今冬明春安全生产汇报范文(通用29篇)
作为一名党员,我严于律己,作风严明,可以说是认真工作的标兵、遵章守纪的典范。多年来,我牢记作为一名安全生产管理人员的职责,坚持按章办事、坚持原则、秉公办事,身体力行,拼搏奉献、无怨无悔,无论刮风下雨,生产现场总有我的身影;无论白天黑夜,加班加点是常事儿。尤其担任现职后,从未休过完整的节假日和双休日。我还积极参与公司的各项安全生产管理和现场的安全监督,突出强调敢抓、敢管、敢考核的原则,对查出的违章行为决不姑息迁就,对发现的安全隐患及时整改,严格执行规章制度,奖罚分明,树立了正气形象,认真履行安全生产职责。
我处处以大局和集体利益为先,注重细节管理,从自身作起,以诚为本,与人为善,真心实意对待同事,尊重领导。坚持表里如一、言行一致,对组织和领导忠诚,对同事坦诚相待,共事共心。
作为一名企业基层管理者,我更深知安全生产工作对于企业的要意,我常说:“安全是每一名员工的生命健康、安全是企业所追求的最大效益、安全是企业的`形象、更是企业未来的发展。安全生产工作任重而道远,一定要坚持下去,做到把企业当成自己的家,把员工当成家人,把安全生产工作当作自己家的事儿,就不会觉得累!”我以认真务实的态度发挥着党员的先锋模范作用,并以实际行动践行着安全生产管理的重大职责。
总之,我始终以饱满的工作热情和忘我的工作态度,立足所在企业,率先垂范、走在前沿。在职责重大的岗位上,做出了不平凡的成绩,得到了广大领导和员工的一致认可。
根据市粮食局及区安委会相关文件,我局组成检查小组积极开展了安全生产检查。现将相关工作情况汇报如下:
一、机构健全,认识到位
安全生产工作是关系到社会稳定、经济发展及生命安全的大事。近一段时间以来,我局在认真贯彻执行上级一系列有关安全指示,同时加大了对粮食系统各企业的教育,牢固树立安全生产是关系到人民群众生命财产安全,事关改革发展大局的观念,强化“责任重于泰山”、“安全第一”的,为了落实安全生产工作,区粮食局成立了小组,由委书记担任组长,副副局长为副组长,各企业负责人为成员,局机关陈大妹同志为专职人员,负责全区粮食系统的安全生产。年初与各下属单位签订了责任书,多次组织各企业单位负责人召开专题会议,学习有关法律法规,明确抓好安全生产工作的各项要求和对事故责任人实行责任追究的有关规定,增强了各下属企业抓好安全生产工作的责任感、紧迫感,把安全工作摆到重要位置,坚持时刻警惕,常抓不懈,严防各类事故的发生。
二、突出重点,认真检查
为加强对春节前安全生产工作的监督治理,防止各类事故的发生,根据上级的有关要求,我局于2月1日召开局务会议,组成安全生产检查,小组由分管安全生产的副局长何明梁同志任组长,杨蕾、洪丽玲、杨家奎为成员,展开自检自查。此次检查重点为单位收储公司的储备库、军粮供应站仓库、托管中心出租房屋及粮食经营户玉才大米加工厂、灵宝大米加工厂、通灵面条加工厂等。重点检查项目:一是各企业水、电路等;二是重要部位、重要环节如易燃易爆化学药品、有物有害物品等;三是防盗、防破坏等安全措施。
三、存在问题及正下步打算
通过检查,下发整改指令书3份:
(一)忙畔储备库消防水池无防护栏,存在安全隐患。提出整改措施:制作安装“警示牌”并安装防护拦。
(二)收储公司仓库及出租房电路老化问题。整改措施:换气扇线路用断电处理,出租房电路隐患要求限期整改。
(三)托管中心出租房面粉厂宿舍屋面漏雨及线路老化问题较严重,厕所粪便沉积过多问题。整改措施:雨水来临前或将房屋拆除或进行屋面维修,线路改造,粪便限期清除。
下一步工作措施严格按照市粮食局和区政府对安全生产和消防安全的相关要求做好工作,要以落实《安全生产法》、《食品卫生法》等法律法规为重点,加大安全生产监管力度,继续实行安全生产目标治理,抓好各项防范措施。
(一)检查各单位对安全生产的重视程度,即落实小组,定期查看检查记录、处理情况,结合秋冬季火灾多发的特点,加强消防安全工作,开展自查工作,包括检查消防设施、灭火器材及消防安全标志的完好,确保消防通道畅通。
(二)突出重点部位的安全生产专项治理,如水、电、车辆治理等,实行定期检查,严密监控。(三)继续深入基层开展督促检查,实行隐患排查治理和督促检查责任制,认真落实“一岗双责”。
我部**高速公路自队伍进场以来,项目部上上下下就非常重视安全生产,把安全工作摆在最重要的议事日程之列。在各级领导的大力支持下,在广大员工的共同努力下,我们的安全工作取得了有目共睹的成绩;迄今为止没有发生过一起安全事故,各项安全指标均达到标准。
在今年“全国安全生产月”活动中我部紧扣“安全生产,促进建设”的主题,采取各种宣传形式来营造安全生产月活动的浓厚氛围,强化“安全责任重于泰山”的安全生产意识,努力扩大安全生产月活动的影响,使参加施工的领导干部,工程技术人员、生产管理人员必须熟悉施工安全管理目标和方针,在施工中坚持贯彻执行“以人为本,安全第一”的方针,坚决实现五杜绝:即杜绝违章指挥,违章操作,违章施工,违章上岗和野蛮施工的现象发生,实现整个工程无伤亡事故的发生的安全总目标,各级管理人员必须加强时刻牢记“安全高一切,责任重于泰山”的指示精神,把安全生产、文明施工放在一切工作的首位,认真搞好施工安全,文明施工工作,把我们的安全生产、文明施工工作做得更好;参加施工的工人必须熟悉和遵守有关安全管理制度,自觉做好自身的安全防护和关心他人的安全,使安全生产和文明施工工作能认真落到实处。
根据工程施工需要,结合工程的实际情况,制定了《安全管理办法》、《安全奖罚制度》,等一系列措施,对项目部所有人员制定了相应的岗位安全管理制度,同时在工作中狠抓制度的'落实情况,使全体员工在安全生产、文明施工的思想意识有所提高,自觉遵守执行安全生产,文明施工的方针,政策,规章制度和劳动保护条例,使广大施工人员积极参与安全月活动,真正掌握安全生产的基本知识,提高安全生产意识和技能。
为确保活动期间生产安全,项目经理、安全员和部门负责人对沿线作了一次认真彻底的自检,自检内容包括:各分项工程是否按施工组织设计要求进行施工,机械设备及施工机机具性能是否符合安全要求;特种人员上岗是否持有上岗证、施工用电是否符合要求;安全帽、安全带、安全网的使用情况,危险路段、路口的防护措施是否落实,并且配置足够的警示牌;消防器材是否足够;劳保用品是否按要求使用等,对存在的隐患及时整改,确实做到“安全生产,促进建设”的活动主题。
在公司领导和项目部领导的关心和督促下我们牢记“安全生产,促进建设”的工作方针,对有安全隐患的地方及时整改,并加以督促落实,真正做到防范于未然,使工程能在安全文明的环境中顺利进行。
兔年春节即将到来,为确保广大市民过一个祥和欢乐的春节,按照上级文件指示要求,我司于20xx年X月X日至20xx年1月31日在全公司范围内开展了安全生产大检查,进一步强化安全生产,保障节日期间安全优质供水。现将具体情况汇报如下:
一、重视,统一
供水安全工作关系到广大人民群众的根本利益,关系到发展和稳定的大局。我司围绕上级会议和有关文件,就安全生产工作召开了专题会议,认真传达了省、市、县和有关文件,并针对我司供水安全生产情况、特点进行了深刻分析,对春节前及春节期间开展安全生产工作做了的部署并提出了要求,明确了供水工作的重点及目标,居安思危,统一。
二、组织健全,责任到人
坚持“安全第一,预防为主、综合治理”方针,我司制订了关于认真做好春节期间供水安全工作的,成立以吴香铭经理为组长的安全生产检查小组,实行安全生产责任追究制,严格按照“谁主管谁负责”的原则,分工详实、层层把关、责任到人,确保排查隐患不留死角,做到全面及时整改。
三、认真检查,落实制度
按照安全生产工作,落实了主管和具体工作人员,做到了统一指挥,分级管理,层层负责。重点对水厂、泵站、可门引水工程管道等环节、部位进行了重点抽查。
1、下大力气查处供水以及泵站设备缺陷和安全隐患问题,加强与供电部门的联系,确保生产能源供给正常。
2、加大水质监测分析频率和严格执行水质三级检测制度,确保供水水质符合要求。
3、强化管的安全运行。加强检漏巡查力量,做好消防栓、阀门的治理,并做好报漏登录情况的登记,及时应对抢修。
4、加强假日期间塘坂引水管道的巡逻以及护坡工作。
四、加强值班,确保信息畅通
节日期间,我司严格节日值班制度,认真执行带班制度,“110”便民服务热线24小时保持畅通,及时为用水户解决用水问题。进一步加强安全法律法规学习,落实安全生产各项制度,确保信息畅通,节日期间无重大安全事故发生。
发生人身伤亡事故、二级以上非伤亡事故、重大事故隐患或突发事件,矿调度室应立即弄清楚事故发生的时间、地点、原因、性质、影响范围和人员情况,在组织抢救处理的同时,由当日矿值班领导按照事故回报的规定和程序,如实向集团公司总调室汇报或矿值班领导委托调度室主任像集团公司总调度汇报。事故一时难以弄清准确情况的,也必须先汇报事故概况,然后再做多次补充汇报,不得迟报、瞒报事故。人身事故、冒顶事故或其它危及人身安全的事故要传报事故现场示意图。
事故汇报规定
1、发生整个矿井停工超过30分钟或整个采区停工超过2小时的事故,5分钟内如实上报集团公司总调度室。
2、发生下列重大非伤亡事故或事故隐患,立即上报集团公司总调度室,超过30分钟视为迟报。
A全矿井停电;
B主扇出现故障;
C地面火灾、井下火灾或井下出现高温点火; D瓦斯、煤尘燃烧,爆炸;
E煤与瓦斯突出或动力现象;
F井筒或地面灌水、井下突水;
G排水房泵发现有隐患或进水、掩泵‘
H主提升设备断绳、坠罐、卡罐、过卷、大型物件坠入并筒;
I运输机车碰头、追尾、车辆颠覆造成翻车和斜井跑车; J主运输皮带、采区运输皮带拉断;
K采面冒顶堵塞风流、掘进工作面冒顶堵人;
L瓦斯超限;
M瓦斯抽放设备应出现故障停运;
N发电设备出现故障或停电;
O变配电设备误停[送]电;
P输电主干线路停电;
Q自营铁路运输中断;
R压力容器爆炸;
S矿井出现单回路供电;
T其他认为严重的'事故。
其中:一级重大事故,如透水、火灾、瓦斯煤尘爆炸、大面积冒顶,全矿井停风、停电等严重危害生产安全的事故,集团公司总调度室要立即报省局调度室。
3、发生人身伤亡事故,30分钟内如实上报集团公司总调度室;重、特大伤亡事故,必须立即上报。死亡事故,要在8小时内传报由矿长签字的《死亡事故登记表》。其中有死亡者,集团公司总调度应立即转报省局,最迟不得超过30分钟。
4、应工农关系纠纷、劳资纠纷或其他原因发生的影响矿正常生产经营秩序的突发事件,30分钟如实上报集团公司总调度室。
5、各种事故汇报记录必须书写清楚,装订清楚,不得涂改,并妥善保管。
6、对因迟报、瞒报事故的单位除罚款和责成补补报外,根据情节轻重,按照有关规定,给予责任人员相应的行政处分。
7、对因迟报、瞒报事故而延误抢救时机,造成事故扩大,给予责任人撤职处分,情节严重者追究其法律责任。 注:这里所提到的“迟报”为超过规定的汇报时间,超过35分钟,视为“瞒报”
1、中、小学安全生产检查由派出所、中小学负责看学生宿舍安装消防设施,并做好安全教育工作,建立安全警示牌,提高师生的安全意识,加强校园周边治安环境治理,打击违法乱纪行为,确保广大师生安全。
2、各销售液化气、加油站点等由工商、公安等部门负责。看货物存放不规范,是否分类存放在安全的地方,是否存在安全隐患,消防设施是否齐全等发现问题立即责令整改,确保广大人民群众的生命财产安全。
3、旅社饭店检查有工商、公安等负责,检查各旅社、饭店按照有关规定的要求,切实做好消防、卫生等工作,坚决杜绝食品卫生中毒事件的'发生。
4、非煤矿山安全生产检查,由镇安委会牵头,公安、国土等部门组成,重点检查排土场、各种证照是否齐全、机器设备是否安全、有无飞石、安全员配备等是否规范。
5、烟花炮竹检查由镇安委会、公安、工商、稽查中队负责,检查是否专柜经营、有无易燃品、是否有假冒伪劣产品等,检查发现问题立即整改。
6、交警部门要加大对车辆进行设卡检查,严格控制农用车载人现象发生,特别加强对非法校车的打击,确保幼儿园的学生安全。
当前我镇安全生产面临的严峻形势,切实做好当前安全生产工作是当前工作重点,要充分认识到安全生产工作的责任感和紧迫感。各村委会、各单位必须增强大局意识、政治意识、忧患意识、群众意识。认真贯彻落实各级关于安全生产工作的重要指示,认真组织检查,预防和遏制重特大安全事故尤其是群死群伤安全事故的隐患的发生,维护社会稳定。
根据会议安排,我就水清镇今年来抓安全生产工作情况作简要汇报。
一、全镇安全生产基本情况及主要隐患情况
水清镇地处江安县北部,建镇于20xx年7月,全镇幅员面积23、8平方公里,下辖8个行政村,1个社区,63个村(居)小组,人口2、1万人,镇内现有重点企业及安全生产高危行业20余个,其中乡镇二级客运站1个、露天开采机制砖厂2个,石化加油站2座,小型个体私营酒厂2个,石化天然气中转输气站1座,镇域范围内有小Ⅱ型水库5座,库容万m3,各类大小山坪塘座,交通网络四通八达,全镇道路通车里程74公里,水泥路通村通达率达90%,镇辖中心校1所、小学基点校3所,安全生产重点领域除煤矿外均有涉及,安全隐患和薄弱环节较多。一是我镇地处s307省道、县道水石路、水江路交汇核心地带,日常人流车流物流量较大,特别是随着近年来交通基础设施建设和场镇建设的不断加快,交通安全压力日渐成为我镇安全生产的重中之重,机动车“三超两违”现象较为突出,群众安全意识淡薄,乘坐非法营运车辆现象较为普遍,部分路段安保防护设施缺乏,容易造成各类安全事故;二是全镇大部分地区属红层浅丘地貌,容易发生各类地质及次生灾害,特别是今年受各种恶劣气候影响,全镇连续发生多起山体滑坡地质灾害事故,新增各类地质灾害隐患点20余处,避灾防灾形势严峻。三是生产经营企业隐患突出。部分生产经营单位及其业主对安全生产缺乏必要的重视和投入,业主存在侥幸和麻痹心理,片面追求经济利益而忽视安全生产,冒险作业、违章作业现象时有存在,企业安全设施陈旧落后,安全隐患突出,四是公共区域安全尚待加强,老场镇部分居民房屋年久失修,电线排布散乱,未按规定配备相应消防应急设施较为普遍,学校幼儿园周边环境有待整治,公共食品卫生安全形势不容乐观。
二、主要采取的措施
安全生产历来是我镇各项工作的重中之重,在抓安全生产方面,我镇坚持以抓好事故隐患预防和安全日常监管为重点,在细致摸排全镇安全生产总体形势和薄弱环节的前提下,以抓好道路交通安全和企业生产安全两大重点为突破口,抓点带面,协调推动全镇安全生产工作持续稳定。一是针对场镇人流车流物流众多,交通事故隐患较为突出现状,大力实施资源整合,协调交通、运管、交警、派出所等单位部门开展协同执法,实施“交警赶场”和部门坐班值守,对全镇交通安全实施重点监管,大胆采取委托执法及协同部门联合执法等手段,共同加强对客货车辆“三超”运输、摩托车三轮车违章载客、农用车人货混装等交通违法违规行为的`检查查处,确保日常巡查检查时间不少于70%,逢场天现场抽查率100%,同时切实加强对镇客运站及相关营运车辆管理,狠抓车辆进出站管理,采取定期不定期抽查相结合方式,严管重罚交通违章行为,确保车辆安全运行,同时切实加强对违规运输摩托车三轮车查处力度,今年仅前三季度,我们累计联合开展各类道路交通联合安全检查和专项督查30余次,查处客运车辆超载超速3台次,摩托车三轮车违章载人45人次,移送交警部门查处11人次,对37名驾驶人员给予了批评和告诫处理,有效地整顿了道路交通安全市场。二是狠抓企业安全管理,实施镇党政领导联系重点企业制度,每名分管领导按照职责分工分别联系2—3户安全生产重点企业和高危行业,并对企业日常安全情况负具体监管和指导督查责任,企业及联系企业分管领导、镇干部分别按相关标准缴纳安全责任保证金,对重点企业和高危行业实施量化考评管理和“两书”告诫通报制,企业年度安全管理考核满分为100分,其中日常检查占70分,镇安全监管人员在日常巡查检查发现企业存在各类安全隐患,除向企业业主下达安全生产预警告知书或限期停产整改告知书外,还视情况予以1—5分扣分处理,年度考核低于80分企业,除全额扣除所缴责任金外,企业安全岗位人员还需离岗接受安全教育学习,在未培训合格及隐患整改验收合格前,暂停企业安全生产证照年审和证明材料审核上报,扣除责任金用于奖励安全生产责任落实到位企业及管理人员,通过以上措施,有效增强了企业业主对安全生产工作重视程度。今年已对2家企业执行安全生产风险预警告知,对1家企业下达限期停产整改通知,同时积极加强与上级主管部门协调配合,共同查处企业各类违章生产行为,如20xx年5月份,我镇在安全检查中了解到土桥村某砖厂在未按规定履行节后复工复产手续前提下准备生产这一情况,我镇除派出专人第一时间予以查处,要求其立即停产停工外,并及时将这一情况向县级安全监管部门进行汇报,协同相关管理部门对这一违章生产行为进行了严肃查处,确保了人民群众生命财产安全。三是狠抓重点领域安全。针对山体滑坡、危化品、烟花爆竹、消防及食品安全等重点环节和重点领域,实施有针对性管理,确保重点领域和安全生产高危行业平安无虞,同时积极加强人员队伍建设,注重应急保障机制,确保安全应急“平时有准备,应急能保障”,为全镇经济社会快速发展起到了有益支撑。
三、存在的不足和下一步打算
虽然在安全监管方面做了一些些微工作,全镇安全形势多年保持平稳态势,但对照周边兄弟乡镇先进做法和人民群众的希望和要求还存在的不小的差距和不足,主要体现在一是安全生产点多面广,日常监管仍存在较大的空白点和薄弱环节,部分行业部分领域安全隐患依然不容小视,亟待解决。二是安全生产是一个系统工程,需要全社会共同参与,部分群众依旧较为缺乏安全意识,对安全工作不知晓不参与不配合,安全监管难度较大。三是部分企业业主片面追求经济利益,重经济轻安全观念依旧突出,乡镇多无具体执法主体资格,对企业违章行为缺乏相应惩处机制,大安全建设尚待加强。四是安全网络建设需要较大投入,乡镇财源有限,系统建设捉襟见肘。
安全生产,重在预防,重在监管,只有起点,没有终点,只有更好,没有最好,任何时候对安全生产的麻痹大意都有可能酿成不可挽回的事故,所以,虽然面临安全监管人手缺乏,安全监管难度增大等诸多困难和矛盾,作为乡镇,只有更好地履行安全生产监管职责,更好地做好事故预防与隐患查处,采取更加有力的措施、更加逗硬的奖惩,更加严密的管理,才能为全镇经济社会发展营造一个宽松的环境,以实际行动为全县发展大局添砖加瓦。
安全检查是强化安全管理、预防事故发生的重要条件。公司和项目部管理人员经常深入施工现场对安全技术措施、安全岗位责任制、现场安全管理制度的执行情况,依据建设部《建筑施工安全检查标准》(jgj59—99),对项目安全性进行定量评价,对在检查中发现的事故隐患,做到“定人、定时间、定措施”予以落实,整改完毕后报公司组织人员复查。同时,为了确保今后不再出现类似事故隐患,公司对在检查中发现的重大事故隐患,按“四不放过”的原则追究相关责任人的责任。
总之,企业安全生产管理工作是一个复杂的系统工程,必须全员参与,全程预防控制,做到安全意识到位、安全责任到位、制度措施到位、安全监管到位、班组自控到位、环节联控到位。抓好事前、事中的各项安全生产管理工作,把任何可能导致事故发生的`物的不安全状态、人的不安全行为、管理缺陷排除在安全“门槛”之外。这样才能够有效避免或者减少事故的发生。
按照省委、省政府主要领导同志重要批示指示精神,贯彻落实全省安全生产紧急电视电话会议部署,省应急管理厅决定自20xx年12月下旬始到20xx年6月底,在全省部署开展安全生产事故隐患大暗访大排查大整治大执法攻坚行动。这是记者从12月20日举行的全省安全生产视频会议上获得的消息。
会议透露,开展攻坚行动是贯彻落实中央和省委省政府领导重要批示精神、深刻吸取商丘市 火灾事故教训的重要举措,是当前安全生产形势严峻、仍然处于问题多发阶段的必然要求,是推进安全风险隐患双重预防体系建设的应有之义。
“年末岁初是全年任务的攻坚期、全年事故的易发期、机构改革的关键期、重大活动的敏感期,必须统一思想,高度重视起来;按照惯例,按照安全生产形势的基本规律,重点仍然是重点行业、重点领域、重点单位、重点工作,必须突出重点,真正行动起来;要严明纪律,切实振作起来,切实振奋精神,切实转变作风,切实严明纪律,推动全省安全生产形势能够持续稳定好转。”省应急管理厅党组书记张昕在会上强调。
严格开展“大暗访”。省安委会18个综合督导组至少每两个月开展一次督导检查,省安委会办公室15个暗访组不定时开展暗查暗访。根据攻坚行动阶段性工作安排,以暗访为主、明查为辅,督任务、督进度、督成效,察认识、察责任、察作风,把工作力度不大、排名持续靠后、事故总量较大等重点区域以及危险化学品、消防、煤矿、非煤矿山、交通运输、烟花爆竹、涉氨等重点行业,作为督导检查的重点,并按照有关规定启动问责程序。省安委会及其办公室建立定期通报制度,督导检查情况及时通报各地党政主要领导,督促问题限期整改。
全面开展“大排查”。各级安委会及其办公室充分发挥牵头作用,积极督促教育、公安、消防、民政、住房城乡建设、交通运输等部门,重点排查危险化学品和烟花爆竹领域、消防安全领域、人员密集场所和旅游景点、道路交通运输领域、建筑施工领域以及煤矿、非煤矿山、冶金等行业领域存在的突出问题,尤其是安全生产基础薄弱、安全管理机构制度不健全、工艺技术水平低下、设施设备不符合安全生产要求、安全责任不落实、安全投入不足、教育培训不到位、从业人员素质较差等方面的问题。对发现的重大隐患将实施省、市、县三级挂牌督办,逐项明确整改措施、责任单位、责任人和完成时限,并且每月在当地主流媒体曝光安全生产非法违法行为、重大问题隐患、责任追究、事故查处情况,做到警示不断、警钟长鸣。
深入开展“大整治”。各地将把排查发现的问题作为开展“大整治”的重要依据,针对“大排查”中掌握的各行业、领域、企业存在的突出问题,分门别类梳理,对每个问题建立整治清单和责任清单,实行台账化管理,落实责任人、明确时间表、细化路线图,能立即整治的马上整治,不能立即整治的,明确整治时限,挂图作业、定期晾晒。各级安委会及其办公室督促各有关部门强化协调联动,形成工作合力,按照整改措施、责任、资金、时限、预案“五落实”要求,及时转递问题线索、通报工作情况、推动问题整改,形成齐抓共管格局。同时,认真落实举报奖励制度,利用各种媒介手段,向社会公开举报电话或信箱,对群众举报的隐患及时进行核查,对查实的'隐患实施责任追究,向举报人兑现奖励并切实履行保密义务。
扎实开展“大执法”。各地坚持将检查执法摆在突出位置,将精力向执法集中,将力量向一线倾斜,将排查发现的问题进行深查、严查、细查。聚焦工作重点,找准靶向,对准焦距,击中目标,切实做到聚焦重点行业严管、聚焦重点领域严治、聚焦重点单位严查、聚焦重点时段严控、聚焦重点违法行为严惩。坚持将打非治违作为重点,健全落实乡村#格排查、市县联合打击机制,第一时间排查发现非法生产苗头,并及时予以严厉打击。从严从重从快追究非法生产经营者、参与者的责任,在依法拆除违法设备、没收违法所得的同时,必须严肃追究相关业主的经济责任、刑事责任,对非法违法涉及的单位和人员,按照法律规定上限严管重罚,真正让非法生产组织者记住教训、永不再犯。将相关情况录入信用平台,列入安全生产“黑名单”,与相关部门联合制裁,进一步提高企业非法违法成本。对隐患突出、问题严重、责任棚架的企业、单位,依据《安全生产法》等法律法规,开出“大罚单”,直至停业整顿。
省应急管理厅厅长吴忠华在会上表示,要进一步强化“隐患就是事故”和“安全生产没有淡季”的意识,按照抓实、抓细、抓小、抓早、抓严的要求和排查、交办、督查、复查、执法、问责六步工作法,对各类隐患“零容忍”,对存在隐患不整改的行为“大抄底”,对各类非法违法生产经营建设行为“严执法”,有效预防各类生产安全事故。
为进一步做好“夏季攻坚”工作,严防安全生产事故发生,牧业区结合安全生产月活动,有针对性的开展工作。
在6月16日,牧业区积极参加了区安全委员会组织的“安全生产月”活动启动宣传仪式,现场发放安全常识宣传单,有效的推动了“夏季攻坚”工作的开展。
在6月19日,针对夏季气温不断升高,人在思想容易懈怠的特点,牧业区深入企业,重点检查扩建企业的施工安全情况。检查中发现在工地有工人未正确佩带安全帽现象。检查组要求企业负责人,围绕施工安全重点排查治理隐患,狠抓责任落实,做到定人落实整改措施,坚决杜绝事故发生,确保企业建筑安全生产形势稳定。
在6月27日,对企业员工宿舍进行安全检查。员工宿舍检查着重检查了安全用电情况,共检查10家员工宿舍。检查发现:部分企业雇佣临时工流动性大,没有经过严格的管理和消防安全知识培训,消防安全意识淡薄,有外来人员吸烟的'现象,针对检查中发现的安全隐患问题,检查组当场提出整改意见,要求企业合理配置足够数量的消防灭火器材,建立巡查制度,把消防安全保卫工作落实到具体人员身上。
在这次专项检查完毕后,我们将会继续加大检查和监督力度,全力做好监管工作。要求企业对生产中容易发生安全隐患的重点部位和薄弱环节,结合实际,加强管理,定期检查,预防事故发生。
根据《“x++N”安全生产专项整治三年行动实施方案》文件要求,我局极贯彻落实工作任务,制定三年行动工作方案,划分任务职责,积极协调各部门开展相关工作,稳步推进各项措施落到实处,现将我局负责牵头组织实施的危险化学品安全专项整治三年行动专题x年度工作开展情况总结如下:
一、工作开展情况
(一)扎实开展危化品风险隐患大排查。目前,我区内共有危险化学品企业x家,全部为危险化学品经营企业,分别为中石油金翔加油站、中石油新路口加油站、中石化南塘加油站、中海油cc加油站,暂未有其他危险化学品相关企业。
根据区安委会制定的危险化学品储存等安全隐患排查整治工作方案,落实辖区内涉及危化品企业隐患排查工作。一是检查企业隐患排查治理制度落实情况,企业依据《危险化学品企业安全风险隐患排查治理导则》自查及整改情况,核查以往执法检查中发现隐患的整改落实情况。二是检查企业安全生产责任制、安全生产规章制度是否健全、完善,是否建立并运行安全生产责任制监督考核机制,是否如实记录从业人员安全生产教育和培训,特种作业人员是否持证上岗等情况。三是检查非法生产、储存、使用硝酸铵等民用爆炸物品行为,是否落实销售、购买许可审批和流向信息登记制度情况。
(二)“一情况两清单”制定情况。全面深入细致排查风险隐患,对存在重大安全风险的实施“一票否决”,对检查过程中发现的.一般隐患边查边改、立查立改、即知即改。我辖区内涉及危化品共有x家加油站,截止xx月底,共检查加油站家次,发现各类隐患xx条,按期全部整改到位。
(三)继续推进企业落实安全生产主体责任。按照专题专项行动指示,年底前将继续推进安全生产工作,开展安全事故警示教育,夯实安全生产基础。一是进一步要求企业要深刻汲取事故教训,以案警示、以案促改,夯实企业主体责任,强化安全投入,牢固树立安全生产红线意识,严格落实整改和防控措施,以实际行动确保企业安全生产形势持续稳定。二是筑牢部门监管责任,提高思想认识,严格按照“党政同责、一岗双责”的要求认真履职,扎实做好安全生产各项工作。三是实行工作提醒约谈制度和实行严格问责制度。
二、存在的主要问题及原因
(一)执法人员及编制配备不均衡。我局正式在编人员在实际工作中,具有执法资格的人员严重不足,不利于行政执法工作的深入开展。
(二)企业主体责任落实不到位。企业主体责任不落实的问题还未彻底解决,一些企业安全发展理念和红线意识不强,存在麻痹思想和侥幸心理,重生产轻安全,安全管理、教育培训、设施投入、隐患排查、日常检查等不到位。
(三)安全监管能力尚需加强。部分监管单位对检查重点把握不清、对重大隐患排查判定不准、对隐患治理力度不够,不愿动真碰硬,安全生产的工作机制还不够完善,基层安全监管力量薄弱,懂专业、能执法、会执法的人员少,实际监管中还存在着管理盲区。
(四)公众安全防范意识有待提高。公众对一些新技术风险认知不足,安全生产事故中自救互救能力不强,安全防范意识和逃生水平不高,一旦发生事故,往往会盲目施救。
三、下一步工作思路
(一)继续实施安全隐患排查治理。扎实推进隐患排查治理“双预防”机制。严格落实“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”的要求,层层落实责任,反复开展隐患排查整治,对隐患不整改或短期内无法整改的企业,果断责令停工停产,做到生产必须安全、不安全不生产。
(二)对标对表安全生产专项整治行动方案,实施“挂图作战”。继续坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,对照安全生产专项整治三年行动时间表、问题清单表和任务清单表,压实责任,细化到人,按照时间进度要求,开展安全生产大排查、大整治,切实筑牢安全生产防线,打赢安全生产专项整治战役。
铁桥社区始终坚持以实现安全生产为目标、以安全生产建设为核心、以做好安全工作为出发点、以宣传教育为重点。自开展安全生产工作以来,结合社区实际,充分依托社区辖区单位人力、物力资源,互相联动。现将20xx年铁桥社区安全生产工作开展情况汇报如下:
一、安全生产组织机构健全、安全生产首位意识强
一年来,社区将安全生产工作放到重要议事日程,认为安全生产无小事,事事关系着社会稳定和经济发展。关系着人民群众的生命财产安全,社区将安全生产工作始终放在各项工作首位。
一是建立领导机制。成立了由社区主任任组长的安全生产领导小组,明确了安全生产领导小组成员的各项职责,确保安全生产工作落到实处。
二是建立责任机制。年初制定了社区安全生产工作目标,对社区安全生产工作进行部署,及时把安全工作任务立项分解,细化量化,落实到责任人、责任单位,明确责任目标,做到认识、责任、行动到位。
三是建立监督机制。充分发挥包户干部作用,要求包户干部对所包楼栋、单位、门面房的安全生产监督管理,负责每星期反馈检查监督结果,以便消除隐患。
四是建立宣传协调机制。社区把楼长、单元长确定为安全生产宣传协调员,通过每星期例会,要求对安全生产工作宣传,反映掌握辖区安全生产工作动态。
二、责任明确、管理规范、安全生产工作逐步走上正规化建设
1、进一步落实“一岗双责”制度。明确行政工作主要负责人是本单位安全生产工作的第一责任人,要亲自抓、负总责,将安全生产工作纳入社区例会议程中,定期组织分析安全生产情况,研究制定政策措施,加大对安全生产工作的投入,切实解决工作中存在的重点、热点、难点问题。
2、落实安全生产目标责任,逐级明确责任分工。社区根据实际情况与辖区6家单位签订了《安全生产目标责任书》,进一步强化了责任意识,为安全生产工作的有力实施奠定了基础。
3、完善安全生产工作联席会。组织单位安全生产专干定期开展各种形式联席会,推广各单位安全生产工作经验,解决问题方法,从而促进安全生产工作。
三、宣传得力、教育到位、安全生产工作意识显著增强
社区对安全生产宣传工作常抓不懈。以“元旦”、“春节”“五一”“十一”“安全生产月”等宣传活动为契机,联合辖区单位广泛开展安全生产宣传活动,共悬挂横幅9条,宣传板报8块,发放安全生产、消防宣传资料200余份,受教育居民达1000余人次,开展消防演练2次,组织社区居民参加安全生产讲座2次。通过形势多样的宣传活动,使安全生产防范意识不断深入人心。
四、检查深入、整改得力、安全生产工作成效显著
(一)落实制度,严格管理,强化安全生产工作责任意识。
根据社区的实际情况,集中开展了对辖区6个单位、59间门面房的安全消防工作大清查活动,对社区内4家单位、2个破产企业及59家门面房的重点部位从消防、安全责任制、落实到责任人制度等方面着重进行了检查,对有消防隐患的单位下发了整改通知书1份,并逐一落实整改。截止到10月30日止,社区未发生大的消防安全事故。
(二)明确目标、突出重点,推动社区安全生产工作规范化
结合社区实际,将重点单位全部纳入监管视线。不定期对6家单位,新市区皖新学校进行安全生产检查。针对单位反映的安全问题,采取有效措施,配备安全员,将安全隐患排除在萌芽状态。
下一步的工作安排:
1、进一步巩固安全生产大清查、大整治工作的成果,加大安全生产监督检查力度,严防死守,严厉打击各类违章、违规生产行为,消除事故隐患,确保辖区地区安全生产形势稳定。
2、加大安全生产法律法规的宣传力度,努力探索使用新宣传方式、媒体,以受居民普遍欢迎且能够扩大宣传受众面的形势开展宣传活动。
安全生产工作任重而道远,我们将进一步贯彻落实自治区、市区两级政府及街道对安全生产工作的指示精神,明确责任,坚持不懈,抓出特色,抓出成效,确保铁桥社区辖区安全生产形势的稳定。
这次省人大常委会专题听取和审议全省水库安全工作情况,充分体现了对水库安全和水利工作的高度重视,将有力促进各级政府改进水库保安工作,提高水利工作水平。李强省长高度重视省人大常委会监督工作,专门指示有关部门要密切配合,认真做好汇报,听取和落实审议意见,进一步加强全省水库安全工作,确保水库运行安全。下面,我代表省人民政府报告全省水库安全工作有关情况。
一、全省水库基本情况
浙江是一个水库大省。库容10万方以上的水库有4334 座,在全国各省(直辖市、自治区)列第十位。另有1万-10万方之间山塘2万多座,其中坝下有村庄的“屋顶山塘”6500多座。水库总库容445.3亿方,其中大型33座、中型158座,总库容占全省年平均径流总量的46.5%,库容径流比在全国名列前茅。水库在防洪、灌溉、供水、发电、生态等方面发挥着巨大效益,是保障我省经济社会发展的重要基础设施。
全省水库按产权分,由水利、电力、司法、城建、国土、农业、林业、旅游等系统和乡村集体经济组织、驻浙部队、国企、民营企业等所有,产权十分复杂。全省水库具有“三多一长”的特点:一是小型水库多,小型水库有4143座,占总数的95.6%,普遍没有专门的管理机构和人员;二是土坝水库多,土坝水库有3569座,占总数的82.3%;三是公益性水库多,占总数的90%;四是运行时间长,八十年代以前建成的水库有3264座,占总数的75.3%,其中运行40年以上有1992座,占总数的46%。由于当时财力、物力及技术条件限制, 以及边勘测、边设计、边施工的建设模式,造成这些水库普遍存在设计标准偏低、施工质量不高、设施不完善等问题。本世纪初,全省普查有病险水库2423座,占当时水库总数的61%。这些决定了水库安全工作的复杂性、艰巨性和长期性。
二、近年来全省水库安全工作情况
省政府始终把事关人民群众生命财产安全的水库安全工作摆在突出位置,认真实施《中华人民共和国防洪法》、《国务院水库大坝安全管理条例》、《浙江省防汛防台抗旱条例》和《浙江省水利工程安全管理条例》等法律法规,切实采取多种措施,努力保障水库安全运行。全面实行水库安全地方行政首长负责制,对地方管理水库逐库落实行政首长、部门负责人、业主单位、大坝巡查人员共同负责的防汛保安责任制。特别是从20xx年开始,在全国率先开展了大规模的病险水库除险加固工作,大力实施“千库保安工程”和“强塘工程”,累计完成水库加固2313座,其中大型10座、中型70座,完成投资104亿元,多年积存的病险库基本消号,在全国率先完成病险水库除险加固目标任务,在历次全国病险水库除险加固年度综合考核评比中均列前三名。目前,全省水库总体安全,水库安全管理工作已走在全国前列。近年来,主要抓了五个方面工作。
(一)强化领导、落实责任,有力推动全省上下迅速开展除险加固。一是强化组织领导。省政府主要领导、分管领导经常作出批示、指示,在相关会议上强调和部署水库安全工作。从20xx年起,每年将病险水库除险加固工作写入省政府工作报告,接受省人大代表的监督;列入全省新农村建设和“生态省”建设考核内容之一,实行目标管理。省政府还将“千库保安”列入全省“五大百亿”工程实施计划,20xx年起又将病险水库除险加固列入“强塘固房”工程。二是严格落实责任。省市县三级政府层层签订责任书,明确各级政府对病险水库除险加固工作负总责。三是加强督促检查。20xx年省政府发出《关于进一步做好病险水库除险加固工作的通知》、《全省病险水库除险加固工程建设进展情况的通报》等,要求各地集中力量,确保如期保质完成目标任务。各地、各有关部门认真贯彻省政府部署要求,加大工作力度,强化工程质量管理,加快工程建设进度。
(二)摸清情况、明确目标,有力组织落实各阶段工作任务。为全面消除水库安全隐患,20xx年省里组织开展全省水库安全普查,对水库防洪标准、结构安全、渗流稳定、工程质量等各个方面进行了全面评价。这次普查共确定病险水库2423座,其中险库(三类坝)1118座、病库(二类坝)1305座,基本查清了全省水库的安全状况。针对全省病险水库面广量大、加固任务繁重艰巨的问题,按照险库优先、保护人口多和灌溉农田多优先、保障重要基础设施优先的原则,省级有关部门先后组织编制了《千库保安规划及五年实施计划》、《“强塘固房”工程(强塘部分)总体实施方案》、《病险水库除险加固五年规划和三年实施方案》和《中小型水库除险加固专项规划》等计划方案,详细制定分阶段实施的工作任务。
(三)财政支持、多方筹措,有力保障除险加固资金需求。省财政根据各地经济发展状况,按核定投资额的10-50%比例进行补助。省级安排水库除险加固工程建设资金,从最初的每年0.8亿元、1.2亿元到最高年份6.2亿元。 20xx年至20xx年累计安排省级补助资金25.44亿元。各地也努力增加财政资金投入,并通过资产抵押贷款、融资平台筹资、吸收社会资本、投工投劳等多种方式,努力保障工程建设需要。积极争取中央资金支持,先后争取到61座大中型水库、172座重点小(1)型水库和103座重点小(2)型水库列入国家相关规划,20xx年以来累计争取到中央补助资金15.75亿元,降低了市县资金的压力。
(四)规范管理、加强监督,有力保证工程质量和资金安全。为规范除险加固工程建设和管理,省有关部门先后制定《千库保安工程建设管理办法》、《病险水库除险加固工程建设管理办法》、《强塘工程专项资金管理办法》和《小型水库除险加固工程验收办法》等多项制度,从安全认定(鉴定)、工程设计、工程建设、质量安全、资金管理到工程验收等各个环节进行全过程规范管理。省水利厅在全国首创工程建设“飞检”制度,组织专业人员实行随机、突击检查,努力将工程质量与安全隐患消灭在萌芽状态;同时成立稽查服务组,开展项目稽查,查找问题,帮助地方整改。近年省水利厅、省财政厅委托中介机构对679个除险加固项目完成情况、资金使用情况进行清查;省审计厅先后两次组织对29个县(市、区)323个除险加固项目进行专项审计;省政府督查室对建设进度落后、工作不力的地方进行专项督查,保证了除险加固工程项目安全有序推进。
(五)创新体制、完善机制,有力维护水库安全管理和运行。按照国务院的统一部署,积极开展国有大中型水利工程管理单位体制改革。20xx年底前有改革任务的.150个大中型水库管理单位完成了水管体制改革。通过改革,落实了大中型水库管理人员基本支出和工程维修养护经费,明确了工程管理和维护经费的来源渠道。从20xx年开始,省财政每年落实公益性大中型水库的维修养护补助经费,到20xx年底已累计补助9240万元,保障了大中型水库工程的良性运行。同时,针对小型水库点多量大、管理薄弱等问题,全省建立小型水库巡查管理制度,每座小型水库落实1名巡查员负责日常巡查,每年每库落实报酬3000元,其中省财政按各地财政状况补助300至1500元,其余资金由地方负责落实,基本稳定了巡查队伍。
这几年来,全省水库安全工作取得了较好的社会效益、经济效益和生态效益。一是工程安全度显著提高。地方管理水库近十年未发生溃坝死人事件,保障了水库下游1200多万人和30多个县级以上城市的防洪安全。二是水资源供给能力和效益显著提高。通过除险加固,恢复或新增了54.1亿方的总库容使用功能,折算成平均单方库容投资仅为2元,与新建大中型水库单方库容平均投资20元左右、小型水库单方库容平均投资30元左右相比,投资效益十分显著。三是水库及周边生态环境质量显著提高。通过完善配套设施、整治周边环境、美化绿化等措施,加固后的水库成为安全的旅游休闲场所、新农村建设的亮点。
尽管我们在水库安全方面做了不少工作,也取得了一定成效,但也存在一些问题。
一是确保水库安全任务依然繁重。水库工程安全是动态变化的,随着运行时间的延长,水库堤坝会逐渐老化破损,从而产生新的病险问题。一些水库安全隐患治理技术难度较大,实施除险加固或报废的成本比较高,难以实施;有的县水库、山塘数量较多,财政支出压力大,影响了除险加固工作的及时开展和隐患消除。从全省情况分析,今后每年仍将有100多座水库会出现新的病险问题。此外,全省2万多座山塘、特别是6500多座“屋顶山塘”的保安任务很重。
二是小型水库管理薄弱问题依然突出。总体上看,我省大中型水库的管理水平较高,小型水库的管理水平较低。3000多座小(2)型水库没有设立专门的管理机构和配备专业技术管理人员,仍处于“有人用、无人管”的状态。尽管建立了小型水库巡查制度,但“以查代管”的应急管理措施,无法真正落实小型水库的管理制度和直接管护责任。巡查队伍总体老化,素质不高,报酬偏低。另外,我省水库产权归属十分复杂,水利系统主管的管理水平相对较高,其他系统管理的不够规范,特别是民营企业电站的水库,管护技术力量不足,管理工作不够到位。
三是水库管理资金投入依然不足。对公益性大中型水库,省里制定了维修养护财政补助政策,但一些经济欠发达地区的地方资金还没有完全落实到位。全省小型水库除巡查员经费投入外,基本没有其他稳定的管护经费投入。大多数水库原水水价较低,有的甚至每方水只有几分钱,水库管理单位自我良性发展能力严重不足,谈不上正常的维修养护和安全鉴定工作。
四是水库历史遗留问题依然存在。一些水库由于建库时没有划定工程管理范围,权属不清,遗留问题多,给工程管理带来了很多困难。如新安江、临安青山、诸暨安华等大中型水库库区移民、征地没有达到设计标准,制约了水库防洪等功能的充分发挥;如余姚四明湖等水库下游泄洪河道被侵占,泄洪不畅,影响了工程安全运行;大中型水库离退休、精减人员数量较多,如安地水库担负着100多名精简下放人员的生活保障,负担较重。一些地方经常会发生占用水库库区违规建设等问题,降低了水库调蓄能力。
五是水库水质保护压力依然很大。近年来越来越多的水库成为城乡供水的水源地,水库水质保护面临着巨大的压力。一些库区由于开发力度加大、种植业和养殖业发展,各类污染源不断地影响水质。
三、下阶段工作打算
下阶段,我们将根据省人大常委会的审议意见,紧紧围绕全省“十二五”发展目标任务和“干好‘一三五’、实现四翻番”的要求,进一步落实省委省政府《关于加快水利改革发展的实施意见》的精神,采取更有力、更有效的措施,切实加强水库安全管理,确保水库安全。
(一)进一步完善落实水库安全责任制。继续加强对水库安全工作的领导,全面落实以政府行政首长负责制为核心的水库安全责任制。针对各地干部变动较多的情况,汛前重新确定各类水库、重要山塘的行政首长、部门、业主单位、巡查人员等防汛安全负责人,以省防指名义在《浙江日报》上公布全省大中型水库责任人名单,各市、县防指在当地新闻媒体上公布小型水库和重要山塘防汛保安责任人名单。同时,加强对各地责任制落实情况的抽查监督。省水利部门还将重新统计汇总病险水库除险加固项目责任人,严格落实工作责任。
(二)进一步抓好除险加固工作。病险水库是防汛安全的心腹之患,要继续组织开展水库安全鉴定,全面掌握水库安全状况,坚持不懈地开展水库除险加固工作。对已确定为二、三类坝的病险水库,尽快落实加固责任,要求限期完成;对早期除险加固处理不彻底仍有隐患的水库,要尽快消除隐患,努力将水库年病险发生率控制在3%左右。同时,摸清全省“屋顶山塘”底数和安全情况,大力推进“屋顶山塘”整治加固。省里研究制订政策,明确目标任务,各地投入必要的人力、财力加快实施,切实保障塘坝下人民群众的生命财产安全。
(三)进一步加大资金政策支持力度。省财政对欠发达地区、海岛和个别水库除险加固任务重的县市给予更多支持。各地财政进一步优化支出结构,保障除险加固工程等项目的资金需求,落实大中型水库人员支出和工程维修养护“两项”经费,要尽快解决部分水库工程款拖欠问题,保证工程及早验收和顺利运行。按照分类筹措小型水库管护经费的原则,省里研究建立稳定的小型水库管护经费保障机制,非公益性小型水库由水库所有者负责筹集管护经费;公益性小型水库按水库隶属关系由同级财政落实管护经费。省水利和财政部门进一步研究制订公益性小型水库管护定额和巡查定额标准,完善资金筹措渠道,保证水库维修养护工作的有效开展。同时,加快培育专业化维修养护队伍,推进维修养护工作的专业化和社会化,采取政府购买服务等方式,提高维修养护效能和财政资金使用效益。
(四)进一步严格执法管理。各级水利行政主管部门要认真履行法律法规赋予的职责,对分属不同部门的水库依法实行全方位行业监管,指导督促负有水库安全职责的单位落实有关法律法规。要加强行政执法,依法严肃查处侵占水库、河道水域等违法违规行为。同时,大力推进水库管理体制和运行机制改革,如针对小型水库安全管理难点多的问题,研究制订小型水库管理体制改革指导意见,鼓励和引导各地按照水利工程集约管理的原则,采取以大中型水库管理单位兼管小型水库的“以大带小”,或以流域、乡镇区域为单元的“小小联合”等多种管理模式和运行机制,提高执法效能和管理效率。
(五)进一步解决历史遗留问题。对水库历史遗留问题进行调查疏理,逐库、分类提出解决方案,集中各方力量,逐步加以解决。重点解决大中型水库移民不彻底,影响水库蓄水调度,制约水库防洪等功能发挥的问题;通过水利工程原水价格改革,合理调整供水原水水价,提高水库自我良性发展的能力;通过推进水库确权划界工作,明确大中型水库工程管理和保护范围。对水库管理单位债务和人员负担较重等问题,要依法依规、分批分期、因地制宜地解决,努力创造水库良好运行的环境。
(六)进一步加强管理队伍建设。大力开展水库管理人员业务知识培训和技能培训,不断提高管理人员的专业素质和履职能力。对水库闸门操作、大坝观测监测、水库运行调度等关键岗位,建立健全准入制度,实行考核上岗。强化小型水库巡查员的业务能力培训,逐步实行持证上岗。省水利部门制订五年队伍培训计划,五年培训水库管理人员7500人次,培训小型水库巡查员1.6万人次,达到持证上岗的要求。
(七)进一步强化水库水质保护。继续加强宣传教育工作,提高全社会自觉保护水环境的意识。积极引导库区加大产业结构调整力度,减少企业污染物。努力控制种植业、养殖业污染。积极推进库区农村生活污水、垃圾集中无害化处理,提高城镇污水处理率。鼓励引导水库清水养鱼,大力发展无污染生态渔业。进一步加强水库水质监测,建立重要水库水源地水质预警机制,制订防止水库水体严重污染预案,避免造成水库恶性污染的事件发生。
根据郫县交通运输局下发《关于切实做好交通行业安全工作的通知》。我厂及时于6月18日召开全厂职工大会传达县交通主管部门文件精神,成立了以高克均为组长,龙俊、赵健为副组长,兰波、晏凯、马飞、陈家富等成员的安全生产隐患整治领导小组。结合我汽修厂安全生产实际,我厂早下手、早安排、早开展。在全厂范围内动员全体职工进行自查自纠专项活动.具体自查自纠工作情况汇报如下:
一、6月18日下午,汽修厂分成三组:一组由高克均带队、兰波等成员重点检查以下了方面:安全生产工作安排落实情况。安全生产责任制落实情况。企业安全生产基本情况。从业人员管理情况。(从业人员的聘用、劳动合同的签订、安全生产责任书的签订)
二、二组由龙俊带队,晏凯等成员对生产区域现场检查,涉及生产区域的安全管理。(包括:安全管理制度建立,安全人员职责,安全用电管理以及安全生产知识教育培训及考核等情况)安全设施的管理使用。(包括:机械设备安全及制度建立、消防制度的建立,消防器材、设备设施的使用管理,消防通道畅通等)建立健全各项安全生产规章制度,各工种岗位职责及设备安全操作规程。有害物质(废油、废水、
废气)是否集中收集并有效处理,废旧配件材料的回收及有效处理、执行情况。
三、第三组由赵健带队,张萍萍、刘锐为成员对应急救援预案的制定和演练以及恶劣天气的应急措施的建立及执行情况,对车辆的维修维护质量.是否严格按照进厂、过程、竣工程序进行作业,有无缺项、漏项作业、弄虚作假、倒卖资料等违规现象发生。签发出厂合格证是否执行“谁签字、谁负责”制度,是否有代替业户签字现象发生。计算机的信息管理,是否按要求准确录入车辆电子信息及相关作业内容,车辆电子档案建立是否齐全进行全面检查。
四、检查结果:自6月18日下午——6月21日上午根据此次专项活动的统一安排,领导小组具体采取逐项现场检查。互查、分项查、综合查、全面查。6月21上午,通过三个小组的检查汇总,发现存在以下问题:
1、安全生产管理制度不健全,有的已不适用于当前维修市场发展。
2、重点机械维修、维护检测设备没有相应的'管理使用制度及安全操作规程.
3、各工种缺少相应的管理制度。
4、重点危险区域未设警示标志和相关的管理制度。
5、车辆维修过程中存在不规范作业的行为。
6、计算机内车辆维护数据填写不规范。
7、“三废”不能有效收集和处理。
8、未进行应急预案演练。
五、整改措施:
领导小组认真负责,及时召开各种会议,不断调整各种工学矛盾,在6月22日组织员工开展了应急预案演练。并做好了现场过程的影像、文字记录。安排崔鸿伟结合汽修厂自身特点,在两天内负责整理出了修理厂未建立的各种维修维护检测设备的管理制度及操作规程。安排刘锐、张萍萍重点对员工安全教育培训及考核的执行情况,计算机管理、档案资料的管理进行了整改,更换档案盒30个,按照《机动车维修、维护、检测规范标准》应用标准术语和标准数据录入计算机车辆电子信息。王继兴负责归类整理。按照汽修厂当前发展需求新增补了缺少的相关制度,根据本企业自身特点重新制定了汽修厂制度汇编,并上报运管所维培室备案。田志存加强对生产作业人员的安全教育,严格按照规范进行维修、维护作业。由兰波、王生负责对现场安全生产加强监督,抢抓维修、维护过程作业。确保维修质量。利用专用的贮存设备对“三废”进行有效了处理。并且对检查出的老化线路进行更换,排查用电隐患,对易燃物品加强管理,防止用电安全和火灾的发生。
截止6月23日领导小组及全体员工团结协作,圆满完成了第一阶段的自查自纠工作安排,在整个排查工作中,组织严密、工作过细、方法灵活、效果明显,将安全生产隐患消灭在萌芽状态。认真做好专项治理活动各阶段的工作总结,并认真做好各种会议记录和检查排除隐患记录。确保了此项专项排查治理活动落实到实处。
严格考核制度,公司加强安全管理。制订考核实施细则,确立安全生产的地位,明确年内安全工作各项指标,组织全体职工参加上级开展的百日安全生产活动,落实安全技术措施,增加安全防范意识,明确各级人员的责任,建立和健全监督制约机制,把安全管理各项工作贯穿整个施工过程。公司在每个安全例会上,把安全生产作为一个重要内容,结合上级有关安全生产法规、制度及安全生产事故通报等,进行专题部署,教育全体职工从思想上高度重视安全生产,树立起强烈的自我保护和保护他人的意识。
全体员工共同努力,公司在上级主管部门的领导及社会各界人士的帮助支持下。扎实工作,取得了较好的社会效益和经济效益,全年实现总产值万余元。全面完成了各项经济指标,同时全年没有发生一起安全责任事故,安全生产局面进一步稳定。
一、市场行为方面
明确双方责任,对于每个承包的工程项目我企业都依法与建设单位签订工程承包合同。合同并经市工商局鉴证。对于应办理施工备案登记的工程项目在开工前即办理备案登记手续,遵守合同承诺,决不搞任何欺诈行为,保证工程项目按合同规定的要求如期竣工。
二、工程质量方面
工程质量监督机构的监督检查下,一直以来我企业对所施工的工程项目质量相当重视。依据设计文件和技术标准进行精心施工,对于工程使用的设备和主要建筑材料、构件必须具有产品质量出厂检验合格证明和技术标准规定必要的进场试验报告。对于每个完成的工程项目都签署工程质量保修证书。
对于符合条件的施工班组继续签订协议,年我主要重视工程管理。各施工班组长在质量、安全和施工进度上全面向公司负责,公司定期召集各班组长开会,交流通报一些工程管理上的进展和问题,对于施工中发现的问题进行解决,这样使得班组长们工程质量管理意识得到增强。
公司工程部人员经常到工地进行监督检查,材料、施工上加强管理。发现问题及时处理。材料部严格把好材料的质量关和价格关,及时组织工程施工所需的物资材料。对每个工程项目,首先进行成本核算,根据预算,承包到施工班组,实行奖赔制度,凡工程中所需的材料,必须由工程部根据预算列出工程材料清单,仓库按单发料,这样一来杜绝了浪费和外流现象,提高了工程的效益,同时把责任制落实到每一个施工人员身上,广大员工责任性普遍得到加强,基本杜绝了由于质量引起返工而浪费材料的现象。
公司认识到提高服务质量和保证施工工程质量同等重要。认真做好工程的保养维修工作,面对市场建筑装饰的激烈竞争。专门设立了维修班组,由专人负责,做到有求必应,及时为用户排扰解难。
三、安全生产方面
不仅关系到企业员工在生产中的自身安全,安全对于每个企业来说都显得尤为重要。还涉及到因工程的施工质量对广大用户使用后的安全。为此,为了确保工程施工安全,建立了规范的安全生产责任制,实行各级、各部门层层控制,明确安全生产指标和各项安全保证措施,与各个施工班组签订安全生产责任书,安全员不定期下施工场所进行监督检查,对查出的安全事故隐患及时签发事故隐患整改书,要求及时做出整改。
对于新职工进行企业、项目部、班组的三级安全教育,企业积极进行职工安全培育教育宣传和职工的业务技术培训工作。并经考核合格,才准进入操作岗位,并且对每一位新职工都指定一名有经验的老师傅传授技艺,对其进行传、帮、带,使每一位新职工都能迅速掌握和熟悉业务技术,公司对于特种作业人员组织他市劳动局进行培训,取得特种操作证方可上岗。
所以在接受每一项工程前,由于建筑工程施工环境较复杂。公司都仔细现场勘查,熟悉施工环境,制订施工组织设计方案和安全施工措施,施工中严格按照行业安全操作规程,每天进行班前三上岗活动,确保工程施工安全。
近两年来,我公司的安全管理工作,在各级政府和安监部门的领导下,在公司安委会的高度重视和全体员工的共同努力下,取得了较好的成绩,实现了全年无重大安全事故。达到了安全管理工作目标。现将主要工作情况汇报如下:一、建立安全生产管理网络,制定安全生产管理制度。
公司以生产过程安全为重点,成立了以董事长李和平同志任主任的安全生产委员会,全面负责领导、指挥和协调公司的安全工作。并且在公司设立了以经理为组长安全管理小组,负责全面监督检查公司的日常安全工作。各部门成立了以部门负责人为组长、班组长为组员的安全领导小组。从而形成了覆盖全公司的安全生产管理网络,为做好安全工作提供了组织保证。根据上级有关安全工作管理的要求和企业实际,公司把建立健全各项安全生产管理制度和安全技术操作规程,当作公司制度建设的首要任务。在制度建设工作中,首先制定和出台了各项安全生产管理制度和安全技术操作规程,使各级安全管理部门对安全管理工作有章可循。
同时,公司还注意加强安全管理的基础工作,公司建立《安全教育》、《安全会议记录》、《安全检查》、《隐患整改》四本台帐。并对各类台帐的建帐情况进行检查和考核,以强化基层单位的安全管理工作。
二、层层落实安全目标责任制,形成安全管理责任体系。
根据国家《安全生产法》和四川省《安全生产条例》,每年年初公司安全第一责任人与各级政府签订年度安全生产目标管理责任书,接着由经理分别与分管生产、安全副经理签订公司内部的安全生产目标管理责任书,分管安全、生产副经理与安全员签订公司内部的安全生产目标管理责任书,再由安全员分别与各部门、班组的安全第一责任人签订安全生产目标责任书,再由班组长与班组内成员签订安全生产目标责任书,形成了层层负责的安全目标责任制。使各级干部明确了安全生产目标,明确了必须承担的安全责任。我们在生产过程中,更是强调落实安全目标责任,明确各部门负责人即为该部门的安全第一责任人。要求各部门负责人,在保质量、保产量同时,必须保障无安全事故。正是将安全生产责任落实到具体人、具体岗位,形成了一级抓一级、一级对一级负责的安全生产管理体系。使我们在近两年的生产过程中,不仅提前圆满完成各项生产指标,且实现了无重大安全事故,创造了建司以来的最好成绩。
三、贯彻执行“安全第一、预防为主、综合治理”的安全方针,认真做好安全宣传和教育工作。
公司认真贯彻执行国家“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,明确“以人为本、持续改进”的安全理念,对安全工作常抓不懈、警钟常鸣。为提高职工的安全意识,营造良好的安全氛围,公司制作了各类安全警示和安全宣传标语,放置在各生产区醒目位置,使员工每天上下班都能看到;加大安全教育宣传力度。通过挂图、安全警示漫画、散发充装安全手册、黑板报等多种形式,向加气车辆驾驶员及员工大力开展安全教育宣传活动,提高防范意识。要求分管安全经理和安全员深入班组内听取各班在班前班后召开班组安全会议,及时通报本班安全工作情况,梳理安全漏洞,总结安全工作经验,指出存在的问题,提出下一步工作要求。
在安全教育培训工作方面,公司对全体员工进行每月一次的安全培训,并对培训人员进行考试,考试成绩与公司绩效考核挂钩。公司汇编了《安全管理体系》、《作业指导书》发放到各生产班组,要求各班组长组织员工进行贯彻学习,通过广泛的安全知识的宣传和教育,使全体员工牢牢绷紧了安全生产这根弦,明显增强了员工的安全意识,普遍掌握和提高了自我保护的技能。
四、把安全生产现场管理工作当作重中之重切实抓紧抓好。
我们把安全生产现场管理当作安全管理工作的重中之重。近两年来,公司每月召开一次安全例会,会后开展安全隐患排查整改工作。对公司存在的隐患进行分析,研究制定整改方案。只要出现隐患就要及时进行整改,隐患整改率必须达到100%,绝不允许任何侥幸心理存在。公司实行节假日领导
(值)带班制度,落实(值)带班职责,督促生产班组解决好安全生产工作中的突出问题和薄弱环节,做到严防死守,务求实效,确保节假日期间的生产安全。
在日常生产中,公司领导对检查出的隐患极其重视,在经理办公会会上亲自部署消除隐患的方案。安全员及时进行现场督促落实整改。公司坚持“严”字当头,对生产现场实行“一日两查”、一周一次的综合检查,月末及节日由公司领导亲自带领部门负责人,对公司的生产一线、出租门面进行安全生产检查,对检查中发现的重大事故隐患,采取现场会办、事中督办、事后查办的方法,及时督促整改到位。发现的问题进行考核,考核结果与安全奖惩挂钩。通过日常检查及时发现生产现场存在的不安全因素,采取措施限期整改,防患于未然。在现场检查中发现“三违现象”坚决制止,对严重违反劳动纪律威胁安全生产的人员进行通报曝光,并给予经济处罚,让“三违人员”无处藏身、直至整改,对违反规程造成的事故,坚持“三不放过”的原则,做到不手软,不姑息,不迁就。公司对安全责任完成情况实行绩效考核。在各类检修过程中,公司始终牢牢把握安全关。凡是动火、压力容器作业、登高作业等工作,一律严格按照安全检修规程先办理作业证,经公司领导层层批准后方可作业。安全员全程进行现场监督,跟班作业,直至维修结束投入生产后,安全监管人员才离开检修现场。在维修前有方案、维修中有预案、维修后有记录。一环扣一环的维修作业记录,使维修安全得到了充分的保障。加大各岗位安全生产管理力度,把“安全第一”始终贯穿于安全生产的全过程。
五、加大安全生产资金投入,满足安全生产管理需要
在安全生产管理工作中,我们体会到,仅靠加强管理还不够,还必须根据企业安全生产管理的需要,进行必不可少的'投资。近两年来,公司董事会对安全投入相当重视,拿出较多的资金,一方面用于购置齐全的安全防护用品、劳动保护用品、消防用品;一方面用于事故隐患的整改。由于公司在安全方面毫不犹豫地进行了投资,使安全管理工作有了有力的物质保证,使各类事故隐患得到了顺利和有效的整改,安全投入50余万元,对场地、设备、储气井、机房进行了彻底的安全整治,整治的效果不仅保障了生产长期稳定运行,而且保障了全年安全管理目标的实现,同时度,公司被内江市质量技术监督局评为“内江市特种设备安全管理先进单位”。
六、安全活动深入人心,安全责任逐步提高
公司结合每年国家安全月的内容,强化组织领导,落实专人专责,制定活动方案,有效的结合安全月主题内容,开展了形式多样的安全月活动。以安全知识和制度落实相结合的方式进行了笔试考试,考试成绩与员工绩效奖金挂钩,邀请省安教中心教员来公司授课,讲解安全理论及应急救援处置常识。每年对应急救援处置预案进行更新,并就更新预案组织全体员工贴近实战的演练,分别对加气棚起火,机房起火、机房设备突发故障、充装过程突发事件、人员应急疏散等科目进行了演练,效果收效达到预期。公司结合省市安全生产领域“打非治违”活动精神,我公司制定了《内江市压缩天然气有限公司“打非治违专项活动方案》和《气瓶充装领域“打非治违”专项活动实施方案》严查生产过程中违规操作和充装违规行为,此次活动公司共处罚违反安全操作人员3起,通报表扬奖励活动先进班组1个。极大的体现了公司在安全生产上奖惩分明的态度,让广大员工深刻明白到了安全生产的重要性。
以上是我公司近两年来安全管理工作的主要做法。我们清醒地认识到,“安全生产无小事,安全责任重落实”。我们的安全工作做的还远远不够,烦请督察组专家们对我们的安全工作进行深入的指导。在安全管理上我们还应该认真组织学习、贯彻、落实,借鉴先进单位的安全工作经验,使安全管理工作再上新的台阶,努力营造一个良好的安全生产环境。
9月11日
我们公司于20xx年11月20日接受了大理州运政达标考评小组的考评,考评工作在考评小组的认真检查下得以顺利开展。企业在安全管理中还存在许多不足,考评小组要求对达标考评中存在的不符合项进行整改,现将公司整改情况汇报如下:
1、不符合项描述:依据考评实施细则第五大项第二小项第一项,企业没有对安全生产专项经费使用情况进行监督检查并记录;整改结果:公司根据此项不符合项,对公司安全生产经费的使用情况进行了总体梳理。公司已建立了安全生产经费监督检查方面的相应制度,并在日常安全管理中按照制度规定对安全生产经费的使用进行严格的监督检查,同时填写《安全生产费用监督检查表》,做好建档工作。
2、不符合项描述:依据考评实施细则第八大项第二小项第一项,企业没有落实开展安全生产的法律、法规和安全生产知识的宣传、教育的培训老师。整改结果:公司在安全生产的法律、法规和安全生产知识的宣传、教育的培训方面的老师主要有几部分构成,第一部分:培训老师为公司负责人和安全技术部的负责人;第二部分:培训老师主要邀请南涧运政段所长及李国华等同志为公司的员工进行法律法规及安全生产知识的普及工作。同时,公司也会不定期邀请交警支队的相关培训人员为南星公司员工进行安全知识的普及教育宣传工作。此外,公司针对安全宣贯方面制定了20xx年度安全教育培训计划,并落实宣贯培训老师。
3、安全生产法律法规的识别与合规性评价方面。公司安全生产法律法规获取不及时,对此,公司已对适用的安全生产法律法规进行了重新获取和识别,并已做好了相应的获取变更记录。此后,公司每年定期会对法律法规进行识别,以便及时了解法律法规的最新内容。
4、公司配备的.应急救援器材未进行及时检查与维护,对此,公司组织各车队对公司的应急救援器材进行了一次全面的检查与维护,确保所有投入使用的器材均有效。
5、公司安全生产知识教育培训宣传和普及教育力度不足,对此,公司做了年度安全教育培训计划,确保公司安全培训有章可循,安全意识能够深入人心。
6、公司日常隐患排查与治理还需进一步加强:日常安全检查与监督管理是安全工作的重点,根据标准化规范要求,更一步细化安全检查与隐患排查治理工作,将安全第一落实到实处,公司在安全检查的基础上落实了隐患整改,使事故消灭在萌芽状态,较好的落实了日常安全管理工作。
7、绩效考核及持续改进方面:安全生产标准化达标体系建立后每年至少一次对安全标准化运行进行自评,提出进一步完善安全标准化的计划和措施。确保安全工作能够顺利进行。
通过此次安全生产标准化达标考评,对公司的安全工作进行了一次全面梳理,让我们对公司安全方面存在的问题有了深入的了解,也为公司以后的安全发展提供了一个明确的目标,让公司的安全整体水平得到了很大的提升。此后,我们公司会严格按照安全生产标准化管理体系对公司的安全进行规范化管理,对存在的问题进行持续性改进。
安全管理归根到底是对人的管理,做好对人的管理关键是增强他们的安全生产意识,提高安全素质,只有这样,才能使一切法律、法规、政策、标准、规范、制度等得以顺利贯彻执行。
(1)营造良好的安全生产氛围。每当一个项目开工,安全警示标语、标牌是必不可少的,旨在时时刻刻提醒每一位从业人员遵章守纪,牢固树立“安全第一、预防为主”的思想;
以开展安全生产专项活动为载体,使抓安全工作经常化,从而进一步增强全体从业人员做好安全生产工作的'自觉性;近年来,公司把开展“安康杯”竞赛、“安全生产周”、“安全生产月”、“百日安全无事故”等活动贯穿于全年的安全生产工作中,为营造良好的安全生产环境发挥了积极的作用。
(2)公司每月定期组织项目部管理人员召开一次安全生产专题会议,通报前一阶段的安全生产工作情况和公司在开展安全检查中发现的问题,并限期落实整改;
同时组织学习相关法律、法规、标准、规范和上级有关文件精神,并适时开展安全生产知识培训考试。项目部每周五组织召开工程例会,对本周的工作进行小结,肯定成绩,纠正工作中的偏差。
(3)项目部在配合公司做好工人的三级安全教育的同时,将安全教育贯穿于施工的全过程。首先,根据施工现场作业的特点及注意事项进行进场安全教育;
其次,进行各工种的安全教育,分班组对工人进行安全操作规程教育,使其明白该工种怎样做才安全,哪些该做,哪些不该做;同时我们尝试了项目部《安全签到簿》做法,根据民工特点,即每天上午、下午到班前去项目部签到,相面一次管理人员,针对不同工种和不同部位,提醒安全守则,叮嘱到位,监督必备用品,从而使管理者心中有数,管理有序,行之有效。再其次是时常开展班组安全学习,专职安全员定期组织班组根据工程进度变化、作业环境改变、各季节气候变化及班组的安全动态学习相关安全生产知识。通过上述活动的开展,从而在公司内部形成了人人讲安全、事事抓安全、个个保安全的局面。
我局按照要求制定了本部门的工作方案,并要求在元月25日到27日进行企业自查和局组织有关股室的工作组进行抽查,现将排查工作情况汇报如下:
一、加强领导,落实生产安全责任,确保安全生产工作落到实处
加强安全生产的组织领导,层层落实责任制。县安委办的要求,成立了由局长任组长、分管领导任副组长,有关股室人员为组员的安全生产领导小组。落实安全生产主体责任,按照“谁主管、谁负责”原则,中心主任、公司经理及粮所所长是安全生产责任人,对本单位的安全生产负全责,全面落实了安全生产责任制。
二、抓好20xx年春节期间安全生产大排查工作
安全生产工作事关重大,特别是在春节放假期间,安全生产更不能掉以经心。
1、在仓储粮食保管安全工作方面,我们主要检查仓库周围是否存在乱搭乱盖现象,检查仓库周是否堆放各种易燃物品,检查仓库用电线路是否安全,检查仓门仓窗是否牢固,检查消防器材的配备问题,并在检查过程中边检查边整改,经检查,粮食仓库周围基本没有乱搭乱盖现象和堆放各种易燃物品,用电线路也得到检修和部分更换,仓库门窗基本都达到防盗功能,确保用电安全和做好防火防盗工作,对地处低洼的粮仓我们采取时常保持排水沟畅通,加高仓门,防止由于排水不畅引发内涝,潮水入浸粮仓浸泡粮食,储粮仓库都配有消防设施,如灭火器等,在粮食储存安全方面,督促保化人员做到三天一小查,七天一大查,对储粮过程中出现的虫粮、热粮采取有效措施趁早及时处理,防止粮食霉坏事故,确保全县了储粮安全稳定。
2、在危险化学药品的管理使用安全方面,我县按照上级要求做到集中县级统一管理,单仓存放,并做到双门、双窗、双人、专账,安放排气扇、报警具等,规范管理,目前药品库存75公斤,目前库存的药品系20xx年购入的药品,没有存在超期存药现象,对药品的管理领用我县严格按照《危险化学药品管理条例》和《粮油储备藏技术规范要求》进行。专车运送,熟悉药品性能人员才能领取和使用,确保药品保管没有丢失被盗和使用过程中不发生中毒及其他安全事故。
3、在春节期间值班问题。20xx年春节值班问题,我局已做好安排值班人员并上报县政府,每天值班都安排有带班领导一名和干部职工一名,并要求值班人员通讯电话保持畅通。
4、在储备库迁建项目建设安全方面,我局要求施工单位做好施工安全保护工作,在施工过程做好手脚架的安全搭建,拉防护安,节日期间做好工地的值班守护工作,做好工地用电、防火、防盗等工作,同时做好施工场地的其他安全工作。
三、存在问题和今后建议
经过排查全系统各单位目前安全生产总体状况还好,但通过排查也还存在一些隐患和问题,如个别粮所消防设施不足,电线乱拉,存在安全隐患、灭火器时间过久等。今后我们将按照县政府、县安监部门的布暑和要求,继续做好安全生产工作,落实防范措施,
一是筹措资金,配齐配足各乡镇仓储企业的消防设施,更换灭火器,
二是对一些用电线路混乱复杂的企业要重新拉线整理,
三是对60、70年代以前建造的生砖泥墙或主体结构受损确定报废的仓库、房屋拆除推倒,消除安全隐患。
四是开展经常性的自查工作,发现发现薄弱环节和隐患,及时治理,确保本系统的生产安全。
我镇于xx月xx日召开专门的会议,对安全防火工作做了认真、细致的部署,明确分工,落实了责任。各学校(园)和镇教办对学校冬季防火安全工作进行自查,现将检查工作报告如下:
一、加强领导,落实责任
首先,建立以校长为组长的安全工作领导机构,由副校长为副组长,由各位班主任为成员的领导小组,从讲政治的高度出发,以对广大师生负责的精神,把做好学校冬季消防安全工作摆到重要位置。其次,建立健全了各项规章制度,落实安全工作责任制,按着“谁主管,谁负责”的原则。第三,逐级签订安全目标责任书,层层分解工作指标,形成纵到底,横到边的冬季消防安全工作目标责任网络,做到各项制度到位,责任到人。
二、加强宣传,警钟长鸣
从整体上学校利用广播对学生进行冬季消防安全学习讲座,从局部上利用班级黑板报进行冬季消防安全普及,从个体上树立“安全第一”思想观念,把“安全第一”深深刻在每个人的脑海之中,让不安全事故不发生,出现不安全事故能及时应对。
第一,学校组织师生认真学习安全手册里的内容,让消防、交通、卫生、治安等安全常识走进课堂,从根本上增强广大师生员工的安全防范意识,提高自我保护和自救能力,高度重视国家安全教育和“三防”教育,做好未来可能发生的灾难性或突发性事件的安全教育。
第二,学校已在xx月末组织了一次安全疏散大演练,培养学生上下楼时有秩序,避免因拥挤造成的安全事故。后勤指派专项负责人时常对各项器械进行检查,发现损坏要及时维修或更换,彻底消除不安全因素。
第三,学校建立正常的安全工作信息报告制度,凡发生重大事件,必须立即向校长报告。
三、完善设施,改造环境
学校教学用房、生活用房通道畅通,未发现在通道内堆放杂物,教学用房周边未发现堆放可燃杂物情况。其中对重点区域及各科室进行了检查和清理。同时为消除隐患,老化的线路重新进行了更换,消防器材及时进行了增补,在原有28个灭火器的基础上新增加15个灭火器,并且在学校的一些关键部位还新增加了一些灭火器专用箱,检查了楼内应急灯、楼梯口“安全出口”指示牌。
四、重点部位,重点检查
各科室尤其是用电量较大的地方,各科室负责人都进行了认真排查,后勤人员也不定时进行检查,保障无漏电现象,不超负荷运转。
以上是我校在自检与自查过程中所做的具体工作,在以后工作中我们会一如既往,完善各项安全制度,完善检查机制,定期进行安全排查、进行安全疏散演练,对于发现的漏洞及时弥补,让不安全隐患没有立足之地。
为贯彻落实x市x区人民政府安全生产委员会关于《切实做好今冬明春安全生产大检查工作的通知》,切实做好文家辖区“今冬明春”安全生产大检查工作,营造良好的安全发展环境和良好的政治环境,预防并遏制重特大安全生产事故尤其是群死群伤火灾事故的发生,确保辖区安全生产形势稳定,街道研究决定就安全工作作如下安排:
一、工委重视,周密安排部署工作
结合辖区实际情况,一是及时召开街道安全工作会议x次,传达并学习了安全生产大检查工作要求,动员并部署“今冬明春”安全生产大检查工作;二是要求社区、x港立即开展对本辖区企业的摸底排查工作;三是要求对辖区重点企业进行安全隐患排查,对排除的隐患立即整改;四是按照“一岗双责,党政同责”和“网格化管理”要求,文家街道捆绑社区的分管领导和捆绑科(室)亲自带队,督查安全生产工作开展情况。
二、开展安全生产大检查
文家街道积极推进安全生产大检查、深化“打非治违”活动,按照“全覆盖、零容忍、严执法、重实效”的要求,坚持问题导向,做到全域覆盖、不留死角、不留盲区、不走过场。街道积极推进安全生产大检查大整治工作落实,结合实际制定安全生产大检查大整治行动工作方案,大力排查整治安全隐患,严厉打击安全生产非法违法行为情况等。
各社区、x工业港积极落实会议精神,并向辖区企业传达文家街道工作部署情况;另外,各社区、x工业港要增强政治意识和大局意识,竭尽全力抓好安全生产工作,要及时排查隐患,杜绝“三违”行为和设备带病运行。社区、x工业港要督促企业主要负责人必须亲自带队开展自查自纠工作,要深入到生产车间、加工车间,特别是人员密集等场所进行检查,对排查出的事故隐患要制定具体的整改方案和措施,明确责任人、完成时限等,并跟踪落实。
三、大检查和专项整治内容
一是重点检查危险化学品企业及液化气罐销售情况,重点排查危险化学品企业违规生产、使用,液化气罐非法经营、运输,及烟花爆竹非法储存等行为。
二是重点打击非法销售烟花爆竹行为,按照相关要求,绕城内外不能销售烟花爆竹,街道安办节前专门召集社区、x、晧旺召开安全会议,传达精神,要求各社区对辖区的零售商店、副食店等进行排查,街道积极配合上级部门对非法销售烟花爆竹点位进行检查、坚决取缔。
三是组织开展对锅炉、压力容器等特种设备维修、使用情况,相关单位的资质、质量管理、资源条件和特种设备使用登记、定期检验、作业人员持证上岗情况;企业落实特种设备安全检查、隐患排查整治、运行监控及记录情况。
四是检查建筑施工单位,主要查看施工现场安全管理,施工现场保护措施、施工用电、重大危险源监控、现场安全管理人员情况;要求施工单位加强安全管理制度、加大隐患排查力度等。
五是检查企业粉尘涉爆专项整治工作落实情况,涉粉尘企业安全隐患整改落实情况,安全管理台账建立情况,作业场所、除尘设备粉尘定期清理情况,防爆设施运行、隔爆措施落实、粉尘浓度监测及记录情况。
六是结合辖区情况,检查农贸市场、商场、网吧、住宿等人员密集场所防火防盗、消防设施等设备配置情况;重点打击非法改建,扩建、拆建墙体、房屋等建筑物行为,对排查出的危墙、危房等,及时将住户疏散,设立相关警示标志。
七是落实职业病防治工作。重点检查木材加工、家具制造、砂石厂、印刷厂等企业的职业病防治工作,要求企业建立健全职业卫生管理制度和管理机构,积极申报职业病危害项目,针对粉尘、噪音严重的企业,要求发放相关防护用具,增加抽风、防噪等设备。要求企业在有职业危害岗位张贴警示标识。
四、工作要求及总结
各社区、x工业港要加强“今冬明春”的值班和应急值守工作,完善应急预案,要高度重视“今冬明春”特别是重点时间的值班值守工作,严格落实领导带班制度,严格执行事故信息报告制度,一旦发生事故或遇到紧急情况,妥善处置,同时迅速上报,不得延误。“今冬明春”安全生产大检查以来,文家街道开展安全生产大检查工作,累积出动人次x人次,累积检查企业x次,发现安全隐患x处,整改安全隐患x处,任有x处隐患正在整改,开展液化石油气专项整治工作,累积检查液化气储存仓库x次,液化气配送站xx次,加油站x次,关闭配送站x个,拦截非法运输液化气罐车x辆,整治非法销售烟花爆竹x起。
厅党组:
现将全省小型水库安全管理有关情况及工作打算汇报如下,请审阅。
一、全省小型水库现状及面临形势
建国以来,党和政府高度重视水利工作,在水利建设中投入了大量人力物力财力,兴建了诸多水库工程。根据水利普查最新数据显示,我省目前共建有小型水库6180座,占全省水库总数的96%,数量列全国第5位,总库容36.57亿立方米,兴利库容22.6亿立方米。这些水库作为我省防洪工程体系的重要组成部分和农业灌溉重要水源地,在防洪保安、抗旱供水、涵养水源、水土保持等方面一直发挥着巨大的经济、社会和生态效益,对促进农村经济发展发挥着重要的支撑作用。但由于资金短缺、技术力量薄弱、工程标准低以及地方经济条件等问题比较突出,全省5628座小型水库(除青岛552座以外,下同)中有95%存在着不同程度病险,安全现状不容乐观,这也是我省历年来防汛保安的重大隐患。为提升小型水库防洪标准,解决水库病险隐患,省委、省政府利用20xx-20__年三年时间对全省3735座小型水库进行了除险加固。20xx年以来,我省共有1146座小型列入全国规划,并实施了除险加固。目前,全省已有4093座小型水库完成加固任务,其余368座一般小(2)型水库正在实施。在小型水库除险加固中,省级及省级以上共投入资金亿元。通过加固,大大提高了水库工程标准,加固的水库险情得到了基本消除。
我省小型水库约有95%隶属于乡镇或农村经济组织直接管理,多数水库是其所在乡镇、村的供水、灌溉和生态用水的重要保障,水库的安全管理和效益发挥,直接关系着老百姓的生命财产安全,更对农村经济社会发展和社会稳定产生着重大影响。因此,我省小型水库当前存在的管护不到位、加固标准低、安全状况差等突出问题亟需得到尽快解决。一是我省目前尚有1167座小型水库未列入历次加固规划,其中约70%为山丘区水库,且大部分是水利普查新增水库,水库安全状况不明,亟需鉴定排查并尽快消除安全隐患。7月27日发生垮坝的烟台招远市朱家沟水库即是其中之一。二是列入省三年规划实施加固的3735座小型水库,小(1)、小(2)型水库每座平均投资仅为295万元和49.4万元,与国家测算标准分别相差155万元和190.6万元,受资金投入限制,部分水库特别是小(2)型水库,仅仅只是进行了应急除险,重大安全隐患并未得到根除。三是从国际水库垮坝案例情况分析看,水库建成后蓄水的前五年是水库事故多发期,而全省20xx年以来完成加固任务的4000多座小型水库正处于此时期。四是尽管我省已对大量水库进行了除险加固,但据统计,全省小型水库约有92%无水库管理机构,约有85%无日常维修养护经费来源,水库管理状况依然没有改善,基本还处于无管理机构、无管理人员、无管理设施、无管理经费的“四无”管理状态,安全运行形势不容乐观。从历史上看,管理不善也是我省有资料记载以来255座小型水库溃坝事故发生的主要原因,1966年淄川区紫峪水库溃坝造成173人死亡、1973年海阳县丁家夼水库溃坝造成30人死亡以及1974年文登县崔家口水库溃坝造成22人死亡等事故均是因此而发生。
针对我省小型水库存在的突出问题,近年来,我省在小型水库除险加固和安全管理方面已做了大量工作,省政府、省厅分别出台了《山东小型水库管理办法》和《山东省小型水库管理考核办法》,但由于地方落实力度不足,基层重视程度不够,水库工程管护状况一直未得到根本改善,特别是部分加固过的水库已因管护不到位而遭人为或自然因素破坏,小型水库面临的安全管理形势已十分严峻。
二、小型水库安全管理的总体思路
小型水库是保障农村百姓基本用水权利和生命财产安全的龙头水利工程,抓好小型水库安全运行和效益发挥,已成为当前水利服务民生的重要体现。但从目前情况看,国家和省再次对小型水库进行大规模的、彻底的加固已不现实,在此前提下,鉴于我省小型水库面临的严峻形势,如何确保小型水库安全运行已是当务之急。为此,当前需从深化小型水库管理体制机制改革入手,尽快探索建立一套行之有效的小型水库安全管理模式,从根本上解决小型水库管护问题,保障水库安全运行和效益发挥,真正将水利服务民生落到实处,让广大人民群众从中受益。
水利部、财政部已下发《关于深化小型水利工程管理体制改革的指导意见》(下称《指导意见》),在全国启动小型水利工程管理体制改革。为抓好《指导意见》的贯彻落实,深化我省小型水库管理体制改革,彻底解决小型水库存在的管护主体缺失、管理责任难以落实的突出问题,我局初步确定了我省小型水库安全管理的总体思路,即,全面贯彻落实中央和省委重要文件精神,按照多级参与、责权一致、管护到位、确保安全的总体原则,以责任制落实为主线,明确工程管理权限、管理责任、管护主体、管护经费和专职管护人员,建立管护主体明晰、管理责任明确的工程管理体制;建立管理制度健全、工程养护规范的工程运行机制;建立经费分级投入、监督考核到位的工程管护保障机制;形成社会化、市场化、专业化的工程管护模式,力争用3-5年时间,基本扭转我省小型水库安全管理不到位、体制机制不健全的局面,基本建立适应我省省情、水情和农村经济社会发展需求的小型水库管理体制和良性运行机制,确保小型水库安全运行和效益的充分发挥。
我省5628座小型水库分布于16市93县(市、区),其中数量在100座以上的`21个县(市、区)辖区内共3286座,占全省总数的58%。以上水库多为山丘区水库,安全压力较大,且水库大部分隶属所在乡镇和村级管理,人力、财力、物力还远远无法满足小型水库的管护需求,基本无力落实水库专项管护经费,无经费落实,责任就难以落实。为此,按照上述小型水库安全管理的总体思路,建议按照“分灶吃饭”原则,由省、市、县三级按照一定标准分级落实小型水库管护专项经费,并通过“市场运作,政府买服务”的办法,对水库实行社会化、市场化、专业化的管护服务,从而解决水库管护经费落实难题,这也符合省政府《关于推进政府职能转变简政放权减少行政许可的意见》中提出的“加大政府向社会组织购买服务力度”的重要精神。
三、具体工作措施
(一)明确管护主体。按照行政管理和属地管理原则,小型水库安全管理政府责任人分别由县级人民政府负责人和乡(镇)政府或街道办事处负责人担任;按照隶属权限,小型水库主管部门责任人分别由县级水行政主管部门主要负责人、水库隶属国有单位主要负责人、乡(镇)或街道办事处水利站主要负责人担任;小型水库管理单位责任人分别由县级水行政主管部门、乡(镇)政府或街道办事处、非水利行业的国有单位指定具体管理机构主要负责人担任。村集体经济组织管理的小型水库,由所在村村委会负责人担任水库管理单位责任人。企业管理的小型水库,由该企业主要负责人担任水库管理单位责任人。个人出资兴建且具有所有权的小型水库,水库管理责任人由个人担任。
(二)明确管护责任。按照小型水库分级管理原则,实行安全管理责任制。县级人民政府对本行政区域内小型水库安全负总责,明确并公布小型水库安全管理政府责任人、主管部门责任人、管理单位责任人。负责督促有关部门和所有人落实管养经费,负责划定水库管理范围与保护范围,负责组织重大安全事故应急处置;县级水行政主管部门对本行政区域内所有小型水库(包括非水利系统管理的水库)负行业管理责任,负责所有小型水库安全管理的监督、指导、检查和考核,督促水库主管部门切实履行主管部门职责;水利工程管理单位对其管理的小型水库安全负直接责任。
(三)落实管护人员。通过调研和广泛了解,充分结合小型水库实际管护需要,按照小(1)型水库2人、小(2)水库1人的标准,逐库落实水库看护人员,确保工程看护到位,工程安全运行。同时,督促各地强化对水库看护人员的技术培训,确保水库看护人员能够掌握水库基本情况,并按照规章制度做好工程巡查、水位观测、报汛与记录等工作,对水库巡查中发现的问题或异常现象进行及时上报,并采取有效处理措施。
(四)落实管护经费。《指导意见》中明确,地方财政可通过公共财政预算、政府性资金以及其他水利规费收入,安排小型水利工程维修养护经费。因此,建议省财政采取以奖代补方式,按照小(1)型水库1万元/座/年、小(2)水库0.5万元/座/年标准对全省小型水库管护进行资金补助,并形成省、市、县三级资金投入1:1:1配套的长效机制。同时,按照维修养护专业化、市场化的思路,对小型水库维修养护以县为单位采取市场化模式运作,三级用于维修养护的补助资金除按照0.5万元/人/年标准聘用水库安全管理员外,其余资金采取打捆形式,以县(市、区)为单位采用市场化招标运作形式,集中使用,确保小型水库真正管护到位。
(五)落实监督考核机制。省、市、县三级分别将小型水库安全管理列入政府绩效考核内容,确定考核标准,分级展开抽查,抽查不合格的,针对有关政策对相关市、县(市、区)实行一票否决。对维修养护资金使用,由水库管理单位提报维修养护计划并对资金的使用进行监督,待维修养护任务完成后,上报有关部门给予资金拨付,确保各级补助资金用好、用到、到位。
汇报完毕!
宝石镇(原宝石乡)在县委、县政府的坚强领导下,在县安监局的指导下,在全镇上下共同努力下,坚持以党的十八和十八届三中、四中、五中全会精神为指导,坚持以“安全第一、预防为主、综合治理”为要求,坚持问题导向,深入扎实开展安全生产工作,强化安全生产监管执法,保持“打非治违”高压态势,深化重点行业领域专项整治,彻查安全隐患,堵塞管理漏洞,强化源头治理,有效防范和坚决遏制重特大事故发生,实现了全镇安全生产形势持续稳定好转的目标,为我镇经济社会发展营造了良好的环境,确保了全镇广大人民群众的生命财产安全。根据《开江县安全生产委员会办公室关于做好迎接国务院安委会巡查准备工作的通知》(开江安办〔20xx〕52号)文件要求,宝石镇认真组织对20xx年以来落实安全生产情况的进行了自查,现将有关情况报告如下:
一、全镇基本概况
宝石乡位于开江县城东22公里,辖9个村,60个村民小组,全乡人口22000多人,幅员面积38平方公里,属山区传统农业乡镇。全镇山清水秀,人杰地灵,境内共有2所学校,无煤矿、非煤矿山等重点矿区,无危险化学品生产经营单位,有3个地质灾害隐患监测点。有烟花爆竹销售企业4家、道路运输企业1家、水上运输企业1家,建筑施工企业2家,学校2家、商场(超市)、食品店、药品店等其它企业6家,共计16家企业进行了全覆盖大检查。
二、安全生产主要做法
(一)落实中央领导安全生产重要指示批示精神情况
以来,镇党委政府主要领导高度重视安全生产工作,针对中央、省、市、县主要领导关于安全生产的重要指示批示精神,镇党委政府及时组织村(社区)干部、机关全体干部职工进了传达学习,并就安全生产重点领域、重点工作作出了具体安排部署,提出相应的贯彻落实要求,确保了上级领导关于安全生产的重要指示批示精神在我镇得到全面贯彻落实。
(二)制定和实施安全生产规划、职业病防治规划情况
1.及时制定安全生产、职业病防治规划。按照县委、政府的统一部署要求,镇党、政府高度重视,落实专人具体负责,并结我镇实际,及时制定和组织落实了了安全生产规划和职业病防治规划。
2.强化基础安全投入。一是健全安全生产网络,配齐配强安全监管人员,强化了业务培训,并加强了与业务部门的执法配合。二是加大安全生产专项资金投入力度,强力保障安全生产大检查大排查大整治工作经费,认真组织开展“打非治违”、各类专项整治工作,发现问题,及时督促整改落实。03年以来全镇共投入各类安全生产资金60多万元,重点用于抢险救灾、河堤修复、安全标识标牌完善、消防器材购置、危险路段整治、安全生产宣传等,全镇开展安全大排查工作15次,通过安全生产大排查,共发现安全隐患63处,全面整改63处,并坚持“回头看”原则,强化再整改与再督查。三是结合“五个一达标建设”,进行了认真完善,为安全生产工作打下了坚实基础。
3.强化安全宣传培训。为了将我镇的安全工作深入人心,抓出成效,镇党委、政府采取多种形式进行全民的安全意识教育。一是通过组织召开“三干会”,全面培训落实了安全生产法律法规和安全防护知识。二是充分借助“安全生产月”等活动,书写标语26份,墙报专栏16块,发放安全生产宣传资料5000余份,大力宣传贯彻了新《安全生产法》和上级领导的决策部署要求,让全镇上下时刻绷紧了安全生产这根弦。三是强化培训教育。为了提高全镇上下干部群众安全防护意识,镇党委政府先后进行了6次安全知识培训,并邀请县级部门做宣讲,基本做到了“人人学安全、人人讲安全、人人知安全”,将安全生产工作宣传到了家喻户晓,提高了大家的安全意识。
4.加强职业病防治管理。建立健全了职业危害申报和作业场所职业危害监督检查制度,督促企业增设了职业安全健康监督员,指导企业改善作业环境,防范和减少职业危害事故的发生。
(三)“落实党政同责、一岗双责、失职追责”情况
1.加强安全组织领导。为了切实加强对全镇安全生产工作的领导,全面落实安全生产责任,镇党委、政府成立了以党委书记、镇长为组长,相应分管领导领导为副组长,其他相关人员为成员的安全生产工作领导小组,使安全生产责任落实到位、具体到人,真正实现了“主要领导亲自抓,分管领导具体抓”。
2.落实安全生产责任。为了全面落实安全生产责任,镇党委、政府领导坚持“党政同责、一岗双责”,坚持“管行业必须管安全,管业务必须管安全,管生产必须管安全”原则,党政主要领导分别与相应分管领导签定了安全生产责任书,同时镇政府与各村(社区)、镇属各单位、企业业主签定了安全生产责任书,全面落实了安全生产属地管理责任、部门监管责任和企业主体责任。
3.加强安全目标考核。加强安全生产目标管理,坚持将安全生产工作摆在第一位,同全镇重点工作同安排、同部署,将安全生产纳入对各村(社区)、镇属各单位的目标考核,坚持“一票否决”。
4.认真执行安全生产情况报告制度。各村(社区)向镇党委、政府和安委会报告安全生产情况,镇安委会定期向镇纪委汇报安全生产情况。始终坚持逢会必安排安全生产工作,每月召开一次班子会议,专题部署安全生产工作,根据相关会议精神,结合我镇实际,及时出台配套文件,下发到全镇各村并加以落实。
(四)开展“打非治违”、重点行业领域专项整治情况
按照县委、政府的决策部署要求,结合我镇实际,镇党委政府深入开展安全生产大检查大排查大整治,着力深化“打非治违”和专项治理工作,突出抓好了以下重点安全专项整治工作:一是加强水上交通安全管理。加大了水上交通安全检查力度,切实抓好了生产自用船主的监管和教育,严肃查处了水上交通违章违法行为51起。二是加强道路交通安全管理。加大对道路交通“五整顿”、“三加强”工作力度,深入开展了客运车辆安全隐患专项整治,从严整治各类车辆超载、超速、酒后驾车等违法违规行为,进一步加强了对镇境内危险路段的'安全监管,严肃查处了道路交通违法违规行为120余起。三是抓好了消防安全。对集中区域进行多次排查清剿火灾隐患3处,为单位和业主敲响了警钟,确保了无火灾事故的发生。四是抓好了森林防火、防汛安全。五是抓好了食品安全。一方面重点抓好了农村举办宴席的安全监管;另方面抓好了学校和商店的食品卫生,并会同工商、食品药检等部门对镇辖区学校、商店和幼儿园进行了清理,查出1起过期食品和1起学校食堂没按要求进行食品留样。六是抓好了建筑安全的排查和整改。在排查中对6处隐患进行了整改。七是严厉打击非法生产烟花爆竹行为。加大了烟花爆竹非法生产打击力度,使非法生产烟花爆竹得到了有效控制,一方面通过采取疏阻结合,集中与分散排查;另一方面借用了县安监局的先进探测仪,做到了“三不漏”,即不漏户、不漏房、不漏窑,使我镇非法生产烟花爆竹基本得到了遏制,从20xx以来,多次检查都未发现有非法生产迹象。八是切实其他安全生产专项治理,对排查出的20处安全隐患进行了限期整改落实。目前,无安全事故的发生,安全生产死亡指标控制为零,确保了我镇人民生命财产安全。
10月24日14时0分许,榆林市府谷县新民镇街道旁一间彩钢房内发生爆炸,造成周围多处建筑物受损。截至2日9时,爆炸已造成14人死亡,106人受伤。为了深刻汲取事故教训,举一反三、查找问题,严防各类事故发生,结合我街办实际,工委、办事处决定从即日起在全街办范围内开展安全生产百日大排查大整治活动。特制定本实施。
一、总体要求及目标
认真贯彻落实中、省、市关于安全生产的决策部署,坚定“发展决不能以牺牲人的生命为代价”的“红线”意识,坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针和“安全发展”的理念,按照“政同责、一岗双责”和“管行业必须管安全”的原则,以“全覆盖、零容忍、严执法、重实效”的要求,集中对辖区各行业、各领域、各环节的安全生产隐患问题进行一次全面大排查大整治,切实解决突出问题和薄弱环节,预防和遏制安全生产事故的发生,为街办的经济社会发展营造良好的安全生产环境。
二、重点内容
(一)民爆物品领域。
严格落实《从严管控民用爆炸物品十条规定》,重点加强对民用爆炸物品运输、储存和使用等环节的安全检查,对非法矿点、闲置庭院、出租房屋等可能私制、私藏爆炸物品的部位进行彻底清查,严厉打击非法生产、买卖、使用民用爆炸物品活动。督促有关企业加强对爆炸物品的日常管理工作,建立严格的爆炸物品领取、清退、保管制度,严防丢失被盗。建立应急管理机制,完善应急救援预案,做好日常演练,提高应对重特大事故的能力。
(二)道路交通领域。
排查道路交通安全隐患,重点整治道路交通安全秩序。重点加强对县乡公路和农村道路的监管,突出对农机安全和校车的治理,排查重点路段交通标示标志是否完整,对危险化学品、烟花爆竹、民用爆炸物品的运输车辆实施区域内全程监控,彻底消除各类安全隐患。
(三)消防安全领域。
排查火灾隐患,重点整治消防安全违法违规行为。重点对大型商场(市场)、宾馆饭店、化娱乐场所、医院、学校、劳动密集型企业等人员密集场所和“三合一”、“多合一”场所及高层、地下建筑的消防安全进行检查,严格整治建筑消防设施损坏、瘫痪、疏散通道堵塞和安全出口锁闭、用彩钢板搭建建筑、使用易燃可燃材料装修、私拉乱接电线以及用煤用气等火灾隐患和消防违法行为。
(四)建筑施工及城镇燃气领域。
排查建筑施工和城镇燃气安全隐患,重点整治违法违规充装和使用燃气行为。排查在建施工工地冬季施工安全及防火措施落实情况,施工工地工人住宿安全,施工现场安全管理情况,企业负责人、项目经理、安全员,特种作业人员安全培训情况,高层建筑施工隐患整治情况。重点对燃气设备设施进行安全检查,排查整治餐饮、宾馆、家庭用户等场所用气隐患和液化气罐、管道等安全隐患,规范石油液化气充装和经营秩序,防止泄漏和爆炸,坚决杜绝发生燃气事故。
(五)危险化学品及烟花爆竹领域。
排查危险化学品和烟花爆竹领域安全隐患,重点整治各种违法违规行为。重点排查整治危险化学品和烟花爆竹经营、储存、销售等环节,检查企业安全规制度、隐患排查治理制度、设施设备检测维护保养制度、重大危险监控制度落实,以及防火、防爆、防雷、防中毒、防静电等安全情况。严格查处储存、经营易燃易爆危险品的场所与居住场所设置在同一建筑物内,或者未与居住场所保持安全距离的现象。督促企业加强对职工“三级”安全教育、应急救援知识和预案的培训,提高应急救援水平。
(六)油气输送管道领域。
排查油气输送管道安全隐患,重点整治占压问题。重点排查整治油气输送管道占压等安全隐患,严厉打击影响油气输送管道安全的非法违法行为,禁止在管道上面取土、建设,采取切实有效措施防止形成新的占压等隐患,确保油气输送管道安全运行。
(七)校园安全领域。
排查校园安全隐患,重点整治校园周边安全环境。重点加强危漏校舍、教学用危险化学品、校园食堂食品、校园集会等安全隐患排查治理,强化校车动态监管、加强对学生的安全知识教育,建立健全门卫制度。
(八)特种设备领域。
排查特种设备安全隐患,重点检查特种设备安全运营情况。重点对锅炉、压力容器、起重机械、大型游乐设施、厂(场)内机动车辆等特种设备及电梯使用与维保、压力管道和气体充装等安全隐患突出行业进行整治,力争做到隐患发现一处就消灭一处。
对食品药品、旅游景点、废品收购站、电力和农用机动车辆载客等其他领域,要按照“管业务必须管安全”的`原则,由各行业主管部门负责,各村(社区)也要按照“属地管理”的原则,认真开展好辖区内安全生产百日大排查大整治活动。
三、整治步骤
安全生产百日大排查大整治活动从20xx年11月2日开始至2月1日结束,分三个阶段实施:
(一)安排部署阶段(20xx年11月2日至11月日)。
各村(社区)、企事业单位要结合本辖区、本行业领域特点,对大排查大整治活动迅速作出安排部署。要及时成立小组,制定工作,召开专题动员会议,确保高度重视、细致周密、工作责任到人、措施具体扎实。11月10日前,各村(社区)、企事业单位将安全生产大排查大整治实施报街办安监站。
(二)排查整治阶段(20xx年11月日至20xx年xx月2日)。
各村(社区)、企事业单位要按照各自工作,对所有领域、关键环节的安全生产隐患开展拉式、地毯式摸排检查,真正做到全覆盖、底子清、情况明。对排查出的隐患和问题,要建立工作台帐,对未完成整改的.隐患问题,深入分析研究,逐项制定整改措施,明确时限要求,全部责任到人,集中整治整改,逐项销号落实。坚持即查即改,跟踪督促落实。对拒不整改的向街办安监站报送隐患情况,年1月2日前报送全面排查阶段工作情况报告。
(三)深化阶段(20xx年1月26日至2月1日)。
安监站对各村(社区)、企事业单位安全生产百日大排查大整治活动全面进行验收,巩固行动成果。同时,认真经验,工作成效,分析问题差距,指导建立健全有力、长期管用的制度规定,形成安全生产排查整治的常态化、制度化、规范化长效工作机制。2月1日前,各村(社区)、企事业单位向街办报送安全生产大排查大整治报告,报街办安监站备案。
四、工作要求
(一)加强组织。
为了加强对街办安全生产百日大排查大整治行动的组织,决定成立xx街道办安全生产百日大排查大整治活动小组,由街办主任王九洲同志任组长,各(主任科员)副职任副组长,街办安委会成员单位和街办主要负责同志为成员。整治行动具体由街办安监站组织协调实施,分管陈涛同志要亲自安排部署和督促安全生产百日整治行动。街办纪委组成督查组对各村(社区)、企事业单位开展百日整治行动工作情况进行督查。
(二)强化宣传教育。
各村(社区)、企事业单位要把提高全民安全意识作为一项重要的基础性工作,始终贯穿于安全生产百日大排查大整治行动的全过程。积极组织人员深入开展安全生产宣传教育进机关、进企业、进农村、进社区、进学校、进家庭活动,全方位、多层次宣传安全生产知识和法律法规,及时纠正、制止、劝导安全生产违法违规行为,增强广大群众的安全防范意识和经营主体的遵法守法意识。街办电子信息办要深度报道安全生产的好典型、好经验、好做法。对生产安全事故多发频发、安全生产法律法规不落实、重大安全隐患整改不及时、安全生产执法指令不执行的生产经营单位坚决予以曝光。
(三)扎实排查整治。
本次检查活动由各包片组织开展,包村同志实施,村(社区)、组、企事业干部深入到一线,以对安全隐患问题“零容忍”的态度,对各类安全隐患开展全过程、全覆盖的排查。重点查看干部上是否重视安全生产,查看安全生产责任是否落实,查看安全生产监管制度上是否健全,查看安全生产宣传教育是否深入有效,查看整治行动安排部署是否到位,查看安全隐患是否排查彻底,查看已排查出的隐患是否整改,查看非法违法行为是否依法处理,切实做到不留死角、不留盲区、不走过场。各村(社区)、企事业单位开展的每次检查,都要认真填写检查情况表,详细记录检查时间、被检查单位的名称、检查人员、发现的隐患问题、提出的整改要求,并由被检查单位主要负责人签字确认。对排查出的隐患和问题,要全部建立台账、列出清单,按照“边查边改、边整边改、即知即改”的原则,逐一制定整改,落实整改措施、责任、资金、时限和预案,确保按时销号落实。对于无法解决的安全生产隐患要及时向街办或负有安全监管职责的部门上报。
(四)建立长效机制。
各村(社区)、企事业单位要把安全生产整治与日常监管、打非治违、专项整治等重点工作相结合,协同推进,全面构建生产经营单位自查、自报、自改,健全安全生产制度,强化安全监管硬约束,促进街办安全生产管理工作法制化、规范化。
(五)严格责任追究。
全面落实安全生产“政同责、一岗双责”制度,把开展安全生产整治行动的成效作为各村(社区)、企事业单位考核的重要内容,实行严格的“一票否决”、责任倒查、约谈问责机制。凡是对安全生产整治重视程度不够、组织不力、工作进展缓慢、工作成效不明显的,要对政主要负责人进行约谈警示;凡是因安全生产整治不彻底、走过场,导致发生安全生产事故的,要严肃追究各村(社区)、企事业单位政主要的责任;凡是区域内发生1起以上安全生产事故的,实行“一票否决”,取消一切受奖资格,涉嫌犯罪的,移送司法机关依法处理;凡是整治行动期间未认真履行检查整治职责,导致发生生产安全事故的,要进行责任倒查。
各(总)支部、村(社区)、企事业单位要按照时限和要求认真组织开展大排查、大整治活动,确保我街办安全形势平稳。
今年以来,按照县政府统一部署,我局本着“安全第一、预防为主”的原则,充分发挥安委会成员单位职责,从严管理、强化预防、落实责任、消除隐患,扎实督导旧城乡、罗家屯镇开展非煤矿山安全生产专项治理整顿工作,收到了良好效果。
一、所包乡镇非煤矿山基本情况
旧城乡共有铁选企业14家,精选1家,烧结1家,加油站1家,采矿企业85家,年可开采铁矿石110万吨,生产铁精粉40万吨,企业主要分布在荆子峪、龙王庙、唐沟、巴家峪、榆树峪等处。罗家屯镇共有采矿企业49家,年可开采铁矿石61万吨,铁选厂24个,年产铁精粉70万吨。企业主要集中在二拔子、范家峪、沙建地区。正常生产的选厂8个。
二、专项治理整顿工作开展情况
为保证非煤矿山安全生产专项治理整顿工作不走过场,我局抽调了1名副局长和2名中层干部,组建了督导小组,从5月10日开始,对所包乡镇进行巡回督导检查。一是夯实工作基础。指导他们分别组织召开安全生产会议,传达县安全生产工作会议精神,讲解安全生产知识,提高他们认识程度,促使他们真正把安全生产工作提到议事日程上来,按步骤进行实施。二是建立安全生产长效机制。指导旧城乡进一步完善了矿山管理办法,实行高标准准入制度,对三相电接入、安全专篇等内容进行严格控制,缺一不可,从源头上防止不安全隐患发生。指导罗屯镇对已放开进行基建施工的2家企业,规范安全生产制度和操作规程,并发放到工人手中,杜绝因人为的违章造成安全生产事故,有效地提高了采矿工作的规范性,进一步促进了企业的安全生产。三是积极进行资源整合。帮助所包乡镇辖区内矿山按区域进行整合,实行统一测量、统一设计、统一办证、统一开采的方式,加快采矿企业整改进度,增强整改效果,提高采矿工作的安全系数。目前,罗家屯镇的范家峪、沙建和万通公司三家企业通过资源整合,由马鞍山设计院进行了矿区设计,前期工作已完成。近期将报县安监局审批后进行基建施工。四是进一步强化各企业和矿山安全生产设施投入。督导已放开进行基建施工的各采矿企业对提升系统、通风系统、供电系统和防排水系统,严格按照设计要求,进行加固和升级,保障基础施符合行业技术标准,确保万无一失。今年以来,旧城乡采矿企业累计安全生产投入120万元,选厂投入263万元,罗屯镇安全生产投入130万元,提高了安全生产综合防范能力。五是入企业实地检查,排除隐患。加强平时的检查力度,发现企业不符合标准或在整改中私自降低标准的,不手软、不退缩,坚决予以制止和停工。对拒不加以改正的',坚持取缔。做到发现一个安全隐患,当场制定整改责任人,制定整改方案,限期整改。不经验收合格,决不允许进入下一步骤。把事故隐患彻底消灭在萌芽状态。今年以来,旧城乡入企检查50余次,发现并及时处理安全生产隐患21起,罗屯镇入企检查70余次,发现并及时处理安全生产隐患32起,下达指令书8份。目前,都已整改到位。六是严厉打击私采现象。对不具备安全生产条件、没有资质的施工人员进行井巷施工、没有落实雇主保险制度及未经安监局批准擅自进行采矿的企业绝不允许复产。发现一起,严肃处理一起,不讲关系,不卖人情,坚持予以处罚,保证了整顿工作顺利进行。截止到目前,旧城乡和罗屯镇未发现私采事件。
三、下步工作打算
虽然前段工作取得了一定成绩,但是工作前景不容乐观,任务较重。需要进一步加大工作力度,加强督导、弥补漏洞、消除隐患,真正保证企业安全生产。
一是继续加大对已进入基建施工的采矿企业检查监管力度。二是对非法采矿点加大排查惩治力度,发现一处关闭一处。三是加大对选厂、矿山排污、乱堆乱放、浪费资源的监管力度,做到科学、有序、合理利用资源。四是认真做好采矿企业国庆节期间的安全生产工作,确保节日安全。
根据省卫生厅《关于进一步做好全省医疗卫生机构安全生产工作的紧急通知》的精神要求,我院于9月20日组织各科室负责人,认真学习《通知》精神,安排部署医院安全工作,落实各项安全措施,并对医院进行了安全工作大检查。
一、加强领导,确保一个良好工作环境
消防安全工作是与人民群众生命财产息息相关的事情,去年12月15日,吉林省辽源市中心医院发生的特别重大火灾,造成严重的人员伤亡和财产损失,为吸取此次特别重大火灾的深刻教训,并根据省卫生厅《紧急通知》的要求,医院由党委书记、院长、保卫及有关科室负责人组成联合检查组,对医院各个部门进行消防安全大检查。为了抓好此项工作的有效落实,院领导积极带头,认真学习,安排部署,统一思想,提高认识,在全院树立“安全第一”的观念,以对党、对国家和对人民极端负责的精神,坚决贯彻上级领导的指示和要求,把做好保护人民群众生命财产安全工作放到至关重要的位置,高度警觉,采取有效措施,切实做好医院消防安全工作,坚决防止事故的发生,全力维护医院各项工作的顺利开展,努力营造一个良好、稳定的就医环境。
二、落实制度,认真排查分析,清除各种不安定因素
结合医院实际情况,由医院党委书记、院长为组长的防火领导小组,认真落实第一责任人,专题研究部署此项工作,按照《紧急通知》的要求,制定出医院各科室的具体要求和措施,院领导亲自主持分析排查,有针对性地采取防范措施,加强消防组织建设,认真落实消防安全责任制,进一步完善应急处置预案,切实加强值班制度。各职能部门随时检查,发现问题及时解决和整改,使医院的消防工作做到逐级管理,层层负责,责任到人。同时坚持与医疗安全相互考核,坚决杜绝火灾苗子及火灾隐患的发生,依照上级文件精神,本着“预防为主,防消结合”的.方针,紧紧依靠群众,相信群众和按照“谁主管,谁负责”的原则,提高全院职工学习《消防法》的积极性,明确消防工作是促进医疗工作顺利进行的重要前提,是保护公共财产和人民生命财产的重要措。
三、立即行动,认真开展安全工作大检查
在认真吸取去年12、15辽源市中心医院发生的特别重大火灾深刻教训的基础上,我们举一反三,认真检查医院安全工作的漏洞和隐患,重点对门诊、住院部病房、疏散通道、压力容器、配电室、电梯等进行了全面、深入、彻底、细致的安全检查,对检查出的隐患加强监督,限期整改,逐一落实。对重点部位做到定人、定责、定措施,坚持全院性的消防安全工作月检查,使医院防火安全工作检查形成经常化、制度化,保证及时发现问题及时进行整改。定期对消防器材进行检查维修,及时掌握灭火器材的良好状况,以便做到心中有数。9月21日上午由市消防大队组成的检查组,再次对我院进行了消防安全检查,没有发现大的隐患,但安全疏散通道的指示标志不太明显,医院及时购买并进行了粘贴,消除了此隐患。
四、存在的问题
(1)人民医院(原铁路医院)住院部没有设置消防栓,现无法改造。
(2)电路老化,新增医疗设备较多,线路超负荷运行,存在一定的隐患,但此隐患因资金问题,我院无法自行整改,现已呈报省卫生厅。望上级领导给予解决为盼。
五、做好日常安全生产工作的部署、总结
对每季度安全生产工作予以认真总结,找出存在的问题、不足,找准取得的经验、成绩,抓住下步工作中的重点、难点,制定切实有效的措施,落实整改。确保安全生产工作不断推进,不断完善,不断取得新成绩。
六、加大宣传,增强人们安全生产意识
充分利用各种会议、标语、专栏、安全生产活动月案例等向广大干部群众宣传安全生产法律法规及业务知识,让人们做到依法生产,增强大家的学法、用法的意识。用法律法规规范全社会的生产生活行为,努力营造全乡依法开展安全生产的环境。
小结 :
对每季度安全生产工作予以认真总结,找出存在的问题、不足,找准取得的经验、成绩,抓住下步工作中的重点、难点,制定切实有效的措施,落实整改。确保安全生产工作不断推进,不断完善,不断取得新成绩。
在多年的企业管理实践中,始终坚持“抓管理必须先抓安全”的指导思想,坚持“安全第一,预防为主”的方针,不断完善管理机制,强化安全性评价,建立预防机制,始终把安全工作放在首位,采取有效措施,狠抓工作落实。通过开展安全生产百日督查专项行动,为全县工农业生产和广大用电客户创造了稳定和谐的安全生产局面。
按照建设“一强三优”的战略目标和“三抓一创”的工作要求,全面贯彻落实县委、政府、省、市供电公司安全生产工作会议精神,牢固树立“安全第一、预防为主”的方针,深入开展“三抓三反”、“百问百查”、“安全生产隐患排查”和“安全生产百日督查专项行动”活动,各级生产管理人员安全意识、责任意识、服务意识、学习意识逐步增强,安全生产管理理念、管理方式、管理手段逐步强化,管理水平逐步提升,保证了全局安全生产工作可控、在控,圆满完成了各项安全生产目标任务。
一、安全生产指标完成情况
今年以来,我局在安全管理工作中,始终坚持将安全生产放在首要位置,采取有效措施,狠抓工作落实。截至20xx年5月21日,实现年度安全生产142天,累计安全生产3811天。全局未发生电力生产人身轻伤及以上事故、重大农电电网事故、火灾事故、电气误操作事故、高空坠落事故,未发生交通事故;电网开关跳闸次数较往年有了明显的下降。
二、坚持“安全第一,预防为主”的方针,严格落实各级安全生产责任
我局始终把安全工作放在各项工作的首位,在资金、人力、管理上,始终把安全工作摆在首位。一是年初即与各基层单位签定了安全生产责任书,责任书中明确确定各单位安全生产的必保目标,按照安全目标“三级控制”的原则,层层分解,落实到人。并对各岗位安全责任按照《各级人员安全职责》进行严格考核。明确指定,单位行政一把手为安全生产第一责任人,机构设置上,电力局设立了安全委员会,正常情况每月召开一次安全分析会,传达上级有关指示文件,协调解决安全生产中存在的问题。依据局当月安全生产形势,提出具体可行的整改措施,处理违章违纪事件。二是依据《安规》规定,对全局各岗位进行年度《安规》考试,成绩及格者,发给《考试合格证》,持证上岗。对不合格者,定期进行了补考,合格后,方许上岗。三是不断完善管理机制,强化安全性评价,建立预防机制,建立并逐步完善了横向到边,纵向到底的安全生产责任、监督、保证三大体系和层级安全管理责任制。领导班子成员分头挂帅,对供电网区进行分片承包,落实责任,逐级签订安全目标责任书,安全生产目标任务层层分解,做到责任、压力、风险、监督四到位;不断加强三级安全预控和互保工作,形成了分级负责,分层管理的安全生产管理机制。
三、严格遵守安全生产规章制度,强化工作现场安全管理
一是不断加强制度建设,修订管理标准和办法,完善管理体系。逐步完善、修订和更新了安全管理制度和标准,严格遵守落实安全生产各项规章制度,并根据工作需要不断进行补充完善,使安全管理工作制度化、规范化,使安全管理各项制度覆盖生产经营各层面。同时,加强制度落实监督考核,通过强化监督,严格考核,使各项安全管理制度切实做到了落实到位,执行得力。二是加强现场的安全管理, 防止各类事故发生,严格落实各级人员的安全职责,实行一级抓一级,一级对一级负责, 一级保证一级,使每个领导、每个相关部门、每个专业岗位都有明确的安全职责,各负其责,做到“分级控制,分口把关”。工作现场,严格执行各项规章制度。突出抓好“两票三制 ”的落实 , 以“三铁反三违 ”,努力做到“零违章 ”。加强对作业现场的监督检查,充分发挥“大安全机制 ”的作用,细化、深化对安全生产的预防、监控和管理。组织开展标准化作业,从作业人员的着装、安全工器具的配备、开工前的准备、作业现场安措的落实、工作票制度的执行、作业工序流程、工作过程的监护、工作间断及终结等全过程制订标准,规范现场的管理组织行为和工作人员的作业行为。
实安全生产各项规章制度,并根据工作需要不断进行补充完善,使安全管理工作制度化、规范化,使安全管理各项制度覆盖生产经营各层面。同时,加强制度落实监督考核,通过强化监督,严格考核,使各项安全管理制度切实做到了落实到位,执行得力。二是加强现场的安全管理, 防止各类事故发生,严格落实各级人员的'安全职责,实行一级抓一级,一级对一级负责, 一级保证一级,使每个领导、每个相关部门、每个专业岗位都有明确的安全职责,各负其责,做到“分级控制,分口把关”。工作现场,严格执行各项规章制度。突出抓好“两票三制 ”的落实 , 以“三铁反三违 ”,努力做到“零违章 ”。加强对作业现场的监督检查,充分发挥“大安全机制 ”的作用,细化、深化对安全生产的预防、监控和管理。组织开展标准化作业,从作业人员的着装、安全工器具的配备、开工前的准备、作业现场安措的落实、工作票制度的执行、作业工序流程、工作过程的监护、工作间断及终结等全过程制订标准,规范现场的管理组织行为和工作人员的作业行为。
四、开展安全性评价工作,认真进行隐患整治,强化安全预控
我局始终坚持以安全性评价为指导,突出安全管理与设备治理并举,规范人员作业行为与提高设备健康水平并重,把握规律,超前防范,全力以赴确保安全管理上台阶。建立安全性评价常态机制,健全三级评价管理网络,从生产设备、劳动安全和作业环境以及安全生产管理三个方面入手,以防止人身事故、特大和重大设备事故及频发事故为重点,采用企业自我评价与专家评价相结合的方式,认真“诊断”,总结经验,针对查评存在的问题,制定整改措施,抓好落实工作。坚持把安全性评价同日常的生产管理相结合,将安全性评价条款逐级层层分解到部门、单位、个人。同时,加强对生产薄弱环节和安全隐患的排查力度,认真开展周期性安全大检查,及时控制和整治事故苗头和隐患。对事故调查坚持“四不放过”的原则,客观公正的追究各级人员的责任,有效控制了人员责任性事故的发生。推动了我局安全管理向着自觉化、规范化、制度化方向不断深入。实现了以宏观的管理手段,对生产运行中每一个环节、每一个单位、每一个专业、每一个人员全面、微观的管理。
五、坚持以人为本,切实加强安全知识宣传与技能教育培训
安全教育是强化职工安全防范意识和自我保护能力、预防和控制事故发生的重要措施。我局以各类安全规程为基础,加强职工安全知识教育培训力度,有针对性的制定学习培训计划,主要以“安规”和安全管理规章制度为主要学习内容,多措并举,求“多”求“新”,积极开展技术比武,安全知识培训,安全知识竞赛等各类主题活动。并采取集中培训、分片轮训、下基层进行现场指导培训等方式,对管理人员和职工进行安全生产、技术技能教育,特种作业人员培训和持证上岗培训,对培训效果进行检查考评,确保了学习培训的实效性。自开展安全生产百日督查专项行动以来,我局共举办安全培训15期,参加人员达600多人次,培训率达50%。在百日督查专项活动期间,悬挂安全宣传条幅23条,发放宣传资料20000张,下基层进行安全知识宣传23次,促使职工明白按章操作就是保护自己和他人生命安全的道理,将“我要安全”、“我会安全” 、“我能安全”变为自己的自觉行动。
六、深入基层督察、调研、交流安全生产工作
我局始终坚持开展年、季、月度安全生产分析会和班组安全日活动,严格落实班前会、班后会制度,及时总结工作经验,查找问题疏漏,制定有效防范措施,去年以来,针对安全生产工作重点在基层、重点在一线的的实际需要,积极转变观念,大胆改革创新,在基层单位召开全局月度、季度安全生产例会,改变了旧的会议模式,使参加会议者,直接深入基层、现场进行相互检查、相互交流、相互学习。在基层单位,现场找问题,查不足,结合问题作分析,作比较,讨论解决问题的措施和办法,有力地突出了安全生产例会查问题,除隐患的目的,为全局安全生产局面的持续稳定,奠定了坚实的基础。
七、加强设备管理,加大安全投入,提高设备健康水平。
我局认真制定检修计划,扎实开展两季检修,及时排查消除设备缺陷。一是进行设备防渗堵漏专项治理,建立组织体系和管理制度,强化技术监督和计划管理,二是积极推广使用无油化设备,安装10千伏真空断路器,使用硅橡胶合成绝缘子等手段,杜绝污闪事故的发生,从而使全局变电设备完好率、输配电线路完好率、变电设备一类率均达到了100% 。四是根据“两措“计划,投入10多万元资金购置各种安全工器具,并进行周期性预防试验,建立安全工器具台账,定位管理,合理摆放,对不合格的安全工器具坚决淘汰,实行以旧换新制,做到了有记录,有档案,管理规范化,标准化。
下一步工作思路及打算:
1、继续坚持以人为本,提高全员的安全素质。在安全管理中,人是诸因素中的决定因素,人既是管理者,又是被管理者,要实行有效的安全管理必须充分调动人的积极性、主动性。只有职工队伍的素质提高了,安全工作才有保证。我们抓住人这个最根本的因素,不断加强安全教育培训。
2、强化安全监督,以零违章保证零事故。安全生产必须依靠严格的监督考核做保证。我们抓安全生产,在严格考核、严格管理上一直是严字当头。为保证安全活动和安全检查质量避免走过场,继续按照闭坏管理的要求,加强跟踪监督考核,把活动检查结果与责任制挂钩,加大安全奖惩力度,起到激励和促进作用。
3、深入开展安全性评价工作是实现企业自我控制、实现长治久安的有效途径。积极引入现代管理理念,开展安全性评价工作,逐步建立安全生产风险监控机制,提高企业安全自我诊断、自我控制能力,使“我要安全”、“我要评价”变为生产管理各环节中的具体实践,实现对生产过程中人的问题、设备的问题、管理问题的可控和在控。
4、积极实践标准化作业工作,促使安全管理上台阶
不断加强安全管理,积极实践安全生产标准化作业工作。通过同业对标和安全性评价工作的深入开展,逐步推行标准化作业工作指导书,规范作业流程和人员行为,规范工作标准,使现场工作安全性明显增强。标准化作业工作是供电所安全管理工作的新课题,对促进供电所安全管理和提升企业整体管理水平均有着非常重要的意义和指导性,下一步工作中我们将把标准化作业工作进一步推向深入,促使安全管理再上新台阶。
安全生产是电力企业永恒的主题,它不仅关系着企业的利益,关系着职工队伍的稳定,没有电力安全生产,建设和谐企业、和谐社会就无从谈起。
虽然,我局在安全管理中做了大量工作,也取得了一定的成绩,但距离国家电网公司、距离省、市电力公司和县委、政府的要求的还有很大差距,同“一强三优”现代企业的标准相比还远远不够,为全力推动我局安全管理工作再上新台阶,在今后的企业管理中,我们将始终牢固树立“安全重于泰山”和“安全是最大经济效益”的思想,始终贯彻“安全第一,预防为主”的方针,不断强化安全管理,与时俱进,开拓创新,深入研究新形势下的电力安全工作,不断推动企业快速、健康、持续发展,使我局安全生产工作不断迈上新台阶。
自进入十一月份以来,我项目部三座桥梁施工进入了安装及桥面系施工阶段。为了配合施工质量、进度,项目部对各分部、分项危险源做了充分的分析并及时掌握隐患的动态,发现有重大隐患的地域落实到人,限时整改,复查验收合格后方可施工。结合项目部当前工程施工实际,我们还做了如下安全生产管理工作:
一、人员管理方面:
由于桥梁每一道工序完成后,人员动态有较大的变化,项目部对新进场的人员都要进行三级安全教育、安全技能培训、各工种的安全技术交底,对特殊工种人员的操作证逐一核对、对新进场人员进行安全法律、法规等相关的安全防护知识的考试,购买所有进场人员的意外伤害保险。对已退场的人员及时的办理离场登记手续。
二、对施工现场机械设备方面:
目前我们桥梁6标薛窑桥已进入上部吊装关键阶段,150t的浮吊船已进入施工现场,项目部已对浮吊船的手续验收、核查、登记并报送总监办,同时还对操作人员进行了安全教育、安全交底并对桥梁施
工环境作了交底。对三座桥的现场起重机及临时用电设备、配电箱的安全状况做到设备责任到人,现场电工每天必须做好设备的防护罩、接电线路、保安器的检查工作并有记录,要求起重机械操作人员对各关键部位加强监控,遇有机械故障及时维修,保养并提供维修单。 根据桥梁办、总监办下发“冬期安全生产”的文件精神,我们及时的对施工现场的各类机械进行了安全检查,并要求各机械责任人加强冬期机械的保养(换适合冬期施工的油及采取一些保温措施)。
三、及时召开安全会议
结合本项目部生产施工实际情况,对施工现场加强检查、督查的基础上还必须加强人员安全方面的统一认识,民主化管理,通过安全会议的平台,不断总结经验,分析隐患的排除方案,除每一月固定的安全例会外,我们项目部还在每一个分部分项开工之前都要组织召开质量、安全分析会对主要容易产生危险源的地域预先采取防范措施。
四、现场安全检查:
项目部为了加强现场安全管理实效性,杜绝过过场的麻痹思想,每个月项目部都要组织有主要负责人参进行安全大检查。11月28日项目部就以冬期安全生产大检查为主题进行了安全生产大检查,查出隐患6条,现场要求整改的3条,并就以上的安全隐患及时召开施工现场负责人会议给予通报,制定整改措施,限时落实到位。
五、危险地段的安全作业。
我们桥梁6标已进入上部施工,项目部制定了上部施工临边防护、防坠落、人行脚手板,上下斜道的方案及措施,三座桥梁运送材料的机械设备加强监控并指定专人指挥,做到定人、定机、定地域,确保措施落实到位。另外目前起重机械吊装作业或浮吊船作业,必须考虑做好高压线路下施工安全管理工作,我部目前这有塔园桥新建桥梁东侧有跨河高压线距离桥梁施工有50m左右,这对于塔园桥上部安装会造成一定的影响,为此项目部在塔园桥上部吊装安全方案方面采取了一些防范措施。对跨越我方施工段内的高压线路下施工实施专人跟踪。确保供电线路下施工安全。
六、 对预制场等施工现场临时用电不规范为实施跟踪检查。对查出的隐患督促整改,如:配电箱未上锁、配电箱缺门、配电箱内私接民用插座等不规范行为进行整改。
七、 存在问题:①施工河道两侧与道路交叉口安全标志牌存在严重被盗现象;
②高空作业临边安全网局部损坏未及时修复;
③施工现场部分作业人员不能按要求佩戴安全防护用品。
八、 下阶段工作计划:
第一;下一阶段就进入冬期施工了,根据冬期施工安全方案,对在大风、雨、雪、冰冻等恶劣的影响下施工,准备一些防范措施,备足应急用具,保温材料,规定机械设备的停放位置,临时施工作业棚 、配电箱、现场值班棚正在抓紧加固,临时用电电线破损的加紧更换,保证冬期安全施工的顺利进行。
第二;进一步落实施工现场的安全巡查,及时增补外丢失的安全标志牌;
第三;抓紧对施工现场作业人员的安全教育,督促施工作业人员按要求正确佩戴劳动防护用品。
第四;预应力张拉人员已到位,接下来项目部准备对作业人员张拉安全交底,安全教育并对张拉机具进行张拉前的安全性能验收,对作业平台安全空间落实到位。
20xx年,是全面贯彻落实党的十八大精神的开局之年,也是我们蓝煜热力有限公司实施县城集中供热工程实现企业大跨越大发展的一年。做好集中供热工作,对于我公司全面实现“十二五”的发展目标以及稳步发展有着极其重要的意义。一年来,我公司在县委县政府的正确领导下,在尹家沟煤业的大力支持下,紧紧围绕“安全第一、质量第一、进度第一”的原则,团结动员全体干部员工凝聚智慧、奋发图强、众志成城、攻坚克难,为构建和谐、和谐尹煤、和谐蓝煜,实现年初制定的各项任务做出了应有的贡献。
一年来,我公司紧紧围绕县委县政府确立的责任目标,保证20xx年采暖期实现正常供热,共铺设一级供热管网70公里,建设换热站21座;铺设二级供热管网65公里,拆除分散式锅炉60座。20xx年采暖期内,实现供热面积150万平方米,辐射493个单元5554户居民、40个公建单位。工程建设过程中,我们克服了工期任务紧,技术难度大的巨大困难,圆满完成了20xx年的预定工程建设任务,被省市专家誉为“全国供热工程建设的奇迹”,完成了全国供热史上的五大突破:突破了全国县城全年供热面积之最,用时八个月完成一网建设70公里,二网建设65公里,实现供热范围150万平方米;突破了全国供热高差之最,克服了供热系统高差128米这一全国仅有的技术难题;突破了全国供热工程投资先例,县城集中供热的一网工程和二网工程的所有费用都由政府投资,做到了真正的惠及民众、服务民众;突破了全国供热运行标准之最,一次性采用全国首例实施的两部制热价,建成换热站无人值守的高标准操作运行系统;突破了全国供热收费计量之最,一次性对全部热用户采用分户计量收费。
为确保集中供热工程达到既定的安全质量目标,公司建立了系统完善的现场安全质量保证体系。每个施工标段派甲方标段负责人对工程质量进行监督,编制了集中供热工程及各专业的施工工序,完善了由各施工单位、监理公司与质检站组成的三级质量检验体系。每周定期组织召开监理例会,将各标段每周发生的质量问题及时反馈、通报,增强了全员的工程质量意识,形成了齐抓共管的良好局面。为了严堵管理漏洞,公司制定了严格的管理体制,使各类资料的签证、发放、收集、整理、归档及时准确,方便易查,保证了供热工程建设的质量跟进。在施工技术难题上,公司技术人员与设计人员现场踏勘,现场指导。各施工标段编制专项的施工组织设计,领导包片,责任到人,始终贯彻安全第一的思想,加强安全教育,认真组织安全检查,发现隐患及时整改。
采暖期内,公司对用户公布了供热服务电话,对用户内管道出现的跑、冒、滴、漏和户内不热等问题做到了及时反馈并在第一时间内就近报修;组织工作人员主动深入用户进行走访,虚心征求群众意见,定期入户测试室内温度,保障了绝大多数用户室温达标。
一年来,我公司作为xx县20xx年县委县政府头号民生工程的实施主体,紧抓节约能源、减少污染、有利生产、方便生活的工程特点,在县委县政府的正确领导下,在尹家沟煤业的大力支持下,将一股股暖流按质按量的送进了千家万户。一年来,我们穿越了一次次误解的羁绊,解开了一次次复杂的利益纷扰,始终围绕县委县政府的工作中心,始终坚持以尹家沟煤业为主导的思想,以厚德载物,融合多方的包容精神,投入大量的资金、人力、物力、精力,倾力打造xx县头号民生工程,使全体蓝煜人在思想建设上提高到了新的高度。
过去一年成绩的取得,离不开县委、县政府的整体设计、统筹协调,离不开尹家沟煤业的倾力支持,离不开全体蓝煜人的团结奋进和辛勤付出。在此,我谨代表蓝煜热力有限公司,向大家表示崇高的敬意和衷心的感谢!
冬季来临,天气干燥,气温低下,大雾和雨雪天气增多,火灾、交通事故进入多发期和高发期,根据市、区教育局相关冬季安全工作的系列文件精神,我教管中心认真贯彻落实各种文件和通知精神,坚持预防为主、防治结合、加强教育、群防群治的原则,通过多种形式的安全宣传教育,增强了师生的安全意识和自我防护能力;通过全面检查与重点检查相结合,排除一切安全隐患;通过师生齐抓共管,营造了全乡教职员工关心和支持学校安全工作的局面,切实保障了师生安全和财产不受损失。现就我乡小学今冬明春安全工作自查整改情况作如下汇报:
一、加强组织领导,全面落实安全责任制。
建立和健全了以教管中心张元金主任为组长、张俊杰主任为副组长、各校校长为组员的学校消防安全领导小组,强化层层管理。为更好地发挥学校安全领导小组的职能作用,我教管中心坚持做到安全工作教管中心主任亲自抓,分管领导重点抓,班主任具体抓的管理机制,实行安全工作责任制,与班主任签定安全责任书,层层落实、责任到人,实现安全工作群防群治,把火灾事故消灭在萌芽状态。定期全面展开校园消防安全排查,杜绝学生火种的来源,对查出的安全问题,及时整改。
二、广泛开展今冬明春安全宣传教育,增强安全防范意识。
教管中心十分重视对师生进行冬季安全宣传,召开全体教师安全工作会议,强调今冬明春安全教育,尤其是注重防范校内外学生意外
伤害事故的发生以及冬季消防、防冰冻等安全教育。利用各班级黑板报和校园广播对全校师生进行冬明春安全知识宣传,各校校长利用国旗下的讲话,开展冬明春安全知识专题讲座,各班开展冬季安全教育主题活动,增强了师生的安全意识。
三、扎实有效地开展学校安全自查和整改工作。
1.各校对校内消防器材进行全面检修,教学楼及食堂、教师办公室等的灭火器及时添置。
2.冬季来临,容易引起火灾,各校已对线路、插座、开关及各种用电器材进行了检修,以免线路及用电器由于老化引起火灾。对平时来客来访严格执行来客登记制度。
3.通过政府领导对学校周边出售烟花炮竹的商店进行监管,严禁学生购买。
4.对校园内部分绿化带枯死,枯枝丛生,影响学生课间活动,并可能戳伤学生的问题,及时根除。
5.深入到各科室、宿舍、教室、食堂、实验室、微机室、图书室检查了各项安全制度的制定和落实情况。并对学校的宿舍、教室、食堂、实验室、微机室、图书室所有防火安全防范设施进行了细致地清查。
6.对个别学校教室屋面漏水问题已解决。
7.强化路队管理,确保学生交通安全,无事故。加大教师护送力度,确保学生有序、安全过马路。
8.对各校各班级教室和办公室的电源使用情况,以及门、窗、水房电闸是否及时关闭,各办公室安全工作值日轮流表是否粘贴上墙、安全职责落实是否到位等情况进行了一次细致地检查。并对发现的一些安全隐患给予了及时地解决。
9.对学生进行用电、取暖、防火、防煤气中毒、防交通事故等各类安全教育,不断增强学生的安全防范意识和自我保护能力。
10.认真落实“放学前一分钟安全教育”,坚决杜绝因安全教育不到位而发生安全事故。
11.通过《致家长一封信》、家长会形式,进一步明确了家长在学生上放学路途中和离校期间的监管职责,对在校外租住民房学生的安全大力监管。与此同时,将学校安全工作已纳入教师绩效工资和学生操行综合评分重点项目,充分发挥监督作用。注重常规教育,做到安全工作天天讲,日日查。杜绝学校冬季师生安全事故发生。
四、存在问题:
1、部分学校门窗破旧,封闭不严。
2、部分学校没有围墙,存在一定的安全隐患。
今后还要进一步加大宣传、管理力度,全力做好今冬明春安全工作。坚持定期排查,防止新的安全隐患出现。切实解决学校冬季安全工作中出现的不足问题。