欠薪工作汇报范文(精选5篇)
为深入贯彻实施《保障农民工工资支付条例》,维护农民工合法权益和社会稳定大局。11月12日,市人民政府根治拖欠农民工工资工作领导小组办公室召开会议,迅速部署开展根治欠薪冬季专项行动。
根据《天津市根治欠薪冬季专项行动实施方案》,此次专项行动从20__年11月开始至20__年春节前,以招用农民工较多的工程建设领域和劳动密集型加工制造及受疫情影响严重的行业为重点,对根治欠薪法律法规政策贯彻落实情况进行集中排查,全面推动各项保障工资支付制度落地落实。对查实的欠薪违法行为,做到“两清零”,即:20__年发生的政府投资工程项目、国企项目以及各类政府与社会资本合作项目拖欠农民工工资案件在20__年底前全部清零,其他欠薪案件在20__年春节前动态清零。
此次专项行动将分两个阶段进行:
一是集中宣传和自查。全市通过多种形式广泛宣传劳动用工法律法规,切实提高企业依法支付农民工工资的自觉性,增强农民工依法理性维权的意识。动员用人单位开展自查自纠,把问题解决在萌芽阶段。实行根治拖欠农民工工资周报告、月调度,及时发现和化解欠薪隐患。
二是执法检查阶段。全市组织开展联合执法检查,督促在建工程建设项目落实各项保障工资支付制度。建立健全工作台账,实时掌握欠薪企业、欠薪人数、欠薪金额,依法查处拖欠农民工工资案件,严厉打击恶意欠薪行为,坚决做到欠薪问题不解决不销账。
下一步,市人民政府根治拖欠农民工工资工作领导小组办公室将组织工作组,对各区开展随机抽查,对欠薪问题突出的区进行实地督导,对重大案件实行专案督办,确保在津农民工劳有所获、劳有所得。
年初以来,云龙县突出人民至上、坚持干字当头,突出“四强四抓”,有效遏制农民工欠薪问题,维护农民工合法报酬权益,根治拖欠农民工工资工作取得取得实效。
一、强化协调联动,形成合力抓落实
一是加强组织领导。充分发挥县根治拖欠农民工工资工作领导小组指挥部牵头抓总的作用,协调全县各乡镇、县级各部门通力合作,制定年度工作要点,年内召开3次会议专题研究解决根治拖欠农民工工资相关问题。二是强化协调联动。按照“谁审批、谁负责,谁主管、谁负责,谁发包、谁负责”的要求,抓好欠薪隐患排查,对农民工工资支付中存在的问题和隐患“早发现、早解决”,年内先后12次深入企业和项目进行督促指导,将欠薪问题及时解决在萌芽阶段。三是加大宣传力度。深入工地、企业园区和乡镇、村(社区)宣传劳动保障法律知识,发放农民工服务手册和宣传资料2400余份,推行简易劳动合同示范,张贴宣传图片150余张、维权信息公示牌44个,指导企业依法规范劳动用工管理。同时充分利用“云龙关注”“云龙人社”微信公众号等平台宣传《劳动法》、《劳动合同法》、《保障农民工工资支付条例》等法律法规,提高企业法制意识。20xx年6月云龙县被大理州根治拖欠农民工工资领导小组办公室批准命名“大理州十佳项目部”1个、“大理州十佳劳资专管员”1名。推荐上报华新水泥、大栗树茶厂等6家企业参加大理州“无欠薪企业”创建评选。
二、强化风险防控,紧盯问题抓化解
一是开展专项检查。落实好“1+N”联合工作机制,由县人社局牵头,多家部门联合配合开展专项检查,形成上下联动、综合治理的工作格局。对县内机制砖厂、砂石厂等8户企业在劳动用工中是否存在使用童工、使用智障残疾人员并强迫其强制劳动等违法行为进行排查。对20xx年至20xx年的2915个扶贫项目深入开展扶贫领域“两拖欠”排查工作,所有项目均无拖欠情况。二是聚力重点难点。重点做好特殊时段、敏感时期的专项工作,春节前全县组成7个工作专班,协调解决“云兰”高速公路建投总承包项目部拖欠5000余民农民工工资1.18亿元问题,处理云龙一中整体搬迁项目中拖欠200名农民工工资560万元问题。针对新业态下快递员、外卖员、网约车司机等群体因行业主管部门模糊、政策法规还不完善等问题,采取协商调解方式帮助服务对象开展维权。三是发挥监管效能。组织劳动监察、交通运输、高速公路指挥部等单位开展重点项目劳动用工、维权检查工作。对“云兰”高速公路14个项目部、培训机构、人力资源服务机构、劳务派遣机构、就业中介机构等企业和在建项目开展监督检查,指导企业规范用工,完善合同管理。截至目前,共指导129家企业新增签订合同636份,续签合同499份,解除合同468份。通过规范合同管理,对用工单位形成良性约束,进一步维护劳动关系和谐稳定。
三、强化信息反馈,及时回应抓维权
通过开展“冬季”“夏季”根治欠薪专项行动和部门联合接访工作,畅通劳动监察投诉举报渠道,第一时间受理讨薪诉求,及时回应社会关切。一是妥善处置投诉问题。网络投诉举报方面,共处理全国欠薪线索核处管理系统投诉(举报)98件、劳动关系综合管理平台12333投诉(举报)108件、大理州政务网工作平台12345平台投诉(来访)114件、各级信访渠道转办件11件,已全部处置回复。现场投诉方面,共受理投诉12件,涉及农民工97人,为农民工追讨被拖欠工资143.11万元。二是严厉打击欠薪犯罪和恶意讨薪行为。严格排查工程建设领域恶意讨薪、欠薪逃匿、缠访闹访、群体性的事件等背后的黑恶势力违法犯罪行为。年内向公安机关移送涉嫌拒不支付劳动报酬犯罪案件1起,为17名农民工追回工资31.39万元,切实维护每一位被拖欠农民工工资人员的合法权益,彰显社会公平正义,维护社会和谐稳定。
四、强化执法检查,从严从实抓监管
一是强化督查问责。在日常检查巡查中对用工单位落实“六制两金一表”等重点内容进行详细督促指导,对发现的问题能立行立改的要求及时整改,不能及时整改的反馈至行业主管部门,责令限期整改,限期内还未整改的按法规进行行政处罚。截至目前,共排查发现欠薪问题(隐患)、线索3条,下发责令整改通知书1份。二是强化资金监管。按照财务管理的相关规定,抓好应急周转金和保证金的管理使用。目前,全县交存农民工工资保证金40户1108.61万元,退回农民工工资保障金32户607万元,农民工工资保证金专户交存金额2679万元。
今年以来,鄯善县深入贯彻落实自治区、吐鲁番市关于解决拖欠农民工工资工作的文件精神,采取有力措施,加强执法检查,开展专项治理,完善制度办法,扎实做好根治拖欠工作,切实维护农民工合法权益和社会和谐稳定。
加大政策法规宣传,提高维权意识。突出工程建设领域和农民工两个重点,组织开展《劳动法》《保障农民工工资支付条例》等法律法规的宣传培训,同时,通过发放宣传资料、举办培训班、现场咨询、实地走访等形式大力开展法规、政策宣传活动,不断提高用人单位和劳动者遵法守法意识和依法维权意识。截至目前,开展集中宣传1场次,发放劳动保障宣传资料423份,召开座谈会1场次。
畅通投诉举报渠道,维护劳动者合法权益。依托国家根治欠薪线索反映平台、投诉举报电话、举报投诉“二维码”、12345政务服务热线、网信办转办等多种渠道,广泛受理群众投诉举报案件,让劳动者投诉有门、求助有路。今年以来,现场投诉189人次,受理投诉拖欠农民工工资问题5件,立案查处拖欠农民工工资案件5件,为86名农民工追发工资91.81万元。
强化巡查监察力度,消除欠薪隐患。在工程建设领域设立农民工维权告示牌和农民工工资发放公示牌,并将其纳入日常巡查、专项检查范围,认真开展实地检查巡查;改进监察执法从“事后查处”向“事先预防”转变,积极开展人社领域保障农民工工资支付专项治欠行动。落实劳动合同签订,规范劳动用工行为,责令用人单位与职工补签劳动合同486份。同时,认真审查用人单位提交的书面材料,对审查不合格的用人单位要求其限期整改,有效维护劳动者合法权益。
保障农民工劳动报酬权益,关系劳动者的切身利益,关系社会公平正义与和谐稳定。今年以来,吉安市坚持以人民为中心的发展理念,全面贯彻落实根治欠薪工作要求,深化拖欠农民工工资源头治理,加大督促协调和执法惩戒力度,全市根治欠薪工作迈出更加坚实有力的步伐。
一、聚力抓改革,创新打造“吉薪即付”工作品牌。
始终以大改革引领大发展,以新作为实现新跨越。一是聚焦重点,建强机制。坚持把根治欠薪作为重大政治任务来抓,全面贯彻落实双“一号工程”工作要求,聚焦工程建设领域拖欠农民工工资问题,以“两办”名义出台《吉安市关于进一步强化源头治欠推进工程建设领域落实“吉薪即付”实施方案》,为保障和改善民生、提升市域治理能力打下更加坚实基础。二是精心部署,全力推进。第一时间召开“吉薪即付”工作部署会,对全市推进落实“吉薪即付”进行周密安排。同时,以根治办名义下发《关于认真做好工程建设领域落实“吉薪即付”有关事项的通知》,通过7张表格、5个模板的“一揽子”调度推进方式,加强“吉薪即付”工作落实,确保“吉薪即付”工作抓实抓细抓到位。三是广泛宣传,浓厚氛围。以《保障农民工工资支付条例》为主体,以工程建设领域落实“吉薪即付”为重点,通过电视、官方网站、公众号等线上媒体平台,广泛开展保障农民工工资支付政策宣讲、资讯信息、工作动态等方面的宣传工作;通过开展集中培训、区域座谈、现场讲解等线下宣传方式,努力让根治欠薪宣传可看、可听、可感、可知。今年以来,全市线上发布根治欠薪信息200多条,覆盖人群100多万人次;线下开展各类培训及会议近20次,发放宣传资料1万多份;在建项目施工现场悬挂根治欠薪标语600余条,根治欠薪及“吉薪即付”品牌效应进一步浓厚。
二、全力抓整治,着力净化根治欠薪工作环境。
坚持规范管理、排查隐患,坚决把问题解决在萌芽状态。一是规范欠薪线索处置。始终把规范管理作为促进工作的基础,进一步规范欠薪投诉、案件受理、台账建立、调查核实、调解处理等工作,明确专人对相关线索、案件及核实处理情况进行规范登记管理,确保案件管理规范、台账清晰。同时,加大全国根治欠薪线索规范办理,并实行日调度、月通报制度,截止7月,平台线索办结率100%,列全省第一。二是狠抓各项制度落实。严格履行劳动保障监察职责,全面落实劳动保障监察各项规章制度。尤其是围绕工程建设领域这一重点,持续加大制度落实力度,截至目前,全市所有在建工程项目均按规定缴存了农民工工资保证金,开设了农民工工资专用账户,预存了农民工工资,与农民工签订了劳动合同,落实了劳动用工实名制信息化管理,施工单位月工程量和农民工月工作量落实了按月核算,工程款和人工费实行分账管理,通过狠抓制度落实,进一步降低了欠薪隐患。三是加大隐患排查力度。严格按照上级要求并结合吉安实际,全域开展劳动用工大排查、根治欠薪春季专项行动、人力资源市场秩序专项整治等活动,通过联合相关单位,抽调工作人员,采取调阅资料、随机抽查、调研座谈等形式常态化开展督导指导,及时发现欠薪隐患,并指导推动工作。今年以来,共对926家企业开展劳动用工大排查,其中在建工程项目356个,加工制造、服装纺织等用工密集型及新业态企业568个,发现隐患68个,依法依规对相关企业下达限期整改文书;抽调成员单位128人组成32个检查组,对全市企业及在建项目开展春季专项行动,发现8个方面410多个问题;受理投诉案件230余件,接听咨询、投诉电话3600多个,涉及民工1138人,为农民工追发工资近1235.66万元。
三、从严抓执法,着力提升根治欠薪实际成效。
始终坚持问题导向,持续强化执法惩戒,确保根治欠薪工作抓实抓细抓到位。一是强化维权服务。持续保障全国根治欠薪线索反映平台、举报投诉接待窗口、12333热线电话等反映渠道畅通,在所有项目工地醒目位置制作并悬挂维权公示牌,劳动保障监察举报投诉电话第一时间响应,确保群众讨薪诉求及时妥善受理处置。今年以来,仅市本级劳动监察部门就现场受理投诉220余件,接听电话5300多个,所有举报投诉均得到妥善处置。二是加强协同执法。充分发挥根治拖欠农民工工资工作领导小组及其办公室牵头协调作用,市、县两级根治办和行业主管部门建立工作简报、通报、专报制度,对各地各成员单位履职情况、欠薪案件办理情况、执法惩戒情况、信息报送情况等进行通报;建立约谈和会商制度,通过联合约谈欠薪企业,协同做好案件办理,对疑难、复杂欠薪问题,人社、公安、检察、住建、信访等责任部门进行专题会商、处置化解。今年以来,仅市本级就联合住建、城投及属地等开展约谈19次,下发督办函26份,工作提示函54份,积极妥善化解了相关重点项目欠薪问题。三是提升执法质效。结合日常巡查执法、专项行动和信访投诉等工作实际,督促各地各部门严格落实根治欠薪各项制度,对查实的欠薪案件,依法依规予以惩处,切实维护农民工合法权益。今年以来,全市开展劳动保障监察书面年度审查546家,涉及员工5.75万人,审查用人单位规章数343件。1-6月,全市劳动监察机构受理各类欠薪案件1659件,立案50件,协调处理1609件,移送公安6件,列入失信联合惩戒对象名单1家,重大违法行为社会公布1家,为1.98万名农民工追发工资等待遇2.99亿元,得到广大农民工认可。
为深入贯彻落实党中央、国务院关于根治欠薪工作决策部署和省委、省政府有关工作要求,持续巩固根治欠薪工作成果,推进根治欠薪工作,切实维护劳动者合法权益和社会稳定。现将20__年根治拖欠农民工工资有关工作情况报告如下:
一、具体工作措施
1、强化依法行政,建立快速查处机制
为有效遏制拖欠劳动报酬、劳资纠纷多发态势,县劳动保障监察局敢于担当,主动作为,加大对违反劳动保障法律法规违法案件查处力度。对举报投诉案件坚决做到快立、快查、快处,重点做好线上举报投诉查处工作。对各类举报投诉案件基本实现动态清零。
2、强化日常巡查和专项检查,建立长效机制
一是扎实开展清理整顿人力资源市场秩序专项执法行动和“双随机、一公开”等专项检查和日常巡查工作,对拖欠劳动报酬等违法行为实行源头预防、动态监管。
二是按照省治欠办《关于开展集中整治拖欠农民工工资问题专项行动的通知》(鄂治欠办〔20__〕3号)文件要求,与住建、交通、水利等部门人员组成联合检查组,在全县范围内开展根治欠薪专项行动,以招用农民工较多的工程建设领域和劳动密集型加工制造及受疫情影响严重的欠薪易发多发行业为重点,开展了全方位、无死角的排查,及时发现和化解欠薪隐患。
三是根据全省根治欠薪“两清零三确保”工作要求,对根治欠薪攻坚行动、构建根治欠薪问题长效机制等工作进行再部署、再动员。对欠薪违法行为重拳出击,加大对欠薪违法行为惩处力度,对重大疑难存量案件集中研判,并拟定下一步工作思路,加强对积案的多元化化解力度,持续巩固“双清零”成果。
二、主要工作成效
为保障农民工工资支付保障制度在随县工程建设领域落地生根,积极联动住建、交通、水利、国土资源等行业监管部门,在全县工程建设领域大力推进农民工工资支付保障制度建设,共计落实信息化监管工程建设项目55个。通过落实农民工工资支付保障制度全覆盖,全县工程建设领域实名制管理制度、农民工工资专户制度、总包银行代发制度、农民工工资保障金制度、公示牌制度基本实现全覆盖,从源头上遏制住了工程建设领域欠薪多发频发的态势。
20__年,累计受理举报投诉案件318件,其中:线上信访投诉案件234件(全国欠薪平台反映线索68件;12345市长热线166件),线下投诉案件84件,各类举报投诉案件基本实现了动态清零,对6起拒不支付劳动报酬案进行了立案查处,其中:移送法院5件,移送公安机关1件,累计为617名农民工追回被拖欠工资895余万元。
三、下一步工作举措
一是进一步加大宣传力度。加大《劳动法》、《劳动合同法》、《社会保险法》、《劳动保障监察条例》等法律法规的宣传力度,进一步规范劳动用工行为,推进和谐用工。重点加强《保障农民工工资支付条例》、《湖北省保障农民工工资支付办法》学习宣传,采取线上和线下相结合、集中宣传和分类实施同步等多种形式,全方位、多角度、广覆盖的开展执法宣传活动,营造良好社会舆论氛围。
二是进一步加大制度落实,实施源头治理。以《保障农民工工资支付条例》为抓手,进一步落实保障农民工工资支付制度全覆盖工作,做到“事前有预防、事中有监控、事发快反应”的要求,不断健全完善解决拖欠农民工工资部门联动、日常管理、应急处置等相关工作机制,按照“属地管理、分级负责,谁主管、谁负责”的原则,形成由政府负总责、人社局牵头、各行业主管部门及镇、村、社区具体负责的工作格局。
三是进一步强化日常监管,落实主体责任。围绕“两确保、一避免”这一总体思路,强化根治工资拖欠问题的源头治理,进一步健全完善目标责任制度,进一步压实管理、监督、处置等主体责任,实现保障农民工工资支付工作的依法监管、协作配合、齐抓共治。
四是进一步优化劳动保障监察执法服务。加大对群众举报投诉案件的查处力度,及时查处各类投诉举报案件,提高办案质量和办案效率,严格履职尽责。畅通举报投诉渠道,加大日常执法监督,确保投诉举报案件结案率达到99%以上,对严重违反劳动保障法律法规的用人单位,加大惩处力度,坚决杜绝行政不作为和乱作为现象的发生。