2024纪检监察的半年总结(通用3篇)
在本市纪委及上级法院的领导下,20__年我院纪检监察工作按照本院党组的工作部署,围绕全院工作大局,认真落实党风廉政建设责任制,严抓队伍建设,防堵违规违纪的发生,为维护全院以审判为中心的各项工作的开展夯实了坚实的基础,为此作总结如下:
一、全面抓好党风廉政责任,紧抓各项具体措施。
1、切实履行反腐倡廉职责。
年初,多次召开党组会,认真研究和部署党风廉政建设工作,及各项工作计划和措施。各党组成员均明确了党风廉政建设责任制岗位职责,形成了以院长负总责、各分管领导分工负责,各庭室负责人具体负责的网络体系,并在年初的春训会议上签订了党风廉政建设及岗位责任目标的责任状,党风廉政责任及反腐倡廉工作任务和党风监督职责均得到分解和落实,并将分解图制表发至各分管及部门领导,一目了然。对违反者或不履行监督职责,将本人和分管部门的人发生重大违纪、违法案件的予以严格的责任追究,列入了年终的考核目标。
2、以警示教育为抓手,努力预防违规违纪的情况发生。
反腐教育是抓好队伍建设,抓好预防的重要工作举措。今年我院以警示案例通报、反腐教育讲课,学习廉政纪律条规等多种形式进行了多次教育活动。院长亲自上课,党组成员及班子成员认真组织各项活动的开展,各部门积极协助与配合,党组专题会,中层干部研讨会、全体干警教育大会、支部学习会、部门教育体会交流会等,有效地促进了各项活动的顺利开展,确保了教育的效果。
二、以创新规范司法行为,切实改变司法作风
1、认真开展“反‘四风’,扬正气,促勤廉”主题集中宣传教育活动。为认真贯彻落实中央、省、市纪委全会精神,充分发挥教育在党风廉政建设中的基础性作用,构建作风建设和反腐倡廉建设长效机制,努力营造风清气正的良好氛围,根据上级纪委的统一部署,六月份以来,我院认真开展“反‘四风’,扬正气,促勤廉”主题集中宣传教育活动,取得了较好的效果。
2、抓好中央“八项规定”的落实。一是进一步落实中央《廉政准则》和领导干部厉行节约、反对铺张浪费的“八项规定”;二是认真开展了“规范公车管理”的专项检查活动;三是在全院开展会员卡专项清退活动;四是开展了法院工作人员违规经商的登记纠错活动。对前几年的情况进行了回顾,虽然未发现违规行为,但引起了院党组对严格按照“八项规定”办事的高度重视。五是定期召开党组民主生活会。班子成员定期汇报自己廉洁自律的思想及存在的不足,开展批评与自我批评,及时发现一些问题,解决一些问题,及时做好组织提醒;六是对重大事项决策、干部任免、法院基建工程、大额资金实行集体讨论决定,按照党组议事规则行事,有效地防止个人说了算,有力地预防了腐败的发生;七是推行政务公开、党务公开。立案庭实行立案大厅立案全程公开,坚决杜绝“不立、不裁”的限制当事人诉讼权利的行为,另外还正在实行法律文书网上公开、庭审全过程网上直播制度;党务公开方面,实行党组会议事后向全院干警公布的方式,对法院的重大事项决策、人事任免、法院基建等在院局域网上公布信息,接受全院干警的监督。
3、认真开展巡查及问责活动,对巡查过程中发现的问题及时发现、及时纠正;对当事人、人民群众反映强烈,媒体关注,人大、政协、纪检等部门反馈的违纪、违规情况及时问责并向院党组报告同意后及时处理。今年有5人次被问责,并在一定范围内通报批评。
4、加强本院干警业内及业外的日常监督检查,今年来共进行了各类检查32次。重点检查考勤、工作责职、司法礼仪、车辆使用、接待接访、安全保卫、执勤值班、开庭着装等方面,做到每星期必查,确保全院干警依法办案。
三、认真开展投诉处理和监督工作,强化“双重”保护职能
我院纪检组监察室作为一个特殊部门,直接与机关、团体、企业、金融及人民群众个人的利益息息相关,是利益分配及矛盾纠纷的最后一道防线。全市大量的投诉及信访均与我院案件审理及执行有关,作为职能部门面对大量的纪监信访和投诉,我院做到热情接待,耐心倾听,及时登记,及时核实,及时发现,及时汇报,及时纠错,为院党组决策提供依据。今年我院纪检登记初核的信访投诉25件,已全部答复了投诉人。没有因处理不力或不到位而引起矛盾激化,对投诉属实、对违规办案、违法审判或违反审判、执行纪律的则严肃查处,决不姑息迁就,提出处理意见。如一当事人投诉我院一名干警审判作风问题,我们在初核属实的基础上,对该名干警进行戒勉谈话,并将处理结果反馈给投诉人,消除了当事人与法院的对立与不满情绪;对投诉人无端指责猜疑或提供虚假言论并采取不当方式诬陷干警的,除了进行耐心解释外,还向投诉人提出严正批评,及时上报院长及上级纪检机关,并在一定范围内澄清事实,消除影响,防止了干警遭受不白之冤。
四、努力完善自身建设,争创一流纪监队伍
我院纪检监察按照全年的工作计划和工作要求,继续扎实做好纪监工作科学化、规范化管理,加强自身建设。针对我院信访投诉均涉法涉诉这一特点,除了强化纪监的学习与培训,还结合学习审判、执行等法律专业知识,充实违法审判、违纪处理业务空白。
以上是我院纪检监察20__年的工作汇报,在20__年的工作中,将认真落实上级纪检机关反腐败工作要求和上级法院有关司法改革工作的精神,坚决认清法院纪监在司法改革中的地位,为我院审判工作创一流水平发挥应有的作用。
一、20xx工作回顾
20xx年是全面贯彻落实党的xx大精神的开局之年,也是学院“抓评估创示范”工作,推进学院加速发展的关键之年。20xx年我院纪委在上级纪检监察部门和学院党委的领导下,坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,全面贯彻落实科学发展观,认真贯彻落实中纪委xx届二次全会、省纪委十届二次全精神,按照市纪委九届三次全会的部署,以树立正确的权力观为重点,以“增强党性观念,推进科学发展观”为主题,加强领导,精心组织,积极开展了一系列有特色、有影响,针对性强的宣传教育活动,呈现出亮点较多,措施较实,反响良好的态势,为营造“廉荣贪耻”的良好的校园氛围,为推动学院反腐倡廉建设发挥了重要作用。
(一)深入学习,广泛宣传,规范领导干部廉洁自律工作取得新成效
1、为更好贯彻落实中纪委xx届二次全会、省纪委十届二次、市纪委九届三次全会精神,今年三月学院召开20xx年党风廉政建设工作会议,组织学习传达会议精神,部署今年党风廉政建设和反腐倡廉工作,并要求广大党员尤其是领导干部要认真领会精神,严格遵循倡导的领导干部八个方面作风,对照自己,提高自身,全面履行党章赋予的职责的要求。
2、围绕“增强党性观念、推动科学发展、树新风正气,促廉洁从政”主题教育活动。紧紧抓住“政治纪律教育,思想路线教育和群众路线教育“这三条主线,结合我院实际开展了一列形式多样,特色鲜明的学习教育活动。一是根据省纪委和市纪委下发的相关文件精神,特别是今年是改革开放和纪检监察机关恢复重建三十周年和党风廉政责任制十周年,与院党委办联合牵头,组织广大党员干部认真落实主题教育活动,据据不完全统计,全年学院党政领导上党课四次、出专题板报35期、各总支、支部集中学习30次,召开主题班会100次等活动,凝聚党员力量,积极解决师生迫切需要解决的问题,切实维护了广大师生的切身利益,推动了转变干部作风,加强机关效能建设、积极开展主动服务、主动教学、主动管理的“三主动”活动的开展,同时也增强了广大党员干部的“主体、主动、主战场”的三主意识。
二是认真学习有关党纪党规等学习内容,组织全院党员干部学习《中国共产党章程程》、《中国共产党党内监督条例》、党的xx大精神、《建立健全惩治和预防腐败体系20xx-20xx年工作规划》(以下简称(以下简称〈工作规划〉)、《反腐倡廉教育读本(20xx年)》、《党员干部党性党风教育读本》等学习资料,用马克思主义最新理论成果武装党员干部头脑,增强拒腐防变能力和执行党的纪律的自觉性。二是院属各单位主要领导专题辅导报告,举行各类形式的教育专题培训班,学习会和辅导报告会,邀请上级领导专家学者,检察院领导等辅导报告。据不完全统计,由学院举办或由院属单位举办党政领导主讲的反腐败辅导课或报告会共36次(期),培训人员13000人次。
3、加强廉政文化建设,营造反腐倡廉浓厚氛围。反腐倡廉历来都是党建工作的重点,而学院又是培养社会高职人才的地方,引导学生们树立廉洁光荣,腐败可耻的正确价值观念,是必要的也是必须的。我们结合主题教育活动,以“十个一”为载体,即:组织一次专题学习,主要领导讲一次廉政党课,召开一次专题民主生活会,宣传一批先进典型干部,参加一次中纪委举行的举行测试活动,组织师生观看一组警示教育片、举办一次廉政书法展览、与部门签订党风廉政廉政责任书并在学生中进行《廉洁修身》的专题教育,开展一次校园文化艺术活动、与白云区检察院联手打造《启明星工程》在高校开展职务犯罪预防教育等(中国监察日报20xx年9月9日专题报道,充分利用学校的有利条件,丰富内容,创新形式,搞好廉政文化建设。如学院纪委举办大型《敬廉崇洁、清流广铁》廉政书画活动全院3000名师生参与,并出版了廉政文化书画专集,受市纪委和省教育工委纪委的表扬,并编入省教育纪工委廉政书画作品集。
(二)围绕热点,源头防腐,强化监督制约机制
学院纪委充分发挥纪检监察审计的监督职能,积极参与各项重点工作和经济活动的监督。
1、全面推行校务公开、政务公开。学院重大决策一般都经教代会讨论通过,实行校务公开。开设校务公开网站,校务公开公示栏,不断完善查询、咨询、投诉等服务项目的范围。做好“阳光工程”,收费、招生、评聘等一律向师生公开,接受监督。
2、抓住“四大环节”,纪检监察部门全程参与监控。一是人事任免环节。今年以来,学院公开向社会招聘专职辅导员和专任教师,招聘一律通过公开聘任、竞争上岗的形式择优聘用,纪检监察室全面参与了聘任工作;二是考试招生录取环节。纪检监察室参与考试的组织、招生政策的制定以及录取工作的各个步骤的实施;三是教师职称评定及评先表模环节。评选过程和结果都接受群众的公开监督,公示期间没有接到实名举报才能进行下一阶段步骤;四是基建工程及大宗物资采购环节。纪检监察部门全程参与基建招投标工作以及大宗物资采购工作,通过实时监督,防止商业贿赂情况发生。
据不完全统计,全院公开各类项目共150多项,其中设备招标采购项目67项、其他项目46项、基建工程37项、工程总金额1175万元,完成基建审计工程10项,送审总金额为367万元,节约10万元。购置各类教学实训设备招标共有67项,总金额为1682万元,通过竞争性协商为学院节约近230万元。 3、规范财务管理,严格实行收支两条线。要收的政策性收费,严格按物价部门审批的项目和标准亮证收费,按财政经费管理的规定执行收支两条线管理。上半年学院还邀请中审会计师事务所对学院资产进行了一次全面审计,纠正财务管理中的不规范问题并提出了管理意见。针对学院面向学生的服务项目,如考证、保险等,我们对此进行了调研,并提出了规范性的操作办法和管理意见。
4、积极发挥纪检监察职能。年初制定《20xx年纪检监察工作计划和工作要点》,有计划开展工作,有针对性的收集一些党风廉政方面的信息,年终利用座谈会和个别交流等方式听取他们的意见和建议,进行总结,使纪检监察工作不断深入,落到实处。
(三)建章立制,规范程序,抓
好作风效能建设和党风廉政建设责任制的贯彻落实
做好作风效能建设的各项工作,加强领导干部廉洁自律,必须把党风廉政建设责任制落实好。结合本年度实际情况切实抓好责任分解、责任考核和责任追究这三个环节,把报告年度落实党风廉政建设责任制情况作为落实责任制的重要工作切实抓紧抓好,并把它列入领导干部年度考核的重要内容之一。一是继续坚持党委统一领导,党政齐抓共管,业务部门各负其责,纪检监察组织协调,群众积极参与的领导体制和工作机制,把党风廉政建设责任制的落实与业务工作紧密结合起来,一起部署,一起落实,一起检查,一起考核,形成“一岗双责”的工作格局。二是院领导按照《党风廉政建设责任制》的要求,自觉遵守廉洁自律的各项规定,正确行使党和人民赋予的权力,严格规范个人的行为,在基建维修、物质采购、招生就业等各项工作中,坚持原则,不搞权钱交易,在管好自己的同时,管好配偶、子女和身边的工作人员,今年来,未发生党风廉政建设及责任追究案件和领导干部廉洁自律案件。三是认真开展制度建设年和开展党风廉政责任制的检查考核工作。并于10月份对全院各单位制度建设工作进行了检查,并专题进行了检查通报。年初研究制定了《20xx年党风廉政建设责任分工表》,将落实党风廉政建设的任务分解,并根据领导班子分工的调整及时调整了领导机构。制定《党风廉政建设责任制考核细则》、《党风廉政建设责任追究制》,确保党风廉政建设责任制的贯彻落实。
一、20xx工作回顾
20xx年是全面贯彻落实党的xx大精神的开局之年,也是学院“抓评估创示范”工作,推进学院加速发展的关键之年。20xx年我院纪委在上级纪检监察部门和学院党委的领导下,坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,全面贯彻落实科学发展观,认真贯彻落实中纪委xx届二次全会、省纪委十届二次全精神,按照市纪委九届三次全会的部署,以树立正确的权力观为重点,以“增强党性观念,推进科学发展观”为主题,加强领导,精心组织,积极开展了一系列有特色、有影响,针对性强的宣传教育活动,呈现出亮点较多,措施较实,反响良好的态势,为营造“廉荣贪耻”的良好的校园氛围,为推动学院反腐倡廉建设发挥了重要作用。
(一)深入学习,广泛宣传,规范领导干部廉洁自律工作取得新成效
1、为更好贯彻落实中纪委xx届二次全会、省纪委十届二次、市纪委九届三次全会精神,今年三月学院召开20xx年党风廉政建设工作会议,组织学习传达会议精神,部署今年党风廉政建设和反腐倡廉工作,并要求广大党员尤其是领导干部要认真领会精神,严格遵循倡导的领导干部八个方面作风,对照自己,提高自身,全面履行党章赋予的职责的要求。
2、围绕“增强党性观念、推动科学发展、树新风正气,促廉洁从政”主题教育活动。紧紧抓住“政治纪律教育,思想路线教育和群众路线教育“这三条主线,结合我院实际开展了一列形式多样,特色鲜明的学习教育活动。一是根据省纪委和市纪委下发的相关文件精神,特别是今年是改革开放和纪检监察机关恢复重建三十周年和党风廉政责任制十周年,与院党委办联合牵头,组织广大党员干部认真落实主题教育活动,据据不完全统计,全年学院党政领导上党课四次、出专题板报35期、各总支、支部集中学习30次,召开主题班会100次等活动,凝聚党员力量,积极解决师生迫切需要解决的问题,切实维护了广大师生的切身利益,推动了转变干部作风,加强机关效能建设、积极开展主动服务、主动教学、主动管理的“三主动”活动的开展,同时也增强了广大党员干部的“主体、主动、主战场”的三主意识。
二是认真学习有关党纪党规等学习内容,组织全院党员干部学习《中国共产党章程程》、《中国共产党党内监督条例》、党的xx大精神、《建立健全惩治和预防腐败体系20xx-20xx年工作规划》(以下简称(以下简称〈工作规划〉)、《反腐倡廉教育读本(20xx年)》、《党员干部党性党风教育读本》等学习资料,用马克思主义最新理论成果武装党员干部头脑,增强拒腐防变能力和执行党的纪律的自觉性。二是院属各单位主要领导专题辅导报告,举行各类形式的教育专题培训班,学习会和辅导报告会,邀请上级领导专家学者,检察院领导等辅导报告。据不完全统计,由学院举办或由院属单位举办党政领导主讲的反腐败辅导课或报告会共36次(期),培训人员13000人次。
3、加强廉政文化建设,营造反腐倡廉浓厚氛围。反腐倡廉历来都是党建工作的重点,而学院又是培养社会高职人才的地方,引导学生们树立廉洁光荣,腐败可耻的正确价值观念,是必要的也是必须的。我们结合主题教育活动,以“十个一”为载体,即:组织一次专题学习,主要领导讲一次廉政党课,召开一次专题民主生活会,宣传一批先进典型干部,参加一次中纪委举行的举行测试活动,组织师生观看一组警示教育片、举办一次廉政书法展览、与部门签订党风廉政廉政责任书并在学生中进行《廉洁修身》的专题教育,开展一次校园文化艺术活动、与白云区检察院联手打造《启明星工程》在高校开展职务犯罪预防教育等(中国监察日报20xx年9月9日专题报道,充分利用学校的有利条件,丰富内容,创新形式,搞好廉政文化建设。如学院纪委举办大型《敬廉崇洁、清流广铁》廉政书画活动全院3000名师生参与,并出版了廉政文化书画专集,受市纪委和省教育工委纪委的表扬,并编入省教育纪工委廉政书画作品集。
(二)围绕热点,源头防腐,强化监督制约机制
学院纪委充分发挥纪检监察审计的监督职能,积极参与各项重点工作和经济活动的监督。
1、全面推行校务公开、政务公开。学院重大决策一般都经教代会讨论通过,实行校务公开。开设校务公开网站,校务公开公示栏,不断完善查询、咨询、投诉等服务项目的范围。做好“阳光工程”,收费、招生、评聘等一律向师生公开,接受监督。
2、抓住“四大环节”,纪检监察部门全程参与监控。一是人事任免环节。今年以来,学院公开向社会招聘专职辅导员和专任教师,招聘一律通过公开聘任、竞争上岗的形式择优聘用,纪检监察室全面
参与了聘任工作;二是考试招生录取环节。纪检监察室参与考试的组织、招生政策的制定以及录取工作的各个步骤的实施;三是教师职称评定及评先表模环节。评选过程和结果都接受群众的公开监督,公示期间没有接到实名举报才能进行下一阶段步骤;四是基建工程及大宗物资采购环节。纪检监察部门全程参与基建招投标工作以及大宗物资采购工作,通过实时监督,防止商业贿赂情况发生。据不完全统计,全院公开各类项目共150多项,其中设备招标采购项目67项、其他项目46项、基建工程37项、工程总金额1175万元,完成基建审计工程10项,送审总金额为367万元,节约10万元。购置各类教学实训设备招标共有67项,总金额为1682万元,通过竞争性协商为学院节约近230万元。 3、规范财务管理,严格实行收支两条线。要收的政策性收费,严格按物价部门审批的项目和标准亮证收费,按财政经费管理的规定执行收支两条线管理。上半年学院还邀请中审会计师事务所对学院资产进行了一次全面审计,纠正财务管理中的不规范问题并提出了管理意见。针对学院面向学生的服务项目,如考证、保险等,我们对此进行了调研,并提出了规范性的操作办法和管理意见。
4、积极发挥纪检监察职能。年初制定《20xx年纪检监察工作计划和工作要点》,有计划开展工作,有针对性的收集一些党风廉政方面的信息,年终利用座谈会和个别交流等方式听取他们的意见和建议,进行总结,使纪检监察工作不断深入,落到实处。
(三)建章立制,规范程序,抓好作风效能建设和党风廉政建设责任制的贯彻落实
做好作风效能建设的各项工作,加强领导干部廉洁自律,必须把党风廉政建设责任制落实好。结合本年度实际情况切实抓好责任分解、责任考核和责任追究这三个环节,把报告年度落实党风廉政建设责任制情况作为落实责任制的重要工作切实抓紧抓好,并把它列入领导干部年度考核的重要内容之一。 一是继续坚持党委统一领导,党政齐抓共管,业务部门各负其责,纪检监察组织协调,群众积极参与的领导体制和工作机制,把党风廉政建设责任制的落实与业务工作紧密结合起来,一起部署,一起落实,一起检查,一起考核,形成“一岗双责”的工作格局。二是院领导按照《党风廉政建设责任制》的要求,自觉遵守廉洁自律的各项规定,正确行使党和人民赋予的权力,严格规范个人的行为,在基建维修、物质采购、招生就业等各项工作中,坚持原则,不搞权钱交易,在管好自己的同时,管好配偶、子女和身边的工作人员,今年来,未发生党风廉政建设及责任追究案件和领导干部廉洁自律案件。三是认真开展制度建设年和开展党风廉政责任制的检查考核工作。并于10月份对全院各单位制度建设工作进行了检查,并专题进行了检查通报。年初研究制定了《20xx年党风廉政建设责任分工表》,将落实党风廉政建设的任务分解,并根据领导班子分工的调整及时调整了领导机构。制定《党风廉政建设责任制考核细则》、《党风廉政建设责任追究制》,确保党风廉政建设责任制的贯彻落实。
(四)强化职能,严格管理,认真做好信访工作
信访工作是群众向纪检监察部门反映意见和要求的重要渠道,是纪检监察部门联系基层、密切党群关系的重要途径。目前为止,学院纪委、监察室接到上级转来信访件四封,我们已将该信访件反映情况进行调查核实,有关问题已得到妥善解决,调查结果也反馈到了市教育局信访部门。在下半年的工作中,高度重视群众来信来访和举报,热情接待来访人员,对群众举报的问题认真进行调查核实,及时向实名举报人回复有关调查情况。
(五)适应新形势新任务的需要,加强纪检监察队伍自身建设
学院纪委、监察室十分重视自身建设。今年以来,通过集中学习、自学、党支部学习等形式,学习了在中纪委xx届二次次全会上的讲话精神,作风效能建设有关文件,党中央关于加强党风廉政建设和反腐败工作的战略部署及其有关政策等内容,切实加强思想道德建设、能力建设、作风建设,不断地充实自己,拓宽视野,增强法治观念,提高工作水平和政策水平,使之更好地履行职责,胜任新形势下反腐败工作的需要。
回顾我们的工作,纪检监察工作在院党委和上级主管部门的领导下,取得了一定的成绩,圆满完成了各项任务。但是,工作中还存在着一些问题和不足。离上级的要求和院党委的期望还有一定的差距,如工作标准仍需进一步提高,创新意识不够强烈;廉政教育和监督工作还需在广度和深度上下大功夫;工作中存在怕得罪人的思想,对规章制度的监督检查处理还不够严格;工作上还满足于现状,主动性还有待进一步增强,特色工作不明显等。我们将继续努力,把工作做得更深更细,为学院的改革与发展事业提供坚强的政治保证。我们将要采取有力措施,认真加以解决。
二、20xx年的工作思路
明年纪检监察工作形势很严峻,任务很繁重。按照既定计划和新形势要求,明年,我们的工作主要做好以下六个“进一步”:
(一)进一步组织学习、宣传、贯彻中纪委xx届三中全会和xx届二次全会精神和在全会上的重要讲话。深刻领会新形势下反腐倡廉的重大意义,认真贯彻落实中央纪委印发的《关于严格禁止利用职务上的便利谋取不正当利益的若干规定》的通知,对今后反腐倡廉工作多措并举,狠抓落实,推动反腐败斗争深入开展。
(二)进一步贯彻落实党风廉政建设责任制。继续把党风廉政建设作为党的建设的重要内容,纳入党政领导班子和领导干部目标管理,与学院建设,精神文明建设和其他业务工作紧密结合,一起部署,一起落实,一起检查,一起考核,深入推动领导干部廉洁自律工作。
(三)进一步做好作风效能建设相关工作。目前我院的实践科学发展观的学习活动、作风效能建设活动已进入集中整改阶段。针对第二阶段查找出来的问题,采取有力措施,集中力量进行整改。如通过实行公开承诺、开展主题实践活动、深化行政审批制度改革、全面推行政务公开等十一个方面进行整改,现在各项整改工作正顺利开展,为下面的考核总结阶段做好准备。
(四)进一步抓好领导干部的廉洁自律教育。要组织广大党员领导干部认真学习党中央关于党风廉政建设的要求和精神,深入开展主题教育活动,通过正反两方面的典型进行教育,大力宣传克已奉公,清正廉洁,艰苦奋斗,全心全意为人
民服务的先进事迹,剖析违法违纪的典型案件,教育广大党员干部弘扬正气,反对歪风,增强法制观念,在思想上筑起防止腐败 “两条防线”,自觉做到拒腐防变。
(五)抓好廉政文化建设,完善“大宣教”格局。校园廉政文化建设的主体是干部、教师和学生,要分层次做好教育工作。干部是学校党风廉政建设的重点,尤其要把领导干部作为教育和监督的重点,教师在校园廉政文化建设中起主导作用,教师是关键。学生是受教育的主体,主要应进行廉洁文化的理念教育。下明年,还将为庆祝59周年校友会,以廉政文化为题材的板报竞赛活动,让广大党员干部、教师、学生感受廉洁文化、知荣明耻,形成良好的道德品质,树立社会主义校园新风尚。
一年来,在驻省厅纪检组、市纪委监察局的领导下,根据局党委的工作部署,驻局纪检组、监察室认真学习贯彻党的xx大和上级纪委全会精神,坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防,以党风廉政责任制为龙头,以加强廉政教育、完善制度体系、强化监督检查为抓手,扎实推进系统反腐倡廉各项工作,较好地保障了交通运输事业的健康发展。现将一年来的主要工作总结如下:
一、抓责任落实,进一步强化党风廉政建设责任制
坚持贯彻落实党风廉政建设责任制作为保障交通运输事业科学发展的龙头工程摆上重要位置,先后制定了《市交通运输局党委201X年党风廉政建设及反*工作责任分工》和《201X年全市交通运输系统党风廉政建设和反*工作要点》,按照“一把手”负总责和“一岗双责”制度要求,明确市局党委成员党风廉政建设工作目标责任,全年共分解工作任务24项、列出具体工作19项,并逐一明确了牵头领导,落实了责任部门和配合单位,做到反腐倡廉与具体业务相互融合、相互协调、相互促进。在1月29日召开的全市交通运输工作会议上,局党委书记、局长张文华同志与各县(市、区)交通运输局局长、局属单位的“一把手”分别签定了责任书,把反腐倡廉建设和交通基础设施、行业安全管理、干部队伍建设等一起部署、一起要求、一起考核。
同时,督促局属各单位班子成员按照“一岗双责”的要求,一手抓业务工作,一手抓廉政教育和监督检查,认真履行反腐倡廉和作风建设责任。10月份,驻局纪检组对党风廉政建设责任制情况进行督促检查,听取各项任务的牵头部门负责人和局属单位分管领导情况汇报,对下一步工作提出意见和建议。年底将对各部门和局属各单位进行综合考核,以促进党风廉政责任制有效落实。一年来,全系统党风廉政建设责任制得到进一步贯彻落实,党风廉政建设责任制的龙头作用得到了进一步强化。
二、抓学习教育,进一步筑牢思想道德防线
我们始终把加强理论武装、提*部职工思想政治素质作为廉政建设的首要任务,在局属系统广泛开展了“六一个”反腐倡廉专题学习教育活动。
一是组织开展专题学习。认真学习贯彻党的xx大、中纪委xx届二次全会精神、新《党章》、中央“八项规定”和习近平总书记一系列重要讲话精神等,不断提高全体干部的政治敏锐性和把握大局的能力。
二是开展廉政集中教育。3月份召集各县(市、区)交通局局长、局属单位班子成员以及全体机关干部,召开全市系统廉政工作会议,单位“一把手”领导代表局党委亲自总结和部署系统党风廉政建设工作,并组织观看廉政视频警示教育片,邀请秀洲区纪委副书记到市公路局给干部职工上廉政教育课,筑牢拒腐防变的思想防线。
三是编印“廉洁交通”手册。针对工程建设、行政执法、审批服务等交通行业特点,编印了“廉洁交通”手册,通过设置10种情景教案,提出了针对性、可操作的预防*方法和措施。同时,系统内各单位组织干部职工分批分层开展学习座谈研讨,根据各自岗位和工作实际,结合廉政风险防控和利益回避等要求,强化廉洁自律的意识,增强拒腐防变能力。
四是组织廉政知识测试。5月份组织对局属系统20xx年以来新聘、新任的100多名干部职工进行了廉政知识测试,重点加强对各级领导干部、局管副科以上干部、重点关键岗位以及新提任、新录用干部的教育,规范从政行为,促进廉洁自律。
五是普遍开展“道德讲堂”。每月组织全体干部职工,开展以唱歌曲、学模范、诵经典、讲故事、发善心、送吉祥为主要内容的道德讲堂,深入学习杨彬、田春良、吴建林等近几年来系统涌现的模范人物和先进事迹,强化干部职工忠诚履职、清正廉洁的良好职业操守。
六是深化廉洁文化建设。深入开展廉洁文化进机关、进站所、进窗口活动,通过张贴名家名言、警言警句等,着力建设风清气正的廉政环境。同时积极参与市直机关纪工委组织的廉政勤政演讲、征文和廉政文化PPT展评等活动。
三、抓制度建设,进一步提高反腐倡廉工作水平
按照把权力关进制度笼子的要求,着力构建有效预防*体系的工作机制。
一是推行“阳光交通”建设。今年3月,为加大源头预防和治理*工作的力度,强化对权力运行的有效监督制约,根据市纪委《关于进一步深化“阳光工程”建设的实施意见》等文件精神,在局属系统开展审批、收费、执法、党务、政务、信访和工程建设等七个方面的“阳光交通”建设,专门制定印发了“阳光交通”建设实施方案,明确了指导思想、基本原则、目标任务,落实了牵头处室、配合单位的责任分工和工作要求。设想通过3年左右的时间,使局机关和局属单位所有职权公开透明全覆盖、运行监督全方位,不发生大的因权力不规范、工作不透明引起的投诉和违规违纪案件,提高行业的公信力和执行力。实践中,我们注重把握以下四个环节:一是合理确权。以法律法规规章为依据,对行政权力进行全面梳理,厘清权力的边界。二是公开晒权。依托政府门户网站等,将行政职权目录、权力运行流程图、办事指南、执法信息等向社会公开,实现权力要素、运行程序及执法过程、执法结果等信息的公开透明。三是规范用权。制定权力运行各个环节的工作流程,明确行使条件、承办岗位、程序接口、办理时限、监督渠道、相对人权利等要素,增强权力运行程序的严密性。四是公众督权。积极引入第三方评议、监督,扩大群众对权力运行监督的知情权、参与权,在方便群众监督中自觉接受各方监督。
二是规范证书管理。今年6月,结合行业特点,制定下发了《关于规范各类职称和执业资格证书使用管理的通知》,实行登记备案、分级管理,明确要求局属系统干部职工不得私自将证书出借给与交通运输系统管理职能相关联的企业(组织)开展营利性活动,不得通过出借证书或提供技术服务向与交通运输管理职能相关联的企业(组织)收取或变相收取报酬,同时对已经对外出借证书或提供有偿服务的,要求在8月1日前与借予单位解除借用关系、中止有偿服务,着力从源头上有效防范系统干部职工履职过程中的利益冲突。截止目前,局机关、局属单位干部职工共有各类职称证书共有300本,其中:高级职称证书75本,中级职称证书114本,初级职称证书111本。持有各类执业资格证书共有110本。通过清理,共有108证书出借在交通运输系统下属单位或国有企业,均按规定办理了审批手续,没有发现证书出借外系统单位的现象,也未发现有收取报酬现象。
三是严肃财务管理。根据上级关于加强财务管理严肃财经纪律的有关文件精神,以及市局党委关于进一步加强财务监管的工作要求,市局及时印发了《关于进一步规范财务管理严肃财经纪律的意见》,按照“谁主管,谁负责”和“监管并重”的原则,结合历年各类审计、专项检查的问题意见,对局属系统单位财务管理工作提出了规范资金、资产以及预算收支管理等14条具体实施意见,同时要求各单位进一步加强组织领导、注重制度建设、自觉接受监督,不断规范各单位的资金管理、财务收支及资产管理行为,较好地发挥了财务、审计的监督管理作用,促进了系统的党风廉政建设。
四、抓软环境建设,进一步提升服务能力
一是深化“三走进三服务”走访服务活动。根据市委、市政府《关于深入开展“双千双百”进村入企业走访服务活动的意见》等上级文件要求,我局及时成立领导小组,制定了工作方案,明确走访计划,市局领导广泛开展走村入企的“三走进三服务”活动,促进党员干部为企业办实事、解难题,为结对村(社区)解决实际困难,对走访服务活动征集的意见建议进行分类梳理,监督限期办结,强化走访服务成效。据统计,累计走访和调研企业120家,召开专题座谈会35场次,企业发展和碰到的问题和困难58项,计划帮助解决31个,实际已协调解决22个,为企业提供咨询服务209次,帮助落实融资4700万元,争取各类财政资金1464万元,出台了10项服务民营企业“二次创业”帮助政策和措施。
二是培育“惠民交通”服务品牌。大力弘扬“惠民、服务、奉献”的浙江交通精神和“攻坚克难先行官,一心为民孺子牛”的嘉兴交通精神,联系行业实际,以“服务发展、服务基层、服务民生、让人民满意”为目标,积极打造“惠民交通”服务品牌。通过加强组织领导、制定实施方案、创新品牌标识等,在局属系统中组建成了杨彬分队、港航先锋、爱心的士、桥梁卫士等7支志愿服务队,实行统一编队建册、统一标识形象、统一服务标准。今年以来,先后组织开展各类志愿服务、文明劝导、结对帮扶92次,取得了良好的社会效应。
三是深化群众满意基层站所创建。根据上级文件精神和系统行业特点,印发了《关于进一步推进“群众满意基层站点(服务窗口)”标准化建设的通知》,及时召开专门会议进行宣传发动,部署开展基层站所(服务窗口)的标准化建设。围绕质量管理、公开透明、形象建设、质量评价、依法行政、廉洁高效等六个方面,制定了24项创建标准,实行量化赋分考核,确保创建工作落到实处。同时各基层站所(服务窗口)通过开展结对共建、志愿帮扶、争创文明示范窗口、发放“便*系卡”、赠阅报刊、免费提供生活用水等服务举措,不断延伸服务企业、服务群众、服务发展的工作领域,积极营造“为民、务实、清廉”的良好发展环境。市本级系统建成28个标准化建设样本,思古桥港航管理检查站已上报为浙江省群众满意基层站所(服务窗口)先进单位,7个基层站所(服务窗口)申报复评,3个站所(服务窗口)申报嘉兴市服务民生满意站所(服务窗口)。
五、抓监督检查,努力树立交通系统良好形象
一是严格落实八项规定。认真贯彻落实上级有关部署和要求,结合系统实际,专门制定了《关于贯彻落实中央"八项规定"及省、市有关规定的实施办法》,出台了17项具体规定,严格财经纪律、严控招待支出,开短会、说短话,茶话会、表彰会等活动明显减少,会议规模得到有效控制,转变作风、增强服务的氛围不断增强。据统计,到10月,开展宣传教育47次,出台配套制度13个,会议减少7个,评比活动减少4次,公务接待减少57万元,文件简报减少112个。同时在市本级系统内组织开展了公务卡的专项清理工作,先后有348名干部职工按规定向组织作出了会员卡的“零报告”、“零持有”承诺。
二是加大监督检查力度。加强对驻在部门贯彻执行上级各项决策部署情况、落实中央“八项规定”、“三重一大”事项、民生工程项目等方面的监督检查,组织定期对局机关、局属单位的作风效能纪律、办事服务工作开展检查,对全市28家基层执法站所的行政执法、窗口服务等进行暗访。今年以来,已先后开展各类监督检查12次,发现并整改了一批问题,坚决杜绝有令不行、有禁不止,确保各项决策部署和政策规定的严格执行到位。认真受理群众信访反映,采取交办、转办、督办等方式,加大信访调查、信访监督力度,及时回应社会关切和群众诉求。今年以来,已调查报结6起群众信访投诉。积极开展党纪政纪执行情况检查,确保各项纪律严格执行到位。加大民主评议,通过召开特约监督员会议、公布投诉监督电话、设立举报箱、发放征求意见表等,虚心开门纳谏,主动收集民意。今年以来,市政协民主监督小组、市农工党等先后走访局属系统的部分基层站所(服务窗口),督促指导开展工作。
三是认真开展治乱减负。根据嘉兴市农民负担监督管理领导小组办公室《关于做好201X年涉农乱收费专项治理的通知》文件精神和要求,我局把涉农乱收费专项治理工作与农村公路建设、养护、公路征费管理、港航事业费征收管理等实际工作有机结合,重点加强了对公路“绿色通道”政策执行、助推实体经济发展政策执行,以及公交、出租车、港航事业费减免等民生重点工作的督查和推进工作,全力做好涉农乱收费专项治理,着力减轻农民负担。
四是深化行风政风建设。组织开展“强作风、攻难点、优环境”主题实践活动。组织实施“精气神、执行力、攻坚力和软环境”四大提升行动,着力破解阻碍交通运输发展和群众反映强烈的突出问题,为保障交通运输各项工作营造良好环境。今年4月、5月,市局“一把手”先后走进交通之声《行风热线》直播间、“美丽城市、幸福生活”民生热点面对面电视问政,现场接受主持人、媒体和群众的询问,就城市公共交通发展和治理拥堵等民生热点问题与市民群众进行交流互动,传递交通行业“惠民、服务、奉献”的价值理念。