卫生监督工作自我鉴定(精选6篇)
二○__年上半年,全县卫生监督工作在县委、县政府的正确领导和县卫生局、市卫生监督所的大力支持下,认真贯彻党的__大和__届四中全会精神,全面落实全县卫生工作会议精神,忠实履行卫生监督职责,进一步规范卫生监督执法行为,努力提高卫生监督服务本事,各项工作稳步推进。现将____年工作总结如下:
一、紧密结合工作实际,扎实开展“两项活动”
3月上旬以来,在县委和局党委的统一部署下,在卫生局党委联系领导的大力指导下,卫生监督所紧密结合卫生监督工作实际,认真开展了“作风建设年”活动和创先争优活动。成立了相应的组织领导机构,深入进行了思想动员和舆论宣传,制定了《实施方案》和《推进计划》,明确了总体要求、实施步骤和目标任务,开辟了活动阵地,建立健全了档案管理资料,周密安排了学习资料,统一编印了学习资料,采取集中学习、分头自学、座谈讨论、撰写文章、专题辅导等多种有效形式,扎实开展了政治理论和业务知识学习。截至目前,共集中学习16次,每人记写学习笔记2万字以上,撰写心得体会文章2篇,从而使全体卫生监督员的思想认识更加到位,政策理论水平明显提高,“两项活动”顺利推进。
二、主动适应改革需要,抓好队伍素质教育
为进一步适应卫生监督体制改革的形势,卫生监督所结合“两项活动”的深入开展和执法人员的职位要求、个体差异和不一样时期工作重点,经过外出脱产集中培训、坚持学习例会制度、开展经验座谈交流、组织技术理论考试等多种形式,大力开展卫生监督队伍法纪教育、警示教育、职业道德教育、廉洁自律教育和服务理念教育。以全县卫生监督工作会议为契机,举办了全县卫生监督员培训班,对相关法律法规、执法程序、文书写作、专业知识、现场监督等方面的业务技能进行了强化培训,参加县乡两级卫生监督员74人。严格落实每周一和周五上午的学习例会制度,累计培训820人次。选派17人次参加了省、市卫生监督员执法技能培训班。经过以上措施,全体职工的综合素质明显提高,遵纪守法、廉洁自律的自觉性进一步增强,维护了卫生监督队伍廉洁、优质、高效的社会形象。
三、进取开展宣传培训,营造良好执法环境
一是于3月中旬举办了全县小型医疗机构不良执业行为积分管理办法培训班,参加小型医疗机构负责人60人,重点传达并讲解了《甘肃省医疗机构不良执业行为积分管理暂行办法》。二是开展了“3·15消费者权益日”宣传活动和《职业病防治法》宣传周活动,向广大人民群众宣传了卫生安全知识和职业病防治知识,悬挂横幅12条,张贴标语500余张,发放宣传资料__0余份,理解相关咨询约1000人次。三是结合专项卫生监督工作,进取向监管对象宣传消毒餐具、一次性筷子、一次性塑料袋和“地沟油”等卫生知识,印发宣传彩页__0余张,在相关简报、电视台、县政府的网站等媒体上播发信息6条。四是在“两证”办理过程中对公共卫生从业人员均进行相应卫生知识培训考试,1—5月份发放《公共卫生从业人员培训手册》1500余册,发放《健康体检卫生培训合格证》712个。经过宣传培训,卫生法律渐趋普及,工作成果得以展示,卫生监督进一步赢得了全社会的关注和支持。
四、全力应对自然灾害,展现监管服务水平
为了有序、有力、有效地应对和处置“4·24”特大风暴灾害,卫生监督所及时成立了领导小组,由所领导亲自牵头,进取进行周密部署和任务落实,充分体现了卫生监督服务社会的本事和水平。对全县13处着火点和相关受灾农户的食品卫生、生活饮用水水源及供水设施等情景现场进行了卫生监督检查和指导服务,配合疾控中心专业防疫人员对烧死畜禽进行了消毒、深埋处理。对相关医疗机构进行了检查指导。经过全程督导,杜绝了疫情等次生灾害的发生。进取开展了对口帮扶,派驻人员蹲点帮扶昌宁乡大海子村,捐助昌宁乡政府及大海子村帮扶资金7000元。组织卫生监督员参加了“抗灾救灾、整治环境、保护家园”专项行动,保质保量完成了环境卫生整治任务。
五、严格许可审批程序,证件发放有序规范
上半年,卫生监督所根据《食品安全法》等相关规定和单位职责要求,进一步严格了许可证件的发放程序和许可标准。1—5月份共受理各类卫生行政许可事项720件(次),经现场审查合格,复核《食品卫生许可证》75个;新发《餐饮服务许可证》40个;新发和延续公共场所《卫生许可证》36个,复核公共场所《卫生许可证》15个;参与审查验收医疗机构1家,各种卫生行政许可证件底数清楚,发放严格,审批规范,管理有序。
六、围绕中心克难攻坚,重点工作扎实推进
(一)餐饮消费环节卫生监督管理有力有效。在经常性卫生监督管理的基础上,卫生监督所进取开展了食品安全整顿行动。一是开展了建筑工地食堂集中检查,于4月底出动卫生监督员36人次,检查单位11个,及时发现了存在的食品安全隐患,并跟踪进行了彻底整改。二是采取“错时督查制、延时检查制”等行之有效的措施,继续开展餐饮具卫生监督采样监测工作,1-5月采样827份,经县疾控中心检验,合格607份,合格率73.4%,对餐具检验为不合格的单位进行了跟踪处理,有效消除了安全隐患。三是在城区餐饮单位开展了使用不合格消毒餐具、一次性筷子和一次性塑料袋及“地沟油”管理的集中整治,严肃查处了违法行为。共检查餐饮单位325家,覆盖率达100%,查出重复洗用集中式消毒餐具和使用不合格一次性木筷、一次性塑料袋的餐饮服务单位34家,没收不合格一次性塑料袋__多只,没收不合格餐具320个,督促相关单位和泔水收集人员签订协议书32份,使我县餐饮服务市场服务秩序明显好转。
一年来,卫生监督所按照上级要求,结合自身实际,围绕一个宗旨,突出三个重点,完成六项任务,实现一个目标,圆满地完成了年初既定的工作目标。现就各项工作完成情景总结如下:
一、加强卫生执法,保护人民健康权益
(一)医疗卫生监督工作
1、以打击非法行医专项行动为重点,及时处理投诉举报案件,认真核查,重点整治;严厉查处非法医疗广告,加强传染病管理,结合专项整治工作全面规范医疗美容行为,打击非法采供血行为,不断强化医疗废弃物处置的指导和监管工作,并且经过简报、报纸和电视、网络等媒体加强卫生宣传。
2、加强对医疗执业行为的监督和指导,规范医疗机构的诊疗活动,对全县辖区内581家医疗机构依照相关法律、法规进行了监督检查,提出了指导和指令性意见,使其建立健全了相应的组织和制度,对其中的349家单位下发了意见书共837份,并会同县疾病预防控制中心对医疗机构的消毒效果进行了监测,共采集样品462份,对样品不合格的单位责令其立即查找原因,及时改正。年内查处存在违法行为的医疗机构31家,对存在问题较严重的15家进行了行政处罚。立案查处经营不贴合卫生要求的消毒产品案1件。
截止11月中旬,监督579户,共出动车辆261台次,出动监督员3476人次,处理非法行医案件102起,处理投诉举报案件9起,监督检查各级各类医疗机构1028户次,立案131起,结案127起,其中取缔63户次,没收诊疗器械32件,药品26箱,罚款人民币22.6万元。规范了医疗市场服务秩序,净化了人民群众的就医环境。
(二)公共卫生监督工作
1、强化预防性卫生监督,保证经常性卫生监督,深入、全面推进食品卫生监督量化分级管理制度。全年开展预防性卫生监督974户次,发放卫生许可证726枚,换发卫生许可证1996枚,审验卫生许可证794枚,办理摊位证36枚,新建卫生许可档案1679套,为65名下岗职工办理了相关卫生许可证件,减免各种费用1680元。发放c级卫生信誉度等级牌匾114块、b级牌匾20块;进行从业人员健康检查及卫生知识培训5461人;进行重大活动的卫生监督11次;采集产品样品429份,采集公共用品样品4972份,水样213份;开展了职业危害场所的卫生监督63户,开展健康监护人数164人。
2、加强了预防和处理突发性公共卫生事件的组织领导,进一步落实了突发公共卫生事件的应急处理机制,根据实际情景调整完善了突发公共卫生事件的报告、救治、控制和预防应急预案。建立了团体聚餐申报审批制度,加强了食品采购索证管理。
3、按照上级要求认真开展了餐饮消费安全专项整治、食品卫生专项整治、保健食品专项整治、公共场所专项整治等全区范围的专项行动,结合各自的具体要求,分别对各类餐饮服务场所、散装食品、保健食品、食用油、健康相关产品、水产品、化妆品以及集中式供水和二次供水、集中式空调系统进行了专项检查和处理;还开展了学校卫生监督检查和食品安全综合检查等专项活动,进行职业放射卫生重点检查85户次。
全年共出动车辆186台次,出动监督员6424人次,监督3406家。立案172起,结案147起,罚款人民币10.89万元,销毁不合格产品或商品278公斤;处理各类投诉举报案件3起。
(三)信息宣传
充分利用媒体优势,营造强大的舆论环境,经过网络、电视、报纸、宣传单、条幅等各种宣传阵地,采取灵活多样的形式,宣传卫生法规、卫生标准、卫生政策、卫生要求,宣传卫生执法监督的进展情景和工作成果,宣传卫生监督的典型事例及工作经验,宣传卫生执法的目的、意义、措施,宣传监督所的自身建设,反馈百姓关心的热点卫生问题,普及卫生安全法律、科学知识,曝光卫生违法行为,提高人民卫生法律意识,营造人人讲卫生、讲礼貌、讲守法光荣的舆论氛围,为卫生执法监督工作的有效开展铺平道路。
经过一年来的努力,卫生监督事业的各项工作取得了可喜成绩,各科室的业务水平都有了进一步提高,不但巩固了我县医疗卫生监督工作的良好成果和在全市考核评比中的靠前位置,还促进了我县食品卫生监督工作更上一个新台阶,已经步入了全市各旗县的先进行列,卫生监督事业走上了良性发展的轨道。不久前,我县代表赤峰市理解了自治区关于餐饮消费安全专项整治行动和卫生许可工作的检查验收,得到了上级领导的认可和好评。至此,我县卫生监督的整体水平已经到达一个前所未有的高度,具有里程碑的意义。
二、实行人性化管理,创立礼貌和谐的工作氛围
不断健全和完善单位的各项规章制度,以科学管理为基础,以服务社会为己任,加强内部管理,约束职工行政行为、使他们做到遵纪守法,公正执法,礼貌服务;同时,以提高职工道德修养和科学文化素质为根本,实行“环境育人、真诚待人、沟通赢人、制度管人”的人性化管理模式,实行目标化考评管理,比贡献、看实绩,逐步建立科学的分配机制,充分调动职工进取性;加强财务管理,合理使用资金,倡导勤俭节俭,开源节流,收支账目明晰;合理使用人才,根据每个人的本事和特点分配工作,充分发挥职工的干劲和聪明才智;加强考勤管理,严肃单位纪律,进取参加县委、政府召开的各种会议和组织的各项活动,令行禁止,遵章守纪,严格按法律规定和制度要求办事;鼓励学习和创新,注重政治素质的培养和业务本事的提高以及工作方法的改善;推行平等交流,坚持民主集中制原则,使全体职工共同参与单位的建设;严格执行卫生行政执法工作规范,杜绝执法过程中的“不作为”和“乱作为”现象发生,使监督员在监督活动中避免了盲目性和随意性;认真贯彻执行计划生育工作条例,无违规现象发生,此项工作已经经过了计生局的年终考核验收;建立内部制约监督机制,加强稽查工作,对公共卫生监督科的卫生许可和经常性卫生监督进行督查,进行了案卷的评审,截至11月下旬,无行政复议、行政诉讼事件发生,为实现执法公开、公正、高效、便捷奠定了基础。经过人性化管理、人性化服务,人性化执法,到达凝心、聚力的效果,开创了人人顺心、大家同心、和谐发展的良好局面。
三、进取开展招商引资,大力优化发展环境,促进宁城经济发展
进取贯彻执行县委、县政府关于招商引资工作的会议精神,认真响应招商引资号召,在保证业务工作正常开展的同时,广开渠道、内引外联,大力加强招商引资工作,经过一年来的考察论证,多方协调,我所的招商引资成果收效显著。一是进取向自治区卫生厅争取卫生监督体系建设发展资金,到目前为止已经到位50万元,购置了车辆,配备了公共卫生监督快速检测仪器设备,保证了业务工作的正常开展,增强了我县卫生监督监测的工作本事;二是引进市内县外资金500万元,在黑里河镇建设杜鹃山庄一处,预计__年5月1日开始对游客开放,届时这一景点将成为我县最好的旅游景区、最具有代表性的旅游项目,必将促进宁城旅游业的蓬勃发展。与此同时,我们认真开展了“端正行风、优化发展环境”活动,并用制度加以规范,向社会做出了公开承诺,设立了意见箱、投诉举报电话、监督台,引入社会监督机制,增强卫生监督工作的透明度,确保卫生执法的严肃性和公正性;以发展经济为根本,以严格执法为前提,消除一切不利经济发展的因素,切实转变工作作风,务真求实,不断提高工作效率和服务水平,寓服务于监督中,坚持依法行政、礼貌执法,尽可能简化办事程序,减轻被监督对象的经济负担和心理压力,从专业的角度给与指导和扶持,树立了社会认可、群众满意的卫生监督队伍新形象,为支持新农村建设、推动宁城经济和社会发展做出了进取的贡献。
四、不断加强支部建设,坚持党员队伍的纯洁性
全面加强党的组织建设,思想建设、作风建设、队伍建设,坚持党要管党、从严治党的方针,使党支部在精神礼貌建设中发挥火车头作用。年内培养入党进取分子7名,其中重点培养对象5名。围绕加强党的执政本事建设这个重点,经过多种形式,开展了坚持共产党员先进性教育,科学发展观、社会主义荣辱观教育等活动,充分贯彻落实__大精神,认真学习领会__大报告,注重学以致用、理论联系实际;加强党风廉政建设,提高道德水准,加强政治理论学习,提升党员干部的政治思想素质,增强党组织的凝聚力和战斗力;切实转变机关作风,提高单位办事效率,学先比优,发扬党的优良传统;加强学习,多次聘请专业教师及上级专家进行业务及政治培训,并选送部分业务骨干有针对性地外出考察学习,进一步强化业务本事及专业水平,干部队伍的综合素质显著提高。实行政务公开,制定了礼貌办公守则和“六个要”,即来人来访,热情周到;答复解释,礼貌礼貌;办理公务,优质高效;依法行政,廉洁公道;欢迎监督,服务为要;讲话语气要和蔼;服务态度要热情;咨询解释要耐心;宣传政策要详细;审批材料要迅速;工作效率要提高;要求监督员在工作中严格遵守“八不准”,即不准利用职务之便谋取私利,不准对被监督单位进行吃拿卡要,不准在被监督单位报销任何费用,不准理解被监督单位的宴请和收受红包、礼品,不准要求被监督单位出车接送,不准与被监督单位有经营业务关系,不准能办的事、能发的证顶着拖着不办,不准对反映监督人员各种违纪违法行为的当事人进行打击报复。“三乱”、“五难”现象基本消除。
加快精神礼貌建设步伐,教育职工养成互尊互让的习惯,爱岗敬业,顾全大局,全所构成上下统一、紧密配合、协同奋进、心往一处想、劲往一处使的坚强团体。丰富职工文化体育生活,关心职工疾苦,进取主动为职工解决工作生活中的难题,解除了他们的后顾之忧;领导班子团结务实,理论联系实际,改革创新;教育职工树立礼貌待人、礼貌服务、尊老爱幼、乐于助人的风尚,保证监督员公正执法,礼貌服务,高效行政,加快卫生执法监督科学化、规范化、制度化进程,另一方面注重外部协调配合,继续发扬与疾控中心的团结协作关系。此外,进取响应县里的号召,踊跃参加各种公益活动,发扬济困扶弱、奉献爱心的优良传统,重视开展帮扶工作,年内先后对五化乡东三家村对口扶贫点、五化乡卫生院进行经济和物质支持,进取参与博爱一日捐活动。总共捐助现金及物品价值一万三千元。受到了群众的拥护,得到了社会的赞誉,精神礼貌之花结出了硕果。
__年,卫生监督所的工作虽然取得了必须的成绩,但也存在着许多缺点和不足:业务整体工作与先进地区还存在必须差距;公共卫生监督工作开展得不平衡;卫生许可还需进一步加以规范、严格准入;由于资金和人力资源的限制,宣传工作还有死角,存在着执法监督宣传不到位的情景;公共场所卫生监督监测未能很好开展;乡镇公共卫生监督需要增强;其他卫生监督工作还有薄弱环节有待加强。
__年,我们将在以前工作的基础上,不断总结经验,发挥优势,改善缺点,弥补不足,严格要求,不断加强内部管理,解放思想,更新观念,尽职尽责,加快单位的发展与建设步伐。新的一年里,我们将以__大精神为指导,牢固树立以人为本的科学发展观,确保医疗卫生监督工作稳步发展,强化薄弱环节工作的推进;严把卫生许可关,全面铺开、深入推进卫生监督量化分级管理工作;加强食品安全监管,加强食品采购索证管理,广泛开展公共场所卫生监督监测,深入开展职业放射卫生监督监测及劳动职业从业人员的健康监护,加强农村乡镇的公共卫生监督管理力度;加强信息宣传工作,开创卫生监督工作的新局面,促进我县经济又好又快地发展。
上半年,区卫生监督所在区卫生局的领导下,进一步强化卫生监督执法,进取开展整顿和规范市场经济秩序的卫生监督专项治理,在“食品放心工程”、“食品专项整顿”、“学校食堂卫生管理”、“防治食物中毒”、“加强从业人员健康体检”等方面做到领导重视、措施得力,规范执法,从严管理,现总结如下:
一、实施食品放心工程
我所成立了以王传玲所长为组长的领导小组,负责食品放心工程实施的组织、检查和协调。为加强我区食品加工、批发、零售等流通环节的卫生监督管理,确保人民群众用上安全、卫生、放心的食品,结合我区实际情景,制定了我区开展食品放心工程的详细实施方案,重点强化卫生许可证的发放条件,凡不贴合卫生要求,不具备食品生产经营条件的一律不予批准发证。我们组织人员定期认真审查食品生产经营单位的卫生和安全程度,确保生产经营过程贴合卫生要求,不生产经营食品卫生法律、法规和规章禁止和不允许生产经营的项目,为进一步确保食品安全,我们加大了卫生监督执法力度,取缔非法经营,严肃查处无卫生许可证非法生产经营食品的业户,1-3月份,共取缔非法经营食品者近20户。
二、开展从业人员健康体检和卫生许可审核发证
依据《中华人民共和国食品卫生法》及《公共场所卫生管理条例》,从3月12号,在全区开展了食品从业人员及公共场所从业人员的健康体检工作。区卫生监督所组织卫生监督员,逐乡逐户、边通知体检边查证。上半年下发体检通知4500余户次,督查从业人员健康体检2308人,共中,体检不合格人员31人,经审查验收为399户办理卫生许可证,办理健康证1800个。
三、规范市场秩序,加大卫生监督执法力度
(一)节日前后食品卫生专项检查
根据上级要求,1-3月份我们组织开展了餐饮业卫生专项检查、酱油醋生产企业专项检查和定型包装食品专项检查,共检查餐饮业单位28户,共中24户取得有效卫生许可证,检查人业人员85人,78人取得有效健康证,存在的问题有:熟食间不能专用,缺少空调、紫外线杀菌灯;粗加工与烹调同在一室,餐具消毒设施不全,不能坚持消毒,无保洁设施等。检查酱油醋生产企业6家,其中紫庄万鲜酱油厂、汴塘四里桥酿造厂生产环境脏、乱,未取得卫生许可证违法生产加工酱油醋,生产用原料未按规定索证,区监督所对其依法进行取缔并立案处罚。检查16家商场、超市和120家个体批发部的定型包装食品,结果大型商场、超市在食品采购、索证、贮存及从业人员卫生等方面较好。个体批发部则存在严重问题,大多数个体批发部从淮海食品城购进大批散装食品后,又进行小包装,既无厂名、厂址,又无生产日期,保质期,并且均未索取食品卫生质量检验报告单。有一部分罐装食品无标识,标签或标识不全,生产日期及保质期模糊不清,甚至无生产日期、保质期。个体批发部采购的部分保健食品比较混乱,资料上随意扩大宣传保健效果。在食品贮存方面,商场、超市均有单独的食品冷库,能够做到隔墙离地,分类存放,挡鼠板、地爬子等卫生设施齐全。个
体批发部一般无单独的食品冷库,并将食品随意堆放在地上,现场检查300人健康证,持证率到达85%,主要是因临时帮忙人员较多。在今后的工作中,要加强对个体批发部的监督管理。
(二)散装食品卫生专项检查
4月18日-22日,区卫生监督所依据《散装食品卫生管理规范》对全区生产经营散装食品的超市、商场进行为期5天的执法检查,共检查10家商场、超市,卫生许可证持率为100%,检查从业人员321名,其中5人未持有效健康证上岗,检查同时,对散装食品进行了随机抽样,共采集样品24份,监督销毁超期食品20余公斤。对在采购中不能按要求索证,卫生设施不全及经营无任何标识,标鉴食品的单位提出限期整改意见。
(三)奶粉市场专项检查
4月23日-5月25日,根据上级统一部署,出动本所执法人员及镇防保站卫生检查人员共32人,对全区市售奶粉进行了为期一个月余的卫生专项检查,此次检查累计出动人员367人次,检查车辆54次,检查23家大型食品超市,商场和578户个体批发部、商店,查到可疑奶粉33种,销毁无检验合格证的可疑奶粉22.4公斤,抽样样品6份。
(四)冷饮、纯净水生产经营单位专项检查
5月8日-15日,对全区冷饮、纯净水生产经营单位进行了执法检查,本次共检查29家单位,共中冷饮生产经营单位20家,纯净水生产单位9家。20家冷饮生产经营单位,17家申请办理了卫生许可证,46名从业人员,持健康证42人,持证率90%,抽查142个冷饮品种,索证的仅有7种,标识标签贴合要求的有129种。9家纯净水生产单位均持有效卫生许可证。卫生制度健全,卫生设施齐全,标识、包装贴合要求。对存在的问题,执法人员当场下达整改意见,责令整改。
(五)裱花蛋糕卫生专项检查
6月1日至5日,检查11家生产裱花蛋糕的单位,持有效卫生许可证10家,无证经营者1家。11家单位均配备冷藏设备,并正常运转。11家单位中有4家超市的生产条件及个人卫生状况良好,7家个体加工点卫生条件较差,已提出整改意见。此次现场检查22名从业人员,持有效健康证者22名。11家单位使用的食品添加剂均未按要求索证。
(六)学校食堂卫生专项检查
为贯彻落实《省卫生厅、教育厅关于进一步加强学校食品卫生安全监督管理,预防食物中毒的紧急通知》,我们组织对辖区内26所中小学校、大中专院校、幼儿园的食堂卫生安全情景进行了专项检查指导。各学校食堂按要求都成立了由一把手负总责的领导小组,全面负责学校食品卫生安全工作,建立了食物中毒及传染病疫情报告制度,制定了学校突发卫生事件应急处理预案和食品卫生安全职责追究制度,与校领导签订了学校食堂职责状。检查中,针对食品采购、贮藏、加工、烹调、售卖、餐具消毒等环节存在的问题提出整改意见并限期整改。
为提高食堂从业人员食品卫生知识水平,在检查过程中,认真向从业人员讲解食品卫生知识、发放培训资料,并下发试卷进行考核。为了更加规范我区学校食堂管理工作,对辖区内学校食堂逐一建立了行业卫生档案。
(七)卫生抽检工作
1-6月份,对我区熟卤肉制品,非发酵性豆制品、酱油、醋、糕点、酒类、冷饮制品、纯净水、生活饮用水进行抽样检验,共抽检样品280份,合格260份,合格率92.8%,餐具检测192份,合格160份,合格率83.3%。
(八)早点业专项整治:
为整顿本区早点业的卫生,严防夏季肠道传染病的发生流行,6月22日-25日监督所对饮食业(早点)进行专项检查。
本次检查主要在城区开展,重点是早点业聚集区域、工商路、团结路、前委路、洪西路、民和街、劳工街、夏桥新华街、夏桥市场等。
本次活动共检查36家早点部,从业人员77人。其中:羊肉汤馆6家,油条摊6家,包子铺24家。持证情景:6家持有卫生许可证,从业人员17人持有健康证。存在问题:1、大部分早点未办理卫生许可证,从业人员未办理健康证。2、卫生设施不到位,无流水洗刷设施,无餐具消毒保洁设备,无防蝇防尘设备。3、加工场所脏、乱、差,从业人员未着整洁工作衣帽。
对此次检查到的问题,制作现场检查笔录,责令立即改正违法行为,立案查处一些两证全无户,制作《早点业卫生标准》,统一发放,督促各从业人员限期整改。
四、餐饮业量化分级管理
根据卫生部及市卫生局有关食品卫生监督量化分级管理实施意见和区卫生局制定的《贾汪区餐饮业卫生监督量化分级管理实施方案》,对我区10桌以上餐饮店及厂矿食堂共30家单位实施量化分级管理。4月29日召开了全区大、中饭店及企业食堂卫生监督量化分级管理工作会议。在会上,学习了《量化分级管理实施方案》和评审程序,对参会人员进行了评审标准培训,发放了等级评审申请表。我所将根据卫生许可和经常性卫生监督审查结果,对申报单位进行风险性分级和餐饮业卫生信誉度分级,整个工作分人员培训、宣传发动、等级申报、审查验收、等级评估五个阶段,评估结束后,将结果向社会公布。对评出A、B、C级的单位发放卫生信誉铜牌,评为D级的单位,不予办理卫生许可证并给予相应处理,目前,已申报等级的餐饮单位有15家,卫生监督所已于6月20日前完成了这15家的单位现场监督检查和技术指导。6月21日组织现场评审人员对已申报单位进行等级评审的第一个阶段,卫生许可审查量化评分。至6月24日已审查华丽宾馆、星光宾馆、汉宫大酒店、惠丰园酒店、东方红酒店,仙人酒家,以上6家餐店,无一家到达评审标准,对未主动申报的中华饭店,鑫悦大酒店进行了执法检查,存在的主要问题是人员健康体检不到位,布局不合理,生熟食
品混放,存在交叉污染,或是无餐具消毒设施,或是无有效的三防设施,蝇密度过高,或是离污染源太近,或贮存、使用超期食品,针对这些问题,区卫生监督所依据《食品卫生法》及《食品卫生行政处罚办法》给予立案处罚,并下达整改意见,限期整改。
五、加强食品卫生监督,预防食物中毒
气温渐升,预防食物中毒成为当前工作的重点,为此,我所制定并下发了食物中毒突发事件应急处理预案,成立了食物中毒应急处理领导小组和现场调查处理小组。4月12日午时,我所召开了各乡镇防保站长工作例会,下发了《关于加强食品卫生监督检查,预防食物中毒的紧急通知》全面布置以预防食物中毒为重点的各项食品卫生监督检查,要求对辖区内集贸市场、餐饮店、批发部、冷冻食品生产、批发零售点、熟卤肉加工销售点进行巡回监督检查;对环境卫生不合格、不按要求索证、食品贮存不当、餐具不消毒、无防蝇、防尘设施的责令改正;对查到的腐败变质食品、“三无”产品和超期食品责令其现场销毁。
为了做好食物中毒突发事件的预警与监测,我们在全区实行聚餐报告制度,城区选派3名监督员重点对“五一”期间承办宴席的餐饮店进行现场监督,乡镇以下凡聚餐人数超过50人以上时由防保站派员到现场参与监督菜肴的制作。
六、开展食品安全宣传周活动
在5月22日至5月26日,食品安全宣传周期间,制作资料丰富的食品卫生宣传板10块,张贴宣传标语10条,制作宣传横幅1条,印发宣传材料10000份,出动宣传人员16人次,曝光超期变质食品约百余斤。
七、高考卫生监督
今年,我区设立高考考点2个,食宿点3个,为保障高考期间考生食宿安全,区卫生监督所制订了详细的监督预案,鉴定了包干职责书。每个考点、食宿点委派3-2名卫生监督员,针对接待考生单位的食品采购、加工制作、环境卫生、饮水卫生和消毒措施的落实进行全程卫生监督,6月3日-6日由所长带队,对承担接待考生的单位进行考前的全面卫生监督检查,对学校周边小卖部进行整顿,对加工场所、原料贮存场所、餐厅防蝇、防尘设施逐项落实,做到所购进的原料必须索取检验报告或合格证明,调味品必须索取同批次检验报告或合格证,采购肉类必须有兽医部门的检验证明。每日均按菜单严格审查高考菜谱,对存在的不安全因素立即予以更改。
八、公共场所卫生
上半年对公共场所从业人员及集中式供水单位、供管水人员卫生知识培训293人,健康体检293人,审核发放卫生许可证59户。5月份,对本区公共场所基础情景进行摸底调查,建立场所卫生档案104家。
九、职业卫生工作
根据徐卫法监【__】10号文件还将关于进行职业卫生监督检查的通知要求,4月中旬开始对全区32家粉尘危害行业——水泥厂进行监督检查。针对检查中存在的问题,下发了监督意见书,限期整改。并为这些企业建立了职业卫生管理档案,督促其完成《职业病危害申报》工作,为下一步管理及职业危害检测打下基础。
十、放射卫生
对全区12家放射单位进行监督检查,建立了放射卫生档案,组织放射人员健康体检,全区共体检21人,体检率60%。针对监督检查中放射场所存在的问题,提出了整改意见。配合公安部分对全区有放射源的厂矿企业进行摸底、登记,确保放射源的安全。
十一、医疗市场专项整治
根据上级统一布署,6月14日至6月18日,区卫生局抽调10名执法人员,分成2个检查组,由局副jú长、区监督所所长亲自带队,对全区医疗机构进行了为期5天的拉网式检查。此次活动,共检查医疗机构114家,药店28家,查处违法违规案件80起,其中,中药店坐堂行医3起,违法出售生物制品2起、违法违规医疗机构75起。以上违法行为,均给予立案处罚。
十二、下半年工作打算
根据__年度卫生监督工作计划和徐州市食品卫生专项整治工作方案,在上半年卫生监督工作的基础上,继续加大工作力度,本着对人民健康高度负责的态度,坚持标本兼治,着力治本的原则,针对我区公共卫生存在的薄弱环节及危害严重的突出问题,深入开展各项卫生专项整治。主要工作安排如下:
(一)食品添加剂和非食品原料专项整治
坚持杜绝在食品生产加工中使用非食品用原料,对超范围、超剂量使用食品添加剂的重点食品加工企业,责令停业整顿,对严重违法行为坚决查处。
(二)重点食品专项整治
对奶粉、调味品、酒类、饮料、熟囟制品、糕点(饼干)、豆制品卫生许可证持证单位,严格按照卫生许可发放管理办法和相关规范要求,开展全面的清理整顿工作,坚决清理收回不贴合发证条件的食品卫生许可证。
(三)开展餐饮、饭店卫生专项整治
针对我区大、小餐饮店存在的卫生问题,开展拉网式检查,对不体检、不bànzhèng、卫生条件差、经营过程不贴合要求的饭店限期整顿,整顿后仍达不到要求的,予以取缔。对不再贴合发证条件的餐饮单位,依法吊销卫生许可证。
(四)餐饮业量化分级管理工作
继续推动食品卫生监督量化分级管理制度,严格对食品生产经营单位的卫生监管和卫生许可证发放。在上半年试点单位的基础上,逐步扩大实施范围,年底前,对全区90%以上餐饮单位按量化分级评审标准实施一次卫生等级审查。
(五)加强从业人员健康体检
继续加强对从业人员健康体检的监督检查。防止传染病的传播,凡未体检上岗者,责令改正,并依据《食品卫生法》给予重处。
(六)节日及重大活动的卫生保障工作
开展重大节日和重要活动食品卫生监督检查,对中秋、国庆两大节日期间的食品卫生安全进行监控,严防食物中毒发生。完成区政府临时交办的重大活动的卫生保障工作及上级卫生部门下达的应急专项检查任务。
(七)卫生行政许可工作
贯彻《中华人民共和国行政许可法》规范行政许可行为,制定行政许可管理制度和工作人员职责制,公开行政许可程序、资料、收费标准,严格依法行使许可职责,保障有效实施行政管理。
(八)学校卫生工作
进一步做好学校食堂整改及量化分级管理工作,收集辖区中小学生年度健康体检资料,开展学校教学及生活环境卫生监测,做好常见病及传染病的统计上报,提出防治措施。
(九)职业卫生工作
完成中毒危害行业的专项检查,对各生产企业接毒、接尘人员进行一次健康体检,对有害作业场所进行一次卫生监测,举办一期全区农药中毒培训班。
(十)公共场所卫生工作
开展全区旅店、招待所、商场、书店、游泳池、茶座、舞厅、浴室、理发店、美容店、集中供水单位专项检查。对公共用具消毒效果进行一次卫生学调查。对全区生活饮用水、供水点每月一次采样检测。
十三、存在的问题
1、食品生产经营单位:
(1)个体经营业户卫生意识、法律意识淡薄,卫生设施配置不愿投入,一户从业,多人参与,体检不到位,部分从业人员以下岗等种.种借口拖延,抵触健康检查工作,有的甚至污辱漫骂政府及执法人员。
(2)食品生产企业因经济不景气、厂房破旧、硬件卫生设施较差,很难做到按卫生规范要求生产。
(3)市场许多副食品经营个体户,经营“三无”、超期、劣质与变质食品。“三无”食品有的来自山东,有的来自徐州淮海食品城。这个问题应从源头控制。否则很难管理。
(4)多数集贸市场的生肉摊贩从业人员不体检、无卫生许可证、无健康证,这些人员难管理,监督执法中,最易发生冲突,有的竞拿刀威胁执法人员,扣留执法人员执法证件。
2、卫生监督状况
(1)人员少:卫生监督所仅有编制12人,人力配比与社会对公共卫生管理工作的要求相差甚远,我区食品从业人员10000余人,从业户约__户,工作面广量大,一项工作还没完成,另一项工作又压下来。往往顾此失彼。
(2)缺乏交通工具和现场取证器材:监督执法,近的骑自行,下乡乘公共汽车,严重影响工作效率和监督频次。由于缺乏取证器材,一些违法证据无法固定,给实施行政处罚带来困难。
(3)办公条件差:办公用房坐西面东,冬冷夏热,4—5人挤在一房间子里办公,加上资料柜,拥挤不堪。唯一的一台工作电脑,因室内无有效的恒温设施,经常出故障。
十四、一点思考
1、个体户挤垮了生产企业:
在工作中我们了解到许多个体生产者唯利是图,一是采购原料不走正规渠道,本薄利大;二是制假、售假,如某酱油厂生产的酱油、醋均是用化学原料加水兑制而成,酱油批发价仅0.08元包,零售价0.2元包。因价格低廉,销量很大,相反,贾汪酱菜厂按生产工艺发酵生产的酱油、醋销量不景气。对外打不开市场,本地老百姓又嫌贵。再如冷食三厂生产的冰糕,从配料、进料、罐装、成型、包装均为自动化生产线。原料采购、人员体健,卫生状况是个体冷饮厂不能比的,但由于成本高,销量竞争可是个体户。据听说,江庄与山东交界处有一家私人冰糕厂年收入达40万。
2、守法的不如违法的:
一些来申请办许可证的个体户常常报怨:我们主动来的你们这规范,那标准的,太严格了,那些偷干的、黑窝点倒什么卫生条件都没有,自由自在,谁也管不着他们。
以上现象提示我们:一是应把工作的重点放在打击非法经营,查处隐蔽的经营窝点,使之无立足之地。从而保护合法经营,使经济秩序逐步走上规范;二是要加强部门联合执法,构成合力,变突击检查,为长效管理。使不法经营者无可乘之机。
为做好辖区卫生监督协管工作,按照市卫生监督协管服务管理办法及辖区实际,在市卫生监督所的业务指导下,认真贯彻落实上级有关文件精神,各项工作取得了显著成绩,切实保障人民群众身体健康和生命安全,有效地维护了博克图镇人民群众身体健康和生命安全,有力推动了助理卫生监督工作的开展。现将博克图助理卫生监督站20__年卫生监督协管工作总结如下:
一、加强学习、科学管理、进取创新,严格执法
我们助理卫生监督站针对卫生监督执法是政策性、专业性、技术性高度统一的特点,着重加强队伍建设。
(一)做好分工落实职责,将工作任务分解落实到各科室个人,进一步明确岗位职责、理顺工作目标,经常对各目标任务落实情景、卫生行政许可情景、卫生行政处罚开展等情景进行督查,发现问题及时反馈并进取整改,不断规范管理,全面提升了卫生监督员的执行力。
(二)在卫生综合执法工作中,严格执法,秉公执法,不徇私利,做到执法程序合法,文书书写规范,引用法律条款准确,行政处罚案件从立案到结案有专人负责。卫生行政许可审查发放程序逐步规范,从受理到现场卫生审查、签发许可证,严格执行“谁发证谁负责”的职责负责制。
二、继续严格卫生许可,认真履行行政许可职责
我们助理卫生监督站在开展卫生许可办理时,坚持以国家相关行业卫生标准为依据,在把好准入关,保证许可审批质量的前提上,进一步优化审批程序,减少审批环节,提高审批效率,做到严格审查、严格发证,坚决做到了受理审查程序合法,审查许可有标准、有时限,受理许可无差错为确。
三、重点监督检查计划完成情景
(一)公共场所卫生监督
我们助理卫生监督站对全镇的公共场所经营单位进行建档,建档率100%,同时建立了电子档案,纸质档案和电子档案相结合,确保经营单位资料的完善,同时做好档案的日常管理,及时更新,有效做到档案的最新化,并及时的进行网络直报,规范了资料的信息化管理。
严格对全镇51家公共场所经营单位(其中住宿业13家、美容美发场所18家、娱乐场所1家、洗浴4家、药店3家、化妆品5家、诊所3家、学校2家,其他2家)进行监督管理,监督检查每户4次数,监督覆盖率100%。按相关的法律法规的规定,要求公共场所经营单位开展艾滋病防控宣传工作。
(二)生活饮用水卫生监督
对铁路供水、学校等自建设施供水进行监督检查,监督检查铁路供水单位1家,学校等自备供水2家。抽查供管水人员4人,持有效健康证和卫生知识培训证8人。在检查中发现存在的问题,下达监督意见书,限期进行了整改,确保博克图镇生活饮用水的安全卫生。
(三)学校卫生监督
根据自治区20__年学校卫生重点监督检查工作要求,我们助理卫生监督站组织开展对2所中小学校监督检查,重点检查学校的传染病防控工作、生活饮用水的管理、教学环境、教学设备设施、学生住宿环境等卫生状况,针对每个学校存在的问题,提出整改意见,要求学校限期整改到位,消除安全隐患;今年9月份,针对麻疹疫情,深入到小学,督促指导小学做好各种防控工作,配合卫生院计划免疫科开展疫苗应急接种。有效控制传染病的发生,避免学校发生突发卫生事件。
(四)医疗市场监督
我们助理卫生监督站全镇共有卫生医疗机构7个,其中:卫生院1个、村卫生所(室)2个;民营机构有:个体诊所3个。20__年我站根据上级文件精神,对本镇行政区域内的每个医疗机构进行不少于3次的常规监督检查,不断规范各级医疗机构的各项工作。开展打击非法行医专项行动工作,共出动执法车8辆次,监督执法员32人次,及时将群众的
举报投诉上报查处。不但震慑了违法分子,人民群众的就医环境也不断得到改善。
(五)传染病防控工作
我们助理卫生监督站进取开展传染病防控监督检查工作,检查全面覆盖了全镇个体医疗诊所3家、村卫生所(室)2个。对每个监督对象进行了不少于2次的巡回监督检查,保证了各项传染病防控工作的落实,有效地预防了各类传染病的爆发流行。
四、开展形式多样的宣传活动
构成全社会监督的氛围我们助理卫生监督站进取开展法律法规的宣传活动,努力营造良好的卫生监督执法环境。针对社会普遍关注的饮水卫生、职业病危害、传染病管理及非法行医等热点问题和行政管理相对人的服务行为,我站20__年以来共对全镇公共场所的58名卫生管理人员和从业人员进行了相关知识培训。结合“3.15”消费者权益保障日、生活饮用水宣传周、6月安全生产宣传月等活动,共计印发放近1500多份简洁、通俗、易懂、实用的卫生法制宣传单,制作宣传展板,进取参加镇政府、市卫计局组织的《职业病防治法》等宣传活动。经过开展形式多样宣传活动和手段,使广大群众卫生法律意识和卫生知识得到进一步提高
我们助理卫生监督站加强信息报送工作,安排专门的信息报送员,及时在市卫计局政务信息平台上公开我站工作动态,让人民群众能够了解到我站的卫生监督工作情景,不断提高广大群众对卫生行政执法部门工作的支持和理解。
五、存在问题
(一)我们助理卫生监督站执法人员年龄偏大、素质偏低,在必须程度上影响各项卫生监督执法工作的质量。
(二)我们助理卫生监督员配备不足。我站7名卫生监督人员均为兼职,人员少工作量大,已远远不能满足当前监管任务和形势要求。
(三)非法行医现象仍然必须程度上存在,主要原因在于非法行医手段隐蔽、取证难度大。黑诊所流动性大,容易死灰复燃,难以彻底地消灭某些隐蔽性很强的非法行医活动。
加强职业监管力度,强化企业第一职责人意识,保护劳动者身体健康,决定开展职业卫生专项整治工作,并下发了通知),于5月下旬至9月底开展职业卫生专项整治工作。现将本次整治活动情景总结如下:
一、领导重视,精心组织,周密部署
各地卫生监督机构对这次专项行动比较重视,从贯彻落实科学发展观、坚持以人为本,构建和谐社会的高度,来认识这项工作。各地均成立了专项整治工作领导小组,淄博市等监督所的领导小组由所长挂帅,加强了领导,进行了精心组织和周密安排。按照全省统一要求和行动方案的具体安排,各级卫生监督机构对本辖区的专项整治工作进行了研究和部署。确定了重点行业、重点企业和重点人群以及工作目标、方法和步骤,制定了本地的专项整治工作方案,并经过转发通知或召开专题会议等形式将通知精神传到达各级卫生监督机构,明确了职责,提高了认识,对本辖区的专项整治工作作了具体安排部署,确保专项整治工作的顺利开展。
二、加强宣传,狠抓落实,务求实效
国家规定“职业病防治法宣传周”为每年4月的最终一周,这次专项整治活动与宣传周时间间隔较近,各地将专项整治活动和职业病防治法宣传周活动有机结合,采取了资料丰富、形式多样的《职业病防治法》等相关法律及职业病防治知识的宣传活动。除发放宣传材料、制作黑板报、宣传栏、利用广播、电台、报刊等新闻媒体进行宣传外,还组织卫生监督人员深入到企业广泛宣传职业病防治知识,有些市还制作专题节目,比如临沂市与电台健康连线节目组共同制作了一期职业病防治节目在临沂电台连续滚动播放。经过多种形式的大力宣传,提高了全社会对职业病防治工作的认识,增强了企业法人的第一职责人意识和劳动者的自我保护意识,为专项行动的开展创造了良好的舆论氛围。
三、突出重点,严格执法,增强素质
各地按照制定的专项整治行动方案的要求,自5月下旬起,全省各级卫生监督机构集中监管力量,开展了专项整治活动。对粉尘危害严重的煤炭、非煤矿山、建材、冶金、化工等行业进行了监督检查。
(一)全省共检查企业4083家,其中煤炭行业141家,非煤矿山305家,建材行业787家,冶金行业288家,化工行业595家,其他行业1967家。检查的企业中有专门职业病防治管理机构或措施的有2677家,占65.6%,进行了职业病危害评价与检测的有2268家,占55.5%,现场有警示标识的为2532家,占62%,有职业病防护措施的有2925家,占71.6%,建立职业健康监护档案的有3225家,占79%,配备个人防护用品的有3380家,使用个人防护用品的有3131家,占76.7%。接尘人员共256586人,其中农民工有110516,占43.1%。职工上岗前的职业健康检查率为15.9%,在岗期间的查体率为61.7%,离岗时的查体率为2.4%,现有职业病人2621人。
(二)在专项整治活动中,共对207家违法企业进行了查处。其中对157家企业进行了警告、责令限期整改的处罚,对40家违法情节较严重的企业进行了警告、责令限期整改并处罚款的卫生行政处罚,共处罚款91.8万元,对10家生产环境异常恶劣,违法情节异常严重的企业责令其停业。
经过专项整治行动的开展,使《职业病防治法》的宣传更加深入到基层,提高了用人单位的自觉守法意识和职工的自我防护意识,维护了法律的尊严,保障了劳动者的健康权益。同时,也锻炼了监督执法队伍,规范了卫生监督人员的执法行为,积累了工作经验,提高了执法办案水平。
四、存在的问题
经过这次专整治活动,规范了企业的职业卫生管理制度,增强了企业履行《职业病防治法》的意识,劳动者异常是农民工的职业病防护意识和维权意识有所增强,专项整治工作初见成效。同时,经过对中小企业的监督检查,发现我省的职业卫生工作仍面临着不少问题,主要表此刻:
(一)职业病防治形势严峻
检查中发现,多数企业,异常是乡镇企业、私营企业和农村个体工商户,加工设备简陋,所采用的生产工艺、技术落后,没有配备基本的防护设施及个人防护用品,极易引发职业病危害。职业健康检查率偏低,异常是岗前和离岗时的查体率更低,劳动者的职业病发病的潜在危险高,职业卫生防护制度落实情景和职业病患者治疗经费保障与国家相关规定相比,存在较大差距。
(二)企业负责人法制观念淡薄
企业负责人对职业病防治工作的重要性认识不足,没有履行《职业病防治法》规定的义务。劳动用工管理不规范,异常是农民工,多数没有用工记录,未签订劳动合同,有的无名称、无工商登记。很多企业从未为接害工人查过体,无职工健康监护档案;劳动者自我维权意识不强,个人防护意识不足,不能正确使用防护用品,缺乏自我保护本事。
(三)某些地方政府存在行政干预
有些地方政府为招商引资,以支持经济发展、减轻企业负担为由,强调所谓“优化发展环境”,对企业实行地方保护主义,实行“企业生产宁静日”制度:没有重大、特急、特殊情景,每月1-25日不准进企业检查;确需检查也必须经同级有关部门批准方能进行,直接或间接地阻碍了卫生监督部门履行职责,制约了职业卫生监督执法工作的开展。
(四)监督执法队伍较薄弱,技术服务机构服务本事有待加强
目前,各地卫生监督机构多数存在职业卫生监督执法人员少,执法任务重的矛盾,监督人员的专业知识和执法水平也有待提高。职业卫生技术服务方面,与企业数量和所需开展的技术服务工作量相比,职业卫生技术服务机构数明显不足,技术水平和检测本事不能与技术服务工作量相匹配,影响了职业卫生工作的开展。
五、下一步工作打算
针对存在的问题,我们应充分认识职业病防治工作的重要性和紧迫性,进一步强化措施,加大监督执法力度,重点抓好以下工作:
(一)进一步加大宣传力度。充分利用各种媒体,采取多种宣传形式,继续在全社会广泛深入地宣传《职业病防治法》、《职业健康监护管理办法》等法律法规,进一步增强用人单位自觉守法的意识和广大劳动者的自我维权意识;营造一个自觉抵制、投诉举报侵害劳动者健康权益行为的良好社会氛围。
(二)争取政府领导的重视,加强各部门间的信息沟通,建立协调工作机制。进取开发领导层,争取政府领导对职业病防治工作的重视,真正将发展经济与职业病防治同步纳入议事日程。
(三)进一步加强领导,继续抓工作落实。在前段集中力量专项整治的基础上,继续对职业病危害的重点领域、重点行业、重点企业,加大监督执法力度,督促用人单位认真落实好职业健康监护制度,建立健全职业病防治职责制、落实各项防护措施。对危害严重、安全生产隐患大,不能保障劳动者身体健康和生命安全的违法企业,要坚决依法查处。
(四)加强监督队伍建设和对职业卫生技术服务机构的管理。要重视并加强职业卫生监督员的培训工作,有针对性的加强县、区及职业卫生监督人员的培训,加大对基层卫生监督机构的督导、检查,提高卫生监督队伍的执法本事和水平。要充分发挥职业卫生技术服务机构在职业病防治工作中的重要作用,加强对服务机构的日常监督,规范职业卫生技术服务行为,提高服务本事与水平,使职业卫生监督执法本事和职业卫生技术服务本事适应我省职业卫生工作的需要,切实维护好广大劳动者的合法权益,为经济建设、构建和谐社会,做出进取的贡献。
我市卫生监督工作在市委、市政府、市卫生局和上级主管部门的正确领导和关心指导下,紧紧围绕全年的工作任务目标,着力强化队伍建设、作风建设、本事建设,卫生监督工作职责明确,措施到位,干部职工法律意识明显增强,依法行政、依法决策水平明显提高,服务发展,促进社会主义和谐社会建设的本事显著增强。
一、强化内部管理,优化职能组合,充实农村卫生监督力量。
今年以来,我们将区域内卫生监督职能由原监督现场科室实行区域对调,扩展了相对科室的工作进取性,有效地推动了各项监督活动的开展,工作质量和年度目标都较去年同期有明显提高。
二、强化宣传,增强卫生法律意识
深化法治宣传教育是依法行政的基础,为保证卫生法制宣传效果,我们分三个层次进行卫生法律、法规的宣传教育。一是加强对卫生执法人员的教育培训,将卫生法规与创立学习型单位结合起来,每月组织一次讲座,由各科室负责人主讲,提高卫生执法人员的综合素质。二是结合行业特点,先后举办了两期培训班,加强对餐饮单位及团体食堂负责人和厨师长的法律法规知识培训,经过学习,认清合法和违法、遵纪和违纪的界限,进一步提高依法营业的意识。三是加大对社会各界的卫生法律法规宣传力度。我们还利用广播电视金话筒、信息、__卫生工作情景、卫生监督情景等渠道,广泛宣传卫生法律法规以及我市卫生行政执法情景,先后发表卫生监督信息20余条,并建立了信息台账,提高了宣传教育的效果。
三、依法行政,提高卫生行业管理水平
今年以来,我们把群众反映强烈的问题作为工作重点,先后开展食品卫生、化妆品卫生、职业卫生、非法行医等专项整治。
1、食品卫生、公共场所卫生监督工作力度不断加大。一是严格执行健康体检和行政许可。二是根据市政府“三创”和“创省食品安全示范市”工作要求,强化食品卫生管理。开展餐饮业巡回检查工作,做到2月1次以上的检查。先后开展了“五小店”、餐饮业和学校食堂及周边小饮食店、化妆品等专项执法检查,有效净化全市食品市场,维护了广大人民群众的饮食安全。三是进取开展省食品安全示范市创立活动。根据市食安委的统一部署,进取准备迎查材料,并将每次专项整治和卫生保障工作情景做到一次一档,在理解省食品安全示范市评估验收中,受到了评估组的好评。四是进取做好绿扬春早茶文化节、高考、高二年级水平测试和中考以及奥运、中秋等重大活动和节日的卫生安全保障工作。五是进取开展夏季食物中毒的防治工作,年初制定了食物中毒防治计划,加强正常的卫生监督力量,近期又下发了关于切实加强食物中毒防制工作的通知,提高食品经营户食品安全的意识,进一步消除一切可能的食品安全的隐患,切实保障人民群众的饮食安全。五是全力投入问题奶制品的监督检查工作中。六是制定食品卫生、公共场所监测计划,每季度开展一次抽样检测工作。七是切实做好食物中毒防制工作。为有效预防、及时控制和消除食物中毒事件及其
危害,规范和做好食物中毒事件的应急处理工作,保障广大人民群众的饮食卫生安全和身体健康,我局制定了《仪征市食物中毒事件应急处理预案》,今年来相继发出了《做好食物中毒防制工作的通知》和《关于认真做好当前食物中毒防制工作的紧急通知》,要求强化食品生产经营过程的卫生监督管理,依法查处违法行为,切实做好食物中毒的应急处置和信息报告工作。八是进取配合盐务部门开展碘缺乏病的宣传,认真开展碘盐的检测工作。九是进一步推进食品卫生监督量化分级管理工作。近年来,我局先后启动了学校食堂和大、中型餐饮单位食品卫生量化分级管理工作,并取得了必须的成效。今年来先后两次对全市学校(幼儿园)食堂进行了拉网式卫生监督检查。十是认真做好职业卫生监督和生活饮用水监测工作。开展企业负责人和相关职业人员的职业病防治法律、法规和职业病防治知识的宣传、培训。每年对职业危害人员进行一次职业健康体检,建立企业职业卫生管理档案,体检培训率达100%。
2、医疗市场秩序整治工作高质量地开展,开展以“蓝盾二号”为主题的医疗机构专项监督检查,严厉打击非法行医等违法行为。
四、严把卫生许可质量,提高整体许可水平
我们在做好日常行政受理的同时,认真、细致地讲解申请卫生许可所需供给的材料,并编制了材料目录,
五、发挥职能作用,进取开展稽查
我们根据卫生监督稽查工作制度规定,制定了年度卫生监督工作计划,并按计划要求组织开展了卫生监督行政许可质量稽查工作,对在稽查中发现的存在问题及时以稽查通报或督办通知形式反馈给相关科室,有效地推动了卫生监督工作的质量。
六、进取推行说理式卫生行政执法和“一案一评”工作
根据省卫生厅《20__年江苏省卫生系统依法行政工作要点》和__市卫生监督所关于《全市卫生监督机构推行说理式行政执法活动实施方案》和市政府《关于推行“一案一评”工作机制和建立行政执法人员执法档案的实施意见》精神,结合卫生部门实际,及时制定了我市《推行说理式卫生行政执法活动实施方案》和《推行“一案一评”工作机制实施方案》下发至各相关科室,确保工作落到实处
七、落实扶持优惠政策,减轻企业负担
为进一步改善投资环境,减轻企业负担,增强服务功能,根据__《关于开展20__年全市企业治乱减负工作检查的通知》精神,开展了此项工作的专项检查。
下一步,我们将在市政府和上级业务主管部门的领导下,对照年度工作要点,加大卫生监管工作力度,巩固前期各类专项整治活动的成果,把专项整治与行业自律、诚信体系建设结合起来,建立长效管理机制,针对目前实际工作中存的问题,进一步抓好上级下达的各项专项整治工作,不断强化内部管理,稳妥推进说理式文书和一案一评工作,为全面提升我市的卫生监督执法水平而不懈努力。