水利单位工作总结(精选8篇)
一、20xx年工作完成情况
(一)水旱灾害防御顺利实现预期目标。一是落实水利防汛备汛责任。更新完善水库(电站)防汛责任人通讯录,水库(电站)“三个责任人”落实到位;更新完善山洪易发区、危险区责任人信息,山洪易发区、危险区巡查值守人员到位。在“三个责任人”的基础上,规范整合水库安全责任人体系,将水库(电站)“三个责任人”统一设置为了“四个责任人”。二是完成水利防汛方案预案预演。编制县水旱灾害防御应急预案,督促各乡镇制定水旱灾害防御应急预案和小型水库防洪度汛应急预案;督促大中型水库编制和上报了防洪度汛应急预案,完善和上报了中型水库控制运用方案。水库(电站)“三个重点环节”落实到位。于5月13日下午,开展了沅陵县20xx年防汛总动员暨山洪易发区防汛应急演练,对今年防汛度汛工作进行再动员、再部署、再督促。三是开展山洪灾害预警站点维护。开展雨量监测站点维护。委托县水文局对属县水利局28处雨量监测站点进行故障排查,排查维修了肖家桥乡宋家坪站点、火场乡上寨站点故障。开展山洪灾害视频监控点维修。对全县18处山洪视频监控点进行故障排查,维修了龙舟大看台视频监控点、田家坪水库视频监控点和五强溪镇麻伊伏大桥视频监控点故障。四是完成防汛物资储备。严格按照县防指《关于做好防汛物资储备工作的通知》(沅汛〔20xx〕4号)文件精神,储备了30千瓦发电机组和0.3万立方米砂石料等防汛物资。 五是开展水旱灾害防御安全隐患排查。3月11日—18日,县水利局安排5组20多人对全县23个乡镇水旱灾害防御安全隐患进行了排查,全县的水库(电站)、水利工程、雨水情监测设备、山洪易发区等全部到达现场,发现了部分问题,对能够立即整改的要求现场整改,对不能立即整改的下发了8份事故隐患整治任务交办单,要求限期整改,现已经全部整改到位,并按照“一单四制”要求上报了上级部门和县防指。5月23日,成立防汛抢险专家组,分5个组下达12个降雨较大的乡镇指导水利防汛抗灾工作,督查了12个乡镇各水库、骨干山塘责任人巡查值守情况,并开展水利防汛安全隐患排查。6月3日,成立防汛抢险专家组,分7个组对全县的水利防汛安全隐患开展一次大排查。由于精心组织、合理调度,实现了没有垮一库一坝,无人员伤亡的目标。六是积极落实沅陵县第一次自然灾害综合风险普查水旱灾害风险普查工作。完成了干旱灾害致灾性调查、洪水灾害隐患调查和水旱灾害防御工作管理能力建设情况调查,完成了水旱灾害风险普查项目的政府采购,在省水利厅召开的水旱灾害风险普查工作推进会上作了典型发言,工作开展情况受到上级表扬。
(二)依法治水持续发力。
1、强力推进涉水执法专项整治。取缔沅水干流非法矮围1件,查处在河道管理范围内修建构筑物、建筑物3件,非法采砂案件4件,处理涉水库大坝安全、行洪案、安全案件2件,核查扫黑除恶交办件2件,调查涉水信访件2件,行政应诉4件,处理省巡视交办件3件、处理中央环保交办件2件,处理检察建议案件4件,日常执法巡查120余次。落实河长巡河发现问题交办件,半年来共组织“清四乱”专项行动1次,拆除拦河堤坝1座,临河建筑一栋,强有力的打击了河湖“四乱”违法现象,全面完成省水利厅下达的遥感监管查处任务30余处;完成了水利部下达的7个图斑进行现场核查任务。
2、行政审批工作。一是制定并完善县管河道经营实施方案和《沅陵县20xx年度县管河道采砂统一经营实施方案》,且已完成首批22条河流60个采区采砂许可证的发放工作。二是加大《长江保护法》和《湖南省河道采砂管理条例》的宣传。积极开展扫黑除恶、河道整治、采砂整治等工作宣传,发放各类宣传册、宣传单1000余份。在沅水、酉水干流及各乡镇利用宣传车船开展流动宣传30余次。三是严格控制用水总量。我县五项控制指标数值分别是用水总量1.95亿立方米、万元工业增加值用水量65.9立方米/万元、万元GDP用水量94.8立方米/万元、农田灌溉水有效利用系数0.525、水功能区水质达标率100%。全面完成了上级下达的任务指标。四是完成取水许可、洪水影响评价、水土保持等行政审批25个。
3.规费征收。征收水土保持补偿费达40余万元,水资源费60余万元。
(三)安全生产工作扎实有效。“质量是工程生命,安全是质量的保障”,当前我县水利安全生产实现了预期目标,安全形势稳定向好。一是严格落实安全生产责任。我们严格执行安全生产“一岗双责”管理制度,各班子成员及股室负责人既要落实行业分管责任内的工作,又要履行相关安全生产职责,实现抓业务与抓安全生产两手抓、两不误。二是层层传导压力,压实责任。及时将上级安全生产精神,传达到全体干部职工、二级机构、工程施工项目部、小水电站责任人。三是严格落实安全生产措施。要求水利工程施工现场,必须明确安全生产责任人,落实安全生产警示标示,落实安全帽等安全生产防护设备。四是定期开展水利安全生产大检查。涉及水利工程项目建设、小水电站建设、机关用电用车用船等所有领域。实行检查台帐制,对所检查的项目及内容如实登记,以便及时发现安全问题隐患,对重点隐患按要求纳入“一单四制”进行跟踪管理。五是采取超常规手段,确保特护期的安全生产不出问题。在重大节假日期间及今年建国七十周年特护期期间,我们严格实行领导班子成员带队的安全生产值班值守制度,确保节假日及特护期的安全稳定。六是及时整改发现的安全生产隐患。牢固树立“隐患就是事故”的思想,加大隐患督促整改力度,将所有安全隐患问题解决在萌芽状态。
(四)严格落实党建各项工作
一是保持“高站位”,切实落实主体责任。
周密部署,推进党建工作落实。局党组坚持把党的政治建设摆在首位,高度重视党建工作,全年先后召开5次专题会议研究部署专题民主生活会、年度工作计划、基层党组织换届选举、开展庆祝中国共产党成立100周年系列活动等党建工作,进一步压实管党治党责任,进一步树牢“四个意识”,增强“四个自信”,坚决维护党中央权威和集中统一领导,。
以学促进,加强班子自身建设。始终坚持以党组理论学习中心组学习为龙头、党支部党员学习为基础,丰富学习内容,完善学习制度,认真完成全年学习任务。根据县委安排部署,制定了20xx年党组理论学习中心组年度学习计划,并按计划认真组织开展集中学习,现已开展中心组集中学习10次,局党组书记亲自主持,中心组成员按时参加,参学率达100%。领导班子坚持以身作则,带头撰写学习心得,做到学有所悟、学有所获。二是激活 “动力源”,强化思想政治建设。
扎实开展党史教育,筑牢思想根基。把党史教育作为一项重要政治任务,按照“学史明理、学史增信、学史崇德、学史力行”的总要求,制定了《关于开展党史教育的实施方案》。采取个人自学、集体学习、专题研讨等方式,原原本本研读《论中国共产党史》等指定书目。在全体党员干部中广泛组织开展“轮流领学谈认识、集中研学谈体会、互相促学谈成效”的“三学三谈”学习教育活动,引导广大党员干部加深对党的百年历史的理解和把握,加强对党的创新理论的认识和运用,组织集中学习研讨8次。
创新学习形式,增强学习效果。充分利用“三会一课”、主题党日等载体,以庆祝建党100周年为主线,结合工作实际,开展重温入党誓词、发放生日贺卡等主题鲜明的系列活动2次;充分用好红色资源,组织党员干部72人参观通道转兵纪念馆、粟裕同志纪念馆,接受爱国主义和革命传统教育;充分用好网络资源,通过“学习强国”等平台丰富党史教育;充分发挥先进典型示范引领作用,开展“两优一先”评选,评选优秀基层党支部1个、优秀党员6名、先进党务工作者2名,用身边事教育身边人,推动广大党员干部学先进、比先进,营造积极奋进的良好氛围。在过来的水利建设中,涌现出了两代人坚守边远山区兴修水利的典型事迹,中共党员粟道兴、粟登祖父子数十年坚守在距离县城30公里远的栗坡水库,为水库大坝的建设管理、安全运行、维修改造履职尽责,默默奉献,争取到位近4000万的资金对水库进行除险加固。局党组正筹划在全县水利系统中开展“两代人的坚守”讲故事活动,计划将他们父子的典型事迹进行宣传推介,激发全县水利人爱岗敬业、甘于奉献的工作热情。
强化媒体宣传,营造浓厚氛围。坚持用好宣传栏、电子显示屏等宣传阵地,唱响高昂奋进的主旋律,突出重大主题和亮点宣传,取得了明显成效。利用防汛楼电子显示屏每天循环播放党史知识和学习教育宣传标语,为党史教育营造浓厚社会宣传氛围。三是绷紧 “高压线”,加强机关党风廉政建设。
强化统筹谋划。根据要求及时调整党风廉政建设工作领导小组,年初把党风廉政建设融入了全年工作的总体格局中,与各项业务工作同研究、同部署、同检查、同落实。召开了党风廉政建设专题会议和党风廉政建设工作部署会,专题研究党风廉政建设工作。印发了《县水利局20xx年度党风廉政建设工作计划》,对重点工作任务进行分解细化、责任到人,形成横向到边、纵向到底、全面覆盖的责任体系。
强化学习教育。结合“三会一课”、主题党日、党组中心组学习等方式,集中学习了十九届中央纪委五次全会、省、市、县纪委全会等精神。同时,精心组织开展党史教育,通过举办党史教育专题读书班,赴会同、通道等地开展主题党日活动等形式,共同追忆革命历史、寻访红色足迹,传承和弘扬红色革命精神与优良传统,引导党员干部知敬畏、存戒惧、守底线。
驰而不息纠“四风”。严格落实重要事项请示报告制度。领导班子如实填报个人有关事项,随时报告个人重大事项。开展节日廉政提醒,在五一、中秋、国庆等节日来临之际,开展节前廉政提醒教育,提醒全体干部职工以案为诫,时刻警钟长鸣,坚守纪律底线,保持廉洁风清气正。四是筑牢“桥头堡”,优化基层党组织建设。
从严落实党内政治建设各项制度。深入贯彻落实《关于新形势下党内政治生活的若干准则》等文件要求,严格落实民主生活会、民主评议党员、“三会一课”、“双述双评”等党内政治生活制度,局领导班子成员落实双重组织生活制度,以普通党员身份参加了所在局机关党支部的专题组织生活会。
规范基层党组织建设。印发《20xx年水利局党建工作计划》,聚焦主责主业,强化党建引领。巩固提升党支部“五化”建设,进一步明确工作内容、程序和档案管理要求,使支部工作在制度建设、工作程序、文件管理等方面更加规范、更加科学。
做好基层党组织换届选举工作。根据《全县机关基层党组织换届选举工作实施方案》的通知要求,加强组织领导,进行广泛宣传动员,严格组织程序,切实把党支部换届选举工作作为加强党支部建设的重要举措,于9月25日前全面完成了7个基层党组织的换届选举。选好配强了班子,进一步激发了班子活力,提升了党组织的凝聚力和战斗力。
认真做好党员发展工作。严把党员入口关,按照“制总量、优化结构、提高质量、发挥作用”16字总要求,坚持党员标准、加强培养教育、严格日常管理、严肃纪律要求,着力提高党员队伍整体素质。接收了1名预备党员,培养了1名入党积极分子,预备党员转正2名。
深入开展“我为群众办实事”活动。一是结合水利业务工作,从水保障、水生态、水安全等方面,把“我为群众办实事”项目向“深”钻研、向“难”挖掘、向“实”推进。如,做好二酉乡茶溪村农村安全饮水巩固提升,投入资金19万元,对原有管道进行改造,新增一处水源,惠及老百姓430余人;完成了明溪口集镇、清浪乡城乡供水一体化项目建设,对水源工程、水厂及相关设备、输配水管网进行改造升级,保证了两个集镇约3500人的饮水安全。经巡查发现,沅水沅陵镇鹿溪口段与黄草尾段河岸共堆放砂石900余方,侵占河道,影响行洪安全。我局立即组织执法人员到现场开展调查取证,下达了执法文书,业主于执法文书下达后5个工作日内整改到位,同时举一反三,与属地乡镇一起对沅水干流水域岸线侵占河道行为加强巡查,严防类似问题死灰复燃。针对我县河流基础设施十分薄弱,河流普遍存在崩塌、淤塞等多方面的问题,积极做好舒溪、兰溪流域重点村防洪堤建设前期规划设计,规划治理河道长度56.77km,总投资18620.4万元,将惠及河流两岸人口12000余人,保护农田8000余亩。今年以来,共完成上述为民办实事项目22件。二是坚持把“我为群众办实事”融入日常、抓在经常、做在具体。针对局机关大院摩托车、电动车乱停乱放问题,7月份对原堆放杂物的地方进行改造,修建停车棚、电动车充电桩,进一步规范了大院秩序。根据大院住户反映绿化地带经常有动物大小便,存在脏、乱、差问题。接到反映后,局党组高度重视,对原有绿化地带进行了硬化、亮化,以上项目共投入15万余元,局机关环境得到极大改善。三是认真开展消费扶贫工作。局党组坚持以促进村扶贫产品销售通畅、贫困群众收入稳定、巩固脱贫成果为目标,动员广大干部职工积极购买扶贫农产品。今年以来,帮助二酉乡刘婆溪水果种植专业合作社销售猕猴桃750斤,帮助沅陵镇落仙水果种植专业合作社销售葡萄870斤,帮助乡村振兴所联系的荔溪乡光明村销售蜂蜜350斤。四是组织开展党员进社区服务活动,倡导和动员党员干部230人次参加党员志愿服务实践活动,常态化开展“新冠”疫情防控、社区网格综合治理、文明创建、义务献血等工作,在办实事中关切民生需求,解决人民群众遇到的难题。同时,在社区积极开展长江保护法、水法、河长制、安全生产等宣传活动,履行服务社会义务。
(五)项目建设顺利实施
1、项目建设全面完成任务。
农村安全饮水项目。我县累计投入农村饮水安全资金33930万元,覆盖了全县386个村(居),农村人口52.21万人(建档立卡贫困人口11.38万人)。20xx年县财政拨付200万元维护养护资金解决了48处农村饮水安全工程的维修。
金洲溪防洪堤工程建设项目。完成了官庄镇金洲溪防洪堤综合治理项目,完成总投资1200万元;
2、水利前期工作。
强化项目规划,做好项目储备。今年来,主要编制完成了两个规划。一是沅陵县水安全规划(20xx—2035年),总投资184.45亿元。主要包括防洪安全工程投资52.14亿元、饮水安全工程投资33.56亿元、用水安全工程投资45.68亿元、河湖生态安全工程投资51.60亿元、智慧水利工程投资1.47亿元。二是沅陵县十四五水安全保障规划。总投资77.58亿元,其中防洪安全保障工程投资 21.22 亿元、饮水安全保障工程投资 13.82 亿元、用水安全保障工程投资21.94 亿元、河湖生态安全保障治理20.60 亿元、水治理能力现代化2.80亿元。
强化项目争取,做好项目前期。今年按照有关专项规划,通过努力争取,已初步确定的项目共3个,总投资22474.2万元。一是舒溪流域治理工程,项目总投资9153.58万元,项目位于我县沅陵县筲箕湾镇、盘古乡,建设内容为新建堤防、护坡护脚、清淤疏浚,综合治理27.3km,目前舒溪流域治理工程已完成初设及审查工作,正在市水利局办理批复;二是酉水河沅陵县二酉段治理工程,项目总投资12000万元,项目位于我县二酉乡,新建防洪堤6.0km。目前酉水河沅陵县二酉段治理工程已完成勘测设计的招标工作,正在编制初步设计。三是四方溪、洞冲溶、庄屋坪、柳杨池4座小型病险水库除险加固工程,项目总投资1320.4万元,目前已完成初设及审查工作,正在进行施工的招投标工作。
3、应急抗旱水源工程建设情况。
拟新建的龙王洞小(1)型水库位于马底驿乡,总库容约255万m3,灌溉面积5000亩, 解决农村饮水不安全人口2.5万人,工程投资10420万元。拟新建的五斗坪小(1)型水库位于七甲坪镇,总库容约302万m3,灌溉面积4000 亩,解决农村饮水不安全人口2.7万人,工程投资约12556万元。20__年3月,两座水库均已完成可研批复,并在国土、规划、环保、移民等部门办理了相关前期手续。20__年5月,龙王洞水库完成了可研报告、工程初步设计报告及附属报告的评审及批复(怀水建管[20__]17号文);五斗坪水库完成了可研报告、工程初步设计报告及附属报告的编制,因项目实施计划有调整,尚未组织评审。拟新建的金溪水库位于官庄镇,总库容约20.4万m3,灌溉面积3000亩, 工程投资1220.72万元,目前金溪水库已完成前期工作,准备建设实施。
(六)河长制工作有序推进。
1、河长巡河。已按时督促县、乡、村三级河长按规定频次巡河,下发了《河长湖长履职规范》。截至目前,县、乡、村三级河长完成巡河22000余人次,巡河交办问题1400余个。
2、部署安排河长制工作。下发了《沅陵县20xx年实施河长制重点工作任务表》《沅陵县20xx年实施河长制工作要点及评价办法》,及时安排部署全年河长制工作的开展。县、乡两级河长年内多次专题研究、部署河长制工作。针对辖区内河湖突出问题,及时开展专项治理行动。今年以来,县水利、公安等部门在各乡镇的配合下积极开展河长制联合执法活动,先后查处非法采砂行为4处,其中:凉水井1处、筲箕湾1处、官庄镇2处,抓获非法采砂人员4人,暂扣非法采砂工具4台,目前正在依法依规处置之中。
3、“一河一策”的编制和实施。县财政安排150万元开展全县河流20xx—20__年度“一河一策”的编制,目前已完成初稿,12月底前能够全面完成编制和审查任务。
4、推动基层河湖管护能力。督促各乡镇按乡镇河长办“五化”建设要求,确保“一办两员”到岗到位,及时开展保洁监控系统、督察发现、群众举报河道保洁方面问题的处置,并建立保洁长效机制。今年以来,仅五强溪电厂累计清渣总量就达2.4万立方米,确保了五强溪电厂“坝前净、库区洁、岸边美”的良好生态环境。
5、推动解决河湖突出问题。今年以来,一是完成了省、市河长共交办涉河负面问题9个;二是完成省总河长会交办我县黄草尾水陆加油站及白田综合整治项目违规占河道问题整改;三是完成省河长办先后交办给我县3批次263个疑似“四乱”问题核查整改任务,我县积极开展核查和整改工作,对确认为“不属实”的232问题进行了现场调查取证,对确认为“属实”的31个问题扎实开展整改。
6、落实省、市总河长令年度任务。一是制定下发了《沅陵县重点河流入河排污口排查建档工作实施方案》,目前正在收集相关资料数据。二是对各乡镇下发了交办函,全面落实市总河长2号令,开展了水域岸线整治行动,查处水域岸线突出问题15个,其中:乱堆问题6个、乱占问题8个、河道垃圾问题1个,目前全部已完成。
7、开展年度评价。及时向市河长办提交了县级上年度河长制工作情况汇报、县级河长述职报告。
8、完成了1个千吨万人、4处千人以上工程水源地保护区划定工作和24处乡镇级千人以上集中式饮用水水源保护区整治工作。
9、完成了五强溪、明溪口两处乡镇污水处理站厂房建设和管网铺设,预计于20xx年12月15日前全面完工。
10、全面完成了“一湖四水”码头渡口专项整治任务。
11、禁捕工作已完成阶段性工作任务,签定退捕协议353户,回收渔船392艘,拆解渔船385艘,回收网具约710吨,发放退捕渔民的各项补助、奖励资金1005.48万元。
12、大中型及重点小型水利工程管理与保护范围划界方案已完成,成果及相关资料已报县政府办审核。
13、完成了3座小型病险水库除险加固采购程序、86座水库水利工程划界任务工作已完成评审。
14、完成了46条河流管理范围划定和部分界桩埋设工作。
15、4座小型病险水库除险加固工作正在办理政府采购程序,预计年底前能够全面完工。
16、86座水库水利工程划界任务已完成外业工作,目前在整理初步成果,预计11月底完成初步成果县级审查。
17、完成了46条河流管理范围划定工作,完成率达100%。
18、完成了1条县级河流、21条乡镇河流样板河建设,完成率达100%。
19、完成了130亩河岸“增绿护源”任务,完成率达100%。
20、完善完善司法衔接机制,县河长办与县检察院建立了“河长+检察长”工作机制,联合下发了《全面建立“河长+检察长(检察官)”协作机制的实施方案》,落实了县级河流“检察长(检察官)”名单。
(七)完成了20xx年委培生招录工作。
完成了20xx年度基层水利特岗人员定向培养招录工作。今年是基层水利特岗人员定向培养计划实施第二年,我们股室严格按照湘水发【20xx】12号《关于下达20xx年基层水利特岗人员定向培养计划的通知》文件精神,在县委县政府、局党组班子的支持及相关部门的配合下,基层水利特岗人员定向培养招录圆满完成。20xx年度沅陵县水利特岗人员共分配8人,其中长农业大学1人(物理 本科);湖南水利水电职业技术学院7人(大专物理5人,大专历史2人)。
二、存在的问题
1、河道管理工作。一是县管河道采砂管理压力大,乱采乱挖反弹现象时有发生;二是大多数群众和少数单位水法意识不强,涉水案件时有发生;三是执法装备不齐整,执法力量薄弱,无法高质量完成和处理涉水违法案件。
2、河长制工作。一是节水型公共载体建设和高耗水行业节水型企业建设工作未落实资金,无法开展。建议由县政府领导牵头,组织沅陵镇政府、县教育局、县卫健局、县工信局和县水利局召开专题会议,明确一个居民小区、一所学校、一所医院、一家高耗水企业进行节水创建活动,由县水利局提供相关考核细则要求,由明确后的小区、学校、医院、企业按照考核要求开展创建活动,并提供创建工作经费造价表,由行政主管部门再统一向县人民政府申报创建经费。创建完成后,由小区、学校、医院、企业按照考核要求准备迎检资料迎接检查验收。二是辖区内非常规水源利用工作无实例。建议由县住建局就生活污水和生产废水经污水处理厂处理后用于生态补水、城区绿化、市政洒水车用水等情况提供相关表格、数据和图册。三是河湖常态化立体化监管推进困难。目前,我局已先后安排2名同志参加了无人机培训,但无人机及视频监控等现代信息技术设备还未购置,无法正常开展河湖常态化立体化监管。建议及时落实相关现代信息技术设备购置经费。四是沅水、酉水入河排污口排查建档工作滞后。建议县领导再次调度生态环保、水利、住建等相关部门,强力推进,狠抓落实。五是第三季度卫星遥感发现问题难以处置到位。经核查,本次卫星遥感发现交办的问题“属实”的全市仅我县1个,该问题是县辰投砂石公司在太常沙金滩河岸堆放的约25万方砂石,副市长杨林华口头要求2个月内完成整改,依靠辰投公司加工生产,每月仅能消化3万方,且沙金滩周边无合适地点转移,如转运到城区附近,代价较大。建议县领导督促县辰投公司及时制定整改方案,寻找合适砂石堆放场所,确保在时间节点内完成整改任务。
3、农村安全饮水工作。
一是水源地保护还存在短板。受管护经费不足和宣传力度不够的影响,部分村组水源地保护措施没有真正落实,导致微生物超标和水质浑浊现象依然存在。
二是管护责任落实欠到位及管护经费不足。我县农村饮水安全工程竣工验收后均移交给辰投(或乡村)管理,由于管护责任落实欠到位、管护经费不足、有偿供水意识不强,导致工程管护维护不到位,影响正常供水。
三是工程规模化不够。受资金规模、村民居住环境复杂等因素影响,我县千吨万人水厂3处,百吨千人水厂67处,其它多为小微型水厂,规模化不够,城乡一体化比率偏低。
三、20__年工作计划
20xx年,我们将围绕“防洪安全、供水安全、生态安全”的水利工作目标,按照县委、县政府“一带三园五区五县”战略目标,以脱贫攻坚巩固提升为统领,切合乡村振兴战略,积极服务县域经济发展。
(一)巩固提升乡村振兴工作。一是结合实际制定20__年行业振兴与脱贫攻坚巩固提升有效衔接。
扎实开展农村供水有保障。积极向上争取资金的投入,进一步完善农村饮水安全工程配套设施建设,逐步推行城乡供水一体化;对已运行的农村饮水安全工程持续开展质量“回头看”,全面完成饮水安全巩固提升任务。
压实责任全面完善长效管护机制。着力加强后续维护养护,提高工程运行效益;按照“城乡供水一体化,区域供水规模化、建设管理专业化”的要求,积极推进农村饮水安全管理“三化”建设。
着力加强农村饮水安全工程水质安全管理。将水质安全作为农村饮水安全工作的重中之重,进一步强化农村饮水安全水源地保护力度,加大水质监测力度。二是抓好驻村帮扶工作。
继续落实监测户结对帮扶工作。进一步排查所联系的村是否产生新的监测户,落实联村领导、工作队、结对帮扶党员所结对帮扶的工作。
为民办实事。进一步走访排查,了解群众最希望又最能实现的微小工程,解决群众所述能办的的实事。
实现荔溪流域综合治理项目。积极向县委政府汇报,加强与财政部门对接,顺利实施荔溪流域综合治理项目,解决所联系的村组防洪堤工程建设,保护群众生命财产。
(二)努力谋划水利工程项目。一是完成水利基础设施空间布局规划的编制工作,着力做好我县水利规划与省级、市级国土空间规划之间的衔接,为水利工程补短板、水利行业强监管提供规划基础和依据。二是完成全县剩余的33座小型病险水库初设审查及批复,加快推进病险水库除险加固工作。三是尽快组织完成新建五斗坪水库的各项前期工作(含发改立项、初设、环评、水保、洪水影响评价等),力争早日列入应急抗旱水源工程建设实施计划。
(三)有效推动水利生态文明建设。一是加强水利行业法律法规宣传;二是加大河道规范管理力度;三是加大水资源管理保护力度,严厉查处各类涉水违法案件;四是加大水事违法打击力度。以非法采砂、破堤取土、违法取水为执法重点,查办一批水事违法案件,维护水法律法规的尊严。
(四)全面推进 “河长制”工作。
1、强化区域协作。推进边界河流的管理管护,形成联动机制和责任倒查机制,针对河长制重点难点问题,每季开展一次联合跨界巡查和执法专项行动。
2、压实河长巡河责任。强化现场巡河问题交办督办,严防河长制推进过程中的形式主义问题,加强对基层河长巡河规范的督查检查,明确县、乡、村三级河长工作职责,加快河道非法采砂、涉河建筑、河道保洁等重点问题的巡查与整改。
3、强化综合协调功能、压实成员单位责任。严格按照河长办工作职能来确定工作职责,突出管理和协调功能,将县河长办从水利部门事务性工作中剥离出来。同时,细化和明确河长制委员会成员单位的职责和履职要求,凝聚部门工作合力,统筹协调河湖长制工作,推动河长制联合执法落实落地。
4、加强综合能力建设。加快智慧巡河管河体系建设和能力建设,尽快配备巡河管河设备设施,提升河湖治理水平。并从机构设置、人员配置和资金保障等方面保障落实到位。
(五)强化水旱灾害防御措施落实。一是加快防汛抗旱非工程措施建设。全面完成基层防汛抗旱能力及体系建设,做好防汛抗旱物资补充储备,实现防汛抢险及抗旱应急联动更加准确快捷。二是完善防汛抗旱各类预案,形成“横向到边、纵向到底”的预案体系;三是加快实施水利冬修,妥善排除各类安全隐患,确保水利工程安全度汛。四是积极落实沅陵县第一次自然灾害综合风险普查水旱灾害普查工作,按照上级要求的时间节点,按期完成工作任务。
(六)落实安全维稳工作责任。一是落实行业安全生产责任,包括小水电站运营及防汛、在建设水利工程项目安全生产及防汛、河道采砂安全管理和消防;二是落实信访维稳工作责任,主要有水电施工队改制人员就编制问题、田家坪自收自支人员公积金养老保险问题、20xx年水利冬修欠薪问题及流采砂船只等上访以及相关历史遗留问题。
(七)加强水利行业队伍建设。一是进一步优化分工和岗位设置;二是牢牢抓住党建工作责任制的“牛鼻子”,推动党建各项工作任务落地落实;三是加强作风建设,认真执行中央和省市县委决策部署,坚持以上率下,继续深入整治“四风”问题,运用监督执纪“四种形态”,抓早抓小、防微杜渐,着力解决一些党员干部中存在的能力不足、担当不够、工作懈怠等问题,让党员干部知敬畏、存戒惧、守底线。
刚上班时我知道自己在工作业务方面还不是很懂,在水管站其他同志的关心下,特别是每次来水利局机关工作汇报时,我充分抓住每一次机会,虚心向专业的水利技术人员学习,并且得到各位领导在百忙之中抽出时间给我适时地帮助。这些年来,我一步一步地在领导和同志们的呵护下成长,业务能力不断加强。在乡镇的水利管理上也很快成为业务骨干,目前是古柏乡水管站站长。为了使大家能够对我有一个全面的认识,我把的过去的业绩和今后的打算给各位领导和同志们汇报一下。
一、水利管理工作开展情况
近年来,我们坚持“科学规划、依法管水、规范管理”的指导思想,按照“提高管理水平、提高服务质量、提高经营效益”的工作目标,积极探索“自我维持、自求发展”的发展机制,使水利建设取得了一定成绩。
(一)、坚持建设管理并重,确保工程安全运行。在古柏乡的水利工程中,绝大部分是六、七十年代修建的。建设标准低且长期运行,原来的大部分工程已成问题水库。加之渠系不配套,标准低,灌溉收益益不大。经过实地调查,在政府和水利局的领导下,积极开展工作,科学规划、精心建设。近年来水库建设的投入逐年加大,水库除险加固工程建设为改善水库现状提供了有利的条件,近年来,对两座水库进行了修整,能够基本保障夏可防洪,冬可预旱的任务。还完成了28口三平塘的整治,经初步估算,能够使近千亩农田得到有效灌溉。在06、20xx年整治和修建了近13公里的水渠,使古柏乡的水渠覆盖率有了很大的提高。在工程建设的同时,我们即开始考虑水库工程管理工作,为了充分调动各水利片区村民管理的积极性,我们制定了详细的管理办法、抓好村干部,让他们耐心细致地做好村民的管水思想工作,认识到水利建设的重要性。加强宣传,依法管水,营造良好的工作环境。我们一方面加强水法律、法规的宣传,教育群众以安全为重,保护水利工程;另一方面加大执法力度,及时制止并严肃处理违章事件;同时争取各级领导和当地村组干部的支持,帮助协调处理地方矛盾,经过长期细致的工作,大大改善了管理环境。特别是通过确权划界,明确了水库管理范围,水管单位有了合法的管理权,水库管理的外部条件得以彻底改善。并建立“以库养库库、自给自足”的运行机制,我们充分利用水面资源,大力发展水利渔业,努力提高经营效益和创收能力。
(二)、充分利用自来水资源,努力提高经营效益。
在自来水工程中,经过政府和水利局的全盘考虑,积极探索出乡镇自来水管理的一套新模式,用个人承包与水管站管理结合的办法盘活水资源,真正做到了使用有效、管理有效。我们古柏乡的自来水用户在我任水管站站长以来,由不到200户,逐步扩大发展到400余户。我们充分挖掘潜力,合理开发利用了水资源。这种加快水利投融资体制改革,拓宽水利建设资金来源渠道的新机制,积极扶持个人承包与水管站管理结合,进一步为乡镇水利事业的发展拓宽了渠道。
我正值而立之年,身体健康,精力旺盛,敬业精神强,能够全身心地投入到自己所热爱的工作当中。因此对今后的工作也满怀希望。
二、今后工作的打算:
1.加强学习,积极主动做好日常事务工作,努力提高服务质量。只有不断加强水管单位的各项管理制度和相关业务知识的学习,不断充实自己,才能胜任岗位要求。水管站人员要担负着落实政策、上下内外沟通的职责,同时,水管工作实际上就是服务工作。因此,水管工作人员既光荣而又辛苦,需要有强烈的事业心和责任感;需要有较强的工作能力和工作艺术。另外我还要加强党性锻炼,服从安排,言行一致,顾全大局,坚决维护领导班子的团结,维护领导的形象。同时,充分发挥水管站工作人员的工作积极性,使其对工作都能精益求精,不断提高服务质量,做好水利服务工作。
2.当好参谋助手,服上级领导决策。我将及时准确地掌握各方面工作动态,及时向领导反馈各方面的信息;并且注意调查分析,主动献计献策,对各种情况进行科学的分析和判断,为领导决策提供可靠的依据。
3、进一步做好防汛抗旱工作。防汛抗旱工作是一项长期而重要的工作,必须高度重视,常抓不懈。宜宾县每年局部性暴雨洪灾不可避免,水利工程蓄水不足,旱情有可能发展。要树立防大汛、抗大旱的思想准备,进一步落实防汛抗旱责任制,抓好水库年度检查制度建设,继续完成抗旱预案、完善防洪预案,继续抓好各地三防指挥系统工程建设,确保防洪安全、供水安全、粮食生产安全,维护人民群众生命财产安全,最大限度减少灾害损失。
4、抓好以农村水利为重点的各项水利工作。水利工作要以服务“三农”为重点,要紧紧围绕建设社会主义新农村的战略部署,以提高农业综合生产能力、促进农村经济发展、增加农民收入为目标,不断加强农村水利基础设施建设。今要总结经验教训,巩固农村饮水解困成果,进一步解决农村饮水安全问题。
各位领导、同志们,在今后的工作中我的处事和社交能力还有待提高。但是我相信,我可以通过充满青春活力的热情和对工作认真负责、肯钻肯干的态度来锻炼自己。同时通过悟出了一些搞好水管站工作的方法策略,相信我能够搞好水管工作的。
我至20xx年参加工作以来,一直在建筑单位从事技术施工工作,通过现场工程施工实践工作,积累了一定的工作经验。得益以项目领导的培养和同事们的热心帮助,淳淳教导,现在已逐渐成长为一名合格的现场技术人员。并且有信心完成项目领导交给的任务。现场上我主要完成测量工作,此外还协助施工管理工作。始终坚持努力提高自身综合素质,不断提高工作效率、转变观念、强化意识,充分发挥自己的职能作用,取得了优良的工作成绩,得到了项目领导和同事的肯定。
在思想上,遵守公司各项规定及纪律、尊敬领导、团结同事,具有高度的集体荣誉感,始终以提高自身的专业技能及综合素质为目的,以全面发展为方向,树立正确人生观和价值观;工作上,明确奋斗目标,对待工作实事求是,刻苦努力,在工作中不断进步,不断积累经验,不断提高自己综合素质。在工作上,我先后参与了迁江银海铝工程、柳州阳和开发区广场南路工程、三江县思源五星购物广场二期工程、三江县污水收集管网工程、古宜大桥至二桥连接线工程的施工和管理工作。在技术上,能独立完成工程技术方案编制工作,熟悉工程施工流程。在管理上,具有较强的协调组织能力和工程现场的施工管理能力。
不足之处,前段时间工作中不尽如人意,行为懒散,工作不积极,工作态度不端正。这段时间深刻反省,在这里既对自己前段时间工作批评,也是反省,总结如何做好自己的本职工作,亡羊补牢争取在日后的工作中能有好的表现。
一、树立全局观念,做好本职工作
不管从事什么工作,树立全局意识是首要的.问题,现场施工技术也不例外。我认为现场管理工作的全局就是,“树立企业形象,使业主对公司的满意度最大化。”最大限度的保护公司的利益,是提高我们公司核心竞争力的一个重要组成部分。
二、善于沟通交流,强于协助协调
现场技术人员不仅要有较强的专业技术知识,还应该具备良好的沟通交流能力,一种施工方法由于操作不当才出现了问题,而往往不是如业主和监理反映的水平不行,所以这个时候就需要我们找出症结所在,和监理进行交流,规范操作,从而避免业主方对公司的不信任乃至对企业形象的损害。在日常的工作中做到较好跟监理的沟通,做到令业主方满意就是对企业品牌形象的有力宣传。
三、精于专业技能,勤于现场观察
随着建筑行业的不断发展,竞争不断强化,如何做好施工管理,也是加强公司品牌竞争的强力底牌。作为一个现场技术人员,要在现场勤于观察、独立思考、多与同事交流,努力不断提高自己的业务水平。每次优秀的施工管理,代表了客户对本公司产品进一步的信任。
四、技术知识水平与实际操作熟练
在过去的工作中得到了一些体会,在工作中心态很重要,工作要有激情,保持良好的心态,认真对待每一份工作可以拉近人与人之间的距离,便于沟通。尤其是对现场技术的工作,积极的思想和平和的心态才能促进工作进步和工作的顺利,在现场施工中要有好的方法技术与判断力才能使工作顺利。
今后,我无论在哪个岗位都始终坚定信心,勤奋好学,扎实工作,努力创新,为取得更优异的成绩而努力奋斗!
20xx年是县域经济加速发展的重要一年,我县水产工作在县委、县政府的正确领导下,在省、市渔业主管部门的大力支持下,坚持“全面监管、突出重点、标本兼治、着力治本”的工作方针,认真落实《农产品质量安全法》和《山西省实施办法》精神,把水产品质量安全监管工作作为保障人民群众生命健康、维护全市经济社会稳定的一件大事来抓,积极开展水产品质量安全监管工作,进一步完善水产品质量安全监管体系,有效遏制了各种违法违规行为,为全县人民创造了一个良好水产品消费环境,为水产业的持续健康发展打下了一个坚实的基础。
一、加强领导,落实责任
我局成立了水产品质量安全领导组,制定了工作实施方案,将职责分解到人,建立了责任追究制度、安全事故报告制度,成立了水产品质量安全应急领导组,确保水产品质量安全工作顺利进行。
二、加强宣传教育,提高质量安全意识
为了进一步提高我县广大人民群众对水产品质量安全意识,我局6次50人次对全县10户养殖场,4家水产品门市进行了多次检查。
1、广泛宣传禁用渔药的危害,与水产品质量相关的法律、法规及政策,发放宣传册及宣传资料5000余份。
2、与各养殖户签订水产养殖质量安全责任状,督促养殖场建立健全“五项制度”,即生产日志制度、科学用药制度、水产品加工企业原料监控制度、水域环境监控制度、产品标签制度;“两项登记”,即水产养殖生产记录登记、水产养殖用药记录登记,确保无水产品质量安全事故发生。
3、与水产品门市签定质量安全承诺书,督促销售户建立了进货和销售台帐,落实了水产品安全监管责任,确保水产品质量安全。
通过宣传使养殖户了解水产品质量安全的目的和意义,增强依法生产的自觉性和发展健康养殖的主动性,使水产品质量安全工作深入人心,并取得了较好的效果。
下一步工作打算
我们将加大打击力度,杜绝违禁限用渔药及饵料添加剂现象的发生,通过监管确保我县水产品质量的安全,确保人民群众身体健康。同时欢迎各届人士以书面材料、电话或其它形式向我局举报水产品生产中使用违禁药物的养殖户或水产品经营户。我们的举报电话是5725808。
虽然我们在水产品质量安全工作取得了一定的成绩,但我们在今后的工作中还要在县委、政府、县食品安全协调委员会的正确领导下,克服困难,再接再厉努力工作,不断提高自身素质,使此项工作形成制度化、常规化,把好水产品质量安全这道关,为全县人民提供安全健康的水产品作出我们的贡献!
一年来,我们在上级的正确领导下,在水利局的具体指导下,各村领导大力协助和所里全体人员积极努力下,认真学习和执行有关水法法规,积极完成水利局交给的各项工作任务,通过开展农田水利基本建设,促进我镇的水利事业发展,圆满地完成了上级主管部门下达的各项工作任务。下面就是本人的年终工作总结:
一、加强业务学习,制定规章制度
组织所里人员学习有关水法法规,积极参加计算机培训班,行政执法考试、财务人员培训班,提高了业务知识和工作职能。年初制定各项工作计划,工作职责,防汛值班制度、财务管理制度等一系列规章制度,分工明确为顺利开展工作打下了良好的理论基础。
二、搞好农田水利基本建设
1、灌溉方面
今年灌区维修了两处,其中一处是灌溉期间冲毁的劳动村水渠x米,当时,正是农民插秧时期,时间紧迫,影响了农田灌溉,因此,多次下乡到xx村了解情况,解决了x个编制袋和x米塑料布。另一处是xx村拦河坝,因为某种原因冲毁了多米,造成了垧水田地缺水,为了解决农田用水,我们没有双休日,多次跟上级部门协商。利用天时间拉石头、编笼子等方式维修了冲毁的拦河坝和水渠,保证了xx村的灌溉用水。另外维修了xx村农桥一处,及时解决了水泥、钢筋等物资,不影响水田正常用水。
2、饮水工程
为了解决广大村民饮水难的问题,主要解决了以下工作。首先,协助xx村维修了蓄水池解决了渗水问题,让广大村民及时喝上自来水。其次,民主村自来水改造工程,包括打一处深井、维修蓄水池、管道工程,其中蓄水池工程未施工。再次,小营村打两处深井,管道维修,大力动员村里财力、物力,解决了农民饮水工程。并把其他村的饮水工程项目报到上级部门,提前做好项目设计概算工作。
三、做好防汛工作
防汛工作是保障国民经济和人民生命财产安全的大事,也是全镇的工作之重,作为水利部门在汛期来临之前向主管领导汇报今年防汛工作的特点,制定防汛责任制,做到了早动手、早准备、早预防。
1、加强组织领导。要求各村都要建立健全防汛工作领导小组,明确领导职责,工作分工,各负其责,使今年的防汛工作有了组织上的保障。
2、落实了防汛岗位责任制。镇防汛领导小组成员各负其责,小型水库、塘坝、河堤段,并跟村领导、塘坝主人签订了小型水库、塘坝责任状。组织所里人员经常下乡,检查情况,发现问题及时解决,解决不了问题要向主管领导汇报,引起领导的重视,并得到及时解决的办法。同时,协助各村及时清理排洪沟的垃圾,做到汛期排水畅通的标准。
3、做好防汛值班。防汛期做到自觉地遵守值班坐岗制度,不管昼夜,天气好坏,没有休息日,都要坚守岗位,认真填写当日的值班情况,及时向领导提供雨情、水情、灾情,做到无漏岗的现象。
四、水资源基础资料普查工作
为进一步地掌握各村水资源利用情况,并下乡到各村进行摸底调查,引泉、深井、菜田、等具体数据。这项工作是复杂、长期的工作要明年继续做好各项数据普查,也为今后上报项目创造有利条件。
五、做好移民调查工作
今年上级部门安排水利部门做移民调查工作,这项工作是关系到将来移民得到补助的利益问题。因此,从第一步登记移民,第二部登记移民子女、死亡家属、证明人签字、村民签字等等一系列的登记过程中,要求各村严厉把关、领导负责,并张榜公布。这次移民登记工作是上级部门第一次着手的工作,因此,很多方面存在重复,复杂,繁琐,所以各村负责人都觉得很耐烦,但是考虑广大移民的切身利益跟他们耐心地解释,做到了移民登记无漏洞的现象。
六、做好准备项目设计报告
通过水利局勘测部门,今年我镇测量、设计的工程项目有自来水,防洪沟,蓄水池,沟小流域项目等。其中,沟小流域治理项目报到财政局,蓄水池改造已完成,自来水工程报到水利局。水是人类的生命线,全球正面临着水资源紧缺的危机。为了提高广大人民群众的节约意识,开展了水法宣传活动。能够及时下乡到自己的包村点组织进行村级两委班子换届选举工作。做好清明防火检查工作,新居工程等,积极参加机关支部组织的理论学习和各项活动。
明年工作思路:做好防汛工作,重新调查各个塘坝基本情况继续做好水资源基础资料普查抓好水土保持工作,要严励打击乱采沙土、在防洪沟内盖建筑物的行为。及时上报各村饮水工程和防洪沟工程。
总之,过去的一年里,在工作中虽然取得了一定的成绩,但也存在着很大的不足。在新的一年里我们在上级的正确领导下克服困难,抢抓机遇,开拓创新,总结经验,更加努力做好上级交给的各项工作任务,为我镇水利事业做出应尽的贡献。
随着水管体制 的不断深化和社会主义市场经济的发展,计划经济体制下形成的传统水利管理和用人制度,已远不能适应新时期水利发展和市场机制的需要。推行水利事业单位人事制度 ,加强人员聘用管理是水利事业单位适应新形势,解决新问题的必由之路,也是水利体制 的重要内容和水利事业单位的重点和难点。
凉州区水利局事业单位人事制度 工作,在区委、区政府的正确领导下,根据中央和省、市、区制定的事业单位 的有关政策方案,结合水利系统实际,在局属事业单位内部全面推行了人事制度 ,进行了有益的探索和实践,取得了明显进展和阶段性成果,为水利发展注入了生机与活力。
一、基本情况
凉州区水利局现有独立核算单位19个,其中科级事业单位17个,企业单位1个;现有正式职工20xx人,其中干部329人,固定工552人,合同工1009人,集体工140人;现有离退休人员270人,专业技术人员474人,其中高级工程师7人,工程师56人,初级职称411人;有管理运行人员1416人,综合经营人员614人;有本科以上学历95人,大专学历365人,中专学历578人,高中以下学历992人。
第二批事业单位 涉及12个单位,共有在岗职工1414人,其中干部223人,工人1121人,专业技术人员337人;本科以上学历47人,大专316人,中专469人,高中及以下576人,50岁以上81人,56岁以上42人;中层管理干部193人,中层管理机构100个。
二、 中的做法
(一)、加强组织领导、积极协调指导
根据区委、区政府的安排,凉州区水利局于二○○六年四月十七日召开了水利系统第二批事业单位 动员大会。会议传达学习了区委、区政府《关于第二批全区事业单位 工作的安排意见》,总结了第一批事业单位 的成功经验和做法,安排部署了第二批水利事业单位 的方法和步骤。并印发了《凉州区水利局关于第二批水利事业单位 工作的安排意见》
按照水利系统事业单位 会议的安排,各单位高度重视这次 ,成立了由党政一把手任组长的 领导小组,并安排了具体负责人,把 的任务落到了实处。为了加强领导,水利局还抽调专人成立了水利事业单位 办公室,由分管副局长任办公室主任,具体指导全系统的 和各单位 方案的制定和实施。全系统共成立 领导小组10个。通过加强领导,统筹安排,明确责任,强化指导,确保了事业单位 工作顺利进行。
(二)、深入宣传发动,做好思想政治工作
为了积极稳妥地推进事业单位 ,按照水利局的统一部署,各单位在职工中进行了广泛深入的宣传动员,认真传达学习了有关水利事业单位 的政策文件,明确了这次 的目的意义和 的必要性,开展了深入细致的调研活动,广泛征求了职工的意见和建议,分析研究了本单位 的重点、难点和在 中可能遇到的新问题、新情况,实事求是地测算了本单位的岗位人员编制情况,多次召开职工大会或职工代表大会讨论修改 实施方案,探索符合本单位实际的、能够充分调动职工积极性和创造性的分配激励机制,制定了岗位考核、工资分配、人员分流等一系列的制度办法。在宣传学习中十分重视职工的思想动态,广泛听取群众对 的意见和建议,对职工普遍关心的问题,做好耐心细致的解释工作,力求做到文件内容人人清楚, 精神深入人心,要求广大职工提高认识,端正态度,积极投入到 当中来。通过学习宣传,统一了思想,统一了行动,为顺利推进 解除了思想障碍。
(三)、充分发扬民主,职工积极参与
在方案制定和实施过程中,始终坚持“公开、平等、竞争、择优”的原则,充分发扬民主,保证职工的知情权、参与权、选择权和监督权。并在职工中展开了热烈地讨论,广泛征求了职工的意见和建议,人员聘用制度实施方案及意见调查表发到每一位职工手中,征询他们的意见及建议。岗位说明书、部门和岗位职责也由各部门和职工共同制定。群众的充分参与是对 的有效监督,正是有了群众的充分参与,使整个 工作气氛活跃,保证 工作稳步有序地进行。
(四)、认真开展调研,切实制定方案
各单位在广泛动员的基础上,深入开展调查研究,掌握第一手资料,进行全面系统地分析,找出本单位 的重点和难点,认真分析研究了本单位的内部机构和岗位编制的设置、竞争上岗办法、聘用管理办法、内部分配办法以及未聘人员分流安置办法,制定了定岗定编方案,拟定了岗位职责,起草了各岗位的职位说明书。各单位的《实施方案》经多次职工大会或职工代表大会讨论,广泛采纳了一线职工的意见和建议,对方案仔细斟酌,进行了反复修改后报水利局 办审核。水利局从全局出发,对全系统从业人员按干部、工人、专业技术人员及学历状况、年龄结构、专业技术职务进行了统计分析,摸清了全系统职工的基本情况,对各单位的 方案提出了指导性意见。
通过调研和审核各单位的 方案,我们认为基层单位的内部机构设置不尽合理,有的机构业务重叠交叉,有的业务量很小,有的名称与所开展的业务不够一致。因此,我们要求各单位统一了内设机构,将各单位原有的政工股、人秘股、
行政股统一改称为办公室,井泉灌区的打进队统一改称为抗旱服务队。同时撤并了一些业务重复交叉、业务量很小的机构,如西营水管处将原有的四干林场并入第四管理站,四十里水厂和空星墩水厂整体并入农村供水站,撤销了水库土场,相关工作由水库管理所承担。
通过进一步梳理,进行分类指导,统一了各基层单位内设机构名称。
统一机构名称后黄羊、杂木、金塔、西营4个水管处内部机构设置为:办公室、水利股、工程股、财务股、水政股、水利经济股、农村供水股及相应的水库管理所和干渠管理站。
清源、金羊、永昌3个水管所内部机构设置为:办公室、水利股、财务股、水政股、抗旱服务队和相应的乡镇水管站,并可按各自的实际情况合并业务相近的机构。
水土保持工作站内部机构设置为:办公室、水利水保股、水保预监股。
各单位内部的经营性单位根据各自的实际情况设置。
按照水利局 办的意见,各单位对实施方案进一步地修改完善,形成了方案定稿,经水利局转报区事业单位 领导小组办公室审核,各单位的《方案》内部机构和岗位设置合理;竞争上岗办法操作性强;内部分配办法打破了现有的分配机制,适当拉开了收入差距;未聘人员分流安置有序,《方案》符合区委、区政府的要求和本单位的实际,科学合理,切实可行。
(五)、科学设岗,竞争上岗,实行全员聘用制
1、岗位设置
在岗位设置上,各单位根据《水利工程管理单位定岗标准》,定职能、定编制、定岗位,提出内部岗位设置方案,从各自的实际需要出发,因事设岗,以岗定员,核定岗位编制。同时,水利局要求各单位中层管理人员岗位的设置:山水灌区机关股室设1名正职,1名副职;各站、所等基层单位设1名正职,视工作量或承担任务的大小设1—2名副职,副职不能超过2名。其它单位机关股室设1名正职;各站、所等基层单位设1名正职,1名副职。
2、全员离岗
岗位和编制重新设定后,实行全员离岗,即全体在职职工(包括干部、工人、劳动合同工)一律打破身分界限,脱离原工作岗位,成为单位内部的自由人,经过自己认真地学习认识和慎重考虑,充分认识自己的业务水平和实际工作能力,找准自己的位置,尽量给自己一个正确地定位,然后以自己的实力报名竞争能够胜任的岗位。
3、自愿报岗
为了实现用人上的公开、公平、公正,促进事业单位自主用人,保障职工自主择业,维护单位和职工双方的合法权益。所有职工都按国家有关法律、法规,在平等自愿、协商一致的基础上,报名竞争自己选择的岗位。自愿报岗一人可以填报多个志愿,最终通过竞争确定一个岗位。自愿报岗人员经资格审查和单位公示后,符合条件者参加竞争上岗。西营水管处各站段的炊事员多年来一直是雇用当地的农民。在这次 中他们把炊事员也定为一种岗位,并给予优厚的福利待遇引导职工自愿报名。起初他们把炊事员定为三类岗,尽管有优厚的待遇,但由于职工认识上的偏差和多年来的习惯使他们在心理上难以接受,因此无人自愿报此岗。处领导通过调研,与职工谈心,及时了解职工的思想动态,将炊事员岗调整为二类岗,并向报炊事员岗的职工做出了三项保证(即:保证双休日正常休息,保证不承担其它工作,保证每年一套工作服),给职工吃了定心丸。许多职工跃跃欲试,几十人自愿报名竞争炊事员岗位,最后有19人竞争到了炊事员岗位。
4、竞争上岗
竞争上岗严格按照笔试、演讲答辩、民主测评、组织评价等程序进行。水利局要求各单位的笔试、演讲答辩、民主测评集中进行。
水利局领导分工负责,每个考点由1名局领导带领2名工作人员进行全程监督指导,区事业单位 领导小组的领导在局领导的陪同巡回督查,并邀请区电视台的记者也进行了跟踪报道,确保了笔试、演讲答辩程序严谨,工作严肃、竞争有序。
为了严肃考场纪律,成立了考点机构,制定了考场纪律,有的单位借用附近学校的教室布置了考场,还聘请了学校老师担任监考。全体职工按照自己所报的岗位分类答卷。考场秩序严肃紧张,井然有序,气氛良好。试卷命题紧扣当前形势和水利行业特点,职工答题认真严谨,考出了水利职工扎实的业务技能和良好的精神风貌,达到了公平竞争的目的。
演讲答辩分演讲和答辩两个步骤进行,首先由竞聘者进行竞岗演说,然后竞聘者在现场抽取答辩题,按规定的要求进行答辩。在答辩中,竞聘人员个个胸有成竹,思路清晰,体现了各自的应对能力,展示出良好的个人风貌和综合素质。评委会从竞岗人员的身体条件、政治素质、业务水平、敬业精神、组织领导能力等各方面提问考察了本人的综合能力,对每一个竞岗者给予了科学、客观、合理、准确地评分。
在民主测评环节,全体职工以无记名投票的方式对竞岗者的德、能、勤、绩、廉进行了全面的测评,客观公正地评价了竞岗者的能力水平。
在组织评价环节,单位领导班子根据竞岗者笔试、演讲答辩、民主测评结果和平时工作表现,对每一个竞岗对象进行了综合考评。讨论确定了拟聘人员,并以张榜公布的形式进行了公示,最终确定了岗位人选。
据统计,全系统共有1301人参加了竞争上岗,其中竞争中层干部的230人;178人竞争到中层岗位上,其中一般职工竞争到中层岗位的12人,原中层干部落聘29人;一般岗位竞岗人数1149人,竞争上岗1094人;待岗74人。待岗人员通过培训学习、内部转岗、停薪留职等渠道,全部进行了妥善安置。待岗人员认识明确,情绪平稳,目前无上访或对 提出异议的。
5、聘用管理
在 中,我们把建立以聘用制为核心的基本用人制度作为深化人事制度 的突破口,按照“公开招聘、择优聘用、平等自愿、协调一致”的原则和国家的有关法律法规,签定了岗位聘用合同,确定了聘用关系,明确了试用期限、聘用期限、双方的权利和义务、聘用终止的条件、违犯聘约的责任。在人员管理上,我们针对不同人员、不同岗位和业务特点实行分类管理,打破了行政职务、专业技术职务终身制。对中层领导干部在合理设置岗位的基础上,实行公开述职,竞争上岗,择优聘用,改变了以往中层干部单一委任的传统做法,同时实行“公示制”。对专业技术人员实行专业技术职务聘任制,按照评聘分开,强化聘任的原则,根据岗位设置、结构比例、职位要求和任职条件以及人员素质特别是技能和服务态度决定聘用对象,被聘人员聘到什么岗位,就享受什么岗位待遇。如黄羊水管处有专业技术人员104人,通过这次竞争上岗,只有55人竞争到了专业技术岗位上,其他48人竞争到了一般管理岗位,只能享受一般管理岗位的待遇,1名技术员落聘待岗。对工勤人员实行合同制,根据工作任务和需要,在核定的岗位限额内依岗定人,签订聘用合同,实行聘用制管理。
同时,对考核的内容、方法、程序、考核结果的使用、考核的组织管理等提出了明确的要求,考核结果作为职工晋级、续聘、分配、奖惩、解聘的主要依据。
(六)、搞活内部分配机制,实行工效挂钩的分配制度
分配制度 是事业单位人事制度 的重点。水利事业单位的分配制度 主要是实行绩效工资制,采用与岗位风险、责任程度、技术含量、工作量大小结合起来,把工资与绩效挂钩,实现分配向优秀人才和关键岗位倾斜,形成按职能、绩效拉开一定差距的分配制度。在实际操作上,采用死套活拿的办法,打破了现有的工资分配制度,将人事部门核定的工资作为档案工效,把工资构成中职务工资作为固定工资,以保障职工基本生活,把津贴作为活的部分,建立津贴帐户,进行二次分配。
(七)、广开渠道,妥善安置未聘人员
有竞争就会有淘汰,因此我们在这次 中十分重视落聘人员的安置,本着“单位内部安置为主,空岗优先安置,鼓励自谋职业”的原则,通过以下几种渠道安置:
单位内部转岗。对未聘人员,各单位及早着手,通过各种渠道,以局多种经营为主,开辟新的就业岗位,采取单位内部转岗聘用的办法进行安置,中层干部落聘后竞争一般管理岗位,一般职工落聘的安排到多种经营项目上。如黄羊水管处用承包经营的办法,将19名落聘人员安排到了农林场;西营水管处利用职工参股的形式创办了预制厂,分流职工30名。
内部待岗。落聘后在单位安排临时岗位,发给一定比例的生活费,待岗期满后给予二次竞岗的机会。
进修培训。立足于挖掘未聘人员潜能,组织未聘人员进行继续教育和技能培训,鼓励他们学成后参与二次竞聘。有的单位将未聘人员送到高等院校继续学习,学成后回单位竞争上岗。
鼓励停薪留职,自谋职业。各单位结合实际情况制定相应的政策,与未聘人员达成协议,鼓励和支持未聘人员自主创业或自谋职业。
三、 取得的成效
1、精减了机构,使岗位设置趋于合理
撤销了水利综合服务站和水利医务室,将它水电技术学校整合区教育局管理。第二批事业单位涉及到的12个单位现已精减为9个,内设机构由原来的100个缩减为90个;中层管理干部由193人缩减为182人,在岗职工由1414人缩减为1386人。 后的机构运转协调,人员精干高效,初步展示出了 带来的新变化。
2、 运行机制,增强了内部活力
一是实行了中层干部聘任制,打破了干部职工的身份界限,中层干部一律实行竞争上岗,由过去的“少数人选人”变为现在的“多数人选人”。通过竞争上岗选拔的中层干部文化层次更高,业务技能更强,更富有创新精神和开拓意识。竞争上岗后,中层管理人员不仅要对上负责,更重要的是对广大职工负责。更加明确了工作责任和目标,使他们既有了压力,又有了动力。通过优化配置人力资源,做到了人尽其才、才尽其用。二是解除了职工与单位的行政依附关系,扩大了单位自主权,理顺了干部职工管理体制,极大地改善了“有人无事干,有事无人做”的弊端,充分调动了干部职工的积极性,工作作风有了明显转变,工作质量有了明显提高,单位活力有了明显增强。
3、引入竞争机制,增强了广大职工的竞争意识
通过推行全员聘用制,实行竞争上岗和内部分配制度的 ,从根本上打破了用人上的终身制和铁饭碗,既给职工带来了机遇,同时也增强了职工的竞争意识。
使职工普遍认识到“不爱岗就要下岗,不敬业就要失业”,“今天工作不努力,明后天努力找工作”。有竞争就有危机,有危机就有压力,有压力才会有动力,通过竞争后上岗,职工更加珍惜来之不易的工作机会,思想观念发生了根本的转变,竞争意识、敬业精神进一步增强,极大地调动了广大干部职工的工作热情和工作积极性。每个职工都以积极的工作态度、饱满的工作热情投入到生产工作中去,增强了服务意识,提高了服务质量,形成了积极向上、乐于奉献的工作氛围。有的职工带病坚持工作,有的加班不要报酬,有的主动创新工作方法,有的积极向领导献计献策,提出合理化建议,主动当好领导参谋助手,通过竞争上岗的中层干部,广泛团结同志,主动征求群众意见,研究科学的发展思路,有力地促进了各项工作。
四、几点体会
1、领导重视是 顺利进行的有力保障。推进 离不开领导的重视与支持。区委、区政府和区事业单位 办都非常重视水利部门的 ,主要领导多次深入水利基层单位进行调研指导,对水利 提出了很好的意见,作了重要指示。水利系统各单位主要领导都做为第一责任人,并将 列为单位的重点工作来抓,有力地推动了 的进程。
2、做好稳定工作是 的前提。 的前提是要保持稳定,目的是增强单位活力,激发职工的工作积极性,提高单位经济效益。为此,我们从职工的思想工作入手,消除他们的后顾之忧,使职工明确认识 的目的意义,积极地投身 ,以平和的心态参与 ,保证了 的顺利进行。
3、搞活内部分配是 的关键。灵活的分配激励机制是调动各类工作人员积极性、创造性的关键所在。 中,各单位结合本单位的实际情况,坚持重贡献、重实绩,效率优先,兼顾公平的原则,对工资中的津贴部分实行了二次分配。实行重岗重薪、多劳多得、优劳优酬、工效挂钩的分配激励机制。调动了职工的积极性,使分配真正起到了激励和导向作用。
4、实行全员聘用制是 的核心。实行聘用制,打破了用人上的终身制,打破了干部、工人的身份界限,使人员能进能出,职务能上能下,待遇能升能降,体现了单位用人的自主权和职工择业的自主权,形成了双向选择的用人机制。同时,通过签订聘用合同,明确了双方的权力义务。使管理更加规范,用人更加灵活。
五、今后深化人事制度 的思路
根据水利事业单位 的现状,下一步的 方向是进一步深化 力度,强化聘用制管理和聘后管理工作,探索符合实际情况的分配制度 方案。
1、不断完善岗位设置
随着水利工程管理体制 的不断深入,不断调整自身,以适应市场的需求。各单位相应的岗位设置还要做进一步地完善和调整。最终建立一个能够不断适应市场变化而完善自身的岗位设置体系和岗位设置制度。
2、强化聘用制和聘后管理
如何使聘用工作更加透明、更加科学,更加符合岗位需要,是一个需要不断进行探索和完善的工作,同时如何加强聘后管理、加强考核的客观公正性,也需要在今后的聘用工作进行探索和实践。
3、进一步深化分配制度
随着 的进一步深化,各单位均需要进一步探索工效挂钩的激励竞争机制,逐步建立健全各项规章制度,尤其还有待于建立一套科学的考核体系和完整的岗位工资设置体系,逐步与现行的档案工资彻底分离,真正体现多劳多得、体现资本和知识的价值,以此激励广大职工发挥更大的积极性和主动性为单位的发展做出贡献。
总之,第二批水利事业单位 在区委区政府的领导下取得了圆满成功,积累了一定的经验。但是,水利事业单位的 任重而道远,要解决的问题和矛盾很多,需要做大量的工作。 是一个循序渐进的过程,是一项长期的任务,只有不断地创新、不断地扬弃,才能使各项管理更趋完善,更加人性化,因此,我们要把这次 作为一个新的起点,在新形势下,进一步解放思想,转变观念,坚持不懈地研究新情况,探索新办法,解决新问题,不断地把 引向深入,为水利经济发展做出贡献。
景县水利普查工作自今年元月以来,在上级水利普查领导机构的指导下,在县人民政府的高度重视和支持下以及全县水利普查工作者的努力工作,县水务局按时、按要求完成了水利普查各阶段工作任务,为下一步顺利推进我县水利普查工作,全面完成普查任务打下良好基础。现将20xx年水利普查的工作情况总结如下:
一、工作基础条件
1、组建机构情况
去年12月,建立“景县水利普查工作领导小组及办公室”,县人民政府主管农水副县长任组长,县长助理为副组长,政府办、水务局、统计局等部门主要领导为成员。水利普查办公室设在水务局,主任由副局长刘兰生同志担任。
2、工作人员和办公条件
水利普查办公室专职人员4人,兼职人员5人,水利普查指导员48名,水利普查员848名。有独立办公室3间,占地60?,已配置办公设备有:计算机3台、打印机1台、传真电话1部、照相机1台、手持GPS1部、录像机1台、办公桌椅6张、档案资料柜3个等办公设施。
3、普查队伍状况
根据《水利普查实施方案》要求及本县实际情况,县水普办依据“水利普查指导员、水利普查员选聘条件”,共选聘水利普查指导员48名,水利普查员848名。水利普查指导员主要由各乡镇水利站或熟悉水利工作的同志担任,水利普查员均由村支书或村委会主任担任。
4、水利普查经费落实情况
景县水利普查工作经费总预算45.979万元,现已到位10万元。
二、清查阶段工作情况
1、培训工作5月份,在清查表发放过程中,分别对全县16个乡镇的48名普查指导员和848名普查员进行了专项培训,主要采取分乡镇、面对面、表对表等多种形式并结合各乡镇的实际情况开展了系统培训,并由曾参加过省级师资培训的县水利普查办公室各专项普查负责人担任授课人员。
2、清查登记工作
(1)清查成果
自3月开始,我们对我县8848个对象进行了清查登记,其中包括:水闸工程14处、堤防工程2处、规模以上农村供水工程11处、居民生活用水户典型调查对象100户、灌区调查对象167处、规模化养殖场调查对象2处、公共供水企业调查对象1个、工业企业调查对象55户、建筑业与第三产业调查对象54户、河湖取水口3个、规模以上地下水水源地1个、治理保护河流6段、单位26个、规模以上机电井8406眼。
(2)数据录入处理
我县清查登记及数据处理工作在市水利普查办公室的指导下,通过全体水利普查工作人员的辛勤努力,于6月底前完成普查对象清查表的填写、清查数据网络在线录入、汇总及县级审查工作,并将最终结果上报市水普办。
三、普查阶段工作情况
7月初,局里抽调专项工作人员参加了省水土保持专项培训,对我县四个区域进行了实地走访勘测,按时按要求完成了工作调查单元的水蚀调查和水蚀调查表的填报。
9月中旬,按照省水利厅关于举办第二期水利普查培训的通知要求,局里抽调两名水利普查人员到北戴河进行了14天的培训,省级培训后紧接着参加市级培训,省、市两级的培训为县局下一阶段的水利普查工作做了全面部署,也使我们接下来的工作思路更加清晰,工作重点更加突出,工作安排更加具体。
10月,局里按照省、市两级的培训要求,及时对16个乡镇的水利普查指导员和水利普查员进行了系统培训,在各乡镇水利普查指导员和水利普查员的积极配合下按时完成了普查登记工作。(普查草表的填写)
11月,局里安排专项人员对普查登记的数据进行审核、校验、录入,同时抽调部分人员对河湖取水口、引水闸、农村供水工程(水厂)、规模以上地下水源地等进行实地GPS定位,在定位过程中局领导严格要求普查员认真测量,务必确保普查数据的真实性、准确性、有效性。
四、台账建设情况
6月以来,局里陆续收回自水利普查工作开展以来发放的台账表,对各单位每月的用水量进行仔细的审核、录入,目前,各单位、各灌区按要求已完成下半年台账表数据的填报。
xx乡属杭北灌区乡镇,乡党委、政府始终把农田水利基本建设作为我乡基础建设的首要任务来抓,乡镇水利工作汇报。20__年全乡共投入机械50台套,完成土方万立方,投资1370万元。其中重点工程7处,土方万立方。分别是:
1、丰乐河圩堤除险加固长2600米,完成土石方11万立方,投资500万元;
2、小圩堤加固2100米,完成土方5万立方,投资25万元;
3、完成秦桥宣庄当家塘清淤扩建工程,完成土方万立方,投资7万元;
4、完成石井斗渠清淤任务,完成土方万立方,投资6万元;
5、完成饮水安全工程,入户2700户,投资600万元;
6、清淤配套大墩至南小堰排水沟,完成土石方万立方,投资15万元;
7、滤布完成祝井韦庄提水站一座,装机11千瓦,投资22万元。完成面上工程44处,完成土石方万立方。其中面上当家塘5口,完成土方万立方;完成内渠清淤35处,完成土方万立方;完成渠道清淤衬砌8条千米,完成土石方18万立方。我们的具体做法是:
一、成立组织,加强领导
以乡成立农田水利建设指挥部,全面组织、指挥、协调水利兴修工作。乡领导班子成员明确工作分工,每人联系一处重点兴修工程,同时各村也成立相应组织,在乡指挥部的统一指挥下,抓兴修落实工作。
二、层层落实,明确任务
依据县政府要求,结合我乡实际,按照“因地制宜,注重实效,标本兼治,逐年提高”的治水思路,明确全乡的水利兴修任务,并将任务分解到村,做到兴修任务明确,细化到村到人,工作汇报《乡镇水利工作汇报》。
三、广泛宣传全面发动,脚踏实地打好水利兴修硬仗
一是专题召开乡村干部会,宣传发动;二是组织县乡人大代表视察、监督,听取代表们的意见;三是召开水利兴修广播会,报道兴修中的典型事例;四是做效益工程,不搞花架子,不做无效工程。
四、注重效益,确保质量
效益是工程的生命,为了确保工程质量,充分发挥工程效益,每一项工程明确具体的行政和技术负责人。滤布技术人员包设计、包放样、包施工、包标准。为确保工程顺利实施,做到干一处,发挥一处效益,在抓好规划设计和突出会战的同时,还坚持做到“三个到位”,即:宣传发动到位、资金措施落实到位、检查督促到位。在整个工程实施过程中,乡成立由人大牵头的水利兴修督查组,巡回各地进行检查督促,确保工程质量。
柏林乡是农业大乡,搞好兴修工作是农业增产增收的有效途径之一,因此全乡上下善始善终地把兴修扫尾工作做好,为柏林乡农业经济发展打下坚实基矗