20xx年是脱贫攻坚工作取得全面胜利接续推进乡村振兴的起步之年，首要任务是巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接，严格落实“四个不摘”要求，巩固“两不愁三保障”成果，切实做好有效衔接各项工作。现就今年上半年工作总结如下：
一、加强组织领导，压实工作责任
明确镇党委书记是抓巩固拓展脱贫攻坚成果和乡村振兴第一责任人，分管领导是具体责任人，镇村全体党员干部具体抓落实。通过层层传导压力，压实工作责任，锚紧责任链。压实村两委的主体责任，结合工作实际，谋划工作思路，制定工作计划，明确工作重点，确保工作具体到点、落实到人；压实驻村工作队驻村帮扶工作责任，协助村两委做好产业项目谋划、实施，引导已脱贫人口发展符合市场需求和自身资源条件的产业；动员和组织已脱贫人口参与村道、农田水利、生活用水、用电、村容村貌等基础设施建设和村庄环境整治；压实帮扶干部责任，贫困户脱贫后坚持每季度走访帮扶对象户不少于1次，通过电话、微信等方式加强与帮扶对象的沟通联络，及时掌握帮扶对象的最新动态，帮助解决帮扶对象的合理诉求。
二、巩固拓展成果，有序推进工作
1、扎实推进防止返贫致贫监测预警工作。不定期对所有已脱贫户和一般农户开展全面摸排，了解掌握“两不愁、三保障”及饮水安全情况。建立健全易返贫致贫人口基层主动发现机制，变“人找政策”为“政策找人”。充分发挥村民组长、村两委干部、驻村帮扶工作队等力量，对低收入人口通过开发公益性岗位等措施，对农村常住居民进行排查、识别。对农村低收入人口风险点做到早发现、早预警和早帮扶。重点关注对农村低保对象、特困人员、易返贫致贫人口，以及因病因残因灾因意外事故等刚性支出较大或收入大幅缩减导致基本生活出现严重困难等农村低收入人口开展动态监测，建立了镇村排查、县级审核的农村低收入人口定期核查和动态调整机制，实行有进有出、动态管理。经排查截至5月底全镇农村低保对象1793户2375人、特困人口662户674人、边缘易致贫户27户83人、脱贫户567户1753人。
2、资金项目和扶贫资产管理有序。完成了20xx年项目库建设任务，首批中央财政专项扶贫资金投入150万元的双丰村蔬菜大棚项目已经开工建设，预计8月上旬建成发挥效益。3月底前，完成了20xx年度形成的扶贫资产核查清算和确权工作；及时公告公示扶贫资产运营、收益分配、处置等情况，落实了管护责任，确保扶贫资产持续发挥效益。
3、完成总结和档案整理工作。完成了镇20xx年以来脱贫攻坚系统性工作总结和三个贫困村驻村帮扶工作总结，并审核后上报了县脱贫攻坚《篇》编辑部。委托档案整理第三方公司，扎实推进镇村脱贫攻坚档案规范整理，目前镇级档案已经基本完成，村级档案分村推进。
三、突出衔接重点，接续落实政策
1、金融扶贫。全镇现有存量贷款408.7万元，使用合规，无逾期现象。同时加大对已贷出的扶贫小额贷款的监管和到期预警，确保了资金安全，到期能够及时收回。
2、光伏扶贫。加大对全镇10个光伏扶贫电站的现场管护，定期登录全国光伏扶贫信息监测系统，实时排查解决村级光伏扶贫电站运行告警、低效运行、故障损毁等问题，保障光伏扶贫电站正常运行，稳定发挥效益。
3、劳务输出。充分发挥村“两委”、驻村工作队、帮扶联系人、扶贫专干等人员力量，通过微信、电话、上门走访等形式，逐村逐户逐人逐项摸清脱贫人口、边缘易致贫人口“返乡回流”、稳岗留工、务工就业状态、务工就业地点、务工就业意愿、联系方式等数据信息，有针对性地做好就业指导、技能培训等服务，促进稳岗就业。持续做好外出务工脱贫人口的跟踪监测工作，实行台账管理，及时录入国办系统。截至5月底全镇脱贫人口外出务工882人、边缘易致贫人口外出18人。外出务工和本地就业总人数高于去年水平，确保应就业尽就业。
4、公益岗开发。为了促进脱贫人口就近就地就业，全镇利用光伏、人社、林业等资金，开发保洁、宣传、巡逻等公益岗233个，其中光伏公益岗199个、人社公益岗7个、林业公益岗17个、乡村综合财力公益岗10个。
四、下一步工作重点
1、加强全面排查。对照“两不愁三保障”及饮水安全核心指标，进村入户开展横向到边、纵向到底、不留死角、不留隐患的拉网式大排查。
2、持续跟踪监测。动员帮扶责任人、驻村工作队和镇村干部，以脱贫不稳定户、边缘易致贫户以及因病因残因灾因意外事故等刚性支出较大或收入大幅缩减户为重点，持续开展跟踪监测，重点监测家庭收入状况、“两不愁三保障”和饮水安全情况，并与相关部门站所加强对接联系和数据比对，对因自然灾害、意外变故等出现返贫致贫风险的，及时采取有针对性的措施予以救助帮扶。对农村低收入人口风险点做到早发现、早预警和早帮扶。
3、强化精准帮扶。一是对于因病或因意外事故导致收入骤减或支出骤增影响家庭正常生活的，及时纳入低收入人口监测和帮扶范围。二是针对脱贫人口和边缘易致贫人口的家庭现状、发展能力、实际需求和真实意愿，突出针对性和实效性，认真制定完善“一户一方案、一人一措施”帮扶计划，及时安排项目资金，切实解决实际困难和问题。全面落实“五防”机制，坚持提前预防与事后帮扶相结合，坚决防止出现返贫致贫现象。
一、基本情况
邓襄镇下辖21个行政村，全镇总人口42600人。在农村清洁整治过程中发现仍然存在诸多问题，主要表现有：群众卫生意识淡薄，公共卫生基础设施薄弱，经费不足，环境卫生管理水平不高，这些问题严重地影响了环境质量和人民群众的生产生活条件，制约着农村经济的发展。
二、主要做法与进展情况
我镇以公路沿线的x10个村为重点整治面，全面开展农村清洁工程工作，让农民得到了实惠，看到了希望，取得了阶段性成果。主要做法是：镇上成立了清洁工程领导小组，落实工作责任。工作中坚持领导包抓责任制，实行党政“一把手”亲自抓，分管领导具体抓，一级抓一级，层层抓落实。同时，要求各村成立相应领导机构，层层落实领导目标责任制，做到人人有压力，人人挑重担一级抓一级，一级对一级负责。同时，加强领导，增强上
下沟通，上下联动共同整治。为了夯实责任，镇上明确要求村支部书记作为第一责任人，亲自靠上抓，认真开展调查研究，找准突出问题，制定切实可行的工作方案和工作计划，并认真组织实施，确保整治工作的进度和质量。镇上先后出台了《邓襄镇乡村清洁工程实施方案》等5个规范性文件，把清洁工程分为集中整治和综合整治两个阶段来抓，重点整治主要街道和过境公路沿线环境卫生，彻底清除各类垃圾、路边侵种，乱搭乱建乱堆放等现象。召开村民代表大会，部署清洁工程整治工作，制定环境卫生整治的村规民约和卫生管理公约，采取制度形式把清洁工程整治落实到实处。
在镇村全体干部的努力下，我们不断加大对农村清洁工程的投入，重新整修道路12公里，铲除道路两边杂草12000平方，道路绿化25000米，种植绿化树35000棵，清运垃圾1480立方，粉饰房屋210间共75户面积480平方米，砌护花墙1200米，安装实用美观的路灯80盏，建设垃圾中转站1座，建成垃圾池78个，改建新厕所458座，安放了垃圾筒10个。这一活动的开展，使全镇各村面貌得到较大改观。实施集镇绿化、亮化、美化工程，加快邓襄镇综合市场开发建设步伐，现已进入具体实施阶段。全力提升了对外形象，从根本上了解决本地群众情愿进城、不愿上街的问题。
三、大力宣传，营造良好氛围
通过召开各种动员会议、座谈会，结合新农村建设、开展创
建文明卫生村活动，编写宣传材料、刷写固定标语等大力宣传，努力营造全党动员、全民动手，人人参与的良好氛围，采用海报、简讯、标语等形式进行宣传发动，营造浓厚的整治氛围。教育群众树立良好的卫生习惯和行为，遵守卫生管理、门前三包、自觉做好房前屋后的环境清洁和绿化美化建设，形成“人人爱卫生、爱家园”的良好氛围。鼓励群众对垃圾中可利用的资源进行回收，积极使用农家肥。要大力提高全民环保意识。及时宣传、推广一批好的典型，对工作不力的要进行曝光批评。
四、加强领导、落实责任
要加强领导，实行主要领导负总责，分管领导具体抓，层层抓落实的工作机制，成立相应的领导机构和工作班子层层建立工作责任制，确保整治工作的顺利开展。村委会按照“一事一议”的要求，组织村民进行村庄垃圾整治，建立垃圾清运保洁制度，制定实施村庄垃圾整治的村规民约，设置垃圾收集点，负责专业保洁员队伍的建立，负责本村范围内的垃圾收集清运和公共区域保洁。
五、强化考评督查，确保整治实效
农村清洁工程必须实行目标责任制，要层层建立年度目标责任制和督促、协调工作机制，强化领导责任制的落实，整治成效的考评要纳入年终统一考核内容，作为评先、评优和奖励的依据。要求各村委会每月定时或不定时自查，建立月报制度。镇建立抽查及定时检查办法，实行动态管理制度。考评好的给予表扬奖励，
达到“清洁工程示范村”标准的，经验收合格，将给予一定资金奖励，并予以表彰。对整治不力的村委会将予通报批评并不得参加年度评优评先，并对主要责任人进行效能警告。
六、加强协作，齐抓共管
农村清洁工作是一项系统工程，村镇各党员、干部各司其职，密切配合，整合力量，把我镇农村清洁工作当作为民办实事的重要内容来抓。把农村清洁工程与新农村建设、农村公路工程、水利工程、造福工程、旧村整治、创建文明村镇、最美乡村等工作有机结合起来，整体推进农村基础设施和环境建设。
近年来，为全面加强村级后备干部队伍建设，昆明市安宁市面向社会公开招聘村（社区）"书记助理主任助理"100人。为激发干事创业活力，发挥青年人才先锋作用，近日，安宁市村（社区）青年人才一班组织开展了"党建引领·乡村振兴"青才沙龙活动，来自八街街道、县街街道、温泉街道的30余名青年人才齐聚温泉，结合青年人才工作职责及当前乡村振兴任务开展考察学习。
全体人员先后深入温泉小镇商业步行街、温泉社区龙山村等观摩点，认真听取相关负责人介绍，了解温泉街道乡村振兴发展情况，并进行交流探讨。
行走于龙山，只见慢行步道上休闲座椅、自动贩卖机、公共卫生间、洗手台等一应俱全，林间各色小花竞相绽放，引人驻足拍照。在领略自然风光的同时，大家也惊叹这里的乡村之变。曾经泥泞不堪、杂草丛生的陡峭山路已然不见，如今脚不沾泥就能登顶远眺；曾经只能通过手提肩扛运送下山售卖的土豆，如今也可以搭上运输车去往外面的世界。温泉街道的段言不禁感叹："现在的龙山土豆已小有名气，甚至出了礼盒装，能卖到10块钱一斤的价格。这样的新画卷，曾经是多少人遥不可及的腾飞梦啊。"
抵达龙山村后，龙山村委书记带领大家参观了村内的老年幸福食堂。"村里年轻人有的外出赚钱了，有的去离学校近的地方照顾孩子上学，基本上成了没什么年轻人的'"空心村"。为守护老年人"舌尖"上的幸福晚年，我们建成了安宁市首家村小组老年人幸福食堂，规定户籍在龙山居民小组年满60周岁的老年人餐费按每人每餐4元收取。"随后，龙山村委书记还给大家分享了村小组建设旅游公厕及观光长廊背后的艰辛故事。
此次活动为青年人才乡村振兴工作打开了新思路，注入了新动力。结合观摩情况，全体人员谈感想、说体会，大家激烈讨论，纷纷表示作为新时代青年，要有"想干事"态度，培养"会干事"的能力，促成"干成事"的结果，积极探索服务民生新思路，用心用情做好群众工作；要以此次学习为契机，从龙山村的发展之变中领会经验，结合各村实际情况，大力探索乡村振兴新路子。
title创新小额信贷“三精准三确保”模式 开启脱贫群众致富门/titlemeta/
近年来，我市将金融扶持作为脱贫富民的重要举措，创新建立小额信贷“三精准三确保”模式，走出了一条依托金融创新推动产业发展带动群众增收的金融富民之路。截至8月底，全市为51户脱贫享受政策户投放贷款190。2万元，发放富民生产贷5笔495万元，带动脱贫享受政策户89户。
一、精准施策，确保脱贫户“贷得到”
一是政策解读到户到人。先后制定出台《脱贫人口小额信贷工作要点》《关于建立脱贫人口小额信贷风险防控工作制度的通知》等系列政策文件，每年修订完善金融扶持实施方案，全面落实已脱贫人口小额信贷政策，切实保证政策持续性和有效性。同时，加大政策宣传力度，定期组织全市帮扶责任人开展“上门大宣传、入户大调查”活动，做到入户走访全覆盖、政策宣传解读全覆盖。对有贷款意愿的脱贫人口提供全程跟进服务，实现脱贫群众“应贷尽贷”、产业需求“应扶尽扶”。截至目前，已开展走访7轮次、发放各类宣传图页7。6万册。
二是诚信观念入脑入心。把改善农村信用环境、提高群众诚信意识作为金融扶持的基础性工程来抓，扎实开展“三先开路”、新乡贤村贤评选等活动，树立诚信身边榜样，提高脱贫人口诚信意识，改善金融生态环境。
三是金融服务便捷便利。优化乡村金融服务，全市136个乡镇实现金融网点全覆盖，在行政村设立860个服务网点和自助设施，方便群众存取款、转账、缴纳社会保险等，实现金融服务“零距离”。精简手续流程，对有意向开展小额信贷的脱贫户、监测对象，由驻村工作队、村“两委”干部协助贷款对象提供相关材料，同时与经办的银行进行对接，对相关资料逐一审核把关，确保贷款以最快速度到账到位。
二、精准信贷，确保脱贫户“用得好”
我市是农业大市，脱贫群众大多从事种植、养殖、乡村旅游、电商等相关产业，投放小额信贷产品需求更大、前景更广。放贷过程坚持“三个精准”，推动产业发展与金融保障良性循环。
一是需求对接精准。结合全市产业布局、产业基础，充分发挥村“两委”、驻村第一书记和工作队作用，帮助脱贫人口选择合适的产业，根据各镇村脱贫人口产业特点、生产周期、还款能力等实际情况，努力满足不同贷款需求。出台农户评级授信管理办法，实行“一次摸底、四级评审、两轮公示”，确保小额信贷政策惠及真正需要贷款发展产业的已脱贫人口。
二是续贷管理精准。在续贷或展期期间，保持各项政策不变，已还清贷款且符合贷款条件的脱贫人口，可多次申请贷款，避免出现产业等资金的情况，为脱贫群众发展产业提供充足贷款支持，保障收入持续稳定增长。实施小额信贷以来，共有45户重复申请贷款，目前产业项目均正常运营。
三是贷款追加精准。对个别确有需要且具备还款能力的，予以追加贷款支持，追加贷款后，单户脱贫人口小额信贷不得超过10万元，5万元以上部分贷款不予贴息，也不纳入风险补偿范围，真正实现帮扶不停步、致富加速度。
三、精准控险，确保脱贫户“还得上”
为保障小额信贷健康发展，坚持一手抓精准投放，能贷尽贷，一手抓规范完善管理，防范化解风险。
一是健全风险补偿分担机制。与涉农银行建立风险补偿合作机制，设立脱贫攻坚时期贷款风险补偿金、小额信贷风险担保基金和产业助贷金，因不可抗力因素造成不能偿还贷款的，由风险补偿金和银行按比例分担，全力降低银行借贷风险，打消银行后顾之忧。
二是强化信贷管理监督。督促各经办金融机构健全完善审批流程和内控管理，在贷前调查、贷中审查、贷后管理上做好做足功夫，规范信贷资金发放和使用。贷款坚持户借、户用、户还，精准用于贷款户发展生产和开展经营，加大信贷监督检查力度，杜绝“搭便车”“户贷企用”等违规行为。
三是织密风险防控网络。打破不同平台信息壁垒，建立县级金融数据库、市级小额信贷数据库、全市金融管理系统三个监管平台，实现数据共享和数据互查互联。建立“蓝黄红”牌小额信贷风险预警机制，实时掌握已脱贫户的收入、信用、贷款用途及还款等信息，随时更新家庭财产信息、收支数据、第三方平台数据、信用情况等，及时预警结本清息还款情况，实现金融风险科学评估预警。
20xx年是巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接的关键一年。一年来，县乡村振兴局认真落实全省巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接工作会议和市、县委农村工作会议安排部署，在县委、县政府的坚强领导下，再接再厉、接续奋斗，机构队伍衔接和职能职责调整平稳有序，“四个不摘”要求得到有效落实，脱贫攻坚成果得到巩固拓展，各项衔接工作取得了显著成效。现将20xx年度领导班子工作情况汇报如下：
一、政治思想建设情况
（一）加强党性锤炼，砥砺政治品格。坚持用党的最新理念武装头脑，深入学习贯彻党的十九大及党的十九届历次全会精神，进一步增强“四个意识”、坚定“四个自信”，坚决做到“两个维护”，坚定不移地贯彻执行党的路线、方针、政策和重大决策部署，领导班子成员能够始终把个人置于组织之中，遵守党章党纪，做到四个服从，切实履行党员义务，自觉在思想上、政治上、行动上同党中央保持一致。坚持将党性教育作为主业主课，把“学史明理、学史增信、学史崇德、学史力行”目标要求贯穿始终，“补钙壮骨、强身健体”，通过集中学习、“主题党日”、交流研讨等方式，深入开展党史教育，持续推进“两学一做”常态化、制度化，时刻做到自行自知、知行合一，20xx年全年累计组织学习32次，党员干部提交心得体会13次，集中观看红色教育片10场次，报送党史教育信息36条，开展交流研讨25场次。持之以恒坚持“三会一课”制度，召开党组会42次、支部会议12次、党员大会6次、民主生活会1次、组织生活会1次，支部书记、党组成员讲党课6次，领导班子把握大局大势、应对风险挑战、推进实际工作的能力不断提高。
（二）健全工作机制，坚守思想阵地。进一步强化抓意识形态工作的主动性和自觉性，制定了《景泰县乡村振兴局党组20xx年度理论学习计划》、《景泰县乡村振兴局网络舆情处置工作预案》、《景泰县乡村振兴局党员干部网络行为管理办法》等文件。认真落实意识形态工作“一岗双责”责任制，构建了一把手负总责、带头抓，班子成员各负其责、齐抓共管，各股室中心积极协作、相互配合，一级抓一级，层层抓落实的意识形态工作格局，党组成员签订了《20xx年度意识形态工作责任书》，做到了以意识形态工作促进业务工作开展，以业务工作为载体带动意识形态工作进步。定期召开专题会议研究部署意识形态工作，通过党组学习、干部例会，结合党史教育，第一时间传达学习中央和省、市、县重要文件精神。强化微信交流群等网络平台管理工作，全力做好网上宣传、舆情监测和舆论引导工作，积极引导脱贫群众舆论风向标，营造了健康、闻名、清朗的网络环境。加强信息宣传工作，积极向宣传部、省、市乡村振兴局等信息宣传平台投稿160余条，重点宣传“巩固脱贫攻坚成果”“乡村振兴”等重点内容，营造了全民参与巩固脱贫攻坚成果、推进乡村振兴工作的良好氛围。
（三）严明政治纪律，从严管党治党。严格按照党要管党、从严治党的要求，认真履行从严治党主体责任，切实落实党风廉政建设“一岗双责”责任制，严明政治纪律和政治规矩，严肃党内政治生活，深入推进党风廉政建设和反腐败工作，加强重点领域、关键环节、重要岗位监督制约，扎紧筑牢党风廉政警戒线。通过党员大会、干部例会等多种形式有针对性的学习中共中央政治局关于改进工作作风密切联系群众的规定。、廉政准则、新的纪律处分条例，召开党风廉政专题研究部署会议4次，元旦、春节、清明、五一、国庆等重要节日节点，领导班子成员与干部集体谈话6次，领导班子成员及其他党员干部无任何违纪违规行为。领导班子成员都能自觉接受监督，正确行使党和人民赋予的权力，坚持按照民主集中制议事、决策、办事，认真执行“三重一大”议事决策制度，对涉及的重大决策、重大项目、大额资金支出、重要工作一律集体研究决定，凡是应提请上级决定的，一律提请审定，确保了决策的科学性、民主性。
（四）加强法制建设，增强法纪意识。根据《景泰县进一步健全完善国家工作人员学法用法制度的实施意见》精神，把加强法治建设作为巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接的重要抓手，成立了主要负责人为组长、班子成员为副组长的法治建设工作领导小组，形成了主要负责人亲自抓、分管领导具体抓、全员参与强化法治建设的工作机制，确保了法治建设组织领导有力。将法治建设纳入年度工作计划，与业务工作工作同研究、同部署、同落实、同考核，把学法用法与主题党日活动、“三会一课”、干部培训全面结合、在提升干部队伍政策业务水平的同时,形成自觉尊法、学法、守法、用法的良好氛围，组织单位工作人员完成20xx年度国家工作人员网上学法考试。充分发挥驻村帮扶工作队作用，通过发放口袋书、宣传画册等方式，以接地气、唠家常的方式，面对面、零距离向贫困群众宣讲宪法、民法典、国家安全等相关内容，树牢了广大群众法治观念意识，形成办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的良好氛围。
二、履职尽责情况
（一）健全动态监测帮扶机制，坚决筑牢返贫致贫防线。严格落实“四个不摘”要求，研究制定了《景泰县关于建立防止返贫监测和帮扶机制实施方案》、《关于20xx年巩固拓展脱贫攻坚成果全面推进乡村振兴的安排意见》等政策文件。建立健全行业部门“线上”预警反馈、乡村干部“线下”定期筛查、农户自主申请、综合研判分析等防止返贫动态监测和帮扶机制，盯紧控辍保学、稳岗就业、易地扶贫搬迁等重点环节，做到疑似风险及时发现、帮扶措施有效落实、发展短板同步补齐、返贫风险动态清零，截至年底，全县共识别纳入“三类户”162户563人（其中边缘户98户342人，脱贫不稳定户50户169人，突发严重困难户14户52人），其中139户475人消除了返贫风险，未消除风险的23户88人制定了“一户一策”帮扶计划，针对性落实帮扶措施，将返贫致贫风险消除在萌芽状态。
（二）强化组织领导靠实责任，有效实现工作体制衔接。按照中央和省、市、县统一部署，县扶贫开发办公室重组为县乡村振兴局，并于6月7日挂牌，主要负责巩固拓展脱贫攻坚成果、统筹推进乡村振兴战略有关工作。制定了《景泰县巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接十四五规划》，指导乡镇、相关行业部门签订了《目标责任书》，压紧压实党政、部门、帮扶“三线责任”，形成了“党政主抓、部门主推、干部主攻、群众主体、社会助力”的乡村振兴工作格局。12月印发了《景泰县巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接过渡期内充实优化帮扶力量的实施方案》，充实优化了帮扶力量，为巩固拓展脱贫攻坚成果、推进乡村振兴各项工作落地实施提供强有力的组织保障。
（三）全面督导排查短板弱项，确保问题整改落实到位。坚持问题导向，结果导向，对国家和省级反馈脱贫攻坚成效考核29个问题，以及全省巩固拓展脱贫攻坚成果第一轮、第二轮督查反馈的8个方面10个问题，均已整改完成；20xx年省级专项考核实地评估反馈我县5个问题整改完成5个，反馈全市6个方面13个共性问题整改完成12个；对中办督查、中央纪委国家监委机关和国务院第八次大督查反馈存在4个方面6个问题整改完成5个；对《中国乡村振兴》杂志社暗访调研反馈的6个问题整改完成5个。组织行业部门、各乡镇工认真开展“大排查”和“十查十纠”行动，召开专题安排部署会议4次，印发了《景泰县乡村振兴局关于全面做好国家后评估重点关注问题摸排整改工作的紧急通知》等文件，督导各乡镇围绕“两不愁三保障”和饮水、防止返贫动态监测和帮扶、稳定增收、基础设施、人居环境、易地搬迁后续扶持等方面，逐村逐户、逐条逐项进行全面筛查，组织水务、教育、卫健、住建等部门开展督查检查2次，对发现问题即知即改、立行立改，确保问题动态清零，确保了全县巩固拓展脱贫攻坚成果顺利通过省级专项考核。
（四）统筹整合衔接资金使用，加强扶贫项目资产管理。20xx年全县共到位财政专项衔接资金26288万元（中央10475万元、省级11301元、市级412万元、县级4100万元），资金安排使用涉及产业、饮水、道路、盐碱治理等11大类185个项目。截至年底，支出26288万元，支出率100%；制定了《景泰县扶贫资产管理办法》和《景泰县扶贫资产确权和移交方案》，确定了景泰县扶贫资产目录，按照确权程序，各行业部门、乡镇完成确权颁证和移交工作，20xx年以来共形成扶贫资产规模,287855.93万元，占扶贫资金的89.65%。
（五）做好光扶扶贫管理工作，增加群众脱贫增收渠道。指导、督促相关镇、村做好村级光伏扶贫电站后期运营维护、收益分配及公益岗位开发等工作，做到年初有收益分配计划、运行有专人管护、收益分配公开透明，确保电站效益持续稳定，带贫能力显著。1-12月共计发电量7916.69万度，发电收益和国家补贴收益合计5687.11万元，扣除税费、电费、运维费、保险费、购买备品备件等费用1168.67万元，63个村集体收益3525.67万元，党群互助协会收益567.5万元，带贫增收400.31万元。
（六）建立完善协作帮扶机制，持续推进结对协作发展。制定了《景泰县20xx年东西部协作助力巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接工作方案》，7月份西青区委书记李清带领相关部门负责同志赴景泰调研对接东西部协作工作。产业帮扶方面，实施了产业园区产业带动、配套基础设施建设等6个项目。4家西青企业落地园区，投资额5669万，吸纳25名脱贫劳动力就业，与30户脱贫户建立利益联结关系。交流学习方面，坚持联席会议、双向挂职等机制，区县双方高位互动、深化交流，西青区选派3名党政干部、28名专技人才到我县挂职指导，我县选派3名党政干部、54名技术人员赴“西”取经，西青5所医院与我县2所医疗机构建立结对帮扶关系。举办创业致富带头人培训班一期，参加培训47人。基金扶持方面，落实20xx年财政援助资金3600万元，实施产业、基础等项目30个。落实结对乡镇帮扶资金248万元，实施项目3个。社会帮扶方面，西青区11所中小学和幼儿园与景泰县15所中小学、幼儿园结对，西青社会各界爱心人士捐款捐物670万元。消费扶贫方面，天津西青区协作支援办组织农业农村委、区文旅局及有关企业赴我县就帮扶项目、消费扶贫、文旅协作等进行考察对接，截止年底，完成东西部消费扶贫1.29亿元。
（七）加强政策支持资金扶持，“扶智扶志”夯实发展基础。20xx年全县落实建档立卡家庭大中专学生“雨露计划”春季补助1142人、171.3万元，秋季补助880人、132万元。按照“应贷尽贷”的要求，20xx年累计发放脱贫人口小额信贷420户2097万元。截止年底，全县扶贫脱贫类小额贷款余额1.75亿元，全县逾期小额贷款已催缴清零。
（八）强化驻村帮扶干部管理，推动帮扶工作落实见效。按照“调回一人、补充一人”原则，共调整选派驻村工作队第一书记26人，驻村工作队员39人，其中县级调整31人、市级调整14人，省级调整20人，确保了驻村帮扶工作不断档、帮扶力量不减。举办全县驻村帮扶工作队业务培训班2期，培训驻村帮扶及镇村干部300余人次。加强督查检查，整治驻村不住村、履职不到位、工作作风不实等突出问题，发现典型问题10个，约谈提醒乡镇党委书记2人、驻村工作队员2人，对2名优秀第一书记进行专题拍摄宣传。12月16日，省委常委、省委秘书长、常务副省长石谋军主持召开景泰县巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接帮扶工作推进会。12月下旬，完成对各级帮扶单位、驻村帮扶工作队、村第一书记(队长)、工作队员的考核工作。
三、存在的问题及下一步工作打算
20xx年，全县巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接工作取得了一定成效，但仍存在一些问题和不足。一是基础设施仍然是短板弱项，部分村特别是原来的非贫困村历史欠账较多，基础设施薄弱。二是部分干部、乡村干部对推进乡村振兴有关政策、重点工作还不能够“一口清”，驻村帮扶工作队作用发挥不充分。三是易地扶贫搬迁大多数群众主要收入来源为种养业，无稳定务工岗位，存在“两头跑”现象，增加了生产生活成本。
20xx年，县乡村振兴局将以乡村振兴省级重点帮扶县为抓手，全面落实县委、县政府和县委农村工作领导小组决策部署，一是持续全防止返贫动态监测和帮扶长效机制，围绕“两不愁三保障”及饮水安全巩固情况，紧盯控辍保学、稳岗就业、易地扶贫搬迁、扶贫车间等重点环节，将存在返贫致贫风险的的农户及时纳入监测范围，精准制定帮扶措施，做到早发现、早纳入、早帮扶、早清零，防止规模性返贫致贫风险。二是严格落实五年过渡期工作要求，落实“四个不摘”，围绕教育、健康、产业、就业、饮水、住房等脱贫成果巩固拓展及乡村振兴战略20字总方针，加强与相关部门配合，形成工作合力，落实好相关政策，持续巩固拓展脱贫攻坚成果，全面推进乡村振兴。三是因地制宜，补齐乡村基础设施建设短板，加大非贫困村水、电、路灯基础设施建设力度，重点整治农村“脏乱差”及黑臭水乱排、废旧农膜乱堆等问题，推进美丽乡村建设。四是持续深化东西部协作，进一步加强产业合作、劳务协作、消费帮扶、人才支援，积极承接东部产业梯度转移,携手共建产业园区,推动扶贫协作向发展协作转变，着力打造东西部协作的“升级版”。五是持续加强驻村帮扶工作队管理和能力培训，全面提升帮扶工作精准度和实效性，有效发挥驻村帮扶工作队在巩固深化全县脱贫成果同乡村振兴有效衔接的作用。六是加强易地扶贫搬迁后续扶持，从就业需要、产业发展和后续配套设施建设提升完善等方面加大扶持力度，支持安置区周边建设产业园区和扶贫车间，发挥帮扶带动效益,确保搬迁群众稳得住、有就业、逐步能致富。七是积极培育和引进龙头企业，改善生产条件，不断延伸产销链条，建立多种类型、多种方式的利益联结机制，持续开展“三专一平台”建设，促进农产品流通企业、电商、批发市场与我县特色产业精准对接，更好适应市场需求变化。加大宣传营销力度，让更多农产品企业“走出去”、农产品“销出去”。
一、乡村振兴战略工作开展情况
(一)农业现代化步伐明显加快
深入实施藏粮于地、藏粮于技战略，提高农业综合生产能力，确保粮食安全。顺利在叶寨、李竹园等村实施省级粮食绿色增产模式攻关万亩示范片建设，成效显著。做好小麦绿色防控并完成小麦病虫草害防治3.6万亩；促进农机农艺融合，实施农业生产社会化服务项目2.2万亩，配套种植优质专用小麦品牌粮项目顺利实施完成。国家农机购置补贴惠农政策，严格按照“自主购机、带机申请、定额补贴、县级结算、直补到户”的程序进行操作，直补到户。推进农业结构调整，稳定粮食生产，减少玉米种植，增加大豆种植面积，推进蔬菜、果木经济快速发展。农产品质量安全体系建设已规范运营，农残检测体系已覆盖规模农业生产企业、农业大户、家庭农场等，年抽检样品400多个，为农业安全生产提供第一道保障。
(二)精准脱贫持续深入推进
全镇1380户贫困户3126人通过精准施策，精准帮扶已脱贫1356户3047人，实现两不愁三保障一安全。继续实施产业扶贫增收主要措施，20xx年农业特色产业扶贫，已申请村集体项目8个，涉及4个行政村，申请项目资金240万元。全镇具备实施农业特色产业扶贫条件的贫困户计划申请到户项目318个，xx月底前申请并能实施的项目162个，申请补贴资金73.03万元。在疫情期间，已申请实施贫困户种养等产业到户项目133户358人，申请资金达601750元。各个扶贫项目已全部复工复产。镇通过多种措施把疫情给脱贫攻坚带来的损失力争降低到最低限度。
（三）美丽乡村和农村基础设施建设不断加强
我镇已累积投入资金5700余万元建成西刘等四个美好乡村和xx居委会一个集镇建成区，节约土地300余亩，道路、排污、亮化、美化、绿化及其他基础设施、公共服务配套基本建设齐全。全镇村村通、户户通道路硬化覆盖所有村庄，达130余公里。拆除修建各类危桥涵50余座，改善了群众生产生活条件。
(四)农村人居环境整治不断改善
整合各项资金累积投资入资金3700余万元对全镇9个村56个自然庄168条沟塘进行疏浚整治，打通了水系，整治了黑臭水体；在上级专家指导下，正在对9家较大规模养殖场进行规范整治改，同时对全镇养殖场进行彻底排查，分类整治。积极实施农村“三大革命”，以美丽集镇、美好乡村建设为中心，因地制宜，通过污水处理厂及三格式化粪池解决生活污水排放问题。全镇各村垃圾实行户收集，村转运，镇处理，保洁覆盖到各个村庄。从20xx年开始遂步进行户厕集中改造，目前全镇户已改造户。对于群众不满意的改厕问题，按照区整改操作要点，已摸清底数，建立问题台帐。全镇20xx年以来财政新建厕所4886个，其中存在问题厕所1791个。问题排查整改切实做到一户一厕，一户一策。整改工作正在加快推进，截至目前已整改问题771个，尚有1020个正在集中整改，确保在xx月底前完成整改任务。
(五)乡风文明逐步提高
镇村不断开展好人评选和好儿女、好婆媳、孝老爱亲、爱岗敬业等评选及表彰话动，大力弘扬中华传统美德，在农村形成尊老爱幼、右邻和睦、移风易俗良好风气。
(六)乡村治理水平不断提高
深入开展乡村民主法制建设和扫黑除恶工作，不断深化平安建设，健全完善社会治安防控体系，建立完善办事公开程序和制度，办事服务管理不断优化，人民群众安全感满意度逐步提升。不断建立完善矛盾纠纷排查预警和调处化解综合机制，解决信访和矛盾纠纷问题能力不断提高。持续加强安全生产警示教育活动，深入排查消除隐患，提高人民幸福指数。
二、存在差距及下步打算
按照“产业兴旺，生态宜居，乡风文明，治理有效，生活富裕”要求，我镇乡村振兴还存在道路交通、农田、村庄生活污水治理、路灯亮化、村庄绿化等短板，部分公共服务配套等基础设施仍然薄弱；农村环境整治仍需投入大量人力、物力、财力去解决，需建立长效机制。新时期、新发展出现了新的社会问题，社会维稳工作压力仍然较大；脱贫攻坚任务仍然艰巨。部分村基层战斗力还不强，仍需加强党组织建设。
下步工作方向，将按照乡村振兴总要求，强化党的领导，加大产业发展带动，夯实基础设施建设，改善人居环境，推进乡风文明建设，提升社会治理水平，切实提高人民幸福指数。
为认真贯彻中央、省委、市委和县委“三农”工作决策部署，__乡以促进农业增效、农民增收、农村增绿为目标，深化农业供给侧结构性改革，厚植农业农村发展优势，夯实农业农村发展基础，实现农业产业发展、农产品品牌建设、农民收入增加、农村改革等有新成效，推动农业和农村经济持续稳步发展，促进乡村振兴。现将20__年“三农”工作总结如下：
一、基本情况
__乡幅员面积_平方公里，位于县城北部，辖十个行政村_个村民小组，全乡总户数_户，总人口_人。辖区内地形以小丘为主，气候温和宜人，平均气温在15℃以上，雨量充沛，年平均降雨量为_毫米，植被葱郁，草木覆盖面积广。__乡是纯农业乡，系县水稻主产区，有"小乌克兰"、"天全米仓"之称，水稻珍品"香谷米"相传为古代贡品。主要农产品有水稻、玉米、小麦、油菜、蔬菜等，主要畜产品有生猪、长毛兔、羊、家禽等。逢农历二、五、八赶集。
2020__年底全乡人均纯收入_元，截至20__年_月底全乡人均纯收入约为_元，预计12月底全乡人均收入能达到_元，增加额_元，增幅%。
二、产业发展规划及目前现状
(一)产业发展规划
按照“绿色发展、特色发展、转型发展”战略，坚持走“生态立乡、产业富乡、文化兴乡”的道路，围绕“一带两翼”产业布局，着力做大规模主导产业，“一带”即天老路农旅融合产业带，重点发展山药、金银花、七彩林、藤椒等产业;“两翼”即云顶、岩峰茶产业示范片，岩峰在管护好现有茶苗，云顶茶产业基地辐射带动大田、桐林发展。
(二)发展现状
1、传统产业持续巩固。水稻、玉米等传统作物持续健康发展，油菜等粮油作物增产增收;生猪、长毛兔、禽类等传统畜禽养殖较去年同期相比基本持平。
2、主导产业不断壮大。__村建成三个山药种植示范基地，引导大户流转土地，完成山药种植面积达_余亩，其中__村_亩;__村等村打造林竹种植示范片，种植、管护笋用竹_亩;建立__村两个茶叶产业基地，规划种植面积_余亩，完成种植面积达_亩茶叶
3、小微产业竞相发展。以__为核心基地的羊肚菌产业不断壮大，乡域内种植面积达_亩，成功举办羊肚菌采摘节。在__村种植藤椒_余亩。在__村栽种金银花近_亩。今年在__村新发展羊肚菌_亩，正在建设之中。
三、农业基础不断夯实
整合幸福美丽新村建设、涉农“一事一议”、基本口粮田建设、水土保持、革命老区建设、土地汇编等项目_个，总投资_余万元，已完成和正在实施__村道路建设3条5公里，新建__村便桥1座，启动__村安全饮水工程。
四、村级集体经济得到发展
通过流转土地、盘活国有、集体资产实现村集体经济收入零突破，4个贫困村村级集体经济收入人均达_
五、住户抽样调查工作有序进行
按时保质保量完成了报表工作，每月按时上报红军村10户记账户人均可支配收入台账。定期进行记账户培训，提高记账质量，做到日清月结、不重不漏，严格按照“六有六无”标准记账。今年记账工作电子化，我乡圆满完成目标任务，截至11月电子记账户已达到80%。
六、乡村振兴试点示范村红军村打造情况
__乡坚持以党建为引领，全面贯彻落实“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”总方针，以产业为基础、以民居为关键、以生态为依托、以乡风为灵魂、以富民为根本，实施“11332”战略，对乡村振兴试点示范村红军村进行整村打造，弘扬红军精神、传承农耕文明、发扬山歌文化，彰显本地特色，稳步推进红色旅游与农旅融合发展，建设功能设施完善、生态环境友好、运行管理通畅的乡村振兴试点示范村，努力建成具有特色的“五美乡村”。
1、聚焦一个主题基地建设，凸显田园综合体核心要素。红军村拥有人文、历史、文物等红色资源，我们在红军总部旧址、红军总政治部旧址等周围方圆1公里范围内建设红色主题教育基地，通过实施红军村改造一期工程，修复了红军总部旧址、红军总政治部旧址等红色文物，修建了荷塘、改造了红军广场、新建了练兵场等。通过整体风貌塑造和基础设施完善，使红军村教育基地向爱国主义教育、廉政教育等多功能教育基地延伸。近来，已接待各类考察学习、参观旅游、开展主题活动等团队100余场次。
2、聚焦一条环线建设，拓展田园综合体纵深载荷。以红色教育基地为中心，修建集观光步游、便利产业发展的环形道路4.6公里。现观光旅游环形道路正在进行道路黑化，适当位置设置观景平台，一览或拍摄__梯田、__村、特色规模产业等美景，为整村推进创造条件。红军村二期工程已启动，将对环线内180余户房屋及庭院进行个性化改造，使民居具有本地特色，并将红军村按照4A级景区标准进行打造。同时，大力改善了村内道路、饮水、电力等基础设施，配置和建设旅游接待要素，新建了1个旅游接待点、1家特色民宿、1家农家乐、4家红军食堂、多个土特产购物点等，真正让游客吃得好、耍得好、愿再来。
3、聚焦三大产业发展，增强田园综合体经济收益。坚持“有机、绿色、优质”的产业发展定位，通过召开院坝会、组织外出参观、大户示范带动等方式，转变群众传统观念，引导群众通过土地流转、到示范基地务工、土地入股等形式，大力发展山药、七彩林、油茶等特色产业，不断延伸和拓宽增收渠道，带动群众致富奔康。目前，已建立370亩山药、120余亩油茶苗圃种植基地各1个，正在建设700亩七彩林种植基地。
4、聚焦三大特色文化弘扬，提升田园综合体底蕴内涵。红军村是一个“看得见山，望得见水，记得住乡愁”的美丽地方，漫长的岁月和长期的发展孕育了独具特色的农耕文化、山歌文化、红色文化，我们将十八道水农民艺术团挂牌在红军村，吸纳具有本地特色的文化人才，开展文艺演出活动，让农民群众在享受丰富多彩的文化生活中，自觉抵制各种不良社会风气，形成良好的社会新风尚。
5、聚焦两大机制模式完善，保障田园综合体健康运行。以“绿美__”为切入点，实施“143”即：“组建1个机构、健全4支队伍、构建3大机制”的城乡环境综合治理新模式，解决农村“脏乱差”的问题。坚持乡村治理“自治、法治、德治相结合”的制度机制，完善村规民约，倡导婚丧嫁娶文明新风，不断强化自治管理;结合“七五”普法教育，开展法律七进活动，在红军村红色文化教育基地引入“法治教育长廊”，不断强化法治教育;同时，通过农民夜校，增设德孝课堂，以文化传承__道德，通过评选“敬老孝老好人”“最美家庭”等活动，引导群众养成好习惯，形成好风气。
七、强化农村面源污染整治、农村环境得到根本改善
1、组织各村经常性对辖区内的生产生活垃圾进行清理，改善了农村生产生活环境。
2、加强对养殖户面源污染处理的宣传，采取强硬措施关闭了畜禽养殖禁养区内适度规模及以上养殖场，对全乡适度规模及以上养殖场进行了全面整治，农村面源污染得到有效治理。
3、全面开展秸秆禁烧和综合利用工作，加大巡查、宣传和处罚力度，积极引导农户采取秸秆还田等综合利用措施，采用科学施肥、施药等措施，减少农业面源污染。
4、全面推进河长制，细化工作举措，加强了河道管护治理。
5、加强场镇环境卫生整治，规范店铺店招行为。营造了良好的农村生活环境，创卫工作取得明显成效。
八、存在问题
一是基础设施依然十分薄弱，群众普遍关心的发展难等道路配套基础设施仍然滞后，严重制约产业发展。
二是产业集约化、标准化、现代化程度不高，主导产业规模不大，示范带动效应还不够明显，农民增收乏力。
三是无专业营销推广人员，销售信息不畅等现象。
四是农业产业化经营时，市场意识、商品意识和品牌意识有待于进一步提高。
九、工作打算
明年我乡将以“十九大”精神为指导，按照县委、县政府的决策部署，全面完成农业农村经济发展的各项目标任务。
1、加快农村基础设施建设和幸福美丽新村建设。进一步加快农村基础设施建设和幸福美丽新村建设步伐，按照产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕的总要求，推进幸福美丽新村建设，确保按时完成年度建设任务。
2、进一步推进农业供给侧结构性改革，加快农业产业结构调整步伐。抓好无公害蔬菜基地建设和绿色农产品发展，推动农旅产业融合发展，推动现代农业、现代林业、现代畜牧业的发展。
3、加快农村和农业基础设施投入，依托农业项目资金完善农村农业道路、沟渠等基础设施建设，为现代农业发展打好坚实基础。
4、强化脱贫攻坚工作。要加强组织领导，突出抓好产业扶贫、易地搬迁、教育扶贫、医疗扶贫、小额贷款等措施，确实做到精准帮扶、精准脱贫。
5、抓好农业技术推广，积极推广无公害蔬菜标准化栽培，无公害蔬菜及绿色农产品病虫害综合防治等农业新技术;抓好农产品质量安全监管，确保农产品质量安全;确保粮增产钱增收。
6、抓好耕地地力保护补贴、农机补贴、农业政策性保险等各项惠农政策的落实，提高农民的积极性，促进农业生产和农村经济的发展。
7、积极开展农村环境综合治理，强化农村面源污染治理工作，倡导绿色发展，营造良好的农村生产生活环境，加快幸福美丽新村建设。
8、认真落实各项助农增收措施，推动农村各项改革措施的落实，确保农业农村经济发展各项目标任务的全面完成，促进农业和农村经济的快速发展，为全面建成小康社会打下坚实基础。
一、聚焦“责任落实”，倾力抓统筹，体制机制更加健全完善
（一）强化统筹调度。涡阳县委、县政府继续把巩固脱贫攻坚成果作为首要政治任务来抓，主要负责同志亲自调度、安排部署有关工作，切实带头当好“一线总指挥”；建立了县委农村工作领导小组牵头抓总、统筹协调责任，部门各负其责、协作配合、齐抓共管，落实定期调度的工作推进机制，形成工作合力。今年以来，召开县委农村工作领导小组（暨县委实施乡村振兴战略领导小组）会议8次、县扶贫开发领导小组会议3次，县委常委会专题研究巩固拓展脱贫攻坚成果会议11次。构建“有部署、有会商、有暗访、有考核、有排名”的“五有”调度体系，成立暗访督导组，对各乡镇和县直部门巩固成果工作开展情况进行暗访督查，持续压紧压实责任。
（二）做好机构调整。全县乡村振兴系统已于20xx年6月10日同步完成挂牌，各镇（街道）扶贫工作站更名为“乡村振兴工作站”，继续聘用原扶贫专干、扶贫信息员和扶贫小组长，做到了机构平稳过渡、干部思想稳定、工作有序推进。通过全县巩固拓展脱贫攻坚成果集中排查培训班、选派干部培训等对镇村干部工作进行系统性指导。今年以来累计组织各类培训11次，极大程度提高了基层干部理论水平和业务水平。
（三）压实帮扶责任。全县上下以开展“我为群众办实事”活动为契机，主动深入一线为群众办实事、解难题，继续保持驻村帮扶、“单位包村、干部包户”等帮扶责任不变。一是驻村帮扶方面。选派81个驻村工作队（其中，出列村78个，重点推进村3个），选派驻村帮扶干部237人（其中，省选派11人，市选派42人，县选派184人）。我县分别于7月14日、8月30日进行两次巩固成果专题培训，并对培训效果开展了测试。二是到村到户帮扶方面。由县委组织部牵头，组织召开81个县直单位关于帮扶工作培训会，督促各定点帮扶单位进村入户开展帮扶。
二、聚焦“政策落实”，竭力抓稳定，主要政策有效衔接过渡
（一）保持政策总体稳定。今年以来，我县对照中央、省、市文件要求，坚持新政不出，老政不退，确立12家县直单位分类帮扶责任单位，制定《涡阳县帮扶措施清单》，明确42种到户帮扶措施，指导基层做好帮扶措施精准落实到位。
（二）保持资金投入稳定。坚持主要帮扶政策总体稳定，县安排衔接资金预算1.3亿元，与去年保持持平。20xx年财政资金保障实施项目共计27个，共计安排衔接资金40375万元，其中县级13000万，与去年一致。截至12月14日，衔接资金已支出36257.26万元，支出进度达89.8%。
（三）保持因户因人施策。精准研判脱贫户及监测对象返贫致贫风险，根据实际需求，分级分类精准施策，优化调整“一户一方案、一人一措施”。
三、聚焦“工作落实”，全力抓推进，各项目标任务全面完成
（一）做好防止返贫致贫动态监测。一是注重健全网络，确保应扶尽扶。涡阳县印发《涡阳县关于健全防止返贫致贫动态监测和帮扶机制的通知》，制定《关于进一步健全防止返贫动态监测和帮扶工作网格化管理实施方案》，全县23个镇（街道）383个行政村均建立了防止返贫动态监测和帮扶工作网格化管理台账，共设立基层网格9283个，确定网格员9324人。二是注重数据比对，确保应改尽改。建立乡村振兴、医疗、住建、人社、水利等部门信息共享机制，开展关于“低收入群体、产业发展失败、务工收入骤减、突发变故支出骤增”等疑点数据以及“老少病残孤”特殊群体数据比对，发现各类疑点问题交办乡镇核实，同时对需县直部门解决问题进行交办，共交办四轮279条问题，已全部整改。三是注重动态管理，确保应帮尽帮。今年以来涡阳县累计识别监测对象46户187人（其中，边缘易致贫户11户51人、突发严重困难户35户136人）均落实帮扶联系人，并制定了针对性帮扶措施。
（二）做好各类问题整改动态清零。一是推深做实中央巡视反馈脱贫攻坚问题和20xx年成效考核反馈问题整改。研究制定了《20xx年脱贫攻坚成效考核反馈问题涡阳县整改工作方案》，将20xx年脱贫攻坚成效考核反馈问题、中央巡视反馈脱贫攻坚问题及省市乡村振兴局暗访调研评估反馈问题等一体研究部署、统筹推进整改，“四单制”推进问题整改落实。二是动态清零“两不愁三保障”及饮水安全问题。以陕西省洛南县“掺假的脱贫摘帽”为镜鉴，组织和动员基层干部、驻村工作队和帮扶联系人等，进村入户开展拉网式大排查；落实行业主管部门工作责任，健全控辍保学、防止因病返贫致贫风险、农村脱贫人口住房安全动态监测、农村供水工程长效管理四项机制，巩固提升“两不愁三保障”及饮水安全成果。
（三）做好省部署各项任务。一是落实省委2号文件。结合我县实际，分解了6个方面27项71条巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接具体任务，制定223个具体举措，定期对县直各部门工作推进情况进行汇总，续时推进各项任务落实。二是全力开展集中排查。按照省培训精神和省局1号文件要求，印发《关于开展巩固拓展脱贫攻坚成果集中排查实施方案的通知》，做到精准指导；采取分片区集中培训+分乡镇点对点培训方式对集中排查工作进行培训指导，确保每个村都有“明白人”；依托“钉钉”平台，对照排查内容制作电子调查问卷，实行分类填报，创新工作方式方法，减轻了基层工作负担。三是深入开展巩固脱贫攻坚成果大排查。制发《涡阳县巩固拓展脱贫攻坚成果大排查实施方案》，明确排查范围和对象、排查方式、排查内容、组织实施阶段和有关要求等。制定《县直部门工作提示单》，明确具体排查任务13项，分别分解到责任单位。12月14日，召开巩固拓展脱贫攻坚成果大排查动员培训会议，县直有关单位、各镇街69人参训。同时成立5个督查组，不间断进行跟踪督查，对排查工作开展情况实行“日通报、日调度”。
（四）稳步推进重点工作。一是产业发展方面。20xx年财政资金保障实施项目共计27个，安排衔接资金40375万元；其中产业帮扶项目19个，总投入30852万元，占比76.4%。与温氏集团采取“政企合作”模式共建156个养猪大棚，为每个出列村增加集体经济收益16万元/年；1-11月份，光伏电站运行良好，累计发电量1.344亿千瓦时，发电小时数1143.1小时，为9815户实施光伏到户项目，发放资金2944.5万元。二是金融帮扶方面。20xx年累计发放小额信贷达2864笔11175.35万元，现有存量贷款3125笔12245.47万元。三是消费帮扶方面。安装专柜226台，实现销售数据直连直报226台。利用线上线下平台大力推进消费帮扶专馆建设，已建设专馆27个（线下消费帮扶专馆22个，线上消费帮扶专馆5）。统筹城乡资源，建成87个消费帮扶专区。四是稳岗就业方面。县乡村振兴局会同县人社局成立稳岗就业工作专班，完成有劳动力脱贫人口就业服务台账登记工作。截至目前，涡阳县脱贫人口外出务工46413人，较去年增加1564人；现有公益岗位9997人，6个帮扶车间带动就业162人，其中吸纳已脱贫人员75人。五是社会帮扶方面。选派81个驻村工作队（脱贫村78个，重点推进村3个），选派驻村帮扶干部237人，并组织开展巩固成果专题培训2次，全面提升基层党组织战斗堡垒作用。1.5万名帮扶责任人把群众当家人、视民生为家事，帮助解决了许多操心事、烦心事、揪心事，赢得了群众高度评价和真心认可。六是农村低收入人口常态化帮扶方面。健全多部门联动、系统监管、镇村落实的风险预警、研判和处置机制，坚持分层分类、到户到人的原则，针对不同群体开展救助帮扶。目前，涡阳县现有农村低保对象36414户63109人，累计发放资金24620.5585万元，特困供养对象7950人，累计发放资金6040.015万元。
（五）做好项目资金管理工作。开发农村“三资”管理平台，探索“三资平台＋扶贫资产管理”监管新路径，县乡村均建立了20xx-20xx年扶贫资产“四本台账”（扶贫资产管理台账、扶贫资产管护台账、资产收益分配台账和资产处置台账），全面完成20xx年以来50.2亿元扶贫资产核资、确权、登记工作。摸排20xx-20xx年财政专项扶贫资金3781.15万元。
四、聚焦“成果巩固”，着力抓成色，脱贫成效不断拓展扩大
（一）守住“三保障”及饮水安全底线。一是全力保障住房安全。20xx年按照“发现一户、整改一户、销号一户、‘动态清零’”的工作原则，实施农村危房改造418户，已全部竣工，超额完成省级下达的180户任务。二是全力保障基本医疗。执行原有“351”、“180”等综合医疗保障政策，优化签约服务内容，持续做好大病救治工作。截至目前，脱贫人口签约履约27104人；4392名大病、重病脱贫人口落实了医疗救治。三是全力保障义务教育。健全控辍保学工作机制，无失学辍学现象发生；20xx年学前教育幼儿资助，义务教育学生免学费、免课本费、家庭经济困难学生生活补助，中等职业学校国家助学金、国家免学费，普通高中国家免学费、国家助学金等项目资助资金20258.83万元，资助学生726166人次。四是全力保障饮水安全。涡阳县现有农村供水厂39处，集中供水率达100％、自来水普及率达98％；全县78个出列村已全部实现供水全覆盖。全年全县未发生返贫致贫现象。
（二）加强乡村基础设施建设。实施农村公路提质工程，完成“四好农村路”78公里，农村公路养护大中修249公里。提前实施20__年四好农村路建设计划59公里、危桥改造25座，预计春节前完成建设任务。持续推进农村电网基础设施提档升级，今年以来涡阳县已争取45个农网项目已全部竣工；第二批38个农网改造项目资金约2042万元已下达，目前38个项目已全部开工，其中已竣工35个。积极推进燃气下乡，建设安全可靠的乡村储气罐站19处，完成西阳、高炉镇燃气管网铺设工作。加快实施农村供水保障工程，加快推进地表水厂项目建设。推动农村千兆光网、第五代移动通信（5G）建设，截至20xx年11月，全县共开通5G基站296座，其中城区新增5G基站246座，乡镇区域新增5G基站50座，实现5G信号“城区全覆盖、城镇重点区域覆盖”目标。
（三）提升农村基本公共服务水平。持续做好义务教育薄弱环节改善与能力提升工作，完成校舍维修改造面积13.6万平方米，推进67所乡村中小学校的智慧学校建设，乡村义务教育巩固率超95.4%。全面推进健康乡村建设，实施村卫生室标准化建设民生工程，20xx年完成标准化村卫生室建设150个，5个县域医疗副中心建设稳步推进。落实国家城乡居民基本养老保险质量提升工程，完成参（续）保缴费55.48万人。完善统一的城乡居民基本医疗保险制度，全县参加城乡居民基本医保达143.7万人，基本医保报销金额达8.65亿元。实施基层公共文化服务项目，开展“送戏进万村”活动383场。
五、下步工作打算
下一步，我县将继续对标“持续攻坚区”的目标定位，严格落实“四个不摘”工作要求，全力推进有效衔接各项重点工作。
一是完善网格化管理，精准制定“一户一方案、一人一措施”，常态化开展防返贫致贫动态监测和分层分类帮扶，全力防范化解致贫返贫风险。
二是全面做好巩固脱贫攻坚成果各项重点工作，扎实推进稳岗就业、小额信贷、光伏、消费帮扶和扶贫资产管理等重点工作，加快衔接资金支出进度，持续落实“周部署、周调度，月考核、月排名”工作机制。
三是认真研究乡村振兴“二十字”总要求、五大振兴总任务以及乡村建设行动等工作任务，扎实推进产业、人才、文化、生态、组织、帮扶、乡村建设、农村环境综合整治、厕所革命、社会帮扶等工作。
四是梳理中央、省最新衔接政策，结合我县实际，制定出台相应方案文件，加大对镇村干部群众在乡村振兴方面的培训，提高镇村乡村振兴干部适应新领域的工作能力和水平。
五是对照责任落实、政策落实、工作落实、成果巩固四个方面，重点围绕两不愁三保障”和饮水安全、防止返贫监测落实帮扶、落实“四个不摘”、扶贫项目资产管理、就业稳岗、农村低收入人口常态化帮扶、产业发展、收入支出变化、巩固脱贫成果认可度9项指标，做好国家后评估工作。
今年是巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接的关键一年。我局严格按照中央、省州要求，在县委、县政府的坚强领导下，踔厉奋发、接续奋斗，不断开创巩固脱贫攻坚成果、推进乡村振兴的新局面。现将20xx年工作总结及20xx年工作计划汇报如下。
一、20xx年工作推进情况
（一）夯实基础，以强有力举措巩固拓展脱贫攻坚成果
我局严格落实“四个不摘”要求，保持帮扶政策总体稳定，筑牢返贫致贫防线，确保不出现规模性返贫。
一是全力抓好防止返贫动态监测和帮扶。成立“防止返贫动态监测领导小组”，制定印发《县防止返贫动态监测和帮扶机制实施方案》，先后组织1036人次参与排查工作，对我县11136户4.3万余农村人口进行全覆盖集中排查，新增监测对象26户119人，其中脱贫不稳定户7户31人，边缘易致贫户8户44人，突发严重困难户11户44人。召开部门研讨会，针对新增监测对象致贫原因，逐户研判制定帮扶措施，消除返贫风险，坚决守住不发生规模性返贫的底线任务。对监测对象明确结对责任人，制定帮扶措施128条。成立返贫临时救助基金100万元，根据致贫原因发放临时救助资金23.95万元。
二是抓好资金项目的谋划和推进。我县20xx年乡村振兴衔接资金到位17909.06万元，用于产业发展资金9333.63万元，产业发展资金占比52.1%。衔接资金安排率、项目开工率为100%。
三是加快脱贫攻坚档案归档工作。全面完成22个乡镇、17个部门档案入馆、数字化加工工作，整理档案13083盒，照片6543张。
四是全面完成资产清理确权工作，第三方公司已完成资产核查、资产台账登记工作，形成扶贫资产17.47亿元，19608个项目。
五是易地搬迁后续帮扶工作，制定了后续帮扶方案、集中安置点帮扶资金使用计划。协同自然资源、住建、发改等部门，对搬迁户搬迁入住后住房现状及后续帮扶情况进行跟踪统计，建立了收入、帮扶措施等台账；核查了20__年以来易地扶贫搬迁的内业资料真实完整情况，对基础配套项目质量情况进行了回访；完成了搬迁户确权登记、档案归档等工作；制定了镇、银恩乡集中安置点帮扶资金方案，将下达的330万元帮扶资金细化分解到两个村；对照“五通”、“五化”标准，使用174.4万元，完成了龙灯乡燃姑村集中安置点基础设施项目，进一步完善了集中安置点基础设施功能；投资219.7万元，制定并启动了脱贫村剩余掉边掉角农户实施搬迁工作计划，项目共涉及孔色、下拖、仲尼、银恩12户73人。
六是统筹整合资金项目和以工代赈项目完成进度。
1、县镇村道路建设项目，目前已完成95%的资金拨付；
2、县各村河道治理项目，目前已完成95%的资金拨付；
3、县鲜水镇沟村道路建设项目，目前已完成原投资额60%的资金拨付，受到二级水源地影响，项目投资发生实际缩减，现正在完善调整程序。县20xx年财政预算内以工代赈项目（鲜水镇新江沟村），受环评手续未完成的影响，虽然项目已完成建设，资金拨付达60%，预计12月底前可拨付到95%。
七是全力抓好巩固脱贫成果“回头看”。召开巩固脱贫攻坚“回头看”暨巩固脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接重点工作部署会1次、培训会1次、推进会2次，制发《关于开展巩固脱贫攻坚成果“回头看”工作的实施方案》《关于进一步做好巩固脱贫攻坚成果“回头看”相关工作的提示函》。截至11月24日，已全面完成第二阶段工作，排查新增监测户1户6人；发现问题65条，其中责任落实方面4条、政策落实方面3条、工作落实方面3条，巩固成效方面55条，已完成问题整改40条。
（二）聚焦重点，加快推进巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接
全面贯彻实施乡村振兴战略的深度、广度、难度都不亚于脱贫攻坚。按照聚焦重点、平稳有序要求，持续做好巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接。
二是做好机构衔接。经中共县委机构编制委员会研究发文，将县扶贫开发局重组为县乡村振兴局，并于6月7日挂牌。同时，结合我县乡村振兴工作实际，经县编委研究同意，各乡（镇）社会发展事务办公室加挂乡村振兴办公室牌子。
三是做好体制衔接，以过硬举措推进各项工作落实。夯实组织体系，落实“三级书记抓乡村振兴”要求，调整充实县乡村振兴暨农业农村工作领导小组，县委书记、县长任“双组长”，领导小组下设1个办公室和综合协调等12个专责小组，每个小组由1名县领导担任组长，组员各司其职、通力协作，形成“1+12”工作推进机制。
二、存在问题
一是机构改革进度需进一步加快。目前县扶贫部门向乡村振兴局转变的机构改革各项事宜、各项职能仍需要等待上级的文件或其他形式的明确。
二是各级干部业务水平需加强。因县乡村三级干部换届调整，特别是新到任的驻村干部和“村两委”干部对“十三五”时期的脱贫攻坚的标准理解不深，基层干部对扶贫政策认识和理解上仍是制约工作效率提升的短板。
三、20xx年工作计划
一是加强机构队伍衔接。按照省州县的工作部署，加快扶贫部门向乡村振兴局的机构改革步伐，尽快完成机构设置，挥好干部队伍作用，确保思想不乱、工作不断、队伍不散、干劲不减，进一步提升对接落实上级有关工作和政策的效率。
二是加强各项政策衔接。围绕乡村产业、人才、文化、生态和组织“五个振兴”重要内容，按照中央、省州有关工作要求，扎实做好健全防止返贫动态监测和帮扶机制、巩固“三保障”和饮水安全成果，把握好工作重点，筑牢防止返贫的防护墙，全面巩固脱贫成果。
三是加强防贫监测工作。强化与专项部门共享数据，不定期对脱贫户、边缘易致贫户、突发困难户和脱贫监测户信息数据全覆盖核查工作，做好防贫监测分析和脱贫成果分析，及时发现风险点，早干预早纳入，切实提高信息数据质量，巩固脱贫攻坚成果。
四是加强项目库建设。统筹全县乡村振兴项目，完善县级五年项目库，做好20__年申报入库工作严格按建库程序推进项目库建设，不定期到各乡镇、有关部门对项目库建设进行监督检查，确保项目库建设按照既定时间节点有力有序推进、按时按质按量完成；全力编制完成乡村振兴五年规划及相关子规划。
五是加强乡村振兴重点村打造，力争在明年3月前完成9个乡村振兴重点帮扶村，重点从基础设施、产业发展、生态旅游、文化民生等方面打造示范样板。
六是加强易地搬迁后续发展。按照我县“产业整体推进、分区特色定位、农牧文库旅融合发展”的中长期规划发展来看，后续帮扶由“短期”向“长期”规划转变。在我县“十四五”发展思路中，集中资源优势，推动产业升级，以县域整体发展为动力，以新能源、农林、旅游等产业为主，拖动经济全域发展。从未来的规划发展来看，尼措片区“农旅融合发展”将覆盖孔色、麻孜、鲜水、瓦日等乡镇418户1875人搬迁群众。片区“牧旅融合发展”将覆3个乡镇333户1496人搬迁群众。八美片区“文旅融合发展”将覆盖乡镇440户1719人搬迁群众。扎坝片区“库旅融合发展”将覆盖、下拖、扎拖、仲尼4个乡镇177户910人搬迁群众。
为保障群众的知情权和监督权，在各村推进村务公开工作，不断规范村务公开，完善村民自治，努力推进社会主义新农村建设。力求公开的内容全面、形式规范、程序合法、档案齐全。
三、乡村法治建设
(一)以人为本，树立乡村法治思维
加强村级党员干部法治理念和提升群众法制意识。定期组织村两委干部集中开展法制学习，通过宣传引导，强化群众的法制意识。
(二)依法治村，规范乡村法治行为
一是规范村级组织运行管理。加强监督各村落实党建制度，确保村级党组织运行规范化;二是落实基层组织建设年活动。严格落实“一岗双责”，要求镇班子成员加强对联系村党建和法治工作的指导，确保基层党组织建设制度化形成长效机制。三是严格执行“四民主三公开”。进一步强化村干部工作实绩民主评议制度，促进村干部的依法办事的执行力。
(三)普治共举，优化乡村法治环境
一是创新社会管理，巩固基层治理防线，深化网格管理工作实效。同时优化人民调解组织建设，加强人民调解委员会、警民联调工作室建设，定期开展村级人民调解业务培训。
二是深化普法教育，建设乡村法治阵地。积极推广“民主法治村”创建工作，力争实现“民主法治村”全覆盖。
三是贯彻落实“七五”普法，广泛开展“法律六进”活动。提高普法教育的覆盖率和针对性、实效性。
四是村级法律顾问进村入企，延伸农村法律服务触角，满足村民的法律需求。
(四)完善机制，强化矛盾纠纷化解
一是调处组织网格化建设。严格要求网格中各相关部门、人员增强工作责任心，协同配合，提高矛盾纠纷化解的时效性和成功率。
二是排查工作制度化。坚持调处会议制度常态化，定期召开调处工作例会、培训会和推进会，对排查的矛盾纠纷进行分析、研判，梳理、上报。
三是完善逐级调处制度。从村级开始逐级调处，层层上报。对依法应当通过法律途径解决的事项，转司法部门通过法律程序解决。
四是完善调处排查制度。排查方式采取拉网式、排雷式、布控式的“三排”方式。排查效果以查得准、排得快、上报及时为标准，真正做到镇不漏村、村不漏组、组不漏户、户不漏人。切实保证了矛盾纠纷信息准，情况明，底数清。
四、乡村德治建设
一是加强基层文化阵地建设，通过争取上级项目资金和整合相关资金，完善基层公共文化服务中心和农家书屋建设，并配备专职管理人员，保障了群众的文化需求。
二是着眼乡风文明，留住乡愁记忆方面的建设，进一步发扬艰苦奋斗、互帮互助、邻里守望的淳朴民风。强化农村精神文明建设，集中开展“乡村振兴，巾帼行动”、“崇尚科学，反对迷信”“文明树新风”等主题宣传活动，倡导文明新风，推动优良民风、和谐村风、文明乡风发展。
三是加强村级文艺骨干业务培训，我镇先后派出3名文艺业务骨干参加县文化馆举办小品、声乐、嘹歌、舞蹈业务培训班，有力提高我镇今后文艺创作和各类表演的指导工作。
乡镇20__年农业工作，在镇党委政府的领导下，在县农业局的指导下，按照中央、省、市、县农业农村工作的有关精神和要求，进取采取各种有效措施，紧紧围绕扶贫攻坚战略和农业园区建设，打造农旅结合的现代都市农业，进一步加大基础投入力度，着力培育新型农民主体，发展农村团体经济，促进农业增效、农民增收。现将20__年工作总结如下：
一、工作开展情景
(一)园区。
1、继续加大园区基础设施投入，整合各种资金，结合美丽乡村建设进一步完善园区基础设施建设，全力打造农旅一体化园区。
2、强化农业园区管护。一是组织种植户对核心区内杂草进行全面清理整治;二是强化对地理标识的保护，组织核心区葡萄协会、合作社进一步统一思想，提高认识，做到诚信经营，对葡萄销售包装箱制作设计乱象进行了统一规范管理，做到了葡萄包装箱设计、规格、名称、价格四统一，杜绝各自为阵的乱象再次发生。
3、打造南极扶贫生态示范园。今年以村团体经济组织的形式流转土地_亩种植高山_号葡萄苗_万株，(其中：_村500亩。_村_亩、南中村_亩)，_村争取县农业局农经站和县扶贫办资金_万元，解决葡萄水泥桩柱_万棵，_村争取县扶贫办资金_万元，农经站_万元解决葡萄水泥桩柱_万棵，发放葡萄肥料_吨，以合作社的形式流转土地种植猕猴桃_亩。争取果树资金_万元解决猕猴桃架材，目前到位资金_万元，修建机耕道8公里。
(二)种植业。
1、蔬菜种植：完成蔬菜种植_万亩(次)，产量_万吨，次早熟蔬菜种植_亩，建设翁沙蔬菜示范基地_亩，蔬菜农残检测500样次。
2、测土配方：完成测土配方施肥_万亩，其中：葡萄示范_万亩、秸秆还田_万亩。发放腐熟剂_吨。
3、病虫害防治工作：完成农区鼠害防治_万亩次，水稻病虫害防治_万亩次，马铃薯晚疫病防控_亩次。
(三)畜牧、养殖业。
1、动物疫病防控：完成高致病性禽流感、猪高致性篮耳病疫苗注射，应免密度达_%，猪牛羊牲畜标识佩戴率达_%，
2、畜牧养殖业：已完成肉类总产量_万吨，禽蛋产量_万吨、禽类出栏_万羽、生猪出栏_万头。
3、水产品质量、渔业、船舶安全：在县镇安监部门的支持配合下，对辖区内水产品质量、渔业船舶生产运营情景存在的安全隐患进行不定期的排查，截至目前开展安全检查_次，无水产品质量及渔业船舶生产安全事故发生。
(四)农机工作。新增农机总动力_万千瓦，机耕面积_万公顷。配合县农业局及乡镇派出所开展道路佳通安全专项整治工作每月_次以上，杜绝拖拉机违法载人、无证驾驶等现象发生，参检率到达_%以上，保证拖拉机驾驶员及机主知晓率达_%。
(五)农产品质量安全监管。落实了农产品质量安全监测工作，每周至少3天进行农产品质量安全检测工作，并将数据上报市平台。签订了安全职责书;每月定时对农药兽药销售部进行巡查，半年无农产品质量安全职责事故发生。培育新型农业经营主体3户，
(六))农业产业结构调整工作。产业是推动地方经济发展的重要引擎，要突出抓好产业调整，优化空间布局，不断提升产业发展的质量和效益。一要继续加快特色产业发展。要持续抓好“三农”基础设施建设，进取推进中药材、精品水果种植和特色种养殖基地建设，增加基地投入和科技支持。培育和扶持一批农产品龙头企业，壮大企业规模，提升辐射带动本事。截止目前，20_年新建果树种植15000亩(其中已整合资3514.634亩)，16家经营主体均采取“公司+农户”的模式种植，到20_年全镇实现经果林种植15000亩，其中刺梨5670亩、柑橘2107亩、核桃2544.17亩、枇杷600亩、葡萄2578.83亩、甜柿500亩、猕猴挑250亩、脆红李50亩、雷竹种植700亩。践行振兴乡村战略，建设富美乡村美丽田园。
二、存在的问题和下一步打算
(一)存在的问题
(1)全镇土地确权的村有_个村_个组，目前已全部完发证工作，档案收集、但存在农户土地地块信息错误，存在错证现象。
(2)园区插花地的流转困难多，部分群众思想认识不够、不理解，依靠思想严重，存在“捏到怕死、放了怕飞”的思想意识。
目前我镇定植面积已到达15000亩，在确保成活率的情景下，我镇面临两大难题。
一是产销对接缺乏长效机制。我镇平台公司较少，虽然不断招商引资可是效果不梦想，缺乏长效的合作机制，已经搭建的对接品台合作关系也不够紧密;并且产销对接仅限于农产品的采购和销售环节，较少延伸到农产品的整个生产过程，当农产品很多滞销时，政府帮忙农民寻找销售渠道，或对农业生产进行补贴，这是短期行为，未能解决农产品滞销的根本问题，不具有可持续性。此刻开始就要寻找平公司，帮忙农产品产销主体建立长期稳定的产销对接关系，从根本上解决“卖难”和“买贵”问题。
二是后续管护难度大。定植面积大，品种多样，分布不均匀，导致管护难度大，苗木成效慢，容易出现农户拔掉果苗栽种其他农作物的情景。农户思想转变慢，实现农业产业结构调整是一场持久战，不仅仅在有财政补助的时间段进行调整，应当是持续调减低效作物，种植高效作物，真正实现农民致富。
三、下一步工作打算
(一)加强政策支持，实现产销对接。一是应加大对农产品生产和流通技术设施建设的财政支持，主要包括扶持农业生产的温室等设施建设，以延长农产品的供应时间;扶持参与产销对接的超市、农产品加工企业等的物流配送中心、冷链系统等设施建设，促进农产品流通的效率提高;扶持建立食品安全追溯系统、质量检测系统等，提高农产品的质量和安全性。二是对农产品产销对接主体经营给予政策优惠，包括贯彻实施有关农民专业合作社税收优惠的政策，对农业生产融资供给担保，以吸引更多社会投资;供给用水和用电的优惠政策等，为农业生产和流通供给保障。
(二)加强后期管护，套种矮杆作物，实现以短养长。要以长短结合、林下套种、以短养长、滚动发展的思路，发展特色农业产业示范基地，再以特色农业产业示范基地为指引，发挥示范带动作用，全方位多角度探索农业产业结构调整方向，实现农业产业发展现代化，农业种植科学化，农民致富快速化，既实现有效管护，又实现额外增收。
(三)加强农民培训，解放思想。一是培育新型职业农民。建立以政府投入为主、多方筹集的多元化投入机制，鼓励农民合作社、家庭农场、农业龙头企业和种养大户进取参与农民培训工作，打造一批有文化、懂技术、会经营的新型职业农民队伍。二是加强宣传教育，营造良好的培训学习氛围。要进取引导和教育农民解放思想、转变观念，确立没有技术、不提高技能就不可能提高收入的新观念，确立终身教育、终身学习的新理念，提高参加和理解教育培训的自觉性。三是做好基础教育和技术培训在内的农村科技教育事业，提高农民的科学文化素质。
乡村振兴战略是在党的十九大报告中提出的新战略。今年1月2日，国务院公布了20__年中央一号文件《中共中央国务院关于实施乡村振兴战略的意见》，详细阐述整个战略的内涵与实施。我有幸作为培训班的一员，亲历了整个培训过程，感觉受益匪浅、收获颇丰。在课堂上，聆听了学院教授玹玉秋、胡志宏所作的《__生态文明治理的“三治”经验》、《党建+生态：红色引领推动绿色发展》的专题辅导，让我对湖州市践行两山理念、实施乡村振兴、推进乡村治理、走绿色发展之路的做法有了整体的了解和宏观的感受。现场教学，先后观摩学习了长兴县水口乡的全域“景区+农家”的乡村旅游发展模式，南浔区和孚镇荻港村以“桑基鱼塘”为特色的传统村落—特色小镇文化旅游开发模式、双林镇向阳村“魅力水乡、美丽宜居示范村”建设模式，“中国白茶第一村”—__县溪龙乡黄杜村脱贫致富的路径、“两山理念发源地”—天荒坪镇余村坚持绿色发展的过程、刘家塘村“慢生活”乡村旅游的理念、“田园鲁家”—递铺街道鲁家村“无中生有、创新发展”的过程，德清县阜溪街道五四村发展休闲农业旅游、下渚湖街道二都小镇“防风非遗文化”的开发和莫干山小镇发展郡安里(洋家乐)的做法，吴兴区仁皇街道桥西村“红色拆迁、发展集体经济”的举措，以及南太湖旅游度假区党建引领、实施生态保护、发展旅游产业的成果等等。
__与__同为首批“国家生态文明建设示范县”和“绿水青山就是金山银山实践创新基地”，分别是朔州、湖州的下辖县，又同是指示和肯定的县，两县、两市的发展有其相似性，发展的阶段又出现明显的差别，究竟背后的规律是什么呢?
湖州市是“两山”理念的诞生地、美丽乡村建设发源地，是全国首个地市级生态文明先行示范区。当全国首个省级地方标准—《__省美丽乡村建设规范》正式实施后，湖州的美丽乡村建设正在从“物的新农村”向“人的新农村”转变。生态经济化，经济生态化的发展理念深入人心，结出丰硕的成果。此外，还有一点让感触很深，就是农村社会管理的精细化、资源开发利用的高效化、比较优势发挥的化、服务群众的细微化，体现在方方面面。
“不识庐山真面目，只缘生在此山中”。眼界决定高度，创新决定广度，思路决定出路，勇气决定举措，担当决定成效。只有“跳出__看__，走出朔州看朔州，对照__看__，对比湖州看朔州”，才能准确客观的发现我们的不足和短板。作为一名基层乡镇党委书记，如何创造性地贯彻好、落实好市委六届六次、七次全会精神，在加快实现“乡村振兴的特色区和践行“两山”理论的示范区”这一目标的过程中，想在先、走在前呢?我觉得要从以下几个方面突破：
一是思想上要解放。要坚持“实践是检验真理的标准”，在党纪法律范围内主动破除制约乡村发展的条条框框，为创新松绑、为发展撑腰。要结合当前正在开展的解放思想大讨论活动，全方位反思以前在农村农业工作方面的不足和问题，总结好的经验和做法，探讨解决乡村振兴瓶颈的举措，把讨论活动变成统一思想、形成共识的过程，用讨论的成果推动乡村振兴工作的开展。要在全社会形成人人为乡村振兴想办法，不为不作为找理由的浓厚氛围，树立为干事者担当，为作为者负责的正确导向。
二是政策上要吃透。结合现场教学所去村庄，感悟最深的就是湖州人把政策用足用活了。这恰恰是我们工作的一大短板，我们的习惯做法是用政策限制，不是用政策发展。因此，一方面要加大政策法规的学习培训和宣传力度，提高执行者的业务素质和水平。另一方面要加大对政策研究的力度，提高解读政策的能力，创造性地提出贯彻落实政策的细则或举措，让政策更接地气，更服水土，而不是机械教条式的执行政策，更不能把政策变成谋取私利的工具和依据，也只有这样才能让政策变成推进乡村振兴的动力。
三是资源上要激活。这里所说资源指政策资源、社会资源和文化资源。首先政策资源。五四村、鲁家村、向阳村等已经全部完成集体产权制度改革，实现农民承包地经营权全部流转，股权化既保证了农民的土地收益，又弱化了农民个体实际地块的界限，限度地降低用地成本，化解了土地纠纷，很好地处理了农村集体和个人的利益关系，极大地释放和促进了农村生产力的发展，促进了土地的规模化、集约经营。而集体产权制度改革这一政策，我们还未用足用活。其次社会资源。乡村振兴不是一部门的事，是一个系统工程，涉及方方面面，需要统筹整合使用政府资源、统筹调动社会民间力量，引导企业资本参与。参观的乡村，村级都设有统一战线工作组，统筹调动乡贤、名人等力量助力乡村治理，这个做法真的不错，值得借鉴。第三文化资源。一是湖州的所有村都有文化礼堂，都有讲习所，都有文化长廊，都有农风家训，都有村史馆，都有农家书屋，都有老年公寓，社会主义核心价值观随处可见深入人心，文化育人、文化兴村、耕读传家的氛围很浓。二是村级党组织尊重人才、培养人才的眼光和远见着实让我们佩服，可以说照此下去，下一轮的发展引领者仍然是湖州。三是对文化资源的挖掘也要做到极致。这次学习还有一个感受就是湖州的博物馆很多，湖笔博物馆、桑基鱼塘博物馆、荻港村名人博物馆等等。国级传统古村落、非物质文化遗产保护和开发等都做到了极致。我们的传统古村落、非遗等资源相当一部分在沉睡，未能发挥文化资源在促进经济、教化乡邻、抚育文明风尚中应有的作用。
四是责任上要担当。从鲁家村的成功案例，到向阳村党支部、村委会、村务监督委员会集体决定、共担风险，处处闪耀着为民担当、干事创业的情怀。创新发展，先行先试，需要担当，就要大力传承弘扬__精神。一要有为群众为集体利益担当初心。二要有迎难而上、艰苦奋斗，不怕挫折、不怕失败，愚公移山的恒心。三要有功成不必在我、功成必定有我，久久为功，利在长远，天下为公的公心。这既是对干部个人的要求，也是对各级党组织的要求。
五是党建上要加强。党群服务中心是每个参观点最突出、最显眼的标志。“为集体操心、让群众省心、请组织放心”、“村庄发展快，要靠书记带;群众生活美，要靠班子领;火车开的稳，要靠党员撑”、“党员农家乐”、“党员文明户”、“党员责任牌、责任区”、“党员请您歇歇脚、上下楼梯慢慢走”等暖心提示清晰显眼，处处体现了党员示范带头，服务群众的理念，体现了党组织在乡村振兴、乡村治理中领导核心作用。任何一个美丽乡村的建设，都离不了党组织引领、党员示范带动，只有强一个支部，才能促一个产业、活一地经济、富一方百姓。要通过党建引领，不断强化“三基建设”，激活基层党委、农村党支部内部实施乡村振兴战略的主观能动性。
x镇x村以建设乡村治理示范村为契机，把发展壮大村集体经济作为乡村产业振兴的重中之重，充分发挥农村基层党组织的领导核心作用，探索推行“党建引领、村民自建”“党建融合、村企共建”“党建赋能、党群合建”模式，着力破解村集体经济发展难题，形成了“镇党委统一领导、村两委具体落实、职能部门联合推动”的集体经济发展新格局。
一、党建引领，打造乡村振兴领头雁x村党总支在镇党委的带领下，选优配强乡村一把手和村“两委”班子，不断优化基层党组织配置，涌现出一批政治素质高、发展思路好的“带头人”。新一届村两委迅速找准发展思路，发动群众开展环境整治，并利用自家产业优势，按照区、镇两级的发展思路和总体规划，依托“东鸡西猪南羊北粮中间菜”的产业布局优势，结合“一村一品”特色产业打造，带领村民发展蛋鸡特色集体经济项目，积极推动村集体注册成立集体经济合作组织，党组织和合作组织成员“双向进入、交叉任职”，充分发挥“头雁”效应。截至目前x村年存栏蛋鸡x万羽，为村集体增收x万元。初步形成“全域发展、联动增收”的集体经济产业发展新局面。
二、党建融合，搭建乡村振兴新平台x镇x村结合已有产业基础和资源区位优势，以融合党建为驱动，积极联系吉安化工、西露天矿、矿建服务公司等4家驻村及周边企业，聚合区林业、水利、农业、国土、交通等6个部门，联合喀沁
旗昌盛远村和区邮储银行等党组织，成立x村产业振兴联合党委。以调优产业结构为着力点，依托资源、保障、引领x个融合链条，健全完善需求对接、议事推进、活动共搞、工作保障和动态考评机制，推动各类资源向农村基层倾斜集中，协力发展特色种养、新型建材建工项目，开展村民种养殖技能培训x次，提供就业岗位x余个，以党建融合带动乡村全面振兴。
三、党建赋能，发展乡村振兴新引擎x村党总支围绕市场充分调研，搭平台、优环境，积极拓展市场空间，延长产业链，增加农产品附加值。结合x村已有的养殖产业，实现种养循环，x村党总支赋能产业兴农、人才兴业，加快推进农业现代化产业发展，将集体现有资金、资产、基础设施等按照出资比例折算股金，建设城乡统筹相对贫困帮扶试点二期玉米压片加工厂项目，将集体项目企业化运作，收入按照“入股+二次分红”进行分配，投产后每年可实现年产x吨成品，年产值约x万，村集体经济收益x万。通过参与产业，就业务工、防贫基金、壮大村集体经济等方式带动全村相对贫困户x多户，实现“自负盈亏”向“合作共赢”转变的同时，切实推动农业全面升级，激活乡村振兴源动力，为乡村振兴战略的实施打下了坚实基础。
我受县人民政府委托，向县人大常务委员会报告乡村振兴战略实施情况。
一、工作推进情况
实施乡村振兴战略，是新时代“三农”工作的总抓手。两年来，我们认真贯彻落实中央、省、市乡村振兴战略工作安排部署，按照“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”二十字方针要求，担当实干，乡村振兴迈出了坚实步伐。
(一)提高政治站位，强化组织领导。一是完善领导机构。今年机构改革之后，调整完善了由书记和县长为“双组长”的乡村振兴战略领导组，下设7个专项推进小组，分别由分管副县长担任组长。先后组织有关单位、各乡镇书记、乡镇长到浙江、贵州、灵丘、阳曲等地实地考察学习，解放思想，拓宽思路。二是专题会议部署。年初召开了全县经济农村工作暨脱贫成效提升会议，提出聚力质量兴农，推进提质增效，在乡村振兴上实现新提升。围绕研学旅行、发展现代农业、夯实农业基础设施、深化农业农村改革、建设美丽乡村等内容，全面推动乡村振兴战略深入实施。三是加大财政补助。今年县财政投入20xx万元，用于产业提质增效、村社一体合作社、建档立卡贫困户或贫困边缘户新发展产业及花椒连翘加工转化营销项目。同时，县财政预算280万元，用于乡村振兴示范村和美丽宜居示范村创建奖补。
(二)坚持规划引领，绘好施工蓝图。乡村振兴，规划先行。选聘山西农大农村区域经济规划设计有限公司，编制完成了《乡宁县乡村振兴战略总体规划(20xx-20__年)》，同时有关部门按照产业兴旺、生活富裕、体制机制创新、生态宜居、乡风文明、治理有效要求，高标准完成了6个专项规划。
(三)坚持典型引路，推进示范创建。全县确定1个示范乡镇和29个示范村，其中，市级示范镇台头镇投资3685万元实施5项工程;29个示范村投资8111万元建设78项工程，燕家河等5个市级示范村投资1555万元，实施15项工程。通过精心打造示范点，示范引领乡村振兴。
(四)围绕特色发展，推进产业振兴。
1、调整优化产业结构。按照县委、县政府确立的“核桃产业主导、若干特色并进、畜牧养殖同步、精深加工提升”产业发展思路。三年累计投入7236万元，新发展林果业1.7万亩，中药材1.97万亩，抚育连翘天然林0.68万亩，食用菌106万棒，畜牧养殖26万头只，实施林果业提质增效4.6万亩，中药材提质增效2.2万亩。全县经济林面积累计达到35万亩，农民人均1.75亩，千亩以上的“一村一品”专业村达到60个，占总村数的33%，农业特色产业结构不断优化。
2、构建现代农业产业体系。坚持4+X新型产业发展思路，以特色创基地，以基地促产业，以产业塑品牌。产业基地建设方面：一是投资6421万元，实施高标准农田项目4.05万亩;投资20xx万元，打造枣岭全国现代农业产业强镇;投资1.29亿元，分三年创建省级现代农业产业园。二是建立十大县级现代产业园，促进种植养殖规模化、标准化、流程化、精细化发展，推动特色农业提档升级。三是建设30个优质产品示范基地。逐步形成以产业龙头带动的无公害核桃，绿色酿酒葡萄，有机苹果、玫瑰、花椒、翅果油树、功能茶、食用菌、特色养殖等基地，提升现代农业发展质量。品牌塑造方面：一是突出地域优势，打造乡宁区域公用品牌。成立了山西云丘山现代农业开发有限公司，以云丘山农林文旅康产业发展为龙头，打造乡宁农业“金字招牌”。二是突出品牌认证，大力发展“三品一标”农业。坚持绿色有机主攻方向，深入推进农业供给侧改革，在品牌认证上求突破，全县“三品一标”认证基地面积4.92万亩，产品认证数量15个。
3、突出龙头引领培育产业新业态。一是以市场为导向，以龙头为引领，建设形成特色产业集聚效益。正在申报1个国家级龙头企业，扶持发展2个省级龙头企业，6个市级龙头企业和30个县级龙头企业。二是培育新型经营主体，突出全面带动。在规模发展方面：累计发展农民专业合作社603个、家庭农场39个;培育省级示范合作社3个，市级10个，县级14个;省级示范家庭农场2个、市级2个、县级7个。在新业态培育上：在全市率先挂牌农业产业化联合体2家;成立了农民专业联合社2家;在品质提升方面：对“空壳社”及违法违规合作社、家庭农场进行清理整顿，共清理合作社127个。对新型经营主体带头人、产业扶贫龙头企业、合作社负责人及会计进行专题培训，加强合作组织规范化管理。
4、以研学旅行助推产业发展。把研学旅行作为实现乡村振兴的.重要抓手和载体，实施三年行动计划，建设全国一流的研学旅行示范基地。今年围绕云丘山、戎子酒庄等现有优势资源，建设3个营地、3个基地和8个研学点，目前投资500余万元，完成规划可研和课程落地。
(五)突出环境改善，建设宜居乡村。一是学习借鉴浙江“千万工程”经验，对标《乡宁县农村人居环境整治三年行动方案》，以“五大专项行动”为抓手，推动农村人居环境集中整治向纵深拓展。拆违治乱上，实施“村庄清洁行动”，清理残垣断壁169处，农村生活垃圾1.2万吨，村内河渠沟塘垃圾4823吨，农业生产废弃物1.5万吨。垃圾治理上，完成53个村庄生活垃圾治理;启动建设6个垃圾中转站和1个可腐烂垃圾沼气化综合处理试点。污水治理上，启动建设光华镇、台头镇、西坡镇、枣岭乡4个乡镇污水处理站。户厕改造上，按照“先易后难、因地制宜”的原则，今年计划建设改造户用厕所20xx所，目前建设完成437所。卫生乡村创建上，已确定申报省级卫生示范乡镇2个，省级卫生示范村4个，省级卫生村40个。二是持续推进美丽宜居示范村创建，打造美丽家园。17个示范村投资939万元，实施49项工程建设，其中，发展产业6项，完善基础设施15项，村容村貌改善28项。
(六)繁荣农村文化，提升乡村文明。一是加强农村思想道德建设。以社会主义核心价值观为引领，深化中国特色社会主义和中国梦宣传教育，加强爱国主义、集体主义、社会主义教育。二是加强农村文化阵地建设。深入实施农村文化惠民工程，加强村民文化服务中心、休闲健身广场、农村图书室等基层文化设施建设。深化“三下乡”、文化进万家活动。三是弘扬农村优秀传统文化。积极引导农村文化健康发展，依托特色文化资源，发展农村文化产业。今年举办了云丘山“中和文化”节和“中国农民丰收节”，丰富农民文化生活。四是推进农村移风易俗。实施文明村镇创建行动，选拔评选了一批具有示范带动作用的“文明村”。组织开展“最美家庭”、“星级文明户”选树活动，引导农民讲文明、树新风。
(七)夯实基层基础，完善乡村治理。一是完善自治。西坡镇探索推行了“五事共商”村民说事评议工作法。赵院村申报了全国乡村治理示范村。175个行政村完善了一事一议制度。二是抓好法治。持续开展普法教育，通过法治文化长廊、普法短剧、微信公众号向广大干部群众普及法律知识。依法维权和化解矛盾纠纷机制不断健全，有效遏制基层矛盾。三是强化德治。围绕践行社会主义核心价值观，广泛开展思想道德教育，推进社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德建设。
(八)强化民生保障，提高生活质量。一是从促进创业务工上抓增收。紧抓就业创业援助、农村剩余劳动力帮扶、小微企业补贴、高校毕业生援助四个重点，转移农村劳动力1.7万人次，新增就业2920人，发放补助473万元。二是全面提升农村公共服务水平。投资791万元，完成村组道路建设37公里;投资1090万元，实施水利扶贫工程111处，解决1.17万户安全饮水;投资488万元，为1492名贫困学生进行教育扶贫，减轻贫困家庭经济压力。三是推进健康乡村建设。继续免费为农村妇女进行“两癌”筛查;为城乡怀孕妇女进行产前筛查;为0—6岁儿童进行残疾筛查;继续实施健康扶贫“双签约”和“三保险、三救助”政策，为农村建档立卡贫困患者开辟绿色通道。四是完善城乡居民保险制度。认真落实城乡居民医疗保险、养老保险政策，不断完善特困人员、农村低保、临时救助等各项保险制度。
(九)深化农村改革，提供有效保障。一是深化农村集体产权制度改革。全县175个村委清产核资工作全部完成，顺利通过省市验收。全国农村集体资产清产核资管理系统录入全部完成。下一步我们将结合实际做好股权设置、折股量化和股权管理工作。二是健全完善农业支持保护体系。组织发放20xx年农业支持保护补贴。对地方特色产业(苹果、葡萄)保险予以县财政补贴，今年县财政共补贴82.38万元，补助苹果保险14991亩，葡萄保险5603亩。
二、存在问题
1、产业基础薄弱发展不稳定。近年来，虽然我们对农业基础设施投入逐年加大，但从整体来看，农业产业发展受自然因素影响较大，抵御自然灾害能力依然较弱。去年发生的大面积冻灾、非洲猪瘟，今年上半年的长期干旱天气，对农业产业影响较大。
2、产业培育效果不明显。经过多年努力，全县经济林规模逐步形成，但与现代农业发展要求、市场需求相比，还存在产业规模大而不强，市场竞争力弱，占有率低等问题，虽然有15万亩核桃，7.8万亩花椒，4.5万亩苹果，但是并没有形成叫得响的自己特色品牌。
3、市场竞争力弱占有率低。缺乏深加工增值、缺少品牌效应带动，同时宣传、营销等手段跟不上，销售仍以包装或初加工为主，产品在市场上的竞争力弱、价格低，与产品本身的质量和品质相比，存在较大差距，存在有量无价、产品质量不高等问题。
4、龙头带动能力不强。目前，全县仅有省级龙头企业2家，与其相关的产业仅为酿酒葡萄和翅果油，30家县级龙头企业带动能力不强，产业链条短，加工增值环节薄弱。比如，全县占主导的核桃产业，仅有两家家庭作坊，加工能力、辐射带动范围有限，大部分核桃以原始干果或简单包装出售，没有下游产品，经济效益不高，产业化水平较低。
5、产业服务水平有限。基层农技推广体系虽然建立，但农业产业技术培训水平还很有限，农户获得农产品供求、种养业实用技术等信息量少面窄。专业协会、农民专业合作社等中介组织作用发挥不够，生产、购销、加工、运输等环节组织化程度不高，出售难或低价销售现象普遍存在。科技对农业产业化发展支撑作用不明显，农产品科技含量不高，高附加值产品少。
6、建设融资的渠道不够宽。当前乡村振兴的建设资金主要靠县、乡、村与社会的投入，作为煤炭大县，长期开采造成严重环境污染，形成很多农田和村庄沉陷，治理工作需要投入大量资金。
7、环境整治任务比较艰巨。长期以来农村基础设施建设和环境卫生管理滞后，农民环卫意识差，乱堆乱放，乱搭乱建、脏乱差等问题仍未得到较好解决，人居环境改善任务十分艰巨。
8、要素投入机制不健全。虽然财政对“三农”投入逐年增加,但相对于城镇建设投入仍显不足。农业固定资产投入总体不足。
三、下一步工作打算
1、强化主体责任。实施乡村振兴战略，责任在政府、关键在乡镇、基础在村组、主体在农户。要坚持政府主导，以乡镇为组织主体，以示范村为实施主体，明确分工、整合资源、聚焦重点、全力推进。
2、拓展融资渠道。一是向上争取省、市财政补助项目;二是鼓励企业与农村合作共建，互利互惠;三是创新农村金融，引导金融资本进入乡村振兴建设。
3、加强舆论宣传。进一步加强典型引路，加大宣传力度，扩大影响。凝聚各方力量参与创建。倡导自力更生、艰苦奋斗精神，鼓励和引导农民群众自助自愿投工投劳投资，共同建设美好家园。
4、抓好农民增收。一是从确保农业丰收上抓增收，提高农业生产效益。二是从深化农村改革上抓增收。推动资源变资产、资金变股金、农民变股东，增加农民财产性收入。三是从产业提质上抓增收。加大特色产业提质增效力度，夯实现代农业产业基础。四是从保障农民充分就业上抓增收。加强新型职业农民培育和专业技能培训，支持农民返乡就业，提高非农收入。
5、转变农业发展方式。建设国家级农业产业强镇，省级现代农业产业园创建，十大县级现代农业产业示范园、30个优质农产品示范基地，创建枣岭乡湾里村全国“一村一品”示范村。以“云丘山”农业大品牌为引领，打造乡宁特色农业“金字招牌”。大力发展“三品一标”农业，在质量上下功夫，在品牌认证上求突破。
6、进一步深化农村改革。发展多种农业生产经营模式，构建集约化、专业化、组织化、社会化相结合的新型农业经营体系。抓好农村集体产权制度改革，推进股份合作制改革并成立集体经济(股份)合作社，有效盘活农村各项资源。
7、创新农业服务体系。加快建设统防统治、技术服务、土地托管、代耕代种、机种机收、信息服务等农业社会化服务体系。
8、完善乡村治理体系。探索推行西坡镇“五事共商”村民说事评议工作法，加快推进乡村治理示范村创建力度。健全完善自治、法治、德治相结合的现代乡村治理体系。
x年，x镇按照市委、市政府实施乡村振兴战略工作部署，紧紧围绕“十大重点工程”“五项重点改革”和“七大共享平台”建设要求，积极探索x特色城乡融合发展之路，抓重点、攻难点、增亮点，大力推动乡村振兴工作落地落实，现将工作总结如下：
一、x年工作总结
（一）以乡村旅游为主导，以现代农业为支撑，积极推动乡村产业振兴
近年来，从传统农业逐步向现代农业转型，以食用菌、药材、竹笋、等农产品为主导，逐步建成了食用菌生产基地、竹笋种植基地、“三木”药材种植基地。培育了以万宝食用菌种植农民专业合作社和鑫雨食用菌种植家庭农场为代表的新型经营主体，带动种植规模x余亩，年产量x余吨；中药材以黄莲为主，种植规模x余亩，年均产量x余吨，建成了以花溪、大坪等村为主导的中药材种植基地，同时在大坪、龙定、春芽等村高标准种植推广“三木”药材，建设高山三木药材种植区；积极发展笋用竹产业，在大坪、红山、春芽等x个村实现笋用竹有机食品认证x亩。
大力推进农商文旅体融合发展，利用剩余统建房，引进优筑旅游开发公司，投资x亿元建设花溪民宿群，现已开工建设。全镇现有颐养中心x家，花海、湔江美庐、旺达瑞川熊猫等涉旅企业及农家乐家，旅游业已成为群众增收致富的主导产业。
加快特色镇建设，完成了x年度x省“百镇建设行动”试点镇建设验收工作。
（二）以培育人才为关键，积极推动乡村人才振兴
大力培育创新创业人才，完成“育婴师”劳动技能培训x次xx人，共xx人实现就业。引导大学生返乡创业x人，完成新增农业职业农民培训xx人。
（三）以农村文化建设为抓手，积极推动乡村文化振兴
1、推进乡村文明创建。截止目前，筒西、姚家、梓柏等xx个村被命名为x市级文明村；x年桥楼、x场社区被命名为x市级“三美”示范。深入开展法治宣传教育和基层法治示范创建活动。
2、深化天府文化主题活动，每月开展x次川剧座唱活动；开展“走基层”文化惠民演出x场；开展文化培训x人次。
3、全面提升农村社会事业。各村（社区）已建立农村金融服务站和益农社村级公共服务中心。提档升级农村公路，完成了龙深干道x米建设、崇德至羊叉道路x米建设、Ax线崇德段道路x米建设。家庭医生签约服务，截至目前共签约居民x人，签约率.%。
（四）以生态文明为引领，积极推动乡村生态振兴
一是扎实开展农村人居环境整治，积极推进农村垃圾治理、污水处理、“厕所革命”、村庄美化等，加快改善农村生产生活条件，让良好生态成为乡村振兴支撑点，以绿色发展引领乡村振兴，构建人与自然和谐共生的乡村发展新格局。x年x月，x镇红山村被列为x市至城乡环境综合治理重点项目计划——百镇千村农村人居环境整治示范点。深化实施厕所革命，x年改造公厕x座，完成农村户厕改造x户；深化实施农村垃圾革命，新建密闭式垃圾房x座，新增生活垃圾分类覆盖居民x户；污水处理厂正常运行，全镇生活污水得到有效处理的村占比达到%。
二是积极创建“美丽x、宜居乡村”，达标村xx个。
（五）以党建引领三治结合为基础，积极推动乡村组织振兴
1、完善社区服务配套设施，健全党群服务中心，完成了桥楼村、花溪村、x场社区党群活动中心亲民化改造，提升了服务群众水平。
2、稳步推进平安社区建设。完成xx个村（社区）综治中心标识标牌、电视、电脑规范化建设。深化“大联动.微治理”体系，x年至今网格员通过“大联动.微治理”系统上报事件件；深化扫黑、除恶专项斗争，巩固社会治安基础。
3、推动社区组织建设，大力发展社区社会组织、社工组织和居民自治组织，桥楼村共引入社会组织x个，全镇居民自治组织x个。
4、深入实施社区发展治理“五大行动”，巩固提升背街小巷鼓浪屿路号x条；完成桥楼小游园绿化、铺装、凉亭、葡萄架建设；完成桥楼大舞台的提档升级；完成乡愁记忆馆、文化墙、桥楼标志节点等硬件建设；投资万完成x余人的供水官网改造工程建设。
5、开展示范村（社区）建设，x年花溪村、景山社区被命为x市乡村振兴示范村（社区）。
（六）以深化改革激活要素为动力，推进城乡融合发展
1、扎实抓好农村重大改革。深入推进土地制度改革，在农村土地“三权分置”改革基础上，深化集体资产股份化改革，农用地适度规模经营率达%，新增家庭农场x家。
2、深化开展脱贫攻坚巩固提升行动。持续落实x户产业帮扶户增收致富措施，落实帮扶资金x.x万元，预计能全面实现收入达当地水平的%以上的目标。深入开展“两不愁三保障”回头看大排查工作，全面摸清前三轮高标准扶贫开发相对贫困户涉及x户x人，和x年以来新识别的'x户xx人产业帮扶户，没有出现返贫等现象。
（七）x年x月x日，承办四大班子主要领导在x现场办公相关工作。
二、存在的问题
各项工作都取得了突破性的进展，但我们也清醒地认识到工作还存在着一些困难和不足，主要表现在以下几个方面：一是工作开展不平衡。各村的重视程度和推进力度不同，工作成效有差别；二是x镇为山区乡镇，部分偏远村基础设施建设较为落后，村集体经济薄弱或根本没有收入；三是生态治理任务艰巨，部分村民的环境卫生意识有待进一步加强；四是农村人力资源短缺与专业人才匮乏并存，农民持续增收后劲不足等。
三、x年工作计划
x年，我镇将依托优美的生态环境，悠久的历史文化，丰富的资源和较强的空间承载能力等优势，抢抓成德同城和x向西向北门户发展新机遇，按照多中心、多组团和产城融合发展的理念，持续推动x区域分中心建设各项工作。
（一）强化项目建设，助力区域中心镇建设。加大存量资源的开发利用，加大项目招商引资力度，初步实现文旅产业示范带动效应。
（二）聚力宜居乡村，持续建设幸福x。持续深化省级卫生镇和省级安全社区创建工作，争创x市安全生产监管示范镇，加大生态本底投入，持续推进“增花添彩”工程，实施“三谷”美化工程，继续开展特色植物栽种。
（三）强化基础配套，持续改善民生。
（四）深化社区发展治理，打造x样板。探索总结x特色的社区发展治理模式，以“党建+”为基础，继续完善“x+x+x+N”社区治理体系工作。
（五）深化法治建设，维护社会稳定。
一、乡村振兴“一张图”建设项目内容
围绕服务“三农”和“五个振兴”，以生产园区、生活社区、生态景区“三区”共建共享为路径，发挥地理信息数据服务作用，通过“一个库、一个平台、多个应用”建设，形成乡村振兴“一张图”，助力打造新时代乡村振兴“诸城模式”升级版。主要内容是：
一是更新我市基础地理空间数据，整合我市涉及乡村振兴的专题数据，形成乡村振兴“一张图”综合数据库。
二是建立乡村振兴“一张图”综合信息服务系统。
三是聚焦乡村振兴“五个振兴”开展典型应用示范。聚焦产业振兴，开发生产园区信息服务系统和惠农信息服务“一点通”；
聚焦生态振兴，开发自然资源与生态景区信息服务系统；
聚焦文化振兴，开发美丽乡村文化旅游信息服务“一点通”；
聚焦人才振兴，开发乡村人才信息服务“一点通”；
聚焦组织振兴，开发生活社区信息服务“一点通”和提升对接我市党务管理信息服务系统。
二、前期工作开展情况
省国土资源厅领导专家先后来我市进行了五次调研，广泛征求镇街(园区)、市直有关部门单位及社区群众意见，不断丰富完善诸城市乡村振兴“一张图”建设总体设计方案，使其更加切合诸城市实际，突出诸城特点。
8月29日下午省厅测绘处曲伟刚处长带队，来我市进行了建设内容深度对接，会议梳理核实了各部门单位数据清单83项，增加了社区、景区、园区“三区共建”和“诸城模式”内容，增加了208个社区全景影像制作。第二天又分三组展开调研，一组召集社区办、农业局、经管局等单位详细调研数据提供、内容采集和系统建设等问题。另两组深入南湖区、龙都、枳沟三镇街(园区)，走进社区，同社区干部、群众及田园综合体企业等面对面交流，补充完善了总体设计方案。
市委市政府主要领导高度重视我市乡村振兴“一张图”建设，刘市长多次听取工作情况汇报，提出了指导意见。成立了刘市长任组长的工作领导小组，办公室设在市国土局。近日，市政府又专门组建了乡村振兴“一张图”建设工作班子，承担部门单位工作协调，参与“一张图”建设。所有参与的部门单位及镇街(园区)都落实了一名科长或分管领导作为工作联系人，建立了微信工作群。其中智慧办、农业、畜牧、人社、文广新、旅游、国土七个部门抽调专人集中办公，全程参与乡村振兴“一张图”建设工作，办公地点在国土局。
三、下步工作打算
一是尽快完成项目立项、招标。目前，各项工作已准备就绪，需市政府批准项目实施，采取单一来源采购技术服务，项目总预算1750万元，建议尽快落实立项招标，批复拨付项目配套资金。
二是每周与省国土厅对接一次，汇报工作进展，接受省厅指导，加强协调积极推进项目建设。制定具体工作计划，列出推进时间表，落实责任人，实行挂图作战。近期主要加快完成数据梳理表提报，对接省国土厅推进7个示范应用系统技术设计。
xx镇xx村紧紧围绕xx县委县政府“一个抓手”、“两条主线”、建设“五个瑶都”发展战略的要求，抢抓机遇，因地制宜，通过每月召开乡村振兴月例会，充分调动群众参与乡村振兴工作的积极性，截至目前，全村各项工作取得了新成效。现将有关工作开展情况汇报如下：
一、基本情况
xx村隶属xx县xx镇，位于县城东南侧，距县城约6公里，辖4个自然村，9个村民小组，有390户1222人，脱贫户22户69人，监测户7户16人（含风险已消除3户5人）。全村员33名。全村总面积约3.2平方公里，有水田720亩，旱地198亩，主要以种植烤烟、水稻、蔬菜、水果为主。20xx年，纳入县级乡村振兴卫星村，20xx年，纳入xx大道乡村振兴示范带村。20xx年以来，先后荣获全县“秀美乡村”“烤烟工作先进集体”“厕所革命先进村”，全镇“绩效考核先进村”“乡村振兴先进村”“先进基层支部”等荣誉称号。
二、工作举措
（一）找准定位谋全局。xx村是xx镇离县城最近的村，村支“两委”、工作队充分利用辖区资源优势，坚持科学定位，全力打造xx大道沿线乡村振兴示范带建设，初步构建了县域周边“一小时乡村旅游圈”。
（二）立足抓手守底线。以“五联系五到户”为抓手，坚决守住不发生规模性返贫底线，建立健全防止返贫动态监测和帮扶机制，紧盯有返贫风险的脱贫户、有致贫风险的边缘人口，尤其针对残疾、低保、突发困难、大病、留守儿童等“五类”重点特殊户，及时开展精准帮扶，确保不发生1例返贫致贫问题。
（三）产业引领促发展。一是做大做强传统农业。全村共种植烤烟525亩，早稻30亩，应季蔬菜80亩，柑桔、杨梅、无花果等四季水果170亩。二是大力推进农业产业化。积极发展高效农业、设施农业和休闲农业，打造农业产业升级。抢抓xx大道示范带的机遇，做好沿线的土地流转，积极引进现代农业项目。目前，已引进瑶家兰苑、生态农业产业园、贵威生物、湘缘农场、建雄家庭农场食用菌项目等5家现代农业产业，带动附近农民190人家门口务工就业，人均年增收2万元以上。
（四）示范带动促建设。一是以点带面促进人居环境整治提升提质。去年以来，将罗家组作为示范点，以“一拆二改三清四化五到位”为抓手，抓好村庄清洁，做到绿化、美化、亮化村庄，提升农村人居环境整治上台阶。全村拆除空心房35座5903.78，拆除旱厕37座；改造四格式卫生厕所38座，全村所有户完成改厕任务；改造入户人行巷道1020平米；新修排污沟650米；安装大功率太阳能路灯124盏；新修刘家山生态小游园1座，罗家村民休闲健身小游园1座；新建停车坪800平米；完成土地平整13200平米；完成家禽归圈660米，菜地归片1460米；清除垃圾220吨；带领村民柴草杂物归堆133处；修建标准篮球场1个；村道硬化1200米，拉通全村路；结合20xx年春季植树造林活动的开展，带领村民义务植树1000棵，种植草花16片，村主道路和游园绿化全覆盖。乡村建设工作从最初的群众“门难进、脸难看、事难办”到群众“开门进、笑脸迎、主动干”的转变。二是依托优势促进示范带创建。20xx年，全村以xx大道乡村振兴示范带为新契机，整合镇村干部和工作队力量，积极发挥基层组织引领发展作用，以员干部先锋为模范，示范带动广大群众齐身参与乡村振兴，加大基础设施提升建设，全力发挥卫星村示范带动作用，在自来水主管铺设、村主道路白改黑、建主题公园打造、水源地生态修复保护、生活污水治理等多个方面狠下功夫，擦亮新名片。
（五）民主议事谋发展。立足“五联系五到户”主题活动总抓手，充分发挥乡村民主议事作用，先后10次召开乡村振兴月例会，走访群众390户，收集意见建议58条，综合形成上会议题61个，解决群众“急难愁盼”问题128个，乡村振兴面貌日新月异，群关系进一步融洽，群众对乡村振兴工作的参与度和满意度大幅提升。
三、乡村振兴月例会开展情况
1、健全组织机构。成立由村支书任组长，副支书、村秘书、村妇联任副组长，支委成员、辅警为成员的xx村乡村振兴月例会制度工作小组，统筹协调月例会各项工作。从离任村干、支委成员、村民小组长、优秀员、致富带头人中推选产生7名村议事会成员负责月例会议题收集、议定和结果反馈等事宜。镇联村、乡村振兴工作队、镇驻村干部和镇纪委负责同志参与指导，形成镇、村、工作队三级共议共商机制。设立宣传专栏，公布议事会成员名单，议事事项和办理结果，广泛接受监督。
2、充分酝酿筹备。按照会前收集意见，充分沟通协调的要求，奏好会前“协奏曲”。一是广泛收集民意。通过“五联系五到户”走访、连心桥微信群、设置社情民意信箱等多种方式开通线上线下意见收集渠道，结合当前阶段性工作，广泛精准收集群众意见建议。二是及时归类。对收集到的意见建议按照“七议”分类处理，对村级权限处理范围内的简易事项及时处理，村级无权处理的，上会讨论后形成初步上报意见到镇政府。三是召开预备会议。议事委员会和村支两委成员对收集到的意见建议召开预备会。会议主要任务是针对当月收集分类的意见和建议，议定本月例会的上会议题，明确议题汇报人、会议时间和参会人员。
3、扎实推进会议。按照会中研究讨论，形成广泛共识的要求，唱好会中“进行曲”。会议由村支书主持，村支“两委”干部、乡村振兴民主议事委员会成员、村务监督委员会成员、村民小组组长、员代表、村民代表（包括防返贫监测户代表）、致富带头人、乡贤参加。联村、乡村振兴派驻工作队、驻村干部和纪委负责同志列席会议指导。针对预备会明确的“七议”相关议题，逐一讨论研究。议程主要有五项：
（1）宣布上月议题处理结果，传达近期上级会议和乡村振兴重点工作指示；
（2）前段乡村振兴工作开展情况，安排当前及下月工作重点。
（3）开展乡村振兴民主议事“七议”。
（4）听取乡村振兴民主议事委员会成员（包括村务监督委员会成员、风民风监督员）、村民（居民）小组长、群众代表发言，反映群众意见、提出工作建议，并予以答复和解释。
（5）形成会议决议。所议事项能够在村一级答复解决的，直接办结。村一级无法办结的，形成意见向镇一级上报，同时对会议议定结果进行公示。
4、强化跟踪问效。按照会后公开反馈，接受群众监督的要求，抓好会后“落实曲”。一是资料归档管理。对会前意见建议，会中形成的决议、会议记录、会议图片和签到册，会后事项办理情况等资料，按月形成月例会台账归档备查。二是问题跟踪办结。建立议题办理反馈台账，明确责任人和办理时限，通过实地查勘、跟踪督办、限时反馈、办结销号等措施，做到事事有回音、件件有着落。三是及时公开反馈。议题及后续跟进情况做到“两可”：即当事人可知、公示栏可看，让群众全程参与监督，确保群众的知情权、监督权、话语权和参与权。
5、提升治理水平。一是推选村乡村振兴项目理事会，从4个自然村，民主投票推选出10名德高望重、公平公正、热心公益的乡贤能人为理事会成员，全程参与监督所有建设项目的会议、决策、施工监督。二是开展“一门式”服务，主动为村民办理各类政府下放的服务事项，如养老认证、残疾证老年证等办理、农村低保申报、临时救助申报等。三是成立司法调解室，村级主动上门做好矛盾纠纷的排查化解，做好“五老”调解，做到矛盾不出村不上交。今年以来，村里及时排查化解村民矛盾5起。四是认真完成县、乡下达的乡村振兴各项重点工作任务，并在次月乡村振兴月例会上通报完成情况，使公共事务在阳光下运作，确保群众知晓全村大情小事。
按照市委农办《x年xx市实施乡村振兴战略综合考评方案》和《关于进一步做好巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接、百万移民致富提升行动考核的通知》要求，结合我市文化旅游产业发展情况，现将一年来各项工作开展情况报告如下：
一、主要工作
（一）坚持问题导向，狠抓整改落实。根据《xx市x年国家脱贫攻坚成效考核反馈问题》《国务院扶贫开发领导小组x年脱贫攻坚督查反馈问题》和巩固拓展脱贫攻坚成果有效衔接乡村振兴“四查四补”常态化问题排查整改工作，认真梳理并制定了整改落实台账，明确了整改措施、整改期限和责任单位，按时将进展情况报市乡村振兴局。截至目前，存在问题已完成整改并长期坚持。
（二）严格工作作风，强化帮扶效果。完成了驻村第一书记和工作队员的重选派工作，选派了三名经验丰富、能力突出的干部进驻xx区xx镇xx村、xx镇xx村开展驻村帮扶工作。指导联系帮扶村结合自身实际制定了《xx镇xx村致富提升行动实施方案》《xx县x村乡村振兴旅游提升项目方案》，确保巩固拓展脱贫攻坚成果。根据中共xx市委组织部、xx市乡村振兴局《关于进一步完善市直部门（单位）定点帮扶工作机制的.通知》（卫乡振发[]x号）和中共xx市委员会办公室《关于建立厅级领导同志包抓百万移民致富提升行动工作机制的通知》（卫党办发〔〕号）要求，研究制定了《市旅游和文化体育广电局x年乡村振兴工作方案》，进一步明确工作内容和领导责任，确保按时保质完成各项任务。主要领导定期听取驻村工作队工作进展情况，到帮扶村调研指导工作，针对存在问题积极协调解决。向xx镇xx村、xx镇xx村各划拨x万元用于驻村工作队开展日常工作，为xx镇xx村驻村工作队购买电冰箱、粮油等价值x余元的生活物资，为xx镇xx村驻村工作队购买了价值x余元的生活物资。全年共向社会各界捐赠图书册，其中向xx镇xx村捐赠册。
（三）深入基层一线，履行帮扶职责。结合“四查四补”工作，积极配合驻村工作队深入贫困户家中，通过与党员干部、广大群众面对面交流，及时征求、收集整理了村情民意、政策执行、生产生活、村集体经济社会发展、旅游扶贫和对旅游业发展的良策及意见建议。填写上报了《帮扶责任人帮扶计划表》《农村低收入人口基本情况摸排表》，从宣传政策、查实情、讲卫生、抓监测、谋计划x个方面详细了解“两不愁、三保障”、政策贷款等方面存在的问题，帮助协调解决困难。
五村村位于小河镇中心地段，该村距圩镇1公里，S454省道、X064县道穿境而过，交通便捷。全村有10个村民小组，676个居民户，2703人，党员38人，20xx年人均收入6000元，是一个以生产蔬菜、水稻为主的农业村。自开展新农村建设工作以来，我镇重点围绕“产业引领、文旅结合、秀美乡村”三个关键词，着力在五村村打造乡村振兴小河样板。现将我镇五村村建设社会主义新农村有关情况汇报如下：
抓基础设施建设，改善生产生活环境。我镇严格按照“七改三网”、“8+4”建设要求，重点抓三个方面。一是村组道路建设工作。现完成建设点周边入户便道整平路基300平方米。同时硬化广场铺贴400平方米，路基平整回填碎石1480平方米，改水沟500平方米。二是环境整治亮化。下卫、中间屋等建设点上所有空心房、牛栏、厕所已全部拆除到位；已完成外墙粉刷5000平方米，外墙漆已完成7500平方米，铺盖琉璃瓦300平方米，砌挡墙90平方米，回填绿化种植土450平方米。三是抓庭院美化工作。组织民工出工清理路边柴草、垃圾300余堆，购置垃圾筒10个。基础设施的建设，解决了五村村最想解决，也是最需要解决的问题，打牢了五村村进一步建设社会主义新农村的发展基础，增强了发展能力。
目前，五村村乡新农村建设正紧张有序地向前推进。后续将会添置文体娱乐基础设施，建设鱼塘等项目使阵地规范化建设上档升级。
党的十九大明确提出实施乡村振兴战略并写入党章，意义重大而深远。围绕聚焦产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕的总要求，借助全省新旧动能转换综合试验区和高铁新城建设的重大发展机遇，xx街道高点定位、率先行动，全力将片区打造成乡村振兴计划示范区，努力在实施乡村振兴战略中走在全区前列。
一、片区基本情况
片区位于xx街道东北部，紧邻高铁新城片区，西依浞河，南靠禹王街，共辖7村，其中核心区占地5800亩，辖大埠、吴家埠3村，土地基本完成流转，现有存量建设用地220亩。xx村共有156户，454口人，村内有耕地863亩，以种植经济作物为主，主要种植蔬菜、花卉苗木等，年人均纯收入9000元左右。近年来，该片区以xx村为核心，突出党建引领，加快发展村集体经济，不断完善配套基础，初步具备了产业化、社区化的基础条件。
二、片区特色优势
一是党建引领经济作用凸显。xx社区作为全区党建示范点之一，数次代表我区迎接国家和省市的党建检查；突出党建引领，认真开展“作风建设年”活动，xx村对标学习莱州市南关村学习公司化运营模式，采取村集体控股、村民自愿入股的方式，注册成立了众诚汇鑫实业发展公司，走出了探索新农村经济发展的关键一步。
二是配套设施基本完善。投资450万元的xx社区综合服务中心已建成使用，服务中心内综合服务大厅、卫生室、警务室、计生室、活动广场等各类设施一应俱全，同时配套建设了日用品超市、农资超市等；xx村已全部完成村改，大埠村一期村改工程万平方米楼区已建成；汇源路、汇鑫路两条主要道路重新铺设完毕；天燃气管道已接通xx村安置区；
三是产业基础已经具备。近年来片区内先后引进了绿达景观、华裕实业、顺荣蔬菜、农润养殖等一批现代农业企业；规划建设了工业园，引进企业17家；市级农业龙头企业康汇源有机蔬菜，占地1000亩，总投资20__多万元，所产蔬菜直供阳光保险总部，有机品牌农业初步形成；总投资亿元的康尔瑞园项目，目前正在办理各项手续，准备开工建设。
四是区位优势明显。整个片区距离高铁北站不足3公里，具备了发展田园综合体的框架，目前正在进行以生态农业、旅游观光为一体的千亩田园综合体的'整体规划；
同时借助高铁经济大力发展物流业，随着“腾笼换鸟”，今明2年内，共可腾出建设土地700亩。
乡村振兴办在党委、政府的领导下，坚持以脱贫攻坚为导向，认真践行“依托城市发展、服务城市建设”发展理念，奋力推动全镇乡村振兴工作再上新台阶、开创新局面。现将今年以来我镇乡村振兴工作总结如下：
一、20__年工作总结
（一）以产业振兴为引擎，激活农村发展新动能。
1、关于特色产业
围绕“挂面”非遗文化谋划产业振兴。一是弘扬挂面文化。深挖“挂面”历史文化，推动挂面文化与《村规民约》互融互通，围绕脱贫攻坚、乡村振兴等重点工作开展志愿者服务。今年以来，开展挂面文化节活动2次、志愿者服务10余次，志愿服务人数3000余人。二是做强挂面产业。推行“传承人+农户+公司”抱团生产模式，实施“区域品牌+企业品牌”双品牌战略，依托“魅力中国城”等主题活动推出“一碗面，一座城”城市品牌。目前，全镇累计培育企业20余家、加工作坊500余家，年产挂面50余万公斤、产值20__余万元，人均年增收入2800元。三是打造挂面小镇。推行“农村展新颜、产村相融合”的文明新村发展模式，加快核心区风貌改造，打造集文化传承、农业体验、观光旅游为一体的乡村旅游地，推行轻钢结构体系和装配式建造新技术。今年，累计接待游客5万人次，实现旅游收入400万元，建成装配式农房样板5栋。
2、关于村落宜居
各村根据自身实际情况，确实解决环境脏、乱、差改善村居环境和生活环境，按照建设宜居农村要求达到生产发展，生活富裕，设施完善，环境整洁，社会和谐的标准。村内道路硬化路面平整与外界交通通畅，出行方便，道路两边进行植树绿化，村道卫生状况良好，设有垃圾池，生活污水治理，村内集中（分散）式污水处理设施，养殖污水能集中收集在沼气池处理，垃圾日产日清。
3、关于乡风文明
一直以来不断探索加强乡风文明建设，传播文明新风尚，强化宣传，让文明之风在农村广泛传播，广泛刷写文明墙，充分利用广播、板报等多种形式，大力宣传社会主义荣辱观，不断涌现“文明家庭”“和谐农家”户数增加让文明之花在农村盛开，邻里之间更是相处融洽。适龄儿童入学率达到100%，20__年，觉慧村被省政府评为省级“四好村”。
4、关于村级治理
坚持政府引导，群众参与的原则，各村召开村民代表大会、党员代表大会，制定了村规民约制度，选出保洁员，建立清洁队，为宜居乡村建设夯实基础。重点落实村“绿化”“净化”“道路硬化”等工作，同时积极推进“改厕”“改厨”工作，在推动宜居乡村过程中实施网络化管理机制，网络员积极开展宜居环境保护法律法规，宣传教育普及生态环境保护知识、生态理念。各村无“村霸”等黑恶势力，违法犯罪发生率低。
5、村民生活
以提高农民经济收入为目标，在示范村觉慧村大力发展传统手工挂面的生产，在保证质量的前提下，新发展生产大户16户，营销大户10户，电商5户，从事手工挂面供销人员达200余人，全村农民人均纯收入达到18500元，在镇各村农民人均纯收入各列前茅。全村医疗养老保险覆盖率达95%以上，村内低保、特困人员救助措施到位，落实精准扶贫政策。
（二）加快农村基础设施的完善。一是完成镇藤椒现代农业园区建设项目、金马中药材现代农业园区建设项目、喜胜村种养循环现代农业园区建设项目。二是大力改善农村人居环境，在乡村振兴示范带、公路沿线以及场镇投放垃圾分类收集亭位7处，在山寨村日间照料中心、喜胜村“朱珠园”产业基地修建公共厕所2处，在百梨村、金马村、花园村为732户农户实施无害化卫生厕所改造。为7个村积极申报“美丽·宜居乡村”，入选精品村1个、创建村2个。
（三）稳步推进环境卫生整治工作。持续推进城乡环卫一体化，在各村组新添置垃圾桶981只，聘请保洁公司日产日清。办理回复环保信访件10件，向5家污染企业发放整改通知书。修建污水处理设施2处，治理黑臭水体20__米米，制止露天焚烧秸秆20余起，拆除违章搭建20__平方米。
（四）扎实有效开展社会治理工作。一是深化禁毒整治，摸排制毒高危场所310处，摸清75名“六类重点人员”，压紧压实管控责任。二是抓实信访维稳，常态化排查问题苗头，注重初信初访，化解矛盾纠纷570件次。三是扎紧安全防线，摸排整治道路交通、塘堰管理等安全隐患14处，完善突发事件应急响应机制，组织开展综合应急演练1次，全年未发生重特大安全生产事故。
二、工作中存在的问题
（一）学习宣传不够到位。一是各部门在实施乡村振兴战略中均以项目建设为重，对乡村振兴战略的重大意义、内涵和目标任务，思考不全，把握不准，目标不明。二是宣传不到位，群众对开展乡村振兴战略知晓率不高，思想认识不足，造成了干部和群众对乡村振兴战略想法不一，思路不清，积极性不高。三是组织相关部门干部、村干部及示范村群众外出参观学习的力度不强，在开阔眼界，增长见识方面办法不多，造成在实施乡村振兴战略中经验不足、方法不当、思路不宽。
（二）实施规划不够完善。一是在制定乡村振兴战略实施规划中，前期调研不够深入，特别是对本地的地域环境、人文特色、资源禀赋等方面考虑的不够周全，没有完整地纳入规划。二是广泛征求村“两委班子”和群众意见建议不够，不同程度存在规划与乡镇村社实际结合不紧密，制定的规划缺乏群众性、综合性、可行性、超前性、长效性。
（三）部门配合不够紧密。一是镇各相关部门各自为政，相互协调配合不够，相互制约因素较多，项目落地难，实施进度缓慢。二是项目资金利用率不高，特别是在整合资金、捆绑使用方面办法不多，思路不宽，造成资金分散，项目效益难以发挥。三是项目建设投资力度不足、建设资金缺乏、融资难度较大。加之，项目督促、协调不够，影响了乡村振兴战略的顺利推进。
（四）产业结构较为单一。一是主要产业以农业为主、特色产业分布不均衡，产业单一，基础薄弱，市场竞争力不强，转型升级难度较大；二是产业化进程缓慢，龙头企业少，且规模小。生产技术水平不高，精深加工不够，产品附加值不高，“公司+合作社+基地+农牧户”经营模式尚未形成产业链条。三是由于受客观条件限制，群众的科技文化素质普遍较低，缺乏专业人才、技能人才和乡村能人。
三、下一步工作打算
（一）加强领导，统筹推进
为全面贯彻落实镇实施乡村振兴战略相关文件精神，切实抓好我镇乡村振兴先进示范村创建工作，健全机制成立示范村建设领导小组，做到主要领导亲自抓，分管领导具体抓，形成一支政治强、业务精、作风硬、高效务实的队伍。
（二）因地制宜，科学规划
规划是乡村振兴建设的'龙头，必须结合村实际，始终把高标准、全覆盖的理念融入到规划中，以规划设计提升建设水平。规划村，坚持点、线、面统筹发展，优先对交通区位优越、资源条件丰富、景观资源独特、文化内涵丰富的社进行重点打造，具体建设中实行分类指导，要注重从细节入手，因地制宜，差异化、个性化、人文化开展镇、村风貌设计和景观建设，体现一村一品、一村一韵，体现一村一特色。坚持“小尺度、融自然、承乡愁”的原则，求精，不贪大；求好，不图快，建设一批能体现我镇山水人文特色的“美丽·宜居乡村”精品村。
（三）保护生态，改善环境
乡容乡貌的打造能间接影响招商引资吸引力。政府把垃圾、污水、绿化等基础建设作为乡村振兴示范村建设的重点环节抓实抓好。进一步加强基础设施和公共服务设施建设，完善功能配套；加强村庄清洁家园、清洁田园、清洁水源工作。全面推行农村垃圾分类处理、农村户用无害化卫生厕所改造和农村污水治理。村庄绿化实现森林围村，注重房前屋后、庭院内外的绿化、美化工作，积极发展庭院经济。
（四）产业支撑，增收致富
继续扩大挂面产业规模，建设高标准、高质量的特色现代农业园区，打造名、优、特、新农产品，适度推广规模化经营，延长农业产业链，提高农业附加值，促进农业现代化。在园区范围内实施休闲农业和乡村旅游提升工程，推动农业与旅游深度融合，延伸产业链，促进一二三产业融合发展。
（五）强化宣传，营造新风
加大乡村振兴示范村建设的宣传力度，营造全社会关心、关注、关爱乡村振兴示范村的良好氛围。进一步发挥《村规民约》在乡村振兴示范村建设和治理中的重要作用，应用《卫生公约》、《文明公约》、“六好”标准等有效手段，促进幸福美丽乡村群众养成好习惯，形成井然有序的新村新秩序。发挥好“三讲三爱两进步”、社会主义核心价值观为主题内容的年画、宣传画引领好风气，引导群众形成和展现“四好”新村新农民的精神风貌，形成广泛的社会主义农村新风尚。
（六）整合资金，撬动资本
实施涉农资金整合计划，用好惠农支农政策，应遵循“性质不变、用途一致”原则归类整合各部门涉农政策资金，向乡村振兴倾斜，各类建设项目、资金优先安排，切实提高涉农资金的使用效率，真正发挥有限资金“四两拨千斤”的引导、带动作用，充分撬动社会资本。
（七）加强督导，狠抓落实
严格落实乡村振兴工作的职责和任务，强化督导，落实人员，压实责任，确保20__年市级、省级乡村振兴战略示范村创建目标的顺利完成。
到20_年现行标准下的农村贫困人口全部脱贫，是党中央向全国人民作出的郑重承诺，必须如期实现。这是一场硬仗，越到最后越要紧绷这根弦，不能停顿、不能大意、不能放松。各级党委和政府要不忘初心、牢记使命，坚定信心、顽强奋斗，以更大决心、更强力度推进脱贫攻坚，坚决克服新冠肺炎疫情影响，坚决夺取脱贫攻坚战全面胜利，坚决完成这项对中华民族、对人类都具有重大意义的伟业。
要拿出狠招实招硬招，坚决啃下最后的硬骨头。决战决胜脱贫攻坚的总攻号角已经吹响，我们要深入贯彻在决战决胜脱贫攻坚座谈会上的重要讲话精神，闻令即动、尽锐出战、战越勇，坚决夺取脱贫攻坚战全面胜利。党的以来，党中央对脱贫攻坚工作越抓越紧。特别是近年来，反复强调，脱贫工作不能松懈，必须战越勇。现在，剩下的脱贫攻坚任务，都是贫中之贫、困中之困，是最难啃的硬骨头，而且还有新冠肺炎疫情带来的诸多挑战，夺取脱贫攻坚全面胜利仍然面临巨大压力。要保持清醒头脑，切实把思想和行动统一到重要讲话精神上来，卯足劲、绷紧弦、拉满弓，咬定目标、全力出击，坚决打赢高质量脱贫的总攻战、歼灭战、决胜战。
把脱贫攻坚工作纳入“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局，作为实现第一个百年奋斗目标的重点任务，全面打响脱贫攻坚战，中国特色脱贫攻坚制度体系全面建立，精准扶贫精准脱贫方略扎实推进，各方联动社会参与的大扶贫格局基本形成。统揽全局、亲自挂帅、亲自出征、亲自督战，团结带领全国各族人民创造了我国减贫史上最好成绩，谱写了人类反贫困历史新篇章，为全球减贫事业贡献了中国智慧和中国方案，赢得了社会各界普遍认同和国际社会广泛赞誉。脱贫攻坚取得的决定性进展已经充分证明，中共中央对脱贫攻坚的部署是完备的，路线图和任务书是清晰的，保障措施是充足的。只要层层落实好中共中央的决策部署，扎扎实实推进工作，兢兢业业埋头苦干，一定能够夺取脱贫攻坚的伟大胜利。
为进一步巩固拓展脱贫攻坚成果，提升群众满意度，10月25日，眉县法院组织法官干警前往横渠镇曹梁村开展乡村振兴“大走访大排查大提升”活动。
到达村组后，眉县法院副院长刘西平与曹梁村书记及工作人员进行了深入交谈，详细了解曹梁村乡村振兴工作情况，特别是重点了解了乡村振兴工作中存在的问题，针对问题进行了原因分析，并商讨解决办法。
随后，法院干警深入到村组，详细了解村民家庭收支情况，村教育文化医疗卫生情况以及住房和饮水安全等情况，并重点排查了今年村民的猕猴桃销售情况。本次走访做到了各村户全覆盖，通过走访，曹梁村村民切实感受到了来自法院的关心和关怀。
同时，为助力平安眉县建设，提升广大人民群众对法院工作以及“九率一度”平安建设活动的知晓率和满意度，营造全社会广泛参与平安建设的浓厚氛围。法院干警在曹梁村入户走访的同时，通过法律答疑、矛盾纠纷排查、发放宣传资料等形式对平安建设、“九率一度”以及国家安全、反诈骗、民法典等相关知识进行宣传，并向群众详细讲解“九率一度”具体内容，引导群众正确接听“12340”测评电话。
此次宣传活动，共走访群众80余户，发放资料200余份，现场法律答疑10余人次，获得了群众的一致好评。
基本情况
xx村位于三百山圩镇，风光秀美，状如玉佩。全村总面积17.5平方公里，森林覆盖率达85%，村中旅游资源丰富，有百年围屋、温泉、漂流点、古樟树林等。下辖5个村民小组，总人口516户2727人，村干部5人，党员65名。其中低保户41户75人、脱贫户有85户341人，监测对象10户48人。主要产业有脐橙、烟叶及蔬菜等。xx村20xx年村集体收入19.67万元，20xx年-xx月村集体收入43.81万元，主要由扶持款、光伏发电收入、土地流转收入、烟叶税返还等组成。
今年以来，xx村在三百山镇党委、政府的强有力领导下，以及挂点帮扶单位省广电局的鼎力支持下，立足村情，精准发力，全面推进乡村振兴战略落实落地。
主要做法
坚持党建引领，焕发党建活力
牢牢抓住“引领发展，凝聚民心”这一主线，持续落实好基层党建质量过硬行动，让党支部发挥出战斗堡垒作用。坚持“三会一课”，创新理论学习9次，以党员为民解难题、办实事的方式，动员党员干部带着问题“上课”，不断提高政治素质与综合能力。组建3支党员志愿服务队，结合文明实践活动，发挥党员在村民自治、村集体经济发展中的先锋模范作用。落实村干部工资待遇与村集体经济挂钩机制，有效激励全体村干部干事创业热情，服务乡村振兴大局。
巩固脱贫攻坚，助力乡村振兴
严格按照要求和程序，精准识别了7户“三类人员”，及时帮扶，做到因人因户施策，严守不发生规模性返贫底线。发放产业直补144户33.92万元，发放农业产业振兴贷39户180.49万元，发放210人次教育补助12.95万元，申报雨露计划13人次补助1.95万元。落实公益性岗位20个，5家扶贫车间解决贫困劳动力就业13人，一般村民32人。扎实开展各项基础工作，全力抓好“三个落实”和问题整改，围绕“四个不摘”巩固提升脱贫攻坚成果。
完善产业配套，发展村级经济
充分利用资源和区位优势，进一步完善产业配套，丰富产业形态，加快乡村振兴步伐。新修建果园路4公里，为125户果农368亩果园生产及运输解决实际困难，有序推进脐橙复产。吸引返乡人才投资380万元打造特色民宿，提升旅游服务水平。稳抓项目建设，积极向上争取资金，由省广电局投资180万元帮扶新建总面积698m^2的综合党群服务中心，集电商中心、新时代文明实践站等于一体。
坚持人民至上，保障民生福祉
全力抓好粮食生产工作，早中晚稻和油料作物累计种植面积达1600亩，全面完成上级下达的粮食生产任务；切实提升农田灌溉水平，累计耗资100万元实施建设水沟1160米，覆盖灌溉面积145亩。大力推进就业创业工作，累计输送企业员工32个。在省广电局帮扶下，完成“视播一体应急广播平台”建设，丰富群众思想，提升精神文明生活水平。
特色亮点
具化“地票”变股金，物业经营促增收。xx村供销合作社立足圩镇村区位优势，已争取了农村综合性改革和中央财政扶持壮大村集体经济项目资金共计450万元，规划建设建筑面积3000平方米的标准化厂房，开发小微创业园，引进小微民营企业落地生根。村供销合作社以土地资源折价入股，将资源变股金，通过厂房租赁预计可带来租金收入18万元/年，项目落地后可实现300余人就业，带动群众致富、促进共同富裕。目前，xx村供销社已完成基础开挖，预计20xx年xx月前可投入使用。
20xx年，根据乡委政府安排，我分管脱贫攻坚、金融扶贫、民政工作，联系钱庄村。一年来，在乡委政府的正确下，本人围绕工作实际，科学谋划，精准发力，扎实推进工作有序开展，取得了明显成效。现将一年来的学习、岗位履职和廉洁自律等情况报告如下：
一、强化学习，不断提高履职能力和水平
1、学习政治理论。深入学习不断提升自己的政治素质和政策理论水平，自觉履行意识形态工作责任制，坚持开展“两学一做”，自觉用政治理论武装头脑、指导实践、推动工作，自身理论修养得到了新的提高。
2、学习业务知识。立足工作需要，认真学习分管工作涉及的政策法规和业务知识，主动向学、向群众学、向书本学、向同行学，切实增强了驾驭工作的能力和水平。
3、学习基层经验。深入分包村，深入群众，直奔现场，进行调研实践，在工作中寻找理论与实践的有效结合点，并不断完善理论知识，切实提高自己履职的能力和水平。同时，始终坚持共产主义信仰，坚决抵制封建迷信和圈子文化。
二、统筹兼顾，奋力开创分管工作新局面
1、脱贫攻坚工作。20xx年以来我乡紧抓责任目标完成，严格落实四个不摘，一手抓疫情防控，一手抓脱贫攻坚，紧盯剩余减贫任务，较真碰硬狠抓问题整改，着力加强风险防控，巩固提升脱贫攻坚质量，确保脱贫攻坚战完胜收官。目前，5个贫困村“一低五有六通”各项指标均已达标，均达到出列标准。其中，xx村已于20xx年脱贫退出，钱庄村、下庄科村、黄柏沟村、颜子河村4个村，20xx年脱贫退出。
2、金融扶贫工作。20xx年至今，累计发放金融扶贫小额贷款754笔3713.9万元，累计户贷率为93.66%，有效缓解了全乡贫困群众发展产业资金难问题。
3、民政工作。全乡共认定低保390户467人，其中城镇低保14户18人，年发放低保金1104930元；共有特困供养户145人，其中集中供养37户38人，分散供养105户108人。年发放供养资金80.91万。全乡共有持证残疾人口625人，重度残疾242人，其中享受护理补贴268人，享受生活补贴213人，年发放两项补贴资金34.6320元。在救助救济、优抚和低保、五保、殡葬改革管理工作中都较好的完成工作任务。
三、清正廉洁，始终保持干部的好形象
1、严格执行政治纪律，坚决落实中央、省、市、县重大决策部署的情况。在乡委、政府的下，认真贯彻执行的路线方针政策，遵守中央八项规定和省、市、县的相关规定，自觉遵守的政治纪律。
2、严格执行组织纪律，坚持民主集中制、内组织生活制度，严格执行请示报告制度。
3、严格执行财经纪律。对分管业务内重要资金的使用，经委会审议通过后方才支出，并严格把关资金流向，坚决杜绝挪用专款、公款私用，规范行使财经权。
4、严格执行工作纪律。一是严格执行上下班制度。坚决杜绝迟到早退和无故离岗。二是严格履行请销假制度。严格做到工作期问不擅离职守、不中途脱岗。三是严格规范办公秩序。认真落实乡纪委有关规定，保持良好状态，坚持岗位职责，强化执行力。
5、生活作风优良。执行生活纪律，讲操守、重品行，时刻注意自重、自省、自警、自励，确保自己在生活作风、个人操守方面时时处处符合纪国法以及有关道德规范的要求，不讲排场不浪费，保持健康的生活情趣。
实施乡村振兴战略，是党的十九大作出的重大决策署，是决胜全面建成小康社会、全面建设社会主义现代化国家的重大历史任务。20xx年，xx镇干部职工认真学习党中央及省市县相关文件精神，严格按照“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”总要求，紧紧围绕工作任务，扎实推进巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接。
一、工作举措和成效
（一）落实各级主体责任，确保工作有力推进。
严格落实党政一把手是第一责任人、五级书记抓乡村振兴的工作要求，立足村情实际，紧盯短板弱项，全力推进巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接。一是强化组织领导。研究制定了《xx镇乡村振兴年度工作计划》，成立了以镇党委书记、镇长为双组长的xx镇镇乡村振兴工作领导小组，明确了任务措施、细化了责任分工，摸清了现状、找准了短板、提出了措施，形成一村一工作方案，为乡村振兴工作指明了方向和路径。二是落实推进机制。认真落实包保推进机制，10个村党组织积极主动联系包保领导和省市县帮扶单位，充分发挥包保领导的推动力、组织力、号召力和帮扶单位的资源、资金、职能优势，有效解决了农村人居环境整治、基础设建设等方面的问题，有力推动了乡村振兴工作任务落实落细。三是强化督查指导。镇人大、镇纪委立足10个村目前现状，紧盯短板弱项，及时跟进督查10个村工作开展情况，以督查倒逼工作责任落实、任务落细、措施见效；同时，镇属各职能部门经常性下沉指导、现场谋划，确保了乡村振兴示各项工作工作按照既定措施和目标有序推进。
（二）健全防返贫动态监测机制，巩固拓展脱贫攻坚成果
狠抓“四个不摘”，巩固脱贫攻坚成果，提升脱贫质量，对标对表后评估各项内容和指标，组织开展“大走访、大排查、大整改”等活动，发挥好全镇244名网格员作用，对脱贫不稳定户、边缘易致贫户，以及因病、因灾、因意外事故等刚性支出较大或收入大幅缩减导致基本生活出现严重困难户，开展定期检查、动态管理，重点监测其收入支出状况、“两不愁三保障”及饮水安全状况，合理确定监测标准。由党委副书记督促抓落实，同时要求班子成员深入所包乡村，调研解决衔接工作中的难题，扎实抓好各级反馈问题的整改工作，使主体责任、整改责任、行业责任落到实处。xx镇现有脱贫户2256户7572人，监测户64户242人，其中未消除风险的监测户1户4人。
（三）做好乡村振兴项目文章，建立融合发展体系。
20xx年中央、省、市、县各级衔接资金共安排我镇到镇到村项目20个、资金987.5485万元，其中基础设施项目13个，到村产业项目7个。结合“一村一品”和村情实际，xx村、xx村继续大力发展茶叶这一优势产业；xx村依托区位优势，大力发展露地蔬菜种植业；xx村、xx村、xx村充分发挥环境优势，采摘园、农家乐已初具规模；天光村、同义村山高水净，黑山羊、小黄牛养殖已成特色；天桥村、禅源村在原有特色种养业的基础上继续扩大规模，发挥效益。20xx年乡村振兴项目库我镇共规划项目57个5439.46万元，其中产业项目29个2281万元，基础设施项目20个2829。71万元，人居环境整治项目（美丽乡村自然村建设）6个280万元，教育资助项目2个48.75万元。
（四）环境整治提质增效，建设美丽移居新农村
一是移民资金助力环境整治。20xx年第一批移民后扶资金有效解决了我镇环境综合治理资金不足的问题。xx村村庄整治工程、xx村幸福河湖工程、羊河村天桥村美丽乡村自然村建设工程等项目800余万的投资，大大提升了我镇人居环境整治的成效。二是改厕工作持续推进。我镇今年已完成了393户改厕，全部采用砖砌式三格式化粪池，由第三方统一实施，最大程度保证了工程质量和进度。三是“三边三线”治理见成效。全力推进“三边三线”治理工作，广泛宣传，组织党员群众积极开展村庄整治工作，对辖区内主干线屋场、路边沟渠、公共场所等集中整治，截止12月中旬，已发放宣传资料2500余份，组织2400余人次。我镇还设置了人居环境红黑榜，创建评比美丽庭院，发挥村级优势，形成了全民参与的良好局面。
（五）发挥人才关键作用，激活“存量”扩大“增量”
立足“人是第—资源”理念，充分激发农村现有人才活力，畅通各类人才、智力、技术下乡通道，为乡村振兴提供有力的人才支撑和智力保障。一方面，加强优秀青年人才储备。大力加强优秀青年人才储备，鼓励有文化的年轻人返乡创业，积极吸纳高校毕业生、退伍军人、致富带头人到村任职，加强村级带头人和后备人才队伍建设，为实现乡村振兴提供了重要的人才保障，增强了乡村振兴的信心和底气。另一方面，加大乡村人才队伍建设。加大乡村人才培育力度，在培育科技致富人才、农业致富带头人、能人巧匠等本土人才上下功夫，挖掘乡村旅游、农技推广、乡村治理、传承和发扬非物质文化遗产等各类人才，先后多次组织本土人才和村民群众进行技能培训，先后培训瓦工30余人次，培训家政、编织、餐饮等等400余人次，受益人群达500余人，有效提高了村民群众自我发展能力，扩大了乡村带动致富伍。
二、不足之处
一是农业产业链条不够完善。虽然培育发展了茶叶等本土特色农产品，但基本上以供应原料、加工销售初级产品为主，没有形成产出、加工、储存、运输、销售一体化的完整产业链，导致产品附加值低，直接带动农户增收作用不明显。
二是人居环境整治存在短板。个别居民群众环境与健康意识较差，对不良生活习惯缺乏改变的能动性，对健康文明的生活方式认知不够，人居环境整治“主人翁”意识不够；农村环卫基础设施及农村保洁员配备不足，资金保障有限，长效管护机制还有待完善，远远不能满足群众生产生活需要。
三是旅游业带动效应不够明显。依托花亭湖、狮子山发展了农家乐等旅游业态，但由于受到后续资金匮乏、基础设施不完善、旅游项目单一等因素，加之受疫情等其他因素影响，对游客的吸引力不强，乡村旅游发展效益不佳。
四是村集体经济发展不够有力。虽然10村村集体经济均达到了30万元以上，但基本以光伏为主。由于无优势资源、无固定资产、无集体积累，加之受地域限制、经济基础薄弱等因素制约，导致村级集体经济发展乏力的问题仍然存在，发展壮大集体经济后劲不足。
三、下一步工作打算。
（一）围绕“产业兴旺”要求，切实转变农业发展方式
依托乡村振兴产业发展项目，结合全镇产业优势和资源特点，围绕培育壮大具有区域特色的主导产品、支柱产业和特色品牌，扶待培育新型农业经营主体；大力实施“互联网+农业”，积极发展特色种养业、农产品加工业、农村服务业，促进农村一二三产业融合发展，培育和引进一批农产品加工龙头企业；做精做细黄茶、油茶等优质特色农产品及精深加工，不断提升产品附加值，全面提高农民收入，拉长产业链接、要素链接和利益链接。
（二）围绕“乡风文明”要求，深入实施文化引领战略
依托新时代文明实践站，坚持以社会主义核心价值观为引领，把核心价值观与规章制度交汇相融，教育引导和规范约束村民言行，使社会主义核心价值观内化为人们的坚定信念，外化为人们的自觉行动；大力开展移风易俗行动，坚决遏制大操大办、厚葬薄养、人情攀比等陈规陋习，抵制封建迷信活动，不断提升农村整体文明程度。
（三）围晓“生态宜居”要求，建设宜居宜业宜游美丽乡村
持续实施农村房屋拆改建行动，梯次推进农村生活污水处理，持续改善和巩固提升农村人居环境；常态化开展河湖“清四乱”整治行动，切实强化对农村生态环境突出问题的治理；大力实施村庄绿化，建立健全村庄绿化长效管护机制，逐年提升集中居住点绿化率、亮化率、硬化率。
（四）围绕“生活富裕”要求，增强农业农村发展活力坚持把乡村振兴作为脱贫攻坚的“升级版”，作为“三农”工作的总抓手，坚持脱贫不脱政策、脱贫不脱责任、脱贫不脱帮扶，把防止返贫放在更加重要的位置，提高脱贫质量，巩固脱贫成果，持续推进脱贫攻坚与乡村振兴有机衔接；坚持党建引领，不断发展壮大集体经济，加快变革乡村产业结构不合理、发展相对滞后的现状，倾力打造出一批传统文化底蕴深厚、品牌响、效益好的农业集体产业项目，从根本上为广大农民群众实现生活富裕提供有力组织和经费保障。
（五）围绕“治理有效”要求，健全乡村治理体系
全面加强农村基层党组织建设，选优配强村党组织书记，充分发挥村级带头人的引领作用，全面提升村干部素质能力，健全完善村干部日常管理；全面提升党建引领乡村治理水平，确保基层党组织全面过硬、全面进步；扎实开展自治、德治、法治相结合的乡村治理体系建设，充分发挥村监会、协商议事会、红白理事会等群众自治组织作用，推动乡村现代化治理水平和治理能力全面提升。
按照会议统一安排，现就我市开展农村精神文明建设工作情况给大家做以分享交流。
一、主要工作及成效
1、弘扬文明乡风，打造百姓精神家园。近年来，我市农村精神文明建设工作坚持扎实开展党史的学习教育，统一思想、凝聚力量。以“美丽乡村·文明家园”为抓手，以“十个一”建设为载体，制定了我市“美丽乡村·文明家园”总体规划，印发了《xx市关于深化全市文明村镇创建工作的实施意见》，创新文明单位、道德模范和贫困村结对子“扶贫扶志扶智”的帮扶模式，形成了“八星励志”“五好新风”“一强四好”等助脱贫经验，全面提升乡村精气神。截至目前，我市共建成10个全国文明村，12个省级文明村，94个市级文明村，121个区级文明村，占行政村比例66%。大力开展文明村镇、十星级文明户、文明家庭、“好公婆”“好媳妇”等评选表彰活动7200余场次，指导各行政村“一约四会”建设全覆盖、活动开展常态化。结合全国文明城市和国家卫生城市的创建和巩固提升，连续多年开展了农村人居环境综合整治行动，全市各级村镇普遍呈现出村容村貌干净整洁、村风民风善良淳朴的良好局面。
2、对接群众需求，提升服务基层效能。自20xx年我市xx区、xx县先后被列入全国新时代文明实践中心建设试点工作以来，试点区县结合地域特点大胆尝试探索，创新推出“五耀实践育文明”、“一传一讲，两参与，五必到”等品牌模式，引领新时代文明实践活动常态长效。今年xx月，市委文明委制订印发《关于深入推进全市新时代文明实践中心建设的实施意见》，按照搭建“四级”构架、抓好“五项”工作、打造“六大”平台、完善“七有”制度的“4567”工作模式，对全市新时代文明实践中心建设工作进行了系统性的指导安排。市级层面建立新时代文明实践指导中心；5个区（县）成立新时代文明实践中心；38个乡镇（街道办）建立新时代文明实践所；431个村（社区）建立新时代文明实践站，实现新时代文明实践中心建设“四级”机构全域覆盖。围绕建立群众“需求侧”与志愿服务“供给侧”有效衔接的信息渠道，形成“点单”“派单”“接单”“评单”相贯通的工作模式。我市率先完成市级平台和五个区县级平台全覆盖的新时代文明实践中心网络服务管理平台建设，利用大数据、信息化来满足群众日常需求，更好的凝聚群众、引导群众、服务群众。
我市各中心、所（站）在推进新时代文明实践中心建设过程中，积极因地制宜，创新方式方法。xx区精心打造“红”孩儿宣讲、“草根”宣讲、“银发初心”等一批理论宣讲品牌，通过原创快板、秦腔、红色故事等群众喜闻乐见的形式，让党的思想“飞入寻常百姓家”。xx县稳步推进农村思想道德建设、移风易俗引领风尚等工作，形成了“秦腔唱响新思想”等创新案例。王益区把黄堡书院、益民现代农业园区等纳入新时代文明实践所建设点位，吸引更多群众参与其中。xx区通过新时代文明实践站评选“最美家庭”“和美家庭”，受到了群众的广泛欢迎。
3、聚焦思想铸魂，激发乡村内生动力。以“德润·好人之城”建设为抓手，不断推进农村思想道德建设。积极落实《xx市道德模范奖励帮扶实施办法》《xx市道德模范及身边好人礼遇实施办法》，通过建立网上好人馆，设立公民道德建设基金，营造崇德向善、见贤思齐的良好社会氛围。广泛开展“我推荐、我评议身边好人”活动，树立一批可信可学可敬的身边典型。从“12·17”帮助侧翻货车司机捡拾橘子的中国好人村xx村民，用坚韧担当谱写“孝老”赞歌的全国道德模范张水珍，设立500万元公民道德基金的中国好人唐孝标，身残志坚的最美乡村医生李，扶贫济困、创建“星光大道”的黄，自强励志促脱贫的海浪等一大批先进典型的选树，是我市近年来弘扬和践行社会主义核心价值观的生动体现。截至目前，我市共培育农村各类先进典型达164人（群体），中国好人、好人万人上榜率名列全国全省前列，农村家庭和个人荣誉获得占比也逐年攀升。
4、坚持以德育人，培育新时代建设者。全市上下以“立德树人”为根本，着眼培养出红色基因传承者王天娇，全国最美孝心少年李，媒体最关注孝心少年王等一批担当民族复兴大任的时代新人。并以乡村学校少年宫建设为载体，着力满足农村群众和家庭对教育培养未成年子女的现实需要。20xx年底，我市共建成乡村学校少年宫28个，实现了乡村学校少年宫全覆盖。今年xx月xx日，我省首家乡村“复兴少年宫”在我市xx区xx镇xx村挂牌投用，新华社、中国文明网等媒体进行宣传报道（当日阅读量107.4万），截至目前我市xx区已实现乡村“复兴少年宫”镇域覆盖。同时，我市结合区县实际，择优布点，精准定位，在全市5个社区建成了社区科创梦想教室，集科创教学、体验、活动、交流于一体，吸引众多的未成年人参与科技创新，形成了社区+乡村的框架模式，为全面推进我市乡村“复兴少年宫”建设奠定基础，为农村未成年人健康成长搭建良好平台。
二、下一步工作及打算
农村精神文明建设是一项系统工程，也是一项长期工程，事关群众利益和城乡一体发展大局。我们将继续认真学习贯彻落实党的十九届六中全会精神，创新思路，统筹协调，形成合力，不断提高我市农村精神文明建设工作水平。
一要坚持统筹推进，助力乡村振兴。以实施乡村振兴战略为统领，进一步完善农村精神文明建设的体制机制，加强联席会议制度的贯彻落实，突出抓好民风建设与基础条件改善深度融合，推进农村物质文明和精神文明协调发展，从思想引领上抓好巩固脱贫攻坚成果与乡村振兴有效衔接。
二要坚持抓农村各类先进典型选树。发挥文明村镇的示范带动作用，扩大创建覆盖面和参与度，切实消除创建盲区和空白点。广泛开展学习时代楷模、道德模范、最美人物、身边好人等活动，引导群众形成向上向善、孝老爱亲、重义守信、勤俭持家的良好民风。
三要坚持抓农村移风易俗。大力开展推动移风易俗、弘扬时代新风、涵育文明乡风行动。针对红白事宜大操大办、奢侈浪费、厚葬薄养等不良风气，积极发挥“一约四会”在村民自治中的重要作用，不断提升农村的社会市域治理能力。
四要坚持抓农村精神文明阵地建设。落实全国、全省拓展新时代文明实践中心建设工作电视电话会议要求及中央《关于拓展新时代文明实践中心建设的意见》文件精神，制订出台我市拓展建设工作方案。同时，继续按照“4567”工作模式，统筹我市各级党委政府建好用好新时代文明实践中心、所（站）阵地，更好的激励动员人民群众奋进新征程。
我的发言到此结束，欢迎大家有机会到我们“好人之城”来做客，谢谢大家！
为了巩固脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接，接续推进全县经济社会发展和乡村全面振兴，坚决守住防止规模性返贫“一条底线”，全力推动脱贫户从“两不愁三保障”向产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕转变。20_年以来，紫阳县司法局立足司法行政工作职能，围绕乡村振兴工作总体部署，充分发挥自身优势，助力焕古镇东红村乡村振兴工作。
一、基本情况
焕古镇东红村位于焕古镇西6公里处，全村总人口1145人，381户，辖10个村民小组，主导产业以茶为主，全村现有生产茶园2800余亩，20_年整村脱贫，人均纯收入12000元。20_年人均纯收入13112元，同比增长1002元，增幅9.72%。
二、工作实绩
1、20_年新建丰产茶园100亩，组建专业队伍管护防治，提升老茶园管护20__亩，继续抓好1000亩蜂糖李建设管护。
2、加快水、电、路、讯项目建设整体升级，村级公共服务设施功能明显提升。
3、广泛动员引导广大农户培训，有针对性的开展实用技能培训。一是围绕主导产业发展，大力实施茶叶、畜牧养殖等农业实用技能培训，为产业发展奠定良好基础，20_年计划产业培训100人。二是大力动员农户劳动力参加足浴、烹饪、月嫂等技能培训，让他们掌握一门技能,实现“培训一人，就业一人，致富一户”的目标，20_年计划足浴培训30人。
4、协助镇村抓好农村环境综合整治，引导农户自发清理住户周边的卫生，时刻保持房前屋后干净卫生，建立“户保洁、村收集、镇转运”的农村生活垃圾处理模式和保洁制度。
5、按照培养有文化、懂技术、会经营的新型农民要求，以“文明户”评比、文明创建等为载体，深入开展“三讲”(讲良心、讲孝心、讲公心)教育，年底前，表彰一批“好党员、致富能手、好公公、好儿媳”活动。
7、开展多种形式培训村干部，努力提高村党组织书记、村委会主任和“两委”班子整体素质，完善村民自治机制，大力推进民主与法治、民主决策、民主管理和民主监督，不断提高村民自治能力和水平，充分发挥村民会议、村民代表会议和“一事一议”制度在民主决策中的作用。
8、包联干部深入学习乡村振兴相关政策的，加大帮扶政策宣传力度，提高群众政策的知晓率，通过入户宣讲、发放宣传手册、微信、电话等多种形式及时将各项惠农进行广泛宣传同时做好政策的解答，不断提高群众满意度和政策的知晓率。
县委组织部：
根据《关于开展20xx年乡村振兴驻村工作队及成员半年工作述职评议和综合研判的通知》文件要求，街道党工委高度重视，精心组织实施，认真统筹抓好本辖区内乡村振兴驻村工作队及驻村干部半年述职评议工作，确保述职评议工作取得实效。
一、乡村振兴驻村工作队基本情况
街道现有5个乡村振兴驻村工作队，分别为xx村、xx村、xx村、xx村、xx村，按照要求在村开展乡村振兴驻村工作。现有乡村振兴驻村工作队员17人，其中中直选派1人，州直选派5人，县直选派8人，街道选派3人。
二、述职测评与分析研判工作情况
按照《关于开展20xx年乡村振兴驻村工作队及成员半年工作述职评议和综合研判的通知》的文件要求，严格按照程序，对街道乡村振兴驻村工作队及成员开展相关述职测评。
街道严格按照文件，组织乡村振兴驻村工作队及成员重点围绕重点围绕驻村第一书记、驻村干部职责任务和工作要点来进行，主要为驻村第一书记和驻村干部“宣传贯彻党的方针政策、帮助建强村党组织、帮助巩固脱贫成果、帮助发展农村产业、帮助抓好乡村建设、帮助提升治理水平、帮助做好为民服务”等方面的履职情况以及驻村工作期间廉洁自律、遵守工作纪律、作用发挥、群众满意度等情况来进行述职与研判。
1、入户走访测评情况。按照文件要求，以乡村振兴驻村工作队为单位，街道通过入户走访测评方式，对乡村振兴驻村工作队及成员所驻村随机选取30户群众进行满意度测评，其中脱贫户不低于50%。测评结果为：对xx村发放入户走访满意度测评表30份，回收30份，对工作组成员非常满意、满意30票，满意度100%，对工作组非常满意30票，满意度100%；对xx村发放入户走访满意度测评表30份，回收30份，对工作组成员非常满意、满意30票，满意度100%，对工作组非常满意、满意30票，满意度100%；对xx村发放入户走访满意度测评表30份，回收30份，对工作组成员非常满意、满意30票，满意度100%，对工作组非常满意、满意30票，满意度100%；对xx村发放入户走访满意度测评表30份，回收30份，对工作组成员非常满意、满意30票，满意度100%，对工作组非常满意、满意30票，满意度100%；对xx村发放入户走访满意度测评表30份，回收30份，对工作组成员非常满意、满意30票，满意度100%，对工作组非常满意、满意30票，满意度100%。
2、现场述职与民主测评情况。按照文件要求，组织街道党政领导班子成员、街道股室站所负责人、驻村工作组全体成员、“两代表一委员”、村支“两委”成员、村民代表、脱贫户代表参加现场述职测评会议，每个乡村振兴驻村工作队及成员需拟写半年述职报告，其中要求8名驻村干部代表作现场述职发言（包括3名第一书记），根据8名驻村干部代表现场述职、其余9名书面述职的情况结合平时工作表现，由述职评议对象以外的37名参会人员对驻村工作队、第一书记、驻村队员进行半年民主测评。测评结果为：对xx村发放现场述职测评表37份，回收37份，对工作队成员非常满意、满意37票，满意度100%，对工作队非常满意、满意37票，满意度100%满意；对xx村发放现场述职测评表37份，回收37份，对工作队成员非常满意、满意37票，满意度100%，对工作队非常满意、满意37票，满意度100%满意；对xx村发放现场述职测评表37份，回收37份，对工作队成员非常满意、满意37票，满意度100%，对工作队非常满意、满意37票，满意度100%满意；对xx村发放现场述职测评表37份，回收37份，对工作队成员非常满意、满意37票，满意度100%，对工作队非常满意37票，满意度100%满意；对xx村发放现场述职测评表37份，回收37份，对工作队成员非常满意、满意37票，满意度100%，对工作队非常满意、满意37票，满意度100%满意。
街道党工委对乡村振兴驻村工作队及成员入户走访测评情况和现场述职与民主测评情况进行分析研判，对5个同步小康驻村人员工作开展情况比较满意，分析研判结果为：对xx村驻村第一书记和驻村工作员分析研判结果为好，全部留任；对xx村驻村第一书记和驻村工作员分析研判结果为好，全部留任；对xx村驻村第一书记和驻村工作员分析研判结果为好，全部留任；对xx村驻村第一书记和驻村工作员分析研判结果为好，全部留任；对xx村驻村第一书记和驻村工作员分析研判结果为好，全部留任。
三、存在的问题
一是部分乡村振兴驻村工作成员对开展群众工作方法单一，在日常工作的开展中不善于总结与提炼工作方法。
二是部分乡村振兴驻村工作成员在日常工作中因为工作任务艰巨，工作量大，导致在忽视了理论知识的学习，从而无法更好的用新的政策理论指导日常工作。
四、下一步工作打算
一是坚持群众路线。坚持群众路线就是全新全意为人民服务，保持与群众的密切联系，驻村干部活动在田间地头，充分了解村情民意，听取群众意见，从而丰富自己的工作方法，根据群众需要来不断调整自己的工作方法，从而更好地扎实开展工作。
二是加强驻村干部的理论学习，充分利用“学习强国”、微信公众号与微信工作群的便利优势，积极调动驻村干部利用零碎时间来进行学习的积极性，加强驻村干部的理论武装，从而更好指导工作实践。
实施乡村振兴战略，必须按规律办事。如何掌握规律?首要的就是坚持一切从客观实际出发，找出事物之间的内在联系。“在我们这样一个拥有近14亿人口的大国，实现乡村振兴是前无古人、后无来者的伟大创举，没有现成的、可照抄照搬的经验。我国乡村振兴道路怎么走，只能靠我们自己去探索。”
新时代中国农业农村发展面临哪些实际情况?横向看，与其他国家相比，我国人多地少的矛盾十分突出，户均耕地规模仅相当于欧盟的1/40、美国的1/400。这样的资源禀赋决定了“大国小农”是我们的基本国情，不可能各地都像欧美那样搞大规模农业、大机械作业。纵向看，我国农耕文明源远流长，形成了以伦理道德约束为基础的乡村自治传统，很多风俗习惯、村规民约等至今仍然发挥着重要作用。要顺应城镇化大势，但也要认识到对我国这样一个农业大国、人口大国来说，不管工业化、城镇化发展到哪一步，乡村都不可能消亡，城乡将长期共生共存，城镇化和乡村振兴互促互生。独特的国情，独特的农情，决定了必然要走独特的乡村振兴之路。
在这篇文章遵循乡村发展规律的高度，从我国农业农村的实际出发，明确提出了实施乡村振兴战略要注意处理好的四个关系。
从长期目标和短期目标的关系看，实施乡村振兴战略是一项长期而艰巨的任务，既不能盲目追求短期成效，也不能超越现实盲目大干快上。要一件事情接着一件事情办，久久为功，积小胜为大成。要有足够的耐心和定力，把可能出现的各种问题想在前面，防止走弯路、翻烧饼。
从顶层设计和基层探索的关系看，乡村振兴的顶层设计在实践落地，必须充分考虑我国农村地域辽阔、乡村间差异迥然、区域之间发展不平衡等现实特征，发挥亿万农民的主体作用和首创精神，探索出具有本地特色的振兴举措，不能一个模子套到底。
从充分发挥市场决定性作用和更好发挥政府作用的关系看，必须着眼解决农业农村发展深层次矛盾，推进新一轮农村改革，激发乡村振兴内生动力。还要更好发挥政府在规划引导、政策支持、市场监管、法治保障等方面的积极作用，坚守改革底线，决不能犯颠覆性错误。
按照通知要求，汇报我县20xx年上半年乡村振兴重点工作推进情况。
一、工作推进情况
我们先后召开3次县委常委会议、3次政府常务会议，专题研究乡村振兴工作，召开2次全县领导干部大会，安排部署相关工作，制发全县乡村振兴战略实施意见、实施方案和五年规划，明确了乡村振兴战略总体思路。
(一)产业振兴方面
一是发展特色富民产业，促进群众稳定增收。全县杂粮种植面积达100万亩，调减玉米种植面积4.57万亩;新增设施农业440亩;新(改、扩)建畜禽养殖小区48个;新建标准化示范果园15个。
二是积极培育壮大龙头企业，引导农产品向精深加工转移。巩固和完善1个农产品加工园区、4个现代农业产业园、20个现代农业创业基地建设成果。目前园区内标房建设总面积达到10万平方米，新增投资额达3.63亿元。
三是壮大新型经营主体，激发农村发展活力。组建注册并正常运营土地股份合作社248个，成员总数达11900户，入股土地18万亩。新建农业综合服务超市3家。
四是积极向上争取项目资金，助力乡村振兴。已争取项目资金2.6亿元。包括耕地轮作、农作物秸杆综合利用等十几个项目。
(二)人才振兴方面
一是把“大学进园区进企业”工程紧紧抓在手上，突出抓好34个校企、院企项目对接与深度合作。已完成科技成果转化8项;登记技术合同成交额1950万元;引进高科技项目4项，新增注册科技型中小企业5家，双创基地入孵科技型小微企业4家,大学与企业新增签约项目3个;正在开展老企业转型升级和对外合资合作项目7个，已完成投资1.06亿元。
二是紧盯已经开展合作的重点项目，积极推动高校与园区、企业实现深度融合。南京农业大学研究的“秸秆炭化与炭基肥生产”技术，已完成与兴沃生物制新材料有限公司实质性对接。省农科院8名博士正在进行土壤改良、玉米种耐旱机理研究、作物超高产群体创建等实验。
三是加强农村本土人才的'培育，优化农业从业人员结构。稳步开展设施农业、果树、农机、畜牧等相关技能培训，按计划完成了阶段性任务。
(三)文化振兴方面
一是突出文化引领，丰富百姓生活。在全县260个行政村建设“大喇叭”工程，实现县域全覆盖。建设和完善文化广场280个、文化墙6万延长米、农家书屋245个、文化活动室289个。
二是突出以德育人，培育文明民风。开设农村道德讲堂，开展五好文明家庭、十星级文明户、学雷锋先进个人、好人等一系列评选活动，评选出道德模范70人，有1万余户家庭被评为“文明家庭”和“十星级文明户”。
(四)生态振兴方面
围绕“山水田林路”综合治理、“镇村组街(巷)户”同步推进，新硬化村屯路面1200多公里，安装路灯6200多盏，栽植树木500万株，栽植花草60万平方米，建农村饮水工程1227处，建成特色示范村35个、推进村150个。
(五)组织振兴方面
一是选优配强村级组织带头人。通过清理退出一批、调整退出一批、选拔进入一批，将8名受过刑事处罚的村干部全部清理;对32名年龄在60周岁以上的村党组织书记，调整21人;选拔26名选派干部、致富能手担任村书记职务。
二是发展党组织引领乡村产业。新发展村党组织领办创办经济实体26个，党员领办创办经济实体5个。
三是发挥选派干部在乡村一线作用。在向上争取扶持、招商引资、发展“飞地经济”、推进脱贫攻坚和乡村振兴、促进乡镇财政增收、抓班子带队伍、壮大集体经济、创新社会治理等工作上，今年省市县选派干部共帮助派驻乡村协调项目294个，协调资金1.73亿元。
二、存在问题
“一村一品”产业没有亮点，产业附加值低;新型农业经营主体(主要是指合作社)运行不规范;农村人居环境较差;乡村人才资源匮乏。
三、下一步工作安排
(一)大力发展订单农业，打造“一村一品”、“一乡一业”新亮点。依托本地有实力的企业，大力发展特色产业订单农业，发展商贸物流、杂粮种植加工、蔬菜种植销售、生猪和肉驴养殖加工、生态观光旅游等产业。
(二)稳步构建农业共营制体系，着力促进农民增收。抓好土地股份合作社的规范化建设，整合涉农资金向土地股份合作社倾斜，力争到20__年底实现村级土地股份合作社全覆盖，规范达标土地股份合作社150个。
(三)不断加强乡村生态环境治理。积极推进农村生产方式、生活方式和消费方式的绿色化、生态化。发展绿色产业，培育观光休闲、农耕体验、健康养生等“美丽经济”。深入开展农村生活垃圾和污水治理、农村“厕所革命”和农村污染治理，深入推进农药化肥零增长行动，完善农业废弃物资源化利用制度。
(四)加大科技培训和人才引进力度，持续提升农民农技水平。稳步开展设施农业、果树、农机、畜牧等相关技能培训，努力提高农民的职业技能，到20xx年底完成职业经理人90名、新型职业农民450名培训培养任务。