2023环保工作会演说词(精选26篇)
20xx年,开发区按照加快转变经济发展方式的主线和提高生态文明水平的新要求,将加强环境保护与开发区“”期间“强民生、促转型、稳增长、优生态、保稳定”发展总目标相结合,坚持环境保护优化经济发展,坚持污染减排推动结构调整,坚持综合整治淘汰落后产能,坚持环境改善促进社会和谐,确保开发区污染总量有效削减、环境质量持续好转、环境风险严密防范、生态文明水平不断提升,为开发区经济社会实现又好又快发展提供强大的环境支撑和内生动力,着力推动开发区资源节约型、环境友好型社会建设。现对20xx年工作简要汇报如下:
一、扎实推进控污减排工作。一是制定并组织实施辖区年度减排工作方案和项目计划。20xx年前三季度,污水厂新增处理生活污水 170568吨,日均新增1854吨,削减COD49.6吨。环保分局按照要求做好总量减排台帐和现场管理,建立总量减排工作季报制度,加强预测预警和分析调度,确保完成了化学需氧量、氨氮、二氧化硫、氮氧化物和总磷五项主要污染物排放量在20xx年的基础上累计削减6.3%以上。二是推动无锡惠联热电有限公司脱氮工程全面实施,目前已完成1号炉烟气脱氮工程,进入运行验收阶段。
二、持续深化“河长制”管理工作。改善河道水质,截污控源是根本。20xx年,环保分局继续配合城管部门开展排水达标区管理,在截污控源上狠下功夫,加大沿河排污口监测巡查力度,已全面完成35个排水达标区扩面任务,确保九条“河长制”管理河道沿河排水户接管全覆盖、雨污分流全覆盖、管网维护全覆,确保惠山新城生活污水集中处理率达到95%以上。根据区环境监测站监测,开发区9条河道11个考核断面8月综合污染指数显示5个断面水质好转,辖区Ⅲ类水质2个断面,Ⅳ类水质4个断面。
三、大力实施“蓝天工程”。认真落实区大气污染联防联治工作方案,开展清洁能源区建设,继续淘汰集中供热范围内的燃煤锅炉,完成清洁能源区建设达标园区创建工作。加快能源结构调整,加大天然气使用推广力度,已完成3家企业“煤改气”任务。同时配合开展好辖区内加油站、储油库油气回收治理及“黄标车”淘汰工作。
四、着力开展生态文明创建活动。一是推进“生态细胞”培育,长乐社区创建市级“两型社会”示范社区、“省级绿色社区”工作已全面开展,力争年底完成验收。二是切实提高开发区环境管理水平,积极引导企业自觉开展ISO14000环境管理体系认证和清洁生产审核,推进以节能减排为主要目标的设备更新和技术改造,努力实现资源节约和环境友好。目前无锡惠山水处理有限公司、无锡市海燕润滑油脂油品厂、无锡嘉龙铜业有限公司三家企业清洁生产审核进工作进入验收审核阶段,上海汇众汽车制造有限公司无锡分公司、无锡透平叶片有限公司、无锡上能新能源有限公司三家企业开展了ISO14000环境管理体系的认证工作。
五、认真做好各项环境监督管理工作。一是强化源头控制,严格执行新的建设项目环境管理办法。目前完成建设项目预审57件,组织开展了“三同时”项目专项检查,指导18家单位完成环保竣工验收工作,确保辖区内“三同时”项目执行率100%;累计现场监督检查610厂次, 查处各类环境违法行为20件,其中下发限期整改通知书15件,上报立案处罚4件;完成排污费征收450万元,完成年度同期任务的104%。二是开展了惠山经济开发区规划环评跟踪评价工作,目前已经完成环评初稿编制工作,准备上报省环保厅,组织专家评审。三是做好辖区内城镇污水处理厂污泥处置工作,与专业处置单位签订处置协议,实现联单转移、足量安全处置,污泥规范化处理率100%。加强危险废物全过程监管,开展危险废物规范化管理,危险废物规范化管理合格率达100%。对危险废物处置持证单位(无锡市海燕润滑油脂油品厂)每月检查一次,保证危险废物处置手续资料齐全,处置行为符合要求。
六、切实强化环境宣传教育。积极推进长三角洲地区和无锡市企业环境行为信息公开化工作,建立环境污染责任保险工作机制,采取有效措施鼓励引导企业主动参保,完成6家环境风险企业评估工作。按照区志愿者协会、区环保志愿者分会要求,成功组建开发区环保志愿者工作站,招募志愿者110名。
七、全力保障辖区环境安全。重视环境信访工作,协调处理各类环境信访44件,处理率100%。辖区内未发生污染事故、重大污染纠纷、集体上访和赴京赴省及到市上访。同时协助区辐射站做好放射源和射线装置的日常监督管理工作,保证放射源100%安全收贮,防止发生重大环境突发事件,促进环境安全形势持续稳定好转。
八、配合做好全市环保模范城市创建复查和迎检工作。开发区环保分局对创模复核工作高度重视,强化组织领导、严格落实责任,集中主要精力对辖区内创模复核企业进行监管,逐步完善企业及分局的备检档案。按照区下达的“创模复核企业现场备检档案内容要求” 及“大队准备的企业一厂一档内容”档案资料要求,规范化的形成“一厂一档”,并在创模过程中狠抓环境管理,督促企业对环保管理过程中的不规范行为进行整改,使企业的环保管理工作更上一个台阶。5月16日,国家环保部到达无锡开始进行环境保护模范城市复核验收,开发区有19家备检企业,接受检查的为无锡惠联垃圾热电有限公司及无锡惠山水处理有限公司,创模复核检查组对这2家企业的环保工作表示满意,创模复核验收工作圆满结束。
20xx年,开发区环保分局将根据全区“”环保规划和开发区生态工业园区建设规划,重点在以下几个方面加大工作力度:
一、攻坚攻难,推进污染减排。
一是与堰桥街道共建无锡惠山水处理有限公司四期工程,投资预算总额为9448.69 万,采用MBR工艺作为污水二级处理的主体工艺,是脱氮除磷功能的活性污泥法工艺和膜分离技术 的结合,设计规模为2.5万吨/年,部分建构筑物土建规模兼顾远期为5万吨/年,设备安装规模2.5万吨/年,实现惠山污水处理厂的处理规模7.5万吨/年,工程建成后能有效提高惠山开发区范围内的污水处理率,为河道整治工程提供有力保障,从而达到进一步配合太湖流域水污染治理、改善水体水质的目的,同时每年可减少排入河道的污染物预计:CODCr 3650吨/年、 BOD51278吨/年、SS3559吨/年、NH3 -N278吨/年、TP50.2吨/年,TN319吨/年。
二是建设胡家渡公园中水回用工程。投资预算总额为300万元,建设内容:供水管网1650米,中水加压泵房一个,控制及监测系统一套,喷淋系统一套,给水站一个及相关配套设施。处理工艺:反硝化滤池出水→清水池→中水管网→自动喷灌。利用污水厂三期尾水,出水水质按《城市污水再生水利用分类》(GB/T18919-20xx)执行。建设规模:近期规模3000吨/日,远期6000吨/日。主要解决胡家渡公园绿化及道路浇洒用水并预留惠山湿地公园中水回用接口。项目的建成对削减入湖氮磷营养物,减轻湖泊的营养负荷,全面提高太湖水质起到十分重要的作用。
三是继续推动无锡惠联热电有限公司脱氮工程全面实施,力争于20xx年完成2号、6号炉烟气脱氮工程,有效发挥污染防治工程的减排作用。
二、注重整体,提升环境质量。
一是深化水环境综合整治和 “河长制”管理。继续开展排水达标区管理,在截污控源上狠下功夫,加大沿河排污口监测巡查力度,确保九条“河长制”管理河道沿河排水户接管全覆盖、雨污分流全覆盖、管网维护全覆盖,真正做到在开发区境内不对河道增加污染贡献份额,切实改善区域水环境质量。
二是重点加强对工业废气、挥发性有机污染及恶臭气体的治理,组织专项检查,确保达标排放。继续推进天然气接管工作,进一步梳理辖区内具备天然气接管条件的企业,做好宣传协调工作,鼓励企业淘汰燃煤锅炉、窑炉,使用清洁能源,切实改善区域空气环境质量。另一方面拆除开发区范围内的废弃烟囱,全面整治视线环境。
三、履行职责,保障环境安全。认真开展环保交叉执法检查和专项行动,严肃查处各类环境违法行为;加强重点企业特别是重点信访源的环境监督管理,力争做到提前介入,防范到位,防止重大群体信访事件及赴市、赴省越级信访事件的发生,着力解决影响可持续发展、损害群众健康的重点及难点问题,保障生态环境安全。
四、发展循环经济,深化生态建设。为贯彻落实国家发改委、财政部《关于推进园区循环化改造的意见》精神,把握我开发区申报国家级开发区的机遇,在省级生态工业园区创建通过验收的基础上,全面开展惠山开发区园区循环化改造工作,编制园区循环化改造实施方案,以循环经济“减量化、再利用、资源化”和“减量化优先”为原则,转变经济发展方式,统筹规划园区的空间布局,进一步调整产业结构,优化园区各类资源配置,推进园区土地集约利用,大力推行清洁生产,推进企业间废物交换利用,能量阶梯利用、废水循环利用、共享资源,共同使用基础设施,把园区改造成“经济持续发展、资源高效利用、环境优美清洁、生态良性循环”的循环化改造示范园区。
同志们:
我乡的环保工作,始终坚持“以人为本、全面、协调、可持续的发展观”,坚持“污染防治与生态保护并重”的工作方针,把保护生态环境放在十分突出的位置来抓,把解决群众关心的环境问题作为工作重点,紧紧围绕环境保护目标责任制抓落实,使各级领导干部的环保意识得到显著提高,环保投资力度进一步加大,生态环境保护建设取得了新的成就,主要污染物排放总量得到有效控制,乡村环境质量有所改善,农业污染负荷逐年降低,我乡可持续发展综合能力得到进一步提升。
在看到成绩的同时,我们也要清醒地认识到我乡环保工作仍然面临着一些亟待解决的问题和严峻挑战,形势不容乐观,由于我乡特殊的地理位置,自然生态环境十分脆弱,生态系统极不稳定,生态环境总体恶化的趋势仍未得到根本性转变,大气污染仍十分严重,土地、草场严重退化,植被功能衰退,自然灾害、冰雹、雪灾等环境问题日益成为影响和制约我乡经济和社会可持续发展的重要因素。对这些突出的问题,必须高度重视,采取有力的措施,下大力气加以解决。
加强生态环境保护和建设是我乡的一项根本任务,也是实施这一战略的一个重要切入点,我们要抓住机遇,加强生态环境建设,尤其是要抓好重点生态工程建设,在资源开发和项目建设中,要始终坚持生态保护优先的原则。做到统一规划,统一决策,统一监管,做到近期与长远统一,要尽快建立行之有效的生态环境保护体系,加快退耕还林还草,绿化工作,加大对天然林保护力度,全力做好环境保护治理工作,进一步加大环境保护治理力度,坚决遏制污染扩大的趋势。我们要依托我乡特色农业的资源优势和发展有机食品得天独厚的有利条件,积极发展生态农业,有机农业,力争把我乡建成全县有机食品强乡,积极推动有机食品基地建设和有机食品的认证工作,发展有机食品既解决了农业污染问题,又保障了食品安全,增加了农民收入,实现了经济、社会、环境三个效益的统一,具有良好的发展前景,各村领导必须高度重视此项工作,加快农业产业结构调整和产业升级,加快发展无公害食品,绿色食品,有机食品生产,走特色农业之路。
今年要全面加大我乡环境保护工作,加强我乡农村环境保护工作提出要求。全乡上下一定要从全局和战略的高度,把农村环境保护工作摆上更加重要和突出的位置,明确工作的目标和任务,切实做到“四个坚持”。
一是要坚持农村环境与城镇环境统筹改善。决不能只注重农村经济发展,疏于保护农村环境,忽视农村环保工作。
二是要坚持农村点源污染与面源污染共同治理。在点源污染治理上,要把加强畜禽、水产养殖污染防治作为突出的任务。在面源污染治理上,要积极引导农民科学使用农药、化肥,提倡增施有机肥,积极开展有机农产品试点示范。
三是要坚持农村生活污染与工业污染同步控制。要大力推进农村污水、垃圾污染治理。要结合新农村建设,大力推广垃圾分类收集、统一运输处理的方式,提高垃圾无害化处理水平。要把农村污染治理同发展清洁能源结合起来,大力发展农村户用沼气,综合利用作物秸秆。要采取严格措施,防止污染严重企业向农村转移。
四是要坚持农村污染治理与生态保护建设相互促进。要抓好生态林、草原、野生动物的保护,加大水土保持工作力度。要加强村庄绿化、庭院绿化、农田防护林建设和林业建设,要加强矿产资源和旅游开发的环境监管,严格控制交通干线、自然保护区、风景区的矿产资源开发活动。
加快环境保护投入,改善环境质量,不断提升我乡可持续发展综合能力,展现乡村风貌,塑造乡村形象的过程,也是为民办实事,坚持以人为本,统筹兼顾,实现人与自然和谐发展的过程,是广大各族群众的愿望,是在全乡实现全面建设小康社会的必然要求,抓好乡村环境综合整治,加快乡村环境基础设施建设,以改善乡村环境质量为本,大力开展乡村绿化和木斯乡的绿化、美化、亮化工程建设,完善垃圾和污水集中处理,加快企业污染治理步伐,大力推进清洁生产和循环经济,加快经济增长方式转变,大力推广使用清洁能源,减少污染,确保我乡环境质量的明显改善。要继续深入开展“清理整顿违法排污企业、保障群众健康”,让百姓放心”等环保专项行动,切实解决群众反映强烈的环境问题,严厉打击环境违法行为,清除环境安全隐患,维护人民群众的切身利益和环境安全。要切实深入贯彻落实环境保护目标责任制,强化环境质量责任意识,加大环境保护宣传力度,不断提高公众环境保护意识,激发共同参与的自觉性、主动性,推动 “绿色学校” “环境优美乡镇”等的环保工作的深入开展。
环境保护和生态环境建设是一项长期的,艰巨的工作任务,工作难度大,牵涉面广,情况复杂,各村领导一定要高度重视,切实担负起“一把手亲自抓、负总责”职责,积极推动我乡经济、社会与环境协调发展。
各位领导、同志们:
x年,在市环保局和区委、政府的领导下,商州区环保局紧紧围绕“促进全区经济率先突破发展”这个主题,与时俱进探新路,真抓实干求突破,重拳出击搞治理,工作取得了一定成效,尤其是在环境执法工作方面,能够坚持从宣传教育入手,扎实推行行政执法责任制,强化环境管理,严格环境执法,使全区环境质量得到明显改善,有效的促进了全区社会、经济和环境的协调健康发展。x年,先后开展了建设项目“环评法”及“三同时”制度执行情况专项检查、“两高一资”企业、重点企业、重点减排企业、西商复线各各标段、高速路沿线砖瓦窑企业、砂石厂,高中考期间噪声、城区燃煤锅炉、餐饮业、洗车及汽车美容行业、畜禽养殖场等十余项执法检查,共出动执法人员800余人次,下发限改正通知、监察意见书46份,纠正违法行为60多次,立案16起,行政处罚10起。依法办理行政审批、行政征收280余件,其中行政许可类事项188件(“环评”审批158件,排污许可35家);行政征收类100余件;无一例行政复议和行政强制案件。
在肯定成绩的同时,我们也清醒地认识到,我区环境保护工作还存在着许多突出的问题,环保工作的任务依然很严峻,如污染减排任务大,农村面源污染依然没有得到有效的
治理,区域环境质量还有不尽人意之处,我们将进一步增强做好环保工作的责任感和紧迫感,在今后的环境执法工作中努力从以下几方面推动全区环保工作迈上新台阶。
一、加大环保法律法规宣传教育力度,不断提高执法工作水平
一方面,加强系统环保法规的学习、培训和考核。局领导很重视环保法律法规的学习培训,将法律法规的学习培训和考核工作放在更加突出的位置,按照“缺什么补什么”的原则,年度制定学习计划,采用各种形式开展学习培训活动。一是采取“走出去,请进来”的办法,定期邀请专家授课指导,认真组织环保执法人员参加省、市举办的各类培训,以提高全系统执法水平。二是开展执法案卷大讨论活动,针对执法人员对查到的环境违法案件进行案情分析,形成“两人查案,全局质疑,总结归纳,共同提高”的螺旋形上升的工作方法,不断提升环保执法水平。三是积极向兄弟县学习先进工作经验,取长补短,完善执法工作制度,不断提高全系统职工依法执政、依法行政、依法决策的能力和水平。另一方面,加强环保法律法规的宣传教育工作。坚持“五个面向”,即面向领导、面向企业、面向社会、面向中小学生、面向群众,把握好“三个注重”,即在形式上注重把重大节日的宣传教育与系统性、连续性和经常性宣传教育相结合;对象上注重重点污染行业与具有普遍性的城镇居民、乡镇企业、第三产业相结合;内容上注重法律法规与环保科学知识、地方性规范相结合。通过广播、电视、报刊、网络多种媒体和绿色示范工程等宣传阵地,大力宣传环保法律法
规,进一步增强全社会的环保国策意识和公众支持参与意识。
二、推行行政执法责任制,明确职权和职责,严格规范执法 推行行政执法责任制,分解执法责任,规范执法程序,
落实监管制度,加强监督管理。采取一把手与分管领导、分管领导与股(室)负责人、股(室)负责人与工作人员层层签定了行政执法目标责任书的方法,做到执法职责、任务、目标纵向到底,横向到边,形成一把手负总责、分管领导负实责任、工作人员负具体责任的执法责任机制。
在执法过程中,以解决环保执法随意性为突破口,通过明确执法程序,严格执法行为,规范执法文书,保证执法部门、执法岗位和执法环节之间环环相扣,相互制约,实行源头控制,强化事中监督。在依法查处环境违法行为中,坚持日常工作与开展专项行动相结合,查、纠、改并举,一是对重点排污单位、重点挂牌企业、重点区域流域,增加监察监测频次,加大查处力度,整改细小的环境违法行为,对存在主观故意或恶意偷排环境违法行为坚决依法予以严厉处罚;二是对每个环境违法行为下达责令停止违法行为通知书,并提出整改意见和时限;三是对存在环境违法行为的业主加强沟通、教育,使其能充分认识违法排污行为对环境、群众的危害性和做好企业环保工作的重要性,从被迫去做环保工作的思想观念转变为主动要求做好环保工作。四是加强后督
察,对各项整改内容予以时间限定,定期回访核实事情情况,确保整改到位,努力做到查一案改一案。
三、转变职能,强化服务意识,将执法寓于服务之中在环境执法工作中,把服务与执法相结合,在执法中服务,在服务中执法。一方面做到“三实行”:一是实行企业审批管理跟踪负责制。对已列为市区重点项目的,建立领导包抓负责制,从项目的前期选址、审批到建设、投入运行进行全过程跟踪服务,在市政府招商引资的商洛市鑫丰源矿业公司,我们曾多次对其进行指导,并协调办理环保手续。二是实行环保审批时限承诺制。凡是辖区企业的新、改、扩、迁项目,确保其环保审批时限均实行五个工作日内办结。重点项目实行简化审批程序,开辟“绿色通道”,做到特事特办,快速审批。三是实行审批责任承诺公开制。加强效能监督,对不负责任,办事拖拉,损害企业利益的行为,按照相关规定,追究审批责任人员的行政责任。另一方面,对已建成的企业积极提供环保技术、政策、信息咨询,协助企业开展环保技术、产品的考察论证,加强了环境管理体系认证,大力倡导循环经济,指导企业进行清洁生产,推广应用环保新产品、新技术,提升企业的治污水平,促进企业环保效益双赢。
四、上下联动,多方协作,全力整治违法排污企业,确保群众的环境权益
一方面充分与区直各部门加强协作与沟通,对存在环境
问题的企业进行通报,借助各方力量,全力整治环境违法排污企业,确保群众的环境权益;另一方面在执法过程中,发现不属于自己职权范围内的,立即与有关单位或上级部门沟通,做好协调工作。逐步形成各级各部门分工协作,全社会广泛参与、齐抓共管的工作局面。
五、完善执法监督体系,打造阳光执法
充分发挥执法机构的执法职能、公众的外部监督、企业的内部监督作用,形成相互制衡的“三元环境执法监督体系”。一是通过开展企业环保监督员试点工作,探索新型企业环境管理体制,促进企业提高自主守法水平和能力。二是积极推进环境信息公开工作,及时公开环境违法重点案件的查处情况。三是广开参与途径。包括聘任环保监督员、加强与社会团体参与、开展环境保护问卷调查、24小时环保投诉电话、完善环保网站、呈请人大代表视察等形式,以扩大公众参与环境执法工作。
此次全市环保工作会议,让我们的思路更加清晰,目标更加明确,信心更加倍增。在新的一年里,在市环保局和区委区政府的统一领导下,在各部门的大力支持下,我们有信心和决心,再添新举措,通过不懈的努力,全面履行好环境管理的各项职能,为商州的天蓝、水清、山绿做出应有的贡献!
谢谢!
浩瀚美丽的宇宙中,一颗新星的诞生让新的生命有了一个归宿。绿油油的草原,幽静的丛林,湛蓝的海洋……都是如此的美丽,那就是我们居住的地方——地球。
地球居住着的人们,有着不同的种族,不同的样子,不同的交流方式,但唯一相同的就是我们都是地球的儿女,都一脉相连,心心相映。
早在数亿年前,恐龙出现在这块肥沃的土地上,呼吸着新鲜的空气;数万年前,恐龙灭绝了,又出现了新的动植物,轮到它们吸允新鲜的空气了;数千年前,我么的祖先出现了,他们以各种方式来生存,他们用自己的方法来保护美丽的大自然,大自然变得更加生气勃勃。
从远古时代到了经济发展速度极快的现代。人们遗忘了地球母亲对我们的好,肆无忌惮地去伤害她。为了自己的利益,严重地破坏环境,无顾忌地砍伐树木,为此,我们也受到了应有的报应:洪水、沙尘暴……这些灾难席卷而来,无数人类的生命就此丧失了。
大家一定学过“食物链”吧!通过学习“食物链”这一课,我们可以知道,任何东西的生存依靠都是由草开始,比如说在大草原上,老鼠吃草,蛇吃老鼠,老鹰吃蛇……现在我们打个比方,就比如说草原上的草,在一夜之间突然消失,老鼠失去了食物的来源,只好饿死,老鼠饿死了,想要蛇死,也就指日可待了,最后,整个动物世界也灭亡了。
草为什么消失呢?罪魁祸首就是我们人类了。由于人类在不停地制造垃圾,导致之地球上的生物链失去平衡。如果我们随便扔掉一节已废掉的电池,即使在一片土地里的一个小角落里,那个小角落及附近也会长年不长花草,甚至极大可能永远不长花草。
如果我们将一块面包丢在一株花草的附近,它很快就会发霉、烂掉,最后引来一群飞虫,它们在面包上呆一段时间后,很快就会产生新的破坏分子,对它进行破坏。这次,它们的破坏对象就是那株花草了。
既然我们选择了地球,就应该好好地保护它,为我们的生命营造一个美丽的环境。让我们携手努力吧!
尊敬的各位领导、同志们:
大家晚上好!首先感谢上级领导对我们的关心、理解、支持,并且给我提供了这次机会,我很荣幸能够在这里代表一线环卫工人发言,此时我心情无比激动,能够和在座的各位同行一起交流经验。
我叫余锋,是一位普通的环卫工人,工作有_年了,感觉到干好这项工作不仅要有充沛的精力,而且还要拥有做好自己本职工作的强烈责任心,没有耐心就干不好工作。例如我们环卫工清扫的路段人口多、店铺多、垃圾多,特别是夏天,果皮多,蚊子苍蝇更多,我们每天早上5点钟就得出门,及时清扫垃圾,没有耐心是不行的,要做就要做好,做到底。时间长了,自己也慢慢的熟悉了环境,积累经验,和那里的市民都培养出了感情,知道我几点来,几点走,乱扔、乱倒的不多了,方便了工作,节省了体力,而且还认识了那么多的朋友。领导让我们干,就是对我们的信任,如果我们不认真起来,或者偷闲跑懒,路面脏了、垃圾多了,不仅我们心里不舒服,领导看到揪心,老百姓看到也恶心,对不起别人还对不起自己,去年以来,县委政府和局领导及大队逐步提高了我们的待遇,为我们买了养老保险、人生意外伤害险、春节
慰问等等,对我们可以说是关怀备至。这个工作真的来之不易,所以,在座的各位同行,让我们积极行动起来,在以后的工作中,以更加努力勤奋的态度,全力以赴把我们的巧家打扫得更干净,装扮得更美丽,受点累、流点汗是值得的,“宁愿一人脏,换来万家洁”,无论风雨寒暑,把环卫当事业,争做优秀“城市美容师”!以此来回报关心和帮助我们的社会各界。
最后,请允许我再一次代表全体环卫工人衷心祝愿各位领导,各位同事工作顺利,身体健康,万事如意! 我的发言完毕,谢谢大家!
20xx年,在县委、县政府的正确领导下,在县环保局的指导下,我们围绕从源头抓起,从基础抓起,严格控制,重点治理,全面达标的总体要求,着力抓好乡村环境、生态环境和企业环境建设,全乡环保工作取得一定成绩,为加快全乡经济和各项社会事业发展做出了应有的贡献。现汇报如下:
一、强化领导,建立健全环保工作机制
年初,乡党委、政府召开了班子会专题研究部署环保工作,成立了由政府乡长任组长,主抓乡企的副乡长为副组长(10月后由副乡长为副组长),安办、司法所、经联社人员参加的环保工作领导小组,并指定副乡长为主管领导,具体负责全乡的环境保护工作。制订了《x乡环保工作实施意见》,实行目标管理,狠抓落实,分别与有关单位和各村签订了目标责任状,实行一级抓一级,一级对一级负责,严格考核,把环保工作真正落到实处
二、统一思想,提高认识,加大环保宣传力度。
乡党委、政府高度重视环保工作,结合节能减排工作,充分利用广播、宣传单、标语等多种形式,加大对环保工作的宣传力度,年内,出动宣传车20次,发放宣传单600张,写标语12条,涂刷墙体宣传标语15处,努力提高全民环保意识,充分调动群众积极性,让群众全身心的参与到保护环境、创建绿色家园的行动中来,营造了良好的舆论氛围,使环保工作达到“家喻户晓”的目标,全乡广大干部群众的环保意识明显加强。以实现环保工作和经济建设的同步、协调发展。
三、创收节支,加大环保投入力度环境的好坏,直接影响到人民群众的身心健康和生产生活状况,影响到乡村经济发展,同时也是一个地区的精神文明建设的重要衡量标准。我乡针对实际情况,一方面认真掌握各税源单位的基本情况,生产动态,防止税源流失;另一方面,积极做好协税护税工作,在全乡范围内进行一次全面的普查登记,为我乡加大环保投入奠定了物质基础。同时,把环保投入资金纳入到年度乡财政预算,作为一项重要的经济指标,参加年终考评。
四、加大招商引资力度,建设绿色环保项目。
项目建设是经济发展的载体,没有项目建设,经济发展
就无从说起。为此,我乡今年把项目建设与环保工作紧密结合起来,营建绿色企业。围绕从“源头抓起,重点治理,全面达标”的总体要求,在引进项目时,严格审查,不符合环保的项目坚决不予引进,对新上项目严格把关,引导帮助办理环保影响评估手续,确保各个项目的“三同时”执行率达100%,年内,新上农业项目3个,工业项目1个,基础设施建设方面2个,新上项目的全部通过环保验收。
五、以文明生态村创建设为契机,积极开展环境优美乡
村创建活动,
x村为今年我乡文明生态村创建村。在上级帮扶单位的大力帮助和支持下,通过乡村两级共同努力,创建活动成效显著:村内主干道2800米全部得到硬化,在主干道安装路灯41盏,张贴宣传标语136条,涂文化墙50平方米,修建垃圾池7个,公共厕所8处,建400平方米村民文化广场一处。创建村“两室一栏”建设规范、内容齐全,“六簿三册”记录规范,档案齐全。圆满完成创建任务,达到了优化人居环境,美化家园的目的,有效带动了其余各村的村容村貌建设。此外榆树沟村被市委宣传部评为优秀文明生态村。
六、严历打击环境污染行为,妥善解决环境污染问题
积极督导辖区内各个企业加强污染防治,确保“三废”达标排放。加大检查力度,年内,对全乡各企业进行6次全面而有针对性的检查,对发现的问题及时给予处理,使我乡一年来环境污染问题没有出现一次反弹,没有引发一次群众因环境污染而越级上访事件。
七、加强农村污染治理,搞好生态家园建设
积极与县农业局联系,引进先进的农业生产技术,实现科学种田,合理使用农药、化肥和地膜,即提高经济效益,又有利于环保。大力开展农村废弃物综合利用,新建沼气池800个。
一年来,我乡在环境保护工作方面作出了较大的努力,并取得一定的实效,但是我们也清楚地认识到,我们的工作正处在起步阶段,还有许多不足之处有待今后工作中加以解决,尤其是卫生环境,重点企业的排污等方面的问题,有可能出现反弹现象,因此,我们将进一步加强组织领导,加强各项措施的落实。围绕全乡环保工作与经济、社会事业协调发展全面推进,不断开创我乡环保工作新局面。
开元社区环保工作是在上级有关部门的指导下,坚持以经济发展、环境优先的原则,认真贯彻落实环保目标责任制的要求。社区本着以人为本、构建和谐社会的理念,结全创建国家卫生城市工作,加大环保宣传力度,进一步增强社区居民的环保意识,加大改善人居环境力度,加强城市环境综合管理。努力为居民营造一个优美、舒适、整洁的生活环境。具体做了如下工作:
一、加强领导、健全组织
社区把环境保护工作纳入工作重点来抓,根据环保工作要求成立领导组,明确分工,加强管理。成立环保志愿者队伍,宣传环保意识,提出计划,做到组织措施到位,使环保工作有条不紊地开展。
二、加大宣传力度增强居民参与意识
社区以坚持提高居民环保意识与居民参与环境保护相结合;坚持倡导绿色消费与能源相结合的原则,加大宣传力度、加大环境整治力度,努力使社区环境管理自治,实现环境保护人人参与和支持。一是充分利用宣传栏、标语、版报等形式,在社区显眼的公共场所设置专门的环保宣传广告牌、宣传栏、警示牌,以社区环保志愿者、科普志愿者主导力量,采用老少皆宜的图片与文字进行宣传;二是充分利用社区文明学校、老年人教育学校、培元中学等教育基地,开展环境保护知识、公民环保知识讲座,结合“环保日”,如:世界环境日、节水日、植树节、地球日等进行环保宣传活动,普及环保知识和健康教育知识;三是通过进居入户分发环保知识宣传材料,以创建全国卫生城市标准为要求,与店面签订“门前三包”,动员群众积极参与社区举办的各类活动,与培元中学开展“清理白色污染,净化环境”活动,把环保工作引向深入提高社区居民对提高环保工作的意识。使社区环境有了进一步改善。
三、环保工作取得的成效
加大社区道路硬件投入,今年翻修路面,改变了小街巷坑坑洼洼路面不平的现象,方便居民出行。对五夫人巷路灯全部改用节能型,路灯有损坏的及时更换。发现井盖损坏也及时通知有关部门修补。社区内还增设卫生筒25个,聘请多名卫生员进行环境保洁,投入大量的人力、物力、财力,在社区志愿者的督促下,居民也能自觉实行垃圾袋装化,使社区卫生面貌焕然一新。20xx年被评为省级“卫生社区”的荣誉称号。与此同时,还配合环保部门对辖区内小餐馆等进行使用环保餐具盒、无磷洗衣粉、洗涤剂的检查宣传。使环保工作深入到企业工商户中。在今后的工作中,我社区将继续按照上级有关部门的环保工作要求,深入开展环保工作,挖掘社区资源,发挥环保志愿者等各种志愿者作用,引导广大居民积极参与环保工作,营造更加美好舒适的社区人居环境。
20xx年度,xx镇环保工作在县委、政府的正确领导下,在县环保局的指导下,镇党委、政府高度重视,以党的群众路线教育为中心,以生态立县抓点,全体工作人员齐心协力,努力抓好我镇的环保工作,现就我镇20xx年环保工作总结如下:
一、加强组织建设,强化责任制度
20xx年初,镇党委、政府根据县环保工作总体部署,结合镇实际,充实、调整了环保工作领导组,充实人员;落实工作职责,镇政府以河政办[20xx]12号文件下发了指导全年工作的《xx镇20xx年环境保护工作意见》;于20xx年1、7月两次召开镇内村支两委负责人、企业法人、环保负责人参加的环保工作会议。并同各村、企业签订《20xx年xx镇环境保护目标责任书》25份,签订率100%,确保制度落到实处,责任分工明确。
二、加大宣传力度、强化环保意识。
为扩大环保影响,强化群众、企业的环境意识,我镇采取灵活的宣传方法,利用会议、标语、板报、新闻、传单等群众喜闻乐见的方式对群众,企业进行环保政策、法规的宣传,特别是对新环保法的宣传工作,我镇召开专题会议,对村两委、镇直单位负责人、企业法人进行了专门培训。散发传单3000份,张贴标语12幅,悬挂横幅8条;在县环保局网站发表环保信息12篇,报导了我镇环保工作的宣传和措施;在中心学校开设专题课,提高中小学生的环保意识,宣传环保的重要性,教育中小学生,环保工作要从我做起,从身边做起。通过这些活动人民群众环保意识大大增强,维权意识明显提高。
三、加大整治措施、强化生态建设。
我镇辖区内有2个4A级风景区,生态环境建设非常重要。我镇严格按照县委、县政府生态立县及镇党委、政府生态立镇的要求,狠抓环境整治,加大生态环境保护工作。我镇因高速公路施工,对生态环境有所影响,尤为对镇区饮水水源保护区影响较大,镇环保办公室迅速与高速路七标项目部联系,做出了处理;处理群众反映高速路施工影响环保相关事项3起。保证了我镇生态环境安全,全年没有发生一起环保事故。20xx年镇政府投资80万元,对镇区路面在内7条主要道路进行绿化,并在明堂村、南河村、河图村、投资75万元,新建休闲广场3处,增加绿地50亩。在中在加强生态创建的同时,必须遏制秸秆焚烧,提高秸秆综合利用率。将秸秆禁烧列入年度目标考核内容,坚持24小时不间断全面巡查和重点区域监督,并执行镇干部包村、村干部包组、组干部护林员、党员、妇女小组长保地块的层层责任制,并执行日报告制,落实秸秆禁烧责任,由于措施得力,责任明确,夏、秋两季没有发生一起秸秆焚烧现象。
四、加大环保经费投入,强化抵御污染能力。
镇域环保重点在企业,难点也在企业,根据内污染源分布情况,责成镇内各企业完善环保配套设施建设,坚持环保三同时,狠抓企业环保工作。镇政府多方面努力,争取到农村清洁工程项目,投资一百多万元,该项目已通过市、县验收。农村清洁工程的实施,大大改善了镇区生态环境建设,人民生活条件得到了很大提高。加强对镇区水源保护区的管理工作,保证饮用水水源地的环境质量,保证镇区饮用水安全。
五、加大农村环境污染治理力度,强化人民环境安全。
为改善生活污水直接排放对环境造成污染的状况,我镇投资50万元,新建垃圾池170座,垃圾中转站1座,配备环卫工人12人,配备垃圾清运车4台。在明堂村建立垃圾处理站,按要求对垃圾进行无公害处理,镇区生活污水处理已完成规划。我镇生态环境保护明显提高,努力为打造宜居宜游乡镇提供资源保障。
六、存在问题及下步工作计划
(一)、存在问题:20xx年我镇环保工作成效显著,但仍存在以下问题:
1、生态环境建设仍需进一步加大。
2、环保意识、环保理念还需进一步强化。
3、农村生活污水,生活垃圾污染问题还没有得到有效解决。
4、农村饮用水安全还令人担忧。
5、对农村面源污染和养殖业污染问题重视不够。
(二)、下步措施:根据存在问题,我镇下步将进一步完善工作机制,落实环保工作责任制,加大环保执法监督力度,加大环保配套设施建设力度,强化生态建设,建立健全长效工作机制,从源头上控制污染事故发生,使我镇环保工作再上新台阶。
七、20xx年环保工作计划
20xx年我镇将以党的群众路线实践活动为指导思想,切实抓好生态环境建设工作,重点是做好以下几个方面的工作:
一是积极申报省级生态乡镇。我镇将严格遵循生态立镇的理念,打好生态游泳这张牌,努力将我镇打造成宜居宜游的生态旅游乡镇。
二是加大环保知识宣传工作。扩大公众参与,加强环保知识宣传,特别是对新环保法的宣传工作,要利用各种渠道,加强宣传,扩大宣传面,上好宣传课,使广大群众对环保意识增强,做到环境保护工作从我做起,从身边做起。
三是全力抓好饮用水源保护工作。饮用水的安全关系民生,是人民群众生活水平提高的重要保证,做好水源保护区的管理工作,是乡镇环保工的重中之重。我镇将全力打造安全饮水工程,保证人民饮水安全。
四是扎实推进农村环境综合治理工作。我乡镇全力打造生态旅游建设,就要求我们要扎实推进农村环境综合治理工作,加强群众环保意识,要广大群众意识到环保的重要性,要加强环境治理,远离污染,让游客认识到景区人民的环保工作和环保意识是很高的,打响景区环保品牌。
五是加强农村生态保护,全面推进生态建设。要加强生态保护,建设绿色家园。要加强团结宣传环保的重要性,要向群众宣传不能因小利而破坏环境,要保护我镇的映山红和多枝杜鹃,要保护好景区内的名贵中药材。要把我镇建设为青山绿水的生态旅游乡镇。
xx镇环保工作自评报告
根据县委、县政府相关文件要求和环保局年度工作安排,结合我镇实际和评分细则,现将我镇环保工作自评如下:
一是在生态文明示范县建设中,我镇严格按照文件要求,进行工作,为建设生态旅游乡镇,狠抓环境治理工作,为两个4A风景区服务。
二是抓好宣传工作,按要求完成12篇信息报送工作,并对新环保法进了宣传工作。
三是抓好环境整治工作;辖区内没有发生一起环境污染事件,严格治理了秸杆焚烧工作。
四是宣传辖区内企业做好环评工作;辖区内重点工程和重点项目都进行了环评报告,辖区内未发生水源污染事件。
同志们:
今天,我们在这里召开全镇安全环保工作会议,主要是总结好20xx年全镇安全环保工作,重点分析当前安全环保形势,认真贯彻落实上级会议精神,积极部署我镇20xx年安全环保的各项工作任务,进一步落实措施,明确责任,有效控制和减少安全环保隐患,确保我镇安全环保形势的稳定好转。
刚才副镇长陈立新同志回顾总结了20xx年全镇的安全环保工作,部署了今年的安全环保的工作任务;会上汪桥村、宏大纺织印染实业有限公司等行政村和企业递交了20xx年度安全环保目标责任书;徐桥村、三爱富氟化工、里泾村、王市污水处理公司的负责同志在会上分别作了交流发言,非常有针对性,也很有借鉴作用,请与会单位要对照自身实际,认真贯彻,全面落实安全环保责任,不折不扣完成各项工作要求。现就进一步加强我镇的安全环保工作,我再提出几点要求,与大家一起共勉。
一、提高认识,增强责任意识
各单位、部门要深刻认识当前安全环保工作面临的严峻形势,切实增强做好工作的紧迫感和责任感。近年来,我镇的安全环保工作虽然取得了一定的成效,但总体形势不容乐观,造成有社会影响的事件时有发生,安全环保的基础还相当脆弱,各单位、部门要始终保持清醒头脑,既要看到有利因素、增强工作信心,又要正视严峻挑战、增强忧患意识,要把矛盾困难预计得更全面、更实际、更详细,充分准备好应对预案,不打无准备之仗。面对当前我镇安全环保的复杂敏感的形势,各村、各企业一定要把安全环保工作摆上重要位置,纳入“一把手”工程,主要领导亲自抓,牢固树立责任意识、大局意识,依照工作实际,明确目标定位,明确责任主体,切实抓好工作重点,制定行之有效的工作措施,有针对性的开展工作,一着不让、一步不松、不折不扣地做好、抓实工作。
二、加大力度,力求工作实效
一是夯实基础。要坚持工作重心下移,夯实工作基础。“基础不牢,地动山摇”。各部门要善于结合方方面面的工作,突出在抓基层、打基础这一起根本性作用的工作上狠下功夫、长抓不懈。既要抓住当前群众最为关心的问题,做一些让群众看得见、摸得着的实事,又要立足当前,着眼长远,多做一些打基础的工作,充分发挥各单位、各职能部门在加强安全生产、保护环境方面的作用,真正形成排查安全隐患、杜绝环境污染等事务处理的综合优势,做到三到位,一是基础设施到位。基础设施的完好无损、正常运作是确保安全环保工作万无一失的最直接因素。因此,各单位要舍得在安全、环保上投资,保证安全设施和治理设备的正常运作,绝不能出现私设排污口、滥用存在安全隐患的机械设施等现象,发现一起,严查一起。二是管理人员到位。安全保护工作需要大量资金的投入,但人员是工作的重中之重,各单位要不断增强安全环保意识,选强配优本单位的安全环保工作专兼职人员,开展经常性教育培训,增强工作责任性,严格遵守各项操作规程,确保本单位安全环保工作的顺利开展。三是制度落实到位。各单位要制订有效的管理机制,严格抓好制度的落实,用制度来管理人员和设备,使安全环保工作制度化、规范化、科学化。
二是注重效果。要围绕为老百姓创造安居乐业的社会环境这一出发点和着力点,注重实效,扎实开展好安全环保工作。安全环保无小事,安全环保工作是一项实实在在的工作,是与群众生命财产、百姓生活息息相关的,来不得半点虚假,来不得半点马虎。安全、环保部门要加强检查,严厉查处各类违法违规事件,决不手软,抓出成效。各村、各单位要不断增强工作的针对性、实效性,抓基础,抓苗头,齐抓共管,进一步提高事故隐患整改和根治的能力,对安全生产大检查中发现的事故隐患等问题,落实责任,制定整改措施,及时整改到位;对全镇大量分布在乡村角落的小砂洗、小化工、小造粒,要坚决实行关、转、停、迁,不断提高我镇整体环境质量,切实实现社会稳定、企业安定、群众心定的工作目标,齐心协力维护和推进社会科学可持续发展。
三是强化宣传。宣传教育是抓好安全安全的一项十分重要工作,加强安全环保宣传,普及安全环保知识,提高全民安全环保意识,营造全社会关注安全、环保工作的良好氛围,宣传、安全、环保等部门要充分利用有线电视、黑板报、宣传画廊等形式广泛宣传安全环保知识,各村和各企业要利用画廊、黑板报等宣传阵地和悬挂横幅、标语、印发资料等,不拘形式地向广大群众宣传安全环保工作的方针、政策和法律法规,宣传安全环保常识,做到家喻户晓,进一步提高全镇人民的安全环保意识,为做好全镇安全环保工作打下坚实的群众基础。要围绕“安全发展、国泰民安”的主题,认真组织开展好今年的安全生产月的宣传教育活动,开展安全生产“进社区、进校园、进家庭”活动,加大安全生产知识宣传力度。
三、严格管理,完善工作机制
一是强化监管。监督管理是促进工作的有效途径和重要手段,特别是在安全环保工作中,监管工作尤为重要。要建立健全的监管机制,配备充实的监管人员,完善监管网络;要着力抓好监管队伍的业务能力、工作作风建设,建成一支政治强、业务精、作风硬、形象好、靠得住、有战斗力的监管队伍;要充分发挥综合协调功能,明确政府的监管责任、企业的主体责任、部门的监察责任,调动全社会的力量,提高监管效率,形成推进各项工作的强大合力。各职能部门要切实落实安全环保监管责任,公安、消防、交通、安监、建设、卫生、环保、质监等监管部门要依法严格履行监管工作职责,督促企业履行安全环保管理主体责任,认真检查企业事故防范措施落实情况,主动协助政府把好安全环保关,加强源头监管,严格市场准入制度,对违法违规企业,要依法严肃处理,规范和落实高危行业和高危企业生产标准,严格禁止和限制一些安全生产管理基础差、设备技术工艺落后、事故防范能力弱、环境保护意识不强、对社会影响较大的企业进入市场,依法关闭不具备生产条件的企业,真正把安全生产监管工作落到细处、实处,促使我镇安全环保长效监管机制的逐步形成。
二是明确职责。首先要严格落实各村(社区)、各职能部门的安全环保管理职能。各村、各企业对各自管辖区内的安全环保工作负全部责任,实行属地管理原则。各村、各单位要层层分解落实安全环保责任目标,形成一级抓一级、一级对一级负责,抓好落实安全生产指标控制和责任保证体系,杜绝因责任缺失而引起的环境污染事件。要继续完善安全生产“一票否决制”,把安全生产工作列为各单位的考核内容,将发生重大安全事故作为评优的一项否决条件。今年我镇要重新编制各类安全事故应急处置救援预案,并要建立镇重大危险源和应急处置中心,建立健全应急救援工作网络,规范事故接报、现场救援、动态监测、社会预警、事故调查、责任追究、信息发布、善后处理操作程序,不断提高重大安全生产事故的应急救援水平。第二要严格落实企业单位的安全环保主体责任。企业是安全环保的责任主体,企业负责人是安全生产和环境保护第一责任人,落实企业的安全生产责任和环境保护工作,是推进企业健康和谐发展的关键环节,要不断强化企业法定代表人负责制,提高企业守法意识和责任意识,把安全环保的责任落到企业每个环节、每个岗位、每个人员。要全面推进安全生产标准化企业的创建工作,夯实企业的安全生产基础,原已达标的企业要按照今年新的要求,巩固完善提高达标的效果,提高企业的本质安全度。
三要落实措施。突出工作目标要求,加大安全环保隐患排查整改力度。特别是要加大重大安全事故隐患和威胁社会公共安全的人员密集场所、公共基础设施等安全隐患的治理力度,确保整治的效果,让老百姓在更加安全的环境中工作和生活;要发动群众举报安全环保违法行为和安全事故隐患,充分发挥全社会对安全环保工作的监督作用。要坚持用科学发展观来指导实践,切实将安全环保等工作放到重要位置,逐步建立科学绩效评估体系、经济社会发展综合评价体系、企业主体责任考核评价体系,进一步提高工作的质量;各职能部门要积极抓好相关就业人员的法律法规培训和宣传教育工作,不断提高就业人员的安全环保意识和处置工作的能力,对不依法组织或派送职工进行安全教育培训的企业要严肃查处;企业也要加强职工的安全环保教育培训,提高对广大职工的安全环保技能和自我保护意识、遵纪守法意识,避免和克服违章指挥、违规操作和违反劳动纪律的“三违”现象。同时,要积极在全镇企业普及安全管理标准化达标活动,强化我镇安全生产工作规范管理;各部门要结合工作实际,主动承担管理职责,形成牵头部门集中抓、职能部门重点抓、相关部门配合抓的工作格局,切实增强工作能力,广泛动员社会力量支持和参与安全环保,营造良好的社会氛围。
同志们,20xx年的安全环保工作任务艰巨,在镇党委、政府的正确领导下,紧紧依靠全镇广大群众,团结奋斗,开拓创新,扎实工作,我相信,有全社会的共同参与,有我们的共同努力,海虞的安全环保工作一定能取得更好的效果。
尊敬的各位领导、同志们:
岳坊镇地处蒙城西大门,省道307线穿镇而过,是蒙城的“门户乡镇”,地理区位敏感而特殊,秸秆禁烧工作的成效将直接影响蒙城的生态环境和城市形象。抓好秸秆禁烧工作,是岳坊镇义不容辞的责任和义务。我们将把这项工作作为一项政治任务,全力以赴,做好今年的秸秆禁烧工作,为促进资源节约、保护生态环境、保障城乡居民正常生产生活秩序,作出应有的贡献。今年,我镇将重点做好以下几个方面工作:
一、加强思想认识
本次会议后,我镇将立即召开由镇、村、组全体干部及有关镇直部门和人员参加的会议,传达、解读全县会议精神。统一全镇党员干部思想,禁烧工作是全县的一项重要工作,我们岳坊坚决执行县委、县政府的决定,从全镇的党员做起,从干部做起,从党员干部的亲属、朋友做起,管好自家人、看好自家田,带动全镇广大群众共同参与到禁烧工作中。
二、加大政策宣传
按照县委县政府要求,坚决做到舆论先行,我镇将把禁烧政策宣传工作放在重要位置,做到深入到户,宣传到人。目前沿307线挂横幅120多条、每庄挂横幅不少于3条,购置车载喇叭50台,发放群众一封信2万余张。与镇直部门、学校、村、组、党员、农户、层层签订责任书,保证将禁烧政策宣传到全镇每个角落,以政策宣传教育群众。
三、严格措施落实
在禁烧期间我镇将把全镇划为12个片区,一村一片,每个片区安排镇、村、组干部实行包保,每个片区设置至少一个现场指挥部,全天候人员值班。同时制定详细工作计划,将整体禁烧分为三个阶段:宣传准备阶段、收割阶段、全面禁烧阶段,明确每个阶段的重点工作,宣传阶段重点做好禁烧告知,让广大农户了解禁烧政策;收割阶段重点做好控制茬口和秸秆清运,排出专人负责监督收割机手,督促群众及时清运、还田秸秆;加强重点监控,昼夜严防死守。抽调基层工作人员以及聘用部分农村劳力,组成巡逻和看护应急队伍,昼夜轮流看护,防止焚烧。坚决控制、严惩第一把火,只要发现有点火行为,不论着火点大小,一律罚款并拘留。同时根据往年经验,排出重点地块、重点人头,重点看管到位;坚决不让点火者有可乘之机,不让捣乱生事者有得意之时。
四、加大经费投入、奖惩兑现到位
在县拨付每亩20元经费的基础上,经镇党政联席会议研究决定我镇将再拨付每亩5元禁烧经费;拨付派出所禁烧经费3万元;对县级以上督查中没有出现火点的村,奖村和片区各5%经费;对镇督查中没有出现火点的村,奖村和片区各10%经费。对出现火点的村及片区,严格落实蒙办[20xx]20号及岳发[20xx]45号文件精神,追究相关责任人责任,绝不姑息迁就。
各位领导、同志们,今年的秸秆禁烧工作已经在即,我镇将以这次全县禁烧工作会议为新起点,进一步加强与兄弟乡镇的交流学习,认真贯彻落实大会精神,确保完成今年禁烧工作各项目标任务,做到岳坊镇“不点一把火,不冒一处烟”。
在领导的正确领导下,在上级业务主管部门的支持帮助下,坚持深入贯彻落实科学发展观,以污染减排为重点,以便民行动为突破口,监管与服务并举,依法行政与强化治理并重,深入推进污染源整治和新建项目环评工作,全力促进我辖区环境保护全面协调可持续发展,较好地完成了上级业务部门安排的各项目标任务。
一、今年以来,在班子和全体成员的共同努力下,较好地完成了辖区的各项环境保护工作。
二、具体措施和效果
(一)突出重点,狠抓节能减排工作。
(二)加大环境监督力度,积极改善辖区环境质量。
(三)积极开展各种宣传活动。
三、存在的问题
(一)部分居民群众的文明意识、卫生意识极待提高。
部分居民环保意识淡薄,随处乱丢垃圾、废弃物的现象常常发生。在新建一部分居民建房遗弃的废土头、沙石时常可见。这些都给市容环境保洁工作带来极大的困难。如何能提高这部份居民群众的文明素质去除其卫生陋习。
(二)思想问题
如何进一步增强工作者的责任感,使命感,树立创建工作“只有起点、没有终点”的精神是摆在我们面前的问题。
四、下一步工作计划
20xx年我辖区环保工作仍将以邓小平理论和“三个代表”重要思想和科学发展观为指导,认真贯彻落实报告精神,以优化城市环境质量,提高城区投资环境和生活环境质量,促进可持续发展为目的,以解决城市生活和工业污染,完善城市基础设施建设,强化城市管理,全面推进城市环境综合整治为主要内容,努力实现环境保护工作的新飞跃。
**办事处
xx年xx月xx日
根据省、市、区环境保护工作会议对本年度环境保护工作的安排部署,依据《20xx年永州经济技术开发区规划建设和环保局环境行政执法检查工作计划》的安排,按照《永州市环境保护专项检查工作方案》的要求,在区管委、党委和永州市环境保护局的正确领导下,我局有效、及时地开展了环境保护大检查工作,现将半年工作总结如下:
一、 建立组织工作机制
为确保新环保法在我区的顺利实施,加强我区对环境保护工作的组织领导,深入贯彻落实环境保护大检查工作,根据《湖南省环境保护工作责任规定(试行)》,结合我区实际情况,制定了《永州经开区环境保护工作责任规定(试行)》和《20xx年永州经济技术开发区规划建设和环保局环境行政执法检查工作计划》,并成立了经开区环境保护领导小组,明确领导机构、职责分工及工作任务。
二、深入开展环保大检查工作
按照省、市两级环保工作部署,我局深入开展环境保护大检查,严格排查各种环境隐患,行动期间执法人员共出勤63次,核查拟入园项目15个,拟入园项目基本处于环评阶段,均未开工建设;检查入园在建项目18个,所有在建项目环评办理率达100%;检查已建且投入生产企业30个,查处违法排污企业2家,其中移送案件1家。其中正在整改的企业为永州佳和农牧有限公司,
已建查处违法排污企业2家,通过采取停产关闭、限期搬迁、限期治理、停产整改、限期整改等措施,对现存的环境隐患坚决依法处置。
三、强化环境监察执法与应急处置
一是加强现场监管。今年我区进一步规范现场监察程序,对国控重点污染源每月现场监察一次,对区级监管重点污染源每季度现场监察一次,对辖区内的其他排污企业和单位采取不定期检查的方法进行监督管理,共对辖区内的排污企业和单位进行现场检查100余次,发现问题立即予以处置。二是强化行政后督察。对开展的环保专项行动进行行政后督察,把登记在册的问题进行一次回头看,逐一排查,件件落实,确保发现问题,解决问题,消除环境隐患。三是落实岗位责任制到人。严格执行大队与局里签定的《目标管理责任状》,召开全队工作人员会议研究讨论,并将任务和责任落实到人。制定和修订了《永州经济技术开发区突发环境事件应急预案》。健全了应急机构,配备和补充应急装备,建立应急处理和运行机制,并进行应急演练。
半年来,我局的环境监察与应急管理各项工作经过全体干部职工的努力,虽然取得了一些成绩,但与建设一支思想好、作风正、懂业务、会管理的环境监察队伍相比,与上级领导和人民群众的要求相比还有一定差距,存在一些不足,主要表现在四个方面:一是局环境执法人员少,业务水平参差不齐,还有待进一步的提高。二是环境执法力度不够,环境违法行为处罚力度不大,消极执法、执法不到位的情况依然存在。三是环境监察和应急标准化建设能力急需提高。
下半年年,我局将继续贯彻落实党的精神,以科学发展观指导,继续加强环境监察队伍政治和业务知识的培训和学习,不断提高队伍的政治理论水平和环境现场执法的能力;提高执法监察水平,不断增强环境监察队伍执政为民的能力,认真履行环境监察职能,进一步加大执法力度,严厉打击环境违法行为,遏止污染反弹;继续开展环境隐患排查。及早排查,及时发现问题,及时解决问题,做好突发环境事件的处置工作;进一步拓宽费源,做到全面、足额,争取20xx年排污收费总额有所突破。为改善和提高我区环境质量,切实维护人民群众的环境权益提供坚强有力的保障。
20xx年,**市环保局以强化环境监督管理为保障,以改善区域环境质量、保障群众健康为目标,落实责任、强化执法,推动了环保各项工作有序开展。现将工作汇报如下:
一、20xx年环境质量现状
全市环境质量总体保持稳定。20xx年1月1日至20xx年9月30日,**市城市空气质量共监测273天,空气质量达到ii级(良)以上的天数为224天,占监测天数的82。1%,城市空气中主要污染物仍为可吸入颗粒物;饮用水源地的23项监测指标均符合国家《地下水质量标准》中的三类标准,地表水(石城子水库)的31项指标均达到国家《地表水环境质量标准》中的三类标准,达标率100%,属未受污染的清洁水。
二、20xx年工作回顾
(一)加强建设项目环境监督管理。截至20xx年9月30日,**市共审批权限内建设项目环境影响评价275个,竣工环境保护验收45家,新建项目环评和“三同时”执行率达100%,从源头上控制新的污染源的产生。
(二)环境执法力度不断加大。制定《**市20xx年开展环境保护大检查工作方案》和《**市查处违法排污企业,保障群众健康专项行动方案》并上报市政府批准实施,以新《环保法》的落实为着力点,重点突出严查未批先建、未验先投和超标排污等环境违法行为。截止目前,共检查企业225家,调查处理存在环境违法行为的案件44起,行政处罚27起,处罚金额达141万元;并继续加大对环境信访案件的调查处理力度,全市共办理各类环境信访投诉案件起,处理率达100%,结案率达到98%。
(三)主要污染物总量控制工作稳步推进。制定**市年度主要污染物排放总量控制计划,确定并实施了**市生活污水处理厂再生利用工程、新疆昕昊达矿业有限公司球团竖炉脱硫工程、新疆腾翔镁制品有限公司焦炉煤气脱硫工程等年度重点减排项目15个,预计上述项目完成后可实现削减化学需氧量2747.58吨,二氧化硫10690.45吨,氮氧化物683.17吨,氨氮484.43吨。同时对上年度已建成投运的减排项目加强监管,确保治理设施正常投运,按新排放标准达标排放,形成有效的减排量。
(四)积极开展城市环境综合治理工作
一是加大城市扬尘污染综合整治力度。重点对各类工程施工现场、物料装卸场所进行规范化整治,20xx年截至目前,累计对80余个施工现场和物料装卸场所进行了现场检查,并针对存在问题的5个施工现场和物料装卸场所责令进行限期整改;积极开展市区及周边区域随意焚烧垃圾、废旧塑料、橡胶轮胎、秸秆等环境违法行为集中整治,20xx年截至目前,共出动巡查人数200余人次,查处焚烧垃圾行为3起,有效遏制了随意焚烧垃圾和其他废弃物严重污染城市大气行为的发生;二是推动实施机动车尾气排放环保标志管理。截至目前,完成了5家机动车检测站建设和机动车尾气检测管理平台建设;由市环保、规划、公安部门联合制定完成**市黄标车限行方案并上报市政府,目前,该方案已在**市政府网站予以公示,年内启动机动车尾气排放环保检测工作;三是继续推进餐饮业“煤改气”工程。计划20xx年—20xx年2年时间完成全市餐饮经营场所的
“煤改气”工程,该项工程包括餐饮业油烟污染治理和炉灶煤改气两项内容,使餐饮业清洁能源使用普及率达到90%以上,油烟排放达标率达到90%以上。截至目前,共计完成1161家餐饮经营场所的油烟污染治理和炉灶煤改气工作;四是开展燃煤小锅炉整治。严把新建燃煤锅炉审批关,并继续扩大集中供热覆盖面积,取缔集中供热管网覆盖范围内分散燃煤采暖锅炉213台;五是不断加强区域噪声污染的监督管理。进一步规范建筑工程夜间施工审批程序,对未经批准擅自进行夜间施工扰民的依据《中华人民共和国环境噪声污染防治法》的规定严肃查处;六是加大饮用水源地保护工作力度。完成了5个重点乡镇饮用水源保护区划工作及防护工程建设,并强化饮用水源保护区环境现场监察,对水源保护区的污染隐患进行排查,发现隐患及时整治。截至目前,共计出动环境监察人员90余人次,对水源保护区的污染隐患进行排查。
(六)深入开展“绿色创建”活动
积极组织乡镇、社区、学校和企业等开展“绿色创建”活动,充分调动社会各个层面的争创积极性,目前
“绿色创建”的争创热潮和氛围已在我市形成。20xx年我市计划创建地区级生态乡镇3个、生态村11个、“绿色学校”3所、“绿色社区”2个、“绿色家庭”35户;市级“绿色学校”3个、“绿色社区”3个、“绿色家庭”50户,并在此基础上开展了创建自治区级乃至国家级生态文明县市、生态文明乡镇、生态文明村、绿色社区、绿色学校的申报工作。
三、20xx年工作思路及工作计划
工作思路:20xx年,**市环境保护工作以党的、xx届三中、四中全会、中央经济工作会议、第二次中央新疆工作座谈会、自治区党委八届八次全委(扩大)会议,以及地委委员扩大会议、市委六届六次全委(扩大)会议精神为指针,以认真贯彻落实新《环保法》、国务院大气十条、水十条等为主线,以全面提升和改善区域生态环境质量为总目标,努力做好“防”、“治”、“管”、“创”四个方面的工作,重点在主要污染物减排和城市大气污染治理方面取得新突破,坚持以环境保护优化经济发展,为建设生态宜居的美丽打下坚实的环境基础。
工作计划:
(一)做好顶层设计,坚持规划先行。完成《**市环境功能区划》和《**市生态功能区划》等文件的编制出台实施,科学规划“优先开发区域、重点开发区域、限制开发区域和禁止开发区域”,确定生态红线,明确开发方向,控制开发强度,规范开发秩序。强化环境保护硬约束,以主体功能区划和生态环境功能区划为统领,从顶层设计上充分体现“环保优先、生态立市”的要求,并加快《**市“十三五”环保规划》的编制出台,科学确定“十三五”环境保护目标和任务。
(二)继续强化建设项目环境监督管理。严格执行建设项目环境影响评价和“三同时”制度,严控低水平重复建设、“两高一资”和产能过剩等项目审批,有效防止布局性污染。严格杜绝未批先建、未验先投环境违法行为的发生,建设项目未经环评审批或未落实“三同时”制度的一律不得投入生产,确保新建项目环评和“三同时”执行率达100%,从源头上控制新的污染源的产生。全面推动环境保护第三方运营试点,建立运营主体企业化、运营管理市场化、污染治理和生态建设产业化的生态环境保护和建设投资机制,并启动建设项目环境保护工程监理试点工作。
(三)多措并举开展环境污染综合整治。重点开展大气污染防治工作,通过严厉打击各类破坏戈壁生态环境和大气污染超标排放的违法行为、加强施工扬尘监管、推进建成区内棚户区改造、集中整治燃煤小锅炉、完成**市餐饮业“煤改气”工程,开展城市各类垃圾专项治理,以及全面实现机动车尾气排放环保标志管理等措施,不断改善大气环境质量。继续推动主要污染物减排工作。按照**市年度主要污染物排放总量控制计划要求,积极推进工程减排、管理减排、结构减排等各项措施的落实,加快完成重点减排项目建设,确保按计划完工,重点加快推进新疆八钢雅满苏矿业有限责任公司铁合金厂、球团厂、铁路桥梁厂等企业的“退城入园”工程进度。同时对已建成投运的减排项目加强监管,确保治理设施正常投运,按新排放标准达标排放,形成有效的减排量。
(四)强化环境执法监督管理。继续严格贯彻落实新《环保法》,以环境保护大检查活动和每年开展的整治违法排污企业,保障群众健康等各类环保专项行动为抓手,强化兵地联动、部门联动,提高环境执法威慑力,重点打击未批先建、未验先投、超标排污等各类环境违法行为。
(五)深入推进农村环境集中整治。紧紧依托农村安居富民、定居兴牧工程的实施,加快推进农村污水、垃圾集中收集处理等环境基础设施建设,不断探索完善有效的农村污水、垃圾收集处理运行机制,进一步提高农村社区城镇化管理水平;并继续加大农村环境连片整治中央专项资金申报力度。按照“申报一批、储备一批、实施一批”的原则,进一步提高项目申报的成功率,多渠道筹措资金,保障我市农村环境连片整治项目顺利实施,持续用力,力促我市农村环境“脏、乱、差”的局面得到根本扭转。
(六)继续强化饮用水水源地保护工作
在进一步完善**市5个重点饮用水水源地保护基础设施建设的基础上,重点完成**市二水厂水源保护区内704农场耕地置换退出工作,并对二水厂水源保护区范围内各类垃圾进行全面清理;联合国土资源、水利、住建等部门加大对水源保护区的执法监察力度,对威胁饮用水安全的隐患进行全面排查,打击在饮用水源保护区内随意倾倒垃圾、乱采砂石、设立排污口等环境违法行为,确保城乡居民饮水安全。
(七)全力开展“绿色创建”活动。完成创建国家级生态文明县市、乡镇规划编制工作,在国家级生态示范区的基础上,开展更高层次的绿色创建,积极创建自治区级乃至国家级生态文明县市、生态文明乡镇、生态文明村、绿色社区、绿色学校等,重点推进**乡、白石头乡、沁城乡等基础条件较好的乡镇创建自治区级以及国家级生态乡镇,并以以绿色创建和环保“六进”(进机关、进社区、进学校、进企业、进农村、进家庭)活动为抓手,统筹兼顾,加强环境道德和环境文化方面的宣传教育,深入推进循环经济、清洁生产、绿色消费和环境友好等各种绿色理念向各个层面渗透,向公众和社会全面普及,在全社会加快形成节约资源、保护环境的良好氛围。同时将环境保护纳入中小学校学生素质教育和党校及行政学校党政干部教育培训计划,支持和引导民间环保组织投身生态文化建设,在全社会加快形成热爱自然、节约资源、保护环境的良好氛围。
20xx年,在区委、区政府的正确领导和省、市环保部门的指导下,在区人大、区政协的监督、支持下,我区环境保护工作紧紧围绕区长环保目标责任书和“建设清新马尾”的部署要求,全面推进生态区创建、污染物总量减排、大气污染防治、重点流域水环境整治、项目环保审批、环境监管、能力建设等工作,取得较好成效,“生态马尾”成为马尾亮眼的名片,为建设宜居宜业的马尾新城提供了良好的环境基础。
今年1-9月我区环境空气质量优良率为93.4%;饮用水源水质达标率100%,闽江干流水质达标率100%;区域环境噪声平均值为57.3分贝;iso14001环境管理体系平稳运行。国家生态区创建通过验收,生态工业示范园区创建通过环保部技术核查,全区生态水平有效提升。良好的生态环境质量为实现马尾科学发展、跨越发展提供了有力支撑。
(一)扎实推进国家生态区建设。
1、全力建设国家生态区。20xx年3月31日,我区顺利通过国家生态区考核验收工作,成为XX市首批通过国家生态区考核验收的城区。制定《XX区持续推进国家生态区建设20xx年工作计划》,巩固与深化国家生态区创建成果,持续提高生态文明建设水平。为进一步加快生态文明先行示范区建设,《XX区加快生态文明先行示范区建设的贯彻实施意见》经区委八届八次全委会审议通过。
2、扎实创建国家生态工业示范园区。完成国家生态工业示范园区综合信息系统网站建设并投入运行。7月,国家生态工业示范园区创建工作通过环保部技术核查,目前根据国家技术核查组意见,抓紧整改,迎接10月底国家三部委验收。引导企业持续有效运行区域iso14001环境管理体系认证,组织全区内审员进行iso14001环境管理体系的培训,提高内审员管理能力。
3、推进生态红线划定工作。多次组织北京大学、福建师大等高校及北京建工环境修复股份有限公司团队赴琅岐岛现场考察,并与琅岐经济区管委会及国土等区直部门进行交流研讨,全面开展琅岐岛生态红线划定工作。
4、进一步加强农村环境连片整治。继续做好亭江片区、琅岐片区18个村农村环境连片整治工作,并督促做好设施的运行、维护与管理,确保整治成效,巩固示范成果。
(二)持续推进重要污染物减排。
1、持续推进重点项目减排。根据《XX市“”主要污染物总量控制规划》和《XX市20xx年主要污染物总减排计划》任务要求,制定、实施了《XX区20xx年度主要污染物总量减排计划》,下达12项20xx年度重点减排项目。青州、快安和长安污水处理厂正常运行,目前青洲污水处理厂日处理2.2万吨,快安污水处理厂日处理2.3万吨,长安污水处理厂日处理0.6万吨,有效处理工业废水和生活污水,达到序时要求。已按期关停鑫杰特(福建)建材有限公司和福建省中联建材微粉有限公司;经市减排办审核,我区上半年总量减排任务全面完成。
2、强化监管力度。坚持从源头上控制总量。严把建设项目审批关和项目验收关,严格执行建设项目环境影响评价和“三同时”制度,对区内重点项目推行项目提前介入,快速审批,提升前期服务水平;进一步规范排污许可证核发工作,有效控制排污企业污染物的排放,确保增产不增污,力求增产减污。坚持严格执法检查,促进减排项目发挥效益。截止10月15日,环评审批68个、竣工验收25个,提前办结93家,提前办结率100%;出具项目环保初审意见11个;出具企业守法证明41份。
3、加强清洁生产审核。将清洁生产审核作为结构减排的重要抓手,抓实抓好,从源头上削减总量。中铝瑞闽铝板带有限公司、中钢公司和lg伊洛特有限公司等3家企业通过专家评估,大地管桩有限公司通过清洁生产审核评估,统一食品、东联纸业、金红叶和华映股份有限公司等4家企业通过清洁生产审核验收工作。
4、认真开展污染治理工作。一是继续强化危险废物管理。截止10月15日共审批转移危废29家企业47次,转移危废844.376吨,医疗危废规范处置率100%。二是加强涉及重金属的企业的管理。按照省、市要求,进一步规范涉及重金属的企业的管理,开展月报告制度,控制重金属的排放总量,开展专项检查,消除可能产生的污染隐患,防止重金属污染的发生。三是加强核辐射监管。建立企业应急预案,加强日常检查,组织企业管理人员培训,强化企业管理。
(三)认真落实重点流域水环境综合整治。
1、严格落实闽江流域水环境综合整治。
制定《XX区20xx年度重点流域水环境综合整治计划》,确定年度重点整治项目,强化整治工作组织领导和明确各责任单位的工作任务。同时,做好协调督促工作,建立月报告制度,定期通报,促进我区闽水整治各项工作顺利推进。重点推进饮用水源保护、养殖污染整治、城乡环保基础设施建设、生态环境建设与保护、工业污染整治等方面工作。完成白眉水库、闽江备用水源地、亭江浩溪水库、新店水库、琅岐经济区5个乡镇水源地等在内的9个水源地水质监测;完成闽江六江断面、林浦河、磨溪、君竹河等地表水水质监测,共获得20xx多个水环境质量监测数据。数据表明,全区饮用水源水质达标率100%,闽江干流国、省、市控监测断面水域功能达标率均为100%,闽江支流磨溪河水域功能达标率为100%。
2、加强饮用水源环境保护工作
开展乡镇集中式饮用水源地环境调查评估工作,摸清了各水源保护区的蓄水量、供水量、服务人口、环境应急预案等基本情况,全面掌握了饮用水源地基础信息。积极开展水环境安全隐患大排查,强化水源保护区巡查检查,并与区检察院等有关部门联合执法。邀请区政协委员视察白眉水库饮用水源地保护工作。坚持巡查制度,发现可能影响饮用水源地安全的行为时,及时制止,并依法予以处理,确保饮用水源安全。继续落实水源水质监测制度,遇到不利气象等加大监测频次。
3、继续开展养殖业污染整治
我区制定了《XX区畜禽养殖污染整治工作方案》及《XX区畜禽养殖污染整治工作削减计划》。一方面巩固畜禽养殖污染整治成果,通过长效管理,防止禁养区内畜禽养殖回潮,另一方面巩固禁养区外3家规模化养殖场全过程治理,强化污染防治设施运行管理,从而有效地控制畜禽养殖污染。
4、深入开展工业污染整治
深化对重点行业的工业污染防治,加大对工业污染排放的监管力度。中铝瑞闽铝板带有限公司废水循环利用工程已完成并投入使用;继续强化辖区内重点行业污染管理,特别是对涉重金属和危险废物企业监管,确保企业废水稳定达标排放。
(四)大力开展大气污染专项整治。
今年以来,我局按照区政府制定的五个专项行动方案,从三个方面推进大气污染防治工作。
1、开展城市面源综合整治
(1)加强建筑施工工地、拆迁工地扬尘污染整治,20xx年共出动环境监察人员200余人次对全区在建工地及拆迁工地的巡查,对发现的问题及时通报XX区住建部门予以查处,并与XX区市容局建立环保、城管联动机制,有效地打击因建筑渣土未及时清运、渣土车在运输过程滴、洒、漏从而产生扬尘等问题。
(2)实施堆场扬尘专项整治。开展码头堆场扬尘防治工作,福州港马尾港务公司已配备了9部固定喷淋设施和1部移动喷淋设施,定时喷淋,设置了一面防尘网;福建省砂石出口有限公司松门作业区建成了11套自动喷淋系统,定时喷淋,同时对死角处采取布管到位补充喷淋,确保覆盖到所有堆场,按要求建成车辆出港清洗槽和污水沉淀池并投入使用,两家码头堆场均安装了视频监控系统;开展水泥建材行业粉尘治理,对华源、源润、通宇建材等水泥建材公司进行现场检查,对通宇建材有限公司进行立案处罚,要求对存在的粉尘污染问题限期整改并安装在线视频监控系统。
(3)严格餐饮业油烟污染治理。召开餐饮业油烟专项整治会议,全面部署油烟治理工作。实行分组、分路段、定人对城区近300家已取得餐饮服务许可的企业的油烟污染进行监管,督促各经营者全面进行油烟整治。召开大、中型饮食业、机关、企事业、高校、医院等饮食业经营者会议,签订《XX市XX区餐饮业油烟整治承诺书》要求各经营业主按照规范安装油烟净化装置并定期开展清洗等维护保养工作,以保障油烟净化设施的正常运行。
(4)加大垃圾焚烧、秸秆禁烧的查处与宣传,向XX区三镇一街政府发放了《关于做好20xx年夏秋两季秸秆禁烧工作的函》,要求各镇、街政府按照《秸秆禁烧和综合利用管理办法》的规定,引导农民做好秸秆禁烧工作;加强巡查,今年共查处了3起违规焚烧垃圾行为,共罚款26000元。
(5)完成油气回收治理。我局按时完成了全区9家加油站和2家油库的油气回收治理工程建设,其中,中石油马尾油库油气回收治理工程已通过验收。
(6)开展大气自动监测点位周边污染源排查。开展快安、马医、亭江大气自动监测点位周边的污染源排查,加强日常巡查,对发现的问题,及时整治。督促大拇指环保公司、志品建材有限公司采取安装喷淋设施进行有效喷淋等措施解决粉尘污染,改善大气自动监测点位周边环境空气质量。
2、开展工业废气治理,扩大禁煤区范围
(1)控制高污染燃料使用。20xx年9月9日,区政府下发《XX市XX区人民政府关于划定XX区禁止销售和使用高污染燃料区域的通告》,划定我区高污染燃料禁燃区范围,将“东至罗星街道双峰村,西至魁岐大桥,南至闽江,北至104国道的马尾片内的建成区;东至闽江,西至沈海高速公路,南至亭江南搬,北至长盛路的亭江片内的建成区;东至104国道(长洋路),西至沈海高速公路,南至长柄村南侧村道,北至长安路的长安片内的建成区;以及琅岐片内的建成区”划定为禁燃区,禁燃区面积达22.15平方公里,占建成区面积的85.6%。同时,加强原禁煤区的监管,严禁高污染燃料的使用,执行煤耗月报制度,控制全区煤使用总量。
(2)开展工业废气整治。完成了鑫杰特(福建)建材有限公司和福建省中联建材微粉有限公司的关停;大昌生物完成锅炉“油改气”管网施工,正在进行设备安装调试;高龙实业锅炉“油改气”改造合同在签订中,准备购置设备,着手改造;福建中日达金属有限公司二期油锅炉改造将结合二期土建工程建设同步进行,预计在11月完成;中国国际钢铁制品有限公司除尘项目依托脱硫项目一起实施。脱硫项目按照省环保厅要求于20xx年9月前完成,目前已完成方案设计。
3、加强机动车污染防治
(1)实施无绿色环保标志机动车区域限行。我区《划定无绿色环保标志机动车限行区域的实施方案》经区政府20xx年第16次常务会议研究同意,于20xx年9月5日印发,自20xx年11月1日起,在君竹路—建星路—星达路等3条道路围成的环形区域以内所有道路(含本道路),禁止无绿色环保标志机动车通行,限行时段为24小时。区公安局负责监管和查处各类违规车辆。
(2)提升燃油品质,推动油品升级。全区所有加油站自20xx年1月1日起,全面供应国四标准的车用汽柴油。
(五)严格执法,提升环境监管水平。
1、加大执法力度,强化现场监察。全年共出动278人次,共检查治理设施60台次,加强对全区41家重点污染源的日常监管,重点监察企业污染处理设施是否正常运行,台帐记录是否真实,原材料和固废堆存是否符合规定。除做到每季现场监察一次(重金属企业、污水处理厂每月现场监察一次)外,还形成不定期抽检、监督性监测的工作机制,杜绝企业规避环境监管的侥幸心理。
2、大力开展环境安全隐患排查整治。今年以来,我局先后组织开展了环境安全大检查、工业污染企业环境风险大排查、20xx年化学品环境安全管理专项整治、重点流域巡查和开展整顿违法排污企业保障群众健康环保专项行动、重金属整治检查、液氨企业检查、涉尘企业检查等。集中对辖区内重点行业企业进行全面排查,对重点行业企业基本信息、企业化学物质情况、企业环境风险防范措施、应急救援措施及应急救援物资情况、企业周边水和大气环境状况及环境保护目标状况进行了细致的摸底,提出具体的整改措施并督促整改到位,努力将环境风险降到最低。开展行动以来,共出动环境监察人员400余人次,对未批先建的企业下达了《停止建设通知书》5份,对环境违法行为轻微的下达《改正通知书》38份,对存在环境违法行为较为严重的8家企业予以经济处罚,共罚款71660元,对违法企业起到了很好的震慑作用。
3、严格规范排污申报。积极拓展排污费征收费源,加强排污费稽查,促进了排污申报与排污费征收工作进一步规范,认真做好新的排污收费制度和法规的宣传,公开收费程序、收费制度,按收费程序做好排污收费工作,今年1-9月共办理排污申报165家,核发排污许可证68家,征收排污费52.4802万元。
4、维护群众利益,解决环境纠纷。24小时开通12345、12369投诉热线。热情接待受理群众信访,积极处理解决每个矛盾。截止目前处理信访量共225件,处理率100%,办结率98%。特别对一些重大、疑难信访件,由领导亲自挂件,深入一线,调查处理,进一步解决信访热点难点、突出问题。对重点信访问题,采取“一厂一策”方式,落实包案领导,指定专人跟踪负责。
(六)持续提升环保基础能力。
1、按时完成区域环境质量常规监测任务。20xx年共获得4800多个大气主要污染物日均值监测数据,20xx多个水环境质量监测数据,为环境空气质量预警及环境管理提供有力支撑。及时编制我区环境质量月报表,按时向上级业务管理部门上报辖区环境质量监测数据。
2、加强全区重点污染源监督性监测工作。加强对辖区内国、省、市以及区控重点污染尤其是涉重企业的监督性监测。其中对辖区内3家国控重点污水处理厂;2家省控废气、4家省控废水;20家市控废气、20家市控废水,以及3家重金属污染企业、2家医疗废水单位,严格按规定的频次与项目开展监督性监测以及污染源在线比对监测,为开发区主要污染物减排、闽水整治提供技术支持。
3、努力提供环境监测技术服务。在按时完成环境质量常规监测及重点污染源监督性监测任务的前提下,积极受理企事业单位的监测委托,努力为社会提供各类环境监测技术服务。20xx年共完成各类委托性监测144家次,出具监测报告370份,完成环境监测服务性收费近31万元。
4、不断加大监测能力建设。马江、亭江两座空气自动监测站新增的细颗粒物(pm2.5)、一氧化碳(co)、臭氧(o3)项目检测设备已经正式投入使用,全区3个空气自动监测站正常稳定运行;琅岐空气自动监测站正在进行前期选址踏勘;新建白眉水库水质自动站站房已经建成,水站自动监测仪器已安装到位,正在开展仪器调试,争取年内正式投入使用。
(七)切实加强党风廉政建设。认真学习、深入贯彻十中共中央八大大会议精神,严格执行中央“八项规定”、环保“六项禁令”和“六不准”规定,开展警钟长鸣的廉政教育,加强和改进机关党的建设,杜绝四风问题的出现。加强环保队伍作风建设和效能建设,开拓思路,在形式和内容上进行创新,抓好党务公开工作。深入开展党的群众路线教育实践活动,增强党员干部宗旨意识,着力解决人民群众反映强烈的突出环保问题。通过与区检察院签订《XX市XX区检察院、XX区环保局关于共同开展预防职务犯罪活动的实施意见》和《关于建立行政检察与行政执法监督相衔接工作机制的实施意见》,形成联动机制,突出源头管理,预防职务犯罪,促进依法行政和公正司法。
虽然我区的环境保护工作取得了一些成绩,但与社会各界和人民群众对我们的期望还有一定差距,如我区的工地扬尘污染还比较严重,个别企业的违法现象还时有发生等等。这些都需要我们在今后工作中加倍努力,全力以赴,不断增强责任感和使命感,用我们尽职尽责的工作,努力营造“清新马尾”的形象。
尊敬的各位评委,同志们,朋友们:
大家好!伟大诗人泰戈尔曾在名为《萤火虫》的诗中写道:“小小流萤,在树林里,在黑沉沉暮色里,你多么快乐地展开你的翅膀!你冲破了黑暗的束缚,你微小,但你并不渺小。因为宇宙间一切光芒,都是你的亲人。”是的,我今天的演讲内容就与萤火虫有关。题目是:《为了少时的萤火闪闪》,这,就是我心中的一个环保梦。
相信在座的各位或多或少都有在农村生活过的经历,那么,我想问问大家:是否还记得年少时,在燥热的夏夜里,侧耳倾听过池塘边上蛙声阵阵;是否还记得年少时,在浩瀚的星空下,默默细数过瓜棚角落里萤火闪闪;是否还记得年少时,在清澈的小溪旁,伫立观望过嬉戏打闹的群群鱼儿……那些曾经的记忆,已经渐渐模糊了吧!现如今,蛙声听不见了,虫鸣听不见了,发动机的鼓噪声在深夜里奏起了交响曲;萤火看不见了,星星看不见了,霓虹灯在夜幕里跳起了探戈舞;鱼儿更早已不见了踪迹,徒留水面上肮脏的泡沫串串……
不可否认,社会进步、经济发展给我们带来了许多好处和实惠,但,同时我们也失去了太多太多。亲爱的朋友们啊,面对垃圾围城、面对浑浊空气、面对那嫩绿的田野从此失去了颜色……我们不应该反思、不应该怜悯、不应该忏悔吗?!现如今的生活环境,我们还能“采菊东篱下,悠然见南山”吗?我们还可以一直“面朝大海,春暖花开”吗?
还记得当年,身边的朋友听到我从事环境保护工作时讶异的表情:哦,环保局啊,扫垃圾的啊。那时,我还会急促的进行辩解。可是,当渐渐入了行,领悟到环境保护工作的真正意义以后,我却可以很自豪的说:是的!环境保护,干的就是扫除垃圾,不过不仅是扫除大街上的垃圾,还扫除空气中的垃圾,扫除水体中的垃圾,更扫除人们心灵深处的垃圾——那种破坏环境、践踏自然规律、与时代格格不入的落后思想和陈旧观念!
只要我们为了责任与理想,不懈地坚持与努力,梦,终会成为现实!少时的萤火闪闪也必将有一天会重现!因此,我感到很自豪!
我的自豪,来源于我们环保人肩负的重大责任和沉重使命——向污染宣战!守护绿水青山,留住蓝天白云!
我的自豪,来源于我们环保人心中装着梦想,永不停歇地走着,无论遇到多少艰难困阻,无论多少次也曾想过放弃,但为了肩膀上的责任,最终还是坚定地走下去!正如萧红在《初冬》中写道:“也许要熄灭的萤火在我心中复燃起来,热力和光明鼓荡着我。”
我的自豪,来源于我们环保人坚持的态度:就是在这个时代,做出属于这个时代的事情。
我的演讲完毕!谢谢大家!
市环境保护局:
市委、市政府今天召开如此大规模、高规格的环保工作会议,这充分体现了市委、市政府对新时期环保工作的高度重视。 书记、 市长的重要讲话从落实科学发展观、构建生态大冶、和谐大冶的战略高度,对如何推进我市环保工作实现新突破,促进我市经济社会又好又快发展提出了新的要求,这对我们是极大的鼓舞和鞭策。全市环保系统将认真学习领会会议精神,把思想和行动统一到市委、市政府的部署和要求上来,把环境保护的目标任务和责任落实到实际行动中去,努力开创我市环保工作新局面。
一、加大污染控制力度,努力完成污染物减排任务
市政府下达给我市的主要污染物总量控制指标是“ ”时期必须完成的硬指标,我们将主要采取如下措施实现污染减排任务。一是强化建设项目环境管理控制新增污染量。把总量控制指标落实到建设项目环评审批和排污许可证管理中,严格执行建设项目环境影响评价制度和“三同时”制度,凡不符合环保法律法规和产业政策要求不符合生态功能区要求、不符合污染物排放标准和总量控制要求的项目,环保部门一律不予审批,新建项目未建成环保设施的一律不准试生产,未通过环保验收的一律不准投产,严把环境准入关口,控制新污染源的产生。二是强化限期治理削减污染排放量。严格限定各排污单位污染物的排放准备总量指标,对不能稳定达标或超总量排污的单位实行限期治理,治理期间严格限产限排,对逾期未完成治理任务的企业行实挂牌督办,责令停产整治,对不按规定停产整治的,依法强制执行,削减污染物排放量。三是加快淘汰落后生产能力降低污染物排放量。按照市政府开展“五小”企业专项整治工作的要求,依法关停取缔一批不符合国家产业政策,未履行相关审批手续、污染严重、群众反映强烈的“五小”企业。按照“四个专项”责任分工的要求,重点加强小造纸行业专项整治工作,今年关停3家小造纸企业, 年底前关停年生产规模在2万吨以下,污染物排放不达标的废纸造纸企业。同时,积极配合相关部门开展小水泥、小火电和城市污染处理专项工作。
二、加大环境整治力度,着力解决突出环境问题
一是以饮用水源安全和重点流域污染治理为重点,强化水污染防治。加强两湖( )四港( )流域环境综合整治,重点整治饮用水源保护区的污染隐患,确保饮用水源安全。二是以降低二氧化硫和颗粒物排放总量为重点,推进大气污染防治。重点治理水泥、钢铁、冶炼等重污染行业的二氧化硫和粉尘污染,促进产业结构和技术改造升级,着力解决金湖地区的炼钢烟尘污染问题。三是加强城区油烟和噪声污染整治,防止油烟噪声污染扰民,扎实开展与饮业油烟专项整治工作,对超标排放影响居民生产生活的餐饮业,限期安装油烟净化装置,消除油烟污染。加大建筑施工噪声和卡拉ok噪声管制力度,严格限时作业,防止噪声污染扰民。四是结合社会主义新农村建设,深入开展环保绿色创建活动,抓好农村环境综合整治和农业面源污染控制,推进农村环境保护。五是加强生态环境保护,强化矿产资源开采开发活动的环境监管,严格控制不合理的资源开发活动。六是规范危险废物和放射源安全管理对危险废物、医疗废物、放射源的生产、销售、使用、运输、贮存和处置等环节实行全过程跟踪监管,严格监督执法,积极防范环境风险,维护环境安全。
三、加大环境执法力度,努力提高环境监管水平
一是按照“权责明确、行为规范、监督有力、高效运转”的要求,认真履行环境监管职责,严格执行各项环境监督管理制度,文明执法、秉公执法、公正执法,不断提高依法行政水平。二是深入开展环保专项执法行动,对威胁饮用水源安全的污染和隐患、建设项目“三同时”执行不力的环境违法行为、重污染行业特别是钢铁、水泥、冶炼等行业的违法排污问题进行集中整治,对可能造成污染事故、危及人身财产安全的,采取临时封堵排污口、封存污染设施、停产整治等非常规手段,消除环境隐患和风险,防止环境污染事故的发生。对造成环境污染事故、构成环境犯罪的依法移送司法机关处理。三是实行24小时值班和环境违法行为有奖举报制度,加大环境稽查和处罚力度,及时制止和查处环境违法行为,坚决纠正企业违法排污行为,对重大环境违法案件,实行挂牌督办,公开曝光,坚决查处到位。
四、加大队伍建设力度,不断提高环保队伍素质
全市环保系统将按照“思想过硬、作风扎实、组织坚强、业务熟练、制度完善”的标准,全面推进思想、组织、作风、制度、队伍”五大建设,大力强强纪律作风建设、党风廉政建设和制度建设,规范行政管理,强化责任意识和服务意识,不断提高和增强环保队伍抢抓机遇的意识、参与综合决策的能力、严格执法的胆识,努力造就一支能够担当历史性重任的环保队伍。
各位领导,我们正处在一个以保护环境优化经济增长、实现环境保护与经济发展并重的新阶段作为肩负新的历史使命的环保工作者,我们深感任务艰巨,责任重大。我们决心在市委、市政府的正确领导下,与全市各级各部门一道抢抓机遇,开拓创新、真抓实干,为保护和改善我市生态环境,实现我市经济社会环境的协调发燕尾服做出新的贡献。
半年来,我局严格按照市委、市政府工作部署和年初工作安排,围绕“三保三促“目标任务,加强组织领导,转变工作作风,狠抓措施落实,各项工作均能够按照序时进度要求得到稳步推进,实现“时间过半、任务过半“。
(一)全力支持社会经济发展
严格按照《关于进一步做好服务经济发展工作的意见》,全力加大支持经济发展的工作力度。
一是加快建设项目审批速度。对权限范围内的建设项目,努力实行“随到随审“制度,及时审批;对权限范围外的建设项目,积极开辟绿色通道。切实落实好重点项目预先介入制度和重点项目专人负责制度。项目审批时间在去年提速20%的基础上又提速了20%。此外,从五月中旬起,我局正式启用网上申报系统。各镇区的饮食娱乐服务类和区域开发及其他类项目均可通过网络申报,行政审批服务中心环保窗口将不再直接受理以上两类项目。
上半年,共审批项目1532件(其中有市重大项目172项),包括报告书48件、报告表738件、登记表746件,预审项目915件。行政服务窗口共受理项目3697件,办结固废转移审批829件,排污许可证184件。
二是加大服务经济的力度。一方面,积极推进环保联络员制度。对企业的环保诉求,坚决做到“能办则办、特事特办、急事快办“,截止目前,已走访企业82家,帮助企业解决50多个实际问题。另一方面,落实预先介入制度。积极主动与各区镇招商人员联系,对各区镇在谈项目,提前介入,给予指导。凡是不符合产业政策的,建议各地立即终止谈判,以免浪费人、财、物力;凡是符合产业导向的,积极给予帮助,实行审批提速。此外,在遵守国家环保法律、法规的大前提下,还对具体项目创新灵活的审批方法,确保企业“早核准、早开工、早投产、早见效“。
此外,还与我市金融部门联合推出环境信用修复机制,对环境行为评级较低但积极整改、成效明显的企业,及时提升环境行为等级,确保企业及时获得信贷支持。半年来,已为十几家企业进行了环境信用修复。
三是规范环境执法行为。按照行政执法从严、行政处罚从轻、纠违重在整改的原则,严格落实“首查教育、二查整改和整改到位不处罚“的执法要求,把行政执法的重心放在督促企业整改到位、守法经营上,重点抓好执法检查回头看工作,帮助、指导企业落实整改措施。上半年,共行政处罚违法企业8家,处罚金额19。9万元,比去年同期分别下降了56%和84%(去年同期处罚违法企业18家,处罚金额125万元)。另对8家已立案但后期整改到位的企业,作出了免于处罚的决定。
此外,还切实降低环境监测收费,对部分服务性监测项目实行“减半收费“,对监督性监测实行不收费。上半年减免环境监测收费15余万元。
四是全力推进重点(实事)工程。坚持做到“领导、认识、责任、落实“四个到位,在年初就成立了工作班子,并制订了《环保局重点工作任务分解表》,机关科室分工负责,重点项目落实专人,要求责任部门及具体督办人在保证质量的前提下,切实抓好进度。到目前为止,我局负责的重点工作(实事工程)都能够按照序时要求顺利推进。有关污水管网建设、扩建三家(陆家、张浦、锦溪)污水处理厂、继续实施乡镇污水处理厂除磷脱氮工艺改造以及在30个自然村落开展生活污水处理等工作,都已纳入市镇长目标责任书中,从年中督查情况的来看,各项工作进展都比较顺利。
(二)着力抓好污染物减排工作
严格执行《**市减排目标责任评价考核暂行办法》,采取有效措施扎实推进全市减排工作。在源头控制上,产业布局优先考虑环境容量,禁止建设与产业政策不符和含磷氮排放的项目。在结构优化上,排出低产出、高污染、高排放企业名单,有计划、有组织、有节奏地实施转移或关停。在工程进度上,进一步加大督查力度,做到月检查、月通报,确保减排工程早实施、早完工、早见效。在项目管理上,切实加强工作台帐建设和减排项目现场管理,抓好业务培训,不断提高项目管理水平。
此外,还认真开展主要水污染物排污权有偿使用试点工作,出台了《**市主要水污染物排污权有偿使用和交易试点工作实施方案》,利用经济杠杆引导企业约束排污行为。
经过努力,上半年全市共削减cod1660吨、so2660吨,完满完成了半年度减排工作任务。
(三)认真抓好环境综合治理
一是坚持实施水环境综合整治。认真落实省太湖流域水环境综合治理实施方案,全力保障饮用水源地安全。落实阳澄湖蓝藻防控措施,完善蓝藻监测预警机制,提高饮用水有机污染物深度分析能力,及时掌握水质变化动态,截至目前共编制完成蓝藻日报47期。对饮用水源地、调水通道及重点河流实行全方位巡查监测,上半年共完成污染源监督监测1646次。此外,还采取扎实有效的措施,努力提升行政交界断面水质达标率。对于部分超标断面,要求各区镇认真分析超标原因,提出相关治理措施,持续改善水质。
二是高度重视空气污染整治。加快建设禁燃区,推广使用清洁能源。对空气污染排放企业实施全面整改,大力削减工业废气排放强度。加大机动车排气污染控制力度,启动机动车尾气综合整治,严格按规定开展机动车排气检测工作,加大不达标车辆治理和淘汰力度。加大建筑扬尘污染控制,全面落实清洁施工、文明施工要求。此外,还认真抓好秸秆禁烧和综合利用工作,切实加大秸秆禁烧的巡查和执法力度,重点对公路交通干线周边地区及饮用水源地等敏感地区,进行不间断巡查。今年夏收季节,我市没有发生秸秆大面积焚烧的情形。
三是切实做好固废监管工作。对我市23家危险废物处置利用单位进行了专项检查,并完成全市工业固体废物的申报登记基础工作。商卫生局修订了《**市卫生医疗机构医疗废物集中处理管理办法》,并联合开展了医疗废物专项检查活动。配合经贸委、安监局对双鹤药业遗留的废水处理库存的有机废水及报废的各类化学品中间体、化学试剂等进行了妥善处理。此外,还对绿利来的水处理污泥的处置进行跟踪调查和管理。对原化工厂“黑脚子事件“展开调查、取证及分析鉴定工作。半年来,共现场检查213厂次,开出整改通知30份。
四是认真做好核与辐射监管工作。对我市24家放射源使用单位进行等级划分(其中高风险单位4家、中风险单位4家、低风险单位16家),并定期对涉源单位开展严格执法检查。全面落实核技术利用单位放射性同位素防火、防水、防盗、防抢等安全措施与应急预案。严格执行放射源转移备案和转让审批制度,加强运输途中的安全保卫工作,严防运输途中发生交通事故或放射源丢失、被盗、被抢等辐射事故。督促企业将闲置、废弃放射源和放射性物质及时送贮,减少安全隐患。此外,还切实加强企业申请核技术应用项目竣工环境保护验收工作。
(四)切实维护群众环保权益
一方面,铁腕整治环境违法行为。上半年,我局共开展了全市黑臭河道涉及的工业污染源专项检查、绿色护考等10次专项执法检查活动,实施现场环境监察3070厂次,其中“三同时“项目检查109厂次,限期治理和挂牌督办督查189厂次,节假日和夜间检查19次97厂。
xx年,在城区党委、政府的正确领导下,在上级业务主管部门的支持帮助下,我局领导班子坚持深入贯彻落实科学发展观,以污染减排为重点,以便民行动为突破口,监管与服务并举,依法行政与强化治理并重,深入推进老污染源整治和新建项目环评工作,全力促进我城区经济建设与环境保护全面协调可持续发展,圆满完成了城区党委、政府和上级业务部门安排的各项目标任务。
一、班子和成员总揽全局、驾驭全局的执政能力有了较大提高。
(一)班子团结,有凝聚力,能总揽全局、把握全局。一年来,环保局领导班子坚强团结,为率先实现跨越式发展的共同目标,齐心协力,牢牢把握发展的主题,紧紧围绕经济建设这个中心,正确处理好发展稳定的关系,做到心往一处想,劲往一处使,形成强大合力,逐步建成一个善打硬仗、敢于胜利的领导班子。
(二)班子成员团结协作,分工不分家,形成齐心协力促发展的良好局面。环保局领导班子是一个团结有凝聚力、敢打硬仗的集体。班子成员既有与时具进、开拓创新的工作能力,又有沉着应对、果断决策的工作魅力,更有团结互助、顾全大局的协作精神,真正做到分工不分家,有事大家一起做,班子成员互相支持互相配合,团结协作,较好地完成了全年的各项工作任务。
二、今年工作完成情况
1、在班子和全体成员的共同努力下,较好地完成了城区的各项环境保护工作。xx年我城区环保局共受理新办项目149项,其中审批工业项目42项,第三产业项目78项,市政与区域开发类18项,不批项目11项;核发排污许可证103项,排污申报215项;已建成项目93项,在建项目45项,已验收93项,合格91项,责令停止试运行进行整改项目2项,项目验收率达100%,验收合格率97.85%。
2、xx年共受理群众投诉826件,结案785件,结案率95%。
3、对违法排污企业立案26件,处罚20件。
4、继续深入开展各类环保专项行动。开展钢铁行业、涉砷行业专项检查;开展重点企业、三产服务业环保设施专项检查;开展挂牌督办项目整治工作;开展建筑工地扬尘和粉尘污染等专项整治工作。
5、城区环境管理权限内企业的主要污染物排放量均控制在规定的指标内。
6、开展绿色环保系列的创建活动,辖区6所学校被命名为市级绿色学校、幼儿园,1家医院获得市级绿色环保医院称号。
7、做好“6·5”世界环境日宣传工作。策划组织xx年xx区纪念“6.5”世界环境日暨“节能减排 科学发展”宣传月活动启动仪式,拉开xx年环境保护宣传月的序幕。
8、开展好“节能减排科学发展”活动。在辖区各镇和多个社区进行巡回宣传活动,共发放环保宣传资料1万多份,环保标语牌15块。
9、根据上级普查办的统一部署继续做好第一次全国污染普查工作。我城区共有普查对象2889家,其中工业源497家,生活源828家,集中式污染治理设施2家,农业源1562家(种植449家,畜牧水产1113家)。xx年主要是普查总结验收阶段,建立污染源数据库,上报和发布普查数据,开发利用普查成果,总结验收普查工作等。
10、按照城区党委、政府的要求,制定并认真落实《xx区环境保护局xx年人口与计划生育工作实施方案》,积极参加有关计生的各项工作活动,履行计生工作的程序和职责。
11、完成辖区环境噪声达标区创建工作。
三、具体措施和效果
(一)紧扣“三个年”政策要求,认真为企业服务环保部门作为窗口单位,如何从管理型部门向服务型部门转变,如何创新服务理念、服务方式和服务手段,成为深入学习实践科学发展观活动的主要内容。从项目审批、环境监管、环境执法、到生态保护建设等工作,根据各岗位的特点,创新发展模式和服务方式,转变工作方式方法,进一步清理、简化、完善和规范项目审批程序,使之更加趋于科学严密。所有受理业务均在承诺时限内办结,无一件出现差错或超过承诺时限,实现了“零投诉”,从社会各方面的反映来看,均比较满意。同时,我们主动与企业交朋友,引导他们到我城区投资,热情为企业服务。在项目受理前,环保局工作人员先到现场看点,同意后再签租赁合同,如原来选址不当,对环境保护不利的,则建议另行选址,使企业少走弯路。
2、依照南宁市环保局《关于开展xx年度环境保护专项资金项目申报工作的通知》要求,依托南宁市“项目建设年”有利契机,为实现城区淀粉企业及村镇的环境综合治理工作,xx区环保局积极推进辖区内7家淀粉企业和8个生态建设类项目的申报工作。
参照南宁市环保专项资金重点支持方向,结合城区淀粉企业节能减排、村镇环境现状,我局主要挑选了木薯渣干化处理、村镇生活垃圾填埋场建设和人工湿地污水处理示范工程等资金重点支持的项目进行申报,围绕科学发展观”全面协调可持续”的基本要求,确保所报项目切合申报要求,材料齐全、规范、准确,体现出环保部门为企业争资金、谋发展,为村镇环境建设创条件、办实事的工作态度。
(二)突出重点,狠抓节能减排工作
节能减排是各级政府的一项重要任务,更是各级环境保护部门重中之重的一项工作任务。我局始终将节能减排工作放在日常工作的突出位置,认真予以落实。抓好节能减排工作,制定节能减排长效措施。
(1)继续抓好淀粉生产企业的综合整治工作。根据《南宁市淀粉生产企业环境综合整治工作方案》的要求,今年我局继续抓好淀粉生产企业环境综合整治工作,通过对7家淀粉厂废水和锅炉烟气的治理,削减cod约41364.7吨,so2排放量约1249.9吨,对保护南宁市的饮用水源(左、右江及邕江)和大气环境质量起到了重大作用。为做好今年榨季我辖区淀粉生产企业废水处理设施的管理工作,xx年9月17日召开了我辖区淀粉生产企业监管工作会议,确保开榨前废水处理设施能正常投入使用。
(2)从源头抓好节能减排工作。城区经济部门制定淘汰落后产能的计划,严格执行国家产业政策,对“小”和“新五小”企业,坚决进行关停。我局严把环保准入关,对重污染企业和没有环境容量的企业一律不批,今年共受理工业项目41个,其中审批40个,否决1个。
2、加大执法力度,对一些违法企业依法进行处罚。
对辖区重点检查不符合准入条件的,未经审批擅自开工或建成投产的企业;超标排放污染物的企业;拒不执行国家产业政策,使用落后淘汰工艺、设备的企业,已被取缔关闭后死灰复燃的企业进行依法处理。
(三)继续深入开展各类专项行动,加大环保执法力度着力打击“两高一资”(高污染、高消耗、资源型)行业重污染企业的环境违法行为,开展钢铁行业、涉砷行业专项检查
(1)认真贯彻国家《钢铁行业调整和振兴规划》中控制钢铁产能,加快淘汰落后产能的要求,开展钢铁行业环境污染专项检查。经查辖区内没有发现属于城区监管的钢铁企业。
(2)对涉砷、涉锰行业(硫化物、磷矿开采、选矿、冶炼,硫化工,磷化工,砷化物生产)企业进行全面检查清理。
针对近年来砷污染事件高发态势,对于没有取得环境影响评价审批文件或安全生产许可证的企业;不符合产业政策和市场准入条件,采用国家明令淘汰的落后生产工艺的企业;没有治理设施,污染物超标排放的企业;含砷废渣堆放处置不符合要求的企业;未按规定进行危险化学品备案登记的企业,进行全面彻底清理查处。
经查我城区有5家涉锰企业,存在的问题主要是露天堆放原材料和产品。针对这种情况,我局已督促其完善原料、矿渣“三防”设施,消除矿渣等对周边水质、土壤环境的污染隐患。
责成南宁市松岩贸易有限公司完善冶炼废渣的“三防”设施。由于历史原因,南宁市松岩贸易有限公司露天堆放有约2.4万吨冶炼废渣。这些废渣浸出液中含有砷、汞、锌、镉等成份,这些废渣一旦因雨水冲涮或其它原因流入心圩江或邕江,将会严重污染邕江一级饮用水源,造成砷、汞、锌、镉的重金属污染,危及南宁市民的饮水安全。今年市环保局将该公司移交我城区监管后,城区政府对此高度重视,8月17日上午城区官祖林副区长带领相关人员到现场进行了调查研究,决定就地搭建铁皮棚屋将这些废渣遮盖,待广西区危险废物处置中心建成投产后,再进行无害化处理。目前南宁市松岩贸易有限公司正在搭建铁皮棚屋将这些废渣遮盖,我大队负责施工过程的监督管理工作。
2、开展粉尘黑烟污染等专项整治工作
为保证市区大气环境质量和市容景观,我城区开展城市主要道路两侧工业企业烟囱专项检查工作,我局对辖区高速外环两侧、快速环道两侧33家企业的烟囱进行了专项检查。责令南宁市正昌木业有限公司等4家烟囱冒黑烟企业进行限期整改。
城区建设局组织负责对城区建设局审批(100万元以下)的建筑工地扬尘进行专项整治,防止建筑扬尘污染环境。
3、巩固饮用水源的专项整治成果,继续开展保护饮用水源的专项整治行动
对xx年和xx年饮用水源保护区集中整治过程中发现的问题进行跟踪督办。根据《南宁市饮用水水源保护条例》要求,重点做好邕江饮用水一级保护区内的网箱养殖、砂场的整治工作,做好安置水上人家,规范船舶管理工作。
根据南宁市环保局《关于印发南宁市典型乡镇饮用水水源地基础环境调查及评估工作方案的通知》文件要求,我局于今年7月至9月对金陵镇饮用水水源地进行了水质监测和基础数据调查,为确保邕江饮用水源一级保护区的划分提供有力依据,保障了南宁市饮用水源地的水质安全。
为了从源头加强对饮用水源的保护,一是由我局牵头举办了一期xx区饮用水源安全知识培训班,请各镇、街道办事处的领导和各村的支部书记、村委会主任、各村民小组组长参加培训班。城区环保局、卫生局和农林水利局分别从不同方面讲授了保护饮用水源的重要性、如何加强饮用水源保护、如何保证饮用水源安全等知识,大大地提高了城乡居民对保护饮用水源重要性的认识和保护饮用水源的知识。二是协助城区政府制定印发了《南宁市xx区饮用水源地保护工作实施方案》,成立饮用水源地保护工作领导小组,明确了各部门的职责。清理辖区内饮用水源一级保护区内的网箱养殖和排污口;清理在饮用水源一级保护区内非法种植的农作物;禁止在饮用水源一级保护区内新建排污口;对不符合饮用水源地要求的取水点,重新规划建设;积极控制农业面源污染,指导农民合理使用农药化肥,禁止使用高毒、高残留农药;推进畜禽粪便资源化利用;推进农村生活垃圾和生活污水无害化处理;对饮用水源一级保护区内的砂场进行整治;根据南宁市的统一部署做好水上人家的搬迁工作。
4、抓好挂牌督办工作
对严重违反国家环保法律法规、影响面大、居民长期投诉的环境问题实行挂牌督办。今年我城区共确定了4个污染严重,群众反映强烈的污染企业为城区挂牌督办企业。
(1)解决南宁市胡才拉面馆和南宁市宁口福螺餐饮店油烟污染问题。
南宁市胡才拉面馆和南宁市宁口福螺餐饮店分别位于南宁市大学东路27号8栋一层4号和7号商铺,都是餐饮经营项目。这两个饮食店未经环保部门审批,而且二层以上全是居民住宅,并且没有直通楼顶的专用烟道,违反了《广西壮族自治区环境保护条例》第二十一条第一款的规定,造成油烟、噪声影响楼上居民,周边几十名居民多次联名投诉,造成社会不稳定因素。我局根据有关法律规定,决定取缔这两家餐饮店,6月15日两企业已被xx区人民法院强制查封取缔。
(2)南宁市吉祥泡沫制冰厂锅炉烟气整治
南宁市吉祥泡沫制冰厂生产泡沫包装箱和工业冰块,由于该企业2吨锅炉烟气除尘设施简陋,排放烟气不能达到国家标准要求,污染周边环境。城区环保局要求该厂限期完善除尘设施,做到达标排放,否将依法对其进行关停。9月份该厂的泡沫车间已经停止生产,并进行异地搬迁。
(3)解决南宁市飞龙豆腐加工厂烟气污染问题
该厂在未报批环境影响评价文件的情况下擅自在南宁市新阳路上尧七队福延坡82号建设豆腐加工厂,并投入生产,因选址不合理,造成烟气污染环境,引起群众强烈投诉。我局已于6月29日下达行政处罚决定书,责令该厂立即停止生产,目前该厂已经搬迁。
(四)加大环境监督管理力度,改善区域环境质量加大信访查处力度,解决群众关心的热点、难点问题
把信访工作纳入重要日程,由主要领导负总责,将集体来访、联名来信、同一问题来信来访3次以上,以及上级部门转来、领导批示的案件列为重要环境信访案件,集中力量及时进行调处。截止至10月31日,共受理群众投诉826件,其中结案785件,结案率95%。对于每件信访问题都能做到“事事有落实,件件有回音”,信访处理率达100%,树立了良好的社会形象。如及时、妥善处理了坛洛镇下楞村“4.9”网箱死鱼事件、南宁市粤西羽毛粉饲料有限公司恶臭污染、南宁市俊达物资公司噪声污染等群众信访案件,有效防止了群众上访事件的发生,把社会矛盾化解于基层,维护了社会稳定。
2、高度重视人大议案、建议和政协提案办理工作,成立了办理工作领导小组,落实了分管领导和具体承办人,召开了议案提案办理工作座谈会,促成了办理工作的顺利进行,今年收到人大议案1件,已按时办结。
3、继续推进辖区内河环境综合整治工作
按照南宁市人民政府《关于内河整治的总体方案》精神和要求,我局把内河治理工作当作开展城乡清洁工程、全面治理“五乱”工作的一项重要工作内容来抓,加大内河的整治力度,积极开展内河“脏、乱、差”的治理工作,及时制定了xx区内河整治实施方案,成立了领导机构,确保组织领导工作到位。
从xx年开始,对辖区内河沿河两岸进行全面的排查,经查辖区内河沿河两岸共有企业399家,另外还有非规模养殖场(点)57个,其中猪场(点)22个、鸭场(点)35个和5个市场。399家企业中进行环境影响评价的企业只有177家,占全部企业的44.36%,未进行环境影响评价的企业222家,占55.64%。对没有进行环境影响评价的企业,我局按照环保法律法规规定,一一落实,通过排查,打击了各种违法排污行为。
沿河拆迁、河岸绿化美化等工作不断推进,内河沿岸清理一段、巩固一段,防止了边治理边污染、边清障边设障、边整治边失控的现象出现。加大对违章搭建的整治工作,根据南宁市“一提升六延伸”的总体要求,逐步对辖区内江北大道、城中村、城乡结合部的违法建筑进行拆除。我城区属于老城区,违法占地违章建筑现象较为严重,主要分布在一些“城中村”和一些内河的沿岸边上。这些违章搭建大多用于养鸡、养猪等。养鸡、猪等的排出物大多是排入内河,引起了内河受污染严重,也严重污染了周边居民的生活环境。因此,为了彻底清理“五乱”中的乱搭盖行为,我局配合有关部门对违法占地违章建筑现象进行拆除。
4、完成辖区环境噪声达标区创建工作
根据南宁市环境保护委员会的要求,我城区自今年6月份开展噪声达标区创建工作,创建噪声达标区总面积约32.065平方公里,由110个550米×550米网格组成,创建标准为噪声二类达标区。现已完成网格图绘制,固定声源调查,以及网格噪声、固定声源厂界噪声、建筑噪声的数据监测、整改,材料整理、总结工作,现已进入验收阶段。噪声达标区的创建,有利于掌握城市区域噪声分布情况,有利于今后的环境监管、环境执法工作,也为南宁市创建国家卫生城市奠定了基础。
(五)广泛开展环境宣传教育,提高公众参与度积极开展各类宣传活动
(1)开展科技“三下乡”活动。xx年1月20日上午xx区的科技、文化、卫生“三下乡”活动在金陵镇的球场边拉开序幕,科技局、环保局等有关部门在这里开展科普知识、节能减排知识和环保知识等有关的宣传活动,现场发放各种宣传资料和解答群众的咨询。
(2)积极参与xx年全国科技活动周。5月16日,xx区在友爱广场开展百场科普电影进村屯启动仪式,环保局全体干部职工参加了启动仪式,并开展现场服务活动。此次宣传活动的主要目的是让社区居民了解节能减排和水污染防治等有关环保知识,提高市民的环保意识,倡导绿色环保理念。活动现场共发放《中华人民共和国水污染防治法宣传问答》、《家庭生活与节能减排》等环保宣传资料500多份。
(3)开展防灾减灾科普活动。为认真贯彻落实中国科协、自治区抗灾救灾工作领导小组的有关通知精神和工作要求,增强民众社会灾害风险防范意识,提高避险自救和互救的基本技能,xx区于6月18日在新阳街道办事处壮锦社区开展防灾减灾科普活动,我局作为科普联席会议的成员参加了此次活动。我局此次以“环境保护,从我做起”为主题,给社区群众和学生发放《中华人民共和国水污染防治法》宣传问答、《家庭生活与节能减排》等宣传资料共计500多份。让保护环境真正能从我做起。
(4)开展“科普惠民 和谐发展”进社区活动。10月29日、30日,xx区全民科学素质工作领导小组各成员单位在xx街道办事处的大学西社区、北湖街道办事处的明秀社区开展“十月科普大行动”活动,此次活动的主题是:节约能源资源,保护生态环境,保障生态健康。参加活动的有宣传部、环保局、科协等十几个部门。通过宣传科学生活观念,普及科学生活知识,引导社区居民增强科学意识和鉴别能力,建立科学文明的生活方式,提高社区居民的生活质量。
(5)开展“小手拉大手 共建和谐家园”活动。为营造丰富活跃的校园文化氛围,进一步提高广大师生的环保意识。8月31日开学日,南宁市华西路小学以“小手拉大手 共建和谐家园”为主题开展“回收再生资源 实现变废为宝”活动启动仪式。活动现场,南宁市华西路小学被授予“南宁市再生资源教育进校园示范基地”称号。启动仪式上同学们通过表演小品、展示废旧物品再利用的手工制品、环保小妙招的介绍向与会观众传播保护环境节约资源的绿色理念。
(6)加强农村环境保护宣传教育,开展环保行动进村坡活动。为做好城区农村环境安全的保障建设工作,努力改善农村的生活环境,进一步推进城区农村环境安全保障建设工作的发展。xx年我局开展了环保行动进村坡活动,为做好这项工作,共定制了5000分宣传扇子、5000份宣传年历和15块设立在村坡的环保标语牌。
(7)策划组织xx年xx区纪念“6.5”世界环境日暨“节能减排 科学发展”宣传月活动启动仪式,拉开xx年环境保护宣传月的序幕。此次活动通过宣传环保知识、印发环保材料、分发环保袋等惠民途径,让群众更加方便和清楚的了解到:当自身的生活环境受到周边工厂噪声影响时,当受到楼下餐饮店油烟影响时,可以通过拨打“12369”环保热线向环保部门进行反映,以法律手段维护自身享有良好环境质量的权益。使群众环保知识得到普及,维权意识得到提升。通过开展此次活动,达到了“人人知道环保,人人投身环保”的社会宣传效果。
2、开展绿色环保系列创建活动
通过开展绿色学校、绿色幼儿园、绿色医院等的创建工作,努力将保护环境、合理利用、节能减排的意识和行动渗透到公众日常生活之中,倡导符合绿色文明的生活习惯、消费观念和环境价值观。今年我城区的衡阳西路第一幼儿园、中尧路小学、秀灵小学、秀厢东段小学、明天学校、大塘小学、友爱南路学校和南宁市第三人民医院申报了市级绿色学校、幼儿园和绿色环保医院,市绿色环保系列创建活动办公室考评组对申报单位进行评估。
为认真贯彻落实科学发展观,走新型工业化道路,南宁市环境保护局与南宁市经济委员会从xx年3月起在全市范围内开展“南宁市第二批市级环境友好企业”的创建活动。今年,我辖区内的南宁青岛啤酒有限公司经南宁市市级环境友好企业考核组考核、公示和审定,被授予“南宁市第二批市级环境友好企业”称号。
3、加强干部环保法制教育培训,做到有方案,有内容,有落实。
xx年11月5日、6日,为进一步加强我城区各镇、街道办事处的环保工作能力,我城区在南宁市职业教育中心举办了xx区环保工作领导及环保助理员培训班。本次培训班邀请南宁市环保局政策法规科何贵副科长,监督管理科黄立基副科长,环境监察大队黄海保、李伟大队长,自然生态保护科周云新科长,环境宣教中心李好那、韦良华工程师给学员授课,市局各科室领导分别结合自身分管的环保工作,就环保法律法规和环境经济政策、建设项目行政审批、环境监察、环境污染事故应急处置、生态保护,以及环境宣传教育与绿色系列创建工作进行了详细解说。通过举办本次培训班,提高了我城区各镇、街道办事处环保分管领导和环保助理员的环保工作能力和意识,为今后城区环保建设、经济建设奠定了良好基础。
(六)扎实开展生态建设,构建和谐社会组织开展农村小康工程创建工作,xx年坛洛镇群南村定力新村等15个村破开展了生态村创建工作。今年年初,在我环保局、坛洛镇和金陵镇的全力配合下,我城区有2个村通过自治区专家组验收,占全区4个村通过验收的50%。
2、积极推进群南村污水处理工程建设。该项目拟建于群南村定力坡,群南村作为我城区xx年度国家级生态村申报项目,已于xx年初通过广西壮族自治区专家组验收,并上报国家环保部进行审批。目前,群南村每年排放生活污水约24万吨,每年cod产生量约10.2万吨,禽畜粪便废液也未与生活污水分开排放,由于没有建成生活污水收集管网和集中处理氧化塘,各家各户产生的生活污水处理率很低。大多直接外排至左江流域或坡、屯水塘中,对邕江饮用水源一级保护区和地下水水质安全构成严重威胁。
充分考虑到村落地势特点,全年四季风向,土地利用等实际情况,针对村庄排污管道铺设、人工湿地单元选址设计,建设规模和运行管理等问题,我局与镇、村领导进行了意见交流,初步决定在定力坡下风向处,依托南宁市本级环保专项资金补助,对原有的两个废弃水塘进行改造,利用一年半时间建成一个拥有年处理50万吨生活污水的人工湿地。
项目建成运行后,将严格按照《村庄整治技术规范》(gb50445—)各项要求进行管理。届时将有效实现群南村每年24万吨生活污水的有效处理,确保下游邕江饮用水源一级保护区水质安全。
3、完成坛洛金花茶保护区申报工作。坛洛金花茶自然保护区位于xx区坛洛镇西部,被列为《南宁市森林城市总体规划(-20xx年)》新建六个自然保护区的首位,xx年我城区成立了自然保护区筹备小组,并于xx年3月委托“南宁市绿城林业调查规划设计院”完成《广西坛洛金花茶自然保护区总体规划》编制,以及对保护区动植物名录的搜查工作,并与当地村组签订了公益林管护合同,目前南宁市人民政府及地方相关部门正抓紧推进该项目的实施。
(七)全面完成污染源普查数据的汇总上报,做好普查总结表彰工作
根据上级普查办的统一部署继续做好第一次全国污染普查工作。我城区共有普查对象2889家,其中工业源497家,生活源828家,集中式污染治理设施2家,农业源1562家(种植449家,畜牧水产1113家)。xx年主要是普查总结验收阶段,建立污染源数据库,上报和发布普查数据,开发利用普查成果,总结验收普查工作等。我城区按要求完成了污染源普查工作总结和污染源普查技术报告的编写,并根据污染源普查成果,向政府报送了题为《充分利用污染源普查成果 推进经济社会可持续发展》的调研报告,并完成了污染源普查工作的分类整理和普查档案编目的全部归档工作,所有普查档案现已全部移交城区档案馆保管。按照《南宁市开展第一次全国污染源普查工作验收的通知》的有关要求,在时间紧任务重的情况下,通过了市普查办的验收。下一步将迎接自治区和国家的验收,并做好普查的表彰工作。
(八)扎实抓好计划生育工作,促进人口与环境协调、可持续发展
根据城区党委、政府关于人口与计划生育工作的部署和要求,我局坚持以“三个代表”重要思想和科学发展观为指导,紧密结合社会主义新农村建设,围绕稳定低生育水平、严格控制政策外生育工作目标,积极配合城区计生部门抓好计划生育工作,促进人口与环境协调、可持续发展。
一是以城区人口和计划生育有关文件为指导,把计生工作和环保工作有机的结合起来,切实帮助计生挂点社区、支部联建点和新农村指导员驻点所在地的群众和村民搞好生产,提高生活质量。二是围绕城区人口和计划生育有关文件主要目标和任务,积极向我局计生挂点社区、支部联建点和新农村指导员驻点所在地的群众和村民做好宣传、教育工作,努力转变其婚育观念,提高其自律意识。三是按照城区人口和计划生育有关文件提出的要求,树立计生工作与环保工作并重的思想,把计生工作作为部门中心工作,一起部署,一起落实。四是积极树立服务意识,经常与计生挂点社区、支部联建点和新农村指导员驻点所在地的群众和村民保持联系,尽全力支持计生工作,帮助和解决工作遇到的困难,做好指导和督促工作。五是实行环境保护先进评比“一票否决”制度,对于出现违反计划生育政策的单位与个人,不予进行环保先进评比。
我局现有育龄妇女4人,一孩育龄妇女3人,未婚妇女无孩1人,都实行晚婚晚育或达到晚婚晚育年龄,为了更广泛的汲取知识、积极工作,她们一再推迟生育时间。今年以来我局无一例违反计生工作事件发生。
(九)结合环保工作实际,深入学习实践科学发展观认真开展深入学习实践科学发展观活动。一是成立学习实践活动工作领导小组,统一布置学习活动内容进度安排,保障学习实践活动的衔接有序进行。二是召开学习实践科学发展观动员大会,明确学习实践科学发展观的重要性和必要性。城区人大会主任黄福仁、纪委副书记、监察局局长黄世连应邀出席会议,并对我局学习实践活动的开展作了重要指导。三是制定学习实施方案和调研课题,确保有序有效开展学习活动。四是进一步开展“五查”活动,按照“分层次、有重点、重实效”的原则,更加深刻的认识我局在项目受理、审批和后督查各项环节的重要性,进一步增强真心实意为人民群众服务的意识,引导全体党员干部把思想和行动统一到落实科学发展观上来,统一到群众切身利益上来。
2、根据“项目建设年”和“服务企业年”的工作要求,我局于5月8日召开淀粉企业工作会议,听取各淀粉企业汇报本企业目前生产经营情况和污染治理设施的运行、整改情况,重点了解企业生产经营过程中所存在的困难和问题。同时聘请淀粉企业污染治理专家给企业介绍治理新技术,确保下一个榨季污染治理设施的正常运行。
3、拓宽党群联线途径,延伸“民情联线”广度、深度。以“群众反映强烈、污染风险大”为项目筛选原则,我局从项目数据库中精心挑选了150家企业作为联线对象,所选企业覆盖9个街道办事处和3个乡镇,囊括非国有企业和服务业,并将联线项目按区域、按分工落实到支部10名党员。同时印发所选项目的法人代表、地址和联系电话一览表,确保活动有条不紊展开。
通过主动下基层、走企业、打电话、发短信等多种途径与联线企业联系,加深了与企业、群众的交流,同时也达到服务和监管企业的工作目的,对于联线企业所提出的环保业务问题,所反映的生产经营现状,对于群众反映的突出和热点民生问题,均能做到“听问题、做记录、寻方法、速反馈”,充分结合环保工作职能,恪守限时办结工作制度,提高联线意识,加大落实力度,竭力为联线单位解难解困,对于不属我局职能范围或一时无法解决的问题,及时向城区相关部门反馈,并将反馈意见及时答复联线企业。
积极听取和采纳企业和群众对环保工作提出的好建议、好点子,认真分析和查找本部门所存在的问题和不足,结合客观实际,理清改进思路,广开门路接受群众监督,不断完善我局工作制度,不断创新工作机制,确保收到改进成效。
(十)防治,不断加强党风廉政建设
一是始终以“为发展出力、为环保尽责、为社会服务”为工作方针,坚持党风廉政建设与环保工作两手抓、两手都要硬。首先对党员严要求,严格执行领导干部廉洁自律的有关规定,公正、廉洁,做到“三个有”,即有宽阔的胸怀、有实干的精神、有清廉的形象,严格落实重大事项报告制度,狠抓环保系统干部的廉洁自律;要求全体干部职工做到“三要三不要”,即要学习、要敬业、要廉洁,不要伸手、不要计较、不要攀比;二是切实提高党风廉政建设工作思想重视程度,支部召开了专题会议,专门研究和部署党风廉政建设和反工作,要求干部职工做到“三个绝不能”,即绝不能损害群众利益、绝不能助长不正之风、绝不能玷污环保形象;三是把党风廉政建设工作与业务工作有机结合,利用业务工作会议,多次对党风廉政建设进行强调和部署,要求全体党员干部慎守“三个底线”,即守好法律底线、守好政策底线、守好道德底线,使环保中心工作与党风廉政建设同步推进。
环保局全体干部职工严格遵守国家总局六项禁令,一年来都没有违反纪律,清政廉洁,牢固地树立全心全意为人民服务的思想。
(十一)全局动员,积极参与创建全国文明城工作
我局对开展创建全国文明城市的工作给予高度重视,把该项工作作为贯彻落实党的xx大精神,落实科学发展观,实现开放、和谐为目标的头等大事来抓。一是一把手狠抓落实,对创建工作中遇到的具体问题,亲自过问、明确专人负责,保证该项工作能顺利推进。二是通过抓好淀粉生产企业环境综合整治工作、乡镇卫生院医疗废水整治工作、环保专项行动等工作,确保各项指标达到全国文明城的要求。三是坚持每天派工作人员到创城联系点北湖街道办事处,协助办事处整顿集贸市场、小街小巷的跨门槛营业和占道经营现象,市场内脏、乱、差现象。
四、存在的问题
(一)人员不足。我局目前只有11名工作人员(含二层机构),但城区政务中心环保窗口需常驻2名工作人员,长期派驻1名社会主义新农村指导员,加上城乡清洁工程经常要派2人到联系点开展工作。至此,我局开展业务工作的人员连局长仅有6人。而至今年10月份,我局受理的信访案件已达826件,受理新办项目138项,验收100项,换发排污许可证214项。根据有关法律规定,开展业务、外出执法需2名以上工作人员。目前由于人员少,工作量大,只能是重点抓好新办企业的审批工作,至于企业是否按要求建污染防治设施,设施运行是否正常,排放(生产中)污染物是否安全等日常监管工作无法完全进行跟踪监督。特别是如果城区内发生环境突发事故时,依目前本局人员情况,工作开展起来十分被动。
(二)环保经费保障方面和环保部门自身能力建设方面存在不足。由于城区财政困难,环保系统人员培训经费、环境监察执法经费不足,没有环保科研应用项目经费,办公经费过少,影响正常业务工作。环保人员因系统培训学习少,素质参差不齐;环境监察执法装备不足,制约了环境执法的力度和强度。
五、xx年工作计划
xx年我局环保工作仍将以邓--理论和“三个代表”重要思想和科学发展观为指导,认真贯彻落实xx大报告精神,以优化城市环境质量,提高城区投资环境和生活环境质量,促进可持续发展为目的,以解决城市生活和工业污染,完善城市基础设施建设,强化城市管理,全面推进城市环境综合整治为主要内容,进一步加大《环评法》执行力度,努力实现环境保护工作的新飞跃。
(一)严格建设项目环境监管,完善保护环境与经济发展综合决策机制
一是严把新建项目“准入关”。严格执行环境影响评价法,坚持“先评价、后建设”原则,严把项目审批关,确保建设项目环评率达到100%。二是强化新建项目环保“三同时”检查和竣工验收工作。加强新建项目落实环保“三同时”措施情况的现场执法检查,提高检查频次,严厉查处未批先建和违反“三同时”制度的违法行为,全面提高建设项目环保“三同时”竣工验收率。三是深化审批制度改革。坚持服务与监管并重,履行“热情服务、认真把关、依法审批、规范管理、严格执法”的宗旨,缩短项目审批时间,简化审批程序,提高审批效率。继续实施建设项目环保审批、竣工验收公示制度。
(二)狠抓减排目标不放松,确保减排任务顺利完成
紧紧围绕节能减排工作,确保减排目标的实现。一是继续严把项目准入关,加大源头控制力度和协调引导力度,努力实现结构减排。二是加大企业监管,严肃查处违法排污行为,努力实现管理减排,千方百计完成主要污染物总量控制及减排任务。
(三)继续开展各类环保专项行动,严厉打击各种违法行为。
一是深入整治经济开发区的环境违法问题。对未进行环境影响评价的园区内企业,要限期补办“环评”手续。二是继续整治饮用水源污染,集中力量整治饮用水源二级保护区内的各类环境违法行为巩固和扩大成果。三是突出治理危害群众健康和影响可持续发展的重点行业整治。督促重点工业企业制定应急预案,提高应急能力,切实防范污染事故。四是继续加强城区环境综合治理,加大群众反映较大的城区餐饮油烟和建筑施工噪声污染问题的监察力度,切实解决群众反映的热点、难点问题。
(四)加大生态保护工作力度
一是积极参与南宁市生态市建设工作,配合市环保局有重点地推进南宁市生态市建设的各项工作。二是推动创建环境优美乡镇建设工作,为金陵镇建成广西环境优美乡镇打好基础,为坛洛金花茶保护区建设打好基础。三是配合市环保局开展好农村环境综合整治工作。四是继续开展“绿色系列”创建活动,建设人与自然和谐社会。
(五)继续扎实抓好计划生育工作科学地把计生工作和环保工作有机的结合起来,切实帮助计生挂点社区、支部联建点和新农村指导员驻点所在地的群众和村民搞好生产,提高生活质量。
2、加强与我局计生挂点社区、支部联建点和新农村指导员驻点所在地的群众和村民的联系,做好计划生育宣传和教育工作。
3、树立计生工作与环保工作并重的思想,把计生工作作为部门中心工作,一起部署,一起落实。
4、继续贯彻实行环境保护先进评比“一票否决”制度,对于出现违反计划生育政策的单位与个人,不予进行环保先进评比。
(六)强化自身建设,提高队伍素质
一是深入学习贯彻党的xx大精神、自治区第九次党代会、南宁市第十次党代会、南宁市十二届人大一次会议、南宁市政协九届一次会议和《国务院关于落实科学发展观加强环境保护的决定》精神,树立和落实科学发展观。二是积极开展深入学习实践科学发展观活动,把深入学习实践科学发展观摆在突出位置。三是积极参加上级开办的环境执法业务等培训学习,努力提高业务水平。四是深入开展转变干部作风加强机关行政效能建设活动。严格执行首问负责制、限时办结制、责任追究制,强化服务意识,提高服务质量。加强执法队伍的廉政建设和纪律教育,严格遵守环保系统“六项禁令”和环境监察人员“六不准”,防止执法过程中徇私舞弊、失职渎职行为的发生。
(七)完成其他工作任务
一是完成上级交办的各项工作任务。二是完成城区党委、政府交办的各项工作任务。
五、完成工作任务的措施
一是实行环境保护目标责任制,实施党政一把手环保工作实绩考核制度,将环保工作目标任务分解到各有关部门、乡镇和街道办事处考核内容中,切实做到部门密切配合、相互协调、责任到位、措施到位、投入到位。二是实行环保一票否决制。
各位领导们、同志们:
水是城市之魂,与百姓生活息息相关,更关系到我市发展的大局。在这里,我代表“秘书工作”表态发言如下:
第一,周密部署,迅速落实。我们以贯彻这次会议精神为契机,继续把水环境整治作为环境保护工作的重中之重来抓,制定工作方案,召开专题会议进行部署,明确各职能部门和镇(街道)的职责范围,并落实责任到人。今年,计划疏浚河道160.8公里,完成“秘书工作”工业园区的规范化整治、79家工业企业废水达标整治和27家规模化畜禽养殖场整治等水环境治理工作,确保完成市里下达的各项目标和任务。
第二,深入宣传,做好动员。我们将通过报纸、电视,举办文娱活动、发放宣传册、设立警示牌等多种途径和方式,加大宣传力度,树立先进典型,加大反面事例的曝光力度,努力提高广大群众的水环境保护意识,为整治工作提供良好的舆论环境。
第三,严格执法,强力监管。我区将进一步加大河道整治疏浚和日常管护力度,以正常性水环境执法、河道专项执法为有效抓手,积极开展水环境执法工作,加大河道巡查力度,开展多部门联合执法,严惩偷排漏排等违法违规行为。重点加强对沿河排污口、向河道倾倒建筑泥浆、建筑垃圾等重点部位、薄弱环节的整治,并建立健全河道保洁的长效管理机制。
第四,加强督查,确保实效。对水环境整治工作进展情况,加强督查,定期通报,对发现的各类问题,严厉查处,限期整改,确保整治工作收到实效。
总之,请市政府放心,我们有决心、有信心,按照今天会议的部署和要求,做好水环境整治工作,使“秘书工作”的水环境与地方经济发展水平相适应,与人民生活水平相协调。
谢谢大家!
同志们:
今天,地区行署召开环境保护工作会议,主要任务是,客观分析地区环境保护工作现状,认清环境保护面临的形势,坚持科学发展观,坚定不移地实施可持续发展战略,正视现实,把握大局,努力实现环境、经济、社会的协调发展,为建立社会主义和谐社会打下坚实的基础。下面,我就进一步做好环境保护工作讲两个问题。
一、注重实际,深化认识,切实增强保护环境的责任感
近年来,我地区在推进经济快速发展的同时,切实加强了环境保护,为促进经济社会和环境协调发展做了大量扎实有效的工作。通过关停“五小”企业,加大对重点污染企业的限期达标治理,使企业污染得到有效的控制。城区环境综合整治成效显著,城乡环境面貌明显改观;基础设施投入加大,分别建成了吐鲁番市和鄯善县日处理3万吨的生活污水处理厂;吐鲁番市区公共绿地面积达33.1公顷,区域、交通噪声达到相应功能区标准,市区空气质量平均保持在三级标准内;各县(市)饮用水源水质达标率达到100%。全地区上下关注环境、重视环保的意识明显增强。应当说,近年来我地区环境保护的措施是有力的,成效也是明显的,环境保护各项工作也得到了自治区人民政府的充分肯定,我地区在XX年和连续两次荣获自治区“落实《环境保护目标责任书》先进地州”的荣誉称号,受到自治区人民政府的表彰和奖励。但是,我们也要清醒的看到,环境保护是一项艰巨而长期的任务,不会一蹴而就,也不可能一劳永逸。我地区的环境保护任务依然很重,生态环境脆弱,城市环境质量尚未根本好转等问题,需要我们下大力气去解决。如果我们对环保工作稍有放松,所付出的辛苦努力就可能会付之东流。从目前看,有以下四个方面的问题需要引起各级政府和有关部门的重视:
一是领导认识还不到位。总的看,各级领导的环保意识普遍增强,对环境的重视程度也不断提高。但具体到少数地方、具体到少数领导身上,由于思想认识水平不同,考虑问题的出发点不同,在处理具体问题上往往出现偏差。特别是当发展经济与治理环境发生冲突时,往往重经济、轻环保,重眼前、轻长远,重局部、轻全局,对违法排污行为睁一只眼闭一只眼,甚至对应该关停或已经关停的企业照常开工的行为视而不见,为企业违规超标排污开了绿灯。现在各县(市)都在下力气抓招商引资、抓经济建设,这是件好事,但决不能急功近利,再走过去“先污染、再治理”的老路。目前,部分工业园区缺乏统一规划,布局不合理,设施不健全,没有统盘考虑环境容量、环境影响,一些难治理污染项目和低水平重复建设的现象还时有发生,造成了资源的浪费,污染物排放总量难以控制。这说明,在少数领导头脑中,环境保护这根弦还绷得不够紧,对环境污染造成的后果还没有清醒的认识。认识是行动的先导,行动是认识的反映。如果不能很好地解决认识问题,我们的环保工作就不会有大的起色。
二是环境质量不容乐观。全地区大气污染治理步伐还需进一步加大,工业和生活产生的固体废物污染明显增加,目前大多采用简单填埋方式处置,造成的遗留问题较多。此外,城区餐饮业油烟污染及建筑施工噪声也已成为严重扰民因素,影响了人民群众的生产、生活,群众投诉明显增多。
三是环境基础设施相对滞后。大部分乡镇还没有集中式生活污水处理厂,企业治污设施各自为政,生活污水直排现象相当普遍。在城市大气污染防治方面,近几年通过大力推广天然气利用工程和集中供热,燃煤型污染得到一定的控制,但由于城市供热管网配套率偏低,集中供热范围相对较小,小燃煤锅炉拆并难度较大,导致城区环境空气质量改善不够明显。城市生活垃圾也缺乏综合利用,成为一大隐患。
四是监督执法力度不够。全地区环境监控的覆盖面还不广,特别是对中小企业管理还不到位。这些企业虽单个排污量不一定很大,但由于企业分布散、数量多,累计污染负荷就非常惊人。在污染源治理、新上项目审批中,环保第一审批权执行得还不够,标准还不高,程序还不规范,容易受各方面因素的干扰,该关停的没有关停,该深度治理的没有继续治理,稳定达标难以保证。环境保护是全社会的共同职责,但环保齐抓共管的局面还未真正形成,实际工作中常常是环保部门唱“独角戏”, 环保执法力量不足,执法手段相对落后,自动化监控程度还不高,很难保证从源头上遏制环境污染。
从上述情况看,要从根本上解决环境保护工作上存在的突出问题,首先必须端正各级领导的思想认识,牢固树立大环保的观念,尽快在以下三个方面形成共识:
一是保护环境就是保护生命线。环境既是人类的生存地,也是人类的生命线。水、空气、土地、绿化等,都是人类赖以生存的基础,生态环境好不好,直接关系到广大群众的身体健康和生活质量。现在,群众的环保意识越来越强,对环境的要求也越来越高。近几年来,全地区关于环境问题的来信来访明显增多,由环境污染引发的矛盾和纠纷已经成为影响社会安定的一大隐患。对此,我们需要深刻反思。为官一任、造福一方,我们在发展经济、增加人民群众收入的同时,还要提供优良的生存空间,既要小康,更要健康。如果连一个良好的生存环境也不能提供,我们还奢谈什么实践“”?还奢谈什么为广大群众谋福利?因此,一定要牢固树立宗旨意识,以高度的责任感、严肃认真的科学态度、雷厉风行的工作作风,扎扎实实地把环境保护这一得民心、顺~的实事工程建设好。
二是保护环境就是发展生产力。发展生产力是我们当前的中心任务,而发展生产力需要一个良好的环境。环境质量关系到区域形象,关系到投资环境。我地区自然条件不够好,基础设施较为薄弱,在招商引资中已经相对处于劣势。如果我们的生态环境再不好,靠什么去聚集人气、留住人才?靠什么引进外来资金、加快发展?加大环保力度与招商引资不矛盾。现在,投资者关注的投资环境,已不仅仅是过去意义上的“几通”,而是对环境指标方面有了更高、更细的要求,这直接关系到投资的吸引力。同时,我们还要看到,我国入世后,面临着多方面的挑战,技术壁垒、绿色壁垒将越来越多地成为国际贸易的前提条件。我们的传统产业,如果不及时注入环保理念,在国际经济竞争上就会受到其他国家运用环境例外权设置的限制。因此,我们发展经济,一定要在提高科技含量、规模效益和增强竞争力上下功夫。在这个问题上,我们的头脑一定要清醒,眼光一定要放远,态度一定要坚决,真正要把环境保护作为发展的第一立足点、第一增长点和第一竞争点,让环保意识贯穿于整个现代化建设的始终。
三是保护环境就是追求可持续。可持续发展是指“既满足当代人的需要,又不对后代人满足其需要的能力构成危害的发展”,走可持续发展道路,是人类建设文明社会的象征和共同追求的目标。环境是不可逆转的资源,对环境造成一分污染,就要付出十倍甚至几十倍的代价,需要一代人甚至几代人的努力去恢复。过去我们有些地方和企业,急功近利,只算经济帐,不算社会效益帐,结果欠下了一屁股的环境帐。近几年我们各级政府为民办的许多实事工程,有相当部分就是在还环境债。因此,在发展的指导思想上,我们要始终坚持可持续发展的战略,正确把握好眼前利益和长期发展的关系,既要为今天的发展尽力,更要对明天的发展负责,决不能杀鸡取蛋、竭泽而渔,决不能吃祖宗饭、断子孙路,走浪费资源和先污染、后治理的路子。要自觉把环保纳入地方建设发展的整体规划之中,把环保工作摆上党委政府工作的重要议事日程,真正实现经济与环境“双赢”。
二、明确任务,落实措施,积极推进地区生态环境建设
为了保持地区经济、社会、环境、资源良性循环和协调发展,我们必须围绕构建和谐社会和在全疆率先实现小康社会的宏伟目标,全面加强环境保护工作,重点抓好以下三个方面的工作:
(一)突出治理重点,进一步改善环境质量
一要突出抓好水环境的整治。对水污染企业要加大治理力度,加强监管督查,确保稳定达标排放。要强化对饮用水水源地的保护,这关系到全地区几十万人民群众健康饮水的大问题。环保、卫生、建设等部门要加大对水源水质状况的监测和执法力度,切实做好水源保护工作,坚决杜绝污染事故的发生。
二要突出抓好大气污染的整治。一是全面清理规模小、难治理的炉、窑、灶。今后,各县(市)城区范围内原则上一律不得新增燃煤锅炉,要大力提倡和推广使用天然气、液化气、电能等清洁能源,对现有的燃煤锅炉要列出计划,逐步拆并或改为燃油、燃气型。二是积极推进集中供热,大力推行集中供热和热电联供。托克逊电厂的余热供暖项目,要加快管网及相关配套设施建设,使集中供热覆盖整个城区。地区计委要根据国家“西气东输”规划,尽快制定地区天然气使用实施计划。三是全面实施机动车尾气净化工程。公安部门要利用车辆年检做好尾气检测,并加强对车辆尾气的日常路检和抽检,对不合格车辆要强制治理或限期淘汰。
三要突出抓好城区噪声的整治。针对城区油烟噪声扰民时有发生的情况,各级环保、城管等部门要紧密配合,加强对油烟、噪声的经常性监督,对城区敏感地段和居民区内的饮食店,要强制安装油烟净化装置,新办饮食店都要安装油烟净化装置。要加强对商场门店使用超高功率音响招揽顾客等现象的管理,加大对歌厅舞厅等娱乐场所的检查监督力度,强化对建筑施工噪声的监测和监督,为广大居民提供一个宁静的生活空间。
四要完善基础设施,进一步增强污染防治能力。一要加快生活污水处理设施建设。二是加大工业污染限期达标治理工作力度。三要加快城市生活垃圾和工业固废处理设施建设。要通过引进外地资本和先进的处理技术,加快实施垃圾综合利用工程,逐步实现生活垃圾无害化、资源化、减量化处置。要抓好工业固体废弃物的管理,健全申报登记制度,严格监控固废物流向,防止引发“二次污染”。
五要加快科技进步,进一步抓好污染源头控制。要从根本上削减污染总量,改善环境质量,必须狠抓源头控制。
1、严格把好项目审批关。各县(市)在工业园区建设和兴办建设项目时,要认真考虑环保问题,严格执行国家产业政策和《环境影响评价法》等法律法规,做到“四个不办”:不符合国家产业政策的项目不办(如“小”),不符合我地区结构调整方向的项目不办,不具备污染处理能力的项目不办,污染负荷严重超过当地环境容量的项目不办。所有建设项目都要严格实行环境影响评价和“三同时”制度。
2、大力推进企业清洁生产。引导企业依靠科技进步,调整产品结构,通过革新技术、更新设备、优化工艺、改进管理等措施,促进资源的综合利用和循环回用,控制和减少污染和各种废弃物的产生,实现减污增效。编制好全地区清洁生产行动计划,抓好对企业清洁生产审计工作,使我地区环保重点企业逐步实现清洁生产。要大力推进iso14000环境管理体系认证,促进企业环境管理水平的不断提高。
3、全面控制农业面源污染。控制农业施肥用药,是控制农业面源污染的重点。要从化肥农药采购、销售和使用等各个环节抓起,大力推广使用低毒高效农药。加强对蔬菜农药残毒的检测,让广大群众吃上放心菜。要积极提倡以作物秸秆、畜禽粪便、有机废弃物等作为土壤肥力的主要来源,以作物轮作及各种生态措施为控制杂草和病虫害的主要手段,大力推进农业生态建设。
(二)广泛宣传发动,进一步激发公众参与热情
做好环保工作离不开全社会的参与,要让环境保护真正成为全地区各族干部群众的自觉行动,关键要深入持久地搞好宣传、教育和引导。一要大力开展社会化宣传活动。组织、人事部门及各级党校要利用各种干部培训的机会,开设环保专题讲座。教育部门要将环境教育纳入中小学素质教育内容。各县(市)、各单位都要采取各种行之有效的方式,加大环保宣传力度。二要建立健全全方位监督机制。除了继续加强执法监督外,还要进一步强化群众监督和~监督。各级宣传部门及新闻单位要大力宣传环保法律法规,及时报道我地区环境状况和工作动态,对严重环境违法行为要公开曝光和批评。各级环保局要通过试行环境质量、环境管理程序和企业环境行为信息“三公开”,发挥12369环保举报电话作用,完善污染事故纠纷调处制度等措施,赋予群众应有的环境保护知情权、议事权和监督权,让全社会都来关心、支持、参与和监督环保工作。 (三)加强组织领导,进一步提高环保工作水平
在当前新的形势下,全地区各级政府都要把环保工作摆在重要位置,进一步加强组织领导。
一要不断强化领导责任制。做好环保工作,是各级领导义不容辞的职责。为官一任,守土有责,不仅要造福一方、保一方平安,还要建一方净土;不仅要对今天的发展负责,还要为明天的发展尽力,为子孙后代留下一个良好的生活环境和发展空间。各县(市)、各部门要认真抓好各项措施的落实,确保环境保护目标任务的全面完成。今后,考核一个县(市)、一个部门、一个领导,不仅要看经济增长指标,也要看环境质量指标,看一个地方的持续发展能力。对没有完成环保目标责任制、建设项目未批先建、造成重大污染事故的单位,要坚决实行“一票否决制”,情节严重的要追究有关领导的责任。
二要建立综合决策机制。各县(市)和各级部门要坚持实施可持续发展战略,将环境保护与经济建设、社会发展统盘考虑、综合决策,避免在环境问题上的决策失误,把经济社会发展建立在稳定良好的环境承载和永续利用的资源支持基础之上。
三要着力推进环保工作法制化。环保部门作为地区环境保护的综合管理和执法部门,要不负重托,不辱使命,进一步加大监督和执法力度,通过多种检查手段和检查形式,及时发现和查处污染环境、破坏生态的行为。对治污设施不达标的单位,要责令限期整改;对建设项目未报先建,尤其是擅自上有污染的项目,该停的要停,该关的要关;对造成严重污染事故的单位,要依法追究有关人员的责任,真正做到有法必依,执法必严,违法必纠。各部门要紧密配合,形成上下一致、左右协调、齐抓共管的环保工作格局,促进全地区环境质量的不断改善。
同志们,环境保护是一项功在当代、惠及子孙的伟大事业。各县(市)、各部门、各单位一定要坚定不移地实施可持续发展战略,认清形势,振奋精神,扎实工作,狠抓落实,为全面完成今年环保工作目标任务,为地区经济、社会、环境可持续发展做出积极贡献!
同志们:
我乡的环保工作,始终坚持“以人为本、全面、协调、可持续的发展观”,坚持“污染防治与生态保护并重”的工作方针,把保护生态环境放在十分突出的位置来抓,把解决群众关心的环境问题作为工作重点,紧紧围绕环境保护目标责任制抓落实,使各级领导干部的环保意识得到显著提高,环保投资力度进一步加大,生态环境保护建设取得了新的成就,主要污染物排放总量得到有效控制,乡村环境质量有所改善,农业污染负荷逐年降低,我乡可持续发展综合能力得到进一步提升。
在看到成绩的同时,我们也要清醒地认识到我乡环保工作仍然面临着一些亟待解决的问题和严峻挑战,形势不容乐观,由于我乡特殊的地理位置,自然生态环境十分脆弱,生态系统极不稳定,生态环境总体恶化的趋势仍未得到根本性转变,大气污染仍十分严重,土地、草场严重退化,植被功能衰退,自然灾害、冰雹、雪灾等环境问题日益成为影响和制约我乡经济和社会可持续发展的重要因素。对这些突出的问题,必须高度重视,采取有力的措施,下大力气加以解决。
加强生态环境保护和建设是我乡的一项根本任务,也是实施这一战略的一个重要切入点,我们要抓住机遇,加强生态环境建设,尤其是要抓好重点生态工程建设,在资源开发和项目建设中,要始终坚持生态保护优先的原则。做到统一规划,统一决策,统一监管,做到近期与长远统一,要尽快建立行之有效的生态环境保护体系,加快退耕还林还草,绿化工作,加大对天然林保护力度,全力做好环境保护治理工作,进一步加大环境保护治理力度,坚决遏制污染扩大的趋势。我们要依托我乡特色农业的资源优势和发展有机食品得天独厚的有利条件,积极发展生态农业,有机农业,力争把我乡建成全县有机食品强乡,积极推动有机食品基地建设和有机食品的认证工作,发展有机食品既解决了农业污染问题,又保障了食品安全,增加了农民收入,实现了经济、社会、环境三个效益的统一,具有良好的发展前景,各村领导必须高度重视此项工作,加快农业产业结构调整和产业升级,加快发展无公害食品,绿色食品,有机食品生产,走特色农业之路。
今年要全面加大我乡环境保护工作,加强我乡农村环境保护工作提出要求。全乡上下一定要从全局和战略的高度,把农村环境保护工作摆上更加重要和突出的位置,明确工作的目标和任务,切实做到“四个坚持”。
一是要坚持农村环境与城镇环境统筹改善。决不能只注重农村经济发展,疏于保护农村环境,忽视农村环保工作。
二是要坚持农村点源污染与面源污染共同治理。在点源污染治理上,要把加强畜禽、水产养殖污染防治作为突出的任务。在面源污染治理上,要积极引导农民科学使用农药、化肥,提倡增施有机肥,积极开展有机农产品试点示范。
三是要坚持农村生活污染与工业污染同步控制。要大力推进农村污水、垃圾污染治理。要结合新农村建设,大力推广垃圾分类收集、统一运输处理的方式,提高垃圾无害化处理水平。要把农村污染治理同发展清洁能源结合起来,大力发展农村户用沼气,综合利用作物秸秆。要采取严格措施,防止污染严重企业向农村转移。
四是要坚持农村污染治理与生态保护建设相互促进。要抓好生态林、草原、野生动物的保护,加大水土保持工作力度。要加强村庄绿化、庭院绿化、农田防护林建设和林业建设,要加强矿产资源和旅游开发的环境监管,严格控制交通干线、自然保护区、风景区的矿产资源开发活动。
加快环境保护投入,改善环境质量,不断提升我乡可持续发展综合能力,展现乡村风貌,塑造乡村形象的过程,也是为民办实事,坚持以人为本,统筹兼顾,实现人与自然和谐发展的过程,是广大各族群众的愿望,是在全乡实现全面建设小康社会的必然要求,抓好乡村环境综合整治,加快乡村环境基础设施建设,以改善乡村环境质量为本,大力开展乡村绿化和木斯乡的绿化、美化、亮化工程建设,完善垃圾和污水集中处理,加快企业污染治理步伐,大力推进清洁生产和循环经济,加快经济增长方式转变,大力推广使用清洁能源,减少污染,确保我乡环境质量的明显改善。要继续深入开展“清理整顿违法排污企业、保障群众健康”,让百姓放心”等环保专项行动,切实解决群众反映强烈的环境问题,严厉打击环境违法行为,清除环境安全隐患,维护人民群众的切身利益和环境安全。要切实深入贯彻落实环境保护目标责任制,强化环境质量责任意识,加大环境保护宣传力度,不断提高公众环境保护意识,激发共同参与的自觉性、主动性,推动 “绿色学校” “环境优美乡镇”等的环保工作的深入开展。
环境保护和生态环境建设是一项长期的,艰巨的工作任务,工作难度大,牵涉面广,情况复杂,各村领导一定要高度重视,切实担负起“一把手亲自抓、负总责”职责,积极推动我乡经济、社会与环境协调发展。
20xx年度,X镇环保工作在县委、政府的正确领导下,在县环保局的指导下,镇党委、政府高度重视,全体工作人员齐心协力,使我镇的环保各方面取得了明显效果,现就我镇20xx年环保工作总结如下:
一、组织健全、制度落实、责任明确
年初,镇党委、政府根据县环保工作总体部署,结合镇域实际,充实、调整了环保工作领导组,调整了创省级环境优美乡镇工作领导小组,更新办公条件,充实人员,镇政府以赤政[20xx]2号文件下发了指导全年工作的《X镇20xx年环境保护工作意见》,于20xx年1、5、9、11月四次召开镇域内村支两委负责人。厂矿、企业厂长、经理、环保负责人参加的环保工作会议,并同各村、企业签订《20xx年X镇环境保护目标责任书》80份,签订率100%,制度落实到,责任分工明确。
二、统筹安排、措施到位、专项行动效果明显。针对尾矿库污染和违法排污企业的重点,X镇以赤政[20xx]14号下发了《关于加强地表水环境质量责任目标管理的通知》和赤政文[20xx]48号《X镇20xx年政治违法排污企业保障群众健康环保专项行动实施方案的通知》,环保人员昼夜巡查,及时查处环境污染隐患,并现场督导予以治理,全年共查处环保隐患15起、治理15起、治理合格率100%。处理环保事故3起,全镇小碾子、小选厂全部关停、拆除,没有出现反弹,其中2家已恢复地貌。重拳行动拆除违规土法炼钒厂一家。拆除、并做无害化处理淋金池,2处4家,氰化洗洞2处2家,合格率达100%,保证了我镇环境安全,全年没有发生一起环保事故,保证了北沟河出境水质达到国家规定标准排放。
三、广泛宣传、环保政策深入人心、环保意识明显增强。为扩大环保影响,强化群众、企业的环境意识,我镇采取灵活的宣传方法,利用会议、标语、板报、广播、书刊、新闻、传单等群众喜闻乐见的方式对群众,企业进行环保政策、法规的宣传,特别以“六〃五”世界环境日为契机,以赤政文[20xx]43号《关于印发六〃五世界环境日宣传实施方案的通知》,镇政府出动宣传车11次,散发传单3000份,张贴标语120幅,悬挂横幅109条,受宣传、教育群众、职工10000人次,设立咨询台,受理群众环保请求2条,解答环保法律、法规50人次。通过这些活动人民群众环保意识大大增强,维权意识明显提高。
四、强化生态建设,改善环境状况
20xx年镇政府投资80万元,对郭冷路、花白路等镇域内15条75公里主要道路进行绿化,并在花园村、白沙洞村、竹园村投资45万元,新建休闲广场3处,增加绿地50亩。在加强生态创建的同时,必须遏制秸秆焚烧,提高秸秆综合利用率。镇政府以赤政文[20xx]47号印发《X镇20xx年农作物秸秆禁烧工作方案的通知》和赤政文[20xx]67号下《关于进一步加强秋季秸秆禁烧工作的紧急通知》,将秸秆禁烧列入年度目标考核内容,坚持24小时不间断全面巡查和重点区域监督,并执行镇干部包村、村干部包组、组干部护林员、党员、妇女小组长保地块的层层责任制,并执行日报告制,落实秸秆禁烧责任,由于措施得力,责任明确,夏、秋两季没有发生一起秸秆焚烧现象。
五、加大投资,完善环保配套设施,提高抵御污染能力。镇域环保重点在企业,难点也在企业,根据内污染源分布情况,责成镇域内各企业完善环保配套设施建设,坚持环保“三同时”,本年度富翔矿化公司投资200万元对尾矿库进行加固,政府投资400万元对8家无主库进行治理,钰源公司投资210万元对反射炉冶炼进行回转窑改造,对除尘系统进行改造,金立公司投资180万元引进尾矿干燥新工艺。
六、加大环保执法力度,确保镇域环境安全。
以县人大环保执法检查为契机,我们开展了《中华人民共和国环境保护法》、《中华人民共和国大气污染防治法》、《中华人民共和国水污染防治法》的大检查,重点对工业污水排放、有害气体排放、环保设施进行检查,重点对花园、九鼎沟水源保护区内的重要污染源——矿山和面源污染进行了治理,保证饮用水水源地的环境质量,保证镇域及县域的饮用水安全。
七、加大农村环境污染治理力度,确保人居环境的改善。为改善生活污水直接排放对环境造成污染的状况,我镇投资180万元,新建垃圾池95座,垃圾中转站1座,配备环卫工人125人,配备垃圾清运车6台。在竹园观沟建生活污水湿地5处,镇区生活污水湿地处理已完成规划,污水管道已铺设800米,湿地处理项目已有郑州威斯特公司设计完成。
八、工作扎实,环保工作成效显著。
1、出境水质全年达到国家二级排放标准。
2、镇域内小选厂、小碾子、淋金厂、土法炼钒厂全部取缔,没有死灰复燃现象。
3、秋、夏两季没有发生秸秆焚烧现象。
4、没有发生污染信访事件。
5、没有出现重大污染事故。
6、环境质量明显提高,人们对环境的满意度明显提高。
7、省级环境优美乡镇顺利通过评审。
8、郭店村省级生态文明村顺利通过。
九、存在问题及下步工作计划。
(一)存在问题:
20xx年我镇环保工作成效显著,但仍存在以下问题:
1、一些新上、改扩建项目环保配套设施还不到位,个别选厂尾矿库超载运行,抵御污染能力不能适应环保要求。
2、生态环境建设仍需进一步加大。
3、环保意识、环保理念还需进一步强化。
4、农村生活污水,生活垃圾污染问题还没有得到有效解决。
5、农村饮用水安全还令人担忧。
6、对农村面源污染和养殖业污染问题重视不够。
(二)下步措施:根据存在问题,我镇下步将进一步完善工作机制,落实环保工作责任制,加大环保执法监督力度,加大环保配套设施建设力度,强化生态建设,建立健全长效工作机制,从源头上控制污染事故发生,使我镇环保工作再上新台阶。
市环境保护局:
市委、市政府今天召开如此大规模、高规格的环保工作会议,这充分体现了市委、市政府对新时期环保工作的高度重视。 书记、 市长的重要讲话从落实科学发展观、构建生态大冶、和谐大冶的战略高度,对如何推进我市环保工作实现新突破,促进我市经济社会又好又快发展提出了新的要求,这对我们是极大的鼓舞和鞭策。全市环保系统将认真学习领会会议精神,把思想和行动统一到市委、市政府的部署和要求上来,把环境保护的目标任务和责任落实到实际行动中去,努力开创我市环保工作新局面。
一、加大污染控制力度,努力完成污染物减排任务
市政府下达给我市的主要污染物总量控制指标是“ ”时期必须完成的硬指标,我们将主要采取如下措施实现污染减排任务。一是强化建设项目环境管理控制新增污染量。把总量控制指标落实到建设项目环评审批和排污许可证管理中,严格执行建设项目环境影响评价制度和“三同时”制度,凡不符合环保法律法规和产业政策要求不符合生态功能区要求、不符合污染物排放标准和总量控制要求的项目,环保部门一律不予审批,新建项目未建成环保设施的一律不准试生产,未通过环保验收的一律不准投产,严把环境准入关口,控制新污染源的产生。二是强化限期治理削减污染排放量。严格限定各排污单位污染物的排放准备总量指标,对不能稳定达标或超总量排污的单位实行限期治理,治理期间严格限产限排,对逾期未完成治理任务的企业行实挂牌督办,责令停产整治,对不按规定停产整治的,依法强制执行,削减污染物排放量。三是加快淘汰落后生产能力降低污染物排放量。按照市政府开展“五小”企业专项整治工作的要求,依法关停取缔一批不符合国家产业政策,未履行相关审批手续、污染严重、群众反映强烈的“五小”企业。按照“四个专项”责任分工的要求,重点加强小造纸行业专项整治工作,今年关停3家小造纸企业, 年底前关停年生产规模在2万吨以下,污染物排放不达标的废纸造纸企业。同时,积极配合相关部门开展小水泥、小火电和城市污染处理专项工作。
二、加大环境整治力度,着力解决突出环境问题
一是以饮用水源安全和重点流域污染治理为重点,强化水污染防治。加强两湖( )四港( )流域环境综合整治,重点整治饮用水源保护区的污染隐患,确保饮用水源安全。二是以降低二氧化硫和颗粒物排放总量为重点,推进大气污染防治。重点治理水泥、钢铁、冶炼等重污染行业的二氧化硫和粉尘污染,促进产业结构和技术改造升级,着力解决金湖地区的炼钢烟尘污染问题。三是加强城区油烟和噪声污染整治,防止油烟噪声污染扰民,扎实开展与饮业油烟专项整治工作,对超标排放影响居民生产生活的餐饮业,限期安装油烟净化装置,消除油烟污染。加大建筑施工噪声和卡拉ok噪声管制力度,严格限时作业,防止噪声污染扰民。四是结合社会主义新农村建设,深入开展环保绿色创建活动,抓好农村环境综合整治和农业面源污染控制,推进农村环境保护。五是加强生态环境保护,强化矿产资源开采开发活动的环境监管,严格控制不合理的资源开发活动。六是规范危险废物和放射源安全管理对危险废物、医疗废物、放射源的生产、销售、使用、运输、贮存和处置等环节实行全过程跟踪监管,严格监督执法,积极防范环境风险,维护环境安全。
三、加大环境执法力度,努力提高环境监管水平
一是按照“权责明确、行为规范、监督有力、高效运转”的要求,认真履行环境监管职责,严格执行各项环境监督管理制度,文明执法、秉公执法、公正执法,不断提高依法行政水平。二是深入开展环保专项执法行动,对威胁饮用水源安全的污染和隐患、建设项目“三同时”执行不力的环境违法行为、重污染行业特别是钢铁、水泥、冶炼等行业的违法排污问题进行集中整治,对可能造成污染事故、危及人身财产安全的,采取临时封堵排污口、封存污染设施、停产整治等非常规手段,消除环境隐患和风险,防止环境污染事故的发生。对造成环境污染事故、构成环境犯罪的依法移送司法机关处理。三是实行24小时值班和环境违法行为有奖举报制度,加大环境稽查和处罚力度,及时制止和查处环境违法行为,坚决纠正企业违法排污行为,对重大环境违法案件,实行挂牌督办,公开曝光,坚决查处到位。
四、加大队伍建设力度,不断提高环保队伍素质
全市环保系统将按照“思想过硬、作风扎实、组织坚强、业务熟练、制度完善”的标准,全面推进思想、组织、作风、制度、队伍”五大建设,大力强强纪律作风建设、党风廉政建设和制度建设,规范行政管理,强化责任意识和服务意识,不断提高和增强环保队伍抢抓机遇的意识、参与综合决策的能力、严格执法的胆识,努力造就一支能够担当历史性重任的环保队伍。
各位领导,我们正处在一个以保护环境优化经济增长、实现环境保护与经济发展并重的新阶段作为肩负新的历史使命的环保工作者,我们深感任务艰巨,责任重大。我们决心在市委、市政府的正确领导下,与全市各级各部门一道抢抓机遇,开拓创新、真抓实干,为保护和改善我市生态环境,实现我市经济社会环境的协调发燕尾服做出新的贡献。
大家好:
自我介绍一下,我来自新乡县合河乡。很高兴和大家共同探讨环境保护这个问题。21世纪到来以后,国家指定了环保是国策,环境问题成为了当今世界面临的重大问题,由于人类发展的过程中,没有处理好环境与发展问题,使我们懒以生存的地球日益遭到污染,蓝天碧水、清山绿地、珍禽益兽、正逐渐从我们的视线中消失,现在,“还我蓝天、还我绿地”人类只有一个地球的呼声,响于现实,要解决环境问题,一要靠经济协调发展,二经济要发展,绿色教育要先行,因此,解决环境问题根本战略措施之一就是开展环境教育、绿色工程。当人类进入21世纪的时候正面临着由于环境污染和资源化却所造成的生存危机。现在许多方面的经济发展,却是牺牲环境为代价。我们每个环保志愿者都有义不容辞的责任,当浩荡的江河变干枯、我们生态难以维持,人类怎能健康,我们的子孙后代怎么办,当地球母亲换了绝症,他的儿女们又能生存多久!我们在发展经济同时,更要保护自己美好的家园,因为保护环境就是保护我们自己,是我们每一位公民的权利和义务,参加到绿色事业中来吧!
当我们经济发展速度比较快的同时,却也将中国宝贵的环境资产陪进去了,凡是和中华人民共和国成长过来的人,都会思念小时侯到河里洗澡、捉鱼,树上的知了唱着歌、青蛙在对唱,冬季大雁南飞,一会排成人字,一会派成一字,人和牛、羊、鸟类共同到河里喝水,到晚上月光是那么明、星光灿烂,在大槐树下听老人讲历史故事,北面几十里的太行山看得清清楚楚,哎!现在山也看不见了。
老师们、同学们、知道吗?我国主要河流56条,42条被污染,据卫生组织报道,世界上最污染严重的城市有10个,6个在中国,据联合国开发署20xx年报告称,我国每年空气污染导致1500万人患支气管炎病,2.3万人患呼吸道疾病,1.3万人死于心脏病。得肺癌一年比一年数量增多。我国水资源仅为世界水平均五分之一,而污染更使日益短缺的水资源雪上加霜。七大江水系中劣五类水质41%,城市河段90%以上,遭受严重污染,海河、辽河、淮河的有机污染已经不压于英国污染最为严重时期的泰士河,全国尚有3.6亿农村人口喝不上符合卫生标准的水。人们环保意识淡薄,缺少爱母亲河的观念,把河当成“无盖的垃圾箱”使当年的小桥流水变成了这样的顺口溜:五十年代淘米洗菜,六十年代水体变坏,70年代鱼虾绝代,80年代变成公害,90年代还一直在受害,”的水污染严重的地方。
我们志愿者怎样去保护母亲河,怎样徒步考察河流,怎样希望母亲河水变清呢?7月11日上午9点,素有中国民间环保大使之称的新乡市环保协会会长田桂荣带领一批环保志愿者,举其右手,庄严宣誓,“保护母亲河、爱护环境,从我做起,同心同德,做环保卫士,实现水清、天蓝、大地披绿。”以此为契机拉开了首届“中原环保绿色行”活动的序幕。有资料显示,目前在河南省所辖的海河、黄河、淮河、长江四大水系中,44.7%的河段水质低于国家规定的最低标准,业已丧失了任何使用功能,全省地下水监控的井位中,44.5%的井位水质较差和极差,已不适合饮用,同新乡一样,全省的水污染问题已到了非解决不可,无法再拖下去的地步。在为期50天的“20xx中原绿色环保行”活动过程中,环保志愿者组成17个小分队,河南17个地区实施徒步考察,活动期间发放环保问卷5000份,对所在地区主要河段进行水资源和水样本分析,并撰写调查报告,上交环保部门。这次活动,充分展示了新乡环保卫士的风采,所涉及地域之广,受众之多,影响之大,均别河南历年民间环保、活动之最。立足新乡、辐射中原,是这次“绿色行”的总体部署,其重点还是我们身边的卫河一带。
7月13日至17日,田桂荣亲自带领7名环保志愿者冒雨骑自行车100多公里到卫河污染最重的“癌症村”浚县屯子镇老关嘴考察,他们顶风冒雨而行,个别路段路滑泥多,凡不能骑车处就扛着车走,没有路就徒步行,克服了重重困难,完成了考察任务。
8月23日,田桂荣会长带领7名环保志愿者从牧野桥开始东巡,沿卫河骑自行车到卫辉北,过了12个桥,查到19个排污口,取了水样,其中,泡花碱厂、印染厂、化工厂的排污量比较大。同时调查了河岸的农民,取得了大量第一手宝贵的环保资料。20xx年7月12日田桂荣曾带领30多名大学生,冒着酷暑徒步150公里,走西线沿卫河、共产主义渠和黄河进行过水源污染、水质分析,并向上级环保部门递交过8份考察报告。
9月2日至10月7日,绿色环保远征队13人骑自行车沿着卫河一直走到天津。他们途经河南浚县、濮阳、河北大名、山东馆陶,直到卫河在山东临清市与河南运河交汇成卫运河,并延续海河入海口。田桂荣会长亲自跟到天津,发起“保护环境、保护大气臭氧层、拯救地球、共补兰天”的万民签字活动,受到天津市环保部门和市民的好评和大力支持。这次卫河全线巡之方,总共历经了36天的艰难行程。
此后又经一个多月的时间辛勤工作,终于完成了从源头到入海的全卫河考察工作,在“绿色环保”征程上树起了一个新的里程碑。
一、卫河儿女痛诉污染之害
这次环保志愿者所到之处,发现卫河污染的确触目惊心,沿岸群众深受其害。现举例如下:
在今日卫河“闷葫芦”顶尖的新乡县合河乡,有个博迪颜料有限公司。它1987年建厂,每天排出的***污染空气,使人呼吸困难,村民范子金早晨在工厂附近锻炼身体,被***熏倒,抬到医院抢救无效,第二天就死了,这里的几十亩水稻,被***风一刮就倒伏死亡,这个厂排出的污染废水,通过地下管道流入卫河,使卫河水成了毒水。在距离不远的贾桥村有个镀镉小工厂,老百姓称为“黑污鸭工厂”,这个厂原来建在许昌,环保部门不准他干,就搬到新乡来放毒,把祸害转嫁到卫河。据实际调查和抽水化验,排出污水超标数十万倍。据合河群众反映,这两个厂明知污染严重,上边一检查就停产,领导一走,风头一过,照样生产。虽然他们每年也交排污费,但是对卫河带来的污染、地下水的破坏、庄稼的损失、老百姓健康的负面影响,子孙后代带来的长远灾难却是无法用金钱计算的。类似情况在卫河两岸屡见不鲜。这几年一些家庭式小作坊、小化工厂,的生活排污方式向卫河中排放污水,他们排出的污水不经任何处理,有的超标达百万倍。当地主管部门竟熟视天睹,听之任之。
在卫辉市孙杏村乡,有几个村庄用污染的卫河水浇地,农民吃卫河的浅井水,致使癌症患者明显增多。据村民韩喜一反映,近几年村里得癌症、偏瘫的病人越来越多,东曲里已有几个得癌症者死去了。李士屯的张举良、孟怀全,王魁屯村的张保、张顺也得癌症死了,他们固然是多方面的,但与长期接触被污染的卫河水不无关系。
在卫河下游的“癌症村”浚县屯子镇老关嘴村,更是咬牙切齿,农民恨透了被污染的卫河水。村民孙秀兰,50多岁死去。村民王志文,才37岁就死去了。我市环保志愿者小分队调查访问时,老百姓眼里含者泪水,双手作着揖说:“这污染的水却是你们新乡流过来的,我们真是没法过了。能不能给上面说说,让我们赶快搬迁吧!请回去给你们新乡的领导反映反映,可不能再往卫河放毒水了”。地处老卫河与共产主义渠交汇处的老关嘴村。过去是行船的重要渡口之一。据村干部新河介绍,他是1957年出生的,因这年开始挖河而取名。小时候经常在河中抓鱼捉瞥。1982年以前这里还是“鱼米之乡”,可是,1982年以后污染不断加剧,一年比一年严重。驻村工作队队员吃了一碗面条,拉了两天肚子,报导到鹤壁日报,引起了许多媒体的重视。北京的记者曾来这里考察,沿卫河走到新乡、查出污染源就在新乡,新华网报导说老关嘴村受卫河之害成了”癌症村“。河南省委副书记张宏华曾主持在这里召集省、市、县环保局长现场会,尖锐地责问道:“这就是你们搞环保的成绩?卫生部及省卫生厅都来处理过问题。20xx年4月至20xx年3月,鹤壁市国土资源局吴仁庆科长、浚县国土资源局乔学民总工,受市委委托进驻老关嘴村,协调资金40万元主持打配深井,安装供水设施。群众吃上洁净的自来水后,才结束了饮卫河污水、受氯病煎熬的历史。
码头村也是个“癌症村”污染的卫河水使这村的农民无法再生活下去。污染水有毒,浇灌出来的粮食也有毒,许多人患了癌症。村民张胜材、李学莲,50岁死于癌症。村民张玉庆的爱人40多岁就被癌症夺去了生命。农民纷纷要求搬迁出去,并强烈要求政府、环保部门救救他们。
在山东临清市,卫河与南运河交汇成为卫运河。这里建立了大型闸口排灌站,防止卫河污染水对临清市的污染。正在这里晨练的许多老年人向考察队反映,卫河上游污染太严重了,这里的卫河变成了“黑臭酱油河”,要求卫河上游的政府环保部门应该管一管。
卫河的下游,海河也被严重污染天津市地下水质下降,渤海正在变成死海。目前渤海方圆数平方公里以内的海域内,生物已全部绝迹,如果人们再不关闭排放污水的黑闸门,渤海成为死海的日子将为期不远了。来自国家海洋的资料显示,目前排入渤海的污水每年达31亿吨,渤海每年受纳污染物质80多万吨,占全国排海污染物总量的一半左右,而渤海面积只有7万多平方公里,又是一个半封闭的海湾,污染后的渤海很难恢复元气。当然,渤海的污染涉及面很广,但作为上游支流的卫河也要承担一份责任。
二、驱污扬清的希望之所在
人能污水,也能清水。当卫河沿岸人民发现已经很长时间没有看到鱼儿在河里畅游着的时候,已经自觉的或自发地从污染河水的睡梦中被惊醒,不少有识之士,特别是环保先行者开始倡首让鱼儿重返家园的活动。
保护母亲河需要热心肠。每个人都会把自己的小家装扮得很舒适漂亮,而对我们的母亲河。又有多少人付出了全部的爱心呢?难道我们能忍心看着卫河在哭泣吗?
其实,只要我们政府重视,全民动手,从自己做起,从现在做起,多为子孙后代着想,不向卫河排污水、丢垃圾、节约用水,检举揭发,严厉打击污染卫河,破坏水生态的违法行为,卫河并不是不可治理的。历届新乡市委、市政府曾多次下决心根治卫河污染,曾有一度闹市区内的卫河水变清了,城内空气也更加清新了,成群结队的市民在卫河边散步,游艺,河边做满了钓鱼的人,卫河绽放了,似乎有了生气,有了活力。但卫河环保是一项工程,它不光是政府行为,也牵到企业行为,全民公德,时隔不就出现了反复。又有黑手向卫河排放污水倾倒垃圾,乱仍纸屑,水又变黑了,鱼儿又死了,河面悬浮物比比皆是,卫河又哭了,哭得令人心碎。保护卫河水资源就是保护我们的家园,就是实现可持续发展。这里的关键是唤醒全社会的环保意识,使人人认识到,让我们行动起来,全党动员,全民动手,政府主导,社会参与,同心协力,综合治理,是卫河驱污扬清希望之所在。保护母亲河、保护大自然、保护我们的地球家园,生活在卫水之滨的每个公民都有权利和义务参加到绿色环保事业中来,做一名义务环保志愿者,保护绿色环境,保护我们自己的家园。作为环境志愿者我们要坚持不懈地向全民宣传保护母亲河的意义,向上级领导反映母亲河的哭声和需求,并将永远大声疾呼“何日还我卫水清波!”
我们坚信,卫河总会有重新变为清流潺潺的那一天!
尊敬的各位领导、同志们:
三秋大忙快要来临,秋季禁烧战役即将打响。面对严峻的禁烧形势,我们将高度重视,迅速行动,强化措施,狠抓落实,确保圆满完成秋季禁烧任务。具体抓好以下几个方面:
一是广泛宣传,营造氛围。禁烧战场在田间地头,禁烧主体是广大群众。会后,我们将采取高剂量、大浓度的推进措施,做到通告发放到户、保证书签订到户、奖励政策告知到户,宣传车反复巡回宣传,村村喇叭每天至少三次宣讲,宣传标语随处可见,横幅挂到田间地头,形成强大的宣传攻势,让更多群众自愿还田,让想点火者不敢去点。
二是明确责任,夯死任务。根据全镇村庄和地块分布情况,成立10个三秋禁烧指挥部,班子成员带队,人员吃住在村。同时,对镇村干部进行责任细化,每个地块明确到人,每个农户细化到人,道路段段有人管,农田块块有人看,群众户户有人联,形成纵到底、横到边的网格化责任体系,最大限度推进秸秆还田,确保不发生焚烧秸秆现象。
三是强化措施,狠抓还田。合理调度机具,集中时间、集中力量,突出做好主要交通干线、重点项目及周边地块的秸秆还田工作,做到一台机具、一名干部、收获一片、还田一片,彻底断掉大面积、集中焚烧的火源,保证禁烧的效果。
充分发挥各行政村入党积极分子、预备党员的模范带头作用,给任务,压担子,约定地块和农户,带头还田,带动还田,通过实际工作进行检验党性、锻炼党性。
对确实不能还田的,明确专人督促清运到指定的堆放地点。各指挥部实行24小时值班,地块经常不离人。抽调人员成立2个巡查小组,进行24小时巡查,确保禁烧措施落实。
各位领导、同志们,秋季禁烧是一场苦仗、硬仗,我们将继续发扬不怕困难、连续作战的优良作风,以坚定的决心、必胜的信念,全力以赴打赢三秋禁烧攻坚战。
今年以来,大泽湖街道在区委、区政府的正确领导下,在区环保部门的精心指导下,坚持以科学发展观为指导,以污染减排为中心任务,以解决群众关心的环境问题为工作重点,强化环保目标责任制,环境综合整治取得明显成效,同时围绕农村环境综合整治和乡镇治污工程建设,不断加大环境保护的监察、执法、监测和宣传力度,强化环境污染综合整治,提升环保服务水平,有效地改善了辖区内的环境质量,推动了环保工作再上新台阶,环境保护事业呈现蓬勃发展的良好局面。
一、工作现状:
城乡环境保护直接关系到水质的安全和广大人民群众的身体健康,关系到经济社会的可持续发展,关系到国家的长治久安。长时间以来,街道高度重视饮用水源地保护工作,也一直坚持把加强城乡饮用水源地保护作为一项重要工作来抓,在水源地保护的整体规划、监控管理和综合整治等方面采取一系列措施,并取得了初步成效。饮用水源地保护方面,我们主要做了以下几个方面工作:
1、加强宣传教育,提高居民环保意识。
我街道地处金星大道旁,地域优越,撤镇设街以来,为广泛宣传饮用水源治污,综合治理办公室通过发放倡议书、宣传手册以及公益广告牌等形式,大力宣传此项工作,使得饮用水源治污工作在我街道内家喻户晓。
2、领导高度重视,增设环保组织机构
我街道在党工委、办事处统一领导下,按“谁主管、谁负责”和“属地管理”的原则,统一由农办、综治办、城管办、各村(社区)等部门,重点防治工业废水、生活污水、垃圾污染等,力争通过三年努力,确保街道环境质量保持在良好水平,达到地表水三类水质标准,创造更加舒适、健康、清洁的饮用水源。
3、落实工作任务,争创环保工作先进
为了规范畜禽养殖业污染治理工程建设与运行,治理畜禽养殖业废弃物及恶臭污染,切实改善街道环境质量。截止目前,街道范围内牲猪养殖场所正在清理之中,规模在500头以上的养殖户清理完毕,小型养殖场户完成的治理面积达1600平米。同时,结合农村环境综合整治,因地制宜加快推进各村农户家庭生活污水处理设施建设,做到既“中看”、也“中用”,体现生态考核效果与功能效果的高度统一,农村环境连片综合整治示范区分散式生活污水设施建设率大于85%。通过一系列饮用水源治污工作的开展,为大泽湖街道争创优秀街道起到了示范性的带头作用。
二、存在问题:
虽然我街道在城乡饮用水源治污方面取得了一定的成绩,但与经济社会发展以及广大人民群众的要求相比,还存在不小的差距,有许多问题和不足有待改进,主要表现在:
1、城乡饮用水源地保护工作的责任主体不够明确;
2、农村饮用水的水质问题得不到有效保证;
3、对违反饮用水源治污的行政处罚工作滞后。
上述问题,已引起我们的高度重视,并将在今后的工作中努力加以改进。
三、下步打算:
1、强化宣传,营造浓厚氛围
街道相关部门组织开展丰富多彩的文艺活动,借机宣传保护环境的重要意义,并把他们引导到支持、参与、监督环境保护工作中来。利用村级公示栏,对爱护卫生、保护环境等方面做得好的予以表扬,对乱扔、乱丢,且不服从管理的行动予以批评和曝光,形成浓厚护卫爱卫的氛围。
2、高度重视,切实做好污染减排
加强组织领导,制订了主要污染物减排计划,成立了街道环境综合整治工作领导小组,加强对街道主要污染物减排工作的领导,并定期召开污染减排专项工作会议,全面部署落实污染物减排工作。
3、强化监管,认真组织各类专项行动
继续开展环保专项整治行动,加强污染治理、改善环境质量。继续开展整治企业违法排污专项行动和化工行业专项整治行动逐家排查存在问题,针对每一个重点环境安全隐患单位,下达整治意见,制定整治措施,明确整改要求及整治时间,切实解决行业的环境污染问题。