关于灾后重建的感谢信(通用4篇)
同志们:
县委、县人民政府决定今天召开全县灾后重建和恢复生产工作会议,主要任务是全面贯彻落实7月18日在象州县召开的全区灾后重建和恢复生产工作现场会议精神,总结经验,动员全县广大干部群众,振奋精神,再接再励,强化责任,切实抓好全县恢复生产和灾区重建家园工作。刚才民政局莫局长已对全区灾后重建和恢复生产工作现场会议精神进行了传达,等一下,县委徐副书记还有重要讲话,大家要深刻领会,狠抓落实,下面我简要通报前段时间全县恢复生产和重建家园情通报我县灾后重建和恢复生产工作情况,况并讲几点意见:
一、6.20特大洪灾中全县受灾基本情况
二、灾后恢复生产和重建家园基本情况
灾情发生后,为及时准确地掌握灾情,为灾后恢复重建工作提供可靠依据,县里组成了精干的灾情核查工作组,分赴各灾区乡(镇),与所在乡镇(镇)领导干部一道,对受灾人口、受灾农作物面积、牧渔业的受灾情况、民房倒塌损坏情况和水利、工业、通信、交通等受灾情况进行全面、严格的核实,为开展救灾和恢复生产重建工作奠定了基础。
——6月26日我,县里召开县四家班子扩大会议,听取了县直有关部门的救灾情况汇报,研究部署全县灾后恢复重建工作,7月6日召开了全县灾后生产自救,重建家园动员大会,对全县的救灾恢复生产工作进行了全面动员、部署,进一步统一思想,及时把全县工作重心迅速转移到全面开展灾后重建和恢复生产工作上来。
——进行生产自救,使各受灾企业早日恢复生产。县经贸局及时派人了解情况,协调各方面关系,组织人力、物力、财力对受灾企业进行抢修,经努力,目前,在因灾而停产的10家企业中除了冶炼厂、七建红砖厂外,已有8家基本恢复生产。
——迅速开展倒塌住房的重建工作。全县受灾倒塌的住房户、因地质灾害需要整体搬迁的村屯已基本核实清楚,全县的灾民倒房恢复重建工作方案即将出台。
三、恢复生产和重建家园存在的困难
虽然我县6.20特大洪灾恢复生产和重建家园工作取得了一定的成效,但大多是临时性的,我们在民房、交通、水利、农业等各方面的灾后重建和生产自救上仍然非常困难。
一是整村搬迁重建难度大。我县需整村搬迁的有20个自然屯和六巷乡政府,需要非常庞大的资金,如果按照3000—5000元/户的灾民新村补助,是远远不够的。山内每户搬迁安置至少需要1.5万元。此外,山内搬迁最大的困难除资金外还在于大瑶山山高坡陡,几乎没有合适的地方来实施搬迁安置,如六巷乡9个屯需整村搬迁,但仅是六青屯勉强找到一块需机械平整后才能安置的地块,其他村屯根本没有合适的地方建村。
二是交通恢复难度大。各乡镇尤其山内乡镇,因山体滑坡、山洪、泥石流冲击,县、乡、村、屯公路损坏损毁都非常严重,修复难度极大。
三是恢复生产难度大。由于大量水利设施损毁,造成大量早稻后期无水可灌,如果连续15天不下雨,则将会出现严重旱情,晚稻播种更是深受影响。此外,大量农田被沙石覆盖,耕作层被洪水冲走,无法复垦耕种,给灾区恢复生产带来了极大的困难。
五是灾民今后的生活出路难。由于大量农田被冲毁,很多农民今后已无地可耕,无田可种。如六巷乡的古麦、胶厂、香桥、圣堂口等沿河村屯80—95%的耕地农田被洪水完全冲毁消失,这些村民今后依靠什么生存、生活,可想将是非常的艰难。
六是我县财政极为困难,严重缺乏救灾资金。洪灾使我县遭受了巨大的损失,而我县财力非常困难,每年需要国家大量的财政转移支付才能维持县级国家机关的基本运转,根本无力拿出巨额资金用于救灾和灾后重建,救灾资金极为缺乏。
四、当前灾后重建和恢复生产工作任务
(一)要把因灾倒房恢复重建作为救灾工作的重中之重,确保如期完成重建任务
1、要模清底数、明确建设重点。一些(镇)在填报因灾倒房台帐时,没有进行认真核实,没有认真领会县委、县政府通知内容精神,统计数字含有水份。要继续组织干部下乡下村进行灾情核,保证不漏户、不漏人。建立灾民住房倒塌台帐,在摸清底数的基础上,要根据困难情况分类排队便于重点联系、指导,制定重建方案。对严重危房不能再住人的,应视为倒房户进行统计,并给予重建。
3、要明确补助资金的扶持原则和管理规定。在扶持过程中,必须严格把握以下原则:一是坚持实事求是原则,既不漏掉一户,也决不允许冒报一户;二是坚持倒房户自力更生建房为主的原则,自身积极性不高不予补助;三是坚持公平、公正、公开的原则,由群众评议确定扶持对象;四是坚持区别对象原则,实行分类帮扶。最近我在一些乡(镇),发现了一些不良的苗头,必须坚决纠正。要加强补助灾民建房资金的管理和使用。所有建房资金必须建立专帐管理。配备专职财会人员,坚持集体研究,严格审批制度,做到帐目清楚,手续完备。要坚持杜绝截留、挤占、挪用以及营私舞弊问题发生。发现有贪污挪用建房救灾款的违法行为,要严厉查处、决不姑息。
4、要明确各乡(镇)政府及县直各单位在恢复重建中的责任。因灾倒户恢复重建的主体是倒房户自身,建房以受灾户自建为主,政府和社会的扶持帮助是在倒房户自主建房的基础上实施的救助行动。所有有自救能力的倒房户要发扬自力更生、艰苦奋斗的精神,通过生产自救和向亲友借钱、银行贷款等办法积极主动地自筹部分建房资金,并按照规划尽快动工兴建住房。各乡(镇)政府,县直各单位要积极指导、联系、协助受灾户恢复重建住房,把指导和联系民房恢复重建的任务分解落实到干部,保证每一户倒房户有两名以上干部进村驻户实施联系、指导。
5、坚持恢复重建“八步流程”工作方法。
第一步:灾民申请。根据灾民提出的书面申请,了解、掌握灾民灾害损失情况和需要解决的困难。
第二步:民主评议。由村民代表对灾民住房倒塌和需救济情况进行民主评议,确定初步意见,张榜公示,上报乡镇政府。
第三步:乡镇审核。乡镇政府广泛深入开展调查核实,对倒房户进行分类排队,编制救助花名册,确定补助对象,提出补助标准。
第四步:县级审批。将群众确认的救济方案上报县民政局审批,确定补助额度,然后反回村民进行公示。
第五步:制定方案。根据灾区的实际情况,制定详细的建房实施方案,开工建房前,将实施方案张榜公示。
第六步:选址规划。充分考虑灾民生产生活需要,科学选址,合理规划,精心设计,提供多套方案由建房户自行选择。
第七步:组织实施。建房之初向重建户发放救助证明,明确建房面积、补助额度、完成时间。建房实施过程中,定期、不定期派出工作组现场解决灾民建房中存在的困难和问题。
第八步:竣工检查。建房工作结束后,对建房资金的管理使用进行审计检查,广泛开展群众满意度调查,并将相关情况进行公布。
6、要加强部门的协调配合。各有关部门要在县委、县人民政府的统一领导下,各司其职,各尽其责,协调配合,共同抓好恢复重建工作。一是民政部门负责牵头协调灾民住房恢复重建工作,主要责任是核实倒房情况,制定工作方案,筹措落实倒房重建政府扶持补助资金,并审定提出补助分配方案。政府帮扶补助资金必须坚持公开、公平、公正,由群众评议确定扶持对象及其类别,正确区别不同帮扶对象,实行分类帮扶。二是建设、国土部门要负责搞好重建选址、规划审批和建房质量的检查。重建规划要求是,因地制宜,适宜集中建房的可在群众自愿的情况下实行统一规划建设灾民新村;对不适宜集中建房的分散倒房户,则尊重倒房户的意见,就地选择地势较高,地质条件较好的地方重建;对连片倒房10户上以上的自然村屯,在恢复重建中,坚持先规划后建原则,做到科学选址,不要在洪区、低洼地带、地质灾害多发地段,风灾入口处等易受灾地重建住房,五保户的建房,可与兴建五保村结合起来,有条件的地方,要建设五保村。要合理设计,既要充分考虑灾民新村的长远发展,使灾民新村的建设与构建和谐社会相适应,又要充分考虑当地住房整体水平和群众承受能力,做到量力而行,不搞不切合实际的高标准建房,减轻农民负担。三是交通部门要负责做好这民倒房重建的道路修复工作,确保重建物资运输顺畅。四是林业、经贸、建设、物价等部门要负责倒房重建的木材、红砖、水泥、钢材等建筑物资的计划、审批、供应,并协调物资供应企业按优惠价格供应重建物资。五是林业、卫生等部门要优先安排灾民重建沼气池,落实改厕扶持经费,落实沼气建设和改厕技术人员到现场指导建设。六是电力部门要做好灾后电力设施恢复抢修工作,确保灾民倒房重建用电需求。七是财政、民政、扶贫等部门要负责有关专项资金的落实,确保各项扶持补助资金和各有关专项资金及时足额到位。
7、加强监督,保证效果。灾民建房补助资金主要是救灾款和赈灾捐赠款,这两项款是灾区群众的“救命钱”,每一分钱都必须用在灾民建房上,县委、县政府将组成督查组定期对恢复重建资金使用情况和灾区群众吃饭、穿衣、卫生防疫等工作进行督查,定期通报。各新闻媒体要加强对灾后重建先进典型的宣传,通过宣传树立榜样、推广经验、鼓舞士气。各乡(镇)要注重总结本辖区内恢复重建工作的典型经验;对那些恢复重建措施不力、进度缓慢,导致恢复重建工作被动的乡(镇)要进行通报批评。对因措施不力,导致灾区发生非正常现象的,要严格按照有关规定,严厉追究有关责任人的责任。
(二)加快水毁水利、交通等基础设施工程修复步伐,确保安全度汛以及生产需要。
由于这次暴雨洪水来得猛、来得急,超标准洪水对水利、交通、通讯等基础设施造成了极大的危害,水毁水利、交通等基础设施受灾尤为严重。
因此,各有关部门要各尽其责,共同抓好修复工作:交通部门要尽快恢复主干线、县乡公路通车运行;教育部门要抓好水毁校舍修复,确保新学期正常开展开学;扶贫部门要抓好贫困村基础设施修复;其他各部门也要认真抓好本系统水毁基础设施修复。
目前,我县仍处于主汛期,出现新的大洪水的可能仍然存在,防汛形势仍然十分严峻。我们在抓好水毁工程设施修复的同时,对防汛工作继续保持高度警惕,对下一步防汛形势的严峻性、抗洪工作的复杂性、救灾任务的艰巨性要有清醒的认识、充分的估计、足够的准备,加强防汛值班的预测预报工作,加强水库工程、地质灾害隐患点和河堤险工险段、民房、中小学校等重点部位的安全检查和防范工作,做好防汛物资的补充归位,充分做好各项准备,确保安全度汛。与此同时,还要考虑我县秋冬干旱的特点,凡安全有保障的水库,应坚持科学调控,多蓄水,发挥好各类水库拦洪兴利的作用。
(三)加快恢复农业生产,帮助受灾群众摆脱困境。
抓紧以水毁水利工程为主的基础设施修复,既是保证下半年农业生产用水的需要,也是满足人民群众生活和工农业生产的迫切要求。各乡(镇)要抓紧农业项目实施,确保在晚稻插秧前尽可能恢复水毁农田,一时不能恢复的力争在今年年底前完成复垦,以不影响明年早稻生产。
当前正值晚稻播种育秧的关键时期。这次洪灾中灾区有的农田被毁坏,部分群众因灾无力购买种子、化肥等农业生产资料,存在的困难和问题还很多,灾后恢复农业生产工作必须切实抓紧。一是抓好水毁农田恢复生产,并妥善解决部分农户无田耕种问题。抓好水毁农田修复,是灾区恢复农业生产的基础和前提。我们要广泛动员,采取有效措施,尽一切可能使水毁农田经修复后赶上晚稻播种季节;暂时无法恢复水田的可根据实际种植旱粮作物,边恢复边耕种。对承包田全部被冲毁的农户,首先要动员他们自力更生,能修复的要想方设法尽快修复;一时难以恢复、处于无田耕种状态的,可先将原发包责任田时留出的机动田地调整给他们耕种;没有机动田地的,可以考虑以原承包责任田时的生产队为单位,动员群众发扬生产互救的传统,经村民大会讨论,对承包责任田进行微调,大家暂时匀出一点给无田户,待水毁农田修复后再作安排。民政部门要认真落实好无田户在生产恢复前的救灾救济工作,保证灾民不挨饿。二是抓紧落实晚造生产计划。这场洪灾给早稻生产带来了一些不良的影响,为确保完成全年粮食生产任务,必须抓紧落实晚造生产计划,做好晚造种子(种苗)、农药、化肥等农资的调配、供应和灾民救灾种子的发放工作,千方百计扩大晚稻播种面积,加强技术指导和田间管理,提高粮食单产,争取早稻损失晚稻补。三是尽快恢复水产畜牧生产。要在灾区开展消毒灭源和动物防疫工作,尽快恢复水产畜牧业基础设施和生产设施,积极组织种苗供应,大力推广一批短、平、快养殖项目,通过发展养殖业增加农民收入。四是帮助农民广开增收门路。要进一步加大农业技术培训和信息服务力度,积极引导农民调整农业结构,宜种则种、宜养则养,同时,要加大对重灾区农村劳动力转移培训力度,抓紧实施阳光工程,加快农村劳动力转移就业。各地在修复水毁设施和城乡基础设施建设中要尽量多使用灾区农民工,千方百计增加农民务工收入。
同志们,灾后重建和恢复生产工作是一项政治性、群众性很强的工作,时间紧、任务重、要求高,各乡(镇)、各部门要以对党对人民高度负责的态度,齐心协力,扎实工作,狠抓各项措施的落实,认真完成各项任务,我相信有全县广大干部群众的共同努力,只要我们振奋精神,众志成诚,全力以赴抓好灾区灾后重建恢复生产工作,就一定能把我们的家园建设得更好!
XX市对口支援XX市灾后重建指挥部:
20xx年5月12日,一场千年不遇的巨大灾难突然降临,XX市遭受了有史以来最为严重的自然灾害。在我们最艰辛、最惶惑、最无助的时候,XX人民向我们伸出了援助之手。援建近8个月的历程,令人振奋、感人至深、催人泪下,在“两会”代表和委员中激起了强烈的反响。让我们以“两会”的名义,代表63万XX人民,向XX市委、市政府,向对口支援指挥部的领导和同志们,向1900万XX人民表示最真诚的感谢和最崇高的敬意!
真情援建,感动,历史和我们都不会忘怀这份感动。“5·12”汶川特大地震发生后,领导来了,人民来了。带来了温情,带来了温暖,带来了希望。指挥部的同志们驻扎在,远离家乡、远离亲人,克服了水土不服、饮食不惯、身体不适等诸多困难,毅然坚守在援建岗位,夜以继日、不计得失、无怨无悔,辛勤地战斗在援建的第一线。这种作风,这种精神,这种品质,无不感动着我们,无不激励着我们。
务实援建,激励,历史和我们都不会忘怀这份激励。你们为了高水平地开展重建工作,派出规划专家,指导我们高起点描绘了重建的美好蓝图;你们为解决学生就读之难,开设专门班级,接收我市1200多名职业高中生在沪就读;你们为及时恢复旅游,专门组织了6000多名游客到我市,使我市的旅游生机复发;你们为重建精神家园,派出了心理专家和社工人员深入板房安置区,开展心理咨询,重树生活信心;你们为搞好农村重建,开展了19个区县对口援建我市乡镇的帮扶工作;在辞旧迎新之际,俞正声书记和韩正市长亲自给我市学生写信问候,使我们深受鼓舞;全方位的“来自问候”,使受灾群众过上了一个温暖而安全的冬天。退休教师沈翠英卖掉自己价值450万元的房子,全部捐建柳街小学校。这不仅是一位退休教师的义举,更是1900万XX人民的大爱无疆!……不胜枚举的感人事例,我们深深地感受到既有物质上的倾力援助,更有精神上的极大鼓舞。你们的恩情长江作证,你们的恩情高山仰止。
高效援建,助推,历史和我们都不会忘怀这份力量。一个个在建的项目,深深地包含了你们的援建热情、力量和智慧。在短短8个月时间里,是你们千里驰援,及时派出3000多名施工人员,解决了我市群众过渡安置之难;是你们倾力援助,启动三批七大类89个与灾区群众生活生产密切相关的援建项目,解决了我市灾后重建之难;是你们长远谋划,及时开辟“零费率”绿色通道,解决了我市农产品销售之难;是你们主动搭台,两地企业签订合作项目协议48个,投资额达40亿元,解决了我市经济振兴之难。你们以惊人的“速度”、“力量”、“精神”,实现了项目投资总额、对口支援到位资金、启动援建项目“三个走在全国最前列”的显著成效。一座跨越时空的情谊桥梁,把国际大都市与千年都江古堰紧紧连在一起。
创新援建,提升,历史和我们都不会忘怀这种精神。你们始终坚持形态服从功能、建设服从规划、进度服从质量的援建思路,通过项目建设“交钥匙”、“联建共建”和“交支票”三种方式,为我们灾后美好新家园建设注入了崭新的动力和不竭的活力。
地震无情风雨共担,心手相牵重建家园。
一个个项目蕴含着一颗颗爱心,一颗颗爱心感动一座受伤的城市。我们坚信,有党中央、国务院的正确指引,有各级党委的坚强领导,始终坚持科学发展观,做到科学重建,一个更加美丽的必将在百废待兴的川西大地上重新崛起!
祝:援建指挥部的领导和同志们身体健康、工作顺利、全家幸福!
此致
敬礼!
各位领导,同志们:
**镇集镇灾后重建一期工程计划于20xx年内建成一纵一横两条主街道500米,拆迁94户1.4万平方米,安置300余人,完成医院、学校、政府等公共服务部门办公用房及原住场镇居民永久性住房,任务非常重,时间相当紧,但我们决心已定:困难再大也要上,最好的办法就是干。为了有力有序推进,我们一定做好以下四个方面的工作:
一、摆正位置,主动出击
**镇灾后重建涉及18个部门,25户城镇居民,51户农户,又属亭子口和灾后重建两个方面。同街而居,相邻两户却是两种政策、两个标准,工作难度大。涉及的部门都有相应的职责,都是项目的责任主体,但都是在建设,发展,我们是工作主体。我们充分认识到:做好结合文章就是抓好机遇,开工上马就是保民生,加快建设就是促发展。摆正位置,不挨靠,不等待,积极工作,主动出击。
二、和谐拆迁,妥善安置
我镇需拆迁14000余平方米,不享受亭子口政策的26户,而这所有的拆迁户都是广元市1994年文件要求不报批、不准建,是受政策影响而耽误了发展和建设的,拆除重建资金不足,拆迁难度大。全场镇94户315人都需要重新安置,还要保障其生产、生活两不误,困难多。我们一定坚持以人为本,统筹兼顾,科学安排,妥善安置,确保人心安定,社会稳定。
三、积极协调,快速推进
我镇灾后重建是20xx年工作中的一件大事,是一项系统工程。相关部门多,责任交割大,难点在协调,关键是互动。他们虽然也是工程的责任主体,但我们是主人翁。我们将进一步增强责任感、使命感,以十分谦虚的态度和锲而不舍的精神,抓住不放、做就做好的目标,主动协调,积极配合。我们不仅要建一项民生工程,也要给各部门建一方情感阵地。
四、遵章守纪,依法行政
工程建设中我们将严格按照《灾后重建条例》和党风廉政建设有关规定,在工程的招投标和资金的使用上,公开、公平、公正、透明。主动邀请区检察院、区监察局参与重建的所有项目,全程跟踪,过细监督,确保质量、确保安全、确保稳定、确保廉洁,建一项工程,树一座丰碑。
灾区的变化新又新,灾区的颜色亲又亲。这是我们人对绵竹九龙灾后重建的心得体会。20xx年8月23日,我接受任务,前往四川省绵竹市参加灾后重建。这是我作为一名江苏援建者第一次到四川。汽车驶入绵竹境内时,放眼望去,除了星罗棋布的救灾帐篷、蓝白相间的成片板房,就是一望无际的废墟。集中安置点前,不时可见排着长队领取大米、油等物资的灾民,他们的眼中充满惆怅。我的心情也一度难以放晴。当晚,指挥部的同志向先期到达这里的领导简要汇报了将于8月25日举行的首批援建项目启动仪式方案。仪式拟在已经清理完毕的九龙学校举行,利用原操场的主席台设置一蓝底白字的背景,既简便,又庄重、节约。当看到效果图上大红色的地毯时,这位领导突然眉头一皱,继而神情凝重地说,这恐怕不行--毕竟这是在刚刚遭受深重灾害的灾区。于是,大家反复合计,决定取消红地毯。最终,主席台地面“就地”利用了原有水泥路面,没有铺设任何东西。同样南京、苏州等城市同期举行的开工仪式基本也以庄严蓝色为主色调,没有那种喜庆的红色。
岁月如梭,转眼我在灾区工作已一年。“5·12”一周年之际,市第一、二批援建项目中的敬老院顺利竣工,医院、学校也将交付使用。为了展示援建工作的阶段性成果,充分反映和全面展示灾区群众积极向上、自力更生、重建家园的良好精神风貌,进一步弘扬伟大的抗震救灾精神,激发全体援建人员坚定信心、圆满完成各项援建任务,经市援建领导小组同意,指挥部于20xx年5月21日在九龙镇场镇举行援建九龙第三批援建项目集中开工暨敬老院竣工交付使用仪式。作为分管副指挥长,整个方案策划自然落到我身上。此前,中央电视台心连心艺术团100多名知名演员来绵竹慰问演出,红色的地毯、气球、标语、旗帜,身着红色服装、戴着红色帽子的演员和观众,给我留下了深刻印象。这一次没有更多的顾虑,我们理直气壮地以红色为主色调,仪式上红色的背景,红色的地毯、气球、旗帜,还有阳光下人们晒红的笑脸,徜徉在整个九龙场镇。灾区的变化新又新,灾区的颜色亲又亲啊!
震后一年来,灾区每天都在变化,但是因为“只缘身在此山中”,长期工作和生活在这里的干部群众和援建人员不一定发觉,最有感触的却是那些曾经来过灾区的人。发改委一位参加过去年启动仪式的同志告诉我,此次来九龙给他留下的最深印象就是处处可见的象征喜庆的红色,他一连拍下了300多张珍贵照片,回去后,慢慢回味,欣赏那变化,那浓浓的亲切……