农村振兴战略的总体要求是产业繁荣、生态宜居、文明乡村、有效治理、富裕生活,尽快建设生态文明特色村,开创农村建设新局面。
一是思想上要解放。要坚持“实践是检验真理的标准”,在党纪法律范围内主动破除制约乡村发展的条条框框,为创新松绑、为发展撑腰。要结合当前正在开展的解放思想大讨论活动,全方位反思以前在农村农业工作方面的不足和问题,总结好的经验和做法,探讨破解乡村振兴瓶颈的举措,把讨论活动变成统一思想、形成共识的过程,用讨论的成果推动乡村振兴工作的开展。要在全社会形成人人为乡村振兴想办法,不为不作为找理由的浓厚氛围,树立为干事者担当,为作为者负责的正确导向。
二是政策上要吃透。结合现场教学所去村庄,感悟最深的就是把政策用足用活。这恰恰是我们工作的一大短板,我们的习惯做法是用政策限制,不是用政策发展。因此,一方面要加大政策法规的学习培训和宣传力度,提高执行者的业务素质和水平。另一方面要加大对政策研究的力度,提高解读政策的能力,创造性地提出贯彻落实政策的细则或举措,让政策更接地气,更服水土,而不是机械教条式的执行政策,更不能把政策变成谋取私利的工具和依据,也只有这样才能让政策变成推进乡村振兴的动力。
三是资源上要激活。实现农民承包地经营权全部流转,股权化既保证了农民的土地收益,又弱化了农民个体实际地块的界限,限度地降低用地成本,化解了土地纠纷,很好地处理了农村集体和个人的利益关系,极大地释放和促进了农村生产力的发展,促进了土地的规模化、集约经营。而集体产权制度改革这一政策,我们还未用足用活。其次社会资源。乡村振兴不是一部门的事,是一个系统工程,涉及方方面面,需要统筹整合使用政府资源、统筹调动社会民间力量,引导企业资本参与。第三文化资源,如何借鉴融合,推动现有资源融入县全域旅游,盘活文化资源、增强文化底蕴、打响文化品牌,是未来一段时间我的主要工作目标。
四是责任上要担当。创新发展,先行先试,需要担当,就要大力传承弘扬敢打敢拼精神。
一要有为群众为集体利益担当初心。
二要有迎难而上、艰苦奋斗,不怕挫折、不怕失败,愚公移山的恒心。
三要有功成不必在我、功成必定有我,久久为功,利在长远,天下为公的公心。这既是对干部个人的要求,也是对各级党组织的要求。
五是党建上要加强。党群服务中心是每个参观点最突出、最显眼的标志。“为集体操心、让群众省心、请组织放心”、“村庄发展快,要靠书记带;群众生活美,要靠班子领;火车开的稳,要靠党员撑”,处处体现了党员示范带头,服务群众的理念,体现了党组织在乡村振兴、乡村治理中领导核心作用。任何一个美丽乡村的`建设,都离不了党组织引领、党员示范带动,只有强一个支部,才能促一个产业、活一地经济、富一方百姓。要通过党建引领,不断强化“三基建设”,激活基层党委、农村党支部内部实施乡村振兴战略的主观能动性。
一是要发挥党组织领导作用。党管农村工作是我们的传统,这个传统不能丢。实施好乡村振兴战略,办好农村的事情,关键在党。乡村振兴战�
二是要坚持规划先行。实施乡村振兴战略是一项长期的历史性任务,必须注重规划先行、突出重点、分类实施、典型引路。实施乡村振兴战略是一篇大文章,要统筹谋划,科学推进。推进乡村振兴具有前所未有的长远性和全局性,必须坚持规划先行,加快形成城乡融合、区域一体、多规合一的规划体系,强化乡村振兴战略的规划引领作用。要始终坚持以各级相关文件精神为引领,根据农村实际,认真谋划乡村振兴发展。
目前,我国农村的中青年劳动力绝大部分都外出务工,从事农业生产的大多是留守农村的老人和妇女,以及来回奔波的农民工,他们多数缺乏文化知识和现代农业技能,靠体力和经验进行农业生产,粗放经营,缺少科技含量。农村基层干部队伍也比较薄弱,存在人员严重不足、视野不宽、年龄老化、本领恐慌等问题,尤其是农技人员数量少,能力参差不齐,复合型人才更是稀缺。新一代农民更多的是选择到城市打工,不愿回家务农,更加剧了乡村劳动力和人才的`匮乏。
实施乡村振兴战略,必须实现乡村人才的振兴。要采取行之有效的措施吸引农村人口回流,通过人才流入促进农村发展,并创造条件鼓励越来越多的各类人才参与乡村建设,让农村的产业、环境、机会吸引人、留住人,用源源不断的人才为乡村振兴注入活力。一要加大政策支持力度,用优惠政策引导农民工返乡、来自农村的大学生回乡、城市的科技人员下乡等,鼓励他们到农村去创业,发展现代农业、乡村休闲旅游养老等产业。二要建立职业农民制度,实施新型职业农民培育工程,大力扶持培养新型职业农民,特别是扶持培养一批农业职业经理人、经纪人、文化能人等。三要创新乡村人才引进使用机制,以灵活多样的方式,建立高校、科研院所等专业人才到乡村挂职兼职制度,建立城乡、区域、校地之间人才培养合作交流机制,以及城市科技人员等定期服务乡村机制。四要重视提高乡村人口素质,加强乡村基础教育、职业教育、就业培训等,培养造就一支懂农业、爱农村、爱农民的“三农”工作队伍,为实现乡村振兴提供人才支撑。
作为基层一线驻村帮扶干部,紧紧追随党的脚步,不仅要以“生龙活虎”的干劲抓好落实,更要以“雷厉风行”的猛劲补齐短板,还要以“矢志不渝”的恒劲共谋发展、展望未来,不断提升为民服务的新本领,以持续稳步推进巩固脱贫成效与乡村振兴有效衔接,以十足的“干劲”在乡村振兴的大道上定好位,以实际行动谱写新篇章。
以“生龙活虎”的干劲找问题抓落实,不断奋勇当先。
基层群众的困难和复杂的工作环境都需要驻村帮扶干部不断增强观察力、辨别力、判断力,强化预见性,第一时间深入基层一线,以良好的服务把“为民”放在第一位,用务实的精神找到问题的“病根子”,开好“药方子”,把为民服务办出“药到病除”来,并对人民群众的呼声声声入耳,从群众的发声中解决群众实实在在的“急难愁盼”问题,对群众反映的问题一一列出“办事清单”,找出问题的“关键点”,一件一件地及时去解决,并将这种意识转化为脚踏实地的行动,用实实在在的行动向乡村振兴大道上的难题和挑战冲锋,为民生事业发展不断奋勇当先。
以“雷厉风行”的猛劲补短板争一流,提高服务质量。
俗话说,“上面千条线,下面一根针。”帮扶工作事无巨细,作为基层一线的帮扶干部在巩固脱贫成效与乡村振兴的新起点上,立足帮扶村实际情况,以“群众无小事”为目标,以迎难而上的气魄激发奋进担当作为,进一步把群众的'实事办好,把好事办实;在面对新形势、新情况、新问题时,要不断提高分析问题和解决问题能力,要把细节落实在每一个步骤上、每一个流程上,要不断提高办事的方式方法,以高质量、高效率推动落实好帮扶村各项工作,进一步提高群众的满意度。
以“矢志不渝”的恒劲下真功出实招,共谋乡村发展。
基层一线的驻村帮扶干部以高度的政治自觉和强烈的使命担当,将个人奋斗和脱贫成效巩固与乡村振兴伟大事业相融合,把个人价值的实现与帮扶村的发展相结合,这种无我的“奉献因子”镌刻在广大基层一线驻村帮扶干部人的心上,彰显在他们驻村工作的日日夜夜中。新形势下,作为基层一线驻村帮扶干部要怀“为民解忧”的赤子之心,在走村入户中练好行走调研的“脚力”,自觉自愿用青春奋斗感知乡村振兴的大步伐,在扶贫扶智工作中不断书写为民奉献的时代感人故事,在帮扶村变化的浪花中以“小我”的奉献彰显“大我”的情怀,在为民服务工作中不断努力提升自己,以坚守执着的奉献精神来沐浴农村大课堂的“风雨”,在驻村帮扶工作中实现自我价值,书写青春华章。
20xx年,是巩固脱贫成果与乡村振兴有效衔接的第一年。在区委、区政府的坚强领导下,区乡村振兴局紧紧围绕区委、区政府部署的各项中心工作。按照中央、省、市的部署安排,尽锐出战,持续发力,突出项目建设,加快产业发展,坚持以实施乡村振兴战略为切入口,按照产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕的总要求,全速推进、全面实施乡村振兴战略,切实搞好巩固脱贫成果衔接乡村振兴工作。在20xx年荣获“全省脱贫攻坚先进集体”称号。
一、今年来所做工作
(一)全面摸排,切实落实防止返贫致贫动态监测
x月底,按照省市要求,区乡村振兴局牵头组织区医保、交警等xx部门及乡镇,对农村人口进行摸排工作,x月下旬又再次组织各行业部门、乡镇、村社干部开展逐村、逐户全面排查,重点围绕脱贫质量,重大政策的落实情况,特别是“两不愁、三保障”及安全饮水情况。此次摸排工作共排查农户xxxxx户、xxxxx人。其中脱贫户、低保特困户、重病慢病户、重残户xxxx户、一般农户xxxxx户,做到了摸底排查工作全覆盖。截止目前,xx区现有脱贫户、监测对象共计xxxx户、xxxx人。通过多次摸排、精准画像,今年新识别监测对象xx户xxx人(后死亡一人)。现有监测对象共计xxx户、xxx人,其中已消除风险的监测对象xx户xx人,未消除风险的监测对象xx户xxx人。确保应纳尽纳,不漏一人。
(二)夯实基础,做好各项基础性工作。
一是就业稳岗方面,20xx年我区持续加大就业帮扶力度,持续巩固拓展成果,促进脱贫人口、监测人口稳定就业。截止20xx年xx月底,xx区脱贫人口务工人数为xxxx人,其中省外务工xxx人,省内区外务工xxx人,区内务工xxx人;监测人口务工人数为xx人,其中省外务工x人,省内区外务工x人,区内务工xx人。二是公益性岗位方面,公益性岗位安置方面,提供了xxx个公益性岗位(xx乡xx个,xx镇xx个,丹洲xx个),其中脱贫人口安排公益性岗位就业xxx人,监测人口安排公益性岗位就业x人。振兴车间工作主要由区人社局牵头,今年的任务已全部完成,目前已经将岗位补贴全部打卡发放。
三是教育助学方面,20xx年我区“雨露计划”职业教育补助工作于x月正式启动,经学生申请,有关部门对贫困资格、学籍审核、各级公示等环节,全年开展春季秋季雨露计划共打卡发放资金xx万元,资助学生xxx人。四是医疗保障方面,截止20xx年x月xx日,全区脱贫户、监测对象共xxxx人已全部参加城乡居民基本医疗保险和城镇职工基本医疗保险,脱贫户、监测户、低保特困对象、重残人员全面参保。五是住房安全方面,对全区行政村范围内所有农村房屋xxxxx栋开展了安全隐患入户调查,排查出初判存在安全隐患房屋xx户,已纳入今年危房改造计划,目前全部完工。六是饮水安全方面,区水利局建立了全区安全饮水台账,全面保障区农村饮水安全,常态化进行水质合格检测(每季度一次),建立季节性缺水应急预案,保证饮水安全。七是小额信贷工作,截止20xx年xx月底,xx区20xx年新增发放贷款xx笔xxx万元,均用于脱贫户产业发展需要,历年来未产生不良贷款,风险补偿金xxx万元也未动用。
(三)科学安排,规范各级衔接资金使用
20xx年中央财政衔接资金xxx万元,专项扶贫资金xxx万元,和省级财政衔接资金xxx万元,区级配套资金xxx万元(另老区发展xx万元扶贫资金直接划拨区民政局)共计xxxx万元,我们严格按照衔接资金的管理规定,把资金和项目全部安排到乡镇和村(社),目前,大部分工程已经竣工,资金拨付达xx.xx%。
(四)强化责任,狠抓驻村帮扶和结对帮扶
1、驻村帮扶:按照市派驻村办工作要求,结合我区实际,严格落实“精锐出战”要求,选派一批优秀干部参与驻村帮扶工作。x月xx日,新一轮驻村帮扶共选派x支乡村振兴驻村工作队,选派驻村帮扶工作队xx人,后盾单位xx家。xx月xx日,根据省市要求重新调整安排乡村振兴重点帮扶村、一般脱贫村、省级乡村振兴示范村、党组织软弱涣散村,驻村帮扶共选派xx支乡村振兴驻村工作队,驻村帮扶工作队xx人,后盾单位xx家,并将每个帮扶村的后盾单位增加为x个。工作队的队长均为后盾单位科级以上干部或中层业务骨干,协调组成员均由各后盾单位班子成员担任。全面实现区级领导包联、驻村工作队帮扶、党员干部结对、企业深度参与的“全覆盖”乡村振兴格局。
2、结对帮扶:我区虽处常德市中心城区,农村区域体量不大,脱贫户、监测户不多,但我区严格按照中央“四个不摘”要求继续执行结对帮扶全覆盖的措施。我们安排在编在岗干部对全区所有脱贫户、监测户开展全覆盖结对帮扶工作,且监测户实行后盾单位或乡镇党委政府班子成员联系帮扶制度。
(五)加紧推进,全面实施乡村振兴战略
1、谋划顶层设计,强化组织保障。
xx区为加快推进全区乡村振兴工作,强化组织领导,落实工作责任,成立了区委实施乡村振兴战略领导小组,由区委书记和区长担任双组长,区委副书记担任第一副组长,区人大、区政府、区政协联系乡村振兴工作的分管领导担任副组长。领导小组下设办公室,办公室设在区乡村振兴局,区乡村振兴局主要负责人兼任办公室主任。
2、聚焦重点引领,确立示范片区。
xx区作为中心城区,为切实推进乡村振兴战略实施,把乡村振兴的美丽蓝图变成农业农村现代化的现实图景,结合我区区域特点,打造乡村振兴示范片建设。经领导小组研究,分别在芦荻山乡与丹洲乡成立两个乡村振兴示范片。
二、亮点特色工作
对口帮扶。我区承担了xx县xx村、xx村、xx村、x村四个贫困村的对口帮扶工作,截止20xx年x月x日,累计投资金xxxx余万元,通过基础建设,发展生态旅游等方式,不仅让贫困户脱了贫,还顺利通过了国检验收。目前x个村、家家有项目、户户有产业,人人能增收,补齐了短板,有效促进了贫困群众稳定增收,今年x月初,根据市委组织部《关于认真做好xxxx-20xx年市派驻村工作队选派工作的通知》要求,我区继续对口帮扶xx县x个全省乡村振兴重点帮扶村(xx镇xx村、x村、xx社区、xx村)。派驻的xx名优秀驻村干部按时间节点赴xx县开展新一轮驻村工作。今年以来,区委书记康少中,区委副书记、区长寻健,区委副书记王先波,区委常委、常务副区长林红华等领导,带领相关部门负责人前往对口帮扶的xx县xx镇开展调研多次,积极谋划今年四个村的乡村振兴建设项目,已落实资金xxxx余万元用于去年x月调整后四个村的基础设施建设产业发展,有序的启动了对口帮扶村的脱贫攻坚与乡村振兴衔接工作。
三、20xx年工作计划
20xx年,我局将按照“产业振兴、人才振兴、文化振兴、生态振兴和组织振兴”的要求,持续聚焦“守底线、抓发展、促振兴”的工作思路,牢牢守住不发生规模性返贫底线,务实推进乡村建设、乡村治理和农村社会事业发展。围绕抓牢防止返贫监测和帮扶“两个环节”,抓住产业发展和就业帮扶“两个关键”,抓实新型农村集体经济和扶贫项目资产“两个基础”,重点从以下几个方面下力:
(一)巩固拓展脱贫攻坚成果
1、健全防返贫监测与帮扶机制
围绕抓牢防止返贫监测和帮扶“两个环节”,健全和完善防止返贫监测帮扶机制,一是依托省防返贫监测与帮扶管理平台,常态化开展监测预警和动态管理,进一步明确监测范围、对象和标准,规范监测方式和程序,对监测对象不设规模限制,确保早发现、早干预,做到应纳尽纳、应扶尽扶。二是按照缺什么补什么的原则,根据监测对象风险类别、发展需求等开展针对性帮扶,坚持预防性措施和事后帮扶相结合,使用行业政策、财政衔接推进乡村振兴补助资金等,对所有监测对象开展精准帮扶。切实做到精准监测、精准帮扶。三是严格把握风险消除标准,规范风险消除程序,稳定消除返贫致贫风险,切实防止返贫致贫,坚决守住不发生规模性返贫的底线。
2、落实各类政策保障措施
按照“新政不出、旧政不退”的原则,督促各行业部门在完善提升相关扶贫政策的前提下,使现有帮扶政策在过渡期内保持总体稳定,增强政策的延续性和扩展性,使原有的扶贫政策保持不变,支持力度不减,从而更好实现脱贫攻坚与乡村振兴有效衔接。持续跟踪脱贫人口“三保障”和饮水安全实现情况,落实好教育、医疗、住房、饮水等民生保障普惠性政策,重点抓住产业发展和就业帮扶“两个关键”,及时针对政策落实情况组织开展“回头看”工作,并根据脱贫人口实际困难给予倾斜。抓实新型农村集体经济和扶贫项目资产“两个基础”,强化乡村振兴衔接资金项目管理,充分发挥强短板、补弱项的项目资金使用绩效,让衔接资金来撬动社会资本参与乡村振兴的行动。建立健全扶贫项目资产管理长效机制,进一步加强扶贫项目资产后续管护,并落实管护责任人,推动扶贫项目资产持续发挥效益。
3、构建乡村振兴帮扶体系
严格落实“四个不摘”工作要求,进一步深化帮扶工作体系建设,完善区级领导联点和区直单位干部结对帮扶机制,保持帮扶力度不减,不断拓展帮扶领域,调整完善结对关系,更好发挥区直单位帮扶作用。积极整合社会力量参与帮扶,深入实施“万企兴万村”行动,开发用好中国社会帮扶网络平台,充分利用“我们村”平台开展各类社会帮扶活动,不断凝聚全社会帮扶的强大合力。持续开展对口xx帮扶工作,积极对接好产业发展与项目建设。用好“两支力量”,即驻村工作队和农村基层组织。20xx年要充分发挥驻村第一书记和工作队作用。重点抓好巩固拓展脱贫攻坚成果和乡村产业发展、乡村建设、乡村治理、农村社会事业发展及农村党建等工作。要做好抓党建促乡村振兴工作,推动选优配强村党组织书记,促进退伍军人、返乡大学生等更多本土人才充实村“两委”力量,积极投身乡村振兴。
(二)全面实施乡村振兴战略
1、编制好规划。乡村振兴,规划先行,各个乡村都要拿出符合实际的规划设计,切忌大而空,要充分尊重历史、尊重自然、尊重民意,拿出符合村庄实际、通过努力又可以实现的规划。
2、发展好产业。要鼓励好和扶持农民群众、立足本地资源发展特色农业、乡村旅游和实体经济,特别是要引进能人、流转土地、集中发展名优特农业产业,让农业产业红红火火。
3、示范好样板。xx区农村体量不大,各个乡镇每年以“幸福屋场”或“自然村落”为单位办x-x个示范样板,持续通过x-x年的努力,x-x年后xx区一定是个全域的美丽乡村样板区。
4、整合好资金。将各级涉农资金在政策允许的范围内整合,分期分批集中投放到对应的区域和项目,与此同时区级财政要适当拿一些引导资金,让乡村建设的开展有资金保障。
5、治理好乡村。在办点示范的同时,对大面上的农村区域,移风易俗、人居环境整治提升等为抓手,推动面上工作的平稳推进。
6、发展好集体经济。要整合一切力量,调动一切因素,分村施策,因地制宜,大力发展集体经济,实现村富明强。
7、擦亮好名片。按照省市的要求继续抓好xx县xx镇x个村的对口帮扶,把对口帮扶这块名片擦得更亮,彰显xx区的政治担当。
目前,全国的扶贫工作已经取得了胜利,今年国家已经将目标转到了乡村振兴有很多方面,我愿意提点建议。
第一方面就是不聚众赌博,以前大伯还在世上的时候,经常在家里和别人赌博而且越赌越大,还把这几年打工钱输的干干净净,被迫要出去打工,本来钱输光了心情不好,大伯有心梗去世了。那件事令我非常伤心,所以我的内心十分抗拒赌博,因为我觉得是赌博害了大伯,所以,一定不要接触赌博,因为只要接触,就会上瘾,从而越走越深,家破人亡,妻离子散。
第二方面是不要乱扔垃圾,不随地吐痰,如果你随地吐痰,恶心先不说,如果别人踩到,那就会更恶心,也不要乱扔垃圾,因为清洁工们早晨三四点就起床打扫卫生,为的就是把城市最好的一面展现给大家,但它们为了打扫卫生,有时候还会受伤,如果你乱扔垃圾那你的良心就不会痛吗?如果你劳动成果被别人糟蹋,你就不会生气吗?所以,不要乱扔垃圾,糟蹋别人的劳动成果。
第三点是家庭要和解相处,才能实现乡村振兴,然而,每�
第四点就是好好学习报效祖国,因为祖国是我们坚强的护盾因为有了祖国的支持我们才能好好学习,从而报效祖国,为祖国争光,就像最近印度军队越境并用棍棒击打我国士兵,但有了像肖恩远牺牲自己的生命来保卫国家的人,我国的边疆才被守住,从而保护了后卫。
xxx,县住建局科员,是一名思想积极进步,政治立场坚定,秉承正确人生观、价值观的优秀青年,具有良好的道德风尚。在工作和事业面前,始终顾全大局,不计较个人得失,保持良好的道德情操。
在住建局扶贫帮困工作表现优异,深入农村调研村情、民情,在“一对一帮扶”工作中发挥了桥梁纽带作用,积极协调住建局各项强农惠农富农政策的落实,用认真负责的工作态度和踏实苦干的实际行动勇于投身脱贫攻坚战。
一、总体工作目标
根据我村实际,紧密结合资源现状和经济基础,充分发挥资源优势,发展苹果和肉牛等特色产业,到年底使全村种植业结构中的粮经比由年初的1.9:1调整到1.7:1,畜牧业产值占农业总产值的比重达到16.9%;实现经济总收入147.3万元;农民人均纯收入达到2860元。实现村容整洁靓丽,村民的居住条件和生活环境基本得到改善,依法治村,村民自治机制和组织进一步健全,-决策、管理、监督得到落实,农民的素质得到初步提高,为全面实现和谐富裕的新郭寨奠定坚实的基础。
二、年度建设主要工作任务及措施
(一)、充分挖掘农业内部增收潜力,抓好农业增收。
大力调整种植业结构,改变目前农业结构不合理的现状,按照“压粮、增果、促牧”的发展思路,年内继续压缩粮食面积100亩,新增苹果100亩,新增肉牛30头。突出抓好苹果、肉牛、和小麦玉米生产。种植业上要改变传统耕作方式,强力推广配方施肥,地膜覆盖、垄耕种植等无公害标准化生产,引导农民多施农家肥,增加土壤有机质,培肥地力,同时引进高蛋白、高油玉米、小麦等优良品种,使良种覆盖率达到80%以上。提高小麦、玉米产量、质量,年内小麦、玉米种植面积分别达到300亩和415亩,单产达到415.8公斤,实现总产297吨。苹果生产按照推行标准化、无公害化管理要求,继续坚持区域联片、品种统一,引进栽植新品种,实现新栽果园100亩。使全村苹果面积增加到726亩,挂果面积达到460亩,抓好果园管理,组织实施大改型、强拉枝、疏花、疏果、果实套袋等关键技术,提高优质果率。年终苹果收入达到100万元以上。畜牧业发展要充分依托牛多、草多、粮多这一优势,把肉牛养殖作为重点,结合沼气池建设和果树巧施肥,加快良种扩繁,科学化养殖、集约化经营,增强畜牧业整体素质和竞争力。到年底,全村肉牛饲养量达到230头,新增肉牛30头,实现出栏90头。鼓励扶持有一定经济基础和一定技术经验的养殖户,开展规模设施养殖,年内力争建成1-2户示范养殖大户。
(二)、全力抓好以村庄整治�
按照“统筹规划,合理布局,因地制宜,稳步推进”的原则,一方面是按照村庄规划要求,在保持村庄整体结构和走向不变的情况下,突出组织实施好村庄主巷道路面硬化、村庄围墙整修改造和村庄绿化、美化三项工程,硬化3、4两组8条长2000米的村庄主辅巷道,对30户村民破损围墙进行修缮改造,补齐断墙残壁,粉刷建筑外壁,对40户村民窑面进行挂砖粉刷,并在村庄主巷道两旁栽植绿化树木、栽花种草美化环境,形成朴素干净的村景外貌;另一方面搞好环境卫生整治工作,集中一段时间清理门前或村庄巷道的粪堆乱放,柴堆乱垛、垃圾乱倒、脏水乱泼、厕所乱建、畜禽乱跑六乱现象,教育宣传引导村民逐步改变不卫生、不文明的生活方式及生活习惯,适应现代文明发展要求搞好环境及家庭卫生。同时结合目前县乡实施的沼气池及清洁厕所项目,组织群众长时期扎实开展“两改、两清、一绿”活动。“两改”,即改厕、改圈。积极推广无害化厕所,取消露天粪坑,整治露天猪圈、羊圈等,积极推进畜禽圈养;“两清”,即清理垃圾、清洁巷道;“一绿”,即绿化美化村庄,改善农村人居生态环境。年内把郭寨村建成生态良好、环境宜人、村容整洁、干净舒适的新农村,促进人与自然和谐发展。
(三)、全力抓好农民科技培训,提高农民素质
全力抓好农民免费技术培训。依托县职教中心、农技站、果业局等相关技术部门,加强对农民的教育和培训,制定符合实际的教育培训计划和教学内容,提高农民文化水平和劳动技能,增强劳动素质,通过培训使农民基本掌握一门农业实用技术,外出务工农民基本掌握一门实用职业技能。一方面,聘请县果业局及县畜牧兽医中心技术员或高级园艺师、畜牧师来村进行果树夏剪、防虫、拉枝及肉牛舍饲养殖、牲畜疾病预防控制等技术培训,全年计划培训5期以上。另一方面有计划的组织村内28岁以下的剩余劳动力,参加县上举办的外出务工劳动技能培训班,使他们掌握职业技能,增强在劳动力市场上的竞争能力。平时还可通过广播、电视等媒体形式加大对先进农业科技知识的宣传普及推广,提高村民科技意识,增强提高劳动力素质脱贫致富技能,带动主导产业持续发展,增加农民收入。
(四)、组织实施产业到户和扶贫帮困工作
生活宽裕是社会主义新农村的具体体现。要千方百计增加农民收入,拓宽农民增收渠道,促进生活宽裕安康。一是继续结合各家的产业发展实际,引导农民积极调整种植业、养殖业结构,按照果、牧、粮和劳务输出等四种类型制定产业到户扶持计划,村上将指导其实施。二是县级包联部门将继续组织职工与贫困户结成扶贫对子,帮助其发展产业,促进其脱贫致富。三是在去年成立苹果、畜牧专业协会的基础上,进一步完善协会章程,加强运作,充分发挥为农服务的作用,增强农民进入市场的组织化程度,提高示范户带动效果,促进产业增收。四是加强对非农产业政策引导,鼓励村民宜工则工、宜商则商,优化配置劳动力资源,带动农民发展多种经营。五是引导富余劳动力向非农产业和城镇有序转移,年转移农村劳动力30人。六是加强公共卫生和基本医疗服务体系建设,全面推行农村新型合作医疗保险制度,真正解决农民无钱看病、吃药,彻底消除因学致贫、因病致贫现象。
(五)、以塑造新风貌为平台,全力推进文化建设。塑造农村新风貌是推动农村经济发展,提高广大农民素质,构建和谐社会,落实科学发展观,促进可持续协调发展的迫切需要。在新农村建设过程中要坚持贴近实际、贴近生活、贴近群众,多办实事,用先进文化占领农村思想文化阵地,改变农村面貌、提升农村社会文明程度,促进农民生活方式、思维方式和价值观念向现代化转变。一方面是积极争取基层组织“两室”建设资金,配置相应的宣传文化设备器材和办公用品,另一方面,充分利用板报、宣传栏、广播等形式,宣传党的路线、方针、政策和各项法律、法规及新农村建设意义、目标要求,搞好文化宣传活动。充分利用农闲时间组织村民开展自乐班文艺娱乐活动,大力开展群众性文化活动,活跃群众文化生活。同时村上将在去年已建成休闲活动广场的基础上,多方与上级有关部门加强协调、联系、沟通,积极争取简易健身器材7-8套,安装在广场上,开展各种形式的村民健身活动,推动新农村文化建设取得成效。
(六)、加强-管理和精神文明建设,促进村风文明一是在乡党委政府的组织领导下,成立郭寨村-理财小组和村民代表议事会,搞好村务公开,建立健全村规民约,把村民自治制度落到实处,使广大农民群众真正拥有知情权、参与权、选择权、监督权,增强农民群众的主人翁意识,不断推进农村-政治建设。二是开展法制教育,加大对村民法制宣传,教育和引导村民学法、知法、懂法、守法,增强农民群众的法律意识。三是广泛开展“十星文明户”、“五好家庭户”、好公婆、好儿媳、少生快富示范户”等评比活动,引导农民遵纪守法、文明礼貌、诚实守信、勤劳致富。四是广泛开展思想道德、科技文化、法制教育、文明生活“四进农家”的活动,把健康文化建设融入到每家每户中,让农民真正受到文化的熏陶。形成弘扬文明传统,倡导邻里团结、孝敬父母、不打架不骂人,讲社会公德的良好风气和崇尚科学文明、反对封建迷信的良好氛围,促进郭寨村精神文明朝着更加和谐方向发展。
三、包扶部门加强协调联系、投入资金,全力促进项目建设
按照规划安排部署,今年我村将重点组织实施崾岘、南卯两组村庄主巷道铺设、村民围墙改造和窑面挂砖、村庄绿化、美化及村级组织活动场所建设四项工程,计划局、环保局、广电网络中心三个包扶部门要全力一赴帮助村上抓好项目建设的资金落实及组织实施工作。
一是积极帮助村上搞好3、4组主巷道硬化的设计、预算等前期准备工作,及时尽快落实项目资金,并开工组织实施。
二是搞好沟通协调,积极向省体育局争取中国福利彩票中心简易体育健身器材,确保年内广场便民健身器材安装到位。
三是组织村民积极作好窑面挂砖、粉刷和围墙修缮改造,粉刷建筑外壁,在资金争取到位并且充足的情况下适当对村民进行补偿,年内全面完成村容村貌整治任务。四是积极与县水务局联系协调作好机井水泵、配电等设备配套建设,并组织实施管网入户安装工作。五是组织三个部门的干部职工在春季进村开展义务植树造林活动,帮助郭寨村搞好绿化美化,推动该村新农村村容村貌建设步伐。
目前,十三五结束之时我国脱贫攻坚战已经取得全面胜利,十四五开始之时我国将全面推进乡村振兴工作。从巩固脱贫攻坚到全面乡村振兴中央设立了5年过渡期。两者的衔接工作如何开展?随事态发展返贫工作多样化怎样去解决?面对比脱贫工作更为庞大人数的乡村振兴开端之局如何去做?……面临诸多问题亟需解决。
一是加强权力“放管服”政策,扩大乡村振兴范围。放权给基层干部,让一些不敢干的干部“伸出手”,打破以往的层层审批,次次批示,与此同时上级应多给予技术指导与业务培训。一个乡村、一个苏木镇、一个旗县都可能成为乡村振兴的一个起点(试点),点越多,绘制的蓝图越清晰。
二是稳根基、求协同、享信息。巩固脱贫攻坚成果,防止返贫增贫。扩大脱贫产业链,实时与乡村振兴产业接轨。全国各个旗县建立乡村振兴信息平台(包含扶贫信息平台),全国统一云数据库,做到各村特色产业,特殊方法,特点成效共享共用,互相借鉴,为乡村振兴提供坚实的信息保障。
三是好项目方案“招资引财”,成立招商平台。国家对乡村振兴工作出台一系列的优化政策,激发市场投资热情,有些创业者没有项目启动资金,错失机会相应也会给乡村振兴带来一定程度的损失。筹建项目投资平台,共享全国创业者优选项目,实施项目招标,投资者可是企业或者个人,只占分红股,不提供决策权。创业者负责落实项目,拥有决策权。政府监管项目风险,不参与决策。
四是引进、培养人才助力乡村振兴。乡村振兴缺乏全面性人才,缺乏专业性人才,注重本地人才培养,同时大力对外招纳有能之士。与高校、私企加强联动,建设基层乡村高校培训基地,为乡村提供扎实的理论地基基础。发挥基层工作单位对乡村提供专业技术支持,鼓励省级工作单位提供远程技术协助。
五是打造特色品牌,发挥网络电商平台。发挥本地农村特色产业优势,打造绿色健康农产品加工企业,借助民族品牌效力,注入民族文化(历史文化),合理利用高速发展电商网络平台,加快农村物流设施建设。构建自产、自营、自销的一体化模式,让乡村振兴与世界同步同轨。
乡村振兴五大振兴包括:
(1)文化振兴;
(2)产业振兴,推进农业的高质量发展;
(3)生态振兴;
(4)人才振兴;
(5)组织振兴,在保证乡村振兴的政治基础,农村基层党组织是实施乡村振兴战略的战斗堡垒。
优化营商环境,是党中央、国务院根据新形势新发展新要求做出的重大决策部署。而“法治是最好的营商环境”,优化营商环境需要发挥法治固根本、稳预期、利长远的保障作用。
以政府立法为各类市场主体投资兴业提供制度保障,是深化改革开放、促进公平竞争、增强市场活力和经济内生动力、推动高质量发展的重要举措。作为我国优化营商环境的第一部综合性行政法规,《优化营商环境条例》(以下简称《条例》)是各地区、各部门优化营商环境实践经验和集体智慧的结晶,充分反映了社会各界的诉求和心声,充分凝聚了全社会的广泛共识,是一项史无前例、开创性的工作。
进一步强化法治保障
近年来,党中央、国务院围绕市场主体需求,以深化“放管服”为主要抓手,出台了一系列政策文件,推出了诸多富有成效的改革举措,打出一整套有力有效的组合拳,各地区、各部门在实践中也积累了很多好的经验和做法,在各方共同努力下,我国的营商环境明显改善。
但是,我国营商环境还存在很多突出的短板和问题,必须坚持不懈地再发力、再加力。优化营商环境非常重要的一点就是要强化法治保障,把优化营商环境进一步纳入法治化轨道。
当前我国在优化营商环境方面已经有了不少政策文件、改革举措和经验做法,但从根本上还缺少一部专门优化营商环境的法规,《条例》的出台填补了这一立法空白,在我国营商环境建设制度史上具有里程碑式的意义,标志着我国优化营商环境制度建设进入新阶段。
制定《条例》这样一部专门行政法规,一方面可以把近年来在优化营商环境中的。经验做法,变成全社会具有法律约束力的制度规范,从制度层面为优化营商环境提供更有力的保障和支撑;另一方面,《条例》的出台也向外界展示了党中央、国务院对优化营商环境的高度重视,以及持续优化营商环境的坚定决心。
通过法治化手段持续优化营商环境,最大限度激发微观主体创业创新创造活力,有利于增强微观主体活力,对于稳增长、促就业具有重要意义。《条例》针对我国营商环境中的痛点堵点难点问题,对标国际先进水平,从完善体制机制的层面作出相应规定,进一步推进“放管服”改革的系统集成、高效协同,有利于加快营造市场化法治化国际化营商环境。
用实践夯实良法基础
作为我国营商环境领域的首部法规,《条例》总结了近年来我国优化营商环境的经验和做法,将实践证明行之有效、人民群众满意、市场主体支持的改革举措用法规制度固化下来,既全面系统又突出重点,既有原则规定又有具体要求,为各地区、各部门在实践中探索创新优化营商环境的具体措施留出了空间。
《条例》涵盖了市场主体保护、市场环境、政务服务、监管执法、法治保障等营商环境建设的方方面面,对当前优化营商环境涉及的各个领域进行了制度化规范,同时聚焦市场主体反映强烈的突出问题,坚持对标国际一流标准,推广国内最佳实践,明确了一揽子制度性解决方案,推动各级政府深化改革、转变职能。
《条例》围绕建立健全公平开放透明的市场规则进行了制度设计,“比如,明确国家依法保障各类市场主体公平参与市场竞争,平等对待内资企业、外商投资企业等各类市场主体,健全公开透明的监管规则和标准体系。同时,对压减企业开办时间、简化企业注销流程等反映强烈的问题都作了具体的规定,在实践中便于操作,有助于切实提升市场主体的获得感”。
《条例》起草过程中,国家发展改革委会同司法部广泛征求了60个中央有关部门、37个地方政府、11个研究机构、37家行业协会商会和5个民主党派中央共计150个单位的意见,还召开了17场专题会,听取了150家内外资企业、50个城市分管市领导、50位人大代表和政协委员以及美国驻华商会、欧盟驻华商会等机构的意见,并向社会公开征求意见17063条,为良法善治奠定了坚实基础。
补短板更要抓落实
制度的生命力在于执行。下一步,重点要抓好《条例》的贯彻实施。《条例》以立法形式彰显了党中央、国务院持续转变政府职能、深化“放管服”改革、优化营商环境的坚定决心,是对各类市场主体作出的庄严承诺,要以《条例》出台为新起点,努力实现5个“进一步”。
一是进一步放宽市场准入。再推动取消一批行政许可等事项,进一步清理规范各类行政审批中介服务事项。全面实施《市场准入负面清单》,推动“非禁即入”普遍落实。
二是进一步推进公正监管。在市场监管领域推进跨部门“双随机、一公开”监管,优化环保、消防、税务、市场监管等执法方式,对违法者依法严惩、对守法者无事不扰。对共享经济、数字经济、人工智能等新产业新业态实施包容审慎监管,促进新兴产业持续健康发展。
三是进一步做到简政便民。持续减少和规范证明事项,精简公用企事业单位索要的证明材料,2020年6月底前全面推广证明事项告知承诺制,有效解决烦扰群众的各种“奇葩”证明、循环证明、重复证明问题。加快整合政务信息系统,构建全国政务服务“一张网”,力争到2022年前,全国所有政务服务事项全面实现“一网通办”,让信息多跑路、群众少跑腿。
四是进一步提振市场主体投资兴业的信心。落实缩减市场准入负面清单、“证照分离”、简化工程建设项目审批等措施,今年底前在全国将企业开办时间压至5个工作日以内、办理用电业务平均时间压至45个工作日以内。同时,抓好中小企业高收益债券、小微企业金融债券、知识产权质押融资等相关政策落实,健全风险分担和补偿机制,降低融资成本。
五是进一步完善制度法规。《条例》涉及面广,与现行的上千部法规文件密切相关,有必要加快配套制度“立改废”,对符合改革方向的创新性做法和具体程序、条件仅作原则性规定的,需要加快完善相关规章制度,对不符合《条例》精神的法规文件要进行必要修改完善,确保相关法规文件与《条例》保持一致。
实际工作中,我们要认真学习贯彻条例精神,以《条例》出台为契机,找短板、补弱项、抓落实,持续深化‘放管服’改革,为各类市场主体投资兴业营造稳定、公平、透明、可预期的良好环境。
李xx,男,1962年出生,中共党员,现任古河乡石桥头村党支部书记兼村委会主任。石桥头村共有178户、560人,党员41名,村“两委”班子成员5人。近年来,该同志按照古河乡党委“党建作引领、产业筑基础、美丽搭载体、乡风提内涵”的乡村振兴工作思路,团结带领村“两委”一班人,坚持以为民服务为己任,勤奋务实、开拓创新,狠抓乡村振兴各项工作落实,带领石桥头村朝着“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”目标迈出了坚实步伐。
一、强党建,打造引领乡村振兴的坚强堡垒
人看人,户看户,群众看支部。自2009年当选村党支部书记兼村委会主任以来,特别是乡村振兴工作实施以来,该同志认真落实“三会一课”、党员先锋指数管理等基层党建工作制度,打造坚强有力的村党支部和党员队伍,积极发挥党支部的引领作用和党员的先锋模范作用。首先从“两委”班子抓起,按照乡党委的工作部署统一思想、凝聚共识。为更好推动工作,该同志多次自费组织党员干部和群众代表到滦南县、昌黎县等地的`美丽乡村建设先进村学习考察,引导大家开阔眼界、拓展思路,认识差距、比学赶超。注重发扬民主,征求党内外群众意见,群策群力、集思广益制定了符合石桥头村实际的乡村振兴创建方案。同时,组织开展了村内环境卫生整治党员义务劳动,党员志愿服务和党员结对帮扶等活动。村干部一心为民谋发展,党员先行先试做示范,也调动起群众参与村内各项工作的积极性、主动性。
二、育产业,筑牢支撑乡村振兴的经济基础
乡村振兴,必须有产业做基础。该同志和村“两委”班子成员深入分析市场前景,结合村民多年形成的农业生产实际,为石桥头村确定了皮毛动物养殖和果菜种植“两条腿走路”的产业发展方向。依托远程教育、党员之家开设“专家大讲堂”,定期聘请农技专家� 2018年,全村狐狸、貉子等皮毛动物养殖量达到2万只,石桥头村成为远近闻名的皮毛动物养殖大村。为改变单一养殖结构,拓展农民增收致富途径,该同志带领村党支部一班人及科技致富带头人到周边地区参观考察,结合本村实际加快产业调整步伐,鼓励村民发展黄瓜、甜瓜、桃、葡萄等果菜种植,并积极帮助棚户引进新品种。2018年以来,全村新发展日光温室大棚25座,棚菜面积累计发展到320余亩,棚均销售收入达3万元。在产业的有力带动下,全村农民人均纯收入达到18105元。2019年,投资50万元的壮大集体经济项目落户,石桥头村建成5座高标准温室对外承包,进一步拓宽了村集体收入来源。目前,石桥头村集体经济年收入达到12万元。
三、促美丽,搭建推动乡村振兴的平台载体
建设美丽乡村是乡村振兴的题中之义。石桥头村是2016年度省级美丽乡村,美丽乡村建设基础好、起点高。近年来,该同志又提出“绿、美、亮、净、硬”五字标准,积极推动农村人居环境整治,大力提升美丽乡村建设水平。合理利用上级扶持资金及自筹资金30余万元,建成集党员教育、科学普及、普法教育于一体的村民文化活动中心一座;翻新柏油路800米,村内主副街道基本硬化,方便村民出行;安装路灯40盏,全村路灯达到85盏,实现主街道全部亮化;在村内栽植绿化树木500棵,经过近几年的绿化攻坚行动,村庄绿化率达到了42%;清理村内及周边残垣断壁6处,清理垃圾1400方,村庄更加干净整洁;推进“厕所革命”,改造旱厕223座,无害化厕所普及率达到了100%;改造提升村内废旧坑塘,建成占地4亩的百姓公园,完善休闲步道、文化长廊等配套设施,并融入当地传统民俗,村民休闲健身娱乐有了好去处;同时,对村址周边围墙进行美化,粉刷绘制文化墙1400平米,村庄更加靓丽多彩。
四、转乡风,丰富提升乡村振兴的品质内涵
乡村振兴,不仅要有物质生活的提高,还离不开村民精神面貌的重塑。近年来,该同志带领村“两委”班子成员,成立红白理事会,大力倡导文明新风尚,以前红白事大操大办、婚丧嫁娶盲目攀比的风气得到根本扭转。积极参与乡党委、政府在全乡开展的“美丽庭院”创建活动,培树村民“知美、爱美、建美、护美”意识,以环境美促进精神美,村内72%的家庭达到了美丽庭院标准,20%的家庭达到了精品美丽庭院标准。每年开展优秀共产党员、星级文明户、“好婆婆好媳妇”等评选活动,通过选树身边典型,在全村营造见贤思齐、孝老爱亲、向上向善的浓厚氛围。同时,团结村内有成就、有威望的乡贤组成村民调解委员会,村民之间的矛盾在村内便得到有效化解,成功做到了将矛盾“吸附在当地”。一系列的精神文明建设活动,产生了潜移默化的作用,多年来,石桥头村保持了和谐稳定,未发生一起上访事件。
xxx,雅河乡第一书记。20xx年5月,xxx作为全省第二批派驻干部的一员,来到了雅河乡担任乡第一书记。到雅河乡工作后,他找准了立足党建促进乡村振兴、配合党委政府中心工作的角色定位,捋清了党建、扶贫、壮大村集体经济项目、信访稳定的工作思路。积极协调派出单位市发改委为雅河乡编制了《雅河乡振兴发展规划(20xx年-20xx年)》和8个行政村振兴发展规划。
20xx年,共协调争取80万元专项资金,完成了乡村振兴发展规划;协调资金投入99万元,完成了董船营村边沟改造、荒甸村组道路硬化;争取到位产业发展资金200万元,正在积极协调资金推进联合村、湾湾川村自来水水源地改造项目。
我很荣幸参加本次乡村振兴培训班,通过专家教授的精彩授课和现场教学,开阔了思路,拓宽了视野,增加了见识,感受良多,受益匪浅。
爱国主义教育、现场教学、《党建引领乡村基层治理以及美丽乡村建设》等课程学习,实地考察义勒力特嘎查农旅融合发展,参观了内蒙古民族解放纪念馆、扎赉特旗国家现代农业产业园、三合村稻米加工产业、巴彦高勒镇乡土文化人才扶持中心、好力保镇古庙村党群服务中心等。为期五天的专题培训虽然时间短暂,但是有理有据、内容丰富紧凑,让我对乡村振兴战略有了更加深刻的理解和认识。
一、把握脉搏、实战丰富的专家授课,让我们得到了一次充电
兴安盟委党校综合教研室副主任、副教授徐广生通过系统的讲解,让我们领悟到党建引领基层治理工作就是一幅让党的执政根基更加巩固,让基层社会治理更加精细,让辖区居民更加幸福的时代工笔画。美丽乡村的创建不仅是对镇村本身具有重要意义,更应该将其放在乡村振兴的背景下,将村庄建设成为舒适家居、干净整洁、村风健康、产业合理的美丽乡村,对我市全面振兴具有着很强的促进作用。
二、产业鲜明、活力迸发的特色社区、村,让我们受到了一次冲击
此次现场教学的'所到之处,无论是村、社区党建服务中心、现代农业产业园,还是美丽乡村,都让我们受到了视觉上的冲击、思想上的碰撞。深入分析发现,兴安盟具有两个特点。一是乡村治理有效。兴安盟坚持强基固本,大抓基层,不断加强基层党组织建设。各基层党组织结合本村实际,打造基层党建特色品牌,以党建为引领,以党建促发展,为扎实推进乡村振兴战略,绘就村美民富人和的精彩画卷提供坚强组织保证。二是绿色生态,农牧产品品质优良。通过考察,我深深体会到“蓝天、白云、黑土”的真正含意,兴安盟多年来坚持生态治理及修复,变恶劣自然环境为景观。土地资源十分丰富且平坦,方便于农业机械化操作,因为种植环境条件好,基本没有污染,种出的各类蔬菜和玉米、大豆、水稻等农产品,最低档次都达到无公害,其次是绿色农产品,有机农产品占有不小的比例。牧业产值与农业对等,以原始草原放牧和大数据养殖模式两种方式为主,利用玉米、大豆等秸秆为饲料原料,大片的土地可消纳畜禽排泄物,形成了良好的循环利用,农牧结合做到了生态畜牧。
三、学思结合、学以致用的互动交流,让我们获得了一次启发
产业振兴是基础。实施乡村振兴的最终目标,就是要彻底解决农村产业和农民就业问题,确保当地群众长期稳定增收、安居乐业。而无论是解决农民就业还是确保群众增收,都需要以产业发展为基础。农业强,产业必须强,产业旺,乡村振兴才有底气。要实现产业兴旺,首先要构建乡村产业体系,推动农村一二三产业融合发展,重点是通过培育农业品牌、增强科技创新、强化城乡融合,补齐农业发展短板,促进农村产业集聚。
人才振兴是支撑。“人才兴,事业方兴”。发展离不开人,乡村振兴自当不例外,实施乡村振兴战略,关键要解决人的问题。由于受前些年农村发展“钱景”不大的影响,大量人口外出务工,农村缺人特别是缺少能人的问题,已� 因此,实施乡村振兴必须把人力资本开发放在首要位置,做好农村人才政策这篇大文章,完善人才服务机制建设。既重视本土人才的培育,培养一大批新型职业农民,使 也要广纳懂科技、懂市场、懂法律、懂管理的贤才能人到农村来创新创业,让农村成为贤才能人大有作为的广阔天地,建设一支懂农业、爱农村、爱农民的高质专业化乡村振兴队伍,增强农业发展的创新驱动力和农村产业发展以及经济社会发展活力。
文化振兴是灵魂。乡村文化建设是乡村振兴的源头活水。乡村文化作为我国社会文化体系的重要组成部分,凝聚着乡土人文之美。如果说没有乡村文化的传承与创新,也就没有乡村文化的同步振兴,那乡村振兴就失去了真正的灵魂。因此,实施乡村振兴必须抓住乡村文化这一灵魂根本。不仅要顺应新时代的要求,推进城乡文化融合,保护并传承好乡村文化,增加文化产品,促进文化供给,大力发展具有特色的乡村文化及其产业。还要打通农村文化服务的“最后一公里”,破解文化服务难题,让社会主义核心价值观在乡村深深扎根,不断提高农村群众在文化成果上的获得感以及在精神文化生活上的幸福感。
树高千尺源于根深,大厦巍峨靠的是地基坚固,乡村振兴战略让国之基更稳,祖国必将更加坚实屹立在世界东方。让我们信心倍增地撸起袖子加油干,在乡村振兴战略的引导下,为中华民族的伟大复兴贡献一份农村力量。
党建引领扶贫新模式通过抓好党建促脱贫攻坚,切实把握了党建工作与脱贫攻坚的内在联系,坚持问题导向,抓住关键,聚焦重点,真正把党建资源转化为扶贫资源、把党建优势转化为脱贫优势、把党建活力转化为脱贫攻坚动力。突出党建示范引领作用,推动党建与精准扶贫工作深度融合,相互促进,积极探索脱贫攻坚模式,能较好地解决贫困地区发展产业的资金诉求问题。在新时代加强基层党组织建设、全力实施乡村振兴的战略背景下,党建引领扶贫的新模式有进一步完善和复制推广的空间。
调优干部结构按照“选优配强”的原则,强化基层党组织建设,选派文化素质高、年轻优秀的致富带头人、返乡党员、退伍军人等担任村党支部书记。创新党组织设置方式,通过在产业链、合作社、集体经济组织、生产小组上建立党组织等方式,不断延伸党组织和党的工作有效覆盖,促进“抱团发展、联动脱贫”,解决村支“两委”作风软、效率低、不作为的问题。
提升干部能力采取集中轮训、示范培训、外出考察等形式,对村干部实行全覆盖式培训,拓宽村干部视野,逐步提高村干部队伍的服务意识、大局意识、协作意识和发展意识,提升村干部带领致富、带头脱贫的能力和本领。同时,建立健全基层干部脱贫任务考核机制,把“软任务”变成“硬指标”,确保学有实效、学以致用。
压实干部责任严格制度落实,层层压实责任,坚持标准不降、程序不减、要求不变,从严从实落实“三会一课”、民主评议党员等党内政治生活制度,不断提高基层党员干部的政治觉悟、理论水平和业务能力,不断增强党员千部的全局观念和抓落实的意识,提升党组织的凝聚力、战斗力、创造力。
培育特色产业基层党组织应加强与地方金融法人协作,积极扶持本地特色龙头企业做大做强,通过“公司十合作社十农户(贫困户)十基地”的'经营管理模式,建立利益联结机制,让贫困户搭上企业的“快车”脱贫致富。农商银行要向贫困户发放扶贫小额信用贷款,让其投资入股专业合作社,这样既化解了企业融资难、融资贵问题,又通过利益联接机制让贫困户凭借股份获取稳定收入。要结合贫困户流转土地、企业雇用贫困户劳力等,推出配套帮扶措施,实现产业发展带动农户增收的“造血式”脱贫。
凝聚攻坚合力积极探索各级党组织结对共建,通过贫困村同城镇居委会、贫困村同企业、贫困村同社会组织结对等多种共建模式,为脱贫攻坚带来新资源、输入新血液、汇聚新力量。特别是要在推进扶贫劳务协作中充分发挥党组织作用,建立完善外出务工人员返乡创业和本地贫困户职业技能培训机制,切实提高农村劳务本地消化能力和就业脱贫覆盖面及成效。要大力培育先进典型,精准提炼工作模式,做好重大典型、先进经验的宣传和推广,充分发挥党建示范引领作用。同时,加大党组织激励关怀力度,开展脱贫攻坚党内表彰,对脱贫攻坚中表现突出、符合条件的优秀党员干部加大培养使用力度;对扶贫一线干部的思想动态加强跟踪了解,帮助其解决实际困难,激励党员干部在脱贫攻坚一线苦干实干、担当作为,决战脱贫攻坚。
20××年是全面推进乡村振兴战略的第一年。吉安市委老干部局和吉安市浦发银行联合组成的帮扶工作队于8月份到驻点帮扶村汉溪村报到。为促进20××年乡村振兴帮扶工作的顺利开展,根据省、市、县相关文件要求,结合汉溪村的实际情况及对未来发展的思路,经过帮扶工作队和村两委的共同探讨规划,特制定20××年乡村振兴帮扶工作年度计划。
一、指导思想
紧紧围绕“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”的主体思想,立足新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局,大力弘扬脱贫攻坚精神,确保脱贫不返贫,振兴不掉队。执行好防止返贫监测帮扶机制,做好产业就业帮扶,落实兜底保障措施,坚决守住不发生规模性返贫底线,着力推动脱贫攻坚同乡村振兴政策体系、工作体系、制度体系等的有效衔接,推进各类帮扶政策统筹、资源统筹、力量统筹、机制统筹等。要抓紧把统筹推进乡村振兴工作抓起来,尽快熟悉业务,主动作为积极开展工作,因地制宜探索多种路径和模式。
二、基本情况
汉溪村位于马市镇东部,全村共有13个村小组17个自然村,总面积2.6平方公里,其中耕地面积2137.89亩,人均耕地1.56亩,农业以种植和养殖乌鸡为主。全村共454户1384人,脱贫户21户42人。村内目前共14个村,已经修建通组公路,17个自然村通生产用电及互联网站,并建有一座村卫生室。汉溪村的汪陂自然村系泰和乌鸡发源地,具有独天独厚的优势。但目前未突出汪陂作为泰和乌鸡发源地的特色资源和汪陂涂的生态禀赋。
三、工作计划
1、发展产业助力乡村振兴,今年计划有两大产业要尽快发展,一是乌鸡养殖项目,二是中药材种植项目。这两个项目都计划在汪陂开展,利用通往汪陂途中道路一侧的荒山养殖乌鸡和种植中药材。其中乌鸡养殖项目今年年底前初步开展,除了汪陂的荒山建立养殖基地外,同时我们也计划在汉溪村村部利用空地养殖乌鸡,涂绘乌鸡文化展示墙面,打造一个村部的乌鸡养殖的展示平台。中药材种植项目计划年底前全面完成,由村委会牵头联系药材老板和村民对接。
2、村部改造提升,汉溪村村部年久失修,庭院杂草丛生,办公大楼办公设备严重缺失,包括办公电脑、空调、会议桌、办公桌椅等均需添置更换,计划今年把村部的整体环境进行初步改造,另外还准备在村部建立养老互助之家,方便村里老人用餐。
3、修复农田灌溉水渠,汉溪村有很多村小组存在农田灌溉水渠损坏现象,村民的农田灌溉得不到保障,计划今年联系水利部门把无法正常灌溉的水渠进行修复。
4、开展高标准田园化建设,汉溪村作为一个以传统农业种植为主的村庄,目前有1、3、4、5、8、9、10等小组均未开展高标准田园化建设,因为历史原因,导致田埂高低不平,影响了村民的农耕生产,计划今年联系有关部门,把汉溪村未开展高标准田园化建设的村小组都规划到建设名单中。
5、修通组路,汉溪村目前有4个小组未通组路,乡村振兴局已经拨付了40万元可以解决6、10两个小组的'问题,还剩7、11两个小组共计2000米未通组路今年急需解决,预计需要资金60万元。
6、村里路灯亮化,汉溪村目前大部分主干道均无路灯,村民出行存在安全隐患,大约需要安装350盏路灯能够覆盖现在的道路,我们已经计划联系交通局,希望在年底前把该项工作开展起来。
7、建造大棚蔬菜基地基地,汉溪村目前的现实状况几乎没有村集体产业以及村合作社产业,唯一的村集体收入来源仅是汉溪水库每年的租金收入1200元。但汉溪村有肥沃的土地和大面积平原地块的优势,具备大棚蔬菜产业发展的优越条件,我们计划今年联系农业农村局帮助我村建造20亩大棚蔬菜基地的基础设施建设。
我是贵港市覃塘区人民检察院的一名干警,20xx年4月份,组织选派我到了黄练镇新朱村担任驻村第一书记,初到村委,生活、工作环境均不适应,我心里有点胆怯和慌张,面对村里一张张陌生的群众面孔,我有着深深的忧虑:担忧他们不配合我的工作,担忧自己无法胜任这份工作。在刚第二天入户走访入户时,老奶奶知道我是新选派的驻村书记,马上微笑说:欢迎你们,感谢国家和政府啊,之前派人帮我们脱贫,现在又派人帮我们把村里变漂亮,真是谢谢你们。看着奶奶脸上慈祥的微笑,我慌乱的心立刻安定了不少,顿时有了信心。
联合村委走访了解,村主干道两边空余地带剩余较多,可栽种绿植美化村屯环境,在经过多方了解,争取到社会爱心人士捐赠三角梅380余株。组织党员群众栽种时,我和其中一名老党员搭档,在把土埋好的时候我就说“可以了,下一棵”,然后这个老党员就有点嫌弃的批评我:“还有踩实泥土浇水呢,你们做工就是这样咯。”我解释到:不好意思啊,我对这个不专业,还得多向你们学习。这时候我有点惭愧,感觉自己工作不够扎实,得不到群众的认可。
后来到了党员活动日,在村的老党员们都过来开会,我就烧水泡茶并一个个递给他们,递给跟我搭档种植三角梅的老党员的时候,他很惊讶:“领导,这使不得”,我说:没有领导,您们都是我的长辈,应该的。说完他直接给我竖起了大拇指,其他在场的党员也点头认可。和村委干部在村里日常走访时路上见到他们主动打招呼,唠家常,对于村里的发展也经常征询他们的意见,后来我们开展党员活动日、清理修缮水渠、绿植栽种等各项村里的公益事业,这帮老党员均带领党员群众们积极主动参与,并时常关心我们的生活,蔬菜粽子经常偷偷放到我们厨房就走,甚至去年春节前还给我准备了“粉丝、竹笋干、蔬菜萝卜、酿酒”等慢慢一大纸箱的年货,说给我拿回家过年,我说:叔,您的好意我心领了,但是你的东西我不能拿,上周我们领导还来村里跟我们强调并严明工作纪律、群众纪律,尤其是不能拿村民的东西。他说:这又不是你拿的,是我把你当自家孙女一样给你的。后来足足推脱了十几分钟才说服他收回去。虽然我拒绝了群众的心意,但是我深知收获的是他们的认可、是在村里开展工作的支持,我成为了长辈们的孙女,成为了他们新朱的一份子。
在村委班子的通力合作下,在党员群众的大力支持下,我们一步步完善了村里路灯安装、安全护栏安装、道路硬化、水渠清理修缮、同心文化墙等基础设施、文化建设,村里的生活环境和条件日益变好。
下一步,新朱村将以产业兴旺带动生态宜居为主要抓手,结合区位发展优势,坚决守住新朱村不发生规模性返贫的底线,解放思想,振兴乡村。
为深入贯彻落实乡村振兴工作总体要求,鼓励广大党员干部和群众积极投身实施乡村振兴战略工作,大力宣传实施乡村振兴战略的政策措施,根据上级有关文件精神,决定在全乡深入开展实施乡村振兴战略宣传活动,现就有关事项通知如下:
一、活动目标
通过对实施乡村振兴工作中涌现出来的典型代表、优秀项目、经验做法等进行持续宣传推介,展示典型代表的风采和作用,进一步营造浓厚的实施乡村振兴战略工作氛围,引导更多党员干部和群众参与进�
二、责任分工
充分认识开展乡村振兴战略宣传展示活动的重要性,切实将工作做到实处,精心组织,明确分工,落实责任主体。成立__乡乡村振兴战略宣传工作领导小组,由党委书记__担任组长,乡长__、党委委员__担任副组长,各部门单位负责人担任成员。领导小组下设办公室,办公地点设乡农技推广中心,__兼任办公室主任。确保分工明确,责任落实。
三、实施步骤
1、组织学习。由乡乡村振兴办召开村总支书记、乡村振兴专干参加乡村振兴战略学习会,组织学习精神文件精神,及各省、市、县关于乡村振兴工作的具体要求,领会乡村振兴战略的重要意义。
2、加强宣传。认真部署,组织实施,广泛发动群众积极参与,充分利用广播会和横幅、宣传栏等宣传形式,大力宣传乡村振兴战略内容。_月_日前,各村(社区)完成乡村振兴专题宣传栏,在辖区各村范围醒目处建立实施乡村振兴战略宣传标语。各单位要结合本地实际,深入开展形式多样的宣传展示活动,营造好氛围。
3、信息报送。村乡村振兴专干负责调查摸底,于每月__日前报送乡村振兴工作中涌现出来的典型代表、优秀项目、经验做法、重要活动;字数__字以内,可图文并茂。由乡审核通过进行上报宣传。
四、工作要求
1、高度重视。各村、社区要高度重视,将乡村振兴宣传工作作为当前工作的重点,认真谋划、精心组织好宣传展示活动。既要广泛动员社会各界积极参与实施乡村振兴战略,也要广泛动员乡村振兴工作中的各方主体将工作实践中形成的好思路、好做法、好经验以及服务中的感人事迹梳理出来、分享出来、展示出来,不断丰富此次宣传展示活动的内容。
2、创新形式。恰当的载体和形式是宣传展示取得良好效果的基本前提。各村、社区要大胆创新,充分调动各类媒体平台的积极性,策划开展形式多样、群众欢迎的宣传展示活动。
3、务求实效。各村、社区要高度重视,_月_日乡乡村振兴办将对各村、社区设立的宣传栏、宣传标语进行督查,督查情况与每月报送宣传材料一并纳入年终考核评选。
一、总体要求
二、发展目标
2022年,农业供给体系质量明显提高,农民增收渠道进一步扩宽,美丽宜居乡村建设扎实推进,基层组织建设显著增强,乡村治理体系更加完善,乡风文明达到新高度,群众获得感、幸福感、安全感显著增强。生活环境优美宜居、乡风民俗文明淳朴、乡村治理民主、农民生活富裕幸福的目标基本实现。
三、重点任务
(一)加快推进乡村生态振兴,打造农村宜居环境
一是加强基础设施建设。
围绕加强公共服务设施建设,以切实增强承载力、吸引力为目标,坚持科学规划、逐步开发原则。
二是推动环境综合治理。
坚持绿水青山就是金山银山的发展理念。持续推进河道综合整治提升工程,建立健全基础设施维护、河道管护、绿化养护等长效管理机制。
三是提升民生保障水平。
优先发展教育事业,高标准建设教育场所,持续推进幼儿园改扩建工程,实现农村优质教育全覆盖。
(二)全面深化乡村文化振兴,提升乡村文化软实力
一是挖掘传承发展农村优秀传统文化。
立足街道深厚文化底蕴,提高公共文化服务供给质量。
二是提升乡村文明水平。
以核心价值观为引领,紧扣乡风文明和文化建设两个抓手,深入推进移风易俗,着力建设平安乡村。
四、保障措施
(一)创新工作推进机制。
落实乡村振兴的部署要求,健全统一领导、办事处统筹负责、各部门单位全面参与的乡村振兴工作机制。
(二)加强基层组织建设。
扎实推进抓促振兴,突出功能,提升组织力,把各级组织建成坚强战斗堡垒。
(三)壮大乡村振兴人才队伍。
建立农村实用人才培训基地,围绕电子商务、物流服务等,培育一批爱岗位、懂技术、善经营的本土新型职业农民。
(四)加强宣传引导。
切实加强舆论引导力度,充分发挥主流媒体的作用,开展形式多样的宣传活动,激发人民群众主体作用,营造全办上下全面支持,积极投身建设生态宜居美丽幸福的良好氛围。
(五)加强检查督办。
加强综合考评,将乡村振兴工作纳入各村、涉农社区目标责任制考核体系。
青年兴则国家兴,青年强则国家强,我们身为新中国新一辈的传承人,一定要以爱护祖国为自身己 在五四青年节的这一天,我们又迎来一年一度的中国青年乡村振兴青年先锋事迹颁奖表彰大会,这是所有当代中国青年人都可望而不可即的崇高荣誉,只有为祖国做出卓越贡献,自身拥有高尚品德的年轻人,才能获得这一崇高奖项,是当代青年最高的精神品格和价值追求。
xx年第xx届中国青年乡村振兴青年先锋事迹表彰大会,有着太多太多值得我们学习的榜样与人才,他们不仅是祖国发展进步的新基石,也是我们对照自身,反思个人不足的一面镜子。通过观看学习他们的优秀事迹,我们可以学到很多以往不曾了解的知识,丰富自身知识面的同时,也让我们的个人眼界得到远大的拓展。作为新中国新时代青年,我们要积极在当年五四事件中汲取力量,在新世纪的`未来中,唱响新时代的青春之歌。
身为一名刚刚踏足社会还没有多久的年轻人,我们自身还有很多不足的地方,但我们还非常的年轻,可以去不断学习,不断去丰富自己的个人才干,只要拥有不放弃、不气馁的精神,那绝对可以在未来祖国需要我们的那一天,贡献出自己的一份力量。
五四精神是一种高尚的精神追求,我们一定要传承好当年革命先辈们大无畏坚强勇敢的精神,在祖国发展的路途中,深刻的贯彻于个人的行为之中。以乡村振兴青年先锋事迹获得者
学习需要通过不断的实践,才能深刻将我们所需的知识牢牢烙印于自己的心中,我们要敢于学习,敢于实践,敢于创新,唯有如此,才能最大限度的展现出我们青年人的青春风采。要有犹如旭日初升,雏鹰展翅的无畏劲头,来为我们的未来开辟出一条光明大道,让我们一起牢记当年为祖国崛起而发动的五四运动,传承五四青年们高尚的爱国情操与那真挚的民族情感,一起为中华民族崛起这一目标努力,一起建设出那个属于我们的美好富足新中国!
我叫xxx,是西固镇故现村一组人,现在居住在雷公路南苑小区三单元四楼。家中五口人,我、儿子杨雷,儿媳妇王佳,孙女杨晓倩,还有一个孙子叫杨辰逸,均是胜利小学的学生。胜利小学的xxx老师是六年级五班杨晓倩的帮扶老师。
xxx,1984年11月出生,中共党员。是白水县城关镇胜利小学基层扶贫的一名一线教师,她以务实的工作作风,认真的工作态度,突出的工作业绩,多次被学校和上级单位表彰,赢得了全校教职工的一致好评。在她心中,只有一个信念:用心教书,做一个负责任的教师;用爱育人,做一名学生喜欢的教师;用心做事,当好学校少先队的勤务兵。
教育精准扶贫工作开展以来,她以扎实的工作态度,勇挑重担,深入贫困学生家庭宣传党的政策、了解学生所需,积极为帮扶学生提供帮助。
杨晓倩同学在2019年秋季转入白水县城关镇胜利小学,刚到学校时,特别害羞,不敢大声回答问题,更不敢下课和同学们一起玩耍。作为帮扶教师,xxx老师便每天下课都主动去班级里找杨晓倩,带着她和其他同学一起游戏玩耍。为了让杨晓倩尽快适应新学校的学习环境和学习模式,xxx老师带着她一起复习课程、分析试卷,陪着她一起整理归纳知识点。时不时在办公室聊聊天、谈谈心,了解她最近的情绪变化。当孩子受到班主任表扬时,xxx老师都会准备小礼物送给孩子作为奖励,让孩子更加自信、上进。还介绍班里性格开朗的同学给她认识,在xxx老师的努力下,杨晓倩慢慢适应了班级生活,喜欢和班里同学一起游戏,在班里有了交心的好朋友,上课时能够大胆地举手回答问题,主动上台进行课堂展示,学习成绩飞速提升。2019年秋季期末考试时杨晓倩的语文考了全班第一,其余课程都在90分以上。2020年成绩一直稳居班级前三名,全校前十名。2021年成绩全级前十,还被评为校级三好学生、十佳少年、优秀少先队员。
在疫情发生的特殊时期,xxx老师了解到孩子的父母不能回乡,便带着新衣服和零食去家里看望杨晓倩和她的奶奶,她告诉杨晓倩要听奶奶的话,要帮着奶奶多分担家务,做一个让大人放心、父母开心、老师喜欢的少先队员。当学校发放课本,xxx老师将杨晓倩的课本打包好送到小区门口,并准备了一些热敷眼罩,让孩子在网课学习的同时也要保护好自己的眼睛。xxx老师时常与杨晓倩的奶奶在微信上联系,从各方各面关心了解孩子,给孩子更多的关怀。
得知孩子的奶奶由于年龄大了,身体不好,在家照顾她和弟弟,父母常年在外地打工挣钱,半年多才能回来一次。xxx老师经常上门看望,并带去各种礼物、让姐弟俩开心。
女孩子的心思都很细腻,杨晓倩同学也是一样。有次,在过生日的前几天,她悄悄地说:“孙老师,我下周就要过生日了,可是我妈妈还在外地打工,她从来没有给我梳过漂亮的头发,每天都是我自己梳洗的。”看着孩子委屈、难过的眼神,她心疼极了。在孩子生日当天,为小姑娘梳了美美的头发,还送了她一个粉色大蝴蝶结发绳做礼物,孩子开心极了。回家后奶奶还专门给她打电话,说孩子高兴地跟院子里的阿姨说,是老师妈妈给她梳的辫子,还有漂亮的头花,孙老师对她就和自己的亲女儿一样。
她说,我是社会的一个分子,也是一名人民教师,更是一个共产党员,我们不但要立足本职工作,还要多措并举,发挥和调动一切力量,为教育扶贫贡献自己的一份力量。
教育是用一片树叶摇动另一片树叶,帮扶是用一颗心灵感动另一颗心灵。用自己的实际行动点亮爱的灯盏,唤醒贫困学生心灵中最美好的东西,让人性发出最灿烂的光辉。对贫困学生多一份爱心,就会让我们的社会少一份遗憾。
“春风化雨,润物无声”,政府的关怀让我们倍感温暖,学校的帮助让我们泪流满面,还有xxx老师的细心,耐心,贴心更使我们产生了由衷的感谢。我们全家将努力将杨晓倩和杨辰逸两个孩子培养成才,将�
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