今年以来,在市委、市政府的正确领导下,在有关部门的积极配合和支持下,我镇安全生产工作积极贯彻全国、全省、全市安全生产工作会议以及省长的讲话精神,以十九大精神为指导,认真吸取去年我镇xx村火灾事故的教训,本着对党和人民群众利益高度负责的态度,全面深入地开展安全生产的协调、指导、检查及专项整绐工作,有力地保证了我镇经济和社会各项事业健康有序地发协调发展。
据统计,全镇1―12月份没有发生一起安全生产事故,各类事故主要控制数均在控制指标内,各类控制数均为0。
1、道路交通事故控制为0:2,职工伤亡控制数无为0。3、水上交通控制数为0;4、渔业水上事故控制数为0;5、工业卫生控制数为0;我们的做法是:
一、加强组织领导。
今年来,镇党委、政府先后召开研究安全生产工作会议、专题会议、安委会成员例会等18场次,尤其是市委、市政府8.28会议后贯彻省长讲话,组织镇直单位负责人、村两委成员、镇机关全体干部职工进一步学习,对各时期安全生产工作做到有计划、有分析、有总结、有反馈、有记录。
一年来,我们分别开展了森林防火、易滑坡地段和病险水库、多用途民房、公众聚集场所消防安全、易燃易爆物品管理、交通、矿山、食品卫生、学校、旅游、企业生产、水上交通等十二项专项整治。
其中,对烟花爆竹、3个“旅游黄金周”、液化气、建筑施工、库区渡口、多用途民房消防安全、旅游景点竹筏及春运等十个重点,做到每季度检查一次。
成立了以镇长负总责的安全生产5个专项检查小组,5位分管领导负责分管范围内日常安全生产工作,做到齐抓共管,发现问题,及时整治,抓好落实,促进了我镇安全生产形势的稳定。
二、健全管理机构。
针对我镇今年村级换届,人员变动大,我们及时调整充实了镇安全生产委员会成员,进一步充实基层的安全员(消防员)。疏通了安全生产网络的信息渠道,并对安全生产委员会成员及安全员进行《安全生产法》的业务知识培训,提高业务水平,真正把基层的安全员作为我们的眼睛和耳朵,保证无论何时、无论何地出现安全隐患,有人汇报、有人督查、有人协调、环环相扣,把安全生产隐患解决在萌芽状态。
三、落实责任制度。
今年,我镇认真依照《中华人民共和国安全生产法》等法律、法规的要求,继续在原有的基础上完善一把手负总责,分管安全生产的副职负具体责任,分管其他工作的副职承担分管职责范围内相应的领导责任,各镇直单位负责人及各村主任是本部门安全生产工作的第一人。
镇直各单位、各村委会签订20xx年度安全生产责任状,进一步明确责任,并把责任状的落实情况同年终考核评定挂钩,做到一票否决。对于确实是因工作失误而引起的安全生产事故,将追究有关干部的责任,从根本上解决责任“落实不下去,严不起来”的问题,真正做到“谁主管,谁负责”、“谁发证,谁负责”、“谁受益,谁负责”,一级一抓一级,逐级抓落实,确实做到为官一任,保一方平安。
四、开展安全检查。
一年来,我们安全生产办公室协同有关部门定期或不定期地对水陆交通、森林防火、农村民房、液化气、工程建筑、防汛工作、学校安全、企业生产、公众聚集场所消防、民爆物品、地质灾害点、供电、旅游点、网吧、游戏机厅、歌舞厅等存在安全隐患的场所和易发生事故的行业进行全面检查,到目前为止,已进行各类检查11次。
其中,4月7日―4月13日协同供电部门对全镇的茶厂、碾米厂、电站、学校及民房等场所的供电设施进行为期一周的安全生产大检查,发现一些厂、场、民房存在供电线路杂乱、老化、闸刀开关不合格、安全距离不够等安全隐患,针对存在隐患,有的责令当场整改,同时发出整改通知书28份,责令业主在规定时间内整改到位,还派供电部门跟踪,防患未燃。
4月18日,为迎接“五一”黄金周的到来,我镇安办组织城建、公安等有关部门到竹筏漂流点检查安全工作,对所有竹筏逐一地安全检测,对不符合安全要求的竹筏暂停其营运,限期整改。由于橡皮筏容易被树枝、石头戳穿而漏气进水,极易发生沉筏溺水事故,因此,我们严厉禁止橡皮筏下水营运。同时,我们还完善漂流点游客须知、竹筏安全管理制度、排工职责,时时提醒游客要玩得开心,更要玩得安全,做到安全第一。
年初,在对全镇5个液化气经营点的突击检查中,发现桑海、湖林两个经营点液化气钢瓶没有年检,当场要求其整改,并建立违规档案;发现溪黄声闹店灭火器没油、气房场所搭竹架不安全隐患,要求当场整改。对少数屡教不改的经营点将取消其经营资格,用严格的制度规范我镇液化气市场。
对检查中发现的隐患问题,一时难于解决的,我们也制定了一系列可行的应急方案和防范措施。如中通过检查,发现存在三大隐患:
其一,学校宿舍楼本身是危房,其照明线路又存在明显的安全隐患,在镇安办人员的监督下,目前,照明线路已重新架设,加装了灭火器等消防设施,对危险宿舍楼进行了灌浆加固,新宿舍楼也建设完工,解决了安全隐患。
其二,xx村至溪的公路从学校内部穿过,严重威胁广大师生的安全,但由于目前资金缺乏,公路改造一时不能做到,于是我们积极制定各种防范措施,在公路旁边设8道警示牌,禁止学生在公路上嬉闹等,有效地避免了事故的发生。
其三,高压线从学校操场上空经过,其高度达不到安全高度,对这个问题我镇安办及时召集高压线主周庆自和十中王忠坤副校长协调解决办法,并在“五一”黄金周前改造完毕。杜家小学:学校教学楼二层栏杆断裂,我们限期整改,并在8月29日整改完毕。
交通方面,我们仍以柴三机治理作为重点来抓,及时纠正客车超载的违规现象。加大对柴三机的治理力度,严禁柴三机上路、载客,同时,积极引导有能力的司机购买四轮小货车,从客观上保证柴三机载客现象不反弹。
根据计划安排,我们于8月20日要求各村、各部门对安全生产进行自查。9月17日镇根据市委8.28、9.12会议布置,确定5位副职领导带队,重新部署对12项专项整治工作再检查,确保“十一”旅游黄金周安全,在检查中发现存在隐患的,责令其限期整改,并制定黄金周值班表,由主要领导带班,做到早部署、早安排,真正把工作落到实处。
10月31日市会议之后,我镇也成立检查组,对“***”专项检查。为了“两节”(元旦、春节)将至,要切实做好节日期间的安全生产工作,我镇开展对网吧、公众聚集场所等12项检查,坚决杜绝安全隐患,做好迎接春运前各项准备工作。
除此之外,我们还广泛深入地对厂房及病险水库、易滑坡地带等进行认真检查,发现问题,及时解决问题,不留死角,尽量减少安全隐患,避免重特大事故的发生。
五、规范工作档案。
为加强安全管理部门的基础工作,努力推进安全生产日常管理工作的制度化、规范化,减少管理工作的盲目性和形式性。
我们在档案管理上实行了“三簿一档”制度。“三簿”就是经规范安全生产会议记录簿、安全检查记录簿、安全隐患整改通知书。“一档”是指安全生产档案,即责任制管理台帐(责任书、责任人名单)、会议制度台帐(签到表)、检查制度台帐(通知书、整改情况记录)、教育培训台帐(培训人员、地点、时间、内容)、特种行业人员管理台帐(记录特种行业人员包括司机、排工、建筑工的姓名、从业年限、使用设备、培训情况、联系电话等)、安全隐患管理台帐(重要地段、险情、责任单位、责任人、检查人)、事故管理台帐(事故发生时间、地点、经过、原因、处理、整改到位情况)。
六、坚持预防为主。
在安全工作检查过程中,我们先后发出45份的隐患整改通知书,目前这几项隐患整治工作已基本落实,其中已全面整改到位的36份,正在整改的9份。今年5月份,针对三线安全整治,我们要求供电所、电信站、广电站在今后工程建设中要签订安全施工和安全管理责任书,并报镇上备案。
9月初,为了确保溪至九鲤旅游线路的安全畅通,我镇筹集了2万元,对公路沿边的杂草树木进行全面清理,并确定了5名公路养护人员,同时对该路段进行保养。根据市上要求,我们制定了特大、重大安全事故责任应急处理预案,相应成立了10个抢险队,并按“四不放过”的原则,对事故发生后的调查、抢救伤员、维护秩序、侦查追捕、善后处理、后勤保障进行分工。
明确各组的队长由指挥部统一调度,各尽其责。此外,我镇还成立了义务消防队,由镇人武部部长亲自担任消防队队长,进一步加强了应急队伍的建设。
七、重视宣传教育。
我们清醒地认识到安全生产关系到人民群众的生命财产安全,关系到经济发展和社会稳定的大局,也关系到党和政府的形象,抓好安全生产工作是十九大精神的具体体现。同时,我们严格按照提出“抓好安全生产就是保护和发展生产”的精神要求,正确处理好安全生产与发展我镇经济的关系。牢固树立安全生产“责任重于泰山”的思想观念,积极稳妥地抓好我镇安全生产宣传工作。
今年5月份,我镇开展了由九鲤电站、桑园大坝、后坪林场、学校、镇机关组成的“安全怀”蓝球赛,并结合安全生产法宣传月活动,召开由全体干部职工、村支书、主任、镇直单位负责人参加的安全生产专题会议。
镇安办、供电所出专刊3期“实施安全生产法,人人事事保安全”等刊名,横标10幅。针对我镇在春冬期间农民私自烧田埂,严重危害我镇安全生产的苗头性问题,进行宣传标语,广泛发动,提高全镇干部、职工、人民群众的安全生产意识。
我们从4月18日配合供电部门对民房线路进行大范围检查及开展多用途民房消防安全专项整治工作的同时,发出通告200多份。12月20日,为了迎接“元旦、春节”的到来,全镇还组织开展一次“安全减灾进农户”活动,进一步营造“人人讲安全,事事保平安”的浓厚氛围。
安全生产工作任重道远,我们的工作还有许多需加强和改进的地方,但是我们一定会牢牢记住去年炉屯下坪火灾事故的沉痛教训,举一反三,扎扎实实地工作,为我镇经济持续、健康、快速的发展和社会的稳定创造一个良好的安全环境。
一年来我镇在县委、县政府的正确领导下,在县安委办、县安监局的精心指导下,紧紧围绕“安全第一、预防为主”的方针,严格落实安全生产的各项法律法规、制度措施,有效控制了各类伤亡事故的发生。年初以来,我镇认真贯彻落实县安全生产工作会议精神,以落实安全生产责任为重点,狠抓各项工作落实,为我镇的经济社会发展创造良好的安全环境。现将20xx年安全生产工作汇报如下:
一、领导高度重视,工作目标明确
为切实做好20xx年的安全生产工作,镇党委、政府根据我镇实际,明确了工作重点,强化了工作措施,确定了工作思路,成立了安全生产、农村道路交通、“打非治违”、五级五覆盖等一系列领导小组,对安全生产工作以定期与不定期相结合的形式进行专题会议研究,在新形势下安全生产工作的新特点、新要求,始终保持清醒的头脑,认真总结经验教训,深入研究分析安全生产工作中存在的突出矛盾和问题,充分认识做好安全生产工作的长期性、紧迫性和艰巨性。根据市、县政府安全生产工作的要求,我镇明确了主管领导和班子成员的责任分工,真正做到了安全生产工作有目标、有措施,人人有任务、人人有责任,使安全责任在基层发挥作用、产生效果。
二、责任落实到位,机制不断创新
1、建立了以党政一把手为安全生产的第一责任人负总责,分管领导为具体责任人,落实领导干部“一岗双责”安全生产责任制,切实把安全生产工作放在心上,抓在手上。
2、严格落实安全生产目标管理责任制,将目标任务和控制指标层层分解下达至各村、社区、部门、企业,并逐级签订责任状,层层抓好落实,确保责任到位,责任追究到人。
3、明确了各村、社区所有干部的安全督查督办职责。领导干部带头整治安全隐患,并形成与电力、交管、派出所、司法所、工商等部门联合整治安全隐患的长效机制,联合城建、国土等部门加强农村建房安全监管。
4、全镇为确保安全生产形势稳定,推动经济建设快速发展,维护社会稳定做出了积极贡献,为鼓励先进,树立典型。
三、突出重点,深化整治,有效遏制了事故的发生
年初以来,镇党委、政府继续把农村道路交通、水上交通、公共聚集场所、烟花爆竹、非煤矿山(砖厂)、企业、学校的接送车辆、农村用电安全设施、消防安全防雷减灾、企业等场所作为专项整治重点,一是在镇村道路、学校、幼儿园路段,分别设置了标线标志、减速带降低了事故的发生率;二是全镇的非运输车辆实行干部包干制度。三是隐患单位都成立了安全生产大检查小组,由魏欣任组长,分管领导为副组长,对隐患情况进行定期检查,镇党委还成立了督查组,由纪委书记任组长,定期跟踪落实各小组检查情况,发送整改通知书,责令限期整改,全年共进行各类检查9次,发放整改通知书15次,现都已全部整改到位。
四、认真开展各类专项排查整治工作
一年来,镇安全生产办公室不定期的对农村道路交通、烟花爆竹、企业、学校接送车辆、公共聚集场所、危险化学品等存在安全隐患的场所和易发生事故的行业进行全面大检查,到目前为止已进行各类大检查4次,对检查中发现的问题限期整改,落实专人负责。为认真落实20xx年省、市安全生产的文件和会议精神,确保全镇人民群众生命财产安全,全年镇政府组织各村、社区、部门300多余人次季度进行隐患排查,对全镇辖区内所属行业和企业分线分块,按照职责开展了全方位的安全生产大排查,不留死角,不留盲区,共查出不安全隐患17起,隐患全部得到了有效整改。我镇共有烟花爆竹换发证16户。镇政府坚决贯彻执行上级精神,实行“打非治违”工作,实行“打非”三包责任制,镇干部包村、村干部包片、组干部包户,认真开展宣传教育整治,一年来开展“打非”工作专项整治2次,取得了较大成绩。
五、强化宣传力度,提高安全意识
通过各种形式开展安全生产宣传教育。一是全镇全年共张贴标语300余张,利用宣传车3次宣传到村组农户,悬挂横幅8条,组织村级安全联络员3次培训学习《安全生产法》、《交通法》及各种安全知识,为整治全镇安全生产营造了舆论氛围。二是利用安全生产活动月进行安全生产咨询,接待群众咨询50次,发放宣传资料到村1000余份,做到了安全生产家喻户晓,人人预防安全,人人保安全。
六、存在的问题和明年的工作打算
一年来,我镇安全生产工作在县委、县安监局的领导下,在各村、社区、各部门的大力支持下,全镇各级干部共同努力,取得了较好的成绩,但仍存在一些问题,少数干部作风不落实、责任心不强,存在麻痹、厌倦的思想。
安全生产责任重于泰山,人民生命财产高于一切。在新的一年,我们将以高度的责任感和使命感,进一步坚定信心,切实转变工作作风,认真学习法律法规和安全常识,加强队伍素质的提高,强化责任意识,坚持查处不落实的事和不落实的人,强化目标考核、奖惩制度,发现问题及时整改,及时消除事故隐患,遏制安全事故的发生,为我镇经济建设和各项事业的又好又快发展创造良好的社会环境。
县政府安全生产工作会后,河北乡认真贯彻落实会议精神,召开安全生产专题会议,会议由书记乡长亲自主持召开,我乡各生产企业负责人出席。会上,书记乡长指出各企业要时刻保持高度警惕,强化责任落实,时刻绷紧安全生产这根弦,以隐患不除寝食不安的责任心和使命感,全面、深入、细致地做好安全生产各项工作。对企业做出以下要求:
1、贯彻落实《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国消防法》和《河北省安全生产条例》等法律、法规情况。
2、各企业建立健全安全生产责任体系,严格落实企业安全生产主体责任,实现“五落实五到位”等责任制落实情况。
3、各企业务必落实安全生产管理制度、安全操作规程,落实安全投入、加强安全教育培训和安全技术交底,配置专职安全生产管理人员,建立及推进安全生产标准化和规范化。
4、各企业务必落实安全生产隐患排查制度,加强安全管理、深入开展安全生产专项行动和隐患排查治理,对排查出的问题和隐患建立台账并且整改落实。
5、各单企业务必制定安全生产应急救援预案和现场处置预案,应定期演练,并由专职人员对预案演练进行评价,应定期检查救援队伍和应急物资储备情况。
河北乡各企业负责人均表示一定严格按照上级指示精神认真自查自改,经检查,与我单位签订安全生产承诺书的'25个企业中发现隐患8处,已责成相关企业负责人尽快整改,督促其整改8处。今后,我乡将继续加强安全生产工作整改力度,严格按照上级指示精神落实,力争做到零隐患,高安全,不发生一起安全生产事故。
20xx年度,我公司在县相关主管部门的监督和指导下,围绕“关爱生命,安全发展”的主题,坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,深入宣传贯彻落实《道路交通安全法实施条例》、《交通运输管理条例》及《安全生产法》。认真组织开展安全隐患排查治理工作,加强安全运输监督管理,消除安全隐患,进一步落实安全生产“一岗双责”。确保了公司的健康、稳定、和谐有序发展。透过严密组织,精心安排,全体员工团结一致,上下一心,努力拼搏,以不怕苦、不怕累、不怕脏的精神,实现了无重交通事故、无火灾事故,安全运输形势持续稳定。现将20xx年工作状况总结如下:
一、高标准、高起点,把危货运输安全工作做深做实
今年我们根据危货运输的特性,从高标准、严要求做起,着手抓了三件事:
1、制定出了高标准的安全工作目标。具体来讲就是“五个100%、三个杜绝”即:从业人员受教育面到达100%、各种证件年审率到达100%、持证上岗率到达100%、车辆警示标志齐全率到达100%、隐患整改率到达100%;杜绝违章违法事件发生、杜绝重安全职责事故的发生;杜绝危险品泄漏、燃烧、等重事故的发生。年初,公司及时组织召开了安全生产经营管理会,对20xx年度的安全工作作了详细的安排和部署,明确了全年安全生产工作的指导思想、目标任务、工作重点和措施。公司经理和各部门、车队、科室负责人签订了《20xx年度“一岗双责”目标考核职责书》。主管安全生产的副经理和各车驾驶员签订了《20xx年度“一岗双责”目标考核职责书》和《20xx年度驾驶员安全生产职责书》。签订率100%,并将安全目标指标量化,分解到各部门人员,并作为全年安全生产工作的重要考核资料,做到了横向到边,纵向到底的安全职责管理体系。
2、成立了车队安全科领导小组。以总经理为组长,副总经理为副组长,各车队、部门负责人为成员的安全科领导小组,明确了安全教育、GPS监控、违章违纪惩处等工作职责和任务。
二、细微着手,强化教育,普遍提高全员运输的安全意识
运输的危险无时不有,无时不在,要防止危险的发生,首先就务必使从事货物运输的人员,在思想上真正把安全放在第一位。为了时刻拧紧全员思想上的“安全阀”,我们扎实有效的抓了二个方面的工作:
1、全方位开展从“要我安全”到“我要安全”的教育活动,由被动执行到主动预防的根本性转变。安全学习教育是安全工作的立本之举,安全预防是安全运输的根。为了让每个驾驶员时时刻刻不放松安全,每一分秒都持续高度的警惕,我们坚持开展每月安全教育培训会,安全教育会议一方面要及时学习安全运输的法律法规,传达上级主管部门的指示精神,一方面还要定期总结安全运输的实际状况,还要经常对一些安全案例进行分析,是驾驶员和押运员理解安全教育的形式。
2、定期用运输专业知识,引导全员防范危险灾害的发生。运输与普通货运相比具有很强的专业性,要确保运输不出事故,不造成任何危害,就要定期对从业人员进行专业知识的培训和训练。我们先后将《危险脾存运输基本知识》、《道路货物运输管理规定》、《危险货物分类和汽编号》等相关专业知识,采取邀请有关部门领导以以会代训的方式,组织所有从业人员进行学习和培训。从而保证我公司从业人员的基本素质,到目前为止,没有发生过一齐比较危险的事故。
三、认真做好“查隐患、抓整改、重落实、保安全”
在安全隐患排查治理工作中,首先实行安全检查与安全自查相结合,组织驾驶员查找自身车辆安全隐患,明确安全隐患排查治理的工作资料,即:安全设施配备是否到位;车辆安全技术状况是否完好;从业人员有没有持证上岗;车辆应急处置器材和防护用品配备等状况,进行认真细致排查,对查出的安全隐患责令及时整改,并建立安全隐患统计台帐。确保安全运输,使驾驶员充分认识到安全隐患存在的危害性。
四、加对危险品运输车辆GPS监控
认真执行《道路运输行业GPS监控系统技术规范》,加强GPS监控平台的使用和管理,充分发挥GPS系统的动态监管功能,对本公司车辆进行24小时监控和服务,及时以打电话或发信息的方式提醒或警告驾驶员超速、故意损坏、屏蔽等行为。明年工作安排新的一年我们务必以新的管理模式和工作态度来开展20xx年的运输配送工作,结合目前工作存在的问题,对明年工作作如下安排:
1、进一步做好从业人员的安全教育工作。运输安全工作有多方面因素,但人为因素最为重要。做好从业人员的思想教育工作,提醒家时垦安全工作放在首位。全面贯彻落实车队各项管理规章制度,力推进车队公司化管理体系理念。
2、为促进车辆的运行安全。重点加强GPS监控平台的.管理,对所有车辆实行24小时监控,做好监控记录。公司20xx年将严惩GPS超速、故意损坏、屏蔽等行为。超速车辆办公室从即日起不给予警告,直接进行奖惩制度(超速1次并时速在以下罚款xx元;时速在以上罚款xx元;以此类推)。对于一年内未超速违章车辆车队将用罚款金给予相应的奖励。对故意损坏、屏蔽等行为给予xx元不等罚款。
3、进一步加强车辆设备、设施的管理工作。随着车辆的使用率越来越高,车辆出现故障的频率会越来越多。为了使车辆处于完好的技术状况下,定时进行二级维护,坚决做到车辆不超期上路行驶,把安全隐患消除在萌芽下,确保明年安全运输再上一个台阶。
20xx年即将结束,我们将要迎来新的一年,继往开来,20xx年是创新的一年,具有竞争力的一年,我公司要在主管部门的监督及关怀下努力打造一个凝聚力竞争力、优质高效、充满活力的公司,力争将公司发展成为xx地区的冷链物流龙头企业,为城阳的经济发展做出新的更的贡献。
20xx年太平店镇农业农村工作以科学发展观、党的XX大精神为指引,在区委、区政府和镇委领导下,紧紧围绕全区“一主两翼”的发展战略,加大产业结构调整服务力度,狠抓农田水利基础设施建设,进取推进城乡一体化建设。全镇农村基础设施进一步加强,结构调整顺利推进,农村新社区试点工作稳步推进。全年农业总产值达5.8亿元,农民人均纯收入达8100元。具体工作情景总结如下:
一、加大项目扶持力度,促进产业结构升级
20xx年,我镇农业农村工作进取创造好环境,大力招商,鼓励自主创业,加速全镇的产业结构调整步伐。一是新增蔬菜种植面积20__亩,新增蔬菜大棚200多个。莫岗、龙李村大棚西瓜种植面积突破500亩,宋闸村新流转土地1000亩,种植有机蔬菜,大力发展休闲观光农业。二是本地创业成效显著。沈河村蔬菜种植大户汪军,新流转土地500亩,扩大基地生产,带动周边农户发展。田山村发展绿色大棚100个,初步构成种、赏、售、餐、玩一条龙现代观光农业模式。徐堤村新投资100万元,新建草莓大棚50个,加强传统优势种植项目。三是畜牧业大户培植结硕果。新引进喻星公司投资200万元,建成150模式8栋。新成立专业养殖合作社16家,其中养猪6家,肉鸡2家,蛋鸡2家,野生珍禽养猪1家,养羊2家,养牛3家。
养殖生产进一步向科学化、规模化、集约化方向发展,全年实现牲猪出栏6.93头,现存栏1.83头;肉牛出栏6200头,牛存栏1.23头;养出栏1.23只,存栏13只;家禽出栏250万羽,存栏60万羽。
二、农业服务质量加强,农业效益显著提高
20xx年,全镇农口各单位,主动克服了经费、人手困难,加大三农服务力度,有力支持农民增收。一是加大新品种新技术示范试验和推广。推广新品种“y两优5845”、“y两优6号”、“郑麦7698”等20余个,新技术“水稻超高产栽培技术”10余个。建立农作物病虫害情景监测机制,以“一喷三防”为引导,高效及时指导农民防病治虫。基本完成科技示范户网络建设,全镇确定了420户种养殖示范户,组建了28位技术指导人员入户帮带,有力推动了科技入户,示范带动、技术更新,增效显著的新型农业种养殖模式构成。同时,与区农广校一齐加大农民工培训力度,全年培训11场次,受训人员达6000余人次。二是加大重大动物防疫力度,抓好畜禽产品质量安全,严把动物检疫检验关。全年全镇共防猪瘟7.5万头,口蹄疫7.5万头,牲猪蓝耳病7.5万头,牛口蹄疫2.9万头,羊痘1.5万,羊口蹄疫2.1万,禽流感138万余,鸡瘟131万。发放免疫卡50万张。重点部位、老疫区、大型养殖场、农贸市场消毒2次。强制免疫密度的免疫率达100%,确保了全镇无重大动物疫病发生,有力地保证了畜禽产品质量安全。三是加强林业生产管理服务,完成速生丰产林建设及地产林改造面积3400余亩。7-9月,林业病虫害防治面积2.6万亩。调运苗木13万株,大力支持我镇城镇
建设和乡村国道绿化工程。进取配合新农村建设,种植香樟400株,银杏430株用于昌盛大道、化纤东路等人行道的绿化补栽。24个行政村签订了《森林防火职责状》,重点抓好森林防火工作。培训转移农村劳动力1200人。
三、采取得力措施,争创粮食生产大镇
20xx年,我镇农业工作始终把粮食生产放在第一位置。多种举措确保全年粮食产量突破1.6亿斤大关,实现争创粮食生产大镇的目标。一是抗旱措施得力。今年,8座小(二)型水库,683口堰塘蓄水不足,汉江水位偏低0.8米,给群众插秧带来严重困难。应对以上旱情,全镇主动出击,组织抽水机械230台套,新打机井30眼,进取维修泵站、机井,满足了群众生产需要。二是进取推广新品种21个,新技术10个,进取创办高产示范田、测土配方试验田,大力开发冬闲田。三是抓好秋播生产,秋播面积8.3万亩,其中小麦6.5万亩,油菜9千亩,土豆4千亩,杂粮5千亩。
四、农村新社区建设全面开展,村庄面貌日新月异
我镇按区委、区政府总体部署和要求,坚持把新型农村建设作为全镇工作重中之重。一是幸福社区、星光社区、王台新社区建设工程进展迅速。二是巩固“四点两线”,全面推进村庄整治。三是全面推进化纤东路和316国道沿线绿化、净化工作。四是全年新建沼气池500口,创造了新能源,美化了村庄环境。
五、严格执行惠农政策,加强农民负担监管
惠农政策全面落实。严格遵照各级文件精神,认真落实党在农村的各项强农惠农政策。20__年全镇粮补面积159063.2亩,粮补全额1380668.24元;综合补贴4655778.72元,以上补贴资金全部发放到群众“一折通”,无一截留、挪用、抵扣情景发生。加强日常监督管理,认真落实职责追究制度。一是成立领导小组和工作专班,专门负责农民负担监管工作。二是落实职责制。居民签订职责状,开展督办检查,实行年终考核。三是纳入工作目标考核,切实落实农民负担一票否决制。四是严格执行减轻农民负担有关政策,惠农扶农政策及其他相关政策法律法规,严肃查处农民信访上访和举报案件,杜绝违规违纪案件侵犯农民合法权益。
20__年我镇农业农村工作的重点:
一、继续加大农业产业结构调整力度,加快规模经营步伐。新增蔬菜种植面积2200亩,新增蔬菜大棚230个,确保百事公司新增土豆种植面积500亩以上。莫岗、龙李、徐营村大棚西瓜种植面积要达800亩。鼓励引导农民经过入股、托管等形式,将承包土地向大户、家庭农场、农民合作社和龙龙头企业流转。力争土地流转率达30%,3万余亩。
二、加快徐堤、朱坡、宋闸高产示范田建设,以示范田带动粮食增产、农民增收。新建农村专业合作组织20个,采用奖补的办法鼓励专业合作社开展基础设施建设。
三、以莫岗、朱坡、徐堤、上茶庵、高田等五村为重点316绿化,上茶庵、莫岗新社区、金牛村新装太阳能路灯500盏。316国道沿线由镇统一规划统一招标村组配合,建垃圾池、安装塑胶栅栏,栅栏内主要种植低矮植被和球状灌木,禁止种植高杆或藤蔓作物。其它各村按镇里统一标准自建垃圾池,主要乡村路沿线种植景观树,清理乱堆乱放杂物。
四、做好重大项目服务协调工作。抓好徐堤、龚洲两个农村新社区,围绕农村新社区建设3-5个300立方米的大型沼气池;抓好海信隆食品公司,重点发展农产品加工业;抓好宋闸休闲观光农业重大项目建设,引导农民开发休闲观光农业、开心农场。
一、农业生产工作
1、搞好大小春生产培训
3月下旬和10上旬镇农业服务中心分别邀请市农业局有关专家到我镇为社长以上干部进行了大小春生产培训会,参会人员达180余人,发放各种技术资料4000多份,经过两次培训,为我镇今年大小春稳粮增收奠定了坚实的基础。
2、开展春修工作
今年年初气候异常干旱,西南多个省份出现严重旱情。服务中心密切关注旱情发展状况,做到未雨绸缪,尽早制定抗旱工作措施,召开村社干部会议,安排工作人员在全镇范围内排查检修提灌和机井等水利设施,机井45口,修掏斗农毛渠120余公里,有效保障了农业春耕期间用水安全。
3、抢收抢种,按时完成双抢工作
进入双抢季节以来,服务中心全体工作人员全力投入到此项工作中去,一方面进取和农机局联系外地收割机到我镇帮忙农户抢收成熟的'小麦;另一方面又和水务局协调水源,力争多泡田。经过大家的努力,我镇在上级规定的时间内完成了大春的栽插任务。
4、大小春农作物的田间管理
入夏以来遭遇低温寒潮气候影响,对大春的生长很不利,有很多农户纷纷到服务中心来进行技术咨询,中心工作人员立即与农业局的专家联系,请他们给与技术支持,经过采取清沟排水,降低水位或排水晒田等方法,确保作物正常生长。
二、加强农村基础建设
1、双低”优质油菜良种繁育基地建设
配合广汉市农业局有关部门继续完善我镇“双低”优质油菜良种繁育基地建设项目的有关工作,包括修建u型渠25公里,硬化观光道路1.7公里,平整机耕道约6公里,调整田块约200亩等工作,目前各项工程量已完成了95%以上。
2、农村全安全饮水工程建
今年我镇农村安全饮水工程规模大、人口多和管线长等特点。全年计划解决我镇新城村、场镇和新开共5000人的饮水问题,工程计划投资210余万元,目前工程进度已完成工程总量的70%,预计年底工程全部竣工。
3、提灌站建设
为了进一步发展新城村的疏菜基地建设,把基地做大做强,解决制约基地多年的用水问题,今年我镇在市农机局的大力支持下为该基地新建一座提灌站,该工程计划总投资23万元,目前该工程已竣工。
三、开展科普示范,促进农业科学生产技术普及
我镇按照上级有关部门工作部署,全面开展基层农技推广工作。主要开展“双低”油菜新品种、新技术的推广应用,带动示范户50户,辐射带动农户1000户,联系市农业局有关专家组织示范户培训5场次,发放学习资料份,发放化肥50余吨,农药20余件,腐熟剂17.8吨。在市科协领导的关心和持下,今年我镇的“广汉市xx镇疏菜协会”荣获中国科协和财政部的先进“科普示范基地”称号通报表彰,同时给与了20万元奖励。
四、落实惠农强农政策,维护农民利益
1、今年年初西南石油局物探二队在我镇开展打井放炮工作,对我镇农户生产和生活物资造成了部分损失,在关于给予受损农户补偿赔付问题的工作中,虽然间中经历了种种曲折,可是经过我镇农业服务中心工作人员在做了很多的资料收集、谈判、协商和说服安抚工作后,顺利解决了给予受损农户赔偿的问题,共给予我镇六个村受损农户赔偿95864元,切实维护了我镇农户的切身利益,同时避免了矛盾纠纷隐患的产生。
2、搞好农机管理,加强机械化种植推广应用。我镇农机管理服务站严格按照上级部门的工作部署,配合市农机局组织全镇拖拉机驾驶员和拖拉机(30余台)的验证、审车工作。在小春收割期间,组织农机服务队(人员)限度满足农户收割小春农作物的需要,同时开展了农机生产安全宣传活动,大力宣传农机安全生产知识,使农户懂得农机安全生产的重要性,我镇农机管理服务站还在农业“双抢”工作作业前夕,对农机进行了入户上路安全生产大排查活动,查看关于有无存在非法改制改装、无牌无证、是否年检和农机维护保养状况等问题,发现重大问题要及时上报,对小问题要求农机户及时解决,不能立即整改的要落实防范措施,确保农机操作人员人身安全和农机收割和营运过程中的安全。今年我镇继续贯彻执行中央对四川的购农机惠农政策,全镇共有32户农户享受了惠农资金40余万元。我镇还在桂红村和农机大户陈福旺的田中进行机插秧示范点(面)的推广工作,实现机插秧面积1000亩,有力的促进我镇农业机械化在农业生产中的示范作用。
五、其他方面的工作
1、在调整农业产业结构方面,服务中心主要开展了以下工作;一是与种子公司协调,本着农户自愿的原则在桂红村开展了近200亩的水稻制种,从目前返馈的信息制种农户的收入是很可观的;二是在全镇主要是桂红村种植了近500亩的川芎,如按今年的行情能够为农户创造不小的收入。
2、疏菜送检工作。今年疏菜按市农业局的要求,全年共送检疏菜批4次,送检品100种个,合格率达100%。
3、林业工作。按市林业局的要求在今年的植树节期间,全镇机关干部和中小学校共计植树700株,较好地完成了上级交办的各项工作任务。
4、防洪工作。认真按照市防办的要求,结合本镇的实际情景制定了防洪预按,落实了各种防洪措施。较好地完成了xx年的防洪工作任务。
5、新品种新技术入户工程。全镇共有五个村实施了该工程,实施面积达1650亩,受益农户约1600户,经过对该工程的实施,为我镇农户亩均增收105元。
总体来讲,今年我镇农业服务中心围绕“三农”问题做了很多的实际工作,也取得了必须的成果,可是全年农业生产任务仍然还在进行之中,任重而道远,我镇农业服务中心全体工作人员还将继续开展各项农业工作,确保今年全年农业生产取得圆满完成和粮食稳产增产,农户增收目标。
一、加强组织领导,提高责任意识
我镇高度重视安全生产工作,牢固树立“安全生产,责任重于泰山”的思想,从讲政治、保稳定、促发展的高度来抓安全生产工作。为了加强对安全隐患排查整治工作的领导,我镇成立了专门的工作领导小组。坚持“以人为本,预防为主,安全第一”的工作方针,认真贯彻落实的工作安排部署。通过召开各类会议、宣传活动、督促检查等形式,加大安全生产宣传和监督检查力度。与各村委会、镇属各部门签订了安全生产责任书,明确了安全生产责任及安全生产任务,把安全生产责任通过责任书的`形式予以明确,使安全责任层层落实,建立了完善的安全生产管理网络。
二、精心组织,分阶段落实
安全生产工作能否做好,关键在于管理措施的健全与落实。为使安全生产隐患排查治理工作落在实处,我镇分阶段落实并制定了具体措施狠抓落实:
一是大力做好安全生产宣传教育工作。加大宣传的覆盖面,大力宣传安全生产的重要性、必要性。通过悬挂宣传横幅;发放各类宣传品等。加大宣传教育力度,使干部群众明确了安全生产工作的基本任务及主要目标,明确了范围及工作责任,明确了安全工作的重要性和紧迫性,提高了干部群众的安全意识。同时,安全工作基本上逢会必讲,特别对安全生产存在的薄弱环节,从自我检查、职能管理和安全制度执行等方面进行了深层次的分析,坚持以人为本、强化思想教育构筑安全生产的坚固防线。通过教育,群众的防范和安全责任意识得到了提高,认识到遵章守纪、强化管理、确保安全的重要性。要求时刻保持警惕,对安全生产工作不能有松懈思想,不能掉以轻心,认真务实地做好安全生产工作,确保我镇各项事业又好又快的发展。
二是建立健全了各项安全生产规章制度,形成一级抓一级,层级负责的安全生产机制,结合实际,制定出隐患排查治理具体方案。“一把手”为安全生产第一责任人,负全面领导责任;分管安全生产工作的副镇长为第二责任人,负直接领导责任。坚持节假日期间有人值班,并且有带班领导,确保信息畅通;加强机动车驾驶员的管理,有效防止交通事故的发生;加强易燃易爆物品管理,增强消防意识,确保生活用电安全;加强防火防盗安全措施,提高防火防盗意识,确保公共财物安全。
三、加强安全检查,提高整治力度
为切实搞好安全生产工作,我镇一方面抓好正常的每月一次例行检查,消防安全隐患。另一方面,结合节假日,抓好专项安全生产检查整治工作。坚持“安全第一,预防为主,综合治理”的.方针,精心组织,周密安排,认真落实检查活动,切实做到不走过场,严密排查,覆盖全面,不留死角,排查出的问题即时整改,不出纰漏,不出事故。
通过开展安全隐患排查活动,摸清了存在的隐患,落实了整改措施和责任,实现了源头防范和长效管理,到目前为止,全镇未发生一起大小安全事故,对存在的事故隐患和苗头,通过排查、及时发现、整改,基本得到了有效的遏制。从而,避免了重特大事故的发生,促进了我镇安全稳定发展。
四、今后安全生产工作打算
一是继续加强安全生产宣传力度和法律法规学习,进一步提高群众的安全意识。二是继续加强对安全生产工作的领导,明确职责,落实责任,建立健全安全各项规章制度,进一步强化安全生产防范措施。三是全面完善各类应急救援预案,坚决杜绝重特大安全事故的发生。
安全生产“责任重于泰山”。__镇始终把安全生产工作摆在各项工作的首位来抓,从讲政治、保稳定、促发展的高度,不断提高对安全生产重要性的认识。今年来,根据区委区政府的部署和要求,加大了对安全生产工作的监管力度,深入开展了十项安全生产专项整治活动,采取了切实有效的措施,取得了显著的成效,使全镇的安全生产形势得到了进一步的巩固。现将今年来的工作开展情况总结汇报如下:
一、组织机构建设情况:
为切实做好20__年度的安全生产工作,我镇根据实际,明确了工作重点,强化了工作措施,以镇(____)_号文件《关于调整__镇安全生产领导小组成员的通知》的形式,明确了镇安全生产领导小组成员,成立了镇安监办公室,设立了办公室主任,配备了两名专职安全检查人员。按照条块责任分工的原则,将全镇的安全生产工作分为十条七块,政府一把手负总责,各工作区、村主任对本辖区内各企业的安全生产负责,各部门分工负责,密切配合,相互协作,并以镇(____)_号文件《__镇20__年度安全生产工作意见和安全生产责任分工》将具体责任落实到每个单位和个人。
二、安全生产责任制落实情况:
为抓好安全生产责任目标落实,建立健全安全生产责任制,我镇主要从以下方面入手:一是健全了全镇安监组织网络。镇政府成立了安监办公室,负责全镇的安全生产监管工作,__个村也相应建立了行政“一把手”任组长的安全生产领导小组,配备了安全管理人员,各企业也配备了安全管理人员;二是层层落实了安全生产目标责任,逐级明确责任分工。镇政府与各村签订了《20__年度安全生产目标管理责任书》__份,各村与企业签订《20__年度安全生产管理责任书》____份。
三、安全生产责任保证金收缴情况:
为保证安全生产责任目标的落实,我镇全面实施安全生产责任保证金制度,实行村、镇各级收缴、分级管理,各工作区、村向所辖区域内企业收取____-____元的安全生产责任保证金,重点安全单位由镇政府直接收取,镇政府向各工作区、村收取____-_____元的安全生产责任保证金,并以镇(____)_号文件进行了明确规定。镇政府收缴安全生产责任保证金__万余元,并向区政府交纳安全生产责任保证金_万元。
四、安全生产宣传培训情况:
_月份,全镇开展了以“实施安全生产法,人人事事保安全”的“安全生产宣传月”活动。_月_日,镇政府组织人员在镇驻地设立了安全生产知识宣传站,全面宣传《安全生产法》、《省安监规定》等法律法规及区政府办公室《关于明确安全生产事故瑁报告制度的通知》等安全生产有关知识,悬挂过街帘、宣传标语数十幅,散发《关于明确安全事故报告制度的通知》等安全生产月活动宣传材料____余份。
同时,按照市、区安监局的有关规定要求,我镇组织全镇内_家砖厂和_家加油站、_家甲醛厂经营人员参加了安全生产资格培训班,进一步增强了各单位经营人员的安全生产意识,提高了企业的安全生产管理水平。
为全面提高锅炉操作人员素质和操作技能,确保锅炉安全运行,__月份,我镇配合区经贸局举办兰山区第一期锅炉操作人员节能技术培训班,共有___名司炉工经培训考核后,取得了操作上岗证。
五、安全生产工作开展情况:
今年来,根据各级安全生产工作会议精神,全镇各级按照责任分工,开展了春、夏、秋、冬季四次拉网式的安全生产大检查活动。重点开展了非煤矿山、道路交通、公共聚集场所消防、锅炉压力容器、危险化学品、爆炸物品和烟花爆竹、建安企业、用电安全、学校安全及食品卫生十个安全专项整治。
根据_月_日全区维护稳定“百日综合整治”活动动员会议精神,我镇组织镇直安全生产责任部门、镇机关干部和各村人员深入到辖区内每个企业,全面开展了安全生产综合整治和夏季安全生产大检查活动,检查了各类企业____个,锅炉___台,特种设备__台,中小学校__所,食品经营站(点)__处。
_月__日,面对汛期来临之际,我镇组织人员对全镇内供电输电线路和通信线路进行了集中检查整改,针对检查出的不安全隐患,采取相应的措施,督促各责任单位进行整改,确保“三夏”及汛期生产安全。
_月份,根据区政府[____]__号文件《关于对全区非煤矿山安全专项整治工作的实施方案》的要求,我镇开展非煤矿山安全生产集中整治,对全镇内_家砖厂和_处采石场进行了专项治理。
在气瓶专项整治中,我镇严厉打击了所辖范围内的无证非法经营的气瓶充装单位(点),包括外来的无固定场所利用桶、罐、称、车辆等工具倒罐的临时性、流动性站点,对团卜屯液化气站进行了全面的检查治理,在未完全取得合法手续前严禁经营。
为贯彻落实__月__日全国安全生产电视会议的精神,我镇深入开展了冬季安全生产专项整治活动。以镇政府(____)__号文件《__镇秋冬季安全生产(消防)大检查工作实施方案》的形式,制定了详细工作计划,明确了工作措施,对全镇内所有企业开展了一次拉网式的安全大检查。组织各驻村包点干部深入到每个村、每个企业,进行全面检查。现已检查企业___家,检查锅炉___台,叉车__台,整改事故隐患_处,取缔一处非法采石场。
六、生产经营单位安全生产管理和隐患整改情况:
我镇企业数量多,分布广,企业职工流动性大,企业负责人安全管理水平低,给全镇安全生产工作带来了较大困难。历年来,镇政府对安全生产工作常抓不懈,加大宣传教育力度,强化安全生产监督检查,大多数企业负责人安全生产意识有所提高,各项安全工作有专人抓,今年以来,全镇未发生安全事故,安全生产形势明显好转。但仍有各别企业业主无视安全生产法律法规,对存在的事故隐患拒不进行整治,将政府的安监通知和各项工作安排置若罔闻,无证从事非法经营活动,如:金峰加油站、团卜屯液化气站。我镇曾多次对其进行整治,但其拒不整改,不按有关规定办理经营手续,继续从事非法经营活动。镇政府分别于20__年_月__日和_月_日将以上情况报送有关职能部门。
七、下一步的工作打算:
1、进一步建立健全企业安全生产责任制。配合企业搞好各项安全管理规章制度,明确安全生产责任,使企业充分认识到搞好安全生产的重要性,安全就是效益。
2、加大有关安全生产法律法规的宣传力度,强化各企业的法律意识。按照《安全生产法》、《省安监规定》的有关法律法规,依法加强对各企业的安全生产监督管理,配合有关部门依法查处违法违规行为。
3、进一步巩固安全生产专项整治的成果。加大安全生产监督检查力度,严厉打击违章操作、违规生产的行为,消除事故隐患。
总之,在一年来的安全生产工作中,我镇采取了强有力的措施,做了大量的工作,消除了事故隐患,但离各级领导的要求还有一定的距离,在今后的工作中,我镇将进一步贯彻落实各级对安全生产工作的指示精神,明确责任,加大力度,把全镇的安全生产工作深入扎实、坚持不懈的开展下去,抓出特色,抓出成效,确保全镇安全生产形势的稳定。
20__年安监环保局在管委会、党工委的正确领导下,坚决开展“三年攻坚、五年倍增”行动计划,抓好安全保稳定,抓好环保促发展,抓好质量惠民生,较好地完成了全年的工作任务,全区安全工作形势基本稳定,环境质量持续向好。其中工矿企业发生生产安全事故2起,死亡2人,未发生较大以上事故;区域空气质量优良率按API计98.4%,按AQI计90.4%,持续优于宁波市总体水平。现将主要工作总结如下。
一、20__年工作总结
(一)深化“安全护航”行动,夯实安全生产监管根基
1.优化监管模式,综合监管与行业履职线面交织
根据《加强安全生产促进安全发展的实施意见》,以落实企业主体责任和政府监管责任为切入点,完善管委会、党工委主要领导、分管领导、部门负责人的“党政同责、一岗双责、齐抓共管”安全生产组织领导体系。
落实“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”的要求,结合我区产业结构和安全生产特点,制订实施《安全生产委员会组织结构设置及工作规则》,优化设置,明确职责,新成立石油天然气长输管道、工业企业与港口(仓储)、建设工程与城镇燃气及房屋拆迁、文卫社保及“三防”森林防火4个专业委员会,形成管委会抓面、行业主管部门抓线、企业及有关场所抓点的立体式安全生产责任制管理网络,安全生产责任制体系得到完善落实,监管模式实现优化。
2.提升监管力度,源头提质与长效治理多措并举
全年共开展执法检查人员370余人次,检查企业185家次,发出责令限期整改指令书28份、现场处理措施决定书7份。重点监管对象扩增至75家,监督生产经营单位排查隐患1826条,整改率达到100%。
(1)源头提质与扩面整治相结合。一是在源头上打牢安全基础。依法完成危化建设项目“三同时”安全条件审查5次、安全设施设计审查7次、试生产方案备案5次、安全设施竣工验收1次、安全生产许可证换证审查5家、危险化学品经营许可证核(换)发30家,督促银亿公司整改乙硅烷项目安全评价存在的重大缺陷,责令华泰盛富对乙酸仲丁酯项目安全布局设计进行调整并重新进行安全审查,在源头上把好安全准入关。
二是对危险化学品企业实施扩面整治。抓好危险作业安全专项检查,生产装置储罐废气处理系统安全隐患排查,危险化学品罐区安全专项整治,道路危险化学品运输违法行为这四项专项检查整治工作,排查并整改危化企业动火作业安全生产隐患21条,发出责令限期整改通知书4份、现场处理措施决定书1份;排查整改公共区域管道管理中存在的隐患;督促3家涉废气焚烧危化企业落实了安全保护措施;监督12家涉化学品罐区企业在监测监控设施、特殊作业管理、源头管控、公共区域危险化学品输送管道安全管理等8个方面排查整改隐患46条。
(2)基础建设与长效监管相结合。一是稳步推进标准化长效机制建设,巩固危化品生产、使用企业标准化达标创建成效,着力建立危化企业标准化运行长效机制,引导鼓励企业提升安全标准化达标等级。完成综研化学、菱化高新、三菱化学3家危化企业标准化复评换证审查,组织9家一般工业企业首次开展安全生产标准化达标创建,指导首批6家一般工业企业启动标准化期满复评换证工作。
值得一提的是,4月23日国家安监总局公布公告,17家危险化学品从业单位成为首批安全生产标准化一级企业,我区的万化化学(宁波)有限公司以考核总分第一名名列榜首,成为浙江省危险化学品生产企业中第一家安全生产标准化一级企业。二是按照“主动积极、重点先行、依法管理”的原则,督促48家标准化达标企业先行建立安全生产承诺和公示制度,稳步推进安全生产诚信机制建设。
(3)应急演练与事故实战处置相结合。一是提升事故初期处置技能。11月7日在万华化学成功举办由11家企业55人参加的第四届危险化学品企业一线员工应急处置技能大赛。“安全生产月”期间组织6家危化企业参加宁波市第五届危化企业员工应急处置技能大赛,荣获唯一的园区优胜奖。二是妥善处置“9.25”三菱化学闪爆事故。闪爆事故伊始,应急预案启动及时,主要领导第一时间到现场指挥,各相关职能部门联合响应、密切配合,使事故得到妥善处置,可以说是一次安委会牵头、管委会相关部门协同应对、企业同步应急的成功案例,为今后类似事故的处置积累了经验。
(4)区域封闭管理完成框架设计。抽调骨干力量,积极主动推进榭北工业园区封闭式管理这项重点调研工作,按照“分类控制、分级管理、分步实施”的要求,通过对照大榭开发区安全生产现状评估报告,做了大量的专业咨询、分析论证,结合园区产业结构、布局规划、循环经济、产业链特点、安全风险类型等实际情况,较好地完成了榭北化工园区封闭式管理近期与远期封闭框架方案设计,并已通过专家讨论评审,为20__年该项目的具体实施打下了基础。
(5)特种设备监管抓大治小平稳有序。一是跟踪服务重大项目、重大设备落地。提前介入中海油三期、福基石化重点项目建设,协助做好进口设备的报检工作;指导万华5万吨水性树脂项目、环氧二期办理特种设备施工手续并跟踪施工进度;开展万华氯化氢氧化项目监检、万华热电410吨备用锅炉水压试验和汉圣石化登记核查。二是消除散小涉危行业的安全隐患。以本岛传统行业升降机、起重机为重点,开展涉氨制冷企业专项检查45家次,发现并督促企业限期整改各类问题47个。
(6)安全技能与安全意识同步提升。以“强化红线意识,促进安全发展”为主题,立足“三早”(早谋划、早部署、早行动),体现“三贴近”(贴近实际、贴近群众、贴近生活),通过“四强化”(强化组织领导、强化宣传教育、强化隐患排查、强化事故应急),营造“关注安全、关爱生命”的浓厚氛围,完成对企业主要负责人150名、安管员250名、特种作业人员500名、其他从业人员6000名、累计6900人的安全生产知识培训目标。
3.开展铁腕执法,专项整治和责任追究双管齐下
(1)集中开展“八打八治”专项治理现成效。根据《大榭开发区安委会集中开展“八打八治”打非治违专项行动》统一部署,结合《危险化学品三场所二企业等行业领域打非治违专项行动实施方案》和《关于立即开展可燃爆粉尘作业场所安全生产大检查的通知》,排摸全区涉氨制冷、船舶修造、可燃爆粉尘、喷涂企业、有限空间作业企业51家,以普遍使用可燃塑粉的保险箱行业为重点,重点推进我区可燃爆粉尘企业专项治理,发现安全隐患和问题73条,下发责令限期整改指令书11份、现场处理措施决定书1份,切实提高了我区保险箱行业企业负责人对粉尘爆炸危险的了解和重视程度。
(2)加大依法追究责任力度。结合本局实际,制订《安监环保局案件会审制度》,进一步提高依法行政水平,完善行政处罚程序,牵头组织完成“3.28”、“7.20__“9.25”三个安全生产事故调查,完成对4起事故案件的行政处罚,对事故责任单位和主要负责人共处罚款50.05万元。大力度处罚不仅让涉事企业重树安全生产理念,同时也唤醒了其他企业的安全责任意识。
(二)推进“生态绿岛”行动,维护碧水蓝天环境
1.立足长效机制建设,四层面聚力驱动
(1)统筹谋划区域生态建设。一是统筹推进区域生态建设。环保局(生态办)按照市生态建设的任务,细化分解并下发《宁波大榭开发区20__年度生态市建设工作任务书》,明确任务17大项46小项,充分发挥组织、协调、督查职能,年初有任务,年中有督查,年末有考核,确保了各成员单位较好地完成了相关工作,全区生态建设工作环境持续向好。二是继续创建国家生态工业示范园区。依据国家环保部暂停国家生态示范园区创建评审工作的要求,完成了创建规划上报省环保厅进行预审等前期准备工作,根据环保部重新启动创建受理工作的要求积极持续跟踪推进。
(2)推进“五水共治”治污工程。根据“五水共治”总体部署,制定全区治污水专项治理对策,出台开发区河道综合治理方案和“河长制”实施方案,对建成区12条、非建成区9条河道进行全面整治,推动建立区域河道生态环境治理长效机制。
(3)完成ISO14001环境管理体系论证。通过组织专业机构第三方审核,对我区体系运行管理作出了新的全面评估,并查找薄弱环节,整改不足,为我区持续改进环境管理水平提供重点方向,确保了我区正式通过环境管理体系再认证,取得认证证书。
(4)开展区域环境风险评估。创新环保监管理念,作为省内首例,委托浙江环科院环境咨询有限公司对全区开展并完成区域环境风险评估工作,分析掌控了我区面临的环境形势和当前环境风险防范存在的问题,为提升区域整体环境风险防范能力提供决策依据。
2.围绕减排目标落实,五措施合力攻坚
(1)启动废水处理提标改造工程。在多次考察调研及与省、市、区相关部门充分沟通的基础上,编制完成榭西污水处理厂废水处理提标改造方案并报管委会审议通过,项目总投资2592万元,目前已正式启动。
(2)落实市政府民生实事工程。落实了列入市政府民生实事工程的万华热电一期3台220__小时锅炉烟气脱硝项目建设。督促宁波万华热电公司投入资金900余万元,对一期项目三台锅炉烟气实施脱硝,并于20__年6月28日投入使用。经运行状态评估,该项目脱硝效率可达70%以上,每年预计可实现减少氮氧化物排放450吨以上,使得我区氮氧化物的排放量大大减少。
(3)超额完成黄标车淘汰任务。针对黄标车淘汰工作三年并二年、关键看头年的工作形势,通过实施全面调查排摸、深入宣传发动、政府奖励补贴、部门紧密联动、强制注销等措施,共淘汰黄标车736辆,完成年度任务的104.2%。
(4)落实排污权有偿使用。根据市生态办建设工作总体安排,制定下发《宁波大榭开发区排污许可证核发工作实施方案》,实施排污权有偿使用和排污许可证发放工作,截至目前已征收排污权有偿使用费818.26万元,对13家企业发放A类排污许可证,基本完成排污权有偿使用和排污许可证发放工作。
(5)实施污染排放总量控制。严格污染减排总量区域控制,把总量减排作为环境影响评价审批的前置条件,新建项目所增加的污染物排放量不得超过区域总量控制指标,超总量或无总量区域不再批准新建、扩建、改建建设项目。累计完成7家企业刷卡排污系统建设及企业信息录入,按照市环保局的统一安排将于20__年1月1日正式运行。在此基础上,对符合环保准入要求,利于保民生、保增长的重点建设项目开通“绿色通道”,指导完成华泰盛富醋酸仲丁酯项目、环洋化工二期、万华化学水性涂料、银亿乙硅烷等项目的环保审批。
3.着力生态治理提升,六重拳组合出击
(1)开展环境隐患排查治理专项提升行动。开展“绿剑”专项执法行动,共出动检查执法250余人次,检查80余家企业,下达20__改通知书,对12家企业的违法行为进行立案查处,已处罚人民币55.7万元,罚款额度为历年来之最。如首次对1家企业因违反固废法的行为进行了行政处罚;针对太平村3家废塑料加工点废气严重扰民事件,环保局联合公安、街道、城管等多方力量对负责人进行多次谈话,及时下达停产通知书,最终取缔该加工点。
(2)开展保险箱行业污水排放治理专项提升行动。经调查,我区保险箱行业普遍采用酸洗磷化工艺,但缺乏配套的废水废气收集处理设施,部分企业废水直接经雨水管网将废水排入河道,针对这一违规行为,在指导行业协会组织企业自查自纠的基础上,立案处理了6家非法进行酸洗磷化的保险箱企业,促进该行业领域基本淘汰了酸洗磷化工艺,从源头上遏制了该行业污水乱排现象。
(3)开展印染行业淘汰整治专项提升行动。根据《宁波生态市建设领导小组办公室关于开展重污染行业整治提升“零点行动”的通知》,对区内涉及印染行业的宁波伊尔兰针织有限公司制订专门整治提升工作方案,在多次现场督查未有进展的情况下,下达了《宁波大榭开发区环境保护局关于对宁波伊尔兰针织有限公司实施停产整治的通知》,责令企业停产整治。目前该企业印染车间已停止生产。
(4)开展重金属行业治理深化专项提升行动。对监督区内2家电镀企业开展专项整治和现场验收,并持续“回头看”,对实际运行效果跟踪评价、动态管控,直至废水稳定达标后排放。针对涉汞节能灯行业废灯管乱堆放现象,督促协会、企业自行整改清理,有效遏制废灯管引发的环境污染现象的蔓延。
20xx年,在市安委会、安监局的领导和大力支持下,我乡从实际出发,坚持“安全第一,预防为主,综合治理”的方针,以安全生产工作结合“隐患排查治理年活动”和“百日督查专项行动”为主题,促进各生产经营单位落实责任,健全制度,立足防范强化宣传,整治隐患,切实加强和改进全乡安全生产的基础工作,把安全生产工作同建设社会主义新农村有机结合起来,与全乡经济社会发展各项工作同步规划,同步部署,同步前进,促进安全生产与社会发展相协调,全乡安全生产工作得以稳定发展。有效预防了重特大安全生产事故的发生。
20xx年安全生产工作进展情况:
一、建立健全安全生产管理机构,逐步完善安全生产责任制
一是成立了乡公共安全管理委员会。由党委书记任主任,乡长任常务副主任;分管工业、交通、城建、综治、教育的党委委员或副乡长为副主任;乡经发办、城建办、综治办、文体服务中心等有关人员为成员的公共安全管理委员会;根据各办公室的工作职责设立了五个工作组,即(工业企业安全生产工作组,道路交通、地质灾害、建筑施工安全生产工作组,学校学生安全及食品安全工作组,消防安全综合治理及车辆管理安全工作组,监督检查工作组)。二是提出了各行政村安全生产网格化管理的实施意见;明确了各类人员的安全生产工作职责和任务。三是成立了村级安全管理领导小组,由村主任担任组长,成员由村安全管理员或所辖企业负责人组成20xx年 乡镇安全生产工作总结20xx年 乡镇安全生产工作总结。四是全乡规模以上企业建立健全了安全管理机构,制定了企业安全生产规章制度,明确了专、兼职安全管理人员和责任。使安全工作做到层层有人抓,事事有人管。
在完善机构的同时,乡政府还根据上半年签订的安全生产目标责任书要求,与各村年终考核相结合;做到了有目标、有责任、有考核、有奖惩。
二、完善安全生产各项规章制度,制定各项措施和方案
建立健全各项安全生产规章制度我乡从安全生产隐患排查治理年活动和百日督查专项治理工作入手,在完善安全生产主要负责人和分管负责人工作职责、安全生产检查制度、隐患排查制度、事故报告制度、教育培训制度、会议制度等一系列工作职责和制度的同时,还成立了隐患排查治理工作和“回头看”工作领导小组、“安全生产宣传月活动”领导小组。制定了“隐患排查治理年活动”、“百日督查专项行动”、“安全生产宣传月活动”实施方案,“隐患排查治理年”工作制度、会议制度。
三、加强宣传教育,增强企业安全和职工自我保护意识责任感
一是加强法律法规培训。一年来,特别是结合“隐患排查治理年”活动和百日督查专项行动,我乡要求规模较大、职工较多的企业(多宝电子有限公司、英凯模有限公司)不定期的自己组织培训;对生产规模较小,职工人数较少的生产经营单位,乡政府在9-10月份要请了常安成校老师集中进行培训教育,并取得了良好的效果
在隐患排查治理年活动、百日督查专项行动、安全生产宣传月活动过程中,乡党委政府多次召开宣传动员大会,在动员部署的基础上大力做好安全生产宣传教育硬件工作20xx年 乡镇安全生产工作总结工作总结。,加大宣传的覆盖面,大力宣传安全生产的重要性、必要性。一年来悬挂大型横幅8条,发放安全生产宣传挂图27套,出黑板报2期,墙上固定性标语20余条,通过加大宣传教育力度,使干部职工明确了安全生产工作的基本任务及主要目标,明确了范围及工作责任,明确了“隐患排查治理工作”的重要性和必要性,提高了干部职工的维稳安全意识。提高了各企业业主、职工的自我保护意识和防范意识,最大限度地减少事故发生。同时,也是建设和谐社会的一项重要任务。
根据市、市政府关于开展20xx年“全国安全生产月”活动的通知,今年6月份,全镇积极开展“安全责任、重在落实”为主题的安全生产月活动。管理区安监办研究制定了可行的活动方案,精心组织、全面部署、认真落实、注重实效,以宣传国家有关安全生产法律法规、安全生产知识、安全生产管理制度。各村、各单位积极开展形式多样、内容丰富的安全活动,加隐患排查治理力度,进一步强化了全员对安全工作重要性的认识,完善了安全管理机制,提高了安全生产的质量水平和防范事故的能力,有效的控制了各类事故的发生,取得了显著成效,保证了安全生产。现将20xx年“安全生产月”活动总结如下:
一、加强领导,提高认识,强化管理。
我村成立了“安全生产月”活动领导小组,由村主任任组长,任副组长,由村会其他成员为组员。全村各企业单位也制定了具体的活动方案,成立了活动领导小组,由各企业主要负责人全面负责。从上到下建立起了监督、监管体系,对活动真正做到了责任明确、逐级管理,使广干部职工从思想上认识到安全生产重要性和必要性,将认识转变为自觉行为融汇到日常工作中去,形人关系安全,安全关系人人的良好氛围。
二、采取多形式、多样化、全方位宣传教育。
活动期间,我村广泛利用黑板报、宣传栏、横幅、标语等力宣传各种安全知识、预防事故的方法和自我保护的相关知识,期间我村出黑板报3块、宣传栏2处、横幅5条。六月中旬集中全村各企业单位抓安全生产工作的负责人召开安全生产督促会。全面提高了全员的安全生产素质,保证了安全生产宣传的针对性和实效性。
三、以安全月为契机,落实隐患整改,注重实际效果。
为了将本次安全月活动落实到实处,使活动的开展有成效,在安全月活动中,我村坚持日常检查、月安全检查,对各个企业进行走检查,发现问题就指出,指出问题必整改,并开出安全生产行政执法文书。
工作虽然做了些,但与上级的要求还有很差距,和兄弟村相比较还有很差距。安全生产月虽然安全过去,单全年还有更多的任务要我们去完成,抓好安全工作不能有一丝松懈,我们要做到警钟长鸣,常抓不懈,认真扎实完成上级布置的各项安全生产工作任务。
安全生产“责任重于泰山”,我乡认真贯彻落实“安全第一、预防为主”的方针,狠抓基层、打基础,加强监管、加大安全投入,强化安全生产专项整治,建立健全安全生产监管体系,形成安全生产“齐抓共管”的良好氛围。今年来,根据县委县政府的部署和县安监局的要求,我乡加大了对安全生产工作的监管力度,积极开展安全生产隐患排查治理年活动、百日督查活动、安全生产月等活动,采取了切实有效的措施,为我乡经济发展营造了安全文明和谐的发展环境。现将一年来全乡安全生产工作总结如下:
一、强化组织,加强领导。
安全生产工作是一项重要的工作,是通过不断重复的监督检查,抓整改促进安全。首先成立了由乡长任组长,分管安全的副乡长任副组长,乡安全办人员为成员的安全生产领导小组。督促各行政村企事业单位也成立由主要负责人任组长的安全生产领导小组,明确安全员,专门负责安全生产工作,在全乡上下形成安全生产网络,做到有人抓、有人管、有人查、有人办,实实在在的把安全生产工作抓到底,使安全生产中存在的薄弱环节和问题及时发现并消除事故隐患。
二、加强宣传,提高认识。
“安全第一,预防为主”是抓安全生产工作的一贯方针,实践检验证明,要抓好安全生产,必须坚持这个方针。乡安全生产领导小组按季定期召开各行政村、企事业单位负责人会议,分析安排安全生产中出现的问题,研究布置安全生产工作任务。要求各单位建立健全各种安全生产规章制度、责任追究制度例会制度安全生产教育制度、检查评比制度、奖惩制度、建立健全各种卷宗档案等等。全年共签订安全生产责任书27份,其中规上企业6家,行政村13家。利用“安全生产月”活动为契机,深入广泛地宣传贯彻党和国家的安全生产方针、政策和法律法规,普及安全知识,提高全乡广大人民群众的安全意识,推动安全生产工作顺利开展。
三、强化检查,确保落实。
安全检查是提高生产安全的有效途径,通过检查,可以纠正不正确的思想,强化安全意识,促进制度健全,更可以发现生产过程中的隐患,通过整改,及时消除隐患,有力促进安全生产。在这一年里,乡安全领导小组做到安全检查工业企业每季度一次,矿山每月一次,每次由分管领导带队进行检查,发现隐患,立即要求整改,并于一周后对其进行整改复查。全年共检查矿山18次,企业26次,发现隐患5起,整改5起。
四、制定预案,杜绝事故。
安全事故可能无法避免,但我们必须制定好安全事故处理预案,发生事故绝不姑息,积极配合好安全生产部门查处死亡事故,协助处理相关责任人,切实维护好受害人的利益,督促落实事故整改防范措施。要充分吸取其他地方的事故教训,深入开展“安全生产年”活动,加强日常安全监管工作,防止类似生产安全事故在我乡发生。
宗场乡乡长安全生产工作述职报告 各位领导、同志们:
2x年,本人任宗场人民政府乡长,担任安全生产第一责任人。任职期间本人都能认真依法依规履行安全职责,积极落实安全生产责任制,全年未发生伤亡事故,为生产经营活动正常开展提供根本保障。下面就20xx年开展安全工作,履行安全管理职责情况述职如下,请予以审议.
一、强化组织领-导,把安全生产摆上重要位置
安全生产工作是一项重要、繁锁的工作,是通过不断重复的监督检查,抓整改促进生产安全,因此树立什么样思想,怎样对待安全生产工作是一个的问题。今年,乡党委、政府首先成立安全生产委员会,由本人任组长,分管领导王宗禄同志任副组长,成员由相关单位抽调人员组成,明确郑明文同志为乡专职安全员,乡直机关和企事业单位、村居也相应成立由主要负责人任组长的安全生产领导小组,明确专职安全员,专门负责安全生产工作,在全乡上下形成安全生产网络,做到有人抓、有人管、有人查、有人办,实实在在的把安全生产工作抓到底,使安全生产中存在的薄弱环节和问题及时发现并消除事故隐患。
二、强化宣传,狠抓安全生产责任落实
工作有了正确的方法,将达到事半功倍的效果,“安全第一,预防为主”是抓安全生产工作的一贯方针,以实践检验证明,要抓好安全生产,必须坚持这个方针。乡安委会定期召开安委会成员会议,分析安排安全生产中出现的问题,研究布置安全生产工作任务,共同学习,宣传贯彻《安全生产法》,让所有安委会成员首先学会、领会,知道相关安全生产政策法规,以及条条框框处理办法,提高武装安全生产干部素质队伍建设,建立健全各种安全生产规章制度、责任追究制度例会制度安全生产教育制度、检查评比制度、奖惩制度、建立健全各种卷宗档案等等。为深入广泛地宣传贯彻党和国家的安全生产方针、政策和法律法规,普及安全知识,提高我乡广大人民群众的安全意识,推动安全生产工作顺利开展。在今年“安全生产月”活动到来之际,组织各有关部门采取了标新立异的方式开展了“安全生产月”活动的宣传工作。
三、强化检度,确保安全措施落实到实处
安全检查是提高生产安全的有效途径,通过检查,可以纠正不正确的思想,强化安全意识,促进制度健全,更可以发现生产过程中的隐患,通过整改,及时消除隐患,有力促进安全生产。今年除了分管领导每月检查一次外,本人每季度和重大节假日能带相关单位人员检查,对所有安全生产内容全面进行检查,包括查思想、查制度、查隐患、查整改,检查中坚持横向到边、纵向到底,做到“严、细、实”,不留一个死角、不放过一个隐患。重点加强4个大运河渡口的安全检查,通过检查了现有的渡口救生器材虽然配备,但思想上麻痹,有的不随船携带、有的放在船舱内不挂在船上,当时就对渡工进行严肃批评教育,立即整改。重点对洋郑路上与仓集接攘的黄河大桥下两只无证、无照、且无救生消防设施的私渡船下发限期整改通知书,并多次劝说教育勒令停止,仍不整改到位,给人民群众的生命财产造成重大安全隐患,最后决定将两只船拖回政府处理。对企业重点检查锅炉压力容器的安全管理、制度建设、是否年审、司炉工是否抢救持证操作,同时检查企业内部的用电线路是否老化,今年以来累计检查出24条隐患,其中电线老化就达13处,都当时下达整改通知书,确保安全防范在事故未发生之前解决,消除了安全生产的隐患;20xx年10月10日下午我乡仓郑路上仓郑桥北侧桥面出现瘫塌,形成较大的安全隐患,为保证道路通畅和人员安全,需要及时排除安全隐患,我乡当时就向安监局、交通局等有关单位汇报,事故隐患得到及时解决,我乡并积极配合解决仓郑桥的交通安全工作;金山砖瓦厂始建于1979年,由于长久失修,无人承包,烟囱倾斜达15度,给当地群众造成了较大的安全隐患。早在20xx年就被确定为安全生产隐患整改项目,直到今年9月份我乡党委换届选举后对安全生产工作重新分工,由党委委员人武部副部长王宗禄同志分管,他对此隐患高度重视,9月27日接区安监局下达的隐患限期整改通知书后,立即向党委政府汇报,成立了专门拆除工作领导小组,制定了周密的实施方案,10月9日,对该项目进行公开招标,确定由宿迁盛华高空维修有限公司承担金山砖瓦厂烟囱定点拆除工程。11月12日下午3点20分终于将烟囱拆除,,这样历时四年的安全隐患终于消除,保障了广大人民群众的生命安全。
四、牢固树立争优意识,努力构建安全乡
根据市、区有关文件精神,围绕年初下达的乡乡安全生产达标活动的目标,乡成立达标验收领导小组,本人任组长,召开专题会议,要求单位自查,并上报结果,使安全生产管理工作走向规范化,努力实现我乡安全生产通过达标验收。
20xx年我乡的安全生产工作虽取得了一定的成绩,保证了全年目标的实现,但工作中还存在不足之处,在明年的工作中我们继续努力改进不足之处:
1、加大隐患整改力度,做到检查要有明显成效。
2、广泛开展安全生产宣传、培训工作,使全民安全生产意识得到进一步加强。
3、加强私营企业检查力度,完善私营企业内部安全制度建设。
安全工作无止境,安全责任重于泰山!“为官一任,保一方平安”,在新的一年,本人将继续恪尽职守,全面履行安全生产职责,致力于建立安全生产监督管理长效机制,继续坚持以人为本的安全管理理念,为确保全乡人民生命财产安全继续努力!
__年以来,通过全局干部职工的共同努力,安全生产工作得到理一步加强,安全生产工作达到了上级的要求,全局未发生安全事故,有力地推进了全县安全工作的顺利开展,发挥了积极作用。
一年来我镇在县委、县政府的正确领导下,在县安委办、县安监局的精心指导下,紧紧围绕“安全第一、预防为主”的方针,严格落实安全生产的各项法律法规、制度措施,有效控制了各类伤亡事故的发生。年初以来,我镇认真贯彻落实县安全生产工作会议精神,以落实安全生产责任为重点,狠抓各项工作落实,为我镇的经济社会发展创造良好的安全环境。现将__年安全生产工作汇报如下:
一、领导高度重视,工作目标明确
为切实做好__年的安全生产工作,镇党委、政府根据我镇实际,明确了工作重点,强化了工作措施,确定了工作思路,成立了安全生产、农村道路交通、“打非治违”、五级五覆盖等一系列领导小组,对安全生产工作以定期与不定期相结合的形式进行专题会议研究,在新形势下安全生产工作的新特点、新要求,始终保持清醒的头脑,认真总结经验教训,深入研究分析安全生产工作中存在的突出矛盾和问题,充分认识做好安全生产工作的长期性、紧迫性和艰巨性。根据市、县政府安全生产工作的要求,我镇明确了主管领导和班子成员的'责任分工,真正做到了安全生产工作有目标、有措施,人人有任务、人人有责任,使安全责任在基层发挥作用、产生效果。
二、责任落实到位,机制不断创新
1、建立了以党政一把手为安全生产的第一责任人负总责,分管领导为具体责任人,落实领导干部“一岗双责”安全生产责任制,切实把安全生产工作放在心上,抓在手上。
2、严格落实安全生产目标管理责任制,将目标任务和控制指标层层分解下达至各村、社区、部门、企业,并逐级签订责任状,层层抓好落实,确保责任到位,责任追究到人。
3、明确了各村、社区所有干部的安全督查督办职责。领导干部带头整治安全隐患,并形成与电力、交管、派出所、司法所、工商等部门联合整治安全隐患的长效机制,联合城建、国土等部门加强农村建房安全监管。
4、全镇为确保安全生产形势稳定,推动经济建设快速发展,维护社会稳定做出了积极贡献,为鼓励先进,树立典型。
三、突出重点,深化整治,有效遏制了事故的发生
年初以来,镇党委、政府继续把农村道路交通、水上交通、公共聚集场所、烟花爆竹、非煤矿山(砖厂)、企业、学校的接送车辆、农村用电安全设施、消防安全防雷减灾、企业等场所作为专项整治重点,一是在镇村道路、学校、幼儿园路段,分别设置了标线标志、减速带降低了事故的发生率;二是全镇的非运输车辆实行干部包干制度。三是隐患单位都成立了安全生产大检查小组,由魏欣任组长,分管领导为副组长,对隐患情况进行定期检查,镇党委还成立了督查组,由纪委书记任组长,定期跟踪落实各小组检查情况,发送整改通知书,责令限期整改,全年共进行各类检查9次,发放整改通知书15次,现都已全部整改到位。
四、认真开展各类专项排查整治工作
一年来,镇安全生产办公室不定期的对农村道路交通、烟花爆竹、企业、学校接送车辆、公共聚集场所、危险化学品等存在安全隐患的场所和易发生事故的行业进行全面大检查,到目前为止已进行各类大检查4次,对检查中发现的问题限期整改,落实专人负责。为认真落实__年省、市安全生产的文件和会议精神,确保全镇人民群众生命财产安全,全年镇政府组织各村、社区、部门300多余人次季度进行隐患排查,对全镇辖区内所属行业和企业分线分块,按照职责开展了全方位的安全生产大排查,不留死角,不留盲区,共查出不安全隐患17起,隐患全部得到了有效整改。我镇共有烟花爆竹换发证16户。镇政府坚决贯彻执行上级精神,实行“打非治违”工作,实行“打非”三包责任制,镇干部包村、村干部包片、组干部包户,认真开展宣传教育整治,一年来开展“打非”工作专项整治2次,取得了较大成绩。
五、强化宣传力度,提高安全意识
通过各种形式开展安全生产宣传教育。一是全镇全年共张贴标语300余张,利用宣传车3次宣传到村组农户,悬挂横幅8条,组织村级安全联络员3次培训学习《安全生产法》、《交通法》及各种安全知识,为整治全镇安全生产营造了舆论氛围。二是利用安全生产活动月进行安全生产咨询,接待群众咨询50次,发放宣传资料到村1000余份,做到了安全生产家喻户晓,人人预防安全,人人保安全。
六、存在的问题和明年的工作打算
一年来,我镇安全生产工作在县委、县安监局的领导下,在各村、社区、各部门的大力支持下,全镇各级干部共同努力,取得了较好的成绩,但仍存在一些问题,少数干部作风不落实、责任心不强,存在麻痹、厌倦的思想。
安全生产责任重于泰山,人民生命财产高于一切。在新的一年,我们将以高度的责任感和使命感,进一步坚定信心,切实转变工作作风,认真学习法律法规和安全常识,加强队伍素质的提高,强化责任意识,坚持查处不落实的事和不落实的人,强化目标考核、奖惩制度,发现问题及时整改,及时消除事故隐患,遏制安全事故的发生,为我镇经济建设和各项事业的又好又快发展创造良好的社会环境。
回顾20xx年一年以来杨柳街镇村镇建设工作在得到镇政府领导和广大人民群众的关心和支持下,顺利地进行各项村建工作的展开。使村建所对所负责报建项目建筑工程安全监督管理;对村镇建设各方面的调查和处理工作,定期组织建筑专项安全检查;组织开展建筑安全专项整治工作;开展建筑安全宣传教育培训工作等各项事宜的顺利展开得到了有力的保障。
在村镇建设的审批之中,对建设工程、房屋折迁等项目,严格按照《村庄和集镇规划建设管理条例》实施办法行使权力,经过对无证建设的项目一切要求停工、取缔,对相关建设项目进行了严格的把关程序,做到不论村民自建房还是相关企业的建设项目都做到了每申请一项立即受理上报,确保对建设单位或个人都做到“一书两证”的发放。
经过对杨柳街镇下辖四个行政村逐个巡查了解,对各建设项目进行安全检查,落实安全措施消除事故隐患,并对其做好安全和监督工作。严防发生建设工程施工安全事故,落实《建设工程安全生产管理条例》等法规,加强了对在建工程安全监督执法检查,发现隐患进行停工整改,及时排除,以确保建筑施工企业安全生产起到了显著的成效。
总之,牢固树立安全发展观和“以人为本”的理念,坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,加强综合治理,狠抓各项措施的落实,切实做到对安全生产工作的监督和管理。
一年来,我镇在市委、市政府的大力帮助和正确指导下,紧紧围绕市安全生产工作要点的总体部署,从实际出发,坚持“安全第一,预防为主,综合治理”的方针,采取了切实有效的措施,积极实施安全生产专项治理,遏制安全生产事故的发生。20xx年我镇安全生产形势基本稳定。现将我镇20xx年安全生产工作总结如下:
一、狠抓安全生产基础建设和制度建设
(一)注重并及时抓好安全生产基础工作
我镇根据《XX市委市人民政府关于推进安全生产领域改革发展的实施意见》的工作要求,结合实际,一年来就安全生产的.各项工作多次召开会议,专门研究、协调和安排部署各项安全生产工作,根据安全生产实际需要,提出把安全生产基础建设作为今年工作重点来抓,明确了安全生产工作目标。
(二)建立健全了安全生产体系
专门召开安全生产会议,根据实际情况,成立了非煤矿山、特种设备、危化品(烟花爆竹)等15个安全生产专业委员会,进一步明确了岗位职责,形成了从上到下比较完善的安全生产管理体制。
(三)制定、完善并实施了安全生产各项制度
按照要求和工作计划,使安全生产工作逐步走上了规范化、制度化的轨道。强化了工作责任,实行了安全生产“一岗双责”,从领导到安全生产监管人员、到各村(社区)书记以及生产经营单位责任人层层签定了安全生产责任书,强化了安全生产重要地位及安全生产的社会监督,初步建立起安全生产长效监管机制。
二、强化安全生产检查,加大安全生产宣传
镇安委会按季度定期召开各行政村、镇域工矿商贸企业负责人会议,分析安全生产中出现的问题,完善安全生产规章制度、责任追究制度、例会制度、安全生产教育制度。利用6·15全国第十七个安全生产集中宣传咨询活动为契机,在重要街道悬挂安全生产宣传横幅标语31条,发放安全生产知识宣传资料、纪念品约800余份,充分营造了生命至上、安全发展的氛围,提高了企业和民众安全生产和防范事故的意识。同时,我镇安委办组织邀请市级专家来我镇开展开山塘口生态修复治理安全生产讲座,通过培训,普遍增强了我镇三家开山塘口施工人员安全生产意识和抓安全生产的责任感、紧迫感。
三、集中有效开展各项安全生产大检查,落实隐患整改
20xx年我镇列入重点安全生产企业44家,其中井下矿山1家,因手续不全等问题停业矿山3家,关停监控矿山3家,非法采石监控点2个;烟花爆竹经营单位3家;煤气站1家,加油站1家;工业企业家,粉尘涉爆企业1家。
隐患排查(包含各类领域和联合执法检查),共检查单位1253家次,出动人员722人次,出动部门376家次,主要领导分管领导参与152人次,聘请专家参与12次,排查问题456条,整改411条,整改率90%;扣押烟花226件,爆竹约1775万响,行政拘留2人,处罚款1万元;打非治违拆除景区观光设施1处,特种设备拆除锅炉1起,非法采石制止3起,拆除设备主板1起,关停鞋厂2家,解除企业工业用电1起。
四、认真开展各项安全生产专项整治
1、人员密集场所消防安全整治。联合综治办、派出所、工商所、食药监局、供电所人员对全镇安全生产进行全面检查,对镇域中、小学校舍、饮食卫生、学生乘车安全,特别是学生宿舍的结构、电路方面安全进行全面检查并落实隐患整改。
2、交通安全整治。按照市安委办的工作部署开展联合行动,及时对客运车、渣土车等车辆以及针对我镇交通安全重点地段的安全生产情况进行了认真清理和严格整治,设置警示牌20个,以确保群众出行安全,有效的保障了群众的生命财产安全。
3、危化品(烟花爆竹)安全整治。联合镇城建办、工商所、食药监局对镇内烟花爆竹存放点、殷祖水厂加氯间和煤气站进行危化品专项整治。重点排查存储、销售、使用、废弃处置等环节隐患,严防火灾、爆炸、中毒事故。
五、存在问题及原因分析
(一)安全隐患依然存在。
部分企业虽经多年的专项整治但仍有一些问题未能得到彻底解决,个别责任人安全意识薄弱,安全投入不足,还存在着安全隐患和事故苗头。
(二)乡镇安监办执法力量薄弱。当前安全生产隐患检查工作愈发频繁,排查涉及领域点多面广,基础工作不断规范,在现有工作力量上,各项工作落实有些抓襟见肘。
六、20__年工作安排
(一)进一步强化安全生产队伍建设。
加强我镇安全生产监督管理人员的自身建设。以机构改革为契机,充实安全生产力量,并建立、健全各项规章制度,完善工作程序;继续加强自身素质建设,坚持政治与业务学习,做到热爱安全管理工作,掌握安全生产知识,积累安全生产管理工作经验;进一步提高组织协调、安全执法和事故的调查处理能力;提高工作质量和水平,强化责任意识和服务意识,适应新形势下安全生产工作的需要。加强生产经营单位安全生产管理机构建设。按照《安全生产法》要求,督促企业按规定建立起安全生产专门机构,配备专职管理人员,使安全生产工作达到纵向到底、横向到边的要求,彻底消除安全生产管理工作盲区。
(二)做好安全生产各项具体工作
1、加强执法部门和主管部门、行业管理部门的协调。克服以往安全生产执法分散、力量单一现象,共同解决安全生产方面的重大问题、倾向性问题和普遍性问题。
2、加强宣传教育,提高企业经营者的安全生产意识。广泛深入地开展《安全生产法》的学习、宣传、贯彻工作。搞好六月份全国“安全生产月”活动,利用各种宣传手段,大力宣传安全生产的法律、法规和政策,提高全社会的安全意识,扩大安全生产的社会影响。
3、加强安全生产经常性监督检查和管理。对有关执法单位和企业主管、行业主管部门实施综合性监督管理,督促企业主管和行业管理部门严格落实属地和行业管理规定,切实做好安全生产工作,继续加强对化学危险品生产经营单位的监督管理和检查,对事故隐患要指定专人负责立即予以消除,确保安全稳定。
4、深入开展联合检查和定期抽查。加强各执法部门的协调配合,结合各项工作情况的开展,定期组织联合检查活动,使安全生产工作在市安委会的统一领导下,形成各有关职能部门齐抓共管安全生产工作的良好局面。
20xx年12月11日
__年上半年,在市委、市政府等上级部门的正确领导下,在市安监局的大力支持下,在各乡镇基层站所的密切配合下,根据安全生产的特点(预防性、长期性、科学性、群众性),坚持安全生产(全方位的安全管理,全过程的安全管理、全员参与的安全管理)和“三严”(严密的安全生产制度、严格安全监督、严肃查处事故),坚持三不放过(不放过事故原因、不放过责任人,不放过事故教训的管理原则),狠抓五个落实(安全管理的思想落实、安全管理的措施落实、安全生产的设备落实、安全管理的措施落实、安全生产的设备落实),同时全面贯彻落实国家和自治区有关安全生产方面的一系列方针政策、法律法规,克服困难,扎实工作,今年上半年主要开展以下工作:
一、安全生产工作完成基本情况
半年以来,我局安全生产领导小组积极贯彻落实《安全生产法》和国务院《关于进一步加强安全生产的工作决定》,市安监局和各乡镇场、站所同心协力、齐抓共管,大力开展安全生产教育,营造“以人为本”、“安全第一”、“珍惜生命、关注安全”的社会氛围,狠抓事故隐患,经过努力,在具体安全生产工作生产工作中我们比往年有所进步,取得良好成绩,对各乡镇场、乡镇企业进行安全检查次数比往年增加,进行大的安全检查次数已达6次,不定期检查已达4次,根据安监局的要求,对乡镇企业进行安全检查时,认真对各乡镇企业职工进行安全生产教育,组织了两次大的安全生产宣传活动。
第一次到各乡镇场木材加工企业进行安全检查及安全教育,并发放了安全宣传材料;
第二次根据州、市安监部门的要求,__年6月4日参加了“安全生产月”活动,并在我局安全领导小组的组织下,选派4名人员到秦疆大厦前布置了安全咨询台,并发放了800份安全宣传单,圆满完成了上级部门和__市安监局安排的“安全月”活动的各项工作任务,
通过以上活动,企业接受了深刻的安全教育,从而营造一种“人人抓安全,人人寻隐患”的氛围,在具体工作中,对高铖企业和木材加工业,、氧气制造的企业进行突出安全隐患检查,累计安全生产检查,并已进行安全教育企业有38家,共发现安全隐患27处,我们对所查企业的安全隐患部分进行拍照,专门设立安全生产档案,专人专管安全资料,针对以上安全隐患问题,提出整改的企业进行复查,在复查中,发现未按整改的我们将配合安监局进行检查,并进行处罚。3月份我办配合安监局对托乡木材加工厂进行安全检查,发现10处安全隐患,给予6天时间整改,到期后我们复查时又发现8处安全隐患没有整改。安检人员根据《安全法》有关规定,对木材厂下发处罚单,处罚5000元整,并让木材厂3日之内执行。
由于采取以上有力措施,顺利开展了安全生产检查工作,确保__市乡镇企业的正常运转,保证了企业厂长与企业职工的切身利益。
二、__年下半年安全生产工作奋斗目标
1、上半年乡镇企业安全生产工作取得了较好的成绩,为使乡镇企业安全生产工作能在上半年的基础上,全年争取达到不发生事故的目标,以市委、政府安全生产工作会议精神为重点,统一思想,提高认识,推进安全文化建设,强化全民安全意识,努力营造日益浓厚的“关爱生命,关注安全”的舆论。
2、继续坚持与安全检查、林管、林业派出所等部门全力开展乡镇企业安全监督检查
3、加强深入基层,完善安监职能,确保不出事故,努力争取达到“安全事故为零”的目标。
4、为认真落实安全生产培训工作,制定长期计划,对各乡镇场企管站专业安全人员进行安全培训。
5、坚持年终考核与安全检查,安全视如草芥作,相互联在一起进行考评。树立先进典型和经验,进行表扬奖励。
6、认真贯彻安全生产的方针,政策和法规,安全生产是国家生产建设的一贯方针,安全为
了生产,生产必须安全,所以,企业必须认真贯彻,执行安全生产的各项法规、法令和方针政策。
7、改善安全生产辅助设施
安全生产辅助设施是实现安全生产的重要条件,并努力改善,各种机械、电气、受压宣传品和运输设备等的安全装置,防火、防爆等辅助设施,均要求齐全、灵敏、有效,要定期检测,维修、使其经营保持良好状态,随着企业生产的发展,安全生产设施也要逐步更新,尽可能采用设计新颖,安全技术性高,与企业生产适应性较强的设施。不断提高安全设施的科学性、先进性。
8、在乡镇企业的生产活动过程中发生的各种事故都要搞好专项调查,找出事故原因,查明人为责任,做出相应处理,都应坚持实事求是、尊重科学的原则,严格执行有关法规法令。企业发生事故,要从事故中吸取教训,采取相应措施克服薄弱环节,防止重演类似事故。
今年以来,我镇安全生产工作在镇党委、政府的领导下认真贯彻落实党的xx大、xx届三中全会和中央经济工作会议精神,按照国务院安委会全体会议、全国安全生产电视电话会议和全国安全生产工作会议及省、市的部署和要求,继续深入开展“安全生产年”和“责任落实年”及“安全生产月”活动,深化安全生产“三项行动”和“三项建设”各项工作,进一步落实政府及有关部门安全生产监督管理职责(简称“一岗双责”)和企业主体责任,积极开展各项安全生产专项整治工作。安全生产工作取得新的进展,全镇安全生产形势总体稳定。现将前三季度我镇安全生产工作作一总结
一、全镇未发生各类重大工伤和消防火灾事故
二、安全生产各项工作开展情况
(一)进一步明确工作职责
根据省政府出台的《政府及有关部门安全生产监督管理职责暂行规定》(闽政文[20xx]33号)和《大竹镇人民政府关于印发政府及有关部门安全生产监督管理职责暂行规定的通知》(大政[20xx]65号)的文件精神,各村、镇直有关部门认真落实“一岗双责”,明确监管目标责任。4月份镇政府对各村和镇直有关单位下发安全生产目标责任书15份,明确了各村、镇直有关单位安全生产职责范围、职责内容及相应责任,要求认真履行相应职责,从工作分工、工作部署、工作检查、工作总结、工作评比等各环节入手,落实好“一岗双责”规定。
(二)积极开展落实企业安全生产主体责任活动
根据《xx市人民政府关于印发xx市开展落实企业安全生产主体责任活动的实施方案的通知》(邵政综[20xx]28号)文件精神,为推动政府及部门领导强化安全生产责任意识,落实企业安全生产主体责任,提高企业本质安全水平,夯实企业安全生产工作基础,有效防范生产安全事故,建立安全生产长效机制,我镇认真开展落实企业安全生产主体责任活动,我镇工商注册企业个数是20家,今年市里给我镇落实企业安全生产主体责任评定任务数是26家企业,其中:工商注册企业16家,个体企业10家,市里要求11月底要完成企业主体责任的级别评定工作,目前我镇有两家规模企业被评为c级,一个是嘉欣炭业,一个加油站。木材综合加工厂还没评下来20xx最新乡镇安全生产工作总结例文20xx最新乡镇安全生产工作总结例文。
(三)、认真组织开展各项安全生产专项整治活动。
镇政府分别制定了民爆物品与烟花爆竹、道路交通、非煤矿山、建筑、危险化学品、消防、特种设备、学校等八个重点行业、领域安全生产专项整治工作方案,,并分别成立了相应的专项整治工作领导小组,设立专项整治工作办公室。结合安全生产大检查,加强监管,认真开展专项治理行动。1、根据危化品安全生产专项整治工作方案的要求,对辖区内3家危化品经营企业、1家危化品使用企业进行了检查、督导,实地指导企业在使用、储存危化品等环节的安全生产事项,督促企业切实整改,消除各类隐患,在专项治理行动中,协助企业整改安全隐患5处,确保危化品使用企业的安全运行。2、为进一步强化烟花爆竹零售环节的安全监管,元旦和春节期间,镇政府组织派出所、安办进行专项检查,在检查中发现的无证经营户的烟花爆竹予以没收,失效的灭火器要求即时更换、烟花爆竹放置不合理的要求立即给予纠正,有力地促进了烟花爆竹经营活动的规范有序。3、认真开展特种设备隐患治理行动,共检查特种设备使用单位3家(次),特种设备3台,下发特种设备使用单位安全隐患整改通知书3份,完善和规范了安全管理
4、依据《大竹镇道路交通安全专项整治工作方案》,开展了道路交通安全专项整治工作。经过专项治理,非客运车辆载客的现象基本消除,道路安全标志标线进一步完善,超速、超载、无牌、无证、酒后驾车行为有所减少,校园周边道路交通安全标志、标线齐全有效20xx最新乡镇安全生产工作总结例文工作总结。5、根据市教育局的统一部署对辖区中小学校消防安全隐患及周边环境进行了逐一的排查,及时消除安全隐患,为学校创造一个安全、良好的教学、生活环境。6、根据卫生局的统一部署,对辖区的企业进行粉尖及高毒物危害专项治理行动,共检查出隐患5条。并责令单位,在规定的时间内整改完成。
20xx年,镇党委、政府把安全生产作为农村经济发展、社会稳定的一项大事来抓,实现了全年安全生产零事故的总目标。
一、健全机制,营造氛围
1、健全领导机制。镇成立了以镇长任组长的安全生产领导小组,村、街道和各单位成立了由一把手任组长的安全生产组织机构,形成了上下贯通、配套联动的领导机制。
2、健全制度机制。制订和修改了《村场千分制考核细则》、《党政负责人会议研究安全生产》、《领导干部带队检查安全生产》、《事故追责》等6项制度,确保了安全生产制度健全。
3、健全宣传机制。分季度开展了以《安全生产法》、《危险化学品安全管理条例》、《湖南省安全生产监督管理规定》为主要内容的安全知识专题培训会;在今年6月“安全生产月”和8月份安全生产大排查大整治行动期间,在全镇主路、集镇和人口密集地段悬挂宣传标语20条,印发宣传资料5000多份,在全镇营造了良好的安全生产宣传氛围。
二、强化排查,夯实基础
在安全生产隐患排查上,党委、政府坚持领导干部带队排查制度,坚持定期常规检查制度,坚持专项检查制度和“举一反三”问题导向倒查制度,全年共排查出问题21处,确保排查不漏死角,做到了安全生产基础扎实。
在领导干部带队检查上,今年以来,党政负责人带队排查4次。重点对辖区内民营企业、加油站点、电力行业、建筑行业、学校、河道、民用设施等重点单位,进行排查,排查出问题9处,下达9份整改责任书。
在定期常规检查上,每月一次依照进行。特别是在“元旦、两会、清明、五一、中秋和国庆”等重要时期,对全镇所有单位进行了拉网式大排查,一年来共排查出问题6处。
在专项检查中,对6月份的“安全生产月”活动和8月份的安全生产隐患大排查大整治中,对5处安全隐患进行了下达了整改责任书;对校车安全分春秋两季进行了安全检查,排查出校车存在准驾不符和超载等问题,下达了专项整改责任书。
在“举一反三”问题导向倒查中,在“胜峰矿产”、“东山校车”安全事故发生以后,镇党委、政府高度重视,在全镇范围内第一时间内进行通报,对事故教训“举一反三”,引起全镇上下高度重视,并组织相关部门对相关单位进行了及时排查。
三、突出整改,确保效果
在安全生产隐患整治上,党委、政府通过建立台账跟踪整改、明确方案一事一定整改、专项整治和不惜投入抓整改,安全隐患整治收到了良好效果。
1、建立台账跟踪整治。对今年检查出来的21个安全隐患问题,明确了整治要求、完成时间、整改责任人和督办人,通过问题与措施一一对应,整治进度与效果一目了然。
2、明确方案一事一定整治。对今年检查出来的21处安全隐患,党政负责人会议逐一进行具体研究,明确整改方案,实行了一事一定整治。
3、实行专项整治。针对校车安全、鞭炮烟花和水上安全、建筑领域安全等问题,实行了专项整治。特别在校车安全和道路交通安全整治上,镇长5次带领检查组深入现场,逐一检查;在建筑施工安全上,9月份,镇长2次组织林建、国土等部门工作人员,对镇域内在建工地业主现场讲解安全知识,规范建筑材料堆放,排除建筑过程中不安全隐患,确保了在建工程的安全。
4、不惜投入抓整改。在校车安全和道路交通安全整治上,今年镇财政投入资金6万多元,增设道路安全标识牌68块、危险警示桩18根、修补路面40处。
四、明晰责任,加强保障
在校车安全等重点安全隐患整治上,实行领导干部一岗双责,切实强化领导责任;在定期常规检查中,实行“谁检查、谁签字、谁督促”的承办责任;在单位和企业中,实行“谁受益、谁负责”的主体责任;在问题整改中,实行出现问题启动问责制等办法,逐一明晰责任主体,确保了全镇安全生产形势运行良好。
今年以来,在市委、市政府的正确领导下,在有关部门的积极配合和支持下,我镇安全生产工作积极贯彻全国、全省、全市安全生产工作会议以及省长的讲话精神,以精神为指导,认真吸取去年我镇xx村火灾事故的教训,本着对党和人民群众利益高度负责的态度,全面深入地开展安全生产的协调、指导、检查及专项整绐工作,有力地保证了我镇经济和社会各项事业健康有序地发协调发展。
据统计,全镇1―12月份没有发生一起安全生产事故,各类事故主要控制数均在控制指标内,各类控制数均为0。
1、道路交通事故控制为0:2,职工伤亡控制数无为0。3、水上交通控制数为0;4、渔业水上事故控制数为0;5、工业卫生控制数为0;我们的做法是:
一、加强组织领导。
今年来,镇党委、政府先后召开研究安全生产工作会议、专题会议、安委会成员例会等18场次,尤其是市委、市政府8.28会议后贯彻省长讲话,组织镇直单位负责人、村两委成员、镇机关全体干部职工进一步学习,对各时期安全生产工作做到有计划、有分析、有总结、有反馈、有记录。
一年来,我们分别开展了森林防火、易滑坡地段和病险水库、多用途民房、公众聚集场所消防安全、易燃易爆物品管理、交通、矿山、食品卫生、学校、旅游、企业生产、水上交通等十二项专项整治。
其中,对烟花爆竹、3个“旅游黄金周”、液化气、建筑施工、库区渡口、多用途民房消防安全、旅游景点竹筏及春运等十个重点,做到每季度检查一次。
成立了以镇长负总责的安全生产5个专项检查小组,5位分管领导负责分管范围内日常安全生产工作,做到齐抓共管,发现问题,及时整治,抓好落实,促进了我镇安全生产形势的稳定。
二、健全管理机构。
针对我镇今年村级换届,人员变动大,我们及时调整充实了镇安全生产委员会成员,进一步充实基层的安全员(消防员)。疏通了安全生产网络的信息渠道,并对安全生产委员会成员及安全员进行《安全生产法》的业务知识培训,提高业务水平,真正把基层的安全员作为我们的眼睛和耳朵,保证无论何时、无论何地出现安全隐患,有人汇报、有人督查、有人协调、环环相扣,把安全生产隐患解决在萌芽状态。
三、落实责任制度。
今年,我镇认真依照《中华人民共和国安全生产法》等法律、法规的要求,继续在原有的基础上完善一把手负总责,分管安全生产的副职负具体责任,分管其他工作的副职承担分管职责范围内相应的领导责任,各镇直单位负责人及各村主任是本部门安全生产工作的第一人。
镇直各单位、各村委会签订20xx年度安全生产责任状,进一步明确责任,并把责任状的落实情况同年终考核评定挂钩,做到一票否决。对于确实是因工作失误而引起的安全生产事故,将追究有关干部的责任,从根本上解决责任“落实不下去,严不起来”的问题,真正做到“谁主管,谁负责”、“谁发证,谁负责”、“谁受益,谁负责”,一级一抓一级,逐级抓落实,确实做到为官一任,保一方平安。
四、开展安全检查。
一年来,我们安全生产办公室协同有关部门定期或不定期地对水陆交通、森林防火、农村民房、液化气、工程建筑、防汛工作、学校安全、企业生产、公众聚集场所消防、民爆物品、地质灾害点、供电、旅游点、网吧、游戏机厅、歌舞厅等存在安全隐患的场所和易发生事故的行业进行全面检查,到目前为止,已进行各类检查11次。
其中,4月7日―4月13日协同供电部门对全镇的茶厂、碾米厂、电站、学校及民房等场所的供电设施进行为期一周的安全生产大检查,发现一些厂、场、民房存在供电线路杂乱、老化、闸刀开关不合格、安全距离不够等安全隐患,针对存在隐患,有的责令当场整改,同时发出整改通知书28份,责令业主在规定时间内整改到位,还派供电部门跟踪,防患未燃。
4月18日,为迎接“五一”黄金周的到来,我镇安办组织城建、等有关部门到竹筏漂流点检查安全工作,对所有竹筏逐一地安全检测,对不符合安全要求的竹筏暂停其营运,限期整改。由于橡皮筏容易被树枝、石头戳穿而漏气进水,极易发生沉筏溺水事故,因此,我们严厉禁止橡皮筏下水营运。同时,我们还完善漂流点游客须知、竹筏安全管理制度、排工职责,时时提醒游客要玩得开心,更要玩得安全,做到安全第一。
年初,在对全镇5个液化气经营点的突击检查中,发现桑海、湖林两个经营点液化气钢瓶没有年检,当场要求其整改,并建立违规档案;发现溪黄声闹店灭火器没油、气房场所搭竹架不安全隐患,要求当场整改。对少数屡教不改的经营点将取消其经营资格,用严格的制度规范我镇液化气市场。
对检查中发现的隐患问题,一时难于解决的,我们也制定了一系列可行的应急方案和防范措施。如中通过检查,发现存在三大隐患:
其一,学校宿舍楼本身是危房,其照明线路又存在明显的安全隐患,在镇安办人员的监督下,目前,照明线路已重新架设,加装了灭火器等消防设施,对危险宿舍楼进行了灌浆加固,新宿舍楼也建设完工,解决了安全隐患。
其二,xx村至溪的公路从学校内部穿过,严重威胁广大师生的安全,但由于目前资金缺乏,公路改造一时不能做到,于是我们积极制定各种防范措施,在公路旁边设8道警示牌,禁止学生在公路上嬉闹等,有效地避免了事故的发生。
其三,高压线从学校操场上空经过,其高度达不到安全高度,对这个问题我镇安办及时召集高压线主周庆自和十中王忠坤副校长协调解决办法,并在“五一”黄金周前改造完毕。杜家小学:学校教学楼二层栏杆断裂,我们限期整改,并在8月29日整改完毕。
交通方面,我们仍以柴三机治理作为重点来抓,及时纠正客车超载的违规现象。加大对柴三机的治理力度,严禁柴三机上路、载客,同时,积极引导有能力的司机购买四轮小货车,从客观上保证柴三机载客现象不反弹。
根据计划安排,我们于8月20日要求各村、各部门对安全生产进行自查。9月17日镇根据市委8.28、9.12会议布置,确定5位副职领导带队,重新部署对12项专项整治工作再检查,确保“十一”旅游黄金周安全,在检查中发现存在隐患的,责令其限期整改,并制定黄金周值班表,由主要领导带班,做到早部署、早安排,真正把工作落到实处。
10月31日市会议之后,我镇也成立检查组,对“***”专项检查。为了“两节”(元旦、春节)将至,要切实做好节日期间的安全生产工作,我镇开展对网吧、公众聚集场所等12项检查,坚决杜绝安全隐患,做好迎接春运前各项准备工作。
除此之外,我们还广泛深入地对厂房及病险水库、易滑坡地带等进行认真检查,发现问题,及时解决问题,不留死角,尽量减少安全隐患,避免重特大事故的发生。
五、规范工作档案。
为加强安全管理部门的基础工作,努力推进安全生产日常管理工作的制度化、规范化,减少管理工作的盲目性和形式性。
我们在档案管理上实行了“三簿一档”制度。“三簿”就是经规范安全生产会议记录簿、安全检查记录簿、安全隐患整改通知书。“一档”是指安全生产档案,即责任制管理台帐(责任书、责任人名单)、会议制度台帐(签到表)、检查制度台帐(通知书、整改情况记录)、教育培训台帐(培训人员、地点、时间、内容)、特种行业人员管理台帐(记录特种行业人员包括司机、排工、建筑工的姓名、从业年限、使用设备、培训情况、联系电话等)、安全隐患管理台帐(重要地段、险情、责任单位、责任人、检查人)、事故管理台帐(事故发生时间、地点、经过、原因、处理、整改到位情况)。
六、坚持预防为主。
在安全工作检查过程中,我们先后发出45份的隐患整改通知书,目前这几项隐患整治工作已基本落实,其中已全面整改到位的36份,正在整改的9份。今年5月份,针对三线安全整治,我们要求供电所、电信站、广电站在今后工程建设中要签订安全施工和安全管理责任书,并报镇上备案。
9月初,为了确保溪至九鲤旅游线路的安全畅通,我镇筹集了2万元,对公路沿边的杂草树木进行全面清理,并确定了5名公路养护人员,同时对该路段进行保养。根据市上要求,我们制定了特大、重大安全事故责任应急处理预案,相应成立了10个抢险队,并按“四不放过”的原则,对事故发生后的调查、抢救伤员、维护秩序、侦查追捕、善后处理、后勤保障进行分工。
明确各组的队长由指挥部统一调度,各尽其责。此外,我镇还成立了义务消防队,由镇人武部部长亲自担任消防队队长,进一步加强了应急队伍的建设。
七、重视宣传教育。
我们清醒地认识到安全生产关系到人民群众的生命财产安全,关系到经济发展和社会稳定的大局,也关系到党和政府的形象,抓好安全生产工作是精神的具体体现。同时,我们严格按照提出“抓好安全生产就是保护和发展生产”的精神要求,正确处理好安全生产与发展我镇经济的关系。牢固树立安全生产“责任重于泰山”的思想观念,积极稳妥地抓好我镇安全生产宣传工作。
今年5月份,我镇开展了由九鲤电站、桑园大坝、后坪林场、学校、镇机关组成的“安全怀”蓝球赛,并结合安全生产法宣传月活动,召开由全体干部职工、村支书、主任、镇直单位负责人参加的安全生产专题会议。
镇安办、供电所出专刊3期“实施安全生产法,人人事事保安全”等刊名,横标10幅。针对我镇在春冬期间农民私自烧田埂,严重危害我镇安全生产的苗头性问题,进行宣传标语,广泛发动,提高全镇干部、职工、人民群众的安全生产意识。
我们从4月18日配合供电部门对民房线路进行大范围检查及开展多用途民房消防安全专项整治工作的同时,发出通告200多份。12月20日,为了迎接“元旦、春节”的到来,全镇还组织开展一次“安全减灾进农户”活动,进一步营造“人人讲安全,事事保平安”的浓厚氛围。
安全生产工作任重道远,我们的工作还有许多需加强和改进的地方,但是我们一定会牢牢记住去年炉屯下坪火灾事故的沉痛教训,举一反三,扎扎实实地工作,为我镇经济持续、健康、快速的发展和社会的稳定创造一个良好的安全环境。
一年来我镇在市委、市政府的正确领导下,在市安委办、市安监局的精心指导下,紧紧围绕“安全第一、预防为主”的方针,严格落实安全生产的各项法律法规、制度措施,有效控制了各类伤亡事故的发生。年初以来,我镇认真贯彻落实市安全生产工作会议精神,以落实安全生产责任为重点,狠抓各项工作落实,为我镇的经济社会发展创造良好的安全环境。现将20xx年安全生产工作汇报如下:
一、领导高度重视,工作目标明确
为切实做好20xx年的安全生产工作,镇党委、政府根据我镇实际,明确了工作重点,强化了工作措施,确定了工作思路,成立了安全生产、水上交通、“打非治违”、四大三基、六打六治等一系列领导小组,对安全生产工作以定期与不定期相结合的形式进行专题会议研究。
在新形势下安全生产和水上交通工作的新特点、新要求,始终保持清醒的头脑,认真总结经验教训,深入研究分析安全生产和水上交通工作中存在的突出矛盾和问题,充分认识做好安全生产和水上交通工作的长期性、紧迫性和艰巨性。根据市委、市政府安全生产工作的要求,我镇明确了主管领导和班子成员的责任分工,真正做到了安全生产工作有目标、有措施,人人有任务、人人有责任,使安全责任在基层发挥作用、产生效果。
二、责任落实到位,机制不断创新
1、建立了以党政一把手为安全生产和水上交通的第一责任人负总责,分管领导为具体责任人,落实领导干部“一岗双责”安全生产责任制,切实把安全生产工作放在心上,抓在手上。
2、严格落实安全生产目标管理责任制,将目标任务和控制指标层层分解下达至各村、社区、部门、企业,并逐级签订责任状,层层抓好落实,确保责任到位,责任追究到人。
3、明确了各村、社区所有干部的安全督查督办职责。领导干部带头整治安全隐患,并形成与电力、交管、派出所、司法所、工商等部门联合整治安全隐患的长效机制,联合城建、国土等部门加强农村建房安全监管。
4、全镇为确保安全生产形势稳定,推动经济建设快速发展,维护社会稳定做出了积极贡献,为鼓励先进,树立典型。
三、突出重点,深化整治,有效遏制了事故的发生
年初以来,镇党委、政府继续把道路交通、水上交通、公共聚集场所、烟花爆竹、非煤矿山(砖厂)、企业、学校、幼儿园的接送车辆、农村用电安全设施、消防安全防雷减灾、企业等场所作为专项整治重点,一是在镇村道路、学校、幼儿园路段,分别设置了标线标志、减速带降低了事故的发生率;二是全镇的非运输般舶实行干部包干制度。三是隐患单位都成立了安全生产大检查小组,由邱建宏任组长,分管领导为副组长,对隐患情况进行定期检查,镇党委还成立了督查组,由政法书记任组长,定期跟踪落实各小组检查情况,发送整改通知书,责令限期整改,全年共进行各类检查9次,发放整改通知书35次,现都已全部整改到位。
四、认真开展各类专项排查整治工作
一年来,镇安全生产办公室不定期的对道路交通、水上交通、烟花爆竹、企业、学校、幼儿园接送车辆、公共聚集场所、危险化学品等存在安全隐患的场所和易发生事故的行业进行全面大检查,到目前为止已进行各类大检查4次,对检查中发现的问题限期整改,落实专人负责。为认真落实20xx年省、市安全生产的文件和会议精神,确保全镇人民群众生命财产安全,全年镇政府组织各村、社区、部门1000多余人次每季度进行隐患排查。
对全镇辖区内所属行业和企业分线分块,按照职责开展了全方位的安全生产大排查,不留死角,不留盲区,共查出不安全隐患17起,隐患全部得到了有效整改。我镇共有船舶219艘,全部包干负责制到干部,烟花爆竹换发证31户。镇政府坚决贯彻执行上级精神,实行“打非治违”工作,实行“打非”三包责任制,镇干部包村、村干部包片、组干部包户,认真开展宣传教育整治,一年来开展“打非”工作专项整治2次,取得了较大成绩。
五、强化宣传力度,提高安全意识
通过各种形式开展安全生产宣传教育。一是全镇全年共张贴标语1300余张,利用宣传车4次宣传到村组农户,悬挂横幅18条,组织村级安全联络员3次培训学习《安全生产法》、《交通法》、《水上交通法》及各种安全知识,组织非运输船舶业主进行了培训100多人次,为整治全镇安全生产和水上交通营造了舆论氛围。二是利用安全生产活动月进行安全生产咨询,接待群众咨询50次,发放宣传资料到村3000余份,做到了安全生产家喻户晓,人人预防安全,人人保安全。
六、存在的问题和明年的工作打算
一年来,我镇安全生产和水上交通工作在市委、市安监局的领导下,在各村、社区、各部门的大力支持下,全镇各级干部共同努力,取得了较好的成绩,但仍存在一些问题,少数干部作风不落实、责任心不强,存在麻痹、厌倦的思想。
安全生产和水上交通责任重于泰山,人民生命财产高于一切。在新的一年,我们将以高度的责任感和使命感,进一步坚定信心,切实转变工作作风,认真学习法律法规和安全常识,加强队伍素质的提高,强化责任意识,坚持查处不落实的事和不落实的人,强化目标考核、奖惩制度,发现问题及时整改,及时消除事故隐患,遏制安全事故的发生,为我镇经济建设和各项事业的又好又快发展创造良好的社会环境。
安全生产“责任重于泰山”。王集乡始终把安全生产工作摆在各项工作的首位来抓,从讲政治、保稳定、促发展的高度,不断提高对安全生产重要性的认识。今年来,根据县委、县政府的部署和要求,加大了对安全生产工作的监管力度,深入开展专项整治活动,采取了切实有效的措施,取得了显著的成效,使全乡的安全生产形势得到了进一步的巩固。现将今年来的工作开展情况汇报如下:
一、加强领导,建全组织。为切实做好20_年度的安全生产工作,我乡根据实际,明确了工作重点,强化了工作措施,党委换届后,由于人员变动,我们及时调整了组织机构,明确了乡安全生产领导小组成员,成立了镇安监办公室,设立了办公室主任,配备了两名专职安全检查人员。按照条块责任分工的原则,将全镇的安全生产工作分为十条七块,政府一把手负总责,各工作区、村主任对本辖区内各企业的安全生产负责,各部门分工负责,密切配合,相互协作,并将具体责任落实到每个单位和个人。
二、安全生产责任制落实情况
为抓好安全生产责任目标落实,建立健全安全生产责任制,我乡主要从以下方面入手:一是健全了全乡安监组织网络。乡政府成立了安监办公室,负责全镇的安全生产监管工1
作,58个村也相应建立了行政“一把手”任组长的安全生产领导小组,配备了安全管理人员,各企业也配备了安全管理人员;二是层层落实了安全生产目标责任,逐级明确责任分工。乡政府与各村签订了《20_年度安全生产目标管理责任书》,各村与企业签订《20_年度安全生产管理责任书》。
三、安全生产宣传培训情况
5月份,全乡开展了以“实施安全生产法,人人事事保安全”的“安全生产宣传月”活动。5月5日,乡政府组织人员在乡驻地设立了安全生产知识宣传站,全面宣传《安全生产法》、《省安监规定》等法律法规及县政府办公室《关于明确安全生产事故瑁报告制度的通知》等安全生产有关知识,悬挂过街帘、宣传标语数十幅,散发《关于明确安全事故报告制度的通知》等安全生产月活动宣传材料1000余份。同时,按照县安监局的有关规定要求,我乡组织全乡内1家砖厂和2家加油站、12铸造加工厂经营人员参加了安全生产资格培训班,进一步增强了各单位经营人员的安全生产意识,提高了企业的安全生产管理水平。
四、安全生产工作开展情况
今年来,根据各级安全生产工作会议精神,全乡各级按照责任分工,开展了春、夏、秋、冬季四次拉网式的安全生产大检查活动。重点开展了非煤矿山、道路交通、公共聚集场所消防、锅炉压力容器、危险化学品、爆炸物品和烟花爆
竹、建安企业、用电安全、学校安全及食品卫生十个安全专项整治。
根据9月1日全县维护稳定“百日综合整治”活动动员会议精神,我乡组织镇直安全生产责任部门、乡机关干部和各村人员深入到辖区内每个企业,全面开展了安全生产综合整治和夏季安全生产大检查活动,检查了各类企业35个,锅炉3台,特种设备10台,中小学校11所,食品经营站(点)33处。
9月10日,面对汛期来临之际,我乡组织人员对全镇内供电输电线路和通信线路进行了集中检查整改,针对检查出的不安全隐患,采取相应的措施,督促各责任单位进行整改,确保“三夏”及汛期生产安全。
11月份,根据县政府安排《关于对全区非煤矿山安全专项整治工作的实施方案》的要求,我乡开展非煤矿山安全生产集中整治,对全乡内1家砖厂进行了专项治理。在气瓶专项整治中,我乡严厉打击了所辖范围内的无证非法经营的气瓶充装单位(点),包括外来的无固定场所利用桶、罐、称、车辆等工具倒罐的临时性、流动性站点,对李北台液化气站进行了全面的检查治理,在未完全取得合法手续前严禁经营。
为贯彻落实11月30日全国安全生产电视会议的精神,我乡深入开展了冬季安全生产专项整治活动。以《王集乡冬
季安全生产(消防)大检查工作实施方案》文件的形式,制定了详细工作计划,明确了工作措施,对全乡内所有企业开展了一次拉网式的安全大检查。组织各驻村包点干部深入到每个村、每个企业,进行全面检查。现已检查企业25家,检查锅炉3台,叉车23台,整改事故隐患4处。
五、下一步的工作打算:
1、进一步建立健全企业安全生产责任制。配合企业搞好各项安全管理规章制度,明确安全生产责任,使企业充分认识到搞好安全生产的重要性,安全就是效益。
2、加大有关安全生产法律法规的宣传力度,强化各企业的法律意识。按照《安全生产法》、《省安监规定》的有关法律法规,依法加强对各企业的安全生产监督管理,配合有关部门依法查处违法违规行为。
3、进一步巩固安全生产专项整治的成果。加大安全生产监督检查力度,严厉打击违章操作、违规生产的行为,消除事故隐患。
总之,在一年来的安全生产工作中,我乡采取了强有力的措施,做了大量的工作,消除了事故隐患,但离各级领导的要求还有一定的距离,在今后的工作中,我镇将进一步贯彻落实各级对安全生产工作的指示精神,明确责任,加大力度,把全镇的安全生产工作深入扎实、坚持不懈的开展下去,抓出特色,抓出成效,确保全乡安全生产形势的稳定。
按照省、市、县关于开展安全生产大检查工作会议的有关要求,xx社区坚持“安全第一,预防为主”的方针,牢固树立“安全责任重于泰山”的思想,按照安全生产工作“一岗双责”和属地管理原则,深入开展安全生产大检查工作,落实安全生产责任制,加强安全生产法制建设,集中精力、突出重点、狠抓落实,采取措施,坚决遏制重大事故发生,进一步提高我社区安全生产状况。现将检查工作情况总结如下:
一、强化领导机制
为确保xx年安全生产大检查工作在社区扎实有效地开展,xx社区召开专项工作会议,对安全生产工作进行安排部署,成立专项工作领导小组,落实包保责任,积极协调各社区,解决好当前安全生产工作中存在的突出问题。
二、制定工作方案
针对安全生产大检查实施方案的要求,xx社区制定了工作方案,加大排查治理力度,同时扩大宣传,使社区人人关心、支持、参与安全生产大检查活动,打造浓厚的社会氛围。
三、安全生产大检查工作进展情况
(一)加强基础性工作和日常安全隐患排查治理。加强对居民楼院、小区及其他人员密集场所的安全隐患排查,结合安全隐患排查治理体系建设工作,对社区内的企业、事业单位和个体工商户进行了安全情况普查,加强安全检查和督查,落实具体工作责任。通过排查,我们共发现火灾隐患10处,其他安全隐患7处,主要是电线老化和墙体裂缝等问题,通过社区的多方协调,检查存在的隐患均已整改。
(二)加大对社区居民的服务力度。社区干部通过进居民小区、楼院走访征求意见,面对面解决居民中生活中的实际问题。通过系列宣传活动,营造“关爱生命,关注安全”的良好氛围。
(三)、强化安全生产宣传教育工作。进一步抓好宣传教育工作,增强居民的安全意识,提高居民的自救能力,预防和减少安全事故的发生。继续充分利用黑板报、入户走访、开展讲座等形式,为居民讲解安全生产知识,广泛宣传<安全生产法><消防法><交通安全法>等与居民生活息息相关的法律。通过安全知识学习,让安全生产知识走进千家万户,让“安全生产、预防为主”的理念深入人心。
通过此次安全生产大检查,让社区更加认识到安全生产的重要性和严峻性。我们将始终保持对安全生产工作积极认真的态度,努力学习相关法律法规,做好安全生产工作宣传,认真开展安全生产巡查,确保辖区安全生产形势平稳。
今年以来,镇安监站在镇党委政府正确领导下,认真贯彻落实上级《 XX县开展安全生产专项执法整治特别行动实施方案》精神,对重点行业、重点领域安全隐患排查治理一刻也没有放松,多次组织开展安全生产专项整治特别行动。镇安监站按照镇党委镇政府的领导和安排,联合工商、派出所、电力等镇直部门的负责人,重点对辖区内的化学危险品、烟花爆竹、机械制造、建筑施工等所有单位和企业进行了拉网式检查。最大限度的保护了全镇人民群众的生命财产安全,为全镇经济发展保驾护航,现将安全生产工作监管开展情况汇报如下:
一、加大宣传、强化意识
在“打非治违”工作期间,我们邀请市安监局及县安监局的领导和主管业务的人员,对我镇所有加工企业的负责人及职工进行了安全生产培训,提高企业负责人及职工的安全生产意识。从源头杜绝安全事故发生。同时在企业生产车间等关键部位,书写安全牌86个,在厂区醒目位置及街道刷写标语65条,发放宣传手册400余套,增强了工作人员的安全意识。
二、领会精神,及时行动。
一是在“打非治违”工作中,由安监站牵头,成立了联合执法小组,对全镇的所有企业、摊点进行了拉网式排查,经过排查发现了非法生产企业一处。在县安监局、环保局和执法联合小组的共同努力下,该企业已停止生产,并对设备进行了拆除,确保了人民群众的生命财产安全。二是安监站人员配置得到强化,共有工作人员3名,给其中2名工作人员配置了执法证,提高了工作人员在执法过程中的威慑力,加强了执法力度,保障了安监执法的顺利进行。三是多次配合县安监局进行联合执法,对镇域内的`生产加工企业及人员密集场所开展不定期、不定时抽查。在节假日或重大节日加大安监巡查力度,进行全天不间断巡查,及时发现安全隐患,随时解决生产中出现的安全问题。
三、明确主体,落实责任。
一是十八大期间的保卫工作中,镇安监站为确保十八大期间我想的安全生产工作, 我站全体工作人员每天对各个企业、摊点(包括加油站、食品加工、学校、肉食加工店),进行排查,确保无安全隐患的发生。
二是畅通信息报送渠道。镇安监执法小组对其工作过程实行按时上报制度,严格 24 小时值班制度,每周五对本周工作及时总结并以电子版的形式向安监局汇报我镇的安全生产工作。
三是在“打非治违”工作期间,我们安监站每周对全镇的企业、摊点进行执法检查,发现隐患后,对能够及时整改的,立即整改;不能及时整改的,限期整改,并对整改后的企业、摊点进行监控。
截至目前,我镇共检查企业38家,排除安全隐患20多处,责令停业整改企业1家,检查人员密集场所4处,对于发现的问题给予了及时解决和处理。
x年,我镇安全生产工作将继续以科学发展观统领全局,坚持安全发展观念,把防范重特大生产事故作为重中之重,加强日常监督,狠抓安全管理,促进全镇安全生产形势进一步好转。重点做好以下五方面工作:
一、继续抓好强化企业安全生产主体责任工作。
各街道及行业主管部门要严格按照市和区关于全面推进企业安全生产主体责任工作方案的部署,加强督促指导,重点放在狠抓落实上,街道、主管部门主要领导要亲自管、亲自落实。注意搞好协调、督促、指导,及时跟踪了解工作进度,掌握情况,解决问题,定期通报。要强化企业一把手负责制,切实落实安全管理责任,做到“七个落实”,即:把安全生产落实到企业发展规划、企业经营考核、加快制定和完善各类突发事件的应急预案、企业结构调整、加快企业技术进步、加强和改善企业管理、企业员工安全技术的教育和培训之中;做到“四个到位”,即:思想认识、组织、技术措施、资金到位。
二、强化安全生产宣传教育和培训.
一是大力推进安全宣传“四进”(进企业、进学校、进社区、进家庭)工作,广泛开展群众性的安全生产活动,建立并完善义务安全宣传(监督)员制度,定期向各级领导干部通报安全生产重大事项和重要情况。二是加强对职能部门、街道办事处、社区居委会的安全生产责任人和监管人员的培训。培训率要达到10。三是开展执法人员培训。积极选送区执法人员参加市以上组织的培训,加大对街道安全生产巡查人员的业务培训力度。四是开展企业负责人、安全主任和特种作业人员,危化品、剧毒化学品从业人员的安全生产培训。
三、建立安全生产生产巡查制度,加强安全生产执法。
区安全生产执法大队和街道巡查中队要加强安全生产行政执法,建立和完善安全生产巡查制度,定期不定期对辖区内生产经营单位进行安全巡查。要建立和完善辖内重点行业企业分类监管工作,针对不同地区、不同行业的安全生产特点,制定有针对性的安全检查实施方法。按照市安监局企业分类监管要求,将辖内企业共分A类(每月检查一次)、B类(每季度检查一次)、C类(每半年检查一次)三类进行监管,加强企业安全生产工作的动态管理。街道巡查中队每月检查企业的数量不少于10。对查出的隐患督促整改,逾期拒不整改或整改后仍达不到安全生产要求的生产经营单位,坚决依法予以取缔。
四、突出抓好重点行业和领域的安全生产专项整治。
一是继续开展各街每年整治两个及以上重点安全隐患单位的工作。在巩固重点隐患整治工作成果的基础上,各街道与有关部门要认真调查摸底,确定街道辖内两个重点隐患突出的单位,制订整治工作方案并组织实施。二是继续深入开展以危险化学品、建筑工地、高空作业、餐饮、道路交通安全、公众密集场所、“三小”场所消防安全安全等领域的安全生产专项整治工作,着力建立安全生产长效机制,把专项整治工作向预防为主转变,向治本方向深化。
五、加强重大危险源监督管理。
继续在全区范围内开展重大危险源普查工作,在消防、危险化学品、特种设备等行业和领域实施重大危险源调查、申报、登记、备案、检测、评估、监控制度,完善我区重大危险源安全管理信息系统,按照企业负责、属地管理、行业(领域)监管(管理)、综合监督管理相结合的原则,建立重大危险源动态监管及监测预警机制。
蓼坪乡安全生产工作在县委、县政府的正确领导下,在县安监局部门的大力支持和密切配合下,以“三个代表”重要思想和党的xx届六中全会精神为指导,坚持“安全第一,预防为主,综合治理”的方针,强化安全生产责任意识,狠抓安全管理制度、措施的落实,加大安全宣传教育力度,在全乡范围内开展安全生产大检查,积极实施安全生产专项治理,层层落实安全生产责任制,稳定了我乡安全生产形势,现将我乡开展百日安全生产活动的工作总结如下:
一、加强组织领导,明确责任目标
乡党委、政府高度重视“百日安全”生产活动工作,站在“安全生产、国泰民安”的高度,将百日安全生产活动纳入我乡20xx年年初的一件重要大事来抓。按照全县“百日安全”活动的主题,为了确保全乡“百日安全”活动的顺利进行,成立以乡长李红兴为组长的全乡“百日安全”活动领导小组,领导小组下设办公室,负责“百日安全”活动的组织、检查和考评等工作,办公室设在乡安全办,余元江同志任办公室主任。
其次,建立健全“百日安全”活动工作责任制度,信息通报制度,事故隐患举报制度,安全检查制度,认真贯彻县安全生产工作会议精神,及时召开党政联席办公会,分析我乡安全生产形势,安排部署“百日安全”活动工作,定期召开“百日安全”活动会,从而使广大干群及企业员工关心安全,重视安全。与各村、各电站签订了安全目标责任书,确定包点人员名单,明确了各自承担的责任,进一步增强了安全责任感和使命感。
二、搞好宣传发动,营造出良好的舆论氛围
以“百日安全”活动为契机,充分发挥舆论宣传作用,采取标语、板报、讲座等形式,广泛宣传《中华人民共和国安全法》、《国务院关于预防电力企业生产安全事故的特别规定》、《四川省安全生产实施条例》等法律法规,牢固树立“安全第一”的思想,提高依法治安意识、充分认识开展“百日安全”活动的重大意义,丰富活动内涵,提高活动质量,在全乡形成“关注安全、关爱生命”的良好氛围。
在宣传阶段,我乡发放宣传资料500余份,共组织各村、各电站张贴安全标语300余条(幅),营造出了“安全发展、国泰民安”的良好氛围,强化安全管理,为使我乡安全管理逐步走向科学化、规范化、制度化。
三、加大安全检查,深入开展安全生产专项整治
每半个月对全乡安全进行检查一次,对查出的事故隐患,及时消除在萌芽状态。
1、开展了形式多样的自查自纠活动。开展了以电站和村组自查、乡安全办抽查相结合的多层次安全检查。对查出的各类重大隐患,坚决实施停产整顿,按照“五定”原则进行整改。同时我乡注调动群监组织和广大职工的安全生产积极性,开展全方位、全过程的安全自查自纠,及时发现、消除事故隐患,做到防患于未然。
2、加强电站施工现场管理,狠反“三违”。针对我乡安全生产工作特点,严格落实领导干部的值班跟班制度。进一步转变作风,深入基层,深入一线,靠前指挥。严格现场管理,认真解决在安全管理中“严格不起来,落实不下去”的问题。要把强化现场管理与查处“三违”现象有机结合起来,坚持标本兼治,从严治安,着力治本。坚决杜绝违章指挥、违章作业、冒险突击生产酿成事故。
3、从严查处各类生产安全事故,严格责任追究。要坚持一手抓防范,一手抓查处。对分包矿人员责任到人,领导小组成员不定期进行督查,如有不在岗或监管不力造成事故发生的,严格责任追究,按规定给予处分。
总之,我乡“百日安全”活动工作在乡党委政府的直接领导下,通过全乡上下各方面的共同努力,取得了一定的成绩,但是还存在一些不足,与上级领导的要求和人民的愿望还有一定的差距,我们将以“三个代表”重要思想为指导,求真务实,扎实工作,以更大的决心,更有力的措施抓好安全生产工作,为我乡经济发展,构建和谐蓼坪创造一个安全和谐的环境。
20xx年,北宿镇党委、政府以党的xx大和“三个代表”重要思想为指导,以实施《安全生产法》,为主题,认真贯彻落实上级安全生产工作一系列指示精神,把安全生产工作作为农村经济发展、社会稳定的一项大事来抓,切实加强领导,落实责任目标,加强“双基”工作,开展专项整治,全镇安全生产工作取得了明显实效,一年来无重大事故,无严重伤亡事件发生,各种安全事故造成的经济损失为零,达到几年来的最低水平,回顾过去一年的工作,主要做了以下突出特点。
一、 强化领导,搞好宣传,多措并举提高全民安全意识
领导是关键,宣传是前提。镇党委、政府把安全生产工作摆到全镇中心工作的重要议程。首先健全领导机制和制约机制。以对社会、对人民高度负责的政治责任感,一级抓一级,一级对一级负责,全镇上下各级各单位普遍成立了由一把手任组长的安全生产领导机构,健全完善了一个规程、六项制度、六种台账,形成了上下贯通、配套联动的运行机制;镇政府成立了安监站,配备了3名专职人员。设立了办公室,制订了各项制度。其次,加大宣传力度,提高全民安全意识。结合今年全市“安全生产月”活动,广泛深入地开展了丰富多彩的“安全生产月”活动。镇里制定印发了《北宿镇“安全生产月”活动实施方案》和《进一步抓好安全生产工作的意见》并及时召开了“安全生产月”活动动员大会。期间,主要开展了五项活动。
(一)、开展《安全生产法》大学习、大宣传活动。充分利用一切宣传工具和形式,不间断地宣传安全生产的重要意义,法律、法规和规程,全镇出动宣传车4部,制作彩布条幅标语60幅,长达1600米,固定性墙字和红纸标语100余幅,举办广播电视讲座3期,制作图片、挂图、板报30余块。
(二)、举办安全知识竞赛,文艺表演活动。在全镇民营企业和中小学校开展了以《安全生产法》、《危险化学品安全管理条例》、《山东省安全生产监督管理规定》为主要内容的安全知识竞赛和安全知识课活动,在此基础上,组织职工、学生以“安全责任重于泰山”为主题自编、自导、自演了反映发生在身边的安全故事、戏曲、相声、小品等,使家长和职工深受启发和教育。
(三)、开展安全自救技能演练活动。结合安全生产月活动,各级各单位普遍建立完善了内部生产安全事故应急处置预案。在企业和学校开展了安全与逃生、自防、自救、自保、灭火、消防器材技能演练,同时观看了安全生产影视录像片。
(四)、开展校园安全知识宣教活动,全镇中小学开展了以“安全伴我在校园”为主题的学生倡议书签名活动和“大手拉小手“活动。由学生致家长一封信,使每一位家长,特别是从事民营经济的家长深受教育,在社会上引起了强烈的反响。
(五)开展“我为安全献一计”活动,结合“安全生产月”活动主题,各级各单位发动干部职工、群众为安全生产献计献策。刚领运销公司经理张仰卫向镇和交通部门提出了在交通事故频发的北宿至南屯路口安装红绿灯设立交警岗的建议得到采纳后,该同志主动出资 30万元,安装了红绿灯。
通过大张旗鼓地安全生产宣教活动,全镇各级各部门安全生产意识进一步增强,自我防护能力明显提高。
二、明确目标,落实责任,全面实行安全生产责任制
按照市安监局下达的安全生产指令目标,镇党委政府从讲政治、讲大局的高度,以对人民生命和国家财产高度负责的精神,将责任目标层层分解落实,在全镇上下形成了责任体系。在这方面,着重抓好了五个落实。
二是组织落实,全镇上下普遍成立了安全生产领导体系,健全了管理网络及必要的规章制度。
三是人员落实。着重解决好有人干事、有人管事的问题。各办事处确定一名分管领导,各村配备一名专职人员,同时设一名安全管理信息联络员,三人以上企业设安全科室,配专职干部,每个车间设一名安检员。
四是措施落实。每个单位都将安全生产工作的人、财、物、技术、实施的步骤、方法落到实处,全镇仅安全生产专用资金年达60万元以上。
五是工作落实。凡具有执法、发证、核证的镇直部门都要与安全生产工作紧密结合,凡不具备安全生产条件的一律不发证,发证的要坚决收回。
三、归口管理,突出重点,集中开展专项整治和安全生产大检查
安全生产工作是一个社会系统工程,需要各行各业的共同参与。因此,在活动的开展上,我们实行了分级负责、归口管理、协调配合、突出重点、集中整治。今年以来,我们将非煤矿山、危险化学品、民用***和烟花爆竹、道路交通运输、水上交通运输、公众聚集场所等九个方面的专项整治进行了明确分工,归口负责,确定牵头单位,有关部门齐抓共管。先后由安监办、派出所、经贸委、教办、交管所牵头,协同有关部门对九个方面集中开展了专项整治,关闭了不具备安全生产条件的2个个体加油站、1个小型炼钢厂和两个无证开采的非煤矿山沙厂、窑厂,排除了安全隐患,杜绝了重大事故的发生。特别在非煤矿山整治上,镇党委、政府领导十分重视,分管领导亲自带领检查组深入企业现场,按照省市规定,逐一严查,发现问题及时指出,限期整改。过往市检验小组验收,我镇六家非煤矿山企业全部达到合格标准。我镇中心大街拓宽改造后,通过车辆、行人穿梭不断,交通事故时有发生,给人民群众生命带来极大威胁。针对这种情况,镇党委政府投资近100万元资金,安装了高标准护栏,社会各界广大干部群众拍手称快。这一重大举措实施后,从未发生一起重大交通事故。
在抓好专项整治的同时,镇安委会突出重点,排查隐患,及时开展安全生产大检查。今年以来,我们对全镇安全生产工作开展了四次大型检查,特别是“安全生产月”活动后,镇安委会组织派出所、工商、交管、供电、土管等部门对辖区内民营企业,加油站点,电力行业,建筑行业,锅炉压力容器,重点学校,重点河道,矿区采煤塌陷区,公共,民用设施等重点单位,重点部位进行定期不定期检查、突查和抽查,排查隐患,指出问题,下达安全检查责任书,限期整改。检查中,对个别无证及超范围经营非法加油站点,提出了取缔意见;对违章操作,使用破皮线、裸体线的单位立即制止和限期整改;对不规范操作,存在安全隐患的两处建筑工地采取了停电、停工整顿措施;对河道、塌陷区水面和砖厂的积水塘制作设立了“水深危险、禁止游泳”等警示牌;在检查中我们发现我镇北屯小学由于采煤造成学校多处教学办公房构成危房,镇安委会向造成危害的南屯煤矿送达了“关于北屯小学消除安全隐患保障师生安全的函”,引起矿方的重视。对检查过的单位,特别是存在安全隐患的单位都及时登记,定期回访,查看整改措施的落实情况,使安全隐患尽快消除,使整改措施真正落到实处。随着季节的变化,我们适时开展了必要的安全检查,在夏季开展雨季“三防”检查;在冬季进行了防火、防爆、防冻、防中毒为内容的冬季“四防”检查,有效的遏制了各类安全事故的发生。今年汛期来临之前,镇安委会在检查中发现我镇南屯办事处北屯、霍村、罗厂三个村庄村民由于矿采煤等原因,相继新建了一批不同结构,不够坚固的简易房屋或楼房,对村民生命财产构成严重威胁,存在着严重的安全隐患,为避免重大事故发生,镇安委会及时向南屯办事处及三个村村委会下达了《关于排除村民危房安全隐患的紧急通知》,要求采取制定防范事故应急预案相应措施,从而消除了安全隐患,杜绝了房屋倒塌,、人员伤亡等事故的发生。
过去的一年,我镇安全生产工作虽然取得了很大成绩,但对照上级的要求,与新的形势发展尚有很大差距,工作中还存在一系列薄弱环节和问题,其主要表现在:一是基层个别单位领导干部抓安全生产力度不够,不如抓计划生育、社会稳定等工作迈力;二是个别民营企业重发展,轻安全,不能把安全生产摆在首位,制度不健全,消防设施差等问题严重存在;三是个别违章加油站点时隐时现,违章经营,单靠乡镇行政手段和力量解决难度较大;四是企业单位用电不规范,线路老化等问题较为突出等等,上述问题有待进一步加以解决。
在新的一年里,我们将以党的xx届三中全会精神为指针,认真实践“三个代表”重要思想,发扬成绩,纠正不足,与时俱进,开拓创新,进一步落实安全生产责任制,全力抓好安全生产工作,为改革开放,经济发展创造良好的安全环境,为全面建设小康社会做出积极贡献。
x年以来,我镇深入贯彻落实中央、省、市有关安全生产工作的部署和指示精神,认真实施安全生产的法律法规。坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,结合自身实际,建立安全生产有效的管理机制,加强基础工作,强化依法监管,突出重点、深化安全专项整治,运用切实有效的措施严格落实安全生产目标管理责任制,搞好综合治理,继续做好安全生产工作,为我镇经济发展、社会稳定和人民群众生命财产的安全创造良好的环境。全镇安全生产紧紧围绕着年初确定的安全生产工作思路,强化生产经营单位的安全生产主体责任,强化各行政村、部门的安全生产责任,强化各类人员的安全生产责任,促进全镇安全生产形势稳定良好发展。现将x年安全生产工作总结如下:
一、加强领导组织,落实安全责任
镇党委、政府牢固树立安全生产“责任重于泰山”的思想观念,以对党和人民高度负责的精神,充分认识安全生产工作的重要意义,进一步增强抓好安全生产工作的责任感和紧迫感,把安全生产工作纳入镇政府重要工作部署。年初以来,我镇为了更稳定地抓好安全生产工作,调整了因人事调整后的安全生产领导小组及成员,坚持做到每季度召开一次安全生产专项工作会议,会议听取每季度工作总结和部署下一季度的工作计划。同时落实了“一岗双责”及各项规章制度和考核制度,把安全生产工作纳入镇、村干部工作绩效考核,进一步夯实了安全生产工作基础,年初以来共开展安全生产相关工作会议6次,并要求各村各单位完善各项安全生产工作制度,完善安全生产工作的考核办法。此外,我镇还严格落实了安监所的各项规章制度,落实每月网格员会议,每季度召开安全生产委员会成员会议,半年度召开安全生产会议,并向主要领导汇报一次安全生产工作,始终绷紧安全生产这根弦。
年初以来,镇党委政府与相关部门、村、重点企业、规模以上企业、电镀企业等签订了x年度安全生产目标责任书,累计签订规上企业、高危企业、重点监管企业、其他相关办线等责任状103份,各行政村与小规模企业签订安全生产责任状961份,上述企业、单位应签订率达到了100%,通过各级责任状的签订和各级主体责任的完善,层层落实了全镇社会单位安全生产目标责任,逐级明确责任分工。
二、加强安全培训,营造安全氛围
为全面提升我镇生产经营单位各类从业人员安全和消防技能,贯彻落实《余姚市安全生产委员会关于印发》余安发﹝﹞6号文件精神,努力实现“提本质、遏重大、降较大、减总量、保安全”,我镇将产业工人安全和消防技能培训工作纳入镇政府总体工作部署,6月底我镇召开XX镇产业工人安全和消防技能提升工程动员部署会议,并制定《XX镇人民政府关于印发的通知》临政﹝﹞63号文件。6月-10月,我镇共组织开展了5次企业主要负责人和安管员的线下培训,共计1039人;1次危险性较高企业的线下培训工作,共计146人。截止到目前,我镇产业工人和消防技能提升工程进度完成率已达到100.98%,其中高危行业企业负责人和安管员培训人数共计79人,危险性较高企业负责人和安管员培训人数共计146人,加工生产型小微企业负责人和安管员培训人数共计529人,企业其他从业人员培训人员共计3359人(已全部录入宁波市风险管控平台)。通过产业工人和消防技能提升工程培训,提高和增强了全镇的安全生产意识,提升了企业安全素质,促进了XX镇企业的安全生产稳定发展。方案>
三、重视专项安全,强化安全基础
XX镇从提升安全意识着手,注重专项安全生产的常态化管理,将安全生产工作渗透到方方面面,取得了明显成效。
(一)安全生产月,营造安全生产氛围
今年,我镇按照省、市安全生产工作会议部署及余安委办〔〕12号文件精神,结合本镇安全生产情况,为进一步加强安全生产宣传教育工作,在6月2日制定了《XX镇人民政府关于开展x年“安全生产月”和“安全生产万里行”活动方案的通知》临政〔〕44号文件,在开展x年全国“安全生产月”活动期间,我镇以科学发展观为指导,认真学习贯彻党的十九大精神,以深化“安全生产月”活动、推进实施安全发展战略为主线,加强组织、突出重点、创新方法、注重实效。通过安全生产宣传教育、执法检查、应急演练活动、悬挂横幅、放置落地牌等形式开展一系列安全生产活动,深入宣传安全生产政策法规,普及安全知识,弘扬安全文化,为促进全镇安全生产状况持续稳定好转,加快实现根本好转提供强大精神动力、文化力量和舆论支持。据统计,悬挂横幅17条,放置落地牌4块,广电站播放宣传语32条,镇政府大厅播放宣传语3条,张贴宣传画38张,开展安全咨询2次,发放宣传资料3000余份,发送短信800余条,培训职工xx0余人,企业应急演练2次。
(二)突出安全生产检查
1、是坚持开展节假日期间的检查。为了人民群众能过上欢乐详和的节日,我镇分别在各个节假日前都会开展一次安全生产大检查。在有关单位、部门的配合下,对一般企业、学校、幼儿园、危化企业、喷涂企业、金属冶炼、有限空间、涉爆粉尘、宾馆、饭店、印刷行业、烟花爆竹、网吧、纺织行业等行业(领域)的企业、单位开展检查,有效预防和减少各类安全事故。其中今年的中秋、国庆“双节”来临之际前,我镇党政主要领导人亲自带队全部班子领导分组参与辖区内企业的消防安全大检查,重点检查企业安全生产责任制落实情况、安全生产规章制度及操作规程、事故应急预案的制订、是否存在“三合一”状况、消防设施落实情况等方面,要求企业进一步落实安全生产主体责任,绷紧安全生产这根弦,防微杜渐,及时消除安全生产隐患,严防各类安全事故的发生,切实保障辖区企业的人身财产安全。
2、是开展专项整治工作。1.开展全镇电镀行业安全生产和消防安全专项整治工作。为深刻吸取火灾事故教训,提升火灾事故防范和应急处置能力,防止此类事故再次发生,同时结合“两小”企业百日大会战回头看和“两小”企业消防生命通道畅通工程专项整治工作要求,我镇从排查摸底(5月15日)到隐患整治(8月底)再到验收检查(9月底),对全镇电镀企业安全生产和消防安全隐患进行了全面排摸和整治,共开展了“两小”企业消防生命通道畅通工程专项整治工作。为深刻吸取宁海“9.29”火灾事故教训,落实宁波市安全生产委员会《关于开展安全生产和消防安全整治百日大会战“回头看”工作的通知》(甬安委()2号)和《宁波市安全生产委员会办公室关于开展“两小”企业消防生命通道畅通工程专项整治的通知》(甬安委办()7号)要求,全面巩固百日大会战专项整治成果,建立消防生命通道畅通工程长效机制,促进我镇消防安全形势持续稳定向好。4月25日至6月30日,我镇开展了小企业小加工作坊(以下简称“两小”企业)消防生命通道畅通工程专项整治工作。我镇制定了专项整治工作方案,部署开展了消防生命通道整治,共录入宁波风控管控平台有隐患的“两小”企业家数802家、隐患条数以及已确认整改的隐患条数1578条,整改率达到100%。
3.开展工贸企业有限空间安全提升专项整治工作。为进一步贯彻落实《宁波市应急管理局关于开展工贸企业有限空间(作业)安全提升专项整治工作的通知》(甬应急〔〕29号)要求,加强对我镇工贸企业有限空间作业安全监管,在全镇开展有限空间企业安全提升专项整治工作,并制定了《XX镇人民政府关于开展工贸企业有限空间安全提升专项整治工作的通知》临政〔〕39号文件。我镇从动员部署(5月5日)到排摸核查(7月17日)到培训教育(7月31日)到自查自改(8月31日)再到验收检查(10月16日),共排摸了全镇35家有限空间企业,督促有限空间企业开展风险辨识工作,加强对有限空间作业安全管理,确保有限空间提升整治工作达到预期效果。
4.开展沿街商铺专项整治工作。
为保障居民生活安全,进一步加强我镇安全工作,消除各类火灾隐患,我镇安监所联合消防工作站、发展服务办、村镇建设办、工商所对我镇沿街商铺等场所开展安全检查。检查小组重点检查了各商铺内是否存在私拉电线、电线混乱现象;是否使用燃气类设备;是否配备灭火器材,查看是否在有效期时间内;是否存在店铺、仓库、住宿为一体的“三合一”现象,且对沿街商铺污水纳管建设事宜进行告知。针对检查发现的问题,检查小组当场对店铺负责人进行批评教育。此次沿街商铺检查共检查商铺共62家,发现隐患97条,暂未发现重大隐患。
(三)做好配合检查工作。年初以来,我镇积极配合市安监局、质监局等部门开展安全生产执法检查,共配合检查喷涂企业、危化企业、有限空间、烟花爆竹、电镀企业等企业50余次,发现隐患400余条,整改率达到100%。
四、强化隐患排查,确保安全严管
x年以来,我镇通过“一岗双责”及各项规章制度和考核制度、“1+X”组织体系等方式,把安全责任落实到岗到人。一抓好“三场所两企业”隐患排查治理。开展对“三场所两企业”安全检查,对辖区内涉及有限空间、喷涂、涉爆、金属冶炼的76家企业进行检查,加大对“三场所两企业”的检查力度,对检查出的隐患认真总结分析,落实对应的整改措施,落实追踪制度,消除安全隐患。二是抓好小微企业安全生产隐患排查治理。以“自查、严查、立改、严处”的工作原则,突出重点,加强管理。我镇以村为单位,把各辖区内的小微企业进行了调查、摸底,并做好相关登记工作,发现隐患并及时责令其整改。三坚持完成隐患排查治理系统工作。我镇紧紧依托宁波市隐患排查治理信息系统,在全镇高危行企业、规模以上企业和人员密集场所的xx0余家企业,坚持开展了隐患排查治理活动,要求毎月必须在信息系统中上报各类隐患,毎季度必须打印一份季报表,印章后交安监所备案。x年度,辖区内生产经营单位季报率、一般隐患整改率、自主报送率、零隐患率均达到100%。同时,为做好此项工作,我镇创建了xx0余家企业的信息员QQ群,在QQ群中有专职人员对企业填报事项进行实时答疑,进一步提高了企业报送隐患的能力以及报送信息的质量。
五、实施各项建设活动,夯实安全基础
x年度,我镇积极主动开展了标准化、社会化托管工作。
第一,开展了标准化企业免审换证工作。企业标准化创建是提高企业管理水平的重要手段,从上几年已达标的.企业来看,生产事故明显低于未创建的企业。今年截止到目前,已有初次申请和延期复评企业13家。
第二,开展了高危行业、涂装行业安全生产社会化托管工作。今年,在全镇的高危行业、涂装行业开展安全生产社会化工作,主要依托第三方专家进行检查安全隐患,现场指导企业如何排除隐患,以确保安全隐患得到消除,截至目前为止社会化托管企业共计77家。
第三,积极开展安全生产责任保险工作。为响应市局工作要求,我镇已积极开展并督促辖区内企业的安全生产责任保险工作,目前已完成参保企业18家。
六、x年工作计划
我镇将进一步强化各行政村(居)、部门、企业的安全生产意识,落实相关安全生产责任及安全防范措施,始终坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的目标,牢固树立“安全发展”的理念,坚持“以人为本”的安全原则,把实现好、维护好人民群众的生命财产安全作为全部工作的出发点和落脚点,遏制较大以上事故的发生,有效防范和减少一般安全生产事故。主要工作汇总如下:
(1)认真宣传贯彻《安全生产法》,加强安全生产法制建设,充分利用微信群、QQ群、信息平台、各类培训等形式宣传安全生产知识,加强安全生产政策法规,普及安全知识,弘扬安全文化,为促进全镇安全生产状况持续稳定好转,加快实现根本好转提供强大精神动力、文化力量和舆论支持,不失时机地广泛深入宣传《安全生产法》,提高全民安全生产意识,促进我镇安全生产的法律普及教育工作和安全生产法制建设。
(2)增强安全生产基础工作,围绕建立安全生产长效治理机制,实现全镇安全生产状况稳定好转这一总体目标,为全面推进安全生产监督治理体系建设,夯实安全生产基础,增强安全生产治理,在安全生产中,严格遵守有关安全生产的政策法规,对发生的安全事故调查,坚持“四不放过”的原则。
(3)继续开展区域安全风险辨识评估,建立重大安全风险、重大隐患清单,提高乡镇(街道)安全生产风险管控指数。
(4)搞好六月份全国“安全生产月”活动,利用各种宣传方式,大力宣传安全生产的法律法规和政策,提高全社会的安全意识,扩大安全生产的社会局面,鼓励全民参与安全生产工作,增强人民群众安全生产意识,进一步提高人民群众参与安全生产活动。
(5)加强安全生产执法整治力度。我镇将加强思想重视,深刻认识当前我镇依然严峻的安全生产形势,特别是在时间紧、任务重的情况下,将进一步强化红线意识、底线思维,切实增强安全生产和消防安全工作紧迫感、责任感和使命感,主动统筹协调,从人力、物力和财力等方面为执法工作提供保障,确保在规定时间内高质量地完成各项执法工作任务。对辖区内重点监管企业建立长效检查执法机制,对一般企业实施不定期抽查,对“低、小、散、乱、污”企业实施重点检查,对企业中存在的安全生产隐患实行“零容忍”,实施处罚教育与整改并行。
(6)对未开展标准化创建的规模企业将进行全面排摸,通过选择在市应急局备案的、有安全评估资质的多家第三方安评公司抓紧对涉及需做安评的企业落实安全评估工作。
(7)深入开展联合检查和定期抽查。加强各执法部门的协调配合,结合各项工作情况的开展,定期组织联合检查活动;加强与市应急局的配合与协调,根据不同时期,开展形式多样的安全生产日常检查和监督,使安全生产工作在安委会的统一领导下,形成各有关职能部门齐抓共管安全生产工作的良好局面,确保安全生产上台阶。
(8)进一步狠抓安全教育培训工作,切实提高安全生产意识,把企业负责人、安管员、职工培训工作作为重中之重的工作来抓。
二0__年度的安全生产工作,在镇党委、镇政府的正确领导下,在区安监局的指导下,认真贯彻落实上级关于安全生产工作的一系列重要指示和重大工作部署,紧紧围绕促进经济发展和确保社会稳定的大局,着力抓好安全生产各项工作的落实,有效遏制了各类事故的发生,为全镇企业生产和群众生活创造了一个良好的安全环境。镇安全生产工作主要从以下几个方面做起:
(一)加强组织领导,全面落实安全生产职责制。
一是明确职责分工。及时调整了镇安全生产工作领导小组,并按照“一岗双职”的要求落实了条线分管领导及相关单位的安全生产工作职责,要求各条线分管领导及相关单位按照工作职责,具体抓好各自工作领域内的安全生产工作,做到职责到人,确保措施到位;二是狠抓工作落实。年初,将安全生产目标职责制层层分解。镇政府与全镇21个行政村、8个社区和80多家企业的负责人签订了生产安全和消防安全职责书,各企业(单位)把安全生产目标具体分解到车间、班组和个人,切实将安全生产职责制的签订工作逐步延伸,逐级落实,构成了一级抓一级,一级对一级负责,安全生产工作齐抓共管的局面。平时,根据上级工作部署和本镇实际,及时召开安全生产工作会议,部署全镇安全生产工作,切实将安全生产工作摆在重要位置,要求各村、社区、企业(单位)把安全生产工作摆上议事日程,把职责制落到实处。三是严格职责追究。将安全生产工作列入村、社区年度工作目标考核范围。按照“谁主管、谁负责”和“属地管理”的原则,要求镇条线分管领导和各村、社区负责人对安全生产工作切实负起职责,并明确了职责追究。由于领导到位,职责落实,措施得力,20_年度,没有发生重大安全生产事故。
(二)加强检查监管,消除安全生产事故隐患。
始终把检查监管作为做好安全生产工作的主要抓手,组织开展安全生产专项治理,适时开展安全生产大检查,排查整治各类重大隐患。根据制定的工作计划和上级部署,20_年,全镇共进行了多次安全生产大检查,并根据区安监局统一部署认真开展了迎“青奥”安全生产200天专项整治行动和安全生产大检查活动,每逢元旦、春节、“五一”、“安全生产月”、“螃蟹节”、“十一”等重大节日前夕或生产旺季,组织各条线分管领导和安全办、派出所、工商、供电、工业园区等相关部门人员,深入各村、社区和企事业单位进行拉网式的安全检查,发现问题及时纠正,迅速整改,立即消除事故隐患。在检查中做到了“四个”突出:
1、突出重点企业(场所)的安全检查。重点加强了对危险化学品使用企业、服装纺织等人员密集企业及特种设备使用单位的检查。安全办进取配合县质监局对全镇诸如锅炉、压力容器、压力管道、厂内机动车辆、起重设备等特种设备进行定期检测,检测率达100%。300名员工以上的企业均建立了安全机构和配备了专职安全生产管理人员,300名职工以下的单位均配备了1名兼职安全干部从事安全生产的日常管理工作。并要求辖区内企业报送企业安全生产报告书,进取督促企业单位制定应急救援预案,并定期演练。
2、突出事故隐患和危险源监控管理。今年以来,由各条线分管领导亲自带队组织了多次隐患排查。经过隐患排查共发现安全生产隐患_6条,对相关单位开出隐患整改通知书27份,得到了相关单位领导的重视,在整改中做到了整改有计划,措施到位、人员到位、资金到位,确保了整改质量,全镇隐患整改率达97.5%以上,共投入整改资金180余万元。强化对危险化学品重点单位的危险源监控,落实了监控措施和职责人,建立了危险源预案。
3、突出工程项目安全评价及“三同时”工作。为进一步落实企业安全生产主体职责,确保建设项目贴合安全生产条件,从源头上减少事故隐患,加大了生产经营单位建设项目安全设施“三同时”工作。今年以来引进落户开发区的新项目或即将在我镇淳城工业集中区开工的项目,由镇招商办办理报批,按上级要求做到重大工程预评价“三同时”工作。
4、突出重、特大事故的预防控制。为切实消除各类事故隐患,有效预防控制各类事故,尤其是重、特大事故的发生,一方面认真组织参与对全镇安全生产工作的督查;另一方面严格安全措施,对检查中发现的安全隐患,要求相关单位限期整改到位,牵头检查单位跟踪督查,确保了全年无重、特大事故发生。
(三)进取开展职业卫生基础建设和工贸企业安全标准化建设工作
我镇高度重视职业卫生基础建设工作,年初就组织召开了职业卫生基础建设专项工作会议,对本年度职业卫生基础建设工作做出统一部署。我镇组织了所有重点企业对照《江苏省职业卫生基础建设基本要求及自查情景表》,逐条进行自查整改。开展了职业病危害专项治理、职业病危害项目申报、生产型企业普查、职业卫生统计制度试行等一系列工作,取得了必须的成绩。工作企业安全标准化建设方面,我镇也组织召开了专题动员会和针对相关企业安全员理论培训会。按照区政府要求,我镇今年继续推进辖区内企业开展标准化工作,今年有7家企业顺利经过验收,到达企业安全生产四级标准。
(四)加强宣传培训,提高全民安全意识。
始终坚持宣传、培训作为抓好安全生产的一项基础性工作来抓。一是镇党委和政府在相关镇村干部、企业负责人会议上,经过以会代训等形式,
传达贯彻上级安全生产工作会议精神,学习安全生产法律法规等知识,提高镇村干部和企业人的安全意识。二是认真组织开展“安全生产月”等群众性安全生产活动,利用安全例会、红太阳广场橱窗和小区宣传画廊等多种形式和阵地,大力宣传安全生产工作的重大意义。各单位对员工宣传一些地区和单位所发生的安全事故的惨案,教育全镇干部群众吸取教训,做到警钟长鸣,防患未然。经过“安全生产月”等活动的开展,提高了全镇人民群众的安全防范意识,为全面做好全镇安全生产工作奠定了基础。今年全镇共制作宣传标语350多条,悬挂横幅46条,黑板报22块。
(五)存在的主要问题
尽管我镇在安全生产做了很多工作,取得了必须成绩,可是,事实告诉我们,安全生产工作决不能有半点松懈。当前,我镇安全生产工作仍存在一些突出的问题:一是企业职责主体意识不到位,部分单位的领导对安全生产工作的认识不够到位,还没有引起足够的认识,对安全设备、消防设施及安全经费投入不足;二是建筑施工层层转包,有的项目经理安全意识较差,缺乏必须的安全管理素质,施工现场存在安全隐患;三是极个别单位对事故隐患整改的力度不够;四是全民安全意识需进一步增强。
(六)下一步工作措施
1、进一步落实安全生产工作职责制。按照“一岗双责”和“谁主管、谁负责”的原则,全面落实安全生产工作职责,逐级签订安全生产职责书,明确目标任务,落实安全职责,构成齐抓共管的合力。
2、加大安全生产宣传力度,提高全民安全意识。
3、进一步加强对新增企业法人代表的安全培训,全面提高企业法人的安全意识。广泛开展安全生产技能培训工作,实行持证上岗制度,全面提高企业职工,尤其是企业管理人员的安全生产意识和安全生产技能。
4、在20_年完成了7家工贸企业安全标准化到达四级标的基础上,
20__年再推进5家小微企业进行安全标准化建设。
5、按照区安委会要求,进一步完善各项基础工作,建立健全安全生产的长效管理机制,认真组织开展安全生产专项治理和安全生产大检查,消防安全隐患,严防群死群伤事故发生。
20xx年,在市安委会、安监局的领导和大力支持下,我乡从实际出发,坚持“安全第一,预防为主,综合治理”的方针,以安全生产工作结合“隐患排查治理年活动”和“百日督查专项行动”为主题,促进各生产经营单位落实责任,健全制度,立足防范强化宣传,整治隐患,切实加强和改进全乡安全生产的基础工作,把安全生产工作同建设社会主义新农村有机结合起来,与全乡经济社会发展各项工作同步规划,同步部署,同步前进,促进安全生产与社会发展相协调,全乡安全生产工作得以稳定发展。有效预防了重特大安全生产事故的发生。
20xx年安全生产工作进展情况:
一、建立健全安全生产管理机构,逐步完善安全生产责任制
一是成立了乡公共安全管理委员会。由党委书记任主任,乡长任常务副主任;分管工业、交通、城建、综治、教育的党委委员或副乡长为副主任;乡经发办、城建办、综治办、文体服务中心等有关人员为成员的'公共安全管理委员会;根据各办公室的工作职责设立了五个工作组,即(工业企业安全生产工作组,道路交通、地质灾害、建筑施工安全生产工作组,学校学生安全及食品安全工作组,消防安全综合治理及车辆管理安全工作组,监督检查工作组)。二是提出了各行政村安全生产网格化管理的实施意见;明确了各类人员的安全生产工作职责和任务。三是成立了村级安全管理领导小组,由村主任担任组长,成员由村安全管理员或所辖企业负责人组成。四是全乡规模以上企业建立健全了安全管理机构,制定了企业安全生产规章制度,明确了专、兼职安全管理人员和责任。使安全工作做到层层有人抓,事事有人管。
在完善机构的同时,乡政府还根据上半年签订的安全生产目标责任书要求,与各村年终考核相结合;做到了有目标、有责任、有考核、有奖惩。
二、完善安全生产各项规章制度,制定各项措施和方案
建立健全各项安全生产规章制度。我乡从安全生产隐患排查治理年活动和百日督查专项治理工作入手,在完善安全生产主要负责人和分管负责人工作职责、安全生产检查制度、隐患排查制度、事故报告制度、教育培训制度、会议制度等一系列工作职责和制度的同时,还成立了隐患排查治理工作和“回头看”工作领导小组、“安全生产宣传月活动”领导小组。制定了“隐患排查治理年活动”、“百日督查专项行动”、“安全生产宣传月活动”实施方案,“隐患排查治理年”工作制度、会议制度。
今年以来,我镇安全生产工作在县委、县政府的正确领导下,坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,落实“安全生产管理年”和“安全生产整治年”的各项措施,狠抓安全生产基础工作,强化重点区域和行业的专项整治和管理,保持了我镇安全生产形势的平稳态势。
一、全区各类事故情况
截止11月30日,全区共发生各类事故起,死亡人,受伤人,没有发生重特大安全生产事故。
1、企业(含建筑):截止11月30日,全区共发生企业(含建筑)职工伤亡事故宗,死亡人,重伤人,没有发生重特大安全生产事故。
2、火灾:截止11月30日,全区火灾基本起数宗,造成人死亡,人受伤,直接经济损失万元左右,无发生重特大火灾事故。
3、道路交通:截止11月30日,全镇辖管单位及居民发生道路交通死亡责任事故宗、死亡人、受伤人、没有发生一起死亡__以上的重大、特大道路交通事故。
二、主要工作情况
(一)建章立制,加强安全规划和制度建设。
1、认真编制镇安全生产“_”规划。为贯彻落实“安全发展”的理念,根据县委、县政府和县安监局的要求,紧紧围绕全面建设和谐、平安_的目标,经广泛调研和多次的修改论证,编制《_镇安全生产“_”规划(_—_)》,并作为我镇的重点专项规划,纳入我镇国民经济与社会发展“_”规划体系中。
2、加强安全生产立制工作。做好原两乡镇有关安全生产制度性文件的对接、修订和完善,制订《调查处理生产安全事故工作程序》、《关于我镇安全生产事故报告制度的意见》、《_镇特大安全生产事故应急处理预案》、《_镇危化品事故应急预案》、《_镇安全生产巡查中队工作制度(试行)》和三个_镇重大危险源场外应急预案。同时,为进一步推行和落实安全生产行政执法责任制,对安全生产的执法主体、执法依据、执法主体行为等三方面进行梳理。
(二)强化安全生产责任制,防范重特大安全事故发生。
1、强化安全责任目标考核。
一是1月份对全镇条行政街、个职能部门进行了_年度的安全生产工作目标管理考核,兑现奖惩。
二是按照县下达的_年安全生产控制指标,结合我镇实际,层层签订安全生产责任书。并把公安、安监、建设、经贸(交通、旅游)、文化、环保、环卫等负有安全生产职责的监督管理职能部门纳入考核范围。
三是制定_年度街道和有关职能部门安全生产目标管理考评细则,对安全目标的落实情况进行适时监控分析和监督检查。四是各街道及有关职能部门与管辖区内的企业签订安全生产责任书,推动安全生产落实到实处。
2、加强安全生产机构建设,健全安全生产监管网络。
一是调整充实镇安委会成员。将区工商联吸纳到安委会机构中,发挥其在安全生产中的协调沟通作用;建立健全各街道安委会和有关职能部门定期向镇安委会汇报工作的制度。
二是加强安全生产执法监察队伍的组建,增强安全生产行政管理的力度和专业化程度。按照市下达的个行政执法编制,筹建镇安全生产执法大队,公开招考和选调了一把人员。
三是加大对街道安全生产巡查队伍的建设力度。我镇条街道的安全生产巡查中队已经全部成立,有效改善了我镇街道安全生产工作监管人员不足、工作被动的局面。
(三)开展企业安全生产主体责任工作,夯实企业安全生产工作基矗
落实企业安全生产主体责任是我镇今年安全生产一项十分重要的工作。结合我镇实际,制订《_镇落实企业安全生产主体责任的试点工作方案》,成立以主管副镇长为组长的工作领导小组。上半年,在家企业先行试点工作,取得明显成效,下半年开始在全镇企业全面推广,具体做好以下几方面工作:
一是加强宣传发动,推广试点经验,营造良好工作氛围。从6月1日至8月31日,开展为期__月的宣传发动。
二是细化工作方案,加强指导服务。镇安监部门在7月底分批对首批推进企业主体责任工作的单位进行培训辅导,使企业明确职责和任务。
三是加强培训,提高认识,明确工作思路。8月上旬,区安监局组织举办了两期“_区落实企业安全生产主体责任辅导报告会”,向全区22条街道负责推进主体责任的负责人及首批落实主体责任的企业领导和具体工作人员阐明落实主体责任的重要性、必要性及操作性。会后,各街道积极行动,成立领导小组,完善推广强化主体责任工作方案,确定了各街首批推进安全生产主体责任企业共13__。
四是总结经验,落实措施。在首批八家试点企业中,结合《_市中小企业落实安全生产主体责任程度评估导则》的规范要求,进行了重新的对接,该补充的措施,该完善的制度均全面落实。我区于9月上旬对八家试点企业进行全面验收。9月下旬,召开了全区落实安全生产主体责任工作经验交流现场会,部分街道、主管部门也结合实际情况,参照区现场会的方法,召开辖内企业落实安全生产主体责任经验交流会,推广经验,相互交流,为下一步更有力地推进企业安全生产责任主体责任的落实打下坚实基矗
(四)加强安全生产宣传教育培训工作,大力弘扬安全文化。
1、圆满完成安全主任培训任务。年初,市下达我区新增安全主任培训人数为300__。由于我区绝大部分企业规模不大、多为个体工商户、从业人员在2__以上的企业数不足300__,要全面完成市下达的培训指标,任务十分艰巨。但区政府高度重视,积极采取各种有效措施,克服重重困难,扎扎实实推进安全主任培训工作。
一是加强领导,周密部署。区政府领导先后在召开的全区安全生产工作会议、全区安全生产月活动动员大会及区级领导班子务虚会,均就抓好安全主任培训工作作出指示,并要求各街道办事处、区属各有关单位领导一定要站在安全生产全局的高度,提高培训工作的认识,确保安全主任培训按照市的要求按时按质按量完成。
二是落实责任制,强化目标管理考核。年初,我区与各街道签订《安全生产责任书》,把安全主任学员送培工作纳入各街道全年安全生产目标管理考核内容,对本年度安全生产目标管理目标未完成的街道,在安全生产方面实行“一票否决”。
三是建立培训机构,抓好师资队伍及培训基地建设。4月初,我区安全生产宣传教育培训中心成立并立即投入运作。积极推荐符合师资报名条件的人员参加市组织的师资培训班,逐步建立起我区安全生产宣教教师资库。积极与区辖内有关院校合作,做好培训点选点工作。
四是充分发挥街道、区各职能部门作用,深入开展宣传发动工作。
五是开展安全生产帮促活动,督促企业参加培训。区安监局定期组织召开安全主任培训工作专题会议,研究协调解决问题。6月份,结合安全生产月活动,组成了由我局分管领导为组长的两个安全生产帮促小组,到全区22条行政街开展安全生产检查帮促活动。经过区安监局等有关职能部门与各街道的共同努力,我区提前近两个月圆满完成了安全主任培训任务。截止到11月7日,我区共组织举办安全主任培训班13期共39班,培训人员已达330__人。同时,我区安全主任培训工作得到市政府的充分肯定,获得了广州市_年安全生产培训教育先进单位称号。
2、开展安全生产月活动。今年六月是全国第五个“安全生产月”,我区开展以“安全发展,国泰民安”为主题的“安全生产月”活动,成立由主管副区长为组长的安全生产活动领导小组,制定“安全生产月”活动方案,在全区开展形式多样的活动。举行20_年“安全生产月”活动启动仪式,组织义务监督员开展咨询和问卷调查活动;积极组织企业开展安全生产知识竞赛活动。参加了5月份市举办的“第三届广东安全知识竞赛暨粤派港澳安全知识选拔赛”,取得较好成绩;广泛开展安全生产知识大宣讲活动,安全生产月期间,区安监局业务骨干组成__服务小组深入各街和企业开展安全生产知识大宣讲和帮促活动。
6月11日,区政府以锦轩广场为主会场,全区各街道咨询点为分会场,举行大型的安全生产月咨询日活动,区安监局、总工会、卫生局、房管局等1__单位参加了主会场的活动,为市民提供安全生产的相关咨询,活动取得圆满成功;在全区各企业职工中开展反“三违”教育活动,组织开展交通、消防、危化品专题安全知识有奖答题活动。通过一系列宣传教育活动,增强了全社会的`安全意识。
(五)强化重点区域和行业的专项整治,消除重特大事故隐患。
1、抓好各街两个重点安全隐患单位的整治、检查验收工作。为加强人员密集场所消防、安全生产工作,减少消防火灾隐患,遏制重特大火灾尤其是“群死群伤”恶性安全生产事故的发生,我区组织开展对各街存在事故隐患的两个重点单位进行专项整治,并作为今年开展安全整治年的工作重点。各街办事处在认真调查摸底的基础上,确定了街道辖内两个重点隐患单位,制订整治工作方案。全区22条街共确定4__重点隐患单位。为确保整治工作有序进行,区安委会牵头组织了有区监察局、区公安分局、区安监局、区国土房管局等相关职能部门分管领导任组长的区检查验收小组,共分两批对各街上报已完成整治的隐患单位进行了检查验收。
经检查,截止到11月底,我区已全面完成__重点隐患单位整治并通过验收的有流花街、北京街、光塔街、六榕街、诗书街、人民街、东风街、大东街、华乐街、白云街、东湖街、黄花岗街、珠光街、大塘街、农林街共15条行政街3__整治单位,完成__重点隐患单位整治并通过验收的有广卫街、洪桥街、建设街、梅花村街、矿泉街5条行政街。全区共完成整治单位3__,完成年度计划79,剩余的__重点隐患单位,除洪桥街陶瓷大厦、建设街省三建大楼预计年底可完成整治外,其余__安全隐患单位已申请延期明年继续整治。
2、做好危险化学品监督管理,深化危险化学品安全专项整治。
一是顺利完成江、河、湖、涌边危险化学品从业单位安全生产专项整治工作。
二是开展对不符合安全生产条件成品油经营企业的专项整治。
三是开展连二亚硫酸纳专项检查。
四是规范危险化学品从业单位经营许可审核。严格按照有关法律法规要求,对有关从事危险化学品经营单位进行审核。
五是严厉打击非法经营危险化学品行为。
六是加强医院污水处理站危险化学品管理。
七是完成花园酒店、江湾加油站、金贵加油站等三个单位的重大危险源场外应急预案编制工作,并在11月在江湾加油站成功组织应急救援演习。
3、开展餐饮业、高空作业专项安全生产大检查。
一是针对今年二月以来,我区连续发生的三起餐饮业易燃易爆或可燃气体泄漏爆炸,造成多人受伤事故,我区立即在全区开展以街道为牵头单位,各职能部门密切配合的餐饮业专项安全生产大检查,以餐饮业燃气使用、储存和设施维护保养作为检查和监督的主要内容。各街还将检查场所列表造册,记录每个场所的基本情况和安全隐患问题,同时,对存在火灾隐患的场所明确整改责任人和整改时间表,确保整改工作落实到位。有效地遏制了同类事故的发生。
二是针对近期我区辖内发生的多起高处坠落生产安全事故,区政府多次组织相关单位召开事故现场会,分析事故原因,并严格按照“四不放过”原则,对事故单位、事故责任人进行严肃处理。为切实加强高空作业安全管理工作,遏制高处坠落事故类型多发势头,防止重特大事故发生,通过印发宣传单张、召开会议迅速向本辖区企业、住户通报我区发生的由于违反操作规程而导致高处坠落的安全生产死亡事故,并做好有关高空作业方面的安全生产宣传工作,督促辖内企业明确自身的责任和义务。各职能部门按照职责分工对区内有从事高空作业的企业的特种作业持证上岗、制度建立和执行等情况全面开展督查,加强对高空作业的巡查和各类施工工地检查。高处坠落事故类型多发势头得到初步遏制。
4、重点抓好交通和消防安全专项整治。
一是抓好交通安全预防措施的落实,降低事故发生率。我区拟制了交通安全联席会议制度和交通安全责任考核制度,使我区交通安全管理工作形成新格局。针对我市当前特大交通事故频发的情况,区交通、交警、城管、环卫部门等部门各司其职,各负其责,实施齐抓共管,着重抓好运输车辆、运输服务业(重点汽车、摩托车维修企业)的专项整治。
二是加大执法力度,确保火灾隐患整改到位。继续深化“火灾隐患大排查、大整改、保安全”工作,区公安分局以及大东、北京、登峰、矿泉等街道重点抓好容易发生群死群伤火灾事故的人员密集场所的消防安全专项治理工作,加大对出租屋和“三小”场所的消防整治力度。
5、其他行业领域的专项整治。
一是巩固状元坊整治成果,完善安全管理体系。在我区状元坊消防隐患整治顺利完成的基础上,安监、公安、房管、经贸等部门与街道就引入物业管理、完善安全责任制等进行深入研究,进一步巩固整治成果,形成长效的安全机制。
二是加强建设工程的安全生产监督管理,建立每周一次的建设工程安全生产会议制度和区辖内重点监控工地每周报送制度。
三是全面开展清查“土锅炉”专项行动。
(六)开展安全生产企业分类统计工作。
为全面摸清我区辖内生产经营单位数量,建立安全生产巡查制度,安监局与统计局、各街道办事处联合开展对全区辖内所有生产经营单位进行摸查、统计、分类及建档工作。为保证分类统计工作规范有序进行,制定具体的摸查统计方案,将辖区内企业分高危行业和非高危行业两大行业以及a类(每月检查一次)、b类(每季度检查一次)、c类(每半年检查一次)共三大类进行分类汇总。据统计,我区共有生产经营企业5293__,其中高危行业生产经营企业63__;非高危行业生产经营企业5230__。
(七)严肃查处生产安全事故,强化事故责任追究。
今年,对辖内发生的企业职工死亡事故和餐饮业易燃易爆或可燃气体泄漏爆炸造成多人烧伤的事故,区安监等职能部门严格按照《安全生产法》等法律法规和“四不放过”的原则进行了严肃处理,对事故单位给予行政处罚,对涉及安全事故责任的人员依法追究有关责任。
二、存在的主要问题
一是个别部门、街道对安全生产工作重视不够,力度不大,在工作任务重,难度大,监管人员不足的情况下,工作较为被动。
二是一些企业对强化安全生产主体责任的工作不够重视,措施不够到位。
三是全区危险化学品经营企业总量已近百家,工作任务重,但监管的装备和经费仍不足。
四是高空作业生产事故多发,__企业职工死亡事故中,有__是高空作业死亡事故。
五是安全生产意识淡保一些生产经营单位从业人员安全素质低,专业安全管理缺乏,安全生产教育不到位,违章指挥、违章作业、违反劳动纪律的“三违”现象比较突出。
为进一步抓好安全生产安全生产例会各项活动的深入开展,根据xx县安全生产监督管理局关于开展20xx年安全生产安全生产例会活动的精神和要求,现将我镇开展宣传安全生产例会活动的情况总结如下:
一、加强领导,落实责任
镇党委于20xx年3月10日组织召开了党委扩大会,就开展安全生产例会活动有关事项进行了专题研究,决定成立以镇长为组长,分管副镇长为副组长,相关部门负责人为成员的联合镇20xx年安全生产例会活动领导小组,负责全镇安全生产例会活动的组织、实施、监督检查等工作。同时,要求各村(居)委、镇级各部门必须成立相应班子,负责抓好本辖区、本单位此项活动的开展。
二、广泛动员,精心组织
为抓好安全生产例会活动宣传工作,20xx年3月10日镇政府组织召开镇、村(居)干部及镇级单位负责人参加的动员会,镇分管领导在会上组织学习了《安全生产法》、《xx省安全生产条例》等法规知识以及上级政府在安全生产方面采取的一系列政策措施;并对我镇即将开展的安全生产安全生产例会活动做出了安排和布置;要求各村(居)委、镇级各部门也召开相关会议,落实相关措施,并成立相应机构,务必使安全生产安全生产例会的各项活动落到实处。镇政府在联合场镇及群星场镇悬挂标语4幅,在广万公路沿线书写永久性标语25条,组织召开广播会3次,组织开展咨询活动1次,镇党委书记、镇长分别在会上作了强调。让“关爱生命、安全发展”的科学理念深入人心,努力营造良好的安全生产例会活动氛围。
三、以宣传为契机,切实抓好安全生产大检查
在做好宣传活动的同时,坚持抓好以道路交通安全、地质灾害安全、消防安全、食品卫生安全、学校安全、民爆物品、农药鼠药及农村综合安全为重点的隐患排查和治理工作。20xx年3月15日、16日各村(居)委、各部门分别对本辖区、本部门的安全隐患进行自查和排查,全镇共查出危房6处;督促限期整治6处;建筑施工6处,已督促整改6处,地质滑坡隐患1起,已落实专人监控。20xx年3月16日由镇安办牵头,组织公安、工商、卫生、教育及居委会等部门分别对场镇集贸市尝重点单位和部分业主进行检查和督查,共抽查2个单位2户业主,检查发现安全隐患2处,已督促现场整治2处,其余单位、业主均未发现不安全隐患。
联合镇政府根据江安委办[20xx]15号文件精神在3月15日组织公安、交警、安办等部门对全镇的机动车驾驶员进行了一次集中的安全培训。培训会上交警部门对道路交通安全法律法规、道路交通安全事故的事例进行了详细的讲解,联合镇派出所所长龚锡彬对道路交通安全常识进行了讲解,分管安全的副镇长周弟新在培训会上强调各驾驶员必须安全驾车,遵章守纪。到会人数占应到会人数的80%。
四、督促落实,斗硬考核
镇政府将对安全生产安全生产例会活动开展情况进行督促、检查,并将此项工作开展情况纳入年终考核,斗硬奖惩。
总之,我镇开展的安全生产安全生产例会活动,切实做到“三个到位”,即领导重视到位,组织措施到位,斗硬考核到位。各级干部和广大群众的安全责任意识得到进一步增强和提高,各类安全隐患得到有效整治;在安全生产安全生产例会活动开展期间全镇均未发生一例安全生产事故,这项活动的'有效开展,必将推进我镇安全生产工作迈上一个新台阶!
__年,我村在街道党工委和安全办的正确领导下,认真贯彻《中华人民共和国安全生产法》和上级关于安全生产工作的一系列指示精神,牢固树立“以人为本”的安全工作理念,坚持“安全第一,预防为主、综合治理”的方针,严格落实安全生产隐患排查年的各项规章制度,加强安全生产组织领导,完善安全生产管理体系、严格安全生产制度,加强安全劳动保护,建立健全安全生产责任制,有力地促进了单位生产的安全、平稳运行。
一、加强组织领导,完善管理体系,实施安全生产目标管理
1、加强安全生产领导。
成立以村支部书记为组长的安全生产领导小组,负责对全村安全生产的组织领导,在工作中坚持做到安全生产工作与生产任务同部署、同组织,年初有计划,,年中有小结,年末有总结。同时,设专职安全员,负责安全生产的日常管理检查工作,在村建立安全生产和消防网络的基础上,一些企业也建立了安全组织网络,进一步完善了“横向到边,纵向到底”的全方位安全管理体系。
2、签订安全生产目标责任书。
村与各企业签订了生产安全目标管理责任书,明确部门主要负责人是部门安全第一责任人,同时结合各自实际,将安全责任层层分解,逐级落实到各岗位和个人,形成了人人有责任,人人负责安全生产的良好态势。
二、完善管理制度,加强素质培训,安全生产基础得到稳固。
1、完善制度管理。
年初村在总结以往经验、剖析存在问题的基础上,依据上级要求,对安全生产制度进行了修订,完善了安全生产考核细则,分考核项目、考核内容、考核标准三大块,使之更符合企业现实发展要求。做到各项工作和操作有章可循,责任明确,发生问题用制度“说话”。
2、加强职工安全素质培训。
一是加强安全生产法律、法规文件的学习,我们在村安全领导小组集中学习的基础上,动员有条件的企业充分利用每周学习时间组织职工进行《安全生产法》、《浙江省安全生产条例》及各级安全生产文件的学习。
二是加强职工岗位技能教育。上半年我们组织开展了一次全员安全教育培训,有效地提高了企业的安全素质。
三、加强劳动保护,安全生产措施得到落实。
1、加强职业劳动保护,关心职工安全健康。
积极宣传职业劳动保护的有关法律法规,坚持规定要求,按标准向职工发放日常劳动保护用品。加强对劳动保护设施的检查维修,发现问题和隐患及时整改,重视特殊作业人员的保护,为各基层所配齐配全各种工具和安全操作装备,坚持持证上岗。
2、加强安全检查,积极整改事故隐患。
严格落实各项检查、考核措施,我们采取定期检查与抽查,经常性的对企业生产现场、安全重点管理部位、机电设备等开展安全事故隐患排查,对于每次安全检查中查出的安全问题和安全隐患及时指令责任部门限期整改,并实行“跟踪复查制”。上半年共整改安全隐患6项,真正做到了事故隐患不遗留、事故苗头不放过,消除了生产中存在的不安全因素,切实保证了企业的生产安全和现场操作人员的人身安全与健康。
安全生产工作只有起点没有终点,我们将时刻牢记安全责任重于泰山,时刻牢记今年是安全生产隐患排查年的主题,坚持落实科学发展观,构建和诣单位,确保各项安全生产措施的落实,确保企业安全生产工作持续稳定发展。
今年以来,在市委、市政府的正确领导下,在有关部门的积极配合和支持下,我镇安全生产工作积极贯彻全国、全省、全市安全生产工作会议以及卢展工省长的讲话精神,以重要思想为指导,认真吸取去年我镇炉屯村下坪火灾事故的教训,本着对党和人民群众利益高度负责的态度,全面深入地开展安全生产的协调、指导、检查及专项整绐工作,有力地保证了我镇经济和社会各项事业健康有序地发协调发展。
据统计,全镇1―12月份没有发生一起安全生产事故,各类事故主要控制数均在控制指标内,各类控制数均为0。
1、道路交通事故控制为0:
2,职工伤亡控制数无为0。
3、水上交通控制数为0;
4、渔业水上事故控制数为0;
5、工业卫生控制数为0;我们的做法是:
一、加强组织领导。
今年来,镇党委、政府先后召开研究安全生产工作会议、专题会议、安委会成员例会等18场次,尤其是市委、市政府8·28会议后贯彻卢展工省长讲话,组织镇直单位负责人、村两委成员、镇机关全体干部职工进一步学习,对各时期安全生产工作做到有计划、有分析、有总结、有反馈、有记录。一年来,我们分别开展了森林防火、易滑坡地段和病险水库、多用途民房、公众聚集场所消防安全、易燃易爆物品管理、交通、矿山、食品卫生、学校、旅游、企业生产、水上交通等十二项专项整治。
其中,对烟花爆竹、3个“旅游黄金周”、液化气、建筑施工、库区渡口、多用途民房消防安全、旅游景点竹筏及春运等十个重点,做到每季度检查一次。成立了以镇长负总责的安全生产5个专项检查小组,5位分管领导负责分管范围内日常安全生产工作,做到齐抓共管,发现问题,及时整治,抓好落实,促进了我镇安全生产形势的稳定。
二、健全管理机构。
针对我镇今年村级换届,人员变动大,我们及时调整充实了镇安全生产委员会成员,进一步充实基层的安全员(消防员)。疏通了安全生产网络的信息渠道,并对安全生产委员会成员及安全员进行《安全生产法》的业务知识培训,提高业务水平,真正把基层的安全员作为我们的眼睛和耳朵,保证无论何时、无论何地出现安全隐患,有人汇报、有人督查、有人协调、环环相扣,把安全生产隐患解决在萌芽状态。
三、落实责任制度。
今年,我镇认真依照《中华人民共和国安全生产法》等法律、法规的要求,继续在原有的基础上完善一把手负总责,分管安全生产的副职负具体责任,分管其他工作的副职承担分管职责范围内相应的领导责任,各镇直单位负责人及各村主任是本部门安全生产工作的第一人。镇直各单位、各村委会签订20_年度安全生产责任状,进一步明确责任,并把责任状的落实情况同年终考核评定挂钩,做到一票否决。对于确实是因工作失误而引起的安全生产事故,将追究有关干部的责任,从根本上解决责任“落实不下去,严不起来”的问题,真正做到“谁主管,谁负责”、“谁发证,谁负责”、“谁受益,谁负责”,一级一抓一级,逐级抓落实,确实做到为官一任,保一方平安。
四、开展安全检查。
一年来,我们安全生产办公室协同有关部门定期或不定期地对水陆交通、森林防火、农村民房、液化气、工程建筑、防汛工作、学校安全、企业生产、公众聚集场所消防、民爆物品、地质灾害点、供电、旅游点、网吧、游戏机厅、歌舞厅等存在安全隐患的场所和易发生事故的行业进行全面检查,到目前为止,已进行各类检查11次。
其中,4月7日―4月13日协同供电部门对全镇的茶厂、碾米厂、电站、学校及民房等场所的供电设施进行为期一周的安全生产大检查,发现一些厂、场、民房存在供电线路杂乱、老化、闸刀开关不合格、安全距离不够等安全隐患,针对存在隐患,有的责令当场整改,同时发出整改通知书28份,责令业主在规定时间内整改到位,还派供电部门跟踪,防患未燃。
4月18日,为迎接“五一”黄金周的到来,我镇安办组织城建、公安等有关部门到九鲤溪竹筏漂流点检查安全工作,对九鲤溪的所有竹筏逐一地安全检测,对不符合安全要求的竹筏暂停其营运,限期整改。由于橡皮筏容易被树枝、石头戳穿而漏气进水,极易发生沉筏溺水事故,因此,我们严厉禁止橡皮筏下水营运。同时,我们还完善漂流点游客须知、竹筏安全管理制度、排工职责,时时提醒游客要玩得开心,更要玩得安全,做到安全第一。
年初,在对全镇5个液化气经营点的突击检查中,发现桑海、湖林两个经营点液化气钢瓶没有年检,当场要求其整改,并建立违规档案;发现溪黄声闹店灭火器没油、气房场所搭竹架不安全隐患,要求当场整改。对少数屡教不改的经营点将取消其经营资格,用严格的制度规范我镇液化气市场。对检查中发现的隐患问题,一时难于解决的,我们也制定了一系列可行的应急方案和防范措施。如溪十中通过检查,发现存在三大隐患:
其一,学校宿舍楼本身是危房,其照明线路又存在明显的安全隐患,在镇安办人员的监督下,目前,照明线路已重新架设,加装了灭火器等消防设施,对危险宿舍楼进行了灌浆加固,新宿舍楼也建设完工,解决了安全隐患。
其二,黄岗村至溪的公路从学校内部穿过,严重威胁广大师生的安全,但由于目前资金缺乏,公路改造一时不能做到,于是我们积极制定各种防范措施,在公路旁边设8道警示牌,禁止学生在公路上嬉闹等,有效地避免了事故的发生。
其三,高压线从学校操场上空经过,其高度达不到安全高度,对这个问题我镇安办及时召集高压线主周庆自和十中王忠坤副校长协调解决办法,并在“五一”黄金周前改造完毕。
杜家小学:学校教学楼二层栏杆断裂,我们限期整改,并在8月29日整改完毕。交通方面,我们仍以柴三机治理作为重点来抓,及时纠正客车超载的违规现象。加大对柴三机的治理力度,严禁柴三机上路、载客,同时,积极引导有能力的司机购买四轮小货车,从客观上保证柴三机载客现象不反弹。
根据计划安排,我们于8月20日要求各村、各部门对安全生产进行自查。9月17日镇根据市委8·28、9·12会议布置,确定5位副职领导带队,重新部署对12项专项整治工作再检查,确保“十一”旅游黄金周安全,在检查中发现存在隐患的,责令其限期整改,并制定黄金周值班表,由主要领导带班,做到早部署、早安排,真正把工作落到实处。10月31日市会议之后,我镇也成立检查组,对“***”专项检查。为了“两节”(元旦、春节)将至,要切实做好节日期间的安全生产工作,我镇开展对网吧、公众聚集场所等12项检查,坚决杜绝安全隐患,做好迎接春运前各项准备工作。除此之外,我们还广泛深入地对厂房及病险水库、易滑坡地带等进行认真检查,发现问题,及时解决问题,不留死角,尽量减少安全隐患,避免重特大事故的发生。
五、规范工作档案。
为加强安全管理部门的基础工作,努力推进安全生产日常管理工作的制度化、规范化,减少管理工作的盲目性和形式性。我们在档案管理上实行了“三簿一档”制度。“三簿”就是经规范安全生产会议记录簿、安全检查记录簿、安全隐患整改通知书。“一档”是指安全生产档案,即责任制管理台帐(责任书、责任人名单)、会议制度台帐(签到表)、检查制度台帐(通知书、整改情况记录)、教育培训台帐(培训人员、地点、时间、内容)、特种行业人员管理台帐(记录特种行业人员包括司机、排工、建筑工的姓名、从业年限、使用设备、培训情况、联系电话等)、安全隐患管理台帐(重要地段、险情、责任单位、责任人、检查人)、事故管理台帐(事故发生时间、地点、经过、原因、处理、整改到位情况)。
六、坚持预防为主。
在安全工作检查过程中,我们先后发出45份的隐患整改通知书,目前这几项隐患整治工作已基本落实,其中已全面整改到位的36份,正在整改的9份。今年5月份,针对三线安全整治,我们要求供电所、电信站、广电站在今后工程建设中要签订安全施工和安全管理责任书,并报镇上备案。9月初,为了确保溪至九鲤旅游线路的安全畅通,我镇筹集了2万元,对公路沿边的杂草树木进行全面清理,并确定了5名公路养护人员,同时对该路段进行保养。
根据市上要求,我们制定了特大、重大安全事故责任应急处理预案,相应成立了10个抢险队,并按“四不放过”的原则,对事故发生后的调查、抢救伤员、维护秩序、侦查追捕、善后处理、后勤保障进行分工。明确各组的队长由指挥部统一调度,各尽其责。此外,我镇还成立了义务消防队,由镇人武部部长亲自担任消防队队长,进一步加强了应急队伍的建设。
七、重视宣传教育。
我们清醒地认识到安全生产关系到人民群众的生命财产安全,关系到经济发展和社会稳定的大局,也关系到党和政府的形象,抓好安全生产工作是实践重要思想的具体体现。同时,我们严格按照卢展工省长提出“抓好安全生产就是保护和发展生产”的精神要求,正确处理好安全生产与发展我镇经济的关系。牢固树立安全生产“责任重于泰山”的思想观念,积极稳妥地抓好我镇安全生产宣传工作。
今年5月份,我镇开展了由九鲤电站、桑园大坝、后坪林场、学校、镇机关组成的“安全怀”蓝球赛,并结合安全生产法宣传月活动,召开由全体干部职工、村支书、主任、镇直单位负责人参加的安全生产专题会议。镇安办、供电所出专刊3期“实施安全生产法,人人事事保安全”等刊名,横标10幅。
针对我镇在春冬期间农民私自烧田埂,严重危害我镇安全生产的苗头性问题,进行宣传标语,广泛发动,提高全镇干部、职工、人民群众的安全生产意识。我们从4月18日配合供电部门对民房线路进行大范围检查及开展多用途民房消防安全专项整治工作的同时,发出通告200多份。12月20日,为了迎接“元旦、春节”的到来,全镇还组织开展一次“安全减灾进农户”活动,进一步营造“人人讲安全,事事保平安”的浓厚氛围。
安全生产工作任重道远,我们的工作还有许多需加强和改进的地方,但是我们一定会牢牢记住去年炉屯下坪火灾事故的沉痛教训,举一反三,扎扎实实地工作,为我镇经济持续、健康、快速的发展和社会的稳定创造一个良好的安全环境。