合法权益。
(一)深入贯彻落实人口和计划生育“一法三规”,加强对再生育审批的监督和管理。我们要认真落实行政执法责任制,加大对计生违纪违法行为的查处力度,按照《社会抚养费征收管理办法》和我旗关于社会抚养费征收范围标准和要求,及时足额的征收社会抚养费,做到管理制度健全,征收程序规范。重点要查处往年非政策生育情况,规范依法行政卷宗.档案和各类制度,做好依法行政工作。
(二)村委要开展人口和计划生育民主管理及民主监督,建立和完善计划生育村民自治制度, 深入开展“阳光计生”行动,让育龄群众真正成为计划生育的主人。
(三)加强信访工作,强化对矛盾纠纷的排查、化解工作。
八、加大宣传力度,积极构建人口计生宣传工作新格局。
抓好群众宣传、社会宣传和阵地宣传,完成上级下达的宣传教育工作任务。强化人口文化建设,形成“大宣传、大联合、出精品”的宣传教育格局。
九、加强人口和计划生育干部队伍建设,提高人民群众对人口和计生工作的满意度
认真落实市、旗对人口和计划生育管理和技术人员的培训工作。通过理论学习、业务知识培训和实践锻炼,切实转变工作作风,不断提升干部整体素质和综合服务能力,继续组织开展请“农民兄弟姐妹评计生”和“流动人口评计生”的“双评活动”