年度旅游局单位总结2024(精选31篇)
去年以来,我们县文化旅游局工委认真组织会员学习党的xx大精神和等有关法规,结合实际,积极开展各项工会工作,有力地推进了文化旅游系统各项工作的开展,回顾去年工作,我们主要抓了以下四点:
一、学习工作方针政策,统一广大职工思想。
按照县总工会的部署安排,我们采取召开基层单位工会负责人会、会员代表会等形式,学习工会法__县总工会有关安排、文件,使各基层工会了解工会工作的方针、政策和法律法规,提高搞好工会工作的自觉性。
二、结合实际,积极开展各项工会工作。
一年来,各基层工会都结合文化、旅游工作实际,开展了劳动技术竞赛活动,大力提高了工作质量和效率。县广电台工会在职工中开展多写稿、写好稿竞赛,把写稿多少与职工利益挂起钩来,出现了采编人员主动联系、搜集新闻线索,保质保量超额完成写稿任务的良好工作局面。在维护职工权益方面,各工会都能结合职工提出的有害工种健康保护、超勤加班适当补助等问题,作出具体规定,既维护了职工合法权益,又调动了工作积极性。针对本系统文化单位效益下滑、个别职工生活困难的实际问题,我们一方面向县总工会反映情况,同时组织基层工会会员为贫困职工捐款1200元,捐物一千多件,工会组织从工作、生活等方面也予以关心照顾,使其感受到党和组织的温暖,安心搞好本职工作。
三、注重解决问题,切实做好维稳工作。
去年,局工委针对基层个别单位职工越级向局反映职工工资未按时发放等问题,及时派员深入基层单位召开职工大会,听取职工意见,协助单位提出解放思想、发展产业、增加收入、解决职工工资问题的措施,稳定了职工情绪,防止了再度越级上访。
四、认真搞好工会组织建设和会费收缴工作。
按照工会法的规定,到去年底,全系统除__县剧院未组建工会组织外,其余12个单位全都组建了工会组织,工会机构健全,责任明确,都能开展工会工作。县新华书店等工会组织及时向县总工会交了会费。
新的一年,我们要以xx大精神为指针,以工会法为思想武器,与时俱进,求实创新,总结经验,努力作好今年工会工作,为维护全县政治、社会稳定和经济发展作出了应有贡献。
一、建设旅游重点工程,为全市增加亮点
开原古城建设。邀请全国水平的旅游规划部门编制开原古城规划,进行了部分拆迁和征地工作,维修了崇寿古塔,修建了古城规划展厅。
象牙山建设。今年是象牙山风景区由市乡村三级集体管理,改制为由个人经营的第一年,为了继续扩大象牙山的影响,将象牙山风景区建设成全国知名景区,我们把《乡村爱情》系列电视连续剧的拍摄基地纳入景区管理,使景区内容更加丰富。
开发新的旅游景区。投资七千万元开发建设了马家寨龙泉寺风景区,建设了夫余湖旅游度假区,下肥地金水湾漂流正在建设之中,结合辽河治理工程,规划建设辽海湿地保护区,老虎头民俗村初见雏形。
启动滨水新城旅游度假区。新修滨水新城旅游景观大道,并做到亮化、绿化同步进行,建设高标准现代化规划展厅,在新城区、老城区大力发展宾馆餐饮、文化娱乐、休闲购物等相关产业,增加旅游设施,完善旅游功能。滨水新城旅游度假区的建设,极大的提高了开原城市旅游的档次,推动了开原旅游产业的发展。
丝关开原向国际旅游区目标聚集。丝关开原与铁岭、西丰的有关内容共同被纳入铁岭市丝关国际旅游区,争取在联合国立项,此举对开原的旅游发展,对古城的开发都会起到不可估量的作用。
二、象牙山申报aaa级,打造大象牙山品牌
发展特色旅游,完成重点民生工程。大象牙山风景区项目是“发展特色旅游”的重要内容,就是以象牙山风景区为主,以周围乡镇所包含的景区为环,打造环象牙山大旅游格局。如松山乡的象牙山、夫余湖景区,下肥地的金水湾漂流,黄旗寨的白鹭洲野生动物保护区,靠山的龙湾山城、百年天主教堂、万亩苗木花卉,马寨的象牙山南坡、龙泉寺、杏花村司令营,我们还组织了有市承包领导参加的以象牙山《乡村爱情》拍摄基地为主的调研活动,有效推动了大象牙山景区的发展。
成立象牙山管委会。为了使象牙山向更高目标冲刺,我市成立了象牙山风景区管理委员会,为财政全额拔款的正科级事业单位,定编10人。现由市政协张主席任管委会主任,从政协、政府抽调两名得力干部任副主任。象牙山风景区管理委员会的成立,进一步加强了对景区的监督指导,规范了景区管理,预示着象牙山风景区上升到一个新的高度。象牙山风景区将成为东北最的旅游景区,成为对外展示开原良好形象的窗口。三是象牙山民营转制成功,恢复景区正常秩序,风景区和拍摄基地一体管理,山门从山上移到了村外,提高了门票价格,增加了景区的收入,改善了景区的形象。
象牙山申报aaa级风景区。鉴于象牙山风景区近几年的发展和前景,我们旅游局为其申报了国家aaa级,并为此作了大量准备工作,年底进行检查验收,如果成功,它将是开原市的首个国家aaa级风景区,这使得我市的旅游工作又向前迈出了一步。
三、规划和管理相结合,脚踏实地开展工作
规划再上新台阶。景区建设,规划先行,在原有古城规划、滨水新城旅游度假区规划、象牙山规划等基础之上,又对叶赫湖风景区、辽河湿地保护区、本山故居、老虎头民俗村做了规划。
按时按质完成旅游统计工作。我局按照市旅游局和有关部门要求按时按质完成旅游统计工作,并报送市旅游局和其他有关部门;认真配合全国、全省、全市的年度旅游数据调查。
加大行业管理行政执法力度。为了整顿和规范全市旅游市场秩序,我们加大了旅_业的监督管理力度。目前,我市有a级景区一处,为象牙山风景区(国家aa级风景区);三饭店一个,为天宝酒店(三);旅行社8家。今年,我局多次对上述旅游经营单位进行检查,并建立台账,做好检查记录,发现问题及时处理,努力做到能现场整改的立即整改,一时无法整改的,发出整改通知书,责令限期整改,同时,认真做好安全生产宣传工作,督促相关责任人加强旅游安全生产意识。
完成市里各项工作指标和任务。认真完成铁岭市局以及开原市年初下达的考核指标,认真完成各项临时性工作任务。党建工作取得新成绩,我局有3名年轻同志加入了中国共产党,扶贫工作也取得了突破,得到了扶贫村的认可。配合市里整体开发计划,完成办公楼的搬迁工作。
四、加大宣传促销力度,提高开原知名度
多种渠道宣传。我们始终坚持宣传理念,利用各种方式对旅游产品进行宣传促销,如报刊杂志、电视电台等新闻媒体、制作旅游画册等宣传方式。
会议推介。积极参加各种博览会、旅游交易会,积极推介宣传。一年来我局坚持参加上级部门召开的会议;积极组织有关部门、企业参加各种活动,特别是参加旅游展销会、博览会,旅游推介会。今年我局共组织参加了沈阳全国旅游交易会、大连东亚国际旅游交易会和辽阳冬季旅游推价会等会议。
旅游产业走进党校课堂。今年以来,旅游局长被开原党校聘请为客座教授,在全市副乡局级干部轮训班上讲了开原旅游产业发展的现状及前景,比较受广大学员的欢迎,既了解了全市旅游产业的状况,也觉得党校的课程安排有新意。这也是一次极好的宣传推介方式,让更多干部关注旅游,喜爱旅游。
旅游接待。今年,我们多次接待上级领导、外地客人、旅游团体,做到了文明接待,有礼有节,并利用接待的机会,宣传开原的旅游资源和旅游产品,得到了认可和好评。
为认真贯彻落实自治区旅发委、来宾市旅发委和县安委会有关文件通知精神,为切实做好我县旅游安全生产工作,及时消除安全隐患,防止事故发生,确保我县旅游安全生产工作平稳运行。按照上级相关部门通知要求,严格贯彻执行国家、自治区、来宾市以及县政府有关安全生产的法律、法规和方针政策,认真配合县安委抓好我县旅游行业的安全防范工作,现将20__年安全生产工作总结如下:
一、领导重视、组织周密。
为确保我县旅游安全生产,县委、县政府高度重视旅游安全生产工作,召开专题会议对元旦、春节、“三月三”“五一”、“汛期及旅游旺季”、“中秋”、“国庆”节前等重大节假日期间安全生产检查的范围和重点内容、检查的方式和时间安排、检查的组织领导和相关事宜提出了明确要求,成立了安全生产检查工作领导小组,要求各相关单位认真组织开展各重大节假日期间的安全生产专项检查工作。
二、突出重点,加强重点行业和重点领域的安全检查。
目前,我县共有星级旅游景区2家,星级旅游酒店4家,旅行社2家,星级农家乐6家。今年来,我局加大对重点行业和重点领域的安全检查工作。8月2日,我局下发了《关于做好汛期及旅游旺季安全工作的紧急通知》和《关于做好第4号台风“妮妲”期间旅游安全工作的通知》,并组织工作人员对重点行业和重点领域进行安全排查。9月13日,区、市、县三级联合安全检查工作组对古象温泉景区进行“中秋”、“国庆”节前安全检查。9月14日,我局工作人员到各旅游企业进行安全隐患排查工作。
(一)全面检查旅游星级饭店等住宿单位。
每逢重大节假日,都协调组织相关主管部门对我县4家星级酒店全覆盖检查,主要检查酒店的安全疏散出口、疏散通道是否满足疏散需要,是否保持畅通;建筑消防设施、消防器材是否定期检修、是否完好可用;电气线路、电器设备是否保持良好状态,是否超负荷使用;消防安全标准化管理的日常防火巡查登记本是否落实到位,对宾馆后堂餐饮卫生,客房防盗、会议厅(宴会厅)、厨房食品卫生、饮用水源等重点部位是否落实日常巡查制度;特种设备是否近期检修;特别是旅游宾馆、电路、电梯的安全状况、消防设施的安全状况及设施的配置状况;流水线设备、灭菌设备、防疫设备、冷藏设备是否完整好用。有关管理人员及员工是否经过消防安全培训;是否制定应急灭火疏散预案并落实演练;对外承包经营的桑拿、歌舞厅、酒吧、商场等场所是否落实安全责任制;是否落实日常安全巡查制度。通过检查发现个别酒店安全疏散标志不完善、房间计生用品不健全。
(二)全面检查旅游景区。
定期和不定期对全县2个旅游景区及1个旅游资源点开展了检查,主要检查景区安全管理人员和特种作业人员是否持证上岗;安全警示、安全疏散指示标志是否明显清晰;电气线路、电器设备是否保持良好状态;森林防火以及防暴雨、洪水、泥石流、山体滑坡等灾害预防措施是否落实;员工是否对游客讲解安全注意事项,指导游客正确使用游乐设施;景区内饮食卫生等安全内容;旅游景点景区的安全状况;各类易发生安全事故路段、地点(如可能发生弱水、泥石流、坍塌等)的警告标牌的设立和完善情况;饭店、餐馆、农家乐旅游项目的食品卫生状况;游人拥挤疏导以及游客流量等预防措施和处理突出事件的应急预案是否落实。温泉景区、凉泉景区等涉水景区的安全设施是否完备,安全人员是否按质,按量配置。通过检查,个别景区安全警示标志不健全,不醒目,检查组及时指出,并要求业主立即整改。
(三)旅游景区地灾灾害隐患排查工作情况。
在汛期来临期间,我县加强对古象温泉景区、大梭景区等的地质灾害隐患排查情况。5月下旬,我局协调组织县国土局、安监局、林业局、工商局、物价局等部门及景区所在地人民政府等到县域各景区实地查看地质环境情况和旅游安全生产情况。排查检查工作组重点对我县古象温泉、大梭、凉泉等主要景区(点)是否存在地质灾害隐患进行排查。
经过排查,古象温泉和凉泉两个景区均没有发现地质灾害隐患,只有大梭景点存在轻微地质灾害安全隐患,我们责令企业限时整改。
为加强旅游行业防汛工作,进一步做好汛期安全生产和应急管理,切实保障旅游行业汛期安全,我县加强对重点行业和重点领域的安全检查。20__年6月8日,我县由县旅游局牵头,组织县安监局、公安消防大队、国土局、工商局、文体广电局、质监局、食药局、林业局、象州镇、寺村镇、妙皇乡等相关单位各派1名分管领导或1名业务人员组成的旅游行业汛期安全隐患专项检查工作小组,开展了安全隐患大排查。通过检查发现以下问题:
1、大梭生态峡谷景点存在的安全隐患尚未整改,继续停业整顿。
2、通往凉泉旅游景区道路存在安全隐患。凉泉旅游景区位于象州镇培森村委闷头村,全村只有一条道路通往县城和景区,途中有一路段极为险峻,道路两侧有高30多米、长100多米的泥石山坡。由于近段连续强降雨,导致该路段易有倒塌的安全隐患。6月12日,通往凉泉旅游景区道路的泥石山坡发生严重的`山体滑坡,将道路掩埋,车辆和行人无法通行,且存在安全隐患严重的山体滑坡。为消除安全隐患,需清理道路上塌方的土石和修建改造道路两侧的护坡,县旅游局已跟交通局、国土局、象州镇等相关单位沟通协调,县政府分管领导已带领相关部门到现场查看,并设置山体滑坡的安全警示标志。
9月28日,我县由县旅游局牵头,再次组织多部门安全联合大检查,确保我县国庆黄金周的旅游安全。此次检查主要针对16旅游相关企业,发现大梭生态峡谷景点存在旅游安全标识不够醒目,不齐全等,已和旅游企业沟通,限期整改。
(四)全面检查旅行社。
对全县2家旅游行社开展了全面检查,主要检查租用车辆是否按要求把关、签定租车合同档案是否完善,不租用不符合安全标准或没有旅游客运资质的“黑车”、“病车”;是否向游客播放《游客安全乘车提示宣传片》及发放主《游客乘车安全须知》;游客参与滑道、漂流、攀岩、潜水等高风险项目时,导游是否有指导游客正确使用游乐设施的安全提示;是否安排到卫生、清洁、管理好的饭店用餐;是否办理旅游行社责任险;处理突出事件的应急预案是否落实。旅行社按照安全程序进行团队操作情况,租用经交通运管部门批准的拥有旅游资质的车辆情况,采取有效措施约束司机的违章驾驶、疲劳驾驶及对陪同人员的安全防范、急救教育情况;旅行社投保旅行社责任险及告知游客自愿购买意外险情况;各企业签定安全责任书及安全责任制的落实情况;公众游乐场所设施安全。
三、旅游安全培训
10月25-26日组织象州县旅游企业集中学习《广西壮族自治区旅游条例》、举办象州县20__年旅游安全企业管理人员安全培训班。
四、存在的问题
通过检查,我县旅游安全生产运行良好,一年来没有发生安全生产事故。但仍存在一些薄弱环节,具体表现在:
一是部分旅游企业安全管理不到位,安全制度不落实。一些企业老板片面追求经济效益,安全生产意识淡薄,安全管理不到位,制度不健全。如象州大酒店、鸿凯大酒店、阳光假日大酒店的消防控制室无人值班等,其中阳光假日大酒店消防控制室设置在五层,不符合规范要求。
二是少数旅游企业负责人安全意识淡薄,部分安全设施老化,配备设施不足,应急疏散标志不规范,紧急疏散通道不畅通,安全管理人员业务生疏。在检查中发现,少数企业负责人的安全防护措施不到位。如古象温泉度假村的火灾自动报警系统故障未修,新建部分酒店未经消防竣工验收擅自投入使用;阳光假日大酒店、象州大酒店、鸿凯大酒店的火灾自动报警系统存在故障。大梭景点涉水区域的安全设施没有完备,安全人员没有按质,按量配置,景点安全警示标志不健全,不醒目,景点没有设立避险区域,无防地质灾害警示标识。古象温泉度假村温泉泡浴区和更衣间没装有应急照明灯,存在安全隐患。阳光假日大酒店紧急疏散通道不畅通,鸿凯大酒店、温泉大酒店的灭火器存在过期没有及时更换现象。源头宾馆、温泉大酒店温泉泡浴区和象州凉泉游泳池的安全警示标志不健全,不醒目。
三是部分单位存在的安全隐患整改力度不高,存有侥幸心理,工作不够扎实。
五、下步工作打算
(一)认清形势,坚定信心,认真抓好当前安全生产工作。根据市、县安全生产工作会议的安排部署,坚持“以人为本,安全第一”,用科学发展观统领全局,以落实安全生产责任制和企业责任制为主体,强化宣传教育和培训,坚定信心、排难而上,深化安全专项整治,建立安全生产长效机制,全力做好安全生产各项工作。
(二)加强领导,明确责任,确保各项工作落到实处。在今后工作中将各旅游企业安全生产的领导、监管、主体责任落到实处,全面贯彻落实相关法律法规,强化监督、落实措施、严格管理,确保安全生产各项工作责任到人。
(三)积极宣传,营造氛围,认真开展安全生产专项整治工作。
充分利用标语、展板等形式开展宣传教育,树立“以人为本、安全第一”的思想。在全县营造关爱生命、安全发展的舆论氛围,专项检查力度,及时排查、整改安全隐患,确保我县经济和社会各项事业安全发展。
20__年12月15日
六中全会和省委八届十一次全会、福州市第十次党代会、市十二次党代会的精神,以文化旅游为核心,继续加大旅游项目开发建设力度,推动旅游产品更新,强化旅游人才培训,加强旅游质量监管,同时,加大宣传促销力度,全面提升我市旅游服务质量,实现20xx年旅游接待人次达260万人次,旅游行业总收入达10亿元的目标。具体做法如下:
一、强力推进,打响文化旅游核心品牌
1、全力打响“梦文化”核心品牌。加大梦文化挖掘与推广力度,继续做好、做大、做响“石竹山梦文化节”,同时,继续推进石竹山风景区创建5A级旅游景区工作,有序推进石竹山景区管理体制改革。
2、大力开发温泉与滨海旅游产品。以东壁岛旅游度假区为核心,沿我市海岸线进一步开发东龙湾海上温泉、目屿岛旅游度假区和东瀚莲峰滨海旅游度假区等旅游资源,形成集观光、游览、休闲以及商务旅游等内容为一体的海上观光旅游线路。
3、着力提升完善乡村与生态旅游产品。认真实施《xx省乡村旅游经营单位等级划分与评定》标准,以项目扶持、示范带动为抓手,从开展示范创建、改善设施环境、加大政策扶持力度和提升人员素质四个方面入手,全面改善乡村旅游软硬件设施条件,大力推动乡村旅游点规范经营,促进乡村旅游服务质量大幅提升。
二、着力提升,全面提高旅游服务品质
1、提升景区服务质量。一是引导景区加大投入,完善提升景区软硬件和公共服务设施;二是提高景区智能化水平,将现有较成熟的景区融入省、市网络与电子商务系统,实现景区管理标准化、智能化;三是协助和指导现有A级景区完善服务设施、扩大景区规模、丰富文化内涵,发展体验型、参与型旅游项目,同时,推动和指导旅游景区(点)创建A级旅游景区。
2、提升旅行社服务质量。一是鼓励我市旅游企业积极创建A级品牌;二是规范旅游服务收费,严厉打击零负团费、欺诈旅游者、强迫或变相强迫消费等违规行为;三是加强旅游市场监管,不定期联合工商等相关部门开展质量监督检查工作;四是加强导游(讲解员)队伍管理,通过举办导游(讲解员)培训与比赛等活动,帮助我市景区(点)和旅行社培训讲解员。
3、提升星级饭店服务质量。一是推进高星级酒店建设以及现有星级饭店的改造提升;二是组织星级饭店高层管理人员到省内外高星级酒店参观考察,学习借鉴高星级酒店管理经验;三是健全培训上岗机制,加大员工岗前培训、消防知识培训以及服务技能知识培训;四是加大服务标准化、规范化、个性化推广工作,在我市星级饭店从业人员中掀起钻研业务、敬业爱岗、强化服务意识的热潮,提高行业竞争力。
三、强化营销,扩大旅游对外影响力
1、强化城市形象宣传。在沈海高速路等交通要道旁设置3-5面旅游广告牌或交通指示牌,以“中华梦乡·石竹仙山”旅游品牌为核心,强化xx市旅游整体形象宣传。
2、加快对台先行先试步伐。充分发挥我市江阴港区的独特对台优势,对接福州(平潭)综合实验区建设,通过举办石竹山“梦文化节”等大型活动,加强入台旅游推介,并联合中国台湾旅游业者,策划推出“海峡之旅”精品线路。
3、积极培育旅游节庆品牌。充分挖掘特色旅游资源优势,重点办好石竹山梦文化节等系列节庆活动,同时,积极促进天生农庄、一都后溪漂流等景区策划具有影响力的节庆品牌,集聚人气,拉动市场,提升xx城市影响力。
4、加大宣传促销力度。制定并实施《20xx年旅游对外宣传方案》,通过在省市主流媒体与网络上进行宣传,在重点客源地定期或不定期举办专场旅游宣传推介会以及参加各地旅游交易会等方式,实现资源共享、客源互送、优势互补,对旅游的整体形象进行策划、包装和宣传。
四、完善配套,提高旅游行业接待能力
1、完善旅游交通设施建设。以缩短外地游客来融的旅途时间、为其提供方便、快捷、舒适的服务为主要目标,继续推进我市各景区(点)之间的道路建设,完善旅游交通指示牌、景点间往返公交线路等旅游公共交通设施,同时,推进我市旅游车队的成立。
2、扶持旅游商品及餐饮发展。积极引导并扶持企业开发具有鲜明地方特色、富有心意、工艺精致、包装精美、游客喜爱的旅游商品(包括无公害农产品),鼓励开发建设旅游商品专业大卖场,同时,鼓励发展以海鲜美食、山珍野味等为特色的旅游餐饮业。
五、加强监管,规范旅游行业经营秩序
1、继续强化旅游安全管理,确保游客生命财产安全。对旅游企业开展定期或不定期的安全生产检查,对存在安全隐患的企业进行整改,同时,邀请消防或公安部门对从业人员进行安全培训,提高从业
一年来,县旅游安全生产工作认真贯彻党的xx大和xx届_精神,紧紧围绕20__年全县旅游重点工作,按照国家和省、市、县各级政府关于开展安全工作的总体要求和阶段部署,本着对工作求真务实的精神,对人民群众的生命和利益高度负责的工作态度,全面、深入、细致地开展了安全生产工作,一年来全县未发生旅游安全事故。年初1号文件下发了《_县县旅游局20__年旅游安全生产工作指导意见》,明确了全年旅游工作的任务、重点及要求,现就一年来安全生产工作做如下总结。
一、高度重视 精心组织
安全是旅游业的生命线。我局一直将旅游安全工作摆在全县旅游业发展的首要位置。将对旅游安全的重视体现在不折不扣地执行县委、县政府和市旅游局对安全生产工作的指示精神上,始终贯彻“安全第一,预防为主”的方针,通过制定切实可行的措施,实现了我县良好的旅游安全态势。
二、强化管理 定期检查
根据全县安全生产形势,针对旅游行业的特点,我局20__年重点对旅游景区、旅游饭店、乡村旅游点安全管理等旅游行业中重点问题进行了排查、整改,全年共进行六次大范围的安全和质量检查。同时,在全旅游行业开展了安全生产月活动。通过张贴悬挂宣传标语、安全生产大检查、开展现场旅游安全咨询等多种形式的活动,进一步提高了旅游从业人员和游客的旅游安全意识及安全防范能力。为使旅游安全生产管理工作不流于形式,我局在每个旅游黄金周到来前都进行全县旅游安全生产大检查工作。检查工作组由局领导带队,对旅游景区(点)及乡村旅游点、饭店等旅游企业进行旅游安全生产督导。通过督导检查,强化旅游从业人员的安全意识,及时查找及消除安全隐患,保证旅游市场的健康、安全。此外,我局还积极配合、联合有关部门和单位组织的安全生产联合检查工作,共同促进旅游安全形势的平稳发展。
三、部门联动 共同监督
旅游业是个综合性产业,涉及部门众多。要从源头上保证旅游市场的安全,必须分工负责、齐抓共管。20__年,我局进一步加强了与有关部门和单位的联系,采取了一系列措施,加强对(!)旅游安全的管理。如针对全县旅游安全新的形势,为加强全县旅游行业安全生产监督管理,我局会同县安监局、县公安局、县工商局等部门共同进行联合检查。
四、落实任务,开展专项工作
1.与安全检查相结合,抓好安检环节
旅游需要安全,安全是旅游的生命,旅游作为人员密集型行业,易出现各种突发事件,安全检查对安全工作的促进作用是人所共知的。为了杜绝基层单位、旅游企业在安全检查时突击布置,应付检查的现象,我局除定期检查外,还进行不事先通知的突击检查。局安全检查领导组、行业管理相关组不进行任何通知,也不要基层领导、企业负责人陪同,直接检查,发现问题,提出整改意见,收到了较好效果。
2.与隐患整改相结合,抓好整改环节
安全隐患整改是安全管理的一项重要内容,也是安全检查的落脚点。如果安全检查出来的隐患得不到及时整改,那么安全检查就是虚的,就是走过程。安全隐患整改涉及到一个重要问题,就是整改资金的筹措和使用,如果没有各级单位“一把手”的重视,没有落实有效的资金投入,那么隐患整改就是空谈。旅游局作为行业主管部门,在很多问题上只是服务,提出行业标准,使企业在这个标准范围内生产、经营,没有让哪家企业停业整顿等方面的权力。在处理整改的问题只是积极与企业协调,讲明安全和产生的利害关系,提高重视安全隐患的整改工作,在力所能及的情况下,配套资金整改隐患。安全生产,企业是主体,旅游局作为行业主管部门,坚持经常检查督办,在安全生产这个问题上始终坚持要反复抓、抓反复,警钟长鸣,抓好整改的每个环节。
安全工作关系到人们的生命安全和切身利益,旅游系统一定以对党和人民高度负责的态度,从改革发展稳定的大局出发,切实改进工作作风,加强对安全检查工作的领导和管理,做到守土有责,确保一方平安。
在今后的工作中,我们仍将一如既往地高度重视旅游安全工作,将安全贯穿到旅游业发展的始终,按照县委、政府及市旅游局的部署,不断强化安全生产责任制的落实;采取过硬的措施,加强对危险源的监控,治理和消除事故隐患,坚决遏制事故的发生;切实防范和妥善处理可能发生的各种公共突发事件,进一步完善防控预案;要严防各类疫情通过旅游途径传播或扩散,加强预防、监控、应急和报告制度;不断探索新形势下安全工作的新途径,真正做到“与时俱进,开拓创新”,促进我县旅游经济可持续健康发展。
20xx年,对文体和旅游部门来说,是具有重要里程碑意义的一年。根据市委市政府部署要求,原文化广电体育局与旅游局合并,整合成为文化体育旅游局,开启了“文化+体育+旅游”的综合管理模式。今年以来,我局坚持两手抓,在着力推进机构合并的同时,始终围绕全市工作大局,紧扣发展民生主题主线,务实创新,紧张快干,各项工作保持了良好发展势头,揭开文体旅游融合发展的崭新篇章。
一、全面发力,设施建设加速推进
(一)重大工程。
1、博物馆工程。全面启动展品征集工作,搭建布展工作班子,确定策展公司,制定完成展陈大纲草案。
2、新文化中心工程。配合深化设计,提出大剧院、图书馆、文化馆设计建议46条。
3、新曲棍球训练基地工程。设计方案获市规划委通过,完成宿舍楼、看台图审,正着手进行勘探作业。
4、培根师范旧址修缮工程。完成施工蓝图编制,完成工程造价核算。
(二)基层设施。完成20个村(社区)综合文化服务中心提标升级,6个社区阅读点正常有序开放。建成全市“10分钟体育健身圈”,实现行政村体育设施全覆盖。后备人才培养成效显著,创建曲棍球国家级后备人才基地,创建13所特色体育项目学校。体育社会组织网络健全,现有4A级社会组织4家、2A级社会组织6家、各类体育俱乐部18家,晨晚练点246个。
二、精心策划,文体工作创新出彩
(一)主要工作。
1、举办“我们的节日”广场演出。抓住重要时间节点,成功举办新年音乐会、“正月里来看大戏”戏曲展演、迎中秋庆国庆文艺晚会、端午文艺演出等重大活动。
2、举办第xx届河豚文化节开幕式“长江颂”大型广场活动。以充满古风古韵的诗词歌赋朗诵、舞蹈演出,辅以剪纸、水墨画、柳竹编、舞龙舞狮等非遗文化展示,传承发扬极具本土特色的民俗文化。
3、承办全国青少年曲棍球锦标赛和省青少年女子曲棍球赛。充分利用国少驻扬训练的优势,不断提高曲棍球队伍实力,高水平的赛事,也吸引了众多体育爱好者前往现场观赛。
4、开展送文化下乡。累计组织下乡演出40余场,送图书报刊5000余册,农村公益电影放映700余场。
5、实施全民艺术普及。举办全民艺术普及公益艺术讲座12场,公益艺术培训20期,全民艺术展演展示活动22场。
6、致力全民阅读推广。开展4.23世界读书日广场活动,举办“你阅我赠”、“故事妈妈”读书活动,开展红领巾读书征文评比,全市综合阅读率达90%以上。
7、丰富文体人才储备。新建2支共51人的文化志愿者队伍,全市社会体育指导员队伍扩充至1350人。
(二)特色亮点。
1、全国百强县篮球赛顺利筹备。第二届中国﹒全国百强县(市)男子篮球邀请赛将于奥体中心篮球馆开赛,来自本省昆山、张家港、常熟、太仓及陕西神木市、江西南昌县、山东新泰市等20余支代表队参赛。
2、舞龙竞技水平大幅提高。西来桥舞龙队代表江苏省首次闯入全运会决赛,斩获一银一铜。其后,又凭借超强实力,拿下全国龙狮锦标暨20xx年江苏省龙狮大赛举办权。
3、第十二届社区(农民)文化艺术节成功举办。艺术节采用政府购买服务方式,充分实现市镇村上下联动、内外联动、业余与专业联动,举办各类文体活动60余场,群众文化生活得到空前繁荣。
4、“大航杯”庆祝建军xx周年大合唱比赛成功举办。17支市级机关队伍、12支镇企队伍报名,20__余人参赛,赛事规模空前、群众反响热烈,受到社会各界广泛关注。
5、开展“文化惠民示范村(社区)”创建活动。组建31人的市文化指导员队伍为参与创建的22家村(社区)提供文化服务,同时对创建单位常态开展指导工作,促进各村(社区)在设施升级、队伍建设、活动开展三方面得到提升。年底将对创建单位进行考核验收,选取10家先进集中表彰。
三、全域启航,最美蓝图初绘
(一)坚持规划引领,推进统筹发展。编制完成《XX市全域旅游发展规划》,以规划为指导,有序推进际华园、雷公岛度假区建设,江堤示范段、迎宾大道景观改造提升工程全面展开,西来桥镇建成花海主题基地。
(二)优化基础设施,提高服务能力。改造及新建旅游景区、各乡村旅游区(点)星级厕所共8座;新增和改扩建生态停车场15300平方米;新增旅游交通指引标识牌11块。
(三)运用多元渠道,打响旅游品牌。借力第xx届河豚文化节,通过编印发放宣传册、拍摄美食休闲专题片、组织旅游活动等方式,吸引游客来扬;研发炭雕河豚、水晶河豚、苏绣河豚、河豚挂件等8大类10余种旅游纪念品并推向市场。
四、聚能造势,产业发展势头强劲
(一)文化产业。华联手风琴技改项目申报文化产业专项资金,已通过镇江市初审。江苏利民纸品包装有限公司智能化环保印刷艺术项目、绿色环保智能化印刷升级改造项目,申报新闻出版广播影视专项资金已通过镇江市初审。
(二)体育产业。奥体中心成功承办“柔和双沟”群星演唱会、“放歌河豚岛”、国际男篮对抗赛等多场大型文体活动。健身馆成功申报国家大型体育场馆免费低收费开放补助资金,获得专项补助200余万。体育彩票销售全年累计近9000万元,人均彩票销量位居镇江市第一。
(三)旅游产业。全年全市旅游综合收入达118.98亿元,同比增长16.2%;接待游客326万人次,同比增长8.6%;旅游业综合投入17.3亿元,同比增长19.3%。成功争取省级旅游业发展专项引导资金195万元。
一、上半年工作总结
(一)完善政务服务中心办事大厅服务功能,推动实体大厅建设
1.我县政务服务中心为更好的服务群众办事,于近期对进驻大厅各单位的各类事项进行了认真梳理,更新了办事指南,列出详细清单,并制作了大厅导视台、办事指南,详细介绍了楼层分布图,办公室、窗口布局等信息,同时为群众提供了详尽的事项名称、办理时限、办理条件、办理要件等信息。
2.进驻大厅的各部门均设置了业务咨询电话,为群众及时解答相关问题,能够做到工作时间内实时有人接听。为了方便进驻单位沟通衔接,县政务服务中心还制作了“中心通讯录”。
3.为提高窗口工作人员的服务意识和工作效率,准确解答群众咨询问题,中心制定并完善了《__县政务服务中心管理制度汇编》,明确了一次性告知、办结等各项制度,突出办结、责任追究、廉洁自律等方面的纪律,明确了窗口工作人员职责,规范了窗口的办事程序及工作人员行为,完善了对窗口工作人员的考评体系。
4.由于我县政务服务中心进驻部门不多,业务办理未达到长时间排队办理的情况,所以未配备叫号机,遇人多时采取发纸条叫号的办法解决群众拥挤问题。同时,通过led显示屏、触摸屏、公示栏,使服务标识、指示标识清晰明显,为群众提供便利。
5.中心设置了综合服务咨询台,保障大厅正常秩序。由工作人员热情解答群众办事前的相关疑问,避免排队时间的浪费。服务窗口由于办理事项的不同会出现季节性、阶段性的忙闲不均,但工作人员都能做到业务熟练、服务态度端正。
6.加强规范化管理,一方面采取视频巡查和定时不定时到各窗口巡查相结合的方式,对发现的问题及时指出并予以纠正,实现对窗口人员的有效监督;另一方面严格考勤管理,实行上下班指纹考勤制度,将考勤结果作为个人年度考核和“服务示范窗口”、“服务标兵”评比的重要依据,并将年度考评结果抄送窗口所在单位,有效杜绝了作风散漫、迟到早退及空岗现象的发生。
(二)“互联网+政务服务”平台建设情况
一是制定方案。拟定了“__县加快推进“互联网+政务服务”及电子政务工作实施方案”,方案明确了我县“互联网+政务服务”及电子政务工作的总体思路、工作目标、主要任务及保障措施。二是加强调研培训。为有效推进我县行政审批制度改革工作,县相关负责同志及行政审批制度改革特别是“互联网+政务服务”相关工作人员,赴巴彦淖尔市调研,学习借鉴其在行政审批制度改革工作中的成熟经验和做法。同时我中心接通了政务服务外网,对国土局、卫计局、水务局、文体局、农牧业局审批窗口工作人员进行政务服务云平台操作培训,通过培训学习,为推进“互联网+政务服务”平台建设及提高为人民服务水平垫定了坚实基础。中心将利用政务服务外网系统,按要求与市行政审批服务局的数据联通,开始实现政务大厅网上办事、网上公开、网上监察的“互联网+政务服务”新模式。
二、下半年工作安排
(一)总体目标
下半年的总体目标是县本级政务服务事项清理优化完成,接入市一体化网上政务服务平台,全县各部门政务服务事项全面公开,政务服务实现县各部门、有条件的乡镇联动和多部门联动,初步实现“一号”申请、“一窗”受理、“一网”通办,让企业和群众办事更方便、更快捷、更有效率。
(二)主要任务
1.全面梳理规范公开服务事项。结合行政审批制度改革,进一步梳理规范权公共服务事项,编制公共服务事项目录。
2.推进政务信息共享。按照“智慧呼和浩特”的具体安排,待全市人口数据库、空间地理数据库、法人数据库和宏观经济数据库四大基础数据库建成以及全市统一的电子证照库数据共享交换平台建设完成后,我县按要求积极进行对接并纳入,逐步推进政务信息共享。
3.构建权威便捷的一体化政务服务管理体系。一是推进政务服务平台应用。按要求接入集政务服务事项动态管理、网上办事、业务办理、中介服务、电子监管和数据共用等功能于一体的全市统一政务服务平台,推动县乡政务服务线上线下联动服务。利用统一的政务服务资源,积极推进平台服务向移动端、自助终端等方面延伸,为企业和群众提供多样便捷的办事渠道,推动公共服务创新供给。二是推进“一号”申请、“一窗”受理、“一网”通办。
4.加强政务服务线上线下一体化管理。进一步规范政务服务中心建设和管理,明确中心职能职责,形成线上线下一体化服务和管理机制。加快实体政务大厅功能升级,积极推动公共服务事项进驻,进一步提升实体政务大厅服务能力,探索将部门分设的办事窗口整合为综合窗口,部门原有窗口人员转入后台专职从事审批,变“多头受理”为“一口受理”,为群众提供项目齐全、标准统一、便捷高效的公共服务。实体政务大厅管理机构要强化对单位进驻、事项办理、流程优化、网上运行、驻场中介机构的监督管理,推进政务服务阳光规范运行。推动政务服务向基层延伸。加强乡镇便民服务中心建设,实现乡镇和有条件的村(社区)便民服务代办点基本覆盖。重点围绕劳动就业、社会保险、社会救助、扶贫脱贫等领域,充分利用共享的网上政务服务资源,推行基层服务网点与网上政务服务平台无缝对接,推动县级行政审批事项受理窗口下移,建立“基层窗口受理、材料网上流转、主管部门审批、基层窗口反馈”的办事模式,让群众在基层便民服务中心就近办事,打通政务服务“最后一公里”。
按照县委、县政府的工作部署,我局认真落实全年工作安排,强化规划、项目、服务,使全县旅游呈现出快速发展的良好势头。现将工作总结如下:
一、旅游接待情况
xx年度,预计全县接待游客30万人次,旅游收入2365789万元,同比分别增长20%和18%。
二、主要工作完成情况
1、认真做好云湖风景区的管理工作。一是做了组建彭城云湖风景名胜区开发有限公司的有关准备工作;二是制订了云龙湖风景名胜区招商工作方案;三是做好《云湖生态温泉休闲旅游景区概念性总体规划》修编前期准备工作,于4月8日发布招投标公告,4月17日开标,以595000元的价格确定盐城市规划市政设计有限公司为设计单位,并向省测绘局购买了云龙湖矢量地形图用于编制总规。现已编制完成总规初稿,并于6月14日、7月11日和8月29日召集相关部门对总规进行了征求意见,目前总规正在进一步的修改中。
2、做好招商引资工作。一是做好了召开旅游产业招商会的相关工作,邀请了客商,做好实地考察点云湖及磷石背的布置和讲解工作,并印制了1000本多彩寻龙的旅游招商推介画册,在4月11日举办的20__年寻龙旅游暨果业招商推介会上发放,起到了很好的宣传效果。二是多次到广东的揭西、普宁、深圳、东莞、惠州、梅州,福建的龙岩、厦门、福州等地招商,极力推荐我县的旅游资源,尤其是云龙湖、云盖岽、项山甑等重点项目。与北京的谢峰联系项山风景区项目,9月19日已到实地考察,进行下一步洽谈。三是积极邀请客商来寻考察投资环境,前三季度共邀请8批次客商来寻考察。目前一是正与淦龙集团蒋庆金董事长联系云龙湖景区项目,已三次来寻考察云龙湖,项目正在进一步洽谈中。
3、开展节前安全大检查。对所有旅游企业进行安全隐患排查与清理,并要求各单位做好节假日期间的安全值班和应急值守工作,保证节日期间、两会期间安全稳定和信息畅通。
4、做好旅行社的管理工作。①做好了市中旅国际旅游有限公司寻龙营业部登记备案的相关工作;②提升了我县涉旅企业及从业人员旅游服务质量和安全意识。一是在继续深入贯彻落实《旅行社条例》及《实施细则》的'同时,抓好旅行社及分支机构和从业人员的规范管理,以旅游团队监管为重点,有效遏制旅行社低价竞争、欺诈旅游者、强迫或变相增加消费、擅自改变行程等违规行为,有效地维护了我县的旅游市场秩序。③《旅游法》10月1日起开始实施,我局组织相关单位、相关企业参加了省、市《旅游法》的培训。
5、做好赣南苏区振兴规划相关工作。积极上级联系,及时报送进展情况。一是在去年对接的基础上,新上报了河角生态温泉度假村建设项目、东江源桠髻钵山省级森林公园建设项目、项山休闲度假旅游区开发项目、盘龙山风景区建设项目、周田客家文化生态旅游区建设项目、东江源仙人寨省级森林公园建设项目、蝙蝠洞生态养生度假村建设项目。二是根据我县实际,上报了珠村—云龙湖、县城—云盖岽、长宁—主人村、寻龙—桠髻钵山、周田—汶口、项山—罗福嶂等拟规划建设的旅游公路项目。三是通过努力,彭城革命烈士纪念馆(古柏烈士纪念碑)红色旅游景区基础设施建设项目,目前正由省发改委工程咨询公司编制可行性研究报告,预计总投资597万元。
6、做好统计和财务工作。做好人事统计,年终考核指标统计,旅游接待统计月报,元旦、春节黄金周统计报表,全县旅游住宿单位的统计调查和网上填报,并督促旅行社填报旅行社统计年报、月报。做好我局的财务预算决算工作。
7、积极开展好我局“三送”工作。积极到联系农户家走访,积极参与宣传土地房屋征收大宣传。在春节走访困难群众6户,发放慰问资金3600元,慰问物资600元,支持村委工作20__元。今年联系户变更后,我局又及时开展工作,走访联系户,装订联系牌,积极协助村民做好柑桔、脐橙的黄龙病防治工作,协助村委搞好滴灌工程的前期准备工作,搞好讯期的防洪防灾工作、做好政策法规的宣传等等。
8、做好质量兴县、安全生产、三送、招商引资等工作的迎检工作、年终总结及收尾工作。
三、下一步工作打算
1、进一步做好招商引资工作。重点推介云龙湖风景区开发建设项目,积极引进有实力的投资者,高品味开发建设,做强做大云龙湖景区,加快我县旅游产业的发展。
2、做好《云龙湖生态温泉休闲旅游景区概念性总体规划》的编制工作。
3、强化旅游宣传促销工作,提升寻龙旅游整体形象。
4、强化行业管理,开创良好的旅游大环境。贯彻实施好《旅游法》,优化旅游服务环境,强化旅游企业和从业人员质量意识,全面提升我县旅游服务质量,树立寻龙旅游行业良好形象为重点,进一步强化旅游行业管理工作。
今年以来,区旅游局围绕“高新__坡、美丽山水城”宏美愿景,加速构建以人文风物为核心资源禀赋、以文商旅体农深度一体融合的大__全域旅游发展战略格局,努力将__坡打造为全国知名的山水文化名城和都市休闲旅游目的地。__年1-10月,全区共接待游客3629.2618万人次,同比增长18.57%;旅游综合收入124.056亿元,同比增长24.92%。现将相关工作总结如下。
一、1-10月工作情况
(一)编制发展规划。与上海同济城市规划设计研究院合作,启动华岩旅游风景区片区发展规划,深度挖掘提升华岩景区历史文化、佛教文化、抗战文化,推动西客站至华岩寺区域一体化发展。开展巴国城文化旅游提升策划编制,全面挖掘整合巴文化,指导巴国城景区提档升级。
(二)推进重点项目。与上海国和投资签订框架合作协议,拟就文化旅游、高新产业、高端教育、金融科技、国企混改、城市更新等方面展开合作。专题调研温泉产业,走访温泉企业10余次,召开座谈会3次。加快推进谢家湾兵工抗战旅游景区项目建设,启动小时代项目3A级景区创建,指导锦怡豪生酒店创建五酒店,支持陈家坪汽车站与富丽酒店建设重庆西部旅游集散中心。
(三)优化旅游环境。加强旅游环境集中综合整治,开展联合执法检查36次,检查企业123家。引进三方机构对全区旅游安全进行全方位风险评估,旅游安全实现“零事故”。华岩旅游风景区实行开放化管理和协作化治理,从3月1日起免除门票,从6月1日起全面推行文明燃香,充分展现引领全市燃香礼佛新风的模范带动作用。全面推动旅游厕所革命,今年已建设完成8座。
(四)创新宣传营销。高水平编订全区新版导游词。举办赏花旅游季,吸引游客430万人次,带动旅游收入12.9亿元。华岩荷花展规模和品种创历届之最,陆续开展“禅茶文化季”、“小荷都露尖尖角”儿童绘画比赛、“三生三世·情定荷花涧”七夕相亲会、“华岩禅境·荷香悦动”摄影大赛等活动。举办“高新__坡、美丽山水城”旅游推介会,邀请全国百家知名旅行社走进__坡。策划出刊主题为“赏花季”、“荷花展”、“博物馆”的《__旅游》杂志3期,向全市各大商圈、酒店、景区等共发放4.5万册。“__休闲汇”微博粉丝达7.5万人,微信关注人数近2万人,今年以来在市内外各大媒体登载宣传报道630余条。
二、存在的主要问题
(一)主题形象宣传较弱。总体形象感知力较弱,没有形成自身固有的,且与周边区县有明显差别的区域旅游整体宣传形象。
(二)缺乏文化旅游大项目。缺乏有牵引力、带动性强的'龙头旅游项目来推动旅游产业发展,难以适应全域旅游大发展。
(三)产业融合不够深入。文体商旅农等产业之间整体融合面较窄、融合程度较浅,产业链的延伸力度不够。
三、下步工作计划
(一)完善旅游规划体系。加快推进华岩旅游风景区片区发展规划和巴国城策划项目,梳理全区旅游资源和山水都市旅游精品项目,开展全域旅游规划和温泉产业专项规划编制,在__新城策划1-2个旅游目的地项目。
(二)力促招商项目落地。加快推进与上海国和投资框架合作协议项目落地,通过资本创造整合旅游要素,重点建设城市商业旅游综合体、旅游主题乐园、特色小镇等,着力打造1-2个具有示范引领作用的大型旅游项目,增强旅游业发展后劲。
(三)加快精品项目推进。
一是打造“千年禅林福地”,重点推动华岩旅游风景区片区建设历史文化名城。
二是培育“巴渝文化群落”,重塑巴国城文化旅游品牌,加快推进建川博物馆、__沉香博物馆等博物馆群建设和走马古镇开发。
三是构建“当代艺术圣殿”,依托__半岛开发打造世界艺术中心、中国文化地标。
四是打造“温泉颐养天堂”,进一步提升贝迪、天赐、上邦、海兰云天等温泉景区发展规模和质量,强化品牌塑造和文化挖掘。
五是建设“时尚都市乐园”,通过万象城、__滨江、KLand小时代乐园等优质商业联动重庆动物园,打造“第四代商业模式”的城市新兴旅游综合体。
(四)系统开展宣传营销。
一是充分发挥媒体对旅游业的宣传作用,制作中英文对照的专题宣传片,用好电视、报刊、网络等载体,系统式、清单式开展旅游宣传。
二是精心组织__冬季温泉养生旅游季、__年重庆华岩大庙会等旅游节会,策划“美丽山水城,快乐亲子游”体验活动、百车自驾游__、__坡文明旅游体验视频拍摄等系列主题活动。
(五)加大行业监管力度。
一是开展旅游饭店“服务质量月”活动,促进行业服务水平整体提升。
二是推进旅游安全管理大格局建设工作,提升旅游安全管理水平。
三是突出抓好旅游市场监管,全面开展旅游环境集中综合整治“秋季会战”和“不合理低价游”专项行动。
在市委、市政府的坚强领导下,在市_的法律监督和市政协的民主监督下,市旅游局班子团结带领干部职工,以坚持科学发展观,扎实推进市委、市政府“四大一新”发展战略,以“精品景区、休闲城市、魅力乡村、和谐旅游”为切入点,以“做旺__x,做大中心城”为重点,攻坚克难,开拓进取,着力整合旅游资源,强力推进旅游招商,不断强化市场促销,切实加强行业管理,努力提高服务水平,较好地完成了市委、市政府交办的各项工作任务。
截止到20__年4月底,我市旅行社由__年初的18家发展到46家;宾馆由8家发展到22家,旅游宾馆共34家;导游员由200多人发展到800多人;旅游直接从业人员由6000多人发展到1.5万人;拥有50多部大巴的专业旅游车队1个。20__年,市旅游局荣获“全省民主评议政风行风工作先进单位”,位列全省旅游系统第一名;被市政府评为“全市新农村建设工作先进单位”。
市旅游局班子紧紧围绕市委、市政府“四大一新”战略部署,以科学发展观为指导,以完成市委、市政府下达的各项工作任务为目标,坚持把加快旅游经济发展作为工作的出发点和落脚点,抓住关键环节,进行重点突破。
(一)科学谋划旅游发展思路,进一步明确发展方向
市旅游局班子在科学分析当前国际金融危机形势的基础上,充分调研,主动思谋,为市委、市政府作出“旅游发展年”科学决策当好参谋助手。提出了围绕“一个目标”,实现“两个历史性突破”,实现“三个转变”,找准“四个切入点”,完成“五大任务”的工作思路。
(二)加快旅游规划建设步伐,进一步完善旅游基础设施
完成了《__市旅游产业发展规划》、《__五湖、__景区规划》编制;开展了《__x坪畲族文化风情旅游规划》和《__白鹤湖景区旅游规划》编制;__景区完成了《__风景名胜区总体规划》修编,全市已基本形成较为完善的旅游规划体系。围绕完善城市旅游功能,成立了__市旅游散客接待中心,开工建设了一批高宾馆,完善了一批旅游标识标牌。大力开展品牌创建活动,积极申报__x世界自然遗产和创建“国家5_旅游区”,__x游客服务中心及景观工程建设进展顺利;__x旅游新线路已经贯通,新景观工程正在抓紧建设;__数字化景区建设(!)有望6月底前完工;无蚊村旅游产品设置、水浒城旅游产品包装、升棺表演项目的改造升级有序推进;景区环境综合整治工作进展顺利。
(三)加大旅游宣传促销力度,进一步拓展客源市场
坚持“立足华东、对接长珠闽,辐射全国;巩固港澳台,拓展东南亚,做大入境游”的营销方针,加强媒体宣传,搞活公众营销,创新业内促销。媒体宣传方面,加大了在央视、省级卫视和报刊杂志等重要媒体旅游宣传的力度。产品营销方面,加大了对浙江、福建、江苏、上海、安徽、广东、湖南和湖北等重点客源地的点对点的__x旅游产品和线路的营销。
公众宣传方面,设置了高速公路沿线和城区一系列户外大型旅游公益广告宣传牌和指示牌,完成了__旅游信息网和__旅游散客接待中心网站的建设升级,增强了服务功能。宣传品制作方面,继续开展了旅游宣传品“十个一”工程建设,制作发行了两版旅游宣传画册和旅游服务指南,编辑出版了《走进__》和《__旅游》等介绍__市情和旅游资源的书籍。业内促销方面,开行了旅游“大篷车”赴赣西和湖南、安徽和湖北巡回推介;参加了国家旅游局在西安、南京、上海、广州、石家庄、厦门、衢州和宁波等地举办的系列国际、国内旅游交易会和重要投资洽谈会,组织了多场次的__x旅游专场推介会。旅游节庆活动方面,开展了“爱我家乡,十万青少年畅游__x”活动,举办了“__x户外帐篷节”、“__x鸬鹚捕鱼表演大赛”、“__x宋代风情万人交友赏春大会”等系列活动。区域合作方面,全面融入环鄱阳湖生态经济区,与其他兄弟地市一道打造环鄱阳湖生态旅游精品线路;加入了中国旅游霞客联盟和海峡西岸旅游区域合作联盟,携手共创区域合作品牌;加强了与闽粤赣三省十三市、闽浙皖赣四省九市、浙赣闽皖四省十四市协作区的合作,与二十多个重点客源城市旅游局分别签署了《旅游合作协议书》,实现共同发展、共同繁荣。
(四)创新旅_业管理,进一步规范市场秩序
积极开展了旅_业“三创三争”活动,即在旅游景区开展创建5_旅游区活动;在旅游宾馆开展“创建明星饭店”活动;在全市旅行社中开展“创评旅行社”活动;在全市导游员中开展“争当优秀导游员”活动;在旅游窗口服务员中开展“争当明星服务员”活动;在旅游车队开展“争当安全文明驾驶员”活动。承办了浙赣两省旅行社总经理岗位职务培训班,开办了全市地方导游员培训班,举办了全市旅游饭店服务技能大赛,提高了旅游队伍整体业务素质和服务水平。加强了旅游服务质量监管,组织了几次大规模的旅游安全检查,开展了和谐旅游、诚信旅游活动,重点整治了旅行社“零负团费”、旅游饭店假冒、导游员索要回扣等违法违规行为,行业素质和服务质量不断提升,诚信旅游和行业自律明显加强。
1、完善景区规划,积极开展景点标准化建设
去年,我县与长沙维景旅游规划设计有限公司签订了《生态旅游区总体规划及重点地块控制性详细规划》、《曲幽谷创4A改造提升方案》、《主入口(大门洞)游客集散中心修建性详规及施工设计》、《漂流修建性详规及施工设计》、《黄桑生态旅游区VI视觉识别系统设计方案》。20__年2月4日,我县在长沙举行《生态旅游区总体规划及重点地块控制性详细规划》、《曲幽谷创4A改造提升方案》两个专项规划的专家评审会,并通过专家组评审。3月,副县长唐艳带领各相关部门及规划公司就该规划的建设设计进行现场踩点,充分征求意见建议,对规划再次进行最后论证修改。4月,启动了曲幽谷国家4A景区申报,就4A景区的创建与省市旅游局进行了衔接,在对照国家4A景区建设标准的基础上,严格进行了自查自纠,并根据曲幽谷国家4A景区申报的现状,提出整改措施仔细认真的查找差距,完善资料收集存档,积极向省市进行曲幽谷4A景区申报。至9月,我们初步已经完成了资料的编集和档案整理。10月,我们又积极开展国家生态旅游示范区和金水湾5A级农家乐旅游示范点的申报工作,准备了相关的申报资料。11月,我局会同环保局一起到、长沙就国家生态旅游示范区的进行申报,并得到省局的大力支持。
2、筹备节庆活动,有效扩大旅游宣传促销活动
积极做好合20__年苗族“四·八”姑娘节活动的举办工作,打破过去当日办节的形式,围绕“狂欢苗家‘四·八’,体验神奇黄桑”这一主题,全力打造一场活动时间跨度最长、活动内容最丰富、群众参与最广泛的集生态旅游、文化交流、经贸活动于一体的综合性节庆活动。与旅行社对接合作推介路线。以20__年苗族“四·八”姑娘节为契机,加大旅游促销的力度,5月9日—11日,由副县长唐艳带队,在举办了20__年中国苗族“四·八”姑娘节旅游专场推介会,并邀请旅行社代表来绥踩点,推介旅游线路。参加了在贵州贵阳举办的国内旅游交易会。现场分发旅游宣传光碟、旅行社线路指南及自驾游指南等宣传资料。在“四·八”姑娘节期间,我们又接待了《今日女报》等重要的媒体,深入黄桑、寨市、大园等景区进行新闻采访,积极快速宣传报道我县“四·八”姑娘节的举办盛况。精心组织摄影家采风活动。中国摄影家协会知名摄影家等共40人慕名来绥采风,通过微博、杂志等方式推介旅游资源,扩大知名度。此外,还参加了在城步举办的“大桂林风情旅游节”和由市旅游局牵头参加在云南昆明举办的中国国内旅游交易会,进行了积极有效的旅游宣传促销活动,开展县民族风情文艺展、特色旅游商品展以及宣传资料的发放等活动。
3、策划旅游招商,加快景区旅游基础设施建设
目前,我县还没有一处国家3A以上的景区景点,只有一处省级风景名胜区,一处国家2A级景区,一个省级旅游名村,一个省级旅游名镇,景区建设一直是我们的短腿。由于县财政比较困难,今年以来,我们一直想努力想通过景区景区招商引资来实现旅游基础设施建设上的突破,先后跟华泽集团、长沙的中惠旅体验式产业培训有限公司、兆佳集团、长沙维景旅游规划设计有限公司以及香港、广东的一些旅游地产、旅游景点、旅游酒店的连锁公司进行了洽谈,大部分公司对我县的生态环境、景区的资源给予了很高的评估,但在交通条件、基础设施等方面受到限制,致使招商引资没有取得实质性的突破。我们计划编制《黄桑景区旅游整体招商项目书》,并做好曲幽谷(含六鹅洞)、上堡侗寨、黄桑漂流、铁杉林、坪溪楠木林、九溪冲、寨市古镇、大门洞休闲度假区、黄桑旅游假日小镇及南北大门等十一个具体的旅游子项目,出台专门的旅游招商政策措施,积极引进资金雄厚、管理模式先进、专业运营团体的大型旅游企业战略合作者,突破我县旅游招商和景区建设的瓶颈。
4、强化市场管理,切实提升我县旅游发展形象
随着到旅游人数的增多,旅游交通、旅游景点、旅游酒店的`发展滞后等问题显路出来。与去年同期相比,游客投诉的数量呈急剧上升趋势,我局共接到旅游投诉18起,协调处理9起,对游客3处不满意的景点要求公司进行整改,对2家旅游景点的经营者进行了批评教育,对1起无经营资质的旅游招揽服务者进行处理,对3家旅游反映团队餐费过高的农家乐餐馆进行了检查。目前,正是旅游旺季,估计旅游投诉还会有所增加。同时,按照省市的旅游部门的统一安排,我们还在全县的旅游景区景点、旅游酒店、农家乐、宾馆、餐馆等,开展了以旅游安全为主要内容的检查,提升旅游服务质量。此外,我们针对景区导游流动性高的特点,举办景区讲解员培训班,将景区讲解培训人员由乡政府和村支两委推荐,培训了一批热爱旅游事业、具有一定的语言表达能力的机关工作人员,为省市领导和旅游团队做好旅游接待讲解服务,提升旅游发展形象。
我局深入贯彻系列重要讲话精神,以党的十八大和十八届三中、四中、五中、_精神为指导,紧紧围绕落实省委、市委、县委重大决策部署和建设法治县总体目标要求,紧紧抓住依法治县在基层落地生根和打牢夯实全面深化改革基层基础根本落点,培育和践行社会主义核心价值观,弘扬社会主义法治精神紧密结合固本强基和创造良好发展环境的实际需要,让法治与人民群众的日常生活有机的结合起来,使法治工作与基层干部的日常工作融合起来。认真组织开展好20__年“法治融入节日”宣传活动。现将活动开展情况总结如下:
一、高度重视,加强领导
成立县旅游局依法治理工作领导小组,由局长刘晓川任组长,党组书记任副组长,各股、室、中心负责人为成员。办公室设在局政策法规监管股,由同志兼任办公室主任,负责日常工作。“法治融入节日”活动由领导小组办公室牵头,各股、室、中心密切配合,形成整体合力。局依法治理领导小组办公室负责上报资料到县依法治理领导小组办公室,包括活动方案、总结、简报、图片资料等。
二、集中开展,大力宣传
(一)在中国旅游日(20__年5月19日)当天进行宣传。在柏溪金沙江广场、油樟广场、一曼公园向群众发放旅游法律法规宣传资料1000余份,接受群众咨询30余人次。
(二)利用乡村文化旅游季(春语篇)进行宣传。在喜捷镇、泥溪镇旅游景区景点向踏春赏花的游客发放旅游法律法规宣传资料,接受群众咨询,处理旅游投诉。
(三)利用乡村文化旅游季(夏梦篇)进行宣传。在永兴镇、李场镇旅游景区景点利用荷莲文化节、川南荔枝文化节向游客发放旅游法律法规宣传资料,接受群众咨询,处理旅游投诉。
(四)利用乡村文化旅游季(秋韵篇)进行宣传。在横江镇、高场镇旅游景区景点利用横江首届古镇文化节、高场芙蓉花季向游客发放旅游法律法规宣传资料,接受群众咨询,处理旅游投诉。
(五)利用乡村文化旅游季(冬恋篇)进行宣传。在安边镇旅游景区景点向游客发放旅游法律法规宣传资料,接受群众咨询,处理旅游投诉。
三、营造氛围,成效显著
大力宣传党的十八届_精神、《中华人民共和国旅游法》、《旅游文明行为公约》、《风景名胜区管理条例》等法律法规。活动期间共发放宣传资料1300余份,接受群众咨询80余人次,处理旅游投诉2件。
来旅游局这一年多的时间,我自己将旅游局的工作总结为:旅游规划、宣传促销、景区创A、酒店农家乐创星、旅游社创强、个人创佳、旅游统计、人才培训、旅游执法规范市场秩序、综合治理、争资立项、党建、三万活动、旅游招商等方面。除了我做不了的事情,我能做的工作都包含在这些工作中。现将我x年的工作总结如下:
一、酒店、农家乐创星
①今年,我协助xx局按照《湖北省农家乐划分评定》要求,落实了160户的农家乐扶持奖励资金,共发放扶持款160万元。
②协助xx局、股长完成
二、旅游统计
①负责市局旅游项目库的填报,填报的11个项目较好完成按季度及时添加信息和内容,做到了项目及时更新。
②为了保证旅游六要素统计工作的准确性,4月份我专程到交通局查找长途交通(铁路、长途汽车、渡口),市内交通(出租车、公交车)的情况。收集到《红安汽车站营运班次时刻表》、《8条跨省际客车线路》、《四家出租汽运公司及出租车分布》、《全县渡口分布情况》等材料,将收集到材料交给李股长。
③7月26日,旅游局在召开暨旅游统计工作会议,会议上xx局长和x局长的讲话让我对旅游统计工作有了更深入的认识,李股长和我还分别获得“20xx年度旅游抽样统计先进工作者”、“住宿设施调查统计先进工作者”称号。
三、人才培训
①3月23日至4月3日参加了x市公务员初任培训,结业合格。
②4月份参加了x日报通讯员培训。
③9月份与xx局参加了全省旅游监管执法骨干学习贯彻《旅游法》培训班
④4月份组织国际大酒店200余名员工在职教学院开展岗前培训。
⑤8月份选派旅行社经理人参加全国旅行社总经理培训工作
⑥11月组织了xx省导游资格证考前培训,为考生讲解《旅游法》。
四、旅游执法规范市场秩序
全年的旅游执法检查工作我做到了全程参与、准时填报材料。旅游安全工作联系到市旅游局、县安监局、县消防大队三个部门。今年总共开展了6月份的“安全生产月”、7月份至9月份 “百日安全大检查”、11月至12月“重点行业领域安全生产专项检查”活动。
①6月份与占局长一起到金沙大酒店、红烟宾馆、天龙旅行社、映山红旅行社、千百度旅行社、青年旅行社、天台山旅行社,找主要负责人签订了目标责任书。
②7月8日与陈局一起到天台山,在安监局的带领下,对对天河漂流开展了安全检查。
③7月4日参加安监局的“百日安全大检查”督促会议,占局长明确我为安全生产报送信息联络员,每周三下午5:00,报送上一周安全检查信息。每月28日总结这一个月的安全检查经验。另外我还负责消防安全信息报送、打非治违信息报送。截止10月上旬,共向市旅游局、安监局消防大队报送安全检查材料34份。旅游局做到了每周有检查,次次有整改措施,每月总结按照上交。这项工作受到了市旅游局、安监局、消防大队肯定。
五、党建
党建工作今天我协助xx局完成检查工作。10月份学习型党组织评选中,我积极做好学习资料的整理和学习笔记的撰写,做到了不拖检查工作的后腿。目前我上半年的材料基本补充完整。12月20日之前我必须完成党建工作中,“五个基本”基础党建工作资料的整理和补充。这是组织给我的任务,也是组织给我的信任。我一定做到资料完备,笔记齐全,以高水准完成年终检查。
六、宣传促销
①在领导的帮助下全年撰写旅游方面宣传红安的文稿(无重复)是83篇。
② 8月28日,在武汉东湖国际会展中心举行的中国黄冈文化旅游产业招商推介会,协助文化局撰写《红安文化旅游宣传片》的宣传稿。与陈局一起完成红安旅游商品展台的布置。
③每月报送旅游信息给县委办信息科室,保证了旅游局每月在内网信息采用拍名在全县均位于前四名。
④与《汽车之旅》杂志合作,整理红安红色、绿色、古色人文资源,撰写旅游攻略。杂志会在近期邮寄到我局。
⑤积极收集材料,和李局一起与省局、红安网技术人员积极沟通,开办红安旅游政务网。
⑥协助夏局、陈局完成《红安旅游》杂志的`出版发行。
七、综合治理
协助占局搞综合治理材料。今年上半年取得可喜的成果。在全县排名中,名列第五。创造了历史。争取在年底检查中,再创传奇。
八、旅游协会
协助陈局圆满完成旅游协会x年年审工作。
九、其他工作
接待市局、院校领导;为“双强双兴”准备图片材料;领导交办的其他工作;协助陈局完成《红安旅游慨况》这本杂志中酒店、农家乐一栏。
x年即将过去,送自己一句话,勉励自己,在新的一年心情舒畅,工作顺利。这句话我去年也用过。“莫道今年春将尽,来年春色倍增人”。
x年12月13日
抓好我县旅游市场安全生产工作,为深入贯彻落实此项工作,旅发委认真组织,精心筹备,成立了《xx县旅游发展委员会20xx年“安全生产月”旅游安全生产工作实施方案》,根据该方案、协调县安监局、消防队、文广局、国土、住建局等19个安委会成员单位,在新广场组织实施共同参与6.16全国“全面落实企业安全生产主体责任”主题宣传活动,在各旅游企业和群众的积极参与配合及其共同努力下,活动取得了预期效果,为旅游安全生产工作打下了夯实的基础,现将具体工作总结如下:
一、加强领导,精心筹备、认真组织,确保活动取得成效
为切实加强领导,全面落实市、县“安全生产月”宣传的部署和要求,我委班子组织成立了由局长担任组长、副局长为副组长、单位员工为成员的活动领导小组,研究制定了旅x业“安全生产宣传月”活动,切实要求各旅游企业相应研究制定活动月的实施方案,并组织实施。由于领导重视,精心组织,活动开展有条不紊,效果良好。
二、广泛宣传,营造积极的活动氛围
为切实推动旅x业安全生产宣传教育工作,规范广大旅游从业人员的安全防范意识和安全生产行为,营造“全面落实企业安全生产主体责任”的活动主题氛围,各旅游企业根据县旅发委的要求,在经营场所张贴标语,发放安全宣传资料,大造活动声势。
通过组织学习和开展安全生产检查活动,进一步强化了广大旅游从业人员的安全生产工作意识,增强了从业者的责任感和紧迫感。活动期间我委通过悬挂布标,现场宣讲、发放宣传资料等方式,从旅游安全的`意义、旅游法规内容、旅游安全事故的危害和教训,以及如何做安全文明旅游的实践者,进行了旅游安全宣传,并对学生和广场群众进行重点教育并认真答复旅游从业人员及游客咨询的问题,宣传咨询日场面热烈有序。共发放宣传资料650余份,接受群众咨询100余人次,受到了广大群众的热烈欢迎。
三、认真落实各项安全管理责任制度,规范旅x业的安全管理
为规范旅游安全管理,在宣传活动中,我们还着重检查了《旅游安全工作职责》、《旅游安全生产隐患排查工作制度》的落实情况,督促旅游企业完善各项安全生产和安全生产档案管理,使我县旅x业的安全管理逐步走上规范化和制度化。
结合全县旅游市场整治工作等内容,联合市场监监督管理局、公安、消防、运政开展联合检查,指导辖区旅游经营单位针对旅游旺季、汛期以及自身的实际,排查整治防汛、消防、交通、食品安全等各类隐患。
一是重拳出击,严厉整治旅游市场秩序,确保旅游安全生产工作。截止目前,工作组共出动执法人员394人次,出动执法车辆84台次,检查车辆11817台次。查获非法营运车辆80辆,其中扣车52辆(无营运资质非法运输),扣证28辆(无例保单、包车牌过期等情况),已对35辆非法营运车辆进行了罚款处罚,共计罚款19万元。
二是严厉查验旅游团队1723团,查获旅行社、导游人员涉嫌不规范经营从事旅游服务8起,涉及县属旅行社1家(旅行社)和县外7家,全部移交旅发委作进一步调查、取证和处理。目前,已处理旅行社、旅行社等4家旅行社违规经营行为,处罚金额共计28000元,约谈了涉事旅行社法人代表,责成立即整改,旅行社法人代表均已签书面承诺。
三是深入公路沿线和景区的购物店进行明察暗访,依法取缔4家黑店。其中二级路上取缔3家违规销售中药材购物店,景区1家违规销售银器的家访点,做到游客投诉退款退货,共计退款11万元。
总之,借助“安全生产月”为契机,旅发委切实按照市县有关安全生产要求部署,精心组织、积极发动,使该活动取得预期效果,宣传弘扬了安全生产发展理念,切实推动了企业落实安全生产主体责任意识,进一步提高了企业劳动生产者的安全生产素质,筑牢了安全生产主体责任制,为有效遏制和预防安全生产事故发生奠定了夯实的基础,为迎接党的21大胜利召开创造了稳定安全的生产环境。
一、加强学习,转变角色,提高自身素质。
加强政治理论学习,在基层工作实践中加深理解把握科学发展观的本质和精神实质,用心向基层领导学习,虚心向基层广大干部群众学习,既是区直机关干部到基层挂职锻炼的首要任务和目标,更是进一步强化自身党性修养,提高政治理论水平,提高工作能力和综合素质的重要途径。作为一名在区直机关工作的干部,我深深感到,只有充分利用在基层挂职锻炼这个难得的机会,加强各方面学习,才能更全面更深入地理解把握国家的系列方针政策,才能转换好新角色,适应好新环境,履行好新职责。一年来,结合本职工作实际,能认真学习学习实践科学发展观,学习领会中央、自治区、__县“两会”精神,坚持党的路线、方针、政策,注重党性锻炼,不断提高自己的理论水平和政治素质。
结合业务工作,加强对国家培训就业、社会保障、支农惠农、征地拆迁以及治安法、村民组织法等法律法规学习。在具体工作中,为尽快实现角色转换,我首先查阅有关资料,熟悉把握__镇经济社会发展基本情况,并积极主动向镇里领导和同志们请教,虚心学习他们的工作经验和领导方法,甘当小学生,谦虚谨慎,不耻下问,始终摆正自己的位臵,努力搞好自己角色定位,不缺位,不越位。在初步熟悉镇里的主要工作内容和特点后,我从工作内容、工作对象、工作方式、工作过程、工作重点等多个方面与原来的工作进行了对比分析,明确了自己应从过去业务工作为主转向现在综合管理协调为主。同时,为了尽快熟悉和适应新的工作环境和人文环境,我主动积极地与镇领导、镇直各部门、各村、社区领导和广大干部群众多接触、多交流,加深彼此之间的印象和了解,熟悉乡镇村工作运转机制,熟悉负责和协助分管工作主要业务和工作特点,使自己能够尽快融入镇党委、政府工作氛围之中。总之,通过加强学习,积极适应角色转换,自身理论水平和工作实践能力得到提高。
二、求真务实,扎实工作,多办实事好事。
根据镇党委分工,我主要负责被征地农民培训就业和社会保障工作,协管政法、综3治、党务、土地工作。同时,根据梧州市、__县旅游业发展的特点和现状实际以及原单位的优势条件,扎实有效地开展各项工作。
(一)积极抓好我镇被征地农民社会保障工作。根据《__县人民政府关于印发__县被征地农民培训就业和社会保障实施办法(试行)的通知》(苍政发[20__]75号)文件精神。积极组织开展我镇都坎村、恩义村、林水村、四合村等村有关被征地农民确认申报、资料收集、审核和数据录入工作。至8月中旬,已为我镇符合参加新型农村养老保险条件的被征地农民共20__人办理新型农村养老保险。按照每人每年100元缴费档次计算,为被征地农民争取到新型农村养老保险经费195500元。下一步还将为我镇所有符合条件的被征地农民办理并购买新型农村养老保险和新型农村合作医疗。被征地农民社会保障工作有效推进,妥善解决了被征地农民的基本生活和长远生计问题,有利于消除被征地农民的后顾之忧,有利于统筹城乡发展,促进社会和谐,为全县“项目攻坚年”、“服务企业年”、“园区建设(招商)年”活动的顺利推进奠定了坚实的基础。
(二)协助推进市县旅游产业发展。能发挥对旅游工作熟悉优秀,协助和配合梧州市旅游局、__县旅游局做好对上协调沟通、项目经费落实工作,积极参与梧州市旅游局组织的宝石节旅游嘉年华、饭店评定、A级景区评定、旅游安全检查、导游资格考试、旅游从业人员培训和旅游资源调查等工作。
1、争取全国导游人员资格考试首设梧州考区。为突出梧州作为旅游客源地和集散地优势,节省梧州考区考生考试成本,更好地培育培养导游等旅游专业实用型人才,积极争取自治区旅游局有关处室支持,从20__年起,在梧州首次设立了广西全国导游人员资格考试考点。这是梧州继南宁、桂林、柳州、北海之后首次成为广西第五个考区。为做好考区工作,确保首次考试不出差错和问题。我全程参与相关工作,从考区方案制定、组织实施流程、考点考场布臵、考试监督检查等加强指导、亲手帮教,确保了首次导游考试在梧州成功举行;
2、加大支持“农家乐”等乡村旅游从业人员培训。根据自治区党委组织部、自治区党委党校等部门《关于开展20__年农村党员大培训的意见》(桂组通字[20__]154号)和梧州市委组织部《关于开展“送培训下基层促发展”活动的通知》(梧组通字﹝20__﹞74号)精神,争取到经费2万多元,积极协助梧州市旅游局在藤县石表山景区开展“农家乐”旅游从业人员和在__镇举办的“送培训下基层促发展”乡村旅游培训班,在培训师资和经费上给予重点支持;
3、积极指导申报和联系协调有关项目和资金。经过项目单位积极争取和本人的努力,20__以来落实自治区旅游局扶持梧州市旅游集散中心(落户__镇)、苍海旅游项目和李济深故居旅游公共服务设施项目3个,已实际到位资金110万元,其它项目和资金也正在努力争取和紧密跟踪。
(三)协助做好自治区重点工程长州水利枢纽三线四线船闸下小河弃土场恢复施工工作。长洲水利枢纽三线四线船闸工程下小河弃土场用地为我镇林水村、都坎村集体用地,由于受种种因素影响,该弃土场一直无法投入使用,导致土石方开挖无弃土场填放,工程施工一度陷入停滞状态。根据__县统一安排和部署,积极做好重点人员帮教工作,在工作中克服困难、增强责任、动之以情、晓知以理,确保了重点帮教人员思想稳定,确保了下小河弃土场恢复施工并投入使用。
三、加强养成,严格要求,坚持廉政勤政。
挂职期间,我始终坚持勤俭朴实的工作和生活作风,克服远离家庭和亲人病故等带来的系列困难和不便,处处严格要求自己,努力树立一位党员领导干部的良好形象。作为组织人事部门干部,能认真学习《党政领导干部选拔任用工作责任追究办法(试行)》等四项监督制度,学习《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》,积极参加“讲党性、重品行、作表率”和“创先争优”活动,自觉加强党性锻炼和作风养成,严格要求自己,主动服务基层,工作中遵章守纪、廉洁自律,没有发生违规违纪的行为和问题。
一年来,我虽然在思想认识、工作能力等方面得到了升华和提高,但仍存在许多不足,主要是深入基层的时间还不够,特别是挂职以来,对基层工作的了解度、适应基层工作的能力水平、主动工作的意识仍有较大差距。挂职锻炼期间,由于派出单位重大任务较多、人手少,我经常被抽回派出单位工作,但是我都能克服困难,服从大局、兼顾好两边工作。在以后的工作中,我将克服缺点和不足,围绕镇党委、政府中心工作,进一步加强学习,提高素质能力,进一步转变作风、深入基层,狠抓落实,为实现全镇经济社会各项事业全面发展做出应有的贡献。
尊敬的领导:
今年三月,我由安阳市政府副市长职务调任省旅游局副局长,分管人事处、机关党委、人才服务中心和老干部工作。近一年来,要局党组和局长的领导下,按照工作分工,自己积极熟悉情况,努力做好分管工作,全力完成当年目标任务。
一、加强学习,增强党性锻炼
今年,由于工作的变动,自己面临着一个全新的环境、全新的工作。针对工作岗位的变化,自己首先把学习放在重要位置,充实提高自己。
一是加强党的路线方针政策的学习。结合旅游立省发展战略,从应对经济危机的高度认识抓好旅游工作的重要性,认识抓好旅_业人才和教育培训工作的重要性,增强抓好分管工作的自觉性。
二是加强专业知识学习,努力缩短因工作岗位的变化而适应新岗位的过程。认真阅读旅游专业方面的书籍和教材,研究新形势、新任务对旅游工作提出的新要求,学以致用,以推动工作。
三是加强政治理论学习,积极参加省委确定开展的“讲党性修养、树良好作风、促科学发展”的教育活动。省委决定开展“讲党性修养,树良好作风、促科学发展”教育活动,是巩固实践科学发展观成果的重要途径,充分认识开展活动的重大意义,把思想统一到省委的决策部署上来,关键是要把握好活动重点,找准学习的榜样,解决好突出问题,促进作风转变,抓好工作落实。根据省委部署,在加强并完成自身学习的同时,积极协助相关领导,组织机关干部按照活动安排,以科学发展观为指导,学习规定文件,对照焦裕录精神,认真进行自我剖析,切实制定整改措施,推动工作发展。
从而在思想上得到一次洗礼,在理想信念、思想境界、政治觉悟和道德操守上都有了一个新的升华。四是注重理论联系实际,努力把对旅游立省发展战略重要性的认识转化为工作中的自觉行动。实施“旅游立省”战略使我省旅游业发展又站到了新的历史起点上,无疑对旅游人才队伍建设提出了新的更高的要求,为我们指明了更高、更远的努力方向。结合贯彻全省旅游产业大会的精神,提出了加强旅游业教育培训工作的具体设想,从而努力为旅游立省提供强有力的人才支撑。
二、围绕年度目标,认真抓好分管工作
一是理清思路。根据旅游立省发展战略的要求,积极组织大家结合旅游业发展的现状,集思广议,以新的工作标准、新的工作思路、新的工作目标思考旅_业教育培训工作的改进措施。在此基础上形成了《关于加强旅游教育培训工作的意见》,按照分级分类分责的原则,明确了全省旅_业各级教育培训工作的重点。
二是抓住重点,扎实推进旅_业教育培训工作。为了进一步提高全省旅游系统各级干部对旅游立省重要性的认识,进一步解读旅游立省发展战略的深刻内涵,提出了举办全省旅游立省发展战略高层研讨班的建议,并报请省委批准。省委徐光春书记,省委、宣传部长、副省长孔玉芳,省委、组织部长叶冬松为此都进行了批示。按照省委的要求,于9月7日与省委组织部共同举办了“旅游立省发展战略”高层研讨班。聘请全国知名专家对全省各市主管市长、旅游局长、旅游重点县市领导和旅游局长进行为期三天的集中培训和专题研讨。通过专家和领导的专题讲授,使大家不仅耳目一新,拓宽了视野,而且使思想理念受到了一次强烈的冲击,知识上得到了充实和更新,进而提高了认识,找准了差距,明确了努力的方向,进一步增强了贯彻旅游立省发展战略的主观自觉性。
三是在抓领导干部培训的同时,指导各地市抓好行业人才的教育培训工作。不少地市也都根据实际情况,仿照省局的做法,对干部进行了旅游立省发展战略的普遍培训,初步形成了旅游业大发展,教育培训工作紧跟上的局面。
四是夯实基础,认真抓好导游考试培训工作。针对新的形势,并根据国家旅游局的要求,在总结往年考试培训工作经验的基础上,对年度导游考试工作做到了及早准备、严格标准、注重质量。全年共组织17089人进行了导游资格考试,在全省面上培训的基础上,组织局人才服务中心和相关处室对现职导游人员、饭店经理、旅行社经理和营销管理人员共1300余人进行了岗位培训,完成了年初确定的百千万培训目标任务。特别是在鹤壁举办的营销管理人员培训班,把案例教学与营销推介的实际相结合,收到了较好的效果。借助培训班,鹤壁市还与省内十个旅游景区签订了旅游合作协议。
三、围绕中心,积极做好机关党建、老干部和其它工作
一是围绕中心,积极开展科学发展观实践活动。按照省直机关工委的要求,认真组织学习,,在完成规定动作的同时,针对机关特点,结合庆祝建国__周年活动,认真组织开展了革命歌曲大家唱活动,并且在省直机关比赛中取得了优秀组织奖。
二是在党组的领导下,认真做好老干部工作,落实老干部工作的有关政策,积极开展有益于健康的摄影、书画、钓鱼比赛,关心生病住院的老干部,使大家感到心情愉快。
三是与团省委一道,积极开展旅游自愿者活动。省委、宣传部长、副省长孔玉芳参加了启动仪式并做了重要讲话。
四是与省委宣传部、省文明委、省建设厅一道认真开展了文明景区的申报评选活动,提出了把文明景区创建评选活动扩大到三A级,得到了相关部门的支持,从而扩大了文明景区创建活动的覆盖面。
五是在组织世界旅游小姐省内五个城市的巡游过程中,带领有关人员,认真细致开展工作,确保了巡游工作安全、顺利、_。
四、廉洁从政,认真落实党风廉政建设责任制
廉洁从政,落实党风廉政建设责任制,重在联系实际,解决好突出问题,推动工作。联系旅游业发展的实际,对照科学发展观的要求,在思想认识和实际工作生活中重点解决好几个方面的问题:
一是在思想认识上认真解决好党风党性方面存在的突出问题。近年来,全党大力加强作风建设,取得了阶段性的成果,但不正之风在一定程度和一定层面上依然严重。这次教育活动,解决好在党风党性方面存在的问题,当前重在继续狠刹“四股歪风”,努力形成风清气正的干事创业环境。
第一,狠刹贪大求洋、追求奢华、铺张浪费的奢靡之风,努力克服纪律观念淡薄,自持地位特殊,不受纪律约束,讲排场、比阔气,奢侈浪费的现象。
第二,狠刹急功近利、脱离实际、弄虚作假的浮躁之风,努力克服责任心和事业心不强,理论学习不扎实、不深入,得过且过,形式主义、官僚主义严重的问题。
第三,狠刹宗旨意识不强,不能坚持立党为公执政为民,对群众疾苦漠不关心、麻木不仁个人主义、享乐主义至上的现象。
第四,狠刹跑官要官、买官卖官、拉票贿选的跑要之风,努力克服心态不正问题。
二是在实际工作中廉洁从政,落实党风廉政建设责任制。一年来,通过“讲、树、促”教育活动,按照党风廉政建设责任制的要求,认真履行一岗双责,注重制度建设。对分管处室严格要求,分管处室无出现违纪问题。
三是在日常生活中率先表率,严格要求自己。在干部人事工作中,坚持公道正派,坚持按照程序和原则办事,为党组决策使用干部当好参谋、做好工作。在导游资格考试中,坚持不写条子、不打招呼,严格按照规定程序和规定标准办事。在日常工作中坚持厉行节约,反对铺张浪费,不搞特殊,并严格要求家属。在用车、住房、家属子女经商办企业等方面严格按照规定办事。今年11月份出国参加了国家旅游局在伦敦举办的旅游产品交易会,严格遵守外事纪律,无逾期不归。
今年,我市旅游工作面临着“创优”迎检、行风评议、国债项目的策划争取和举办中西部旅游交易会等四件大事的考验。一年来,在市委、市政府的正确领导下,我紧紧依靠上级领导和全局干部职工,通过努力学习、扎实工作,圆满完成了各项工作任务,使全市全年共接待游客694.8万人次,实现旅游总收入28.15亿元,分别比上年增长52%和40.3%。
一、加强学习,提高素质
全面增强驾驭全局工作的能力。通过学习,使自己较好具备了作为一名党政正职的综合素质,打下了开创工作新局面的基础。
二、扎实工作,真抓实干
大力开创旅游工作新局面。实践中,我带领党组一班人牢牢把握发展主题,抓住关键环节,强化关键措施,使各项工作都取得了突破性进展。
一是完成了创建“中国优秀旅游城市”工作。经过多方努力,在全国集中精力整顿市场暂停“创优”验收的情况下,我们争取国家进行了验收,并以887分的高分入围,成为20__年全国通过验收的城市。
二是出色地完成了旅游交易会。“节会”期间,邀请北京、上海、广东等远程大市的40多家旅行社来樊踏线考察,对外推介襄樊旅游产品,签订意向合同50多份,约定来樊游客数万余人次,实现旅游收入5028万元,大大超过预期目标。
三是旅游开发整体推进。争取、指导、支持市、县两级多渠道集中资金用于开发建设,促使全市新建成、开放了龙王峡、九路寨、黄家湾、锦绣园等一批的景区景点。同时,完成了荆山生态旅游项目国债资金的申报工作,为今后旅游景区的开发建设打牢了基础。
四是客源市场进一步扩大。指导、支持市县两级采取节会促销、广告促销、专题促销等多种方式,巩固老市场、开启新市场,促进了我市旅游的升温。仅今年“十一”黄金周期间,我市就接待游客42.58万人次,实现旅游收入1.08亿元,分别比上年同期增长61.04%和102.92%,创历史新高。
五是旅游市场日趋规范。结合创优迎检和迎接“黄金周”,联合公安、工商、城建、交通等多个部门开展旅游市场专项整治,消除不良隐患,维护了旅游者权益,受到了国家和省旅游局的好评,在全国开展旅游市场检查治理整顿中,我市被列为免检单位。
三、加强团结,理顺关系
注重发挥群体力量。作为“一把手”,工作中,我时刻坚持贯彻执行民主集中制,注重整体合力发挥,不搞个人说了算。在班子中,带头做到以事业为重、以集体荣誉为重、以团结协作为重,大事讲原则,小事讲感情;在具体决策和实践中,注重相互通气、相互搭台、相互补位,以此增强自身的感召力,增进班子凝聚力和战斗力。在我的身体力行下,旅游局党组形成了一个团结的、能够战斗的坚强集体。
四、严于律己,清正廉明
切实树立良好形象。实践中,坚持政务、财务公开,认真落实党风廉政责任制度和干部选拔任用制度,带头贯彻执行中纪委新老五条规定,管好家属子女、管住身边的工作人员,使自己和局党组一班人经受住了各种考验,自觉做到了不以权谋私、不损公肥私,树立了良好的个人形象,推动了班子建设。
一年来,经过多方努力,我的工作虽然取得了一些成绩,但是,我也深知,同市委、市政府和人民群众的要求相比也还存在着一定差距。今后,我将努力学习,严格要求,力争向党和人民群众交上一份满意的答卷。
为期三天的江苏省乡村旅游管理培训包括两天的讲座培训和一天的现场考察培训。讲座内容包括乡村旅游发展的背景、案例与运营模式,乡村民宿和客栈的开发与经营管理,乡村旅游创新开发与可持续发展,乡村旅游餐饮与客房服务的关键点。几位专家将丰富的实践经验与渊博的理论知识结合,以平实易懂而又风趣幽默的语言娓娓道来,让人印象深刻。讲课纲要和大概内容在课件中都有体现。现场培训考察了南京市江宁区的四个乡村旅游景点,虽然时间紧迫,走马观花,但也有些许收获。
江宁区乡村旅游景点由政府主导出资进行基础建设,统一外观风格,由村民自主经营餐饮、民宿、商店等。汤山街道的汤家家温泉村,依托汤山的温泉资源,在普通的农家乐基础上,加入温泉元素,如免费的公共温泉泡脚池,民宿中建有露天或室内温泉池,售卖温泉配套产品等;谷里街道的大塘金是面积较大的丘陵山地,分为7个功能区,以其中400亩薰衣草为招牌,推出休闲养生养心游等;江宁街道的黄龙岘茶文化村,以当地特产黄龙岘绿茶为主打,挖掘当地历史文化,满足旅游者休闲度假需求;横溪街道的石塘竹海除连片翠竹之外,还有一条各色各香的商业街很有特色,街道石板路的中间有一条人工溪流,沿着山坡石阶潺潺而下,给原本静止凝滞的街道点上了灵动自然的一笔。
江宁区近年来着力发展乡村旅游,先后推出“五朵金花”和“新五朵金花”,重点打造几个有特色的乡村旅游景点,美其名曰“一村一世界,十村十画卷”。每一个村落以一种花为象征,并挖掘其文化内涵,统一包装宣传。整个江宁区由政府统筹布局,同中求异,追求自然美,个性美,整体美,形成风格统一而又各具特色的乡村旅游链。
作为乡村旅游,江宁旅游发展中的一些不足之处也值得我们参考借鉴。首先是人员。当地的旅游从业人员基本都是本地农民,管理人员的专业性不强,服务人员的服务素质不高,把乡村旅游的整体形象和档次拉了下来。单纯依靠当地自然景观、民俗文化、特色产品等吸引游客,不能给人留下深刻的印象,到此一游的新鲜过后很难有回头客。而乡村旅游不同于名山大川古迹名胜,从世界各地远道而来的游客几乎没有,其客源市场以周边一两个小时车程内的城市为主,要想保持景点的活力必须以优质的服务让游客真正体会到度假休闲的放松和愉悦,并长期固定地前来消费。江宁区旅游局也意识到了这一点,通过定期举办各种专业培训、技能比赛等活动来提高整体服务水平。这一点咱们景区也正在做,但问题千头万绪,道路还比较漫长。第二点是旅游商品未进行开发。目前江宁乡村旅游的口号是“吃农家饭,流农家汗,睡农家炕”,即重点放在餐饮、农俗体验、住宿等方面,而所谓的旅游商品多为农副土特产品,不是真正意义上的旅游商品,没有品牌,没有专利,包装简易,附加值不高。第三点是交通。江宁区旅游局设计了旅游线路,把各个村连结起来,由于公共交通不便,旅游局专门开辟了几条旅游专线运送市区游客。但通过与旅游局工作人员的交谈,得知这些旅游专线效果不佳,因其成本较高导致车票相对公交要贵而不易被游客接受。实际上,乡村旅游首先应该把目标客户定位准确。想要在休息日到乡村度假且舍得花钱的客人一般都有自驾车,反过来如果是挤地铁挤公交辗转来到景区,放松休闲的目标也很难达到了,而且购买旅游产品时也会因为担心携带而顾虑重重。所以我觉得景区在交通改善方面的注意力应该更倾向于道路的修缮、标牌的指引、停车的管理等。如果必须要的话,旅游专线设置一两条即可。
总体而言,江宁乡村旅游的发展因地制宜,规划合理,为南京市区及周边城市的市民提供了一个不错的周末休闲之处。
20__年,我们紧紧围绕完成市委、市政府年初确定的工作目标,以市场为导向,以改革为动力,大力优化产业结构,不断配套完善基础设施,强力开展宣传促销,持续推进区域合作,较好推动了全市旅游工作开展。“十一”黄金周期间,全市共接待游客__万人次,实现旅游总收入__万元,同比分别增长__%、__%。预计全年全市可接待海内外游客将达到590万人次,实现旅游总收入__亿元,均比上年同期增长20%,有望实现旅游工作的新突破。回顾20__年,我们主要做了以下工作:
一是大力开展招商引资,在资金引进上实现了新突破。
紧紧围绕市委、市政府提出的项目年建设,坚持把招商引资当作今年旅游工作的头等大事,要求市县两级旅游部门实行要员挂帅、大员上阵、全员招商。为使招商工作做到经常化、网络化,我们组织各县市旅旅游局和市区主要景区点精心筛选、向上申报了20多个旅游项目,编辑出版了《__旅游招商手册》,在襄樊旅游网页上发布了旅游招商信息。结合国家、省局组织的各种活动,分赴__、__、__等地召开了招商新闻发布会,专程参与了市政府组织的__、__招商活动。由于工作扎实,措施得力,先后促成了一家香港企业与__签订投资__万元开发水上旅游项目的意向合同和2家五星级酒店分别落户__商务区,吸引了__、__等地客商专程前来樊考察旅游招商项目。通过招商引资,__风景区完成投资1000万元的生态农业旅游项目;__县先后完成了__鹿园、__宾馆茶楼的建设;__市吸引了厦门盛嘉实业有限公司出资开发__景区,目前已完成了前期准备工作;__区引进__果蔬生物科技有限公司投资开发__风景区,已到位资金600万元,并与__集团达成了整体租赁开发__的意向协议。__、__招商引资工作也取得了积极进展,为旅游业发展培植了后劲。
二是不断加强景区基础设施建设,在提升景区品位上取得了新进展。
今年以来,我们坚持把加强景区配套建设作为提升景区品位的一个重要突破口,紧紧抓住不放。今年开年,与计划、财政部门一道,采取多种措施将__万元__旅游国债资金争取划拨到位,调动了我市重点景区加强基础设施建设的积极性。今年5月,结合全省开展的旅游景区整顿规范工作,紧密结合实际,把加强景区基础设施建设与景区整顿工作有机结合,推动全市掀起了旅游基础设施建设高潮。__县投入资金__万元,劳力1。8万人次,扩修景区公路20公里,整修景区游路25公里。争取移动、联通公司投资600多万元,新修了部分景区移动基站,实现了景区移动通讯信号的全覆盖;__县利用国债资金启动了__景区7。5公里旅游公路改造,整修了3处水毁公路,在景区新建了4个小灵通基站,__景区投资__万元建成了游客接待中心,投资45万元更换景区变压器、新修蓄水池,进一步增强了景区供水供电能力。据不完全统计,今年以来,全市共新建、改建、扩建通往景区公路150多公里,新修景区游路80余公里,改造旅游厕所3个、新增供水供电线路、管道12公里,新建移动(含小灵通)通讯基站9个。这些基础设施的配套完善,极大改善了景区可进入性,增强了景区功能,提升了景区品位。
三是持续开展宣传促销,在市场开拓上实现了新扩张。
今年以来,为夺回去年“非典”造成的损失,我们及时提出了通过宣传扩大市场半径、通过促销推动旅游市场恢复的工作思路。今年2月,联合__、__等单位在全市开展了融宣传促销、文明创建、幸运游客抽奖于一体的“____”文明创建活动,并于“五一”、“十一”两个黄金周前夕抽奖产生了15名“幸运游客”,开展了声势浩大的宣传炒作,调动了潜在游客出游的积极性。6月,组织__、__等重点景区赴武汉与长江日报、武汉旅行社联合体共同开展了持续一周的旅游宣传,与旅行社联合体签订了向我市输送游客的协议;9月,与__区政府共同筹办“__美食节”,开展节会促销;协同__等单位在全市范围内开展了“十佳山水景区”评选活动,进一步向社会宣传了襄樊的旅游景点。结合国家、省旅游局组织的国际国内促销活动,组织各县市和市区旅游企业参加了武汉“华中旅游博览会”、北京“国际旅游交易会”、上海“国内旅游交易会”和保定“全国旅游商品展示会”等活动;在中央电视台、中国旅游报、长江日报等大台大报上持续刊登__旅游形象展示广告,集中宣传、推介__旅游产品。此外,各地也围绕恢复旅游市场,纷纷加大宣传促销力度,为开拓旅游市场发挥了较好作用,使我市旅游客源市场由以往的周边地区扩大到了东北、华东等地。今年以来,仅__、__等旅行社团就接待吉林、沈阳、南京等地百人以上的大型团队5个,实现了包机到__旅游的'零突破。
四是不断强化行业管理,旅游市场秩序有了新改善。
围绕创造“优美环境、优良秩序、优质服务和游客满意”的总体目标,今年以来,我们坚持一手抓发展,一手抓整顿,以规范旅游市场秩序为重点,分别在“五一”、“十一”前夕联合工商、公安等部门开展了旅游景区安全检查、旅游商品质量专项治理、旅行社规范经营等系列活动,对外公布了旅游投诉电话,接受社会监督。针对我市旅游市场出现的违规现象,开展了打击黑社的专项活动,依法捣毁了__旅行社,责令__旅行社、__旅行社依法依规经营,依法查处了一批旅行社超范围经营以及虚假广告宣传行为。4月以来,结合全省开展的景区整顿规范活动,联合宗教、文化、建设、林业等相关部门,制订下发了旅游景区规范和整顿工作方案,以__、__、__等a级景区为依托,强化了景区规范整顿工作,在景区集中开展了整治“八乱”和白色污染治理活动,集中精力规范了景区内的旅游商店经营和导游服务,确保了旅游市场秩序整治不留死角。此外,为巩固市场整治成果,我们在加强他律的基础上,强化了行业自律。成立了旅游协会,制定了自律公约,倡导行业普遍遵守。各县(市)也结合自身实际,开展了一系列加强行业管理活动。由于措施得力,一年来,我市旅游市场整顿工作继续保持了全省领先的位置,受到了省暗访检查组的好评。
第五,精心引导企业发展,在产业扩张上实现了新跨越。
针对全市产业规模较小的现状,实践中我们坚持改变工作方式,以政策引导、优化服务入手,大力营造发展环境,引导、推动企业扩张和产业优化升级。今年以来,为改善我市旅游商品相对落后的现状,在全市范围内开展了旅游商品征集和展示活动,重奖旅游商品生产、开发企业,引导企业进入旅游商品生产领域。目前,全市已新开发旅游商品80多种,新增旅游商品生产企业26家。为改变我市景区数量较少、旅游产品结构单一的现状,支持__、__等地编制、评审了__、__旅游发展规划,指导__、__等县市建成开放了__、__休闲农庄等旅游景点;为突破旅游交通的瓶颈制约,今年8月以来,经多次沟通、协调,联合交通、文化、公安、建设等单位制订了《关于扶持开发市区“一日游”旅游精品线路的实施意见》,完成了开通市区“一日游”营运车辆的前期准备工作。此外,为调动全市上下发展旅游的积极性,今年5月,局主要领导亲自登门协调交通、水电部门落实国务院、省政府关于调整宾馆用水、用电价格的优惠政策;带领__、__等重点景区负责人东上aa,西下bb、cc等地,协调相关景区与我市景区加强区域合作,实现捆绑销售;以迎接“黄金周”为契机,协调铁路、公路、公安、城建等10多个部门形成合力,支持旅游发展;积极争取市委、政府支持,制定出台了《关于对组织旅游专列的旅行社实行奖励的试行办法》,倾全力支持旅行社开发地接市场;邀请13家大型旅行社对景区进行现场踏看,并承诺给予门票优惠等。通过政策促动,进一步调动了全市发展旅游的积极性。20__年,全市新评定星级宾馆_家,新发展旅行社_家,使星级宾馆和旅行社总量分别达到_家和__家,进入全省前列。
第六,以队伍建设为着力点,促使服务质量有了新提高。
今年以来,为推动全行业提高服务质量,我们大力加强了队伍建设。在机关,结合全市开展的整顿机关作风,优化经济发展环境活动,公开向社会征集对全局工作的建议和意见,针对性地制订整改措施,建立健全了相关工作制度。结合周四政治学习,增加了业务学习、党风廉政和纪律作风方面的内容,组织全局干部职工观看了郑培民、周国知等先进事迹专题片,引导广大干部群众树立了正确的人生观、价值观和世界观,增强大局意识、责任意识和优质服务意识;在企业,以各种文明创建为载体,先后组织实施了“景区创a”、“宾馆创星”、“旅行社创佳”、“员工创优”等系列活动。创建中,坚持把提高员工的服务质量和服务水平等软件内容作为检查考核重点,引导企业不断提高服务质量和水平。实践中,为促使企业进一步提高服务技能,今年10月以来,我们又先后组织举办了两期部门经理培训班和导游人员培训班,共培训部门经理、导游人员近200人次。通过他们的辐射,带动、促使全行业的服务质量和水平有了新的提升。
20__年,我市旅游工作虽然取得了一定成绩,但也还存在着一些深层次的矛盾和问题尚待解决。一是旅游景区没有形成拳头产品。受投入开发限制,我市景区建设基本停留在添添加加、修修补补阶段,致使景区景点在扩张规模、彰显特色上仍然作为不大,难以形成品牌与规模,制约了全市旅游产品创新和市场开拓;二是旅游产业结构不太合理。食、住、行、游、购、娱缺乏配套。已有的企业普遍存在规模较小、管理粗放的问题,市场竞争力小,抗风险能力差,亟需通过政策引导、扶持做大做强;三是企业管理滞后市场需要。少数企业由于长期依附于政府或部门,其经营行为严重背离了现代企业的发展方向,养成了门难进、脸难看、服务意识差的不良习惯,影响了全市旅游的整体形象,为旅游可持续发展留下了一定“隐患”;四是旅游发展环境不够宽松,全社会支持旅游发展的氛围不浓。这些,都是在今后的工作中需要我们逐步解决的。
来旅游局这一年多的时间,我自己将旅游局的工作总结为:旅游规划、宣传促销、景区创A、酒店农家乐创星、旅游社创强、个人创佳、旅游统计、人才培训、旅游执法规范市场秩序、综合治理、争资立项、党建、三万活动、旅游招商等方面。除了我做不了的事情,我能做的工作都包含在这些工作中。现将我__年的工作总结如下:
一、酒店、农家乐创星
①今年,我协助_局按照《__省农家乐划分评定》要求,落实了160户的农家乐扶持奖励资金,共发放扶持款__万元。
②协助_局、_股长完成___
二、旅游统计
①负责市局旅游项目库的填报,填报的11个项目较好完成按季度及时添加信息和内容,做到了项目及时更新。
②为了保证旅游六要素统计工作的准确性,4月份我专程到交通局查找长途交通(铁路、长途汽车、渡口),市内交通(出租车、公交车)的情况。收集到《__汽车站营运班次时刻表》、《8条跨省际客车线路》、《四家出租汽运公司及出租车分布》、《全县渡口分布情况》等材料,将收集到材料交给李股长。
③7月26日,___旅游局在__召开暨旅游统计工作会议,会议上_局长和__局长的讲话让我对旅游统计工作有了更深入的认识,李股长和我还分别获得“20__年度旅游抽样统计先进工作者”、“住宿设施调查统计先进工作者”称号。
三、人才培训
①3月23日至4月3日参加了__市公务员初任培训,结业合格。
②4月份参加了__日报通讯员培训。
③9月份与_局参加了全省旅游监管执法骨干学习贯彻《旅游法》培训班。
④4月份组织国际大酒店200余名员工在职教学院开展岗前培训。
⑤8月份选派旅行社经理人参加全国旅行社总经理培训工作。
⑥11月组织了____省导游资格证考前培训,为考生讲解《旅游法》。
四、旅游执法规范市场秩序
全年的旅游执法检查工作我做到了全程参与、准时填报材料。旅游安全工作联系到市旅游局、县安监局、县消防大队三个部门。今年总共开展了6月份的“安全生产月”、7月份至9月份“百日安全大检查”、11月至12月“重点行业领域安全生产专项检查”活动。
①6月份与占局长一起到__大酒店、__宾馆、__旅行社、__x旅行社、__旅行社、__旅行社、__旅行社,找主要负责人签订了目标责任书。
②7月8日与陈局一起到__x,在安监局的带领下,对对天河漂流开展了安全检查。
③7月4日参加安监局的“百日安全大检查”督促会议,占局长明确我为安全生产报送信息联络员,每周三下午5:00,报送上一周安全检查信息。每月28日总结这一个月的安全检查经验。另外我还负责消防安全信息报送、打非治违信息报送。截止10月上旬,共向市旅游局、安监局消防大队报送安全检查材料34份。旅游局做到了每周有检查,次次有整改措施,每月总结按照上交。这项工作受到了市旅游局、安监局、消防大队肯定。
五、党建
党建工作今天我协助_局完成检查工作。10月份学习型党组织评选中,我积极做好学习资料的整理和学习笔记的撰写,做到了不拖检查工作的后腿。目前我上半年的材料基本补充完整。12月20日之前我必须完成党建工作中,“五个基本”基础党建工作资料的整理和补充。这是组织给我的任务,也是组织给我的信任。我一定做到资料完备,笔记齐全,以高水准完成年终检查。
六、宣传促销
①在领导的帮助下全年撰写旅游方面宣传__的文稿。
②8月28日,在武汉东湖国际会展中心举行的____x文化旅游产业招商推介会,协助文化局撰写《__文化旅游宣传片》的宣传稿。与陈局一起完成__旅游商品展台的布置。
③每月报送旅游信息给县委办信息科室,保证了旅游局每月在内网信息采用拍名在全县均位于前四名。
④与《__之旅》杂志合作,整理__红色、绿色、古色人文资源,撰写旅游攻略。杂志会在近期邮寄到我局。
⑤积极收集材料,和李局一起与省局、__网技术人员积极沟通,开办__旅游政务网。
⑥协助夏局、陈局完成《__旅游》杂志的出版发行。
七、综合治理
协助占局搞综合治理材料。今年上半年取得可喜的成果。在全县排名中,名列第五。创造了历史。争取在年底检查中,再创传奇。
八、旅游协会
协助陈局圆满完成旅游协会20__年审工作。
九、其他工作
接待市局、院校领导;为“双强双兴”准备图片材料;领导交办的其他工作;协助陈局完成《__旅游慨况》这本杂志中酒店、农家乐一栏。
__年即将过去,送自己一句话,勉励自己,在新的一年心情舒畅,工作顺利。这句话我去年也用过。“莫道今年春将尽,来年春色倍增人”。
我局社会治安综合治理工作在市综治办的领导精心指导下,举全局干部职工之力,加强综治维稳工作,使我市旅游系统的综治维稳工作有了一定的进展,_地完成了综治委下达的各项任务,现将综治维稳工作基本情况报告如下。
一、综合治理工作
一是加强综治工作领导。市旅游局领导对综治工作高度重视,严格实行综治领导责任制,把综治工作当作一项中心工作来抓。先后召开了两次综治工作专项会议,具体研究部署综治工作,健全和完善了领导综治维稳目标管理责任制。落实了综治机构人员。由秘书科和旅游客共同负责综治工作。综治人员通过学习培训,加强自身建设,按行业要求,依法行政,民主决策,规范管理,法治观念和依法行政能力有了很大的提高。并加强和规范了旅游市场的管理,促进旅游产业的发展起到了积极的作用。由于综治人员坚持不懈地努力工作,使旅游市场秩序良好,没有非法经营、行业欺诈等行为,从而促进了旅游产业的健康发展。
二是加强综治管理。在旅_业管理中,突出加强旅游设施和旅游场所的管理,防止发生危害公共安全、破坏治安秩序等违法犯罪活动,配合公安机关防范和查禁__娼、吸毒赌博等社会丑恶现象,旅游系统未发生发现违法犯罪行为。根据“谁主管、谁负责”的综治工作原则,从发展旅游产业的角度出发,并定期不定期对我市的宾馆、招旅社和景区景点进行检查,同时加强要害部位和事故易发部位的监督管理,把各种隐患消灭在萌芽状态,促进了我市旅游产业安全可持续发展。通过不同形式的培训,切实加强全市旅游从业人员的政治素质教育和职业道德教育,加强全市旅游系统的群防群治队伍建设,发挥他们在综治工作中的中坚作用,确保全市旅游服务行业安全经营、安全服务,使顾客和游客有安全感和舒适感。并通过建立健全市场监管体系、旅游服务质量评价体系、旅游投诉体系,维护了游客合法权益。
三是做好旅游安全工作。今年以来,我们始终贯彻“安全第一、预防为主”的方针,遵循“没有安全就没有旅游”的宗旨。按照“统一领导,分级管理,谁主管谁负责”的原则,加大对各旅游企业的指导、监督和检查力度,做到完善制度,堵塞漏洞,消除隐患,坚决杜绝了重特大旅游安全事故的发生。为了更加有效地抓好旅游安全工作,我们从健全旅游安全规章制度入手,力求从源头上杜绝旅游安全事故的发生。为全面加强旅游安全监督管理,防范旅游安全事故发生,保障旅游者和旅游从业人员的人身、财产安全,促进旅游业健康发展,积极应对可能发生的重特大旅游安全事故,高效、有序地组织事故应急救援及演练,力求限度减少人员伤亡和财产损失。今年4月,同各县市区旅游局(外旅侨办)、衡水湖管委会、市直各旅游企事业单位一把手签订了旅游安全目标管理责任书,并大力加强检查、指导和监督。要求旅游企事业单位组建应急救援队伍并定期组织演练。结合春节、暑期、十一等旅游旺季,我局多次进行旅游安全大检查,重点检查各重点部位的安全工作落实情况。从源头上消除了交通安全事故的发生。全年违反生旅游安全生产事故。
二、创建工作
一是摸清底数,强化组织。我局主管领导和联络员多次深入到所包村西宅子,了解情况。在摸清村子基本情况的前提下,和村两委班子确定了平安建设“创建”和新民居建设结合起来,以新民居建设促进平安建设,以平安建设“创建”保障新民居建设。在工作中,以支部生活会、村民代表会等形式帮助该村把“创建”纳入党支部、村委会工作的重要议事日程。建立健全了综治工作领导小组和村治保委会、民调会及相关组织,确保有了矛盾有人调解,有了事件有人报告,使各项制度措施落到实处。现该村已建立5人的综治工作小组,配备5人的治保会,5人的民调会,5人的村巡防队,6人的红白理事会。一年来,社会治安稳定,无刑事案件,无到县市以上上访者,达到了“四好四无”的标准。
二是建设阵地,促进创建。按照上级关于“乡镇综治维稳中心,村级综治工作站”规范化建设的统一要求,督促该村逐步建立了平安家庭“擂台赛”动态考核图、平安村(居)标准标牌、“十户五联”小组名单标牌、“十户五联”小组胡同口标牌、建立完善了创建活动两套档案。在加强平安村阵地建设方面,以建设村,争创“三好三无”家庭为突破点,进一步开扩思路,细化“夺旗”“争星”标准。我们利用多种形式和时机向群众宣传创建的方式方法和奖励措施,使这项工作做到家喻户晓。工作人员每周与所包村联系一到两次,有事说事,没事报平安。村干部或村情联络员能随时与我们保持联系,通报情况。经过细致筛选,现在全村评比“平安家庭”132户、养老孝户10户。
三是帮助发展,促进平安。我局根据村子被划入工业园区和新民居建设之际,调整帮建工作思路,确定了新的帮建思路。第一是和县旅游局、乡党委政府共同协助村两委班子做好村平安建设“创建”工作。第二是和县旅游局联合帮助乡政府四酒店建设。第三是在搬迁村民失地后再就业培训中发挥积极作用。
三、下一步工作打算
一是强化综治、“平安旅游”责任意识,把机关干部抓综治工作的实绩列入干部年度考核和述职报告内容。
二是进一步加大旅游系统综治工作的宣传力度,提高旅游系统干部职工的法制观念和参与创安工作的自觉性。
三是加强防患工作基础建设,严密防范和杜绝各类案件及灾害事故发生,积极支持和参与当地的社会治安综合治理工作。
四是进一步做好联系村平安建设“创建”工作。
20xx年以来,按照局党组分工,我协助“一把手”分管旅游宣传推介、机关支部与队伍建设、旅游部分综合业务和全局文字的综合把关。主要工作
一、抓宣传,提高旅游域外宣传力度
一是统编和策划两期《旅游》杂志和长旅游画册。二是受王局长委托,与市文联合作整理出版了《解说》一书,对提高旅游知名度,提升文化品位奠定了基础。三是创办了《红色旅游信息》得到市委领导的充分肯定,已经为市领导提供了20多篇我市红色旅游发展信息。
二、抓规划,规范旅游景区开发标准
20xx年年初至年年底,市政府根据经济发展现状成立了六个产业组。其中,旅游产业组由我带领局开发科的同志做具体工作。在工作期间,大家不辞劳苦,经常工作到深夜。从踏查线路到撰稿经过半年多时间的艰辛努力,先后出台了《X市旅游产业发展规划纲要》、《X市旅游产业发展规划》和《X市红色旅游发展纲要》,在宏观上制定了旅游产业发展的方向。
三、抓综合,提高全局业务能力
按照王局长意见,由我负责全局文字综合的“把关”工作。从20xx年3月起,在全局开展了文字水平提高活动。指导办公室及开发科起草了20xx年工作计划、工作总结、领导讲话以及许多临时所需材料(包括工作汇报)和领导交给的其他任务。并根据局领导的意见,先后起草了“用科学发展观指导旅游文化的建设与发展”、“X市旅游产业存在的问题及对策”、“开展三争活动努力争当好班长”、“关于X市域外旅游宣传的几点思考”、“抓好机关文化建设,促进旅游产业全面发展”等文章,在省市有关报刊杂志上发表。同时,与市委政研室共同撰写了xx期间旅游产业发展的调查与思考等文章。
四、抓企业转制,为下岗职工谋利益
我局原有三户企业,x年因管理和经营不善,先后关停。其中有2位60岁以上职工因企业没有为其缴纳社会保险而办不了退休,30多名职工进不了社保,企业职工生活困难,经常上访,在社会上造成一定的影响。为了解决这个难题,受局党组委托,由我牵头带领局办公室的同志从20xx年5月份开始,经过与劳动、社保、财政、就业等部门的反复协商,在争取赵副市长的支持下,三户企业均纳入“企业改革试点”行列。到8月30日止,先后为2名老同志办理了退休手续,其余职工都进入了社会保险,解决了多年没有解决的问题。
五、抓支部建设,目标责任制工作出现突破
协助“一把手”抓支部工作。通过组织开展一些“活动”和组织大家学习,干部素质有了一定提高。20xx年开展的调研活动中,全局共撰写调研文章6篇,其中选3篇在“长X日报”和有关刊物上发表。根据市里要求由我拟稿经局长办公会研究制定了32项工作制度,并汇编成册。20xx年,由我主抓的目标责任制考核工作和旅游软环境工作在局领导和社会各界支持下,分别被市委、市政府和“治软办”评为一类单位和全市第一名。
六、抓先进性教育,圆满完成工作任务
在20xx年的先进性教育活动中,受局党组委托,由我兼任局先进性教育办主任,带领办公室同志做具体工作。在活动中,由于大胆工作、认真负责、细心安排,多次受到市委督导组表扬。市社、文化局、计生局、文联等单位还到我局学习经验。在活动中,经常加班加点,领导讲话、工作方案等一些较大材料都由我亲自撰写,保证了工作质量,受到局领导和同志们的广为称赞。
七、抓自身学习,不断充实新的知识
给自己定计划,坚持每天学习。强化“充电”意识,对报刊上一些新知识、新观点进行摘抄,对新的理论进行认真专研探索。我本人撰写的“旅游 行业软环境建设现状与发展”、“关于用工业化思路谋划农业发展的几点思考”、“对我市国有企业改革的几点建议”等三篇文章分别在市双休日简报、调研等刊物上发表,工作能力有所提高。
—、落实责任
坚持“党要管党、从严治党”的方针,以加强党建工作为重点,推动经济工作上新台阶;以争创优秀党支部和群众满意机关为目标,深入开展争先创优活动;以加快推进海峡绿色腹地旅游建设为中心,不断增强我局支部的创造力、凝聚力和战斗力。
1、支部与各科室负责人签订党风廉政建设目标责任书,把党风廉政建设、反腐败工作与本单位、本部门的业务工作一起落实到位;
2、落实党风廉政建设责任制,把握好责任分解、责任考核、责任追究三个重要环节,不断强化党员、领导干部的责任意识,形成反腐败的整体合力,推动反腐倡廉工作深入开展。
二、强化措施
坚持立足全局,着眼防范,标本兼治,综合治理,集体领导与个人分工负责相结合的工作原则,着力抓好以下几方面工作:
1、认清形势,从多个环节抓好反腐败工作。一是加强工作的透明度,从源头上杜绝腐败。二是抓好各项制度的落实坚持标本兼治。三是着力解决群众反映强烈的突出问题,迎难而上,自觉进行专项治理,着力纠正损害群众利益的不正之风。
2、认真学习,以思想建设促进作风建设。一是深入学习和深刻领会中央、省、市、区纪委全会精神。二是开展专题调研,积极献计献策。三是加强动态跟踪,做好机关干部职工的思想工作。四是落实民主集中制,认真开展反腐倡廉工作。
3、加强宗旨责任意识,扎实推进作风建设。一是增强责任意识,在保发展上抓落实,在保稳定上抓落实,在保民生上有突破。二是以民为本,深入学习实践科学发展观,着力保证科学发展贯彻落实。三是认真落实觉廉政建设责任制,把党风廉政建设和反腐败工作纳入整体工作格局。
具体措施是:
(一)加强廉洁从政学习教育
1、认真学习贯彻《廉政准则》。为深入贯彻落实好中央、省委、市委、区委关于加强广大党员领导干部的廉洁从政的部署,我局党支部认真组织广大党员干部学习《廉政准则》全文,做到熟知《廉政准则》的主要内容,掌握《廉政准则》的精神实质,并结合贯彻落实科学发展观和党的__大、__届四中全会精神,进一步强化党员领导干部的廉洁从政意识。局支部集中时间专题学习《廉政准则》,要求局班子成员要发挥在学习中的表率作用,带头遵守并贯彻《廉政准则》,维护其严肃性和执行力,在全局党员干部中树立榜样。同时,还分别组织股级以上干部参加工委举行的贯彻《廉政准则》辅导、全体党员干部共同学习了《廉政准则》。
2、上好一堂廉政党课。局长、支部张书记强调:就机关党员干部就如何学好、用好《廉政准则》讲了一堂党课,使广大党员干部切实弄清新形势下学习贯彻《廉政准则》的重大意义和目的要求。
3、组织《廉政准则》知识测试。5月27日科级以上领导参加区纪委组织的贯彻《廉政准则》知识测试以后,6月7日,我局又组织全局党员干部进行《廉政准则》及党纪政纪条规知识测试。测试以《廉政准则》为重点,包括惩防体系建设、党风廉政建设责任制等,做到真学真考,不走过场。
4、组织一次警示教育活动。认真组织全局党员干部观看了反腐倡廉警示教育片,增强了廉政意识和纪律意识。
(二)继续加强行业队伍建设
1、坚持以人为本,把教育培训作为一项重要工作抓,加强政治理论和法律法规的学习,防微杜渐,进一步加强和完善教育管理机制,强化监督,提高队伍的整体素质;
2、深入、广泛开展“风正、业强”作风整顿活动,不断提高执法人员理论、政策水平、业务素质和工作能力;
3、强化职业道德教育,牢固树立旅游执法部门“公正、廉洁、高效”的行业形象。
(三)加强机关制度建设
对局机关内部管理制度重新进行了修订,建章立制,堵塞漏洞,一是建立起学习贯彻《廉政准则》的长效机制;二是建立《区旅游局干部廉政档案》,并将廉政、勤政和实绩结合,发挥廉政档案作用;三是严格党内生活,强化内部监督,坚持领导干部述职述廉和干部职工自查自纠制度;四是继续推行干部廉洁自律诫勉谈话制度;五是健全和落实岗位责任制、首问责任制、限时办结制、过错责任追究制等规章制度,并形成长效机制。
(四)深化科学民主管理
1、认真开展自评自查,检查政务公开工作的落实情况,进一步规范执法行为;
2、强化社会监督,聘请政风行风评议员和监督员,进一步拓宽来信来访渠道,做到行政公开透明。
3、健全党内情况通报制度,增强常务工作的透明度。
三、主要成效
(一)通过学习,提高认识。通过对廉政准则及相关文件的学习,我局全体党员、干部提高了思想认识,局领导和各科室负责人能按照文件精神,结合实际,认真贯彻执行廉洁自律各项规定,从源头上防止了奢侈浪费行为发生。同时我们还向社会公布了监督电话,强化多途径监督。
(二)常抓不懈,自查自纠。局支部定期组织学习相关文件,专项研究部署廉洁自律工作。并制定了《区旅游局年度廉政建设工作方案》并下发至各科室,要求各科室组织学习,认真开展并及时上报贯彻情况。同时,在机关管理上,把有关活动和接待通过事前报告,强化审批,财务人员严格控制报账等方式,做到从源头解决实际问题,共谋发展大计。
(三)尽职尽责,促进发展。
2、努力创建国家4A级旅游景区。今年以来我局指派专人跟踪、指导,集中精力抓景区创建工作,严格按照4A级标准要求对号入座,力争年底前完成申报工作。同时引导景区“大干150天”,抓住契机,用好救灾资金,精品复建,提升档次,实现新一轮发展,把建成名符其实的省乡村游示范点,旅游富民的典范。
3、积极引进区湖豪华游船项目。一是进一步加强与市国资委的合作力度,推动南商集团有限公司投资开发区湖豪华游船等水上旅游项目。二是在考察学习浙江等地区游船项目先进经验和做法的基础上,积极推动市政府及有关部门尽快重新编制完善《区湖旅游总体规划》和《区湖旅游码头修建性详规》,出台系列优惠政策,大力扶持区湖豪华游船等水上娱乐项目开发建设。三是积极促进“九峰号”游船加强安全、环保、卫生管理,力求游船经济、环境和社会效益并举。
4、力争灾后科学复建旅游景区。一是多渠道筹资重振三千八百坎闽赣古道雄风。采取面向社会寻找“新世纪王堂选”和争取省以上部门支持投入复建古道等举措,力求通过两年左右时间,修复古道——三千八百坎受损路段。二是策划新颖独特的旅游招商项目。从石佛山灾毁现状的实际出发,科学策划、规划,拟将石佛山作为“华东泥石流大观园”进行包装策划。
(四)量力而行,关注民生。
根据县公共机构节能领导小组下发的《关于印发县20__年节能宣传活动安排的通知》要求,我局结合工作实际,及时加强学习宣传,认真组织实施,取得了较好的节能效果,现将我局开展活动情况总结如下:
一、加强宣传教育
我局及时召开全体干部职工会议,组织学习了文件精神,围绕“携手节能低碳,共建碧水蓝天”主题,广泛传播节约能源资源和生态文明理念,深入贯彻落实《党政机关厉行节约反对浪费条例》。通过悬挂横幅、张贴标语、制作宣传栏、开展节能知识讲座等形式,组织开展了内容丰富、形式多样的宣传活动,深入开展能源资源国情教育,普及办公生活节能常识,认真做好节电、节油、节水、节粮等宣传工作,积极倡导绿色办公和绿色出行。
二、落实节能措施
1、促进节约用电。合理设置空调温度,无人时不开空调,开空调时不开门窗。坚决杜绝“白昼灯”、“长明灯”。加强用电设备管理,尽量减少待机消耗,长时间不用和下班后及时关闭。
2、加强节约用水。大力推广使用节水设备,加强用水设备日常维护和管理,防止出现“跑、冒、滴、漏”现象。
3、做好办公用品节约。根据工作需要,严格控制办公设备的采购和文件印刷数量。打印机、复印机的墨粉用完后,尽量重新灌装,再次使用。
4、动员广大干部职工减少使用塑料袋购物,尽自己最大的努力减少使用塑料袋,同时提高袋子利用率,从根本上减少塑料袋的使用与浪费。
5、开展能源紧缺体验活动。6月10日全国低碳日当天,局机关在宣传周期间停开公务车一天,干部职工通过减少或关闭办公室照明灯,骑自行车或步行上下班等方式,亲身体会能源短缺带来的不便和节约能源的重要性与紧迫性。
三、取得的成效
通过开展这次公共机构节能宣传活动,进一步提高了我局广大干部职工节能减排意识,结合实际生活与工作,通过自身行动切实做到了绿色办公、绿色出行、绿色购物等节能减排行为,以后,我们仍将继续将节能减排这一意识与行动贯穿在今后的工作与生活中,通过自己的行动为建设我们美丽的家园贡献一份力量。
一、年工作回顾
(一)旅游经济指标持续快速增长
×年,全市接待旅游者620万人次,同比增长10.71%,其中:接待国内旅游者611.41万人次,同比增长10.75%;接待海外旅游者8.95万人次,同比增长14.60%。实现旅游业总收入30.76亿元,同比增长30.98%,其中:国内旅游收入29.23亿元,同比增长31.84%;旅游外汇收入2257.94万美元,同比增长15.80%。市场总体表现为:旅游人气较旺,各项旅游指标均呈两位数增长;品牌效应凸现,到客旅游形式仍以观光自助自驾游为主,休闲度假游为辅,客源市场多以地区和、等省市为主。×年,先后获省人民政府授予年中国昆明国际文化旅游节花车巡游、广场表演奖和省旅游经济指标目标责任制考核一等奖。
(二)旅游综合改革发展试点工作稳步推进
4月29日,省人民政府对《旅游产业改革发展综合试点总体规划》进行了批复,下发了《关于同意县旅游产业改革发展综合试点总体规划的批复》(云政复〔〕18号);市委、市政府根据《省旅游产业发展和改革规划纲要》,及时研究制定了《关于贯彻〈省旅游产业发展和改革规划纲要〉的实施意见》,加快明确旅游业的战略性支柱产业定位和发展思路,并细化了涉及全市旅游发展的各项具体任务和措施。围绕市委、市政府的战略部署,旅游综合改革试点大胆探索以旅游业为主导产业的区域发展模式,以旅游项目为龙头的8平方公里新城区建设快速推进,世纪金源体育休闲中心、玛御谷温泉旅游小镇、翡翠城等一批旅游重点项目稳步推进,带动了经济、社会快速发展。1—12月,旅游项目完成投资26.83亿元;积极探索旅游用地方式,争取到省政府单列旅游用地指标250公顷;新签约招商引资项目7个,协议资金42亿元;《省和镇保护条例》获省人大常委会通过,于×年6月1日正式实施;成功引进了全球度假酒店品牌——控股有限公司入驻;打造了适应旅游发展、保持艺术水平、引导文化消费的表演艺术精品——《梦幻》;旅游标准化建设工作在全面启动。
(三)旅游规划编制日趋完善
坚持高水平规划、高品位建设和高质量管理的原则,全面完成了《市自驾车旅游规划》、《县旅游发展规划》、《自然保护区生态旅游规划》、《国家公园规划》、《项目总体规划》、《火山景区及热海景区服务区修建性详规》、《姚关旅游区总体规划》等,着力打造与国际接轨的旅游精品。围绕“十二五”全市旅游发展战略目标,邀请国内的规划单位国际旅游规划院编制《市旅游产业发展十二五规划》,目前,规划已编制完成,并多次征求市、县相关部门和省内知名专家学者的意见,有效保证了我市“十二五”旅游发展规划的科学性、前瞻性和可持续发展。
(四)重大项目建设步伐加快
一是加大招商引资力度。制定了《市旅游局招商引资工作方案》,编制了《市旅游局招商指南》,建立了全局招商、系统招商的工作机制。与圣基投资有限公司签订了投资建设旅游度假酒店项目的合作协议,协议金额2.5亿元;成功引进集团、中天房地产开发有限公司等一批企业建设高度假酒店。
二是以大项目带动大发展。加大项目的申报和前期工作,完成了全省、全市“十二五”旅游重大项目、重点项目上报工作,共上报全市“十二五”旅游重大项目77个,其中续建项目19个,新开工项目58个。
三是加大项目的督查力度。按照一季度一督查、一季度一统计的要求,认真做好重点旅游项目督查统计。1—12月,全市旅游项目建设共完成投资26.83亿元。其中:世纪金源体育休闲中心完成投资4.2亿元,项目一、二期建设已全部结束;叠水河休闲度假区完成投资8261万元;玛御谷温泉综合开发项目完成投资5580万元;国际养生度假村完成投资2.23亿元;旅游度假区完成投资8.05亿元;休闲度假村完成投资3.02亿元;北海湿地保护开发完成投资1.35亿元;荷花中国翡翠第一乡完成投资1亿元;火山热海景区综合配套及改扩建项目完成投资1.07亿元;和镇综合配套项目完成投资3037万元;千里走单骑传统中式园林式产权酒店完成投资8774万元;掌景区改造提升工程完成投资1.4亿元;赧浒白龙潭水景园项目完成投资1100万元;寺完成投资650万元,现已建成投入使用;金布朗酒店建设项目完成投资500万元。其他旅游项目完成投资8969万元。
(五)旅游市场开拓成效明显
一是加大对外宣传力度。借助中国?南方丝绸古道商贸旅游节暨市、啤酒狂欢节、火山热海文化旅游节暨首届国际翡翠博览会、千年茶乡商贸旅游节、旅游文化活动周、市首届旅游摄影展等旅游节庆活动,全方位宣传旅游资源;成功举办了“走进贡、品味民俗情‘’自驾体验游”,积极参加“省首届精品自驾旅游线路”评选活动,我市的温泉SPA、南方丝路、抗战、翡翠玉缘、出境探秘等六条主题线路被评为省精品自驾线路,进一步扩大了我市自驾线路的知名度和美誉度。二是走出去请进来促销。组织各县(区)旅游局、旅游企业参加上海世博会、昆明国际文化旅游节、国内旅交会、上海国际旅交会、第七届泰国国际旅交会、义乌国际旅游商品博览会等大型旅游会展,通过发放宣传资料、开展互动交流、进行旅游洽谈、旅游商品推介等多种形式宣传旅游,拓展客源市场。三是加强与新闻媒体的合作交流。与《大公报》、《春城晚报》、《日报》、电视台等主流媒体加强合作,邀请日本朝日电视台《中国神秘之旅》栏目和旅游卫视到我市拍摄旅游宣传节目,在中央电视台黄金时段滚动播出。四是强化网络宣传促销。建成启用了自驾游网站,进一步完善了旅游政务网、旅游外宣网、旅游论坛、旅游电子政务公开及在线查询解答等网络宣传和网络服务,大力推进旅游信息化建设。五是扩大旅游宣传品的制作和广告投放。制作出版了《自驾手册—攻略》、旅游宣传折页(中文简体、中文繁体、英文、日文、韩文版本)等旅游宣传品,继续在昆明机场、机场、大保高速公路、保腾公路等开展大型户外广告宣传。
(六)旅游对外开放不断扩大
加强与、在旅游线路统筹、旅游产品捆绑营销、推行无障碍旅游等方面的合作,9月份,参加了省旅游产业领导小组在召开的推进德宏无障碍旅游协调会议,共同签订了合作备忘录。
(七)旅游服务质量全面提升
围绕国家旅游局开展的“旅游服务质量提升年”活动,通过开展培训、以赛代训等多种方式,全年共举办旅游培训8期,参训人数达1200多人,旅游服务质量不断提升。1—4月,分别在、举办了旅行社导游人员年检培训班2期,全市24家旅行社的695名专、兼职导游员参加了年检培训和考试,培训采取集中学习、专家授课、现场讲解示范、案例分析、互动交流等多种教学形式,聘请了我市专家学者、部门领导、旅游专业老师、行业服务能手进行授课。3月份,召开了全市饭店、旅行社统计系统网上报送暨业务培训及全市旅游人才资源调查统计培训会议,确保了全市旅行社、饭店、旅游人才统计调查工作顺利实施;指导县举办了首届旅游饭店服务技能大赛和学院旅游系举办了导游大赛。6月份,组织高饭店服务人员参加了全省旅游饭店服务技能大赛,全市有5名选手参加,分别荣获中餐摆台、西餐摆台三等奖、中式铺床三等奖、团体工装展示三等奖等五个奖项。8月份,分别在、两地举办了×年导游资格考试培训,共有860人参加了培训。9月份,举办了市第三届导游大赛,经过各县区初赛和复赛的层层选拔,共有17名导游员脱颖而出参加本次大赛,最终角逐出了金牌导游员2名、银牌导游员4名、优秀导游员11名。10月份,组织从全市导游大赛中选拔出的7名选手参加“省七彩杯导游大赛暨全国导游大赛选拔赛”,7名参赛选手均获“优秀导游”称号,市旅游局获大赛“优秀组织奖”。
(八)旅游市场环境进一步优化
一是加大旅游市场综合整治力度。认真贯彻落实《省人民政府办公厅关于加强全省旅游市场综合整治工作的意见》和旅游接待服务的“六定”工作要求,初步建立了导游、旅游车司机薪酬制度、佣金返还“公对公”制度。二是加强旅游市场监管。以黄金周为重点,与工商、税务、质监、交通等部门开展联合检查,重点打击黑车、黑导、黑社、虚假广告等违法违规行为,净化旅游市场;规范旅游合同和行业管理,要求旅行社必须与游客签订规范的旅游合同,选择等级评定合格的旅游经营单位为游客提供质价相符的服务。三是有序推进旅游标准化工作。以为试点,先行先试旅游服务标准体系,不断提升旅游企业在管理、信誉、品牌、服务、理念等方面的“软实力”。四是切实抓好旅游安全工作。组织全市旅行社参加全省旅行社责任险统保培训,全市24家旅行社全部进入统保体系;召开了全市旅游安全生产工作会议,并与旅行社、五县区旅游局签订了旅游安全生产责任书,开展了黄金周旅游安全检查和雨季汛期安全检查。五是抓好社会治安综合治理、防范和处理邪教和消防安全等工作。完善社会治安综合治理工作机制,全面推进社会治安综合治理各项措施和深入开展平安创建各项工作任务的落实。全年没有发生重大旅游安全事故,没有发生越级上访及旅游安全投诉案件,旅游行业实现“安全、秩序、质量、效益”和达到“八无”的目标。一年来,我局共受理旅游投诉案件4起,办结率达100%。
(九)机关服务能力明显增强
一是深入扎实开展“三查三看”教育。在教育活动中深入调研,积极探索我市旅游发展的新思路、新途径、新举措,撰写了多篇高质量的调研报告和心得体会,进一步增强了干部职工贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性,提高了改革创新、难题的能力,旅游干部队伍形成了求真务实、团结干事的作风。二是扎实抓好党风廉政建设。我局高度重视党风廉政建设工作,把党风廉政建设工作作为抓好旅游工作的一项头等大事来抓,切实加强组织领导,周密安排部署,认真贯彻执行《廉政准则》等各项规章制度,局领导班子成员严格执行“一岗双责”的责任落实,做到业务工作与党风廉政建设工作负“双责”。坚持“教育在先、预防为主”的方针,加强对党员干部特别是领导干部的理想信念、党风党纪、廉洁从政和艰苦奋斗教育,不断提高党员干部党性修养,树立和坚持正确的事业观、工作观、政绩观,提高廉政意识。三是认真落实责任政府三项制度、阳光政府、效能政府四项制度;切实做好抗旱救灾、档案管理等工作。
回顾×年工作,我市旅游业虽然取得了较快发展,迈出了实质性步伐,但离建设国际休闲度假健康旅游目的地的目标还有很大差距,发展中还存在很多困难和问题,主要表现在以下方面:一是各县区旅游产业发展极不平衡。仅是一花独放,、旅游产品打造尚待时日。二是旅游综合配套服务设施薄弱,旅游景区景点的通达条件仍需进一步完善。三是旅游产品结构不尽合理,精品不多,缺乏创意产品,观光产品体量小,尤其是高端旅游休闲度假产品比较匮乏。四是旅游管理水平和服务质量有待提高。
二、×年工作思路、发展目标及工作重点
(一)基本思路:以科学发展观为指导,实施“文化旅游名市”战略,打造“健康旅游”品牌,以促进经济社会发展和改善人民群众生活环境为目的,坚持“一个中心,两翼推进,带动全市”的发展思路,抓住国家支持建设“桥头堡”的战略机遇,以综合改革试点为契机,全面提升、叫响,以为龙头,推进、两翼产品开发,做活、县内市场,两极向德宏和缅甸延伸,形成“众星捧月,串珠成链”的跨境旅游环线,加快推进旅游的转型升级和国际化进程,将建设成为国际休闲度假健康旅游目的地。
(二)发展目标:接待旅游者680万人次,同比增长9.68%。其中:接待国内旅游者670万人次,同比增长9.58%;接待海外旅游者10万人次,同比增长11.73%。实现旅游业总收入34.53亿元,同比增长12.26%。其中:实现国内旅游收入32.83亿元,同比增长12.32%;实现旅游外汇收入2500万美元,同比增长10.72%。
(三)工作重点:
1.加快旅游基础设施建设。加快保腾高速公路、腾陇二级油路、龙腾二级油路、六曼二级油路、市内各主要景区连接交通干线、旅游环线和国际口岸机场的建设,积极开辟面向东南亚、南亚乃至中东地区和国家的直达航线,不断完善全市快捷、安全、舒适的旅游交通体系和区域性国际旅游集散地的功能。加快、游客服务中心建设,完成项目申报、落实土地和资金、施工图纸设计等工作,不断完善全市旅游公共服务体系。
2.推进旅游业改革创新。认真贯彻落实《省旅游产业发展和改革规划纲要》,以及《中共市委、市人民政府关于贯彻〈省旅游产业改革和发展规划纲要〉的实施意见》和《旅游产业改革发展综合试点总体规划》,抓住国家支持建设我国面向西南开放“桥头堡”战略的机遇,进一步定位旅游在桥头堡建设中的作用和地位。深入推进综合改革试点工作,着力在体制机制、产业转型升级、扩大对外开放、培育规范市场、重大项目建设等方面取得实质性进展,加快旅游产业规模化、品牌化和国际化步伐,把试点工作的理念、政策沿伸到全市,带动全市旅游业的快速发展,为全省、全国旅游改革发展创造经验。
3.继续抓好重大项目建设工作。一是加大对我市重点旅游项目的跟踪、督促、指导工作,及时向省旅游局、市委、政府督查室报送项目推进情况,做到一季一统计,一季一通报。二是切实抓好旅游重点建设项目的前期工作,建立重点项目储备库,积极争取国家和省各项建设资金的支持,并做好项目的申报和建设工作。三是结合全市实际,积极与发改委、上级旅游部门争取旅游基础设施建设补助资金和旅游发展基金,编制完成《国家公园规划》、《抗战遗址旅游开发总体规划》和《市乡村旅游规划》,力争启动国家公园项目和抗战遗址项目。四是加大旅游项目对外招商引资力度。建立旅游招商引资项目库,积极引进国际、国内知名品牌酒店、旅游度假酒店、主题酒店到投资兴业、合作经营。
4.全力提升旅游服务质量。一是加大培训力度。举办旅行社、饭店统计系统调查培训、新版饭店标准宣贯培训、标准化培训、导游员资格考试考前培训和导游员年审培训,加大对旅游从业人员的教育培训和管理,做好和顺景区导游讲解员、全市导游资格证考试以及全省导游大赛参赛等工作,提升旅游队伍素质。二是抓好旅游标准化建设工作。按照市政府关于加快推进旅游服务标准化建设试点工作的意见和县政府制定的实施意见和方案,加快推进各项工作;启动并推进全市旅游定点购物、导游服务、旅行社、旅游汽车服务等级评定工作,尽早完成全市旅游服务标准化建设工作。三是抓好旅游市场综合整治工作。认真贯彻落实《省人民政府办公厅关于加强全省旅游市场综合整治工作的意见》,健全旅游企业财务制度,规范旅游企业财务管理。以为重点,围绕旅游购物市场等级划分与评定标准的宣传贯彻,初步建立规范的“公对公”佣金制度,对旅游购物店实行旅游特许经营。四是继续加大旅游安全生产专项检查和联合检查工作力度,抓好旅游社会治安综合治理、安全生产、消防安全、平安旅游创建、防范和处理邪教等工作,确保全市旅游行业“安全、稳定、秩序、质量、效益”。
5.加大旅游宣传促销力度。建立“成果共享,责任共担,政府主导,部门牵头,企业参与”的宣传促销机制,研究出台市场开拓奖励政策,对旅行社实行市场开拓绩效考核,认真落实企业责任,形成全方位、多层次、多角度的立体宣传合力。继续办好火山热海旅游节、文化旅游节、南方丝绸古道商贸旅游节、千年茶乡商贸旅游节、金布朗民俗节等节庆活动,组团参加国际、国内旅游交易会等大型旅游会展,邀请目标市场旅行商及媒体到进行旅游产品考察及合作洽谈。加大对温泉休闲度假旅游产品的宣传力度,在充分挖掘全市独具特色的温泉资源的基础上,以“温泉、养生、健康”为主题,编辑出版集旅游、温泉、科考为一体的《中国温泉养生》书籍。进一步改进旅游网、自驾游网站数据库,加快推进旅游电子商务平台建设,开展电子网上预定服务,拓展旅游市场,全面提升旅游的知名度和影响力。
6.加快旅游管理体制机制改革步伐。一是进一步加强和完善旅游行政管理和综合协调职能,使其与所担负的旅游支柱产业建设重要任务相适应,形成上下统一、职能匹配、高效精干的行政管理体制,提高旅游公共服务水平和协调能力。二是进一步理顺部门管理职能,简化办事程序,为项目审批提供便捷服务。尤其是对旅游综合试验区的改革,应简政放权、集中办理,在项目审批、用地、环评等环节上,提供更多的方便和帮助。三是推进旅游企业改革,建设一批旅游龙头企业和特色中小企业,推动大企业做强、中小企业做特,增强旅游企业的发展活力和市场竞争力。
7.加快推进旅游国际化进程。规划和建设一批与国际接轨的休闲度假产品,引进国际知名品牌,新建一批高档次的休闲度假酒店,推进旅游产品结构的优化升级,加快推进旅游产品国际化、旅游品牌国际化进程;通过引进人才、加大培训、建立标准等措施,加快推进旅游管理和服务的国际化步伐;加快推进旅游形象、旅游信息管理、旅游营销、旅游公共服务体系和旅游人文环境的国际化建设。
8.统筹推进县域旅游协调发展。在抓好以为龙头的同时,做好其他四县区旅游的协调发展,重点是突破区旅游发展。要充分挖掘区历史文化、自然生态资源,着力在推进潞江坝、坝两大旅游片区开发上取得突破,加快国家公园项目的前期启动工作。精心策划一次户外健康旅游运动,组织省内外游客、知名媒体、摄影家沿南方丝绸古道段进行竞赛式旅游体验,推广潞江坝旅游线路,宣传推介旅游。努力推进、旅游发展,在、抗战遗址、开发上突破;重点抓好—天堂山生态旅游区及田园城市乡村旅游开发;重点在石瓢温泉旅游度假区、姚关旅游小镇建设上突破。
9.继续抓好党风廉政建设。进一步落实和完善党风廉政建设责任制,始终坚持“两手抓,两手都要硬”的方针,认真落实“一岗双责”,把党风廉政建设工作摆上重要日程,建立健全各项规章制度,加大责任追究力度,加强党纪政纪教育、防范教育和正反两方面的典型教育,加大对干部职工的监督力度,增强干部职工的法制观念和自律意识,筑牢拒腐防变的思想道德防线,着力建设好学习型、创新型、团结干事、作风优良、清正廉洁、务实高效的服务型机关。
10.加强机关自身建设。一是继续开展好创先争优、学习型党组织建设、“三个一”主题实践等活动,进一步巩固“三查三看”教育成果,增强干部职工贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性,提高改革创新、二是结合旅游工作实际,进一步理顺关系,健全机构,强化部门职能,加快机构改革步伐;三是认真落实责任政府、阳光政府、效能政府制度,增强工作的针对性和有效性,提高工作效率和服务水平;四是扎实推进学习型机关、服务型机关建设,通过提高素质、增强能力、转变作风,不断适应快速发展的旅游业需要;五是继续抓好社会治安综合治理、档案管理等工作。
中华人民共和国国家旅游局(简称"国家旅游局"),是国务院主管旅游工作的直属机构。下面是有__年,在县委、县政府的正确领导下,在县综治委具体指导下,县文化体育旅游局紧紧围绕全县工作大局,把促进文化旅游产业发展和维护社会稳定作为工作重点,坚持“谁主管,谁负责”和“管好自己的人,看好自己的门,做好自己的事”的原则,采取一系列有效措施,加大人防、物防、技防力度。统一思想、提高认识、强化整改、完善制度、加强监管、落实目标管理,使全系统社会管理综合治理工作得到全面落实,并取得了明显成效。
一年来,全局无重大刑事案件、无吸毒人员、无重大交通事故、无重大火灾事故、无被盗、无本单位人员在当地或到外地犯罪、无群众性事件、无失密泄密事件、无危害国家安全行为、无其它重大安全事故,干部职工对本单位的管理满意率达到100%。现将有关工作情况汇报如下:
一、强化教育学习,确保思想认识到位
一是认真组织系统干部职工加强学习,确保思想认识到位。社会管理综合治理工作的好坏,直接关系到国家长治久安,关系到改革、发展和稳定的大局,做好单位内部的安全防范和“综治”工作,对于维护社会稳定、促进经济发展具有重大意义。文体旅游局党委对“综治”工作十分重视,将社会管理综合治理工作列入局党委的重要议事日程,将重点整治工作层层分解到岗位,到人头。纳入了文旅系统年度工作同部署、同落实、同考核。按照县综治委的部署和要求,文旅局采取党委中心学习组学习、全体干部职工集中学习、(股)室、二级单位、旅游景区分片、分组学习等形式,认真学习了各级党委政府关于社会管理综合治理一系列规定要求,和以及《__年度郧县社会管理综合治理目标管理责任书》等,并结合实际工作组织干部职工观看了预防毒品犯罪碟片及交通、火灾、被盗等反面警示教育碟片。通过学习教育,撰写心得体会,使全体干部职工思想上有了触动,认识上有了较大提高。
二是全体动员,确保干部职工人人参与。年初,文体旅游局认真组织召开了社会管理综合治理工作部署会,在全体干部职工参加的动员大会上,局领导充分阐述了开展社会治安综合治理工作的极端重要性和紧迫性,分析了我局目前社会管理综合治理工作的形势,并对搞好社会管理综合治理工作提出了明确具体的要求。将各项社会管理综合治理工作落实到人到岗。确保了全系统干部职工人人参与到位,使各单位的综治工作有条不紊地顺利开展。
三是加大宣传力度,确保干部职工支持到位。采取一季度一次情况通报、信息简报和一月一次综治例会等形式,加强对社会管理综合治理工作的宣传。上半年全系统共编制情况通报2期。经过有力宣传,提高了干部职工的安全意识,从而使干部职工大力支持本系统的社会管理综合治理工作。
通过学习教育和宣传动员,全系统干部职工进一步提高了对社会管理综合治理工作重要性、必要性和紧迫性的认识,进一步增强了大局意识、责任意识和搞好综治工作的主动性和自觉性,实实在在把全系统每一位干部职工的思想统一到了各级综治委的综治工作部署上来,为开展好社会管理综合治理工作提供了坚强的思想保证。
二、精心部署,确保整改措施到位
一是加强工作领导,确保组织到位。为切实加强对社会管理工作的领导,文体旅游局成立了以局长为组长,党委委员、分管领导为副组长,各股室、二级单位和旅游景区负责人为成员的社会管理综合治理工作领导小组。各二级单位、景区也成立了相应的领导小组及其工作机构。目前,全系统已经形成了主要领导全面抓,分管领导具体抓,分工明确,专人负责,一级抓一级,层层抓落实的社会管理综合治理工作格局。
二是精心制定实施意见,确保整改措施到位。文旅局将社会管理综合治理工作考核内容结合实际进行细化量化,把综治工作任务和整改责任分解落实到了各单位、各景区的部门领导和干部职工身上,实行辖区、股室负责制,把完成综治目标任务情况作为考查干部、考核工作的重要内容。同时,局领导班子成员也实行了分片包干的综治工作责任制,负责抓好所联系的单位、景区社会管理综合治理工作责任制的落实、督促和检查。文体旅游局机关、各二级单位均在公共场所安装了监控设备,提高了技防水平。按照有关文件精神县文化体育旅游局为每位职工购买了社会治安综合治理保险。为加强互联网上网单位安全管理工作,防范和减少各类有害信息,我局按时完成互联网安全技术保护产品的安装工作。通过以上举措,强力推进综治各项工作落到实处。
三是严明纪律,确保责任追究到位。文旅局把社会管理综合治理工作作为考核单位或个人的一项硬指标,对在社会管理综合治理工作中发生严重问题的单位,对直接责任人一律给予行政和经济处理,对分管领导要追究连带责任,对单位领导要追究领导责任。
由于领导重视,措施具体,责任明确,纪律严明,为搞好全系统社会管理综合治理工作奠定了坚实的基础。
三、狠抓落实,确保社会管理综合治理工作取得实效
一是认真落实社会管理综合治理工作责任制。年初,局长与各二级单位、景区签订了《文化旅游系统社会管理综合治理目标管理责任书》、将社会管理综合治理工作任务及责任层层分解到下属各股室、二级单位及景区干部职工,使全系统的综治工作做到了人人负责、个个防范,形成一套符合文化旅游系统的综治监管模式。把综治工作真正落实到具体的责任人,为全年社会管理综合治理工作取得成效夯实了基础。
二是积极筹措,社会管理综合治理工作经费保障有力。在全系统经费严重不足的情况下,各单位、景区把社会管理综合治理工作经费纳入年度预算,专项列支,使人防、物防和技防措施落实到位。机关安装了摄像头、灭火器,景区还成立了专门的治安巡逻队伍,危险地段设置有防火、防滑、防事故的警示标志。
总之,在县综治委的高度重视和各单位的齐抓共管下,我局社会管理综合治理暨维护社会稳定工作得到了全面的发展,重点整治成效十分明显,实现了当年整治,当年见效,当年“脱帽”的治理效果。
__年以来,我们始终贯彻“安全第一、预防为主”的方针,遵循“没有安全就没有旅游”的宗旨。按照“统一领导,分级管理,谁主管谁负责”的原则,加大对各旅游企业的指导、监督和检查力度,做到完善制度,堵塞漏洞,消除隐患,坚决杜绝了重特大旅游安全事故的`发生。为了更加有效地抓好旅游安全工作,我们从健全旅游安全规章制度入手,力求从源头上杜绝旅游安全事故的发生。为全面加强旅游安全监督管理,防范旅游安全事故发生,保障旅游者和旅游从业人员的人身、财产安全,促进旅游业健康发展,积极应对可能发生的重特大旅游安全事故,高效、有序地组织事故应急救援及演练,力求限度减少人员伤亡和财产损失。今年4月,同各县市区旅游局(外旅侨办)、衡水湖管委会、市直各旅游企事业单位一把手签订了旅游安全目标管理责任书,并大力加强检查、指导和监督。要求旅游企事业单位组建应急救援队伍并定期组织演练。结合春节、暑期、十一等旅游旺季,我局多次进行旅游安全大检查,重点检查各重点部位的安全工作落实情况。从源头上消除了交通安全事故的发生。全年违反生旅游安全生产事故。
四、创建工作
一是摸清底数,强化组织。我局主管领导和联络员多次深入到所包村西宅子,了解情况。在摸清村子基本情况的前提下,和村两委班子确定了平安建设“创建”和新民居建设结合起来,以新民居建设促进平安建设,以平安建设“创建”保障新民居建设。在工作中,以支部生活会,村民代表会等形式帮助该村把“创建”纳入党支部、村委会工作的重要议事日程。建立健全了综治工作领导小组和村治保委会、民调会及相关组织,确保有了矛盾有人调解,有了事件有人报告,使各项制度措施落到实处。现该村已建立5人的综治工作小组,配备5人的治保会,5人的民调会,5人的村巡防队,6人的红白理事会。一年来,社会治安稳定,无刑事案件,无到县市以上上访者,达到了“四好四无”的标准。
二是建设阵地,促进创建。按照上级关于“乡镇综治维稳中心,村级综治工作站”规范化建设的统一要求,督促该村逐步建立了平安家庭“擂台赛”动态考核图、平安村(居)标准标牌、“十户五联”小组名单标牌、“十户五联”小组胡同口标牌、建立完善了创建活动两套档案。在加强平安村阵地建设方面,以建设村,争创“三好三无”家庭为突破点,进一步开扩思路,细化“夺旗”“争星”标准。我们利用多种形式和时机向群众宣传创建的方式方法和奖励措施,使这项工作做到家喻户晓。工作人员每周与所包村联系一到两次,有事说事,没事报平安。村干部或村情联络员能随时与我们保持联系,通报情况。经过细致筛选,现在全村评比“平安家庭”132户、养老孝户10户。
三是帮助发展,促进平安。我局根据村子被划入工业园区和新民居建设之际,调整帮建工作思路,确定了新的帮建思路。第一是和县旅游局、乡党委政府共同协助村两委班子做好村平安建设“创建”工作。第二是和县旅游局联合帮助乡政府四酒店建设。第三是在搬迁村民失地后再就业培训中发挥积极作用。
五、下一步工作打算
1、是强化综治、“平安旅游”责任意识,把机关干部抓综治工作的实绩列入干部年度考核和述职报告内容。
2、是进一步加大旅游系统综治工作的宣传力度,提高旅游系统干部职工的法制观念和参与创安工作的自觉性。
3、是加强防患工作基础建设,严密防范和杜绝各类案件及灾害事故发生,积极支持和参与当地的社会治安综合治理工作。
4、是进一步做好联系村平安建设“创建”工作。
尊敬的各位领导:
在区委、区政府的正确领导下,与班子其他成员一道,我始终牢记使命,着力保护文物安全,以创建省、市项目带动、强力推进文物保护和旅游开发工作;坚持依法行政,突出项目建设、阵地建设、文物执法队伍建设和行风建设,为实现文物旅游事业的繁荣发展踏实工作,取得了一定成绩。现具体汇报如下:
一、工作完成情况
多年以来,本人认真调研旅游资源,为开发民俗旅游出思路,为旅游突破发展蓄势奠基;依法加强文物管理保护工作,确保文物安全无事故,促进文物旅游产业又好又快发展。
(一)文物保护工作。五年来,我配合局长以抓好基础设施建设为前提,一是修建了周陵仿古围墙,维修和彩绘了周陵牌楼,对景区进行了绿化和整修,二是申报《唐顺陵整体保护利用规划》并通过国家局评审。三是参与编制了防洪防水方案;四是积极参与编制规划大纲。
(二)依法加强文物管理,确保文物保护事业健康发展。一是严格审批制度,加强对辖区取土场、砖瓦窑厂及基建工地的管理力度,要求其严格履行文物勘探手续,严格登记审批程序,确保审批全部符合政策法规要求;二是加强对经营者的法规学习培训,每年举办培训不少于2期。对一些共性和容易忽视的问题的处理,组织经营者听证讨论,让经营者在接受处罚时受到教育;三是创新管理,建立长效机制,发挥文物保护工作联合执法牵头作用。牵头建立了与公安、工商等相关部门联合执法机制,每年组织一至二次联合执法和专项检查,形成了一季一次细查,一月一次巡查,一周一次抽查的监管模式,此做法得到了省市主管部门的肯定。
(三)旅游开发工作。协助局长工作并抓好分管的旅游工作。一是在全区开展旅游资源普查,在深入调查,广泛征求意见的基础上,编制了《旅游》图册;二是结合“创优”任务指标体系,制定了创优工作实施方案并细化分解了任务提供给区委、区政府;三是抢先主动编制秦遗址保护总体方案项目列入全国“100个大遗址”开发建设重点;四是邀请省内外有资质的旅游规划设计单位策划制定全区旅游总体规划。五是先后组织旅游项目,旅游商品参加了旅游推介会、西洽会、旅博会,在省市等节会制作了宣传册10000份,在各种节会上发放宣传推介。
在以上工作开展中,本人一是积极向上级争取与相关部门协调沟通;二是潜心思考提出策划创意;三是主持并亲自参与项目编撰,制定方案,所有的项目背景、规模程度可以说了如指掌;四是重大活动、执法检查亲自部署,带人参加。
二、个人履职情况
任职以来,我能够坚持以科学发展观为指导,认真履行岗位职责,团结文物旅游系统的干部职工兢兢业业,克难奋进,积极主动寻求发展空间,为文物旅游事业繁荣发展,突破发展,不断努力着。
(一)注重学习,着力提升工作水平和履职能力。全面学习领会十九大精神,重点学习掌握文化旅游产业政策法规。撰写的《历史文化名城保护的几点思考》在《城市规划》杂志中发表。
(二)抓工作重点,全力组织实施。为适应加快发展,突破发展的需要,近年我们自加压力,提出了依托一个载体,寻求三大突破,完成了工作的年度目标计划,并认真组织实施,年终各项考评指标均全面完成。今年,我们又提出了以科学发展观为指导,以“三为”主题实践活动为旗帜,认真贯彻区委__届六次全会精神,以项目建设为抓手,以文物保护体系建设、旅游基础建设、干部队伍建设为重点,做好十项工作,从而推进文物旅游事业跨越式发展,旅游开发新突破的工作任务目标。凤凰台、周陵古建维修是我区也是全市一个较大的古建维修工程,从方案设计到报批开工建设,我多次到省市主管部门汇报,亲自到十几个部门咨询请教,提出了“操作不违规,工程不吃亏,维修不留遗憾”,使这项工程当年立项审批,当年招标开工,主体维修将于本月底结束。
三、树立公仆意识,勤政廉政
我出生在农村,先后在基层工作近20年,从事基层工作10年,传统的教育、艰苦的环境和不同的工作对象,使我能珍惜现在。尊崇干一行、爱一行,以淡泊名利、诚信为本为处事准则,不图名,不图利,在工作中不管遇到什么困难和问题斗能够勇于面对,而且尽努力解决,把自己的心尽到,把能出的力全部使出来,哪怕是受冷眼,受委屈也不轻易放弃。我深知,工作岗位不是权力,而是职责,工作的权力也是人民赋予的,设身处地要把工作做实,把事情做好。认认真真谋事,踏踏实实办事,老老实实做人。不贪不懒,洁身自好,严以律己,宽以待人。
一是管住自己和身边人,不该去的地方不去,不该做的事情不做;
二是在政策范围内尽量给同志们和服务对象办事解难,不给他们加负担,更不添麻烦;
三是没有利用职务之便从事经商活动牟取不正当利益;四是没有假公济私和化公为私,严格执行财务管理制度和党政干部廉洁自律规定要求,处处为单位着想,以诚意换成果;在用人用钱、外出活动方面没有自己说不清、说不起硬话而给单位和工作造成损失和不良影响的情况发生。
回顾近年的工作,我没有惊天动地的辉煌业绩,也没有华丽的豪言壮语,在文物突破发展和旅游起步强劲方面的成绩都是各级领导和同志们的关心支持的结果,特别是区委、区政府对我们这个业务性比较强的部门的关心支持,同时也是文物旅游系统广大干部职工克难奋进,共同努力的结果。
尊敬的领导:
今年,我市旅游工作面临着“创优”迎检、行风评议、国债项目的策划争取和举办中西部旅游交易会等四件大事的考验。一年来,在市委、市政府的正确领导下,我紧紧依靠上级领导和全局干部职工,通过努力学习、扎实工作,_完成了各项工作任务,使全市全年共接待游客694.8万人次,实现旅游总收入28.15亿元,分别比上年增长52%和40.3%。
一、加强学习,提高素质
全面增强驾驭全局工作的能力。具体做到“三个加强”:加强旅游基础、基本理论、政策法规的学习,学以致用,增强开创工作新局面的能力;加强领导方法和领导艺术的学习,向书本学、实践学、向身边人学,提高组织协调和决策能力。通过学习,使自己较好具备了作为一名党政正职的综合素质,打下了开创工作新局面的基础。
二、扎实工作,真抓实干
大力开创旅游工作新局面。实践中,我带领党组一班人牢牢把握发展主题,抓住关键环节,强化关键措施,使各项工作都取得了突破性进展。
一是完成了创建“中国优秀旅游城市”工作。经过多方努力,在全国集中精力整顿市场暂停“创优”验收的情况下,我们争取国家进行了验收,并以887分的高分入围,成为20__年全国通过验收的城市。
二是出色地完成了旅游交易会。“节会”期间,邀请北京、上海、广东等远程大市的40多家旅行社来樊踏线考察,对外推介襄樊旅游产品,签订意向合同50多份,约定来樊游客数万余人次,实现旅游收入5028万元,大大超过预期目标。
三是旅游开发整体推进。争取、指导、支持市、县两级多渠道集中资金用于开发建设,促使全市新建成、开放了龙王峡、九路寨、黄家湾、锦绣园等一批的景区景点。同时,完成了荆山生态旅游项目国债资金的申报工作,为今后旅游景区的开发建设打牢了基础。
四是客源市场进一步扩大。指导、支持市县两级采取节会促销、广告促销、专题促销等多种方式,巩固老市场、开启新市场,促进了我市旅游的升温。仅今年“十一”黄金周期间,我市就接待游客42.58万人次,实现旅游收入1.08亿元,分别比上年同期增长61.04%和102.92%,创历史新高。
五是旅游市场日趋规范。结合创优迎检和迎接“黄金周”,联合公安、工商、城建、交通等多个部门开展旅游市场专项整治,消除不良隐患,维护了旅游者权益,受到了国家和省旅游局的好评,在全国开展旅游市场检查治理整顿中,我市被列为免检单位。
三、加强团结,理顺关系
注重发挥群体力量。作为“一把手”,工作中,我时刻坚持贯彻执行民主集中制,注重整体合力发挥,不搞个人说了算。在班子中,带头做到以事业为重、以集体荣誉为重、以团结协作为重,大事讲原则,小事讲感情;在具体决策和实践中,注重相互通气、相互搭台、相互补位,以此增强自身的感召力,增进班子凝聚力和战斗力。在我的身体力行下,旅游局党组形成了一个团结的、能够战斗的坚强集体。
四、严于律己,清正廉明
切实树立良好形象。实践中,坚持政务、财务公开,认真落实党风廉政责任制度和干部选拔任用制度,带头贯彻执行中纪委新老五条规定,管好家属子女、管住身边的工作人员,使自己和局党组一班人经受住了各种考验,自觉做到了不以权谋私、不损公肥私,树立了良好的个人形象,推动了班子建设。
一年来,经过多方努力,我的工作虽然取得了一些成绩,但是,我也深知,同市委、市政府和人民群众的要求相比也还存在着一定差距。今后,我将努力学习,严格要求,力争向党和人民群众交上一份满意的答卷。
按照局党组分工,我协助“一把手”分管旅游宣传推介、机关支部与队伍建设、旅游部分综合业务和全局文字的综合把关。主要工作
一、抓宣传,提高旅游域外宣传力度
一是统编和策划两期《__X旅游》杂志和长__X旅游画册。二是受王局长委托,与市文联合作整理出版了《解说__X》一书,对提高__X旅游知名度,提升文化品位奠定了基础。三是创办了《红色旅游信息》得到市委领导的充分肯定,已经为市领导提供了20多篇我市红色旅游发展信息。
二、抓规划,规范旅游景区开发标准
20xx年年初至年年底,市政府根据__X经济发展现状成立了六个产业组。其中,旅游产业组由我带领局开发科的同志做具体工作。在工作期间,大家不辞劳苦,经常工作到深夜。从踏查线路到撰稿经过半年多时间的艰辛努力,先后出台了《__X市旅游产业发展规划纲要》、《__X市旅游产业发展规划》和《__X市红色旅游发展纲要》,在宏观上制定了旅游产业发展的方向。
三、抓综合,提高全局业务能力
按照王局长意见,由我负责全局文字综合的“把关”工作。从20__年3月起,在全局开展了文字水平提高活动。指导办公室及开发科起草了20xx年工作计划、工作总结、领导讲话以及许多临时所需材料(包括工作汇报)和领导交给的其他任务。并根据局领导的意见,先后起草了“用科学发展观指导旅游文化的建设与发展”、“__X市旅游产业存在的问题及对策”、“开展三争活动努力争当好班长”、“关于__X市域外旅游宣传的几点思考”、“抓好机关文化建设,促进__X旅游产业全面发展”等文章,在省市有关报刊杂志上发表。同时,与市委政研室共同撰写了xx期间__X旅游产业发展的调查与思考等文章。
四、抓企业转制,为下岗职工谋利益
我局原有三户企业,__x年因管理和经营不善,先后关停。其中有2位60岁以上职工因企业没有为其缴纳社会保险而办不了退休,30多名职工进不了社保,企业职工生活困难,经常上访,在社会上造成一定的影响。为了解决这个难题,受局党组委托,由我牵头带领局办公室的同志从20xx年5月份开始,经过与劳动、社保、财政、就业等部门的反复协商,在争取赵副市长的支持下,三户企业均纳入“企业改革试点”行列。到8月30日止,先后为2名老同志办理了退休手续,其余职工都进入了社会保险,解决了多年没有解决的问题。
五、抓支部建设,目标责任制工作出现突破
协助“一把手”抓支部工作。通过组织开展一些“活动”和组织大家学习,干部素质有了一定提高。20xx年开展的调研活动中,全局共撰写调研文章6篇,其中选3篇在“长__X日报”和有关刊物上发表。根据市里要求由我拟稿经局长办公会研究制定了32项工作制度,并汇编成册。20xx年,由我主抓的目标责任制考核工作和旅游软环境工作在局领导和社会各界支持下,分别被市委、市政府和“治软办”评为一类单位和全市第一名。
六、抓先进性教育,圆满完成工作任务
在20xx年的先进性教育活动中,受局党组委托,由我兼任局先进性教育办主任,带领办公室同志做具体工作。在活动中,由于大胆工作、认真负责、细心安排,多次受到市委督导组表扬。市社、文化局、计生局、文联等单位还到我局学习经验。在活动中,经常加班加点,领导讲话、工作方案等一些较大材料都由我亲自撰写,保证了工作质量,受到局领导和同志们的广为称赞。
七、抓自身学习,不断充实新的知识
给自己定计划,坚持每天学习。强化“充电”意识,对报刊上一些新知识、新观点进行摘抄,对新的理论进行认真专研探索。我本人撰写的“__X旅_业软环境建设现状与发展”、“关于用工业化思路谋划农业发展的几点思考”、“对我市国有企业改革的几点建议”等三篇文章分别在市双休日简报、__X调研等刊物上发表,工作能力有所提高。
【摘要】: 根据蓬委发[20xx]30号文件精神,我局以学习领会__届四中全会精神为契机,认真开展干部集中教育整顿活动。全系统干部职工统一思想,振奋精神,集中精力抓学习,工学兼顾两不误,圆满完成了干部作风整风整顿第一阶段的各项工
根据蓬委发[20xx]30号文件精神,我局以学习领会__届四中全会精神为契机,认真开展干部集中教育整顿活动。全系统干部职工统一思想,振奋精神,集中精力抓学习,工学兼顾两不误,圆满完成了干部作风整风整顿第一阶段的各项工作任务。
一、高度重视,迅速传达
县委工作会议后,局领导高度重视,迅速行动,于15日下午召开党组会议传达贯彻县委会议精神并对如何开展干部作风集中教育整顿作专题研究。15日晚7:30又利用休息时间召集全局职工及下属单位班子全体成员召开整风动员会,对全系统干部作风教育整顿和当前工作进行了周密安排部署。
二、制定方案,严明纪律
根据蓬委发[20xx]30号文件的具体要求,结合自身实际及时拟定了《蓬安县文体旅游局干部作风集中教育整顿活动实施方案》,进一步明确了活动的指导思想,制定了目标任务,强化了组织领导,细化了方法步骤,为确保整风活动的有序开展奠定了基础。同时要求整风期间干部职工一律不准请假,特殊情况假后必须补课,确保整个活动取得实效。
三、落实责任,加强领导
局成立了系统干部作风集中教育整顿活动领导小组,分别落实工作责任,分管领导对分管单位、股队整风活动负责,并实行单位、股队一把手负责制,形成了主要领导亲自抓、分管领导具体抓的`工作格局。
四、强化学习,梳理问题
我局采取集中学习与个人学习相结合,集中讨论与专题辅导相结合的工作方法,认真学习了蓬委发[20xx]24号、25号、26号、27号、30号文件,以及相关业务法律法规等内容,做到人人有学习记录和有一定深度的学习体会,从而使学习时间、学习内容、参学人数、学习质量得到了根本保证。同时结合“9.27”沉船事故的深刻教训和反映出来的六大问题,通过听取社会各界各个层面的意见和建议,认真查摆梳理了本单位作风方面存在的具体问题,具体表现:一是班子活力发挥不够,二是班子表率不够,三是创新意识不够,四是工作监管不够,五是关心职工不够。
五、工学兼顾,狠抓当前
在整个学习过程中,我局始终坚持工作学习互相兼顾,在认真筹备举办好司马相如与巴蜀文化研讨会的同时,利用晚上时间进行集中辅导和个人自学,切实做到了“两不误,两促进”,圆满完成了干部作风集中教育整顿第一阶段的学习任务。
根据__市外事侨务旅游局《关于印发<20__年“安全生产月”活动方案>的通知》和市安委会《关于认真组织开展全市“安全生产月”活动的通知》文件精神,经我局精心组织、全面部署,在六月份开展了以“压实安全责任、践行平安旅游”为主题的安全生产月活动,现将活动总结如下:
一、高度重视,认真组织
我局高度重视“安全生产月”活动,把开展好安全生产月活动作为贯彻落实党的十x大和省第__次党代会精神和关于安全生产工作的系列重要指示精神。制定了《__市外事侨务旅游局20__年“安全生产月”活动方案》,及时调整了领导小组。安排专人负责,并落实活动经费。同时,以文件的方式下发通知,要求各旅游企业成立领导小组,做到精心组织、周密安排、全员参与,确保各项活动顺利开展。
二、积极宣传,营造氛围
我局围绕“压实安全责任、践行平安旅游”的主题,采取多项措施,充分利用各种媒体载体进行宣传,营造了浓厚的社会氛围。
一是在旅游网站上开设了旅游安全专栏,及时报道我市旅_业安全工作情况,并积极宣传各类安全生产法律法规和安全常识;二是于6月22日组织全市旅游系统负责人18人到__公园参加__市外侨旅游局组织的安全(消防)现场演练及培训活动。
会后,我局又布署全市旅游景区及旅游企业学习新《安全生产法》以及其他安全生产学习材料,强化从业人员的安全生产意识,提升安全事故防范能力;三是组织从业人员收看安全生产主题宣传片和警示教育片,开展警示教育活动;四是利用安全生产活动日,设立安全咨询台,向社会公众发放《旅游法》、《文明旅游出行指南》、《旅游突发事件应急手册》、《旅游安全宣传手册》、旅游安全招贴画等各类资料350余份。
三、加强监管,深入排查
按照活动要求,我局开展了全面深入的安全大检查,结合迎接国家安全检查及夏季防汛、防雷、防火实际,认真对照各项安全标准,积极推进旅游安全标准化建设,全面排查各类安全隐患。尤其是针对近期国家安全大检查督查工作和__市外事侨务旅游局市场、安全检查组五一节前检查所反馈的问题,进行逐条逐项梳理并明确整改责任人、时间节点和具体措施,能立即整改的立即整改到位,不能立即整改的要求制定出科学有效的事故隐患防范监控措施,提高安全保障水平。
本次安全生产月活动的开展,切实提高了旅游从业人员对安全生产重要性的认识,增强了安全意识和安全责任心。安全生产无小事、安全责任重于泰山的意识已经逐渐成为人们的普遍共识,各项旅游安全措施得到进一步的落实,为今后更好地开展安全管理工作打下了坚实的基础。活动期间,我市旅游市场秩序良好,无一例重大旅游安全事故,营造了良好的旅游氛围。