生态园区环境整治工作总结(精选6篇)
20xx年以来,在省厅党组和市委、市政府的坚强领导下,xx市生态环境系统围绕深入打好污染防治攻坚战,认真落实省厅“4421”工作思路,扎实开展“转作风,树形象,讲担当,促发展”活动,突出精准治污、科学治污、依法治污,持续推进大气、水、土壤等污染防治,坚决打赢空气质量“退后十”攻坚硬仗,我市生态环境质量持续改善,预计能够圆满完成各项年度任务目标,实现“十四五”顺利开局。空气质量方面,省下达我市目标为PM2.5控制在53微克/立方米,优良天数230天以上。截至xx月xx日,我市PM2.5浓度为45微克/立方米,优于考核目标8微克/立方米。同比下降22.4%,改善率全省排名正2,全国排名正8;优良天数228天,同比增加15天,优良天比率66.5%。空气质量综合指数4.77,在全国168个重点城市中倒排第13,阶段性实现“退后十”目标;同比下降18.2%,改善率全国排名正5,全省正2。水环境质量方面,20xx年1-11月份,全市13个国省考断面中8个断面达到或优于Ⅲ类,占比61.5%,达到省定目标。全市20个县级及以上饮用水水源和153个“千吨万人”水源水质均达到或优于Ⅲ类,100%达标。土壤环境质量方面,受污染耕地安全利用率、污染地块安全利用率稳定保持“双100%”目标。
一、提升政治站位,凝聚污染防治攻坚强大合力
坚决扛起生态环境保护政治责任,主动担当负责,加强统筹调度,在全市上下形成治污攻坚强大合力。
(一)坚持政治引领,强化使命担当。旗帜鲜明讲政治,认真学习贯彻党的十九届六中全会精神,树牢“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,铁心向党,铁肩担责,认真履行污染防治统一监管职责,坚决扛起生态环境保护政治责任。把“退后十”作为首要政治任务,全市生态环境系统争当“退后十”攻坚主力军、先锋队,勠力同心、尽锐出战,进入xx月份后,坚持日调度、日攻坚,采取一切必要措施、必要手段,做到以日保周,以周保月,以月保年,决战决胜,全力打赢“退后十”攻坚战。
(二)坚持统筹推动,强化顶层设计。充分发挥生态环保委办公室、大气办、水领办、土领办、督察整改办的议事协调作用,当好全市治污攻坚参谋部,先后提请市委、市政府连续召开12次全市高规格“退后十”攻坚部署会议。市委、市政府主要领导逢会必讲,调研必看,连续调度督导、一线明查暗访,要求各级各有关部门始终保持“坐不住、等不起、睡不着”的责任感和紧迫感,全力以赴抓好各项措施落实。站位全市大局,做好顶层设计,统筹全市生态环境治理,印发《xx市20xx年生态环境系统工作要点》《xx市空气质量综合指数“退后十”攻坚行动方案》等一系列综合性文件和专项治理方案,明确工作任务,绘制作战图,分类分步推进各领域生态环境治理。
(三)坚持以责促动,强化考核问效。制定《xx市打赢“退后十”攻坚战考核办法》,坚持每周预警、半月通报、月度检查、季度约谈,对空气质量综合指数排名落后的县(市、区)实施约谈问责,今年以来,共有6个县(市、区)被约谈预警,6个县(市、区)党委主要领导在全市大会上做检讨。全市扣缴水生态补偿金990万元。全市因环保问题共问责744人,以严肃问责倒逼工作落实。
二、聚焦空气质量“退后十”,以更高标准打赢蓝天保卫战
把“退后十”当成头等大事,坚定而为,坚决而为,科学研判,精准管控,强力推进“退后十”攻坚。
(一)大力推进“三个结构”调整。在产业结构调整方面,扎实推进钢铁产业整合重组,强力推动高炉、转炉、焦炉有序关停,全市累计关停1000立方米以下高炉18座、1080立方米高炉1座、1050立方米高炉1座;100吨以下转炉18座、120吨转炉1座;4.3米焦炉4座。加快推进老区退城整合和邯电退城进郊项目,从根本上解决“钢电围城”问题。在能源结构调整方面,完成平原地区6.59万户清洁取暖改造扫尾工程。在全市范围内开展严防散煤复燃排查行动,发现并消除燃煤隐患199个。绕城高速公路以内区域划定为“高污染燃料禁燃区”,取缔全部散煤销售网点,对“禁燃区”外的42家散煤销售网点实施100%全覆盖质量抽检。在运输结构调整方面,在去年建成投运4条铁路专用线的基础上,加快6条新建铁路专用线建设,目前4条已建成投运。
(四)持续深化工业治理。采取在线监控、远程质控、分表计电、驻厂监管等措施,加强达标排放监管,确保钢铁、焦化等重点行业101家企业实现超低排放新常态;砖瓦、炭素、石灰、铸造、岩棉、氧化锌等473家企业达到“六化”治理要求;936家涉粉状物料企业无组织排放得到全面控制。对561家重点企业开展差别化生产调控,多排多限,少排少限,不排不限,倒逼企业提升治污水平。
(五)全力开展夏季臭氧污染防治攻坚战。对涉VOCs企业制定“一厂一策”治理方案,127家化工、涂装、印刷等企业完成低VOCs原辅材料替代,87家企业完成无组织治理,130家企业完成末端提升改造。每季度开展一次泄漏检测与修复。夏季高温时段实行错峰生产,每天早5点—晚6点停止建筑墙体涂刷、道路划线、沥青铺设、栏杆喷涂等户外作业。对废油(漆)桶、敞开液面逸散、废旧活性炭等突出问题进行全面排查整治,严防涉挥发性有机物无组织放散.20xx年,我市臭氧浓度同比下降4.9%,因臭氧损失污染天数减少7天。
(六)强化扬尘污染治理统一监督管理。以降低PM10为目标,全面加强扬尘污染治理。一是抓统筹,凝聚监管合力。制定扬尘污染治理方案,统筹推进“九尘共治”,督促建设、城管、交通等部门制定各自专项方案,定期召开部门联席会议,连续开展3轮攻坚月和专项执法行动。二是抓监测,明确监管重点。充分运用裸土裸地卫星遥感拍摄、建设工地PM10在线监测、道路积尘负荷走航监测、渣土车定位监控等科技手段,精准锁源、靶向施治。共计对主城区及周边10个县(市、区)、4条国省干道开展积尘负荷走航监测2404条道(次),对70余家企业开展厂界走航200次。利用卫星遥感拍摄排查整治裸土裸地247.01公顷。三是抓督导,压实监管责任。每日必查重点区域各类扬尘源和网格监测高值,监督解决扬尘污染问题5317个。会同新闻媒体开展8次“督访行”活动,在电视台播放2期扬尘污染负面片。每月通报PM10、降尘量、走航监测考核情况,对“回头看”发现的问题采取日统计、周通报、月问责,共约谈2名县(市、区)政府主要领导,问责科级干部14人。-xx月份降尘量6.7吨/月·平方公里,低于国家标准25%,截至xx月xx日,我市PM10浓度78微克/立方米,全国排名倒18,彻底甩掉了全国倒一的“土帽子”;同比下降21.2%,改善率全省排名正1,全国排名正2。
(七)突出移动源污染排放“三管一查”。利用移动源智慧管控平台,加强路检路查、入户抽查、遥感抓拍。一是严管柴油货车。全市21764辆重型柴油货车安装OBD,对156家重点用车单位完善智能门禁系统,实现对国五以下车辆自动拦截。规范入市口6个综合服务区“三位一体”综合管理。今年以来共抓拍黑烟车1136辆,罚款22.72万元;通过路检路查,对2210辆排放超标的柴油货车处罚44.2万元。二是严管非道路移动机械。完成非道路移动机械登记编码19455辆,对排放不达标的157台机械共处罚93.7万元。三是严管机动车排放检验机构。对全市67家机动车排放检验机构按积分评定、按等级监管。四是严查油气回收装置。加强全市加油站油气回收装置运行情况检查,对油气泄漏和不正常运行的依法立案查处。
(八)织密露天焚烧监管网格。坚持技防人防有机结合、有效互补,调整视频监控点位布局,优化系统算法,降低火点识别的误报率和漏报率。制定禁烧平台考核管理办法,砸实“发现—推送—处置—反馈”全链条工作机制,做到火点“发生即发现、发现即处置”.20xx年1-11月份,共计发现查处火点660个,同比下降19.2%。
(九)积极应对气候变化。起草《xx市应对气候变化“十四五”规划》和《xx市20xx年应对气候变化工作要点》。编制xx市20xx年温室气体清单,开展二氧化碳排放达峰行动基础数据等资料收集,初步测算我市碳排放在20__年达到1.7亿吨峰值。积极推进碳交易市场建设,启动电力行业碳交易市场,11家电力企业纳入全国碳排放权交易市场,除五矿电厂停产外,其他10家电厂参加20xx-20xx年配额分配及履约清缴,总配额约4400万吨。开展“全国低碳日”主题宣传,大力推进磁县讲武城镇北白道村、馆陶县粮画小镇等10个低碳社区试点创建。
三、深入推进水污染防治,以更高标准打好碧水保卫战
坚持以水生态环境质量改善为核心,围绕水资源、水环境、水生态三条主线发力,力争实现“有河有水、有鱼有草、有水和谐”的良好水生态系统目标。
(一)强化责任考核。修订完善年度考核细则、月度排名办法和生态补偿机制,强化水环境质量“只能变好不能变坏”刚性要求,对年度实行达标率和改善率双考核。突出上下游责任共担,每月综合断面达标率和排污口排放达标率进行排名。完善生态补偿机制,增加考核因子、提高扣缴基准值,全年扣缴生态补偿金990万元。
(二)全力保障饮用水水源安全。持续开展水源地安全隐患排查整治和违规问题集中清理。完成128个乡镇级水源地划分.20xx年度,我市2个市级水源地环境状况评估取得100分,18个县级水源地达到95分以上,均为优秀等次,饮用水安全保障水平得到有力提升。
(三)紧盯断面水质达标。一是多方式加密监测。利用水质自动站实时监测、设置浮漂分段监测、人工采样加密监测等手段,全时段监测水质变化。每日发布国、省、市控自动站水质监测日报;在主要河流关键河段安装8套浮漂站,分段监测水质变化;每月至少开展3次人工采样监测,风险断面实行5小时加密监测,动态跟踪水质变化,及时排查、消除水质污染隐患。二是多手段比对印证。采取人工自动比对监测、实验室比对监测,交叉印证,确保监测数据准确可靠。三是多数据分析研判。加强监测数据同比、环比、上下游对比,及时掌握水质变化,按照考核目标倒算每月、年度指标余量控制,做到“以日保周、以周保月、以月保年”。
(四)强化入河排污口监管。一是查测朔源摸底数。采取无人机(船)监控、人工徒步排查和专家质控核查等方式,对全市22条河流入河排放口进行“大体检”,完成全部有水、无水排放口和雨水、污水排放口登记造册、溯源评价,建立详细台账。二是从严管控保达标。对新建、改建、扩建的入河排污口,严格依法办理入河排污口设置审批手续;坚持每日巡查,并开展专项检查、突击暗查、专家排查,制作两期警示片,依法封堵10个非法排污口。通过大力整治,1-11月份,全市62个入河排污口水质全部达标。
(五)突出河湖生态保护治理。一是全面控制城镇、工业和农业农村水污染物排放。推动实施雨污分流改造58.6公里,监管134个重点涉水企业全部达标排放,全面做好农村生活污水治理、畜禽养殖废弃物综合利用、化肥减量增效,严控农业面源污染。二是持续推进重点河流生态修复。坚持污染减排和生态扩容两手发力,加快复苏河湖生态环境。争取专项资金5406万元,实施人工湿地、生态修复8个项目,滏阳河(磁县段)入选全国“美丽河湖优秀案例”。协调水利部门落实全年1.8亿立方米生态补水计划,保障了生态基流。滏阳河全域生态修复工作取得阶段性成效,滏水扬帆、清水绿岸、鱼翔浅底美景再现。三是强化流域联防联控。建立重点河流上下游协作机制,与邢台、濮阳、长治、聊城等上下游城市协同开展增流、减污行动,共同推动河流水质改善。
四、坚持防治结合,以更高标准打好净土保卫战
围绕“双100%”目标,切实保障农产品质量安全和人居环境安全。
(一)全面防范土壤环境风险。严格建设用地准入管理和农用地分类管理,受污染耕地安全利用率和污染地块安全利用率稳定达到“双100%”,让人民群众“吃得放心、住得安心”。开展关闭搬迁企业土壤污染状况调查和耕地周边涉重金属企业污染源排查整治。更新完善土壤污染重点监管单位名录,并督促其完成自行监测和土壤、地下水污染隐患排查。完成18家重点监管单位周边环境执法监测。加强农田灌溉水水质监测,新增12个监测点位。
(二)大力改善农村人居环境。积极推广峰峰矿区“无动力”、邱县“厕污一体化”、复兴区“建管用”等农村生活污水治理模式,强化政策推动、示范带动、奖金撬动,提前两个月完成422个村庄治理。对78处农村黑臭水体,采取控源截污、清淤疏浚、水体净化、生态绿化等措施进行综合整治,全部符合公众评议、感观识别、水质监测标准。每处水体都建档立卡、树立责任牌,张贴二维码,形成常态治理机制。河北日报、中国环境报等多家媒体9次报道我市的先进做法。
(三)强化固体危险废物污染防治。以省人大常委会执法检查为契机,大力推动“一法两条例”贯彻实施,持续开展危险废物、工业固体废物、塑料污染排查整治,推动固体废物减量化、资源化、无害化。印发《强化危险废物监管和利用处置能力改革行动实施方案》,建立由16个部门组成的危险废物联席会议机制。建成1家小微企业危险废物收集试点单位,新增2家危险废物综合处置单位和1家医疗废物处置单位,进一步提升了全市危险废物处置能力。精准有效做好疫情常态化防控工作,确保医疗机构及设施环境监管与服务100%覆盖,医疗废物、医疗污水及时有效收集和处置100%。
(四)严格自然生态保护。做好生态保护的加法,扩大生态空间和生态容量。绘制编印全市生态保护红线和各类自然保护地“一本图集+一本管理手册”,一张蓝图统领自然生态工作。复兴区“绿水青山就是金山银山”实践创新基地列入省推荐名单。持续推进“绿盾”自然保护地强化监督专项行动,对4年来专项行动排查整改的41个问题“回头看”,拆除一处新建违规建筑。对生态保护红线内83处疑似问题图斑逐一现场甄别,坚决查处非生态活动,让红线真正成为带电的“高压线”。以《生物多样性公约》缔约方第十五次大会(COP15)为契机,深入开展“国际生物多样性日”主题宣传,让“人与自然和谐共处”理念深入人心。
五、突出监管服务并重,以科学精准措施助力经济高质量发展
(一)坚持以“证”为“本”,构建以排污许可制为核心的固定污染源环境监管体系。扎实开展排污许可证后核查,全面落实排污许可证质量审核和执行报告规范性审核“双百”工作,对全市687家重点排污单位开展专项核查,对钢铁、焦化、白灰、砖瓦窑、岩棉、搅拌站等6个行业进行现场抽核。强化规划环评监督管理,对21个省级工业园区规划环评落实情况进行全面核查。严格环评机构监督管理,对13家环评技术单位通报批评并失信记分。完成“三线一单”成果发布,全面进入成果落实和实施应用阶段。
(二)用法律武器治理污染,用法治力量保护环境。坚持“一把手”抓执法,深入推进生态环境执法改革,规范执法程序,提高执法严肃性、权威性、有效性。出台《xx市大气污染防治条例》,进一步丰富了依法治污的“武器库”。统筹市县执法力量,尽锐出战,严查各类环境违法行为。一是聚焦突出问题。开展在线打假专项行动,参照生态环境部监督帮扶模式,对钢铁、焦化企业开展联合解剖帮扶检查,严查数据造假、不落实重污染天气应急减排等违法行为。对涉县天利煤化有限责任公司和河北新兴能源科技股份有限公司启动按日连续处罚,分别罚款1155万元和660万元。二是聚焦重点区域。由6名县级干部带队成立帮扶组,组织300人(次),分别对永年区、峰峰矿区、xx市、磁县等重点区域开展解剖帮扶,累计发现700个问题,全部交办整改,并对6名正科级干部作出停职处理。三是聚焦能力提升。坚持刀刃向内,强化“一案双查”,严格落实执法监管责任。聚焦“四个铁军”建设,以提升作风能力为核心,开展业务大讲堂、执法大练兵、技能大考评等活动,激发执法人员学习、钻研、争先、创优的劲头,不断提升执法效能.20xx年1-11月份,全市下达处罚决定书2280件,罚款2.19余亿元,五类案件总数242件。生态环境部通报1-6月份环境行政处罚案件执行情况,我市行政处罚案件数量全国第5,罚款金额全国第6,五类案件数量全国第7。我市开展区域交叉互查的做法在省政府办公厅《要情快报》第146期上刊发,胡启生副省长批示“这是负责任的态度,也是创新的方法”;环境执法“零点行动”在省《要情快报》第247期上刊发,胡启生副省长批示“好!越来越精准!”
(三)持续推进环境保护督察问题整改。全力抓好督察问题整改“后半篇文章”,强化协调推动,定期督导要账,确保问题整改到位.20xx年以来,中央、省级环保督察共向我市反馈问题共251个,目前已完成整改247个,正在整改4个[老区搬迁、xx市4家钢铁企业退城搬迁、主城区污水处理厂建设、成安县58眼自备井关停],均为20__年第二轮省级环保督察反馈问题。
(四)大力推进智慧环保建设。按照智慧环保改革要求,结合实际,建立大气环境智慧调度平台,钢铁、焦化等6个行业53家重点企业373个排口DCS系统、11个行业153家企业528个点位视频监控、156家重点用车单位门禁监控系统全部与生态环境系统联网。平台每日推送污染物排放总量变化、管控措施落实、在线监测超标异常、重点企业停限产装备视频监控、分表计电、重点用车单位门禁、露天焚烧视频监控、热点网格、建筑工地PM10在线、乡镇空气质量综合指数和SO2区域排名、高值点位推送等11类情况,为精准科学治污提供了保障。
(五)积极服务经济绿色发展。扎实开展“培督考用问”一体化改革,完善干部全链条管理,健全科学有效激励约束机制,激励干部职工干事创业,奋发有为,积极服务经济发展。全年共争取中央环保专项资金3.5亿元,再创历史新高,全省领先,为企业治污设施升级改造等项目实施提供了资金保障。印发《关于帮扶重点纳税企业环保绩效升级的通知》,统筹考虑环境保护与经济发展,加大对税收贡献高、污染排放小、重要产业链环节的企业支持帮扶力度,力争达到A级、B级和引领性水平.274个项目和企业纳入环境监管正面清单,在确保治污设施稳定运行情况下,不停产,不限产,少检查,少打扰,尽可能予以服务保障,支持其正常生产。
六、突出全面从严治党,锻造能打胜仗铁军队伍
坚持以政治建设为统领,压实党建责任、狠抓制度落实、持续改进作风,锻造政治上靠得住、担当上叫得响、作风上过得硬、廉洁上信得过、本领上练得强的生态环境铁军队伍。坚持“党旗领航、活动牵引、建强堡垒,改进作风”的总体思路,强化政治建设,深化融合融入,锻造四个铁军,为深入打好污染防治攻坚战提供坚强政治保证。
(一)聚焦重大教育活动,扎实铸魂育人。高标准开展党史教育,开办党史读书班,邀请专家宣讲,开展“三个一百学党史活动”,“关键少数”领学,“全员覆盖”深学,持续掀起学习热潮,以党史“源头活水”浇灌初心信仰。扎实学习贯彻党的十九届六中全会精神,制定专题计划,印发学习通知,组织3次全员集中学习,1次集中辅导,2次中心组研讨,安排局领导班子成员深入20个分局宣讲,不断从中汲取前进动力。扎实推进“转树讲促”活动,组织系统大会动员部署,围绕“10+5341”工作重点聚力攻坚,推动实现思想认识新转变、队伍建设新提升、改革创新新突破、重点工作新跨越。
(二)聚焦抓基层打基础,组织坚强有力。弘扬伟大建党精神,召开系统会议部署管党治党,开展党建述职、党建考核、党内表彰,规范“三会一课”,指导各党支部高标准召开党史教育和“转树讲促”活动专题组织生活会,推动从严治党向纵深发展。创建“红色铁军,生态”党建品牌,成立“党员突击队”,设立“党员先锋岗”,在“退后十”攻坚一线充分发挥支部战斗堡垒和党员先锋模范作用。局党组在省生态环境系统全面从严治党工作会议上作典型发言;局机关党委被评为全市先进基层党组织,5名同志被市直工委表彰为优秀共产党员和党务工作者。
(三)聚焦持续正风肃纪,力促纪律严明。组织党员干部聚焦“十问十查”,全面开展作风纪律排查整治,制定作风纪律整治“十条措施”,对各分局、处室作风纪律进行全覆盖检查,对xx县分局分党组开展常规巡察;召开警示教育会议,通报6起近期查处的违法违纪问题,警示全体党员干部以案明纪、以案为鉴、以案促改。
20xx年,我镇切实推进大气、水、土壤污染防治,坚持走生态优先、绿色发展之路不动摇,推动形成人与自然和谐发展的现代化建设新格局,打好污染防治攻坚战,着力解决群众身边生态环境突出问题,下定决心,加大力度,彰显成效开展生态环境保护工作,现将我镇20xx年环境状况和环境保护目标落实情况汇报如下:
一、重点任务落实情况
(一)坚决扛稳生态环境保护政治责任。
实行党政同责,提高政治站位,牢固树立绿水青山就是金山银山的理念,坚持环境保护与经济发展同步发展,协调发展。党委会专题研究环保工作20余次,组织全镇镇村干部召开环保大会15次,安排部署全镇生态环境保护工作,组织学习生态文明建设思想及生态环境保护的理论、政策、法规,及时传达学习上级关于生态环境保护相关文件精神,确保生态环境工作常抓不懈。
(二)打好蓝天保卫战
1、“散乱污”企业综合整治。一是每月开展“散乱污”企业排查,及时上报排查情况,加强对“散、乱、污”企业进行监管,建立“散、乱、污”企业监管台账,时时跟进企业整改进度,及时向上级相关部门反馈整改情况,同时开展“回头看”,确保企业对标整改落实到位,整改效果保持到位。二是加强宣传,深入讲解相关法律知识,宣传违反相关法律的严重性,提升企业业主的法律意识。
2、城市“五烧”治理管控。一是加强宣传,营造氛围。利用横幅、宣传单、宣传车、LED灯、广播、会议等形式开展宣传,让群众明白知晓“五烧”,严格执行“五烧”,干部严格控制“五烧”。二是加强疏导,综合利用。推广秸秆粉碎还田,20xx年实现秸秆粉碎还田15000余亩,组织规模化秸秆粉碎回田,共引领养殖大户实施过腹还田20__余亩;引导文明祭祖,积极引导群众绿色环保祭祖,在祭祀路口设立劝导站,上山祭祀实行实名登记。
(三)打好碧水保卫战
1、水域岸线管理。打捞河面漂浮物27.8余吨,清理河岸白色垃圾约16.3吨,清理河道障碍物140余处;小蒜溪同心场镇段清淤150余米,约800余吨。
2、水环境治理。实施郪江生态带建设,助力郪江水环境改善。清理郪江沿岸农作物54亩,在郪江上村、土门垭村郪江沿岸种植扁竹130.4亩,有效改善郪江河道植被覆盖,形成河流生态植被带,助力郪江水环境持续改善。
3、水污染防治。排查整治黑臭水体,提升郪江水体质量。投资15.6万元,对排查出的两处黑臭水体进行整治,清理转运xx市村5组黑臭水体约23400立方米、清淤黑臭污泥约12000立方米;清理转运百盛村治超站旁黑臭水体约3000立方米、清淤黑臭污泥约1120立方米。
(四)打好长江保护修复攻坚战
根据县禁捕办要求,我镇党委政府高度重视,按规执行,全力落实。镇禁捕工作小组实行24小时值班巡查制度,招聘镇级渔政协助专员1名,镇级渔政协助巡护员巡河300余次,规范处置“三无船只”34只,禁渔期劝离钓鱼群众上千余人,收缴违规安置地笼18个,鱼竿31支,教育43人。
(五)打好环保基础设施建设攻坚战
1、场镇污水治理。一是加快实施PPP项目,解决场镇周边居民生活污水处理.20xx年我镇完成城镇污水处理设施全市统一打包建设运营PPP项目(大英子项目)2个,将xx市村2社、治超站,高速路收费站,敬老院1350余人居民生活污水收集至场镇污水处理厂处理。二是着力建修场镇管网,实现应收尽收。清淤疏通场镇污水主管网3300米,新建污水主管网1000米,各类支管网832米,新增提升泵1处,将场镇附近和郪江对岸群众生活污水统一收集,纳入镇污水处理厂集中处理,通过整治,污水处理厂日处理方量由200m^3/d提升为约600m^3/d;三是全力整治雨污管网,实现雨污分流。破除原犀牛石转盘停车场处雨水管,黄腊溪桥头涵洞新增雨水专用管道,将雨水接入河流,清淤整修场镇排水沟300米,解决场镇雨污管网部分混流问题,提高污水进水浓度。
2、垃圾分类和处理。辖区内全覆盖完成分类垃圾桶摆放,摆放点位460余个,垃圾桶1800余个,执行垃圾分类投放处理,垃圾转运及中转站交由川能环卫公司负责,95%以上的农村生活垃圾得到有效治理。
(六)打好农业农村污染治理攻坚战
1、“厕所革命”推进情况.20xx年完成“厕所革命”改造1300户余户,现正在组织村级验收,其中五莲村、黄土岭村、五龙桥村、元龙村、道祖村为农村“厕所革命”整村推进示范村,此建设项目已全部完成。
2、“千村示范工程”实施情况。“千村示范工程”项目实施主要治理农村生活污水,20xx年完成土门垭村、狮子坡村、五莲村的“千村示范工程”项目任务,惠及729户,2386人;20xx年完成xx市村、百盛村、王家堰村的“千村示范工程”项目任务,惠及49户,187人;20xx年完成双龙桥村千村示范工程建设任务,惠及39户,160人。
3、农村污水处理站点运行情况。完成10处农村生活污水处理站点设施设备检修,5处站点配套设施管网新建,10处站点安装了时间控制器和液位计,采取时间和水位双重控制设备运行,现我镇10处农村生活污水处理站点均已正常运行。
4、城乡生活垃圾治理.20xx年全镇29个村(社区)按照“户分类、村收集、镇转运、县处理”的垃圾处理机制组织开展垃圾治理,已于10月全部交由川能环卫公司负责清理转运,垃圾收集、处理率达95%以上,全镇基本实现垃圾应收尽收、日产日清。
5、畜禽养殖污染整治。辖区内各养殖场配备监管员1名,实行动态监管,对26家500头以上养殖场实行一场一册档案管理,完成辖区内42户养殖场提档升级改造验收,辖区内养殖场基本实现了畜禽养殖粪污综合利用,发出整改通知书14份,养殖场签订环保承诺书76份。
6、农业面源污染治理。一是加强宣传,科学防治。发放科学施肥用药明白宣传单15000份;张贴科学安全使用农药宣传画200余份;设置LED宣传点6处;每村每天早中晚广播播放“一控两减三基本”音频;召开农业面源污染防治工作会议3次。二是建立基地,科学管控。在五莲村设立废旧农膜回收点1处,有效防治农膜危害;在土门垭村建立病虫害绿色防控基地1处,有效减少农药使用量;在xx市村建立精准施肥基地1处,有效提高肥料利用率。
(七)扎实推进净土保卫战
严格环境准入,全面规范工业企业、建设项目环境管理,严格执行相关行业企业布局选址要求,强化项目建设的事中、事后环境监管,坚决制止新建项目批建不符现象;严格污染地块安全管控措施,推进农用地分类管理、加强未污染耕地保护,确保受污染耕地安全利用;常态化开展工业企业、固体废物堆存场所排查,有效防治农业面源污染,积极实施化肥、农药使用零增长行动;加强疫情防控期间医疗等危险废物监管,增设口罩专用垃圾桶,每日由专人专职负责收集交镇卫生院。
(八)抓实抓好生态环境突出问题整改
1、落实整改,及时销号。截至目前共收到第二轮省级生态环境保护督察期间群众信访举报件1件,正在整改中;第二轮省级环保督察反馈问题1个,已完成整改;市生态环境局暗查暗访发现问题1个,已完成整改;市河长办暗查暗访警示片问题2个,已完成整改.20xx百日攻坚行动发现问题2个,已完成整改。第一轮省级环保督察反馈问题2个,完成整改2个,完成问题整改“回头看”2个,均无反弹。
2、自查自纠,举一反三。一是常态化开展生态环境自查自纠工作,截至目前共发现建设项目问题10个,河道问题5个,城乡环境问题13个,工业企业问题8个,四乱问题4个,畜禽养殖问题1个,秸秆禁烧问题4个,共计45个,完成整改44个,正在整改中1个。二是深入自查,吸取新景源教训,举一反三,深入自查各类关联性、衍生性问题,做到问题早发现、早上报、早处理。
(九)持续加强生态环境风险防控
把生态环境风险防控纳入常态化管理,一是加强重点时段、重点领域、重点行业的风险排查,落实监管整治责任,及时消除环境隐患;二是制定环境突发情况应急预案,成立环境突发情况应急工作领导小组,明确工作职责及应急处理程序;三是及时处理回复环境信访、“12345”环保举报热线,畅通群众反映问题渠道,加强生态环境舆情管控与应对工作,及时回应公众关切问题,维护社会稳定。
二、存在问题
1、场镇管网老旧,规划设计落后,导致雨季场镇污水处理厂进水浓度低。
2、部分群众环保意识较差,乱丢乱倒乱堆现象仍然存在,将废旧衣物、建渣、杂草等非生活垃圾直接丢进垃圾桶,给清运造成了极大困难。
3、牛皮癣广告较多,组织人员清理后,问题反弹现象严重,出现履禁不灭、履清不止的现状。
三、下一步打算
1、进一步加大排查整治力度,提高场镇管网收集率。开展病灶管网排查,对存在渗漏、直排污水的排放口和错接的雨污管网进行疏导或封堵,对雨污混流管网进行分流;对场镇老旧管网进行分步改造,谋划一批具有针对性的城镇生活污水处理厂配套管网建设、改造项目,不断缩减混流制管网里程。
2、进一步加大入户宣传力度,提高环保意识氛围感。采用宣传车、LED屏、宣传单、横幅、广播、进村入户等多种方式开展生态环境保护工作宣传,利用特殊节日开展环保知识进社区、进学校等活动,普及生态环保知识,提升广大群众环保意识;发动群众力量,增加举报通道,确保信息畅通,实现群众监督,共同维护的良好局面。
3、进一步加大打击清理力度,提高整洁形象保持率。实行辖区负责制,增加巡查频次,加大保洁力度,发现一处,清理一处;张贴警示语,禁止乱贴乱画,虚假宣传,抓现行,重打击,从源头上禁止牛皮癣进辖区。
今年来我乡的环保工作围绕从源头抓起,从基础抓起,严格控制,重点治理,全面达标的总体要求,着力抓好农村环境、生态环境和企业环境建设,不断改善生态环境、人居环境、经济发展环境,全乡环保工作取得一定成绩,为加快全乡经济和各项社会事业发展作出了应有的贡献。回顾一年来的工作,我们主要抓以下几个方面:
一、统一思想,提高认识
针对少数一味追求经济效益,忽视社会效益,只讲经济发展政绩,不讲环境污染的行为,我乡坚持通过宣传发动,统一大家的思想认识,教育引导广大干部群众正确分析改革开放经济发展的形势,充分认识当前一些地区环境造成的危害,切实抓好环保工作,实现环境保护和经济建设的同步,协调发展。一是召开会议进行宣传,乡党委召开了会议,在分析我乡环境保护工作现状的同时,认真学习有关环境保护的法律法规,政策文件,增强大家的环保认识,在此基础上,召开了全乡各村(居)委会负责人,乡属各企业事业单位负责人会议;二是利用标语、宣传栏等多种形式进行宣传;三是借助“x.x环境保护日”宣传活动和污染源普查工作为契机,印发宣传资料,环保知识咨询台等进行宣传;四是开展环保进社区活动。通过形式多样,声势浩大的宣传活动,真正营造起了良好的舆论氛围,使环境保护,人人有责的意识,全乡广大干部群众的环保意识明显加强。
二、领导重视,职责明确
为确保全乡环保工作扎实有效开展,乡党委政府十分重视,一是结合本乡实际,制定x年环境保护工作计划,对今年环保工作的任务和要求进行明确,二是建立班子。由乡长亲自抓,从上到下形成了较健全的管理格局,三是明确职责。根据县委、县政府级要求和今年全乡环保工作任务。在明确分工的同时,坚持实行目标管理,狠抓落实,分别与村、各相关企业负责人签订了目标责任状,实行一级抓一级,一级对一级负责;四是严格考核,使环保工作真正落到实处。
三、加强和积极协助做好环境监管工作
协助生态环境局按时做好日常对辖区内企业环保实施验收。坚持实行环境污染事故报告制度,发生环境污染事故和纠纷及时向生态环境局报告。积极做好我乡辖区内新、扩、改建设项目环评表的报批工作;督促企业执行“三同时”制度。协助环保局抓好乡企业的污染治理检查和治污设施运行的监督工作。同时做好加强对各行政村村民饮用水源和城区水厂饮用水源的检查和保护,确保乡区内不发生村民饮用水污染事故。
我镇地处巢湖之滨,辖区面积100平方公里,总人口5.1万人,辖2个社区委,18个村委会。自活动开展以来,我镇根据市、县的工作要求,以改善民生为目标,以扩大公共服务为重点,积极开展了农村环境综合整治工作,取得一定成效,为经济建设和居民生活提供了良好的生产、生活环境 。现将我镇农村环境综合整治工作情况报告如下:
一、建立队伍,确保垃圾日产日清。
1、镇成立农村环境综合治理管理办公室,由分管文明创建的副镇长抓进度、抓落实。
2、新成立镇保洁公司,实行“组收、村集、镇转运”的管理模式,做到了辖区2个社区委、18个村委会,实行保洁全覆盖,保洁员具体工作任务由村(居)委会按镇要求统一安排,严格按照“四个一”(即一辆板车、一把扫帚、一把铁锹、一件红马甲)标准规范化保洁,确保了条条道路有人扫、处处垃圾有人清。
3、在我镇的2个集镇,配备30名专职保洁员,村居也按照要求共配备专兼职保洁员158名。
二、加大投入,全力保障整治工作实施。
1、投入资金9万余元,订制486个环保垃圾筒全面投放到两个集镇,18个行政村,172个自然村的安放点。保持整洁形象。
2、投入资金40余万元,配备2辆垃圾专运汽车,487辆人力平板车,确保垃圾运输及时、通畅。3、投入资金33万余元,建设垃圾房2座,垃圾池362座,保障群众垃圾有处可放。
三、强化落实、初见成效。
1、按照“清路治乱、用路有序、还路于民”的要求,开展占道经营专项整治。共整治了22家内店外开、骑路经营现象。同时,取缔流动摊点12处,清理整顿店招破损、不合规格38家,有效的增加整体镇容、镇貌的美感。
2、按照“责任到位、落实管理”的要求,开展我镇2个集镇环境专项整治。共规范车辆有序停放180辆次,清理三乱小广告63处;同时,保洁到位,垃圾日产日清。
3、按照“违建零目标”的要求,组织巡查,出动车辆70余次,人员300余人,拆除了镇区5处共960多平方米的违章建筑。
4、对村庄,围绕清理“三大堆”,组织发动群众对村内外的.积存垃圾进行集中清理并由镇文明办组织进行统一清运,18个村庄共清除垃圾1700余方,清理粪堆、柴堆、草堆210多个。
5、全面整治主干道沿线镇容村貌,对两侧的村庄房屋及围墙,进行统一刷白,共刷白面积6180平方。对主干道沿线两侧清理出来的空闲地立即进行打凼补植景观树绿化,计补植2200棵。
四、下一步工作打算
1、继续加大工作力度,按照市、县农村环境综合整治工作要求,继续推动全镇农村环境综合整治工作持续深入开展。2、进一步完善机制体制,狠抓长效机制的落实,夯实农村环境整治工作的基础。确保整治工作的各项任务有人落实、落到实处。
3、进一步加大投入,完善综合整治工作的硬件设施,保障整体工作全面推进。
20xx年,我局深入践行“绿水青山就是金山银山”理念,贯彻落实县委县政府和上级生态环境部门各项决策部署,坚持生态立县、绿色发展,以巩固国家生态文明建设示范县创建成果为目标,深入打好污染防治攻坚战,全面实施生态治理跃升战,切实防范化解生态环境风险隐患,生态环境质量、生态满意度排名保持全市前列,人民群众获得感、幸福感进一步增强,生态环境保护实现“十四五”良好开局。
一、生态环境基本状况
(一)水环境状况。县控以上断面Ⅲ类水及以上比例保持100%,跨行政区域交接断面考核优秀。千亩荡饮用水水源地水质达标率连续四年保持100%,年度均值首次达到Ⅱ类水标准。南北湖连续七年达到Ⅱ类水标准的水体。
(二)空气环境状况。空气质量综合指数3.36,空气质量优良率91.5%,PM2.5浓度27微克/立方米。
(三)固体废物处置状况。一般工业固体废物综合利用率达到99.63%,污染地块安全利用率保持100%。
(四)环境安全状况。全县未发生重大环境污染事故、重大生态破坏事件以及因环境问题引发的事件。
二、特色亮点
(一)三个全市唯一。全市唯一连续四年获评美丽浙江建设工作考核优秀县;全市唯一同时荣获生态省建设突出贡献集体三等功、xx市“十三五”期间生态治理工作集体二等功荣誉;南北湖成为全市唯一一个连续七年达到Ⅱ类水标准的水体。
(二)三个全市领先。空气质量连续六年保持全市前列;生态环境质量公众满意度连续六年保持全市前二;一街道两村(社)成功入选全省第一批低(零)碳试点创建单位,入选数量全省最多。
(三)三个全市率先。全市率先整治提升紧固件行业企业392家,完成率100%;全市率先完成水泥行业超低排放改造;千亩荡饮用水水源地水质年均值首次达到Ⅱ类水标准。
三、主要工作及成效
(一)围绕全域美丽,推进新时代美丽建设。生态环境保护工作更加突出,将生态治理跃升战作为全县十大跃升战之一,制定实施方案。完善规划体系,制定《xx县生态环境保护“十四五”规划》、《高水平推进美丽建设实施方案(20xx-20xx)》等。持续深化绿色创建,完成国家生态文明建设示范县年度自评和省级生态文明建设示范县三年复核工作,创建绿色生态家庭100户、绿色学校4所,配合做好拆迁工作,保质保量完成40户拆迁任务。连续七年发布生态环境状况白皮书,开展“六五”世界环境日、生态探访等活动,推动光大环保能源等环保设施向公众开放,大力倡导绿色生活方式。生态环境公众满意度排名全省第22位,全市排名第二。
(二)围绕绿色发展,向减污降碳协同增效转变。完成紧固件、印染、印刷三大行业绿色提升,全年整治提升紧固件行业企业392家,完成率100%。开展“两高一低”企业整治提升,全年共完成高排放企业整治提升35家。积极推进碳达峰碳中和,完成2家发电行业企业碳排放配额的预分配。推进企业环境污染责任险,完成44家企业补助71.7万元。优化环评审批,严守“三线一单”,审批或备案项目283个,核发辐射安全许可证24个、国家排污许可证28个。深入开展企业“三服务”活动,累计出动3125人次,服务企业1103家次。深化生态环境数字化改革,完成党政机关整体智治平台和数字政府生态文明板块的搭运,加快智慧环保建设,积极谋划饮用水水源地数字化管理和智能企业电力工况两个应用。
(三)围绕污染防治,全面实施生态治理跃升战。治水上,完成3个国控断面“一点一策”治理方案,完成10个工业园区“污水零直排区”提档升级,组织完成1次千亩荡饮用水水源地突发环境事件应急演习。实施碧水河道建设,推进“碧水绕城”“碧水绕镇”建设。加强海洋污染防治,开展入海河流氮磷减排行动。治气上,制定《xx县臭氧污染防治三年攻坚行动方案(20xx-20__年)》,完成39家企业源头替代、超低排放改造等任务。加强扬尘治理,新增雾炮车、洒水车、高压冲洗车等9辆。检测运营货车522辆,完成400台非道机械编码登记和上牌工作,划定高排放非道机械禁用区。治废上,开展“无废城市”创建,成功创建无废细胞50余个。全面应用固废管理信息系统,危废企业注册1019家,一般固废企业注册1311家。全县一般工业固废企业入网率100%,9个镇(街道)完成“一镇(街道)一册”编制。加强土壤污染防治,污染地块安全利用率保持100%。
(四)围绕风险防范,推进生态环境突出问题整改。以“七张问题清单”为抓手,推进重大生态环保督察问题整改,完成二轮央督35件信访件、2个中央巡视反馈问题的整改销号,完成20xx年省委生态环保专项督察迎检工作。深入推进“大排查、大曝光、大整治”行动,全年通过市“三大十招”智慧平台上报整改问题21257个。受理各类环境信访361件,同比下降5%。开展环境污染问题排查见底百日攻坚执法专项行动等,切实保障生态环境安全。保持执法高压态势,全年共出动执法人员2万余人次,检查企业6614家次,作出行政处罚决定121件,罚款金额1147.8万元。
(五)围绕和谐共生,加强生态修复和生物多样性保护。加强重要生态系统修复,推进河湖生态缓冲带、农田氮磷生态拦截沟渠建设.20xx年我县获流域横向生态补偿金额700万元,为全市最高。严格执行“三线一单”空间布局约束要求,守牢生态红线。完成生态损害赔偿案件3起,赔偿金额14.1万元。开展“绿盾20xx”自然保护地强化监督工作,对南北湖风景区和钱江潮源省级湿地公园两个自然保护地开展检查.20xx年我县被省厅确定为xx市唯一生物多样性调查评估重点区域,今年调查发现国家一级保护鸟类——黄胸鹀,同时发现二级重点珍稀濒危保护植物——鹅掌楸种群。
(六)围绕全面从严治党,全力打造生态环保铁军。深入开展党史教育,引导全局党员干部增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。落实党组书记第一责任人责任,强化班子成员“一岗双责”,推进全面从严治党向纵深发展。全力抓好班子建设、带好队伍,增强全局干部职工凝聚力和战斗力。开展7次全局干部职工能力培训会,组织22名年轻同志参加执法证考试并全部通过,增强执法队伍力量。提高监测能力,完成11人128项次环境监测人员上岗证考核,参加全市技术比武获团体一等奖。积极扩充人才队伍,新提拔中层干部2人,引进参公和事业编人员5名。周忠伟、顾擎峰获县优秀共产党员,徐浩锋被评为xx市勇猛精进担当作为好干部。
四、明年工作思路
(一)总体思路。深入学习贯彻党的十九届六中全会精神,坚持绿色发展,深入打好污染防治攻坚战,围绕“一五四”目标要求,即以巩固国家生态文明建设示范县创建成果为核心,以绿色发展、污染防治、问题整改、执法监管、数字赋能为“五大抓手”,力争实现“四大提升”,公众满意度提升、生态环境质量提升、防范化解风险能力提升、数字化能力提升,进一步推动经济社会高质量发展。
(二)具体目标。生态环境质量各项指标保持全市前列,县控以上地表水断面Ⅲ类及以上水质比例保持100%,饮用水水源地水质达标率保持100%,跨行政区域交接断面考核优秀;PM2.5平均浓度保持28微克/立方米以下,空气质量优良天数比率保持92%以上。创建省级“无废城市”,一般工业固体废物综合利用率达到99%以上。守住不发生重大环境污染事故、重大生态破坏事件以及因环境问题引发的事件等生态底线。
(三)重要举措
1、突出绿色发展,提升生态环境公众满意度。积极应对气候变化,深入推进碳达峰碳中和,实施重点行业减污降碳行动。全面落实“三线一单”,严格执行约束性指标。深化环保服务高质量发展,优化环评审批,力争高质量发展项目早日落地,聚力打造绿色低碳循环城市。持续推进传统行业转型升级,开展“低散乱污”、“两高一低”企业整治。加强生态文明宣传教育,倡导绿色低碳的生活方式。
2、突出污染防治,持续改善生态环境质量。坚持重拳治水,落实好河(湖)长、湾滩长等制度,深化“美丽河湖”创建,严格“污水零直排区”建管,加强近岸海域污染治理。坚持铁腕治气,注重科学治理、协同治理相结合,加强细微颗粒物和臭氧协同治理,推动空气优良率持续向好。坚持强力治废,深化危废专项整治,积极创建“无废城市”。
3、突出问题整改,提高环境风险防控能力。持续开展“大排查、大曝光、大整治”行动,深化“三大十招”问题发现机制,确保生态环境突出问题第一时间发现并处置。以“七张问题清单”为抓手,严格问题整改闭环及责任落实机制,全力落实上级督察问题整改销号和回头看,加快推进二轮央督反馈问题整改销号,同时强化举一反三,巩固整改成效。
4、突出执法监管,切实保障生态环境安全。严厉打击环境违法行为,运用在线监控、无人机巡查等开展非现场监管,以“不姑息”“零容忍”的态度,敢于动真碰硬,对环境违法问题,依法依规查处到位,对涉嫌环境犯罪的及时移送公安部门处理。确保不发生较大以上突发环境事件,确保不发生典型案例被上级曝光事件。
5、突出数字赋能,推动环境治理能力现代化。加快生态环境数字化改革,推动智慧环保推广应用,大力推行无人机、走航监测等新型监管方式。推进饮用水水源地数字化管理、智能企业电力工况两个上线应用。牵头做好生态环境“问题发现-督察在线“应用和“七张问题清单”中生态环保督察问题清单应用。高效对接省级“一本账S1”中生态环境重大应用,争取将核事故场外应急指挥应用作为试点。
根据《关于开展住建领域生态环保督查问题整改“回头看”核查的通知》文件要求,我局对照整改事项,在20xx年开展工作的基础上再次排查、清理存在的问题。现将具体工作开展情况汇报如下:
一、工作开展情况
(一)动员部署,压实责任。根据自治区、市局相关文件和工作要求,成立生态环保督察问题“回头看”专项整改领导小组,制定具体详细的行动实施方案,进一步明确责任、细化分工、压实责任,迅速开展整改工作。
(二)宣传引导,强化认识。结合党日专题、帮扶村社区活动、宣传栏和广播等,大力宣传科学、卫生、环保方面的知识,引导广大群众转变传统的思想观念,了解保护环境的现实意义、垃圾污染的危害性,改变不良的生活习惯。截止目前,累计发放各类宣传单380余份,解答群众涉及环境卫生问题整治类问题20起,现场解决处置8起。
(三)重点整治,落到实处。节后,我局开展环境卫生“回头看”专项整治行动,排查整治敖镇32平方公里内的环境卫生情况。城镇周边、背街小巷、城乡结合部生活和建筑垃圾方面:重点排查辖区内的环境卫生和垃圾积存情况,发现一处清理一处,杜绝“垃圾围城”问题的再次发生。截止目前,清理城镇周边、城郊结合部建筑和生活垃圾3处、约20立平方米。打击乱倒、偷倒垃圾、污水方面:联合镇综合执法局、旗公用事业服务中心重点排查监控公园、饭店、路边排水口等地,严厉处罚偷倒、乱倒行为,在关键路段设立了禁倒垃圾、污水的警示牌三处。并采用教育和处罚相结合的方式,当场处罚5起,偷倒、乱倒行为得到了有效的改善。大型建筑工地扬尘治理工作方面:我旗目前在建大型建筑工地有9处,其中房屋建设4处、市政建设5处。符合施工现场“六个百分百”要求的有7处,剩余2处未设置冲洗设施,正在督促整改中。
二、存在的问题
一是群众参与生态环保工作的积极性不高,意识不到此项工作的重要性;二是宣传引导力度不足。借助党日专题活动和每周四到集贸市场进行宣传引导的效果不显著,无法做到家喻户晓、人尽皆知。三是环境卫生保持的长效整治机制还没有形成,垃圾偷倒、乱堆乱扔现象反弹较快。
三、下一步工作措施
(一)广泛宣传,营造氛围。加大城镇周边、背街小巷、城乡结合部和人口集中密集区域的宣传引导力度。结合社区、嘎查和责任片区单位的工作人员大力宣传生态环保工作的重大意义,普及科普相关的知识,努力营造整治工作的浓厚氛围,从而提高群众的参与度和积极性。
(二)建章立制,长效管理。全面落实片区责任制,出现问题能及时有效地解决处理。加大日常的检查制度,将巡查过程中发现的问题及时反馈至相关责任片区并具体办结落实。切实做到出现问题有人应有人整改的长效机制。
(三)多措并举,全力整治。将生态环保、大型建筑工地扬尘治理工作同全国县级文明城市复检工作紧密结合起来,按照创城工作的要求进行整治,分工明确,狠抓落实,确保城镇周边环境的干净整洁、无防尘、无污染、井然有序。