残疾人工作自查报告(通用10篇)
一、基本情况
xx县位于群岛中部,由404个岛屿组成,其中住人岛屿16个。区域总面积5242平方公里,其中陆地面积326.5平方公里。本岛面积119.3平方公里,为xx市第二大岛。全县辖6镇1乡,39个渔农村新型社区,7个城镇社区,94个行政村,总人口19.7万。20xx年,全县实现地区生产总值43.9亿,三次产业比为26.4:32.1:41.5;城镇居民人均可支配收入14652元,渔农村居民人均纯收入7259元,县级地方财政收入1.63亿。xx县残联成立于1990年,于1995年升格为正科级单位,20xx年2月实行机构单设。执行理事会现有理事长1人,副理事长1人,中层及中层以下工作人员6名。残联机关内设办公室(含县政府残疾人工作协调委员会办公室)、康复办(xx县残疾人康复工作领导小组办公室),下设残疾人劳动就业服务所。乡镇残联组织健全,7个乡镇有5个乡镇配备了专职残联理事长或残联干部;39个渔农村新型社区、7个城镇社区分别成立了社区残疾人协会。
目前,xx县共有残疾人1万名,占全县总人口的5,涉及到五分之一的家庭,其中持证残疾人3718人,分别为肢体残疾2156人,占总数的60,精神残疾389人,占总数的13.4,听力言语残疾454人,占总数的12.1,视力残疾381人,占总数的10.2,智力残疾338人,占总数的9.1。我县残疾人分布大至如下:xx镇有持证残疾人1048人,占持证残疾人总数的28.1,xx镇有持证残疾人974人,占持证残疾人总数的26.2,其他五个乡镇约占45.7.
二、业务工作概况:
(一)康复工作。
我县残疾人社区康复站于1995年挂牌成立。之后,各乡镇陆续建立了乡镇残疾人社区康复指导和服务站,使我县的残疾人康复工作在基层有了落脚点。目前全县共有残疾人社区康复指导服务站18个,逐步形成社区康复工作网络。此外,我县还于1999年成立了县残疾人用品用具供应站,为残疾人提供各类辅助用具。
“十五”期间,在上级残联的指导和有关部门的配合支持下,我县残联认真开展各项康复工作。五年来,共组织完成白内障复明手术550例;低视力配用助视器25例;聋儿康复语训17人次;安装普及型假肢42名;安装矫形器26例;系统训练肢残人30名,脑瘫儿童6名;精神病集中康复治疗21人,并对以上康复对象进行了康复补助,累计补助金额达100余万元。
(二)教育培训工作
我县历来重视残疾人的教育培训工作,20xx年,县残联就残疾人教育培训补助制定了《关于对xx县残疾人培训教育实行补助的规定》。20xx年,在此基础上,出台了x政发[20xx]139号《xx县扶持残疾人若干意见》,明确了各类就学、培训的补助标准,使更多的残疾人家庭得到了扶助。据统计,“十五”期间,全县通过助学结对共为86名残疾人及残疾人家庭子女圆了大学梦;对8名获得中专、大专、本科学历的残疾学生进行了补助;共举办残疾人职业技术培训班16期,培训残疾人1000余人,投入培训经费15余万元。此外,还输送了20余名聋儿就读市聋哑学校,2名盲童就读省盲童学校,4名弱智残疾儿童入学市语训中心弱智班,11名残疾人到省、市有关职业学校学习培训。20xx学年度共有270名残疾学生在普通学校就读,全县三残儿童入学率达98.18。
(三)就业工作
为有劳动能力的残疾人提供就业岗位,帮助他们摆脱贫困,并逐步致富,是残疾人工作十分重要的组成部分。为此,县残联劳服所充分发挥职能作用,采取以集中就业、分散就业、个体就业三者相结合的方式,多渠道、多形式安置残疾人就业。
1、集中就业。目前,我县共有福利企业20家,共安置残疾
人就业602人,残疾职工人均月收入达1000元,残疾职工参保率达到100.此外,前几年,我县还组织了30余名残疾人到镇海福利企业就业,进一步拓宽了我县残疾人就业的路子。
2、分散就业。为加大残疾人分散按比例就业工作力度,20xx年,根据xx省人民政府令第155号《xx省按比例安排残疾人就业办法》,我县制定出台了《xx县按比例安排残疾人就业实施办法》,按照办法中“安置为主,收取保障金为辅”的精神,近几年来,我县共按比例安置残疾人75名,结对5人。此外,近几年我县残疾人就业保障金征收基本做到了足额扩面。
3、个体就业。近几年,全县有648名残疾人陆续走上了种植、养殖、个体经营的就业道路,并涌现出了一批种养殖大户与企业业主。
经过几年的努力,我县的残疾人就业基本形成了分散按比例就业、集中安置就业和残疾人自谋职业同步发展的就业格局,全县1950名有劳动能力的残疾人中,已就业的达1790名,就业率达91.8。
(四)扶贫工作。
我县是沿海欠发达地区之一,残疾人扶贫工作相对比较艰巨。为解决这部分残疾人的困难,我们对全县困难残疾人进行了全面调查,初步掌握了困难残疾户的基本情况。据统计,全县共有残疾人家庭3581户,其中特困残疾人家庭78户144人,低保残疾人家庭540户,低保边缘50余户,县残联结合本县实际根据不同情况分别采取措施给予扶助。
1、利用政策扶贫。通过贯彻实施《xx市扶持残疾人暂行规定》、《xx县扶持残疾人事业若干意见》等扶持政策,对残疾人在教育培训、劳动就业、扶贫和社会保障、康复医疗、参与社会生活等方面实行政策优惠和倾斜,为残疾人脱贫提供政策上的扶持。其中最有特色的是我县的社保补助政策,20xx年,我县制定出台了《xx县对残疾人实行照顾扶助规定》,该规定第七条:对城镇残疾人个体工商户、自由职业者参加社会基本养老保险的,县残联结予适当补助,补助金额一般为社保机构规定的最低年缴费额的三分之一,并对其缴费率优惠五个百分点。20xx年10月,县政府《关于印发xx县扶持残疾人事业若干意见的通知》的出台,我县残疾人社会养老保险补助金额从三分之一调整为15,但补助面进一步扩大到农村残疾人,所有参加社会基本养老保险的.残疾人个体工商户、种养业户、自由职业均可享受以上补助政策。自上述政策实施以来,全县累计有74人次享受补助,补助金额共计5.3万余元;有807名残疾人享受了交费率的优惠。这一扶持政策在全市乃至全省一直处于领先,为我县残疾人脱贫致富奠定了基础,更为残疾人的老年生活提供了保障。
2、通过社会扶贫。利用社会力量与残疾人结对是我县残疾人扶贫工作的一项重要措施。近几年来,在我县开展的“千名机关干部帮扶结对贫困户活动”中,全县共有359户贫困残疾人家庭受到帮扶。通过社会扶贫,使我县部分残疾人的生活、学习、生产困难有了一定的缓解。
3、其它形式扶贫。如低保救助、就业扶贫,建立扶贫基地,节日慰问扶贫、因病因灾等临时救济扶贫、助居等扶贫方式,都已成为我县残疾人扶贫工作中不可缺少的救助方式。
(五)宣传文体工作
近几年来,我县残联以“全国助残日”和“国际残疾人日”等活动为载体,通过拍摄先进残疾人电视专题片、设立残联网站、在城区悬挂横幅、加强信息报道,大力开展各项宣传活动,进一步营造了全社会助残扶残的良好氛围。此外,还积极开展残疾人文体活动,举办残疾人卡拉OK比赛、录制了题为“平等、参与、共享”的快乐超市电视专题,举办了多次残疾人体育运动会,在此基础上输送了若干名优秀残疾人参加了省、市乃至全国的文体赛事,并取得了优异的成绩。在20xx年省首届聋人运动会上,我县输送的4名运动员取得了4金1银的好成绩,为全市争得了荣誉。在20xx年的xx省第二届特殊奥林匹克运动会及省残疾人青少年游泳锦标赛中,我县输送的运动员又取得了3金4银的好成绩。我县残联也多年被市残联评为文体工作。
(六)抽样调查工作
第二次全国残疾人抽样调查,是以残联系统为主组织的一次全国性大规模社会调查。我县有幸被列为全省25个样本县之一,为认真贯彻落实国家、省关于抽样调查工作会议和文件有关精神,我县残联从去年11月到今年3月在有关部门的协调和配合下进行了抽样调查工作的筹备、培训、摸底等工作,为4月1日抽样调查的入户调查奠定了基础。为了确保调查工作顺利进行,今年3月份制定了《xx县第二次全国残疾人抽样调查工作方案》,明确了组织领导、调查目的、对象、范围、时间、阶段等内容;于3月14日,召开了xx县第二次全国残疾人抽样调查动员大会,并相继制定了《xx县第二次全国残疾人抽样调查现场调查方案》、《xx县第二次全国残疾人抽样调查宣传方案》、《xx县第二次全国残疾人抽样调查安全预案》,明确了各部门、调查队人员的任务及工作,为现场调查乃至整个调查工作的开展起到良好的推动作用。
筹备、摸底阶段后,我县抽样调查队工作人员从4月1日至5月3日,对xx镇兰亭、石马岙,xx镇的万北、塘岙,xx镇龙头、凤凰,xx镇的茶前山、后岸八个调查小区进行了现场入户调查,共调查户数1448户,调查人数3813人,见面2977人,健康检查825人,入户率100,见面率78.08,检查率100,各项技术指标都达到或超过国家标准。我县调查工作开展以来,得到了市、县两级政府的高度重视和各乡镇及职能部门的配合、支持,县调查队按照全国及省统一要求,坚持质量第一,严格标准,扎实工作,控制进度,注重总结,摸底、入户登记、残疾筛选、残疾鉴定等各项工作进展顺利,向各级政府及省、市残联交了一份满意的答卷。
现场调查结束后,县抽调办从调查队中挑选了10名骨干,组成了新的精干团体,开展调查后期的各项工作:一是做好调查质量自查工作。从5月7日至6月10日,县抽调办组织调查员对所有调查表进行审核,各项指标数据进行仔细的计算,核对和逻辑审查,发现有漏填、漏圈和不明之处采取及时补写和电话询问等重新调查或再次入户的方式进行确认,以高标准严要求,严格把好报表质量关。二是做好快速过录汇总、县级编码、县级质量验收、县级交叉验收。三是认真做好全面总结,文件资料的归档等其他工作。目前,由于我县报表质量高,装订规范合理,因此已以良好的质量通过了省级质量验收。
我是挹江门街道察哈尔路社区社工,很荣幸今天站在这里和在座的各位同仁分享学习经验。首先感谢区残联给予我们这次珍贵的培训和学习机会,通过学习培训,使我们明确了残疾人工作的重要性,掌握了相关的法规政策,明确了相关工作的处理程序,提高了我们理论水平和业务能力。
下面我就几天学习做一个简单汇报。
一、与时俱进,不断开拓,全力以赴提升社区康复工作。
社区残疾人工作人员身处最基层,直接接触残疾人员及其家庭,是履行“代表、管理、服务”职能的前沿,是各级政府密切联系残疾人的桥梁和纽带,是残疾人事业体系的重要组成部分,我们能否有效地履行自身职能,做好本职关系到党和政府各项惠及残疾人政策能否落到实处,直接关系到残疾人的切身利益能否得到实现,因而显得成尤为得要。
做为社区残疾人工作者,首先必须对辖区内的残疾人基本情况了熟于心,建立各类业务台帐,做到胸有成竹、心中有数,为做好各项工作打好基础。其次,对于出台的各项政策要有敏锐的嗅觉,将政策用好用足,更好地惠及所有残疾人,力争让所有符合条件的.残疾朋友都能享受到政策,使他们充分感觉到党的温暖、各级政府的关心。
二、深刻领会两个体系的建设,确保社区的残疾人工作进一步提高。
两大体系建设的提出对于目前各级残联工作提出了新的要求,也指出了新的方向和方法。残疾人保障和服务体系在未来将长久的指导残疾人工作,两个体系建设从各个方面对残疾人工作提出了要求,作为残疾人工作者,我们唯有以更高的服务标准和服务态度对待自己的工作。
首先要勤于沟通、善于沟通,属于职责能力范围内的事情及时解决,维护一方稳定。建设好社区残协组织、完善制度,做到有组织、有人员,充分发挥骨干作用,力争使社区残疾人老有所养、病有所助、困有所帮,提高残疾人的生活水平和幸福感。
其次组织动员辖区内残疾人开展自我教育,树立自尊、自信、自强、自立的精神和遵纪守法的意识,做好残疾人技能培训和就业介绍,增强残疾人平等参与社会的能力,使他们积极融入社会。
三、用真情和关爱,创新特色将社区残疾人工作做精。
残疾人工作需要社会的广泛关注,需要各界人士的帮助,因此我们要善于在社会上造声势,工作中造特色,同行业中争位置,残疾人中树典型,要善于借机借进造势,掀起一轮轮的宣传热潮。我们要学习其他街道社区的新的经验好的做法,积极开展各项助残活动。建立特色的服务网络,实现康复工作的低投入、广覆盖,保证残疾人就业、生活保障畅通,要争创残疾人工作的优质服务场所,建立各类残疾人数据库,开拓创新将残疾人工作切实做好,争创学习型残疾人工作服务。
在今后的工作中我们要切实的为残疾人做实事、做好事,切实保证残疾人的各项权益落到实处,让残疾人能够感受到政府和党的关心,真诚热情的去服务,急残疾人所急,忧残疾人之所忧,成为残疾人的主心骨,各项政府优惠政策的掌舵人!
以上是我这几天来学习培训的一点体会,希望在以后的工作中不断进取、完善。谢谢!
我镇残疾人工作在镇党委、镇政府的领导下,在县残联的指导下,紧紧围绕为残疾人提供“量体裁衣式”个性化服务这个中心,深入贯彻落实《中华人民共和国残疾人保障法》,以科学的发展观作为发展残疾人事业的指导思想,加大了残疾人康复、教育、扶贫解困和就业培训工作,加强了文化与宣传工作,残疾工作稳步推进,为今后残疾人工作的开展奠定了基础。现将我镇20xx年度残疾人保障各项工作目标执行情况自查总结如下:
一、组织建设
根据上级残联的要求,镇党委和政府的高度重视,年初,镇党委对残疾人组织工作进行研究,将残残疾人工作纳入了镇政府的总体目标,残疾人工作组织规范,服务高效;做到了年初有工作计划、年终有工作总结;全年约有22名符合办证标准的残疾人办理了第二代《残疾人证》,进一步规范了量体裁衣式个性化服务工作,对各村(社区)残协人员进行了量服工作业务培训,按要求录入个性化服务方案及落实情况,服务覆盖率达98%以上;进一步规范了镇残联的`办事程序,凡涉及选择救助对象的工作,首先由村(社区)残协提名,议事讨论通过并进行公示才能确定,做到公开、公平、公正、合理。
二、康复工作
配合相关部门做好白内障筛查宣传工作,完成贫困白内障患者手术康复。
0—12岁脑瘫儿童康复训练等
三、宣传、教育和就业
认真落实按比例安置残疾人就业政策。
已经确定了130户残疾人家庭享受专项补助;
开展普法宣传活动,利用“助残日”宣传《残疾人保障法》。
按上级要求开展智力、精神及重度残疾人托养服务工作。
为残疾人申请机动轮椅燃油费补贴。
帮助残疾人购买城乡医疗保险。
四、维权工作
开展“温暖万家行”活动,与县残联领导、镇领导一起对我镇多名特困残疾人送去了党和政府的温暖,送去了领导的关心和帮助,有的送去了米、面、肉、油,有的还送去了现金和寒衣,使他们度过了愉快的春节;热情接待来访的残疾人及残疾人家属,做好耐心细致的疏导化解工作,做了详细记录,有效地控制了上访,维护了稳定,据了解,首次来镇残联来访的人中,没有一个再到上级上访的;利用各种场合大力宣传法律知识,使残疾人要懂法、守法,用法律来保护自己的权益不受侵害;扎实做好涉及残疾人的信访和稳定工作。在接待或走访残疾人中了解到大量的我镇残疾人的情况,疏导化解了很多的矛盾,消除了很多关于残疾人对政府和残联的误解,有很多人改变了对政府和残疾人组织的认识,有许多残疾人重新有了生活的信心。在走访中,我们始终贯穿残疾人应当自尊、自强、自立,自信、勤劳、朴实、热爱生活,鼓励广大的残疾人勇敢地重新站起来,靠自己仅存的能力去奋斗,激发广大残疾人自强不自的信心。
六、存在的问题
宣传工作还需要加强,除了面向残疾人外,还要面向健康人,要让整个社会都来关心爱护帮助残疾人,构建和谐社会。
走访工作还需加强,还有许多残疾人没有走访到,还不好给他们制定个性化服务方案。
镇残联班子成员还需加强自身的学习,需要进一步提高政治思想水平和业务水平,同时还需要加强对村残协的培训。
在刚刚跨入20xx年新春之际,自治州党委、政府25日召开了20xx年社会口工作会议。会议总结了20xx年社会口各部门工作,安排部署了20xx年各项目标任务。今天下午,我们继续召开的残联系统业务会议一直开到乡(镇、街道)残联,目的是让基层残联的同志进一步了解自治区残联工作会议和自治州社会口工作会议精神,提振做好20xx年残疾人各项工作的信心和决心。下面,我受自治州人民政府残疾人工作委员会主任的委托,总结自治州20xx年残疾人工作,安排部署20xx年各项目标任务。
一、20xx年残疾人工作情况
20xx年,自治州残疾人工作在州党委、政府的坚强领导下,在自治区残联的关心指导和各级残疾人工作委员会成员单位的大力支持下,通过全州广大残疾人工作者的努力,比较圆满地完成了各项目标任务。一年来,自治州残联系统始终坚持发展残疾人事业这一要务,积极面对残疾人事业新的发展形势,认真贯彻落实中央7号、国发19号、自治区3号、自治州3号文件精神,以中央新疆工作座谈会和新一轮援疆工作为契机,以科学发展观为统领,坚持以残疾人为本,把维护好、实现好、发展好残疾人的根本利益作为工作的出发点和落脚点,努力营造了我州残疾人事业快速发展的良好社会氛围。
(一)及时召开了残联工作会议。
3月1日,自治州党政领导出席了由州人民政府残工委召开的20xx年残疾人工作会议。会议由州政府秘书长奥努力特主持,州残工委副主任、残联理事长代表残工委作了工作报告,安排部署了20xx年残疾人事业重点工作;会议隆重表彰了博州期间涌现出的自强模范、残疾人之家、扶残助残先进集体和先进个人;表彰奖励了参加全国第四届特奥会获两项金奖、获全国第三届盲人歌手大赛第一名、自治区第五届残运会的获奖教练员和运动员;兑现了20xx年残疾人工作目标考核责任,对考核第一、二、三名的单位分别给予了5000元、3000元、1000元的奖励;签定了20xx年残疾人工作目标管理责任书。
自治州党委副书记帕尔哈提.艾孜木重点从认清形势,提高认识,切实增强做好残疾人工作的责任感、使命感和紧迫感;在解放思想、创新发展,为推进残疾人事业跨越式发展提供不竭动力;把突出重点,把握关键,大力推进残疾人社会保障体系和服务体系建设;要强化领导,密切配合,努力开创残疾人事业全面发展的新局面作了重要讲话。并强调各级党委、政府要从立党为公、执政为民的高度出发,切实把残疾人工作列入重要议事日程,精心指导,整体推进;各级残联组织要根据新时期、新阶段残疾人工作的新任务、新要求,认真总结经验、探索规律,在社会建设和管理中发挥更大作用;残工委成员单位要按照职责分工,加强协作配合,增强工作合力,共同推动各项工作顺利开展,为自治州改革发展稳定做出应有贡献提出了新要求。为20xx年自治州残疾人工作各项目标的顺利实现奠定了基础,统一了思想。
(二)康复工作有了新发展。
——圆满完成了康复需求调查。为了摸清各类残疾人的康复需求,确保到xx年如期实现残疾人“人人享有康复服务”目标,在自治区残联的统一安排下,全州从4月至6月,开展了残疾人康复需求调查工作。经调查统计分析,全州有康复需求的残疾人为7268人,占总人口的2.03%。其中城镇2796人,农村4472人。有医疗与训练需求的4072人,占有康复需求的56.02%,有辅助器具适配需求的2952人,占有康复需求的40.06%,有其他需求的244人,占3.02%。这些数据表明,目前我州残疾人康复服务面于20xx年全国城乡残疾人状况监测数据“残疾人接受过各项康复服务”城镇14.1%、农村13.3%的比例还有一定差距。但以上数据可以为我们今后开展医疗救助、心理疏导、辅助器具适配、康复知识普及、日间照料与托养、培训等服务提供了依据。
——认真开展了康复救助关爱工程。协同州侨联、卫生等部门,完成了111例白内障复明手术,超额自治区残联下达100例的任务;对248名听力患者接受免费检测和听力评估,超额完成验配助听器57部;假肢、矫形器装配21例;投入14万元,对24名精神病人进行住院治疗,免费服药120人;用9.2万元,对23名脑瘫儿童进行为期三个月的'康复训练;完成国家和自治区贫困聋儿助听救助3人、脑瘫儿童康复训练5人的抢救性项目;投入1.65万元,为20名残疾人家庭进行了生活起居的无障碍改造;投入14万元,为各类贫困残疾人免费发放辅助器具280件;投入20万元,为康复机构和社区配备康复器材5套120件;投入培训经费20余万元,相继对医疗机构、康复干部、康复协调员、语训教师、残疾人技能人才9批45人次,在全国和自治区各类培训班和机构进行了学习培训,康复技术人员和干部的业务素质和工作理念得到进一步提升。20xx年区、州两级残联投入关爱工程康复项目资金80余万元,服务于500名贫困残疾人,人均1600元。
(三)教育就业有了新成效。
——特殊教育学校建成并投入使用,填补了自治州特殊教育的空白。20xx年9月新学期招收聋哑班学生8名,培训特教教师5名。区州两级残联为特教学校从就业保障金中改善办学条件补助经费12万元。目前,特教学校正在筹划扩大招生规模,增加招收班次的准备工作。
——聋儿语训基础设施得到改善。在州残联的努力下,积极与教育行政主管部门和特教学校协调,投入10余万元将聋儿语训部搬迁至特殊教育学校,语训条件得到很大改善。
——全年安置残疾人按比例就业、集中就业和个体就业229人,在温泉县鑫洋农业合作社残疾人扶贫就业基地创建经验的基础上,挂牌验收了博乐市两个残疾人扶贫就业基地,12万基地扶持资金均已拨付到位。先后组织了20余名残疾人技能人才参加了中残联、自治区残联组织的技能大赛,我州有1人在广州举办的全国第二届推拿按摩比赛中获得金奖,有1人获得自治区家电器维修大赛第一名的好成绩,州残联获自治区第三届残疾人技能大赛精神文明奖。
——保障金征收工作。全州计划征收残疾人就业保障金380万元。4月初,州残联和州地税联合下发了《关于审核征缴20xx年度残疾人就业保障金有关问题的通知》。各级残联根据自治区地税、残联2月提供的“纳税人基本情况统计”进行年度审核。截止20xx年12月31日,共征收保障金369.6万元,超额完成了自治区下达300万元的征收任务,由于精河县征收工作严重下滑,影响了全州征收380万元目标的实现。
(四)扶贫救助有了新突破。
20xx年,我州各级残联认真贯彻落实自治区有关惠及残疾人民生扶持项目,投入3万元对15名贫困残疾大中专学生进行了“爱心天使”助学资助;对168辆336人次资助10.6万元的机动轮椅车燃油补贴;投入28.9万元,对275名智力、精神、重度残疾人实施“阳光家园计划”居家托养服务进行了资助;利用财政200万元康复扶贫贷款财政贴息10万元,有效地促进了农村残疾人种养业的发展;在全国助残日期间,州党委帕副书记慰问了自费21万元植入电子耳蜗聋儿苏桂云家庭,为其资助了1万元康复训练补助;通过协调民政部门,投入6万元为博乐市双上肢高位截肢残疾人王红霞从福利彩票公益金中安装了电子智能假肢;州残联、财政为贯彻自治州党委3号《关于加快残疾人事业发展的意见》精神,围绕每年服务于500名残疾人的要求,在实施自治区“阳光家园计划”资助人数的基础上,增加资助对象100人,从福利彩票公益金出资15万元,出台《自治州城乡贫困残疾人居家托养资助暂行办法》,办法自20xx年实施。
自治州残联20xx年确定的10项民生工程,除博州残疾人康复中心、博乐市残疾人托养中心因国家项目发生改变外,其余均已完成。
(五)组织建设有了新举措。
根据自治区残联系统残疾人基层组织建设达标创建年要求,在总结20xx年博乐市通过第二批残疾人基层组织规范化建设达标验收的基础上,进一步完善基层组织建设中存在的不足,精河、温泉两县残联顺利通过了中残联和自治区第三批验收。全州两县一市用公益性岗位解决了27个乡(镇、街道)残疾人专职委员。20xx年,为了探索和筹划解决全州村(社区)残疾人专职委员的待遇问题,州残联、州财政共同拟定了《博州村(社区)残疾人专职委员误工补贴办法》。《办法》拟从村具有初中以上、社区高中以上学历中,选聘有一定工作能力、热心残疾人事业的残疾人专职委员,协助村(社区)残协主席开展残疾人工作,年底考核合格后,每人每年给予500元的误工补贴。办法从20xx年实行。20xx年,自治州残联被自治区人民政府残疾人工作委员会评为自治区残疾人基层组织建设先进单位。
(六)证件核发有了新思路。
严格按照中国残联规定的残疾人类别、等级、评定标准和第二代残疾人证换发要求审核办理残疾人证工作,维护了办证的严肃性。截止20xx年底,已审批办理第二代残疾人证7157本。占第二次残疾人抽样测算数据1.82人的39.3%,占摸底数据8643人的82.8%。其中换证4392人,新办证2765人。一、二级重度残疾2609人,占办证残疾人数的36.5%;非农业2846人,农业4311人,20—59岁3689人,占办证残疾人数的51.5%。从以数据提醒我们,今后的工作重点和重点服务对象应放在处于就业年龄段和重度残疾人的就业、社会保障、医疗康复、托养服务等方面。
(七)体育工作有了新成绩。
20xx年,为筹备参加全国第八届残疾人运动会,从20xx年11月,我州残疾人中长跑训练基地承担着自治区残疾人中长跑运动员的训练任务,投入经费近25万元,从全疆挑选了15名运动员进行了为期一年的集训,经自治区残联最终选定3名运动员在自治区体育二大队进行两个月强化训练。经过努力,我州3名运动员在杭州举办的全国第八届残疾人运动会上,取得了男子t60组800米银牌,男子t46组马拉松第六名,男子t46组5000米、10000米两个第七名的较好成绩,兑现奖励了参加全国特奥运动会弱智运动员伊利亚尔夺得两枚金牌奖金2万元,以上运动员为自治区和自治州赢得了荣誉。博州残联同时被中残联、国家体育总局评为残疾人体育运动先进集体。
(八)基础设施有了新面貌。
州、市残疾人综合服务设施建设项目于20xx年底立项,20xx年9月开始建设。主体工程总造价476万元,争取中央投资100万元,自治区残疾人就业保障金项目投资410万元,州、市残疾人综合服务设施共争取中央、自治区项目资金510万元。项目于20xx年9月竣工验收,年底州市残联整体搬迁。项目前期工作费及附属配套工程、室内装修、新购置办公、会议桌椅150件套,电脑23台,投影仪2部,健身康复器材10余件套,总投资近200万元。州市残联残疾人康复训练、多功能培训等活动场所和条件已基本具备。州、市残联的办公条件和服务能力得到了很大的改善和提升。温泉县500平方米已于20xx年投入使用。精河县由于种种原因未能如期启动,自治区三年完成博州残疾人综合服务设施的目标因此没能实现,但130万元项目资金已拨付到位。
博州残疾人康复中心、博乐市残疾人托养中心项目的立项工作,自治区残联、自治区发改委6月1日召开了贯彻国家发改委、中国残联“关于编报20xx年残疾人康复和托养设施建设项目建议方案”申报工作紧急会议。会后,根据会议精神残联及时向州党委、政府进行了汇报。6月3日,州政府程鹏副州长紧急召集了州、市发改、城建、卫生、民政、规划等部门协调会议,对项目申报进行了论证。根据自治区残联、发改委的要求,一周内完成了《博州6000平方米残疾人康复中心》,《博乐市xx平方米残疾人托养中心》项目的申报立项工作。由于国家发改委、中残联20xx年将此项目落实到省级残联,地、县级残联没能如期落实。但是,我们做好了项目储备,有望20xx年立项建设。
(九)援博工作有了新进展。
20xx年7月,湖北省残联韦会林理事长一行7人,对博州残疾人事业发展进行了考察调研,重点查看了州、市及温泉县残疾人综合服务设施建设。在此期间,召开了湖北省残联系统对口支援博工作座谈会。自治州党委副书记帕尔哈提·艾孜木,州人民政府副州长程鹏出席了座谈会。座谈会上,湖北省残联向州残联捐赠援助资金15万元,同时双方签订了对口支援协议。10月,州残联理事长带领财政、地税及残联有关人员,再次赴湖北省残联就落实协议条款进行协商。湖北省残联已把信息化设备、康复器具、交通工具方面的援助列入今年部门预算,首期残疾人工作者培训班将于今年4月在鄂举办。武汉市残联援助博乐市“五个一工程”正式启动。20xx年省残联新任党组书记就援博工作将做进一步考察调研。11月,省残联召开了援博工作办公会议,专题研究了有关援博事项。会议确定援博工作四条原则,一是尽量将援博工作纳入大局,多争取项目。二是制定援博五年规划,要求组联处负责援博工作进度。三是总结党委常委刘自重出席活动仪式,并作了重要讲话。活动期间,向义务教育阶段贫困残疾学生代表发放了“爱心天使”助学金;向城乡重度贫困残疾人家庭代表发放了“阳光家园”居家托养扶助金;向部分城乡贫困残疾人代表免费赠送了轮椅;组织残疾人摄影、美术、书法、歌手、运动员等优秀代表参观了自治州博物馆。同时,组织残疾人到温泉县景区进行了采风活动,进一步激发了残疾人参与“热爱伟大祖国,建设美好家园”主题活动的激情和热情,进一步增强了残联的感召力和凝聚力。
(十一)维权工作有了新作为。
各级残联把残疾人来信来访作为一项重要工作来抓,充分发挥法律援助工作站的作用,全年共接待残疾人来信来访80余件次,提供法律援助和服务25件,有效维护了这部分残疾人的合法权益。值得一提的是,20xx年我州有个别肢体残疾人,为了维护自己取得驾驶机动车的权力,在互联网上动员联络了部分残疾人准备进京上访。我们根据国家公安部和自治区残联领导的安排,及时与这些残疾人取得联系,宣讲国家政策,做好思想工作,化解了一起群体越级上访事件,做到了发现早、控制了、稳得住、解决好的目标要求。
(十二)县市工作有了新亮点。
博乐市残联在残疾人就业工作上,积极策划和筹备残疾人扶贫就业基地创建工作,残疾人企业主张顺华创办的“顺华塑料厂”残疾人就业基地挂牌成立,16名残疾人实现就业,为自治州残疾人集中就业创造了样板,开辟了先河。温泉县残联承担了自治区残疾人中长跑运动员的集训任务,为自治区代表团参加全国八运会培训优秀运动员做出了贡献。精河县残联残疾人技能培训扎实有效,与劳动人事部门协作成功举办两期残疾人技能培训,60名残疾人取得了资格证书。20xx年县市残疾人工作,经州残联目标考核领导小组的综合考核评定,目标任务总分120分。博乐市残联第一名,综合得分101.5分。温泉县残联第二名,综合得分98分。精河县残联第三名,综合得分84分。
20xx年,在自治区残联的大力支持下,在自治州党委、政府的高度重视关怀下,经全州各级残疾人工作委员会成员单位的通力合作及残联系统广大干部职工的密切配合,我州的残疾人工作取得长足进步。在此,我代表自治州残联党组、理事会,对同志们尤其是对乡镇、街道残联的同志们表示真诚的谢意。
我州残疾人工作近年来虽然得到了长足发展,取得一定成绩,但依然存在许多问题。一是我州残疾人事业发展总体水平仍然滞后于自治区残疾人事业发展平均水平,服务于残疾人的能力和水平还相对偏低。二是残疾人社会保障体系和服务体系建设还不健全。三是残联组织机构不完备、编制短缺、人才队伍、知识结构老化的矛盾依然突出。四是残联系统一些干部的思想观念、工作作风与跨越发展的要求还不相适应,开拓创新、敢于担当、务求实效的作风和魄力有待加强提高。
二、20xx年重点工作思路
20xx年自治州残疾人工作的指导思想和目标:高举中国特色社会主义伟大旗帜,坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,紧紧围绕自治州第十一次党代会确定的目标任务,着力在加强残疾人社会保障体系和服务体系建设上有新突破,着力在落实针对为特殊困难残疾人提供个性化服务上有新举措,着力在改善残疾人民生上有新作为,着力在变化变革、敢于担当、务求实效上有新成效,努力实现自治州残疾人事业又好又快发展。
自治州残联系统20xx年的工作思路确定为:“蹲基层、摸实情、转作风”工作年。即动员所有力量,整合一切资源,彻底摸清针对覆盖城乡残疾人的医疗康复、教就培训、社会保障、宣传文体、权益维护等方面诉求和需求。为实现到xx年残疾人“人人享有康复服务”和贯彻国务院《农村残疾人扶贫开发纲要(20xx—20xx年)目标任务提供科学制定政策理论依据。
20xx年重点做好以下九方面的工作:
(一)出台好一个发展规划。
自治州残疾人事业第十二个五年规划稿已于20xx年11月完成,并分别送达湖北省残联及自治州残工委各成员单位征求意见并进行了修改完善,已征得党委政府主管领导同意,在3月召开残工委成员单位会议进行讨论后报州政府审议通过。
(二)实施好四项惠民工程。
围绕每年实实在在服务于500名残疾人的工作目标,争取自治区项目和州县市配套资金100万元,继续组织实施贫困残疾人康复救助《关爱工程》。各级残联理事长是康复救助工程项目的第一责任人,要认真落实救助项目资金管理使用和配套资金的落实。各县市要将社区康复示范站的建立与社区康复示范县(市)的创建工作相结合。要成立由政府分管领导任组长的社区康复工作领导小组,列入社区建设总体规划,明确各部门职责,扎实推动创建工作的开展。今年博乐市要完成5个城市社区、2个农村社区,精河县2个城市社区、1个农村社区,温泉县1个城市社区、1个农村社区的示范创建,认真做好迎接自治区中期检查的各项准备。继续开展残疾人实名制康复需求调查工作,真正做到底数清,情况明,务必在6月中旬完成此项工作。组织召开我州残疾人业务工作会议,权力推进全州残疾人各项工作向前发展;实施自治区残疾儿童康复救助工程。从福利彩票公益金中投入15万元,加大对智力、精神和重度残疾人实施《阳光家园计划》居家托养服务的覆盖面,在原有资助对象的基础上增加100人;继续实施农村贫困残疾人危房改造项目。各县市要向党委、政府领导汇报自治区、自治州残疾人工作会议精神,积极主动协调有关部门,争取将更多符合条件的贫困残疾人家庭纳入项目“安居富民、定居兴牧”项目计划。在自治州经济工作会议上,州人民政府与各县市签订了安居富民、住房保障建设目标责任书,20xx年全州完成保障性住房1970套,棚户区改造2951户,安居富民7830户,任务已分解到县市,要落实自治区人民政府规定的10%。今年自治区残联工作会议明确,每户100元的危房改造项目补助资金是根据各县市纳入富民安居项目中残疾人的户数进行核拨,纳入一户补助一户。为了使贫困残疾人切实享受到这一惠民政策,县市残联领导要抓紧落实,这项工作的好坏是今年目标考核的重点,务必引起高度重视。以上四项工程项目,哪个县市完不成将追究一把手的责任。
(三)创建好三个就业基地。
一个州级残疾人就业基地,两个县市级残疾人扶贫就业基地,争取资助就业基地扶持资金60万元,培训残疾人400人次,新增150名残疾人就业,实现征收残疾人就业保障金400万元。
(四)履行好两个援助协议。
一是落实湖北省及各地市残联在办公设备、康复项目、残疾人辅助器具和交通工具等方面的援助协议,改善和提高各级残联工作条件和服务能力。二是选派残联系统20名业务骨干到湖北接受培训。
(五)落实好两个建设项目。
6000平方米博州残疾人康复中心项目,xx平方米博乐市残疾人托养中心项目,争取项目资金1440万元。州党委经济工作会议上赵青书记的讲话已明确“全面启动自治州社会福利中心和残疾人康复中心建设”。我们将不予余力地积极创造和开发一切有利条件争取项目落实到位。全面完成精河县残疾人综合服务设施建设项目。
(六)拟定好一个扶贫纲要。
按照国务院办公厅关于《农村残疾人扶贫开发纲要(20xx—20xx年)》的通知精神,结合即将实施的自治区农村残疾人扶贫开发实施方案,着手制定我州的农村残疾人扶贫开发实施意见。狠抓普惠政策的落实,进一步提高我州残疾人社会保障水平。
(七)组织好语训升级达标。
加大聋儿语训工作的投入,扩大语训规模,改善语训条件,规范运行机制,把聋儿语训班建成规范的自治州聋儿语训中心。20xx年争取将聋儿语训机构纳入自治区、自治州学前双语教育范围。
(八)协助好县市残联换届。
按照中残联要求,加强强基育人工程。以换届为契机,提前介入,积极协助县市组织部门配好配强县市残联领导班子,顺利完成县市、乡镇残联换届。实现全州基层残疾人组织规范化建设达标率100%,村(社区)残疾人专职委员选频率达到90%以上, 实行基层残疾人专职委员实名、挂牌、持证上岗。举办自治州残疾人干部、专职委员培训班。筹划州残联20xx年换届的各项准备工作。
(九)举办好文化艺术汇演。
为了参加20xx年8月举办的自治区第四届残疾人文艺汇演,丰富残疾人文化艺术氛围,提高残疾人文化艺术水平,根据自治州党委3号文件“每四年举办一届残疾人文艺汇演”的要求,我州将举办第二届残疾人文艺汇演。以此选拔优秀残疾人艺术人才,参演组建文艺团队。因此,各县市残联要积极行动起来,近期就要通过多种形式选拔人才和节目,提前做好准备。
同志们:我州20xx年残疾人工作有成绩,更有不足。我们坚信,20xx年在自治州党委、政府的坚强领导下,在全社会的大力支持和共同努力下,各级残联必须坚定只有努力才能改变、只要努力就能改变的信心和决心,才能实现我州残疾人事业跨越发展的总体目标。事业发展要求我们变化变革、敢于担当、务求实效。在新的一年里,我们努力实现重点工作有成效、难点工作有突破、部分工作有特色、整体工作有推进的工作目标,为实现自治州残疾人事业跨越发展做出新贡献。
谢谢大家!
根据六纠明电20xx号文件精神,我县认真对办理“第二代残疾人证”的情况进行自查,现将有关情况汇报如下:
一、我县符合换发“二代证”人数为21000人,目前已换发“二代证”人数为5137人,今年我县将逐步加快完成“第二代残疾人证”的换发。
二、我县对残疾人鉴定办正采取三种途径进行。
1、要求残疾人到指定医院进行评残鉴定,由医院填写《评残鉴定表》,残疾人持《评残鉴定表》、身份证或户口本、照片到县残联办正。
2、对基层部分长年卧床不起,不能到指定医院评残定级的残疾人采用简易办正程序,即制定《县评残目测表》,由村、乡到户核实,村干部、镇分管领导签字盖章,由残疾人亲属持表、身份证或户口本、照片到县残联办正。
3、对残疾特征非常明显的残疾人,县残联安排三人现场进行目测定级,并签字办正。对残疾人办正照像,我县没有安排定点机构,由残疾人自主安排。
三、县残联在办正过程中不收取任何费用,同时要求指定评残医院按标准尽量做到低收费。
目前我县评残医院依据安徽省物价局、卫生厅皖价费220号、皖价费66号、皖价医144号文件精神,对所有评残定级的残疾人收费统一标准为20元,由指定医院出据正规票据,费用统一纳入医院账户,支出由医院统一安排。县残联对所有的残疾人办正不收取任何费用,不存在与评残医院进行任何分成情况,也不存在与照像点进行任何分成。
今年以来,县残联按照县委、县政府、县综治委和信陵镇综治委的部署,在上级业务主管部门的指导下,做了大量社会治安综合治理工作,有效地维护了社会稳定。
一、加强了组织领导,将综治摆上重要议事日程,与业务工作有机结合,明确了理事长为综治工作第一责任人,主要领导亲自抓,形成了一个从上到下、齐抓共管、人人有责的综治工作体系,并落实了责任制,纳入了年度目标管理。
二、健全落实了综治责任制。实行了分工负责,分片包干。同时,还为综治领导小组配备齐人员和设备工具等,使综治工作有组织、有领导、有经费,确保综治工作顺利开展。
三、充分发挥党支部、工会、治保会的团体力量,建立了调委会、安保办等基层组织。各部室、办公室每天确定了一名值班员,下班前督促关门、关电、关窗和治安检查,汛期值班室全天24小时值班,真正形成了全方位群防群治的综治氛围。
四、广泛开展普法宣教工作。下发了《普法资料汇编》、《中华人民共和国残疾人保障法》、《残疾人就业条例》等多种普法书籍、资料,利用大小会议开展普法教育,分批组织干部职工参加培训学习,为各部室订阅各种普法报刊杂志,并积极参加县组织的普法宣传和法制咨询活动,增强了干部职工的法律意识、法制观念和维护社会治安的自觉性,学法、知法、懂法、用法在全单位上下蔚然成风。
五、加强流动人口管理,对各种外出(出差)人员,外出前一律进行法规教育,警钟长鸣。全年,本单位外出人员无一违纪违规。
六、各类矛盾和纠纷解决调解及时得当,调解成功率达100%,重点部位防范进一步加强,守楼护院措施得力,全年无一火灾、治安灾害和安全事故发生。
七、开展社会主义思想、道德和法制教育宣传,特别是以创建安全文明单位和安全文明小区为载体的基层基础建设和健康有益的文化娱乐活动的教育,丰富和活跃了干部职工的文化生活。
总之,社会治安综合治理工作对维护社会稳定、促进社会经济的发展、有着重要的意义,县残疾将在今后的工作中不断努力,一如既往的做好社会治安综合治理工作。
残疾人扶贫开发工作是一项长期而坚巨的任务,做好残疾人扶贫工作不仅是关注弱势群体、促进社会和谐的必然要求,也是我县推进扶贫开发、加快经济振兴的必然趋势。近年来,我县农村残疾人扶贫开发工作取得了一定的成绩,残疾人生产生活状况也得到了一定的改善。现将我县农村残疾人扶贫开发工作情况汇报如下:
一、我县残疾人基本情况
XX县位于XX省西北部,全县辖23个乡镇,357个行政村,总面积20__多平方公里,总人口163万人,属国家级扶贫开发重点县。全县共有残疾人9.7万人,占总人口的7.95%,其中视力残疾14117人、听力残疾20752人、言语残疾1571人、肢体残疾31836人、智力残疾5349人、精神残疾3769人,多重残疾19988人。
二、残疾人扶贫基地和设施农业生产情况
1、20xx年至今,我县共建设残疾人扶贫基地2个,其中XX县双峰养殖有限公司为市级龙头企业,负责人龙兴峰本人为肢体三级残疾人,基地占地面积20.7亩,生猪存栏1000头以上,有工作人员7人,其中残疾人4名。基地实行残联引导、自主经营的管理方式带动周边残疾人进行养殖。
XX县胡集镇四季服装加工厂,负责人为陈翠英,本人因车祸造成残疾,陈翠英的服装厂员工以残疾人为主,免费培训,现在残疾人员工11人,她本人在参加全省残疾人职业技能大赛中获得过一等奖。
2、残疾人扶贫基地带动贫困残疾人家庭发展生产具有的优势和特色:
一是具有针对性。残疾人扶贫养殖基地主要是根据残疾人特殊的身体条件而选择养殖项目和发展规模,使残疾人能够宜于入手。
二是具有可操作性。基地根据坝上特殊的自然条件和残疾人相对较低文化素质选择养殖项目,使残疾人养殖具有可发展性。
3、残疾人扶贫基地发展存在的困难和问题:
一是基地规模较小,辐射带动能力相对较弱。
二是基地建设资金相对短缺,严重影响了基地的壮大发展。
三是政府扶持力度不够强,一定程度限制了基地的健康发展;
贫困残疾人家庭对基地辐射带动发展生产的要求和意见:
一是加大辐射带动力度,为残疾人养殖户提供全方位的服务,让残疾人养殖户享受到更多的实惠。
二是扩大辐射范围,带动更多的有发展养殖愿望的贫困残疾人家庭发展养殖。
4、XX县农村残疾人开展农业生产的主要是大棚蔬菜种植培。错季蔬菜种植生产周期一般为3个月,全年分早、中、晚三季种植,残疾人家庭从事蔬菜种植年户均收入达5万元。20xx年县残联对全县13个残疾人大棚户进行了奖励。
5、实施农业生产项目对贫困残疾人家庭创业增收具有的优势:
一是投资小,回报高。错季蔬菜种植每亩投入资金约1000元,产量可达9000余斤。
二是时间短,见效快。
6、农村贫困残疾人家庭对实施农业生产项目的要求和意见:
一是注重市场导向,实时掌握产业类型行情;
二是加强技术培训,实现产业增收;
三是政策扶持力度,帮助贫困残疾人顺利发展生产。
三、农村贫困残疾人实用技术培训工作情况
1、20xx年至今,县残联针对农村贫困残疾人的特点开展了以蔬菜种植、家禽养殖、家电修理等为主要内容的实用技术培训,培训人数达1000人以上,培训成本每人约1000—20__元。培训后残疾人创业就业比例为30%。县残联、县劳动就业局、各乡镇积极为残疾人就业创业提供必要的帮助和政策扶持,为他们实现创业就业提供政策保障。
2、农村实用技术培训工作存在的困难和问题:
一是残疾人文化素质偏低,接受能力相对较弱。
二是残疾人年龄结构偏大,对培训兴趣不高。
三是培训资金相对不足,使培训达不到预期效果;
贫困残疾人家庭对实用技术培训的要求和意见:
一是通过培训能达到有效就业。
二是培训时长太短,培训内容无法在短时间内掌握。
四、省、市、县扶贫开发政策和措施对贫困残疾人的扶持效果
我县属于国家扶贫开发工作重点县,全县9.7万残疾人中,农村残疾人占90%以上,且绝大部分处于贫困线以下。新阶段性的扶贫开发规划实施以来,我县抢抓机遇,精心组织,坚持开发式扶贫,以稳定解决农村贫困人口的温饱和增加农发收入为目标,以农业结构战略性调整为突破口,突出种植业和特色主导产业,重点实施“两水”(人畜饮水、水浇地)、“三通”(通路、通有线电视、通电话)、“三改”(改善办学条件、改善医疗卫生条件、改善农村电网)、“三业”(蔬菜、畜牧、食用菌产业)四大扶贫工程,扶贫开发工作取得了显著成效,90%的残疾人从中受益,农村贫困残疾人家庭人均纯收入由20xx年的1900元增长到现在的2420元。
在市委、市政府的领导下,在市人大的关心支持下,在成都市残联的指导下,残联党组、理事会按照市委、市政府的部署,积极推进统筹城乡残疾人事业发展,认真搞好残疾人灾后重建工作,圆满完成了各项工作任务。现将20xx年工作情况报告如下。
一、主要业务工作
(二)认真落实专门协会工作经费,组织开展残疾人专门协会工作,通过协会进一步加强同残疾人的.联系,反映残疾人呼声。
(三)在全市25个乡镇残联认真开展基层残疾人组织规范化建设,乡镇残联主席、残联理事长、残疾人专职干事配备完整。工作职责、办事流程上墙,服务指南摆放合理。残疾人专职干事三分之二以上时间走村窜户,为全市残疾人及其家庭开展“量体裁衣”式个性化服务,积极开展灾后重建工作。
(四)全市253个村和社区,成立了残疾人工作协会。社区(村)残协有主席、委员和残疾人联络员,建立了残疾人活动室。社区(村)残协工作职责、服务项目上墙,及时落实社区(村)残协工作经费,保证了各项工作的顺利开展。
(五)积极培养和发现残疾人优秀人才,有80名优秀残疾人已进入我市“优秀残疾人人才库”,并积极向上级推荐我市抗震救灾工作中优秀残疾人和残疾人工作者。
(六)加强残疾人工作者队伍建设,认真开展干部教育、培训、管理和考核。半年来,有50余人次参加了省、成都市和市级举办的各类培训班(会)。认真开展作风整顿活动,按照干部管理制度对干部职工加强管理。认真开展干部考评工作。
根据市残工委、市委目督办、市政府目督办《关于印发20xx年残疾人工作专项目标的通知》(成残工委〔20xx〕6号)精神,对照市残工委、市委目督办、市政府目督办《关于印发20xx年残疾人工作专项目标考核办法的通知》(成残工委〔20xx〕9号),我县认真就20xx年残疾人专项目标完成情况进行了全面自查。现将自查结果报告如下:
一、残疾人基本生活保障
1、城镇低保。继续抓好特困残疾人基本生活保障,继续对已列入城乡最低生活保障的780户残疾人家庭提供最低生活保障的基础上,按照低保审批程序,新增130户特困残疾人家庭列入低保,基本实现了特困残疾人“应保尽保”。在实施最低生活保障过程中,我县坚持重点向重度残疾人和一户多残的家庭倾斜,在确定保障标准上与同等条件的健全家庭相比,实行低保金适当上浮。并由民政、残联分别建立了残疾人低保统计档案,实行动态管理,确保残疾人基本生活得到有效保障。
2、特困残疾人专项补助。按每户每月50元标准,对全县865户特困残疾人家庭实施生活困难补助,做到按时、足额发放,在一定程度上有效缓解这部份困难家庭的生活问题。
3、残疾人危房改造。我县在实施对农村低保户危房改造计划过程中,继续对农村贫困残疾人住房的改造,加大政策、资金倾斜力度,通过“三个一点”的方式,对全县185户残疾人家庭进行了住房改造。
4、灾区残疾人入住新居生活设施补助。在实施生活设施补助工作过程中,我县认真按照《XX市地震灾区住房毁损残疾人家庭生活设施补助金发放办法》的规定,严把发放对象审批关和资金发放到位关,坚持志愿申请、严格审批、公示上墙、县残联统一发放的工作流程。按照每户1000元标准,共计发放灾区残疾人入住新居生活设施补助300户,并统一制作了标志牌。
二、残疾人教育卫生保障
1、残疾人教育。20__年,多种途径筹资835万元新建成XX县特殊教育学校,学校总建筑面积3492平方米,配备了标准化功能用房。学校的建成彻底解决了全县残障儿童的入学问题,使我县特殊教育硬件办学条件跨上新台阶。目前,我县特殊教育学校学生35人,20__年新招聘聋哑本科教师2人,全县义务教育段随班就读196人。全县建立并完善了“三残”儿童少年入学保障制度,制定了《XX县残疾儿童少年入学保障制度》等文件,确保“三残”儿童接受义务教育。近年来,我县义务教育段残疾学生实行了全免费教育,“三残”儿童入学率达100%。完成100名残疾人“自强助学金”审批、发放,共投入专项资金9万元,共组织输送70名残疾人到市残联接受职业技能培训,并全部取得合格证。通过各级各类培训,已对950余名残疾人进行了职业技能培训和实用技术培训。
2、残疾人卫生康复。今年共实施151例白内障免费手术,11月我县被全国残疾人康复办公室授予第一批“全国白内障无障碍县”称号。积极实施对重性精神疾病“关锁”患者阳光救助工程。采取残联组织,专业医院配合,入村到户等办法,对全县20个乡镇218个社区(村)的203名线索“关锁精神病”患者进行入户检查,了解病情和病人的生活状况,筛查出符合条件的重性精神病人182名,建立了专门档案。年内按市上要求共对110名精神病人分别进行了门诊和住院治疗,发放救助卡110张,并为187名重性精神病患者购买和完善了城乡居民医疗保险。对5.12地震受伤致残人员进行了详细调查和评定,共计调查168人,评定因灾致残人员41名。积极实施了出生缺陷干预工作,推行免费新婚优生健康检查。全县出生缺陷主要预防知识群众知晓率达70%,为城乡3908名到97%,制作和免费发放出生缺陷、优生优育宣传品30000余份册。
为充分体现对残疾人特殊群体的关心照顾,我县指定了1所县级综合医院,按照县政府出台的残疾人优惠政策,对残疾人就医免收门诊、急诊挂号费,并根据家庭贫困程度减收或免收检查费、住院费,减免医疗费用5.3万余元。
三、残疾人就业扶贫工作
20__年,我会结合全民创业工作,立足残疾人工作实际,组织实施“残疾人自强创业工程”,着力抓好残疾人就业的扶持引导。全县共新扶持安置750名残疾人就业;扶持残疾人社区就业50人;促进残疾人灵活就业30余人;与劳动就业部门配合,认真开展残疾人失业登记工作,已为20名残疾人办理失业登记,共为70余名残疾人开展了求职登记。组织开展了“20__年就业服务系列活动”,通过各种渠道组织、推荐800余名残疾人实现了就业。认真开展了残疾人就业扶持金发放工作,共为50名残疾人发放就业扶持金 4.42 万元。有3名残疾人入选XX市第二届“创业之星”和“创业能手”候选人。
年内先后实施了包括“助残安居工程”、“国家彩金危房改造”和“灾后重建安居工程”等项目在内的残疾贫困户危房改造工程。先后对950户贫困残疾人进行种养殖帮扶,新建、扩建11个残疾人扶贫产业发展示范基地,带动800多名残疾人发展。我县扶贫工作新模式受到了中国残联领导的高度好评,12月,我县代表XX市在全国扶贫培训会上作了经验交流发言。筹资18万元向3000名残疾人购买城乡居民医疗保险。继续对56XX县残联计生“三结合”扶持户开展帮扶。
四、残疾人基层组织建设
今年在全县216个社区(村)残疾人协会继续深化规范化服务型残协建设,采取以点带面方式,明确了10个示范社区和10个重点社区,由县残联统一制了服务公示栏、挂牌和办公用品用具。先后18次对县、乡镇、村三级残疾人工作者进行了系统业务培训。进一步深入开展为残疾人提供“量体裁衣”式个性化服务,已对6000余名残疾人开展服务,制订个性化方案。在全部20个乡镇建立起残疾人法律援助工作站,成立了有500余人参加的残疾人服务志愿者工作队伍,形XX县、乡镇、村三级残疾人服务志愿者工作网络。
五、残疾人文体宣传
充分利用“全国助残日”、“国际残疾人日”、“聋人节”、“盲人节”等残疾人节日,做好宣传,充分利用报刊、杂志、电视等新闻媒体宣传残疾人事业,注重残疾人工作信息的采集和上报,形成全社会关心扶持残疾人的良好氛围,社会各界扶持助残意识得到明显提升。同时,在青年志愿者,青年文明号,红领巾助残中广泛开展“一助一”助残行动,帮助残疾人切实解决实际困难。组队参加了XX市第二届特殊奥林匹克运动会,对参赛运动员进行了筛选和集中训练。共获得金牌9枚,银牌11枚,铜牌5枚。加大对基层残疾人工作信息的收集、宣传,及时反映整个残联系统工作动态,在县政府公共网站上,建立起县残联工作专页,做到及时更新,全年共上报各类信息50余条,被县政务信息采用24条,共为残疾人免费提供特殊读物20__余册,被中残联评为20__年度“两刊”宣传发行先进县。赠送年历宣传画40000张。在第十九次“全国助残日”期间,县委、县人大、县政府、县政协主要领导XX县残工委成员单位主要领导对贫困残疾人进行了走访慰问活动,县残工委开展了第六次“爱心助残10元捐助”活动。
六、残疾人维权工作
县、乡两级已全部建立残疾人法律援助站点,形成工作制度,落实服务人员、办公场地,已为15名残疾人提供法律援助。开展“温暖万家行”活动,全县投入慰问金35万元,走访慰问贫困残疾人2500户。不断加快无障碍设施建设,将无障碍建设与城市、小区建设同步进行。
20xx年,我镇残疾人工作在镇党委、镇政府的领导下,在市残联的指导下,紧紧围绕为残疾人提供“量体裁衣式”个性化服务这个中心,深入贯彻落实《中华人民共和国残疾人保障法》,以科学的发展观作为发展残疾人事业的指导思想,加大了残疾人康复、教育、扶贫解困和就业培训工作,加强了文化与宣传工作,残疾工作稳步推进,工作富有成效,为今后残疾人工作的开展奠定了基础。现将我镇残联20xx年度各项工作目标执行情况自查总结如下:
一、组织建设工作
根据x市残联的要求,在党委和政府的高度重视下,我镇经过精心筹备,成功召开x镇第六次残疾人代表大会,选出了出席x市第六次残疾人代表大会的代表和x镇第xx届残联领导班子,确立了今后五年的工作目标。年初,镇党委对残疾人组织工作进行研究,将残残疾人工作纳入了镇政府的总体目标,残疾人工作组织规范,服务高效;做到了年初有工作计划、半年和年终有工作总结;对52名符合*标准的残疾人办理了第二代《残疾人证》,在办理工作中,做到了严格的残情核定,对需要做残情鉴定的都要求做了残情鉴定;进一步规范了量体裁衣式个性化服务工作,对村残协人员进行了量服工作业务培训,按要求录入个性化服务方案及落实情况,服务覆盖率达98%以上;进一步规范了镇残联的办事程序,凡涉及选择救助对象的工作,首先由村残协提名,议事讨论通过并进行公示才能确定,做到公开、公平、公正、合理。
二、康复工作
我镇主要从以下几个方面抓了康复工作:
1、发放轮椅2辆人,拐杖9付,盲杖2付。
2、开展了创建白内障无障碍工作,对30名白内障患者实施了复明手术。
3、开展了出生缺陷干预工作,对听力残疾的残疾人进行基因采样。
4、为12名神病患者申请了免费服药;落实6名精神病人享受阳光救助。
5、资助30名残疾儿童或残疾人子女参加少儿互助金,资助360名残疾人参加城乡医疗保险。
6、为1名残疾人申请并发放了紧急救助,救助金额达10000元。
7、向4名长期卧床的残疾人发放了医疗救助卡。
8、为6名听力残疾人装配了助听器。
三、教育和就业工作
在教就工作方面,我们主要做了以下工作:
1、安排了3名残疾人在社区帮助搞清洁卫生。
2、已经确定了142户残疾人家庭享受专项补助。
3、有4名残疾人参加了职业技能培训。
4、按上级要求开展智力、精神及重度残疾人托养服务工作,发放居家托养补贴9600元。
5、发放贫困残疾人家庭生活设施补贴2户,20__元。
6、为6名残疾学生发放百万自强助学金4500元。
7、扶持47户贫困残疾人发展种养殖业,给他们送去小鸡和饲料,帮助他们发展养殖业.
8、将1名残疾人纳入创业扶持项目。
9、为18名残疾人申请机动轮椅燃油费补贴。
10、帮助64名残疾人购买了城乡医疗保险。
四、文化与宣传工作
文化与宣传工作方面主要做了几个方面的工作:
1、是组织参加了“全国助残日”活动和“国际残疾人日”活动。
2、是在“全国助残日”和“国际盲人节”期间组织了各种宣传活动,到部份残疾人家中看望残疾人。
3、组织残疾人参加了x市残疾人运动会,并获得一枚铜牌。
4、订阅《中国残疾人》杂志10份(每个村残协1份),《三月风》2份,由x市印制的和我镇自行印制的残疾人办事程序、量服工作指南、残疾人保障法、办事指南、各种标准等资料共几十种摆放在办公室显著位置,供残疾人随便领取阅读。
五、维权工作
维权工作,我们主要从以下四个方面抓的:
1、开展“温暖万家行”活动,与市领导、镇领导一起对我镇65多名特困残疾人送去了党和政府的温暖,送去了领导的关心和帮助,有的送去了米、面、肉、油,有的还送去了现金和寒衣,使他们度过了愉快的春节。
2、热情接待来访的残疾人及残疾人家属,做好耐心细致的疏导化解工作,做了详细记录,有效地控制了上访,维护了稳定,据了解,首次来镇残联来访的人中,没有一个再到上级上访的。
3、利用各种场合大力宣传法律知识,使残疾人要懂法、守法,用法律来保护自己的权益不受侵害。
4、主动出击,变上访为下访,粗略统计,20xx年度,通过专门走访和进行残疾人有关方面进行调查统计或办事时的随访,总共接待或走访残疾人250人次,从中了解到大量的我镇残疾人的情况,疏导化解了很多的矛盾,消除了很多关于残疾人对政府和残联的误解,有很多人改变了对政府和残疾人组织的认识,有许多残疾人重新有了生活的信心。在走访中,我们始终贯穿残疾人应当自尊、自强、自立,并结合我镇狮山村周远顺,龙怀村刘大昆、断山村王坤明、杨家贵、王贵云,花坪村周李桃、蔡元等几位残疾人勤劳、朴实、热爱生活、热爱学习、顽强拼搏的先进事迹,鼓励广大的残疾人勇敢地重新站起来,靠自己仅存的能力去奋斗,很多残疾人受到了强烈的感染和振撼,激发了广大残疾人自强不自的信心。
六、存在的问题
1、宣传工作还需要加强,除了面向残疾人外,还要面向健康人,要让整个社会都来关心爱护帮助残疾人,构建和谐社会。
2、走访工作还需加强,还有许多残疾人没有走访到,还不好给他们制定个性化服务方案。
3、还需投入更多的资金,加大对特困残疾人的帮扶力度,特别是没有应对突发性灾难的应急资金。
4、镇残联班子成员还需加强自身的学习,需要进一步提高政治思想水平和业务水平,同时还需要加强对村残协的培训。