关于环保局工作鉴定(精选4篇)
(一)扎实做好大气污染防治。结合全区“四整治四提升”工作,按照“治污、抑尘、控煤、限车、创绿”的工作思路,狠抓源头治理,强化执法监管,实施专项整治。全面整治“散乱污”企业,关停取缔“散乱污”企业52家;强化涉vocs企业监管,排查重点企业10余家,下达责令整改通知书3份,完成17个涉喷漆工艺企业喷漆房建设,确保大气污染物稳定达标排放;持续开展督查工作,对工业企业达标排放情景开展专项检查,处罚涉气违法行为企业9家,处罚56万元。严格施工工地扬尘控制管理,制定防尘抑尘工作方案,对施工现场实施封闭围挡、道路硬化、易扬尘材料堆放遮盖、进出车辆冲洗、建筑垃圾清运等措施。
(二)加大水污染防治力度。开展饮用水源地水质日常监测,加大饮用水源地和生态功能区的保护力度,及时排查周边环境安全隐患。6月4日,对全区范围内3个饮用水源地水质进行取样检测,每月对石臼湖省控断面水质进行取样监测,确保全区饮用水水源地环境安全。进取开展农村环境综合整治,山宁村已基本完成农村环境综合整治任务,山河村整治工作预计年底完成。丹阳片区污水处理厂已建成并投入试运行。对限养区、可养区已建养殖场(户),进行全面排查,对养殖场(户)未建设污染防治配套设施或者配套设施不合格的,或者建设的污染防治配套设施未正常运行的,按照轻重缓急,已关掉养殖场(户)5家,下达限期整改通知书32户、责令整改通知书7户,立案查处5户。
(三)严厉打击违法违规处理固废处理行为。全面摸排整治,打击固废转移倾倒处置专项整治工作中发现的问题,坚持“全覆盖、零容忍、明职责、严执法”,清单销号,全力整改。强化执法监督,对“6.9”、国锋机械2起固废转移倾倒案件进行了立案查处,移送公安机关刑事拘留1人,行政处罚10万元。堵疏结合源头治理,在三镇分别设置一个固废临时堆放点,联系有资质单位进行转运和处置,同步启动工业固废处理场建设。始终坚持高压态势,加强固废源头管控,强化群防群治,对环境违法犯罪行为发现一齐、严厉打击一齐。
(四)全面开展突出环境问题整治。印发了《印发博望区突出环境问题专项行动实施方案》和《博望区迎接安徽省20__年环境保护督察保障工作方案》,成立了整治工作领导小组6个专项工作组,坚持主要领导每日调度、分管领导随时调度工作机制,明确职责分工,强化督查调度,狠抓落实整改,统筹推进整治工作。针对__年中央、省环保督察交办整改146问题、20__省大气督察交办31个问题落实整改情景开展了三轮“回头看”工作,确保整改落实到实处。20__年省环保督察交办我区39个问题(包括1件现代牧业督办件),已完成边督边改36个问题,经市环委办核查后上报销号30个问题。对上级交办的突出问题持续开展督察,截至目前共组织排查工业企业700余厂次,下发《责令改正环境违法行为决定书》232份,联合各镇政府强制断电50余家,立案查处各类环境违法行为38起,实施行政处罚15起,罚款64.6万余元,涉及刑事违法,移送公安部门查处5起。破获环境犯罪案件5宗(丹阳黄塘村磨子山非法采矿案、“6.9”非法转移倾倒固废污染环境案、新市吴某废碱偷排污染环境案、丹阳非法处置废油桶案、现代牧业环境污染案),抓获犯罪嫌疑22人,12人已采取刑事强制措施,1人已移送审查起诉,起到很大震慑作用。
(五)深入开展全国第二次污染源普查。制定《全国第二次污染源普查博望区工作方案》,购买第三方机构服务参与普查,选聘培训13名普查指导员、64名普查员入企调查。共出动普查人员500余人次,清查底册工业企业及产业活动单位数量3060家,生活源锅炉数量3家,入河排污口数量3个,集中式污染治理设施4个。
(六)规范建设项目管理。按照“不欠新账,消化旧账”的原则,一是严格执行环评制度和原则,规范环评办理程序和流程,加强建设项目“三同时”监管,严把“准入关”。今年以来,共完成审批环评项目710个。二是加强环评机构监督管理。召开全区环评审批工作对接会,明确工作要求,建立工作QQ群及时沟通对接;严格落实编制资质审查、环评文件质量把关等举措,切实提升服务质量水平。三是扎实做好企业服务和政策指导。供给环保技术指导300余次,为招商引资项目有效落地供给环保政策指导。
(七)加强队伍建设,做好服务企业工作。进取开展业务学习和培训工作,提升环保执法人员依法行政意识和执法本事。20__年,我局选派出人员参加省、市级培训15人次,4人参加行政执法考试并经过。派出7人次参加国家、省环保部门组织的环境污染督察行动,组织专家深入乡镇、企业培训4次,共培训企业法人、员工180多人。
(八)广泛开展环保宣传教育。举办“六五”世界环境日、环保世纪行集中宣传活动,引导社会各界尊重自然、顺应自然、保护自然,自觉践行绿色生活,共同建设美丽博望。截至目前,共发放环保宣传资料3000多份、环保主题宣传册800余份、宣传海报400余张,宣传横幅100余条。
(九)抓党风廉政促廉洁高效。一是健全完善党建和党风廉政建设各项制度。健全完善了区环保局党建职责制、三会一课等党建制度;完善了机关绩效考核、考勤、请销假、案审、财务管理等机关管理制度,把权力装进制度的笼子里,用制度管人管事,切实做到规范用权、规范管理、规范执法。二是推动“两学一做”常态化。定期开展理论学习,每月开展1次“党员活动日”活动,到横山烈士纪念碑开展“不忘初心”重温入党誓词活动,开展义务献血、义务扫雪、义务植树、义务捡垃圾等志愿服务活动,经过学习座谈、环境整治实践活动等形式,丰富党员组织生活,深化党员党性认识和修养。三是深化党员干部队伍党风廉政教育。全局4名党员主动践行合格党员20条标准,开展“亮岗位、亮承诺、争做合格党员”活动。在深化“两学一做”的同时,切实抓好党风廉政建设,做到抓早抓小抓在日常。及时组织党员干部收听收看《婆婆嘴》等警示教育片,及时向党员及群众传达违纪案件通报,打好预防针,筑牢思想防线。
二、20__年工作思路
(一)着力做好环保督察后续工作。依据反映和通报的问题,根据要持续整治的突出环境问题制定的整改工作方案,强化督查检查,确保整改到位的问题不反弹。
(二)着力开展大气、水、土壤污染防治工作。在大气污染防治方面,结合“四整治四提升”工作,重点抓好非煤矿山、燃煤小锅炉、施工工地等源头污染治理,深入开展挥发性有机物污染治理,完成年度气总量减排任务;在水污染治理方面,继续开展规模化畜禽养殖污染治理工作,加大境内水体污染治理和饮用水水源地保护力度,消除各类环境风险和污染隐患,完成年度气总量减排任务;在土壤污染防治方面,编制土壤污染防治方案,加强固废(危废)管理,完成上级下达的土壤污染防治工作任务。
(三)着力落实环境保护执法监管职责。严格建设项目管理,把好项目准入关。全力开展促进中小企业规范发展转型升级工作,完善企业相关手续,推进环境保护长效机制建设,压实行业主管职责,强化“一岗双责”。继续开展环境保护,及时排查消除各类环境污染隐患。对各类环境违法行为坚持“零容忍”,坚决做到“守土有责、守土尽责”,维护群众权益。
20__年区环保局认真贯彻落实党的十八大精神和区委、区政府各项工作部署,以提升区域环境质量为目标,以大气污染防治为突破口,不断调整工作思路,创新招法举措,进取推进清新空气行动、大气污染防治网格化管理以及污染减排等环保重点工作,较好地完成了全年各项环保工作目标,现将20__年工作总结如下。
一、抓网格管理,大气污染防治工作成效显著
我局紧紧抓住清新空气行动目标不放松,严格按照“统一思想、精密安排、统筹协作、部门联动、综合整治”的工作思路,坚持以大气污染防治工作为突破口,进取推进网格化管理工作。及时查找我区空气质量存在问题,进取寻求改善措施。对国控点周边2公里范围内的污染源逐监测登记、构成职责清单,梳理餐饮行业、施工工地、燃煤锅炉、道路扬尘、尾气排放等方面污染源点位124个,采取有针对性、可操作性的治理措施。使我区基本上摘掉了空气质量排行落后的帽子。今年7月份,我区在全市大气污染防治网格化管理考核中排行第一。1-9月份区环境空气质量在16个区县整体考核排行在前十位。
二、抓改燃治理,减排年度目标任务全面落实
我局全面跟进本年度污染减排工作。制订《红桥区20__年减排计划》,并经区政府常务会审议经过。推动落实“十二五”规划和减排目标职责书,做好增量测算,明确落实减排职责,切实做到“增减平衡”。及时跟进河北工业大学等5家减排单位项目进展情景,采取现场检查与服务企业相结合的方式,多次深入减排项目单位,认真了解减排项目单位工作进度和存在的困难,并及时帮忙其协调解决存在的问题。经过减排目标与工程项目挂钩,减排动态与信息动态挂钩,减排宣传与服务基层挂钩,将减排工作落实到位,有效推进污染减排任务的全面落实,实现我区总量的增减平衡。
三、抓优质服务,环保项目审批效率明显提高
我局以“促惠上”活动为载体,狠抓环保优质服务,加大对企业和项目的帮扶力度,加快推进产业转型升级。在坚持依法行政的同时,不断提升服务质量,着力提高审批效率,进一步服务企业,推进项目建设。工作中我们坚持“四个零”的服务承诺,即“零推诿”的服务方式、“零距离”的服务事项、“零积压”的服务质量、“零差错”的服务标准。真正做到“把压力和困难留给自我,把速度和方便让给企业”。截止目前,我局共办理行政许可事项60件,其中审批报告书项目1件;报告表项目:12件;登记表项目18件;建设项目竣工验收:12件;夜间施工:17件,为市批项目出具预审意见:12件。核发机动车尾气排放合格证标志:509件。我局审批窗口荣获“党员服务标兵示范岗”的光荣称号,办事人员满意率为100%。
四、抓项目建设,生态城区建设步伐逐步加快
大力实施《20__—20__年红桥生态区建设行动计划》,结合红桥生态区建设的总体思路和“之后居上,又好又美”的发展目标,确定了《红桥区第三轮生态区建设行动计划重点工程项目》,全力实施都市型工业体系、现代服务业及旅游体系、生态保护与污染防治体系、生态人居体系、生态文化体系的建设,推进生态产业、自然资源与生态保护、生态人居、生态文化、综合保障本事五大系列24项重点工程,并将职责分到各职能部门,明确各部门承担的目标、任务、工程项目和时间要求,确保到20__年到达生态城区建设阶段指标。
五、抓舆论宣传,公众环保法制意识明显提升
我局认真落实依法行政考核和普法依法治理工作,制定了环保局20__年依法行政工作要点,严格依法行政。全年完成对5起案件的行政处罚工作,合计收缴罚款10万元。对1起信访扰民转办案件移送法院强制执行。对2起信访案件,在行政处罚过程中,经宣传教育,当事人自行改正完毕。全年无一齐行政复议和行政诉讼案件发生。加强环境保护宣传教育,借助科技周、“学雷锋活动”、6·5世界环境日等纪念日组织开展大型宣传活动。异常是今年世界环境日与红桥区丁字沽桃花源南里社区组织开展了“向污染宣战”——红桥区纪念6·5世界环境日主题活动暨天津市第二届环境教育宣传周启动仪式。经过宣传活动,进取激发社会环保正能量,经过大气污染防治网格化管理,充分动员公众参与,增强节能意识、环保意识、生态意识,切实履行好保护环境的义务,凝心聚力,逐步构成让环境更清新,让生活更完美的社会共识,在全区营造了全民参与环境保护与生态礼貌建设的浓厚氛围。
六、抓严格执法,环境监察本事水平显著提高
围绕市、区环保中心工作和重点任务,认真履行环保工作职能,不断增强环境执法本事,下大力整治环境违法行为。加强规范申报登记管理,对辖区内157家排污企业落实了排污申报和排污费核定工作,逐步实现了排污申报登记与现场执法、与环境管理,与环境监测的有机结合。严格监管,强化监察。对辖区内8家单位21台燃煤锅炉进行定期巡查,确保达标排放。对全区22家医疗单位污水设施的运行情景和投药情景进行拉网式检查,对检查过程中出现问题的单位,依照执法程序下达法律文书,并及时将案卷移送处理。认真做好对在建施工单位的管理工作,异常是在高考前期,加强了对辖区内在建施工工地的日常巡查和夜查频次,为考生供给了一个良好的备考环境。加强环境应急建设和环境安全监管。把饮用水源地、化工、放射源涉源单位等易出现环境污染问题的对象作为监管重点,逐一进行认真排查,有效防止了环境安全和污染事故的发生。认真受理群众环境信访举报与投诉,确保“12369”环保热线24小时畅通,对各类环境信访问题认真受理、严肃查办、大力督导、妥善化解,切实维护群众知情权和监督权,切实解决关系群众生活的环境问题。全年共处理各类信访投诉180件,结案180件,结案率100%。按要求完成了2件人大提议、政协提案的办理
工作。
七、抓环境监测,环境监测本事范围逐步拓展
我局不断拓展环境监测范围和本事,从优化实验室建设、严格质量控制、强化项目考核三方面入手,完成了计量认证监督评审工作,顺利经过各项国家本事验证考核以及重金属共五个项目的全市各区县站实验室的比较考核工作。完成地表水、TSP、降尘、硫酸盐化速率、功能区噪声等环境监测任务,出具各类监测数据1500余份,为环境管理决策供给了科学的依据。对照全国、天津市环境监测站标准化建设整体验收实施方案,加快监测仪器设备的更新和实验室条件改造准备,为服务好区域经济发展、适应新形势的要求,提高环境监测整体本事与现代化水平奠定了基础。
八、抓作风建设,环保队伍效能水平明显提升
我局紧扣“为民务实清廉”主题,聚焦“四风”,认真开展群众路线教育实践活动。精心组织学习教育,制定学习计划,明确学习重点。局领导班子和领导干部带头查摆问题,虚心听取群众意见,认真查摆突出问题。共发放征求意见表200份,征求意见提议75条次,经梳理汇总初步归纳出在“四风”方面存在的突出问题12条,认真撰写班子对照检查材料和领导干部个人对照检查材料。制定“两方案一计划”,提出了整改落实、专项整治和制度建设任务,建立健全长效化的制度,将学习实践活动的成效进行巩固和延伸。经过开展群众路线教育实践活动,使环保党员干部的思想认识与宗旨意识明显强化,工作作风与精神风貌明显提升,干群关系明显改善,工作水平进一步提升。
(一)强化突出环境问题整改,打好污染防治攻坚战
1.全面完成__年中央和省环保督察反馈问题整改任务。中央和省环保督察组共交办我区31个问题(牵头整改),其中督察期间交办22个问题(重复问题5个),反馈意见3个,反馈突出环境问题6个,均按期完成整改任务,并于今年10月上旬组织了验收。
2.20__年省环保督察组交办问题整改全面推进。9月1日—30日,省第四环保督察组进驻我市开展环境保护督察,期间,全市收到督察组交办信访件30批406件、现场检查交办问题4批16件、下沉督察发现问题1批36件。其中,我区交办问题46件(群众举报问题37件,其中江北3镇18件;现场交办2件,下沉督察交办7件),截至目前,已完成36件,正在整改10件(其中重复件1个),完成率78.3%。按照计划安排,正在整改的10件交办问题,到今年底前完成8件,20__年完成2件。
2.落实省大气污染防治督查反馈问题整改。根据省大气办统一部署,20__年3月至20__年3月,在全省开展为期1年的大气污染防治督查活动。督查活动开展以来,共交办我区大气污染问题50个(家),其中,南部城区20个,桥南办24个,铜山镇2个,大通镇4个。截至目前,已完成47个,另外3个正在抓紧推进中,完成率达94%。
3.落实固废大排查及问题整改。4月-6月份,开展全区固体废物大排查及专项整治行动,共排查问题33处(含生态环境部“清废行动20__”交办问题4个),全部于6月底完成整改。期间,排查人员8000余人次;排查长江岸线28公里,内河、湖泊12处,工业企业80个,医疗场所40个,矿山、尾矿库5个,其他区域200余处;共清理共建筑垃圾200余吨,生活垃圾500余吨,清运工业固废20000余吨。
4.落实环保部专项督查发现问题整改。一是落实港口码头环境问题整改。根据市环委会5月11日和13日问题整改交办要求,我区立即对东苑码头、兴港码头、外贸码头、鸿强劳务服务部(鸿强码头)存在的问题进行全面整改,并于6月底全面完成。对现场建筑垃圾等固废全部进行了清理,对鸿强码头进行征收拆除并进行了生态修复。二是落实水源地保护区内码头拆除和搬迁工作。根据《铜陵市地级饮用水水源地二级保护区码头整治工作方案》及任务分工,我区负责牵头落实1家码头(港华燃气码头)拆除和3家码头(长江海事、长航航道处、长航公安派出所码头)搬迁工作任务,于5月中旬全部完成。
(二)推进污染综合防治,提升区域环境质量
1.推进实施蓝天、碧水、净土工程。一是深化大气污染防治(蓝天工程)。全面开展工业污染源全面达标及升级改造、重点行业挥发性有机物整治、燃煤小锅炉淘汰与燃煤煤质管控等十大专项行动。全区年度“蓝天工程”污染防治项目共22项,其中,物料堆场整治项目2个,燃煤锅炉整治项目3个,餐饮油烟整治项目10个,建设工地项目2个,清洁生产项目4个,道路清扫保洁项目1个。截至目前,已全面完成15个,完成率68.2%;正在推进7个,计划年底前全面完成。另外,周潭镇秸杆收储点建设工程正在建设中,计划11月底完成。二是加强水污染防治(碧水工程)。围绕工业污染防治、城镇生活污染防治、农业农村污染防治、船舶港口污染防治、流域水生态保护、饮用水水源环境安全保障,全面推进20__年水污染防治工作。年度“碧水工程”污染防治工程项目共10个,需要当年完成的项目8个,截至目前,已完工6个,正在推进2个。跨年度项目2个,计划20__年完成;加强水源地监管工作,按照水源地巡查制度,开展水源地保护区巡查工作。三是启动土壤污染防治(净土工程)。开展全区土壤污染状况详查,共核实农用地详查点位155个,划定详查单元13个,目前已完成采样工作,正在样品检测阶段;年度“净土工程”污染防治项目1个,即:原安徽
星辰化工有限公司关掉遗留场地土壤调查评估项目,已于8月份完成验收;强化土壤污染源头管控,与辖区焦冲矿业、华安矿业、金顺矿业等3家土壤污染重点行业企业签订目标职责书,要求企业开展隐患排查,每年自行对其用地进行土壤环境监测,结果向社会公开。
2.推进农村环境整治工程。围绕“十三五”农村环境整治计划,在完成灰河乡东园村等8个农村环境整治工程的基础上,继续推进行政村环境整治工作。20__年,实施了灰河乡太阳村、大通和悦村、安铜马鞍社区3个农村环境综合整治工程(生活污水处理),并于10月底全部完工。
3.推进“小散乱污”企业整治。根据上级环保部门统一部署,今年9月份又开展一次“散乱污”企业大摸排活动,我区新增2家“散乱污”企业(桥南1家,铜山1家)。截至目前,全区共摸排“散乱污”企业57家,其中关掉取缔类21家,规范提升类36家。目前,已完成整治55家,正在抓紧整治2家。(上述数字均为区划调整前)
老洲、陈瑶湖、周潭3镇“散乱污”企业19个,已于区划调整前全部完成整改。按类别分,规范提升类9家,关掉取缔类10家;按区域分,陈瑶湖镇8家,老洲镇11家,周潭镇0家。
4.开展汽修行业整治。对全区一、二类汽修企业开展专项整治。3月份,对汽修企业业主开展了专项培训,明确了整改资料及整治方式,建立了信息交流机制。纳入整治计划的25家汽修企业,目前已经全部按照规范完成整改工作,规范了企业危废暂存库建设,完善危废转移申报、台账管理等工作。
5.开展生态保护专项专项行动。一是开展生态区域违法建设问题排查整治专项行动。对全区湖泊、河道、自然保护地、生态保护红线区域违法违规建设项目违法违规建设问题开展摸排,截止目前,共排查问题4处。下一步将继续深入落实排查,针对排查问题制定整改方案并推进落实。二是开展农村黑臭水体排查整治工作。印发《郊区农村黑臭水体排查摸底工作方案》的通知,明确排查整治工作要求。目前已完成前期排查工作,共排查农村黑臭水体3处,排查抽查工作将于年底前完成,下一步将按照上级统一要求落实整治工作。
6.组织开展第二次全国污染源普查工作。区政府成立郊区第二次全国污染源普查领导小组,统筹推进污染源普查工作。目前,完成工业企业清查共1028家,其中,将非工业企业、已关掉拆除企业、非辖区企业全部剔除共657家,应纳入普查企业共371家;完成集中式污染治理设施清查13处;完成市政入河口清查3处;入户调查工作正在开展。污染源普查工作计划今年底前全面完成。
(三)严格依法行政,强化环保监管职责
1.加强建设项目环境管理。严格建设项目环评审批,落实工业企业监督性监测,开展环境统计。共完成14个新建项目环评审批,3个项目现状环评备案,47个登记表项目备案,8家企业环保验收;紫金矿业、华安矿业和金顺矿业3家国控企业继续开展监督性监测,其污染物排放均到达环保要求;15家工业企业参加环境信用评价,其中3家省评国控企业,均被评为良好企业,12家市评企业目前相关工作还在开展中。
2.加强环境执法。开展污染源日常环境监管“双随机”执法检查;开展工业企业环境问题排查及秸秆禁烧、水源地巡查等在内的多项执法行动,消除环境隐患,打击环境违法行为。截至目前,做出责令改正违法行为决定书22份,实施行政处罚12起。高度重视并妥善处理环境信访,今年来,共受理各类来电、来信、来访133件,处理率100%,结案率97%。
二、存在的主要问题
一是污染防治机制存在短板。少数单位、部门履行“管发展必须管环保、管行业必须管环保”职责还不够严格,环境保护只是环保部门的事情的认识在必须程度上还客观存在,环保工作压力传导递减,工作部署存在标准不高,重点任务推进不快,工作落实还存在“最终一公里”现象。环保统一监管与部门分工负责的工作机制尚不健全,污染防治工作中存在职责不清、相互推诿扯皮的现象。
二是城市面源污染管控水平有待提升。施工工地扬尘污染管控不到位。部分施工工地道路不硬化、土石方开挖不采取湿法作业、出入场地车辆不冲洗带泥上路、施工场地黄土裸露未覆盖等防尘措施落实不到位问题仍然普遍。城市道路扬尘控制不到位。运输车辆超载、泼洒现象时有发生。露天焚烧秸秆、火粪、垃圾、落叶现象时有发生,巡查监管防不胜防,工作难度较大。城市餐饮油烟尚未得到有效整治,油烟净化装置安装没有实现全覆盖,餐饮油烟污染监管没有构成制度。
三是大气、水污染防治工作任重道远。今年来,我区空气环境质量虽然较去年有明显提升,但由于冬季气候影响,到年底,完成目标值压力十分大。农村黑臭水体整治工作刚刚起步,从目前排查看,区划调整前全区仅3处黑臭水体,很难确保全部排查到位,如桥南办原造纸厂旁黑臭水体就属于漏排范围。另外,新划入乡镇农村黑臭水体状况未能全面掌握。畜禽养殖污染治理任务重,难度大。
三、20__年工作安排
一是抓好环保问题整改。把固废问题整改、省大气污染防治督查问题整改、中央和省环保督察交办问题整改摆在突出位置,进一步落实全面排查、全面整改。做到“四确保四不放过”,即:确保整改措施落实、不落实到位不放过,确保问题解决、不解决到位不放过,确保追责问责、不追责问责到位不放过,确保长效机制建立、不建立到位不放过。围绕当前正在整改的具体问题,加大力度,坚持动态管理、对账销号,解决一个、销号一个、巩固一个,确保所有问题在规定的时间内见底清零。
二是推进污染防治攻坚行动。加强大气、水、土壤污染防治,深入推进“蓝天、碧水、净土”三大工程,制定年度项目清单并组织实施;常态化加强“散乱污”企业排查整治,发现一个整治一个,力争实现“散乱污”企业清零见底;全面加强农村环境保护,落实农村黑臭水体整治,推进实施农村环境整治工程;强化危险废物和重金属污染防治,开展全省危险废物清单调查,实施涉镉等重金属重点行业专项整治。
三是实施智慧环保工程。根据市政府工作部署,以大气污染防治为牵引,以网格化环境监管为核心资料,统一规划,分期实施,建设智慧环保综合监管平台,布设环境自动监控点,建立“线上千里眼监控、线下网格员联动”的环境监管新机制,逐步实现全域环境监管全覆盖、存在问题早发现、环境违法早处置。
四是强化环境执法。严格执行《环境保护法》、《安徽省环境保护管理条例污染防治条例》等环保法律法规及四个配套办法,严查重处环境违法行为,增强法律的震慑力;及时、妥善处理环境信访问题,维护人民群众环境权益。
20__年,环保局深入贯彻落实市委、市政府关于生态礼貌建设的重要部署,紧紧围绕全面建设生态浏阳的奋斗目标,以“四个一”全面开展工作。
(一)以污染防治保卫蓝天碧水,织牢一张网。聚焦水、陆、空三条战线,从“三个五”着力,实现污染防治立体化作战。一是开展工业废气、汽车尾气、扬尘灰气、乱烧烟气、餐饮油气“五气”共管。目前,全市空气质量优良率94.5%,较去年上升3.5个百分点。PM2.5年均浓度为24ugm3,较去年同期下降6.6%,PM10年均浓度为53ugm3,较去年同期下降4.2%。二是系统推进生活污水、畜禽粪水、工业废水、居民饮水、生态流水“五水”共治。1-11月,石塘铺、金牌村出境断面各有1次超标,渭川河断面最近5个月持续达标。集中式饮用水水源水质达标率100%。饮用水水源地保护工作作为典型上报生态环境部。三是大力实施生活固废、工业固废、农业固废、建筑固废、危险固废“五废”共抓,切实减少生产生活固废对土壤的侵蚀。强力推进宝山河市控断面锰超标问题化解,博隆公司、铜锌矿业今年需完成的8+9治理工程已完成并经过了验收,宝山河入浏阳河断面连续9个月实现达标,铁山桥市控断面锰监测数据从1月份的1.11mgL下降至目前的0.54mgL。
(二)以污染普查推进环境治理,算清一本账。
清查阶段,创新打造“四主四查四全”模式,部门主导、乡镇主体、村委主办、两员主审;省级补查、市县核查、乡镇排查、两员筛查;全民动员、全面部署、全力推进、全体行动;入户阶段,创新实施“一二三四五”模式,即建立一企一档、围绕两个目标、坚持三方联动、完善四化管理、强化五级审查。根据数据统计,我市工业企业数量为3491家,占全长沙市的34.2%。污染源普查工作作为全省典型推荐。
(三)以环保督察强化问题整改,下活一盘棋。
7月25日至8月14日,__省第一环境保护督察组进驻开展督查,我市共收到信访转办件80件,实际反映了57个问题,现已全部办结销号。10月30日中央第四生态环境保护督察组(以下简称督察组)进驻以来,我市共收到“回头看”群众信访件34批次共计149件,实际反映了92个问题,截至12月6日已办结124件。“回头看”期间,顺利迎接了下沉督察,以及中央环保督察暗访组、省督办组、长沙市现场核查组的现场核查,没有一件重复件出现“虚假整改、敷衍整改、整改不力”的现象,没有一件重点件反映出突出环境问题,没有一件信访件被列为负面典型案例进行通报。
(四)以严格执法锻造环保铁军,蓄足一股劲。
围绕造纸、家具制造、矿山、化工、畜禽养殖、餐饮、工地等重点行业的突出问题,按季节分别开展“春霆”“夏箭”“秋风”“冬炼”四大执法行动。实行“乡镇(街道)一线执法”,发放环境监察移动执法装备32套,在全省率先打通环保执法最终一公里,目前,乡镇街道已自主立案查处环境违法行为50起。充分利用环保网格化APP监管平台实现与指挥中心的实时视频通话,市民均能经过掌上浏阳APP及时反映环境问题,实现环境网格的高效科学运作。
二、20__工作思路
20__年,市政府将坚持以全面改善生态环境质量为主攻方向,在生态礼貌建设和环境保护治理上久久为功,坚定向绿而行、望绿而动、因绿而兴,以改善环境质量为核心,以中央、省环境保护督察反馈问题整改为抓手,以推进大气、水、土壤污染防治为重点,以坚守生态安全为底线,全面加强生态建设、治污减排、执法监管、垂管改革等各项工作,努力实现环境质量持续好转。
(一)优化治理机制,增强治理合力
严格落实“党政同责、一岗双责,属地管理、分级负责”,建立健全环境保护体制机制,由注重“督企”向注重“督政”转变,层层传导压力,层层压实职责。探索建立环境监察监测法制联动机制,建立环境综合执法体系,加强监察、监测、法制联动,严厉打击环境违法行为。全面持续实施“三联三保”机制,深入推动区域环保问题、行业环保问题的解决,确保全市环境质量稳中有升。按照全面深化改革的要求,进取稳妥推进生态环保领域改革,抓好环境监测监察垂直管理体制改革。
(二)抓实蓝天碧水,提升治理效果
坚决打好“污染防治攻坚战”和“蓝天碧水保卫战”,抓好大气、水、土壤污染防治等相关项目推进。大气污染防治在构成联防联控上谋突破。完善大气环境联合执法处理、大气污染协调会商、机动车排放污染控制等相关机制,构建大气污染防治立体工程。水污染防治在改善水环境质量上促攻坚。深入实施“河长制”,统筹推进“一江六河”水污染防治,以支流入河口、入河排口、入河排污口为整治重点,打好水污染防治“百日攻坚战”。土壤污染防治在解决突出问题上下功夫。重点整治重金属污染、畜禽养殖、农业面源污染等领域突出问题。
(三)聚焦重点工作,加快治理落实
加快推进中央环保督察“回头看”问题整改,创新实施“一单五制”工作机制,一单即任务交办单,五制即书记、市长交办制,市级领导包案制,职责层层落实制,进度定期报告制和职责追究制,加快推动问题整改。强力推进农村综合环境整治,从治水、治厕、治垃圾三方着力,抓好乡村安全饮水工程,进取探索偏远地区安全饮水办法,进一步提高农村自来水普及率。加强农村生活污水处理,推进农村居民集聚区生活污水集中收集处理设施建设。进一步推行农村生活垃圾无害化处理,开展农村生活垃圾分类、减量和资源化利用。
(四)聚焦监管执法,提高治理本事
围绕建设一支“作风过硬、业务精通、能征善战”的环境执法队伍目标,加强与公安、检察院、法院等部门的联动交流,强化环境行政执法与刑事司法衔接,进一步完善打击环境污染犯罪机制,加大环境污染犯罪案件查处力度。加快环境质量监测网络和重点污染源自动监控体系建设,建立环境监测、评估、预警体系,实现科学管理、精准治污。健全环保网格化管理模式,充分发挥网格员作用,切实将监管任务落实到位,推进监察执法工作下沉。加强执法队伍培训,提高执法人员综合素质,配优配齐执法装备,进一步实现科学执法。