尊崇党章遵守党规严守纪律规矩发言稿2024(精选30篇)
党的以来,党中央以高度的使命感、责任感和紧迫感加大全面从严治党力度。强调最多的是理想信念、政治信仰问题。他说,理想信念动摇是最危险的动摇,理想信念滑坡是最危险的滑坡。
现实中,很多党员干部之所以存在形式主义、官僚主义、享乐主义、奢靡之风等不良作风,之所以敢于无视党的政治纪律和政治规矩,敢于突破和触碰党纪国法的底线和红线,归根结底就是理想信念发生了动摇,就是政治信仰不坚定、不牢固。我们要严明党的纪律,最根本的还是要坚定理想信念、坚定政治信仰。马克思主义的信仰,社会主义和共产主义的信念,是共产党人的政治灵魂,是共产党人安身立命的根本。
科学理论是坚定政治信仰的基石,理想信念是我们坚守信仰的压舱石。多次指出,崇高信仰、坚定信念不是高不可攀的,雷锋、焦裕禄、杨善洲等就是鲜活的例子。他们一辈子为党和人民奋斗,没有崇高信仰、坚定信念是做不到的。
今天,面对思想文化交流交融交锋更加频繁的形势,要用科学理论武装头脑,不断培育我们的精神家园。所谓科学理论,就是指马克思主义、毛泽东思想、中国特色社会主义理论体系。实践反复证明,只有理论上清醒才能有政治上清醒,只有理论上坚定才能有政治上坚定。理想信仰只有建立在对科学理论的理性认同上,建立在对历史规律的正确认识上,建立在对基本国情的准确把握上,党员干部才能不断增强和坚定道路自信、理论自信、制度自信,真正做到在大是大非面前旗帜鲜明,在风浪考验面前无所畏惧,在各种诱惑面前立场坚定,在关键时刻靠得住、信得过、能放心。
靠什么管、用什么治?就靠严明的纪律和规矩。《关于严明党的纪律和规矩论述摘编》(以下简称《论述摘编》)深刻回答了党的纪律和规矩有哪些、如何守纪律讲规矩等一系列关键问题,对于把握纪律建设基本要求、推进全面从严治党具有重要意义。
“欲知平直,则必准绳;欲知方圆,则必规矩”。一旦漠视纲纪,任何组织、任何事业都有颠覆之虞。党的以来,我们耳闻目睹的种种违纪违规违法案例,亦无不是越“底线”踩“雷区”所致。我们的党,是有8700多万党员的世界上最大的执政党,是用革命理想和钢铁纪律凝聚起来的党;我们的纪律和规矩,非一时之果、凭空而来,而是历代共产党人薪火相传,通过90多年的求索、实践,来之不易、弥足珍贵。每个党员特别是党员领导干部是否守纪律讲规矩,直接关乎各项事业的兴衰成败。
守纪律讲规矩的第一指向在于对党忠诚。党的干部,第一身份是共产党员,第一职责是为党工作,故遵守党纪党规,首先是坚持党的领导,与保持高度一致。这种“一致”,必须是“全面的一致”,思想、政治、言行无不一致,台上台下、人前人后无不一致,勤勉坦荡、俯仰无愧,做到表里如一;必须是“具体的一致”,不能空洞抽象,不能仅讲在嘴上、写在纸上,而要落到实际工作、具体行动中,做到知行合一;必须是“坚定的一致”,不打折扣、不讲条件,是非面前分得清、名利当前放得下、关键时刻靠得住,任何时候任何情况都政治立场不移、政治方向不偏。
守纪律讲规矩的首要之义在于干净清廉。要像爱惜眼睛一样爱惜共产党员的名节和操守,心有所畏、言有所戒、行所有止,心里装着一本“明白账”:哪些事能做、哪些事不能做,哪些地方能去、哪些地方不能去……特别是党员领导干部,要常思“善禁者,先禁其身而后人”,主动系紧自己的“风纪扣”,秉公用权、谨慎用权、廉洁用权,自划“警戒线”,以之“慎初”,自设“防火墙”,以之“慎独”,自套“紧箍咒”,以之“慎微”,做忠诚、干净、担当、实干的表率,绝不能喊口号、说空话,让他人“冲锋陷阵”,自己置身度外。
守纪律讲规矩的关键内核在于聚焦责任。从严管党治党,各级党组织、党的领导干部,必须结合实际岗位弄清楚“为什么要负责”“负什么样的责”“怎样负好责”“负不好责如何追责”等基本问题。首先是党委要抓好主体责任这个“牛鼻子”,党委书记要发挥好“第一责任人”作用,常研究常部署多督促,将定责、履责、督责、述责、评责、追责贯彻管党治党全过程;党委班子成员要履行“一岗双责”,抓具体、具体抓,种好各自的“责任田”;纪委要切实履行监督责任,织密执纪“过滤网”,精细精准执纪,依纪依规追责。
守纪律讲规矩的根本目的在于加快发展。守纪律讲规矩归根到底在于为发展聚力,不能“两张皮”。新常态下党的干部既要树立“功成不必在我”的政绩观,更要树立“功成应当有我”的实干观,要有肝胆、要讲担当、要尚实干。当前文化改革发展进入攻坚期,人民群众的精神文化需求日益增长,作为在市委、市政府领导下具体开展文化工作的职能部门,市文化委将以学习贯彻《论述摘编》为契机,进一步振奋精神、增添措施、临苦不却、履难不惧,围绕文化强市目标,以创新、协调、绿色、开放、共享的理念,加快完善公共文化服务体系、文化产业体系、文化市场体系,加强优秀文化传播传承,推出更多精品力作,打造靓丽“文化名片”,实现“十三五”开好局起好步。
在xx届中纪委五次全会上强调,“要严明政治纪律和政治规矩、加强纪律建设,把守纪律讲规矩摆在更加重要的位置。”
要求每一位党员、干部严格遵守党章和法律、纪律、规矩。党章是全党必须遵循的总章程,也是总规矩。党的纪律是刚性约束,政治纪律更是全党在政治方向、政治立场、政治言论、政治行动方面必须遵守的刚性约束。国家法律是党员、干部必须遵守的规矩。党在长期实践中形成的优良传统和工作惯例也是重要的党内规矩。纪律是成文的规矩,一些未明文列入纪律的规矩是不成文的纪律;纪律是刚性的规矩,一些未明文列入纪律的规矩是自我约束的纪律。我们党在长期实践中形成的优良传统和工作惯例,经过实践检验,约定俗成、行之有效,需要全党长期坚持并自觉遵循。另一方面,讲规矩是对党员、干部党性的重要考验,是对党员、干部对党忠诚度的重要检验。遵守政治纪律和政治规矩,必须维护党中央权威,在任何时候任何情况下都必须在思想上政治上行动上同党中央保持高度一致;必须维护党的团结,坚持五湖四海,团结一切忠实于党的同志;必须遵循组织程序,重大问题该请示的请示,该汇报的汇报,不允许超越权限办事;必须服从组织决定,决不允许搞非组织活动,不得违背组织决定;必须管好亲属和身边工作人员,不得默许他们利用特殊身份谋取非法利益。各级领导干部要牢固树立纪律和规矩意识,在守纪律、讲规矩上作表率。。这些重要论述,深刻阐明了遵守党的政治纪律和政治规矩的极端重要性,为加强党的政治纪律和政治规矩建设指明了方向。
概括起来,政治纪律和政治规矩不“严”不“实”的现象主要由以下几个方面:
一是政治方向和立场方面。有的同志理想信念不坚定,党性修养不纯正,虽然口头上讲信仰,讲忠诚,但思想深处却信仰缺失,精神缺钙,“马列主义对人,自由主义对己”。有的同志政治立场不坚定,是非观念不清,在原则问题和大是大非面前立场摇摆,对各种错误思潮缺乏敏感性和鉴别力,对诽谤党和政府的言论视而不见,甚至人云亦云。有的同志没有树立正确的权力观、价值观,把党和人民赋予的权力看成一种值得炫耀的社会地位,甚至当作利己工具,将干群之间的“鱼水关系”异化为“油水关系”,在他们看来,讲理想、讲奉献已经成为过去时了,讲利益、讲实惠才是现在进行时。二是政治言论方面。有的同志党性观念和纪律观念薄弱,自由主义盛行,想说什么说什么,口无遮拦,毫无顾忌,讲话不分场合、不负责任、不计后果。有的同志热衷于打探消息,四处寻问,八方打听,捉到一些所谓内幕消息就私下传播。有的同志编造传播政治谣言,丑化损害党和国家形象。有的同志对涉及党的理论路线方针政策等重大政治问题说三道四、指手画脚。三是政治行为方面。有的同志对贯彻执行上级决策部署奉行实用主义,对自己或本单位有利的就执行,否则就敷衍了事,打折扣、搞变通。有的干部为得到一官半职,热衷于拉关系、搞小圈子,以人划线,以地域划线,把正常的同志关系庸俗化、利益化、小团体化。有的党组织和领导干部在处理一些应该由上级决定的重要问题时,事前不请示、事后不报告,搞先斩后奏、边斩边奏,甚至斩而不奏。有的领导干部对组织不老实,要么以涉及隐私为由搞“选择性报告”,要么干脆不报告,向组织隐瞒个人重大事项。
上面列举的这些现象,如不下大力气整治,就会像传染病一样蔓延开来,一方面会在党内外造成恶劣影响,削弱党的凝聚力、战斗力,损害党的形象,损害党的群众基础,损害党的事业。另一方面会对领导干部个人造成巨大危害。领导干部腐化堕落、违法犯罪往往都是从不讲规矩、不守纪律开始的。政治纪律政治规矩是“带电的高压线”、“高悬的铁戒尺”,没有敬畏纪律和规矩之心,任性行事,迟早会栽大跟头能不能守纪律、讲规矩,是检验党员、干部是否合格的试金石。作为一名党员、干部,如何做到守纪律、讲规矩呢?我认为必须做到以下三点:
一要在思想深处守纪律,讲规矩守纪律、讲规矩是党的优良传统,是党要管党、从严治党、依规治党的必然要求,是马克思主义政党的内在属性。我们的党是由无产阶级领导的、以工农联盟为基础的马克思主义政党,是肩负历史使命的政治组织,必须有严明的政治纪律和政治规矩。没有规矩不成方圆。党的纪律和党的规矩相辅相成、互为表里。总体看,党章是全党必须严格遵循的总规矩;党的纪律特别是政治纪律是刚性约束;国家法律是每个公民都必须遵守的最大规矩;党在长期实践中形成的优良传统和行之有效的工作惯例也是十分重要的政治规矩。作为党员领导干部,守纪律是底线,讲规矩靠自觉。一个党员干部是否自觉遵守党的纪律和规矩,说到底是党的宗旨意识、党的观念强不强的重要表现。
守纪律,讲规矩,是党员的基本义务。我们在入党宣誓时,都曾举起右手庄严承诺:严守党的纪律。为了这句承诺,多少共产党人在血与火的考验面前献出了自己宝贵的生命。今天,作为一名高教战线的党员干部,在全面贯彻党的教育方针,坚持社会主义办学方向,坚持党委领导下的校长负责制的背景下,必须严守党的政治纪律和政治规矩,以此严格约束自己的言行,明确政治方向、坚定政治立场、担负政治责任,自觉地在思想上、政治上、组织上、行动上与保持高度一致。自觉维护党中央的绝对权威,时刻以一个共产党员的标准严格要求自己,不利于党的团结统一的话不说,不利于党的团结统一的事不做,以遵规守纪的模范行为,为党旗增光辉,为广大师生做表率。
守纪律,讲规矩,必须严厉惩处违纪违规的腐败分子,以此解决“不敢腐”的问题。党的政治纪律和政治规矩不是“稻草人”,不是华而不实的摆设,必须成为“带电的高压线”,成为不可触碰的刚性约束。对于有令不行、有禁不止,视党的政治纪律、政治规矩为耳旁风的所谓“聪明人”,必须让他付出沉重代价。只有这样,才能维护党组织的权威性、严肃性。
守纪律,讲规矩,必须强化问责,以此解决“不能腐”的问题。纪律作为一种外在约束,一种“他律”,必须依靠行之有效的约束机制予以保证。靠严密的制度建设使党员干部必须在组织纪律、组织程序和制度规范的范围内行事,避免违规违纪的主观故意和触碰规矩底线的无意之举。这既是尊重和维护党的政治纪律、政治规矩的权威性,也是对党员干部的最大爱护。好的制度可以使坏人无法横行,使违纪的人不敢肆意妄为;不好的制度可以使好人无法充分做好事,使守规矩的人吃亏倒霉。
守纪律,讲规矩,必须从严教育、从严管理,以此解决“不想腐”的问题。“不敢腐”是慑于党纪国法的严厉惩处,“不能腐”是囿于严密的制度设计无计可施,两者都是外在约束。党员干部对党纪国法心存敬畏,担心遭到惩处而约束自己,只是做人的低标准,是底线中的底线。党员干部对制度机制心有顾及、不去钻制度机制的空子和漏洞,自觉以此约束自己的行动而不逾矩,不失为遵规守纪的好同志。但两者都不是人生的高境界、大气象。一个党员干部只有从内心深处高度认同党的宗旨、性质、主张,自觉地按照党员领导干部的标准严格要求自己、自觉遵守党章和党的一系列规章制度,将其内化于心,外化于行,才能成为一个高尚的人、一个纯粹的人,一个脱离了低级趣味的人,一个有益于人民的人。要成为这样的人,只有通过反复不断的理想信念和宗旨教育,使党员干部筑牢思想上遵规守纪、拒腐防变的堤坝。我们党一贯倡导“教育、预防、惩治并举”的原则,道理就在这里。
要在政治上守纪律讲规矩,当明白人。遵守党的政治纪律和政治规矩,是党员的基本义务。在党要管党、从严治党、依规治党的大背景下,需要每一名党员严守党的政治纪律和政治规矩,以此严格约束自己的言行,明确政治方向、坚定政治立场、担负政治责任,自觉地在思想上、政治上、行动上与保持高度一致。三大纪律第一条就是“一切行动听指挥”。作为一名党员干部,要自觉做到听党组招呼、讲政治规矩、守规章制度,令行禁止,政令畅通,决不能歪曲和变通,合意的就执行,不合意的就不执行,甚至搞“上有政策,下有对策”。要严格遵循组织程序。工作中严格按程序、按规矩办事,该请示请示,该汇报汇报,该沟通沟通,不随心所欲,乱了章法。尊重领导和同事,襟怀坦白、光明磊落,坚守正道、弘扬正气。要增强政治敏锐性和政治鉴别力。不仅要埋头拉车,更要抬头看路。始终把加强政治理论学习,提高党性修养作为必修课,不断坚定理想信念,增强思想上的“防腐性”和政治上的“免疫力”。
二要在工作上守纪律讲规矩守纪律讲规矩的目的,是自觉把党纪党规内化于心、外化于行,以更加优良的作风,干好本职工作,在新的“赶考路”上创造新的辉煌。而不能简单地理解为一般性的遵纪守规。具体到我们学校的每一位党员、干部,就是要“适应新常态,把握改革发展大势,精准推进改革发展,创造改革发展实效,集中精力,全力以赴,为实现学校一大目标四大战略六大任务贡献力量”。工作中做到出工又出力,出力又出智,出智又出效,主动作为、高效履职,确保工作上台阶、上水平。要勇于担当,提高执行力。对本职工作要分清轻重缓急,不以事小而不为,不以事杂而乱为,不以事急而盲为,不以事难而怕为。对学校党委部署安排的各项工作,都要不折不扣,一抓到底,力争抓出特色、抓出亮点、抓出成效、抓出经验。要勤于思考,提高创新力。工作要出彩,必须要在创新上下功夫,有自己的特色。这就要求我们在工作中,多思考、多实践。要立足于实,稳步实施,在实践中不断总结完善,不断注入新的元素,确保创新工作取得实效。要注重沟通,提高协同力。学校的后勤保障、基本建设、平安校园、医疗卫生等各项工作的推进都需要得到领导重视,部门支持和配合。因此,在工作中,部门领导班子成员要多请示,多沟通,多争取,赢得各方支持配合,确保各项工作落地生根,不打折扣地完成任务。
三要在生活上守纪律讲规矩作为一名为高校党员干部,党和国家不仅为我们的学习、工作提供了良好条件,也为我们的生活提供足够的保障。只要我们不讲排场,不比阔气,不大手大脚,现在的薪资水平完全达到丰衣足食、家庭美满。所以,要善于知足,不被五光十色的表面现象所迷惑,把每天能够尽心尽力、积极工作、平安回家视为人生最大的幸福。这样就可以心安理得、问心无愧,过上心情舒畅的好日子,就可以集中精神干工作,创造出良好的成绩。保持一颗平常心,减少对身外之物的追求,克制自己的物欲,保持简单的生活,不以物喜,不以己悲,淡泊名利,远离多余的烦恼和忧愁。总之,作为一名党员干部,要自觉做守纪律讲规矩的践行者,喝清白水,做清白人,干清白事。
以上是个人在“严守党的政治纪律和政治规矩”方面的一点认识和思考,既不全面也不成熟,敬请大家评批指正,以期互相学习、互相帮助,共同努力、共同提高。
无数案例表明,领导干部往往是从破坏规矩开始,进而违反纪律,最终落入违法犯罪深渊。解决这些问题,必须抓住从严治党的“牛鼻子”、落实主体责任,把纪律和规矩挺在法律前沿、管住大多数党员干部,加大监督执纪问责力度。
必须强化党的领导核心作用,增强各级党组织和广大党员的党章党规党纪意识。各级党组织要把守纪律讲规矩放到重要位置,真正抓到位上、严到份上,让党员干部心有所畏、言有所戒、行有所止。要站到党纪国法高度认识和处理违反政治纪律和政治规矩的问题,绝不能把防线只设置在反对腐败上,绝不能语焉不详、闪烁其词,甚至忽略不计、放任自流。党员领导干部要牢固树立纪律和规矩意识,对不抓不管、纲纪废弛的地方和单位,要严肃追责,着力形成不敢、不能、不想腐败的有效机制。
必须体现全面从严治党要求,把纪律和规矩作为管党治党的尺子。管全党而不只是管少数人,抓纪律而不只是抓腐败。各级党组织要加强对党员干部的日常管理和监督,使红红脸、出出汗成为常态和大多数,使纪律处分成为少数,使“双规”、移送司法成为极少数。各级纪检监察机关要紧扣党的政治纪律、组织纪律、廉洁纪律、群众纪律、工作纪律和生活纪律开展执纪监督,为全面从严治党提供有力支撑。
打铁还须自身硬。维护党的纪律是纪检机关的职责所在,纪检监察干部在严守政治纪律和政治规矩上理应有更高要求。要把心中有戒、个人干净作为必须坚守的底线,自觉遵守党的纪律,模范遵守国家法律,慎独、慎初、慎微、慎欲,在各种诱惑考验面前保持坚强定力。各级党组织要保障纪委监督权的相对独立性和权威性,充分发挥纪检监察机关监督执纪问责作用,实现党的自我监督、自我净化、自我革新、自我完善。
强调指出,理想信念是共产党人的精神之“钙”,必须加强思想政治建设,解决好世界观、人生观、价值观这个“总开关”问题。应当看到,在一些党员身上,理想信念模糊动摇、党的意识淡化、宗旨观念淡薄、精神不振、道德行为不端等问题不同程度存在。系列重要讲话作为中国特色社会主义理论体系的最新成果,党员干部要读其原著、学其原文、悟其原理,坚定“三个自信”,补足“精神之钙”,铸牢“党性之魂”。俗话说:“没有规矩,不成方圆。”党章党规就是党员干部的行为准则和规范。
目前,有一些党员对党章党规的内容一知半解,在众多诱惑面前迷失了方向,说了一些不该说的话,做了一些不该做的事,不仅伤害了百姓的切身利益,更是损坏了党员的形象。因此,强化党章党规学习显得尤为重要。党员干部在平时加强个人自学之外,还要有规划,要定期组织党员干部进行集中学习或辅导;有督查,看看相关要求是否落实到位;有检验,看看党员干部的学习是否取得实效,党员干部是否把思想建设放在首位,要教育引导党员尊崇党章、遵守党规,以系列重要讲话精神武装头脑、指导实践、推动工作,以学习许大勇先进事迹为标杆,着力解决党员队伍在思想、组织、作风、纪律等方面存在的问题,努力使广大党员进一步增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识,坚定理想信念、保持对党忠诚、树立清风正气、勇于担当作为,充分发挥共产党员先锋模范作用。
党的纪律,是执行党的路线、方针、政策和决议,维护党的团结统一,巩固党同群众的密切联系,提高党的战斗力的重要保证。
严明政治纪律和政治规矩,是马克思主义政党区别于其他政党的重要标志,是巩固党的执政地位、提高党的执政能力的重要举措。政治纪律是全党在政治方向、政治立场、政治言论、政治行动方面必须遵守的刚性约束。我们要铭记入党誓词,牢记政治誓言,做到表里如一、品行一致,党中央提倡的坚决响应,党中央决定的坚决照办,党中央禁止的坚决杜绝,并在协调推进“四个全面”战略布局中展现出新作为。
苏联改革后期,曾刮起了一股彻底否定马克思主义,否定列宁、斯大林及其时代成就的政治歪风。这股歪风一再冲击着党的纪律和原则底线,严重削弱苏共中央的政治威信和战斗力,这种局面没有得到有效控制,终致苏共垮台。一段时间以来,我国也出现了污蔑否定党的历史、领袖和伟大成就的历史虚无主义苗头,一定要高度警惕,这也是反复强调严明政治纪律和政治规矩的一个重要原因和指向所在。我们每个党员都必须牢记入党誓词,自觉遵守政治纪律和政治承诺。
在我们党革命、建设和改革的不同时期,党的政治纪律和政治规矩服务于特定的战略目标和中心任务,有着特定的主题、要求和检验标准。在党的以来的历史新阶段,党中央对党员干部践诺政治言行最为集中的要求,就是要着力协调推进“四个全面”战略布局。为此,每个党员干部都要坚决响应党中央的号召,自觉践诺政治言行,充分发挥党员先锋模范作用,争当协调推进“四个全面”战略布局的排头兵。
党的以来,站在党和国家全局的高度,围绕严明党的纪律和规矩发表了一系列重要论述,在全党营造了守纪律、讲规矩的浓厚氛围,为有效推进全面从严治党指明了方向。纪检干部身处全面从严治党第一线,应把守纪律和讲规矩摆在更加重要的位置,从严立标定位,自觉当好严纪立规的“啄木鸟”和“护林员”,为推进“四个全面”战略布局提供坚强的纪律保障。
“政治生态也要山清水秀。”监督执纪问责是纪检干部的主业,要构建廉洁从政的蔚然森林,各级纪检干部必须像啄木鸟一样,拿出看家本领,把森林守护好,及早发现虫子、及时啄出虫子,通过拍肩膀、扯袖子、咬耳朵,抓早抓小,把问题解决于萌芽状态,绝不姑息养奸、养痈遗患。作为党的纪律和规矩的执行者、维护者,纪检干部重任在肩、征途如虹。在日常工作中,我们必须要有“铁肩担道义”的恢弘气魄、“舍我其谁”的大公大勇和“拼命三郎”的拼搏劲头,勇于较真碰硬、敢于彻查重处、善于协作担当,始终捍卫和坚守党的纪律。
“举头三尺有纲纪。”严明党的纪律和规矩事关改革发展大局。纪检干部要做那穿行林间的护林员,高举全面从严治党旗帜,自觉认识到“抓早抓小、动辄则咎”系职责所系,“惩前毖后、治病救人”乃身份所为,积极投入心力和精力,找准职责定位,坚决扶好“歪树”、治好“病树”、拔掉“烂树”,常抓不懈,久久为功,确保党的纪律和规矩真正成为管党治党的准绳、党员干部不可逾越的红线。
面对依然严峻复杂的反腐败斗争形势,纪检干部在监督执纪问责过程中,要正确处理好“树木”与“森林”的关系,用纪律和规矩的标尺认真衡量“森林”的总体生态,不能只见树木不见森林,工作失之偏颇;要以“钉钉子”的精神把纪律挺起来,着力聚焦主责主业,让纪律和规矩成为自身及各级党组织和广大党员干部的基本行为规范。
在xx届中纪委五次全会上强调,“要严明政治纪律和政治规矩、加强纪律建设,把守纪律讲规矩摆在更加重要的位置。”“讲规矩是对党员、干部党性的重要考验,是对党员、干部对党忠诚度的重要检验。人不以规矩则废,党不以规矩则乱。党的纪律是刚性约束,政治纪律更是全党在政治方向、政治立场、政治言论、政治行动方面必须遵守的刚性约束,国家法律是党员、干部必须遵守的规矩。
作为一名党员干部,能不能守纪律、讲规矩,是检验党员、干部的试金石。只有从思想上、行动上严格践行,才会不走岔路、少走弯路。也只有每名党员、干部都做到守纪律讲规矩的践行者,才能永葆党员干部队伍的为民务实清廉。作为一名地税机关党员干部,我的体会是:要从三个方面做守纪律讲规矩的践行者。首先,要在政治上守纪律讲规矩,当明白人。遵守党的政治纪律和政治规矩,是党员的基本义务。毛泽东曾指出:不讲政治,就等于没有灵魂。讲政治是对领导干部第一位的要求,政治上的明白是最大的明白,政治上的成熟是最好的成熟。今天,在党要管党、从严治党、依规治党的大背景下,同样需要严守党的政治纪律和政治规矩,以此严格约束自己的言行,明确政治方向、坚定政治立场、担负政治责任,自觉地在思想上、政治上、行动上与保持高度一致。
作为地税机关一名党员干部,讲政治纪律,守政治规矩。一要与市局党组保持高度一致。三大纪律第一条就是“一切行动听指挥”。“步调一致才能得胜利”。“家有千口,主事一人”,市局党组就是全市地税系统的领导核心,就是主事之人。作为千口之一,要自觉做到听党组招呼、讲政治规矩、守规章制度,令行禁止,政令畅通,决不能歪曲和变通,合意的就执行,不合意的就不执行,甚至搞“上有政策,下有对策”。二要严格遵循组织程序。工作中严格按程序、按规矩办事,该请示请示,该汇报汇报,该沟通沟通,不随心所欲,乱了章法。百年修得同船渡,大家在一起共事,何止是百年能够修来的一种缘分,要倍加珍惜共事之缘,尊重领导和同事,襟怀坦白、光明磊落,坚守正道、弘扬正气。
按照中央和省委关于开展“两学一做”学习教育的有关要求,2日,市委理论学习中心组举行学习会,围绕“认真学习《党章》,带头遵守《党章》”这一主题,进行专题学习研讨。省委、市委书记陈海波在主持学习会时强调,党章是党的根本大法,是全面从严治党的总遵循,也是全体党员言行的总规矩。全市各级党组织和全体党员,特别是市委一班人和市级党员领导干部,要自觉学习党章、遵守党章、贯彻党章、维护党章,不断强化党章意识,自觉做尊崇党章、信仰党章、践行党章和捍卫党章的表率。
市领导宋希斌、王颖、姜国文、王铁强、艾立明、曲磊、王小溪、石嘉兴、张丽欣、丛科明、焦远超、曲升云、刘兴东、柳士发出席会议并发言。副市长任锐忱、张万平、贾剑涛出席会议。
陈海波指出,开展“两学一做”学习教育,是党中央持续深化党内教育、深入推进全面从严治党的又一次重要实践,也是今年党建工作的龙头任务。市委把学习党章作为“两学一做”集中学习的第一课,就是要让大家全面理解党的纲领,进一步明确合格党员标准,增强党员意识,带动全市党员形成学习、遵守、贯彻、维护党章的良好政治生态。全市各级党组织和每名党员,特别是市委一班人和市级党员领导干部,必须牢固树立党章意识,真正把党章作为加强党性修养的根本标准,作为指导党的工作、党内活动、党的建设的根本依据,推进全面从严管党治党,把党章各项规定落实到行动上、落实到各项事业中。
陈海波说,指出,学习党章是全体党员的基本功,这个功课要经常做。市委一班人和市级党员领导干部,必须把党章作为必修课,坚持深学笃行、把握根本、坚定理想信念、强化理论引领、明确实践要求,真正以党章修身、以党章律己,用行动体现信仰信念的力量。在践行党章上,市委一班人和市级党员领导干部要做全市党员干部的表率,时刻用党章、共产党员标准严格要求自己,老实做人、踏实做事、干净为官。加强党性锻炼,强化党性修养。严守党的纪律,严明党内规矩。坚持率先垂范,努力以身作则。
陈海波强调,大量事实证明,党纪党规松弛,在管党治党上失之于宽、松、软,是产生腐败和“四风”问题的一个重要根源。全市各级党组织要在思想认识、方法措施上跟上全面从严治党战略部署,切实担负起从严治党、依规治党的政治责任。要严格落实责任,严格党员干部管理,严格执纪问责,使党员干部真正做到心有所畏、言有所戒、行有所止。
目前,全市“两学一做”学习教育已全面铺开。陈海波要求,各级党组织都要组织好党章的学习,要逐字逐句通读熟读党章,全面掌握理解党的纲领。要把学习党章党规与学习系列重要讲话贯通起来学习、统一起来领会,当前特别要认真学习贯彻视察黑龙江的重要讲话精神,在学习党章党规中深刻领悟重要讲话的基本精神和实践要求,在学习重要讲话中加深对党章党规的理解。各级领导干部要以上率下、带头学习党章,作出表率、立下标杆。要丰富学习教育渠道,提升学习教育效果,把学习教育的任务具体化、精准化、差异化,避免大而化之、上下一般粗。要把党章学习与哈尔滨市发展实际联系起来学,通过学习推动发展,真正做到学用结合、知行合一。
“合格”,就是符合标准。按理说,人只有符合标准,才能吸纳为党员;入了党,进一步改造、修炼,才能更像一名党员。但并不是说,一个党员随着党龄的增加,思想修养会自然提升,一个党员干部随着职位升迁,理想信念必然会更加坚定;另外,我党8700万党员也并不是人人都很“合格”,面对开放的世界、花花绿绿的现实,有人思想滑坡、有人跌倒受刑,为此,党中央洞察入微、高瞻远瞩,部署开展“两学一做”。
做遵守维护党章党规的表率,就要自觉尊崇,不断强化党章党规意识。指出:“每一个共产党员特别是领导干部都要牢固树立党章意识,自觉用党章规范自己的一言一行。”各级党组织和广大党员干部要按照的要求,把党章党规作为加强党性修养的标准,作为指导党的工作、党内活动、党的建设的依据,把党章党规各项规定落实到行动上、体现到工作中。
做遵守维护党章党规的表率,就要认真学习、深刻理解和把握党章党规的精髓要义。党章是党的根本大法,是全党必须遵循的总规矩;党章党规是全面从严治党的依据,是全体党员的行为规范。各级党组织要把党章党规学习教育作为经常性工作来抓,通过日常学习、专题培训等形式,组织党员原原本本学、深入系统学,全面掌握党章党规的精髓要义。要把学习党章党规作为党校、干校培训党员领导干部的必备课程。要把检查学习和遵守党章党规情况作为组织生活会、民主生活会的重要内容。通过学习教育,使广大党员对党章党规内化于心、外化于行。
做遵守维护党章党规的表率,就要身体力行,用高标准要求自己,用底线约束自己。新修订的《准则》《条例》是对党章规定的具体化。《准则》坚持正面倡导、重在立德,树立了看得见、摸得着的高标准。《条例》开列负面清单,重在立规,划出了不可触碰的底线。推进党要管党、全面从严治党,必须严格执行这两项法规,既树立高尚道德情操,又严明党的纪律戒尺;既抓“关键少数”,又把党的要求落实到每一名党员,确保真正把党章党规意识树起来、把党章党规权威立起来,使党员自觉做到以党章党规为根本遵循。
做遵守维护党章党规的表率,中直机关各级党组织和广大党员干部要走在前作表率,切实起到示范引领作用。要进一步在拓展延伸上下功夫,以更加坚决的态度、更加有力的举措,推动学习贯彻工作向基层、向普通党员干部、向各个领域广泛延伸,确保学习贯彻工作实现全覆盖。要自觉运用党章党规指导工作实践,使学习贯彻过程成为加强党性修养、强化责任担当、勇于攻坚克难、不断提升工作水平的过程,真正把学习贯彻成效转化为做好党和国家各项工作、推动中直机关各项事业发展的强大动力,为实现“两个一百年”奋斗目标作出应有贡献。
在xx届中央纪委五次全会上强调,“要加强纪律建设,把守纪律讲规矩摆在更加重要的位置。”新形势下,强调守纪律、讲规矩是对中国共产党的优良革命传统的继承和发扬。的讲话对新形势下全面推进从严治党提出了新的更高的要求,也为广大党员干部牢固树立纪律意识、规矩意识,做一名合格的党员,指明了方向。
守纪律、讲规矩是中国共产党的优良革命传统
我们党由小到大、由弱到强,始终具有强大的凝聚力、战斗力、生命力,不断从胜利走向胜利,其中一大法宝就是有严明的政治纪律和政治规矩,这是党在长期革命和建设的实践中形成的宝贵财富。
在党的历史上,建党之初就高度重视政治纪律、政治规定。《中国共产党第一个纲领》首次规定了党的纪律。1922年党的二大通过的《中国共产党章程》单列“纪律”一章,共9条。但是广大党员和红军战士都知道的,应该从“三大纪律、八项注意”开始。三大纪律即行动听指挥;不拿群众一针一线;一切缴获要归公。八项注意即说话和气;买卖公平,不强买强卖;借东西要还;损坏东西要赔偿;不打人骂人;不损坏庄稼;不调戏妇女;不虐待俘虏。作为中国人民解放军优良传统和行动准则的“三大纪律,八项注意”,对于加强军队建设,密切军民关系,夺取革命战争胜利发挥了极其重要的作用。在中国革命胜利前夕,更加注重守纪律,讲规矩。西柏坡是中国共产党在农村的最后一个指挥所,这是一个严纪律、立规矩的地方。1949年3月,中国革命即将取得全国胜利之时,在西柏坡召开了七届二中全会,提出了“两个务必”、确定了“六条规定”:不做寿,不送礼,少敬酒,不拍掌,不以人名做地名,不要把中国同志同马恩列斯平列。这是党“进京赶考”前定下的“规矩”。这些做法,对我们党从新民主主义革命向社会主义革命转变,并推动社会主义革命和建设事业不断前进,有着重大的意义。新中国成立以后,面对执政条件下的严峻考验和挑战,中国共产党始终把加强自身纪律和规矩建设放在重要地位。党的十三大以来,党的纪律科学性、系统性和权威性逐步增强。党的以来,关于守纪律、讲规矩,中央制定八项规定,中央纪律检查委员会发布六项禁令。八项规定,六项禁令,内容涉及到方方面面。“八项规定”与“六曰”一脉相承,是我党在新时期的庄严承诺。各项规章制度的制定和完善既推动了全党讲纪律、守规矩,也促进了党的各项事业的健康发展。
守纪律、讲规矩,做一名合格的共产党员
在第xx届中央纪律检查委员会第五次全体会议上论述了规矩的内涵:党章是全党必须遵守的总章程,也是总规矩。党的纪律是刚性约束。国家法律是党员干部必须遵守的规矩。党在长期实践中形成的优良传统和工作惯例也是必须遵守的规矩。
相应地,守纪律,讲规矩,做一名合格的共产党员首先要遵守党章。每一名党员干部都要对照《党章》中关于党员必须履行的义务,切实承担起党员的责任。第二要遵守国家法律。我国已形成由宪法为统帅,由法律、行政法规、地方性法规等多个层次的法律构成的中国特色社会主义法律体系,这都是党员干部必须遵守的规矩。党员干部要努力提升法治素养,培养和运用法治思维,遵守法律,依法办事。第三要遵守党的纪律。党的纪律是按照党的性质、宗旨和党在各个历史时期斗争和工作的需要而确定的各种规章和制度的总和,涉及到党内生活的各个方面,包括政治纪律、组织纪律、工作纪律、生活纪律、保密纪律等。最根本、最核心是政治纪律和政治规矩。党员干部要增强中国特色社会主义道路自信、理论自信、制度自信,坚定党的路线、方针、政策。在任何时候、任何情况下都与党中央保持高度一致,坚决维护党中央权威。遵守组织纪律,认真贯彻落实民主集中制。遵守工作纪律,转变作风,提高效率,全心全意为人民服务,遵守生活纪律,廉洁自律,严守底线。第四要遵守党在长期实践中形成的优良传统和工作惯例。我们党在长期实践中形成了优良传统和工作惯例,如党的三大优良传统和作风:理论联系实际,密切联系群众,批评与自我批评。其他的优良传统如:重视学习;实事求是;全心全意为人民服务等。这些都是经过实践检验,行之有效的,党员和干部要自觉遵守并长期坚持。
守纪律讲规矩是中国共产党的优良革命传统,所有党员干部要牢固树立纪律和规矩意识,遵守各种规矩,遵守各种纪律,清除“四风”,做到权为民所用,利为民所谋,把权力关进制度的笼子,真正在守纪律、讲规矩上作表率,做一名合格的共产党员。
组织严密、纪律严明是我们党的优良传统和政治优势,也是马克思主义政党的鲜明标志。要站在全面从严治党治本之策的高度,认识和把握“讲规矩、有纪律”。广大党员要深刻认识讲规矩、有纪律的极端重要性,把讲规矩、有纪律作为对党性的重要考验和对忠诚度的重要检验,牢固树立纪律观念和规矩意识,时刻紧绷纪律和规矩这根弦。
讲规矩、有纪律,必须把严守政治纪律和政治规矩放在首位。讲规矩,第一位的是政治规矩;有纪律,第一位的是政治纪律。要认真学习重要讲话,按照“五个必须”的要求,尊崇党章,遵守党规党纪,在党言党、在党忧党、在党为党,在任何时候、任何情况下都心有所畏、言有所戒、行有所止。
讲规矩、有纪律,必须严肃党内政治生活,持续净化党内政治生态。要把严肃党内政治生活作为一篇大文章来做,集中解决好突出问题。要坚持激浊和扬清两手抓,让党内正能量充沛,让歪风邪气无所遁形,倡导清清爽爽的同志关系、规规矩矩的上下级关系,让党内关系全面回归正常化、纯洁化。要始终坚持以上率下的工作方法,从市委做起,从市级四大班子做起,从各级领导干部做起,做到对党绝对忠诚,严格按党的制度和规矩办事。
讲规矩、有纪律,必须真管真严、敢管敢严、长管长严,切实把管党治党责任落到实处。各级党组织要把全面从严治党的责任切实担负起来,严字当头,把严的要求贯穿全过程。要加强日常监管,健全并严格执行加强干部日常监督管理各项规定,把问题解决在萌芽状态。要始终把纪律挺在前面,切实做到执行党的纪律和规矩从“宽、松、软”向“严、紧、硬”转变。
讲规矩、有纪律,必须把改进作风、推动工作作为出发点和落足点。要突出“两个关键”,坚持“两手都要硬”的要求,始终坚持深入推进党风廉政建设和反腐败斗争不手软,落实全面从严治党要求,牢牢扛起主体责任,保持反腐败的高压态势,遏增量,减存量,构建良好政治生态;始终坚持以经济建设为中心不动摇,积极应对经济下行压力,发挥主观能动性,迎难而上,攻坚克难,促进经济社会持续健康发展。要坚持以人民为中心的发展思想,做好人民群众关心的收入、就业、医疗、社保等工作,特别要关心困难群体和弱势群众,坚决打赢脱贫攻坚战。要大力倡导和践行“马上就办、真抓实干”作风,“白加黑”、“5加2”,苦干实干加油干,统筹抓好信访稳定、安全生产、供给侧结构性改革、转型升级、换届等工作,不断开创全市工作新局面。
人不以规矩则废,党不以规矩则乱。强调,“讲规矩是对党员、干部党性的重要考验,是对党员、干部对党忠诚度的重要检验”。作为一名党员干部,遵守党的规矩,遵循组织纪律和工作规则,发挥先锋模范作用,是责任也是义务。
“没有规矩、不成方圆。”党的规矩是共产党人的制胜法宝和基本遵循,是全面从严治党的重要支撑。在长期实践中,我们党形成了一整套规范党员干部言行的纪律和规矩。在西柏坡时期,我们党就特别强调制度和纪律建设。正是因为有铁的规矩和纪律,我们党始终保持了强大的凝聚力、战斗力,领导革命、建设和改革事业不断走向胜利。党的以来,多次强调党员领导干部要懂规矩、守纪律。这是因为,我们党今天正带领人民向着“两个一百年”奋斗目标阔步前进,特别需要以严明的纪律和规矩确保正确方向、凝聚意志力量、合力攻坚克难。
党的规矩有哪些?这样概括:党章是全党必须遵循的总章程,也是总规矩。党的纪律是刚性约束,政治纪律更是全党在政治方向、政治立场、政治言论、政治行动方面必须遵守的刚性约束。国家法律是党员、干部必须遵守的规矩。党在长期实践中形成的优良传统和工作惯例也是重要的党内规矩。我们要始终扭住这些规矩不放松,做到政治上讲忠诚、组织上讲服从、行动上讲规则、道德上做表率,坚决履行好自身责任,完成好党交给的各项工作任务。
毋庸置疑,做守规矩的模范,最重要、最根本、最关键的是要坚守政治纪律和政治规矩。崇高的理想、坚定的信念,是共产党人的命脉和灵魂,是严守政治纪律和政治规矩的内在约束。作为党员干部,要始终扭住理论武装不放松,特别是要深入学习贯彻系列重要讲话精神,强化“四个意识”,提升精神境界,以理论上的清醒坚定保证守纪律讲规矩的高度自觉。要始终把对党绝对忠诚作为根本政治要求和最重要的政治纪律,保持高度的政治清醒,坚决在思想上政治上行动上同保持高度一致,做到方向明确、旗帜鲜明、立场坚定、信念牢固。
在党爱党、在党言党、在党忧党、在党为党。做守规矩的模范,必须尊崇党章、遵守党规,自觉用党章规范自己的言行,维护党章的权威性和严肃性。要把党章作为加强党性修养的根本标准,反复学,深入学,熟记于心、了然于胸,内化于心、外化于行,做知行合一的老实人。要严肃党内政治生活,按照贵在经常、重在认真、要在细节的要求,从遵守党内具体制度做起,增强党的生活制度的约束力和执行力。要以开展“两学一做”学习教育为契机,加强党性锻炼,立根固本,切实增强免疫力。
规矩的生命力和权威性在于执行。要强化党委主体责任和纪委监督责任,把纪律和规矩挺在前面,融入日常,严在经常。要强化刚性执纪,加大对违反党的规矩和纪律行为的惩戒力度,坚持有纪必执、违纪必查,使纪律、规矩成为“带电高压线”。要加大压力传导,对不守纪律不讲规矩的行为,严格追责问责,既追究当事人的责任,又严查组织监管不力、主体责任不落实的问题,倒逼相关单位和领导干部履职尽责,释放规矩约束力。要完善制度体系,突出规矩特色,既要明确权力边界,又要解决怎样落实、谁来监督、谁来负责、违规如何惩戒的问题,做到用权有责、用权尽责、用权担责,真正让守规矩成为党员干部的基本政治自觉和习惯养成。
走过95个光辉岁月,中国共产党从初期的50多名党员发展成为今天拥有8800多万党员的执政党。这要归功于千千万万遵纪守规的好党员,是他们坚持遵纪守法、为人民服务、无私奉献才赢得了民心,得到了拥护,使得队伍不断扩大,地位不断稳固。未来为了让党能更加强大,党员干部更发挥良好的示范作用,争做新时代合格的、优秀的党员。
有这样一个故事,一次,周恩来去北戴河,需要看世界地图和一些书籍。工作人员给北戴河文化馆打电话,说有位领导要看世界地图和其他一些书籍。接电话的小黄回答:“我们有规定,图书不外借,要看请自己来。”周恩来便冒雨到图书馆借书,小黄一见是周,心里很懊悔,和蔼的说:“无论谁都要遵守制度。”周恩来作为领导,作为党员干部,都能做到不搞身份特殊化,不违背党纪党规,严格遵守制度,作为普通党员的我们要以此为榜样,自觉遵守党纪党规,严格要求自己。
党的以来,关于党的建设系列讲话,也多次强调,打铁还需自身硬,要求共产党员要自觉遵规守纪。在中纪委第五次全会上他指出:“没有规矩不成其为政党,更不成其为马克思主义政党。”每个党员尤其是党员领导干部必须要守纪律,讲规矩,要率先垂范,维护好党的各项纪律和规定,常思贪欲之害,常怀律己之心,常弃非分之想,做到自重、自省、自警、自励,做一名优秀的共产党员,为群众做好榜样,讲党性,讲党的纪律,坚决做到政治信仰不变、政治立场不移、政治方向不偏。要时刻以党纪为准绳,养成自觉遵守党纪国法的习惯,做遵守纪律的模范。
其实,任何一名党员,不论职务高低、资历深浅、成就大小,都应当自觉遵守党纪国法和社会公德、职业道德、家庭美德,勤俭朴实、生活正派、情趣健康,讲党性、重品行、作表率。牢记自己的第一身份是共产党员,严格遵守党章,坚定理想信念,做到忠诚于组织,在思想上政治上行动上同党中央保持高度一致,在原则问题和大是大非面前立场坚定,坚决维护中央权威,确保政令畅通。
作为新时期党员干部,在工作中、生活中,应树立以遵纪守法为荣、以违法乱纪为耻的牢固观念,摆正自己的位置,端正自己的态度。结合自身实际,做好当下“两学一做”教育活动,加强思想学习,自觉尊崇党章、遵守党规,按照党员标准规范言行,坚定理想信念,坚定正确政治方向,严守政治纪律政治规矩,在生产、工作、学习和社会生活中起先锋模范作用,遵纪守规做新时代合格党员,树立良好的党员形象。
党的政治纪律是党的各级组织和全体党员在思想上、行动上同党的路线方针政策保持一致的行为规范,是党最重要的纪律。严守党的政治纪律,对于巩固党的团结统一,保持党的先进性和纯洁性,增强党的凝聚力和战斗力,保证党的路线方针政策和决策部署的贯彻落实至关重要。广大党员尤其是各级领导干部必须把严守政治纪律和严明规矩作为增强党性的一项基本要求,做严守政治纪律的表率。
加强学习,打牢严守政治纪律的思想根基。严守政治纪律,最为重要的就是要保持清醒的政治头脑和坚定的政治信念,坚持党的基本理论、基本路线、基本纲领和基本经验不动摇,自觉地同党中央保持高度一致。要做到这一点,首要的是加强学习。在现实生活中,一些党员领导干部之所以违反党的政治纪律,一个很重要的原因就是学习不够,放松了世界观的改造,导致思想认识模糊、党性观念淡雹政治信念动遥因此,广大党员尤其是领导干部必须深入学习领会邓-小-平理论和“”重要思想,深入学习领会提出的贯彻落实、构建社会主义和-谐社会、加强党的执政能力建设和先进性建设、建设社会主义新农村、建设创新型国家等一系列重大战略思想和战略部署。只有学习加强了、认识提高了,才能自觉地把党的政治纪律作为自己的行为规范和人生准则,不断增强政治敏锐性和政治鉴别力,在大是大非面前保持清醒的政治头脑和坚定的政治信念,始终与党中央保持高度一致。
尊崇党章、遵守党规是党员的必备素质。作为共产党员,就必须严格遵守党的章程和党的规矩,这是一个合格党员最基本的条件,也是带根本性的检验标准。各级党组织和广大党员要自觉学习党章、尊崇党章、贯彻党章、维护党章,自觉反对特权思想、特权现象,自觉按照党的组织原则和党内政治生活准则办事,牢固树立党的意识和组织纪律观念。严格遵守党的政治规矩、组织规矩、财经规矩等各项规矩,在思想上政治上行动上同保持高度一致,自觉维护党的团结统一,决不允许有令不行、有禁不止,决不允许各自为政、阳奉阴违。只有自觉做尊崇党章、遵守党规的模范,才能真正做到大公无私、秉公用权,才能真正让守规矩成为政治自觉,让讲规矩成为约束常态。
强调,党的纪律和规矩中,第一位的是政治纪律和政治规矩;军队守纪律首要的是遵守政治纪律,守规矩首要的是遵守政治规矩。在加快建设现代化武装警察力量进程中,我们在严守政治纪律和政治规矩上必须标准更高、要求更严,自始至终自觉将其融入改革强军实践。
纪律和规矩对于保证党和军队事业兴旺发达具有极其重要的作用。当前,我们正投身于改革强军伟大实践。改革强军深入推进,前进中所面临的风险和挑战不少,每一名党员干部都必须加强党性锻炼和思想改造,坚定共产主义远大理想,坚定对中国特色社会主义和中国梦的必胜信念,坚定对的高度信赖;坚持不懈用中国特色社会主义理论体系武装头脑,深入学习贯彻系列重要讲话精神,把理想信念建立在对科学理论的理性认同上,以理论上的清醒保证政治上的坚定;坚守正道、弘扬正气,知行合一、笃志躬行,在大是大非面前旗帜鲜明,在风浪面前无所畏惧,在各种诱惑面前立场坚定,永葆共产党人的政治本色。对党忠诚、襟怀坦白,是对共产党员根本的政治要求。忠诚于党,表里如一,是每名共产党员须臾不可懈怠、终生不可或缺的必修课。党员领导干部要切实增强党的意识,始终与党同心同德,始终把党放在心中最高位置,牢记自己的第一身份是共产党员,第一职责是为党工作,真正做到在党爱党、在党言党、在党忧党、在党为党,坚决反对政治上的自由主义和组织上的分散主义。
严守政治纪律和政治规矩,既是对党员干部党性、人品、官德的刚性约束,也是对各级党委领导统班子、带队伍、把方向、强能力的内在要求。能不能建设一支政治上坚定、素质上过硬、作风上顽强的部队,既是对各级党委领导能力的现实考验,也是检验各级能否做到严守政治纪律和政治规矩的根本尺度。现实中,有的党组织功能弱化,不能发挥管班子管干部的作用,有的把纪律和规矩挂在墙上,但并不照着去做,有的教育引导错位,教育者一味教育别人,而自身受教育不够。党委要大力加强思想政治建设,切实按照“五个必须、五个决不允许”和“四个牢固立起来”的指示要求,把纪律和规矩挺在前面,不断强化党员干部经常性教育管理监督。
改革强军、实现强军目标需要良好作风作保证。作风建设只有进行时,没有完成时。我们要站在政治和全局的高度抓整风整改,以“永远在路上”的韧劲把“永恒的课题”做好,用以上率下的正能量把政治纪律和政治规矩坚守好,推动作风建设不断向纵深发展,以作风建设新成效推动军队建设和改革。强调,坐而论道,不如强化责任。党委对纪律建设和廉政建设要常研究、常部署,抓领导、领导抓,抓具体、具体抓,种好自己的责任田;纪委要瞪起眼睛、伸长耳朵,把工作重心放在抓执纪、抓监督、抓问责上,做到不越位、不缺位、不错位。党委书记、纪委书记的主体责任和监督责任要担起来、实起来,做到守土有责,守土尽责。对违反政治纪律和政治规矩的人和事,要从严追责问责,发现一起查处一起,层层传导压力震慑,决不搞下不为例、法外开恩,让人人都明白“莫违纪,违纪必受惩”。每名党员领导干部都应把践行“三严三实”作为天天要面对的要求,时时铭记、事事坚持、处处上心;要落细落小,注重细节小事,坚持修枝剪叶,自觉更新观念;要从谏如流,自觉接受监督,以实际行动坚决拥护改革、积极支持改革、自觉投身改革。
在新的历史时期,正确执行党的政治纪律,党的各级组织和每个共产党员必须坚定不移地贯彻执行党在社会主义初级阶段的基本路线,任何背离党的基本路线的言论和行为,都是党的政治纪律所不允许的;党的思想建设、组织建设和纪检工作必须坚决贯彻执行为党的改革开放政策服务的方针;同时,各级党组织都要注意加强政治纪律教育,提高党员执行党的政治纪律的自觉性。
党的政治纪律是党的纪律中最重要、最根本的纪律,严明党的政治纪律是立党之纲、治党之需、强党之要。在xx届中央纪委第二次全会上强调指出:严明党的纪律,首要的就是严明政治纪律,自觉维护党的团结统一。这是向全党发出的行动号令,也是对纪检监察机关提出的政治要求。为此,我们必须自觉执行政治纪律,维护党的权威,推进党的事业兴旺发达。然而,在当前党员干部队伍中,仍然存在一些不严格执行政治纪律、甚至违反政治纪律的苗头性倾向性问题,亟待深度剖析,采取有效措施,认真加以解决。
一、存在问题及特征
调研表明,在党的基层组织中,绝大多数党员干部都是能执行党的政治纪律的,这是取得经济社会发展成就的重要保证。同时,我们也应清醒地看到,当前确有少数党员干部政治纪律意识淡化,政治纪律执行不力,违反政治纪律的现象也时有发生。其主要表现呈现以下“四性”:
(一)政治上的迷茫性。一是政治方向偏向。有些党员干部针对我国改革发展进程中遇到矛盾和困难,比如贫富差距拉大、行业分配不公、少数人价值观扭曲、一切向钱看等,就在政治方向把握上摇摆不定,甚至把此类问题归结为改革开放造成的。二是政治立场偏移。有些党员干部实为政治上的糊涂人,在重大原则问题上,立场不坚定;在大是大非面前,态度不鲜明。比如有的人在对反腐败斗争形势正确判断上,没有始终与党中央保持高度一致。自认为:反腐败越反越多,积重难返。而有的又对身边违纪者睁一眼闭一眼,查处时说情开脱,袒护包庇。有的对当今自上而下开展的作风建设、群众路线等工作,不是主动把自己摆进去,而是做局外人,持观望态度。甚至错误地认为作风建设、群众路线做做样子,走走过场,阵风吹过,难以持久。三是政治言辞偏激。有些党员干部私下显能,口无遮拦,惯于传播小道消息,议论网上热门话题,甚至丧失党性原则,传播政治谣言、政治笑话,对党的重大政治问题说三道四,在社会和群众中造成了极坏影响。
(二)思想上的片面性。一是于己无关论。有的党员将自己混同于普遍百姓,消极遁世,不问政治。认为自己无职无权,党的政治纪律没有遵守的必要;有的一般党员干部,则认为自己有职无权,党的政治纪律也没有约束的必要。二是民主自由论。有的党员干部在党内片面要求决策要民主、言论要自由,不能摆正民主与集中、自由与纪律的辩证关系。说了一些违反组织原则的话,做了一些违反政治纪律的事。三是自以为是论。有的不是全面、正确地理解中央精神,而是片面曲解原意,甚至把自己的不正确理解当成中央精神,使之在执行中变形走样。比如在执行党的强农惠农政策过程中,一些镇、村干部嫌工作麻烦,将强农资金擅自改变资金用途,将应发到户的惠农补贴资金,违规套取、截留使用,严重背离了党的强农惠农政策精神。近两年来,已查处7件此类案件,对相关人员及时给予纪律处分。
(三)工作上的本位性。一方面重局部利益,轻整体利益。有少数党员领导干部缺乏大局意识,不顾国家整体利益,片面强调本单位本部门局部利益,对党和国家政策、上级部署的工作,有利争着上,难事绕道走,合口味的立马照办,不合口味的消极应付。有的强调以本地工作特色为由,对落实中央决策部署打折扣。另一方面重眼前利益,轻长远利益。有些单位受自身利益的驱动,不从经济社会发展长远利益考量,只顾眼前利益,不顾长远利益,从而出现“利大快执行,利小慢执行,无利不执行”现象。比如少数行政执收执罚部门,踩红边线,打擦边球。少数行政服务中心“窗口单位”以工作保密等为由,另设办事大厅,规避集中监管。致使“三乱”现象仍时有发生,严重损害经济发展环境。
(四)行为上的自由性。一是阳奉阴违,我行我素。有少数单位党员领导干部貌似“双面人”,对中央方针政策和上级决定阳奉阴违,说一套做一套,或者消极应付,难以落实。有的党员干部参与组织讨论决定时,仍然存在当面不说,背后乱说,会上不说,会后乱说的违纪行为。二是信仰缺失,行为荒唐。有极少数基层党员干部政治信仰缺失,不信马列主义,信宗教迷信。不讲班子团结,讲团团伙伙。其行为完全丧失共产党员的立场,在干部群众中造成极不良影响。三是利益至上,违纪违法。有极少数党员干部,在政治上缺乏理想信念,行为方式上自由散漫,逃避监督,价值取向上追求个人利益至上。有的与不法商人打得火热,损人利己,损公肥私。有的甚至受利益驱使,蜕化变质,出卖情报,危害国家安全和利益。比如20xx年4月,该县查处县法院一法官周某某违纪违法案,因其政治纪律松懈,难抵金钱诱惑,迷失政治方向,通过互联网络,向境外敌特组织出卖情报,终因犯间谍罪,被依纪依法惩处。
二、原因分析
(一)不注重理论学习,政治素质不够高。调研发现一些基层单位党员干部,只重业务培训,不注重政治理论学习。不善于运用科学世界观和方法论,去观察、分析、解决实际问题。由于政治理论基础差,致使思想政治素质难以提升,缺乏应有的政治敏锐性和鉴别力,难以从思想上、政治上及行动上与党中央保持高度一致。
(二)不注重党性锻炼,纪律观念不够强。有些党员干部不重视党性锻炼、党性修养,放松了主观世界改造,致使党性不纯或不强问题仍然存在。突出表现为个人意识增强,组织观念弱化;本位意识增强,大局意识弱化;名利意识增强,公仆意识弱化。甚至极少数党员干部把强调政治纪律,视为束缚手脚,自认为只要谋求本单位利益,个人不拿不贪,就不是违纪违法。这样必然造成纪律涣散,难以正确处理全局与局部、民主与集中、个人利益与党和群众利益的关系问题。
以上存在的问题,原因剖析和整改措施,还不够深入,今后的生活、工作中,我要向古人学习,“日三省乎己”,虚心对待他人的意见和建议,对于自身存在的问题,作出深入查摆和剖析,进一步完善整改措施,力争思想上有新的境界,工作上有新的起色,作风上有大的转变,确保教育实践活动取得实效。
强化党章党规意识,就要切实履行管党治党政治责任,按照党章党规,把纪律规矩摆在更加重要的位置,用纪律规矩管住大多数。
一、从战略和全局高度认识纪律规矩
党章党规意识的确立,纪律规矩的执行,需要党员干部内心的真正认同。从战略和全局上深刻认识、准确把握严明党的纪律规矩的理论逻辑和现实需要,是这种认同的基础。
把纪律规矩摆到“四个全面”布局的战略高度来认识。提出的“四个全面”战略布局中,全面从严治党既是必不可少的重要组成部分,同时又是其他几个全面实现的基本保证。党要管党,就要靠纪律、凭规矩。党的纪律规矩是管党治党的基本遵循,没有了纪律规矩,从严治党就失去了重要抓手, “四个全面”就没有了关键依托。纪律规矩对党的自身建设和事业发展包括“四个全面”战略布局具有根本保证作用。推进“四个全面”,实现从严治党,必须把党的纪律规矩挺在前面,发挥其引导、规范、推动和保障作用。
把纪律规矩作为源头防贪治腐的治本举措来把握。实践一再证明,组织涣散、纪律松弛是党内腐败问题滋生蔓延的根源,贪腐分子违法,无不是从违纪开始,党员干部最终出“大”问题,往往是始于破坏“小”规矩。反腐败斗争要标本兼治,严明纪律规矩就是“挖根”治本之策。只有把腐败问题解决在“破纪”之初,用纪律管住大多数,才能在减少腐败存量的同时,从源头上阻断不正之风和腐败滋生的通道,有效遏制腐败增量。
把纪律规矩纳入党委主体责任的基本内容来落实。维护党的纪律规矩,既是党章赋予党委的重要职责,也是党委抓党风廉政建设和反腐败斗争的应有之义。党委履行从严治党的政治责任,必须把严明纪律规矩作为党风廉政主体责任的基本内容,对职责范围内的纪律规矩通盘统筹、项项负责,贯穿到管党治党的全过程和各方面,保证各项纪律规矩落地生根,真正成为刚性约束。
二、切实履行严明纪律规矩的职责使命
强烈的党章党规意识,既需要党员干部内心的自觉信仰,也需要严格的执纪监督来保证。扛起唤醒党章党规意识责任,要把严明纪律规矩摆在首位,当好纪律规矩建设的领导者、执行者和推动者。
在党员干部心头立好纪律规矩。纪律规矩是党的性质和宗旨的制度化,是党的先进性的纯洁性的外在体现。与法律相比,纪律规矩的标准更高、要求更严。作为党员干部,既然决定加入组织,就意味着也同时接受了这种严于法律的“组织约束”。要通过纪律规矩教育,帮助党员干部认识到自己的第一身份是党员,第一职责是为党工作,唤醒党章党规、纪律规矩意识,真正做到心中有党、心中有纪、心中有戒,行有所止、令行禁止。
把工作防线设在纪律规矩上。党委管党治党、纪委执纪监督根本的依据就是党章和党的纪律规定。严重的违纪违法问题,在违纪违法者个人付出代价的同时,也会对组织造成伤害。要将工作防线设在纪律规矩上,把纪律和规矩挺在法律前面。要把纪律规矩的尺子用起来,对党员干部交友过多过滥、瞒报漏报个人有关事项等,该提醒的提醒,该纠正的纠正,构成违纪的,要及时处理,让党员干部在“破纪”之初就受到警戒、付出代价。
三、把纪律规矩立起来严起来
要继承和发扬党内优良传统,提出更高的纪律要求和标准,确保党员始终在纪律规矩的约束之内而不是之外。要综合运用各种监督手段,加强对党员的日常监督管理,确保受到纪律规矩的约束。对违反党规党纪的党员,纪律规矩的钢尺不能变软、量偏,而要挺起来、严起来。通过更严约束,打掉特权思想、侥幸心理,做到有权不任性、用权不随意。
将纪律规矩建设要求外化为用人导向。完善评价体系,把党员尊纪学纪守纪用纪情况及严明纪律规矩重点任务纳入到考核体系之中,使党员牢记在全面从严治党中什么能干、什么不能干,什么应该这样干、什么应该那样干,全面系统、重点突出地加强自身纪律修养、推进纪律规矩建设。要把能不能遵规守纪、依纪依规办事作为衡量和考察干部的重要内容,在相同条件下优先提拔使用纪律素养好、依纪依规办事能力强的干部。要明确底线标准,对在关键事项上不守纪律不讲规矩的干部,提拔任用要实行“一票否决”。要加大问责力度,对自身不规矩、不干净,工作不得力、不作为的干部,要坚决调整,努力营造尊崇法纪权威、恪守法纪治理的用人导向和制度环境。
古人云:“越规者,规必惩之;愈矩者,矩必匡之”。党章党规就是全体党员的“规矩”,是全体党员必须遵守的行为准则,是全面从严治党的依据,是我们党增强创造力、凝聚力、战斗力的重要保障。广大党员只有尊崇党章,遵守党规,才能将8700多万党员的意志和力量统一到全面建成小社会、实现中国梦的目标上来;才能形成纪律严明、团结统一的良好局面;才能促使广大党员自觉加强党性、遵章守纪、抵制腐蚀风险,始终保持党的先进性和纯洁性。尊崇党章,遵守党规,务必领会精髓要义。
“学而信、学而用、学而行”。学习是基础。每位党员都要原原本本、逐字逐句熟读党章党规,全面领会党章党规精髓要义。要始终把学习作为一项政治任务、一份应尽的职责、一种习惯长期坚持下去。学习时要入心入脑,反对形式主义,做表面文章。切忌浅尝辄止,搞一阵风。党员干部只有端正态度,静心研读,细心体会,党章党规的内涵精髓才能显现,才能最终化为思想力量和行动自觉。只有不断强化党章党规学习,才能使广大党员成为党章党规的主动学习者、坚定执行者、忠实捍卫者,自觉做遵章守纪的合格党员。尊崇党章,遵守党规,务必做到心存敬畏。
“畏则不敢肆而德以成,无畏则从其所欲而及于祸”。心存敬畏,是每位党员干部内在精神境界和价值追求的自然外化,是为官的一种态度、一种信念,也是一种素质、一种境界。对于党章党规,我们要心存敬畏,手握戒尺,高标准要求自己,用底线约束自己。《准则》坚持正面倡导、重在立德,树立了看得见、摸得着的高标准,而《条例》开列负面清单,重在立规,划出不可触碰的底线。党章党规中既有高尚道德情操的标杆,又有严明党的纪律戒尺。广大党员干部要心有所畏、言有所戒、行有所止,进一步增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识,在大是大非面前保持清醒,在大风大浪面前立场坚定,真正把党章党规意识树起来、把党章党规权威立起来,使广大党员自觉做到以党章党规为根本遵循。尊崇党章,遵守党规,务必做到知行合一。
“纸上得来终觉浅,绝知此事要躬行”。党章党规的生命力在于执行,把党章党规化为千千万万党员的实际行动,就能产生取之不尽、用之不竭的巨大力量。尊崇党章,遵守党规,要使广大党员对党章党规内化于心、外化于行、固化于规,始终将党章党规立于心中、挺在前面,时时铭记、事事坚持、处处上心。要让全体党员从思想上自觉尊崇党章、遵守党规,行动上匡正自身言行,做到知行合一,把党章党规各项规定落实到行动上,体现到工作中,使其执行过程成为加强党性修养、强化责任担当、勇于攻坚克难、不断提升工作水平的过程,成为推动各项事业发展的强大动力。
当前,部分党员党的意识淡薄、组织观念淡化,一些党员领导干部理想信念动摇、宗旨观念不强,说到底都与党章意识不强,不了解党章要求,不能很好地遵守党章、贯彻党章有关。部分党员不认真学习党章,囫囵吞枣,对相关的内容没有深刻领会,对党的理论和方针路线政策理解不到位,导致执行落实不到位,影响了政策的成效,甚至给发展造成损失。
强调,党章是党的总章程,集中体现了党的性质和宗旨、党的理论和路线方针政策、党的重要主张,规定了党的重要制度和体制机制,是全党必须遵守的根本行为规范。每一个共产党员特别是领导干部都要牢固树立党章意识,自觉用党章规范自己的一言一行,在任何情况下都要做到政治信仰不变、政治立场不移、政治方向不偏。
在全党开展“两学一做”学习教育,这是继党的群众路线教育实践活动、“三严三实”和“忠诚干净担当”专题教育之后,深化党内教育的又一次重要实践。通过学习党章,引导党员尊崇党章、遵守党章、维护党章,坚定理想信念。党员干部要自觉加强党性教育,加强经常性学习,达到内化于心,外化于行,用章程指导自己的行为,把其当做自己的行动指南。同时,突出抓好《中国共产党廉洁自律准则》、《中国共产党纪律处分条例》两部新修订的党内法规的学习贯彻,守好政治纪律和政治规矩,不越雷池一步,不碰红线一下,做一个合格的共产党员。
党中央决定今年在全体党员中开展“学党章党规、学系列讲话,做合格党员”学习教育,把党章党规在全面从严治党中的地位和作用提升到一个新的高度。每名党员干部都要把尊崇党章、学习党章、遵守党章、维护党章作为最基本的要求,切实加强以党章为重点的党规党纪学习教育,不断强化党员意识和党章意识,成为党章党规的主动学习者、坚定执行者、忠实捍卫者,自觉做遵守维护党章党规的表率。
做遵守维护党章党规的表率,就要自觉尊崇,不断强化党章党规意识。指出:“每一个共产党员特别是领导干部都要牢固树立党章意识,自觉用党章规范自己的一言一行。”各级党组织和广大党员干部要按照的要求,把党章党规作为加强党性修养的标准,作为指导党的工作、党内活动、党的建设的依据,把党章党规各项规定落实到行动上、体现到工作中。
做遵守维护党章党规的表率,就要认真学习、深刻理解和把握党章党规的精髓要义。党章是党的根本大法,是全党必须遵循的总规矩;党章党规是全面从严治党的依据,是全体党员的行为规范。各级党组织要把党章党规学习教育作为经常性工作来抓,通过日常学习、专题培训等形式,组织党员原原本本学、深入系统学,全面掌握党章党规的精髓要义。要把学习党章党规作为党校、干校培训党员领导干部的必备课程。要把检查学习和遵守党章党规情况作为组织生活会、民主生活会的重要内容。通过学习教育,使广大党员对党章党规内化于心、外化于行。
做遵守维护党章党规的表率,就要身体力行,用高标准要求自己,用底线约束自己。新修订的《准则》《条例》是对党章规定的具体化。《准则》坚持正面倡导、重在立德,树立了看得见、摸得着的高标准。《条例》开列负面清单,重在立规,划出了不可触碰的底线。推进党要管党、全面从严治党,必须严格执行这两项法规,既树立高尚道德情操,又严明党的纪律戒尺;既抓“关键少数”,又把党的要求落实到每一名党员,确保真正把党章党规意识树起来、把党章党规权威立起来,使党员自觉做到以党章党规为根本遵循。
做遵守维护党章党规的表率,中直机关各级党组织和广大党员干部要走在前作表率,切实起到示范引领作用。要进一步在拓展延伸上下功夫,以更加坚决的态度、更加有力的举措,推动学习贯彻工作向基层、向普通党员干部、向各个领域广泛延伸,确保学习贯彻工作实现全覆盖。要自觉运用党章党规指导工作实践,使学习贯彻过程成为加强党性修养、强化责任担当、勇于攻坚克难、不断提升工作水平的过程,真正把学习贯彻成效转化为做好党和国家各项工作、推动中直机关各项事业发展的强大动力,为实现“两个一百年”奋斗目标作出应有贡献。
纪律严明,是我们党的光荣传统和独特优势。党的以来,党中央高度重视纪律建设,就严守党的政治纪律和政治规矩发表了一系列重要讲话,进一步丰富和发展了马克思主义政党建设理论。深入学习贯彻的重要论述,对于我们准确理解与把握严守政治纪律和政治规矩的新要求,进一步强化政治意识、规矩意识,加强纪律建设,坚定不移推进全面从严治党,具有十分重要的意义。
把政治纪律和政治规矩放在首位是马克思主义政党的必然要求
现代政党都有政治纪律要求。政党作为现代政治体系的重要政治行为体,政治性是所有政党组织的根本属性。严格遵守和执行政治纪律,是政党政治的基本要求。20xx年1月,在中央纪委二次全会上强调,“现代政党都是有政治纪律要求的,没有政治上的规矩不能成其为政党。”一个政党,如果没有严明的政治纪律,党员队伍就会各行其是、一盘散沙,最终导致政党分崩离析。连续执政七十多年的苏共之所以丢失政权、丢失自己,很重要的一个原因就是政治纪律被动摇了。
讲政治是马克思主义政党的特点和优势。我们党是一个具有严明纪律的马克思主义政党。严明政治纪律、严守政治规矩,是我们党不断取得胜利,实现从小到大、由弱到强的重要法宝和优良传统。20xx年10月,在xx届四中全会上指出,“我们党作为马克思主义政党,讲政治是突出的特点和优势。没有强有力的政治保证,党的团结统一就是一句空话。”政治纪律和政治规矩始终是我们党赖以生存的“生命线”,也是我们党区别于其他资产阶级政党的重要特征。20xx年1月,他在中央纪委五次全会上强调,“没有规矩,不成其为政党,更不成其为马克思主义政党。”
遵守党的政治纪律是遵守党的全部纪律的基础。政治纪律是各级党组织和全体党员在政治方向、政治立场、政治言论和政治行为方面必须遵守的规矩,是维护党的团结统一的根本保证。20xx年1月,在中央纪委二次全会上强调,“党的纪律是多方面的,但政治纪律是最重要、最根本、最关键的纪律,遵守党的政治纪律是遵守党的全部纪律的重要基础。”20xx年10月,他在中央政治局会审议廉政准则和党纪处分条例修订稿时指出,“这次修订的条例将纪律整合为政治纪律、组织纪律、廉洁纪律、群众纪律、工作纪律和生活纪律,其中政治纪律是打头、管总的。实际上你违反哪方面的纪律,最终都会侵蚀党的执政基础,说到底都是破坏党的政治纪律。”
全面从严治党要求把政治纪律和政治规矩摆在突出位置。全面从严治党,就要抓全党的纪律,特别是抓政治纪律和政治规矩,使之成为党员不可逾越的底线。针对一些党员干部无视党的政治纪律和政治规矩,屡屡触犯纪律规矩的问题,20xx年1月,在中央纪委二次全会上要求,“党内决不允许有不受党纪国法约束、甚至凌驾于党章和党组织之上的特殊党员。”20xx年1月,他在中央纪委六次全会上强调,“全面从严治党必须注重政治上的要求,必须严明政治纪律”,他还要求,“全党必须讲政治,把政治纪律摆在首位,消弭隐患、杜绝后患。”新形势下推进全面从严治党,决不能回避政治问题、放松政治警惕、降低政治标准,必须注重政治上的要求,把政治纪律和政治规矩摆在突出位置,营造旗帜鲜明讲政治的氛围。
准确把握遵守政治纪律和政治规矩的科学内涵及精神实质
遵守政治纪律和政治规矩,首要的是尊崇党章。党章是党的根本大法,是全面从严治党的总依据和总遵循,也是全体党员言行的总规矩和总遵循。20xx年1月,在中央纪委二次全会上强调,“党章是我们的总章程、总规矩。严明政治纪律就要从遵守和维护党章入手。”他要求,“每一个共产党员特别是领导干部都要牢固树立党章意识,自觉用党章规范自己的一言一行,在任何情况下都要做到政治信仰不变、政治立场不移、政治方向不偏。”20xx年4月,他在安徽调研时再次强调,“学习党章是全体党员的基本功,这个功课要经常做。”“学习党章不仅要原原本本学、反反复复学,做到知其然,而且要联系实际学、深入思考学,做到知其所以然。”
遵守政治纪律和政治规矩,核心是坚持党的领导。坚持党的领导,是党和国家的根本所在、命脉所在,是全国各族人民的利益所系、幸福所系。现在,我们党正肩负着协调推进“四个全面”战略布局、实现中华民族伟大复兴中国梦的历史使命,面临着“四大考验”、“四种危险”,加强党的建设任务比以往任何时候都更为繁重、更为紧迫。越是在这种时候,越需要坚持党的领导。20xx年1月,在中央纪委二次全会上强调,“遵守党的政治纪律,最核心的,就是坚持党的领导”。20xx年1月,他在中央党校县委书记研修班学员座谈会上强调,“要严守政治纪律,在政治方向、政治立场、政治言论、政治行为方面守好规矩,自觉坚持党的领导”。
遵守政治纪律和政治规矩,必须自觉维护中央权威。维护中央权威,是维护党的团结统一、实现党的正确领导的关键。如果没有中央权威,全党就不可能有统一意志和统一行动。20xx年9月,在参加河北省委班子专题民主生活会时强调,“维护中央权威,贯彻落实党的理论和路线方针政策,是政治纪律,是绝对不能违反的。”政治纪律是铁律,任何人都必须遵守和维护,必须不折不扣地执行。20xx年5月,在同中办各单位班子成员和干部职工代表座谈时强调,“同党中央保持高度一致不仅是政治要求,而且是政治纪律。同党中央保持高度一致必须是全面的,在思想上政治上行动上全方位向党中央看齐,做到表里如一、知行合一。”
切实把严守政治纪律和政治规矩的要求落到实处
要严明政治纪律和政治规矩。我们党是一个有着8800万党员的大党,党要管党、从严治党,靠什么管,凭什么治,就要靠严明纪律。20xx年10月,在党的群众路线教育实践活动总结大会上指出,“纪律面前一律平等,党内不允许有不受纪律约束的特殊党员。”20xx年10月,他在中央政治局会会议上强调,“要坚持问题导向,把严守政治纪律和政治规矩放在首位。加强党的纪律建设,要针对现阶段党纪存在的主要问题,更加强调政治纪律和政治规矩”。
要严肃党内政治生活。党内政治生活是党组织教育管理党员和党员进行党性锻炼的主要平台,也是严肃政治规矩和政治纪律的重要抓手。20xx年9月,在参加河北省委班子专题民主生活会时指出,“要增强党内生活的政治性、原则性、战斗性,使各种方式的党内生活都有实质性内容,都能有针对性地解决问题。”严肃党内政治生活,最根本的是认真执行民主集中制,着力解决发扬民主不够、正确集中不够、开展批评不够、严肃纪律不够等问题。20xx年10月,他在党的群众路线教育实践活动总结大会上强调,“严肃党内政治生活贵在经常、重在认真、要在细节。”“党内政治生活和组织生活都要讲政治、讲原则、讲规矩,不能搞假大空,不能随意化、平淡化,更不能娱乐化、庸俗化。”20xx年1月,他在中央纪委六次全会上再一次强调,“要让批评和自我批评成为党内生活的常态,成为每个党员、干部的必修课。”
要严肃审查违反政治纪律政治规矩问题。把政治纪律政治规矩立起来、严起来,必须严肃审查违反党的政治纪律政治规矩的行为。在中央纪委六次全会上强调,“政治问题,任何时候都是根本性的大问题。全面从严治党,必须注重政治上的要求,必须严明政治纪律,特别是各级领导干部要时刻绷紧政治纪律这根弦,坚持党的领导不动摇,贯彻党的路线方针政策不含糊,始终做政治上的明白人。”他要求,“各级党组织要把违反政治纪律问题作为纪律审查的重要内容,带动其他纪律严起来,坚决维护党的集中统一。”我们结合广西实际,围绕对党忠诚、履行管党治党政治责任、遵守党的纪律规矩,重点加强了“三个监督检查”,做到“四个坚决查处”,即加强对政治纪律执行情况的监督检查,坚决查处各行其是、阳奉阴违,政治利益和经济利益相互勾连问题,坚决查处妄议党的大政方针、搞团团伙伙、拉帮结派,传播小道消息和政治谣言的问题;加强对党的xx届五中全会和自治区党委十届六次全会重大决策部署执行情况的监督检查,坚决查处上有政策、下有对策,有令不行、有禁不止的行为;加强对自治区党委和市县乡领导班子换届纪律执行情况的监督检查,严格把好党员领导干部“党风廉政意见回复”关,坚决查处跑官要官、买官卖官、拉票贿选、说情打招呼、搞非组织活动等违反换届纪律的行为,为全区营造良好政治生态提供纪律保证。
“各级党组织要把严守纪律、严明规矩放到重要位置来抓,努力在全党营造守纪律、讲规矩的氛围。”在xx届中央纪委五次全会上发表重要讲话,对新形势下进一步从严治党和深化反腐倡廉工作提出了新的更高要求,为广大党员干部牢固树立纪律和规矩意识指明了方向。
党的纪律和党内规矩是全体党员的行为规范和行动准则,也是党的凝聚力、战斗力的重要体现和可靠保证。建党之初,党就高度重视纪律建设,将其作为保持先进性、纯洁性和增强凝聚力、提高战斗力的重要保障。九十多年来,广大党员干部牢记党的使命,恪守党的纪律,战胜一个又一个艰难险阻,不断从胜利走向新的胜利。正因为有铁的纪律,才有钢铁一样的队伍,使党从小到大、由弱变强,成为中国特色社会主义事业的坚强领导核心。
守纪律、讲规矩,是对党员干部党性的重要考验,也是对党员干部对党忠诚度的重要检验。严格遵守党的纪律,严格按党内规矩办事,就能贯彻落实好党的方针政策,成为人民满意的党员干部。值得警醒的是,一些党员干部忘记了入党誓言,无视党的纪律,不守党内规矩,自我欲望膨胀,放松自我约束,最终一步步滑向腐败变质的泥潭,陷入违法违纪的深渊,辜负了党和人民的培养和信任,给党的事业、人民利益造成损害,留下深刻而惨痛的教训。
守纪律、讲规矩的根本是要遵章守纪。遵章守纪是每个公民应尽的义务,是建设中国特色社会主义法治体系、建设社会主义法治国家的基石。作为党员干部更是要以身作则,做好表率。国无法不治,民无法不立。在现代社会中,法律是公民交往行为的一般和普遍规矩,是社会的运行底线,是社会有序运转、人与人和谐共处的基本要求。简言之,法律就是大家要遵守的规矩,是规范人们日常生活的基本前提。然而,在市场经济的冲击下,部分党员干部思想开始发生扭曲,宗旨意识不强,为民意识淡化,不能践行正确的世界观、权力观、群众观,官僚主义、享乐主义思想严重,形式主义、奢靡之风肆意蔓延,最终走上了贪污腐化的不归路。这些都是不守纪律、不讲规矩的恶果。规矩既是“紧箍咒”,也是“护身符”,是党员干部成长路上的“安全带”。在遵章守纪上做到循规蹈矩,牢固树立纪律和规矩意识,才能时刻保持清醒头脑,依章而行,不闯“红灯”。因此,在任何时候、任何情况下,都要心有所畏、言有所戒、行有所止,不越雷池一步。
守纪律、讲规矩的核心是要对党忠诚。严守党的政治纪律和政治规矩是对党员干部党性的重要考验,也是对党员干部对党忠诚度的重要检验。党的纪律是刚性约束,政治纪律更是党员干部在政治方向、政治立场、政治言论、政治行动方面必须遵守的刚性要求。每个党员干部都要自觉遵守党章,用党的纪律、党的要求来规范自己的一言一行,决不搞团团伙伙、拉帮结派,决不能自行其是、阳奉阴违,决不可自由散漫、目无组织。党员干部对党忠诚,立场坚定,集中表现在听党话、跟党走,党提倡什么、就拥护什么,党反对什么、就抵制什么。在任何时候、任何情况下,对党的路线、方针、政策都不能有丝毫的怀疑和动摇,必须思想上坚信不疑,行动上坚定不移,对党中央的决策指示,坚决贯彻执行,决不能打折扣、讲价钱、叫困难。要时刻保持清醒头脑,做到理论上成熟,思想上清醒,政治上坚定,行动上自觉,与党同心同德,步调一致,共克时艰,共谋发展。
《关于严明党的纪律和规矩论述摘编》(以下简称《论述摘编》)收录了党的以来关于党要管党、从严治党,严明党的纪律和规矩的重要论述。对于广大党员、干部深刻认识坚持党的领导、加强党的建设、严明党的纪律和规矩的极端重要性具有重要指导意义。全市各级党组织深入学习《论述摘编》,形成了浓厚的学习氛围,本报选登4篇党员干部心得体会,供广大党员干部学习交流。
党要管党、从严治党,必须严明党的纪律。围绕严明党的纪律和规矩发表的系列重要论述,内容丰富,思想深刻,要求明确,为全面推进从严治党提供了遵循。作为区委书记,必须认真学习贯彻,带头将党纪党规作为必须遵守的行为准则、自觉践行的行为规范,全面推进从严治党,真正让党的纪律和规矩立起来、严起来。
要牢记第一身份,坚决执行党的纪律。党员干部第一身份是党员,必须认真学习党章、遵守党章、贯彻党章、维护党章,自觉加强党性修养。作为党的领导干部,更要牢固树立党章意识,自觉用党章规范自己的一言一行,始终做到心中有党、心中有民、心中有责、心中有戒。最关紧要的是要严守党的政治纪律和政治规矩、组织纪律,严格按纪律和规矩办事,这是对党员干部党性的重要考验,也是对党员干部对党忠诚度的重要检验。
要当好第一表率,发挥模范带头作用。党委是地方经济社会发展各项事业的领导核心,党委书记是领头雁,必须在严格执行党的纪律规矩上当好第一表率。要带头增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识,在任何情况下都要做到政治信仰不变、政治立场不移、政治方向不偏,始终在思想上政治上行动上与保持高度一致,坚决贯彻落实中央部署和市委要求,确保政令畅通。要通过以上率下,带动从者如流,使自觉严格遵守党纪党规在一个地方蔚然成风。
要履行第一责任,推进全面从严治党。区委书记作为从严治党第一责任人,必须知责明责、履责尽责,扛起从严治党政治责任,推动区委履行好主体责任,督促班子成员履行“一岗双责”,支持纪委履行监督责任。加强纪律建设是全面从严治党的治本之策,要始终将纪律和规矩挺在前面,高悬规矩戒尺,以严的标准、严的措施、严的纪律抓班子、带队伍、强作风,切实做到真管真严、敢管敢严、长管长严,促使各级党员干部自觉践行“三严三实”要求,在党章党规党纪约束范围内活动,脑子里时刻有盏“红绿灯”,任何时候任何情况下都不能违规逾矩,始终做到戒在心中、律在行前、防微杜渐。
党的以来,大渡口区认真落实全面从严治党的部署和要求,严格执行党的纪律,党员干部纪律意识、规矩意识不断得到增强,各级党组织凝聚力、战斗力不断得到提升,有力推动了经济社会平稳较快发展。下一步,我们将以“两学一做”学习教育为契机,加强对各级党员干部的教育监督,实践好监督执纪“四种形态”,督促党员干部严格执行《中国共产党廉洁自律准则》《中国共产党纪律处分条例》等党内法规和重庆市党员干部政治纪律“八严禁”、生活作风“十二不准”等制度规定,不断增强党的凝聚力、政府公信力、干部执行力和制度约束力,为确保如期全面建成小康社会提供坚强保证。
要纪遵从法。全面从严治党必须在法治的框架下开展,党的纪律必须符合法律规定,不能突破法律的原则性、禁止性规范。要纪严于法。国法是全体公民的行为底线,而党纪是在法律的框架内对党员提出的更高的标准,如果“纪等于法”,就等于拉低了党员的标准,推至普通公民层面,多数党员就会“脱管”,全面从严治党就成为一句空话。
坚持原则,执纪必严。严格执纪是我们党一贯坚持的治党原则,也是维护纪律权威的重要体现。严明政治纪律不能停留在口头上,必须落实到行动中。要坚持纪律面前人人平等、遵守纪律没有特权、执行纪律没有例外,一把尺子量到底,做到铁面执纪、严格执纪,决不能失之于宽、失之于软。
“不以规矩,不成方圆”。我们党是靠革命理想和铁的纪律组织起来的马克思主义政党,政治纪律和政治规矩是我们立党的基石和保证,也是每个党员必须坚守的政治生命线,如果政治纪律和政治规矩成了摆设,就会形成“破窗效应”,我们党也会成为失去凝聚力和向心力的“乌合之众”。“大道至简,道法自然。”严守政治纪律和政治规矩,就会凝心聚力、风清气正,赢得党和人民的信赖;不守政治纪律和政治规矩,就会败坏社会风气、丧失人心,贻误党和国家事业大局。
严守政治纪律和政治规矩,首先,要做对党忠诚的“明白人”。知之深切,方能行之自觉。要以提出的“五个必须、五个决不允许”为重点,准确把握规矩执行的各种要求、标准和尺度,切实让规矩了然于胸,做到政治上讲忠诚、组织上讲服从、行动上讲纪律,做严明政治纪律、严守政治规矩的“明白人”。其次,要做个人干净的“先行者”。国无法不治,民无法不立。在遵章守纪上要做到循规蹈矩,时刻保持清醒头脑,依章而行,不闯“红灯”。在任何时候、任何情况下,都要心有所畏、言有所戒、行有所止,不越雷池半步。再次,要做敢于担当的“领头羊”。为官避事平生耻。“守纪律、讲规矩”绝不等同于“不敢担当、不愿担当”,要在其位谋其政,严守纪律、勇于担当,不能让自己的“责任田”成为“撂荒地”。同时,对于不讲规矩的言行要挺身而出、敢于亮剑,不能当“老好人”,更不能当政治逃兵。
人不以规矩则废,党不以规矩则乱。每个党员尤其是党员领导干部都要通过深入学习党章,自觉把党章作为根本的行为准则,把遵守党的政治纪律和政治规矩落实到一言一行中去,真正做到在任何情况下政治信仰不变、政治立场不移、政治方向不偏,永葆共产党人的政治本色。
党章是全面从严治党的总规矩。党章规定了党的理想信念宗旨、组织保障、行为规范和纪律约束,汇聚了党的建设的成功经验和实践成果,是共产党人的“原教旨”,是全党必须遵循的根本行为规范。回顾历史,党取得的一切成绩,都离不开党章的规范和指引。协调推进“四个全面”战略布局,坚定不移推进全面从严治党,必须把党章高高举起来,全党一体遵循。要把党章作为加强思想政治建设的重要内容,建立健全党内制度体系的根本依据,判断各级党组织和党员、干部表现的重要标准,解决党内问题的基本规则,用党章引领方向,使全党同志在思想上政治上行动上始终同保持高度一致,使我们党始终成为有理想、有信念的马克思主义政党,切实增强党的创造力、凝聚力、战斗力。
党章凝结着对管党治党规律的不懈探索和深刻把握。党章集中体现了我们党在长期革命、建设、改革伟大实践中,形成的一整套有关管党治党建设党的思想、方针、原则、传统、方法,是管党治党的重要法宝。党的以来,坚持党要管党、从严治党方针,强调把思想建党和制度治党紧密结合起来,坚持以思想政治建设为根本,补足共产党人的精神之“钙”;从改进作风切入,以优良党风政风带动社风民风;坚持以零容忍态度惩治腐败,遏制腐败滋生蔓延势头;强调抓住关键少数,加强对领导干部行使权力的监督;把加强纪律建设作为治本之策,用铁的纪律落实全面从严治党要求;牵牢主体责任这个“牛鼻子”,夯实各级党组织管党治党的政治责任。这一系列新思想、新理念、新实践,既体现了党章的精神和要求,也是着眼于新形势的丰富和发展,必须牢牢把握、自觉践行。
党章处处体现从严治党纪律要求。党章53条,条条都是铁规。所有党规党纪,无一不源自于党章、从属于党章,是党章要求的延伸和具体化。推进全面从严治党,必须以党章为依据和根本,加强党内法规制度建设,全方位扎紧制度的笼子,形成内容科学、程序严密、配套完备、运行有效的党内法规制度体系,把纪律和规矩真正立起来。要狠抓制度执行,不留“暗门”,不开“天窗”,把严明党的政治纪律和政治规矩放在首位,带动党的其他纪律严起来,让铁规发力、让禁令生威。要用纪律和规矩的尺子衡量每一个党员干部的言行,督促党员干部守纪律、讲规矩,知敬畏、存戒惧,在全党形成尊崇党章、遵规守纪的高度自觉。
尊崇党章必须知行合一、勇于担当。党章的生命力在于执行,关键在于各级党组织和党员干部的责任担当。维护党章权威、捍卫党章尊严,必须唤醒全体党员的党章意识,把学习党章作为基本功,全面、准确、深刻掌握基本内容和精神实质,牢记自己的政治面貌,自觉履行党员的责任和义务,发挥先锋模范作用。党员领导干部要能干事、善作为、敢担当,加强日常监督管理,经常咬耳扯袖、红脸出汗,防止“好同志”变成“阶下囚”。各级党组织要扛起全面从严治党主体责任,运用“四种形态”把纪律挺在前面,敢管敢治、严管严治、长管长治,推动管党治党从宽松软走向严紧硬。各级纪委要切实履行党章赋予的职责,把维护党章和其他党内法规作为首要任务,加强监督执纪问责,做党章的坚定执行者和忠实捍卫者。
全面从严治党永远在路上。自觉尊崇党章、切实维护党章,把8800万党员的党章意识激发出来,把党的观念、纪律和规矩意识树立起来,把党的优良传统和作风传承发扬下去,我们党就一定能带领人民实现伟大复兴的宏伟目标。
守纪律讲规矩是新时期党性的要求。然而,当下少数党员干部政治纪律和政治规矩意识严重丧失。有的搞团团伙伙、结党营私、拉帮结派;有的热衷于搞同学会、老乡会、战友会;有的妄评乱议,以非议中央大政方针为能耐;有的不信组织信鬼神、迷“大师”;有的不如实报告个人有关事项,要求自由空间没有边界。如此种种,心中无党、胸无组织、目无法纪,污染了政治生态、败坏了社会风气、滋生了腐败问题。
中国共产党是政治组织,不是各行其是的“私人俱乐部”。强调,要把守纪律讲规矩摆在更加重要的位置,谁都不能拿政治纪律和政治规矩当儿戏。他要求,要结合正在开展的“三严三实”专题教育,继续抓好党的政治纪律和政治规矩集中教育。
无规矩不成方圆。一个没有纪律约束的团队,将会是一盘散沙,一个没有铁的纪律约束的政党,将无法战胜困难、战胜对手取得胜利。中国共产党诞生之初,就制定了严格的铁的纪律。如,在党的二大通过的第一部党章,明确提出了下级服从上级、少数服从多数、全党服从中央的纪律要求。正是依靠铁的纪律,中国共产党和人民军队得到群众的信任、拥护和支持,最终战胜敌人取得胜利。
严守政治纪律和政治规矩,遵守组织纪律,要忠于党,忠于国家,忠于人民。决不允许上有政策、下有对策,决不允许有令不行、有禁不止,决不允许在贯彻执行中央决策部署上打折扣、做选择、搞变通,决不允许搞团团伙伙、帮帮派派,决不允许搞利益集团、进行利益交换。要增强组织观念,切实遵守组织制度,尤其是要严格执行请示报告制度、外出报备制度、个人有关事项报告制度。要把组织纪律看成是“带电的高压线”,任何时候任何情况下都不能触碰。
要唤醒党章党规意识、推进制度创新,把纪律和规矩挺在法律前面,挺在党风廉政建设和反腐败斗争前沿。强化党章党规意识,就要切实履行管党治党政治责任,按照党章党规,把纪律规矩摆在更加重要的位置,用纪律规矩管住大多数。
一、从战略和全局高度认识纪律规矩
党章党规意识的确立,纪律规矩的执行,需要党员干部内心的真正认同。从战略和全局上深刻认识、准确把握严明党的纪律规矩的理论逻辑和现实需要,是这种认同的基础。
把纪律规矩摆到“四个全面”布局的战略高度来认识。提出的“四个全面”战略布局中,全面从严治党既是必不可少的重要组成部分,同时又是其他几个全面实现的基本保证。党要管党,就要靠纪律、凭规矩。党的纪律规矩是管党治党的基本遵循,没有了纪律规矩,从严治党就失去了重要抓手, “四个全面”就没有了关键依托。纪律规矩对党的自身建设和事业发展包括“四个全面”战略布局具有根本保证作用。推进“四个全面”,实现从严治党,必须把党的纪律规矩挺在前面,发挥其引导、规范、推动和保障作用。
把纪律规矩作为源头防贪治腐的治本举措来把握。实践一再证明,组织涣散、纪律松弛是党内腐败问题滋生蔓延的根源,贪腐分子违法,无不是从违纪开始,党员干部最终出“大”问题,往往是始于破坏“小”规矩。反腐败斗争要标本兼治,严明纪律规矩就是“挖根”治本之策。只有把腐败问题解决在“破纪”之初,用纪律管住大多数,才能在减少腐败存量的同时,从源头上阻断不正之风和腐败滋生的通道,有效遏制腐败增量。
把纪律规矩纳入党委主体责任的基本内容来落实。维护党的纪律规矩,既是党章赋予党委的重要职责,也是党委抓党风廉政建设和反腐败斗争的应有之义。党委履行从严治党的政治责任,必须把严明纪律规矩作为党风廉政主体责任的基本内容,对职责范围内的纪律规矩通盘统筹、项项负责,贯穿到管党治党的全过程和各方面,保证各项纪律规矩落地生根,真正成为刚性约束。
二、切实履行严明纪律规矩的职责使命
强烈的党章党规意识,既需要党员干部内心的自觉信仰,也需要严格的执纪监督来保证。扛起唤醒党章党规意识责任,要把严明纪律规矩摆在首位,当好纪律规矩建设的领导者、执行者和推动者。
在党员干部心头立好纪律规矩。纪律规矩是党的性质和宗旨的制度化,是党的先进性的纯洁性的外在体现。与法律相比,纪律规矩的标准更高、要求更严。作为党员干部,既然决定加入组织,就意味着也同时接受了这种严于法律的“组织约束”。要通过纪律规矩教育,帮助党员干部认识到自己的第一身份是党员,第一职责是为党工作,唤醒党章党规、纪律规矩意识,真正做到心中有党、心中有纪、心中有戒,行有所止、令行禁止。
把工作防线设在纪律规矩上。党委管党治党、纪委执纪监督根本的依据就是党章和党的纪律规定。严重的违纪违法问题,在违纪违法者个人付出代价的同时,也会对组织造成伤害。要将工作防线设在纪律规矩上,把纪律和规矩挺在法律前面。要把纪律规矩的尺子用起来,对党员干部交友过多过滥、瞒报漏报个人有关事项等,该提醒的提醒,该纠正的纠正,构成违纪的,要及时处理,让党员干部在“破纪”之初就受到警戒、付出代价。
三、把纪律规矩立起来严起来
要继承和发扬党内优良传统,提出更高的纪律要求和标准,确保党员始终在纪律规矩的约束之内而不是之外。要综合运用各种监督手段,加强对党员的日常监督管理,确保受到纪律规矩的约束。对违反党规党纪的党员,纪律规矩的钢尺不能变软、量偏,而要挺起来、严起来。通过更严约束,打掉特权思想、侥幸心理,做到有权不任性、用权不随意。
将纪律规矩建设要求外化为用人导向。完善评价体系,把党员尊纪学纪守纪用纪情况及严明纪律规矩重点任务纳入到考核体系之中,使党员牢记在全面从严治党中什么能干、什么不能干,什么应该这样干、什么应该那样干,全面系统、重点突出地加强自身纪律修养、推进纪律规矩建设。要把能不能遵规守纪、依纪依规办事作为衡量和考察干部的重要内容,在相同条件下优先提拔使用纪律素养好、依纪依规办事能力强的干部。要明确底线标准,对在关键事项上不守纪律不讲规矩的干部,提拔任用要实行“一票否决”。要加大问责力度,对自身不规矩、不干净,工作不得力、不作为的干部,要坚决调整,努力营造尊崇法纪权威、恪守法纪治理的用人导向和制度环境。
在xx届中央纪委五次全会上强调,“要把严守纪律、严明规矩放到重要位置来抓。”一语道出基层党员干部守纪遵规的重要性。
自八项规定实施以来,全国共查处违反案例7.7万余起,其中“违反工作纪律”问题以3.5万的数字遥居榜首。这一比例一方面说明“不守纪律,不讲规矩” 的问题,依然存在;另一方面说明“守纪律,讲规矩”要求的提出,非常及时。它要求我们基层党员干部,必须刻不容缓的把守纪律讲规矩提到日程上来。
我们常说,高官与高墙,一字之差,起于一念之错。中央纪委监察部推出的“忏悔与剖析”栏目中总结,落马官员的最大特点就在于不守规矩。辽宁医学院原党委书记张立洲、浙江省金华市原副市长朱福林、河南省人大会原党委书记秦玉海都是因为淡漠法纪红线而走入腐败泥淖,然后有了滥用职权、索贿受贿等行为,最终身陷囹圄。
守纪律讲规矩,不仅是指领导干部自己洁身自好,在广义层面上还包含拒当“老好人”。河南省新乡市委原书记李庆贵被免一案,就是典型的因主体责任和监督责任落实不到位而被追责的案例。有些人抱不平,认为一个坏果子掩不住一棵大树的郁郁葱葱,岂不闻千里之堤溃于蚁穴?对下属的错误睁一只眼闭一只眼,看似不伤和气赚个好人缘,实则是对违规违纪行为的纵容,是对常补精神之钙的干部队伍下了一把“软骨散”。遵规守纪的好风气有赖于干部群体的起而行之,行而固之,现在对用权不规范的问题不闻不问,那么终有一天规矩和纪律将寸步难行。
基层是直接面对老百姓的层级,党员干部的一言一行都关乎政府的公信和形象,基层党员干部更要守纪律讲规矩。守纪律讲规矩,前提是学好纪律和规矩,给思想意识上把锁。其次是在行动上以身作则,以“一花迎春”引“花开满园”。最后,在党员干部的意识红线不够牢固的时候,基层纪检监察部门要加强对权力运行的监督,着力查处用权不秉公、用权不阳光、用权不规范的问题,切实把权力关进制度的笼子里。
纪律和规矩之于党员干部,就好比三餐之于人,强调规矩和纪律,也是改善政治生态的必须。“壁立千仞”虽不能成为个体普达的境界,但当存“进一步有一步的欢喜”。基层党员干部只有将规矩纪律常抓在手、常记胸怀,才能真真切切为党的事业贡献能量!
全面从严治党是实现党的历史使命的必然要求。加强纪律建设是全面从严治党的治本之策。党的以来,党中央突出强调严明政治纪律和政治规矩、组织纪律,落实中央八项规定精神,加大反腐惩恶力度,强化巡视监督,切实解决好管党治党中存在的突出问题。丰富的实践为党内法规制度创新奠定了坚实基础。“我们党是有革命理想和铁的纪律的马克思主义政党,组织严密、纪律严明是党的优良传统和政治优势。”
强调,全面从严治党永远在路上。各级党组织要担负起全面从严治党主体责任。全面从严治党,核心是加强党的领导,基础在全面,关键在严,要害在治。要把纪律建设摆在更加突出位置,坚持纪严于法、纪在法前,健全完善制度,深入开展纪律教育,狠抓执纪监督,养成纪律自觉,用纪律管住全体党员。要增强领导干部政治警觉性和政治鉴别力,各级干部特别是领导干部要善于从政治上看问题,站稳立场、把准方向,始终忠诚于党,始终牢记政治责任。要坚持高标准和守底线相结合,既要注重规范惩戒、严明纪律底线,更要引导人向善向上,坚守共产党人精神追求,筑牢拒腐防变思想道德防线。
指出,强化党内监督,必须坚持、完善、落实民主集中制,确保党内监督落到实处、见到实效。要完善监督制度,做好监督体系顶层设计,既加强党的自我监督,又加强对国家机器的监督。要整合问责制度,健全问责机制,坚持有责必问、问责必严。要健全国家监察组织架构,形成全面覆盖国家机关及其公务员的国家监察体系。要强化巡视监督,推动巡视向纵深发展。对巡视发现的问题和线索,要分类处置、注重统筹,在件件有着落上集中发力。要用好批评和自我批评这个武器,让批评和自我批评成为每个党员、干部的必修课。要抓住“关键少数”,破解一把手监督难题,领导干部责任越重大、岗位越重要,就越要加强监督。
强调,纪委是党内监督的专门机关,是管党治党的重要力量。各级党委要加强领导,旗帜鲜明支持纪委开展工作。各级纪委要全面履行党章赋予的职责,带头尊崇党章,把维护党章和其他党内法规作为首要任务,加强对遵守党章、执行党纪情况的监督检查,严肃查处违反党章党规党纪的行为,坚决维护党章权威,做党章的坚定执行者和忠实捍卫者。各级纪委要以更高的标准、更严的纪律要求纪检监察干部,保持队伍纯洁,努力建设一支忠诚、干净、担当的纪检监察队伍。
党的政治规矩是我们党在长期实践中形成的政治规则、组织约束等,既包括成文的纪律,也包括自我约束的不成文的纪律。我们党在长期革命和建设中形成的优良传统和工作惯例,经过实践检验,约定俗成、行之有效,也是重要的党内规矩,需要全党长期坚持并自觉遵循。
旗帜引领方向,旗帜凝聚力量。党章,是党的一面旗帜,在这面光辉的旗帜下,一代代共产党人团结带领全国各族人民,救亡图存、浴血奋战、改天换日、铸就辉煌。
一个政党,唯有继往开来,才能充满活力。从党的一大通过中国共产党纲领,到二大诞生第一部党章;从党的七大党章确立了毛泽东思想在全党的指导地位,到八大党章提出全面建设社会主义的任务;从党的十二大在拨乱反正的历史进步中对党章作出重大修改,到根据形势和任务的变化对党章进行适当修改……回首90多年的奋斗历程,党章穿越时空,见证党的辉煌历程,指引中国前行的道路。
一面旗帜,唯有与时俱进,才能鲜艳夺目。党章的一次次修改完善,折射出党的理论创新、实践创新和制度创新的清晰轨迹,彰显了中国共产党人不断与时俱进的精神风貌。党章是党的根本大法,作为立党管党治党的总章程、总依据,凝结着党长期以来形成的宝贵经验和智慧,集中体现了党的性质和宗旨、党的理论和路线方针政策和重要主张,规定了党的重要制度和体制机制,是全党必须共同遵守的根本大法,是全体党员言行的总规矩和总遵循。认真学习党章、严格遵守党章,对强化党员的党章意识,增强党的创造力、凝聚力、战斗力具有重要作用。
“人不以规矩则废,党不以规矩则乱。”唯有遵守党章、贯彻党章,全面从严治党才有出发点和落脚点。现实中,一些党组织软弱涣散、缺乏战斗力,一些党员党的意识淡薄、组织观念淡化,一些领导干部理想信念动摇、宗旨观念不强,说到底都与党章意识不强,不能很好地遵守党章、贯彻党章有关。针尖大的窟窿,能透斗大的风。每一个党的组织、每一名党员干部,都要自觉把学习党章作为首要任务,原原本本学,联系实际学,学深学透,入脑入心。
制度的生命力,在于执行。身为党员,铁的纪律不容破坏。如果党的政治纪律成了摆设,就会形成“破窗效应”,使党的章程、原则、制度、部署丧失严肃性和权威性。纵观那些出问题的干部,大都是因为踩了“红线”、破了纪律。因此,党员干部要严格对照党章,把自己摆进去,认真查不足,自觉锤炼党性修养,切实增强“四个意识”,做到时刻遵守党章、贯彻党章、维护党章,自觉把党章作为最根本的行为规范,内化于心、外化于行,真正做到为党分忧、为国尽责、为民奉献。