虽然我们现在得到父母和老师的庇护，但总有一天我们会离开父母，离开学校，步入社会，独立生活。社会充满诱惑。我们应该不断学习法律，用法制抵制伤害他人的诱惑。
一、加大宣传力度，使档案法制意识得到加强
尽管《档案法》已颁布实施多年，但由于重视不够和宣传力度不大，社会的档案法制意识还普遍不强，档案法律法规还没有得到真正的执行和落实，依法治档的局面还没有真正建立起来，这势必要影响档案工作的深入开展。要加强档案法制建设，使档案法律法规被社会所认可，就必须合理利用好宣传这个有利武器，为做好档案法制工作创造良好的舆论氛围。要面向社会，加强对档案法律法规的深入宣传，提高全社会对档案法律法规的认识，不断提高全社会的档案法制观念和意识。在选取宣传方式上，除举办座谈会、组织专题培训、开展知识竞赛、报刊宣传等传统宣传方式外，还要敢于创新，运用现代科学技术开展新媒体宣传、网络宣传、微信公众号宣传等宣传活动，加大对档案法律法规的宣传力度，通过喜闻乐见的多种形式，将档案法律法规知识传播到社会各个方面，每一个角落，扩大宣传的社会覆盖面，提高档案工作的社会影响力，让更多的人了解档案法律法规，进一步提高大家贯彻执行档案法律法规的自觉性，提高对档案工作的支持和参与度，自觉维护档案法律法规的尊�
二、完善立法工作，使档案法规体系得到健全
要想做到依法治档，关键是要有法可依、有法可循，这就离不开档案立法。档案立法是档案执法的前提和保证，如果没有完善的档案立法，档案执法就无从谈起。实际上，自1987年《档案法》颁布实施以来，我国的档案立法工作已取得了较大的成绩，以《档案法》为核心的档案法规体系已基本形成，但随着档案工作中新情况和新问题的不断出现，站在更高的角度来看，原有的档案法规体系由于有种种不足，还很不完善，系统性、可操作性还不强，已不够适应发展需要，还有许多值得改进的地方，仍有许多工作要做。在实际工作中，要从依法治档的战略高度出发，全面加强档案立法，不断完善档案法规体系，以满足档案法制工作发展的要求，使档案工作真正走上依法治档的轨道。新形势下，既要要加强原来没有的新领域和新载体档案的立法，如电子文档、信用档案、民生档案、社区档案、家庭档案、新农村建设档案管理等方面的档案的立法，又要对原有的档案法律法规进行修改和废止，以进一步完善档案法规体系，确保档案工作有法可依，档案工作依法有序开展。
三、强化执法检查，使档案违法行为得到预防和纠正
立法虽很重要，但光有法还是不够的，关键是确实把它落到实处，真正做到这一点，就离不开档案执法。如果有了法律法规，但得不到执行，法律法规就失去了应有的功效。当前，档案法律法规实施中还存在一些不容忽视的问题，有法不依、执法不严的现象还时有发生，档案法制的权威性没有真正得以体现。法无授权不可为，法定职责必须为。保证法律法规得到深入实施，就必须做到严格执法。档案执法就是档案部门依法行使档案执法监督检查权，并依法对违反档案法规的行为进行查处的过程。要不断加强档案执法，提高档案执法水平，真正做到依法行政，加大档案行政执法检查的力度，以保证档案法律法规确实落到时处，落地生根，实现依法治档。要把档案行政执法检查纳入日程，摆上位置，通过开展全面或专项检查，依法查处档案违法违规案件，强化档案法律的权威，维护档案法律的尊严，做到有法必依、执法必严、违法必究，为档案事业的发展提供更加有力的法制支撑。
四、重视学习培训，使档案执法人员的素质得到有效提高
司法机关卷宗档案保存现状及问题
1.司法机关卷宗档案保存制度现状。依照《中华人民共和国档案法》、《中华人民共和国档案法实施细则》、《机关档案工作条例》以及《人民法院档案管理办法》，各级人民法院设立专门对档案进行管理的档案机构，由档案机构负责集中统一管理本院的包括各种门类和载体的全部档案。人民法院的档案机构应当认真负责，积极提供利用，切实为审判工作和其他相关工作服务。对于人民法院各级领导和全体工作人员来说，确保档案的完整与安全，是他们的共同任务。在监管和指导方面，地方各级人民法院从事档案工作的档案机构及其人员，接受上级人民法院档案机构以及同级档案行政管理部门的监督和指导。在管理内容上，司法机关的档案部门负责档案的接收和整理、档案的利用、档案的鉴定和移交以及档案的保护和防护。
2.司法机关卷宗档案保存存在的问题。
首先，司法机关由于工作的特殊性，机关的业务工作人员大部分都是国家公务员，从事档案管理的人员有些是书记员或者法官助理兼任，有些是专门聘用的专业技术人员，这两部分群体共同构成了目前法院案卷档案的保存人员。案卷档案在内容上是案卷，所以在案卷整理上要符合案件进程的法律程序，这样才能够更加有序地存档，为以后的查询和利用提供方便。同时，案卷档案形式复杂多样，不仅有大量的纸质档案，还有一部分数字形式存在的档案，这样对档案的计算机技术有着一定的要求，在当前无纸化办公的要求下，很多地区都在进行纸质档案扫描存档的信息化建设，这一建设对信息管理的技术要求又更加严格了。当然，案卷档案保存作为一种基本的档案管理内容，对档案管理的管理知识也是有着一定要求的。而在当下，司法机关当中从事档案管理的人群很难能够同时具备这三方面的要求，即如果由书记员或者法官助理兼任的档案管理人员，在法律知识方面不缺乏，但是信息管理技术方面就有所欠缺；法院招聘的专业技术人员在信息管理技术方面有特长，但是档案管理知识和法律知识也是软肋；对于档案学专业毕业后经招聘进入司法机关的人员来说，法律知识也有一定的欠缺。因此，就司法机关的档案管理人员的总和素质上来说，还不能够满足当前案卷档案保存的要求[2]。
其次，司法机关案卷档案的保存与利用没有很好的接轨。司法机关案卷档案的保存与利用是司法机关档案管理的两个最为重要的内容，而在当前的档案管理制度之下，这两个方面并没有很好地接轨。法院的案卷调取基本都是临时紧急性质的调卷，因此存在实体操作先进性，后续再将借卷、归档信息输入信息系统的现象。这种现象就是案卷档案的保存与利用没有接轨的表现。之所以会产生这种现象，问题在两个方面。一方面，在当前的法院档案保存制度之下，仍然按照传统的档案保存方式和保存方法，没有根据档案信息化发展需求建立起档案资源共享电子平台，缺乏档案保存与利用的反馈信息平台，这样档案的利用信息和保存信息就不能很快地反映出来，即可能会造成档案利用上的不便捷，也造成了档案管理上的不透明；另外一方面，档案管理人员的服务理念和重视程度不够。档案管理部门是非常重要的部门，但是在功能上来说还是一个服务部门而非管理部门，其作用就是既要发挥案卷档案的社会功用，又要保证档案的完整和安全。由于档案管理工作的枯燥和繁琐，很多档案管理人员工作态度和工作热情比较低，这一点就严重影响了案卷档案的利用，是造成案卷档案的保存与利用的不接轨的原因之一。
最后，目前司法机关案卷档案的保存模式和管理理念上也存在着一些问题，主要表现在重内不重外，缺乏大局观。司法机关的案卷档案形成于审判业务部门的审判业务工作过程当中，但是对案卷档案的利用却不局限于审判业务部门，本院的执行部门和其他部门也可能需要利用这些档案；除此之外，其他法院或者上级法院也经常 而在当前的案卷档案保存模式之下，各级法院各自管理本院自身形成的诉讼档案，在管理上只重层级，不重集中统一。由于大多数基层法院的人、财、物力量有限，实践中诉讼档案库房严重不足、档案人员匮 同时，由于各自为政，不同法院的规定不尽相同，加之实体卷宗使用不便、借阅环节上的安全无法充分保障等特点，导致跨院、跨省借阅诉讼档案时难度较大，法院之间、检法之间因此产生的矛盾日益凸显。这些原因都导致了案卷档案保存但无法很好地发挥社会效用[3]。
转变观念，主动服务
只有思想解放，观念转变，将“服务”作为立馆的根本，放在最重要位置，不断进行服务领域拓展，改变服务方式，提高服务水平，增加专业性，对接市场，城建档案工作才可以不断地做大做强。一是城建档案工作需要为城市的规划、建设以及管理主动提供大量的依据、咨询和决策信息。二是主动介入围绕城市进行规划建设的业务，将馆内的藏声像档案进行数字化基础管理工作，积极提供各种形式服务工作。三是将现存馆藏的城建档案声像及信息等资料通过城各种陈列开放活动，积极宣传城市的规划建设和管理成就，为社会提供广泛地利用服务。拓宽服务的范围，并改变服务方式。一是充分整合档案资源信息，建立城建档案的信息管理系统，增加档案利用效益及水平。二要深层次挖掘城建档案所蕴藏的各类信息，开展各类信息数据的汇总统计工作，对城乡建设工作提供各类基础信息，三要是建立网站，加强城建档案馆和社会沟通的能力，使大众能方便地获知城建档案工作的信息资源，把服务作为工作出发点进行开展，这才是城建档案管理工作的创新发展之路。
加强基础性业务建设，提高城建档案馆的整体管理水平
要不断增强馆藏建设。档案是一个档案馆的根本，所以进一步增加馆藏依旧是今后很长一时间的工作重点，在重视各类工程竣工时的档案收集同时，也要进一步地加大收集规划编制和建设系统过程的档案资料，例如市政设施、土地房产、人防、管线、防洪等各种重点防护工程的资料和应对突发事件所急需的档案资料收集，而且要将这些保障性的措施和城建档案工作的法制建设职能及其体系的建立进行一并考虑，使其能够统一规划和解决。进行城建档案工作的人员要主动积极地开展工作，运用各类宣传工作，使得有关单位积极将向我们进行档案报送。做好城建档案的现代化管理技术培训工作，能充分应用城建相关专业的学科知识。对城建档案的工作者来说必须要求其既要懂城建档案的管理知识，也要有能力进行实地操作，而且了解工程建设知识，是一种复合型交叉类人才。这就需要我们的城建档案管理部门及档案管理的工作人员尽快地适应现代化发展要求，不断进行知识更新，掌握现代化的管理知识和专业化的标准方法。所以，在城建档案的培训工作当中，对城建档案的业务人员需加大新知识理论应用、新技术设备和新方法的培养以及城建档案管理的信息化知识运用建设培训。增强业务人员对现代化知识技术的掌握运用，不断提高整体队伍的知识水平及业务能力，增强人员的政治思想教育和职业道德素质，树立勤奋工作、无私奉献、合作团结、积极进取的精神状态风貌。
推进城建建设信息化，加大收集管理地下管线和重要工程
积极推进城市建设的信息化管理，力争将城建档案馆设置为城市的建设信息中心。城建档案信息的资源管理是一个城市所有建设中最为集中、全面和丰富实用的信息宝库，经过一个很长时间的积累和发展才可以形成一定规模。档案馆要充分发挥自身资源信息、技术人员优势，开展创造性工作。加强地下管线的档案信息收集与管理，努力将城建档案馆建设成地下管线档案信息管理中心。加强各种城市地下管线的档案管理，作为城建档案馆重要内容。加强两个方面工作：一加强管线档案管理机制建设，将各种管线的建设档案信息都收集进馆；二加强管线的档案信息管理，使管线档案信息力争得到最充足开发利用。大力加强对城市建设中重要工程、重要数据的收集，将城建档案馆建设成为城市建设重要数据备份中心。城建档案部门应做好三个方面的工作：一是做好重要工程档案的收集管理，包括重点建筑、管线、人防、防洪、军事等工程的档案收集管理。在集中管理的前提下尽可能实现数字化，特别是对结构、消防、能源供给、给排水及各种流向等内容进行高效数字化管理，确保紧急状态下能够及时提供使用；二是加强与政府公共安全和应对突发事件机构的合作，严格执行有关安全保密规定，做好重点档案备份安全保管工作，建立紧急情况下重要工程档案的利用机制都和受损恢复机制；三是加强对重点工程档案的研究分析，提高重要工程档案研究利用能力和水平，培养相关高素质专业人才，为制定应急预案和抢救方案提供服务。
【关键词】面向知识；党校；档案管理；信息化
1引言
档案管理作为党校工作的重要组成部分，其主要包含文书上的往来、学员学习生活、教学科研工作以及建校历史等真实记录。党校档案管理的创新不但关系着党校的自身发展，而且对于国家的整体发展也具有重要影响。为了使党校档案管理能够面向知识化管理，此次课题的研究不仅对党校档案管理面向知识化理念具有理论性意义，对党校创新发展具有实际性对策。随着时代的发展，实行党校档案知识化管理不仅是对档案管理工作进行优化的基本要素，同时也是顺应时展的必然方向。
2党校档案管理面向知识管理创新的重要意义
在新时代背景下，党校档案管理面向知识的管理创新，对促进党校的持续发展，提升党校科研工作和教学的知识化水平具有深远影响。主要表现在以下几点，一是加强党校管理，利用互联网技术，提高科研教学工作中档案知识化管理的效率。通过充分利用科技化、数据化的巧妙性管理方式，对档案实施面向知识化的管理模式，对资源进行保存、修剪、分享及应用等方式来提高面向知识化管理水平。不仅可以避免资源的耗费，还可以发挥其优势加强对信息数据的保管与利用，为科研工作与教学提供了良好的基础保障。二是面向知识管理的党校档案管理创新推进了知识决策，通过知识化的精准管理对档案信息进行优化，为信息的整理提供了便利的条件。不同部门之间的档案管理彼此联结，推进信息决策与档案管理，加强对档案管理的精准性。三是提升档案管理人员的专业水平及素养，在面向知识的档案管理过程中，管理人员应打破传统观念，学习互联网时代的新技能来加强自己的专业水平，来顺应时代的发展[1]。
3党校档案管理面向知识管理创新的问题
3.1面向知识化管理水平低
为了提高面向知识化管理水平，部分基层党校对档案管理已经开始使用信息化管理。由于受传统理念的限制，基层党校的档案管理体系依然不够完善，在网络链接及软件方面没有得到全面地开发，信息化档案管理工作很难在没有网络与数据库的情况下进行；在没有数据库的情况下，档案管理工作人员把信息仅存于电脑桌，不能妥善的保管整理，对日后的信息数据管理工作势必会造成不好的影响[2]。
3.2缺乏面向知识化管理意识
随着时代的发展，计算机在基层党校的建设中已基本普及，为档案管理人员配备了独立工作的电脑，以及与电脑配套的打印机以及扫描仪等新设备，在面向知识化管理上提供了良好的基础。但由于基层党校档案管理人员缺乏面向知识化管理意识，对其管理工作不够重视，导致档案管理工作松松垮垮，且一些基层党校的档案管理工作依然本着传统不创新理念，对档案管理的知识化建设认识不够全面。档案管理的方式各种各样，只有将现代网络、数字以及信息技术完美的融合在一起，才能充分发挥面向知识党校档案管理的价值。通过对档案的积累、归纳、修剪、保存以及合理利用，才能更好实现档案管理的创新。然而，基层党校由于缺乏管理意识，常常出现积累不足、归纳不够以及档案不完整等实质性问题[3]。
3.3面向知识化管理水平不高
随着信息技术的发展，在基层党校日常培训任务过程中，影像、音频、视频等新型档案逐渐大量流出，为档案管理人员的工作带来了很大压力。另一方面，基层党校管理人员的思想比较守旧，如果继续利用纸质的档案收集，则很难满足对新型档案资料的有效收集，档案资料繁多，很容易出现档案信息错误、档案漏掉等问题。除此之外，档案管理工作人员不是专门的档案管理人员，出现“一兼多职”的现象，对于档案管理工作不熟练，且没有受过专业的培训，所以，面向知识化管理水平不高[4]。
4党校档案管理面向知识管理创新的对策
4.1提高档案管理人员专业技能与素养
在党校档案管理面向知识管理创新实践中，应注重对基层党校档案管理人员专业技能与素养的培养，档案管理人员不仅需要熟练掌握创新技术，还要具备专业素养与技术水平。因此，各基层党校负责人要开展对档案管理人员素质理念的培养，树立一个好的发展目标，对党校档案管理工作有一个严谨的态度。还要对档案管理人员进行创新理念的培训，学习新软件、新技能，创建一只有能力且敢于创新精神的队伍。为党校档案管理面向知识管理创新发展奠定良好的基础[5]。
4.2实行平台建设管理体系
平台建设是一种新兴的管理方式，通过建立档案管理体系，利用计算机将信息进行资源整合，创建网络发展平台。如何更好地实施平台建设，首先，党校档案管理人员应合理利用国家给予党校的档案管理专项资金，充分发挥其价值为企业获取更多利益，为面向知识化档案管理平台的创建提供资金保障。其次，在平台建设的过程中，党校档案管理人员应提前对平台管理体系及制度进行完善，把资金合理分配。在一些必要的配置上进行合理购进。建立一个面向知识化的档案管理平台。接下来，要定期对信息管理设备进行维护，保证档案管理工作的效率。另外，对于一些废旧的设备避免出现资源浪费的现象。最后，加强企业间各部门的通力合作，共同创建一个面向知识管理的党校档案创新管理[6]。
4.3完善企业面向知识化管理
在对基层党校日常档案进行管理时，应完善企业面向知识化管理。包括教研工作、校园建设以及整理学籍等全方面内容。在对档案资料进行全面知识化完善时，利用计算机管理应用系统，将收集的文件资料进行整理与归档。档案管理人员应与不同部门加强沟通做好实时跟踪，以电子文件的方式对需要录入的党校活动等进行归纳、整理、录入，创建档案管理数据库，提高档案管理面向知识化水平。同时，将档案资料整理为数字化管理，并利用现代科技对收藏档案加以扫描与处理，把复杂且不易打理的文件进行电子收藏，实现档案的数字化。完善企业面向知识化管理，不仅提高了档案管理工作的效率，对基层党校，以及社会的各项发展都有着深远的影响。
5结论
本文在对党校档案管理面向知识管理创新的重要意义分析的基础上，展开了对党校档案管理面向知识管理创新的问题的研究。研究结果表明，现阶段，我国党校档案管理依然存在面向知识化管理水平低、缺乏面向知识化管理意识、面向知识化管理水平不高等问题。未来，我国应提高档案管理人员专业技能与素养、继续加强实行平台建设管理体系，来完善企业面向知识化管理。
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普通高中学籍档案是学生在高中阶段学习经历、学业水平、道德品行、奖励惩处、遵纪守法、社会关系等情况的原始材料，具有凭证和参考的重要作用，特别是在个人高考报名、学历证明、招工提干等都需要使用，所以对学籍档案进行科学规范管理的重要性不言而喻。随着信息技术和办公软件的广泛应用，陕西省中小学生电子学籍管理系统应运而生，这对学籍档案管理工作提出了更高的要求，也促使学籍档案管理工作必须走纸质档案和电子档案融合发展之路。
一、普通高中学籍档案管理现状问题
1-对学籍档案管理认识不足
随着信息技术的发展，档案管理开启了信息化模式。但普通高中的学籍档案管理还是传统的纸质档案管理模式，部分学校管理者还没有认识到学生的电子学籍档案管理在整个学校档案管理中的重要作用，只是简单地认为电子学籍档案管理就是用电脑录的学籍信息而已，从而对电子学籍操作系统的重要性和使用电子学籍档案管理软件的必要性认识不足，也就难以发挥电子学籍档案管理软件和计算机操作系统高效的检索、查询等功能，最后导致高中学籍档案管理电子化工作效果提升不明显。
2-学籍档案管理信息化程度低
在信息化未普及前，高中学籍档案均采用纸质的形式管理。随着信息技术的不断发展和普及，部分学校的学籍档案管理员逐渐发现了纸质档案的不足，各级部门也对学籍档案信息化提出了具体要求，于是便开始使用电脑来进行学籍档案管理，这是学生学籍档案管理的创新和信息化工作的雏形。但是部分高中学校并没有发挥信息技术的优势以提高学籍档案工作的质量，如学校只是利用计算机等设备录入、存储信息，打印相关档案。这只是信息技术很小一部分的功能，现代信息化技术的功能不止于存储和打印，还有快速查阅、异地办公、互联网学籍转接等作用。由此可见，学籍档案管理信息化程度比较低，并不能满足当前信息化的要求，也没有跟上信息化的步伐。
3-学籍档案管理电子化制度不完善
高中有针对学籍管理工作的管理制度，这些学籍管理制度时间都比较长，只适合信息化出现之前的纸质学籍档案管理，与目前电子学籍档案管理工作不匹配。因此还存在一些制度不完善的问题，如电子学籍档案操作流程的问题、电子学籍安全的问题、学籍系统利用的问题等。
4-档案员计算机技能有待提高
学籍档案已经开始步入信息化管理时代，这就对学籍档案管理人员的计算机素养提出了比较高的要求。学籍档案管理人员不仅要有档案收集、整理、归档等基本素养，还要求具备一定的计算机操作技能，要主动接受新鲜事物，主动学习前沿技术。但是由于人才储备不足，年轻教师主要在教学一线，学籍管理人员普遍年龄偏大，信息化管理技能较低，有的教师连计算机的基本操作都不熟悉，这就造成了信息采集工作速度慢且不够全面，后续的电子学籍档案的管理和开发利用发挥的效果也就相对较差。
二、纸质档案和电子档案优缺点对比
1-纸质档案优缺点分析
1.优点
在研究纸质档案资料本质特征的前提下，形象直观、可读性强、方便查看是纸质档案资料的显著优点；纸质档案资料可以充当某种数据资料，拥有可操作性，不需要严谨精确的页面设计，为数据分析提供了基础；很多纸质档案都是第一手资料，有人文附加值，以及收藏价值。在一般的档案整理中，纸质档案是主要的媒介形式，纸质档案资料的长期存在和流通意味着对前人的充分肯定，突显了数据资料的人文附加值。随着时间的推移，科技的进步，纸质档案资料中所记载的信息已变为某种稀有的资源。在纸质档案资料的生成过程中，相关人员对其进行核实是非常有必要的，比如进行签字和封存，确保档案资料资源的真实可靠。与此同时，纸质档案资料还具有特定的法律效力，可以充当法律依据。
2.缺点
纸质档案资料储存和管理存在一定的局限性。纸质档案资料需要一定的区域空间进行储存，而且对储存的环境要求也较高，比如温度湿度、防灾驱虫等。同时，在数据管理过程中，纸质资料特别容易发生毁损等问题，不利于整体的档案整理工作的进行。此外，纸质档案无法保存音视频。
2-电子档案优缺点分析
1.优点
电子档案在数据存储应用层面优势相对较多。主要表现为：电子档案可以实现数据的快捷存储，有利于信息即时获取、快速查询及应用，传递和读取步骤更为简洁明了；不需要很大的实际空间；信息的安全系数高，可以规避人为失误；电子档案的数字化交互效率高，共享资源优越性更为明显；信息搜索效率的提高，可以实现个性化定制功能，及时掌控信息动态，做好数据长期有效的储存，根据数据变化作出及时调整；还可以保存大量的音频、视频、图片等资料。
2.缺点
电子档案虽然有很多优势，但也有很多不尽如人意的地方，主要是在数据安全性方面。电子档案容易产生数据泄露的风险，安全性备受质疑。电子档案更易被修改且不露痕迹，这让大众对电子档案的安全性感到担忧，鉴别纸质档案的原始记录可选用“正本”来比较，而电子档案鉴于其数据和各种载体能够分离出来，鉴别工作显得更加有难度，所涵盖的跨学科行业领域多、业务知识多、难度系数大，普通档案管理人员难以做好鉴别工作，这就增加了档案真实性的甄别成本和鉴别电子档案原生性的难度系数。并且电子档案难以以独立的形式存在，是无法直接查看的，需要借助电脑或者电子仪器才可查看到具体内容。如今的技术水平更新快，如果无法找到与生成电子档案阶段相匹配的软硬件，会导致大量的电子档案无法查看到，从而导致电子资料的遗失；电子档案的各种载体不稳定，不满足长期保存的条件，且其安全性、稳定性也相对比较差；电子档案对档案管理人员要求很高，需要一定的专业素养和专业技术。
三、普通高中推动电子学籍档案的必要性
1-学校档案管理信息化发展的需要
高中学籍档案电子化管理对学校档案管理信息化建设具有重要意义。当电子化学籍档案建成并投入使用后，学籍管理人员只需要按时做好录入工作，学校就不用再投入人力和精力进行学籍信息的搜集、整理、归档，减轻了管理员的工作量，同时也提高了管理效率。同时通过建设电子化学籍档案，可以推动学校档案管理的信息化发展，提升学校档案管理工作的信息化水平。保障学籍档案安全的需要纸质学籍档案多为手写或打印，在使用过程中容易出现磨损、丢失等现象，一旦丢失和损毁就难以复原。而电子化学籍档案通过电子设备转接、查阅、存贮，不仅在使用中方便高效，还能够避免纸质学籍档案出现的磨损、丢失现象，只需要记住授权的登录账号密码就可随时随地查阅，无需担心磨损、丢失等安全性问题。
2-实现学籍档案“网签”的需要
普通高中是高等教育入学和义务教育结束的“中转站”，在普通高中学籍档案管理中，一方面需要从义务教育阶段调取高中所录取学生的学籍信息，另一方面又需要将考入大学的学生的学籍信息转入到录取的高校。而在传统模式下，学生的学籍档案主要是纸质形式，需要自己到就读的学校提取纸质学籍档案交于录取的学校，还会存在纸质档案遗失、缺失、涂改等情况，如此高校审核就会比较困难。如果是电子学籍的话，学籍档案就可以通过学籍档案专用网络平台进行“网签”，不仅可以提高学籍档案转接的效率，也避免了纸质档案遗失、缺失等情况的发生。
3-学籍档案管理多元化的需要
普通高中学生学籍档案的内容十分广泛，包括学生的学业成绩、表彰惩处、党团员发展、课外实践活动等内容。随着教育改革和新课程的实施，教育教学活动不断丰富，学籍档案的内容也五花八门，各种学籍信息不断出现，需要处理的数据信息越来越多，传统的纸质学籍档案管理模式已经无法满足当下社会、教育部门、学校、家庭对档案多元化的需求。通过建设电子化学籍档案能够实现学生学籍信息的综合管理和资源共享，既能够满足教育部门、师生、家长填报、查阅学籍档案，还能够使教师及时了解学生的学情，充分发挥学籍档案的价值，为教育改革和新课程的实施提供帮助。
四、纸质学籍档案和电子学籍档案融合发展的建议
1-提高档案管理人员的业务素质
从传统的单一纸质档案转变到纸质档案和电子档案融合发展是目前学籍档案管理面临的重要挑战，因此必须提升档案管理人员的综合业务素质。首先，要提升学籍档案管理人员的计算机理论和实际操作技能，使其树立终身学习理念，以适应不断发展的信息化步伐，从而有效提升学籍档案管理工作的信息化水平；其次，要加强对教职员工的宣传和教育，让全体教职员工认识到纸质学籍档案和电子学籍档案融合发展的必要性和重要性，鼓励和提倡他们为学籍档案管理员提供电子版信息；最后，强化电子档案的安全意识，要充分认识到网络安全对电子档案的潜在威胁，按照流程操作，及时安装相应的杀毒软件、防火墙，同时档案管理人员在工作中要及时发现和排除计算机系统的安全隐患。
2-完善必要的软硬件设备
由于普通高中纸质档案和电子学籍档案融合发展的需要，所以必须完善必要的软硬件设备。一是要配备具有相应计算机水平的学籍档案人员来处理学籍档案电子化工作；二是要投入一定的财力购置相应的硬件设备和软件，如计算机、集打印和扫描以及存储为一体的设备、档案管理软件等，为学籍档案电子化工作做好后勤保障。
3-实现电子档案的资源共享
电子档案和纸质档案的最终目的是提高利用率，充分发挥档案的价值。因此，在高中学籍档案数字化过程中可以利用互联网技术同时建立档案信息共享平台，可以满足师生及家长在信息查阅、调取等方面的需求。通过档案资源共享平台，师生查阅授权范围内的学籍信息，是不受时间、空间限制的。随着档案数字化发展，学生可以通过网络查阅授权范围内的个人信息、学业成绩、成长情况，教师可以查阅所带班级的整体情况，可以根据学情制定教学计划。这样不仅提高了学籍档案电子化的利用率，还能更好地服务于师生，以达到学籍电子化的目的。
4-健全融合发展的规章制度
实现普通高中电子学籍档案和纸质学籍档案融合发展离不开完善的规章制度。只有健全科学、规范的规章制度，明确电子学籍档案和纸质学籍档案融合发展的责任与要求，才能够更好地促进二者的融合。教育行政部门应该根据实际情况对学校提出具体要求，并制定融合发展的制度，为学校提供指导依据。学校在日常管理中要落实好学籍档案信息的纸质填写和电子录入工作，区别哪些工作是纸质、电子都需要的，哪些只需其中一种即可，这样就可以实现电子和纸质档案的同时保存。
5-加大学籍档案信息技术开发力度
信息化技术对高中学籍档案管理工作而言具有十分重要的作用。因此，高中学校应当积极关注信息化工作发展，针对当前信息化程度不足的问题，积极开发信息技术功能，并将这些功能应用到学籍档案管理工作中，提高其信息化程度，进而借助新功能来提高工作质量，强化档案管理水平。除信息储存功能以外，高中学校还可以在学籍档案管理工作中加入两项工作：一是学校可以引入智能技术，如人脸识别、身份证识别等，该项技术具有信息识别功能，借助该功能，档案管理系统可以自动完成信息录入、信息分类、信息分析等工作，一方面能减轻管理人员的工作压力，另一方面也保障了学籍档案管理工作的质量。二是开发学籍档案管理的APP软件，APP软件不仅使用起来十分方便，还能向学生展示自己的学籍档案信息，为学生提供良好的学籍查询服务；此外，教师、家长可以根据档案信息，进一步了解学生的学习生活动态，从而引导学生更好地成长。例如，教师、家长可以通过档案信息关注学生的最近表现，若发现其状态不佳，学习积极性不足，则可以积极引导激发学生的自主学习意识，从而促进学生的不断发展。
综上所述，纸质学籍档案和电子学籍档案都是十分重要的，不能顾此失彼。普通高中纸质学籍档案和电子学籍档案的融合发展，不仅可以有效避免其各自的缺陷，还可以为充分发挥学籍档案的价值起到良好的作用，促进学校档案管理信息化的不断发展。由此可见，二者的融合发展是当下普通高中学籍档案管理的有效手段。
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