事故调查报告范文（25篇）

#4机组负荷449MW,给水流量：1358t/h，总煤量：217t/h，主汽压力：17.3MPa,磨煤机运行方式：3A、3B、3C、3E运行，机组协调方式运行。

三、事故发生和处理情况：

11月5日15时02分，网调下达综合命令票（网调综字：201000475），操作任务：“qb电厂500 kVⅡ母由运行转检修”，相关方式：“沁500 kV 5013、5023、5033、5043、5053、5063开关由运行转检修”。

11月5日15时45分，运行三值（当班值）按照网调下达综合命令票（网调综字：201000475）要求，开始执行“500 kVⅡ母由运行转检修倒闸操作票”，编号为：DC361011005（操作项目共计198项），操作人肖普庆（主值班员），监护人：桑秀军（值长），批准人：周永春（值长）。辅助操作人员：A巡检值班员周志忠（20xx年入厂员工，具备电气监护人资格）负责检查就地开关、刀闸位置；新员工张凯（20xx年新员工）跟师傅周志忠学习；运行部电气专工王东振现场监督指导；到现场监督操作的还有值长王长海、策划部电气专工张继文。

运行三值操作人员在进行500 kVⅡ母线由运行转检修的操作时，执行到操作票第186项“推上500kVⅡ母�2接地刀闸5227”时，为培训新员工，运行部电气专工王东振在核对检查5227地刀无误后让新员工张凯操作，在操作人肖普庆、监护人桑秀军和专工王东振及周志忠的监护下，张凯操作合上5227A、B、C三相地刀，操作完毕后，桑秀军、肖普庆、王东振及其他人员依次走向502317接地刀闸。11月5日17时17分，周志忠带领张凯走到带电间隔502117接地刀闸处停下，并将应急钥匙交给张凯，张凯接过钥匙，进行解锁操作500kV沁502117 B相接地刀闸，接地刀闸在行进过程中导致50211B相刀闸均压环对502117地刀动触头放电，500kV Ⅰ母母差保护动作，500 kV沁5011、5021、5031、5041、5051、5061开关跳闸，500kV Ⅰ母线失电。因当时500kV Ⅱ母线已停电，导致qb#3、#4主变失电，#3、#4机组甩负荷，机组联锁保护动作、锅炉MFT、发电机跳闸，机组保护动作正常。

经检查，事故没有造成人身伤害和设备损坏。

19时02分500 kV沁5021开关转冷备，故障点与系统隔离。

19时22分经网、省调同意，500kVⅠ母线充电正常。

20时10分#4主变充电正常。20时56分#3主变充电正常。22时03�4炉点火，00时05分并网。00时17分#3炉点火，02时08分并网。

四、原因分析：

1、直接原因：违章操作。由于5227接地刀闸操作中，周志忠已监护张凯完成了操作，使其在潜意识上进入了监护人的角色。当听到桑秀军值长说下一步操作502317后，周志忠并没有注意桑秀军、肖普庆去操作下一项的行走路线，周志忠、张凯二人走到“502117地刀间隔”处停了下来，周志忠误认为是“502317间隔”，将解锁钥匙交给张凯，默认张凯操作。周志忠关注的只是张凯的操作动作，并没有核对设备名称编号，没有检查刀闸位置。当张凯操作502117 B相接地刀闸时，该接地刀闸行进过程中造成50211B相刀闸均压环对502117地刀动触头放电，500kV Ⅰ母母差保护动作，500kVⅠ母失电，#3、#4机组跳闸。

事后检查发现502117 接地刀闸的机械闭锁机构联锁板与输出转轴焊点，已在操作过程中开裂，接地刀闸机构闭锁凸轮发生位移（标记线已错位见附图2），刀闸与地刀机械闭锁失灵，失去了最后一道防误措施。

2、间接原因：

（1）重大操作组织不力。在重大操作中违规让新员工学习练手，随意终止操作票签字操作者操作，让实习人员代替，事实上形成了不具备合法操作资格、无票、无能力的一组操作人和监护人，为走错间隔、违章操作埋下了隐患。

（2）电气重大操作现场人员安排不合理。管理人员参与指挥，各级岗位人员职责不清，随意改变操作进程，给操作带来巨大的风险。管理人员越权指挥，影响操作人员的操作思路，造成操作现场管理无序，削弱了签字监护人桑秀军的监护效能。

（3）闭锁装置失效。500kV刀闸与地刀机构闭锁凸轮板和联锁板输出转轴为点焊，不牢固。

（4）备用钥匙管理混乱。为防止五防锁不好用，周志忠带着应急钥匙备用，此次误操作就是用应急钥匙开的锁，这是事故发生的又一因素。

3、其他原因：电厂规章制度没有很好地与集团公司、股份公司的规章制度相结合，对规章制度的理解和定位不到位，对各级制度和集团公司、股份公司的要求执行不到位；在操作票管理方面存在漏洞，执行不严格；安全监督管理不到位；安全生产责任制落实不到位；人员安全意识和认识不到位。工作中存在管理违章、行为违章、装置违章现象。

五、暴露的问题：

1、安全生产管理制度执行不严格。在操作中没有认真执行集团和股份及厂部对操作票的'管理规定。暴露出电厂人员对安全生产管理制度执行不严肃，生产部门领导没有合理安排、组织好本次操作。

2、应急钥匙管理存在漏洞。本次操作中周志忠手持解锁钥匙，暴露出电气防误装置的管理存在死角，没有认真落实防止《电力生产事故重点要求》和运行规程的相关规定。

3、运行生产培训管理不扎实。在新员工培训过程中没能做到“四懂三会”（即懂装置的原理，性能、结构和操作程序，会操作、会安装、会维护），新员工张凯在没有完全掌握基本操作技能的情况下就被允许进行操作。电气专工王东振违章指挥培训新员工，致使新员工在进行重大操作过程中发生事故，暴露出生产培训存在不规范和随意性。

4、运行作业危害分析不到位。在大型操作中虽然进行了危险点分析，但对于人员操作的危险因素没有进行分析和预控，暴露出运行作业危害分析不深入，对人的行为因素没有有效控制。

5、人员安全知识培训不到位。事故中，周志忠对电气操作的严肃性没有充分认识，没有执行操作票制，暴露出周志忠安全意识淡薄，工作中没有时刻保持清醒的头脑，没有认真执行“四关四对照（受令复诵关、签字审核关、模拟对照关、操作监护关。对照设备名称、设备编号、设备间隔、刀闸的拉合方向）”，暴露出周志忠安全知识缺乏，安全意识淡薄，表明电厂在人员安全知识培训方面不到位。

六、防范措施：

1、按照“四不放过”原则，深层次分析查找事故原因，举一反三，认真吸取事故教训，堵塞管理漏洞，提高管理水平，杜绝类似事故的再次发生。

2、提高认识，进一步强化保电网、保人身、保设备的意识，严格执行电力安全作业规程和各项安全生产管理制度，落实各级人员安全生产责任制，踏踏实实开展本质安全管理工作。从人的不安全因素，设备的不安全状态，管理上的漏洞上入手，在全厂范围内进行全面排查，彻底整改，真正做到以“零违章”确保“零事故”，尽快扭转安全生产的被动局面。

3、提高各级人员的管理能力，认真履行各级人员岗位责任制，按照股份公司本质安全管理体系文件要求梳理电厂的安全生产管理制度，形成切合电厂实际的本质安全管理体系，按照PDCA的闭环控制原则，组织全员认真学习、落实，并严格执行。（安监部）

4、将每年的11月5日定为电厂的“安全日”，保持警钟长鸣，并在全体员工中深入开展自查自纠、互查互纠、反违章活动，要求全厂员工时刻牢记“11.5”事故的深刻教训。在500kV开关场内设立安全警示牌，注明事故的原因和教训，时刻警醒操作人员，以此为鉴。

5、在全厂范围内开展全员本质安全再教育，认真履职，严格执行法律法规、规章制度，真正做到体系健全，制度管人，形成良好的企业安全文化。在全厂生产、基建、多经、外包范围内开展一次全面的“杜绝违章，从我做起”大讨论和安全大检查活动。全体人员认真反思，全面查找工作中存在的不足，举一反三。组织生产人员重新学习集团公司《电力安全作业规程》。此次事故相关责任人认真反思、深刻检讨。（安监部）。

6、坚持“以人为本，安全生产”的原则，切实抓好培训管理工作，加强生产人员的安全技能和专业技能培训，提高培训效果。按照本质安全体系和公司管理的要求修订生产系统各岗位培训标准使之系统化、实用化，将安全培训做为岗位技能培训的一部分。（人资部）

7、运行部立即将20xx年新员工召回部门重新安全培训，使生产作业人员真正达到“四懂三会”，全面提高运行人员的安全技能和专业技术水平，把本质安全思想理念灌输到位。（运行部）

8、认真组织学习股份公司《SHEO S-021操作票管理规范》（R1.0)，全面规范操作票管理。全面细致地开展作业危害分析，把各项操作中人的不安全因素、设备的不安全状态分析到位，在操作中认真执行，真正做到事前预控。（生产各部门）

9、明确外围与机组电气系统的专职电气监护人职责，组建专职电气操作队，平时在值内跟班操作，遇有机组检修和大型操作时抽出，专门进行电气操作。（运行部）

10、大型或复杂操作必须由前一天白班人员填写并交部主任或运行专工认真审核并在操作票上签字后执行，监护人、值班负责人审核无误，并结合操作票确定操作行走路线，做为作业危害分析重要一部分。操作时严格执行各级岗位人员到位职责。

11、规范电气防误装置管理。按照集团公司《防止电力生产事故重点要求》和《电力安全作业规程》的相关规定，重新修订电气防误装置管理规定，规范现场应急钥匙和备用应急钥匙管理。（安监部、运行部）

12、完善500kV“五防”系统使用的电子记录，记录时间不允许低于三个月。（检修部）

13、加强500kV开关场的管理，将500kV系统Ⅰ、Ⅱ母线接地刀闸分别按不同颜色标记，并标清设备名称，防止走错间隔。将500kV开关场内所有开关、刀闸、接地刀闸的设备标识重新着色，使其醒目。将串与串间用明显标识隔开，并在每串间隔的前、中、后三个部位分别设立电气一次接线图，防止操作人员走错间隔。制定防腐计划对开关场内设备腐蚀情况全面排查处理，完善开关场的管理（运行部、检修部）

14、500kV刀闸与地刀机构闭锁凸轮连接部位在每次春秋检时，应检查凸轮板和联锁板，调整好后将联锁板与输出转轴焊牢，500kVⅡ母线设备检查焊牢在本次检修中完成，其他500kV设备利用检修机会完成。（检修部）

七、事故定性及处理：

依照华能集团《电力生产事故调查规程》附则第十条第五款规定，本次事故定性为走错间隔、带电合地刀的恶性电气误操作事故。

根据股份公司《安全生产考核管理规范》及qb电厂《安全生产经济责任考核办法》和厂部研究决定，按照“四不放过”的原则，对事故相关责任人处理如下：

厂长李纪元，负领导责任，考核20xx元。

生产副厂长陈国军，负生产领导责任，考核5000元。 总工丁峰，负技术管理责任，考核5000元。

相关人员：

1）值班员周志忠，是本次事故主要责任者，下岗进行安全、技术培训，培训合格后，重新从基础岗位逐步上岗，考核10000元。

2）运行部电气专工王东振违章指挥、现场安全监管不到位，负直接管理责任，考核10000元。

3）监护人值长桑秀军监护不到位，管理失职，负直接管理责任，考核10000元。

5）当班值长周永春，负管理责任，考核5000元。

6）运行部副主任（主持工作）黄纯亮在本次事故负主要管理责任，考核5000元。

7）运行部副主任（主抓生产）陈学兵，负管理责任，考核5000元。

8）运行部安全培训专工韩义武，负安全培训管理责任，考核3000元。

9）安监部副主任于军，负安全监督不到位责任，考核5000元。

10）运行部值长王长海，负监督不到位责任，考核1000元。

11）违章操作人张凯，虽然是本次事故的直接操作者，考虑其为实习学员，重新进行安全、技术培训，延长实习、转正期。

12）扣除运行三值全月奖金。

安全事故分析报告 11

一、事故经过

20xx年6月8日下午2点半左右，在二厂圆锥破检修时，发生一起安全事故，检修工小林左手除拇指外的四个手指严重受伤，事故经过如下：13：30上班，加工20mm的圆钢做成S型起吊钩子，经过水冷却，起吊部位为圆锥破挡料斗圈，此部件的重量约1.5T，其只有两个30mm的小孔可作为起吊点，周边只有5mm的间隙。钢丝绳无法插进，只能用钩子作为起吊工具，现场工作人员有：王见（现场指挥）马振海、小林（现场具体操作维修工），袁文仓、孟召青（现场检修辅助人员）。下午14：15，王见、马振海、小林上到圆锥破上部，做好一切吊装准备，并开始起吊。王见拉手拉葫芦，马振海、小林稳着物件。随着物件慢慢升高，由于挡料斗圈已经磨损，在起吊过程当中物件不平衡，出现了一边高一边低的现象，当提升高度达到0.6m时，挡料斗圈高端已经超过了短头上端约150mm，然后，小林（站在王见的右手边）在高端观察吊起物件与短头上端距离，看是否可以插入已准备好的木板将物件垫稳，由于物件不平衡，插入木板的间隙不好确定。小林将高端往下压，由于突然用力造成物件晃动过大，吊钩变形，挡料斗圈滑落。将小林左手除拇指外的四个手指挤断，事故发生后，王见立即向公司领导打电话汇报情况，公司立即派车送小林去平泉县西坝骨科医院，因伤势过重，骨科医院建议转承德266医院，并联系266医院修院长做好手术准备，患者到达后做了检查和妥善处理后，医院建议转北京积水潭医院，马上送小林赶往北京，李华云总经理在积水潭医院等候，患者到后由于医院将手术安排在下半夜，李华云总经理又及时联系空军总医院进行手术，到6月9日上午8：00手术完成。

二、安全生产事故分析：

20xx年6月8日下午2点30分，在二选厂检修圆锥时发生一起安全事故，根据当事人辅助车间主任王见所写事故经过，事故受伤者小林同马振海协助王见在起吊圆锥内1.5吨重的档料斗圈时吊钩变形档料斗圈脱落，将小林四个手指剪断。事故发生后，王见立即上报叫车，伤者及时送往医院治疗。

事故发生后小坤等到现场了解情况。还原现场情况同王见所写经过一样，王见站在靠近门口位置，马振海在其左手边，小林在其右手边位置，档料斗圈起吊时，未水平吊起，马振海这端低，小林这端已经超过短头上沿有150毫米，小林拇指在上四个手指在下双手往下压，由于档料斗圈外圆和短头内圆只有5毫米间隙，在这么小间隙、这种不平衡状态下吊钩变形档料斗圈脱落时和短头上沿接触形成剪子，档料斗圈脱落小林的左手手指被剪切，结果出现这一起安全事故。

事故分析如下：

1、现场指挥人员在拉手拉葫芦，没有起到指挥作用和观察协调作用。

2、对挡料斗圈磨损情况判断不准，没有充分考虑到起重过程的偏重问题，致使部件起吊后偏斜严重，为了插托起木板而对吊装物进行按压晃动调平造成事故。

3、由于对起吊部件按压晃动，瞬间产生巨大力量使制作的吊钩变形而滑落。

4、检修前没有进行详细的方案论证。

5、小林为新招职工，对大型设备检修经验不足，虽然参加了县安监局组织的安全培训，但现场培训不足。

6、安全部门没有全程对检修过程进行监控和指导。

7、在本次事故中生产副总经理赵锡波、生产部经理尚烨、技术部经理于勇、机电维修车间主任王见负有不可推卸的责任。

三、教训

本次事故的教训是惨痛的，通过对本次事故的详细分析和研究，举一反三，得到以下教训：

1、不管项目大小，都要有详尽的组织实施方案和安全保护措施。

2、在安全三级教育过程当中，一定要做好职工的安全素质和安全技能的培训。

3、现场指挥和安全监督不能流于形式，要真正起到作用。

4、施工过程当中所使用的工具、器具一定要选择正规厂家的合格产品，自制的工具、器具要经过检验方可使用。

5、任何工程不能因为节约成本而简化维修设施和安全设施。

6、施工过程中，相互提醒和相互保护严重不足。

四、整改措施

1、针对特种作业人员招聘和录用必须持有由劳动部门颁发的有效上岗资格证，无证人员不予录用或经培训获证后方可录用。录用人员必须经过县防疫站体检合格后方可录用。录用人员必须经过三级安全教育培训（厂矿、车间、班组）满48课时。培训后通过考试和技能测试合格后，方可上岗。现有人员每月安全培训不低于8课时。

2、每次施工作业之前必须制定详细的工作计划，安全措施，保护措施，形成文字材料上报领导批准后，传达到每一个参与施工的人，所有人严格执行。每班工作必须进行班前班后会，要求参与施工的'全体人员参加。

3、施工前要对施工现场的场地、环境、设施、路线、空间做充分考察，对有可能发生的事故进行预测，制定出相关的预案和规避办法。

4、施工中使用的工具、器具需经过安全检查，合格后方可使用，材料、物资、工具按规定摆放，施工现场不得放置与施工无关的杂物，防止紧急情况时阻碍人员撤离。起重工具的采购必须有安检标志、合格证。

5、施工过程指挥人员必须观察每个操作人员，严禁指挥人员亲自操作而忽视指挥工作，严禁多人指挥和违章指挥。

6、施工前安全管理人员需对施工的措施、方案、工具、器具进行检查和确认。施工过程中，安全管理人员对整个施工过程进行全程监护、监督和检查。

7、全面排查公司各个施工场所现有的起重工具、安全设施、电力线路、供电装置、管线道路、防护栏杆等的安全隐患，制定整改措施，限期完成。

8、施工现场要准备急救医药箱，矿区内24小时常备车况完好的值班车辆1辆，以便紧急使用。

9、与医疗单位、救援单位建立联动机制。

事故分析报告 12

一、事故概况

1、事故工程概况

①事故项目名称：

②施工：主体结构施工、内外墙装修等

③项目概况：建筑面积㎡，地下二层局部地下一层，地上由xxx层非超限高层和xx超限高层组成。

2、事故再现描述

经过事故现场勘察、现场证人证言得出事故发展概况：20xx年xx月xx日上午x点x分，项目部管理人员xxx发现凤凰美地xxx班组仓库发生火灾，随后火苗向临边房间蔓延，最终火势蔓延至整个仓库，xxx发现仓库起火后第一时间通知项目部总指挥xxx，xxx立即将灭火人员分为两组，一组马上采用灭火器进行灭火，另一组立即启动xxxx路消防栓进行灭火。与此同时，项目部相关人员在第一时间拨打了火警电话，经项目部全体管理人员及消防部门全力进行扑救，火灾持续，至7：30分火灾全部扑灭。经事后调查，本次火灾事故未造成人员伤亡，过火面积约xxx，直接经济损失约xxx元。

二、事故原因分析

1、直接原因

Xxx（木工）早上七点进入仓库取工具准备去上班，进入仓库后不慎将烟头扔在仓库编织袋上，xxx在不知情的情况下离开仓库，离开仓库后编织袋开始起火，并蔓延至仓库夹芯板，导致仓库起火。

2、间接原因

①xxx作为班组长安全意识淡薄，吃烟头未熄灭后就随手丢弃。

②项目部安全管理人员疏于对班组的`管理，缺乏消防知识安全交底，仓库及仓库周围严禁携带火种。

三、事故教训及整改措施

①尽管本次火灾得到了及时扑救，且未造成人员伤亡，但也给我项目部乃至全公司的安全管理又一次敲响警钟，认真牢记本次事故教训，始终坚持“安全第一，预防为主，综合治理”的方针

②立即组织项目管理人员、施工班组全体施工人员进行消防安全教育，坚持事故“四不放过原则”。

③由项目经理组织全体管理人员对施工现场安全施工管理进行专项检查，不留隐患死角，绝不能走过场。④对生活区宿舍及库房进行全面排查，大功率电器一律没收，对使用者发现一次罚款5000元。

四、事故处理建议

为了避免类似事故的再次发生，同时对其他班组及管理人员再一次敲响警钟，对事故直接责任人xxxx罚款壹万元整（10000.00元），以儆效尤。

事故分析报告 13

一、水上交通事故概况

，温州瓯江海事处辖区共受理海事案件3件，无人员伤亡，沉船3艘，直接经济损失349.67万元（估计）。与相比，事故件数下降了75%，死亡人数下降100%，沉船艘数下降63%，直接经济损失上升632%。事故四项指标呈现三降一升的态势，辖区安全形势相对稳定。

其中，运输船舶到达一般以上等级上报的船舶水上交通事故2件，无人员伤亡，沉船2艘，直接经济损失346.27万元，与20相比，事故件数下降了60%，死亡人数下降100%，沉船艘数下降60%，直接经济损失上升1302%，一般以上等级事故四项指标呈现三降一升的态势。

二、水上交通事故特点

（一）沿海货船事故多

辖区今年发生的3起事故中，与沿海货船相关的事故就有2起，占事故总数的67%。按事故船舶和沉船艘数统计，沿海货船共发生事故2艘，沉船2艘，各占事故船舶的67%。所以，要进一步加强对沿海货船的管理。

（二）事故水域分布

今年辖区港区水域、瓯江干流、楠溪江水域各发生事故1起，各占事故总件数的33%，水域分布相对均匀。

（三）触损事故多

全年共发生触损事故2起，占事故总数的67%；碰撞事故1件，占事故总数的33%。

（四）事故发生时间相对集中

按月份统计，8月份事故件数最多，共2件，占全年事故件数的67%；10月份1件，占全年事故件数的33%；其他月份无事故。

（五）等级以上的事故比率明显增加

今年辖区发生的3起事故中，重大事故2起，占事故总件数的67%，小事故1起，占事故总件数的33%，等级以上的事故比率与以往相比明显增加。

三、水上交通事故分布状况（运输船）

四、事故原因分析

从辖区今年发生的事故来看，主要是船员主观方面失误造成的，但也有部分事故的发生与辖区通航环境方面存在着缺陷有必须的关系。如果从“人、船舶、环境”等因素来看，造成事故的原因是多方面的，也是复杂和综合的。但针对辖区所发生的事故，究其根源，主要有以下几方面原因。

（一）主观原因

船员文化素质较低，驾驶技能差，安全意识淡薄，没有树立“我要安全”的安全观，是事故发生的潜在因素。具体表现为：

1、船员值班疏忽，没有谨慎驾驶

船员值班疏忽和没有谨慎驾驶，最容易造成事故，主要表现为船舶航行中望疏忽，及发现船舶重要设备存在安全隐患时，没有引起足够重视而继续冒险航行等。如8月4日，“浙温货0171”船与“永渔5906”船碰撞事故，主要原因就是“浙温货0171”船航行中，船员望疏忽，在碰撞前一向没有发现对方船所导致的。8月23日，“静涛16”触礁沉没事故，其触礁的直接原因就是船长发现舵机存在安全隐患后，没有及时选取安全水域锚泊检查，而继续冒险航行所致的。

2、船员缺乏基本的航海技能、操作不当

船员缺乏基本航海技能，在实际操纵过程中，没有根据船舶自身操作性能及周围环境状况等，及早采取防范措施，最终酿成事故。如10月24日“永港515”触损温州大桥桥墩事故，与船长在过通航孔前没有使用良好船艺，结合船舶自身性能和当时水域状况，提早调整船位有直接的关系。另如“静涛16”触礁沉没事故，在船舶触礁后，经检查，发现仅首尖舱进水，船长在没有决定船舶当时是否存在沉没危险和滩涂陡峭状况下，就采取全速冲滩，是导致船舶沉没，损失扩大的原因。

3、桥梁业主安全意识淡薄

随着温州经济的不断发展，辖区水域桥梁不当增多，个别桥梁业主存在安全意识淡薄，对桥涵标的维护存在疏忽，没有保证桥涵标正常发光，给船舶及早辨别通航孔带来必须的影响，容易发生事故。如“永港515”触损温州大桥桥墩事故，与大桥桥涵标没有正常发光也有因果关系。

4、船公司没有正确履行管理职责

船公司在船舶安全生产中负有特殊的作用，由于船公司管理的疏忽，往往是船舶交通事故的内在原因。如个别船公司没有按照有关规定落实各项安全制度和措施，平时缺乏对船员的安全教育，在管理上存在必须程度的疏忽。辖区今年发生的事故，不一样程度上与船公司管理不善密切相联。

（二）客观原因

航行中发生意外机器故障，是造成事故的客观因素。如“静涛16”触礁沉没事故，与“静涛16”轮航行中船舶液压舵柱塞油缸底座发生断裂，导致舵机失控，存在必须的因果关系。

五、安全管理推荐和对策

针对我处辖区今年发生的事故统计和原因分析，为今后更好地预防事故发生，我们认为，要动员社会各界力量，从建立长效管理机制出发，狠抓源头管理，透过提高船员综合素质、加强对船公司的监督和指导、加强执法力度等措施或方法，全面消除各种事故隐患，保障航道安全畅通，确保辖区安全形势稳定，具体推荐如下：

（一）加强船员安全教育和操纵等技能训练

船员的因素，是安全管理的关键因素，也是造成事故的主要因素，所以，要从根本上减少事故的发生，提高船员的综合素质是首要任务。目前由于船员法制观念淡薄，安全意识差，缺乏基本的`航海技能等，经常出现值班疏忽、冒险航行等违反水上交通安全法律、法规现象。所以，加强船员法制安全教育和操纵等技能训练工作仍是安全工作的重点资料。加强船员管理可从下列几方面着手：

1、各航运公司要认真开展安全宣传教育工作，定期组织召开安全专题分析会，使广大船员深刻吸取事故的惨痛教训，以提高船员遵纪守法和安全意识。要认真落实船员后续教育工作，教育活动每年不少于24小时，教育中要注重对船员的基本操作潜力和应急技能的培训，以全面提高船员综合素质。

2、在今后的船员培训工作中，要注重对船员法律、法规和安全意识的教育，使船员及早树立“安全第一”的思想意识，同时还要加强对船员应急驾驶技能的培训。

3、相关部门要加强对船公司开展船员后续教育工作的指导和监督力度，防止船公司搞形式或走过场。

4、严格执法，加大对事故职责船员或有违法行为船员的处罚力度。

（二）继续加强运砂船管理

今年辖区运砂船事故只占事故船舶总数的17%，与往年相比，有了很大幅度的下降，同时，往年的死人事故基本有运砂船导致，今年辖区持续零死亡的良好势态，与加大运砂船管理密切相关，所以，继续加大运砂船管理尤其重要。管理中，要不断总结和探索管理新方法，同时，还要做好下列工作：

1、船公司和船东在选取船员时要严格把关，在确保船员适任的同时，还要合理安排值班船员，保证船员得到充分的休息，防止疲劳值班等原因产生船员值班疏忽。

2、个性是要严格执行温州海事局《关于要求小型船舶从业人员穿着救生衣的通知》文件，要求船员在航行、作业时穿着救生衣，以提升船员自我保护潜力。

3、船舶须途经复杂航段时，如施工水域和存在较大风浪水域等，驾驶员不要擅自冒险航行，个性是夜间，驾驶员首先应详细了解航道状况，以便提早采取防范措施，同时还要使用安全航速，谨慎驾驶。

4、海事等相关部门要加强巡查力度，采用日常管理和突击检查相结合的方式，加大力度打击运砂船超载等违法行为，对存在违法行为的运砂船，要按照从严、从快的原则，依法给予行政处罚。推荐砂石开采公司继续实行对违法给予运砂船装载，造成运砂船超载的挖砂船采取相应的措施。

5、要充分利用相关课题研究成果，透过“链网工程”，发挥各职能部门的作用，齐抓共管，以船公司、砂石码头和开采公司等源头管理为重点，同时在运砂船运输生产的其他各环节上，也予以严打和施压，以全面杜绝运砂船违法、违章行为。

（三）改善通航环境，带给优质服务

辖区航道复杂，桥梁多，航道综合治理措施没有与港口航运业发展同步进行，加上个别业主单位对桥涵标维护存在疏忽，所以，辖区通航环境不容乐观。为此，就如何改善辖区通航环境，推荐如下：

1、港口管理部门应及时进行航道综合规划和治理，改善港口通航环境。

2、各业主单位要提高安全意识，严格按照“两防”等要求，切实加强对桥区和施工水域助航标志的设置和维护，确保助航标志处于正常状态。

3、在目前状况下，相关部门或船舶代理单位应提高服务质量，应主动向外籍港船舶带给咨询服务。

4、各重点工程施工单位要切实加强现场管理，在重要时段要派人实施连续职守，同时，各单位要配置相关的宣传器材，加强对过往船舶的宣传和指挥。

5、做好巡查工作，对违章抛锚和挖砂船非法采砂等行为，要进行严厉的打击，进一步维护好辖区的通航环境。

（四）严格船舶机械设备的检查和保养工作

航行中，因船舶机械等设备意外故障而引发的事故也屡见不鲜，严格按规定做好船舶机械设备的检查和保养工作，是保证船舶安全航行的前提之一。所以广大船员要引起高度重视，严格按有关规定，认真履行好自我的职责，仔细做好对机械设备的定期检查和开航前检查等工作，对发现的缺陷，应及时纠正，不得存在半点侥幸心理，确保船舶航行安全。

（五）加大对船公司行业管理

目前许多船公司以挂靠经营为主，公司对船舶的实际营运状况和船员配备状况了解甚少，缺乏一套有针对性的管理办法和措施，无法压束船舶各种活动，带来诸多不安全因素。推荐交通主管部门加强对船公司的行业管理，同时海事机构也要加强对船公司监督检查，以帮忙公司完善各种安全管理办法和措施，并全面予以落实，切实提高其管理水平。

报告人：xxx

20xx年xx月xx日

安全事故分析报告 14

20xx年7月11日，xx公司第一项目部在建设过程中，因上架工人违规操作造成1人受伤。由公司人事部组织专人对事故进行调查，现将调查情景报告如下：

一、事故发生单位概况

事故发生单位是xx公司，位于南京市鼓楼区徐州路，是私有制生产经营形式，规模150到200人。

二、事故发生经过

20xx年7月11日午时4：50，第一项目部工人在地下室一层北区作业，因作业需要，在移动脚手架的过程中，因工人违规操作且脚手架下部建渣堆积，造成脚手架重心不稳，发生脚手架倒塌事故，致使工人李大三手臂挫伤。

三、事故的应急救援和善后处理

1、事故发生后，第一项目部门经理第一时间赶到现场，并将受伤工人送至医院急救，同时对事故发生经过进行了解，并及时向公司领导、人事部进行报告，并等待进一步的指示。

2、善后处理。事故发生后，由公司领导主持召开公司内部所有在建项目安全协调会，对受伤工人安置工作进行落实。对今后在建项目安全管理工作进行如下安排：

(1)在建项目每周必须进行至少一次班前教育，加强工人安全意识。

(2)在建项目至少配备一名安全员进行现场巡视。

(3)工人进行有较大危险源的施工作业时，必须有专人进行旁站安全管理。

(4)各在建项目需进一步加强奖惩制度的管理力度。

(5)对发生事故的项目，项目经理必须做出书面检讨。

四、事故伤亡人数及初步估计的直接经济损失

该事故中一个工人李大三手臂挫伤，并没有人员的死亡。

初步估计这次的`事故的直接经济损失为3000元。。

五、事故发生的原因

1、事故的直接原因：工人违规操作，未按照安全操作规程进行作业，工人安全意识较薄弱。

2、事故的间接原因：现场管理人员监管力度较弱，工人安全教育不到位，无现场专职安全监管人员。

六、事故的性质

经公司人事部调查及分析认定，该是事故是违规操作、管理不善造成的安全职责事故。

七、事故职责划分

1、事故直接职责人及其配合工友及其配合工友在移动脚手架作业时，违反安全操作规程，不按要求移动脚手架，是发生事故的直接原因，应承担事故发生的直接职责。

2、事故主要职责人——公司现场负责人

公司现场负责人，没有履行好在建项目安全管理职责，进行安全教育，加强工人安全意识，造成人员受伤，属失职。公司现场负责人应承担事故的主要职责。

八、整改措施

该事故发生后，公司内部高度重视，举一反三，认真汲取事故教训，在公司所有在建工程安全生产进行专项整治，做到防微杜渐，以避免类似事故再次发生。

事故分析报告 15

20xx年4月25日上午7时20分左右，河北衡水市翡翠华庭项目1#楼建筑工地，发生一起施工升降机轿厢（吊笼）坠落的重大事故，造成11人死亡、2人受伤，直接经济损失约1800万元。

依据《中华人民共和国安全生产法》《生产安全事故报告和调查处理条例》（国务院令第493号）等有关法律法规，4月26日，河北省人民政府成立了衡水市翡翠华庭“4·25”施工升降机轿厢（吊笼）坠落重大事故调查组（以下简称“事故调查组”），由省应急管理厅牵头，省住建厅、省公安厅、省总工会和衡水市人民政府派员参加，聘请国内建筑行业6名专家组成专家组，对事故展开全面调查。同时，河北省纪委监委依规依纪依法对有关责任单位和责任人同步开展调查。

1、事故经过

根据监控录像显示（已校准为北京时间），20xx年4月25日6时36分，广厦建筑公司施工人员陆续到达翡翠华庭项目工地，做上班前的准备工作。步建民等11人陆续进入施工升降机东侧轿厢（吊笼），准备到1#楼16层搭设脚手架。

6时59分，施工升降机操作人员解俊玉启动轿厢，升至2层时添载1名施工人员后继续上升。7时06分，轿厢（吊笼）上升到9层卸料平台（高度24米）时，施工升降机导轨架第16、17标准节连接处断裂、第3道附墙架断裂，轿厢（吊笼）连同顶部第17至第22节标准节坠落在施工升降机地面围栏东北侧地下室顶板（地面）码放的砌块上，造成11人死亡、2人受伤。

经查，事故发生时，施工升降机坠落的东侧轿厢（吊笼）操作人员为解俊玉。解俊玉未取得建筑施工特种作业资格证（施工升降机司机），为无证上岗作业。

2、事故现场勘查

现场勘查

施工升降机事故前安装状态为22个标准节（1.508米/节×22节=33.176米，第22节无齿条），共安装有3道附墙架，其中第一道连接第6节标准节下框上和建筑主体3层地面、第二道连接第12节标准节上框下和建筑主体6层地面、第三道连接第17节标准节中框上和建筑主体9层地面（下图）。事故发生后，现场情况如下：

事故现场地面情况

东侧吊笼连同顶部6个标准节（第17至22节）坠落在施工升降机地面围栏东北侧地下室顶板（地面）码放的砌块上，吊笼与标准节未解体分离，第17节下端向北，第22节上端向南，吊笼位于标准节东侧。司机室与轿厢（吊笼）分离，坠落在轿厢（吊笼）东南侧，轿厢（吊笼）入口门与轿厢（吊笼）分离，坠落在轿厢（吊笼）东南侧（如下图）。

3、事故原因及性质

直接原因

调查认定，事故施工升降机第16、17节标准节连接位置西侧的两条螺栓未安装、加节与附着后未按规定进行自检、未进行验收即违规使用，是造成事故的。直接原因。

事故性质

经调查认定，衡水市翡翠华庭“4·25”施工升降机轿厢（吊笼）坠落事故是一起重大生产安全责任事故。

4、相关处罚及建议

（一）免予追责人员：解俊玉，女，广厦建筑公司翡翠华庭项目工地事故施工升降机操作人员，无证操作事故施工升降机。鉴于在该起事故中遇难，免予追究其法律责任。

（二）已移送司法机关采取刑事强制措施人员（13人）：广厦建筑公司（6人）、恒远管理公司（1人）、老程塔机公司（5人）、衡水市住房和城乡建设局节能办（1人）

（三）建议企业内部处理人员（2人）

（四）建议给予地方政府及相关监管部门党政纪处分人员（9人）

（五）对事故相关企业的行政处罚：广厦建筑公司、老程塔机公司、恒远管理公司、友和地产公司

（六）对事故企业相关责任人行政处罚

（1）车振峰，群众，广厦建筑公司法定代表人、总经理。

（2）张来旺，中共党员，广厦建筑公司副总经理。

（3）赵学军，群众，广厦建筑公司安全科长。

（4）于桂森，群众，广厦建筑公司翡翠华庭项目经理。

（5）张松，群众，广厦建筑公司翡翠华庭项目专职安全生产管理人员。

（6）程义，群众，老程塔机公司法定代表人、总经理。

（7）程治，群众，老程塔机公司安全员、安拆工。

（8）王延东，群众，老程塔机公司安拆工。

（9）胡士仓，群众，老程塔机公司安拆工。

（10）王向阳，中共党员，恒远管理公司法定代表人、总经理。

（11）孙熠，群众，衡水友和地产公司法定代表人、董事长、总经理。

（七）对当地政府及有关监管部门的处理建议

（1）建议衡水市住房和城乡建设局向衡水市委、市政府作出深刻书面检查。

（2）建议衡水市委、市政府向河北省委、省政府作出深刻书面检查。

5、防范措施建议

（1）进一步筑牢安全发展理念

（2）深入开展建筑领域专项整治

（3）严格落实建设单位安全责任

（4）严格落实总承包单位施工现场安全生产总责

（5）切实落实监理单位安全监理责任

（6）切实加强建筑起重机械安全管控

（7）切实抓好安全生产教育培训

（8）夯实政府及部门监管责任

有关事故分析报告 16

天津港爆炸这件事不仅是建国以来的最大消防事故，还会是今后影响最全面的的，如果说我们的国家还能继续健康持久运行的话。简单一句话，是我们当前体制下空前绝后的。所要表达的意思就是我们的执政与国家治理都要从中深刻检讨学习，如能也必须接受教训才能继续前行。教训有下：

第一，这是反应了我们政府在经济，社会，文化，生态和政治上的自己能力的苍白，这一爆炸揭开了不仅是腐败，更多的是体制和执政者与整个公共管理体系的无能。为什么安全制度形同虚设？为什么堂堂一个直辖市在城市规划，经济布局，安全防范上如此不堪？为什么京畿重地党委政府在灾难预防和处置上的表现如此混乱无能，以至民心动摇？国企制度，大资本集团，红顶商人的权贵利益凌驾于国家和人民利益至上的痼疾在这次事故中表现的淋漓尽致，我们的吹嘘的在社会转型，产业升级等方面所做的社会管理创新和产业优化等工作是多么的经不住检验！

第二，京津冀一体化战略基本宣告失败，冬奥会成了刚进门的寡妇。京津冀一体化的核心是经济的振兴，依靠的是北方自身的改革，提升和壮大，冬奥会集全国之力、排众民反对非议“买”下来，就是要为这个战略站台，但是漂亮女人终究是要嫁给好男人才能体现价值，才能获得好生活的，但是这一下子，这个男人命根子给炸了，而且中了毒。天津是北方的希望，大兄弟没了，下一步大连等周边，这这个堂兄弟们要上位了，可惜的是他们虽没有大兄弟的实力积淀和地域基础，却拥有大兄弟的劣势和毛病。依靠计划经济思维，违背经济规律和自然规律以及道义公平做出的决策，失败是必然的。虽然出发点好，但好事应该换思维，我们的国家改革是可以大有作为的。

第三，下一步怎么走？我们要回归，老老实实的回归，坐下来，重新布局，思考问题的本源，依靠规律办事。我们的目标是好的，复兴也好，人民幸福也好，都是对的。下面就要选择道路了，我们提出了全面深化改革，总路线也选对了。再往下，就要仔细分析检讨一下这个总路线的具体内容了。我们先是选择了反腐作为敲门砖，门打开了，开门红，不错，但是进去发现深宅大院，荆棘丛生，虎狼出没，我们又提出要治标也治本，问题出现了，过去三年多了，治标没有发动群众，没有让人民感受实惠，速度，力度和全面性都不够，民众和精英阶层都有不耐烦了，治本依然没有启动，连摸路子的工作都没启动。天津卫这一下检验了成果，可惜没通过！临阵砍了安监局长，依然晚矣！

我们提出全面深化改革作为总路线。全面了，就要包括经济，经济本质要依靠人民，为了人民，从人民出发，经济是牵总，社会是搭档，政治是当爹妈的，生态和文化是兄弟，无论哪个领域，人的地位和作用都是决定性的。但是，我们没有也依然不敢“以人为本”，依然依靠国企豪强鱼肉百姓，依然推行人治，对待德先生和赛先生依然如临大敌，这个家庭内离心离德，有历史包袱，有习惯惯性，但这都不是主要的，主要的是我们稀里糊涂、浑浑噩噩，人民发生混乱是必然的。

现在要谈往下怎么走了，摆在第一位的是人口问题要处理好，老龄化是必然，低生育率是对中国来说伪命题，不可怕，我们要做的是把人的(个体的)全面发展作为国家战略目标，教育好，培养好，团结好，用好在世的人，继续坚定不移的坚持和完善计划生育政国策。

下面该尊重规律办事了，人口流动是规律在起作用，也是人民追求幸福的一个体现，由于它造成的问题，都是结果而不该是问题，有时候，让深圳经验走向全国，比人工温室培育十个天津都更有效果，何况我们造不出这么大的温室大棚。人民要平等，我们就要给；人民要自由，我们也要给，这个要有组织循序渐进的给，但不能不给，也不能推三阻四，拖拖拉拉；人民要团结，我们要大力引导；人民要稳定，我们要尊重，不能任着自己性子来，所以无论反腐和改革都是要少说多做，做实事，抓关键，少搞花样，更要慎用群众运动，人民很讨厌这些。

总结一下，还是那句话，德先生和赛先生还在门外，我们要请还是可以请进来的，但是机会就此一次了。

有关事故分析报告 17

--- 向辖区群众开展不当燃放烟花爆竹所引发的火灾、爆炸等突发事故的警示宣传，教育群众安全燃放烟花爆竹，提高辖区群众的安全燃放意识。

一月份辖区共发生各类刑事案件8起，和去年同5起相比，上升了3起，发案上升了60％，其中盗窃案件5起，诈骗2起，抢劫1起。治安案件9起，和去年同期相比持平。其他纠纷4起，均已调解。刑事案件多发盗窃案件，再次提醒广大辖区居民应该注意自我防范和防盗意识。

入室盗窃案、车玻璃被砸案件呈高发态势。盗窃案占全部案件的％，说明辖区居民的自我防范意识有待加强。

2 ---

在各停车场竖立警示标语，提醒广大驾车人员不要将贵重物品放置于车中。

通过警务室、物业公司保安，在案件高发时段，调整巡逻方案，加强巡逻力度和密度，震慑犯罪。

警务室围绕维护辖区稳定为首要任务，深入贯彻落实市局、派出所深化基础调查防范打击暴力恐怖、极端宗教极、歪曲利用宗教教义，宣扬宗教极端思想，主张、煽动以暴力等极端手段，破坏现有法律秩序、危害他人生命和公私财产安全的违法行为。迅速开展工作，对有关重点人员、从业人员的居住情况进行拉网式检查和摸排，对重点人员的身份

4 ---

加强常住人口中的重点人口和“五种人”等工作对象管理，落实对辖区重点人员的帮教措施，完善“五种人”的各项监督考察制度，严密重点人口管理措施，真正做得“发现得了、帮教得好、控制得牢、打击得早”。 采取“以证管人、以房管人”的人口服务管理模式，对出租房屋和外来人口进行深入的摸排，实行分类管理。 今年1月登记租赁房屋5户，办理居住证42个，入户走访辖区群众220户。

一月份，警务室共受理居民求助4次，帮助居民解决实际困难，得到辖区居民的肯定。在服务群众和消防安全宣教方面，社区警务室充分利用警务联动机制工作，利用入社区向辖区群众宣传了治安、消防等法律、法规。同时采取了一系列新措施来提高群众的安全防范意识。

为了提升辖区稳定系数。针对家庭、

6 --- 开展消防工作。对今冬明春消防工作做以下部署：一是集中开展消防安全宣传教育，普及消防安全常识；二是在春节来临前再对辖区进行一次火灾隐患大排查，全面排查辖区火灾隐患；三是强化消防安全重点单位监管。

篇2：公安动员誓师大会表态发言稿

各位领导、同志们：

今天县委召开的这次会议，是全面贯彻落实上级指示精神，解放思想，更新观念，凝聚力量，干实创业的动员誓师大会，也是一次团结奋进、加快发展的鼓劲大会。特别是xx书记的重要讲话，高屋建瓴，主题鲜明，内容丰富，生动深刻，令人振奋，催人奋进，具有很强的指导作用。这次会议必将在全县掀起新一轮思想大解放、观念大更新，必将进一步推动我县经济的大发展、社会大进步。我们公安机关对县委的决定，表示坚决的拥护和支持，对县委的决策和指示，将坚定不移、不折不扣地贯彻

8 --- 以强烈的使命感和责任感，充分发挥公安机关保卫和服务于经济发展的职能作用。正确处理管理与服务、执法与服务的关系，寓管理于服务之中，坚决做到改革开放到哪里，经济发展到哪里，公安工作就服务到哪里，着力解决好影响发展的思想观念、体制机制、领导方式和工作作风等方面的问题，不断提高服务质量和水平。坚决破除此 资 料 http://僵化思维，革除陈规陋习，清除错误观念，自觉地从那些不合适宜的观念、做法和体制的束缚中解放出来，对照我县经济发展的要求，� 积极探索改革和加强公安工作的新思路，探索为我县经济超常规、高速度、跨越式发展服务的有效途径。着力解决一些体制性、机制性障碍，在工作机制

10 --- 新发展、新突破，不断提高服务质量和服务效率。提高处警速度和工作效能。对群众的报警求助，坚持做到“有警必接、有难必帮、有险必抢、有求必应”，城区5分钟内，城乡结合部10分钟内到达现场，农村地区以最快的速度赶到。派出所逐步建立集报警服务和户籍、非机动车辆、出入境、特种行业管理等于一体的综合服务大厅，推行“一站式”服务。坚决制止“冷硬横推”。以治理乱收费、乱罚款为重点，狠抓“吃拿卡要”、“三乱”等突出问题的整治，切实抓出成效。对现有各类收费全面进行清理，可收可不收的坚决不收，可高可低的一律按最低限收取。对擅自设立收费项目、提高收费标准、搭车收费以及其它变向收费等行为，一经发现，一律严肃追究和处理。

认真研究我县经济新一轮发展给公安管理带来的新变化、新要求，着力增强服务的主动性，

12 --- 服务。对直接侵害经济发展的重大恶性案件、破坏生产秩序的案件、挟嫌报复企业领导人的案件、敲诈勒索个体工商户的案件、欺压排挤外地客商的案件，作为重中之重，优先办理，依法从重从快查处，严防不法分子破坏和捣乱。加大对企业周边环境的整治力度，对个体私营业户比较集中的区域、批发市场，设立专门治安办公室。对政府划定的重点保护单位，实行特别保护，严禁各种以创收为目的的检查。对侵害企业和投资者利益的人员，决不姑息迁就，凡有敲诈勒索、吃拿卡要和其它刁难行为的，发现一个处理一个，决不手软。 以上承诺，希望各级领导予以监督，各类企业、个体工商户予以监督，广大人民群众予以监督。我们一定乘借这次会议的强劲东风，进一步创新思路，完善机制，优化服务，狠抓落实，

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14 --- 严格按照条令条例和集训大队规章制度从日常小事抓起，注重点滴养成，努力培养大学生过硬的军人素养。在训练中我们将按照部局大纲和实战化培训方案，精心组织、规范教学，切实培养大学生学员的组训、施训能力和初战指挥水平，为第一任职打下坚实基础。

做好安全防事故工作是开展实战化集训工作的前提。在日常训练、生活中，我们会成立安全工作小组，完善措施，落实制度，强化责任。严抓细抠，引导学员时刻讲安全，人人讲安全，确保部队高度安全稳定。

战友们，实战化集训的号角已经吹响，让我们以高昂的斗志、燃烧的激情和无比的干劲，深入推进实战化集训开展。请总队首长放心，我们将同心协力、全力以赴，坚决完成任务。

16

安全事故原因分析报告 18

一、事故概况

20xx年xx月xx日，下午13:15分左右，在四方地金水铜冶炼厂风压机房，新建空压机座柱子混泥土浇灌施工，振动器联接电缆线漏电触人事件，受伤人庞发荣吃过中午饭后，准备施工，当他的手触到振动器联接电缆线时，被电当场击倒，此时工地上的施工人员立即将电源开关断开，庞发荣此时倒在地上已经昏迷，然后工人们立即将庞发荣抬到室外地上平躺，观察他的心脉跳动缓慢，立即对他进行人工呼吸，同时又组织车辆将庞发荣赶紧送往医院进行抢救治疗，经过两个小时后清醒，在医院治疗6天后，出院回家休养。

二、事故分析

1、通过电触人事故，此次事故的发生，公司虽对施工队组员工进行过进场的安全生产教育，但缺乏有效的操作规程和安全检查加之庞发荣自我保护意识淡薄是造成本次事故的主要原因。但公司在安全管理自身存在缺陷，公司没有对施工现场配备指定专人和专职电工技术人员加强对施工现场安全生产操作监督和管理。

2、质检安全部没有派出专职安全员到整个施工现场检查、)管理工作，对施工队组人员没有很好的进行安全知识宣传教育，对施工现场的管理，跟班作业不到，落实不到，对安全生产技术措施以及巡查管理工作不到位；没有理解和传达公司安全生产管理的发展理念，作为质检部门没有认真把“安全发展，预防第一”当首要任何来抓，没有履行好作为一个质检安全员的工作态度及责任才导致事故的发生。

3、项目部：在现场管理技术人员对平时工作细节疏忽大意，对队组员工安全教育不到位，平时跟踪落实工作力度不够，没有认真把平时预见发生的。事情，苗头处理在萌发状态，根据施工现场的环境特点，在思想上高度重视施工安全生产管理制度。

4、队组长：作为施工队组长，缺乏安全生产教育，现场管理不到位，监督队组施工人员安全生产意识力度不够，安全意识淡薄，对一线员工安全管理教育落实不到位，联保互保、三不伤害不到位。

三、总结及要求

1、通过此次事故的发生，暴露了管理者在工作中存在着安全生产思想麻痹，安全意识差，要求今后工作中，杜绝此类事件发生。

2、加强各职能部门的安全知识意识，必须加强对施工现场的巡查力度，同时发现安全隐患立即排除。

3、质检部门必须经常组织员工安全教育学习，对施工安全生产操作规程对联保互保自我防范意识要讲深讲透，必须跟踪管理。

4、各个项目负责人必须始终在工作现场认真履行监护职责，当工作点分散，监护有困难时，每个工作点要增设专责监护人。

5、坚持以人为本，开展安全知识教育，尤其是加强工作负责人的安全职责教育，提高员工的安全意识和自我保护意识。

四、事故处理建议：

第一责任，安全质检部门对安全工作监促，落实履行职责不到位，罚杨xx600元，刘xx200元，李xx200元，周xx200元。

第二责任：项目部，对施工现场监管不到位罚300元。

事故调查报告 19

一、事故基本情况

1、企业详细名称：xx单位地址：xx市xx区

2、经济类型：股份有限公司国民经济行业：机械制造

3、隶属关系：xx

事故发生时间：x年x月x日x时x分

4、事故地点：xx厂房内

5、事故类别：

6、事故原因：x年x月x日x时x分xx单位维修xxx在厂房内，违章企业，造成xxx坠落地面重伤。

7、事故严重级别：重伤

8、本次事故损失工作日总数：250010、本次事故经济损失：5万元其中：直接经济损失：3万元

二、事故详细经过

x月x日8时30分，xx机械有限公司结构工场维修班维修钳工崔xx、王xx，按工场下达的工作票要求，来到工场结构厂房东门，维修“掉道”的总高约7米的铝合金卷帘门。2人先搭起一个长2.8米、宽1.25米、高1.97米的金属支架，在其上部固定三块金属跳板，并将一长约5米的竹梯子搭在东门北侧加上，竹梯子的'下面的“横称”与跳板固定，竹梯搭在东门北侧加固墙上。9时许，王xx未配戴安全带登上竹梯，手持撬棍和方木，从上往下修理铝合金卷帘门滑道，崔xx刚站在地面手扶金属支架监护。

大约10时30分，王xx从上往下维修到5.5米高度时，下部金属支架失稳、向南侧倾倒，王xx随竹梯一起落下砸金属支架后附至地面，造成重症颅脑损伤、脑挫裂伤等伤害，急送至市中心医院，于次日凌晨2时死亡；崔xx被倒塌的金属支架和竹梯砸在下面，幸好没有受伤。

三、事故原因分析

（一）直接原因：崔xx、王xx违章将竹梯立在易失稳的金属支架上，王xx登高作业不系安全带，冒险作业，在维修滑道时用力较大，导致金属支加侧倾，垮架，王xx从高处坠落，是造成这起事故的直接原因。

（二）间接原因：

1、xx有限公司结构工场，对这类危险性较大的没有制定切实可行的，而且在这次维修作业时本应使用高空作业车或搭建脚手支架，为图省事未使用使用作业车或搭建脚手支架，作业票也没有注明安全事项，是发生这起事故的间接原因之一。

2、安全不健全。制定的制度尚未贯彻实施，没有高空作业安全操作规程，是发生这起事故的间接原因之二。

3、混乱。该维修班未设班长，没有明确负责人，职责不清，责任不明，是发生这起事故的间接原因之三。

4、对职工的不到位，职工安全意识不强，缺乏安全知，冒险，是发生这起事故的间接原因之四。

四、对事故责任者的处理意见

1、xxx，xx有限公司、董事长，未切实履行监督，对此起事故的发生负主要领导责任，建议对其给予x万元罚款。

2、xxx，xx有限公司经理，未切实履行安全生产监督管理职责，对此起事故的发生负重要领导责任，建议对其给予x万元罚款。

3、xxx，xx有限公司结构工场场长，未切实履行安全生产监督管理职责，建议对其给予x仟元罚款。

4、xx有限公司，安全管理不到位，安全管理制度、安全操作规程不健全，安全管理混乱，职工缺乏安全教育，导致此起事故发生，建议对xx有限公司给予x万元罚款。

5、其他有关责任人，由企业按其所应承担的责任另行处理。

五、预防事故重复发生的措施

1、xx有限公司，要认真学习安全生产法律、法规，加强本公司工作，建立健全各项安全生产管理制度、安全操作规程，配备满足安全工作需要的安全管理人员，夯实安全基础工作，提高安全管理水平。

2、xx有限公司，要加强各工场、班组的安全建设和安全管理，明确责任，加强对全体员工的安全教育，提高全体员工的安全意识和安全知识水平。

3、xx有限公司，要认真吸取此起事故血的教训，举一反三，在全公司范围开展查思想、查制度、查制度、查管理、查隐患、查措施、抓整改、反违章活动，防止种类事故再次发生。提高各级人员安全生产及安全法规意识，完善各项制度和措施，防止种类事故发生。

事故分析报告 20

有限公司是牛仔服饰生产知名、核心企业之一，公司成立于2001年9月，位于中国举世闻名的经济发达地区――长三角地区、江苏省服装名镇――程桥，占地面积达50亩，建设面积8500O。现拥有各类进口、国产设备1600多台，员工人数300多人，其中专业管理人员26人。自2003年生产外贸订单以来，目前公司拥有固定资产2000万元，配有空调服装流水线车间5900O。

总公司具备完整的产品研发、生产、洗水和后整理等配套作业能力，并能独立完成酵洗、漂洗、石洗、碧纹洗、套染喷砂、手擦、立体猫须等多种复杂洗水、染色加工工艺，年产量达400万件以上。

公司技术打样中心配有加拿大PAD服装CAD打版排料软件，主要生产牛仔服装、茄克、风衣、晴棉防寒服、童装等十多个系列的服装，年生产能力150万件，产品远销美国、欧洲、日本、韩国和香港等十多个国家和地区，其中80%外销美国，公司与世界服装零售商BeBeJcpenneyPerryEllsKohl′s等建立了良好的合作关系。

公司通过ISO9001质量体系认证，严格执行各项质量标准，贯彻“高标准、零缺陷”的管理要求，并遵循“最快捷、最有效、最彻底”的处理原则，做到客户与工厂的“零距离”、产品质量“零缺陷”、企业内外“零抱怨”，也是企业近年

来提出的新要求新标准。

随着六合区社会保险的不断推进完善，所显现出的问题更多。工伤问题涉及面广，社会影响巨大，一旦发生工伤事故，不但用工单位正常的经营生产会受到影响，而且更为重要的是对工伤职工本人及其家庭带来严重后果，造成经济上、精神上的巨大损失。鉴于工伤问题的严重性，我们特对2009年的工伤事故情况进行分析，来预防工伤事故的发生，维护工伤者的权益，促进生产经营单位的良好发展。

一、20xx年度工伤事故分析

1、工伤事故总体情况

20xx年受全球金融危机影响，纺织服装业等企业生产用

工规模在上半年有较大萎缩，但是工伤事故依旧呈现增长趋势，安全生产形势不容乐观。我服装业小伤频繁发生，无法预测和防范，在职职工316人，全年工伤人数26起，主要通过以下数据分析：

表1：20xx年受伤部位统计表

2、工伤事故区域分布

根据我服装单位的生产工艺特点工伤事故区域分布特

点主要分布在以下几个岗位：

表2：20xx年工伤事故分布统计表

3、工伤职工组成结构分析

（1）年龄结构

20xx年的工伤职工涵盖了各年龄阶段，22―40岁之间的

工伤占到总工伤人数的76%，30―50岁之间的受伤人数占的26%，年轻人比例较大。

表3：20xx年工伤年龄分布统计表

（2）工伤职工性别结构

全年26起工伤案件中，全厂职工316人；男女职工分

别为5人和21人，女职工比例为76。92%。女性占据绝了大部分，这与行业特点及体力、机械操作等主要以�

表4：20xx年职工性别部位统计表

二、工伤事故原因分析

根据我服装行业所发生的工伤事故，发生工伤事故的原因多种多样，但综合起来不外乎是人的不安全因素，物的不安全状态，管理缺陷三个方面，具体体现如下：

人的因素

一是员工安全意识淡薄，违章违规作业时有发生。不少员工工作中重生产、轻安全，存有侥幸心理，贪图一时便利，违章操作、盲目蛮干，结果酿成惨剧。更多的员�

二是企业管理人员缺乏安全意识，对安全工作重视不足。规模以上企业往往将工作重心放在了产品生产上，安全生产未能够纳入服装行业日常工作中去。部分中小企业，缺少专门的安全管理人员，企业主管既管生产经营，又要管安全生产，企业安全管理就形同虚设。

三是员工技能素质不强，防范技能欠缺。一是员工专业技能不强，文化素质偏低，对缝纫机械性能、防护罩、防护栏等防护用品认识不够，公司所提供的防护用品，员工为图省事，直接不用；加上技术不够娴熟，容易发生事故。

物的因素

企业缺乏安全防护设施。缝纫机械传动装置无防护罩，是造成事故的一个重要方面。对车间电路，水暖等保障设施日常巡查力度不足，结果因管线老化，破损出现意外事故。

管理因素

一是新员工上岗前缺少必要的技能和安全生产知识培训。当前员工流动性很大，加上招工困难，不少企业一招到工人，不管熟练与否，新手直接上岗，往往引发事故。

二是日常管理不规范，制度执行不到位。企业对员工管理不规范，缺少专人进行日常管理巡查，员工违反劳动纪律不同程度存在。

三、对策及措施

1、要加强安全生产培训，提高员工安全生产能力。建立健全岗前培训制度，对新员工及换岗员工开展有关技能、安全防范以及紧急避险的岗前培训。对在岗职工有针对性地分工种、分岗位进行全员培训，切实提高员工劳动技能和安全生产意识。

2、建立健全规章制度，强化作业现场管理。企业要严格建立和完善科学合理的安全生产制度和操作规则，使员工有章可循。同时要加大安全检查力度，将突击检查与全面检查相结合，要对本单位的每一个生产环节进行定期巡查，发现问题立即进行整改，杜绝安全生产隐患。同时加强对员工的日常管理，对违反劳动纪律的现象要予以批评教育，确保员工有章必循。

3、落实安全责任，建立绩效考核机制。安全生产要层层落实责任，明确安全责任制度，对发生安全事故的，要追究本部门管理人员的责任。

事故分析报告 21

近年来，随着社会的不断发展，各行各业的事故频发，给人们的生命财产安全带来了严重威胁。因此，对于事故分析报告的撰写变得尤为重要，它可以帮助相关部门深入了解事故原因，从而制定更加有效的预防措施。本文将以一起工厂火灾事故为例，展示一份事故分析报告的范文。

1、事故概况

事故地点：某某工厂

事故时间：20xx年12月15日

事故经过：当晚7点左右，工厂发生了火灾，导致3名员工受伤，数十台机器被烧毁，损失惨重。

2、事故原因分析

（1）违规操作：据现场目击者称，事故当时是由于一名员工在操作机器时未按照操作规程进行，而是随意操作，导致机器发生故障引发火灾。

（2）安全设施不全：在事故调查中发现，该工厂的消防设施并不完善，灭火器过期未更换，疏散通道被杂物堵塞，严重影响了事故的应急处理效率。

（3）管理不善：工厂管理层对员工的安全培训和管理不到位，对违规操作也缺乏有效监督，从而造成了这起严重的火灾事故。

3、教训及改进措施

（1）加强安全培训：工厂应提升对员工的安全意识，增加安全操作培训课程，确保员工清楚明白操作规程，并建立责任制度。

（2）完善安全设施：对消防设施进行全面检查与维护，确保灭火器、火灾报警器等设备完好有效，同时保持疏散通道畅通，以便在发生事故时快速疏散员工。

（3）加强管理监督：加强对员工违规操作的监督，建立严格的管理制度，对于违规者进行严肃处理，倡导安全第一的企业文化。

4、结论

通过对这起火灾事故的分析，我们深刻认识到事故的发生往往并非偶然，而是与多种因素相互作用有关。只有全面排查事故隐患、加强相关管理和监督，才能有效地减少事故发生的可能性。希望该报告能够成为我们加强安全管理、预防事故的重要参考，使类似事故不再发生。

5、致谢

在本次事故调查中，我们要感谢所有参与调查的人员，以及支持与配合我们工作的各方单位。只有大家的。共同努力，才能更好地提高工作场所的安全水平。

通过以上，我们可以看出，一份完整的事故分析报告需要包括事故概况、事故原因分析、教训及改进措施、结论和致谢等内容，这些内容具体细致地分析了事故的原因和推动安全管理改进的措施，为相关部门提供了重要参考。希望每个行业都能够重视事故分析报告的撰写，以期预防事故的发生，确保人民群众的生命财产安全。

事故分析报告 22

甲方：

代理人：

乙方：

事故经过：

20xx年xx月xx日6时，李少飞驾驶悬挂“粤o88888”号牌的蓝鸟轿车经南梧高速公路进入贵港市环城路往桂平方向(东)行驶，在贵港市 304省道209km+700m处，因李少飞未保持安全车速且发现情况后采取措施不当，致使所驾驶的车辆碰撞到同向在前行驶由张华安驾驶的桂o12345 号二轮摩托车尾部左后侧，造成张华安当成死亡的交通事故。该起事故经交警部门认定李少飞负事故全部责任。

现甲、乙双方经过充分协商，甲方委托林晓雨作为代理人，乙方共同委托黄信明作为代理人，达成如下和解协议：

1、甲方在本协议签订当日一次性赔偿乙方各项经济损失315000元整(大写叁拾壹万伍仟元)，由甲方转账至乙方指定账户(开户行：中国农业银行贵港分行，户名：张华达，账号：)。

2、本协议签订并全面履行之后，乙方认可甲方已赔偿受害者全部经济损失，甲、乙双方再无其他任何纠纷，乙方保证不得就本次交通事故再次向甲方主张任何权利。

3、乙方在收到上述款项后，出具收款收据给甲方或其代理人。对于甲方在此次事故所造成的伤害，乙方在收到上述款项后方同意出具谅解书给甲方。

4、违约责任：本协议签订之后，双方必须按协议履行，如违约，违约方须向守约方支付违约金100000元(大写壹拾万元)。

5、本协议一式叁份，甲、乙双方各执一份，人民存档一份，具有同等法律效力。

甲方： 乙方：

年 月 日 年 月 日

注：以上交通事故和解协议书一般用于交通事故刑事附带民事赔偿纠纷，如果仅限于民事赔偿，则对相应条款进行调整。

事故分析报告 23

第一条为了保障企业职工在生产劳动过程中的安全与健康，及时调查处理职工因工伤亡事故，根据国务院《工人职员伤亡事故报告规程》、《特别重大事故调查程序暂行规定》和《吉林省劳动保护暂行办法》有关规定，结合我省实际情况，制定本办法。

第二条本办法适用于我省境内所有企业及有生产经营活动的事业单位。

第三条企业职工（含合同工、临时工、季节工、轮换工等工人），在生产劳动过程中发生的伤亡事故，均按本办法进行报告、调查、处理和统计。

第二章事故报告

第四条企业发生伤亡事故后，按如下规定分别逐级向上报告。

一、企业所属基层单位发生伤亡事故应立即向企业报告。

二、一次一至二人的重伤事故，企业应立即向主管部门、当地劳动部门、计经委（经委）和工会组织报告。

三、一次三人以上的重伤事故，企业应立即向主管部门、当地劳动部门、计经委（经委）和工会组织及检察机关报告，县（市、区）上述各部门接到报告后，应分别报告市、地、州有关部门。

四、凡发生因工死亡事故的企业，应立即报告主管部门、当地劳动部门、计经委（经委）、工会组织、监察部门、检察机关（急性中毒事故，同时报卫生部门），上述各部门接到报告后，应分别逐级报告省有关部门。

一次死亡三人以上事故，市、地、州劳动部门接到报告后，应立即向所在市、地、州政府（行署）报告；省劳动部门接到报告后应立即向省人民政府和劳动部报告。

报告时间最迟不得超过事故发生后二十四小时。

第五条凡跨地区承包或流动性作业的企业发生伤亡事故的，应在企业注册所在地按第四条规定上报。

第六条事故报告的内容：

一、事故单位、主管部门及报告人单位、姓名、报告时间；

二、事故发生的时间、地点；

三、发生事故的简要经过，人员伤亡的情况，直接经济损失的初步估计；

四、事故发生原因的初步判断；

五、事故发生后采取的措施及事故控制情况。

第七条事故发生后，企业负责人应立即组织抢救受伤人员，采取防止事故扩大的紧急措施，严格保护事故现场。因抢险救护需要移动现场物件时，必须做出标志、拍照、详细记录和绘制事故现场图，要妥善保护好事故现场的重要痕迹和物证。

第三章事故调查

第八条有关部门接到企业伤亡事故报告后，应立即派员到现场，并组成调查组对事故进行调查。

第九条事故调查组的组成：

一、轻伤事故，由企业自行组织调查组。

二、一至二人的重伤事故，市、地、州属企业及其以下所属企业由其企业主管部门组织调查组；中、省直企业由企业自行组织调查组。

三、一次三人以上重伤或一次死亡一至二人的事故，由企业主管部门会同当地劳动、计经委（经委）、监察等部门并请工会组织、检察机关参加组成调查组（急性中毒事故，卫生部门应参加调查）。

四、一次死亡三至九人的事故，由市、地、州政府（行署）或其授权部门组织发生事故企业主管部门和当地有关部门成立调查组。对一次死亡五人以上的事故，省有关部门可派员参加调查组。省政府认为必要时，可由其授权的部门组织成立调查组。

五、一次死亡十人以上的事故，由省政府或其授权的部门组成调查组。

第十条事故调查组的任务：

一、调查事故的经过、原因、性质和经济损失。

二、根据事故调查所确认的事实和有关法规提出处理建议。

三、写出事故调查报告书。

四、确认玩忽职守和重大责任事故，需要追究刑事责任的，应及时移交人民检察院审理。

五、协助事故单位总结教训，制定防止事故扩大的应急措施和类似事故再次发生的防范措施。

第十一条调查组的职权：

一、向事故发生单位、有关部门及有关人员了解事故的有关情况，索取有关资料。

二、决定事故现场的。清理与保留。

三、根据调查工作的需要，聘请有关专家进行技术鉴定和经济损失评估（所需费用由事故发生单位承担）。

第十二条事故调查程序以及事故的性质、原因和责任分析，应按国家有关规定进行。

第十三条事故情况查清后，各有关方面如对事故的分析不能取得一致意见时，由劳动部门提出结论性意见。如仍有不同意见，可分别报告上级有关部门研究处理。

第十四条事故调查组写出事故调查报告书，经组织调查的部门同意后，调查工作即告结束。

第十五条任何单位或个人不得非法干预事故的调查工作。

第四章事故处理

第十六条组织事故调查的部门，根据事故调查组的调查报告书，提出对事故的处理意见，经审批后方为结案。

一、轻伤事故，由企业自行处理。

二、一次一至二人的重伤事故。中、省直企业，由企业提出处理意见，市、地、州属企业及其以下所属企业，由企业主管部门提出处理意见，而后由当地劳动部门征求有关部门意见后负责审批。

三、一次三人以上的重伤或一次死亡一至二人的事故，由企业主管部门提出事故处理意见，县（市、区）属企业及其以下所属企业发生的事故，由县（市、区）劳动部门审核，并征求有关部门意见后，报县（市、区）人民政府审批；市、地、州属企业及其以下所属企业发生的事故，由市、地、州劳动部门审核，并征求有关部门意见后，报市、地、州政府（行署）审批。

四、一次死亡三至四人的事故，由企业主管部门提出处理意见，市、地、州劳动部门审核，并征求有关部门意见后，报市、地、州政府（行署）审批。

五、一次死亡五至九人的事故，由市、地、州政府（行署）提出处理意见，省劳动部门审核，并征求有关部门意见后，报省政府审批。

六、一次死亡十人以上的事故和省政府组织调查的事故，由省政府直接处理。

第十七条伤亡事故处理应在一个月内结案，特殊情况不得超过两个月。事故结案后，结案材料应分别逐级报送劳动部门、计经委（经委）和工会组织备案。

第十八条对事故单位和责任者的处罚，在按规定的程序审批结案后，分别由企业或企业主管部门以及劳动、监察等部门按各自的处理程序办理。

第十九条事故处理结案后，应向企业全体职工宣布事故处理决定。对个人的处分决定，装入本人档案。

第五章事故统计

第二十条企业及其主管部门和劳动部门须有专人负责掌握事故情况，并建立完整的事故档案资料。

第二十一条凡生产过程中发生轻伤以上事故，企业都应认真填写《工人职员伤亡事故登记表》，作为原始资料保存。

企业应在每月底填写《企业职工伤亡事故月报表》并附文字说明和《企业职工伤亡事故经济损失表》，报企业主管部门（由企业主管部门汇总后连同文字说明逐级上报），同时分别报当地劳动部门、计经委（经委）和工会组织。

由市、地、州劳动部门填写的《职工伤亡事故综合月报表》、《经济损失月报表》，应于下月十日前，连同文字说明一并上报省劳动部门，并抄送市、地、州统计部门和工会组织。省劳动部门于当月十五日前报国家劳动部，同时抄送省统计部门和工会组织。

第六章附则

事故分析报告 24

1.事故分析

从爆炸现象来看，这个爆炸的能量是很大的，不是一般三相短路能达到的，应该是一起严重的因雷击诱发铁磁谐振过电压造成的爆炸事故。因为母线电压互感器电感L和母线对地电容C一定的条件下能引起铁磁过电压。这个很高的电压（大于电压互感器的相电压35KV/√3=20207V），首先使B相的绝缘遭到了严重破坏，短路的热量使电压互感器出现裂纹，热量从裂纹中释放出来烧灼面板，进而对外壳击穿放电，随后发展成单相接地，继而发展为两相、三相的相间短路，发生了爆炸，造成了此次事故发生。

2.事故前存在的状况

（1）35KV三相电压从变电所投运以来，一年多始终不平衡，而且两台互感器柜（小车式）互换位置以后，情况依然如此。正常的35KV相电压是20207V，在同一时刻A相电压高时达到22400V，B相低时达到19700V。最大相差近2700V。而最高相电压大于额定值得10%以上，而且有时平衡，有时又不平衡。三相电压始终处在不稳定状态。

（2）因三相电压不平衡，会经常出现有接地报警的情况发生，经多次查找，但又找不到接地点。（开口三角接地报警装置电压，设置在20V动作）。

（3）事故前的负荷很小，基本上是空母线运行。

（4）事故发生时有雷电出现，改变电所处在雷击多发区，雷击产生感应过电压。

3.事故起因分析

（1）经过分析，笔者认为在雷击感应过电压情况下，且三相电压不平衡，瞬间的电压变化造成电压互感器组各只产生激磁涌流不一样，还有电压叠加的结果也不一样。使电压互感器的电感参数不再是一个常数，而是发生了很大的变化。当某相绕组通过的激磁涌流大时，就有可能使铁心工作在饱和区，此时该相绕组电感小，其他两相绕组电感大。（正常情况下，电感性状态，三相负载基本上是对称的，是不会发生谐振的。）如果这时饱和相的感抗正好等于容抗（Xl=Xc），就很容易发生谐振。

（2）电压互感器的电感参数是在工频下的测试和使用数据，它的电感一定，频率一定，那么感抗Xl=ωL=2πfL，从公式知，当f变化时它的感抗也在变化，由于雷电的频率很高，电压互感器在很高频率的作用下，电压互感器的参数发生了变化，如果这时B相的感抗正好满足了系统的容抗条件，Xl=Xc。也同样会发生谐振。

（3）由于当时负荷也很小，基本上是空母线运行，系统母线对地的电容也小。根据容抗公式Xc=1/ωC可知，容抗与电容是反比的关系。所以容抗很大。如果在雷击激发的情况下，系统的感抗参数发生变化的结果，感抗和容抗相等，既Xl=Xc时，也能发生谐振现象。

谐振的结果就是使B相的绝缘首先遭到了严重破坏，随后发展成单相接地，继而发展为两相、三相的相间短路，发生了爆炸，造成了此次事故的发生。

4.措施

（1）核算接地保护范围，加装独立避雷器。独立避雷针及其接地装置与被保护建筑物及电缆等金属物之间的距离不应小于五米，主接地网与独立避雷针的地下距离不能小于三米，独立避雷针的独立接地装置的引下线接地电阻不可大于10Ω，并需满足不发生反击事故的要求。

（2）加装线路避雷器，当线路上出现过电压时，将有行波导线向变电所运动，起幅值为线路绝缘的50%冲击闪络电压，线路的冲击耐压比变电所设备的冲击耐压要高很多。因此，可在接近变电所的进线上加装线路避雷器是防雷的主要措施。

（3）对变电所、线路选配合适的避雷器装置，抑制雷击过电压。进线上装设阀型避雷器，阀型避雷器的基本元件为火花间隙和非线性电阻。变电所的每一组主母线和分段母线上都应装设阀式避雷器，用来保护变压器和电气设备。各组避雷器应用最短的连线接到变电装置的总接地网上。避雷器的安装应尽可能处于保护设备的中间位置。

（4）在35KVPT柜上加装一次和二次消弧消谐装置，消除PT柜产生的二次谐波，使得供电更加安全可靠。

5.结语

变电所是电力系统防雷的重要保护设施，如果发生雷击事故，将造成大面积的停电，严重影响生产和生活。因此变电所的防雷措施必须十分可靠。

事故分析报告 25

十八届三中全会闭幕仅仅10天后的11月22日，在青岛就发生了中石化输油管道漏油引发的爆燃事件，至11月24日13时，死亡人数52人，失踪人数11人，住院治疗136人。这一事件我们称之为青岛“11·22”事件。

青岛“11·22”事件是国内近年罕见的重大伤亡事件，在央企重大安全事件中也属于极为严重的一次。

11月22日凌晨3时许，位于青岛市黄岛区的中石化输油管道发生破裂事故，造成原油泄漏；泄漏石油混入了市政管网，部分油气随之挥发；上午10时30分左右，在管道公司和黄岛油库清理油污的过程中发生爆燃，多处管道和市政管网发生爆炸。从现场照片来看，青岛“11·22”事件造成的破坏不亚于一次大型恐怖袭击事件，管线爆炸造成沿线居民生活和财产损失巨大。除造成多人死伤之外，管道漏油已流入海洋，造成污染。

对于此次事件，相信刚刚宣布了改革宏图的中央不会轻易放过责任者。然而，此次漏油之后的爆燃事件完全是可以避免的，事件暴露出的一系列问题值得深刻反思和总结。

第一，为什么7个多小时未对公众披露信息并采取疏散措施？从22日凌晨3时发现输油管线破裂漏油到10时30分左右发生爆燃，这期间有7个多小时，中石化和当地政府没有任何疏散或提醒群众的通知和行动。据报道，当地民众反映，早上8点多就闻到明显的油味，但“一直没有人告诉我们出事了，更不知道还这么严重”。青岛市市政府副秘书长郭继山未正面回应此问题，只表示爆燃后才知道漏油实情。青岛海事部门工作人员则表示，中石化未在漏油第一时间报告海事部门，在输油管线漏油事件发生近4小时，海事部门才接到青岛港务局和丽东化工厂的漏油事故报告。

第二，为什么输油管与居民区和主要道路距离如此之近？按照20__年发布实施的《中华人民共和国国家标准输油管道工程设计规范》中规定，原油管道与城镇居民点或独立的人群密集的房屋的距离不宜小于15米，与工厂的距离不宜小于20米，管道中心距公路用地范围边界不宜小于10米、三级及以下公路不宜小于5米。但从现场照片看，有的爆炸管线从居民区中穿过，离居民楼最近只有2、3米距离；部分爆炸管线与主要街道高度重合。此前中石化已反映情况，称当地的输油管线与市政管网存在严重冲突。这种高风险布局怎么产生的？为什么国家相关安全规定没有得到遵守？

高风险布局并不只是中石化的问题，这与当地近年人口迅速增多、发展失序也有关。据报道，中石化管道储运分公司曾在20__年9月和20__年9月发布《中国石化股份有限公司东黄(复)线、东临线隐患整治工程环境信息公告》，称“原本管线所处的郊区现在变为繁华城区，建筑物众多，人口密集，部分管道陆续被占压，导致管道无法抢、维修，即使一些没有占压的建筑物也离管道较近，无法进行管道防腐层大修。”这意味着，出事的输油管道在两年前就已隐患重重，但在两年内，风险问题却未得到任何改进。

第三，为什么央企近年重大安全事故频发？简单回顾国内近年重大安全生产事件，大型央企可谓“劣迹”累累。不完全统计，20__年至20__年，中石油、中石化共发生至少6起重大事故，中石油大连公司竟然一连发生4次！很明显，在安全生产领域，重大安全生产事件并不分什么企业所有制，国企的表现极差，并不比民营企业更好。身为资金雄厚、垄断经营的国企，按道理说，应该更舍得在安全生产方面投入资金，但为什么事故频发仍不能接受教训，在管理上有所改进？这不是简单的管理失误，而是国企制度使然。

第四，国企在安全事件问题上是否仍能享受特殊标准？青岛“11·22”爆炸事件后，如何处理事件引人关注，考验着许多的事情，比如三中全会布局的改革如何展开，未来的国企改革如何进行等。不能不提的是，在重大伤亡事故的处理方面，国企与民企一直是双重标准，任何民企但凡出现伤亡事故，企业法人总是在第一时间被控制——无论企业规模大小，情况严重的还要判刑。而国企总能享受“超国民待遇”，即使责任惊人，也是党内处分了事，大不了撤职。为此，网络上已有舆论呼吁：国企可以垄断商业，但不可垄断司法。

在对“11·22”爆炸事件的调查之后，政策部门应该更深层地思考国企如何改革的问题。安邦(anbound)智库团队过去提出的以共同基金改造国企，是在现实约束下的国企改革解决方案。安邦(anbound)方案的一个目的是通过基金控制资本的方式，把政府与直接参与市场的国企拉开距离，在政治上则有效切割矛盾。只要能控制共同基金，就能在保持足够的经济资源的同时，在市场层次上减少一些特殊权力的国企，从而增加一些相对公平竞争、透明运营的市场主体。牺牲一点国企利益集团的利益，可以换来更大的社会满意度和市场满意度，这是值得政府一做的。