实用的生产计划集合（精选29篇）
为进一步加强安全生产管理，保障安全生产的资金供给，确保安全教育培训支出；劳动防护用品、安全防护用具及设施的采购和更新；安全施工措施的落实；安全生产条件的改善及相关经费的使用能及时、到位。坚持“确保需要、规范使用”的原则；依据《中华人民共和国安全生产法》的相关要求，并结合我标段的.实际情况，特制订该《安全生产费用总体使用计划》，用于指导我标段建设周期内合理、有效的使用安全生产费用：
20xx年7月至20xx年11月主要是施工的前期准备工作、路基土石方工程、砂砾垫层工程、防护排水工程、涵洞工程和桥梁基础及下部施工在此期间项目部计划投入安全生产费6.5万元至7.5万元左右，主要用于安全生产的基础建设，如消防设施的建设和消防器具的购置；安全警示、警告标志、标牌和安全宣传栏的制作、施工现场围挡、现场施工人员的安全培训、安装应急救援器材的配备；农民工和职工的防护用品购置等支出。
20xx年4月至20xx年7月主要是施工的防护排水工程、桥梁上部构造、水泥稳定基层、砼路面、培土路肩、完善标志标牌等施工在此期间项目部计划投入安全生产费3.5万元至4.5万元左右，主要用于安全生产的基础建设，安全警示、警告标志、标牌的制作、施工现场围挡、现场施工人员的安全培训、农民工和职工的防护用品购置等支出。
安全生产费用使用计划和实际费用投入会存在一定的误差，项目部将根据施工实际情况加以调整，确保安全生产经费“专款专用”，及时、足额的用到安全生产中去。
1.目的和范围
在客人下达紧急订单、客人生产计划临时调整、准时化供货系统出现问题时，确保向客人及时供货。本程序由生产管理部编制。适用于本公司向客人提供的产品或服务。
2.职责
生产管理部负责在接收到外贸部临时需求信息及突发事件，以及公司生产过程中出现意外情况时，及时调整生产计划，保证客户需求。
3.工作指导书
3.1当客户订单增加或减少时；
3.1.1订单增加：外贸部及时反馈给客户是否能满足需求，物流运输人员采取紧急运输方式，启动运输应急计划。
3.1.2订单减少：外贸部及时与生产管理部沟通，看是否已产生费用，如未产生费用：生产管理部及时取消对应的生产订单，避免产生相关费用；如已产生费用：则外贸部与客户商量费用处理方式，并对已生产货品（原订单-现订单）提出处理方案，经总经理批准后，生产管理部根据处理方案将货品进行相应处理。
3.2关键设备失效时
3.2.1 公司内关键及重要的设备，应按要求进行定期维护保养，且对关键零配件和易损件都应有足够的备件。
3.2.2 各类设备购买时，应要求设备供货商提供长期维修服务。一旦出现公司内责任人员无法排除的故障时，应立即与设备供货商的服务机构联系
3.2.3若设备修复需较长时间，相关部门人员应会同生产计划管理有关人员调整生产计划，确保不影响产品的交货期。
3.2.4若设备无法修复，应立即联络设备供货商，要求其提供（购买）新的设备。
3.2.5生产部门在设备保养及维修时，应防止机油泄漏污染环境。
3.3供货商零件供应短缺或其它异常时
国威公司生产作业应急计划
3.3.1 公司根据需要通知供货商提前准备一定的库存量,若遇可知的'变异（如地震、台风等灾害，生产场地搬迁等）应提前通知并共同做出相应对策（如准备足够的库存量等）。
3.3.2若发生批量/严重不良时，供货商应立即通知技术品质部，以共同确定对策，必要时公司派人员前去协助解决以确保正常生产。
3.3.3若供货商发生短期内无法正常供货的异常时，生产计划管理应根据生产情况及客人要求，调整生产计划，将影响减到最低。
3.4公司在停电受限时
3.4.1由公司相关领导出面，与相关供电所联络，要求其断电前事先通知公司
3.4.2公司接到通知后，行政部应安排相关人员做好相应的内部电力（发电）供应准备工作。做到停电时能及时内部电力（发电）供应，来电时及时接入公共电网，不造成公司资源浪费
3.5交付受阻
交付运输途中，如交通阻塞造成交付受阻或出现意外交通事故，负责物流操作的人员立即打电话回公司通知计调部，必要时由外贸部与客人联络，并派人赶赴现场确认货物受损情况，并将货物运回，组织人员进行全检。如果货物受损数量较少，取得客人同意后，派车再次送货，如果货物受损严重，应立即调整生产计划、清点库存、组织生产，再次发送。
4.各部门
各部主管（含车间主任）级别以上人员必须保证手机21：00以前保持畅通
一、目的：
为认真落实各项安全措施，积极开展安全生产标准化工作，消除各类安全隐患，确保公司安全生产。
二、检查要求：
1、检查人员要认真检查，规范填写检查记录表。
2、对重点部位、关键装置进行重点检查，不留安全隐患。
三、检查内容：
各车间产品堆放是否合理、装配操作流程是否合理、机器排列是否合理、线路是否老化、暴露，辅助电器是否摆放合理等。
四、安全检查日期及责任人和检查人员：
1、车间、班组综合性安全检查，每月不少于1次，时间为每月30日前，由行政部组织车间主任、班组长实施检查。
2、专业性安全检查，每项每半年不少于1次，时间为每年6月30日前和12月30日前，由各部门主管、车间主任组成的安全检查小组根据检查表中的内容进行检查
3、日常安全卫生检查，车间级：每天不少于2次，时间为上班前、下班时，由车间主任组织班组长、员工根据安全作业规程每天不少于20分钟的.时间，对车间、设备、器具、场地等进行安全卫生检查，并记录于日交接班检查表内。
4、节假日检查，时间为国家法定节假日前后，由公司行政部组织人员根据节假日特点和检查表要求对照检查。以上各类标准为以后公司固定实施的安全生产检查规定。本次检查为突击检查。
5.检查小组成员：
钟建、蔡汉新、张荣校、曾强兵、陈朝阳、陈海清、姜升喜、李建青、庞晖、林茂平、黄英。
组长由陈海清担任。本次安全生产检查全程监督由行政部黄英负责。
6.负责区域：
制造一部球笼车间：姜升喜、张荣校、陈朝阳
制造一部总成车间：李建青、曾强兵
制造二部车间：蔡汉新、庞晖
生管部一楼仓库、二楼包装仓库：陈海清、钟建
检验室：林茂平
7.检查时间：
本周五至本周六（10月18日-10月19日）进行，为期两天。各检查人员检查完毕后规范填写检查表，统一交予检查组长。再由行政部与检查组长商谈整改方案。
五、检查表：
见附件：
台州建伟机械有限公司行政部
一、责任分类
(一)各街道办事处应承担的安全生产职责
1、各街道办事处要按照属地监管原则，对本地区安全生产工作负总责。
2、对于本辖区内需要综合监管的安全生产事项，要主动与相关职能部门做好协调沟通，同时要积极发挥本街道职能科室的行业监管作用。
(二)区各职能部门应承担的安全生产职责
按照《区安全生产管理责任体系》、《区推进安全发展重点工作分工方案》中的责任划分，各职能部门主要落实好以下四方面的责任：
1、承担行业监管责任的部门，对所监管行业的安全生产工作全面负责。
2、监管职权在市级部门的，区级对口部门要做好行业监管，并积极与上级部门做好协调沟通工作，跟踪落实到位。
3、涉及到多个部门共同监管的，牵头部门要切实履行监管职责，并主动发挥牵头协调作用，配合部门要根据职能分工主动参与，积极配合。
4、对于监管职能区分模糊不清的，由区安委会按照职能相近的原则明确监管部门，部门要积极承担监管责任。
二、责任落实
(一)加强隐患排查。各街道办事处、各职能部门要积极开展隐患排查工作，尤其突出对所辖区域、主管行业内存在的重点区域、重点单位、重点设备、重点场所的安全检查和巡查，做到安全隐患及时发现，发现隐患及时整治，重大隐患及时上报。
(二)突出隐患整治。对于隐患的处理，由区安委办根据《区安全生产管理责任体系》规定的职能分工，以隐患交办通知书的形式下发相关职能部门和街道，接到通知书的单位，立即对隐患开展调查：
1、一般安全隐患，须在5个工作日内整治完毕并将整治情况报区安委办。
2、重点安全隐患，须在10日内拿出整治方案(方案内容要有隐患整改责任人、责任部门、整改措施、整改期限等)，由区安委办审核同意，相关街道、部门立即实施整改，按期完成。
3、对于市、区两级挂牌隐患，必须按照相关要求，在规定时间内整改完毕。由区安委办做好跟踪督办工作，并配合做好隐患整改验收、销险工作。
4、对于隐患整治工作，责任单位在规定时间内未报方案的`，区安委办下发隐患整改督办通知书，责任单位要说明原因。
5、对于已经上报方案并经区安委办审核同意的，相关街道、部门要严格按照方案操作执行，区安委办要全面跟踪督查，对于没有按方案要求执行的，发放安全责任警示通知书，相关责任人要说明情况。
(三)落实全区安全生产重点专项工作。认真贯彻落实区政府、区安委会下发的安全生产重点专项工作通知，各街道及相关职能部门要根据《区安全生产管理责任体系》的要求，结合自身实际，及时制定工作方案，并将方案报区安委办审核，经审核同意后，要严格按照方案开展工作。
(四)领导交办的安全生产工作任务。
(五)其他应当完成的安全生产工作任务。
三、责任追究
根据《市党政领导干部问责办法(试行)》和《区安全生产管理责任体系》精神，有以下情况的，要进行责任追究：
1、没有按照本意见落实安全生产工作的。
2、对所辖区域、主管行业内存在的重大隐患未及时发现或整治不及时、不到位，从而造成严重后果的。
3、所辖区域、主管行业一个季度内连续发生2起以上(含2起)死亡1人以上(含1人)或造成较大负面影响的生产安全事故。
4、对于已明确责任主体，依然存在推诿、扯皮的。
5、对媒体曝光或群众举报的安全隐患不及时整改，从而造成较大社会负面影响或严重后果的。
6、市、区两级挂牌督办的安全隐患没有按照要求及时整改到位，并无正当理由的。
7、上级领导交办、批办的隐患整改任务未按要求开展整改工作的。
8、其他对全区安全生产工作造成不良影响的情况。
四、其他
1、本意见由区安委办负责解释。
2、各街道办事处、各职能部门可以根据本意见制定实施细则。
为贯彻落实《安全生产法》、《省安全生产条例》等一系列法律、法规、规定和中央、省、市有关安全生产工作安排部署，全面做好20xx年度我局安全生产工作，按照“一岗双责”和“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”的原则，根据我局各科室按照职责分工，制定本计划。
一、指导思想
以人为本，坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的安全生产工作方针，以落实安全生产责任制、健全和完善各项安全生产规章制度，大力加强安全生产机制建设，强化安全生产责任意识。
二、工作目标
杜绝涉林重大事故，控制涉林较大事故,努力预防和减少涉林一般事故的发生。
三、工作方针
认真贯彻落实上级领导部门安全生产工作意见，提高全局广大干部职工的安全意识、责任意识，完善安全生产责任制，确保全县林业系统正常的安全生产秩序。
四、主要工作
（一）森林公安
按照我局安全生产工作领导小组具体职责分工，森林公安负责指导监督全县森林消防的安全生产工作。根据职责分工，结合我县森林防火的实际情况，为确保20xx年度我县不发生大的森林火灾，森林公安将成立督导检查组，防火期内，对南部山区六镇街森林防火工作，进行每月一次督导检查。
1、督导组织和方式
成立由分管领导同志带队的督导组，督导检查采取实地督导方式进行，通过听取工作汇报、核查文件档案资料、查验现场、明察暗访等多种方式进行，全面了解有关工作的开展情况，排查存在的隐患和不足。
2、督导检查内容
（1）调整充实森林防火指挥机构、落实森林防火责任制、层层签订责任书等落实情况。
（2）南部山区六镇街森林防火制度建设、队伍建设和物资储备情况，并组织对六镇街护林员进行防火知识培训。
（3）山区六镇街森林防火隔离带建设情况；护林员在职在岗情况及24小时领导带班制度落实情况。
（4）重点节假日期间，各镇街森林防火工作落实情况。
（5）森林防火宣传及严控火源管理，野外违规用火情况。
3、督导检查结果
督导检查过程中，督导组向被检查的镇街反馈情况，针对发现的问题下达隐患整改通知书，镇街负责人和督查组组长分别在整改通知书上签字留存。督查结束后，督导组把所下达的隐患整改通知书汇总后报县森防指办公室和县林业局安全生产办公室，梳理汇总各镇街存在的隐患并建立档案，落实隐患整改联系人和责任人，对存在隐患的，督促限期整改。
（二）办公室
根据我局安全生产工作领导小组具体职责分工，林业局办公室负责局机关办公楼、林业局宿舍院公共部分的安全管理，局公务车辆与行车安全等业务职责内的安全工作。
林业局机关办公楼及宿舍院区公共部分，现已实现视频监控全面覆盖，并保持监控系统24小时正常运行。在视频监控系统正常运行同时，安排专人不定时进行实地巡视查看。
局公务车辆，建立一车一档，全面记录车辆车况情况，并定期进行维护保养、开展年审工作，保持现有公务用车车况良好，确保公务用车出勤率。对公务用车驾驶员，定期进行交通安全教育培训，遵守交通法律法规，践行文明行车。
（三）财务室
1、日常账务处理遵守财务制度，按月结算凭证账务，保证规范会计核算，保证信息真实完整，库存现金日清月结，不留安全隐患；组织财务人员认真学习林业发展专项资金管理办法，保证专项资金安全使用。
2、防火防盗对财务十分重要，对于办公室和档案室电源、办公设备每天都要检查，下班后关掉电源，防盗方面现金每天及时存入银行，各种票据及贵重物品放入保险柜，关好门窗。
（四）营林站
1、在造林季节对施工企业进行的安全生产工作进行监督检查。
2、在造林项目开工前，进行安全生产工作培训。
（五）森保站
1、林业有害生物综合防控工作中，指导使用无公害仿生制剂或生物制剂，保证对人畜无害、环境无污染，同时防止次生灾害发生。
2、定期检查全县陆生野生动物人工繁育场（4家），及时消除安全隐患；按省市林业部门工作安排，及时安排好秋冬季野生动物疑源疫病监测排查工作，确保感病的野生动物及疑似疫病情况得到妥善处理。
3、提醒湿地公园管理单位对游人的安全引导，使安全意识得到普及和深入。
（六）果树站
1、大力推进果品标准化生产，加强果园专项整治工作，从源头上确保食用林产品质量安全。
2、加大食用林产品生产源头管理，重点加强农药、肥料和植物生长调节剂使用的监管，严厉打击违规使用禁限用高毒农药和滥用农药的行为，确保食用林产品安全。
3、大力加强食用林产品质量监督抽检和风险监测工作。定期集中力量，对重点区域、重点品种，组织开展食用林产品安全风险隐患大排查。
4、加大食用林产品质量安全培训力度。通过举办培训班、科技下乡以及一对一、面对面等形式广泛开展食用林产品质量安全知识宣传和培训，大力提高广大种植户的安全意识。计划培训人员600人次，下发林产品质量安全技术资料3000份。
(七)场圃站
1、建立场圃工作人员安全生产责任制度，明确工作人员的安全职责，抓制度落实,定期检查安全责任落实情况,及时上报。
2、抓好场圃安全生产教育，贯彻执行安全生产方针、政策、法规和标准;制定本单位的安全生产管理制度;提出本单位安全生产目标并组织实施、研究、部署安全生产工作，牢固树立“安全第一”的思想。
3、组织对场圃工作及相关人员进行安全技术培训。召开安全生产例会，定期向工作及相关人员报告安全生产工作情况，认真听取意见和建议，接受群众监督。
（八）林政站
1、负责全县森林资源管理，林木采伐、征（占）林地等业务工作的安全监管和措施的`落实，负责指导督促检查安全生产，对安全隐患整改进行督查。
2、负责全县林木采伐许可证、运输证等证件的核发和保管等业务工作的安全监管和措施的落实。
（九）林场
县林场为国家森林公园，也是我县唯一一处4A级旅游景区，近几年经过开发建设，游客日益增多，各种安全工作已成为林场工作中的重点，为更好地开展好业务工作，现将20xx年安全生产工作开展计划如下：
1、防火工作
防火工作是林场各项工作的重中之重，为更好的做好护林防火工作，20xx年林场将根据县林业局的有关文件指示精神，严格落实好各种防火责任制度。与护林员签订责任书，责任到人，成立安全领导小组，主要负责人任组长，定期开展安全生产培训，演练等工作，提高从业人员的综合能力，对林场安全生产涉及到的器材、工具都能熟练使用，定期向县林业局申请专业人员授课，在防火期内，定期组织防火演练，提高防火队伍的组织协调能力。完善各种安全生产制度和安全生产档案材料。对林场防火标语及警示牌进行更新，以起到更好的安全警示作用。
2、森林旅游安全
为保护游客的安全出游，林场将协助县旅游中心做好各项安全工作。利用节假日，黄金周等时间，在收费站及其他人员密集区，安排专人发放安全生产方面的材料，为进入林区的人讲解各种防火安全，旅游安全方面的知识，使游客提高自我保护的意识。在水坝、危险路段设置醒目的安全警示牌，并安排值班人员，配备急救设备，更好的服务于游客。在旅游高峰期成立旅游安全领导小组，责任到人，分工明确，制定安全应急预案，共同提高安全防范能力。
安全生产是各项工作前提，场要严格按照上级安全部门的有关规章制度开展工作，结合本场实际情况制定各种安全生产规章制度，保护好林场林木不受损坏，保护好游人的安全，定期向上级部门汇报林场安全生产工作开展情况，及时纠正工作不到位的地方，及时改进。提高林场安全生产工作从业人员的综合能力。为林场开展好各项工作打好基础共同推进林场工作的顺利开展。
五、有关要求
1、各科室要高度重视，认真做好安全生产监督检查工作，根据职责分工，对于各自监管行业领域要按照制定的安全生产监督检查计划，抓好落实，组织督导检查组定期查找安全隐患，切实抓好全县林业系统的安全生产工作，如实报告工作情况。
2、各科室在监督检查过程中，要全面了解有关情况，及时发现工作中的新情况新问题，严格落实监督检查计划中各项督查任务和要求。每次督查结束后，各科室要及时向林业局安全生产领导小组办公室书面报告安全生产监督检查情况等有关材料，并做好留存。
“党政同责、一岗双责”工作机制
根据《福建省安全生产“党政同责、一岗双责”工作机制》（闽安委〔20xx〕8号）、《漳州市安全生产“党政同责、一岗双责”工作机制》（漳安委〔20xx〕23号）、《龙海市安全生产“党政同责和一岗双责”工作机制》（龙安委〔20xx〕23号）精神，为进一步保障《龙海市水利局安全生产“党政同责、一岗双责”规定》（龙水〔20xx〕3号）的有效落实，推动我局安全生产监管责任落到实处，现结合工作实际，制定如下工作机制：
一、安全生产目标责任管理机制
（一）把安全生产工作摆在第一要务的首要位置，纳入总体工作目标，纳入党建工作内容，纳入年度综合考核，同规划、同部署、同考核、同推进、同落实。各单位要按照下达的年度安全生产目标管理责任，结合本单位实际，分解下达安全生产目标责任，明确事故控制目标和主要工作任务,层层签订责任书;要根据年初签订的安全生产目标责任书,制定年度安全生产工作计划，做到任务明确、责任明晰，并抄送局安办。
（二）将安全生产“党政同责、一岗双责”规定和落实安全生产目标管理责任完成情况纳入各单位年度考核。重点考核干部安全生产履职情况,加大安全生产实绩考核权重，作为干部选拔任用、晋职晋级、奖励惩戒的重要评价内容之一。
（三）对各单位落实安全生产“党政同责、一岗双责”规定和目标管理责任完成情况开展半年跟踪督查和年终考核，并对安全生产工作成绩显著的单位和个人给予表彰奖励。
二、安全生产议事协调机制
（四）每年至少召开两次以上安全生产专题会议，研究解决安全生产投入、重大隐患整治等重大问题；每季度召开一次安全生产季度例会，研究防范重特大生产安全事故的措施，部署安全生产工作，及时解决安全生产重大问题。基层单位每年至少召开两次安全生产会议，研究解决安全生产问题。召开安全生产会议，有签到、有会议纪要、有会议相片。
（五）建立健全水利工程安全运行、水利工程建设、重大涉水工程建设、河道釆砂、人饮水源地和水生态保护等重点领域安全生产联席会议制度。局机关科室要按照本科室工作职责和任务与基层单位和相关企事业单位建立健全安全生产工作协调机制，协调解决本行业安全生产相关问题，完善安全生产目标管理责任考核体系。
三、安全生产齐抓共管机制
（六）安全生产监督管理要坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，实行“安全监管部门综合监管，行业主管部门直接监管，地方政府属地监管”和“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”、“谁审批，谁负责”以及“属地监管与分级管理相结合，以属地管理为主”的原则，严格履行部门行业安全生产监管职责。
（七）局安全生产领导小组对本行政区域内水利行业安全生产工作实施综合监督管理；局机关科室、基层水利管理单位，依照有关法律法规和“党政同责、一岗双责”规定，在各自职责范围内，负责指导和监督管理水利行业的安全生产工作；其他有关单位依照“党政同责、一岗双责”规定对安全生产监督管理工作提供支持和保障。
（八）凡涉及多部门联合监管执法的安全生产工作，按照“政府统一领导”的原则，建立联席会议和联合执法制度，及时协调解决本行业领域涉及多部门监管执法的安全生产工作。
（九）依托水利部建立的《水利安全生产信息上报系统》等监管信息平台，及时录入安全生产相关信息，实现事故隐患排查治理、安全诚信、事故责任追究等安全生产信息，并有效对接市政府信用信息公示平台，实现信息即时共享。
（十）健全新闻媒体和社会公众广泛参与的安全生产监督机制，扩大新闻媒体舆论监督和公众参与范围，畅通监督举报的途径，发挥“12350”热线及网络平台的作用，建立生产安全事故隐患监督举报制度，努力构建安全生产齐抓共管的工作格局。同时，加大水利行业安全生产执法宣传力度，及时曝光典型安全生产违法案件，借助媒体的监督作用，取得“查处一处、影响一片、震慑一方”的效果。
四、安全生产履职报告点评通报机制
（十一）局党组、领导班子成员按照“党政同责、一岗双责”和“管生产经营必须管安全、管行业必须管安全、管业务必须管安全”的要求，每年深入基层、企业开展安全生产工作调研、检查不少于2次；每月带队检查挂钩的基层单位、重点建设项目的安全生产工作不少于1次。对涉及安全生产的重大问题亲自批示、亲自协调、亲自督办，并将职责范围内的安全生产工作纳入年度述职报告。
（十二）基层单位主要负责人要于每年12月底前，向局安全生产领导小组报告安全生产履职情况。局安全生产领导小组组织对各单位安全生产履职情况进行点评通报。
五、安全生产重点工作跟踪落实机制
（十三）基层单位及相关单位每季度将本单位贯彻落实安全生产工作部署、安全生产“党政同责、一岗双责”规定、安全生产目标管理责任、安全生产重点工作进展情况及统计分析，分别于每年3月25日，6月25日，9月25日，12月25日前向局安全生产领导小组报告；每年6月25日，12月25日前向局安办报送上半年和年终总结。
（十四）局安全生产领导小组每季度组织对本地区水利行业领域各类事故情况进行综合分析、研判，及时予以警示通报。
（十五）对事故超过控制目标序时进度、安全生产重点工作部署落实不到位、安全生产领域“打非治违”不力、重大隐患整改不力、重大危险源监控不力以及其他安全生产违法行为造成社会恶劣影响的情形，由局安全生产领导小组组织对有关单位负责人进行约谈。被约谈的单位要于约谈之日起1个月内，将约谈事项整改落实情况向局安全生产领导小组作出书面报告。
（十六）年度内发生安全生产死亡事故的，有关单位应于事故发生后的15天内向局安全生产领导作出书面检查报告。
六、安全生产挂牌督办机制
（十七）对危害和整改难度较大，应当全部或者局部停产停业，并经过一定时间整改治理方能排除的隐患，或者因外部因素影响致使生产经营单位自身难以排除的`生产安全重大事故隐患，由本局和各有关部门进行挂牌督办。
（十八）生产安全重大事故隐患挂牌督办实行“属地管理与分级负责相结合，以属地管理为主”和“谁审批，谁负责”的原则。涉及多部门联合整治且难度较大的，由局提请市政府挂牌督办；涉及跨地区或社会危害性特别严重的，由局提请市政府挂牌督办。
（十九）生产安全重大事故隐患挂牌督办要明确督办事项、承担治理责任的单位和完成时限，对实行挂牌督办的重大隐患整改不力的生产经营单位要依法依规从重处罚，仍拒不整改治理的，提请市政府依法予以关闭。
（二十）生产安全事故查处要坚持科学严谨、依法依规、实事求是、注重实效和“四不放过”原则，实行挂牌督办制度。
七、安全生产“一票否决”机制
（二十一）对因工作履职不到位、措施不得力，对较大及以上生产安全事故负有责任的，按有关规定实行“一票否决”，依法依规追究主要负责人的责任。
（二十二）将安全生产目标管理纳入考核考评体系，加大安全生产业绩考核权重，作为“一票否决”的重要内容之一。将安全生产“一票否决”情况抄告市政府相关部门，并作为各有关单位和领导干部评先评优的重要依据。
（二十三）凡年度内有下列情形之一的，由局安全生产领导小组实行安全生产“一票否决”，取消有关责任单位及其责任人当年度评先评优资格。
1.发生较大以上生产安全事故的；
2.一般生产安全事故超过控制目标数的；
3.安全生产目标责任制考核不达标的；
4.谎报或隐瞒不报生产安全事故，且造成恶劣影响的；
5.组织救援不力致使损失扩大或引发的。
1、教育和培训的时间
每月监理工程师组织学习安全生产教育一次。
2.教育和培训的形式与内容
教育和培训等级、层次和工作性质分别进行，管理人员的重点是安全生产意识和安全管理水平，现场监理人员的重点是遵章守纪、自我保护和提高防范事故的能力。
（1）新员工必须进行公司、项目和专业的三级安全教育。教育内容包括安全生产方针、政策、法规、标准及安全技术知识、设备性能、操作规程、安全制度、严禁事项及本专业的安全操作规程。
（2）测量、现场、试验等专业监理人员，除进行一般安全教育外，还要经过本专业的专业安全技术教育。
（3）当所监理的专业采用新工艺、新技术、新设备施工和调换专业工作岗位时，对监理人员进行新技术、新岗位的安全教育。
3.安全教育和培训的形式
（l）新员工三级安全教育
对新员工或调换专业的监理人员，必须按规定进行安全教育和技术培训，经考核合格，方准上岗。
三级安全教育是每个刚进公司的新员工必须接受的首次安全生产方面的基本教育，三级安全教育是指公司、项目）、专业这三级。对新员工或调换专业的监理人员，必须按规定进行安全教育和技术培训，经考核合格，方准上岗。
安全教育内容如下：
1）监理人员安全生产技术操作一般规定；
2）施工现场监理安全管理规章制度：
3）监理人员安全生产纪律和文明生产要求；
4）在施工现场进行监理基本情况，包括现场环境、施工特点，可能存在不安全因素的危险作业部位及必须遵守的'事项。
三级教育的要求：
1）三级教育一般由企业的安全、教育、劳动、技术等部门配合进行；
2）受教育者必须经过考试合格后才准予进入监理岗位；
3）给每一名员工建立员工劳动保护教育卡，记录三级教育、变换工种教育等教育考核情况，并由教育者与受教育着双方签字后入册。
（2）三类人员的安全培训教育
各项目的总监理工程师是安全生产的第一责任人，必须经过考核合格后，做到持证上岗。在施工现场，各专业监理工程师和现场监理员是专业安全生产的第一责任者、也必须持证上岗，加强对队伍培训，使安全管理进入规范化。
（3）安全生产的经常性教育
企业在做好新员工入场教育、专业监理人员安全生产教育和各级领导干部、安全管理干部的安全生产培训的同时，还必须把经常性的安全教育贯穿于管理工作的全过程，并根据接受教育对象的不同特点，采取多层次、多渠道和多种方法进行。安全生产宣传教育多种多样，应贯彻及时性、严肃性、真实性、做到简明、醒目，具体形式如下：
l）项目部入口处的安全纪律牌。
2）举办安全生产训练班、讲座、报告会、事故分析会。
3）印发安全保护简报、通报等，办安全保护宣传栏。
4）张挂宣传画、安全标志和标语口号。
4.培训效果检查
对安全教育与培训效果的检查主要是以下几个方面：
（l）检查各专业的安全教育制度。各专业要广泛开展安全生产的宣传教育，使各级领导和广大职工真正认识到安全生产的重要性、必要性，懂得安全生产、文明施工的科学知识，牢固树立安全第一的思想，自觉地遵守各项安全生产法令和规章制度。因此，企业要建立健全安全教育和培训考核制度。
（2）检查新入公司人员是否进行三级安全教育。新员工（包括合同工、临时工）都必须进行三级安全教育。主要检查公司、项目、专业对新员工的三级教育考核记录。
（3）检查变换专业时是否进行安全教育。各专业监理人员除懂得一般安全生产知识外，尚要懂各自的安全技术操作规程，当采用新技术、新工艺、新设备施工和调换工作岗位时，要对监理人员进行新技术和新岗位的安全教育，未经教育不得上岗工作。主要检查变换工种的监理人员在调换专业时重新进行安全教育的记录；检查采用新技术、新工艺、新设备进行施工时，应有进行新技术操作安全教育的记录。
（5）检查各专业对本专业安全技术操作规程的熟悉程度。
（6）检查监理人员的年度培训。各级主管部门若行文规定各项目的监理人员进行年度有关安全安全生产方面的培训。主要检查监理人员是否进行年度培训的记录。
（7）检查专职安全员的年度培训考核情况。应根据上级主管部门的规定，对本项目的专职安全员进行年度培训考核，提高专职安全员的专业技术水平和安全生产工作的管理水平。按上级管理部门和本公司有关安全生产管理文件，核查专职安全员是否进行年度培训考核及考核是否合格，未进行安全培训的或考核不合格的，是否仍在岗工作等。
以人为本，平安是福。安全工作是学校的首要工作。牢固树立安全防范意识，加强学校安全的检查督促，加强学生的安全教育，提高广大师生安全防范和自护素质，是创建平安校园构建和谐校园的基础。为了确保广大师生的人身安全和学校财产的安全，根据我校实际情况状况制订如下安全工作方案。
一、加强安全教育，提高师生安全自护素质
1、成立安全工作领导小组，明确责任。
为了加强学校对安全工作的重视和领导，成立学校安全工作领导小组。
组 长：（职责：负责学校安全工作的布置和监督。）
副组长：（职责：负责各项安全教育工作的组织管理。）
成 员：各班主任（职责：负责本班各项安全工作的组织实施。）
2、加强安全常规教育，提高学生的安全意识。
学生安全意识的增强，首先要提高教师的安全意识，特别是班主任对学生的安全教育意识。校内悬挂安全教育横幅。学校和班级定期利用宣传阵地进行专题安全教育宣传，使学生了解安全常识，增强自我安全防范能力。
结合具体环境和季节特点进行专门的安全宣传教育，落实相应的安全教育活动。班级每周都要对学生进行安全教育，安全教育要有记录、有实效。班主任对学生的安全教育包括学生校内外安全事项。
班主任教育学生在校内不做危险的动作或游戏，遵守学校制度，文明守纪，在校不追赶，上下楼梯不拥挤；发挥少先队文明监督岗和学生的相互监督作用。教育学生校外遵守交通安全规则，不到有危险的地方去玩耍，特别是不擅自游泳、玩水；教育学生节假日外出要注意自身安全，不做对他人有危险或伤害的动作。
班主任结合学生的生活实际对学生进行防火、防电等日常生活安全防范教育。班主任每天对学生进行健康检查。科任教师和班主任对未及时到校的学生要及时和学生家长取得联系，了解情况，解决问题。教师要关爱学生的身心健康成长，禁止一切有可能对学生造成伤害的行为的发生。
3、加强对学生室外活动的管理和监控。
教师在校注意学生的行为举止，发现学生有不安全的`举止应立即制止并进行教育。对于学生的在校室外活动，授课教师特别要注意学生的安全防范工作，加强安全防范措施，确保学生的人身安全。
教师组织的校外学生实践活动都要提前报告学校，同时把活动过程及学生的安全保护方案报学校备案，经学校同意方可进行。活动中组织好学生，组织安排好活动，保护好学生的安全。任何人不得擅自带学生到校外进行活动。
4、学校和家庭相结合，提高学生的安全综合素质。
安全教育工作要争取家庭的配合，班主任要经常和家长沟通，并提醒家长对子女进行日常安全的教育和监控，共同做好学生的安全教育工作。对行为举止不规范的学生，班主任要经常性进行耐心的教育，并及时和家长联系，做好学生的教育工作，工作要有记录。班主任利用家长会的时机对家长集中进行安全教育，引起家长的重视，拓宽安全教育渠道，提高安全教育工作的实效。所有教师发现班级有患流行疾病的学生要立即向学校汇报，配合学校做好流行疾病的防控工作。
二、加强安全检查督促，确保学校财产安全
一、20xx年度安全目标
火灾、爆炸、因工死亡、重伤、多人中毒事故、污染事故为零；职工职业病发病率为零；特大设备事故和重大责任设备事故为零；年千人负伤率≤0.2%；职工职业性健康体检率≥100；事故隐患整改率≥98%；职工安全教育率100%；安全设备、设施、器材完好率100%；一般设备事故≤0.5％；顾客评价率100%。
二、安全工作计划
1、坚持参加公司各种安全会议，积极参加问题隐患整改，协助制定并落实实施20xx年安全生产责任制。
2、积极配合公司安委会完成安全标准化管理体系的建立、运行、评审工作。
3、积极参加公司举办的各种安全培训。
4、积极开展公司开展的`安全培训教育工作。
5、积极参加公司各种安全活动和安全检查。
6、在加强对本部门的设施设备进行基础维护和保养，确保设施和设备的完好率。
20xx年12月15日
为了推动企业建立和完善安全生产规章制度，提高工程技术部的安全生产技术知识和管理水平，增强本部门员工的安全生产素质，有效预防重、特大事故的发生，特制订如下工作计划：
一、工作目标
1、杜绝死亡、重伤事故。
2、杜绝火灾事故。
3、杜绝爆炸事故。
4、杜绝交通事故。
5、人员轻伤和其它一般安全事故率不超过2‰。
6、安全隐患整改率达100%。
二、具体措施
安全工作重在防范，要把事故苗头消灭在萌芽状态中，就要时刻保持警惕，做到警钟长鸣。
1、建立安全保证体系
以“安全第一，预防为主”为指导方针，贯彻各工程项目施工的始终，切实认真贯彻有关安全生产的规章制度，加强安全生产管理。我部门将联合监理单位及安全监察部建立、健全以工程部经理为首，由各现场代表、监理人员、安全员及各施工单位负责人等各方面的管理人员组成施工安全保证体系，加强对安全生产的检查。积极开展安全管理工作，切实贯彻安全生产责任制，强化安全意识。我们将根据工程进展的实际情况建立定期检查、突击检查和特殊检查相结合的安全检查形式，查思想、查管理、查制度、查现场、查隐患、查事故处理，发现问题立即整改,对于危急情况立即停工，及时采取措施排除险情。定期召开安全生产会议，总结安全生产工作，针对存在的安全隐患制定整改与预防措施，交流安全工作经验，传达安全生产方面的文件，布置有关安全工作，对各施工项目的检查情况进行通报，并将检查结果存档作为对施工单位、监理单位考核评审的依据。
2、安全规程的贯彻措施
“以人为本”是本部门安全管理主要手段，将安全教育作为一个动态过程，贯彻各工程项目施工的始终，使每个施工人员都树立以“安全第一、以人为本”的安全生产意识，根据各工程项目施工的特点，重点是施工作业人员入场安全教育和特殊工种持证上岗，同时对施工现场实行“五牌一图”和安全标牌的张挂与宣传。现场施工负责人、现场代表、监理人员要做好各工程项目的安全技术交底，并在施工过程中加强检查指导，现场施工人员应严格按照操作规程和安全技术交底及施工蓝图进行施工。
用电设备安全保护措施
1.1、施工现场安全用电
①、建立对现场临时用电线路、用电设施的定期检查制度,并将检查、检验记录存档备查。所有用电机具在操作时必须由专职电工接送电,其他人不得接送。
②、电气设备和线路必须绝缘良好,电线不得与金属物绑在一起,各种电动工具必须按规定接地，接零必须安装单一行程开关和漏电保护装置,遇有临时停电或停工休息时,必须拉闸、加锁。
③、临时配电线路按规范敷设整齐,架空线采用绝缘导线,不得采用塑胶软线,不得成束架空敷设,也不得沿地面明敷设。
④、配电系统实行分级配电，各类配电箱、开关箱安装和内部设置必须符合有关规定,开关电器应标明用途。各类配电箱、开关箱外观完整、牢固、防雨、防尘，箱体涂有安全色标, 统一编号,箱内无杂物，停止使用时切断电源,箱门上锁。
⑤、手持电动工具,应符合有关规定,电源线、插头和插座应完好,电源线不得任意接长和调换,工具的外绝缘应完好无损，维护和保管由专人负责。
1.2、办公室安全用电
①、电源插头、插座要安全可靠，损坏的不能使用，根据电器容量合理用电，避免过负荷使用。
②、尽量避免线路有接头，如有接头应确保接触良好，连接可靠。
③、湿手不能触摸带电的电器、不能用湿布擦拭使用中的电器。
④、电器在使用过程中，发生打火、异味、高热、怪声等异常情况时，必须立即停止操作，关闭电源，并及时找电工检查、修理，确认能安全运行时，才能继续使用。进行电器修理时必须先关闭电源。
⑤、电源开关外壳和电线绝缘有破损或带电部分外露时，应立即找电工进行维修，否则不准使用。发现电线断落，无论是否带电，都应视为带电，应与电线断落点保持足够的安全距离，并及时报修。
⑥、空调、电脑等用电设备的出风口不可遮挡与覆盖，并经常进行清理，保持通风良好。
⑦、提倡文明用电，室内照明应做到人走关灯，空调、电脑等电器设备长时间不用应切断电源，拔下插头，以防意外。
4、机械设备安全防护
①、每天工作前必须由专人认真检查所有机械设备,确认完好方可使用。
②、 挖掘机、起重机等在架空输电线路下面工作时应停电作业, 不能停电的应有隔离防护措施。
③、取土、卸土不得有障碍物,在挖掘时任何人不得在铲斗作业回转半径范围内停留，装车作业时,应待运输车辆停稳后进行,铲斗应尽量放低,并不得砸撞车辆,严禁车箱内有人,严禁铲斗从汽车驾驶室顶上越过。卸土时铲斗应尽量放低,但不得撞击汽车任何部位。
④、推土车在电杆附近推土时，必须留有一定的土堆,其大小应根据电杆结构、土质、埋入深度等情况确定。
⑤、需要用推土机牵引重物时,应设专人指挥,危险区域内不得有人。
5、管材运输、装卸及堆放的安全措施
①、所有车辆、设备保证处于完好状态,不带病作业，运管子时严禁超高,高出拖车立柱或车厢部分不得超过管径的二分之一,立柱必须齐全牢固。装车时管下应垫稳,全车捆牢后方可起运，运管材的`车辆中速行驶,避免急刹车、防止管子移动伤人。
②、运管车辆只能在现有的道路或己平整、压实的施工道路上行驶，而不允许随意在无路地段行驶。管子运抵现场时,选择地势平坦的场地堆放，管堆底层掩牢,靠近村镇、路口或可能有人攀登的现场必须设置“禁止攀登”、“管堆危险”等警告标志。装卸管时,由专人统一指挥,严禁装卸工站在管子上和卸管一侧,以防管子下滑伤人。
③、大的推管场设围栏与警卫，大量储存管材时，堆与堆之间应留出必要的便道,主要便道宽度不得小于5m, 管子堆放层数不超过 2 层。管垛掩牢,上层管子整根落入下层两管之间凹处以防滚动，在管堆上吊运管子时，自上而下一层层吊,严禁从下层抽吊。
6、管道对口、焊接要求
1.1、热熔焊接
①、热熔对接焊适用于管径大于110mm的管径连接。
②、热熔对接焊用于同种牌号，管材与管材、管材与管件的连接。不同牌号材质的连接需试验验证方可焊接。
③、管材或管件对口时其外径和壁厚必须相同，错边量不得大于1/10管壁厚度。
④、热熔焊机在施焊过程中要严格遵守热熔焊机的操作规程。
⑤、使用半自动热熔焊机，吸热时间与冷却时间要按管材条码上的时间确定，不能随意变更。
⑥、在使用焊机时要使热板保持干净，切割好的管材端面严禁用手或其他物品进行擦拭，并且管材两端0.3m之内也要清理干净，以保证焊接质量。
⑦、热熔焊机要放置在水平地面上，焊接过程中不出现滑动，以免影响焊接质量。
⑧、清理碎屑应在管材下方进行，不得在管材上方清理。
⑨、焊接冷却过程中，不得选用风冷、水冷或其他方式进行强制冷却。
1.2、电熔焊接
①、电熔焊接适用于所有尺寸规格的管材，电熔焊接管件适用同种牌号的管件，管材与管件进行电熔焊接时适用于不同牌号。
②、电熔焊机只能用220V电源，严禁接入380V三相动力电源，并且电压要稳定。
③、电熔焊接的管件必须在焊接准备工作完成后才能打开包装。
④、在焊接过程中不能随意移动焊机或连接件。
1.3、管道敷设
铺设管道遇障碍物时，管道可以有一定弯曲，允许弯曲半径应符合燃气管道施工技术行业标准和国家标准。
7、沟槽开挖、管道下沟的安全措施
①、沟槽开挖后,必须在2米范围外拉设警示带、设置警示牌。
②、管道下沟前由安全员进行检查,管沟内不得有其它作业人员,确认沟内无人、无障碍物和管沟无塌方危险后,方可组织下管，清沟和其它沟下作业不得与下管同时进行。
8、管道吹扫、强度试验安全防护措施
①、在打压时,空压机和管道之间的各接口应绝对牢固,避免管口脱落强压气流伤人，管道试压时,后背处严禁站人。
②、管道吹扫时,分工要明确，派专人指挥,全线范围内要有可靠的通讯联络手段。
③、在吹扫管道时,应及时控制收、发球两端的压差,如压差过大应及时处理,避免事故发生。吹扫时应妥善处理排弃物,避免伤人。
④、执行安全操作规程不违章作业、不违章指挥、杜绝安全事故的发生。各种设备要有专人操作,除操作人员和维修人员外,其他人员不得随意乱动。
⑤、施工期间,安全员全面负责监督工作,发现不安全因素，随时排除 ,并采取预防措施。
9、防雷、防风安全措施
①、雨天不允许在树下、屋檐下避雨，工地要设临时防雨棚。雨天施工时,施工设备不得高点放置，人员不得再作业。
②、每天派专人关注天气预报,及时了解天气、风力情况,以便采取相应措施。施工现场的管材应采取捆绑、配重等稳固措施。
10、交通安全措施
1.1、针对驾驶员的要求
①、搞好车辆的维护保养，未取得驾驶证者不准驾驶汽车、不准驾驶与准驾车型号不符的车辆，任何情况下都不得违章驾驶汽车，所有乘员必须按规定系好安全带，加油时严禁吸烟。
②、驾驶员每天必须检查车辆，制动器、灯和轮胎必须完好, 灯、窗、倒车镜、左右后视镜必须清洁。
③、尽量避免将车停在公路的边沿处，离车前,要将车停稳,坡道停车时,车的方向应与坡的方向垂直。
1.2、针对乘员的要求
乘员上车前必须检查所有座位是否牢固,行车中必须坐稳，车未停稳时, 乘员不要上下车，行驶过程中,乘员的身体任何部位不要伸出窗外，不要与驾驶员谈话,不要发出惊吓或影响驾驶员的声音和动作，遇危险情况,乘员有责任提醒驾驶员注意。
为贯彻落实“安全第一，预防为主，综合治理”的方针，立足防范，强化监管，实现全镇安全生产各项指标完成，按照谁主管、谁负责，管行业必须管安全的原则，现制订20xx年度安全生产检查计划。
一、检查范围
开发区所有行业(领域)的生产经营单位和人员密集场所。在全面检查的基础上，突出抓好危险物品的生产、储存、运输和使用的监督排查，抓好人员密集场所安全检查，抓好安全隐患的排查整治，进一步落实各项防范管理措施。
二、检查时间安排
每年的元旦、春节、五一、十一前夕和重大活动时安全生产检查。具体时间由各组安排。
三、人员分工
开发区各企事业经营单位等隐患排查组长：副组长：参加部门：开发区安监局、派出所、消防大队
四、工作要求
1、强化组织领导。有关部门要高度重视开发区安全生产检查工作，加强检查工作的组织领导，采取一切有效措施确保大检查不留死角，严格落实属地安全生产大排查活动“一把手”负责制，严格各职能部门职责分工，加强统筹协调，细化工作方案，确保各项工作要求和具体措施真正落到实处。
2、加强监管，落实企业主体责任。结合当前安全生产标准化的创建和安全开发区创建，广泛发动企业全体职工参与安全生产标准化创建，修订完善各类管理制度和操作规程，细化各重点岗位安全标准，规范操作行为，促进岗位达标。加强企业生产装置、设施、工艺的风险管理，完善对关键装置、重点部位、重大危险源和危险作业环节的监控，加强应急救援预案的演练和各项应急器材的储备，督促企业落实安全生产主体责任。
3、从严执法，坚决查处非法违法行为。对存在重大事故隐患的企业，要责令其立即停产整改，逾期未完成整改的一律不得恢复生产;经停产整改仍未达到要求或在限期内未进行整改的.，一律协调暂扣或吊销相关许可证件;对逾期未领取安全生产许可证的，一律责令停止生产;对非法生产、经营、建设行为，一律依法子以关闭取缔。对因工作落实不到位而造成安全生产事故的，将严肃追究相关人员的责任。
4、强化督查，建立长效机制。在有关部门全面检查的基础上，组织力量对有关部门和重点企业进行专项督查，确保安全事故隐患大排查取得实效，建立健全安全隐患排查和整改的长效机制。
20xx年我矿在上级政府及各级主管部门的正确领导下，经过全矿监管人员和员工的共同努力，实现了本矿安全上无死亡、重伤事故发生，生产方面因技术改造只有少量工程煤，掘进进尺比上年度有所提高的安全生产丰收年，20xx年本矿将狠抓安全生产，确保本矿20xx年安全生产双丰收。
一、本矿各项任务目标及管理方案如下：
1、本年度中希全体管理人员和全体员工狠抓安全，实现安全年。
（1）力争本年度在安全上无死亡、重伤事故发生，尽力杜绝轻伤事故：
（2）搞好机电设备管理，力争在本年度中不发生机电设备事故。
（3）搞好通风管理，提高通风质量，使井下各工作面的通风质量达标。
（4）狠抓各工种的工程质量，延长各工程的使用期限。
（5）严格预防矿井五大自然灾害，切实落实矿井灾害预防和处理计划。
2、在安全的前提下，希广大员工努力完成本年度的原煤产量和掘进进尺计划：
（1）20xx年，本矿根据井下实际情况，制定原煤生产总任务为3.6万吨。
新井东翼（反山）1.02万吨，每班0.51万吨，产煤价格48+5
新井西翼（七石门、四石门）0.96万吨，每班0.48万吨
七石门产煤价格54+5；四石门为：48+5
主井东翼（反山）0.42万吨，产煤价格为49+5
主井西翼（四岔）0.84万吨，每班0.42万吨，产煤价格为63+5（包支架费6元）
主井南翼提升（老主井）为0.33万吨，产煤价格为49+5
（2）20xx年本矿根据井下实际情况，制定大巷掘边任务为300米；主井提升掘进70米，新井东翼（反山）掘进80米（暂定），新井二北支大巷60米，新井一北支大巷为50米，其它40米，（大巷价格根据巷道情况另定）。
（3）根据年度计划和员工人数，全员工效约为1.5吨/工。
（4）劳动力组合安排：本矿本年度计划招收采煤作业班组8个，其中新井东翼（反山）设2个班，新井西翼七石门设1个班，新井西翼（四石门）设1个班，主井西翼（四岔）设2个班（第二、三石门各1个班），主井东翼（反山）1个班，主井南翼提升（老主井）1个班，大巷掘进班2个（新井1个，主井1个），大巷维修班1个。
二、为了搞好本矿安全生产，本年度制订如下措施
1、安全方面的管理措施
（1）严格执行各项管理制度，加强安全监管，对在安全生产工作中的任何违章行为都必须按“三违”处置条例及各项规程、规章制度从严从重处罚到位。
（2）搞好“一通三防”，加强通风管理力度和井下五大自然灾害的预防。
（3）严格执行瓦斯检查制度，必须做瓦斯检查“四对口”，如果发现瓦斯报表漏报现象，每次罚款5元。
（4）加强安全技术的培训工作，本年度把每月的28日定为职工安全培训日，努力提高全体员的安全意识和技术素质，由安全矿长组织员工培训到位。
（5）绞车运行登记和提升钢丝绳检查制度，经常检查“一坡三挡”的安全可靠性。
（6）如果出现安全事故，按责任区域及事故性质分担责任，采区瓦斯事故、采区运输巷顶板事故，采区现场管理人员承担50%，区域监管矿长承担20%，本班跟班矿长承担30%。
（7）工作面垱头顶板事故，现场监管人员承担50%责任，本班跟班矿长承担50%。
2、技术方面的措施
（1）选拔和培训井下管理骨干，使矿井管理规范化。
（2）从严抓好各工种的工程质量，主要运输巷、风巷，支护距离必须达到0.4—0.5米，对支护质量不达标的工程必须进行返工处理或扣除返工所需费用。
（3）坚持科学管理的方法，加大井下管理力度，提高管理人员的管理水平。
（4）重用员工中素质高、技术精的人员，重赏对本矿安全生产中的.有功人员，提高全员的工作积极性。
（5）完善矿内的各种图纸资料，使本矿在开拓采掘通风管理方面有据可依，有效地避免井下盲目开拓，节省人力、物力、时间。
（6）完善井下采煤和掘进的作业规程，使井下指挥和作业更加规范，避免盲目开采，浪费资源。
3、生产方面的管理措施
（1）本矿各采区的生产价格原则上在去年的基础上全部提高5元/吨（完成生产任务）。
（2）未完成月定任务的班组，按本班本月的产量处罚2元/吨。
（3）超出月定任务（新井50吨以上，主井40吨以上的班组，按本班本月产量奖励2元/吨（奖金部分，生产、安全各占50%，发生安全事故扣除安全奖金）。
（4）每月矿方因政策性停产或机电设备故障造成的停产，而影响任务未完成的，可以月定每天任务充任务产量（但不充超产任务）。
（5）矿方机电设备故障在早班9点，中班2点以前能够排除的，不能够停工（如果停工算自由停产）。
（6）自由停工不充任务产量，而且将处罚每个大班300元。
（7）本年度本矿根据各班组在安全、产量、产煤质量及平时工作配合和劳动纪律评定先进班组。
（8）全年开杂发放（包括生产生产杂工和维修杂工），新井反山采区不超过12元/吨，新井七、八石门不超过12元/吨。新井四石门支巷不超过15元/吨，主井四岔不超过5元/吨，主井南翼不超过28元/吨，主井东翼不超过14元/吨，井杂结余为半年一结，超过部分将影响采区管理人员年终奖金。
（9）各采区打炮人员价格为本采区产量3元/吨（专业打炮人员另行适当考虑下井费）。
（10）维修人员的待遇原则上为计件工资，如遇特殊情况，安排人员可因工作量的大小适当考虑计时工资，一般为50—60元。
（11）班长的年度安全、生产奖金为本班总产0.1元/吨/人（安全、生产各占50%），发生安全事故的班组，将根据事故大小扣除班长年度安全奖。
（12）值班长的年度奖金为班总产每吨0.35元/吨/人，另有100-800元的工作配合奖金（视全年工作配合情况定金额）。发生安全事故的班组值班人员将视事故大小扣除年度安全奖金。
（13）发生安全事故的班组，年度安全奖金按伤残等级扣除，十级伤残扣除现场管理人员年度安全奖的15%，九级扣除现场管理人员年度安全奖30%，八级扣除60%，七级以下全部扣除现场监管人员年度安全奖。
（14）托煤机绞车费为5元/吨，不设托煤机绞车即行取消。
（15）值班长待遇在去年各采区的价格上提高0.2元/吨，完成本班本月产量的另奖0.2元/吨。。
（16）矿长待遇在去年基础上提高0.2元/吨，跟班矿长待遇一样，安全、生产矿长另加职务工资。
（17）如因条件限制，值班长维修跟班，定价为70元/班，矿长维修跟班定价为100元/班。
（18）机电维修人员的工资定为80元/天。
20xx年度已平安过去，在20xx年我矿决心在上级政府和主管部门的正确领导下，狠抓安全管理，努力实现本年度的安全生产计划。
如今大多数人们创业都是向着城市发展，几乎很多忽略了农村的潜在能量！农业是一个起点低，投资风险比较小的一个产业，农业包括：养殖业，种植业及其附属业。随着社会不断的进步，人们的生活水平不断的提高，生活质量也得到了改善；使其养殖业成为了一个发展空间较大的产业。其中生猪养殖就是一个显著的标志；生猪养殖虽然不是一个有新颖的一个项目，但是这个项目获利空间大，风险较小，获利快，销售途径比较广，国家也积极的鼓励生猪养殖,上了一定的规模还会得到国家补贴，所以生猪养殖可以为投资者带来双重利润。
公司介绍：
本公司名为玉竹农产品公司，前期工程为养殖生猪为主，促使资金的积累，为后期向多方向农业发展做好铺垫。比如：沼气，蔬菜种植。
公司由3人合资组建，前期总资产为15万元。主营市场为重庆及其周边地区。养殖厂地点定在重庆合川区
行业分析：
我国生猪养殖地域比较分散，大多数都是农户散养 ，难以形成有规模，有组织的养殖基地，容易导致价格不一，价格波动大。其次就是各种病疫的防御技术，养殖的环境卫生必须得到良好的改善，处理好各种环境污染。前期工程风险最为突出，猪仔患病发生率高，容易产生病猪，死猪现象导致前期的投资成本加大。据有关调查猪肉价格没3年大变动一次。在3年内变动也是比较频繁的。猪的生长周期为：170天，正常情况下 可以达到100kg，如何做好这期间的安全措施就成了前期一个至关重要的问题。
SWOT(优势、劣势、机会、威胁)
优势：
一，国家对生猪养殖业得优惠政策：
1，国家对牲畜口蹄疫补助标准：大猪：600元；仔猪：260元。
2，对养殖户病畜扑杀补助：中央财政承担50%，省，设（区，市）财政各承担15%，养殖户自己承担20%。
3，年出栏规模500~999头，每个猪厂补助20万，年出栏1000~1999头补助40万，20xx~2999补助60万。
4，生猪养殖环节不缴纳任何税收；对于喂养生猪所产生及非经营性饲料加工用的水电费，执行农业生产用水用电的政策。
二，从本行业行情分析：
再结合实际市场分析，本行业的内部优势在于：相对于其他社会行业而言，此行业内部竞争力相对而言比较小，所以就大大降低了难销售，竞争力差等各方面问题。随着城乡统筹
规划的扩大，不少农村劳动力向着城市发展，很多忽略了农业在国内的潜在能力，所以农产业才能得到国家的鼓励发展，对于创业者来说就是一个很好的机会。
三，对投资资金方面：
对于投资者来说不仅大大减少了生产成本，而且还降低了投资风险，新场竞争劣势，市场风险等各方面问题；国家还大力的支持鼓励发展。
劣势：
各种病疫的产生，由于刚开始创办养殖业，导致
经验不足，对各种病疫的防范，措施做不到最优化。刚开始起步的企业市场竞争力比较弱。
机会：
随着社会不断的发展，国家政策的规定，城乡统筹化的落实，对农民工新政策的发行，导致很多农村劳动力向着城市里面发展，极大的减少了农村劳动力。农产品的出产量变低，市场供不应求。所以在这个阶段发展农产业是一个很好的机会，不仅成本少，起步低；而且又有国家的鼓励补助。实现了低成本，双利润的乐观收益。
农产品在现实生活中适用于任何消费群体。需求量大，起步低，投资少，社会竞争小，风险小。
威胁：
在价格方面波动比较大，各种传闻导致对猪肉的负面影响。导致猪的销路不稳定。对于本企业是第一次落实这个项目，在市场方面没有固定客户，市场分析不完善，经营和销售的经验不足。对于生猪的病疫方面的预防，治疗缺乏技术。发生潜在损失的可能性比较高。
面对各种病疫的问题：
前期养殖工程由于经验不足对生猪会出现的各种病疫无法做到完善的预防控制，所以提前做好预防工作相当重要。多向其他有经验的养猪厂学期经验，改善周边环境，加强厂棚的卫生清理力度，保持一个良好的通风环境。积极学习有关防御措施，做到及时的控制病疫的扩展；关注对牲畜病疫扑杀政策，并做好相关的措施。
营销目标：
市场营销目标应包括：量的目标，如销售量、利润额 、市场占有率等;质的目标，如提高企业形象、知名度、获得顾客等;其他目标，如市场开拓，新产品的开发、销售，现有产品的促销等。经营理念、方针、企业战略、市场营销目标等是企业制度市场营销策略的前提条件，是必须适应或服从的。一般是既定的，像市场营销目标也许尚未定好，但在市场营销策略的制定过程中首先要确定的就是市场营销目标。确定目标时必须考虑与整体战略的联系，使目标与企业的目的以及企业理念中所明确的、对市场和顾客的姿态相适应。
营销策略：（产品、价格、促销、渠道）
产品：生猪，猪肉，蔬菜
价格：
市场价：精瘦肉每公斤均价为30～34元/公斤；三线肉28～30元/公斤；纤排35～36元/公斤。整头生猪价格：17.8元/kg ，蔬菜价格以市场价为准，自定义价直接随着市场价的变动而变动。
促销：
平面媒体：报纸、宣传资料、宣传栏
电视媒体：农业频道（CCTV7、CQTV-公共农村）
网 络：充分利用微博、QQ、等宣传方式
现场促销：集中时间在乡镇举行养猪知识的宣传和讲解，在大中城市举行玉竹猪系列产品介绍会以及各大超市进行现场促销。
渠道：
以传统的销售方式，让销售经理负责联系各大农贸市场，超市。
营销风险预防：
第一：往哪里销，哪里需求量大。
第二：产品销不掉的又怎么处理。
（1）本企业是生产农产品的，必须考虑到产品的新鲜的品质，加大人群的接受力度，这样才能更好的销售，本企业由于是刚建立的必须要以品质为基础，先不谈利润要好高，以品质为主，利益为辅，建立固定的消费群体，找好销售渠道。我们要以最低价的价格出售给各大猪肉市场，从而建立商家们之间的信誉，让别人了解你更多，用什么方法让他相信你，所以我们要以最好的品质和最低的价格出售给他们。
（2）时间过长肯定品质会降低，这样肯定很难卖掉，我们又要考虑到像这样的一批货该怎样处理的问题了。像这样的货我们可以廉价的出售给冻肉市场，可以处理好市场价格变化问题。
企业发展规划：
由于我们的经验不足和品牌知名度不高，如果一次性投资较大，对新企业来讲，风险很大，所以玉竹农产品公司的发展计划分为前期，后期的发展战略。
前期战略：
前期主要产品：生猪批发
后期规划产品：猪、小型屠宰厂、猪肉批发、天然蔬菜。
前期投资资金计划表：
总金15万元，3万用作建猪棚，4万用作买猪仔，剩余8万用作流动资产；资金来源主要是合伙人合资。
养殖成本：以现阶段猪肉价为基期：一头仔猪体重40~60斤，价格为6.5元/斤，一头仔猪价格为300元左右，加上各种病疫，养殖费用，一头猪的总成本为大约为1200元；第一期就可以养殖130头左右。猪的生长周期为170天，体重100kg，17.8kg/斤，从直观看一头猪的获利率为22%
前期只发展生猪的单方面养殖不发展其副业； 前几季度的生猪直接向各个大型屠宰厂销售，直接的促进资金积累，当资金达到一定程度再发展其有关副业，再使其资源利用加大化；规模逐渐加大。
后期战略：
后期发展规划图：
规划：
首先建立沼气利用技术，用于养猪时粪便的处理 ，可以达到资源利用。多余的还可以向附近居民出售，不但达到节约养殖生猪的成本，增加额外收入的 双利润；同时也落实了国家提出的环保，节能等政策。
同时建立一个小型的蔬菜基地，大量的沼气的泄后物可以直接的.解决蔬菜的的肥料，化肥问题。因为各种经过沼气池的密闭发酵，提高了肥效形成优质的有机肥料；使用这个有机肥料可以提高蔬菜苗的存活率，形成一个有机循环的过程。蔬菜能够销售到各大农贸批发市场，大大的提高了资金的积累，更加合理的利用了一切现有条件。
根据周边市场的需求量来决定是否建立一个小型的屠宰厂，这样可以达到生猪的自产自销，同时屠宰厂可以对外开放，增加其副业的资金收入。
后期财务规划：
新增的附加产业的资金规划问题：在前期工程的原有基础上，投资2万元建立小型屠宰厂，2万建立沼气池以及其相关工程，3~4万用于小型蔬菜基地。流动资产要保持10~12万。
后期销售模式：
实行双销售模式同时进行；后期生猪的的销售模式根据市场需求情况决定，确定主销售模式和辅销售模式。主要销售模式是经过自己的屠宰厂向外自产自销还是直接批发给各大屠宰场？
发展方向目标：
我们的最终目的是面向全国农产品市场，再此之前，我们的发展目标是稳扎稳打，由产品单一化向多元化发展。以猪为前期首要发展路线逐步向其他农业副产品推广，做到农业产品的有机循环，从而达到资金的累积和稳定。在资金充足的条件下就可以实现我们的下一步规划。沼气，蔬菜，以及对外开放的小型屠宰场，以达到最大的盈利目的。
总结：
在这次项目中我们组表现最为团结，在进行过程中我们相互帮助相互鼓励，把团队意识体现得淋漓尽致，让我们每个人都感受到了团队合作的重要性，让我们明白了“合力可以减压”的道理。这次项目让我们更深得意识到了“团队”这个词更深得意义，而且也让我们收获了不少的知识。虽然我们还存在各个方面的问题，但是在随着不断的学习巩固我相信我们会做的更好。
一、年度检查保养润滑计划
维修单位主管应于每年12月份，依”检查润滑基准”及设备运转状况，配合产销目标的设定，拟定下年度”年定期检修计划表”,一式四份，呈总经理核准后，一份自存，一份生产部办公室，一份使用单位，一份送总经理室备查。
二、月份检查保养润滑计划
1.维修单位主管于每月25日前，依据”年定期检修计划表”并参照当月份设备实际维修状况，产销目标、备品零件情况拟定翌日份的`”月份检查保养计划表”,及月份润滑计划表”,各一式四份，呈总经理核准后，一份自存，一份生存部办公室，一份使用单位，一份送总经理室备查.
三、检查保养、润滑作业实施
日常检查保养润滑：维修单位和设备使用单位应依据”检修基准”、”润滑基准”的规定内容执行日常保养、润滑作业。
（一）日常检查保养润滑人员指派
1.设备操作人员为日常检查保养润滑人员。
2.设备使用单位主管可依工作情况指派有关人员协助。
3.工务单位的日常检查保养人员由工务单位主管指派专人执行。
（二）日常检查保养润滑的执行
1.每班检修润滑者，应纳入各级设备自主检查项目中，逐项检视。
2.每日检修润滑者，由当日早班负责人员于上班时逐项检查。
3.每周每日检修润滑者，由使用单位主管指派专人于完成后逐项检查
4.前述检查人员应填报并汇整”设备保养检查表”,由单位主管审核、呈生产部经理指示后，填写二份，一份自存，一份生产部办公室存档管理
四、定期停机检修
维修单位除拟”朋份检查保养计划表”及”朋份润滑计划表”外，并参考”请修单”,于定期停机检修前，召集设备使用部门主管检讨停机检修的作法及人员配合。
五、故障请修
各村（社区）、企事业单位，街道有关部门：
为了强化安全生产综合监管监察执法工作，有效防范各类安全事故的发生，根据上级要求，结合我街道安全生产监管执法资源和监管对象特点，特制定**街道**年度安全生产监督执法检查计划。
一、监督执法检查的基本原则
（一）依法行政。按照安全生产法律、法规、规章和街道党工委、办事处关于安全生产监督的管理主要职责，编制并实施执法计划，严格执法、公正执法、廉洁执法、文明执法，做到不缺位、不越位、不错位。
（二）实事求是。依据监管对象的实际情况确定执法检查的对象与次数。
（三）统筹兼顾。根据行政执法权限、人力资源、技术装备和经费保障等实际情况，统筹安排，突出重点，兼顾一般；突出重点行业，兼顾其他行业；突出重点对象，兼顾其他对象；突出重点时段，兼顾平常时期。
二、监督执法检查的总体安排
（一）根据各行业、领域的不同特点和企业的安全状况分级等级，合理确定各行业企业的监督检查覆盖率。危险化学品生产企业半年内每家检查不少于1次；危险化学品领域的持证单位（持有安监部门颁发的安全生产许可证或经营许可证）的检查频次为每年不少于1次；烟花爆竹零售经营单位的`检查频次为每季度不少于1次；建筑单位、消防重点单位、交通运输企业年内每家检查不少于2次；c级及以下企业的检查频次为每半年不少于1次，B级企业的检查频次为每年不少于1次，A级企业的检查频次为每年抽查覆盖率不少于40%。
（二）根据生产经营单位的危险性及其基本情况合理安排对其监督检查次数。对以下生产经营单位适当增加监督检查次数：不严格落实安全生产主体责任的；有新建、改建、扩建和资源整合项目的；生产经营规模较大的。
（三）对于群众举报、媒体曝光、有关部门移送等与生产经营现场安全有关的案件，及时进行调查核实。
三、监督执法检查的主要内容
（1）高危企业安全生产（经营）许可证申领情况；
（2）以安全生产责任制为核心的安全生产管理制度、安全生产操作规程是否健全并得到落实；
（3）安全生产管理机构是否依法设置（或者依法配备安全生产管理人员）并有效履行职责；
（4）是否按照有关规定保证本单位安全生产投入的有效实施；
（5）主要负责人、安全生产管理人员、特种作业人员培训、考核、取证以及从业人员的安全生产培训情况；
（6）新建、改建、扩建项目“三同时”规定的落实情况；
（7）是否使用国家禁用的工艺、设备；
（8）在有较大危险因素的生产经营场所和有关设施、设备上，设置明显的安全警示标志的情况；
（9）重大危险源登记建档、定期检测、评估和监控情况；告知从业人员和相关人员在紧急情况下应当采取的应急措施情况；
（10）安全设备的维护、保养、定期检测和正常运转情况；
（11）作业票证执行情况；
（12）为从业人员提供符合国家标准或者行业标准的劳动防护用品并监督、教育从业人员按照规定佩戴和使用情况。
（13）事故隐患的排查治理情况；
（14）危险作业现场安全管理情况；
（15）对有其他生产经营单位在同一作业区域内进行生产经营活动的安全管理情况；
（16）对承包单位、承租单位的安全生产工作统一协调、管理情况；
（17）按照有关规定制定事故应急救援预案并组织演练的情况；
（18）劳动作业场所职业卫生条件，职业危害因素检测评价情况，职业危害防治措施是否完善、落实是否到位，职业卫生教育培训情况，职业危害申报及告知情况；
（19）及时、如实报告生产安全事故的情况；
（20）安全生产法律、法规、规章和国家标准或者行业标准规定的其他安全生产条件。
四、监督执法检查的有关要求
1、工作要求。元旦、春节、五一、十一等节日前以及上级统一部署的安全大检查，由街道安委会统一组织安排。其他检查的具体时间由各行业、领域的分管部门按监督执法检查的总体安排自行确定。
2、程序要求。所有监督执法检查均建立原始工作台帐，并做好相关数据统计，作出检查记录。如有整改事项，下达责令改正指令书，整改到期复查验收。凡拒绝整改或逾期未整改完成、或整改复查验收不合格的，建议行政处罚。
3、纪律要求。安全监察执法人员应依法办事，严格遵守安全生产行政执法的各项规定。凡违反规定的，将按国家安监总局《安全生产监管监察职责和行政执法责任追究的暂行规定》处理。
一、目的：
为促进生产管理和部门各尽其责，做好生产控制的各项工作，保证生产计划任务的完成，特制定本规定。
二、适用范围：
生产部、各车间、生产计划相关联的单位。
三、管理职责：
①生产部负责生产计划实施的全局指挥工作，与各部门进行沟通、协调，做好各项服务保障工作，对公司〈月份生产任务大纲〉的完成情况负责;
②各车间按照生产计划和工作要求，抓好生产现场的人、机、料、法、环的管理，控制好生产进度，对本车间的生产计划的完成情况负责;
③各部门应做好生产计划的各项准备工作、后续保障工作。
四、管理规定：
1、销售部：
①接到客户订单1天内，按合同评审程序召集技术、质量、生产、采购进行评审。
②若评审未通过的，销售部应与客户及时沟通，力求达成共识，实在无法满足订单需求的应通报延迟交付或订单失效;
③通过评审，正式接受订单时应将信息反馈给客户，并区分常规生产件和新品开发件，计算成品库存后，编制〈月份生产任务大纲〉或〈新产品开发任务书〉下发部门执行;
④销售部应确保〈月份生产任务大纲〉或〈新产品开发任务书〉的采购和生产期充足;
⑤按客户订单要求准时、足量的`安排出货，若不能按原定数量、时间出货时应提前与客户沟通及时解决;
⑥销售部应及时跟踪货运情况，确保货物准时到达客户指定接收单位;
⑦整理发货清单及时与客户核对并上缴财务。
2、生产部：
①根据销售部下发的〈月份生产任务大纲〉由生产部长召集销售、技术、质管、采购等对公司制造能力、技术能力、物料供应能力进行评审;
②根据评审结果，结合半成品、毛坯库存制定〈月份物料需求计划〉;按交货期、产品加工路线、生产期、采购期排定〈月份生产计划表〉。经总经理签批后，下发各部门实施;
③由于个别客户订单下发不及时，生产部在制定计划时要充分考虑留余量应对临时插单情况;
④根据〈月份生产计划表〉生产部下发〈生产指令单〉至各车间指导生产，并及时掌握各生产环节进程、现场调度，确保计划顺利进行;
⑤当出现物料供给异常、质量异常、设备故障、人员短缺等影响计划进行时，生产部长应主持协调解决，确保计划完成;若异常因素导致计划无法完成时，生产部长要立即申请销售部门与顾客沟通;
⑥车间根据〈生产指令单〉填写〈领料单〉经生产部长批准后，安排人员到仓库领料进行生产;
⑦车间主任应每天填写〈生产日报表〉，如实反应车间生产安排情况，异常情况。便于生产部长统筹安排和协调。
3、采购部：
①根据〈月份物料需求计划〉，与供应商确认需要采购的产品要求、价格、到货期等信息后，下发〈采购订单〉并经供应商确认生效;
②采购员应适时跟催物料，确保采购物资如期交货。若确实不能按期交付时，要尽早告知生产部长;
③物资到货时，采购员应将〈采购订单〉与〈随货单〉对照实物核实到货信息，开据〈报检单〉送质管部判定质量状况;
④采购员凭采购订单、随货单、报检单，入库单送交财务结算。
4、质管部：
①质管部接到〈报检单〉后，应快速实施检验并给出判定结果;合格品：检验员在〈报检单〉上签判定结果及合格标识卡，并通知仓库员办理入库。 不合格：检验员开据〈不合格评审单〉并将采购物资进行隔离、标识;
②经评审，判定为降级、让步接收的物资，通知仓库员做好特殊标识和记录后办理入库;判定为退货的物资，直接交采购员于2天内落实退货。
5、仓库：
①采购订单是仓库接收物料的依据，若超计划来料应拒收，并通知采购员协调处理;
②办理入库时要凭检验合格单，核对产品名称/规格，并清点数量、重量，若数量有误，则应通知采购员联系供应商更正。
③仓储物资应遵守“定置、定位、定量、定品”原则存放，确保“账、物、卡”一致;
④毛坯库根据批准后的〈领料单〉发料，发料时应遵循“先进先出”、先发零散料、后发整包料的原则(无领料单不得发料);
⑤出库物资须严格按〈领料单〉需求核准数量或重量，禁止超领或少领。领料者应在〈出库单〉上签字确认并将此单交车间主任保管，作为投产记录依据;
⑥车间主任接到〈出库单〉时应填写〈产品工序流程卡〉交作业员实施流转，完工后将本批〈出库单〉附〈产品工序流程卡〉一起交统计员核算;
⑦加工过程中出现料废或机加工报废时，车间主任应及时收集填写〈退库单〉到毛坯库更换物料。
1、总则
工行、公司遵循“安全第一、预防为主、综合治理”的指导思想，通过对危险点的事先识别和分析，制订相应的防范措施，并通过必要的经费投入来消除安全隐患，确保年度安全生产目标的实现。
2、安全生产经费用途
公司统一规定，并结合各自具体情况，安排并投入相应数量的安全生产经费。安全生产经费主要用途计比例如下：
①安全生产设施：如安全警示标志、灭火器、车辆维修费等；
②个人防护用品：如防护手套等；
③安全培训：包括安全培训费、考核换证费等；
④安全奖励：主要用于对安全生产成绩突出的班组和个人进行奖励。
3、费用来源
公司安全生产经费，由公司财务直接支付。
4、安全经费数额
①公司根据当年计划费用占用比例，计算出安全生产经费数额，作为安全投入的基本依据。实际执行中，可以根据具体情况作适当调整，但不得随意挤占、挪用或减少该费用。
5、安全生产经费使用情况监督
公司财务处将通过不定期检查的方式，对安全经费使用情况进行检查。对未按规定使用安全生产经费，将对主管人进行通报批评，并责令整改。对因安全生产投入不足导致事故的'，将视具体情节给予有关责任人相应的经济和行政处罚。造成严重后果的，将移送司法机关依法追究法律责任。
为了全面贯彻中铁九局和二公司的各项安全文件的指示精神，全面落实二公司年度安全生产目标，深入贯彻落实局、二公司总体工作部署，坚持以九局“十二五”规划为指导，以责任成本管理为主线，以安全质量为保障，全面加强执行力建设，提升作业队管理水平，不断壮大发展规模，努力提高经济效益，高起点、高标准、高质量完成20xx年各项经营指标，为公司全面回归九局第一方阵，努力开创新形势下第三作业队安全（质量）生产的新局面。
加强安全法律法规的学习，强化安全管理机构，完善安全管理制度，严格安全素质培训和思想教育。以国家、行业法律法规为依据，以“安全8个环节”、“9条安全禁令”为指导思想，实现施工安全有序可控，强化安全生产监督管理机构、狠抓培训，加大安全生产费用投入，强化刚性管控，确保制度有效落实，为实现公司及本作业队的安全（质量）目标，根据本作业队的施工生产实际情况制定20xx年度安全生产计划。
（一）安全生产工作目标：
“五消灭、三控制、两达标、一实现”。即：
消灭责任死亡及以上生产安全事故；
消灭责任重大及以上公路交通事故；
消灭经济损失万元及以上火灾事故；
消灭责任重大及以上机械破损事故；
消灭责任锅炉压力容器爆炸事故；
责任重伤事故率控制为零；
责任轻伤事故率控制在3‰以下；
责任一般机破事故控制为零；
安全标准工地建设合格率达到100%；
安全标准工地建设优良率达到95%以上；
实现安全年。
（二）环境保护
施工中严格遵守国家和地方政府的环保要求；落实生态环境保护措施，建设资源节约型和环境友好型工程，落实“三同时”制度;按合同要求做好环保工作，做好施工范围内的环境美化；施工污水排放控制达标率100%以上；施工扬尘控制达标率100%；施工噪声污染控制达标率100%；施工固体废弃物排放控制达标率100%。
（三）职业健康
加强作业场所有毒有害气体、粉尘、噪声的检测和治理达到国家和行业卫生标准，为作业人员提供符合安全卫生标准的劳动保护设施和个人防护用品，控制职业病，防止急性职业中毒事件的发生。
制定安全生产目标，安全生产工作有了方向，前进有了动力，为完成安全生产目标要强化超前防范，要强化施工生产过程控制，以确保安全生产目标的完成。
一、认真学习贯彻中铁九局和二公司安全指示精神，大力开展各项安全生产活动
1、 每月5日由作业队长主持学习中铁九局和公司的各项安全生产文件、通知、指示，并做好宣传工作。
2、 每月25日由作业队长主持召开一次以安全生产为主题的会议，检查、总结本月的安全生产计划的执行情况。
3、 每月初由总工主持召开安全生产计划会议，安排落实当月的安全生产计划， 并安排每月的安全生产活动及安全月活动。
4、 利用各种形式开展安全宣传活动（板报、标语、条幅）等，使每个员工都受到深刻的安全教育。
5、 成立以作业队长为组长的安全生产领导组织机构；负责本作业队的安全生产全面管理工作。
6、 安全（质量）监察部在作业队长和总工的领导下负责的日常安全（质量）生产监督、检查和管理和安全（质量）内业资料的管理工作。
7、 根据本作业队的实际情况，安全生产领导机构采取各种可行的、有效的方式对各架子队、外协队伍的安全生产工作进行监督、检查、指导。
8、 完善规章制度，加强队伍建设，提高内部安全质量监督管理能力
9、 坚持靠制度管事、管人。
二、全面落实各项安全生产责任制，加强安全教育，搞好岗前培训
1、 安全生产领导机构在总工的主持下制定各项安全生产管理责任制、基本安全制度、安全卡死制度、安全教育制度、岗前培训计划、年度安全生产计划和安全生产管理责任制的'考核。
2、 采取各种形式（包括标语、板报）加大安全生产的宣传力度，加强对每个员工的安全生产教育，不断提高每个员工的安全生产意识。
3、 制定可行的岗前安全培训计划，加强对“三新人员”的安全教育，严格执行岗前安全培训、考试，做到全部考试合格，不漏一人。
4、 加强对特殊工种作业人员的安全培训教育，做到每一个特殊工种作业人员都要经过安全再培训教育，考试合格后，经作业队长确认持证上岗，不漏一人。
5、 严格落实“两个必须”原则，强化安全质量教育培训。
三、认真执行安全生产管理责任制，严格执行各项安全 ? 技术操作规程，控制事故，消灭事故
1、 加强安全生产管理责任制的考核，对安全生产进行目标管理，定期考核。
2、 严格执行安全技术操作规程，严禁违章操作，消除各种不安全隐患。
3、 加强对各班组、外协队伍及各施工场所的监督、检查、指导，加大奖惩力度。对重点部位要加大监控力度，重点防范。
4、 对特殊工种、重点危险源，实行目标控制。采取强有力的安全措施，控制事故，确保安全生产，以达到消灭任何事故的发生。
5、?严格落实“一个亲自”的原则，突出重点，强化过程控制。
四、坚持安全生产，加强环保意识
1、 我们所进行的各项安全生产活动都必须坚定地执行“安全第一、预防为主、综合治理”的方针。坚持“安全责任重于泰山”的原则。
2、 各施工工地要坚持文明施工，场地要清洁，道路要畅通，材料堆码要整齐，各施工设备要搭防雨棚。
3、 加强环保意识。施工工地要坚持环保原则，对施工的废弃物要到指定地点处理，严禁乱弃乱扔污染环境。
五、深入、持久地开展安全标准工地建设活动
1、 安全标准工地创建活动，是规范项目安全管理，展示作业队形象的好办法，是一项长期有效的活动。作业队所属各架子队要将此项工作纳入项目管理重要日程。
2、 坚持党政工团齐抓共建，成立领导组织，明确创建目标，按着股份公司《安全标准工地评选办法》和九局《安全标准工地评分验收标准》的要求，全面抓好创建活动。
企业管理是市场经济条件下企业生存竞争的关键点，对于制造型企业来说，进行生产计划管理也是顺应市场发展的需求。生产计划管理是在生产目标的基础上对企业生产进行具体的计划与安排，从而确保企业的生产活动能够平稳进行。所以，制造型企业的生产计划管理对企业的发展有着十分重要的意义。
1生产计划管理内涵阐释
生产计划管理是将生产信息作为控制目标，对企业的生产环节进行有效的管理。这项工作是制造业生产管理环节中的重要内容，具体来讲，它的管理任务包括很多方面，如：交货的数量与时间要按照合同规定，生产质量水平要达到一定要求，要最大限度降低物资成本与时间成本等。市场经济体制的到来，颠覆了企业原有的生产模式，企业的生产发展面临着严峻的考验，要想生存下去，就必须改变原有的产品结构，根据市场的需要提高生产产品的质量。但一味追求现有经济利益的目标已有些浅薄，在企业未来的发展中要将经济效益与社会效益统筹规划，维护企业生产的长远利益。所以生产计划管理不能只看市场，要根据企业现有的实际条件，制订合理的生产计划。
1.1把握生产进度，控制生产节奏
对生产进度的把握就是要确保生产计划的顺利实现，这对于企业的`生产管理来说十分重要。生产进度需要按市场的需求完成，这样就必须对市场进行调研，对市场情况有一个准确的预判，才能掌握好产品生产的各个节点，从而实现企业效益的最优化。企业与企业之间的合作要想达到一种和谐共赢的状态就必须保证供货诚信，保证生产进度与时间一致，保证产品有序供应，最终保证企业后续市场活动的顺利进行。
1.2把握交货日期，控制库存与成品的比例
交货期限意味着企业必须将时间控制在一个合理的范围内，当然这并不是越快越好，因为这很容易造成产品质量下滑，从而影响企业形象。产品如期交货，可以使企业获得竞争优势，这对制造型企业的生产管理十分重要。另外，保留一定库存也是市场竞争的一种有效手段。在企业出现供不应求的局面时，库存就会发挥出它的优势，但是库存量过大也会造成资源的极大浪费，所以处理好库存与成品的比例关系对于企业的发展来说也是不容忽视的一环。
2制造型企业生产计划管理途径
2.1制订有效的生产计划，保证产品的及时供应
制订有效的生产计划首先要对市场进行调研，对市场供求关系的信息加以分析，同时将订单的新增与撤销等动态信息综合进去，这样才能科学地制订出生产计划，指导企业的生产。此外，还要保证产品能够及时供应，确保生产所需要的部件供应商能够按时供应，若不能及时供应必然会对企业产品的生产与交易形成阻碍。所以，生产商与供应商在时间与进度上的同步发展才能确保企业生产计划的顺利实施。当然在完成生产计划的基础上，要尽量减少资源浪费，使供求保持平稳状态，降低风险，达到优化管理的效果。同时，企业也应该对生产量进行把握，确保供求在一个合理的误差范围，有效应对市场的变向。
2.2提高编制的质量，建立反馈机制
生产计划的编制是企业生产的前提条件，一般来说制造型企业各个部门的生产计划编制采用的是周期法。周期法就是对产品的每一批订单编制出详细的内容规划，然后在此基础上安排详细的生产进度，当然有时也会根据具体的实际情况对生产计划做出一些调整。坚持以“先来先生产、小规模与承诺优先”为生产计划的基本原则，同时配合突发状况适时调整，就能保证企业的生产如期进行，从而维护企业的信誉与形象。但就现有的状况来看，很多企业的生产计划像是一汪死水，制订后的计划不能根据现实情况的变动而及时调整，而是在进行下次编制时再具体更改。这种编制措施对市场的变化不能灵活处理，对企业的发展来说极为不利。因此，企业应该建立反馈机制以应对市场的瞬息万变。
2.3引进先进的技术，平衡生产计划与企业的情况
先进的技术是企业生产计划的保证，能有效提高企业的生产质量与效益。先进的信息技术可以让企业及时了解产品市场信息，根据这些动态的变化，企业可以随时调整生产计划，确保交易顺利完成，提高企业的生产效率。此外，先进的生产技术还可以使企业降低生产成本，提高生产质量，促使企业经济效益的提高。企业的生产需要原材料的供给，这就需要计划部门同生产部门之间的交流畅通，避免因为生产原料的缺乏或过量影响企业的生产。生产计划是根据市场的需要制订的，在编制之前，还要了解企业的生产力状况，若不能实事求是，必然会对企业的发展带来不便。对于企业来说，生产计划管理是不可或缺的一部分，但要保证生产计划的科学合理不是一蹴而就的，而是在编制的过程中不断完善优化，因为瞬息万变的市场需要企业运用先进的技术与信息资源，所以企业管理者要结合这些动态因素，做出决策。当然，每一次正确的生产计划编制会对下一次的生产计划管理提供宝贵的经验。
［1］孙志松.探析现代工业生产计划管理的重点与难点［J］.行政事业资产与财务,20xx(8).
［2］陈钧儒.新环境下企业生产计划管理研究［J］.科技创新与应用,20xx(12).
各有关乡镇人民政府：
为确保木材供给和林业产业发展，促进生态增效和农民增收，今年省市共下达我区20xx年度人工商品林木材生产计划消耗蓄积量6240立方米，出材量3120立方米(不含仙海风景区)。“5.12”特大地震发生后，根据xx省林业厅川林发[20xx]44号文件“将年度商品材和非商品材采伐限额指标统筹安排使用，千方百计保证抗震救灾、灾后重建用材供应”的精神，在首先保证灾后农房重建木材需求的前提下，我区对本年度人工商品林木材生产计划做出了采伐木材出材量20xx立方米（约消耗森林蓄积量3714立方米）的适度安排。现将我区20xx年度木材生产计划分解下达给你们（见附表），并提出如下要求，请认真执行。
一、各乡镇在实施20xx年度木材生产计划时，必须按照本次下达的计划执行，不得突破。
二、各乡镇在组织木材生产过程中，要以提高森林质量和功能，实现森林可持续经营为目标，优先安排中幼龄抚育间伐，以及生产力低下、森林病虫害、森林防火和重大自然灾害林木的采伐。
三、要加强人工商品林采伐管理和各环节的监控，加强领导，精心组织，确保我区人工商品林采伐有序进行。
（一）计划任务的具体分解落实。各乡镇要按照严控范围、尽量集中的原则，把任务指标分解落实到资源丰富、群众愿意的村社。
（二）采伐申请、调查和公示。由林权所有者自愿申请或征得其同意，村社干部或森林管护人员统一填写《20xx年人工商品林零星采伐作业设计调查表》，并由林权所有者本人签字。在伐前伐后应进行公示，零星采伐分社将作业设计调查表和施工验收表公示7天，抚育间伐分伐块或分社公示7天。
（三）采伐证核发。本次人工商品林采伐许可证由区林业局委托各乡镇人民政府分管领导审定，乡镇林业工作站或区政务中心签发。
（四）伐区拨交。经公示无异议后，填写伐区拨交单，林业站、村社干部、天保管护人员、林权所有者代表、采伐业主进行现场拨交并签字认可。将采伐证第三联和伐区拨交单第二联移交采伐业主，采伐业主凭证采伐。
（五）青山检尺。采伐业主将采伐树木经过打枝、制材后搬运至指定集材点后，乡镇林业站每天必须派2人以上同时到集材点进行检尺、填写检尺码单（一式2份），并加盖林业站公章和两人以上签字，并用指定号锤对木材进行标记。乡镇林业站必须建立检尺统计台帐，每天进行采伐进度统计。
（六）木材运输。采伐业主凭当日检尺码单、采伐证第三联，运输经过检尺并进行标记的木材至本人的木材经营加工场点。违者按滥伐林木或无证运输进行处罚。经营者需将成品、半成品或木材运输出区，必须按国家规定办理相关手续。
（七）各乡镇要加大对辖区内木材经营加工场点的监管。主要监督业主建立木材进出厂台帐、台帐与库存木材是否相符、检查其证照和无标识的木材。发现有违法行为的及时报告区林业局进行处理。
（八）采伐中止控制。当采伐面积、蓄积量、出材量三项中的`任意一项达到80 ％的数量时，责令采伐业主停止采伐施工，经区林业局和实施镇乡统筹分析研究后，决定是否继续施工，绝不允许出现超量、超强度、超范围采伐等乱砍滥伐行为发生。各采伐业主必须在规定的时段限期完成人工商品林采伐，无特殊情况在限期内未完成的，所剩指标作废。
（九）伐区质量巡查和伐区验收。区林业局抽调相关人员组成巡查组，定期或不定期对各实施镇乡伐块采伐情况、安全管理、采伐作业记录及监管员履行职责等情况进行巡查并做好巡查记录，指导现场监管人员搞好现场监督管理。采伐结束后，零星采伐由乡镇进行伐区验收，并填写伐区验收单和《20xx年人工商品林零星采伐施工验收表》；抚育间伐由区林业局会同乡镇进行验收。均应予以验收公示。
（十）伐区监管责任。对伐区各乡镇要落实专人监管，层层签订责任书。如果发生超计划采伐、越界采伐等行为，要追究监管者和有关责任人的责任。
（十一）采伐工作总结。全区应在20xx年12月20 日前全面结束人工商品林采伐。各实施乡镇在采伐工作结束后，要认真进行资料整理、归档，要认真总结采伐工作经验和问题，提出建议和改正措施，形成总结报告。总结报告及有关资料于12月25日以前报区林业局；区林业局将适时组织验收。
四、切实做好采伐中的安全生产工作。在采伐实施前，采伐业主必须向各乡镇人民政府书面写出安全生产承诺书，明确安全生产责任，并监督采伐业主执行。
中油网消息：冀东油田分公司根据自身生产快速发展的实际，日前出台20xx年至20xx年安全生产工作计划。此计划就安全生产责任制的落实、网络的建立、各类事故隐患的治理以及安全生产投入、事故责任追究等，提出一系列强化措施，成为冀东油田今后一个时期安全生产工作的指导性文件。 在20xx年至20xx年安全生产工作计划中，冀东油田系统总结了过去在安全管理方面的经验，找出存在的不足，提出改进方案和强化措施，决心在今后3年，彻底解决影响油田安全生产的突出矛盾和问题，达到人、机、环境的优化组合与协调统一。
在年度目标上，冀东油田采取稳扎稳打、步步为营的策略。
20xx年，冀东油田将以开展隐患大调查为主题，逐步完善安全生产责任制，健全安全生产管理制度，编写油田QHSE程序文件，对部分计量站、转油站实施自动化、标准化改造，消除重大事故隐患，控制重大危险源。20xx年，冀东油田将以规范运作QHSE管理体系为核心，规范安全管理行为，开展体系审核，保证体系持续有效改进，完成所有计量站、转油站、油气处理装置、油库（站）消防设施的.自动化、标准化改造。20xx年，冀东油田硬件设施将达到国家法律、行业规范的要求。20xx年，冀东油田将以培植安全文化为载体，彻底根除习惯性违章行为，建立安全智能管理信息系统，实现生产与安全、生产与保护员工健康的高度统一。
通过这些年度目标的具体实施，冀东油田最终实现零事故、零损失、零伤害，安全工作走上科学化、规范化的管理轨道。
一.前言
对一个企业而言，经营计划的制订与否、效率高低通常会直接关系到该企业生产、经营效率的高低。ERP作为一个利用现代企业的先进管理思对一个企业而言，经营计划的制订与否、效率高低通常会直接关系到该企业生产、经营效率的高低。ERP作为一个利用现代企业的先进管理思想，同时借助技术手段，为企业提供经营、决策的全方位、系统化的管理平台，其设计思想自然也是以计划为主线而展开的。一般来说，ERP计划管理体系大致可以分为销售计划、生产加工计划、主生产计划、能力需求计划和物料需求计划等几个层次。其中，主生产计划(简称MPS)是ERP系统计划的牵头模块，它是物料需求计划、能力需求计划和成本运作的主要模块，它决定着企业未来的工作负荷、库存投资、生产安排和交货时间，为车间制造与采购等工作提供计划方向，贯穿直到完成交货为止的整个生产制造过程。
二.主生产计划的定义
主生产计划是MRPⅡ的一个重要的计划层次。粗略地说,主生产计划是关于将要生产什 么的一种描述,它起着承上启下、从宏观计划向微观计划过渡的作用。主生产计划是生产部门的工具,因为它指出了将要生产什么。同时,主生产计划也是市场销售部门的工具,因为它指出了将要为用户生产什么。所以,主生产计划又是联系市场销售同生产制造的桥梁,使生产活动符合不断变化的市场需求,又向销售部门提供生产和库存的信息,起着沟通内外的 作用。为了透彻地理解主生产计划,我们先来介绍一些容易混淆的概念:
1.销售预测
销售预测是生产规划和主生产计划的原始输入信息,它不考虑物料和能力的可用性问题 。
2.生产规划
生产规划是按产品类规定生产率。主生产计划由生产规划转化而来,它是按最终产品或 产品的组件来进行描述的。
3.装配计划
主生产计划和装配计划在某些方面是相同的,例如对面向库存生产的产品以及少数在收到用户订单之前最终产品可以确定的面向订单生产的产品,二者是相同的。但对于面向订单装配的产品,主生产计划和装配计划则是不同的,前者描述的是构成最终产品的组件,后者则 指出产品的最终结构。
4.由计算机自动生成的计划方案
有些人认为只要把销售预测、客户订单、物料清单、生产成本、库存记录等数据输入到计算机中,就可以自动生成主生产计划,这实在是一种误解。主生产计划包括了许多来自人的经验的决策,这是无法由计算机来完成的。制订和调整主生产计划的责任在人,而不在计算机,而且这是一个手工的过程,是应当特别强调的。
三.为什么要有主生产计划
今年6月是全国第8个 “安全生产月”。根据建设部及省建设厅的统一部署，结合我项目部实际，经研究，决定开展以“关爱生命、安全发展”为主题的建筑施工“安全生产月”活动。现将有关事项安排如下：
一、指导思想
坚持以科学为指导，坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，紧紧围绕“安全生产年”总体部署和各项要求，以建筑施工人员为主要对象，以宣传贯彻建筑施工安全生产方针政策、法律法规、安全知识为内容，普及建筑施工安全生产法律法规和安全知识，提高广大从业人员的安全意识，强化建筑施工企业安全生产主体责任，推进建筑建设，有效防控各类安全事故的发生，推进我项目部建筑施工安全生产状况持续稳定好转。
二、活动时间及安排
20xx年6月1日至30日。第一周为“安全生产宣传周”，重点宣传以人为本的安全发展理念；宣传安全生产法律法规、安全知识和安全生产先进典型等。第二周为“安全生产科技周”。第三周为“安全生产咨询周”，进行安全生产咨询活动。第四周为“应急预案演练周”，由安全科安排人员施工现场进行应急预案演练。
三、活动内容
1、组织开展建筑施工安全生产宣传教育活动。
要开展送安全知识到基层、安全施工宣传进班组活动，开展建筑施工项目“三类人员”安全生产知识教育培训活动；工程项目部要充分利用现有的场地或空间，采用标语、海报、横幅、广播、影像、实景模拟、实物展示、图片展览、工地安全生产宣传专栏等多种形式，向建筑从业人员传播安全生产方针政策、法律法规和安全生产知识，营造良好的.宣传教育平台和舆论氛围。工程项目部要统一开展安全教育日活动，组织一线建筑工人，结合“三级教育”，开展施工安全应知应会知识讲座，将防护救护、逃生自助、基本操作技能等作为重点内容，采取案例教学、影像等喜闻乐见的方式，使农民工安全教育真正取得实效。
2、组织开展建筑安全生产“三项行动”。
6月份是建筑安全生产“三项行动”的排查整治阶段，要按照省市建设主管部门关于开展建筑安全生产“三项行动”通知的精神，加强自查和整改，促进安全生产全员、全过程、全方位管理，实现安全生产；各地要按照治理时段、内容要求，对所辖范围内建筑施工现场进行全面排查，对建筑施工安全生产领域存在的非法违法行为进行治理。
3、组织开展安全生产隐患排查治理活动。
要以“安全生产月”活动为契机，按照《建筑施工安全生产专项治理方案》的要求，开展以防范脚手架、建筑起重机械、深基坑、高支模事故和规范安全防护用品使用为重点的施工现场安全生产隐患排查治理，针对存在的问题和薄弱环节，制定整改计划，落实整改措施，防止生产安全事故的发生。
4、组织开展建筑施工安全质量标准化和文明工地创建活动。
项目部要对照《施工企业安全生产评价标准》（JGJ/T77-20xx）和《建筑施工安全检查标准》（JGJ59-99）及《建筑施工安全质量标准化管理标准》，组织开展安全质量标准化和文明工地创建活动。
5、组织开展建筑施工安全生产应急演练。
结合企业和工程项目实际情况，进行事故应急救援演练，完善相关应急救援预案，增强处置安全生产事故应急能力。
四、活动安排
1、动员部署“安全生产月”活动工作；
2、组织一次建筑施工安全生产专项检查；
3、组织一次安全生产知识讲座；
4、组织职工阅读一本安全生产书籍；
5、组织特种行业人员进行培训；
6、收听一次安全生产题材的广播；
7、树立一个安全生产先进典型；
8、组织一次安全生产科普知识展览；
9、组织一次安全生产知识竞赛；
10、提一条安全生产合理化建议；
五、工作要求
1、加强领导，切实做好“安全生产月”活动组织工作
要充分认识开展安全生产月活动的重要性，以倡导、加大源头治理、改善农民工作业与生活环境为目标，结合企业实际情况，制定可行的活动方案和计划；结合建筑施工安全质量标准化、建筑施工安全专项整治、安全生产隐患排查治理和三项行动等重点工作，精心部署“安全生产月”活动，确保各项活动顺利开展。
2、务求实效，深入开展形式多样的安全生产宣传活动
要紧紧围绕“关爱生命、安全发展”的活动主题，创新形式和内容，充分利用会议室、宣传拦、文化橱窗等阵地，组织开展安全生产论坛、知识竞赛、读书活动和文艺演出等多种形式的宣传活动，广泛宣传安全生产知识、加强安全生产理论研究，及时报道活动进展，推广先进经验，曝光典型违章案例，搞好舆论监督，努力营造我项目部遵章守法、关爱生命的氛围。
3、采取措施，全面加强对建筑施工从业人员安全教育培训工作
要继续加强对建筑施工农民工安全教育培训工作，特别是对项目工长、施工队长、班组长等农民工骨干人员的培训，发挥他们的“传帮带”作用，帮助广大农民工提高安全生产意识和安全操作技能；要加强对三类人员的安全教育培训，提高安全管理水平和安全管理能力；要按照《特种作业人员安全管理规定》要求，加强对特种作业人员的培训和考核，促使其熟练掌握关键岗位的安全技能。要充分发挥施工企业的主体作用，督促引导施工班组结合生产实际，通过开展教育培训活动，进一步提高从业人员的安全生产意识，减少伤亡事故的发生。
4、强化监管，严厉打击建筑安全生产非法违法行为
要认真做好自查自纠工作，规范自身建筑安全生产行为。针对建筑安全生产领域的非法违法行为，进一步加大查处力度，尤其要严肃查处未企业“三类人员” （特种作业人员和生产一线职工、农民工）无安全生产考核合格证书、特种作业人员无操作资格证书就进行建筑施工活动的行为。同时，对于发生事故的责任单位和责任人，按照“四不放过”和实事求是、依法依规、注重实效的要求，严厉追究事故责任人和分管安全员的相关责任。
六、组织机构
1、项目部设立“三项行动”领导小组
2、领导小组下设一组、二组、机械设备检查组和宣传教育办公室：
七、职责
领导小组组长全面负责，领导小组副组长组织协调，各组负责人各司其职主动对三项行动工作的管理，组织、布置和指导各相关人员进行落实。具体分工如下：
一、各类生产计划
长期计划、中期计划和短期计划这三类不同的生产计划各有自己不同的特点.由于所面临的环境因素不同，各类计划有各自不同的任务、管理层次、计划方式和要处理的问题，即决策变量。长期计划要处理的是企业的发展与外部环境的关系问题，因此要由企业的高层领导负责。
主要任务是确定发展的总目标和实现总目标获取所需的资源。这类计划所面临的都是不确定性因素，只能规定出一些非常概括的指标作为指导。它要作的决策都是关系企业长远利益而又需巨大投资的重大的战略性问题。故这类计划又称战略层计划。中期计划要处理的是将已知的或预测的市场需求细化为企业的生产指标和产品任务计划。
他们应由企业主管生产的部门负责。其主要任务是如何有效地利用现有资源，最大限度地满足市场需求并取得最佳的经济效益。这类问题中也有相当一部分是不确定的因素，如未来一年中的市场需求。故仍包含一部分概略性指标(生产计划大纲)。他们要作的决策是如何适应需求的变动安排好生产能力的利用问题，这里可以调节的生产能力因素有工厂工作时间、劳动力数量、库存水平、外包量和每月的产量水平，即生产速率等。短期计划所处理的问题基本上是纯属企业内部的作业管理问题。这时，生产的任务、能力和物资供应都是确定而已知的，计划工作的任务是要将设备和人力最适当地配置给各项已投产的任务项目，以保证上层计划的实现。因此要求他们制定出详细的时间进度计划。在计划中要做好生产的品种、批量、顺序和时间进度的决策，也要做好设备与人力负荷的'决策。它们是作业层的计划。
二、生产计划内容与指标
生产计划就是企业为了生产出符合市场需要或顾客要求的产品，所确定的在什么时候生产，在哪个车间生产以及如何生产的总体计划。企业的生产计划是根据销售计划制定的，它又是企业制定物资供应计划、设备管理计划和生产作业计划的主要依据。
生产计划工作的主要内容包括：调查和预测社会对产品的需求、核定企业的生产能力、确定目标、制定策略、选择计划方法、正确制定生产计划、库存计划、生产进度计划和计划工作程序、以及计划的实施与控制工作。
制定生产计划指标，是企业生产计划的重要内容之一。企业生产计划的主要指标有：产品品种、产品质量、产品产量和产值。企业生产计划的主要指标从不同的侧面反映了企业生产产品的要求。
(一)产品品种指标
产品品种指标包含两方面的内容：1)企业在计划期内生产的产品名称、规格等值的规定性;2)企业在计划期内生产的不同品种、规格产品的数量。品种指标能够在一定程度上反映企业适应市场的能力，一般来说，品种越多，越能满足不同的需求，但是，过多的品种会分散企业生产能力，难以形成规模优势。因此，企业应综合考虑，合理确定产品品种，加快产品的更新换代，努力开发新产品。
(二)产品质量指标
产品质量指标，是指企业在计划期内生产的产品应该达到的质量标准。这包括内在质量与外在质量两个方面。内在质量，是指产品的性能、使用寿命、工作精度、安全性、可靠性和可维修性等因素;外在质量，是指产品的颜色、式样、包装等因素。在中国，产品的质量标准分为国家标准、部颁标准和企业标准三个层次。产品的质量标准是衡量一个企业的产品满足社会需要程度的重要标志，是企业赢得市场竞争的关键因素。
(三)产品产量指标
产品产量指标，是指企业在计划期内应当生产的合格的工业品实物数量或应当提供的合格的工业性劳务数量。产品的产量指标常用实物指标或假定实物指标表示。如钢铁用“吨”，发电量用“千瓦·时”等表示。产品产量指标是表明企业生产成果的一个重要指标，它直接来源于企业的销售量指标，也是企业制定其它物量指标和消耗量指标的重要依据。
(四)产品产值指标
产值指标，是指用货币表示的企业生产产品的数量，它解决了企业生产多种产品时，不同产品产量之间不能相加的问题。企业的产品产值指标有商品指标、总产值和净产值三中表现形式。
商品产值，是指企业在计划期内生产的可供销售的产品或工业劳务的价值。其内容包括用自备原材料生产的可供销售的成品和半成品的价值，用定货者来料生产的产品的加工价值，对外完成的工业性劳务价值。总产值，是指用货币表现的企业在计划期内应该完成的产品和劳务总量。它反映企业在计划期内生产的总规模和总水平，其内容包括商品产值、定货者来料的价值、在制品、半成品、自制工具的期末期初差额价值，它是计算企业生产发展速度和劳动生产率的依据。净产值，是指表明企业在计划期内新创造的价值。净产值的计算方法有两种，一是生产法，即从工业总产值中扣除物质消耗价值的办法;二是分配法，这种方法从国名收入初次分配的角度出发，将构成净产值的各要素直接相加求得净产值，这些要素主要包括工资、职工福利基金、税金、利润、利息、差旅费、罚金等。
在实践中，商品产值和净产值一般用现行价格计算，总产值则要求用不变价格计算。
三、生产计划与控制过程
1. 目的：通过有计划地合理安排生产和对物料的有效控制，以达到提高生产效率、确保出货期和节约资源降低成本。
2. 职责：技术部负责产品物料清单(bom)的提供;营业部负责出货计划(包括年度、月、周出货计划)的制定。物控(物料)部根据bom制定每个工单的《材料明细与签收记录》，并根据所需材料库存列出每个工单的不足材料一览表及时传递给采购部;严格材料出入帐的登记、材料损耗统计及材料发放等，材料交货期的跟进。
采购部根据物料部传递的信息及时订购所缺的材料，并确认供应商交货日期反馈给物料部。生产管理部(制造部)根据出货计划制定生产计划(年度、月、周、日生产计划)。
近年以来，我市认真贯彻落实中央关于大力调整农业结构，增加农民收入的战略决策和区党委“1234610”工作思路及市委市政府的工作部署，狠抓农业结构调整，农业生产取得了较大成绩，农业结构得到优化，粮食、水果全面增产，农民收入增加。现将今年1-3季度工作和第4季度工作计划汇报如下：
一、1-3季度工作情况
(一)主要措施及相关生产指标完成情况。
1、狠抓农业结构调整，农业生产结构得到进一步优化，农民收入增加。主要表现在：一是种植结构得到优化，经济作物在种植业中的比例有较大幅度提高。今年1—8月份全市粮食播种面积404.3万亩，比去年减少16.3万亩，减3.9%，比实施农业结构调整前的1998年减少54.5万亩，减少11.9%，平均每年减少13.6万亩;经济作物面积(包括水果、蔬菜等其它经济作物)达到344.6万亩，比去年增加20.2万亩，比结构调整前增加84.1万亩，平均每年增加21.0万亩，增5.5%，粮经比例由结构调整前64%比36%，提高到今年的54%比46%，经济作物比例提高了10个百分点，平均每年提高2.5个百分点。粮食作物面积偏大、经济作物面积偏小的矛盾得到较大改善，粮食作物改种经济作物后亩增收500—1000元，提高了种植效益。如第4季度秋冬菜完成计划任务的话，年初提出的今年粮经比例达到5:5的目标就可以基本实现。二是品种结构得到优化，优质品种面积大幅度增加。今年优质谷面积达到251万亩，比去年增加8.5万亩，增3.4%，比结构调整前增加221.6万亩，增加6倍多，平均每年增加55.4万亩，每亩优质谷比一般稻谷增收50—100元，通过优化品种结构，提高了种粮效益。今年，通过扩大优质谷这一项农民增收800万元以上，其它作物优质品种推广率和种植效益也有所提高;三是产业结构得到优化，新兴高效产业起步较好。近来年，我市农业结构调整主要以抓种植结构、品种结构为主，调整范围比较单一，今年则种植结构、品种结构、产业结构三方面齐头并进，新增或扩大了南亚热带水果、蔬菜、蚕桑、花卉等新兴和特色产业。今年1—8月份，全市糖蔗、水果、蔬菜、花卉、蚕桑面积分别达到52.9万亩、111.4万亩、85万亩、0.7万亩、5.1万亩，比去年分别增加9.1万亩、7.2万亩、3.5万亩、0.2万亩、1.7万亩，初步改变了我市农业产业结构单一，特色作物规模小，优势产业不明显的局面，实施三个结构优化调整，增加了农民收入。据市农经站匡算，今年1-8月份农民人均收入2612.2元，同比增收55.2元，增长2.2%;农民人均纯收入934元，同比增收51元，增长5.7%。我局测算，种植业农民人均增收43.2元，增收的主要有粮食、蔬菜、跨年甘蔗增产增收和西瓜价格提高增收四方面。
2、落实各项工作措施，夺取早造粮食增产丰收。今年早造我市克服严重春旱等不利因素，推广旱育稀植和抛秧技术，抗旱抢插，加强田间管理，早造粮食获得了增产，全市早造粮食增产20xx万公斤，增2.3%。
3、抓好龙眼开发和中低产果园改造，总产创历史最高水平。近年来，由于受到霜冻灾害和其他不良天气的影响，水果投产面积小、产量低、效益差，农民种植和管理积极性不高，为提高广大农民种植水果积极性和经济效益，去冬今春以来，我局采取了以下几项措施：一是抓好龙眼开发，今年春新种龙眼5.53万亩，目前，龙眼总面积已达到57万亩。二是抓好中低产果园改造，特别是对霜冻截枝后的果园和进入投产期的果园及历年来管理差、产量低的果园，采取加强技术培训、技术指导、增加投入、促稍控稍、保花保果等管理措施，提高挂果率和单产。针对暖冬、暖春龙眼、荔枝容易冲稍的特点，发动果农及时喷药控制或人工摘除冲稍小红叶，控制了大冲稍的发生。由于技术措施到位，水果投产面积达65.2万亩，占水果总面积的58.5%，其中龙眼、荔枝投产面积分别达到22.4万亩、30.6万亩，分别占该品种总面积的64.8%、53.3%。总产达到15.38万吨，增产6.33万吨，增长70%，投产面积和总产均创历史最高水平。
4、加快现代农业实验区建设步伐，中心园区建设起步较好。今年上半年重点抓了土地平整工作，500亩中心园区已完成土地平整，新建了灌溉水渠和田间道路，基本形成了田地成方，渠路成网的现代农业基础设施建设要求。目前已有6个业主进驻开发，开始种植水果、西番莲、无公害蔬菜、甜玉米、花卉等作物。
5、开展技术培训和技术指导，收到了较好效果。随着农业结构调整向广度和深度发展，要使结构调整达到应有效果，技术措施必须及时跟上。为此，我们根据今年水果、蔬菜、蚕桑新种面积大，新种农户多，普遍缺乏技术的情况，加大农业技术培训和技术指导力度，1-3季度我局共举办水果、蔬菜、桑蚕、科技扶持、绿色证书等技术培训班18期，培训人数2400多人，县市区、乡镇农业部门办班480期，培训人数达10.5万人次。通过业务学习和现场操作，农民种养技术有了较大提高。为农业结构调整提供了技术保证。
6、积极参与流通服务和推进农业产业化经营，千方百计增加农民收入。一是配合市政府先后召开两次农产品流通工作会议，两次组织召开荔枝、龙眼加工现场会，部署流通加工工作。二是采取请进来，走出去的办法，寻找产销订单，共落实辣椒等产品订单4.9万亩，大部分已得到兑现，兑现总额6100多万元。三是抓好金乐源果汁加工厂设备安装和市肉联厂、五里蘑菇加工厂蔬菜速冻、蘑菇加工项目建设，可望在近期内实施。四是抓水果加工，解决水果鲜卖压力。从上海组织了一批荔枝、龙眼烘干机和发动了1200多个传统水果加工厂或家庭作坊投入龙眼、荔枝加工，加工干品9000吨左右，增值20-40%左右。五是建立了淮山、粉葛、香葱、白玉蔗、药材、水果、蚕桑等特色作物产业化生产基地18个，特色作物种植规植扩大，效益提高。
7、秋菜开发起步较好。到9月18日，已种下秋菜13.2万亩，比去年增加1.4万亩，建立了一批无公害蔬菜示范样板片，安全优质高效秋冬菜开发基本思路得到较好落实。
(二)存在问题。
1、农业结构调整力度不够，发展不平衡，科技含量较低。表现在调整的规模小、效益差，还没有从根本上改变传统农业落后局面。调整的作物仍以传统品种为主，新品种和反季节、无公害栽培等新技术、新成果推广面积较少，科技贡献率较低。
2、流通工作滞后，农业农产业化程度低，农产品价格普遍下跌，农民增收难度仍然很大。表现在参与农产品流通的经纪人少、龙头企业少、加工数量少，综合效益差。今年主要农产品如龙眼、荔枝，由于流通工作特别是销售加工跟不上，价格比去年下跌60-70%，蚕茧价格也下跌40-60%，去年和今年上半年属于增收亮点的水果、蚕茧，由于市场供求变化，价格下跌，增产并不增收。
3、秋菜开发力度不够，种植面积较少。目前各县市区秋菜开发大部分只停留在一般会议布置上，样板少，进度慢。
二、第4季度工作计划。
(一)认真抓好秋冬菜开发，增加农民收入。重点抓好无公害蔬菜和名优新特品种及蘑菇开发，计划秋菜30万亩、冬菜35万亩、蘑菇50万平方米，农民人均秋冬菜纯收入增收20元以上。下一步着重抓好秋菜管理和冬菜开发规划，样板片建设、品种安排、种苗供应、技术培训、技术指导，确保种植和增收计划的完成。
(二)抓好“菜篮子”工程建设。计划以港北区根竹乡现代农业实验区为中心示范点，建立无公害蔬菜生产基地，今年底优质安全高效无公害菜蓝子生产基地达到4万亩，使消费者吃上放心菜。
(三)抓好晚造粮食和经济作物田间管理，确保增产增收。重点抓好优质谷及特色经济作物的田间管理，落实各项技术措施，提高单产和总产。
(四)抓好流通工作和产业化经营，解决农产品销售加工问题，提高综合效益。重点抓好蔬菜等特色产品的.销售加工，培育龙头企业，通过加工，提高附加值，解决农民的后顾之忧。产业化方面重点是抓好无公害优质谷产业化经营，利用我市庆丰、港城5万亩无公害稻谷已通过自治区认证的有利条件，搞好品牌注册和市场开发，提高种粮效益。
(五)抓好秋冬水果管护和今冬明春龙眼开发。目前重点是抓好水果施肥攻梢，枝条修剪，培养良好结果母株，为明年增产打下良好基础。抓好今冬明春16万亩龙眼开发规划、挖坑工作，秋收后掀起挖坑热潮，力争明年春节前完成挖坑任务。
(六)、加快现代农业实验区建设，提高示范效应。在继续搞好中心园区高效作物的优质配套，发展高新产业的同时，要加快覃塘管理区覃塘镇地段实验区的建设，发展亚热带水果为主的现代农业，完善实验区的建设模式，使实验区尽快起到实验、辐射和推广的作用，以加快我市现代农业发展步伐。
一般说，生产作业计划越详细，它给出的信息越丰富、越有价值，相应计算起来也就越困难。生产作业计划越粗略，越接近主生产计划，信息越少、价值就越低。企业总是希望自动得到尽可能详细的作业计划。但是ERP在这方面遇到了真正的技术瓶颈。就我们目前所见，几乎全部的ERP生产管理都是从四则运算的主生产计划入手，重点利用BOM解决MRP物料需求计划，之后再解决生产过程的记录和统计。恰恰在企业最需要的详细作业计划方面最薄弱、最无所作为。
如想证明一下这个现状，去考察一下上了ERP的企业，会发现一个有趣的现象——该企业无论ERP软件搞得如何如火如荼，似乎都与生产调度人员无关。车间里或者生产线上的生产作业计划、生产过程的调度和管理仍然是在用最初最原始的那种老方式——多数时候是经验，有时候是感觉在起作用，加上少量的以EXCELL为工具的报表运算，虽老虽笨但是有效。ERP功能再强管得再宽似乎也管不到这里。结果，表面风风火火的ERP与企业最关键的运转过程发生了断层，从这个断层衍生出来的一大堆问题成为众家ERP难解之死结。最突出的一个：企业生产调度是要对企业最底层的生产资源——人员、设备、场地等，按照它们的能力进行合理安排。但是上层的ERP无论干什么事情都不去考虑这些资源和它们的能力，或者假设生产能力无限，或者按照一个人为定义的瓶颈资源进行简单四则计算。这种关键矛盾由于ERP技术瓶颈的存在而无法解决，ERP的前景可谓是不容乐观。
那么，这到底有什么难的？为什么众多的名牌ERP企业都无法提供这种基本功能？ERP技术瓶颈到底在什么地方？回答这个问题，就要从企业中直接干此工作的岗位——生产调度的职责说起。
一个企业的生产调度人员，首先是要对该企业的生产工艺流程烂熟于心，也就是了解企业到底是怎么进行生产的，包括其中每个细节，这是当一个生产调度最基本的前提条件。同样的，ERP要想干同样的事情也必须达到同样的前提条件：清楚了解企业究竟是怎样进行生产的，每个细节都不能差！这对一个人来说可能并不算难，但对于一个ERP系统来说就是一件非常困难的事情！有人称之为企业建模，这远不象建立BOM那么简单，其中涉及到的除了物料，还有工序、资源、时间、逻辑关系、技术参数、成本等等错综复杂的生产信息。不同行业不同企业的建模方式更是千差万别，这是第一个技术难点。
且不说离散生产模式的电子、汽车行业与流程生产模式的化工、制药行业在基本生产方式上的巨大区别，就算同属电子、汽车，或者同属制药、化工的不同企业，他们的生产方式在细节上仍然有很大的差别。一套ERP系统能以不变应万变统统接受这种差别吗？技术上很难！只好对每一个行业开发一个专用生产版本，这是必须的。但是行业版本到了企业里就能高枕无忧了吗？大的行业版本一般仍然无法满足行业内特定类别企业的细节差别，比如制药行业细分为‘制剂药’和‘原料药’，生产方式差别还是很大，需再开发更细分的小类别版本。可是同类别的不同企业还有自己的生产特性，针对不同企业的二次开发就类似于把企业的生产特征逐一写到程序中。且不说对生产系统的任何改动都要投入巨大人力，软件企业很难接受频繁和复杂的'二次开发要求，更不用说企业生产过程一旦发生变化软件还是很难应对！很多企业的生产流程每隔几天就会变，而软件商不可能每天都重写代码。应变方式只能是降低企业的要求——生产流程建模与实际近似、大概差不多就行了。关键是用户会不会满意？忙了半天还是用不起来，损失就太大了。所以，除了部分院校的理论研究者，目前国内ERP厂商还没有尝试迈过详细生产流程建模的这第一道门坎。
建立生产模型，让软件接受企业的详细生产过程，这的确很麻烦，但并非是无法完成的，真正的难点在于下一步：根据模型和生产请求得到详细的作业计划，也就是详细生产排程。ERP的真正技术瓶颈就发生在这里。
详细生产排程的结果是‘生产作业计划’，是针对每个人员每个设备的生产资源的工作计划。作业计划必须满足在生产工艺上不能有半点差错。首先，工序之间必须满足特定的逻辑关系，以及要求某些工序必须连续、同时、或者间隔进行等等，这是对作业计划最基本的要求。其次，作业计划必须满足资源能力限制，一个资源在一个时间内只能干一件事情，生产作业计划中不能有资源冲突；最后，作业计划必须满足物料供应的限制，没有原材料不能开始生产。也就是说：作业计划必须同时满足多种复杂的约束条件。TOC约束理论早已有之，只是需要比较高级的算法和数学理论，在这方面需要进行长期投入才会有所收获。因此国内理论界对此的研究还很少。
摘要：作为一种先进的管理手段，精益生产理论在制造业得到日益广泛的应用，使制造业的生产和管理水平得到显著提升。基于此，本文就精益生产理念下的制造业生产计划进行研究。第一部分就精益生产的理论、核心和优势进行简要概述，第二部分从基本思想和结构特征分析制造业精益生产体系；第三部分着重分析我国制造业现状、存在的问题及策略；最后以A企业生产实践为例，对精益生产计划进行详细阐述。
关键词：精益生产理念，生产计划，结构特征，管理策略
随着全球一体化进程的不断加快，我国制造业面临着来自国内和国外两方面的竞争压力。为了在市场竞争中占据优势地位，必须不断在降低生产成本的基础上提升生产水平，从而获得更大的利润空间。精益生产作为一种先进的管理方法，能够有效降低生产过程中的资源消耗，同时促进各项资源得到高效配置，最大程度上满足市场的需求。为了进一步提升国内制造业生产水平，研究这一课题很有必要。
1精益生产理念概述
1.1精益生产的理论
精益生产这一理念源于日本丰田的生产经营模式，当时丰田企业处于二战后的恢复时期，企业领导人吸收美国福特公司的生产经验，并对准时化的生产理念进行大力推广，逐渐在长期的发展过程中创新为精益化生产模式。精益化生产就是以市场需求为导向，对生产资料和生产时间进行严格控制，使每一阶段的生产都能够创造出最大效益，从而使产品获得市场竞争优势。在应用精益化理念实施生产活动时，必须对生产系统、人员结构、市场供求、运行模式等方面进行全面而深入地探究，使生产计划能够随着市场需求的变化而灵活调整，将生产模式中冗余的部分全部淘汰并剔除，从而完成最精简的生产效果，避免资源的浪费，实现技术、人员和生产资料的高效应用[1]。
1.2精益生产的实质
精益生产的理念本质上就是一种企业的管理手段和运营文化，从生产和管理中的各个方面出发，使企业的生产成本大大降低，并且达到质量的优化目标。在应用精益生产理念进行生产和管理的过程中，必须将客户的需求作为制定生產计划的主要依据，然后对技术、人员和生产资料进行针对性地配置，从优化管理、杜绝浪费的角度出发，使每个生产岗位能够发挥出最大的价值，同时建立健全的质量保障体系，使每一环节的生产都能够满足客户需求。
就制造业的生产流程来看，必须经历原材料采购、生产制造和发行市场的过程，要为产品赋予更高的价值，就必须注重生产中的每一阶段。具体来看，主要包括以下几个方面，分别是技术、信息和服务。就技术流程来看，主要以客户的需求为产品设计和制造的导向，使技术配置能够充分满足市场的需求；就信息过程来看，主要根据客户的需求对生产计划进行制定，并对生产订单进行针对性调整；就服务过程来看，主要体现在原材料接受、生产制造和物质转换的各个方面。将精益生产的理念注入其中，就是在生产流程中发现能够增值的环节，然后将不存在增值的部分全部剔除[2]。
1.3精益生产的优势
就制造业精益生产方式与传统生产方式相比较（见表1），主要体现出以下几方面的优势：
第一，精益生产是一种循序渐进、逐渐深入的生产模式，能够根据市场需求的变动进行及时调整，因此生产流程更加贴近现实，会降低生产预测不准确带来的风险，从而使客户的需求得到最大程度的满足。
第二，精益生产以客户的需求为主体，完全将自身的利益与客户的利益相捆绑，因此在生产过程中会不断反省生产计划的科学性和合理性，从而使产品的生产质量不断提升，在追求质量完美的过程中不断进步。
第三，精益生产给予企业一种先进的管理模式，能够使企业在现代社会的发展中获得更大优势。例如精益生产理念能够使企业的管理体系更加规范化和标准化，在生产经营的过程中，每一环节都有据可查，从而使企业的管理效率得到极大提升。
第四，精益生产能够使企业的生产经营成本得到有效压缩。要在激烈的市场竞争中获得优势，必须在保证产品质量的前提下不断降低生产成本，从而使企业获得更大的经济效益，为此企业必须不断提升生产效率，同时压缩供货时间、减少生产废品的几率、降低生产库存和积压。
2制造业精益生产的体系分析
2.1基本思想
从精益生产理念的理论及应用分析可知，制造业精益生产依据的基本思想和核心价值为消除生产中的所有浪费现象，以无库存作为生产的终极目标，并且能够对市场的需求变动做出灵活及时地应对。在应用精益生产理念开展生产工作时，会面临以下几种挑战，分别是超额生产、残次品生产、额外积压、计划误差、过剩服务等，这些都是典型的生产浪费现象[3]。
为了应对这些挑战，一是要实现准时化生产，即在规定的计划时间内完成合理订单的生产和制造，将客户的需求作为主要导向，从而避免库存积压和生产过剩的现象发生；二是对自动化的生产手段进行应用，使产品在生产环节能够得到自动检测系统的管理，从而实现生产环节的零缺陷；三是对员工的管理方式进行改革，改变传统生产模式下将员工看作生产线附属设备的落后思想，充分发挥员工的自主能动性，贯彻落实以人为本的原则，使员工参与工作的积极性和创造性得到有效激发。
2.2结构特征
精益生产体系的结构特征主要体现在以下几个方面：一是企业采用拉动式的生产模式。客户的实际需求会以订单的形式反映出来，企业的生产以订单的内容作为依据，就能够使生产出来的产品完全满足客户的需求，从而避免生产过剩、库存积压的现象发生。例如以看板作为接收生产指令的工具，将具体的生产信息以看板的形式应用于生产流动线，同时对每个生产点的操作时间进行平衡；二是精益生产体系的全过程都是无停顿的，这可以有效避免生产堵塞产生库存积压；三是精益生产体系能够有效降低生产流程中的人员数量，实现标准化作业，从而控制生产的成本，例如对员工进行全能化培养，使一个员工能够同时管理多台设备，从而满足生产过程中的灵活调整和安排。
3我国制造业的发展现状、存在的问题及策略分析
3.1我国制造业的发展现状
制造业是我国社会经济的重要支柱，对增强国家经济实力具有不可替代的作用。自改革开放以来，我国制造业发展水平不断提升，并且在国际市场上占据一席之地，但是在发展的过程中也暴露出一些现实问题，即环境污染、资源消耗、人力资源浪费等，因此促进制造业的转型升级是当前提升我国社会经济发展水平的必然趋势。我国制造业的发展主要受到国内和国际两方面的驱动，一是国内经济发展水平不断提升，人们的生活质量也显著增强，因此对各项产品的内在需求迅速增加，这使得制造业获得飞速发展的动力；二是全球一体化趋势不断加强，这给予国内制造业更加广阔的发展平台，为了取得国际市场上的竞争优势，必须不断提高生产水平，这就使得制造业水平不断提升。
3.2我国制造业发展存在的问题
总的来看，我国制造业发展与国际先进水平间仍然存在较大的差距：一是我国制造业仍然处于发展阶段。制造业的水平直接反映国家工业化发展的水平，当前我国虽然是国际市场上的制造大国，但是竞争优势主要在于廉价的劳动力，因此在产品价格上具有一定优势，但是生产效率却落后于很多发达国家；二是我国高新技术的竞争实力明显不足。在“世界工厂”中，我国主要承担低端产品的生产制造，因此在国际市场上扮演着廉价供应商的角色，缺乏竞争优势；三是我国制造业缺乏创新实力，由于很多产品生产和制造的关键技术需要从国际市场引进，因此无法积累核心技术的研发经验，导致企业难以完成转型升级。
3.3我国制造业发展的策略分析
为解决我国制造业在现阶段发展中存在的问题，可以从以下几方面着手：
第一，国家应该加强对制造业的人才培养，从而提升制造业整体的工艺水平。当前我国制造业技术人员的数量虽然居于国际领先水平，但是技工的年龄却偏向老龄化，尤其是高级技工，严重制约制造业的可持续发展，为此必须加强技术人才的培养工作，不断提升技术人才的创新研发水平，实现制造企业在精益生产中的多层次人才结构建设，例如对技术人才进行全方位、多技能培養，使员工的技术应用能力和岗位范围不断拓宽，从而满足企业生产线上的更多需求。
第二，大力促进制造企业的规模化和现代化发展。我国虽然是制造大国，但是劳动力密集型仍然占据企业发展的多数，这不仅造成生产过剩、资源浪费，还对国外先进技术的引进形成依赖心理，降低了创新研发的动力和水平，为此必须向技术密集型企业不断发展，从而实现企业的转型升级。
4精益生产理念下制造业生产计划分析
4.1市场环境
将精益生产的理念应用于制造业生产计划的制定中，必须先对当前制造业经营发展面对的市场环境进行全面分析。具体来看，主要表现出以下几方面的发展趋势：
第一，市场对制造业的需求变得越来越多样化。随着社会经济水平的不断提升，人们的消费理念和消费需求发生极大变化，更多的人开始追求个性化和定制化消费，这使得商品的生产周期明显缩短，因此传统制造业的生产流程和生产方法已经无法应用于当前的市场消费模式，制造企业必须根据市场的变化调整经营策略和生产计划，加大对个性化消费产品的研发，使商品的种类更加多样化，从而满足市场需求。
第二，制造企业的管理组织逐渐向着虚拟化的方向发展。传统制造业主要应用自上而下的管理模式，组织结构具有严格的阶级特点，这虽然能够保障各项指令的上行下效，但是却缺乏灵活度和高效率，尤其是在瞬息万变的市场经济环境下，因此企业应该着重组织的虚拟性建设，着重以市场的外部力量实施约束和管理，提升企业的竞争优势。
第三，制造企业经营发展转向准时化生产，在以市场需求为导向的生产计划指导下，产品的生产必须以订单所标记的时间和数量为目标，而在这一目标下开展的生产工作都严格契合市场的需求，因此不会出现冗余和浪费的现象，也不会因为生产过剩造成库存积压，各项资源的利用率都能够达到最佳。
4.2应用模式
要制定精益化的生产方案，必须对精益生产理念的应用模式进行研究。具体来看，主要体现在以下几个方面：
第一，企业要建设与精益生产理念相匹配的企业文化。为此必须将员工置于企业管理的主体地位，加强自我管理模式的塑造，使员工能够在不断实现自我价值的过程中促进企业转型发展，促进员工与企业之间的双赢[4]。
第二，企业要建立以精益生产为理念的学习型组织，组织员工不断提升技术水平，实现系统思考和自我超越，并且打造一支持续学习、深入学习的团队。
第三，企业要建立精益化的生产战略目标，严格剔除生产线上所有无增值的生产活动和增值绝对量较少的生产活动，杜绝一切浪费现象发生，例如剔除生产过剩、等待时间、过度处理、非必要运输、非必要返工等方面的浪费，选择科学合理的成本管理方向，将创造最大经济价值作为企业和员工的共同目标。
第四，要建立精益化的营销模式，以营销作为企业生产计划的导向，以消费者需求作为创造价值的依据，从而实现更好发展，例如使顾客作为企业生产计划的一部分，与消费者在价值流的各个层面建立相互合作的关系，对消费者的需求进行深入挖掘，并且融合大数据理念建立需求数据库，将长期挖掘的数据作为生产计划的参考依据。
第五，要建立精益化的设计开发模式，制定低成本和标准化的设计目标，使产品能够充分满足市场的需求，当消费者改变预期目标的情况下能够做出及时有效的应对，并以此为根据对生产计划进行相应的调整。例如应用并行式产品开发模式，在分析市场需求的前提下展开产品设计和工艺设计工作，然后对制造材料进行采购，在制造的过程中完成检测和装配工作，最后将销售和维修进行综合，使产品生产的整个流程都保持顺畅，降低返修工作发生的几率[5]。
4.3計划关键
在此构建应用模式的基础上，必须建立精益生产体系，有效应用5S管理模式到成功生产目标。5S的管理模式主要包括以下内容，分别是产品开发设计、生产设计、均衡同步生产、精益品质监督、现场IE作业、标准化机制改革等。
精益生产体系主要由以下几方面组成：一是以产品的市场需求为生产单元的建设依据，将成组技术作为产品加工和生产的指导；二是对连续流动生产法进行有效应用，以加工的顺序作为车间生产线的布置方式，使产品能够得到顺畅的制造和加工，避免等待时间造成生产浪费。例如设置合理的看板系统，对产品的生产计划和生产信息进行详细发布和透明监控，保证生产的时间和生产工位能够充分匹配，从而保障准时化生产目标的实现；三是对产品的价值流进行详细分析，以绘制机制流图作为改善生产组织的依据，加强各部门之间的协调配合水平，及时解决生产现场存在的问题，使产品的生产效率和生产质量得到保障。
5精益生产理念下制造业生产计划实践分析
5.1企业简介
以A企业为精益生产理念下制造业生产计划的实践事例，对A企业的生产经营模式进行分析。A企业是一家煤矿机械设备制造有限公司，成立于1954年，最初为一家单一的机械设备维修厂，经过多年的发展逐渐形成一定规模，成为我国生产煤矿机械制造设备的二级单位。在长期的生产经营过程中，A企业已经积累较多的技术研发经验、产品生产经验和产品营销经验，无论是生产规模还是产品品牌都已经在市场上占据一定优势地位。当前A企业的员工共有2300余人，企业的占地面积为38万平方米，其中厂区的占地面积达到23.4万平方米。企业主要以高端的精尖设备作为生产的重点，并且下设技术研究机构，多次荣获国家级与省级荣誉称号。
5.2车间改善
A企业车间布局存在的问题主要体现在以下几个方面：一是生产线比较冗长，因此在制造和加工的过程会浪费大量时间，尤其是不同生产工序之间的衔接，导致生产加工的效率较低；二是在产品生产和加工的过程中，很多机械设备都处于闲置状态，不仅占据较大的场地空间，还使生产现场的布局比较混乱，不利于精益化管理；三是各项机械设备之间的距离较大，生产人员在工作时必须移动较大的距离对机械进行操作，使生产的时间遭受浪费（见图1）。
为此必须从以下几方面对车间布局进行改善，从而增强的精益化的管理水平：一是对生产线的物流线路进行精简，以此减少生产、加工和运输过程中花费的时间，从而提高生产效率；二是对车间实施紧凑型布局，缩小设备与设备之间的距离，避免多余设备占据场地面积；三是对生产原料及产品的进出口进行管理，保证出入口的运行通畅，降低时间消耗；四是对货运路线进行合理规划，将人流路线与物流路线分开，避免路线交叉降低运输效率[6]（见图2）。
车间改进的目的主要有四个，一是提升员工的利用率，二是提升产品的生产效率，三是提高机械的利用率，四是提高产品运输的效率。就车间改进前的各项数据来看，人员利用率为35%，粗加工车床的利用率为75%，钻孔机的利用率为57%，抛光机的利用率为73%；而车间改进之后，人员的利用率达到66.7%，粗加工车床的利用率为87%，钻孔机的利用率为66.8%，抛光机的利用率为87.9%，在提高人员利用率和机械利用率的基础上，车间的生产率会大大提升，而利用率的提升会避免生产时间的浪费。车间的简化型和紧凑型布置能够使制造完成的产品更加靠近出口，不再有路线交叉的顾虑，从而减少运输过程中的时间浪费，从而在同等运输条件下提升运输的效率。
6结束语
研究可得，利用精益生产的理念制定企业生产计划能够有效地促进企业文化建设、制定完善的生产目标、建立精益化的生产模式和设计开发模式，从而帮助制造企业获得更加健康长远的发展。为此企业应该建立健全的5S管理模式，并且从产品开发设计、生产设计、均衡同步生产、精益品质监督、现场IE作业、标准化机制改革等角度构建科学的生产体系，使企业的生产效率和质量得到保障。
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20xx年度安全工作计划是为加强安全管理，完成安全管理目标，强化安全意识，牢固树立以人为本、科学发展、安全发展的理念，有效控制供水安全事故，预防或减少一般安全事故，服从上级部门有关安全生产规定，强化监管，深化整治，夯实基础，细化责任，严格执行。以法制化、标准化、规范化、系统化的方式推进安全生产，不断提高企业安全供水生产水平，建立安全生产长效机制，确保企业长周期安全运行。
20xx年安全工作重心以安全第一，预防为主，综合治理为主，健全和落实以安全生产责任制为中心的各项安全管理制度，确保安全生产，以取得最大的经济效益，确保供水安全可靠。
一、20xx年度安全目标：
（1）、无施工等安全事故；
（2）、无供水等安全事故；
二、20xx年度工作要点：
（一）通过供水技术进步促进安全生产，实施施工过程的安全性配置改造，提高施工安全水平。并积极督促安全供水施工。
（二）推进安全标准化工作，完善安全组织和管理体系，落实安全责任，强化安全管理，并保障有效实施。积极常态进行隐患自查及整改。
1、进一步完善安全生产的目标责任制管理，层层签订安全目标责任书，落实到每个岗位、每个人。并实行“谁主管，谁负责；谁使用，谁负责；谁的.岗位，谁负责；谁违章，谁负责”的管理原则，层层落
实，加强监督，严格考核。
（三）加强全员安全技能、意识的培养和企业安全文化建设。
1、加强部门职工及供水管道施工人员安全教育。新设备、新工艺、新材料等安全教育工作，使之掌握基本安全生产技能，合格上岗。
2、抓好安全生产有关法律、法规学习和日常安全教育，工程管理标准学习等。
3、继续开展“安全生产月”活动。通过“安全生产月”，不断提高企业全员安全意识和安全技能，查找隐患，加大整改力度。
4、严格督促施工现场人身及施工安全，建立安全生产操作规程，设立专门的施工安全员。
技术部
20xx年3月7日
一、指导思想：
认真贯彻实施国家安全生产法律法规、集团《关于印发年安全环保工作要点的通知》号文)以及上级部门相关安全生产规定,坚持安全为主、预防为主及综合治理的方针。强化监管，深化整治，夯实基础，细化责任，严格执行。以法制化、标准化、规范化、系统化的方式推进安全生产，进一步完善职业健康安全管理体系，不断提高企业本质安全水平，建立安全生产长效机制，确保企业长周期安全运行。
二、控制目标：
无因工死亡事故;无重大泄漏、中毒事故;无重大火灾或爆炸事故;无重大特种设备事故;无负主要责任的重大交通事故或公共安全事故;无重伤事故;一般事故造成的直接经济损失≤40元/百万元产值(现价)千人轻伤率控制在0.5‰(月均)以下。
三、工作要点：
㈠ 通过技术进步促进安全生产。提高本质安全水平。
1进一步完善工艺措施安全性以及极限操作的评估机制。抓好平稳操作，逐渐树立系统地平衡操作的观念，并系统地进行改进。
2继续探索化学反应模式的系统改进。提高化学反应的安全性，优化工艺过程，减少生产过程中的危险因素，不断提高本质安全水平。
3抓好苯胺、聚碳扩产等建设项目安全“三同时”工作。确保项目建设、运行安全。
4继续深化以消灭危险源为目标。尽可能消除或减少危险源，实现化工过程放热过程和用热过程集成联动，将化学反应热和工艺余热回收利用，完善全厂热交换网络，进一步优化热量的梯级利用。
5设备管理部门对企业特种设备(锅炉、压力容器、压力管道、起重机械等)及其安全附件按期进行检验。对检验为有缺陷的设备要及时停用或降级监护使用，并有计划地更换相应的设备或管线。
6继续抓好危险化学品的管理。进一步完善重大危险源的监控措施。增设醒目的安全标识。加强厂区道路整治，确保危化品运输安全。
7加强现场围堰的完善及规范管理。
㈡ 推进安全标准化工作。落实安全责任，强化安全管理，并保障有效实施。
1进一步完善安全生产的'目标责任制管理。落实到每个岗位、每个人。
2实施全过程风险管理。完善风险评价组织。切实落实各项风险控制措施，对重大风险要制定风险削减计划并予以落实(过程改进)确保作业活动的风险在可承受范围内。组织职业健康安全管理体系的评审，实现管理承诺，保持体系持续合规、有效运行。
3认真开展安全标准化工作。按时完成、改进各项工作，争取在一季度实现达标验收。
4认真贯彻企业《危险化学品安全管理制度》切实加强生产、经营、储存、使用、运输和处置废弃危险化学品等各个环节的安全管理工作。进一步完善危险化学品安全管理的长效机制。