农村乡村治理工作开展情况汇报(精选33篇)
近年来,全面落实国务院联席办和省委、省政府有关决策部署,在全省率先搭建警银共享平台,开展“长风会战”“攻坚活动”“敲门行动”等系列组合拳,全市各地、各行业部门齐心协力,持续推进打击治理攻坚行动,不断强化“人、卡、案”三要素的管控压降,深入开展重点人员和重点区域综合整治,打击治理电信网络诈骗犯罪工作取得阶段性成效。
20xx年在全国“断卡”行动推进会上我市被点名表扬,获得公安部杜航伟副部长、省委政法委主要领导的批示肯定;20xx年7月以来我市未被国务院联席办通报,没有县(市、区)进入全国重点县(区)前50名;20__年一季度得到省联席办通报表扬(大设区市中唯一一个);公安部刑侦局在《刑事侦查工作简报》上刊发我市做法,全国推广;时任省委政法委书记张鸿星对我市工作高度认可,全省学习;市委书记陈云、市委政法委书记吴树俭对今年一季度全市打击治理电诈工作给予批示肯定。
一、我市打击治理总体工作情况
通过持续开展打击治理工作,截止今年上半年,我市涉诈刑事警情1595起(占刑事总警情的23.16%),同比下降55.5%,位列全省第6,万人发案数全省最低,电诈刑事警情持续大幅下降推动了全市刑事警情总体下降32.6%。
(一)坚持党政重视“高位推”。市委市政府主要领导多次听取专题汇报、实地督导,决定由市委政法委牵头,市公安局具体组织实施,全力构建反诈工作新格局,确保各项工作高质量推进。一是升格领导小组。把综合治理电信网络诈骗犯罪列入党政重点工程,强化顶层设计。成立了由市政府主要领导为组长的打击治理电信网络诈骗犯罪工作领导小组,县乡村逐级参照执行,确保反诈工作层层有人管、事事有人抓。二是明确工作重点。深入开展大筛查、大稳控、大整治“三大行动”,落实任务清单、责任清单、措施清单“三份清单”及包保干部反诈稳控任务明白纸和助力包保干部反诈工作开展明白纸“两张明白纸”,层层压实责任,确保实现发案明显下降,群众损失明显下降,涉案“两卡”线索明显下降,滞留缅北人员明显下降;打击整治质效明显提升;确保余干、鄱阳等地不被挂牌整治的“四降一提升一确保”工作目标。三是开展集中攻坚。根据反诈形势需要,自20xx年9月16日开始启动“攻坚月”活动,市“两办”印发了《“攻坚月”活动实施方案》,市平安办制定出台了《在全市打击治理电信网络诈骗犯罪“攻坚月”活动中进一步落实社会治安综合治理领导责任制实施办法(暂行)》。今年又继续开展常态化攻坚行动,并健全完善考评通报办法,进一步压实各级党委政府压降发案的责任。实行“每日调度、定期通报”制度,对排名靠后的县(市、区)和乡镇(街道),启动通报考核、约谈挂牌和问责免职程序,推动各地切实将反诈各项工作落到实处。
(二)坚持防范预警“找靶心”。针对发案特点对症下药,帮助群众捂紧自己的“钱袋子”。仅今年上半年,就推送下发预警近38万条,日均20__余条,为群众及时止损2亿余元。一是靶向施策。结合受害人的特点,进一步细化方案,因地制宜,有的放矢地开展针对性宣传防控。比如:对女性易骗群体,发挥妇联作用;对国家机关工作人员,直接通报所在系统部门;对医护人员,压实卫健部门责任等。二是分类防控。对易受骗群体,分类开展宣传防控。依托市级联席会议制度,从20xx年起,连续两年下发《上饶市反诈宣传固化年方案》,充分发挥教育、卫健等27家成员单位以及13家其他市直单位部门的职能作用,明确单位责任,实行每月通报。同时,开展“无诈校园”“无诈社区”创建活动,将主城区26个社区和上饶师范学院等18个校园作为首次创建集体,并建立创建标准。由属地党委政府、反诈中心以及相关志愿者队伍牵头开展“五进”(进社区、进学校、进企业、进农村、进家庭)活动,向广大群众开展反诈知识宣传教育,推动国家反诈中心APP的安装和使用,截止今年上半年,全市APP实名注册率达31.2%。三是技术防控。借助互联网公司技术优势,实现科技赋能,引入多家科技公司的预警系统,针对冒充公检法、杀猪盘等重点诈骗类型开展技术反制,分类分级开展预警劝阻;自主创建风铃预警平台,对在上饶实施诈骗的犯罪窝点开展实时预警和精准打击,避免成为犯罪洼地。
(三)坚持快速反应“精准打”。以打击“两卡”和“跑分”团伙为突破口,全面提升反诈工作综合质效。今年上半年,我市对1075人采取强制措施,同比上升0.84%;挽损返还874.12万元,同比上升223.9%。一是成立专班。市公安局结合发案形势,实时整合刑侦、技侦、网安资源,“强抽人、抽强人”,成立打击研判工作专班,研究搭建“跑分”平台预警模型,开展50万元以上案件集中研判,通过组织开展实战培训,提升全市公安机关的打击能力和水平。二是形成战法。结合实战,总结提炼出打击“两卡”的“五打”战法和“四打”原则。“五打”战法,即对“断卡”行动以来的所有涉案“两卡”线索开展“串并经营打”,对开卡到推送下发一个月以内的涉案新卡进行“快打”,对重点乡镇(街道)、村(居)“围剿打”,对涉诈重点人员“立线打”,技侦部门建立模型“及时打”。“四打”原则,即简单线索快速打、窝点线索及时打、团伙线索深挖打、重点地区规模打。三是梯次推进。按照“集中研判、突出重点、分批收网”原则,组织全市警力,调集精干力量,梯次推进集中统一收网行动。其中,发起20xx年“10.16”打击涉电信网络诈骗“两卡”犯罪全国集群战役,对“卡农”“卡头”“金主”以及“跑分”平台实施精准打击,抓捕了一批罪犯,端掉了一批窝点。发起了20__年王承志诈骗团伙全国集群战役,赴全国16个省43个地市进行抓捕。
(四)坚持行业部门“齐心治”。全面落实行业部门履行监管主体责任,搭建风险管控平台,推动涉电信网络诈骗“两卡”控增量、去存量、防变量,20xx年7月份以来,上饶“两卡”5项数据综合排名未进入全国前20名。一是千方百计控增量。落实分级分类管理,对余干、鄱阳、信州、广信、广丰等重点县,实行开办新卡全域管控;对铅山、德兴、弋阳等次重点县(区)的重点行政村和其他一般县(市、区)的重点自然村人员,要求新开卡人员开卡必须持所在地乡、村证明。20__年上半年,全市“两卡”开户地线索同比下降47%,户籍地线索同比下降32.7%。二是千方百计去存量。市委政法委将打击治理电信网络诈骗犯罪工作纳入年度平安建设(综治)工作考核重要内容,加强统筹协调,积极推动金融、通讯等行业部门履行监管主体责任,对400余万个存量账户全面管控,将5.4万人纳入管控黑名单。三是千方百计防变量。紧盯涉案“两卡”线索直接当事人、滞留缅北人员和缅北回流人员等“三类人员”,划定全市统一管控标准,实行最严的管控措施。对全市3000多万6个月以上长期不动户限制非柜面业务;对“三类人员”(即滞留缅北、缅北回流、涉案“两卡”人员)纳入黑名单,进行开卡管控和限制账户功能。
(五)坚持聚焦重点“突出整”。坚持把重点人员较多的余干、鄱阳、广信、广丰、弋阳等地作为反诈工作的主战场,集中攻坚、精准发力,切实以重点突破带动整体推进。一是市级层面帮着整。市委市政府主要领导多次赴余干现场办公,亲自推动打击治理电信网络诈骗各项工作。市委政法委、市公安局主要领导第一时间亲赴余干、鄱阳等重点地区开展督导,强调坚持全市“一盘棋”,打赢反诈“攻坚战”。二是县级层面主动整。抓住重点人员这个关键,发挥基层组织作用,开展“敲门行动”,筛查管控重点人员,出台“五从宽、十从严”政策措施,采取“劝、逼、打”的方式,全方位推进整治工作。实行“一人一档”,采取“3+1”管控措施,明确县、乡、村三级包保责任人。对态度恶劣、拒不听劝的,充分利用《村规民约》,对违法违规的行为进行依法依规查处,如拆除违建房屋、取消相应福利待遇、喷“诈骗之家”标语、上耻辱墙等惩戒措施,全力做好逼返工作。对在国内拒不投案的涉诈人员,在省市统一部署下,开展集中统一收网行动。对抓获的涉诈犯罪人员,一律依法严惩。三是成立专班全面整。市公安局与云南、广西、广州、上海、成都等地对接,建立警务协作机制,成立两轮集中研判攻坚专班,开展劝返拦截工作。全市滞留境外人员2141人,已劝返核减1811人,核减完成率已达84.59%,其中滞留缅北人数位列全国第45,滞留金三角人数位列全国第24,滞留阿联酋人数位列全国第40。推动各县(市、区)党委政府高度重视,坚持不讲条件、不讲代价,全力做好打击治理电诈的各项保障工作。
二、反诈工作存在的问题和短板
(一)电信网络诈骗犯罪是全球打击治理难题
随着信息社会快速发展,犯罪结构也随之发生了重大变化,传统犯罪持续下降,以电信网络诈骗为代表的新型网络犯罪已成为当前的主流犯罪,并且在世界各国均呈现迅猛增长态势。特别是新冠疫情背景下,公众生产生活加速向网上转移,进一步加剧了案件高发,电信网络诈骗犯罪已成为全球性打击治理难题。相关数据显示,20xx年以来,美国、英国电信网络诈骗犯罪高发多发,诈骗团伙利用虚拟货币进行涉诈款项支付增长趋势明显。国内一线发达城市,电诈案件占总刑事案件的比例已高达70%以上,全国普遍存在损失金额大、破案率低、挽损率低等特点。
一是从事新型犯罪的人员增多。随着现代科技的不断进步,传统犯罪的打击侦破力度已经逐年增大,促使很多涉嫌传统盗抢骗犯罪群体被不断挤压萎缩。另一方面,由于从事电信网络诈骗门槛低、投入少、风险小、收益高等原因,致使不少人员弃赌从诈、弃毒从诈、弃盗从诈,犯罪窝点也同时转移到境外。
二是跨国有组织犯罪打击更加困难。境外诈骗集团组织严密、分工明确,且呈现出多行业支撑、产业化分布、集团化运作、精细化分工等跨国有组织犯罪特征,大大增加了打击难度。
三是诈骗手法更新迭代变化快。诈骗集团紧跟社会热点,利用区块链、元宇宙、虚拟货币、AI智能、GOIP等新技术新业态,不断更新犯罪工具和诈骗手法,更具隐蔽性和迷惑性。
四是出境打击受全球疫情制约。目前,电信网络诈骗犯罪境外作案占比达80%,受全球疫情影响,公安机关出境打击遇到诸多困难。
五是国际合作和调查取证阻力大。各国警方合作打击电信网络诈骗犯罪的框架性协议有待完善,难以及时启动侦查程序,跨境打击和调查取证难度大。
(二)我市反诈工作存在的问题和短板
近年来,我市反诈工作虽然取得了一定成效,但今年上半年,受新冠疫情等因素影响,全市在侦查打击、“两卡”治理、涉诈重点人员管控等方面的短板仍然突出,打击治理工作任重道远。
一是电信网络诈骗犯罪还在高位运行。今年上半年,全市涉诈警情1595起,日均8.8起;损失1.37亿元,日均76.1万元。全社会反诈氛围还不浓厚,宣传上存在盲点和漏点,“系统内部零发案、关联人员全覆盖、服务对象不遗漏”的防诈目标还未实现。教育、卫健、金融、通讯等部门行业的主体责任,以及社区(村居)的网格化责任,还有待压紧压实。同时,法院、检察院、公安三家在涉诈案件的户籍地管辖等方面,还有不同认识,需要进一步解决打击不力、不深、不透等问题。
二是“两卡”问题和治理形势依然突出。全市“两卡”开户地线索共计1263条,同比下降47%,但总量仍位居全省前列。农业银行、邮政储蓄银行、移动公司等行业部门的涉诈“两卡”线索仍然较多,在本行业占比较高。问题突出的户籍地党委政府和乡镇(街道)在综合治理和系统治理上,没有找到有效的管控治理措施,铲除违法犯罪土壤有待深入,治标治本的措施仍未形成。
三是涉诈境外重点人员劝返难度和风险隐患较大。今年年初,市公安局组建研判专班开展第一轮攻坚,取得了较好的劝返效果,我市涉诈境外人员数量一度退居到全省第6名。今年6月份以后,随着滞留金三角和阿联酋人员不断增加,我市涉诈境外人员总数已跃居全省第二,被省联席办通报。剩余的滞留人员劝返难度大,还有部分是失联人员、在逃人员,受到疫情影响,边境开放存在较大不确定性。我市要摆脱被通报挂牌风险,还需加强重点人员动态管控,确保本地重点人员控在当地、境内重点人员不能出境、境外作案人员尽快回国、列管列控人员无法作案。
三、下步工作打算
下一步,我们将在市人大的有力监督下,以更坚决的态度、更有力的举措不断将打击治理电信网络诈骗犯罪工作引向深入,为“建设区域性中心城市、打造现代化大美上饶”作出新的更大贡献。
一是明确目标任务。按照中共中央办公厅、国务院办公厅《关于加强打击治理电信网络诈骗违法犯罪工作的意见》,全面贯彻落实全国、全省打击治理电信网络诈骗犯罪电视电话会议精神,坚持做好“四专两合力”,重点围绕“四降一提升一确保”这个目标,找准薄弱点,强化打击力度,深推治理手段,全力构建“党委领导、政府主导、部门主责、行业监管、有关方面齐抓共管、社会各界广泛参与”的工作格局,确保我市被通报或挂牌的'风险降至最低。
二是坚持以打开路。全面开展好当前正在推进的夏季治安百日行动暨赣鄱霹雳夏季风暴行动,以“长风4号”行动为抓手,推动“断卡”“断流”“拔钉”工作,坚决打出成效,打出声威。不间断组织开展集群战役,深挖彻查境内外犯罪团伙,全力挤压犯罪空间。
三是持续劝返人员。继续推动各县(市、区)党委政府强化主责意识,全面推进对涉诈境外人员的第二轮劝返攻坚。组织属地乡镇党委政府和公安机关协同配合,加大经费保障力度,组织精干力量前往云南边境开展劝返,做到劝返成效最大化,确保完成既定目标任务,不被通报挂牌。
四是控制外流犯罪。部署加强与我市在外务工人员相对集中的金华、杭州、温州、宁波等地的工作对接,开展异地敲门行动和警务协作,切实加强“两卡”管控。
五是深化防骗宣传。继续加快推进“无诈社区”“无诈校园”创建,加强国家反诈中心APP的实名安装,强化技术反制、立体覆盖、靶向宣传,进一步提升群众防骗意识。
在县委、县政府的正确下和县环保局的指导下,我乡环境保护工作始终坚持以的十八、十九大为指引,全面落实“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局,坚持生态优先、绿色发展,以大气、水、土壤污染防治为重点,深入推进“碧水、蓝天、绿地、田园、宁静”环保行动,切实把环境保护工作放在突出位置,全面落实环境保护“政同责、一岗双责”责任,认真抓好中央环保督察反馈意见的整改落实,全乡环境保护工作取得了明显成效,有力的促进了全乡经济与环境、社会协调发展。现将有关情况报告如下:
一、基本情况
大石乡位于垫江县东部,距县城31公里,东接忠县双桂镇和丰都县许明寺镇,南邻裴兴镇,西边、北边与杠家镇接壤,幅员面积32平方公里。辖6个行政村和1个居委、50个村(居)民小组,人口1.7万。有小学两所,卫生院1所,邮政、农商银行各1家,工业企业5家,商贸企业4家,个体餐饮服务业13家,畜禽养殖场34家。近年来,大石乡委、政府在县委、县政府的正确下和县环保局的指导下,始终坚持以的十九大为指引,全面落实“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局,坚持生态优先、绿色发展,以大气、水、土壤污染防治为重点,深入推进“碧水、蓝天、绿地、田园、宁静”环保行动,切实把环境保护工作放在突出位置,全面落实环境保护“政同责、一岗双责”责任,认真抓好中央环保督察反馈意见的整改落实,坚持标本兼治,抓住薄弱环节,下大气力整治环境污染问题,乡村环境治理有效,全乡面貌得到了极大改善。
二、推进环境保护工作情况
(一)强化,明确责任。近年来,大石乡委、政府严格按照《垫江县环境保护工作责任规定(试行)的通知》(垫江委办发〔〕16)要求,将环保工作纳入了乡委、政府重要议事日程,与中心工作同谋划、同部署、同落实,每年都将环保工作列入,制定环保目标任务,明确环保工作责任。为确保目标的实现,按照环境保护“政同责、一岗双责”的要求,乡委、政府成立了以委书记和政府乡长为组长,分管为常务副组长、其他副职为副组长、相关部门负责人为成员的环境保护工作小组。严格落实工作责任,实行政主要负责人亲自抓、负总责,分管负责组织协调和综合监督管理责任,其他副职对分管工作范围内的环境保护工作负直接责任,形成了一级抓一级,层层抓落实的工作格局。明确环保工作由乡规划建设管理环保办牵头抓总,各相关部门及村(社区)按照职能职责和属地管理原则具体抓好环保工作,确保了环保工作顺利推进。
(二)加大宣传,提高认识。乡委、政府利用各种形式大力宣传《环境保护法》《水污染防治法》《大气污染防治法》《环境噪声污染防治法》《固体废物污染环境防治法》《放射性污染防治法》和《环境影响法》等,通过召开各种会议、悬挂过街宣传标语、书写岩标、在LED屏幕和广播宣传等形式,大张旗鼓宣传环保知识。每年利用“六、五”世界环境日搭建环保宣传台,开展宣传咨询活动。通过大力开展环保宣传教育,广大人民群众主动参与环境保护和生态文明建设,极大地增强了人民群众的环保意识。
(三)齐抓共管,推进有力。乡委、政府严格按照年初和各部门、村(社区)职责,坚持问题导向,突出问题整改,狠抓工作落实。乡规划建设管理环保办、经发办、农服中心、文服中心、综治办、畜牧站、派出所等部门密切配合,各项工作有序推进。
1.认真开展污染源普查。每年年初都组织乡规划建设管理环保办、经发办、农服中心和畜牧站等部门对全乡的污染源进行详细普查,包括工业企业、商贸企业、个体餐饮服务业、畜禽养殖场、集镇及新村的污染源等,对普查出的污染源建立了台帐并适时进行更新和销号。目前,全乡有工业企业污染源5个、商贸企业污染源4个、个体餐饮污染源13个、畜禽养殖污染源34个、其他污染源2个(大石集镇和石良新村生活污水)。通过普查全面掌握了全乡污染源情况,为污染源的治理打下了基础。
2.切实抓好环境治理。深入实施“蓝天、碧水、宁静、绿地、田园”环保五大行动,以各项具体措施深度治理环境污染,加大整治力度,有效促进了全乡环境质量不断改善。一是主动配合县城管局和县环保局推进市政污水管和污水处理厂的建设,积极协调解决项目用地和青苗补偿纠纷。建设豹山社区、高生村、大石村污水管10.8公里,大石污水处理厂建设完工已开始试运行,基本实现了集镇生活污水达标排放。二是抓企业污染源的治理。加强对全乡各类企业的管理,不定时对企业污染物排放情况进行跟踪检查,督促企业采取防治措施,实现达标排放,杜绝偷排、漏排现象。同时强化建筑施工扬尘综合整治,规范混凝土搅拌站(场)扬尘防治措施,强化砂石、渣土运输车辆密闭管理,大力推进道路扬尘污染整治。三是开展秸杆禁止焚烧工作,明确由各村(社区)书记、主任共同负责各辖区的巡查监督,乡农服中心制定了秸杆禁烧工作,完善了工作措施,加大宣传和日常巡查力度,不定时组织村(社区)干部入户加强教育,使农民群众充分认识到了焚烧秸杆弊多利少,危害大,多数农民群众主动停止危害环境的行为。通过各项措施的落实,全乡辖区内无大面积露天焚烧秸秆的现象发生。四是抓畜禽养殖的治理。乡规划建设管理环保办、畜牧站和农服中心通力协作,争取县农委补助资金 285.9万元对禁养区14家畜禽养殖场顺利进行了关闭取缔,督促落实其他34家畜禽养殖业主完善了污染物治理设施,确保养殖污染达标排放,严格限制新建畜禽养殖场。五是抓农村生活垃圾治理。从年以来,大石乡按照全县建立的“户投放、村(镇)收集、企业转运、县处理”的城乡垃圾收运体系,通过强化宣传、压实责任、严格考评等措施和扎实开展“康养垫江·清洁家园”“康养垫江·清洁田园”“康养垫江·清洁水源”“康养垫江·绿色村庄”四大行动,全乡农村生活垃圾、废旧农膜等白色垃圾得到了有效治理,农村生活垃圾收集率达100%。修建垃圾转运站1个,配备了垃圾运输车1辆,规划垃圾收集点249个,投放3立方垃圾箱体66个,发放240升垃圾桶164个、手推车100辆,建立乡村资源回收站8个,确保各村社、各居住点全面覆盖,实现垃圾收集无盲区、死角。各村(社区)开展了对所辖公共区域、公路沿线、河道、田间及农户房前屋后的垃圾治理工作,严格落实保洁人员并压实保洁人员责任,督促广大农户落实“门前四包”责任,农村垃圾治理常态化保洁机制基本建立。六是抓饮用水源保护。严格执行集中式饮用水水源环境保护相关规定,规范设置地理界标、警示标志、宣传栏和隔离防护设施,确保群众饮水安全。七是全面推行河长制。对我乡境内石宝河和余马河推行河长制,由乡委书记和政府乡长分别担任总河长。各村(社区)支部书记担任村级河长,具体负责所辖区域的河长工作。乡委、政府印发了《大石乡全面落实河长制工作》,制定了河长制度、确定了乡河长办设在乡农服中心办公室,明确了具体工作职责,对全乡所有河流、水库、山坪塘等的污染治理确保有人抓、有人管。同时做到了一河一策、一河一档,切实加强水资源保护和合理利用。八是认真抓好中央及重庆市环保督察反馈意见的整改落实工作,对涉及全乡的环境问题分块落实了联系和牵头部门,明确了整改时限,各项整改工作推进顺利。九是认真开展第二次全国污染源普查工作。全面贯彻落实国务院、市、县第二次全国污染源普查工作要求,制定了普查实施,建立了普查工作机构,落实了普查工作办公室、人员和经费,全面完成了第二次全国污染源普查工作。
3.严格环保执法。通过加大日常监管力度,采取日常巡查、加强突击检查、随机抽查、鼓励举报等措施,加强环境保护工作。对不按规定、不讲规矩、不投入治污设施导致环境受到污染的企业和个人,乡规划建设管理环保办严格执法,对情节严重的及时上报了县环保局进行处理。
(四)加强督查,严格考核。乡委、政府每年将环境保护工作纳入对各部门、各村(社区)、各单位年终考核的重要内容,并作为对干部实绩考核的重要依据。乡规划建设管理环保办切实加强对各部门、各村(社区)、各单位开展环保工作的督查,对落实“政同责、一岗双责”情况及完成年度环境保护目标任务情况进行考核。对没有完成年度环保目标的部门、单位和个人实行诫勉谈话,直至“一票否决”。对保护和改善环境作出显著成绩的部门、单位和个人给予表彰。
三、环境保护工作存在的困难和问题
(一)部分群众、企业负责人和私营业主环保意识不强。在环保宣传上,虽然做了大量工作,但少数群众、企业负责人和私营业主文明素质不高,乱扔、乱倒、乱吐、乱排、焚烧秸秆等不文明现象还时有出现,有待进一步加强宣传教育。
(二)农村生活污染、农业面源污染特别是畜禽养殖污染整治工作面宽量大,养殖业主重经济轻环保,需投入的环境治理资金及人力较多,整治的任务还很繁重。
(三)集镇原建污水管设计较差,管没有实行雨汚分流,污水量收集较差,导致污水处理厂污水浓度达不到,处理效果不好。
(四)环保基础设施设备投入还不够,垃圾箱体、手推车、垃圾桶等设备配置还不足。
(五)乡环保工作人员与环保工作任务矛盾突出。环保工作专业性、政策性都比较强,而乡环保工作人员少且没有环保专业人员,这与日益繁重的环保工作任务和环保工作的要求还不相适应,难以满足新形势、新任务的要求。
(六)村(社区)保洁人员配备不足,环境治理人员经费还很欠缺。
四、环境保护工作的意见建议
(一)进一步加大环保宣传力度。一是进一步加大《环境保护法》的宣传,深入宣传贯彻和国家环境保护重大决策部署,充分利用会议、专栏、标语、站等宣传形式,组织开展宣传活动,引导广大群众广泛参与环境保护;二是利用“四·二二”世界地球日,“六·五”世界环境日等重大纪念日,开展形式多样的宣传活动,并充分发挥和利用新闻媒体、微信公众平台等手段加强宣传和舆论监督作用,扩大宣传面,力争做到宣教形式多样、社会各阶层易于接受,为环保工作奠定广泛、扎实的群众基础。
(二)加大环境保护经费投入。按照相关规定和要求,结合当前环保工作面临的形势和任务,县财政应加大对乡镇环保经费的投入,确保乡镇有经费配备环保设施、环卫人员和改善治污基础设施,为持续改善环境保障。
(三)加强环保队伍建设。尽最大努力充实环保工作队伍,并积极支持环保工作人员参加各级业务培训,提高履职能力。积极筹措资金,帮助解决各村(社区)环保经费不足的问题,配强配齐各村(社区)保洁人员。
为进一步做好本园冬季取暖工作,确保广大教师及幼儿温暖、安全过冬。我园结合我校实际,及时安排部署,统一调度,全面排查,并着重对文件中要求的相关内容进行严肃认真的自查,现将自查工作总结如下:
一、加强领导,提高认识
为做好20xx年冬季取暖工作,我园成立了取暖工作领导小组。
组长:
主要负责组织学校领导、各班教师对幼儿园各个安全防范点进行检查、排查,对检查出的问题及时督促后勤相关人员整改。
副组长:
负责制订冬季取暖安全规章制度及紧急情况处理预案,细化措施,责任到人。负责在使用取暖设备之前进行必要的安全隐患排查,发现问题及时反馈学校并协同管理人员解决。
成员:各班教师
负责每天对各班教室、办公室、师生活动场所开窗通风换气、室内消毒情况进行督促检查,确保室内空气流通。
三、基本情况
我园属于全日制幼儿园,有3个班,全部使用空调取暖。
三、全面做好入冬取暖自查工作
为全面做好20xx年冬季取暖工作,我园于召开了领导班子会议,就冬季取暖工作做出如下安排。
1、学校做好取暖工作前期准备,教室、办公室等均完成供暖设施的维护检查
2、对教室的门窗都作了提前检查,有损坏的门窗都作了及时修理或是更换,确保不影响幼儿正常取暖;对教室的取暖空调——进行检查维修,看取暖设备工作状态是否正常,看质量是否有保证,发现有毛病的及时维修,不放过任何一个疑点。
3、加强安全教育,教师要利用主题班会等形式,提高安全防范意识,自觉爱护供暖设施。
4、对闸、开关、电线等逐一检查,对不合格的开关、闸及时做了更换,对老化的电线也及时做了更换。
5、加强教师及幼儿防火中毒应急疏散演练,掌握有关防火逃生、防毒气知识技能,提高防范意识。
通过在以上几个方面的.查漏补缺,不断巩固了我校的取暖安全工作,同时,也及时地吸取了某些重大事故的经验教训,努力避免事故发生,使我园的师生能够度过一个温暖的冬天。
根据、国家工商行政管理局《关于清理整顿城市燃气市场加强燃气安全管理的通知》的通知精神,结合我市燃气市场和安全管理工作实际情况,自xx年7月份开始即着手筹备并进行了燃气市场整顿工作。现将基本情况报告如下:
一、充分认识市场现状高度重视整顿工作
目前,燃气事业呈现出高速发展的局面,天然气自97年的亿立方米到xx年已达到11亿立方米。城市燃气用户已达到300万户,液化石油气也已向郊区、城镇、农村放开,并有了较大的发展。燃气事业的发展和燃气市场的开放拓展,给城市燃气安全管理提出了更高的要求,特别是我市的燃气事业正从计划经济的模式下逐步向市场经济过渡,其中液化石油气市场已形成了农村包围城市的局面。因此,在不成熟的燃气市场条件下,由于液化石油气价格的双轨制以及市场管理工作刚刚起步,燃气市场不仅需要开放,而且更需要加以规范,这正是我市积极推进燃气市场化的基本原则。
几年来,全市经过全行业的资质认定和考核工作及历年的清理整顿,燃气企业的内部管理逐步强化,人员素质有所提高,未发生重大爆燃事故。去年3月份和7月份,全市又进行了两次较大规模的燃气整顿,取得一定成效。但目前仍有少数单位和个人违法、违规销售液化气,不仅扰乱了燃气市场秩序,严重侵犯了正规企业的利益,而且对城市、对人民的安全构成了严重的威胁,这主要体现在四个方面:
(一)液化气经销违法、违规现象又有所抬头
由于液化气价格上调和地区差价的不平衡,在利益的驱动下,个别人私设摊点,倒罐倒卖,无证经营液化气,他们走街串巷,游动推销,缺斤短两,低价招揽,坑害群众。在城乡结合部的街市上,私卖液化气钢瓶和代销气的摊点随处可见,有的一条街上就有5、6家在经营,这种违法经销使用户的安全和利益得不到保证。
此外,目前未经检验的外地钢瓶流入市场,不合格、报废、超期未检钢瓶仍在市场流通,形成严重的安全隐患。
(二)一些单位和个人法规意识淡薄,私搭乱建、占压燃气管线相当严重,在城八区和门头沟、房山、大兴等地,占压燃气管道达1633处,对城市燃气设施的安全构成严重威胁。
(三)个别不合格燃气器具和伪劣产品配件流入市场,无资质违法安装、维修人员,冒充燃气企业维修人员私自入户安装、维修,他们到处粘贴、发放小广告,滥用燃气集团名义,质次价高,欺骗用户,已造成多起事故,严重威胁到用户的使用安全。
(四)个别燃气工程建设单位,违反基本建设程序,不按规定办理质量监督注册,使工程的质量难以得到有效的控制。个别施工企业野蛮施工,损坏燃气设施,造成管道泄漏事故。
因此,清理整顿城市燃气市场,加强燃气安全管理对于我市来说是非常必要的。对此市领导多次明确提出燃气安全管理问题,并将燃气的安全列为全市安全工作的重中之重,亲自过问,亲自带队检查,并亲自解决城市燃气安全隐患问题,给予燃气安全以高度的重视。
二、明确整顿目标重点深入动员精心准备
根据我市燃气市场存在的主要问题,我市确定了清理整顿工作的目标和重点:
一年来,我们**市液化石油气行业,在市城乡建设监察支队的正确领导和督促下,在燃气安全生产管理方面,主要做了以下几方面工作。
一、积极配合**市城乡建设监察支队,开展餐饮场所燃气安全专项整治,遏制重特大事故的发生。为了认真地贯彻落实党的十九大精神,深刻吸取近年来餐饮场所燃气泄漏,爆炸事故教训,进一步加强餐饮场所燃气安全监管工作。我们积极配合支队在全市深入开展餐饮场所、燃气安全专项整治。本集团下属各气站,所供餐饮企业全面排查治理隐患,对于查出的隐患,限期整改,不能按要求进行整改的停止对其供气。整改合格后,方可恢复供气。为规范安全供气,本集团要求下属各气站,与所属餐饮企业签订了安全供气协议,供需双方相互监督、互相促进。为确保用气安全,气站还为各餐饮企业制定了安全用气须知,并发放了“液化石油气安全使用常识宣传页”。
二、认真开展燃气安全生产检查整改专项行动,根据《市政府办公室关于在全市集中开展安全生产检查整改专项行动的通知》精神及市城乡建设监察支队开展燃气安全生产专项行动实施方案要求。在支队领导的督促和领导下,本集团积极投入该项行动,自支队召开了关于开展燃气安全生产检查整改专项行动的动员大会以后,我们立即成立了以肖益宽为组长的**市液化石油气行业,安全生产检查整改领导小组对市区各气站换气点宣传动员的同时,对其安全隐患排查进行指导,并帮助整改。先后召开安全隐患排查,对整改落实会议4次,通过会议宣传教育,大大提高了燃气从业人员的安全意识,加深了对安全生产事故的恐惧感和危机感,从而更进一步的认识到抓好安全生产的重要性和必要性。有的液化石油气站长深有感触的说:“上级领导抓安全,说到底就是为了我们气站员工和广大用户的安全,我们有什么理由不按照领导的要求抓好安全生产检查。”另外我们又到气站和换气点进行安全检查共15次(其中换气点10次)共查出安全隐患11条,并及时整改到位。对个别一时不能整改的安全隐患,也订出了整改计划和防范措施。
三、加大安全宣传力度,加强对用户安全使用宣传教育,普及液化石油气的安全生产常识。针对各气站及换气点从业人员安全生产意识淡薄、液化石油气专业基础知识较差的情况,於元月22日上午,积极配合支队举行了全市,各气站及换气点负责人安全教育和专业基础知识培训。检查整改专项行动以来,本集团除召开多次会议以外,又对液化石油气的用户,尤其是新用户,加强安全用气知识教育。使用户不仅懂的了如何正确的使用燃气,还要知道一旦有事故发生,如何进行处置和自救。为进一步普及液化石油气安全使用知识,集团下属各气站、换气点共向用户发放5000余份,液化石油气安全使用常识。另外,在专项整治期间,各气站为确保青奥会、省运会期间,燃气供应安全、用户使用安全,又增设了液化石油气炉灶的免费维修业务,到十月底为止,本集团下属各气站共为用户免费维修炉灶(5000)余台。面对面讲述正确使用液化石油气常识、安全注意事项,达1000余人次,深受广大燃气用户的好评。
四、积极进行事故应急预案演练,在支队的支持和督促下,与今年的7月初在阔达举行了一次事故应急演练,认真组织开展液化石油气事故应急救援演练,为了确保液化石油气从业人员在液化气泄漏或爆炸的事故中能够紧张有序、有条不紊的进行抢险自救。“事物都是一分为二的”,一年来在支队的领导和督促下,虽然我们做了一些工作,但是距离领导的要求还有一点的差距,主要有以下几个方面:
1、还有个别液化气站的负责人安全意识不强,对于日常安全隐患的排查工作还缺乏自觉性,往往有应付检查的消极思想。
2、集团下属个别气站还有充装超期瓶的现象,报废瓶时有发现。
3、有少数气站还不能很好的按照支队的要求认真做好各类管理台账和各种记录。
4、今年虽然各气站在防腐、防盗方面投资较大,但仍有个别气站在安全投入方面仍有不足,站容、站貌卫生较差。
在20xx年即将过去之际,我们一定要以只争朝夕的精神,发扬优点,纠正错误,弥补不足,以一个崭新的精神面貌迎接新的一年。
为认真贯彻落实省、市指示,依法严惩养老诈骗违法犯罪,切实维护好老年人的合法权益,维护全区社会大局稳定。山城区结合“无诈城市”创建,坚持“防”“整”“打”三同步工作基调,确保专项行动各项工作措施落到实处。
一是坚持宣传先行,以“防”为主。
以55周岁以上的老年人群重点,通过悬挂宣传横幅、发放宣传单及宣传册、制作宣传视频等形式,援引典型案例,向老年人群体普及“保健品”骗局、“投资理财”骗局、“低价旅游”骗局、“黄昏恋”骗局等常见养老诈骗手段,提醒老年人守护好自己的钱袋子,切勿因贪图小便宜落入诈骗圈套。截止目前,全区共发放各类宣传手册1300余份,制作反诈视频2个,共走访老年群体430余人。
二是坚持行业牵头,以“整”为主。
由民政局、市场监管分局牵头,重点对辖区养老服务机构进行逐一排查,要求其规范自身,坚决不参与涉及非法集资、诈骗的违法金融活动;开展非法金融内部自查,切实防止机构内部管理服务人员参与非法金融活动。经排查,全区现有养老机构共9家,且均以公益服务项目为主,资金流向均安全、可靠,经营良好,不存在资金对外投资等违规现象,居家养老服务设施不存在办理会员卡、收取会费情况,均暂未发现非法集资等涉诈情况。
三是坚持依法惩治,以“打”为主。
通过及时向群众公布全区打击整治养老诈骗举报热线电话和电子邮箱,确保受骗群众有畅通的举报渠道。同时,由各镇办和处非办信息,对存在涉诈嫌疑的线索案件由公安机关快速出击、快侦快办,通过严厉打击和推进溯源治理相结合,共同推进养老领域行业乱象综合治理,及时清除安全隐患,维护社会和谐稳定。
下一步,山城区将持续开展打击整治养老诈骗专项行动,掀起预防养老欺骗犯罪强大攻势,进一步建立完善宣传、排查、整治常态化工作机制,织密织牢防范诈骗安全,共筑老年人生活防护线,为广大老年人安享幸福晚年营造良好社会环境。
一、农村人居环境整治情况
结合我县生态环境深度治理攻坚行动,我乡掀起一场态度坚决、声势浩大、效果良好的生态环境深度治理攻坚战,在生态攻坚深度治理行动中使用人工累计9650人次,动用各类车辆累计3820车次;动用勾机、装载机等大型机械80余辆,累计工时14380小时;共清理生活垃圾2200.6吨;清理禽畜养殖粪污693.5方;清理农业生产废弃物1543.7吨。
在县委县政府组织的验收中,我乡16个村均取得了优秀的好成绩,先后接待了来自开平、迁安、丰润、玉田及其他友好乡镇的学习观摩30余次,获得了各级领导一致好评!垃圾处理方面,县级配备垃圾桶全部发放到位,乡出资购置4000个小型垃圾桶,全乡每户发放一个;共招聘保洁员41名,为每个人配备人力三轮车,在乡垫资的`情况下保证劳保用品全部发放到位以及缴纳意外保险;对保洁员建立奖惩考核机制,每月对其不少于5次抽查,考核结果与工资挂钩;通过两个月工作基本上实现了“村收集、乡镇转运、县集中处理”的模式,生活垃圾集中处理率基本达到100%。
二、厕所改造进展情况
我乡安排专人赴廊坊实地考察多家改厕设备公司,优中选优确定从河北锦泓环卫设备科技有限公司采购一体化三格式与双翁式化粪池及相关配件,并与设备采购公司达成协议,由公司安排相关专业人员驻场指导改厕设备安装,现已完成相关设备采购,已组织两支专业施工队伍在专业人员指导下进行施工,目前已完成改造48户,在建98户。
三、农业示范园区及农业产业化重点项目建设情况
(一)农业示范园区建设情况
一是梨花坡富贵牡丹产业园项目。截至目前完成投资2100万元,完成接待中心前广场绿化、水韵乐园修缮及绿化、酒店内设备调试等工作,目前游客接待中心软装设计方案已通过审核,前期准备工作已完成,马上组织施工队伍进场施工。
二是五海猕猴桃庄园项目。截至目前完成投资2400万元,完成20000株猕猴桃品种换植;浇灌返青水并进行猕猴桃苗子管护;栽植海棠900株;800亩猕猴桃苗加盖生物制肥;完成西园区地标广场建设。
(二)农业产业化重点项目建设情况
一是天晶智能温室群项目。完成温室条形基础砌筑,正在进行温室砖基础砌筑。
二是花果人间智能温室群项目。完成智能温室人字架组装、人字架横梁安装,正在进行外抗风柱安装,农业大棚正在进行砌砖,墙土方回填。
四、“十百千”工程进展情况
(一)路面硬化
今年以来全乡共硬化水泥路面13800平方米,对徐庄子、西山、东城峪、马家沟等观摩线路重点村铺设沥青路面共计23000平方米。
(二)村庄绿化
截至目前我乡共栽植绿化树种3500余株、各类花草42000株,种植花籽15300余平方米,垒砌花池5000米。另外与河北设计研究院的专家对接,新确定小节点打造18处,其中5处小节点正在建设中,预计下周起将全部开工建设。
(三)墙体美化与亮化
全乡共垒砌石头矮墙3200余米;围挡木栅栏3800余米;墙体立面改造共计完成32000平米;徐庄子、西山、东城峪墙体美化26000平米;安装路灯共计459盏,打造一条特色景观大道;设计县界标识牌1处,村庄标识牌16处,新型党建标识牌9种,已经获得领导认可;通过与迁西县文化馆专家讨论研究确定,在我乡重要道路节点,设计较为醒目突出切具有迁西县和东莲花院乡特色的标志性建设节点6处,设计方案已出,马上进入施工。
(四)污水治理
东城峪村之前设计采取集中收集方式进行污水处理,现主管道已铺设200余米,但由于村内线路线路混乱、自来水铺设无法协调等多种原因,现暂时停止施工,考虑改成分散式处理;西山村也因为村内不方便铺设管道,计划改成几户一组合的方式分散式处理,现正在设计。
(五)美丽庭院创建
现全乡已完成创建美丽庭院426户,精品美丽庭院95户。
(六)集中供水
马家沟路面提升工程:完成自来水管道铺设1400余米,水表井、蓄水池皆已完工,剩余部分水表未安装完毕,工程临近完工。
(七)其他建设
东城峪游客接待中心工程:主体建设已完成,正在进行装修工作;20xx年6个扶持壮大村集体经济及2个小田园综合体项目,6个已完成验收,一个正在建设中;由北京世纪唐人文旅发展有限公司打造的黄岩主题酒店,目前已完成评审工作,正在进行招投标;松山峪-潘家峪道路工程,大型设备已经到位,本周一已经入场施工。
我乡将进一步加压奋进、砥砺前行,建设国家级田园综合体,争创市级乡村振兴示范片区,争做县委“打好三张优势牌、实现六大新突破”的实践者、排头兵。
20xx年将过去,我站在上级部门领导指导下,完成了环保所要求的各项工作要求。根据我站的实际情况,通过认真总结分析一年来环保方面的工作,我们取得较大的成绩使社会效益和经济效益得到同步提高,在这一年中我们在环保方面的工作简要汇报如下:
一、领导重视、目标明确
根据“可持续发展的环境与氛围”的企业环境方针,在去年的工作基础上,今年我们进一步加大对环保的管理力度,加强和落实环保方面的各项规章制度,落实20xx年环保管理、环境风险评估等工作,保护和改善环境,随着生产能力的发挥和厂区的需求,我站在交接站院内绿化带施工结束并投入使用。
二、提高全员环境保护意识
站长亲自抓,落实环保责任制,做到人人参与。明确公司的生存发展是二条:一是安全;二是环保;这二条搞好了,公司才能生存和发展,因此在日常工作中把这二条作为工作的重点来落实,加强对环境保护的宣传,提高全员的环境保护意识,为此,我们采取了:
1、利用大会、小会向干部、工人宣传有关环境保护的法律法规和公司对环境管理的有关具体规定,宣传公司的环境方针和每月经济责任制环境考核内容。对新招的员工进行三级安全教育时加入有关环境保护的内容。
2、加强了宣传教育,职工的环保意识显著提高,一年来我们运用入场三级教育、黑板报、等多种形式广泛宣传环境保护知识;促使职工的环保知识不断丰富,环保意识不断增强,呈现出了人人关注环保、人人自主环保的良好局面。
3、健全了规章制度,环境保护工作有章可循,一年来我们认真履行了环境保护法律、法规,建立健全了环境保护规章制度,制定了环境污染事故应急预案。
三、加强宣传、培训工作,强化员工环保意识
20xx年公司以“4·22”地球日、“6·5”世界环境日、节能减排宣传周为契机,广泛开展了环保宣传工作,制作了环保宣传站牌、橱窗2处,强化员工的环境保护意识。
四、20xx年工作计划
20xx年,我站将进一步做好环保各项工作,以完善规章制度,规范管理为重点,遵照年度工作计划,狠抓落实,以高度的责任心和敬业精神,奋力拼搏,以确保环保工作方面取得新成绩。总体思路:以科学发展观统领环保工作,大力推进清洁生产,切实加强污染减排工作,不断强化环保管理队伍的水平,提升公司竞争力,实现公司的可持续发展。
1、贯彻落实上级环保部门的指导和部署下,积极开展清洁生产,大力推进循环经济。提高重点环境风险源应急监测和处置能力;
2、不断完善公司环保及相关管理制度,细化环保各项工作,加强各级环保管理人员技能培训,提高工作水平;
3、认真做好“三废”排放监督、管理和统计工作,切实推进污染减排工作,降低“三废”排放量。
4、利用公司内部邮件、学习刊物及宣传栏,向员工宣传环保小常识,加强环保日常教育,提高员工环境保护意识。
为进一步落实好民政部“防范化解养老服务诈骗问题动员部署电视电话会议”、打击整治养老诈骗专项行动全国、全省和全市推进会,和省、xx市有关安排部署,切实做好专项行动的宣传教育工作,持续营造强大舆论声势,积极开展了积极推进养老服务领域非法集资和诈骗防范化解宣传工作,现将宣传工作开展情况报告如下:
一、确定工作目标
通过养老服务领域防范非法集资和防诈骗宣传工作,全面压降养老服务诈骗存量风险、全力遏制新增风险。在防范化解中坚决防止发生群访和集体上访事件,坚决防止发生冲击社会道德底线的极端事件,坚决保护老年人的合法权益。
二、认真组织实施
20xx年xx月xx日,xx市专项办印发了《关于进一步加强全市打击整治养老诈骗专项行动宣传工作的通知》,我局高度重视,结合我县实际,认真研究谋划,细化落实了各项具体措施,明确此次宣传工作的责任、任务、要求,迅速掀起我县养老服务领域非法集资防范化解工作宣传热潮。
三、前期排查工作
组织对辖区所有养老机构进行了重点工作排查、复查,核实了已排查养老机构信息,养老机构都已登记备案。
四、宣传工作
坚持宣传教育、依法打击、整治规范、优化服务“四管齐下”,最大限度扩大宣传面,最大限度提高群众自防意识,最大限度压缩犯罪空间。各乡镇民政办、各养老机构接到我局通知后,积极响应并联合各村、社区协理员以及志愿者等工作人员,立即组织开展了打击整治养老诈骗宣传教育活动。我局还督促指导辖区内养老机构、养老领域社会组织自觉抵制非法集资行为。
(一)宣传范围:
实现了我县12个乡(镇)、182个村民委员会、10个社区居委会,6所养老机构全覆盖。
(二)宣传方式
1、络宣传比速度。积极响应,提速宣传,提高老年人防诈意识,保护好老年人的钱袋子。
(1)利用村级微信社群进行图片宣传。将宣传彩页拍成图片发往民政服务群,各村协理员迅速转发至各村的微信群。
(2)打击整治养老诈骗宣传教育活动以“关爱老人,谨防诈骗”为主题,将活动开展情况与实地宣传图片资料组稿,发布文章,并迅速进行转发,实现二次宣传。
(3)学习借鉴xx市级及其他县区宣传经验,并积极转发至朋友圈宣传。
2、实地宣传见真效。
(1)活动中,志愿者们与协理员一起,在村、社区公告栏张贴宣传画报,到老年活动中心、等主要公共场所以及在人流速度相对较大村、社区防疫卡口发放宣传资料;
(2)还有敬老院利用电子屏、喇叭音响等电子设备进行了有效宣传。
(三)宣传内容:
1、针对《防范非法集资宣传教育手册》彩页中“以房养老”诈骗、“食品”“保健品”诈骗、“养老保险”诈骗等案例,对照宣传页中极具趣味性的漫画,详细讲解、剖析常见诈骗手法、作案特点,详细分析老年人易被诈骗的原因,诈骗的犯罪规律,提出防范建议。
2、对《采取防范和处置非法集资条例》、非法集资典型案例、非法集资的认定、非法集资的性质、非法集资的表现形式和非法集资的常见手段等进行宣传,并告知群众应当如何防范非法集资。
3、针对《防范电信络诈骗宣传手册》中冒充“公检法”及政府机关电话诈骗、虚假投资理财诈骗、络贷款诈骗、冒充熟人诈骗、假冒客服退款等常见电信络诈骗的操作方式,辅以案例讲解,进行反诈提示。
(四)宣传效果
此次宣传活动中,我们采用了丰富多样的有效宣传手段,让广大群众熟悉诈骗套路,知悉防范措施。切实提高了广大群众的安全防范意识,增强群众辨别和抵御诈骗的能力,为广大老年人安享幸福晚年营造良好社会环境。不断提升辖区老年人的获得感、幸福感、安全感。筑牢了大家的防诈骗警戒心理防线。
五、下一步工作
以后的工作中,我们将持续开展相关活动推动我县养老诈骗专项行动,进一步经验,确保取得实效,以实际行动为群众办实事,与老年人面对面交流,引导老年人树立正确反诈观念,提高老年人风险识别能力,努力形成人人防诈、全民反诈的良好氛围。
今年以来,按照中央、省、市委安排部署,县委宣传部紧紧围绕建设社会主义新农村这个主题,创新工作思路,强化宣传工作手段,对做好新时期的农村宣传思想工作,提升新农村文明程度,为农业增效、农民增收提供精神动力和智力支持。
一、舆论引导,用形势政策教育鼓舞人。
我部充分发挥县电台、电视台、政务网站和《淮北日报濉溪专刊》等新闻媒体主要宣传阵地的作用,县电台电视台在黄金时段开辟了《讲文明树新风》栏目,电视台《家园》、《身边》等自办节目也结合新农村建设,加强政策宣传和典型宣传力度。3月份到4月份,对新农村建设中的生态农业示范村黄新庄村进行了专题采访和报道。相继在《淮北日报·濉溪专刊》和《安徽日报》推出《示范村的“美容师”》和《七旬老党员乐当保洁员》两篇报道,对该村七旬老党员义务为村民当清洁工的事迹进行了宣传。同时,在《淮北日报·濉溪专刊》刊出《黄新庄新农村新景象》,对黄新庄村新农村建设取得的成效进行了专题报道。4月16日,在县委常委、宣传部长戴敏同志带领下,邀请《淮北日报》版面编辑,同时组织县两台共同对新农村建设典型双堆集镇芦沟新村开展了调研活动,县两台推出了相关报道。在《淮北日报·濉溪专刊》做了《走进新民居体验新生活——双堆集镇芦沟村见闻》的专题宣传。我们还把百姓关心的家电下乡、秸秆禁烧、民生工程推进、新农合、疫病防治等宣传作为宣传重点,加强舆论引导,使新农村各项政策达到家喻户晓、人人皆知的宣传效果,农民得到了实实在在的利益,同时也鼓舞了农民致富奔小康的信心。
二、宣传典型,用先进典型事迹感召人。
我部在宣传报道新农村工作中,我们注重挖掘群众身边的典型,大力倡导和弘扬新思想、新道德、新风尚,推介了一批有影响、有代表性的先进典型。目前已经成功推介的典型有生态农业综合开发典型——百善镇黄新庄;新农村建设典型——双堆集镇芦沟村,荣获“感动濉溪”十佳称号的,带领群众致富的新农村带头人——百善镇张庄村书记陈文,所宣传的典型都分别在《安徽日报》、《淮北日报》、市县电台、电视刊播。在宣传的同时,号召致富能手开展扶贫帮困活动,对周围群众定期举行各实用技术培训,以致富能手为核心组织成立各种行业协会,开凿流通渠道,掌握市场信息,增加承受市场风险的能力,使农业产业不断壮大并步入良性发展轨道。
三、美化家园,用文明创建活动塑造人。
为进一步提高新农村建设水准,提高农民文明素质的提高,今年我县下发了关于开展“清洁乡村、美化家园”和“迎国庆、讲文明、树新风”等活动,认真开展“十星级”农户评比活动,让文明创建活动变为农民的自觉活动。评选“十星级农户”工作,既有物质文明方面的具体指标,又有精神文明方面予以适度倾斜,实行动态管理,不搞“终身制”,不做表面文章,从而最大限度地激发了农民群众参与热情。每年各乡镇都要评选“十星级农户”,并在有关大会上予以隆重表彰,大力宣传他们的先进典型事迹,村风民风明显好转,文明程度不断提高。
四、寓教于乐,用基层文化活动熏陶人。
开展健康有益的文化活动,既能改变农民的精神面貌,陶冶农民的高尚情操,又能使封建、落后、低俗的文化活动失去市场。据调查摸底,全县11个乡镇均有民间艺术队伍常年活跃在田间地头、集镇闹市,每年演出达1500场次,观众达百万人次,深受广大群众欢迎。特别是临涣镇的民间艺术团体更是在宣传新农村、丰富活跃群众文化生活方面发挥较好的作用。我们联合文化部门把民间艺术队伍作为农村宣传思想工作的重要力量加以管理和扶持,规范农村文化经营活动。一是对管理规范、节目健康、群众欢迎的队伍颁发文化经营许可证和“演出证”,对优秀队伍给予扶持和奖励,对管理混乱、节目庸俗低下的队伍坚持予以整改取缔。二是定期派人下乡进行专业指导,参与节目创作和审查,推动了民间艺术水平的提高。在充分发挥民间艺术团体作用的同时,我们还十分着重农民技术和文化知识的提高,利用原村部旧址,开办农村书屋,为群众提供体育文化活动阵地,使农村的少了,看书的多了,打架斗殴的少了,学技术的多了,培植文化能人,农村社会治安明显好转,群众安居乐业,新农村建设呈现一片欣欣向荣的氛围。
五、下步打算:
下一步,我将进一步按照“三贴近”的原则,结合科学发展观实践活动的开展,丰富宣传手段,加大宣传力度,加强典型推介,通过组织记者采风、集中采访等形式,组织新农村系列专题报道,在宣传中着力推进文明创建,提高农村文明创建水平,提升农民文明素质,加强文化阵地建设,丰富活跃群众业余文化生活,为促进我县新农村建设做出贡献。
20xx年,我区根据xx市人民政府办公室《关于加强环境监管执法工作的通知》和《xx年xx市环境保护大检查工作方案》的统一安排部署,在本辖区内开展了环保大检查工作,现将工作情况通报如下:
(一)排污单位污染排放情况
1、对工业集中区和辖区内重点工业企业排污单位污染治理设施运行情况开展了集中检查,对工业集中区内已存在的36家企业和5家重点工业企业进行了检查,其中2家企业还未建设;9家正在建设;18家企业环保等相关手续齐全;另有12家企业正在进行试生产或已申请环评验收。现阶段工业集中区内的企业废水排放以生活污水为主,污水经自身建设的污水治理设施处理后排入园区污水排放管网,经检查工业集中区企业和重点工业企业的污染治理运行基本正常。
2、对富全养殖集中区等3家规模化畜禽养殖场畜禽养殖废物综合利用情况和污染防治设施运行情况开展了集中检查,对养殖场的粪便污染问题开展了治理。
3、按照频次要求对xx区13个乡镇的xx个污水处理设施进行了检查,其中xx镇的污水处理设施于20xx年底建成,目前正在进行设备调试,暂未投入使用。其他14个污水处理设施运行情况正常。
4、重点开展了工业集中区和重点排污单位的固体废物和危险废物处置情况的检查,对检查中发现的8户企业危险废物存放不规范和没有设置明显标示的问题提出了立即整改的`要求,现已全部整改完毕。
5、重点排查了涉危险化学品的单位和企业规范管理情况,对2家企业存在的次生环境风险隐患问题提出了立即整改的要求,现已整改完毕。
6、重点开展了危险废物产生单位环境守法检查,强化了对有危废产生单位的管理,对产生量少还没有处置的单位,要求强化暂存管理,设置标示标牌,制定应急预案,联系有资质的危废营运单位签订危废处置协议。对西蜀电力金属集团有限公司(xx公司)违规处理废盐酸的行为开展了调查,并已移交公安机关依法处理;对原邓关盐厂内一违规处理废机油的企业开展了调查处理,并已移交公安机关依法处理。
(二)各类资源开发利用活动对生态环境影响情况
检查了辖区内乡镇饮用水源保护区10处,各饮用水源保护区均设置了界桩、宣传牌等,一、二级保护区内未发现排放口和新、改、扩建与水源保护无关的建设项目。对部分乡镇饮用水源保护区标识标牌不规范等问题提出了整改要求。按照《xx省饮用水源保护管理条例》制定了辖区内饮用水水源保护区环境保护和污染防治规划,各饮用水源保护区设定了标示标牌,制定了管理制度。各饮用水水源保护区按照《xx省饮用水源保护管理条例》编制了饮用水水源污染事故应急预案。
(三)违法违规建设项目清理情况
重点排查了工业集中区和辖区内重点排污单为的建设项目环境影响评价制度和"三同时"制度的情况,对检查中发现的西蜀电力金属集团有限公司、xx市化工有限公司、xx市化工有限公司和xx市楠宇包装用品有限公司超期试生产的违法行为进行了立案处罚;其他违反环境影响评价制度和"三同时"制度的建设项目,正在按照xx市人民政府办公室《关于建立清理整顿环保违法违规建设项目工作联席会议制度的通知》要求开展全面清理工作。
(四)阻碍环境监管执法"土政策"清理废除情况
区政府相关部门对阻碍环境监管执法"土政策"开展了清理,没有发现我区存在阻碍环境监管执法"土政策"。
(五)对群众举报投诉重点案件或地方长期未得到根治的突出环境问题开展检查
对辖区内群众反映强烈并长期未得到根治的xx镇榨油坊油烟污染行为实施了行政处罚,该榨油房现已停止生产,并恢复原状。
在此次大检查工作中,全区共对35起环境违法违规问题作出了责令改正的行政处罚,对5起严重环境违法行为进行了立案查处,下达行政处罚决定书5份,对2起非法处置危险废物涉嫌污染环境罪的案件依法移送司法机关查处。
今年以来,城东区坚持把生态环境保护作为一项重要工作来抓,坚决落实省、市各项生态环境保护工作决策、部署和要求,认真贯彻执行相关法律法规,以“大气污染治理”、“国省道交通沿线和旅游景区及周边环境整治”、“创模”、“创森”等重点工作为抓手,不断加大治污减排力度,全区大气环境、水环境、声环境质量得到明显改善。
(一)生态环境保护与建设方面的法律法规和各项政策措施的宣传和贯彻落实情况
以各项环保法律法规为依据,加大环境执法力度,集中整治重点污染行业和重点区域的环境违法行为,充分发挥“环保110”投诉热线作用,及时受理群众投诉和信访,按照有案必查,有查必有果的原则,妥善处理131起污染举报案件。严格按照政府《关于“十二五”期间森林采伐限额及强化管理工作的通知》和省林业厅《关于青海省“十二五”期间森林采伐限额使用管理办法(试行)》,加强林木采伐监督,发现问题,及时纠正,至今未出现超额采伐现象。林地变更登记及时,各项工程建设征占用林地审查率100%,各项审批规范,基础档案完善。
进一步健全工作机制,加大违法建设打击力度,截至目前,拆除违法建设143户、3.82万平方米,在一定程度上扼制了违法建设泛滥的势头,为项目实施创造了良好环境。每年结合“六五”世界环境日、“创模宣传日”、创建“绿色学校”等活动,通过设立宣传咨询点,发放环保知识手册,现场办公受理污染投诉等方式,广泛宣传《中华人民共和国环境保护法》以及水、气、声等污染防治法》等,组织学校学生、社区群众开展“废弃物手工大赛”、“环保书画展”等主题活动,并对企业负责人进行了环保法律法规知识培训,让环保走进校园、走进企业和群众生活,使环保行动落实到学校、社区和家庭,全区上下人人关心环保、人人参与环保的氛围日渐浓郁。
(二)生态环境保护与建设重点工程推进情况
20__年,全区生态环境保护与建设重点工程共9项,总投资2560万元,其中包括湟中南路西侧游园等绿地景观提升改造,青藏花园南北门、湟中南路东侧等绿地及花街建设,路家庄、友谊、林家崖新村绿化,南北两山生态区补植补栽、煤改气项目等。截止8月底,已完工8项,累计完成投资1866.3万元。今年我区共完成计划内外燃煤锅炉整治任务74家81台107.95蒸吨,已落实“煤改气”专项补助资金1078.3万元,切实减轻了困难群众的经济压力,将市委、市政府的为民办实事项目落到了实处。
(三)在资源开发和工程建设中,勘探、开采和环评审批手续办理情况
按照《建设项目环境保护分类管理名录》对建设项目实施分类管理,认真做好审批工作,严格把关,对8个建设项目进行了环境影响评审(青海金达莱商务宾馆建设项目、青海健翔熠鑫酒店、联合佳缘居住小区建设项目、青藏高原清真牛羊肉系列精深加工制品生产线建设项目、西宁庆康骨科门诊部建设项目、青海成明年产6000吨钢结构加工生产项目、青海金沙滩矿砂设备制造加工4320台生产加工项目、青海振兴实业有限公司铝包木门窗加工生产线建设项目)。同时,开展了“三同时”执行情况专项检查,验收1家(青海振兴实业有限公司铝包木门窗加工生产线建设项目),确保辖区建设项目环评执行率、“三同时”执行率均达到100%。
(四)对影响生态环境保护的重点部位、重点项目、重点企业、重点行业的监管执法和长效机制建设情况
我区紧紧围绕生态环境保护中心工作,以大气及水污染防治日常环境监察为抓手,深入推进“重点区域、重点行业、重点企业”3个重点执法检查,对重点污染源进行每月不少于一次,一般污染源每季不少于一次的日常监察,同时将环境监察与“环保110”投诉相结合、与建设项目“三同时”监察相结合、与排污费征收工作相结合,使各项环境监察工作有机整合,显著提高了工作效率。同时,不断健全处置突发环境污染事件应急机制,制定完善了《西宁市城东区环境突发事件应急预案》,建立了区、镇(办)、企业三级环境突发事件应急体系,全面提升环境监管效能,为维护辖区环境安全和改善环境质量提供了有力的执法保障,并将此项工作作为常态化的重要任务,完善组织机构,建立长效机制,纳入年度考核重要内容。
(五)企业生产过程中,节能减排和淘汰落后产能的政策措施落实情况
根据市环保局下达的总量控制计划,制定下发了《城东区主要污染物总量控制分解计划和实施方案》,将指标分解到排污单位,并对排污单位实施量化管理,建立了主要污染物排放量增减项目原始台帐,定期对其污染物排放情况进行跟踪检查,督促排污单位采取防污减排措施,确保总量控制,从源头抓起,通过结构减排、工程减排和管理减排三大举措,今年我区化学需氧量、氨氮、二氧化硫、氮氧化物排放量均在控制指标范围内;结合八部委《打击违法排污企业保障群众健康生活专项整治活动》,淘汰落后的生产工艺,对违法排污企业进行关停。并从政策咨询、手续办理、资金申报等方面强化跟踪服务,积极支持企业实施节能减排改造项目,先后实施了青海新型建材厂新能源技术及产品应用项目,青海百德投资发展有限公司沼气发电项目,促进企业实现绿色发展。
(六)重点区域大气、水污染防治及重点工程实施情况
1、大气污染治理工作。
资金投入。去年以来,我区累计投入大气污染防治资金20__余万元,购置了机械化清扫车等环卫清扫设备,硬化了重点扬尘污染道路,购置了覆盖滤网、整改了辖区内管网覆盖到位的燃煤锅炉,基本改造完成辖区内餐饮单位煤油烟污染,提高绿化覆盖率,包括湟中南路、青藏花园、路家庄、友谊、林家崖等绿化及南北两山生态区补植补栽,有效消除了一些大气环境污染源,起到了立竿见影的效果。
施工工地扬尘控制。按照建筑工地扬尘污染治理“五个100%”要求,对辖区拆迁工地24家,建筑工地108家进行了拉网式的反复检查,要求每个工地交压保证金100万元,对达到“五个百分百”要求的,允许其开复工,达不到环保要求的,坚决关门整治,并对已开复工的96家建筑工地进行了专项整治和规范。
道路扬尘管控。组建了3个渣土挖运公司(正源、银海、东盛),要求所有渣土运输车辆安装GPS装置,实现渣土挖运集中管理。设立南山路、互助路、宁互路3个固定及流动车辆检查点,从源头控制渣土车辆覆盖情况、是否带泥上路、有无准运证、是否超载等行为,累计处罚违规车辆3500余台;我区现有17台洒水车,4台喷雾车,统一由环卫公司管理,分别对辖区33条道路进行喷雾、洒水降尘。划分路段编排安排扫路王与清扫员配合进行大清扫,每日结合气候变化安排喷雾、洒水车进行喷洒作业,按计划增减喷洒频次。重点加大果洛路、湟中路、互助路、南山东路等路段的洒水频次。每日每台平均洒水频次为7次,每日平均洒水量为1315吨,共有5个取水点(南山路、滨河路、八一路、互助路、德令哈路)。
企业、煤场扬尘治理。根据市政府安排,我区不保留和设置堆煤场所。我们对不符合大气环境污染管理规定,缺乏必要硬件设施的9家露天煤场、2家弃土场、5家中小企业实施了关停或限期关停。目前,我区二级煤炭销售网点正在建设。
煤改气、餐饮业治理工作。今年我区共完成计划内外燃煤锅炉整治任务74家81台107.95蒸吨,已落实“煤改气”专项补助资金1078.3万元;完成餐饮业305家餐饮单位煤(油)烟整治,为积极进行整改和存在整改资金困难的100家个体餐饮单位争取专项补助资金12万元,切实减轻了困难群众的经济压力,将市委、市政府的为民办实事项目落到了实处。
根据统计资料显示,1-9月份,城东区空气质量基本以优、良为主,东区在四区中排名1月份为第三,其余8个月中5个月排第一、3个月排第二,空气质量排名逐月攀升。
2、水污染防治工作
针对乱排乱放现象,按照“水质达标、河面清洁、河岸绿化”的工作目标,制定了《20__年度湟水河流域(城东段)水污染综合整治工作方案》、《西宁市城东区河道“河长制”管理工作制度》和《湟水河流域(城东段)排污情况巡查制度》,组织人员每周对湟水河五一桥至小峡口段河道巡查一次,拆除了湟水河沿岸拥军巷绿化带两侧搭建的`2座临时旱厕,取缔了育才小学南侧、湟水河岸北侧2个私设的违法排污口。对湟水河流域(城东段)、沙塘川流域涉水企业的污染防治设施运行情况、污染物排放方式等情况进行了检查,共检查涉水企业14家,涉及排污口16个。针对5家污水处理设施不完善的企业,限期完成整改,确保污水达标排放。
投资1000余万元实施了王家庄防洪渠改造、沙塘川河治理及四边绿化、沿街景观建设、小区游园等工程。其中中庄渠改造项目是湟水河流域(西宁段)综合治理的组成部分,区政府投资260万元妥善解决了13户被拆迁户的安置问题,配合市湟管委全面完成了河道清淤、环境整治、地下排污、绿化改造、景观建设等工作。
(七)农村环境连片整治和国省道交通沿线、旅游景区及周边环境整治情况
1、农村环境连片整治工作。
进行了20__年农村环境连片整治示范项目的续建,朱家庄村、韵家口村、泮子山村、傅家寨村一期生活污水管网工程完工并通过市级、省级验收,傅家寨新村二期因年内不能实施,其生活污水管网工程亦无法施工,区政府已报请省、市环保部门调整项目,目前正在等待批复下达。
2、国省道交通沿线、旅游景区及周边环境整治工作。
按照《西宁市国省道交通沿线和旅游景区及周边环境综合整治实施方案》要求,投入资金4000余万元,完成宁互高速公路两侧景观整治、辖区破损路面修补及破损楼体墙体的粉饰美化和街道绿化补植等工作,取得了一定成效。同时,组织公安、城管、工商等部门,对马步芳公馆周边、东关清真大寺周边乱摆摊设点、无证经营、沿街乞讨等问题进行了集中整治,景区环境已大为改观。
3、城乡结合部环境整治工作。
在新村建设中,先后落实农村奖励性住房建设、农村危旧房改造、9村人饮安全工程、6村道路硬化和绿化、友谊村新型农村社区项目、泮子山村“三集中”建设项目、团结村300户节能示范项目等惠农政策,落实专项资金1.2亿元,有力地加快了城乡一体化建设。
目前,全区15个行政村城市化住房建设已推进到14个村。城市化环境卫生管理工作稳步推进,卫生保洁员和保洁设施配置齐全,村庄生活垃圾收集设施已初具规模,村庄产生的生活垃圾均能够日产日清,村民居住环境得到全面改善。
存在的问题
(一)大气环境质量形势依然严峻。辖区建筑工地、拆迁工地多,仍有部分建筑工地达不到扬尘污染治理“5个100%”要求;个别道路清洁洒水频次不足,道路扬尘污染问题依然存在;渣土车辆绕行逃避检查的情况比较突出,黄标车限行方面缺乏强有力的惩戒措施;城乡周边地区燃煤面源污染还十分突出。
(二)环境基础设施仍不完善。辖区城乡结合部污水管网未覆盖,污水不能做到全收集;排水管道雨污合流,污水直接入河,加剧了河道污染;
下一步工作措施
(一)扎实推进大气环境综合治理工作
继续深入开展“煤改气”、餐饮业煤(油)烟治理等污染整治工作,控制烟尘、油烟、异味等污染,削减工业废气和粉尘污染,加强对道路扬尘和建筑施工扬尘的监管,严禁焚烧垃圾、枯枝落叶、农作物秸秆,从源头控制大气污染,同时,坚决关停取缔各类污染型中小企业,并加强监管,防止死灰复燃,确保全区空气质量优良率达到60%以上。
(二)着力改善湟水河流域环境质量
全力抓好湟水河(城东段)水污染防治工作。按照“全测控、全收集、全处理”的整治工作要求,采取有效措施逐步完成辖区26条未划分功能区小河流、沟、渠的综合治理;积极推进雨污分流工程建设,实现城区排水系统雨污分流全覆盖。
(三)坚决落实环评和“三同时”制度
严格落实建设项目环境影响评价制度,严把项目准入关,坚持关口前移,针对重点行业、敏感区域和敏感项目,集中力量抓好项目验收的管理,建立健全环保验收全过程管理制度。
全方位落实“三同时”等各项环境监管制度,进一步健全建设项目竣工环保验收工作机制。对环保设施不能与生产设施同步运行的项目,决不允许试生产。建立健全现场督查机制,全面扭转“重审批轻监管”的局面。
(四)切实解决影响可持续发展的环境问题
一是继续增强环保“110”投诉举报热线服务效能,扎实做好环境污染投诉和环境信访工作,切实做到件件有回复、事事有着落。
二是精心组织开展整治违法排污企业保障群众健康环保专项行动,集中解决一批影响群众健康和可持续发展的突出环境问题。
三是加强环境应急管理工作,组织开展环境应急演练,提高防止和妥善处置突发环境事件的能力。
(五)不断加大农村环保工作力度
落实好农村环境连片整治示范项目,有效遏制农村垃圾、污水、秸秆、畜禽粪便等多方面的污染,统筹解决好农村生活面源、工业等层面的环境问题,通过开展农村环境连片整治,整合部门力量,优化资源配置,形成齐抓共管的农村环保工作机制。
(六)为保护环境营造良好氛围
大力宣传环境治理和环境保护先进典型,加大违法排污单位的曝光力度。继续充分发挥报刊、宣传册和公益广告的作用,开展环保法律法规、环境科学知识的系统宣传,使环境保护成为一种社会共识和社会行为。以社区和学校为重点,深入开展绿色创建活动,让绿色、低碳消费成为全体公民的自觉行动,形成全社会共同推进保护环境的新格局。
根据北流市教育局北教发[XX年]54号文件通知精神,我镇积极开展“灭蚊突击月”,认真做好了学校乙脑防控的有关工作,现将工作开展情况汇报如下:
一、领导重视,落实责任。
收到文件后,我镇高度重视,立即成立了以林校长为组长,分管成员为副组长,各中小学校长为成员的工作领导小组,负责对全镇“灭蚊突击月”的领导、组织、协调工作,从组织上保证该项工作在我镇扎扎实实在开展。
二、把灭蚊行动与城乡清洁工程相结合。
为了做好灭蚊工作,我镇把此项工作与城乡清洁工程相结合,要求各中小学要把此项工作当作学校安全工作的头等大事来抓紧抓好。为统一思想,统一行动,我镇在5月25日召开了全镇中小学校长会议,会上全文学习了北教发[XX年]54号文件,全镇统一灭蚊时间为5月29日,重点做好了教室、宿舍、厕所等公共场所的灭蚊防蚊工作。在做好灭蚊工作的同时,认真开展了一次清理卫生死角的大运动,为师生创造了一个清洁卫生、安全的学习环境。
三、认真做好宣传教育工作。
在做好灭蚊工作的同时,我们还认真开展了学生预防乙脑知识的.宣传教育工作。
1、各学校充分利用了健康教育课、班会、队会、讲座、板报、广播等形式对学生进行了预防乙脑知识的专题宣传教育活动,使广大师生充分了解到乙脑病毒是通过蚊虫叮咬传播的知识,提高了灭蚊的自觉性和自我防范意识。
2、通过学生向学生家长宣传预防乙脑知识,使家长提高了灭蚊的自觉性,减少了学生回家被蚊虫叮咬的机会。从而提高了学生感染乙脑病毒的机率。
四、认真落实乙脑疫情的监控措施。
我们认真按照上级的有关规定,认真落实乙脑疫情的监控措施,发现有学生被蚊虫叮咬,出现头痛发热等疑似乙脑症状的,要立即将学生送医院就诊,并将有关情况及时上报相关部门。
我院在县卫生局的正确领导和统一安排部署下,以新型合作医疗制度为保障,以卫生改革为契机,认真贯彻落实国务院《关于扶持和促进中医药事业发展的若干意见》国发〔20xx〕22号文件精神,深入开展中医药工作,狠抓中医药人才队伍建设,并且定期对乡村医生进行中医药知识培训,加强中医药健康教育指导和居民中医药健康保健知识宣传,不断提高临床医师的中医诊疗水平和社区居民的中医保健意识,现就中医药工作总结汇报如下:
一、基本情况
成家庄镇位于柳林县北部,距县城20公里处,柳(林)结(绳嫣)公路旁,全镇总面积76.99平方公里,辖48个村民委员会,50个自然村,142个村民小组,人口x余人。成家庄镇中心卫生院位于王家坡村,职工总数45人,专业技术人员37人(其中内科主治医师2人,中医执业医师3人,执业护士5人);本科学历8人,大专学历8人,中专学历10人。开设床位30张。
主要开展的业务有:中医临床、针灸、中西医结合临床、西医临床、疾病预防控制、妇幼保健等。能开展的中医适宜技术有:普通针刺、灸法等。
二、医疗、经济指标完成情况
截止10月底,治疗门诊4503余人次,中医诊疗1123余人次,占门诊诊疗人次的24%。住院治疗958人次,中医诊疗67余人次,占住院人次的6%;业务总收入140万元,其中药品收入占20%,中草药及中成药收入占5%。
三、创建了中医科
按照乡镇卫生院中医科基本标准独立设置了中医科
(一)设立了1个中医诊室、1个中医针灸室。设备配备有:诊断床、听诊器、血压计、温度计、治疗推车、针灸器具、TDP神灯、针灸治疗床等设备。
(二)设置了中药房,配置包括国家基本药物目录规定品种在内的中成药100种和中药饮片300余种。设备有:中药饮片柜(药斗)、药架(药品柜)、调剂台、药戥等。
四、强化中医科岗位管理职责
加强中医药文化内涵建设制订了中医科标准、中药房标准、中医科工作制度、针灸室工作制度、中药房工作制度、中药饮片储存和陈列管理制度。进一步明确了岗位职责和工作管理规范。建立中医师查房制度和中医会诊制度,住院病人进行现场中医查房和辨证施治,病例中无中医查房记录视为不合格病例,安绩效考核方案扣分。制作了中医养生格言、中医养生保健知识、常见病、多发病中医药预防保健措施等宣传牌,大力宣传中医药文化,使中医药文化氛围更加凸显。
五、重视中医药健康知识宣传,加强中医养生健康教育
(一)创办健康教育宣传栏9期,其中中医药健康知识宣传3期。
(二)举办居民健康知识讲座9期,其中中医药健康知识讲座3期。
(三)深入开展健康教育进家庭活动,上门送医送药送健康,共开展健康教育进家庭活动9次,其中中医健康教育活动3次。
(四)利用集日(农历每月逢五逢十为集日。1984年始设物资交流大会,每年两次,分别为农历三月十五日、七月十五日起会,每次会期5天。),举办高血压病中医药健康咨询活动1次,共有61人接受了咨询,并免费测量了血压,发现高血压病人4人,分别进行了高血压病中医药健康保健指导和干预。
六、狠抓思想政治教育,营造良好工作氛围
中医药文化是中华民族优秀传统思想文化的精髓,弘扬中医药文化我们每一个炎黄子孙都有不可推卸的责任,山西省卫生厅将中医药工作列为重点工作,我们医疗卫生系统工作人员要充分认识,将中医药工作纳入思想政治教育工作高度重视,作为精神文明建设的重要内容。一是坚持集中学习制度,加强领导班子的思想政治建设,在学习方法上,采取集中学习与自学相结合、撰写读书笔记与座谈讨论相结合,注重理论联系实际,增强学习的时效性和针对性。二是针对卫生改革过程中的新情况、新问题不断调整职工思想政治工作,教育大家从大局出发,从长远利益出发,正确处理中医药工作中遇到的矛盾和问题,既稳定了职工的思想情绪,又促进了中医药事业的和谐发展。
七、存在的问题、两点建议及今后的`打算存在的问题
(一)中医药技术骨干力量薄弱。中医药从业人员结构不尽合理,中医药人员整体素质不高,特别是高层次人才和基层实用型人才缺乏,分布不平衡。现有中医药人员整体素质还不高,不能完全适应和满足对中医药服务的需求。
(二)乡镇卫生院基础设施建设步伐相对滞后,不能较好的提供适合中医药特色服务的医疗条件,也不能满足农民群众日益增长的中医药服务需求。中医药服务还停留在比较初级的阶段,仅能提供中医诊断和中药方剂治疗疾病的基本中医药服务,还不能开展具有中医药特色的诊疗服务。
(三)中医药技术资源及业务用房、设施设备等硬件配置仍然不足,使中医科室的设置及业务的开展明显受限。
两点建议
(一)大力发展人才队伍建设,重视中医药人才引进工作,建议上级制定并出台一系列好的政策鼓励、吸引中医药人才来基层工作。
(二)加大项目资金支持力度,建议上级继续加大对乡镇卫生院、村卫生所改善基础设施建设的投入,特别是对乡镇卫生院中医科、中药房建设的资金支持,有效改善医疗条件,完善服务功能。提高中医特色服务能力。
今后的打算
(一)积极争取建设项目,扩大业务用房建设。
(二)加强专业技术人员的培训与进修,全面掌握中医药知识;挖掘聘请知名中医专业技术人才。不断加强中医药人才队伍建设。
(三)、完善各项管理制度,增强监管力度,严格遵循中医药,各项技操作规范,落实责任追究制度,确保中医药医疗卫生服务质量持续提高。
虽然,我院中医药工作取得了一定的成果,但还存在着很多不足,希望各位领导专家批评指正。在今后的工作中,我们将以以昂扬向上、奋发有为的精神状态和求真务实的工作作风,把发展中医药工作放在首位,大力弘扬中医药文化,深刻贯彻落实国家政策,进一步拓展中医药业务,发挥中医药简、便、廉、验的功效,不断深入挖掘民间单验方,探索更多的中医药健康教育渠道,使之为广大患者解除痛苦,节约医疗开支,为辖区居民的健康保驾护航。
以上汇报不妥之处,请批评指正。
一、联系实际,多形式开展学习教育活动
(一)开展“我为老党员送知识、老党员为我讲党史”活动。
1、成立由党员志愿者所组成“党史宣讲队”,开展党史“送学上门”学习教育,为退休党员干部送去《论中国共产党历史》等学习党史的书籍,确保老党员学习党史的教育“不漏学”“不缺课”“不掉队”。
2、邀请老党员结合自身经历与体会,讲述战争年代的亲身经历和近年来祖国发生的翻天覆地的变化。活动不仅让老党员们感受到了组织的`关怀和温暖,更加深了党支部与老党员间的交流和沟通,营造了浓厚的学习党史氛围。
(二)开展主题党日和党史教育相结合活动。
1、组织由社区党员组成的“党员志愿服务队”,走上街头,送知识、送健康,主动参与社区人居环境治理,让参加活动的党员充分感受到,要做居民身边的榜样、做社区党员的表率,带动身边党员亮出身份、发挥作用,让每一名党员都成为社区的一面旗帜。
2、组织由民间艺人组成的宣讲队伍。利用大鼓、快板等艺术形式,传唱党的历史以及乡村振兴等惠农政策,结合农村党组织主题党日活动,让广大农村老党员对党的新要求、新知识入脑入心。
二、深入群众,扎实开展“我为群众办实事”实践活动
各部门、各单位结合群众需求,制定了相关工作计划,帮助群众解决实际困难,推动“我为群众办实事”实践活动落地生根。
一是开展人居环境治理做到“学党史、融实践、洁家园”。实施人居环境整治计划,建立长效机制,全面改善农村人居环境,为乡村振兴提供生态环境保障切实推动学习党史教育成果转化成为民服务的生动实践。二是开展困难人员就业指导做到“学党史、搭平台、促就业”。
志愿者积极宣传并引导残疾人等就业困难人员参加就业,为他们提供就业指导,帮助他们树立信心。三是展环保宣传活动做到“学党史、促表率、绿色环保我先行”。开展环保宣传活动,倡导健康文明生活方式,提高居民环保意识。四是开展敬老爱老服务做到“学党史、送服务、助老爱老在行动”。开展“关爱老年人”活动,陪他们吃饭、拉家常,不仅为老人们送去温暖,弘扬了中华民族尊老爱老优秀传统,也培养了社区志愿者关爱老人、奉献社会的高尚品德。
本周,全区共开展老党员宣讲、“童心向党”、青春心向党、奋斗正当时”等系列主题宣讲活动18场次,受众人数20000余人。开展各类“我为群众办实事”实践活动200余次,参与党员人数近500人,帮助群众解决实事80件次。
公司在20xx年9月份中,认真贯彻落实管委会安全生产工作要求,并在总公司安委会、分管领导的关心指导下健康有序地开展,为公司各项工作的顺利进行营造了一个安定、和谐的工作环境,现将公司9月份安全生产工作开展情况汇报如下:
一、居安思危,防微杜渐,公司把安全工作摆在首要位置。
公司进入9月份以来,在思想上高度重视,认真组织各管理处主管加强各类应急预案的学习培训,提高对突发事件的处理能力。并要求各位主管、副主管时刻紧绷安全生产这根弦,保持清醒头脑,把安全生产工作摆在首要位置,加强对下属员工法律法规、物业知识和有关安全知识的学习教育和培训演练,积极提高全员安全生产意识。
1、公司职能部门结合工作实际,积极督导各管理处做好安全生产隐患排查,认真查找安全生产工作中存在的问题和原因,进一步了明确安全生产工作责任和制度,按照“早安排、早部署、早检查、早落实”的工作要求,当好领导助手,层层督促落实。对任务进行分解细化,责任到人,使各个岗位明确责任和纪律。
2、在本月中,公司领导召开安全生产现场会2次,防汛防洪防风专项检查3次,组织安全生产检查4次,查处安全隐患11处,当场整改11处。安保部夜间查岗及组织巡查30次,组织护卫队反恐防暴巡查每日2次,上报交警违规停放车辆270辆次,进行有效处罚136辆次,组织各种培训、演练12次。工程维修部设施设备维保39次,每日巡检106次,处理商家、报修243次。各管理处组织绿化、保洁喷洒药物4次,卫生大扫除4次,组织事务管理员每日装修巡检106次,汛期安全专项检查12次,对商家下发隐患整改27份。
二、强化管理,抓好宣教,营造良好的安全工作氛围。
公司积极结合各管理处工作特点,积极开展警示教育活动,坚持安全发展战略,做到安全思想、安全措施、安全责任三落实,通过悬挂安全生产横幅标语、发放温馨提示、制作广告宣传栏、用QQ、微信等宣传工具来营造安全氛围。
1、.通过加大安全宣传力度,在公司范围内形成了人人讲安全的良好局面,增强了全员加强安防工作的重要性和紧迫感,克服了麻痹松劲思想和侥幸心理。
2、结合公司实际,对维修员、护卫队员及新入职员工进行了实用性操作技术培训,进一步提高了他们的工作技能和安全生产知识。
3、组织员工观看安全事故警示教育光盘,总结经验,吸取教训,让全体员工在工作中不断学习,提高和丰富自身安全意识和安全知识,增强安全防范能力。
4、公司利用每周工作例会和每月安全生产例会,向主管、副主管宣传各种安全知识和法规,传达、学习上级关于安全生产工作的文件精神。
5、在本月中,职能部门和各管理处加强与员工沟通26次,劝退员工9名,处罚15人次、奖励20人次,受州公安局、派出所表彰的队员有20人次。各管理处进行安全自查6次,安全宣传12次,安全会议6次。进一步强化了各级员工的安全责任意识。
三、周密部署,突出重点,开展安全生产工作大检查。
公司从经理到各部门、管理处,始终坚持按照“谁主管、谁负责”、“谁审批、谁负责”、“谁检查、谁负责”的原则,牢固树立“安全就是效益”的思想。
1、积极倡导安全检查日常化。各管理处每周进行2次以上的安全隐患检查,将人口密集场所和共公场所作为主要安全检查范围,积极组织全员进行拉网式的安全生产检查,确保各项工作都能顺利安全完成。
2、把安全隐患消灭于萌芽之中。公司和管理处每次组织安全生产检查都由主要领导带队,并积极响应派出所、消防、交通部门组织的联合检查和安全隐患排查,
深入细致、疏而不漏、不留死角的做好管辖区域的安全稳定专项检查工作。
3、加强节日期间的安全生产工作。积极加强节假日安全检查,及时消除安全隐患,安排好专人值班,信息上报,做到有部署、有检查、有落实、有总结。并严格执行重点要害部位防火安全保卫制度和严格按操作规程进行操作。
4、本月公司上报派出所辖区发生打架13起,抢劫6起抓获2次6人,入室盗窃9起抓获5次5人,摩托车及电瓶车被盗5起抓获3次5人收缴摩托车1辆,电瓶车2辆,已全部移交派出所处理。
四、强化监管、落实责任,依法对安全隐患进行整改。
公司在9月份安全生产工作中,在日常巡查的基础上,分别组织了3次全面、深入的安全生产现场大检查,充分运用现场会检查手段来发现各管理处、商家在安全生产中存在的薄弱环节,并对存在安全隐患的管理处了进行严厉批评,限期整改,对商家进行登记在册并下发整改通知书。
1、对极不支持配合的商家上报有关部门或组织新闻媒体报道、利用网络发布整治现场,争取得到社会的理解和支持,提高群众的安全意识。
2、公司为了巩固安全生产基础设施,提高生产安全的防范能力,投入4.9万元加大了街区路面安全设施的修补和更换管辖区域设施设备、安全标志。
3、各管理处每周进行拉网式的监督检查,加强消防隐患、交通事故、治安灾害、反恐防暴等为主的'专项整治,加大检查力度来消灭安全生产工作中存在的安全隐患。
4、安保部充分利用简报、悬挂安全宣传条幅、张贴宣传标语等形式开展宣传活动,添置及重新灌装灭火器,增购安全警示标志、对讲机,积极预防事故的发生。
5、结合总公司开展的“安全在我心”活动,大力宣传安全生产方针政策、法律法规以及总公司各部门在安全生产工作中好的经验、好的做法。
6、在本月中,共发放安全温馨提示200份,悬挂安全横幅8条,制作安全宣传栏2期。通过以上扎实、细致的工作,使整个公司上下呈现出了一个良好的安全生产氛围。全员的安全理念得到了进一步加强,责任意识得到了进一步增强,规章制度得到了进一步落实,技能水平明显地进一步提高。
五.存在不足与整改措施。
在9月份安全工作中,在公司全体员工的共同努力下,公司未发生一起安全生产事故,确保了公司各项工作的正常开展。但距管委会和总公司安委会的要求尚有差距:
1、部分主管对安全工作不够重视,存在重质量轻安全管理的思想。
2、部分管理处主体责任落实不到位,缺乏专职的安全管理人员。
3、各管理处在现场管理中缺乏发现问题的能力,解决问题不彻底。
针对存在的问题,但我们有决心、有信心在以后的工作中发扬长处,不断丰富安全工作内涵,不断完善,改正自身存在的不足之处,及时消除安全隐患。
1、建立健全安全长效机制,对开展安全生产不力的管理处进行处理。对凡是安全生产隐患整改不到位的商家要坚决上报有关部门予以停业整改。
2、进一步强化车辆乱停放治理工作,突出对街区道路车辆行驶的督查力度,凡是不符合承重要求进入管辖区的大型客货车一律禁止通行。
3、不定期地组织现场会,全面评估公司安全管理和监管现状,对各类安全隐患整改落实情况及专项整治工作进行监督,及时发现和整治各类安全隐患。
4、明确下一步安全工作重点和方向,落实长效管理措施,进一步推行安全生产目标治理责任制,层层分解、层层落实、责能到人、职任到位、工作到位。
一、脱贫攻坚工作成效
经过宣传动员、贫困户识别、公示等一系列工作,全乡共识别出贫困户71户247人(20xx年已脱贫12户,45人,20xx年已脱贫55户,188人,20xx年拟脱贫4户,11人,20xx年拟脱贫2户3人)按脱贫办要求,我乡对人员基础信息及国子系统再次核实,确保我乡贫困户及贫困人口信息精准。经过近日的实地调研,统计出(截止20xx年9月实际收入):所剩6户14人中,最低户的人均纯收入3155元,最高户人均纯收入4325元。对20xx年、20xx年已脱贫贫困户,收支情况进行每季度动态监测,贫困户通过经果林发展收入明显增加。
二、致贫原因
通过调查问卷和开展坐谈会再结合实际分析,我乡贫困户致贫原因主要有以下几点:
(一)基础设施薄弱。一是乡特殊的地理环境,耕地多为旱地,水利基础设施相对薄弱,农户自身需要投入大量的资金抗旱。二是通组公路路况差,农产品运输要耗费大量的财力、物力、人力。
(二)思想观念落后。一是贫困户中文化程度普遍偏低,不懂得利用科学种植技术。二是贫困人群信息闭塞,自给自足思想严重,发展产业受限,增收致富的途径十分狭窄。这几年,根据乡的传统种植优势和地理优势,大力发展经果林种植,但传统种植方式的产量及收益与科学种植产量及收益有着很大的差别。特别是在对果树的修枝,施肥,用药等方面更需要科学的种植技术,科学种植不仅能提高水果的品质,还能节约种植成本。通过我们的调查,市场上水果价格差很大,而这些贫困户因为自身缺乏技术,往往花大成本种出的水果却因品质不佳,只能以较低的价格出售,这是造成他们贫困的一原因。
(三)其他致贫原因。一是我乡山高坡陡,自然条件恶劣,生产生活条件较差,无法进行机械化操作,对劳动力的.依赖性非常大。二是我乡地处偏远山区,学生上学极为不便,学习期间的住校费、生活费等的开支,加重了农户的负担。贫困家庭的孩子考上了大学,大学学业费用开支巨大,造成生活相对贫困。三是我乡共有12个地质灾害监测点,周边果树及易受影响,造成减产。
三、脱贫工作中最大的困难
1、因我乡无脱贫项目与专项资金,帮扶形式较单一,帮扶以技术帮扶和基础设施投入为主。
2、由于贫困户文化程度偏低,接受新科技、新思想的能力差、思维方式、生活方式十分落后,发展商品生产、开拓市场的能力相当弱,需接受劳动力就业技术培训和新型种植技术培训。
3、少数群众的主体意识不够强,存在“等、靠、要”的思想,期望值过高,有相互攀比现象。尤其是在筹资建设方面,积极性和主动性不高。
四、帮扶举措
结合当前实际情况,在下一步工作中我乡将从以下方面继续稳固推进脱贫攻坚工作:
一是争取资金完善基础设施。加大生产耕作便道的硬化工程建设,在降低生产运输成本的同时会节省更多时间用于搞好生产。加强引水灌溉工程建设,改善生产耕作条件,同时增强抵御自然灾害的能力。
二是继续加强科学种植技术的培训,提高我乡特色水果的品质。加大宣传力度,引导群众开拓新的销售渠道,着力打造农产品品牌,做大做强乡苹果、花椒产业。支持和鼓励有意向的种植户扩大规模改进技术,通过示范,带动全乡种植业发展,促进农民增收。
三是培养贫困户感恩意识,正确认识脱贫工作,从“要我脱贫”,转变为“我要脱贫”。脱贫工作不是面子工程,不是“拿钱”扶贫,而是从根本上扶贫,缺技术的多学习科学的种植技术,缺劳力的结合自身情况发展其他经济,认真配合县乡村开展脱贫工作,积极主动参与其中。
按照周报制度,现将团市委本周的工作开展情况汇报如下:
一、本周内主要工作开展情况:
1、按照《关于进一步做好先进性教育活动分析评议阶段工作的通知》精神,团市委广泛征求意见。按照“四个延伸”,拓展了征求意见范围,通过设立意见箱、发放征求意见表、开通、入户走访、召开座谈会、个别谈心等为载体,采劝组织点、群众提、自己找、相互帮”的方法,广泛征求意见;注重征求意见方式,给足填报时间,确保把问题找准、找实。并在团市委和二级单位各支部公布了市委征求意见。
2、认真梳理意见:对通过“六个载体”“五种方式”广泛征求到的意见、建议认真梳理研究,目前,已整理出针对团市委党组的意见建议8条,针对团市委机关、各支部工作意见建议40余条。并将对团市委党组的意见、建议汇报给督导组,将对团市委机关各支部的意见、建议梳理后归纳整理,如实反馈对党员的意见,由党支部反馈;对党支部负责人的意见,由单位党支部负责反馈,并将意见归档,做好跟踪管理工作。
3、陪同市第十一督导组对二级单位的三个支部设立的意见箱等进行检查,并面对面的`听取和收集党员、群众的意见、建议,对意见进行整理。
4、按照《关于转发的通知》精神,一是向各二级单位转发学习;二是号召团市委系统全体党员群众在学习李学生活动中找差距,对照英雄行为和先进性标准自我反省;三是继续深入开展全市广大青年党员群众向李学生学习活动。
5、陈书记等党组成员对团市委及二级单位的党员群众开展谈心活动。机关、各二级机构党支部均开展了严肃认真的谈心活动。
二、下周工作重点
1、继续开展党员间的谈心活动。
2、针对征求到的问题和存在的突出问题,从党性角度认真撰写分析材料。
尊敬的吴省长,尊敬的各位领导、同志们:
在我县加快推进灾后重建、谋求XX年工作良好开局之际,我们有幸迎来了各位领导莅临我县检查指导工作,我们感到非常振奋。按照会议安排,我代表中共**县县委、县人民政府就农民工回乡创业工作开展情况作以简要汇报,不妥之处,请指正。
**县位于汉中盆地西端,辖25个乡镇、242个建制村,总人口42.9万人,其中农业人口35万人,富余劳动力8.2万人,年外出务工人员达7万人,XX年农民人均纯收入2136元,其中40%来源于务工收入,是典型的劳务输出大县。近年来,我们始终坚持科学发展观指导下的突破发展模式,大力实施“开放兴县、工业强县、农业稳县、旅游活县、科教立县、和谐建县”战略,着力在工业、旅游、城市建设及城市产业培育、新农村建设及现代农业发展四个方面实施突破,迈出了突破发展的坚实步伐。全县经济总量上升至汉中市第三位,在全省县域经济监测排行榜中的位次由XX年的43位上升至XX年的28位。在推进县域经济突破发展进程中,有两个问题比较突出:一是就业的问题,一方面城乡就业压力大,一方面一些行业出现劳动力短缺的现象;二是农民的收入问题,虽然近年来国家不断加大对“三农”的投入,农村基础设施条件有了明显改善,但农民收入增长慢的现状仍没有从根本上改变,农民收入稳定增长的长效机制尚未形成。针对这两个问题,我们从XX年下半年开始,由县级领导带队,逐乡镇对农村劳动力就业情况进行调研;XX年春节期间,各乡镇分别召开了外出务工人员座谈会,了解他们在外务工的生活、工作情况;XX年4月,我们在深圳等地招商时,专门召开了**县籍外出务工人员座谈会,通报家乡经济社会发展情况,倾听他们的意见、建议。经过调研,我们发现,由于劳务输出的组织化程度低,部分农民工在外务工期间的合法权益得不到保障;相当一部分外出务工者文化素质不高,缺乏技能,找工作难,收入低,养老、医疗、住房等问题难以得到解决;大量农民工外出务工后带来的农村留守儿童教育、留守老人赡养等一系列社会问题日益突出;外出务工人员大多数分布在沿海大中城市,年龄大的很难找到工作,70%集中在25—40岁之间,且已出现分化,其中:10%左右的人长期外出务工,有了一定的经济基础,可以在就业地安家置业;60%左右的人由于缺乏技能,务工收入低,年年外出务工,生活状况依然没有大的'改观;30%的人手头有了一定积蓄,但又不具备在大城市生活的经济基础,他们不甘心回到山区老家。对此,我们考虑,如果政府出面对缺乏技能的进行培训后统一组织输出,就可以让他们在短时间内找到好的工作;对在外已经致富安家的,通过招商引资吸引他们回乡发展;对有了一定经济基础的,可以创造环境,鼓励引导他们回乡创业,这样既可以满足突破发展过程中的劳动力需求,又可以使他们有一个相对稳定的生活环境;既可以促进农民就业,拓宽农民增收渠道,建立农民增收的长效机制,又缓解了劳务输出带来的农村留守儿童教育、留守老人赡养等一系列社会问题。综合分析,我们认为,就业是农民增收的核心,创业是就业的前提和基础。围绕推动创业,扩大就业,我们提出了“引导农民外出务工,鼓励农民工回乡创业,示范带动大中专毕业生、城镇失业人员、复转军人自主创业,掀起全民创业热潮,以创业带动就业,以就业促进转移,推进城乡一体化进程,促进和谐社会建设”的工作思路,并积极付诸了实践。我们的主要做法是:
坚持政府主导,搭建服务平台。成立了由常务副县长任组长、相关部门负责人为成员的外出农民工回乡创业领导小组,专门负责农民工回乡创业的组织指导和协调服务。XX年,我们在县劳动服务局的基础上组建了县城乡就业服务局,加挂农民工回乡创业服务中心牌子,核定编制15名。投资400多万元,在25个乡镇设立了劳动保障服务所,建立了外出务工和回乡创业人员信息档案库,构建了覆盖城乡的劳务输出和回乡创业信息服务网络。
一年来,尽管我们在农民工回乡创业方面采取了一些措施,取得了初步成效,但由于这项工作刚刚起步,加之县级配置、整合资源、资金的权限非常有限,对农民工创业的政策支持还不够,我们的工作与上级的要求和广大农民工的期盼还有很大差距。在此我们恳请省上在政策上给予我们大力支持:一是在经济适用住房、廉租房建设指标上予以倾斜,让更多回乡创业的农民工同等享受到城镇居民的住房待遇;二是建议省级预算农民工回乡创业资金,来增加县级担保中心资本金,为更多有创业愿望、创业能力的农民工提供资金扶持;三是研究制定如何盘活农民工农村资产的政策措施,如农民工离开本土后的林权、地权流转、宅基地处置、抵押贷款等问题。下一步,我们将认真贯彻落实这次会议精神,下功夫推动全民创业,以创业促进县域经济持续快速健康发展。一是在更高水平上推进突破发展,为全民创业提供更为广阔的空间,创造更多的就业岗位;二是进一步完善扶持农民工回乡创业的优惠政策,帮助他们解决好创业中遇到的困难和问题,促其不断做大做强。特别是在资金扶持上,今年我们将把小额贷款担保中心注册资本金扩大到1000万元,提高对农民工创业资金的扶持额度,吸引更多的农民工回乡创业;三是坚持鼓励回乡创业与有序输出并重,进一步做大做强劳务经济,建立农民增收的长效机制。四是以农民工回乡创业为突破口,积极探索以创业促进就业的有效途径,推动全民创业深入开展。
谢谢大家!
按照区森林防灭火指挥部《关于开展森林防灭火工作督导的通知》(眉彭森防指〔20xx〕1号)文件要求,我局高度重视此项工作,2月20日下午,区发改局、区交通局、区文广旅局、区卫健局组成督导组对黄丰镇森林防灭火工作开展情况进行了督导。现将督导情况报告如下:
督导组对上次发现的问题进行了复查,查看了黄丰镇森林防灭火常态防控工作,内业档案资料如防灭火指挥体系工作机制、责任制度、野外用火审批资料已完善;隐患台账地点点位清楚,整改后已登记,隐患形成了闭环管理;已召集各村开会要求完善村级档案,但防灭火重点区域的警示标牌、取水点标识标牌因春节期间广告公司放假正在制作中尚未完善。
督导组检查发现黄丰镇已建立扑火单位和巡山护林队伍,2月8日开展了春节前森林防灭火宣传教育,发放文明祭祀倡议书、宣传单6000余份,张贴森林防火标语、宣传标语60余副,并对镇上干部职工开展了《如何做好森林火灾扑救工作》专题培训,要求干部职工掌握基本的防灭火知识。
督导组针对近段时间天气晴好,要求黄丰镇加大排查,强化火源管控,坚决克服麻痹和侥幸心理,消除盲区漏洞,强化值班值守,做好火灾隐患的排查工作,全面消除隐患;坚决杜绝人为森林火灾、坚决杜绝人员伤亡。
春天万物复苏,一派勃勃生机。一年之计在于春,正值农家赶春耕。当前的“春耕备耕”生产工作事关民生大计,邦洞街道紧紧围绕粮食安全和农民增收目标“三举措”抓实农业产生产。
提前部署,抓好春耕备耕。提早谋划、全面部署、压实责任、抓实举措,全面落实惠农政策,强化农业基础,认真落实各项支农政策,不误农时抓好春耕备耕,为提升粮食稳定供应能力打牢基础。
立足于早,物资先行。春耕备耕抓紧、抓实、抓好,需做好备耕保障服务,保证春耕生产农资、物资的有效供应。经邦洞街道农服中心对辖区内农资市场的排查,共14家农资经营主体,备量化肥152吨、农药3.9吨、农膜2.3吨,备杂交水稻种子3.2吨、杂交玉米种子4.5吨、大豆种子备量0.1吨。农资经营主体均为正规渠道进货,三证齐全,符合上市要求,基本满足春耕生产需求。
助农服务,技术指导到位。为了有效提升农民春耕生产的积极性,加强对春耕生产的技术指导和服务,解决农民的实际困难,提高他们依靠科技致富的能力,促进农民增收、农业增效和农村发展势在必行。强化作物的田间管理,邦洞街道安排农技人员不定期对冬种蔬菜、油菜等作物的`肥水、病虫害田间管理进行技术指导,确保农业产业的增产增收。
春种一粒粟,秋收万颗子,不负农时不负春,下一步邦洞街道将切实解决好春耕备耕中出现的各种困难,帮助农民出谋划策,服务春耕备耕,助力农民稳产增收。
一、上级总体部署和安排
经济普查工作五年一次。建国以来,我国已先后于20xx年、20xx年进行了两次经济普查,今年开展的是第三次全国经济普查。这次普查的对象是在我国境内从事第二产业和第三产业的全部法人单位、产业活动单位和个体经营户。目的是全面调查了解我国第二产业和第三产业的发展规模及布局,了解我国产业组织、产业结构、产业技术的现状以及各生产要素的构成,进一步查实服务业、战略性新兴产业和小微企业的发展状况,摸清我国各类单位的基本情况,全面更新覆盖国民经济各行业的基本单位名录库、基础信息数据库和统计电子地理信息系统。方法是全面采用信息化手段,大量引用手持电子数据采集设备(PDA),对经济普查对像进行现场拍照、数据现场互联网录入,建立全面覆盖普查区的电子地图,进一步提升联网直报系统的应用水平。第三次全国经济普查的标准时间点是x年xx月xx日,普查时期资料为x年年度资料,普查时间由x年至20xx年历时三年,具体分以下三个阶段进行:
一是准备阶段(x年xx月xx日前)。主要工作是:成立普查机构、落实普查经费;召开普查工作会议,组织开展社会宣传动员;按照普查方案,制定普查实施方案、综合试点方案、数据处理方案和数据质量控制预案等;开展好普查综合试点;绘制普查电子地图,划分普查区域;选配好普查指导员、普查员,培训好普查工作队伍;“地毯式”对普查区域进行清查摸底,摸清普查对象总量及分布情况;做好普查数据处理的条件准备工作,补充必须的.数据处理设备。
二是普查登记、数据处理与发布、总结表彰阶段(x年x月—xx月)。主要工作是:做好普查现场登记、复查工作;完成普查编码、数据录入、上报、审核和验收工作;组织开展数据质量抽查,对普查数据进行质量评估;维护好电子地图信息,建立好统计电子地理信息系统;研究公报发布,发布普查主要数据;组织开展先进评选活动,召开总结表彰会议。
三是资料开发、更新维护阶段(x年1月—x年xx月)。这一阶段的主要工作是:编辑印发简明普查分析资料、简明普查数据资料以及工作总结、文件汇编、画册等工作资料;组织开展普查课题研究、统计分析和相关评审,编辑出版《第三次全国经济普查年鉴》等资料;做好各种文件、资料、出版物的整理归档工作。
二、我县第三次全国经济普查工作开展情况
县委、县政府十分重视第三次经济普查工作,县长、常务副县长多次调研、听取了县经普办的工作汇报,对如何做好我县经济普查的前期准备工作提出了总体要求。县经普办按照“政府统一领导、部门分工协作、地方分级负责、各方共同参与”的原则,精心组织,周密部署,圆满完成了前期准备阶段的各项工作任务。具体做了以下几个方面的工作:
一是召开了三个重要会议。x月xx日,县长主持召开政府常务会议,对全县经济普查工作进行了专题研究,将经济普查工作纳入乡镇(管理区)及相关部门x年、x年、20xx年的年度绩效文明考核范围,考核分值为x分。x月xx日上午,在县委新会议室召开了全县第三次经济普查工作动员大会,对全县第三次经济普查工作进行了全面动员和部署。会上,各乡镇(管理区)、县直有关单位向县人民政府递交了责任状。x月xx日下午,在县财政局召开了全县单位核查摸底工作业务培训会议,对单位核查摸底工作进行了详细安排和相关业务培训。
二是成立了县乡两级普查机构。x月x日,县人民政府成立了由县委常委、常务副县长为组长的第三次全国经济普查工作领导小组,成员单位包括县政府办、县统计局、县发改委、县委宣传部、县财政局、县工商局等xx个部门。领导小组下设办公室,具体负责经济普查的日常组织和协调,下设业务指导组,宣传后勤组,第二产业调查组,第三产业调查组,投资、能源、水资源消耗调查协调组,数据处理组,统计执法组等8个工作组;各乡镇(管理区)也都成立了由乡(镇)长、管理区主任为组长的经济普查领导小组及办公室。
三是加强了“三员”的选配。根据工作需要,县经普办要求普查指导员、普查员的年龄必须在xx岁以下,且具有初中以上学历,要求PDA操作员必须有大专以上学历,且具有较强的计算机操作水平。通过严格筛选,全县共配备普查指导员、普查员x名,PDA操作员x名。
一、认真做好扶贫工作
1、春节前慰问贫困户石安宿、阳甫奉周、欧中苏、苏禄金、张甫笨、石连选、吴甫进、姚敬德、石贵林、姚老领、姚老那等;走访贫困户宣传政策及防火安全宣传。
2、新冠肺炎病情爆发,该在还没有休完春节假期的情况下,接到上级指示,积极响应,第一时间随同其他驻村工作队员赶回了XX村。一回村就投入到全村逐户排查外来人员和对外来人员进行监测的工作中,参加村级防控点对进出村屯人员车辆进行登记和体温测试。
3、汇总因疫情原因外出务工人员补贴材料的收集和上报;收集XX村贫困户产业奖补材料的申报工作;汇总完成上半年XX村贫困学生雨露计划的申报工作;配合帮扶联系人、工作队员,信息员完成XX村贫困户“明白人”数据的收集,同时开展XX村脱贫攻坚争当明白人集中交流会;完成XX村十一有一低于材料的整改工作。
4、针对XX村卫生情况,配合工作队,村干,组织XX村临时工作岗位,分组定期进行整村清洁活动,使得XX村卫生情况大有改观。
5、按县里要求,与工作队员配合完成XX村所有帮扶联系手册的批改工作。
6、配合包村乡干、村干、工作队员,完成XX村今年危房改造户21户的改造工作。
7、配合包村乡干、村干、工作队员,入户动员危房改造户、异安户旧户折旧复垦工作。
8、在XX村积极开展普通话推广工作,同时认真收集XX村各类不会讲普通话的人员情况。
9、与村干配合,到乌衣屯与红岩村协调XX村水源问题。
10、配合山东日照边检站到XX村培训茶叶加工技能,动员贫困户参加扶贫培训。
11、写了3篇通信稿。
二、完成XX村扶贫项目工作
1、完成今年XX村第一书记扶贫经费10万元项目的实施。XX村第一书记扶贫经费项目一个做了全村危险路段安全防护栏,一个做了良信屯塌方路段步道的`维修。两个项目都能按质按量的完成。
2、配合山东日照边检站支援XX村建设茶叶加工石项目的实施。积极与村干乡干配合,做好场地选址的农户工作,敲定选址位置,等待下一步的设计实施开展。
3、配合后盾单位,组织后盾单位职工对XX村进行消费扶贫,完成XX村田螺收购5000余斤,促进XX村村民的收入增加。
4、完成后盾单位支援XX村建设资金13万元与乡政府的签约,下一步将监督项目的建设。
三、其他工作
1、联系后盾单位春节前到XX村开展游园活动,丰富XX村群众日常生活。
2、联系后盾单位柳州市一职校赴XX小学颁发“一职校”奖学金。
这半年来,在和乡干村村干其他工作队员的共同努力下,XX村的脱贫工作取得了一定的成效,在也有不足,今后,我将改进工作方法,提高工作效率,为XX村早白实现全村脱贫摘帽做出自己的一份力量。
按照县委、县政府的工作部署,xx镇扎实推进幸福美丽乡村建设,目前,精品路线涉及的北景口、xx村基本完成,、东大史、西大史、北大史等村的建设正在进行。现将相关情况汇报如下:
通过召开村民代表座谈会,广泛征求村民意见等形式,把各村的'工作进行量化细化,制定了工作目标,明确了完成时限和责任人。
1.村庄标识。各村村庄标识已全部安装完成,村庄标识既简洁醒目又节省开支。
2.道路硬化。完成了xx村巷道路肩硬化工作,硬化面积共计1万平方米。
3.村文化广场。、北大史、西大史三个村的村民广场已建成。
4.游园建设。xx村在村北投资建成占地20__平方米的游园;北景口村在东北角建成占地2万平方米的公园,目前两个小型公园都已建成并投入使用。
1.道路硬化。xx村道路建设资金预算、工程量等已全部完成,并对全村建设进行了统一的规划,目前正在进行村庄道路硬化,全长1200米,8月底完工。
2.村文化广场。东大史村目前正积极协商场地,xx村场地已确定,正在积极跑办土地手续。
在幸福美丽乡村建设过程中,取得了一些成效,但仍存在一些问题。由于资金的欠缺,还有部分整治目标任务尚未完成,如道路硬化、村文化广场建设等,这些工作有待进一步落实。
1.道路硬化:北大史村计划修建水泥路500米,路肩1200平方米;xx村计划修建水泥路300米,硬化巷道4800平方米;东大史村计划修建水泥路1000米;xx村计划修建水泥路1500米。目前正在积极争取项目资金,用足用好“村村通”、“一事一议”等政策性资金。
2.街道整容及垃圾处理:xx村计划粉刷墙壁5000米,修建垃圾池5个。
3.路灯:北大史村计划安装路灯103盏;xx村计划安装路灯25盏;北景口村计划安装路灯80盏。
在接下来的工作中,我们将进一步加大推进力度,认真谋划,因村制宜,多方筹资,全面推进幸福美丽乡村建设,打造“靓丽乡村,和谐”。
今年以来,在镇人大的监督支持下,镇党委、镇人民政府团结带领全镇广大干部群众艰苦卓绝、坚守一线,以打赢疫情战役为目标,凝心聚力,真抓实干,取得了一定成绩。
一是强化组织领导。及时制定《坡洪镇应对新型冠状病毒感染的`肺炎疫情综合防控工作方案》,成立镇党委、镇政府主要领导为组长的综合防控工作领导小组,领导小组下设指挥部,由镇政府主要领导任指挥长,下设10个工作组,明确各组分工,推动防控工作落实到位;及时制定《坡洪镇新型冠状病毒感染的肺炎疫情应急处置预案(试行)》,明确各相关部门职责。
二是强化网格管理。实施镇、村干部多级网格管控管理,聚集800余名党员干部,在各村屯路口设立44个党员先锋岗,成立145支疫情防控巡逻先锋队,对全镇进行全覆盖宣传、排查、管控。严格按照区疫情防控指挥部要求,在银百高速百务出入口设置交通检疫检测点,配齐人员,自1月28日起,每天由1名主要领导、1名副职领导带班,安排干部镇政府干部,联合派出所、卫生院、收费站,按3班轮换16小时工作制(1月31日起实行24小时工作制),联合开展交通检疫检测工作至上级通知撤销检测点。
三是强化措施管控。严格落实市“六个一”区“四个一”要求,制定并实施镇“排查不漏、隔离不漏、监测不漏、救治不漏、管控不漏”,工作分责到各分管领导,层层推进,对重点人员全方位排查并实施居家隔离,落实包保责任。联合排查多家企业疫情安全,做好各个企业的复工复产准备工作。目前,镇内企业已复工复产,恢复生产秩序。
四是强化宣传保障。累计发放政府购买及受捐医用口罩2万余个、消毒液100余桶,悬挂宣传标语、横幅350余条,印发宣传资料2万余份;制作宣传板报300余板;通过QQ、微信宣传防疫知识2万多次;使用各村大喇叭和流动小喇叭播放疫情防控知识,日播放量达100多次。由挂村领导、挂村组长、驻村工作队成员、村“两委”成员组成劝导小队,劝导白事从简(同时发放口罩)、喜事延期100余场。
一、工作综述
近年来,镇党委、政府牢固树立“绿水青山就是金山银山”的理念,认真贯彻落实中央和省、州县生态环境保护重大决策部署,准确把握生态环境保护与建设新形势、新任务和新要求,按照“天蓝、水清、地绿”以及“宜居、宜业、宜游”的总体要求,深入推进辖区环境综合整治、植树造林、生态扶贫、生态文明小康村建设、推行“河长制”等,改善环境质量,为旺藏经济社会发展提供了支撑和保障。
镇距西面迭部县城43公里,距南面腊子口60公里,全镇总面积平方公里,辖9个村委会,26个村民小组,1526户6202人,其中藏族人口占95%以上,是藏民族聚居区。辖区山高谷深,峰峦叠翠,森林广袤,植被覆盖率达80%以上。旺藏镇处于迭部县的中心地段,有次日那毛主席故居、红色寺院旺藏寺、崔古仓开仓放粮遗址等丰富的红色资源,有迭部县最大的经果林生产基地,物产丰富、资源广集,是迭部县重点打造的旅游特色乡镇。
二、工作开展情况
(一)多措并举多点发力。
提高认识,强化责任,以《环境保护法》为遵循,以创建全域无垃圾示范区为抓手,坚持“保护、发展、稳定”的原则,严守生态功能保障基线、环境质量安全底线、自然资源利用上线三大红线,进一步把“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”具体化。
加大宣传,营造氛围。充分利用宣传牌、新媒体等方式,深入乡村、企业、寺院、学校大力宣传生态环境相关管理条例和法律法规知识,重点围绕环境日、地球日等主题,以政务公开栏、工作微信群等为载体,运用视频、图片、数字、专题、标语等形式进行全方位、多角度的环保宣传,形成了全镇上下人人知晓“环保”、关注“环保”、支持“环保”、参与“环保”、谋划“环保”的浓厚氛围。
健全机制,强化保障。突出抓好“一把手”责任建设,划分责任区域,明确包抓责任人,坚持“预防为主、严厉打击”的原则,充分发挥生态护林员、草管员、保洁员等生态保护力量,形成了干群联动、人人参与的生态保护体系,积极督促帮助各村把生态环境保护工作纳入村规民约,并形成长效机制。
(二)紧盯问题综合治理。
把做好中央和省、州级环境保护督察反馈意见的整改工作作为一项严肃的政治任务,自觉提高政治站位、切实负起政治责任,科学制定整改方案,扎实开展整改工作,确保整改及时到位、落地见效。结合中央和省、州级环境保护督察反馈意见,联合旺藏林场、水泊沟林场对辖区生态保护工作进行自查自纠,对存在的问题及时制定整改方案,成立领导小组,多次组织相关部门进行联合执法。截至目前,曹世砂场、茨日那砂场、九龙峡水电站整改工作已通过州县自验,完成了旺藏水电站拆除工作。积极配合中央和省州县环保督查组工作,将反馈的问题,及时整改,对环境破坏事件处理采取零容忍态度,引导群众树立环境保护大局意识。
(三)久久为功成效显著。
小康全面不全面,生态环境是关键。着眼当下,生态保护与治理正为旺藏深入推进乡村振兴、全面建成小康社会、树立更可持续的生活方式提供有力指引。
环境卫生整治力度不断加大:以创建全域无垃圾示范区为抓手,划分责任区域,明确包抓责任人,重点卫生区域聘请环卫工进行打扫,镇上督促帮助各村把环境卫生工作纳入村规民约,并形成长效机制。
林业资源环境保护全面推进。:积极打造绿色旅游长廊工程,为提升我辖区绿色旅游形象,为筑牢绿色屏障奠定坚实的基础,我镇统一安排部署并沿江种植树木,对沿路空地进行平整与种植花草。
环境保护基础设施持续改善:以生态文明小康村建设作为实施乡村振兴战略的抓手,打造“宜居、宜业、宜游”旅游专业村,将基础条件具备、发展优势明显的公路沿线、景区周边村庄优先打造。20xx年加快实施在吉村、高日村、卡浪村、格义那村、科牙村5个生态文明小康村建设,目前,已开工建设当中;对20xx年实施的亚日村、九龙峡村、旺藏村、曲子布卡村、上其尔村、下其尔村6个生态文明小康村建设项目做好收尾工作,着力解决好生态文明小康村建设规划不到位、建设工期长等突出问题。生态建设成效明显。
三、对生态环境保护的几点思考
第一、当前我镇生态环境保护工作还存在着许多矛盾和问题,一是生态环境治理不平衡,整改区域多、难度大。二是生态产业层次低、增收效果不明显。三是生态旅游综合服务水平有待提高。
第二、大力推进生态环境保护。在思想上应正确认识生态环境保护经济发展的关系:从重经济轻生态保护转变为生态保护和经济发展并举,从环境保护滞后与经济发展转变为环境保护和经济发展同步,从主要用行政办法保护环境转变为综合运用法律、经济、技术和必要的行政办法解决环境问题。在措施上,实行最严格的环境保护制度。在行动上,动员全镇力量共同参与环境保护,齐心协力保护生态环境。
第三、围绕生态文明建设,我们将重点做好以下几点工作:一是生态保护建设不松懈,当前,我们面临前所未有的机遇,同时又面临严峻的考验。我们只有明确工作思路,完善工作措施,以更大的力度,更务实的工作作风,扎扎实实做好每项工作,认认真真办好每件事情,以创新的思维谋全局,坚持既定的发展目标和工作思路,总结发展经验,把握准确脉搏,在认清形势中推进社会和谐发展,确保各项工作始终沿着正确的方向前行。
就我镇而言,目前仍处在打基础、强发展的阶段,转型发展初步形成,产业发展稳步推进,尤其是脱贫攻坚整改工作,需要继续加大力度完善,实实在在解决好群众生产生活问题。我镇基础条件薄弱、支撑产业不足、公共服务滞后等问题还非常突出,我们要应用科技、信息、文化等手段,积极探索群众致富之路,要以“三变”为重点,彻底解决产业发展缓慢,群众增收幅度小的问题。因此,广大干部群众,特别是党员领导干部、村组干部要主动适应新挑战,在经济社会下行压力大的情况下,必须坚持问题导向,坚持稳中求进工作总基调,加快转方式、调结构、强基础、促改革、防风险,主动有效地推动经济持续健康发展。
综合研判当前宏观经济形势,机遇与挑战同在;科学分析我镇发展现状,优势与短板共存。但总体上看我们仍处于大有可为、大可作为的战略机遇期和发展加速期。只要我们坚决贯彻落实中央和省、州、县委的决策部署,坚定信心、保持定力,用好政策、危中求机,发挥优势、乘势而上,就一定能够适应新常态、开创新局面、实现新发展。
四、突出重点,攻坚克难,全面有序推进各项工作稳步发展
镇党委做好今年全镇工作的总体要求是:紧盯20xx年与全国同步实现小康社会目标,充分发挥区位优势和文化优势,围绕生态立乡、教育兴乡、产业富乡、文化撑乡、旅游活乡、稳定安乡六大思路,突出党的建设、精准扶贫、生态文明小康村建设、红色旅游、环卫整治、全域治理六个着力重点,攻坚克难,迎刃而上,奋力创建全国文明乡、全省民族团结进步乡、全州红色旅游先行区、全县绿色产业示范区。为了达到今年全乡各项工作的总体要求,我们要着力抓好以下几个方面的`重点工作:
(一)紧盯脱贫攻坚这个“一号工程”,在“精准”施策中助推全面小康。我们要以“1236”扶贫攻坚战略为抓手,集中各种惠民政策,结合“精准帮扶”行动,整合各种帮扶资源,集中精力投入到贫困村和贫困户,大力改善基础条件及广大群众的生产生活条件,为脱贫致富提供有利条件和保障。同时,引导贫困村民克服简单的等、靠、要思想,努力通过思想引导、联系帮扶和农牧村实用技术培训,增强“造血”功能,使贫困家庭牢固树立自力更生、艰苦创业、积极发展、主动发展的信心,切实提高发家致富的能力,进一步激发发展的活力,进而实现脱贫致富。一要吃透政策,摸清底数。各包片领导、驻村干部、驻村工作帮扶队人员、挂职第一书记、村组干部要把学习研究政策,特别是吃透弄懂精准扶贫各项决策部署作为一门必修课,带着问题学、联系实际学,学深悟透、融会贯通,不断提高政策水平。严格按照“12345”精准识别程序、“4342”脱贫验收责任程序、“853”挂图作业要求,对全乡脱贫攻坚工作进行“回头看”,对扶贫对象、政策落实、工作效果进行全覆盖、地毯式、无遗漏排查核查,及时纠正问题,真正做到“平台8个准”“村村5张图”“3本账”,做到扶贫对象进、出、退的精准动态管理,确保大数据平台信息采集准确、统计分析可靠,为提高脱贫攻坚的精准度提供准确依据。二要多措并举,形成合力。牢固树立脱贫靠自立、致富靠科技的思想,培育脱贫致富典型,推广典型经验;要发挥好双联帮扶队的作用,把脱贫攻坚作为首要政治任务,切实把脱贫计划制定好、扶贫政策宣传好、贫困群众引导好、工作措施落实好。要牢固树立“扶贫不扶懒”的鲜明导向,坚决纠正一些贫困户“等人送小康”的心态,既从思想上引导教育,又建立退出机制,有效调动兴家致富积极性,使广大群众成为脱贫攻坚的主体力量。
(二)齐抓共管,全力做细做实森林(草原)民宅防火工作。我们要深刻认识到自身存在的问题,进一步靠实责任、强化担当,细化措施、完善机制,全力以赴将森林(草原)民宅防火工作进一步做细做实。各村包片领导、驻村干部,寺庙办主任、寺管会主任,二场、五场主要负责人作为防火第一责任人,要切实把防火工作纳入重要议事日程亲自安排部署、亲自抓工作落实,形成逐级抓落实机制;要坚持不懈的开展森林(草原)民宅防火宣传,进一步普及防火知识,做到家喻户晓、人人皆知,在广大干部群众思想上树立起一道防火线。乡上联合二场和五场成立防火检查组,对责任制落实、宣传教育、火源管理、柴才分离、烟囱管理、应急预案制定、值班值守等工作措施的落实情况进行监督检查,确保火灾预防工作真正部署到位,实现有效预防火灾的目标。
(三)抓住机遇,迎难而上,全面完成生态文明小康村建设。4月8日县上召开了全县生态文明小康村建设工作会议,传达了全州生态文明小康村建设工作会议精神,明确指出,生态文明小康村建设是今年全州“一号工程”绝不能以任何理由搪塞上级部门的决策部署,更不能在小康村建设上讨价还价、蜻蜓点水、蒙混过关。今年我乡有2个生态文明小康村(帕尕村、尼坝村)的建设任务,这是推进脱贫攻坚的有力抓手和有效平台,我们必须作为一项重大政治任务来对待,超前谋划、主动作为,严格按照县委、县政府的决策部署不折不扣地抓好贯彻落实,小康村建设一定要体现民族和地域风格,注重与周边环境协调融洽,既有统一标准,又彰显个性特点,要避免同质化、体现多样化、突出特色化,确保全面完成2个生态文明小康村建设任务。
(四)全力打造美丽乡村,抓好环境卫生综合整治提档升级。环境卫生综合整治是提升文明程度、发展生态旅游、实现小康目标必不可少的前提和基础。各村、各部门一定要把整治环境卫生作为一项常态化的工作来对待,要在巩固提高当前整治成效的同时,有针对性地抓好5个行政村、16个村民小组、3座寺院、次日那景区、白龙江沿岸、省道沿线和乡村公路沿线等重点区域的整治工作。要借助环境卫生整治这个平台,加快培养群众讲文明的意识和讲卫生的习惯,充分调动群众参与环境卫生整治的积极性、自觉性、主动性,实现网格化管理、村民自管化模式,不能因为贫穷而使不讲文明、不讲卫生的传统陋习长期存在,更不能因为落后而阻碍精神文明建设的步伐。要进一步加大督促检查的力度和密度,采取实地查看的形式,定期或不定期深入村组、重点区域、重点部位查看环境卫生综合整治情况。要树正面形象、大力宣传推广,抓反面典型、倒逼工作落实。对重视不够、措施不力,排名一直靠后的村和部门单位,严格追究负责人责任。
(五)突出民心党建、先锋引领,努力提高服务群众能力。以“两学一做”活动为契机,加强党员教育管理,大力实施“民心党建先锋工程”,教育引导党员干部强化“四种意识”,争做“四个先锋”,全力助推精准扶贫精准脱贫,推动党的政治优势转化为发展优势。着力实施“思想教育贴民心、服务群众暖民心、民生发展固民心、民主管理聚民心工程”,争做育民先锋、惠民先锋、富民先锋、为民先锋,持续推进服务型党组织建设,深化拓展“党员干部为民服务代理制”,进一步健全服务体系、完善服务机制、创新服务内容、壮大服务队伍,规范提升服务网络,切实加大农牧民实用技术、村“两委”班子、农牧村党员等日常培训力度。
(六)坚持惩防并举,建造各项工作健康发展的纪律保障
面对反腐倡廉工作新形式、新任务、新要求,加强监督问责制,坚持“惩前毖后、治病救人”的原则,真正做到“严格要求”与“关心关爱”并重;正确处理局部与全局、个人与整体、当前与长远的利益关系,在坚持批评与自我批评的基础上维护党的集中统一,以党在组织上的纯洁性来保证政治上的团结统一。严肃查处侵害群众利益的不正之风和腐败问题,根据省、州、县委关于在扶贫领域开展“两查两保”专项行动精神,在全乡大力开展“查处不正之风、保障扶贫政策落实,查处腐败问题、保障扶贫资金安全”专项行动。重点查处基础数据采录、情况核查不认真;项目审核不严格,监督检查流于形式;扶贫工作中慵懒散慢、吃拿卡要,推诿扯皮、办事不公,请客送礼、暗箱操作;超标准超范围向群众筹资筹劳、摊派费用,违规收缴群众款物或处罚群众,克扣群众财务、拖欠群众钱款;欺上瞒下、弄虚作假,搞数字脱贫;贪污侵占、截留私分、虚报冒领、挥霍浪费扶贫资金;挤占挪用发福利,违规设立“小金库”;多头、重复、虚报项目,套取、骗取扶贫资金;插手扶贫工程,吃回扣、拿红包;在扶贫项目招投标中违规操作,给扶贫攻坚造成较大损失等12个问题,为打嬴扶贫攻坚战提供坚强的纪律保障,已达到坚决遏制群众身边的不正之风和腐败现象。
五、加强领导,科学统筹,确保各项目标任务圆满完成
做好今年的经济工作,实现“十三五”良好开局,意义重大,影响深远。全乡干部群众一定要振奋精神、开拓创新、真抓实干,以各项工作的新成效,开创经济社会发展的新局面。
(一)要有过硬的能力素质。全乡广大干部群众,要深刻认识到加强和改善党的领导的极端重要性,重视加强对新知识学习和新问题研究的必要性,努力锻造推动新形势下经济社会发展的过硬素质。
(二)要有强烈的责任担当。各村、各部门要围绕乡党委、政府的既定目标,对号入座领任务,逐条研究定措施,明确责任抓落实,不等、不拖、不推,在落实全局工作中显作为,在推进各自工作中服务全局。
(三)要有优良的工作作风。作风关乎事业成败,良好的作风就是无坚不摧的战斗力、就是雷厉风行的执行力、就是众志成城的凝聚力。各村组、各单位要克服等、要、催的思想,主动作为。大力弘扬“勤奋敬业,乐于奉献;务实苦干,敢于担当;团结进取,勇于争先”的迭部精神,按照“两学一做”要求,“基础在学,关键在做”的理念抓好发展任务,坚决打通决策的“最先一公里”和落实的“最后一公里”。
(四)要有严格的督促检查。严格督查、强化考核是保证政令畅通的重要手段,是推动工作落实的有力保证。乡人大、纪委要改进督查方式,加强一线督查、实地督查、问责督查,确保工作开展到哪里、督查工作就跟进到哪里,督促决策部署落地生根。要把严格督查督办与解决实际问题结合起来,衡量解决问题结果的唯一标准是群众满意度。
以上我镇20xx年各项工作截至目前开展情况的汇报,如有不妥之处,请批评指正。
一、基本情况
中方县于1998年2月建县,是全省最年轻的县,辖12个乡镇、130个行政村、16个社区居委会,国土总面积1515平方公里,总人口29.4万人,其中农村人口25.1万人。中方区位优势明显,三面环抱怀化主城区,是怀化鹤中洪芷生态城镇群的核心引擎,规划为全省重点开发主体功能区及怀化“一体两带四区”发展战略的核心区。中方生态环境良好,全县森林覆盖率达68%,已成功创建国家级卫生县城、省级文明县城和省级园林县城。中方是全国平安县,荣获全国综治工作最高荣誉“长安杯”,获评全国全省信访工作“三无县”。中方是发展快县,先后荣获“湖南省全面小康经济发展快进县”、“湖南省全面小康推进工作前十位县”、“湖南省经济快进县”等称号。20xx年率先成为全省首批5个脱贫摘帽县之一,20xx-20xx年连续四年荣获省、市脱贫攻坚先进县。20xx年荣获“中国十佳脱贫攻坚与精准扶贫示范县”,20xx年被定为全省建立解决相对贫困问题长效机制试点县(全省2个),20xx年被国家扶贫中心定为过渡期脱贫县脱贫村定点观测县(全国20个,全省仅1个)。在充分立足县情基础上,县第六次党代会提出,五年内将中方县打造为武陵山片区“乡村振兴示范区”的宏伟目标。
二、工作成效
准确把握新阶段新要求,努力实现巩固拓展脱贫攻坚成果和乡村振兴有效衔接。
1、坚持精准施策,守住防止规模性致贫返贫底线。制定《中方县关于健全防止返贫动态监测和帮扶机制的实施方案》和《中方县防返贫监测与帮扶管理平台使用管理办法(试行)》等文件。严格按照程序和标准,开展监测对象识别和风险消除工作,做到应纳尽纳。20xx年我县新识别监测对象162户295人,消除风险监测对象共12户37人,截至目前,我县有脱贫对象11169户39611人,监测对象794户20__人(其中已消除风险监测对象646户1752人,未消除风险监测对象148户251人)。所有监测对象均已安排有能力的干部进行结对帮扶,并按照“缺什么补什么”原则,均采取针对性帮扶措施,无一户一人发生致贫返贫。
2、拓宽增收渠道,群众收入持续增加。脱贫群众人均纯收入从20xx年的12556.39元/年·人,增长到20xx年的13946.32元/年·人,增幅为11.1%。一是产业帮扶促增收。20xx-20xx年,省重点产业扶贫项目资金共计900万元,帮扶人口共3820人,分红65.92万元。全年新增小额贷款483户2318.1万元,实现应贷尽贷,贷款不良率高于贷款银行机构各项贷款不良率目标控制在1.63个百分点。二是就业帮扶促增收。继续完善信息平台建设,实现就业服务平台全面覆盖,并为每个村、社区配备一名劳务协管员;落实“311”就业帮扶工作,实现脱贫人口转移就业17811人,同比增长11.3%。新增农村劳动力转移就业2208人;培训城乡各类劳动者1517人、脱贫人口503人。开发就业岗位3865个,农村公益性岗位数量350个,实现“零就业”家庭动态清零。三是农村电商促增收,今年来通过网络媒体、自媒体、短视频等渠道进行宣传造势,完成农产品上行交易额1.24亿元。
3、持续巩固“两不愁三保障”和安全饮水成果,群众生活水平不断提高。一是社会兜底应保尽保、应兜尽兜。全县新增农村低保对象329户495人,取消低保对象1500余人,1-10月累计发放农村低保金1971万元、特困供养金633.3万元,落实困难残疾人生活补贴和重度残疾人护理补助463.16万元。投入57万余元,为特困人员购买住院期间护理保险,投入296.34万元,为全县城乡户籍人口购买精准防贫综合保险,进一步增强了困难群众抗风险能力。100%落实好2569名留守儿童照护责任。二是义务教育保障“一个不漏”。为89名残障、精神疾病等适龄儿童开展送教上门,实现无一个符合入学条件的学生失学辍学。落实国家教育资助政策,义务教育阶段“五类”学生做到应补尽补,落实各类学生补助资金1373.08万元。三是基本医疗保障全覆盖。困难群众财政全额资助参合率达100%,家庭医生签约率达100%,慢性病规范管理及大病专项救治率达100%。继续实施县城内定点医疗机构“先诊疗后付费一站式”信息化结算,结算各项补偿资金6523万元,县域内住院补偿9550人,补偿金额2514万元,县域内就诊率达89.92%。四是住房安全保障“应改尽改”。组织人员对监测户住房状况进行全覆盖鉴定,经过筛选审核,按照应改尽改的原则,20xx年全县危房改造共198户,其中监测户16户,已经全部完工。五是易地扶贫搬迁后续帮扶有力。突出搬迁后“稳得住”这条主线,对集中安置区实行社区化管理,改善安置区基础设施,实现公共服务均等化,1009户易地扶贫搬迁户不动产权证全部办理完毕,338人享受低保等社会保障政策;完成搬迁群众技能培训200余人,开发就业帮扶特岗52个,消除“零就业”家庭;大力鼓励支持自主创业,20xx年度搬迁户自主创业8户35人,通过湘西地区开发产业发展项目4个,搬迁户就业67人,年增收3万余元,依托合作社入股分红形式,达到产业帮扶全覆盖,易地扶贫搬迁户增收稳定,实现“搬得出、稳得住、能发展、可致富”。六是农村安全饮水有保障。投资320万元完成10处农村供水保障工程,改善农村7430人供水问题,投入440万元用于“7·3”洪灾水毁饮水工程恢复建设。加强安饮工程管护,各乡镇、村均成立供水机构,明确专人管护及收缴水费等,农村安全饮水保障率100%,农村自来水普及率88%。
4、积极推进产业振兴,乡村产业态势良好。稳定粮食生产方面,完成粮食播种面积29.79万亩,粮食总产12.49万吨,完成20xx年2.14万亩高标准农田建设任务,正全力推进20xx年2.6万亩高标准农田建设。优质湘猪工程方面,制定了工作方案,强化了疫情管控,现有年出栏50头以上生猪养殖场262家,前三季度,全县生猪存栏12.27万头,出栏16.02万头,预计12月底全县生猪存栏可达16.5万头。千亿产业方面,强化政策落实,安排特色产业发展专项资金1000万元,净增规模以上企业5家,全产业链产值92.07亿元,增长8.65%。六大强农行动方面,刺葡萄是省“一县一特”农产品,新增云顶黄金贡柚等3个绿色食品;新增市级农业产业化龙头企业3家,申报省级农民专业合作社4家、农机专业合作社1家、家庭农场3家,创办省级最佳家庭农场1家,泸阳镇成功申报省级特色产业强镇;完成上年度现代农业特色产业园省级示范园建设,争创培育省级示范园1个、市级特色产业示范园1个、县级现代农业特色产业园2个;全年开展农民素质教育培训8500余人次,培训农村实用人才140余人;建成供粤港澳大湾区优质农副产品供应基地11个,认证产品18个,面积8561亩。
5、深入推进农村综合改革,村集体经济实力全面增强。积极开展农村集体产权制度改革“回头看”工作,对全县村集体资产进行清查核实,摸清集体资产家底,建立健全集体资产登记、保管、使用、处置等制度;全县130个行政村建立农村集体经济组织,其中105个行政村建立农村集体经济合作社、25个村建立了农村股份合作经济合作社,农村集体经济组织挂牌、登记赋码及颁证率达到100%,村级“三资”管理系统平台初步建立;农村集体产权制度改革档案整理、立卷、归档和移交任务完成率80 %。实施发展壮大村集体经济“五个十”工程,全面增强村集体经济整体实力,截至目前,全县130个行政村村集体经济收入均高于5万元,无村集体经济薄弱村。
6、不断健全基础设施和公共服务体系,人民生活条件越来越好。一是高质量推进“四好农村公路”建设。投入4776万元,完成旅游路、资源产业路35公里,农村公路安防工程20公里,加强农村公路养护管理,管养总里程667.829公里,今年投入605万元对93公里农村公路进行了管养,通过县级质检,我县优良路率达73.19%。二是全力提升文教卫等公共服务水平。建立健全文化站、村级综合文化服务中心向公众开放运行制度,经常性向公众免费开放活动场所和提供基本公共文化服务;投入1026万元用于改善学校办学条件;每个乡镇配备1所标准化乡镇卫生院和2名全科医生,每个行政村配备1所标准化村卫生室和1名合格村医,12所建制镇卫生院均按照标准建设中医馆,均能正常开展中医服务;有46个村(居)建立了互助型养老服务机构,农村互助养老服务设施村(社区)覆盖率达到31.5%。三是积极开展乡村治理。做好基层群众性自治组织“三项清单”落实工作,实施农民维权减负行动。加强乡镇、村(社区)应急能力建设,目前全县12个乡镇均按“六有”要求成立了“社会治安和应急管理办公室”,146个村(社区)按“三有”要求成立了“应急站”。全县146个村(社区)均成立村民理事会,完成村规民约法制审核备案,积极探索开展以村民小组或自然村为自治单元的“微自治”,创新推广“雪亮村庄”三方共建共治共享模式建设,荆坪村被认定为国家乡村治理示范村,新建村已申报创建全省乡村治理示范村;四是有力推动乡风文明建设。积极开展社会主义核心价值观教育,深入推进移风易俗工作,在全域开展文明村镇创建工作,目前我县共有县级以上文明村65个,其中县级文明村52个,市级文明村10个,省级文明村2个,全国文明村1个;有市级文明镇1个,县级以上文明镇5个。
7、切实强化统筹管理,项目资金使用规范安全。一是统筹整合涉农资金,制定《中方县20xx年财政涉农资金统筹整合调整方案》。整合涉农资金13373.265万元,资金分配额度100%,实际支出进度100%;二是抓好项目库管理。制定20xx年巩固拓展脱贫攻坚成果和乡村振兴有效衔接项目库,入库项目326个,总投资27079.9969万元,入库储备资金量和去年同期相比,增幅6.68%。20__年计划入库项目320个,总投资32107.8624万元,储备资金量同20xx年比,增幅达18.57%。三是加强扶贫项目资产资金后续管理。制定《中方县扶贫项目资产资金后续管理办法(试行)》,对20xx年以来所实施的扶贫项目分类建好资产台账,明确项目资产的'权属,资产管护责任人,管护责任单位及资产的收益分配等。经清查摸底,20xx至20xx年我县扶贫项目资产共计7.6923亿元,其中公益类资产5.2194亿元,经营类资产0.389亿元,到户类资产2.0839亿元,确权比例为100%,已经按要求全部录入全国防返贫监测系统。
8、深入开展“四美”共建,人居环境更加优美。制定《中方县20xx-20__年城乡人居环境“四美”共建实施方案》《中方县农村人居环境“十治”专项行动方案》等文件,落实1000万元经费保障,全面推进美丽县城、美丽集镇、美丽乡村、美丽园区“四美”共建行动,深入实施农村人居环境整治,扎实开展治废、治水、治厕、治房、治路、治气、治土、治牌、治赌、治陋“十治”行动。全县农作物秸秆利用率、畜禽粪污资源化利用率达85%以上,规模养殖场设施装备配套率100%。实行农村生活垃圾集运的行政村达100%。建立集中式、分散式等农村生活污水治理设施或纳入城镇污水管网行政村达70%,农村生活污水乱排乱放管控村达80%。完成农村户厕改造2335座,无害化卫生厕所基本普及。积极开展“美丽乡村”示范创建行动,新建镇被列入省级全域美丽乡村示范创建镇,中方镇塔灯田村、新建镇黑禾田村被列入省级美丽乡村示范创建村、桐木镇大松坡村被列入省级特色精品创建村。
三、主要做法
坚持和加强党对“三农”工作的领导,为实施乡村振兴战略提供坚强保证。
1、科学精准谋划部署。研究制定了《中方县20xx年巩固拓展脱贫攻坚成果与乡村振兴有效衔接行动方案》等文件,相关行业部门均制定子方案。明确巩固脱贫攻坚成果九大任务,实施乡村振兴十大行动,努力打好特色产业、农旅融合 、“六美”乡村建设三张牌,推动乡村全面振兴。“十四五”巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接规划基本编制完成。
2、建立健全机制体制。制定《关于建立健全中方县乡村振兴工作责任机制的实施方案》《中方县乡村振兴督查巡查工作实施细则》等文件,构建了“三级书记”抓乡村振兴领导体系、“八个包干”全覆盖责任体系、行业部门协同推进责任体系、常态化全覆盖的督查巡查体系,以及赏罚分明的正向激励和监督问责机制。调整中共中方县委实施乡村振兴战略领导小组,将领导小组办公室设在县乡村振兴局,同时下设产业振兴、人才振兴、文化振兴、生态振兴、组织振兴五个工作专班,皆由分管的县委常委担任专班组长。
3、有效衔接帮扶工作。一是政策衔接到位。制定了《中方县防止返贫致贫持续巩固脱贫攻坚成果政策汇编》,按照“四个不摘”要求,延续或调整脱贫攻坚期间健康扶贫、教育扶贫、产业扶贫、小额信贷、就业扶贫、农村危房改造、易地扶贫搬迁、兜底保障等政策,新增了防贫保等政策。二是驻村帮扶全覆盖,对有脱贫户的131个行政村(社区)和3个易地扶贫搬迁安置点,全部选派了县级以上工作队,并按照重点帮扶村、易地扶贫搬迁集中安置点、脱贫村不少于3人,其他村不少于2人的标准选派。三是结对帮扶全覆盖,明确原脱贫户的帮扶联系人坚持5年过渡期帮扶责任不变,继续开展走访、帮扶和监测,对新纳入的监测户由驻村工作队和乡镇统筹安排有帮扶能力的干部结对帮扶。稳定脱贫户,结对帮扶联系人每季度走访一次,监测户,结对帮扶责任人每月走访一次,监测对象风险不消除,帮扶责任不脱钩。
4、党建引领乡村振兴。一是深入实施“红色堡垒”工程,持续推进党支部“五化”建设提质升级,对软弱涣散党组织排查整顿工作进行“回头看”,巩固零软弱涣散村成果,带动各领域基层党组织全面进步、全面过硬;二是加强农村基层干部队伍建设。全面推行村(社区)党组织书记乡村振兴能力提升十项举措,深入实施乡村振兴能人带动工程,重点培育一批能力强、懂政策、会经营、善管理的农村党员干部助力乡村振兴,加强对乡镇党政领导班子、村“两委班子”、驻村工作队等基层干部开展乡村振兴主题培训,提高履职能力;三是以乡村党员干部联系服务群众“五个到户”专项行动为载体,积极构建完善“村(社区)党组织—村民小组(网络)党组织—党员联系户”农村党组织体系,科学划分147个网格、4329个微网格,推动8598名乡村党员干部联系群众79898户。全面开展“五个到户”行动,截至目前,全县共发放便民联系卡79898张、民情日记8598本,上门走访农户114440余次,收集汇总困难问题1301个,召开民情碰头会、民情例会630场次,解决问题1124个,切实打通了联系服务群众“最后一步路”。四是深化“一门式”公共服务,推动全县146个村(社区)便民服务中心全面改造升级,建立村级工作事项清单制度,对45项下放村级权力事项进行全面梳理,创新推行“12110”、“窗口坐班+上门服务”、“线上受理+线下办理”三项便民服务制度,实现了一门式服务和一站式办结。
5、狠抓思想作风建设。积极推进巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴领域作风问题治理,制定《中方县巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接“一领域一专题”治理监督清单》,对“一领域一专题”治理实行清单式管理、项目化推进。今年主要是抓好惠民惠农财政补贴资金“一卡通”问题专项治理工作,由25个业务主管部门对20xx年1月—20xx年7月“一卡通”资金发放中的疑似问题数据进行逐一核实,截至目前,已全部整改完毕,正在全力追缴违规资金。今年以来,全县共查处扶贫领域“一卡通”案件4件,查处5人,其中党纪政务处分3人,组织处理2人,追缴资金4.929万元,退还群众资金4.5748万元。持续整治群众身边腐败和不正之风,共查处群众身边腐败问题8个,发现职能部门问题9个,处理31人,其中党纪政务处分19人,推动整改问题115个,推动建立和完善制度6个,为推动乡村振兴工作提供了坚实的作风保障。
下一步,我们将重点聚焦农业产业发展,以产业振兴引领和支撑乡村全面振兴,坚持用工业化思路推动乡村产业集群集聚发展,构建乡村产业体系。
一是集中力量发展农业特色优势产业。县第六次党代会明确提出深入实施“一二三四五”工程:创建一个以刺葡萄产业融合发展为主体,以油茶和金秋梨为两翼的国家现代农业产业园;打造桐木、铁坡两个特色产业小镇;建设三大特色产业基地,即建设三万亩奥谱隆优质稻制种基地,建设五万亩以龙牙百合、艾叶、鱼腥草、金银花为主导的中药材基地,建设十万亩以蓝莓、金秋梨、葡萄为主的精品水果基地;培育天天食品、南方葡萄沟酒庄、康润农业、金糯咪四家省级农业产业化龙头企业;抓好新建龙牙百合、袁家鱼腥草、铁坡金秋梨、半界黄桃、泸阳艾叶国家地理标志保护产品认证。
二是推动农村一二三产业融合发展。加快推进全国农村一二三产业融合发展先导区建设,突出精深加工,延伸产业链价值链,推动农业产业化发展。将天天食品、南方葡萄沟酒庄、康润农业、金糯咪打造成省级农业产业化龙头企业,持续推进生产、加工、仓储保鲜、冷链物流全产业链建设。积极培育乡村民宿、森林康养等新业态,重点培育桐木葡萄小镇、泸阳工业小镇、铜湾户外运动小镇、新建森林康养小镇、新路河水上风情小镇、铁坡梨花小镇等特色小镇。积极配合怀化创建国家农业高新技术产业示范区,对接粤港澳大湾区“菜篮子”工程建设,培育一批优质农副产品加工项目和企业,奋力打造10亿元以上绿色食品产业集群。
三是积极推动乡村产业品牌化发展。实施“品牌中方”战略,加大农产品品牌财政奖励支持力度,继续大力扶持“湘珍珠”刺葡萄品牌,抓好新建龙牙百合、袁家鱼腥草、铁坡金秋梨、半界黄桃、泸阳艾叶国家地理标志保护产品认证,加大“中味方好”品牌宣传推荐力度。健全农产品“身份证”管理体系,确保农产品质量安全例行监测合格率稳定在99%以上。
四是不断健全农产品产销对接体系。健全完善“三社合一”体制机制,提升农民组织化程度。以创建全国电子商务进农村综合示范县为抓手,培育物流龙头企业,突出抓好县乡村三级物流体系建设,实现乡镇村物流配送站点全覆盖,全面打通工业品下乡和农产品进城双向流通渠道。特别是积极推动中方县云物流特色小镇项目纳入怀化东盟物流产业园项目整体规划、统筹建设,加快中方农业“走出去”的步伐。
春风吹绿草,布谷唤春耕。眼下正值春耕备耕时节,清浅镇切实把握好有利时机,对春耕备耕早安排、早部署、早落实,全力以赴打好全年粮食生产“第一仗”,为实现全年粮食生产再创新高开好局、起好步。
加强组织抓春耕。坚持问题导向、目标导向、结果导向,构建“主要领导亲自抓、包村干部具体管、村组队伍一线干”的工作机制,按照职责分工,把握重点关键,认真履行职责,形成镇包村、村包组、组包户齐抓共管的良好局面,抢抓春耕黄金期,集中精力、全力以赴抓好备春耕生产工作。
加大宣传促春耕。充分利用微信群、村内广播等各种形式,广泛宣传春耕备耕惠农政策和注意事项,大力营造浓厚的春耕备耕氛围。同时,在人群密集点、人群驻足点,设立宣传展板、政策宣传台,组织专业人员现场为农民群众答疑解惑,充分调动农民群众春耕生产的积极性,引导农民群众及早投入春季农业生产。
靠前服务助春耕。组织镇农业综合服务站工作人员和科技特派员分片深入田间地头,围绕农民群众需要的种植技术、田间管理等技能,结合身边的实际例子,用通俗易懂的语言,有针对性地开展技术指导、技术咨询、技术培训等精准化服务,切实帮助农民群众解决在生产中遇到的技术难题。并通过微信等新媒体推送春耕生产知识等,引导农民群众科学有序开展春耕备耕工作。
强化监管保春耕。为确保化肥、种子等各种农资产品的`质量安全,由镇农业综合服务站牵头,联合食监所等部门,开展春季农资打假执法专项行动,对全镇范围内的农资经营单位进行拉网式排查,对于销售假冒伪劣种子、化肥、农药的经销商予以严厉打击,筑牢消费主体权益“保护墙”,确保农民群众用上放心农资,有效保障春耕备耕生产安全。
我局在20xx年以来加大了城乡环境综合治理工作力度,特别是3月份,我们在XX区各乡镇强化了宣传力度,细化了责任,收到明显效果。现将3月份的工作开展情况汇报如下:
一、加强宣传、营造氛围
开展城乡环境综合治理“进村社”活动,农民群众是城乡环境综合治理的最终受益者,也是开展城乡环境综合治理的行为主体,他们的支持配合和积极参与至关重要。为了让群众参与城乡环境综合治理工作中,加强舆论宣传,结合农时季节开展培训,通过召开群众大会、张贴公告、发放宣传资料、悬挂标语等多种形式造好声势。让所有在家的老百姓都知道我们在做什么,为什么要这样做。要树立典型,表扬先进,鞭挞落后,增强人民群众的责任意识、参与意识和奉献意识,养成良好的生产生活习惯,形成“不讲困难、个个参与、人人动手”的良好氛围,形成全民参与城乡环境综合治理“进村社”活动的强大合力。
二、强化责任、有的放矢
我局各站所纷纷落实任务,签订责任书,深入村社,积极开展城乡环境综合治理“进村社”活动,让城乡环境综合治理“进村社”工作落到实处。土肥站大力发展农村户用沼气,带动农户改厨、改厕、改圈;大力推广测土配方施肥技术,提高产品质量数量;大力推广稻田秸秆覆盖连续免耕技术,鼓励农民实施秸秆还田,增施有机肥,提高土壤肥力。植保站加大植保新技术推广,抓好绿色防控,推广高效、低毒、低残留农药和先进施药机械,禁止使用高毒高残留农药,推广“三诱”技术、生物农药等物理、生物防治技术,减少农业面源污染。农技站、茶果站、蚕桑站等部门加强先进实用新技术的推广、加强特色农业和现代农业产业基地建设;推广科学使用农膜技术,减少白色污染。科教股、农广校要利用职能平台,做好宣传、培训工作,做到庭院卫生整洁,周围有绿化,使用卫生厕所,垃圾不乱倒、粪土不乱堆、污水不乱流、柴草不乱放。农业行政执法队、种子站、蔬研所要抓好农资市场(农药、种子、肥料)监管,建立农产品质量安全监测制度,确保每种农产品符合质量安全标准方可进入市场流通。农机站要督促机耕道路沿线无垃圾死角,路边无违章建筑物,路肩上无杂草灌木,边沟、排水沟、涵洞无堵塞,交通标志无缺失、倒斜现象。林业站、绿委办要做好乡村道路的`绿化规划,美化路容路貌。同时各站所在城乡环境综合治理“进村社”活动中要紧密合作,共同抓好“进村社”活动的全面工作,确保“进村社”工作取得实效。
三、所办实事
1、在、五乡镇发放城乡环境综合治理“进村社”活动宣传画份,接受城乡环境综合治理进村社活动,开展“五治工程”宣传教育达X人次。
2、发展农村户用沼气池80口,带动农户改厨、改厕、改圈120户。
3、达开路道路绿化植树窝子全部按要求打完,正在组织调运树苗启动栽植。
4、犀牛山公园绿化植树香樟树5000株完成。
5、蒲家建立的“植物博览园”各项工作进入扫尾阶段,园区内的绿化工作如栽植银杏、天竺桂、小叶女贞、杜鹃、毛叶丁香、金边吊兰等花木株完成,目前长势良好。
按照上级通知的要求,我校进一步有序开展加强防范学生溺水工作。现将落实情况汇报如下:
1、加强防溺水安全宣传教育工作。召开了一次“珍爱生命,预防溺水”师生动员校会,通过国旗下的讲话,对学生加强防溺水教育,提高学生的思想认识,强化游泳“六不”要求。各班还进行了游泳安全情况摸查,结合不同学生情况进行针对性教育。同时利用墙报、黑板报介绍相关知识。
2、各班开展了“珍爱生命,安全第一”的主题班会。让学生讲述我们日常生活中存在的易发生溺水的危险地带、水域,发动学生自己来分析应如何避免溺水现象的.发生。班主任以典型的案例警示、教育学生,向学生描述溺水致死原因、溺水症状,向学生讲授溺水自救、他救的基本知识。使每一个学生在安全意识和自护自救能力上都得到了提高。
3、密切联系家长,做好校外防溺水工作的监督工作。通过发放《防溺水教育告家长书》让每一位学生家长都及时知道上级有关的通知精神,引起家长重视子女的防溺水教育,督促管教其子女的游泳安全。
4、加强学生在校期间的考勤管理,一旦发现学生缺勤,及时通知学校领导、家长。加强学校门卫管理,对未履行请假手续的学生绝不放行。
5、做好预防。严格要求学生不得在水塘、桥、河沟等危险区域逗留、玩耍,并在危险处设置警示牌。
6、继续严格执行事故报告制度。保证一但发生学生溺水死亡或重大伤害事故,在第一时间向上级报告,并在事故处理结束后,及时将有关情况以书面形式上报。
为了更好地宣传贯彻博山区铁路护路联防领导小组有关会议精神,教育广大群众自觉知法、守法、爱路、护路,调动各方面力量参与到护路联防工作中来,源泉镇综治中心开展多形式地宣传教育,在全镇上下创造浓烈铁路护路舆论氛围。
一是开展广泛性宣传。镇综治中心组织工作人员通过在铁路附近悬挂法制宣传横幅等方式,面向全镇开展了广泛地护路宣传活动。本次护路宣传活动在铁路沿线各村发放《国家有关铁路安全法律法规摘要》宣传单500份、爱路护路宣传扇500把。同时,镇综治中心还采取了利用微信等自媒体不定期编发信息,大力宣传爱路护路内容、对广大群众开展宣传教育,切实解决部分村民对铁路护路法律意识不强的问题,加强了群众社会公德教育,培养了广大群众参与支持护路的社会责任感。二是加强护路巡控。目前,我镇调整充实了护路联防领导小组,并要求铁路沿线各村组织人员成立护路联防小分队,统一标志,巡查看护。在广泛巡逻的基础上,护路联防小分队还对易发案及群众法制意识淡薄的无人看守道口等重点部位开展了重点巡逻,加强了对铁路宣传警示牌的巡查,如发现问题,及时反馈,快速处理,有效地预防了安全事故的发生。
铁路是现代经济社会生存发展的`基本条件,源泉镇的发展离不开铁路,源泉人民热爱铁路。我们将一如既往、一以贯之地落实博山区铁路护路领导小组的指示精神,全力保障我镇辖区内铁路大动脉的畅通无阻。
在县委、县政府的坚强领导下,我县坚持全面贯彻“预防为主,积极消灭”的工作方针,牢固树立“人民至上、生命至上”的责任意识,认真落实国家、省、市、县森林防灭火会议精神,全力做好森林防灭火各项工作,全县森林火灾“零”发生,为全县乡村振兴和生态经济发展提供了良好的社会环境。
一、强化组织领导和责任落实。
认真落实乡镇行政首长负责制和部门分工负责制,不断健全“县级林长包乡镇、乡级林长包村、村级林长及两委成员包组、组长包重点户、户主包重点人、护林员包山头地块”的森林防火“六级”包保责任体系,建立领导班子成员分片联系乡镇、景区和有林单位的森林防灭火工作制度。认真落实林区有关单位自防责任。层层签订目标管理责任书,全面构建政府牵头组织、部门齐抓共管、社会广泛参与的森林防火工作格局。建立护林防火考核制度,划分责任区,实行网格化管理。全面落实各级林长森林防灭火责任,依托林长制“五个一”服务平台,突出发挥林长制改革中“一林一员、一林一警”的作用。在乡镇、村组和各部门的共同努力下,实现了森林火灾“零”发生。
二、强化动员部署,细化工作举措。
准确把握我县森林防灭火工作的特点,对各不同阶段的工作超前谋划、及时作出部署。印发关于森林防灭火工作的通知,召开相关工作会议,及时传达省、市、县有关森林防灭火工作精神,对国庆、春节等重要节假日森林防火灭工作做出安排。从组织领导、责任落实、宣传发动、火源管理、监测预警、应急准备、督促检查、依法治火等方面对森林防灭火工作进行全面部署。20xx年11月份起相继参与组织召开青贵石九第三联防区及县域毗邻地区森林防火联防会议,制定护林防火联防公约,强化毗邻地区护林防火协作关系,切实做好联防联治工作。对区域联防工作进行再动员、再落实。报请县政府发布《关于加强森林防火工作的通告》,《石台县人民政府森林防火禁火令》。
三、强化防范措施,消除火灾隐患。
第一、始终将宣传教育贯穿于森林防灭火工作的全过程,引导广大城乡居民遵章用火、文明祭祀,全县人民森林防火意识普遍增强。全方位宣传普及森林防火法律法规、防火常识、野外火源管理和安全用火规定,引导广大群众革除陈规陋习、遵章用火、依法护林。印制《关于加强森林防火工作的通告》、《石台县人民政府森林防火禁火令》和《致全县人民做好森林防火工作的公开信》共4万份发放到户并广泛张贴,录制成音频高火险期反复播放;增设和刷新防火宣传牌36块,横幅16条,张贴书写宣传标语225条,宣传资料4200余份,运用自建短信平台、气象、微信群发警示短信58万余条,出动宣传车巡回宣传726车次。积极营造“森林防火,人人有责,个个参与”的良好社会氛围。第二,加强火源管理和火患排除。始终把管控火源作为第一要务,坚持以“人防”为手段,以“防人”为抓手,确保火种不上山、火源不入林。
一是守住重点地段。在重点时段对各重点区域的进山路口、火灾易发多发地段,采取卡口、卡点、卡人等措施,切实封住山、看住人、管住火,杜绝一切森林火灾隐患。在景区、牯牛降自然保护区、林区坟场等重点地段安装森林防火语音警示器20个。
二是严管重点人群。对各类限制行为能力人和情绪不稳定人员等重点人群,以及进山旅游和进入林区生产人员,排查登记,落实监管责任人主体责任,严防人为火灾发生。排查登记重点人群322人,落实监护人及村级监护责任人;
三是全面排查森林防火重点区域隐患。深入推进重点部位、重点环节、重点工程、重点时段森林火灾隐患排查整治,做到防患于未然。排查登记重点区域198处,落实了看管责任人和县、乡、村包保责任人;隐患区域80处,清理可燃物1580亩。
四是做好“防火码”的推广和应用。按照上级的指示和森林防灭火会议要求,积极做好“防火码”小程序的推广和应用。目前已在国有林场三个管理站站部及部分工区、牯牛降景区、蓬莱仙洞景区、仙寓山景区、醉山野景区张贴使用“防火码”,推广县、乡、村三级“防火码”小程序安装使用。将传统手段和科学技术相结合,对进山入林人员进行严格的野外用火和火源管控。
五是强化监管执法。加强监管执法力度,坚决制止、严厉打击一切野外违规用火行为,构成犯罪的,坚决依法追究刑事责任。进入防火期依法审批森防松材线虫病疫木处置野外用火11起。对20xx年2月28日卫星热点信息,进行调查处理,对抽水蓄能电站工程聘请民工擅自用火行为进行处罚,约谈公司负责人。
六是严格实施监督检查。组织督察组,开展专项督查。明查和暗访相结合,深入林区一线。重点督查组织保障、部门履职、责任落实、宣传教育、火源管控、火患排除、应急准备、自查自纠、值班备勤和执纪执法等方面工作的开展和防范措施落实情况,发现问题及时提出整改意见。
20xx年国庆节前夕县林业、应急局组成督查组对全县各乡镇森林防灭火工作开展情况进行督查。20xx年12月7-10日,林业、应急、公安组成督查组。再次对8个乡镇及牯牛降、仙寓山、蓬莱仙洞景区森林防火工作情况开展督查,针对发现问题开出整改通知书5份。
四、强化基础保障,做好森林防灭火应急准备工作。
强化监测预警,及时发布预警信息和高火险警报,分级落实预警响应措施。认真落实《石台县森林火灾应急预案》、《石台县森林火险预警与响应工作实施细则》,严格执行森林火灾日报告和归口管理制度,严格执行24小时值班和领导带班制度,加强重点时段值班力量配备,确保火情信息畅通。安排全县1042名生态护林员在三级以上火险期全员上岗,加密地面巡查监控,确保火情早发现、早报告、早处置。高火险期及重点时段森林消防队员集中备勤靠前驻防。进入森林防火期以来,县林业局林业防灾减灾中心组织人员到各乡镇、国有林场管理站对防火物资仓库进行检查,对损坏故障的机具进行维修。20xx年12月份由县林业、应急局联合开展森林防灭火专题培训。各乡镇分管领导,各林业站站长、景区负责人、国有林场各管理站站长等涉及人员达45人。投入专项资金92万元用于生物防火林带建设、森林消防队伍建设、森林防火物资设备购置等。
五、下一阶段森林防灭火工作安排
一是认清形势,提高认识,抓好森林防灭火各项工作。牢固树立“人民至上、生命至上”的工作理念,认真落实“预防为主、防灭结合、高效扑救”的森林防火工作方针,以高度责任感和极端负责的态度抓实森林防灭火各项工作,确保完成全县森林防火“一控三确保”工作目标。
二是加强宣传教育,提高全民防火意识。充分运用主流媒体和新媒体、新手段,进一步加大宣传警示力度,创新宣传形式,推动森林防火知识进农村、进社区、进学校、进家庭,引导广大城乡居民移风易俗、遵章用火、依法护林,提高广大群众森林防火意识和自觉性。广泛推广“中国森林防火”公众号和“防火码”小程序的使用,扩大森林防火宣传教育的影响力,营造浓厚的全民防火氛围。
三是加强基础建设,提升预警监测水平。以高科技和信息化手段为支撑,开展森林防火技术革新,全面提升监测预警能力。充分依托地面巡护、视频监控等多种手段,形成空中与地面联动,人防与技防联动,不断加强监测预警能力建设,逐步推进“天空地”一体化监测,全面掌握火险火情动态,确保第一时间发现火情。深入推进全县森林火灾风险普查和隐患治理,严管野外火源。加强野外违规用火治理,不断提高野外火源管控能力,力争不着火、少着火。
四是加强应急准备工作,持续提高火情处置能力。推进森林防火基础设施建设,大幅提高森林防火装备水平,增加物资储备,积极推进新技术、新装备在防扑火实践中的运用,完善森林防灭火应急预案,开展预案演练,加强专业和半专业森林消防力量建设;组织开展安全规范训练和实战演练,全面提升扑火人员火场避险和自救互救能力;提高基层指挥员及工作人员的防灭火综合能力。进一步加强制度建设,不断提高依法治火能力。
以集中学习和自学相结合的方式学习了《关于在全县新时代文明实践中进一步深化移风易俗工作的通知》《关于重申纪律要求进一步规范党员干部操办婚丧喜庆事宜的通知》等精神,把移风易俗与社会主义核心价值观教育结合起来,真正使移风易俗工作入脑、入耳、入心,努力提高广大党员干部的思想意识,坚决杜绝一切陈规陋习。积极倡导“婚事新办,崇尚节俭”“丧事简办,厚养薄葬”“余事不办,倡树新风”“好事多办,修身养德”。
利用各类集中宣传日向广大群众宣传,发动全体干部职工向身边的亲朋好友宣传,面对面向帮扶联系村宣传,在服务中小企业过程中向企业家及工作人员宣传,以点带面,通过发放宣传单、悬挂横幅、张贴海报等方式宣传,借助微信公众号、朋友圈、qq群等新媒体推送开展此项工作的重大意义、相关规定及在活动中的好做法、好经验、好典型,发挥示范引领。进一步加大宣传的覆盖面、知晓率及公众的.参与度。营造了自觉行动、广泛参与、人人支持的好氛围。
发挥领导“头雁”作用,领导班子、党员干部以身作则、示范引领,带头做移风易俗的“践行者”“遵守者”,自觉签订《移风易俗承诺书》,主动落实婚丧嫁娶报备制,带头简办婚丧事宜、带头反对封建迷信活动等,严格做到“婚事新办”“丧事简办”“余事不办”“好事多办”,不大摆宴席、不盲目攀比、不超标随礼。尊老爱幼、扶贫济困、关爱他人。全局20名党员干部全部签署承诺书,自发为脱贫攻坚、疫情防控募捐款7000多元。
以此次活动为契机,持续巩固“深化移风易俗,弘扬文明新风”成果,扎实推进移风易俗活动向常态化、制度化发展。主动作为,争做文明的倡导者和传播者。让文明之风吹遍每一寸土地,让文明之花开遍每一个角落,为创建文明城市添砖加瓦。
各位领导,同志们:
大家下午好!
破千年旧俗,建生态家园。"风俗之变,迁染民志,关之盛衰。"我们源村自20xx年5月1日全面实施殡葬改革以来,在县委、县政府的正确领导下,按照《xx县殡葬管理办法(试行)》和《xx县殡葬管理实施细则(试行)》的要求,坚持以为民服务宗旨,围绕倡导移风易俗、节地环保、厚养薄葬新风尚,经过全镇广大职工的积极努力,做到了全面推行遗体火化、集中安葬、和规范治丧,工作取得了实实在在的成绩。现将我镇殡改工作汇报如下:
一、组织领导强保障
殡葬改革,是一场充满艰辛的风俗习惯的革命。要赢得改革的胜利,必须有一个强有力的组织体系来保障。为确保殡改工作顺利开展,我镇成立了以镇长为组长的殡改工作领导小组,各村专门组建了殡改工作指导组和殡改工作领导小组,形成镇、村、组三联动的.殡改网络体系。将殡改工作纳入重要议事日程,多次召开会议安排部署殡葬改革和公墓建设工作,出台专题文件,建立健全殡葬管理目标责任制,层层签订责任书确保殡改工作顺利推进。
二、加强宣传改观念
殡改政策一出,必然与根深蒂固的封建传统丧葬旧观念交锋。范文写作几千年的民族传统都以"入土为安,厚殓重葬",找一块"风水宝地"作为自己生命的最后归宿,然殡改不仅要将遗体火化,而且还必须集中安葬在公墓山。要想顺利的推进殡改工作,破解"千年难题",如何解开群众思想上的疙瘩,引导他们把亡人遗体火化,集中安葬,这是首要问题。为此我们源村所采取的办法是,宣传,宣传,再宣传。从5月起,声势浩大的宣传工作全面铺开。我们利用各种宣传途径向群众宣传殡改的重大意义,镇村广大党员干部以身作则,主动做好亲戚朋友的思想工作,积极倡导推行文明丧葬新风。全镇共制作横幅36幅;()永久性殡革宣传标语54幅,发放公开信和殡改宣传手册到每家每户。在强大的宣传攻势下,广大人民群众从最初的想不通到后来的基本认同,从对政策的抵制向理解和主动配合转变,为深化殡葬改革营造了良好的社会氛围。
三、建设到位促开展
遗体火化后找一块"风水宝地"厚葬的观念,历经几千年已在广大群众思想中根深蒂固,同时也是家属对亡人的尊重。为使殡改工作人性化,最大限度满足群众意愿,在搞好殡改工作的前提下,我们经过召开群众会,在充分征求群众意愿和推进生态建设的基础上规划建设了25块公益性公墓,同时对进公墓的道进行了硬化,方便群众安葬遗体、吊唁亡人。如今,在"风水宝地"上规划的25个公益性公墓山已建设完成,安葬坟墓113穴,无不良事件发生。群众的抱怨声变少了,赞同声增大了,大家都说政府开展殡改工作是"功在当代,利在千秋"。
下一步我镇将借今天会议的东风在深化管理上做文章,在落实长效机制上下功夫。
一是继续抓思想认识的提高。继续加强对群众的宣传引导,从关注民生和维护社会稳定的高度做好殡葬改革管理工作,根除丧葬陋习,倡导厚养薄葬新风。
二是以规章制度建设为抓手,建立健全公益性公墓管理制度,确保公墓管理制度化、规范化。
三是继续加强骨灰跟踪管理,堵住私建坟墓的口子,从源头上杜绝骨灰乱葬乱埋和超标准坟墓现象的发生。
各位领导,同志们,以上是我镇前阶段殡葬改革、公墓建设的体会和认识,比较兄弟乡镇工作还有距离,尚需努力。我们定将以今天会议为新起点,再接再历,努力工作,彻底打胜打好殡葬改革工作这一硬仗!
我的汇报完了,谢谢大家!