2024年城管队员半年工作总结(精选19篇)
xx年已经结束。在这一年里,我不管是份内的还是份外的事都能够脚踏实地的去做,不驰于空想,不好高骛远,以惟真的工作态度和踏实的工作作风互相协作的工作态度顺利的开展各项工作,完全得以于大队领导和全体队员的鼎力支持。在这里,我把自己一年来做的主要工作给大家作个简单的汇报:
一年来,我严格要求自己,身体力行,紧紧围绕全年工作目标,在队长的带领下团结全队发扬知难而进,攻坚克难的拼搏精神;坚持脚踏实地、创新创效的务实作风,坚定信心,迎接挑战,扎实工作,付出了最大的努力,争取较好的成绩,全面的完成了领导分配的各项工作任务。
一、加强学习、转变思想
无论是在市容管理或规划建设监管工作中,尽管我所扮演的角色快速的转变着,但是我时刻保持着一丝紧张感,在完成自身的工作和上级交办的任务的同时,不断充电学习,查遗补漏,在巩固自己一线执法能力和执法水平的同时,为成为一个好的下属和称职的管理者而不断学习进取,不断转变思想观念。
城管执法工作点多面广,较多的涉及弱势群体的利益,因此在今年的实际工作中,端正认识态度的同时,不断地加强了对理论知识的学习,通过自学、业务培训等多种方式不断地树立文明执法,服务为民思想,不断地提高自身的道德修养。本着群众利益无小事,为群众服务作为工作的出发点,边学习边总结边提高。并把自己的思想认识与实际的管理工作结合起来,工作中处处要体现好城管执法为人民,城管服务为人民。
二、注重实效、认真履行职责,全力推进双创工作。
20xx年是我们旬阳城管人难忘的,更是旬阳城管人刻骨铭心的,三镇一体化的规划格局和创建国家级卫生县城是我们旬阳城管人立身之年,是攻坚克难,冲刺之年,是旬阳城管人树立和提高行业形象的大好时机。
今年上半年,我局在市委、市政府的正确领导下,坚持以邓小平理论和“三个代表”的重要思想为指导,紧紧围绕地方经济发展这一中心,结合开展”八荣八耻”和保持共产党员先进性教育活动,全局上下团结一心,稳中求进,进中求好,好中求快,不断创新工作思路,巩固、完善工作机制,切实改进工作作风,努力提高工作绩效,为创造环境优美的市容环境做出了积极的贡献,取得了较好的成绩。
(一)全力推进行政执法队伍规范化建设
今年以来,我们按照省、南通市部署,紧扣省《建设系统行政执法队伍规范化建设标准》和南通市《城管行政执法队伍规范化建设达标活动的实施意见》,全局上下全力推进行政执法队伍规范化建设,注重外树队伍形象,内强队员素质,着力打造一支“政治合格、作风过硬、业务熟练、纪律严明、保障有力、人民满意”的行政执法队伍,半年来,在组织建设、行政执法、队伍管理、执法保障等方面做了大量的工作,收到了一定的效果。
1、组织建设不断深化。一是合理配备了各级领导班子,明确岗位职责,充分发挥作用。在法制、督查、案件处理、快速反应等方面,建立了配套的工作机构。对执法区域范围内的违章案件查处的快速、准确、及时、有效起到了积极保障作用。二是发挥党支部和群团组织的积极作用。通过认真细致的思想政治工作,凝聚人心,积聚力量。机关、大队分别设立党支部,在局总支领导下开展党的工作,尤其是通过“八荣八耻”和党员先进性教育活动的开展,全系统思想政治工作得到了进一步加强,定期开展广泛的谈心活动已成为做好思想政治工作的有效载体和基本制度。同时通过群团组织,经常开展一系列的文体活动,大大丰富了行政执法人员的业余生活,增添了队伍的生机和活力,增强了城管系统的号召力和凝聚力。三是建章立制。在队伍建设上既有长远规划,又有近期目标。队伍组织建设逐步纳入经常化、制度化的轨道。
2、队伍管理不断细化。一是岗位职责明确,管理制度健全。从局机关到城管大队各中队,都有明确的工作职责,内部管理台帐资料都以统一的目录形式加以明确。行政执法人员统一着装,办公环境整洁卫生。二是党风廉政建设教育经常不断,政风行风明显好转。市城管局设立了监察室和督查科,在市纪委驻局纪检组领导下,专司政风、行风建设方面的监督检查工作。聘请了1x名社会人员做城管行风建设的监督员、评议员,主动接受社会监督。三是认真落实督查考核机制。我们结合城管工作实际,制订了详尽而又切实可行的工作目标考核细则。在确保每个工作日巡查考核的基础上,同时又有各级考核的不定期抽查,考查结果都有详细记录,及时反馈,使被考核对象能迅速整改,达到管好城市,让市民满意的目的。四是坚持人性化管理。对全体执法人员,在工作上严格要求的同时,采取切实措施努力关心其生活、学习等方面的实际困难,在家属下岗再就业、子女入学、生病探视、生日祝贺等做到有人情味,解决他们的后顾之忧。
3、执法保障不断强化。一是完成新办公楼搬迁工作,充分满足了目前城管行政执法人员的办公需要。二是建立了通州城管网和OA办公自动化系统。三是执法装备不断更新,配齐配全了相应的执法通讯、作业装备,大队现有电台一部,在岗执勤的执法人员人均一台手持对讲机。执法机动车26辆(其中汽车7辆、三轮摩托4辆、两轮摩托15辆),同时大队还配有数码照相机、摄像、录音等取证设备,为城管执法提供了有利条件。
(二)全力加强市容环境卫生管理工作
城市环境卫生是城市形象的重要组成部分,是城市两个文明建设的窗口,与广大市民的生活息息相关。今年来,环卫系统全体干部职工共同努力,充分发扬“宁可一人脏,换来万人净;甘愿一人苦,带来千家欢”的无私奉献精神,开拓进取,求实创新,通州市的环境卫生工作发生了显著变化,城市面貌焕然一新。
1、加强作风建设。我局把加强环卫职工队伍作风建设作为实践“三个代表”重要思想、部门工作实现廉洁、勤政、务实、高效的一项重要任务,努力抓紧抓好。今年以来,我们从基本、基础抓起,加强考勤考核制度,实行上班签到,外出办事在人员去向牌上注明去向等一系列措施。严肃工作纪律,严格内部管理制度,切实转变作风。在全国掀起学习胡提出的“八荣八耻”活动中,我处号召党员、干部牢固树立社会主义荣辱观,模范践行“八荣八耻”,,争做文明环卫人,立足本职工作,从我做起,从小事做起,从现在做起,做到岗位上表现,生活中体现,关键时奉献,努力实现“五个明显”,即队伍素质明显提高,工作能力明显加强,服务水平明显改善,做业质量明显进步,经济效益明显上升。
2、真抓实干,狠抓环境卫生管理长效化。以“五城同创”为契机,推动环境卫生长效管理工作。环境卫生管理工作需要搞突击整治,但是组织突击容易,形成制度难,初见成效容易,持之以恒难;单项突破容易,全面提高难;治标容易治本难。因此,我们借“五城同创”的东风,加大环境卫生管理力度,完善督查考核制度,建立督查机制,出台了督查管理办法,实行定人、定范围、定责任的管理模式,不断加大督查力度,上半年接受举报1,查处,有力维护了环境卫生水平的不断提高。正因为督查考核内容更加明确,纪律更加严明,方法更加合理,督查考核结果得到了充分有效的落实。同时我局继续加大基础设施的投入,为实施长效管理打好坚实基础。完善的环卫基础设施是实现长效管理的重要基础,针对环卫设施年代久远、破损严重等现象,我们专门将加快环卫设施建设列为工作之重。年初购置两辆小型垃圾封闭收集车替代了后街后巷用了多年的手扶拖拉机,不仅成了市区的风景线,也为实行垃圾袋装上门收集工作奠定了基础。今年五月份,又克服资金紧张、清运中心人手少的问题,购进了垃圾桶200只,垃圾桶配件400套,对市区主次干道的垃圾桶进行了维修、更换和增设。使得环卫设施布局更合理,环境卫生更干净,从而有效地提高了市区环卫基础设施的服务功能。
3、建设环卫组织网络,以点带面推进长效管理工作。组织网络是加强长效管理的重要组织保证。积极落实市容环卫网络化管理工作,制订了环卫生产工作例会、收费工作例会制度,实行层级责任制,一级抓一级,层级负责。定期或不定期开会,对作业中存在的问题及时发现,及时解决,大大提高了环卫作业效能。
(三)全力推进内河水面保洁市场化进程
1、着力推行河道保洁市场化。根据部署,年初,我们结合城区内河保洁的实际,在去年有关工作的基础上,对城区每条河道水面及岸坡的情况进行了全面的排查,找出保洁工作中的难点问题,提出解决这些问题的要求,为实行内河保洁的承包责任制做了大量的前期准备工作,为使落实承包责任制更具科学性、实效性奠定了良好的基础。接着,我们以合同的形式,与承包方签订契约,将城区总长为13、7公里的内河河道保洁全部推向市场,圆满完成了今年的改革任务。
2、紧扣督查考核工作重点。 河道保洁实行承包后,对工作提出了全新的要求。我们认为,保洁市场化后,工作不是减轻了,相反工作责任更大了。保洁工作的市场化改革不等于工作职能的削弱,因此,我们提出了强化监督管理职能的要求,通过日常的监督考核检查工作转变我们的工作重心。我们落实人员具体负责河道保洁的日常检查监督,实行定岗定位定时检查考评办法,一个层级抓一个层级,环环紧扣,一着不让,督查人员每天坚持到重点河道进行现场抽查,定岗定位人员除了检查河道保洁现场情况外,对不在保洁时段内的河道情况进行不定期的检查,发现问题及时调集保洁人员进行突击打捞,因而使城区内河水面能保持整洁干净。
(四)全力加强长效管理
市城市管理委员会办公室协调各部门、各单位以国家卫生城市复查为切入点,以明确部门管理职责为抓手,认真处理好卫生长效管理过程中的各个工作事项。精心组织“元旦”、“春节”、“五一”卫生周活动。针对以往在“卫生周”活动中存在的不足,先后完善了一系列行之有效的管理措施和实施办法,逐步形成部门联动、齐抓共管的良好局面。组织公安、工商、交通等职能部门对城区、开发区的小区环境卫生、市容秩序进行了多次综合整治。通过整治,小区的马路市场、环境卫生有了比较大的改观。
紧紧围绕我区城市治理工作的总体部署及要求,始终坚持在学习中工作、在工作中学习,工作积极主动,勤奋努力,认真履行岗位职责,在平凡的工作岗位上做出力所能及的贡献。现将主要情况总结如下:
一、强化学习,持续提高自身综合素质。
二、强化市容执法管理,城区容貌大为改观
认真履行城市管理职能,坚持依法行政,严格管理,实行“教育与处罚相结合”,扎实组织开展各项执法活动,共依法查处各类违法违章案件60余起,其中简易程序50余起,一般程序10余起,使市容市貌得到显著改观。
1、乱设摊点明显减少。乱设摊点是城市管理中的一大难点。对此,在管理中坚持“以人为本、堵疏结合”的原则。一方面狠抓重点整治,另一方面强化疏导管理。对市区主干道乱设摊点进行全天候巡查监察。积极参加中队的各项专项清理整治活动,重点取缔市区商业集中区、小区马路市场、学校及菜场周边乱设摊点。实行正时与错时管理相结合等管理办法,巩固整治成果。
2、户外广告不断规范。强大巡查和宣传力度,认真耐心地向业户宣传广告申批制度及流程,并对辖区内新设或更换门头未申批的,及时通知改正或按相关法规进行处罚。使辖区内户外广告及网点门头设置逐步走向正规化。
3、乱贴乱画、乱摆乱放等现象逐步遏制。以教育为目的,处罚为手段,在日常巡查过程中,及时对辖区内网点、路域等周边的乱贴乱画、乱摆乱放现象进行整治,做到发现一起,整治一起,多次不改正的,坚决予以处罚,使辖区内的市容环境得到了很大改观。
4、路面污染、运输洒漏等问题得到有效治理。对辖区内的建筑工地、拆迁区及过路运输车辆进行24小时监控,对建筑工地、拆迁区采取提前介入和后期监察的方式,予先告知道路运输相关要求,然后加强监管力度;对过路运输车辆采取流动巡查,发现未封盖或封盖不严车辆,坚决予以查处,杜绝了城区大面积路面污染。
三、严于律己,坚决做到廉洁奉公、勤政为民。
在工作中能严格遵守各项规章制度,注重仪表,规范着装,时刻保持较强的组织纪律观念和良好的城管人员形象。坚持自重、自省、自警、自励,做到廉洁奉公。在工作时间以外,同样坚持原则,做到“慎独”,并敢于同一切不良现象行为作斗争。
回顾一年来的工作,在同志们的关心、支持和帮助下,各项工作均取得了圆满完成任务的好成绩,得到领导和群众肯定,连续多次在中队执法月评中名列前茅,并被评为奥帆赛、残奥帆赛执法工作突出贡献先进个人。我在思想上、学习上、工作上取得了新的进步,但我也认识到自己的不足之处,理论知识水平还比较低,现代办公技能还不够强。今后,我一定认真克服缺点,发扬成绩,自觉把自己置于组织和群众的监督之下,在实际工作中多动脑、勤动手、常跑腿,刻苦学习、勤奋工作,力争在实际工作取得更多的成绩和认可;继续发扬无私奉献精神,真实、高质、高效地完成领导安排的各项工作任务,做一名合格的城管队员。
县城管执法局成立以来,在县委、县政府的坚强领导下,以党的精神为指导,紧扣县委、县政府中心工作,坚持以科学发展观统领城市管理工作,一手抓创立、一手抓组建,以完善的体制机制建设、队伍建设和制度建设,促进和推动礼貌县城创立、城市管理工作上台阶、上档次。
一、突出重点,狠抓落实,扎实开展城市管理和创立工作
以创立省级礼貌县城为契机,按照县礼貌委“五大整治”工作部署,扎实开展市容市貌和环境卫生秩序整治。以创立促进城市日常管理水平的提升,以加强城市日常管理巩固礼貌创立成果,有效提高了县城市容市貌和环境卫生管理水平。
(一)加大宣传,城市管理舆论引导正能量不断增强。
一是利用执法宣传车,在城区主次干道、农贸市场周边,不定期的宣传市容市貌和环境卫生方面的法律法规;二是采取“请进来”的方式,根据不一样行业特点,分期分批把相关人员邀请到城管执法局,经过会议形式,向广大业主、私营企业主宣传我县城市管理的规章制度,并与相关单位及商户签订承诺书、职责书;三是印发《致县城居民的一封信》,经过张贴、电视台公告和覆盖发放等形式进行广泛宣传和发动;四是开展法制宣传日活动。11月27日,以图片展览、发放宣传材料、现场解答市民咨询等形式开展城市管理法制宣传活动;五是建立信息报送制度,对外宣传城管工作。截止12月份,我局向省城管协会网、市城管网、政府网、新闻网报送信息200多篇,修改《城管简报》12期,《日报》重要版面宣传我县城市管理稿件4篇。
(二)强化日常管理,全面落实“门前三包”职责制。
市容市貌和环境卫生监管实行网格化管理,分区域、分路段采用“定岗、定人、定时、定责”管理模式,由粗放式向精细化转变。经过分片管理、徒步巡查,及时查处各类违法违规行为,对城区重点路段、重点区域,严防死守,并安排人员进行早晚、双休日及节假日值班。从7月1日开始,利用一个月的时间,与工商户、居民户签订“门前三包”职责书。8月份,按县“门前三包”工作领导小组要求,进取推进“门前三包”后期监管工作,同时,坚持处罚与教育相结合,正面报道与反面曝光相结合,深入推进“门前三包”管理工作。
(三)围绕创立,开展城区市容市貌综合整治。
1、整治违章占道经营行为。
全面整治违规占用城市道路从事经营活动的行为,严禁沿街门面出店经营;严禁在沿街两侧搭建各类棚点、堆放物料;禁止占用人行道(含盲道)、消防通道;严格占道促销活动审批;进取引导流动摊点进入交易市场和固定店铺经营,依法规范摊点经营。重点整治杨桥木材市场,稼先路石材,206国道堆放农机、建筑机械,市场、第二农贸市场门口等地段的占道摊点。整顿早市、夜市摊,划出夜市摊点经营区域,规范管理,取缔违章摊点200处。整治老车站炉饼摊、怀中、县医院及振宁路、皖河路等主要干道早点摊,同时对黄梅桥、文化广场夜市排档进行规范。坚决取缔马路市场。经过集中整治,农贸市场北侧、三环山庄菜市场等马路市场全部被取缔。
2、规范户外广告设置。
按“一楼一标准、一店一招牌”的要求,开展户外广告及店牌店招整治,加大违章户外广告的治理力度。对破损掉字、褪色陈旧的店招店牌、户外广告,督促业主按要求更新完毕并组织专业人员对违规、破旧的大型户外广告进行拆除;强化日常巡查制度,严防出现反弹;加大对户外广告设置的执法监察力度,凡未经审批、擅自设置的广告、店牌店招,一经发现,一律拆除或收缴;督促广告公司增加公益广告比例,努力营造浓厚的创立氛围。截止11月份,共查处违章广告60余起,收缴拆除破旧广告灯箱站牌800余块、规范店牌店招400余个,拆除违规设置各类广告牌227块,其中大型户外广告102块,发放整改通知书1000份。
3、加大违法建设查处。
摸清存量违法建设底数,对新的违法建设发现一处,拆除一处,始终坚持违法建设防控的高压态势。加强城区监察巡查力度,坚决依法拆除乱搭乱建,共强拆违法建设484处。先后在高河第二农贸市场拆除违章搭建96户,共计380平方米;开展高岭路红旗街违章搭建拆除专项行动,拆除棚屋54户,其中木结构28户,钢结构22户,砖结构4户,共计20__余平方米;开展西站及周边环境综合整治行动,拆除违规搭建棚屋2个;拆除沿街主次干道各类违章搭建332户,拆除面积约10000平方米。
4、规范和加强渣土管理。
一是强化宣传。执法人员在对城区建设工地普查的基础上,在城区所有建设工地显著位置张贴通告,印刷《关于进一步加强建筑装潢垃圾处理管理的通知》、《县城市建筑垃圾管理办法》等宣传资料,向城区内建设工地、施工单位、运输单位、城区居民派发宣传资料1800份,制作宣传指示牌二十多块。
二是加强监管。抓源头管理。重点“抓两头,控中途”,一头抓工地源头,另一头抓渣土倾倒场地,中间抓运输环节。要求处置渣土的工地出入口必须硬化,并安排专人负责清扫,所有建筑工程在开工前,必须与我局签订《承诺书》,落实防护措施。加大巡察力度。在日常管控中,加大巡察力度,严控渣土车随意泼撒和污染路面。同时,加强夜间的蹲点守候与不定时巡查,严防县城范围内建筑装潢垃圾运输车辆偷拉乱倒行为发生。
定期组织开展城区渣土管理专项整治行动。重点整治运输车辆抛洒滴漏、带泥上路、偷倒渣土和装潢垃圾等突出问题。截止目前,已查处未经审批的非法渣土运输车23车次,查处建筑装潢垃圾违法案例28起,给予警告24人次,从而有效遏制了建筑装潢垃圾(渣土)随意清运、偷倒、乱倒、堆放等不礼貌行为。精心管理装璜垃圾简易消纳场。8月中旬开始启用位于E区纬八路旁的装璜垃圾简易消纳场,并安排专人跟踪管理,定期租用铲车把消纳场平台上的垃圾铲入坑内。
5、部门联动,发挥创立主力军作用。
充分发挥城管执法职能作用,先后与高河镇政府、公安、工商、各社居委等部门单位联合对第二农贸市场、农贸市场、小区、小商品市场无序停车、占道经营、乱搭乱建等现象进行整顿和治理。同时协同社区做好环境卫生工作。深入各社区,参加社区组织的环境整治,整治楼道乱堆放、乱涂写、乱种蔬菜等不礼貌行为,配合做好社区创立工作。
(四)突出实效,扎实提升环卫服务质量。
1、日常管理,稳步推进。
紧扣环卫服务市场化运作模式特点,拧紧考核管理发条,定期召开环卫专题工作会议,着力提高环卫服务质量。对环卫处工作人员分片分工,职责到人,强化对各公司作业的日常考核。采取日常检查、错时巡查和每周督查,有目的、有计划、有重点的对路面作业、垃圾收集转运、公园、公厕、绿化、水面、广场等作业范围逐一排查,发现问题,下发环卫督察通知书,限期整改,兑现奖惩。
2、环卫创立,克难攻坚。
按照创立礼貌县城省标要求,细化环卫创立工作任务,以卫生死角、杂草、牛皮癣清理为突破口,聚力打响环卫创立攻坚战,全面启动县城服务区域内的专项清理整治行动,并将服务触角向四个方向未服务的城乡结合部延伸。加强普扫和保洁力度,组建四个创立突击小分队,对绿化带、树穴、街巷的墙边屋檐等卫生死角的陈旧垃圾、沙土、腐叶进行拉网式排查清理;新购一台割草机对路边深草、树枝进行割除,动用8部喷雾器对城区路沿石以上杂草喷洒打药,药后死草组织人工拔除;沿街道两边拉网推进,经过撕、铲、擦等方式对牛皮癣发现一处,清理一处,并根据墙面颜色,调配涂料,覆盖出新。
3、完善设施,提升服务。
(一)争取县财政专项资金105万元,采购添置了1000只分类垃圾箱和1000只垃圾桶,及时更换了县城主干道损坏的垃圾箱桶,并进行补充拓展。20__年7月经县政府同意,在皖河路、振宁路实施BOT模式果壳箱设置,共投资100万元安装200只果壳箱。
(二)加速生活垃圾转运系统工程建设。县城垃圾调度中心已经竣工,四座压缩式中转站装机完毕,计划20__年元月投产运营,石牌和月山两座乡镇中转站建成运营。筹措资金15万元,整治修复了三座正在运行的垃圾收集站,经过对转运车辆进行技术改造,解决了路途湛漏液遗漏问题,项目配套的八部8吨位封闭型垃圾运输车已经采购到位。同时对七座公厕进行整体维修出新和设施功能的完善,全部开通水电,装配水冲设施,添齐公厕无障碍设施,和中转站同步新建的三座公厕全部按高标准进行配置建设。
(三)强化环卫机械化作业。对洒水车和机扫车进行全面检修,确保满负荷正常运行,抽调洗扫车进行加班提升作业。督促杭州西美保洁公司增加投入80万元,新购了一辆8吨位垃圾收集压缩车,更换12辆电瓶收集车和50辆街面保洁车,增添了8部电瓶快速保洁车,有效的提升了环卫机械化作业水平。
4、无害化处理拓展延伸。
经过县城压缩式中转站建设,淘汰散装运输模式,启用全封闭式集装箱全程转运,与皖能中科焚烧发电厂合作,实现县城生活垃圾全部进厂焚烧,确保生活垃圾无害化处理。进取倡导和帮忙乡镇生活垃圾无害化处理,石牌等10个乡镇的生活垃圾进厂焚烧。与太极新型建材开发有限公司签署协议,将县城污水处理厂污泥与其他原料混合烧结建筑材料制品,此举得到了市县环保局认可,真正落实了污泥的无害化处理。乡镇环卫清扫保洁市场化运作,在去年推行八个乡镇取得成效后,今年又有清河、江镇、平山、秀山、小市、腊树等六个乡镇也先后得到了拓展延伸。
5、环卫事业发展有序推进。
一是生活垃圾处理费征收工作,全面启动。经县政府常务会议审议经过并经怀政办发〔20__〕26号文件颁布,《县生活垃圾处理费收费管理暂行办法》正式施行。相关收费工作已从20__年9月1日起全面启动。二是对照相关法律法规,疏理涉及环卫方面的行政许可,规范办事程序,为环卫许可规范化管理打下基础。三是经县政府同意,与杭州西美保洁公司续签20__年度保洁服务合同,兑现10%的追加费用,并落实该公司20__、20__两年的地方税奖返40万元。同时与该公司分两批签订了E区27.88万平方米的服务增量合同,新增区域分别于6月和7月进入日常服务,县城总清扫保洁面积除开发区外已达275万平方米。四是启动县城生活垃圾运输服务新一轮招标工作,11月底发布县城垃圾运输采购招标公告,目前,招标工作正在有序推进。
(五)保障有力,派驻警力履职尽责。公共管理警察大队按照职责分工,履行保障职能。一是协助渣土办做好城区的工程建筑垃圾及渣土运输的管理工作。建立以定期路面巡查为主、以公安路口网络监控为辅的机制。查处随意倾倒建筑垃圾案件十一齐。二是配合行政执法大队做好城区市容管理工作,在出警过程中妥善化解了现场矛盾。三是组织大队民警开展城市管理法规知识学习,如《省城市市容和环境卫生管理条例》、《城市建筑垃圾管理规定》等法规,让民警了解、掌握行政执法和市容管理的相关资料,不断提高履职本事和水平。
二、规范管理,加强制度和队伍建设,全面展示城管新形象
(一)加强政治思想教育和廉政建设,提高干部职工拒腐防变本事。建立健全政治学习制度,提高政治思想素质和理论水平。狠抓职业道德教育,牢固树立“管理就是服务”的思想。重视廉政建设,单位成立之初组织干部职工到县看守所廉政警示教育基地参观学习,理解廉政教育,筑牢拒腐防变思想防线。集中学习县委书记刘飞跃在县委中心组理论学习会的“24不准”讲话,切实贯彻执行中央“八项规定”。
(二)加强业务知识学习培训。按照法律知识培训规定的要求,开展系列培训活动。新到岗人员先培训后上岗。以“请进来、走出去”方式,多形式开展法律和业务培训工作。组织法律法规知识团体学习,邀请市城管执法局法制科来我局重点解析执法中遇到的难点问题;三名执法人员参加省法制办在黄山组织的法制培训;两名执法人员参加市城管系统20__年度法制建设和执法案卷评查总结会;四名执法人员参加省城管协会工作年会及培训;全体执法人员参加省法制办在举办的执法资格培训,在编在岗人员经过严格考试全部获得执法资格。
(三)加强执法规范教育。坚持礼貌规范执法,要求执法人员严格按程序办案,在遭遇阻挠和暴力抗法时,要坚持克制和冷静,必须做到打不还手,骂不还口;坚持以人为本,推行温情管理,视城管执法相对人为亲人,平等相待,简化办事程序,但对那些钉子户、重点户,我们严格执法,绝不手软。
(四)以规章制度规范执法行为,加强监督检查力度。强化制度建设,修订和完善各项规章制度,进一步强化制度执行力,构成以规章制度管人、管事良性的工作格局;按照内部工作职责和职责分工,修订和完善职责制目标管理考核细则,建立科学、合理、有效、操作性强的考核办法。
(五)畅通投诉渠道,建立信访投诉快速反应机制。畅通群众诉求渠道,设立投诉举报电话,针对市民监督反应的问题,及时反馈给相关职责机构和职责人,立刻干、现场办并及时回复,有效解决市容市貌和环境卫生工作中群众投诉的问题,主动理解社会监督。先后共受理各类来信来访来电举报、网站投诉40余件,办理人大议案3件、政协提案2件,切实做到合理诉求解决问题到位、违法行为处置到位。
在县委、县政府的正确领导下,在各级各部门及社会各界的关心和支持下,城市管理行政执法工作和市容环卫秩序创立省级礼貌县城创立工作取得了初步成效,赢得了广大市民的好评。成绩有目共睹,问题客观存在:一是市民自觉遵守城市管理法律法规、维护城市礼貌秩序意识有待进一步增强;二是综合执法局队伍素质和管理服务水平离人民群众的期待和县委、县政府的要求还有较大差距;三是硬件建设相对滞后,难以满足和胜任现代化城市管理的时代要求;四是长效管理机制需进一步完善;五是更高层次上的城市管理一盘棋格局尚未构成。
一年来,在乾潭城管中队长的正确领导下,我们全体城管协管员上下齐心、团结一致、树立管理就是服务的理念,克服种种困难,扎扎实实开展各项工作,时刻谨记自己是一名共产党员,牢记党在心目中的位子是多么的崇高,不忘党的教育和教诲,在领导的支持和同志的配合下,比较圆满地完成了自己所承担的工作任务,在政治思想觉悟和业务工作能力等方面都取得了一定的进步,为今后的工作和学习打下了良好的基础。现将个人一年来的工作学习情况总结如下:
一、加强学习,不断增强思想政治修养。
到分队工作以来,认真遵守分队的工作学习制度,积极参加各项学习,在工作中能够认真学习各种理论,认真学习和贯彻党和国家制定的各项路线、方针、政策,保持政治上的清醒和坚定。时刻注意形象,时刻注意维护城管形象,牢记全心全意为人民服务的宗旨,把全心全意为人民服务作为开展工作的出发点和落脚点,时刻以优秀队员为榜样,把“执法为民”落实到具体的工作中。
二、努力锻炼,逐步提高业务知识和工作能力。
作为一名城管协管员,面临的工作对我来说是艰巨有压力的。我们主要负责乾潭大街的日常城市管理方面的工作,繁琐而复杂,这就对我们协管员的综合能力提出了很高的要求。自己在
日常的工作中,坚持多动手:协助商户纠正违章、违规,清理商户室外的黄纸广告。多动脑:和商户接触注意语言技巧,不和相对人发生正面冲突,文明用语,文明执法。多请教:有事多和分队长商量,分析问题的来源,正确做出解决方法,在此其中,我多次和同事探讨,不断学习、不断积累,目前已能较好的处理日常城管工作。平时还注重对政策、法律法规等方面知识的学习,全面提高自身的综合素质。
三、尽心尽力,不折不扣地完成工作任务。
乾潭综合市场是乾潭镇最繁忙的地方之一,至今年分到该区域以来,我就感知压力很重,老百姓的工作不是靠一天两天能做通的,需要的是让他们信任自己,把我们当家人看待,能够理解我们的工作,在处理多件工作中,我们几名协管员都做了相当多的工作,不是简单的执法,而是一遍又一遍的劝说,我牢记队长对我们提出的口号,“坚持以人为本”人性化管理方式。通过收集每一位商户和每一位农户的情况,从实际出发,根源上解决问题,做到一次解决以后不在出现的处理方法,效果明显,这样不仅提高工作效率还提高工作质量。
四、齐心协力,把中队当成家。
乾潭城管中队一直是我局的标兵中队,其他中队都把我中队当成学习的榜样,最明显的优点就是我们中队的集体荣誉感强,做什么事大家都能齐心协力的去干,不管是着装还是卫生检查,或者是局统一组织的活动,我们中队都能出人出力,出不了力的
鼎力支持,这样的一股绳这样的一股劲也为我们中队创造了一次又一次的好成绩。
五、坚守风纪,做一名合格的协管员。
每一次的出勤,我都严格要求自己,站在街上了就绝对杜绝不良的坏习惯。也经常有人说我们中队不好,说我们工作做的不公平,我坚持维护好我们中队的形象和声誉,并力争从今后的工作中改善关系,拉近距离。
我是20__年7月6日从计生委综合服务站调到__x城管大队的。转眼我到单位工作已经半年了。这半年是我人生旅途中的主要一程,在镇委、镇政府及城管大队的领导下,在同志们的关心支持下,紧紧围绕镇委的中心工作,以“城管为公、执法为民”为平台,开拓创新、积极进取,为城镇居民营造一个优美和谐的人居环境作出了自己的贡献。
岁首年终,我静心回顾这半年的工作生活,收获颇丰。现将我这半年来的学习工作情况总结如下:城管个人年终总结:
一、自觉增强理论学习,提高个人素质
在工作中能处处以党员的标准严格要求自己,工作以身作则,处处发挥共产党员的先锋模范作用。
其次,在业务学习方面。我虚心向单位的同事请教,通过多看多听多想多问多做,努力使自己在尽短的时间内熟悉城管工作环境和内容。同时,我还自觉学习了物权法、行政许可法等与工作有关的政策、法律常识,积累自己的业务知识。并参加了区政府组织的法律知识考试。
第三,在工作态度和勤奋敬业方面。热爱自己的本职工作,能够正确认真的对待每一项工作,工作投入,热心为大家服务,认真遵守机关工作纪律,有效运用工作时间,坚守岗位,须要加班完成工作按时加班加点,保证工作能按时完成。完成领导交办的其它临时性工作。
二、踏实肯干,努力完成好各项工作
在城管大队工作的半年中,通过领导和同事们的耐心指导,我在熟悉的基础上已经基本能完成各项日常工作,期间我具体参与的工作主要包括以下多个方面:
1、完成每个月全镇的七个交流会的管理和收费工作。
每月的6、9、15、19、23、27、29日分别是雅尔塞、奈门沁、音沁三个村的交流会。我在队长的带领下,较好地完成交流会的管理和收费工作,特别是雅尔塞交流会,早6点半就到岗,克服天气原由,防止商贩占道经营,保证道路畅通。
2、完成奈门沁西瓜市场的管理工作。
我们从7月24日至9月20日,历时两个月,克服各种困难,对奈门沁西瓜市场实行彻底看护,维护市场的经营秩序,清理违章占道车辆,打击投机倒把的瓜贩子,并对交易车辆实行规范化管理,全部进场买卖,保证农民的正当权益不受侵犯。特别是在8月18日区庆五十五周年之际,较好地完成了保证道路畅通的任务,为区庆献礼。
2、开展清理苞米秆子专项整治。
进入十月份以来,由于气候干燥,居民把生活用的苞米秆子都堆放到自家的房前屋后,极易造成火烧连营,具有极大的安全隐患。我们深入到各家)各户,劝导他们把苞米秆子放到安全的地点。同时,对卖苞米秆子的车辆实行了整顿,设定固定地点实行交易,防止占道交易。
3、迎接“优美乡镇”的验收实行清障专项整治。
我们运用四天时间对奈门沁至雅尔塞镇的齐查公路两侧实行了清障,把公路两侧的堆放物和拴养的奶牛实行清理,并对镇内公路两侧的杂草实行清理。同时,配合区交通局对木材、建材户堆放在公路两侧的木材、建筑材料实行了清理整顿,下发了清理违章通知书,并对一些钉子户坚决予以取缔。
4、较好地完成了居委会换届选举工作。
11月15日是我镇居委会换届选举日,我们早五点就开始入户,实行居委会换届选举工作,经过一上午的努力工作,较好地完成了居委会的换届选举工作,选举流程真实做到了公平、公开、公正。
5、参加了镇党委组织的__大精神贯彻落实报告会。
11月21日参加了镇党委组织的,区委宣讲团到我镇开展的__大精神贯彻落实报告会。通过宣讲团对__大精神的进一步贯彻,使我更深入地了解了__大的主要意义。__大是我们党继__大以后在新世纪新阶段召开的又一次十分主要的会议。胡代表中央所作的报告,系统总结了__大以来党的工作,回顾了近三十年来我国改革开放的实践,进一步阐述了科学发展观,对彻底建设小康社会提出了新的要求,就经济建设、政治建设、文化建设、社会建设“四位一体”的中国特色社会主义事业总体布局做出了战略部署,明确了内政、外交、国防以及继续推进党的建设新的伟大工程等战略任务。结合自身的学习实际,写了心得体会,上交镇党委。
6、完成了林业资源普查工作。
林权制度改革即将开始,林业资源普查工作是基础。按照镇委、镇政府的部署,我被安排到东风村东风屯参与林业资源普查工作。我与工作队的同志一起深入到东风村,召开两委班子会议,选出党员代表和村民代表,并一起实地踏查林地,填写各种普查表格,画林业地块图和全屯林地位置图,并实行汇总,较好地完成了林业资源普查工作。
半年来,我在学习和工作中逐步成长、成熟,但我清楚地认识到自身还有很多不足,比如工作能力和创新意识不足、政治理论水平有待提高等。今后我将努力做到以下几点,希望领导和同志们对我实行监督指导:
1、自觉增强学习,向理论学习,向专业知识学习,向身边的同事学习,逐步提高自己的理论水平和业务能力。
2、克服年轻气躁,做到脚踏实地,提高工作主动性,不怕多做事,不怕做小事,在点滴实践中不断完善提高自己。
3、继续提高自身政治修养,强化为人民服务的宗旨意识,努力使自己成为一名合格的城管队员。
4、转变工作作风,提高为民服务的标准和质量,树立城管新形象。
在新的一年里,我将认真贯彻落实__大精神,学习各项政策规章制度,较好完成各项业务工作,努力使自己的思想觉悟和工作效率彻底进入一个新水平。
一年来,在__城管中队长的正确领导下,我们全体城管协管员上下齐心、团结一致、树立管理就是服务的理念,克服种种困难,扎扎实实开展各项工作,不忘教育和教诲,在领导的支持和同志的配合下,比较圆满地完成了自己所承担的工作任务,在政治思想觉悟和业务工作能力等方面都取得了一定的进步,为今后的工作和学习打下了良好的基础。现将个人一年来的工作学习情况总结如下:
一、加强学习,不断增强思想政治修养
到分队工作以来,认真遵守分队的工作学习制度,积极参加各项学习,在工作中能够认真学习各种理论,认真学习和贯彻党和国家制定的各项路线、方针、政策,保持政治上的清醒和坚定。时刻注意形象,时刻注意维护城管形象,牢记全心全意为人民服务的宗旨,把全心全意为人民服务作为开展工作的出发点和落脚点,时刻以优秀队员为榜样,把“执法为民”落实到具体的工作中。
二、努力锻炼,逐步提高业务知识和工作能力
作为一名城管协管员,面临的工作对我来说是艰巨有压力的。我们主要负责乾潭大街的日常城市管理方面的工作,繁琐而复杂,这就对我们协管员的综合能力提出了很高的要求。自己在日常的工作中,坚持多动手:协助商户纠正违章、违规,清理商户室外的黄纸广告。多动脑:和商户接触注意语言技巧,不和相对人发生正面冲突,文明用语,文明执法。多请教:有事多和分队长商量,分析问题的来源,正确做出解决方法,在此其中,我多次和同事探讨,不断学习、不断积累,目前已能较好的处理日常城管工作。平时还注重对政策、法律法规等方面知识的学习,全面提高自身的综合素质。
三、尽心尽力,不折不扣地完成工作任务
__综合市场是__最繁忙的地方之一,至今年分到该区域以来,我就感知压力很重,老百姓的工作不是靠一天两天能做通的,需要的是让他们信任自己,把我们当家人看待,能够理解我们的工作,在处理多件工作中,我们几名协管员都做了相当多的工作,不是简单的执法,而是一遍又一遍的劝说,我牢记队长对我们提出的口号,“坚持以人为本”人性化管理方式。通过收集每一位商户和每一位农户的情况,从实际出发,根源上解决问题,做到一次解决以后不在出现的处理方法,效果明显,这样不仅提高工作效率还提高工作质量。
四、齐心协力,把中队当成家
__城管中队一直是我局的标兵中队,其他中队都把我中队当成学习的榜样,最明显的优点就是我们中队的集体荣誉感强,做什么事大家都能齐心协力的去干,不管是着装还是卫生检查,或者是局统一组织的活动,我们中队都能出人出力,出不了力的也鼎力支持,这样的一股绳这样的一股劲也为我们中队创造了一次又一次的好成绩。
20xx年,在北仑区委、区政府的正确领导下,北仑区城管局坚持以党的十九大、十九精神为指导,围绕全区工作大局,按照全市城市管理工作会议部署,以“理顺体制、提升素质、精细管养、执法实效、公众参与、难题破解”为目标,凝心聚力,推动各项工作取得新进展、新成效,较好地完成了年初确定的各项计划部署。现将20xx年度工作总结如下:
一、固本强基,城管队伍正规化建设水平不断提升
一是狠抓推动作风转变。精心组织党的群众路线教育实践活动,紧扣四个环节工作要求,聚焦“四风”突出问题,将注重“学用结合、开门纳谏、知行合一、求真务实、着眼长远”贯穿于活动始终,通过活动达到了党员、干部受教育,“四风”突出问题得到有力整治的目的,恢复和发扬了批评与自我批评的优良传统,确保了党委班子成员坚定政治立场,自觉当好表率。坚持每周一次党委工作会议,所有决策民主集中;坚持《局长巡查制度》,每天有一名班子成员在马路办公;坚持《局长联系基层制度》,每一位班子成员联系一个基层单位。修订出台了14项内部管理制度,推动了权责利相结合,为持续推动作风转变提供了制度保障。
二是狠抓党风廉政建设。深刻领会“两个责任”的重大意义,落实“三转”要求,积极支持纪检监察机关回归主业,加快构建权责对等、责任清晰、履职到位、刚性追责的全链条、闭环式的责任落实体系。制定并下发《20xx年度党风廉政建设实施意见》,与下属13个基层支部签订《党风廉政建设责任书》,落实“三书两报告”制度。开展“正风肃纪”效能专项督查和落实“中央八项规定”回头看,制发通报4期。党委负责人听取了班子成员落实“一岗双责”情况报告,党委班子向组织做了届中述职述廉报告,对班子成员届中述职述廉报告进行了审核。积极依托纪检监察业务重点工作项目建设,加快城管执法人员廉情分析预警机制构建,强化“阳光办案”系统的应用和重大案件会审制度,坚持每月开展一次局系统效能内部督查,严格落实每季度队伍管理和绩效管理的双轨考核机制。
三是狠抓队伍规范建设。20xx年,我们实现了10个基层中队全部被评为“执法文明中队”的目标,今年,我们对照“星级文明中队”标准,在办公楼外立面、内部办公环境、执法装备配置、规章制度和协管员制服“五统一”的基础上,进一步加强软件建设,梳理规范了21个台账,修订了71项内部规章规定,积极做好新碶中队“三星”复评,大碶、小港中队“三星”创建,戚家山、霞浦“二星”创建,力争在改革第二年实现创建“星级文明中队”达70%。组织全员封闭式岗位大练兵,培训人数444人,组织22名中层干部参加市局业务集中学习,抽调120人次参与重大或疑难案件会审,组织28名新录用公务员参加初任培训。探索推动城管执法勤务机制建设,构建了以智慧城管指挥中心为载体的大协调机制,逐步规范了渣土审批、立案及处罚标准,成功举办“宁波市城管系统队伍正规化建设”现场会。
四是狠抓城管文化宣传。邀请“两代表一委员”走进城管,借“两会”办理平台,强化与代表委员的沟通,按期高质量完成市、区人大建议37件(主办15件),市、区政协提案27件(主办10件)。重视新媒体运用,继续强化局官方网站“城管视点”平台应用,今年累计公布信息20xx条,开通了政务微博和官方微信,推动新北仑论坛上“城管在线”功能逐步完善。借主流媒体力量,1月下旬,我局接受人民网、中央人民广播电台、中新社、浙江在线、宁波日报12家主流媒体集体采访。11月4日,浙江日报头版刊登了我区综合行政执法工作报道。今年,在市级及以上主要媒体宣传报道420篇次,在北仑电视台、北仑新区时刊等区级媒体宣传520篇次。发挥社会组织作用,深入开展“城管义工”活动,城管义工获评4A级社会组织,组建了全省首个维吾尔族大学生城管义工队伍,3200多名城管义工成为编外城管工作者;大力加强群团组织建设,一大批城管文艺青年活跃在区内各个文化平台,创建省级“青年文明号”、省级“保护母亲河号”、省级“青少年维权岗”集体3家。
二、提能增效,不断优化城乡人居环境品质
一是城市市政设施功能不断完善。做好群众家门口民生工程,投资418万元完成雪松路改造,配合新碶街道完成九嘉巷人行道、砼路面、排水管道改造。实施明州路、恒山路和华山路电力上改下工程,截止10月底,电力上改下部分共完成了1500万元投资,目前已开工,通讯线路上改下现仍然在进行前期工作,通讯线缆改造初步设计方案已批复,正在进行预算评审。用足用好市政养护专项资金,今年市政专项改造资金只有300万,通过排摸计划,完成了富春江路路面维修等12项重点改造工程,完成人行道改造、桥梁结构常规检测和路面抢修等10项基础工程,截止10月底,20xx年度改造人行道1.73万平方米,沥青路面2.36万平方米,砼路面4079平方米。健全工程管理模式,对北仑城区管辖范围内区域以太河路为界分东西两块,进行服务外包,完成市政零星维修养护项目招标,对大碶疏港高架和北仑城区景观等养护进行了招标。推进市政服务规范化,明确市政行业管理目标、行业管理工作内容,建立健全乡镇(街道)市政养护和管理网络,截止10月底,移交大碶疏港公路延伸段等工程7项,移交道路9.7公里,办理挖掘手续89起,挖掘面积3.07万平方米,办理占道手续252起,占用面积3414平方米。
二是城市生态绿化品质不断升级。开展“美好家园”建设,完成黄山路万华景园北侧地块5200平方米公园建设,投资约28万元,对黄山路道路绿地“一路一品”工程老化地被苗木进行更换,做到了立体和季相变化上的有花、有景。完成北仑纪念林二期人行道铺设,累计投资约40万元,铺设面积近1200平方米。配合工务局,及时做好高速出口自来水管施工苗木移植及恢复工程,完成30株大规格树木的迁移,复绿近1000平方米,完成绿化投资近40万元。开展了“借物建绿”的垂直绿化建设,完成了城区可视绿地范围内54个高架桥桥墩的垂直绿化建设。创建“国家级生态区”,全面开展绿地补种,截止10月底,补植各类苗木59.5万株,补种绿地面积近9.6万平方米,完成行道树树池治理约700个,更换或补种各种时令草花累计近180万盆。为提高广大市民的爱绿护绿意识,20xx年推出城区14块50.9万平方米绿地供认管认养,举办“20xx年北仑区插花花艺培训”。当好绿色管家,逐步摸索并创新出了一套符合北仑实际的管养模式,譬如“勤修细剪”、“汽油压力泵+滴灌带”喷灌模式以及病虫害“预防为主、交叉打药”模式等等。并编制了《同三高速北仑出口区段(高速出口—庐山路)绿化养护手册》。截止10月底,完成约80吨的计划施肥工作,每处绿地累计病虫害防治在8次以上,累计修剪行道树7000余株,办理各类绿地审批手续92件,绿地设计审核60个,验收项目75个。
三是城乡市容环境卫生持续改善。稳步推进“中心城区道路清爽行动”,继续推广“墙角到墙角一把扫帚”作业模式,建立了店铺垃圾收集制度和建筑垃圾密闭管理制度,健全环卫工人人身意外伤害保险制度。截止10月底,共处置生活垃圾22.4万吨、粪便2.6万吨,无害化处理率达100%,中心城区431万平方米保洁区域机扫率达90%以上。深入开展“中心城区街面保序”和户外广告整治,取缔无证流动设摊1568家,拆除各类违法广告2902块。组织“铁腕”系列渣土整治,截止10月底,查扣无证建筑渣土运输车辆330辆,处罚163起,收缴罚款246.7万元,案件数量比去年同期增加94%。推动全区垃圾转运系统提升,争取财政资金210万,为西部5个街道购置垃圾转运车辆15辆,同时投入500万,对霞浦、戚家山两个街道中转站进行升级改造,新建8吨坑位4个,在小港新建一座垃圾中转站,新建8吨坑位3个。主动做好项目牵头和行业监管工作,定期到白峰光大垃圾焚烧公司考核,帮助协调保障垃圾供应量,做好光大垃圾焚烧二期工程的监管和枫林垃圾填埋场封场管理。做好生活垃圾分类处置与循环利用,完善了《北仑区生活垃圾分类处理与循环利用工作实施方案(20xx-20xx年)》,建设了督导员、志愿者和培训员“三支队伍”,实施了广播、电视、公交台、公交车、公益围挡和试点小区的广泛宣传,截止11月20日,垃圾分类覆盖新碶街道10个小区的5301户居民,圆满完成了年初计划。
四是燃气改造安全保障能力不断提升。全力推进天然气普及,截止10月底,完成老小区燃气改造7090户,另外1533户正在施工,已完成20xx年度计划任务的70.9%。积极协调,促成兴光公司收购接盘富茂公司燃气资产事宜,将彻底解决我区同城不同气、不同价,居民反映多年的老大难问题,也为我区加快推进老小区燃气改造项目扫除障碍。强化燃气安全治理,组织开展“打非治违”、“八打八治”和隐患排查等专项行动,截止10月底,查处瓶装燃气非法经营行为近20起,暂扣液化气钢瓶近900个,开展各类隐患排查和专项检查7次,检查管道燃气企业等71次,督促整改安全隐患6条,完成城镇燃气管道隐患的整改5处。
五是城市管理智能化水平长足进步。顺利完成“数字城管”升级“智慧城管”工程,完成智慧城管指挥大厅搬迁改造项目,并通过专家组验收。完成太河路等桥梁涵洞3个点共计6路视频系统市、区平台对接,启动智慧城管视频建设(二期)项目,完成信息采集服务外包。建立了24小时全天候对中心城区动态监控、应急响应的“第一时间发现、第一时间处置”城市管理机制。构建智慧城管协同网络,通过理顺街道、职能部门管辖边界,明确了处置责任单位。推行万米单元网格化管理和疑难问题专家“会诊”机制,开展了积压难点问题“代整治”专项行动。在各协同单位的共同努力下,智慧城管月度考核均列全市前茅。截止11月15日,我区智慧城管平台应解决数12054件,结案12054件,主动发现率、及时解决率均达到100%,中心共受理投诉5721起,及时办理率100%。
三、克难攻坚,城市管理区域统筹能力不断提升
一是明晰思路,深化推进综合行政执法改革。深化改革方案,围绕改革在顶层设计、中间环节、底层执行方面存在的问题,完成了《北仑区综合行政执法运行工作评估报告》,按照8月13日邬书记、陈区长、张区长听取汇报的指示,完成深化推进改革的工作材料。优化运行机制,与市场监管局建立联席会议制度,加强与国土分局、住建局、民政局、环保局等部门的二级联动机制,进一步明确联络员制度,明确监管和执法的职责,完善了案件移交、信息反馈制度。提升执法效能。完成1087项执法类权力清单梳理上报,对新划转531项行政处罚事项全部录入市局“阳光执法”系统。截止10月底,办理各类案件10885起,较20xx年同比增长33.43%,罚款1090.04万元,较20xx年同比增长135%。其中一般程序案件1091起(同比增长39.87%),罚款955.66万元(同比增长162.8%)。新划转案件366起(同比增长83%),罚款632.91万元(同比增长309%)。简易程序案件9794起(同比增长32.75%),罚款134.38万元(同比增长33.12%)。
二是突出重点,“三改一拆”专项行动稳步推进。明确任务重点,按照省、市“无违建”创建部署,我们在充分调研的基础上确定今年有13类问题作为专项行动的整治重点。经过努力,宗教场所和民间信仰点拆除15宗,面积4715平方米,率先完成宗教违建全年任务,且整治过程及事后无群体性冲突事件和群体性上访事件发生,成效良好,该项工作得到市长、陈利幸书记的批示;公路两侧拆除92宗,面积1.5万平方米;消防通道拆除49宗,面积1.8万平方米;“一户多宅”拆除376宗,面积4.5万平方米;涉水违建拆除31宗,面积1.2万平方米;拆除禁坟区违法建坟70余宗,黑烟囱、小锅炉470宗。突出服务民生,我们积极结合“五水共治”、“生态区”建设、“四边三化”等重点工作,以服务民生为主线,“拆、改、建”相结合,全区共实施拆后利用5.9万平方米,其中建成公共绿地7281平方米、公共停车场1460平方米;对24个共计36.4万平方米的旧住宅小区通过局部空间整理、建筑外观改善、市政设施完善、公共设施配套、秩序管理规范等措施实施综合整治改造。完成4个旧厂区改造项目,建筑面积3。8万平方米,推进企业转型升级。构建长效机制。今年,我们紧扣“无违建”创建,强化长效管控。在原计划3个无违建街道(乡镇)创建的基础上扩面到5家,创建面过半,目前我区已向市申报了20家无违建(社区)村。同时,在严控新增违建的基础上,注重往年疑难案件、媒体曝光案件的办理力度,共办理涉及省级信访及媒体曝光件共6宗。截止10月底,共拆除违法建筑面积152.79万平方米,占全年任务的141.47%;完成“三改”面积125。31万平方米,其中旧住宅区改造14.22万平方米,旧厂区改造8.80万平方米,城中村改造102.29万平方米。
三是围绕中心,“五水共治”专项工作开局良好。抓雨污水管网建设,年初确定的城镇管网建设及截污工程项目24个,我们以“污水不落地、不落河”为目标,抓紧时间搞建设。截止10月底,黄山路截污工程等3项工程已完工,处于前期准备阶段的有6个,进入招投标或政策处理阶段的有5个,开始施工或正在施工的有10个。完成雨水管网建设11公里,完成年度计划的92%。完成提标改造管网7.53公里,完成年度计划的73%。雨污分流改造15公里,完成年度计划的100%。抓防汛排涝建设,城区新增2台600立方米/小时以上应急强排车,2台150立方米/小时应急排水泵,完成2座下穿立交排水系统设施改造。截止10月底,年初确定25处低洼地段管道改造项目已完成19处,累计完成管道疏通270多公里,管道维修改造200余米,清理各类窨井20xx0多座,清理淤泥20xx多吨,更换雨污水窨井盖1212个。抓大管网建设,今年我区投资1500万元续建白峰农村二次水改工程,投资1044万元启动春晓农村二次水改工程。截止10月底,白峰农村二次水改已全部完成,惠及29个村1。48万户居民。春晓农村二次水改工程已完成慈岙片管道500米铺设。累计完成外洋小区等5个区块和新碶街道卫生弄、雪松路两条道路老旧供水管道改造30公里,完成市下达任务的370%。新建供水管道26公里,完成市下达任务325%。
截止11月20日,今年共完成学府名苑等25个小区8210户住户中高层二次水改,到年底,我区原计划对49个小区14000余户居民开展中高层住宅二次水改将全部完成,同时,今年还在原来任务基础上对原由镇海港务水厂供水的小港云鼎家园等3个小区进行了二次水改,实际改造52个小区150000多户居民住宅,超额完成上级下达的任务。抓节水体系建设,加速推进形成与经济社区发展相适应的现代化“分质供水”体系,今年,再生水、中水回用在城区环卫作业上得到应用普及,来自宁波的大工业水已经用在青峙工业园区、宁波钢铁等大企业,城区绿化用水全面推行从雨水井和河网抽水灌溉。创建与宣传并举,在春晓、白峰、柴桥等单键老旧马桶较多的农村地区发放节水阀500余套,会同北仑广电中心、城管义工协会等单位在曼哈顿广场开展节水全民行动暨五水共治“保供水、抓节水”主题宣传活动,成功创建省级节水型小区2个,20个小区通过初审。
四是齐心协力,较好地支持了创建保障工作。在国家文明城市创建工作中,区城管局承担了任务总数的76.5%,有直接责任关系的扣分项占到60%,我们坚持创建工作“一盘棋”,以局长巡查、执法督察为抓手,共制发11期《督察简报》,54期《督办件》,共发现各类问题3237个,其中63件上报区文明办。发挥智慧城管中心的指挥、调度、应急响应功能,统筹做好创建迎检工作。在阶段性重点工作中,积极做好“国家园林城市复查”三级台账报送工作,完成对APEC会议、中高考、女排大奖赛及重大节假日、重大活动的保障,继续牵头青峙片区环境综合整治,开展“美好家园”建设。
五是做好做细,全力落实“六小十题”专项整治。打好基础设施“提升战”,及时对中心城区人行道破损、松动、缺失等进行重新铺砖,对无主部件,特别是涉及井盖安全问题的,及时确认和修复。截止10月底,维修井盖66座,修复城区主道路坑洞9300多平方米。打好执法整治“保序战”。取缔教育无证摊贩2万余次,查处跨门占道1.7万余次,整治、取缔马路市场夜宵摊800多次,建筑渣土和治超治限专项整治检查车辆3246辆,人行道违停抄告1.2万余起。同时,在“六小十题”原有基础上进行拓展,开展以“无证餐饮油烟扰民”为主要内容的餐饮业专项整治行动和以“房屋安全”为主旨的房屋非法出租、非法装修专项整治行动,并在新碶街道、小港街道、大碶街道等地区推行。打好数据成效“信息战”。我们实行“六小十题”平台信息化水平与部门考核挂钩、“六小十题”平台考核成绩与养护经费挂钩的模式,从制度上和操作层面强势推进“六小十题”信息化水平,并取得一定效果。今年,累计共输入案件8344件,80%以上的管养工作实现了信息上网,绩效对账。
六是强化措施,推动“大城管”构建驶入快车道。以推进构建与“全域城市化”相适应的“大城管”格局为己任,将“城市管理与行政执法”纳入区对街道(乡镇)重点考核范畴,建立适用全区的市政公用养护规程和标准,建立“条块结合、属地为主”的综合行政执法运行体制,建立综合行政执法两级联系会议机制,建立智慧城管网络协调框架,建立全市仅有的街道(乡镇)城镇公用设施管理站,使我区城市管理体制机制走在全市前列。
今年以来,菏泽城管支队领导班子在市局的正确领导下,在局机关各科室的大力支持配合下,紧紧围绕创建两个最佳环境的工作目标,按照建一流班子,带一流队伍,创一流业绩的总体规划,坚持依法行政,公正执法,从严治队,服务大局的工作方针,以公正执法,执法为民为主题,以规范和创新为基本思路,通过抓队伍提高素质和能力,抓机制提高管理和运行水平,抓创新推动执法工作发展,城市规划执法稳步推进,绿化执法扎实有效,市政公用执法有了新发展,户外广告执法有了新起色,公正与效率有了深化和提高,圆满完成了年度目标任务,我队队被市委、市政府评为双创先进集体、森博会先进单位,多次受到上级表彰,队伍建设和综合执法工作都有了长足的发展。现就一年来的工作情况总结如下:
一、加强队伍建设,提高整体素质和执法水平。
一年来,我们以加强领导班子自身建设和执法队伍建设为重点,以提高执法队伍依法行政能力和水平为主要内容,以落实各项执法任务为核心,以建立健全各项规章制度和运行机制为手段,全面加强队伍建设,全队的综合素质有了较大提升。
(一)按照三个代表要求,不断加强班子自身建设。随着城市环境综合治理工作的不断深入和城市管理工作不断纵深发展,综合执法工作的标准更高了,要求更严了。菏泽城管支队一班人充分认识到,要适应新形势的要求,就必须不断加强班子自身建设,与时俱进,使班子成员的理论水平,思想觉悟,专业知识,领导艺术等不断有新的提高。为此,一是加强了理论学习。通过经常性的政治理论学习,保证政治上的坚定,工作上的创新。在两次作风纪律教育中,班子成员都按要求学完了规定篇目,记了学习笔记,撰写了心得体会,对邓小平理论、“三个代表”重要思想及依法治国理论、世贸知识都有了比较全面系统的了解,班子的政策理论水平和解决问题能力有了较大提高。二是认真落实民主集中制原则,凡是涉及队伍建设和执法工作的大事,都通过队务会集体讨论决定。工作中,各级领导坚持一线工作制度,提倡讲党性、讲大局、讲原则、讲团结,相互尊重、相互支持、相互关心,大事讲原则,小事讲风格,领导班子团结气氛浓、风气正、工作实、干劲足,充分发挥了表率作用。三是加强廉政建设。我队队班子把加强党风廉政建设放在了自身建设的突出位置,认真落实党风廉政建设责任制,身体力行,以身作则,带头执行中纪委和各级党委廉洁自律的规定,为促进执法队伍的廉政建设树立了榜样。一年来,全大队无任何不文明执法行为发生,也没有在廉政方面出任何问题。
(二)按照依法行政的要求,加强队伍整体建设。为了使学习经常化、制度化、规范化,取得实效,我们建立了扎实有效的保障机制。一是建立行之有效的学习机制。坚持和健全了学习制度,建立了自学制度,制定了中长期教育培训计划,坚持组织集中学习与自学相结合,以案例分析研讨、法条释义等形式提升业务水平,同时提供多种学习机会和方式,做到学前有安排,学中有检查,学后有考核。二是激励约束机制,通过定期检查考核,积极开展最佳执法案例、最佳执法论文、最佳执法心得、最佳执法标兵创评活动,对先进典型及时表彰,
激发队员的学习热情。三是加大投入。在经费十分紧张的情况下,节约开支,给队员配发《法律知识读本》、《公文写作》等学习资料,加大学习资料和学习设施的投入,为创建学习型队伍创造良好的条件。四是深化作风建设,塑造良好形象。全年开展了两次思想作风纪律教育活动,以思想作风纪律教育活动为载体,通过学习提高,查找问题,强化整改。从树立执法为民宗旨,转变工作作风,实行政务公开,落实执法责任制等具体工作做起,提高了全体队员的思想认识水平,提高了队伍正规化建设水平和法制建设水平。
(三)按照运转协调、责任落实的原则,完善管理机制。一年来,我们积极探索符合综合执法工作规律的管理机制,按照运转协调、责任落实的原则,制定了《工作规则》,从队伍建设、法制建设、内务管理等六个方面修订完善了《考勤制度》、《文印管理制度》46种241条规章制度,规范了工作程序,建立了职责明确、运转协调、责任落实的良性管理机制,实现了系统工作时段化,动态工作制度化,队伍建设、日常管理逐步科学化和规范化。
二、全面履行职责,推进综合执法工作深入发展
一年来,我队队班子坚持创新工作机制,努力提高全队的执法水平和办案质量,围绕突出一层建筑拆除、绿化和围墙彩绘等工作重点,扩大违章建筑查处、小区配套建设督促、户外广告规范整治三个战果,全队上下积极拼搏,全面履行职责,圆满完成了年度目标任务,取得了显著成效:
(一)、攻坚克难,稳步推进,一层建筑拆除圆满完成。今年上半年,按照市局安排,我们具体实施了宝鸡有史以来最大规模的拆除改造活动。组织力量对市区沿街一层建筑情况进行了全面调查摸底,制定了具体的拆除工作实施方案,整个拆除工作分宣传动员、调查摸底和实施拆除三个阶段,并建立了拆除工作责任制,层层分解拆除任务,划片包干,责任到人。仅三个多月时间,就拆除了市区沿街一层建筑135处,总面积达9.2万平方米。进一步解决了我市创建国家卫生城市和创建国家环保模范城市的硬件环境问题,解决绿化面积不足矛盾,形成良好的城市景观环境和生态环境;解决了市区车辆停放场地不足的矛盾;盘活城市经营用房4000多间,13万平方米,优化了市区商业网点合理布局。由于部署周密,措施得力,方法灵活,拆除工作没有引发一起群众上访事件,达到了零投诉,实现了环境优化和社会稳定的双赢,拆除工作充分体现了工作的高水平和高效率。
20_年,随着北仑区城市管理行政执法工作的不断推进,新\中队队伍不断发展壮大,中队目前有执法队员9人,城管队员78人,配备车辆装备21台,配备对讲机19台。在街道领导和区城管局的关心和支持下,新\中队在队伍建设和行政执法工作上取得了长足进步,先后荣获: _年度浙江省“保护母亲河号”集体、_年度宁波市“青年文明号”集体称号,_年度北仑区示范基层工会集体,_年度宁波市行政执法文明中队称号,_年度北仑区“群众满意基层站所”荣誉称号,20_年又通过了北仑区“群众满意基层站所”的复评。中队有十余人次先后获得市、区级奖励。现将20_ 年度工作总结如下:
一、加强领导,规范管理,打造作风硬、纪律严、业务精的城管队伍。
一是加强学习。社会形势在不断改变、城管事业在不断发展,为了使同志们跟上形势,加强学习是必要的。只有不断学习新的政治思想知识、法律法规知识,才能适应快速发展的城管工作。为此,中队建立了20_年度业务学习、政治学习、军事训练、党风廉政建设等计划,并严格按照计划实施,做到有计划、有总结、有个人心得体会。20_年度,中队已支部业务学习28次,政治学习20次。20_年,新\中队邀请区城管局案审科科长给全体队员进行了法律法规知识、心理学知识、工作实践等方面的专题讲座。中队通过举行案件交流会、疑难问题专题研讨会等学习方式,全面提高队员的办案水平和应对实际问题的能力。
二是加强教育。为了提高队伍的政治思想素质,把优秀基层队员吸引到党支部周围来,中队积极发挥党支部力量,对2名比较优秀的队员进行了考察,并成功地发展成了党员,为党增加了新的血液。对于个别思想不稳定、工作不踏实的队员,及时予以谈心、教育,必要时给与帮助,使其放下包袱,安心工作。为了更好的教育、激励队员,中队于11年清明之际,带领全体党员同志到四明山祭扫革命烈士,深情缅怀革命先烈,学习英雄的先进事迹和大无畏精神。此外中队还完善了各项规章制度,整肃了队容风纪,并取得了良好的成效。
三是提高工作积极性。为了更好的调动队员的积极性,防止工作的单调和枯燥,中队开展了各类岗位竞赛和文体活动,如篮球比赛、羽毛球比赛、登山比赛等等。为了激发队员们的工作热情,中队专门设立了“委屈奖”、“文明奖”、“进步奖”等奖励措施,对表现优秀的队员予以表彰,目前已经有6人次获得单项奖奖励,有4人次因表现突出,予以岗位提升。陆海国同志被评为_年度新\“十佳优秀青年员工”;张波同志获区政法委“见义勇为”奖励。20_年初,虞和能同志被评为_年度北仑区先进个人;在此次全国文明城市创建过程中,虞和能同志和何乔柱同志分别被评为区城管局文明城市创建先进个人。中队通过开展形式多样的竞赛活动,形成了人人争创先进,人人争做标兵的良好工作氛围。
二、锐意进取,开拓创新,扎实工作,_难题,圆满完成上级各项任务。
从_年至今,在“城市管理向乡镇延伸”、“中提升”、“城乡联动”、“城乡一体化”、“新农村建设”、“城管联社区”等一系列活动中,新\城管中队主要围绕高塘片综合治理、国际女排赛事、国家卫生城市复查等重大工作项目,从辖区实际情况出发,积极探索,努力寻求_辖区管理难题,并制定了一系列切合实际的工作方案,并形成了一套独具特色的管理模式。
20xx年,市城管行政执法局在市委、市政府的高度重视和正确领导下,围绕我市“复兴千年古镇、重塑世界瓷都、建设生态之城”的工作目标,不断深化城市管理体制改革,按照我市实施“三大战役”和创建“国家五城”的工作部署,大力开展环境卫生、户外广告、陶瓷市场、渣土运输等专项整治行动,不断提升市容市貌管理水平,各项工作有序推进。
一、20xx年工作
(一)深化城管体制改革,理顺工作职责
按照市委办公室、市政府办公室《进一步加强城市管理工作的意见》(景办发【20xx】17号),自20xx年3月19日开始,将原分流至各区的100名城管队员、55名协管员收回到市局直属执法支队管理,重新划分市与区城管执法部门的职责范围,新增对全市91条主次干道市容市貌综合管理、行政执法以及全市打击“两违”督查考核工作职责。为便于工作的开展,对直属执法支队内设机构进行了调整,在保留原渣土管理大队、户外广告管理大队2个专业性大队的基础上,按照城市区域,设立城东、城南、城西、城北4个市容市貌管理大队,采取“定员、定岗、定责、定时”的方式,对全市91条主次干道市容市貌进行管理。经过努力,我市主次干道出店经营、占道经营状况有了较大程度的改善。
(二)积极推进项目建设,确保任务完成
1.完成瓷都大桥维修加固项目。该项目于今年2月18日正式开工,经过三个月加班加点全封闭维修,于7月中旬提前一个月完成维修任务。
2.实施珠山中路外立面改造项目。从7月份开始珠山中路外立面改造项目,34栋房屋的店招、外扩店面全部拆除,拆除珠山中路楼顶19块大型广告牌,拆除总面积达3260平方米。至11月底全部房屋外装饰进入扫尾阶段。
3.完成路灯建设与改造项目。完成广场北路、珠山东路1300组路灯灯罩的更换;按照市行政区划调整部署,完成景北大道和瓷源路的路灯设施接管工作,对路上的557组路灯、景观灯和控制设备、变压器进行了全面整改和升级管理;对昌江大道4.2公里路段的路灯进行新建和改建,安装双边路灯402组;完成中华北路和御窑广场的路灯新建和改建任务,安装路灯43组;完成西山路、瓷都大道道路改建的66杆路灯拆除任务;完成市政府扶贫挂点乐平甘村42组路灯安装任务。
4.推进生活垃圾焚烧发电项目。土建方面:综合楼已完成主体工程建设和墙体砌筑,正进行装修;正进行低压配电室、卸车间、集控楼、垃圾坑等14.00M以上的施工,正进行挡土墙、冷却塔、辅助设备基础和主变压器房的施工。已完成取水泵房、化水站和升压站主体工程的施工;安装方面:已基本完成锅炉本体设备的安装,于6月8日点火烘炉,正进行锅炉相关管道的安装;已基本完成烟气除尘设备的安装。
5.垃圾中转站建设项目。今明两年计划建设15座站厕合一型的垃圾中转站,今年建设7座,选址分别是:方家山(为宇路延伸)、西瓜洲(沿江东路)、天宝桥(景德大道)、何家桥(景瑶公路)、高新区(陶瓷名都)、长虹金域(朝阳路)、景东大道(矿务局棚改区),目前天宝桥、何家桥、新都陶瓷园地段的中转站正在建设中,方家山、西瓜洲、沃尔玛、长虹金域、乐矿已基本完成主体建设;已完工的唐家坞中转站和迎宾大道中转站设备已安装到位并交付使用;休闲广场内的公共厕所已完工并投入使用。
6.垃圾处理场扩容项目。完成土石方地质勘探和测量以及项目可行性研究报告编制工作,并办理立项手续 ,同时已完成高压电线杆的搬移前期准备工作,现积极争取项目资金,开展招投标工作,该项目扩容量43万立方米,建设完成后宋家山垃圾处理场可延期服务两年。
7.数字化平台升级改造项目。完成指挥大厅、机房等场地装修、大屏系统安装、公安天网视频信号接入等工作。完成老城区10平方公里的城市部件普查工作。实行局属各单位的系统对接,从20xx年5月1日起,新系统已开始在城管行政执法局内部试运行。起草了《关于调整城市管理委员会成员单位和明确各成员单位工作职责的请示》、《景德镇市数字化城市管理考核暂行办法》和《景德镇市数字化城市管理事(部)件立案、结案及权属单位一览表》等文件,市政府已予以印发。
今年,指挥中心在对系统进行升级改造的同时,保持12319城市管理服务热线畅通,认真履行职责接听受热线电话。截止11月15日,20xx年指挥中心共受理各类有效案卷20xx7件,其中采集员上报19484件,12319城管服务热线受理1126件,政府热线转办案件317。政府热线转办的案件包括国家信访、省长手机、省网上信访、书记信箱、市长信箱等。中心的交办率为100%,办结率为86%,满意率达80%以上。
(三)加强市容市貌管理,切实整治“脏”、“乱”
1.推行“门前三包”。从今年7月份开始,按照属地管理原则,与全市91条主次干道沿街单位和商户签订《“门前三包”责任状》,发放垃圾桶,落实“一店一桶”,严格督促沿街单位和商户落实“门前三包”责任制。到目前为止,已全部完成了城区91条主次干道沿街单位和商户的《“门前三包”责任状》签订和垃圾桶发放工作,共与5737家沿街单位和商户签订了《“门前三包”责任状》。
2.打造示范街。自今年3月19日城市管理体制理顺后,采取“责任到人、任务到人、标准到人、管理到人”的措施,将城区91条主次干道进行网格化划分,根据路段长度合理细化责任区域,采取点对点的方式进行管理。每个责任区域明确责任队员、责任中队长以及分管领导,对责任区域内占道经营、出店经营、乱吊乱挂、乱堆乱放等正在发生的影响公共管理秩序的违规行为进行管理,做到依法行政,文明执法。以莲社北路、昌南大道、浙江路、中华北路、风景路、胜利路、昌江大道、广场南路、瓷都大道、迎宾路、珠山中路、珠山东路、珠山西路等13条道路为示范,加大管理力度,打造示范街,努力达到“街面道路干净整洁,户外广告和门店牌匾设置规范,路灯完好且亮灯率达99%,车行护栏和人行护栏洁净,人行道上车辆规范停放,无占道经营、出店经营、乱吊乱挂、乱贴乱画”的目标。目前已完成莲社北路、风景路、浙江路、昌南大道的整治。
3.整治户外广告。一年来对全市影响市容市貌、超期设置、违规设置的大型广告牌、高立柱广告牌、墙面广告、落地立柱广告牌进行拆除,共拆除广告牌219块,总面积达22162平方米,其中楼顶大型广告牌87块,高立柱广告牌 4块,墙面广告46块,地面立柱广告牌81块,并对城区主要道路一店多招、乱吊乱挂进行了重点清理。自20xx年8月开始,为落实中宣部有关文件精神,在全市范围内设置“图说价值观”公益广告画面,共督促22个在建工地在施工围档上设置图说价值观公益广告画面 136 块,面积达3982平方米,电子屏10处,画面达50块,在全市路名牌上“图说价值观”广告画面 60块,古街立杆30块(正反两面),全市阅报栏70块。20xx年共设置新阅报栏74块,目前正在积极与新闻媒体联系在新阅报栏内安装报纸,满足广大市民的精神需求。
4、规范店招设置。一年来,加大了沿街店招牌匾改造力度,已经对城区17条主要路段进行店招改造,共计改造675块,面积达5512平方米。分别为中华北路52块、胜利路10块、莲社北路12块、斗富弄16块、珠山东路45块、珠山西路13块、浙江路79块、马鞍山路138块、通站路54块、瓷都大道海慧花园段103块、风景路27块、景德大道(包括南河)56块、陶阳中路和陶阳南路18块、翠云路30块、马鞍山路138块,截止20xx年11月14日景东大道“恒大名都”段已改造22块(还在改造中)。在对主要路段店招改造的同时,还对全市的店招牌匾设置进行严格监管,对未办理店招牌匾设置行政许可审批手续的行为进行查处。此外,规范商家占道促销行为,主干道上一律禁止占道促销,在次干道上允许部分商家在不影响交通的情况下进行促销,并督促商家 办理办理商业促销审批手续,改变了以往每逢节假日占道促销行为泛滥的现象。
5.整治占道经营。取缔沿江西路“马路市场”、里村加油站附近夜宵摊点,规范了陶阳南路流动摊点,集中整治中山北路步行街,对景德大道沿线占道经营、出店经营、违规设置沙场和木材厂进行了集中整治。采取堵疏结合的管理方式治理流动摊点,在浙江路民窑陶瓷博物馆对面的工地围挡、景东大道“恒大名都”商住楼对面的空地上设立“撑灯夜市”,将附近10-20个占道夜宵摊点疏导进去规范管理。
6.整治渣土运输。对全市渣土营运单位的资质进行了严格审查,取缔无渣土运输资质的渣土营运单位从事渣土营运行为,规范我市渣土运输市场。目前,在我局的.严格督促下,我市3家具有渣土运输资质的专业渣土运输公司已将其所有的渣土运输车辆统一颜色,并全部改装成全封闭车辆,挂《渣土处置准运证》作业。此外,加强了对偷倒、乱倒建筑垃圾行为的巡查,发现一起,查处一起,严管重罚,防止建筑垃圾乱抛乱倒对城市环境造成的二次污染。
7.加强广场管理。对人民广场旱喷、潜池进行清洗,清洗面积达5800平方米,清理垃圾、淤泥200多板车。补种行道树20多棵,补栽花坛色块面积300平方米,修剪广场绿蓠面积4万平方米,更换垃圾筒80余只、体育器材1套。对广场内摊贩和经营打牌娱乐摊点进行说服、劝离,场外游乐园全部取缔,在昌江广场人工湖制作安装了防洪水闸阀,出水口处安装了护栏。
8.加强桥梁管理。在圆满完成瓷都大桥维修加固工作任务的基础上,已完成南河三桥的桥梁检测,并修复南河三桥桥面及引桥道路600平方米,改造瓷都大桥人行道400平方米,对十八渡浮桥上的照明和亮化设施进行了增补和维修,安装桥梁安全警示牌20余块。
9、强化环境卫生监管。今年,按照新的环卫作业体制,不断加强环境卫生监管,环境卫生监督考核小组,每天从早晨6点开始对主次干道的清扫保洁、垃圾转运、道路清洗和中转站运行维护工作进行督查、监管、考核,并根据检查的实际情况及时进行打分,做好记录,将每天的检查、处罚情况公示在市容环卫局办公楼的电子屏中,向社会公开。在监管中,尤其群众反映强烈的垃圾死角问题,积极进行协调,认真进行办理,以减少矛盾。今年元月份,为保障垃圾清运车辆和洒水车正常运转出满勤,在11辆洒水车,15辆垃圾清运车安装的GPS正式启动,服务于全市主次干道和各垃圾中转站。
20xx年,城管分队在xx镇委、政府的重视支持下,在区大队的关心指导下,以科学发展观为统领,紧紧围绕“迎世博”“办世博”这一主线,通过格化管理模式为基础,坚持以精细化管理、人性化服务为目标,积极开展日常管理执法工作,更是按照年初确定的工作目标,有条不紊、强力有序地完成了各项重点工作,为难忘世博、精彩世博这一章书写了浓重一笔。值此年终之际,现将各项工作情况如下:
一、队伍建设工作
强化学习教育,提高队员素质
加强业务知识学习,提高业务技能。20xx年度,分队先后组织了11次共243人次集中学习活动,主要学习了包括《上海市市容环境卫生管理条例》在内的各法律法规和文件,通过学习进一步加强了分队队员熟练运用法律法规来教育管理相对人的能力,避免在执法过程中因条例使用错误而造成文书不规范、执法错误。5月,分队13名执法证过期的第一批执法队员在区大队的统一安排下顺利通过市局组织的执法证考核。6月,在全区行政执法抽查考核中,x分队8名队员全部通过严格的抽查考核。
加强文明执法教育,规范队员执法行为。分队以廉政建设为抓手,严格要求队员对照《上海市城市管理行政执法人员行为规范》,查找不足,改进问题,同时进一步理清严格执法和文明执法的关系,做到两者统一,坚决杜绝执法蛮横、粗暴的现象发生。
二、世博工作
20xx年一年里,分队为在迎世博和办世博期间保持展现xx镇整洁亮丽的市容市貌,组织开展了包括跨门经营、乱设摊、乱涂写、乱张贴、规范店招店牌,a15高速等省际通道两侧环境等23次专项整治行动,主要数据有:拆除破损遮阳棚5处,清除乱张贴17500余处、清除乱涂写26000多平方米,粉刷建筑立面达16万多平方米,装运各种垃圾、渣土约780吨,整治跨门营业178起,取缔乱设摊237起。
三、拆违工作
针对xx镇李塔汇大部分地区因被纳入南部新城规划范围而涌动着一股乱搭乱建的暗潮,城管分队准确估计形势,通过加强与各村居委会的联系沟通,保持信息通畅,及时掌握信息动态,同时坚决做到发现一起,立拆一起,并且加律宣传力度,进而消除有想法或准备搭建的人放弃实施乱搭乱建行为,全力保障镇拆违办提出的“不增一平米”的'目标顺利实现。截止11月15日,城管分队共计拆除违法建筑4462平方米;其中拆除个人新增违法建筑12户,间数19间,面积482平方米;拆除集体违法建筑2家,面积为4180平方米。此外还制止两家企业违法建设行为,涉及面积达多平方米。
四、日常执法管理工作
通过一年的努力转变,分队日常执法管理工作确立了以管理服务型执法为主导,逐渐树立了爱民、亲民、为民的良好形象。对于不造成社会影响的一般违法行为我们坚持以教育劝导为主,而对于屡教不改、拒不服从管理、造成不良社会影响的,我们坚决采取行政强制措施,予以行政处罚。截止11月19日,城管分队共收缴罚款6300元,处置各类案件达217起,其中处置市、区投诉举报各类案件27起。
20x年,在上级领导的关心和业务指导下,通过社区城市管理工作人员的共同努力,城市管理工作开展的有声有色,辖区环境及卫生面貌有了改观。现将城市管理工作汇报如下:
在杨公堤辖区内,实行了定岗定责,层层承包的办法,做到责任到人,明确目标,并狠抓落实下功夫,全面落实门前三包责任制,并派专人全天候对大街小巷道路清扫保洁情况进行巡视检查,对道路保洁情况进行监督,遇到清扫保洁量大及重大检查情况时,社区及时调整补充人员,加班加点,确保清扫保洁工作质量,确保垃圾日产日清。同事在此基础上成立了日检查,周小结制度,奖优罚劣,有力促进了环境卫生岗位责任制的落实。在迎接省,市县考评期间,对主次干道和人员密集场所增派多名保洁志愿者及社区监督员中午不间断作业,并且延长保洁时间,社区环境得到了很好的改善。
对于沿街门店乱堆乱放和马路“小广告”现象。在日常工作中我们注重教。管。罚的综合运用,通过堵一批,疏一批,罚一批,整一批,全面完成了整治任务。共拆除不规范广告牌20多块,清理马路“小广告”x0多处,取缔占道经营,流动摊贩,突出门店经营30多处,通过整治,占道经营和乱堆乱放大大减少,环境面貌有了显著改观。
社区注重抓好日常教育工作,在潜移默化中提高居民的环境保护意识。期间我们以开展世界环保日宣传活动为契机,大张旗鼓地集中开展宣传活动。从机关到学校,从社区到楼院通过标语。条幅。展板。宣传栏等形式,开展了对有关活动内容,目标和要求的宣传:一是抓住繁华地段宣传面广德优势,在辖区主要街道设立了电子显示屏进行宣传。通过一系列宣传活动开展,极大地提高了辖区居民的创建意识,营造了辖区氛围浓厚的创建环境,有力的推动了城市管理工作。二是对辖区居民,单位和从业人员分层次开展了有关环境保护专业知识培训活动,来增强居民的爱护环境的观念和自我保健的意识,同时来增强辖区居民的主人翁责任感。
人人知晓,人人参与,我社区在今年11月x日开展了集中灭鼠活动,在开展突击灭鼠活动前,召开了灭鼠专项会议,利用多种宣传,把鼠的危害性。灭鼠的重要性和灭鼠的方法告知广大市民。在开展突击灭鼠活动中,力求清楚死角,消灭鼠栖息繁殖场所。添堵鼠洞。清除鼠迹,从而有效改善环境,控制鼠类生存环境,使灭鼠工作做到宣传与整治相结合,为社区居民营造了一个良好的工作。生活环境。
社区城市管理工作还在持续,但在工作中还有许多不足之处,在管理中还要大胆和主动,社区基础条件还比较差,今后还应积极主动地和上级各部门配合,争取辖区城市管理和环境卫生得到提高。给辖区居民营造一个优美的生活环境。
起步在年头,总结在年尾。一年来,在中队领导和各位同事的帮助下,克服种种困难,扎扎实实开展各项工作,无论是中心任务还是日常巡查,我都能完成自己所承担的工作任务。现将自己20xx年度的工作和学习做个简单的总结:
一年来我严格要求自己,紧紧围绕中队的工作目标,在中队领导的带领下坚持脚踏实地、创新创效的务实作风,坚定信心,迎接挑战,扎实工作,付出最大的努力,争取较好的成绩,顺利的完成了领导分配的各项工作任务。
一、强化学习意识,提高自身素质。
无论是日常市容管理或是大队领导安排的中心任务,在完成本职工作和上级交办的`任务的同时,不断充电学习,查遗补漏,使自己在各方面都得到提高,成为一名合格的协管员。
城管工作点多面广,较多的涉及弱势群体的利益,因此在今年的实际工作中,端正认识态度的同时,不断加强了对理论知识的学习,通过大队和中队组织的政治学习和业务培训等多种方式正确地树立了文明执法,服务为民的思想,不断提高自身的道德修养。本着干一行爱一行,边学习边总结边提高,在学中练,在练中干并把自己的思想认识与实际工作结合起来。
二、强化服务意识,提高履职能力。
今年我和、负责建国路和长江路的管理。建国路是省级文明示范路,对管理要求是很严格的。对一些商家的多次出店经营,占道堆放,设置移动广告战牌,我们依然天天去宣传,做到文明管理。对于新开店铺,及时发放温馨告知书,通知及时清理垃圾,并设立施工围挡。全面实行“门前三包”,由于店铺时常更换,我们也会经常检查商家的市容环卫责任书,做到每家每户签订市容环卫责任书,确保商铺门前环境良好。
任何工作的宗旨都是一样的,那就是全心全意为人民服务。因此,我要做到服从命令,听从指挥,文明管理,严格遵守各项规章制度,自觉遵守职业道德,树立爱岗敬业,无私奉献,为人民服务思想,不断增强服务意识,提高服务水平。
三、存在的问题。
一是理论学习抓得不够紧,分析问题和解决问题的能力不够强。二是思想解放程度不够,对于工作中遇到的问题,解决办法不够多。在今后的工作中,我要多向有经验的同事学习,弥补自身存在的不足。
今年的工作已经结束,在即将迎来的20xx年中,我将继续努力工作,严格要求自己,克服自身存在的不足,争做一名合格的协管员。
20xx年12月30日
时间过得飞快,转眼又至岁末!回顾XX年工作,我们走过了不寻常的365天,这一年,我们中队在市容局、大队、街道党、社区等的正确领导下,在兄弟中队的大力支持下,面对挑战,经受考验,较好地完成了上级交办的各项任务。不寻常的一年留给我们坚忍不拔的背影。在流逝的365天里,我们不刻意言高,风雨兼程,一路前行……
回首二零XX年的工作,在行政执法日益走向正轨,日益受到社会和人民关注的今天,现将我中队本年度主要工作总结如下:
一、概况
城北中队主要管理中圣北路:全长1500余米;医院路:全长度1000余米;公园北路:全长1000余米;象山路:全长1000余米;审计学院:全长1000余米。以上几条路况共有商家200多户,其中饮食服务业90多户,零售百货30多户,美容美发洗浴类10多户,汽车配件、洗车、修车计30多户,水果摊点20多户,其他20多户。此路段虽说是二,三级路段,但是,我中队的管理方向却向一级路段看齐。在XX年,我中队重点整治了占道经营、清理乱堆乱放、流动摊贩、牛皮癣、以及非机动车辆的排放等工作,并取得了良好的成效。
二、总结
1、全中队共纠正倚门出摊(超出门窗占道经营):6000起;
2、清理本辖区电线杆上的广告绳:约五六十公斤;
3、清理沿街乱晾晒:1200多次;
20xx年城管个人年终总结5篇20xx年城管个人年终总结5篇4、清除乱涂写、乱张贴、牛皮癣:11000多张;
5、清理乱堆放:1500处;
6、清理破损门头广告招牌、小灯箱、小黑板600多个;
7、清理流动摊贩:13000余次;
8、非机动车辆排放:25000多辆…
以上8个方面,只是我们城北中队的重点工作,还有其他的工作,比如,遇到节假日,搞一些大型活动,我们会协助社区,维护社会治安。平时,我们早上上班比较早,通常是7:30,虽然很多队员家住的比较远,但队员们还是做到了无一缺席。一年来,全队同志努力工作,无一人无故缺岗,而且部分队员还带病坚持工作。
三、廉洁自律,文明执法
一年来,我们城北中队的每个队员,都能做到不拿群众一针一线,有时侯群众看见我们工作很辛苦,会递上一根烟或者送上一瓶水,我们队员坚持不接;有时侯业主诚意邀请吃饭,以示感谢,我们队员婉言谢绝;有时侯,我们遇到有困难的群众,主动帮助。就是这样廉洁、文明、热情的城市协管,使我们在群众心中树立了良好的城市管理者形象。
为了明年城市管理工作更好地展开,我们急需总结经验,找到不足。目前,我们工作中已面临着一些急待解决的问题。如:如何解决严格执法与热情服务的问题;如何解决教育与罚款的问题;如何解决繁重的执法任务和队员的休息问题;如何解决调动队员们积极性和严格劳动纪律的问题。我们所有的努力都是为了证明我们是城市管理的忠实卫士。关注城管,关注市民的目光,对自然、对环境、对城市的保护,我们始终不会放弃。
回顾XX年走过的路程,我们欣喜地看到城市管理事业已经拓开,一个新的高潮即将到来。我们将在新的一年里要按照市局、街道的总体思想,围绕大队的工作重点,进一步解放思想,与时俱进,积极开拓,奋力拼搏,以对国家和人民高度负责的精神和对实现城市管理目标的紧迫感,责任感和成就感,为取得更大的成绩而不懈努力。
四、附:XX年工作简要规划
我们将迎来又一个新年!聆听着新年的钟声,我们又将开始新的365天。
我想,XX年我们应该发扬XX年工作中的优点,改正缺点,克服困难,团结一致,兢兢业业,我个人在自身较薄弱的城市管理理论和工作方法上要积极探索、不断创新,克服急躁情绪,使自身各方面能力不断提高,以适应新形势下的城市管理的不断发展变化,为我大队的各项工作贡献自己的全部力量。
转眼我到单位工作已经半年了。这半年是我人生旅途中的重要一程,在镇委、镇政府及城管大队的领导下,在同志们的关心支持下,紧紧围绕镇委的中心工作,以“城管为公、执法为民”为平台,开拓创新、进取进取,为城镇居民营造一个优美和谐的人居环境作出了自我的贡献。
岁首年终,我静心回顾这半年的工作生活,收获颇丰。现将我这半年来的学习工作情景总结如下:
一、自觉加强理论学习,提高个人素质
首先,自觉加强政治理论学习,提高党性修养。我是一名党员,进取参加党委和支部组织的各项学习活动,并注重自学,保证了自我在思想上和党坚持一致性,强化了廉洁自律的自觉性。同时,参加了党员评议活动,对照党章开展了批评与自我批评,在工作中能处处以党员的标准严格要求自我,工作以身作则,处处发挥共产党员的先锋模范作用。
其次,在业务学习方面。我虚心向单位的同事请教,经过多看多听多想多问多做,努力使自我在尽短的时间内熟悉城管工作环境和资料。同时,我还自觉学习了物权法、行政许可法等与工作相关的政策、法律常识,积累自我的业务知识。并参加了区政府组织的法律知识考试。
第三,在工作态度和勤奋敬业方面。热爱自我的本职工作,能够正确认真的对待每一项工作,工作投入,热心为大家服务,认真遵守机关工作纪律,有效利用工作时间,坚守岗位,需要加班完成工作按时加班加点,保证工作能按时完成。完成领导交办的其它临时性工作。
二、踏实肯干,努力完成好各项工作
在城管大队工作的半年中,经过领导和同事们的耐心指导,我在熟悉的基础上已经基本能完成各项日常工作,期间我具体参与的工作主要包括以下几个方面:
1、完成每个月全镇的七个交流会的管理和收费工作。
每月的6、9、15、19、23、27、29日分别是雅尔塞、奈门沁、音沁三个村的交流会。我在队长的带领下,较好地完成交流会的管理和收费工作,异常是雅尔塞交流会,早6点半就到岗,克服天气原因,防止商贩占道经营,保证道路畅通。
2、完成奈门沁西瓜市场的管理工作。
我们从7月24日至9月20日,历时两个月,克服各种困难,对奈门沁西瓜市场进行全面看护,维护市场的经营秩序,清理违章占道车辆,打击投机倒把的瓜贩子,并对交易车辆进行规范化管理,全部进场买卖,保证农民的合法权益不受侵犯。异常是在8月18日区庆五十五周年之际,较好地完成了保证道路畅通的任务,为区庆献礼。
2、开展清理苞米秆子专项整治。
进入十月份以来,由于气候干燥,居民把生活用的苞米秆子都堆放到自家的房前屋后,极易造成火烧连营,具有极大的安全隐患。我们深入到各家各户,劝导他们把苞米秆子放到安全的地方。同时,对卖苞米秆子的车辆进行了整顿,设定固定地点进行交易,防止占道交易。
3、迎接“优美乡镇”的验收进行清障专项整治。
我们利用四天时间对奈门沁至雅尔塞镇的齐查公路两侧进行了清障,把公路两侧的堆放物和拴养的奶牛进行清理,并对镇内公路两侧的杂草进行清理。同时,配合区交通局对木材、建材户堆放在公路两侧的木材、建筑材料进行了清理整顿,下发了清理违章通知书,并对一些钉子户坚决予以取缔。
4、较好地完成了居委会换届选举工作。
11月15日是我镇居委会换届选举日,我们早五点就开始入户,进行居委会换届选举工作,经过一上午的努力工作,较好地完成了居委会的换届选举工作,选举过程真正做到了公平、公开、公正。
5、参加了镇党委组织的精神贯彻落实报告会。
11月21日参加了镇党委组织的,区委宣讲团到我镇开展的精神贯彻落实报告会。经过宣讲团对精神的进一步贯彻,使我更深入地了解了的重要意义。是我们党继xx大以后在新世纪新阶段召开的又一次十分重要的会议。胡代表中央所作的报告,系统总结了xx大以来党的工作,回顾了近三十年来我国改革开放的实践,进一步阐述了科学发展观,对全面建设小康社会提出了新的要求,就经济建设、政治建设、文化建设、社会建设“四位一体”的中国特色社会主义事业总体布局做出了战略部署,明确了内政、外交、国防以及继续推进党的建设新的伟大工程等战略任务。结合自身的学习实际,写了心得体会,上交镇党委。
6、完成了林业资源普查工作。
林权制度改革即将开始,林业资源普查工作是基础。按照镇委、镇政府的部署,我被安排到东风村东风屯参与林业资源普查工作。我与工作队的同志一齐深入到东风村,召开两委班子会议,选出党员代表和村民代表,并一齐实地踏查林地,填写各种普查表格,画林业地块图和全屯林地位置图,并进行汇总,较好地完成了林业资源普查工作。
半年来,我在学习和工作中逐步成长、成熟,但我清楚地认识到自身还有很多不足,比如工作本事和创新意识不足、政治理论水平有待提高等。今后我将努力做到以下几点,期望领导和同志们对我进行监督指导:
1、自觉加强学习,向理论学习,向专业知识学习,向身边的同事学习,逐步提高自我的理论水平和业务本事。
2、克服年轻气躁,做到脚踏实地,提高工作主动性,不怕多做事,不怕做小事,在点滴实践中不断完善提高自我。
3、继续提高自身政治修养,强化为人民服务的宗旨意识,努力使自我成为一名合格的城管队员。
4、转变工作作风,提高为民服务的标准和质量,树立城管新形象。
在新的一年里,我将认真贯彻落实精神,学习各项政策规章制度,较好完成各项业务工作,努力使自我的思想觉悟和工作效率全面进入一个新水平。
20xx年,我局依法行政工作在区委、区政府的正确领导下和市城管执法局的精心指导下,以创先争优活动为契机,以xx届四中、五中全会和区委四届八次、九次全会精神为指导,紧紧围绕城管执法中心工作,全面贯彻落实市、区依法行政工作总体部署,以依法行政、规范执法,打造新型城管执法队伍为目标,按照“严格、公正、文明”的要求,内强素质,外树形象,注重建立完善的执法责任制度,强化执法监督,创新执法理念,营造了良好的执法环境,提升了城管执法人员的执法水平和办案质量,取得了一定的成效。现总结如下:
一、加强领导,确立依法行政中心地位
我局始终坚持将依法行政工作作为统领全局的中心工作。年初,根据人事变动,及时调整了依法行政工作领导小组,成立了由庄祖飞局长任组长,江立新、陈勇军副局长任副组长,各科室负责人为成员的依法行政工作领导小组,领导小组下设办公室,江立新副局长兼任办公室主任。领导小组坚持把推进依法行政工作作为促进城管执法工作创新开展、树立城管执法部门勤政、务实、高效的形象工程来抓,作为贯彻城管执法各项工作的一根主线;坚持依法行政“四个结合”,即与解放思想、实现职能转变相结合,与机制健全、提升工作效能相结合,与程序规范、文明公正执法相结合,与服务创新、体现工作成效相结合;坚持不断创新管理方式,促使依法行政工作逐步走上规范化、制度化、法制化的轨道,整体推进全区的城市管理水平。
二、强化城管队伍建设,打造依法行政品牌
打造一支高素质的城管执法队伍,是推进依法行政工作、树立城管执法新形象的核心。今年以来,局领导班子始终坚持把队伍建设作为全局工作的首要任务来抓,突出解决了长期以来制约城管执法工作的队伍素质问题这一瓶颈。
(一)实施“三项举措”,提高执法能力。一是加强培训,提高依法行政能力。通过“请进来”、“走出去”等方法,开展新队员、业务骨干、法制联络员的分类培训,建立起多层次、全方位的培训架构,提高了城管执法人员依法行政的能力和水平。今年以来,我局共举办依法行政暨法制培训班2期,参加市城管执法资格培训班1期,区行政执法人员乡(镇)、街道办法制联络员法律业务培训1期、市城管执法队伍封闭式轮训2期。二是强化考核,深化依法行政意识。实行案件考核月度通报制,对办案率、自由裁量权标准运用、处罚幅度等各项指标进行量化考核,提高了案件办理的效率和质量。三是严控办案环节,规范依法行政程序。通过建立案例评审小组,实行大额罚款案件多人协作办理制度,严格控制事实、证据、时限、程序、法律适用和裁量“六大要素”,实现案件立案、审批、处罚、结案各个环节的动态监管,有效地确保了执法的公正性。
(二)推进“四个转变”,构建和谐城管。一是变“对民执法”为“为民执法”,牢固树立“执法就是服务”的理念,执法人员必须克服执法就是罚款、就是管人等错误认识,时刻体现对弱势群体的照顾和关怀,积极推行以人为本的和谐执法理念。二是变“刚性管制”为“柔性疏导”,广泛开展相关法律法规和政策宣传,主动进行换位思考,充分尊重行政相对人的人格尊严和合法权益,不断加强法律法规、政策理论、执法心理和执法技巧等知识的学习积累,真正把“以人为本”的服务理念落实到具体的执法工作中。三是变“重实体,轻程序”为“实体与程序并重”,力求执法程序规范与实体公正,执法中不仅要看与定性直接关联的违法事实等基本证据,还综合考虑与量罚密切相关的情节、责任、前因后果等相关因素。正确运用行政自由裁量权,保护当事人的合法权益,维护法律的尊严。四是变“被动管理”为“主动服务”,积极适应城市环境变化,不断创新管理机制,前置管理思路,把“被动管理”转向对问题根源的治理,逐步实现城市管理工作绩效的最大化和最优化。
三、强化制度建设,创优依法行政制度环境
良好的制度环境是依法行政工作的前提和保障。我局在加强内部制度建设的同时,积极扩展法制工作的领域和深度,法制建设不断取得丰硕成果,制度环境不断得以改善。
(一)建立健全行政执法内部管理制度。我局在认真学习贯彻《行政处罚法》、《安徽省城市市容和环境卫生管理条例》等法律法规的前提下,以规范化、制度化、程序化为目标,建立了较为系统的内部管理制度。先后制定完善了《案件立卷归档管理办法》、《执法队伍稽查办法》、《执法队伍管理办法》、《协管员管理办法》、《依法行政督查考核制度》、《重大行政处罚听证制度》、《行政决策责任追究制度》等一系列制度,基本上形成了较为系统规范的制度体系,为全面推进依法行政工作奠定了良好的制度基础。
(二)建立社会监督机制。一是加强政务公开,推进阳光行政。为进一步拓宽政务公开的渠道,我局在“中国徽州”网站“区城管局”子网页开设专栏,对应当公开的行政许可、行政收费、行政处罚、行政强制措施及其法律依据、执法机构、办理程序、标准、时限等信息予以公示,公布社会监督电话,接受群众广泛监督,大大提高了行政行为的透明度和正确率,得到了社会各界的认可和赞赏。二是建立社会监督员制度。我局完善了城市管理与城管执法工作的社会监督体系,广泛聘请了区人大、区政协、区直部门、民主党派、街道、社区、企事业单位、学校等多层次的社会监督员,参与城市管理行政执法监督工作,还通过召开专题座谈会等形式收集各方面对城管执法工作的意见和建议,有效地推动了依法行政工作进程。
四、创新执法规范建设,提升依法行政工作水平
我局将执法重点放在解决群众关心的热点、难点问题上,并施以有效的宣传、引导,以亲民爱民的工作措施感化行政管理相对人,消除部分群众对城管执法工作的抵触情绪,促进了城管执法工作有层次、有步骤地稳步推进。
(一)实行文明执法、“换位执法”,不断强化依法行政理念。把文明执法作为依法行政工作的重要内容,强化“执法就是为民,管理就是服务”的理念,推行人性化执法和亲民型管理,正确地处理了堵与疏的关系。一是亲民执法。以执法服务为前提,充分运用行政指导这一非强制性具体行政行为,通过宣传教育,平等对待城市管理行政相对人,实现执法零距离。二是主动帮扶。在执法中主动征求被管理单位、个人的合理化建议,对存在困难确需帮助解决问题的及时协调妥善处理,主动化解矛盾根源。三是交流互动。注重与相关单位、个人之间的交流互动,通过发放宣传单、主动上门服务等形式调动单位、个人参与城市管理的积极性,发挥其献言献策作用,推动城管执法工作的良性开展。四是问题回访。对相关单位、个人提出的诉求问题处理后进行回访复查,注重后期长效监管,提升执法公信力,切实做到执法服务到位。
(二)坚持控制为主、处罚为辅的工作方法,行政效能见成效。采取提前介入的工作方式,通过超前宣传、超前纠违,逐步把关键点放在预防上,投入更低,效果更好,既避免了行政相对人因违章而造成的不必要损失,又能够使他们自觉遵守城市管理的相关规定,消除执法障碍。例如,在对城区内早市摊点进行治理和整顿中采取“四项措施”:一是扩大早市管理人员巡查范围,由原有的市场周边巡查扩大到城区范围;二是严格控制早间市场收市时间;三是加大管理力度;四是对不听劝阻的无照经营予以坚决取缔。通过持续治理,早市秩序得到了进一步完善,为居民提供了便利。通过工作方法的创新,逐步建立了执法链条,消除了执法缺陷和执法“盲区”,从而确保违法现象能够及时被发现、及时被纠正,基本构建起了城市管理的标准化执法平台。
五、强化执法监督,严格落实行政执法责任制
为加强城管执法的监督工作,落实依法行政工作责任制,我局采取了以下措施:
(一)制定相关制度,落实执法责任制。我局先后制定完善了《先行登记、保存、暂扣、收缴物品管理办法》、《执法责任制暂行规定》、《内部执法监督制度》、《错案责任追究制度》等制度,做到以制度来规范执法。例如,相关制度就明确规定路面一线执法人员的责任与要求:一是每天坚持对辖区进行巡查,及时发现各种违法行为,并责令其立即改正、限期改正或停止违法违规行为;二是对适用简易程序的案件,直接进行行政处罚,并在规定时限内报告,对当场收缴的罚款按规定及时予以上缴;三是对适用一般程序的案件,及时立案,及时进行现场勘查和制作。四是正确使用规定的执法文书;五是保持警容风纪,严格约束自己,创城管品牌,树队伍形象。
(二)加强监督检查,严把行政处罚审核关。我局对城管执法人员依法办案、规范执法、遵章守纪和履行职能等方面加强监督检查,及时发现和纠正问题。指定由局法规稽查科负责全区城管执法工作中的案件审核和违法违规问题查究。严格把好“五关”:一是认真把好执法文书填写制发关;二是严格把好执法程序关;三是谨慎把好适用法律关;四是注重把好证据采集保存关;五是认真把好案件资料整理归档关。通过把好这五关,使每办一件案、每作出一宗行政处罚均能做到主体合法,事实清楚、证据确凿、定性准确、说理充分、量罚适当、程序合法,手续完备,能够经受得起法律的考验和时间的检验。
时光荏苒,岁月如梭,转瞬间20__年即将离去。在过去的一年中,我们规划执法中队在局和大队的正确领导下,立足本职岗位,狠抓队伍建设和城市管理工作两大任务,上下齐心、团结一致、奋勇争先、勇于拼搏,紧紧围绕“内强素质,外树形象”,牢固树立管理即服务的理念。克服了人少事多,工作难度大,工作任务重。执法环境差,执法保障滞后等诸多客观因素的影响,扎扎实实开展各项工作,取得了一定的成绩,得到了各级领导的一致肯定。现就一年来的工作作如下总结:
一、20__年的主要工作
(一)强化理论学习,工作水平得到进一步提升。学习是前进的动力。工作离不开学习,高效的工作更离不开有思考的学习。我们在日常工作中积极推行理论联系实际的工作方法,一手工作一手学习,在工作的同时积极开展相关知识的学习,学习相应的法律法规,学习其他地方先进的城市管理方法,并将所学的知识积极用于日常的城市管理工作中。在工作和学习的同时,我们勤于思考,勇于探索新的管理方式方法,积极探求规范化执法、人性化服务的方法和途径,始终坚持以人为本的执法理念。积极探索新形势下面对新问题的新办法。针对违法建筑的控防我们也总结出了一套自己的管理模式,并积极的适用于日常的管理工作中,这对提升我们的工作水平产生了巨大的推动作用。
(二)加大工作力度,规划执法和市容整治成果丰硕。我们在不断加大执法力度,真抓实干,不怕吃苦,勇于拼搏,甘于奉献。强化规划执法,严厉打击县城规划区域内的`违法建设行为,有效的遏制了县城规划区域内违法建设的蔓延之势。具体成果如下:
1、控违拆违效果显著。在这一年中,加大了查处拆除力度,现场查处违法建设340多户(处),制作调查笔录230余份,累计强拆270多户(处),接待并解决群众信访投诉30多次,配合县住建局下发限期整改通知书20多份,停工通知书250多份,限期拆除通知书70多份,有效遏制了县城规划区域内违法建设的蔓延之势,取得了很好的执法效果和社会效果。在银杏沱的违法建设集中整治活动中,认真工作,文明执法,任劳任怨,持续高强度工作近半月时间,这既是的银杏沱物流园违法建设得到有效的遏制,又产生了良好的社会反响。
2、市容管理收效甚多。按照统一安排,我队负责庙嘴到九里工业园区一带的市容管理。一年中,我们为迎检、接待,多次配合市容中队和相关的部门单位进行市容市貌的整顿,为迎检争创做出了积极的贡献。这一年中,我们清除各种野广告1300余张,水泥涂抹各类广告、电话100多处,规范洗车场、出店经营门店50余户。经过耐心细致的讲解和劝说,市容管理工作竟然有序,为县城近郊区市容管理做出了积极奉献。在平时的巡查中我们注重对主街道、政府机关和集中摆摊经营场所的检查,特别是为维护好校园环境。同时我们也对步行街、县职教中心宿舍、政府宿舍、西楚路、小区市场等多处的棚户区进行了集中整治,拆除了违章搭建雨棚数十处,有效的净化了县城环境。
二、工作中存在的主要问题
(一)执法行为有待进一步规范。客观上由于当前社会处于大改革大发展的浪潮中,许多的不良舆论导向加大了我们的执法难度,另一方面,我国城市管理相应法规的不健全,使得我们的日常城市管理工作缺乏科学有效的指引,这使得我们的日常工作很难做到规范化和统一化。主观上是我们队伍建设刚刚起步,内部运行机制不健全,管理模式滞后,队伍整体素质不高,执法经验不足,执法能力和执法水平参差不齐,从而导致执法活动不够科学规范。
(二)服务意识有待进一步加强。城市管理工作的是一份特殊的工作,他所面临的对象绝大部分是全社会所谓的弱势群体,被管理对象人员结构复杂,管理者和被管理者之间的矛盾根深蒂固,管理过程中说服教育的难度很大。这使得我们的日常管理过程中矛盾重重,如果我们不转变管理理念,一味的以高姿态压人,很可能会酿成大量的冲突,造成一系列的社会问题。
(三)理论学习有待进一步巩固。由于我们日常工作的任务重,工作强度高,工作压力大,再加上学习条件不够完善,使得我们的理论知识学习相对比较薄弱。
三、下一步工作打算
(一)抓学习,进一步规范执法行为。为了全面提高我们的政治素质和专业理论水平,在今后的工作中我们要制定年度、季度、月政治理论学习计划,明确学习内容,提出具体学习要求,将理论学习落到实处。同时我们还要积极学习并探索先进的管理经验和管理方法,理论联系实际,用先进的知识武装我们的大脑,用先进的知识指导我们的日常工作,使得我们的日常工作能规范有效的实施。
(二)提素质,进一步转变执法理念。提高城市管理水平是提高城市文明程度、提升市民素质、实现精神文明和物质文明协调发展的必备途径。我们作为城管执法人员更应该注重自身的素质培养。特别是要注意自己言行举止,内练素质,外树形象。只有自身素质提高了,我们才能在城市管理执法过程中更好地教育、引导、管理好我们的城市和市民。也只有我们自身素质达到一定要求,才能为构建和谐城管,为构建“宜旅秭归、文化秭归、生态秭归、幸福秭归”做贡献。同时我们还要转变执法理念,牢固树立服务执法的理念,将服务意识融入到日常执法工作中,通过自身的不断努力,减少并化解城管执法的矛盾,从自身方面扭转城管执法的不利处境。
(三)重实效,不纸上谈兵。执法工作是一种时效性极强的工作,执法工作的成果必须是可见的,执法不能浮夸不能只纸上谈兵。在今后的工作中我们一定要高机动,快反应,强化工作的效率,注重工作的实效。同时我们还要加强协作,积极与政府各部门,特别是公安、法院、建设、国土等单位密切联系,增强执法力度,完善执法水平,建立长效机制,将执法成果落到实处。
回顾过去,我们收获了成绩也找到了问题;展望未来,我们感到责任也树立了信心。在今后的工作中,我们将认真服从局班子和大队班子的正确领导,努力工作工作,大力开展违法建设监察,积极为我县经济社会的全面发展做出应有的贡献。
一、工作开展情况
(一)始终保持查违高压态势,确保违建“零”增量。
我队在查处违法建设方面积极协调社区工作站和社区城市更新办,并结合核查违法建筑卫星图斑等技术手段,以确保信息通畅,处治及时。经统计,今年第三季度,我队开展违法建筑整治行动42次,共拆除违法建筑面积1平方米(其中拆除临时性建筑29xx平方米、拆除永久性建筑的面积为xx38平方米),整体查违形势良好。
(二)全面开展市容环境综合整治工作。
根据相关工作要求,我队在第三季度全力开展市容整治工作,重点加强了对主干道沿线及人流密集区域的乱摆卖、超门线、乱张贴、违法户外广告、泥头车违法等影响市容环境行为的清理整治。通过推进差别化分组管理,明确落实管理责任制,对辖区市容环境实施全面监控,共清理整治乱摆卖1xx2宗、超门线及占道摆卖205宗,清理横幅标语、沿街广告牌等各类违法户外广告23宗,查处泥头车违法案件1宗,确保了我辖区良好市容环境秩序。
(三)大力推进违法建筑“减存量”工作任务。充分运用城市更新和土地整备手段加快消化存量违建。积极协调项目单位和房屋业主,加大谈判力度和加快签约进度,对签订协议且腾空交楼的,实现“签约一栋,消化一栋”,提高处理效率。新区今年赋予我们xx办事处减存量的任务目标是减少存量违法建筑面积(以下简称“存量面积”)7.24万平方米(此任务指标数系xx新区依据我xx办事处辖区历史存量面积比例计算确定),目前已核对“减存量”面积为4.6万平方米。
二、工作亮点
(一)坪西路乱摆卖现象得到有效控制。
坪西路作为通往旅游景区的交通要道,车流量大,在旅游旺季,会出现大量流动商贩在路边占道摆卖游泳圈的现象,不仅影响交通,还存在潜在的交通安全隐患。针对这个问题,我队专门成立整治组,每天安排专人于乱摆卖高发地盯守,从今年旅游旺季情况来看,坪西路乱摆卖现象已得到有效控制。
(二)拆除盐村综合楼。
我队于xx年对盐村综合楼违法建设进行了立案查处,经过持续的调查及协调各方,于xx年9月23日对该处违法建筑实施了强制拆除,此次拆除行动为乃至整个xx新区其他区域违法建筑拆除工作了一个成功的样板。
三、第四季度
1、继续推进违法建筑“减存量”工作任务,确保完成年度的任务目标。重点协调推进谭屋围和上洞集体物业的谈判签约工作,协调督促项目单位尽快完成已签约的房屋的拆除工作,真正实现“签约一栋,拆除一栋,消化一栋”,确保在11月30日前完成7.24万平方米的“减存量”任务目标。
2、紧抓重点,继续开展各项整治工作。我队将进一步落实“及时发现、及时处理、严防回潮”的执法要求,集中一切可以集中的力量,实现资源优化整合,加大整治巡查力度,力抓市容整治及查违工作不放松,进一步细化对老市场、汽车站等重点区域的管理,集中力量对乱摆卖、占道经营等市容乱象进行全面整治,同时加强违法建设和违法用地的巡查工作,确保全年查违共同责任考核及市容考核取得预期成绩。
3、提高认识,全力配合重大项目的`开展。我队将全面提高认识,以大局为重,充分调动力量,全力协助相关部门开展坝光房屋、虾苗场征收确权、西边洋河“治水提质”工程和环城西路房屋征收拆迁补偿等谈判工作,以执法促进拆迁谈判,协助相关部门完成谈判拆迁工作任务。
4、完善长效管理机制。在下一步工作中,我队将改进前期工作中的不足之处,进一步完善市容管理和查违方面的长效管理机制,狠抓落实,在巩固当前成果的基础上进一步做好辖区内的市容管理和查违工作。