关于旅游行政执法年终总结（精选31篇）
20xx年，在县委、县政府的正确领导下，在县政务公开工作领导组的具体指导下，我大队坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，树立和落实科学发展观，以促进阳光施政、建设服务型机关为目标，扎实推进政府信息公开“制度执行年”活动，积极构建公正、廉洁、高效的行政管理机制，推动政务公开工作再上新台阶，有效地促进了城管各项中心工作开展。现将一年来工作情况总结如下：
一、组织保障有力，推动政务公开高效实施
我大队高度重视对政务公开工作的组织领导，将其作为密切党群干群关系，不断提升群众满意度的重要工作来抓。一是健全工作机制。成立大队政务公开及大队政府信息公开工作领导小组，由大队长任组长，班子成员任副组长，各中队负责人为成员，领导小组下设办公室，做到了领导、机构、人员“三到位”，形成了一级抓一级，层层抓落实的工作机制，为全面落实政务公开各项工作提供了有效的组织保障。二是明确工作责任。大队政务公开及政府信息公开工作领导小组负责组织协调本大队政务公开工作，定期召开专题会议研究和解决工作中出现的问题。领导小组办公室负责政务公开日常工作，协调落实政务公开的各项具体要求，并认真做好相关档案资料的整理、归档工作，各部门各司其职、分工负责、相互配合，确保了政务公开工作顺利有效地推行。
二、制度建设健全，全面规范政务公开运作
我大队通过健全制度，完善工作机制，确保政务公开工作高效运转。一是扎实推进政府信息公开“制度执行年”活动。根据政府信息公开“制度执行年”活动的要求，我大队对现有政府信息公开制度进行了认真梳理和仔细审查，针对政务公开工作中存在的突出问题和薄弱环节着力进行整改。修订完善了政府信息公开制度，编制了政府信息公开制度目录。严格按照《政府信息公开条例》要求，以主动公开为重点，健全完善信息公开工作机制，规范信息发布程序，充分利用城管网站、简报、政务公开栏等载体，公开我大队年度各项工作目标及各阶段完成情况，力促各项工作部署有序推进。二是大力推进行政权力公开透明运行。始终坚持从涉及权力运用的关键部门和环节入手，把与群众利益关系最密切，社会关注的焦点问题作为政务公开的重点内容，科学编制了行政职权目录和行政职权运行流程图，做到凡涉及群众切身利益的重大决策一律公开。今年来，印发《致县个体商业户的一封信》2千余份，安排各中队队员逐路上门发放，开展文明劝导活动，沿街逐户签订并张贴“门前三包”责任状，增强居民自觉维护县容环境的良好意识。针对群众投诉反映强烈的早市交通路
口混乱问题，通过向各业主发放通知，明确告知整治意义、停摊期限和有关要求，促使业主主动配合整治。三是结合深入开展创先争优活动开展党员公开承诺。党支部结合行业特点和岗位职责，按照提诺、审诺、定诺、示诺、践诺、评诺的.“六步走”方式推行党组织和党员公开承诺制，并分别设立党员县容监管示范岗、党员清扫保洁示范路、党员巡查执法示范中队，设置标牌，亮明身份，充分发挥党员示范引领作用。四是积极推进工程建设领域政务公开。我大队现有50万元以上投资工程在建项目1个，即牌匾改造工程项目。项目建设过程中严格执行招标投标制的有关规定，一律实行公开招标。五是加强政务中心县容窗口建设。我大队结合政府信息公开“制度执行年”活动开展，加强县政务中心市容窗口规范化建设，按要求设置了行政审批服务科，安排2名熟悉业务，综合素质较高的同志进驻行政服务中心。本着“应进俱进”原则，严格执行县容行政审批制度，实现一站式服务，全面提高办事效率，降低行政成本。同时，在政务中心县容窗口设立公共查阅台、资料索取窗口，丰富完善了政务公开宣传渠道，方便群众及时完整地获取属于正常公开范围的各类政务信息。六是及时公开内部行政及事务管理内容。科学设置财务公开栏，每月一公开，使干部职工清楚了解资金的流向，主动接受监督。及时公示各类捐款、考核、推荐评优活动过程及结果，确保考核、推荐评优工作公开、公正、公平。
三、公开形式多样，不断拓宽政务公开渠道
我大队坚持不断创新公开方式，丰富公开载体，着力打造内容齐全、功能完善、运行稳定的政务公开平台。一是携手各类新闻媒体加强宣传。我大队结合城管工作实际，加大宣传力度，加强与新闻媒体合作。同时，在县政府政务公开网上，全面系统宣传城管法律政策和便民措施，实现了网上经常有文字、电视里经常有声音。此外，还充分利用各种宣传活动，结合“五五”普法、拆违控违等专项工作，发放宣传材料，摆放宣传展板，在县综合频道上滚动播放有关县容管理内容的宣传广告，取得了良好的效果，社会各界对城管工作的了解进一步深入，对城管法律法规的掌握更加全面，在全社会营造了关心支持、主动参与城县管理工作的良好氛围。二是认真做好政风行风热线工作。大队主要领导任政风行风热线工作领导小组组长，对群众反映的问题，始终坚持“问题不解决不放过，群众不满意不通过”的原则，在1个工作日内反馈办理意见，并及时向热线栏目组和县纠风办通报后续查办进展情况。今年来我大队共参加政风行风热线5次，受理问题41起，办结41起。三是继续认真做好县民连线平台、24小时城管便民投诉电话受理工作。安排专人接受群众咨询，解答群众关心的城管热点难点问题，对不同渠道受理的群众举报投诉均由大队主要领导亲自批示，下属单位或中队负责人领办，专人承办，限时办结，切实做到件件有着落，事事有回音。今年来共受理县民连线228起，办结率100%。24小时便民服务热线受理投诉120起，办结率99%。
市法制局:
一年来,我局在市委、市政府的正确领导下，在省旅游局的关心和支持下，认真贯彻落实《延安市人民政府关于全面推行依法行政纲要》和《延安市级行政执法机关部门行政执法责任制实施办法》，进一步深化和完善了行政执法责任制，使今年旅游工作取得了历史最好成绩，全年全市接待海内外游客达到1024.3万人次，同比增长37%，旅游综合收入达到53.88亿元人民币，同比增长25%，超额完成了市委、市政府下达的年度工作目标。根据《延安市20xx年度行政执法责任制目标管理责任书》的要求，我们主要做了以下几个方面的工作：
一、提高认识，加强领导是做好旅游行政执法管理工作的关键
1、为了加强对此项工作的组织领导，市旅游局调整了延安市旅游行政执法领导小组，组长由局长赵熙盛担任，副组长由崔泉平副局长、白怀君副局长担任，下设办公室，办公室设在市旅游局政策法规科。
2、与我局下属的旅游质量监督管理所和旅游监查大队签订了目标责任书。实行目标管理，层层落实责任，使依法行政责任到人。
3、落实了执法内容和对象。主要依据国务院颁布的《旅行社管理条例》、《导游人员管理条例》，省人大颁布的《陕西省旅游管理条例》，对旅游市场以及旅游从业人员进行依法管理。为了加大旅游行政执法力度，在各县区都成立了旅游执法监督组织，做到了有法可依，执法必严。
4、做到了行政执法工作有计划和有落实。在年初，年底以及旅游黄金周期间分别召开专题工作会议，研究部署旅游市场专项检查工作，处理一些违法单位和个人。全年受理旅游咨询服务406余次，投诉21起，投诉均得到妥善解决，无重大投诉案件。
5、领导干部带头学法用法尉然成风。今年4月份，组织了市旅游局机关旅游行政执法人员率先对修改后的《旅行社管理条例》、省人大颁布的《陕西省旅游管理条例》进行了培训。
6、积极与市法制办、财政局协调，经市政府审批，由我局制定出台了《延安市旅游营销奖励办法》，今年在7省15市举办了延安旅游推介会，成功运作了10趟包机、专列、大巴车队等大型旅游团队。今年11月，我局根据全市乡村旅游发展需要，制定出台了《延安市“农家乐”星级划分及评定标准管理办法》，管理我市专家猛发展的乡村旅游工作。
二、规范旅游企业行为，完善激励机制
我们通过业务年检和质量信誉等级评定工作，对旅行社的机构设置、人员资质、服务质量财务管理、经营收入等情况进行了全面清理整顿，对没有达到规定要求的三家旅行社下达了限期整改通知书，对年检的整体情况进行了公示，并严格按照《陕西省国内旅行社质量信誉等级评定办法》和“陕西省国内旅行社质量信誉等级评定标准》，进行了百分制考核。在旅游饭店管理方面，我局和旅游相关部门联合执法24次，对全市旅行社、旅游星级饭店进行了全面检查和专项检查，取消1家二星级饭店资格，对4家星级饭店进行了年度资格复查，新评定三星级饭店7家、二星级旅游饭店1家。初审四星级饭店1家。在导游人员管理方面，我们加强了导游IC卡管理工作，健全了全市导游档案，对416名导游人员进行了年审，暂缓通过年审5人，按规定收回了38位不在岗导游的IC卡证，为56位新上岗导游办理了IC卡证。
三、强化依法治旅、依法兴企意识
今年以来，我们先后在旅游企业和旅游行政管理部门建立了法制宣传教育工作领导小组、法律顾问队伍和服务质量监督员队伍等组织机构，完善了法制学习日、法律顾问咨询、服务质量监督、企业诚信、法制档案等制度。在旅行社企业内部推行国家旅游局制定的旅游合同范本、导游劳动合同制度和佣金制度;在旅行社企业之间建立了公开合法的“公对公”银行账户往来结算制度，从管理体制上有效地扼制了旅游经营单位和导游之间暗折暗扣等违法行为。同时，我们还建立了旅行社经理人员和导游人员的信誉档案制度和管理信息联网公示制度，对有严重违规行为的经理人员和导游人员采用内部通报、新闻媒体暴光和互联网公告。
四、强化教育，努力提高执法水平。
1、定期对行政执法人员进行评议考核，建立执法人员档案，实行优胜劣汰的动态管理。
2、6月中旬，我局举办了新颁布的《旅行社条例》和《实施细则》宣贯培训班，各县区旅游主管部门主要负责人、全市各旅行社总经理和市旅游局、市旅游质量监督管理所全体人员共80余人参加了培训。
3、在今年初和年底，利用旅游淡季，对全市旅游景点，饭店、旅行社的从业人员进行了分期培训，同时在延安大学等四所旅游定点学校，对学生进行旅游政策法规的专项教育。分层次，分类别，对旅游行政执法人员和从业人员进行法律培训，提高全行业的法制意识、执法水平和遵纪守法的能力。
在各极党委、政府的统一领导下，在市纠风办的支持下，在全市旅游从业人员中开展了“迎国庆，讲文明、树新风促发展”专题教育活动。针对旅游市场中存在的突出问题，由旅游局牵头联合公安、工商、卫生、物价、交通、质检等部门进行联合执法检查，综合治理，收到了较好效果，全年没有出现一起上访或复议事件。在旅游安全方面，与各相关单位签订了《延安市旅游行业20xx年安全生产暨消防安全目标责任书》，印发了《20xx年度全市旅游景区安全生产专项整治方案》，在全市旅游景区组织开展了安全生产“三项行动”，采取全市联动、县区督查、景区落实、责任包干的方法，督促各有关单位健全安全管理机构，配齐专职安全员，落实安全生产责任;建立严密、完整、有序的安全管理体系和各项规章制度，制定安全生产和急救操作规程及预案;开展安全宣传和教育活动，对员工进行全面安全法规、安全知识教育和安全技能训练;排查景区内及其周边区域的安全设施，确保齐全有效;普查、登记重大安全事故隐患，制定整改措施等。
总之，在市委、市政府的正确领导下，在省旅游局的大力支持下，延安市旅游行政执法工作取得了一定的成绩，但与上级的要求仍有一定差距，在实际工作中还存在一些问题和不足，我们决心在今后的工作中加强法律法规的学习教育，增强法制意识，提高执法水平，加大依法治旅的力度，为延安旅游产业发展做出新的贡献。
按照《XX市人民政府全面推行依法行政五年规划》(府发〔20xx〕13号)、《XX市人民政府全面推进依法行政20xx年度工作安排》、《XX市人民政府关于下达20xx年度市政府为民办实事目标和单项目标的通知》、《XX市落实行政执法责任制全面推进依法行政考核办法》精神，现将我局20xx年实施行政执法责任制，全面推进依法行政工作的情况报告于下：
一、加强组织领导，落实执法责任
实施行政执法责任制是依法行政、依法治国的重要保障。我局高度重视行政执法工作，把它纳入了重要议程。一是完善了行政执法的有关规定。今年初，我局相继健全完善了《关于印发等九项水行政执法制度的通知》，印发了《关于20xx年全面推进依法行政工作的通知》(水发〔20xx〕号)，对我市水行政执法责任制、考核办法、监察人员岗位责任制、支队工作职责、培训制度、执法统计工作和错案责任追究办法都作出了明确规定。二是加强行政执法机构建设。调整充实了水政水资源科人员，强化了对行政执法工作的综合协调、监督检查及行政复议工作。三是落实执法责任。我局将执法职责分解到相关科室，落实到人员，并纳入年终目标考核内容。我局行政执法工作做到了职责到位、责任明确，有力地推动了全市水行政执法工作开展，促进了廉洁勤政、公正执法，为依法行政、依法治水奠定了基础。
二、规范执法文书，确保程序合法
我局涉及的法律法规较多，每个业务科室都有执法职责。规范文件的制定，办案程序的规范尤其重要。因此，我局规定，制发规范性文件统一由水政水资源科负责把关，对依据有关法律法规制发的文件，都要经水政水资源科审查，以确保所发文件符合法律法规要求,杜绝了不规范的`文件出台。在整个执法文书的制作、收集、整理、备案、归档过程中，我们始终按照《四川省执法文书式样》格式操作，坚持执法文书制作规范化，调查、取证程序化，备案、归档明细化。
三、严格执法程序，准确公正办案
在具体行政行为当中，市水利局主要是监督检查，对于各类水事案件的调查、取证、处理，绝大多数是由县级水行政主管部门负责。为保证执法程序合法，准确公正办案，10月底市水利局举办了水法培训班，全面提高水政监察人员的业务素质。今年还开展了渔业法执法检查，并就新《水法》贯彻执行情况向市人大常委会进行了专题汇报。通过培训和检查指导，全市水政监察人员做到了严格按照执法程序，准确公正办案。今年，全市水事案件的查处未出现错案或败诉案件。据统计，全市共发生水事违法案件26件（其中河道管理8件、水工程管理10件、水资源管理4件、水土保持案4件）、水事纠纷30起，都做到了依法处理，保证了水法律法规的顺利实施。
四、建立层级责任制，加强监督检查
全市水利系统认真落实执法责任，强化监督检查。首先是局长与各科室负责人、各科室负责人与执法责任人签订了责任书，并与年度考核挂钩。其次是坚持执法人员必须持证执法。第三是确定局长、副局长和水政水资源科人员为全市水行政执法监督检查员，对全市涉水案件实施监督检查。第四是明确行政执法赔偿范围和责任，规定对违法违纪人员的处理办法，从而保证了执法工作顺利进行。
五、积极开展规范化建设，促进执法责任制的落实
按照《四川省水政监察工作实施细则（试行）》（川府发〔20xx〕11号）、《XX市优化环境警戒制度》要求，我们积极开展了水政监察规范化建设。水利部水政监察规范化建设要求是：各级水行政主管部门都必须建立一支执法队伍专职化、执法管理目标化、执法行为合法化、执法文书标准化、执法统计规范化、执法装备系列化、学习培训制度化、检查监督经常化的水政执法队伍。按照这个目标，我们切实加强水政监察规范化建设。
六、健全行政复议机构，提高执法透明度
市水利局成立了由局长任主任委员、分管局长和有执法职能的科室负责人为成员的行政复议委员会，水政水资源科为办事机构，承办全市水行政复议案件以及执法投诉。同时，按照市委、市政府的要求，加强了行政许可事项清理，在全面清理的基础上，经市审改办审查后，报市政府批准，保留了39项行政许可。我们随即将行政许可逐一落实到了相关科室站，并将所有水行政许可事项纳入市政务服务中心办理。
一年来，作为水行政执法部门，我们始终坚持依法行政，坚持严格执法和热情服务,注重把各项水利建设管理纳入法制轨道，严格做到有法必依、违法必究、执法必严。认真落实省政府《关于加强行政执法队伍教育管理工作的通知》，开展了水行政执法队伍教育管理专项活动，坚持做到公务活动“十不准”，依法严厉查处各类水事违法案件，推动了取水许可、水土保持“三同时”、采砂许可、水产捕捞许可等制度的贯彻落实，对涉及水事违法行为坚决查处，优化了水行政执法环境，促进了水利事业健康发展。
一、推行行政执法责任制工作中存在的问题
推行行政执法责任制的目的是为了规范和监督行政执法，而梳理行政执法依据和分解行政执法职权作为推行行政执法责任制的基础性工作，是国务院《全面推进依法行政实施纲要》的基本要求，也是推行行政执法责任制的基础性工作，这项工作的扎实开展，是检验行政机关行政执法责任制工作优劣和依法行政水平的重要标准。但因存在下列问题，所以各行政执法单位在梳理过程中有一定的困难。
(一)法定职权错综复杂。
由于经济和社会的飞速发展，我国立法的速度加快，立法项目涉及到各行各业，行政许可法、行政处罚法等规范政府共同行为的法律出台频繁。在立法工作中，部门职权规定成为法律的重要内容之一，加之不同层级的法律规定对部门职权都有规定，导致部门行政执法依据中的职权规定错综复杂，主要表现在：
1、一部法中规定多项执法职权，不同的执法职权分别属于不同的执法部门负责，或者规定几个执法部门对一项执法职责分工负责、协作执行。
2、同一执法职权在不同层级的法律中都有规定（有的是对上位法的细化），同级行政执法依据的规定中有一定的交叉甚至冲突。
3、随着对行政管理体制影响较大的法律如处罚法、许可法进行的相关法律、法规、规章的立、改、废，导致原有执法依据中的执法职权规定不断变化和调整。这些都为执法机关和执法人员明确执法职责、明晰执法责任增加了不确定的因素。
(二)岗位职责界定不清。
行政执法依据中法定职权的规定错综复杂，加之在立法中法定职权在不断增减、机构改革中部门之间合并分立、人事调动执法岗位不断调整等因素，使执法机关和执法人员不知道本部门具体执法依据和执法职责，行政执法部门内部岗位职责界定也很笼统。
(三)执法部门和执法人员对自己的法定权力和义务认识不清。
第一，虽然一部法律或者法规出台后，执法人员都要进行学习，但是，要遵守的法律、法规和规章较多，这种学习只是针对单个法律规定的学习，不成体系，很难使行政执法人员通过单项法律规定的学习对自己的执法职责有整体、清晰的认识。
第二，在实际工作中有的行政执法部门不完全清楚本机关究竟负责执行哪些法律、法规和规章，有哪些法定权力和法定义务，一些属于该部门执行的法律、法规和规章得不到贯彻执行，一些失效的法律、法规和规章仍在使用。行政执法人员对其违反法定义务的不作为和乱作为行为必须承担相应的'法律责任没有清醒的认识。
二、推行行政执法责任制总结的两点经验
法贵于行，行政执法责任制作为解决执法问题、促进依法行政的重要制度，其实行情况是法律施行情况的“晴雨表”，将成为推动依法治国进程的重要力量。
（一）精心组织，务求实效。
建立和推行行政执法责任制，涉及到行政立法和执法的全过程，是一项长期艰巨的系统工程。政府法制办要求各行政机关的工作人员要认真学习、研究执法责任制的有关理论，从依法治县的高度来认识推行执法责任制的重要性和必要性，营造推行行政执法责任制的社会氛围，把推行行政执法责任制作为促进依法行政、建设法治政府的重要措施来抓，确保行政执法责任制的顺利推行。同时要求各行政执法单位结合本单位工作性质和职责，详实地梳理本单位的行政执法依据和执法种类，并认真组织实施，要注重实效，坚决杜绝形式主义和走过场。
（二）加强督促、指导和协调。
要求各行政执法部门加强对行政执法责任制工作的督促和检查，及时解决工作中出现的问题。政府法制机构加强对其业务指导，听取执法人员的意见和建议，调查了解梳理工作中存在的问题，及时提出指导意见和建议。确定梳理行政执法依据标准，对各行政执法单位所报的行政执法依据梳理，严把初审关、审查关、确认关，对其梳理不明确、模糊、不全之处，要求其依法界定执法职责，认真梳理，并加强关键环节、难点问题等工作环节的指导和工作的督查。
20xx年上半年,我局行政执法工作在市委、市人民政府和州安监局的正确领导下，在市法制办的指导帮助下，进一步增强全局干部职工的法律意识，积极落实行政执法责任制，规范行政执法行为,提高依法治安、依法行政水平，严格安全生产执法监督，全局依法行政水平不断提高，现将我局上半年行政执法工作总结如下：
一、加强学习，提高依法行政水平为提高安监队伍素质，我局本着培养一支“政治过硬、业务精良、作风清正、纪律严明、行动快捷、人民放心”的安监队伍的目标，始终把安全生产宣传教育和学习培训工作做为安全生产的头等大事来抓，有计划地组织干部职工开展法律法规学习。局里制定了安监执法人员培训计划和学习制度，学习安全生产法律法规，建立了学习考勤制度，要求集中学习有记录，平时自学有笔记。领导干部自觉带头学法、用法、守法，对照工作实际，利用多种渠道收集整理学习资料并结合事故案例，讨论分析，现身说法，帮助解决在实际执法过程中遇到的疑难问题，取得了良好的效果。月份，根6据市政府持证执法培训工作的安排，组织全局干部职工参加了市法制办举办的持证执法知识培训班，全局10名执法人员参加了执法培训，各行政执法人员将全部做到了持证上岗。
二、深入宣传，不断提高法制意识一是今年六月份在第11个全国“安全生产月”活动全面开展之际，根据国家和自治区、自治州“安全生产月”宣传活动的安排部署，我局及时制定印发了《库尔勒“安全生产月”活动实施方案》，各乡镇、各部门及企业认真开展了以“科学发展、安全发展”为主题的“安全生产月”活动。各乡镇、市直部门等安委会成员单位、规模以上企业在单位门前、城市主要街道悬挂有关安全月活动和安全生产方面的横幅54条，张贴宣传标语160多张。同时利用电视、广播、网络等媒体进行广泛宣传，积极播发和宣传各乡镇、部门和企业在“安全生产月”活动中的好经验和做法，不断加大安全法律法规宣传力度。月16日组织公安交警、6消防、建设、教育、卫生、电力、中小企业局、交通局等十几个安委会成员单位在人员密集的人民广场组织开展了“安全生产月”法规宣传咨询日活动，各单位精心制作宣传展板30多块，装扮宣传车15辆，散发宣传资料20xx多份，并设臵了咨询台开展咨询服务，集中宣传安全法律、法规，职业卫生安全，基本防火常识，道路交通法规，建筑施工安全和爆炸物品的管理使用等法律法规。市政府主管领导亲临活动现场进行了指导。促进了“安全生产月”活动的深入开展。二是结合本地实际，采取多种形式，利用各种新闻媒体开展安全生产法律法规、表扬先进、鞭策后进等媒体宣传活动，止目前已先后各类报刊刊登安全信息稿件三十多篇。三是结合“安全生产年”、“打非治违”等专项行动，在全市煤矿、非煤矿山、道路交通、危化品等行业开展行政执法活动。
三、健全机制，规范行政执法程序为切实加强对行政执法责任制工作的领导，今年我局进一步调整充实了局行政执法责任制工作领导小组，由局长任组长，副局长任副组长，综合科、非煤矿山科、煤矿监察科、危化科、办公室等科室负责人为成员。完善安全监督检查及行政处罚的集体研究和罚、缴分离制度，实行了严格的分工负责制，由办公室统一制定检查计划，负责下达检查通知，并对检查结果及下发的各类监察执法文书进行总结通报，统一归档处理。同时办公室还负责对执法人员资格、行政处罚法律法规依据进行审查和专业法规资料购买配发；各执法科室负责依法监督检查和违法违纪案件的查处工作,负责组织法律法规的培训及宣传普及；分管领导负责立案、处理处罚案件的审批；局行政执法责任制领导小组负责对处罚金额1千元以上或十分复杂的案件进行立案审核审批，并进行集体讨论，集体决定。增强了行政执法的公开性、公平性和创造性。根据上级部门的安排，年初及时组织召开了全市安全生产工作会议和全市煤矿、非煤矿山及危化品安全生产专项整治工作会议，安排部署了全年的行政执法工作，市政府与全市各安委会成员单位，我局与各煤矿、非煤矿山企业签订了安全生产目标管理责任书，做到目标明确，责任到人。
四、突出重点，开展隐患排查治理我们建立健全了隐患排查的长效机制，坚持政府统一领导，部门监督落实，企业全面负责的原则，定期不定期协调国土、公安、工商等部门组成联合执法组，深入一线、逐企排查，做到关口前移，重心下移，措施近移，人盯死守，严管重罚，分别对辖区内的重点行业和领域认真组织开展了安全生产隐患排查治理专项行动。1、加强矿山企业安全隐患排查及“打非治违”专项行动。安监员责任追究制度、企业主体责任制度。年初修订与完善了《安全生产责任状》，明确了各监管人员与煤矿主要负责人的安全生产职责。并与两煤矿主要负责人签定了安全生产责任状，煤矿建立健全了从矿长、副矿长、总工程师、管理部门、区队管理人员到每一个岗位工的安全生产责任制。在专项检查整治中，我们按照一井一证，一套生产系统，一套管理人员的要求，对全市矿山企业进行了拉网式检查。元至六月,对煤矿共计安全检查25次，其中下井检查8次，出动人员100余次，下达执法文书8份，共计检查出安全隐患118条，整改安全隐患118条，整改率100%。对非煤矿山检查2、加强危化品安全隐患排查及“打非治违”专项行动。元至六月份,由我局牵头，协调工商、商务等部门，共开展危品经营单位安全生产大检查5次，检查危化品经营单位90多户/次，下发各类执法文书90多份，查处隐患180多处，当场责令整改120处，消除了不安全隐患。4、建筑行业安全隐患排查。元至六月份,建设行政主管部门会同我局对全县城乡在建工程项目的安全情况进行了三次联合执法安全大检查，共下发限期整改指令书32份，整改安全隐患96处，杜绝了建筑施工企业不安全事故的发生。5、其它行业安全隐患排查。至目前，全县各安委会成员单位在我局的牵头下会同相关部门，形成联合执法，分组对全县煤矿、非煤矿山、加油站点、液化气站、建筑企业、大型饭店、市场、宾馆、网吧、学校以及公共聚集场所等重点行业和领域进行了安全生产隐患专项排查治理，共检查512个单位/次，下发各类执法文书530份，查处各类安全隐患870处，当场责令整改770处，下发责令改正书328份，下发复查意见书181份，下达现场处罚决定书22份，立案查处9起，使一些安全生产违法行为得到了惩处，有效预防了不安全事故的发生，安全生产隐患排查治理专项行动取得了显著成效。
五、存在的主要问题一是部分行政执法人员对依法行政的重要性必要性认识不足，执政为民的意识比较淡薄，工作缺乏主动性，责任不到位，作风不细致；二是一些行政执法人员业务素质不高，尚未完全掌握法律法规的有关规定，在事实认定和法律适用上把握不准；三是部分行政机关执法人员存在重实体轻程序的现象，操作流程过于简单化。
六、下一步工作打算1、深化认识，提高依法行政的自觉性。今后要进一步提高对依法行政重要性必要性的认识，把依法治国方略落实到依法行政的行动上，在作出每一项具体行政行为时，都要贯彻依法行政的原则，按照法律的规定办事，要加强对行政执法人员的监督、管理和政治教育，强化执政为民的服务意识，树立求真务实的工作作风，增强工作的责任感，依法履行法定职责，杜绝不作为行政行为，不断提高全体工作人员依法行政的.自觉性和主动性。2、加强对行政执法人员的业务知识和诉讼能力的培训，提高依法行政的水平。要有计划地组织行政执法人员学习行政诉讼法及有关的法律法规，学习实施具体行政行为的操作规程，熟悉有关的法律条文和行政执法中的有关程序，提高他们的业务能力。3、坚持实体、程序并重，严把案件质量关。程序是实体公正的保障。我们今后不但要重视对案件处理实体上的适用，也要重视对案件处理程序上的把握。办理行政执法案件，一定要从事实上、证据上、处理的程序和结果上、适用的法律法规上严格把关，确保行政执法案件质量，以减少和避免在行政诉讼中败诉。4、建立健全监督制约机制，及时发现和纠正违法行政行为。一要强化责任制考核。建立行政执法责任人考核制度，健全行政执法人员责任制，把执法人员工作的好坏与对个人的奖惩挂钩，增强执法人员责任心。二要落实行政执法监督员制度。要充分发挥监督员的作用，及时与监督员交流与沟通，及时纠正不当或违法的行政行为。5、强化监督检查，全面完成隐患排查任务。认真落实安全监管责任制，严格按照上级要求，结合我县实际，加强重点行业和领域的安全生产隐患排查治理，采取先检查后督查的方式，全面认真、广泛深入、一户不漏地开展隐患排查治理，对不能按时整改到位的，现场下发整改指令书，对拒不整改的，严管重罚，坚决不允许开工生产。
一、加强执法队伍建设，提高执法水平
(一)清理确认行政执法主体。一是做好行政执法主体资格清理，按照现行法律、法规、规章以及三定方案对区级各执法部门的执法主体资格进行清理，确认我区--个部门具备行政执法权限，并向社会公布。二是做好行政执法依据梳理，绘制执法流程和行政权力运行流程图，明确各项执法依据----条，并公布全区行政执法部门的名称、执法职责和权限、执法依据等信息内容。三是进一步规范行政权力委托行为，严格禁止超越权限委托、转委托、再委托。
(二)清理整顿行政执法人员。严格行政执法人员资格认证和审查制度，坚持按规定范围和条件颁发行政执法证件，对全区执法部门的所有执法人员资格进行全面清理整顿，对不符合执法资格和条件的人员不予核发行政执法证件，不得从事行政执法工作。经清理，目前全区持有《行政执法证》执法人员共----名。组织新上岗执法人员培训考试---名，年审行政执法证---个。
(三)加强行政执法人员培训。一是全区各执法部门制定执法培训教育制度，定期组织公共和专业法律知识培训讲座--场次，培训人员----余人次。二是结合区政府常务会议会前讲法要求，开展与行政执法相关的法律法规专题讲解活动-次，执法部门领导干部参会---人次。三是邀请区法院办案人员开展以案说法教育活动，结合具体案例剖析，提高执法人员的业务素质和工作水平。
二、健全执法工作机制，改进执法方式
(一)完善行政执法联动机制。建立完善执法部门联动协调机制，规范联动执法，加强全区网格化执法运行机制建设，着力推进精细化管理、网络化执法运作机制，加强综合行政执法外部协调机制建设，进一步完善区级执法部门开展联合执法活动的工作例会、配合协作、文件会签等制度。
(二)完善行政执法与行政审判联系机制。建立行政执法和行政审判联合调研制度，会同区法院召开联席会议-次，分析研判全区行政诉讼案件受理、审判和执行情况。区政府常务会专题听取区法院对行政执法工作的意见和建议，对执法部门提出整改要求。各执法部门主动加强与区法院的联系和交流，积极听取区法院反映的行政执法方面的问题，改进方法。
(三)建立完善行政执法与刑事司法衔接工作机制。建立行政执法部门查办或发现的涉嫌犯罪案件移送侦查机关审查机制，完善两法衔接联席会议制度、案件会商制度、信息报送制度，制定两法衔接考评办法，会同区检察院召开两法衔接培训工作会，定期检查两法衔接工作开展情况，各执法部门依法依规将涉嫌犯罪的行政执法案件移送司法机关。
(四)建立随机抽查事中事后监管机制。建立健全双随机一公开工作机制，督促执法部门制定工作实施细则，建立抽查事项清单、市场主体名录库和执法检查人员名录库。全区抽查事项清单--项，执法部门运用双随机一公开机制开展执法----人次。
三、强化执法监督，规范行政执法行为
(一)推进行政权力依法规范公开运行。深入推进行政权力电子平台公开运行，严格实施行政许可目录管理，以《县(市、区)行政许可项目目录》为基础，优化行政许可---项，并编制《-区行政许可项目目录》。健全行政权力清单制度，参照省上公布的县(市、区)行政权力指导清单，优化权力事项----项，规范行政权力事项名称、要素和流程图。加强行政职权事项动态管理，出台《-区行政职权目录动态调整管理办法(试行)》，按照法律法规部和门三定方案，调整权力事项---项，强化行政权力运行监督，实现行政权力按照流程规范运作。
(二)强化行政执法监督。进一步加强执法资格管理，细化执法流程，健全取证规则。认真落实《-市行政执法自由裁量权实施办法》，细化行政处罚自由裁量标准----条，公开裁量范围、种类和幅度，编撰《行政执法自由裁量权指导案例》。加强行政执法监督，对食品药品、城市管理等重点执法领域开展专项监督检查-次。认真落实行政执法案卷评查制度，组织相关执法部门和区级法律顾问集中评查执法案卷--件，备案重大行政处罚案件--件，依法办理行政执法投诉-件。
(三)推进规范文明执法。我区作为中央、省、市确定的综合行政执法体制改革试点城区，以整合执法职能，减少执法层级、精简执法队伍、推进执法重心下移、充实基层一线执法力量为改革思路，出台《-区综合行政执法体制改革试点工作实施方案》，积极推进跨部门跨行业综合执法。探索区域治理大联动体制机制建设，实现服务、管理、执法的协调和联动。加强重点领域的执法力量和执法力度，认真开展食品药品、农产品质量、安全生产等重点领域执法检查。
20xx年11月，我县被商务部确定为商务综合执法重点推进单位，一年来，我们严格按照商务部的规定和要求，紧紧围绕商务综合行政执法工作布局谋篇、真抓实干，工作中勇于创新、敢于实践。始终把“维护市场经营秩序，保障人民群众消费安全”放在首位，认真履职。在县委县政府的关心支持下、在局党组的高度重视下，商务综合行政执法工作稳步推进，开创了商务执法工作新局面，得到省市主管部门，乃至商务部的肯定。现将工作开展情况总结如下：
一、突出制度建设，强调规范执法行为
“不依规矩，不成方圆”。我们认识到，商务综合执法在没有成熟经验可借鉴的情况下，完善制度建设是规范执法行为的重要保障。自组建以来，我们相继出台了《商务执法内部监督制度》、《执法过错责任追究制度》、《持证执法制度》、《罚没收入收支两条线制度》、《商务执法“六不准”》、《商务执法文书规范》等十余种制度。确立为试点县后，我们在对已有的规章制度进行全面修订和完善的基础上，又制定了举报投诉案件办理、转交、反馈等工作制度及举报投诉奖励等一系列制度，以规范18318举报投诉服务中心的工作。20xx年底，我们结合本县实际，出台了《Xx县商务行政处罚程序规定》，进一步明确规范商务执法行为。在狠抓制度建设的同时，我们还注重对执法人员的纪律约束和素质培养，做到高标准、严要求，强调文明执法、规范执法，确保每一次执法办案均严格按照法定程序办事，做到流程清楚、处罚适度、期限明确、罚没款全额上缴财政专户。自商务执法大队运行以来，所办案件无一例行政复议或上诉。我们依法行政、规范执法受到县委、县政府的高度肯定,Xx县商务局连续两年被评为"依法行政先进单位",大队长滕昭卿连续三年被评为“依法行政先进个人”。
二、强化学习培训，打造高素质执法队伍
为切实提高执法人员的业务素质和执法水平，打造一支“统一、规范、文明、高效”的商务执法队伍，我们狠抓了执法人员的素质培训。一方面强化理论学习，提升执法人员业务能力和法律素养。在认真学习新形势下流通领域商务法律法规的.同时，不定期邀请县政府法制办、县法院、县司法局等相关人员为全体执法人员培训授课，讲解法规条例、执法知识、执法程序以及执法文书的制作，练好行政执法“基本功”。另一方面强化实践磨练，提升实战技能。我们通过“以案说法”、“结对子办案”等方式，让执法人员了解流通领域打假办案流程，学习办案技巧。同时，多次组织人员参加省市商务执法及酒类专业打假培训，提高执法人员识假、辩假能力与应用技巧。通过有针对性的系统培训，全体执法人员的业务能力、法律素养有了大幅提高，确保能胜任新形势下商务综合行政执法工作。
三、发挥综合执法优势，认真履行市场监管职能
商务综合执法大队成立后，认真履行流通领域市场监管职责，把保障消费者合法权益、维护消费安全放在首位，确保全县人民群众吃上“放心肉”、喝上“放心酒”、用上“放心油”。自组建以来，全体商务执法人员深入全县城乡开展专项整治18次，执法行动210多次，办案53起，处罚金额达30万元。其中，查处无照经营流动加油车案件8起，加油站违反相关技术规范经营案件3起，酒类无证批发案件4起，酒类经营无《酒类流通随附单》案件18起，经营假冒酒类案件19起，屠宰违法案件7起，没收假酒3000多瓶，封存、扣押酒类产品1万余瓶，没收猪（牛）肉产品2500多市斤，总案值达200余万元。我县商务综合行政执法的强势推进，不但彻底改变了以前单一执法力量薄弱，执法监管缺位的被动局面，同时也有力打击了商务领域扰乱市场经营秩序的违法行为，维护了广大消费者的合法权益，对提升我县商务工作水平起到了极大的推动作用。
四、加大宣传教育力度，营造良好执法环境
为了营造良好的商务执法环境，我们重点围绕“放心油”、“放心肉”、“放心酒”等主题，通过开办经营户培训班，现场宣传等多种途径，大力开展商务法律法规及执法宣传工作。连续3年，我们都在县政府广场举办“18318”大型宣传活动，发放“18318”举报投诉及法律法规宣传资料，帮助群众了解有关酒类流通管理、生猪定点屠宰管理、成品油市场管理等相关法律法规，介绍、讲解“18318”举报投诉咨询服务、家电下乡、汽摩下乡、以旧换新等相关政策，同时，现场演示如何识别假酒、注水肉等，据不完全统计，2年来，我们在“3.18”活动现场解答咨询20__余人次，发放宣传资料6000余份，扩大了商务执法的社会影响，提高了商务执法在群众中的地位。
五、拓展商务执法领域，创新商务执法手段
长期以来，生猪屠宰、酒类流通是商务执法相对成熟的领域，而成品油、洗染业等领域的执法监管则严重滞后，商务综合执法大队组建后，我们把拓展商务执法领域当做工作重点，在争取上级主管部门及县委县政府支持的前提下，把法律法规赋予我们的执法权限用活、用足。今年，我们的执法监管已涉足零售商促销、特许经营、洗染业等领域，打破了以前商务执法面窄、单一的局面。在拓展商务执法领域的同时，我们还注意到，行政处罚作为单一的执法手段，往往具有局限性，不能充分发挥商务执法的职能影响及社会效益。鉴于此，我们今年在执法手段上有所创新。一是突出人性执法、和谐执法，做到执法有理有节。并将商务执法与打造Xx县商务诚信体系建设工程结合起来，年初，我们逐户上门宣传，督促酒类、成品油、屠宰经营业主签订了《诚信守法经营承诺书》，在《承诺书》中明确经营业主应遵守的法律法规及违反后应承担的法律后果，让经营者心中有数，改变了以往商务执法“进门就查、查了就罚”的生硬执法模式，有理、有节，得到了广大经营户的拥护与好评。二是强调责任分工，明确辖区管理。今年，我们以划片分区、包责到人的模式，将全县城乡的商务执法监管工作以发放“便民联系卡”、填写“经营户摸底表”等形式具体落实到相关执法人员，并强调辖区管理、“一对一监管”，做到了商务执法“片警化”、固定化，保证了商务执法的相对稳定性。三是积极探索联合执法机制，加强部门合作。在日常工作中，我们与公安、工商、质检、卫生等部门密切配合，建立跨部门的信息共享、联合调查、案件移送等工作机制，开展联合执法。特别是涉及到私屠滥宰案件，我们已和相关部门建立了长效合作机制。执法领域的拓展与执法手段的创新，树立了全新的商务综合执法形象，开创了商务执法新天地。
六、健全举报投诉体系，畅通社会参与渠道
依托商务综合执法大队，经县编办批准，我们设立了“18318”商务举报投诉服务中心联系点，并在20xx年6月开通了“18318”商务举报投诉服务热线，统一受理我县商务领域扰乱市场秩序行为的举报投诉，并建立相应的举报投诉案件受理、流转、督办机制及相关工作制度，安排专人负责相关事务，搭建了商务系统市场监管公共服务平台。同时，为了最大限度调动社会力量参与市场监管积极性，我们一方面建立了举报投诉奖励制度，鼓励群众积极举报，另一方面以宣传车、电视广告等形式广泛宣传“18318”的涵义和作用。到目前为止，我们已接到各类投诉举报和180余起，对群众反映的问题，全部得到了及时、妥善的处理，群众满意度很高。
总的说来，在县委县政府及上级主管部门的关心支持下，在局党组的高度重视下，我县商务综合执法工作开局良好，体现了“高起点、严要求”。今后，我们将进一步贯彻落实《商务部关于加强商务行政执法工作的意见》，严格按照国家、省、市的规定和要求，开拓进取、扎实工作，力争圆满完成商务综合行政执法试点工作的各项任务，努力为全省商务综合执法工作做出有益探索，使商务执法步入标准化、规范化轨道，开创我县商务工作新局面。
在区委、区人大、区政府领导重视和支持下，在市林业局的指导下，我局认真贯彻落实省、市关于林业行政执法的文件精神，积极与市局、乡政府协调合作，加强对林业用地的监管，强化我区森林资源的保护利用，确保林业资源合理承续的发展，取得了一定的成效。
由于我区处于市经济城市建设的发展图内，高速发展的城市建设对林地的征占用程度频繁、强度大，所征占用的林地面积，远远超过区林业局的审批权限，加之，这几年退耕还林工程的实施，国家公益林的划分等大型国家林业工程的实施，我区的林地绝大部分均列入国家保护范围。其审核、审批权相应升格，鉴于此，在林业行政执法工作中，我们只能从林业法律、法规给予的权限内进行工作。
今年来，我们执法的重点在于打击非法盗砍林木，非法侵占林地与野生动植物的保护，由于有市局的强力介入，我局已成事实上的从属地位，执法的主体已由市局兼任，此情况的存在，对我局行政执法的影响，无可言喻。
目前的情况，我们只能是以市局为中心，围绕市局林业行政执法工作，进行协助配合，此模式的运转，产生的效果：
1、使得各项重点工程的征占用林地，依法依规，森林资源得以合理开发利用；
2、使得城区林业行政执法工作被弱化，之而被市局支配；
3、重要的是使得城区林业沦为市局的`附属后勤单位，沦为专职的森林扑火、植树造林队，彻底丧失城区林业的主体地位。
此现实的客观存在，使得城区林业执法无所作为，但按照市局布置的全年执法要求，我们全区未出现重大的林地纠纷及影响较大的森林资源被损事件，完成了林业局下达我区的林业目标任务。
在XX市委、市政府的领导下，在法制办的大力支持和业务指导下，我局高度重视依法行政工作，坚持以小平理论、“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻落实党的__大、深入学习实践科学发展观，不断强化自身队伍建设，有力地促进了气象依法行政工作，切实履行起《气象法》赋予气象部门的各项职责，扎实开展依法行政工作，全市气象部门干部职工法制意识和法制观念得到了进一步提高，执法人员的执法能力和执法水平显著提升，有力地保障了气象法律、法规和规章的贯彻执行，现将有关情况总结如下。
一、建立健全组织
为了加强对依法行政工作的领导，我们先后成立了依法行政领导小组、普法工作领导小组等机构，有力地促进了气象依法行政。局领导高度重视气象依法行政工作，每年将依法行政工作列入年度工作计划，每半年按照目标考评的要求对依法行政工作进行总结讲评，研究下阶段的依法行政工作。实行单位一把手负责制，主管副局长、法制员具体抓落实的良好机制。日常工作做到有计划、有落实、有总结、有提高。形成了科学、民主、依法决策的机制。按时保质保量地完成了法制办赋予的各项阶段性工作。另外，我局7名同志领到了全省统一的行政执法证、并参加了法律知识培训和年审，为今后气象依法行政工作打下了坚实的基础。
二、深入贯彻实施《全面推进依法行政实施纲要》
国务院《全面推进依法行政实施纲要》的颁布实施是我国社会主义行政法制建设的一件大事，我局以贯彻落实《纲要》为主线，以做好诚信服务型部门为重点，结合单位实际工作制定了工作计划并明确了责任人。按时完成了承担的工作任务及上报材料，组织有关人员认真学习国务院《全面推进依法行政实施纲要》的精神和内涵，分析气象依法行政工作面临的机遇与挑战，积极探索在新形势下加强和推进我局依法行政工作的新途径和新举措，不断提高依法行政的水平和能力，依法发展全市的气象事业。
三、认真贯彻实施《行政许可法》，进一步完善配套制度
我局严格按照《行政许可法》的有关规定，本着合法、合理的原则，以切实简化办事程序、提高工作效率、方便服务对象为目的，确保办事人员得到优质、高效、便捷的服务。为进一步优化经济发展环境，提高行政效能，建立运转协调、公开透明、廉洁高效的行政审批体制，我们根据市政府的统一安排，在东部办事大厅设立了第二办事窗口，大大提高了行政许可效率，方便了群众。同时制定了《XX市气象局行政许可申请和受理制度》、《XX市气象局行政许可申请审查制度》、《XX市气象局行政许可听证制 度》、《XX市气象局行政许可决定制度》等。今年共办理许可项目121项，群众满意率度较高。
四、加强法规宣传，提高全社会法制意识
为加大依法行政力度，我们从加大宣传、营造良好舆论氛围、树立良好执法形象等入手，经常组织各种形式的宣传活动。今年我们利用3·23世界气象日、 “安全生产宣传月”、和“12·4”法制宣传日等重大活动，通过临海农网、临海气象网、崇和门广场发放宣传单等形式进行广泛的社会宣传。同时我们还非常注重部门之间横向联系和沟通，上半年，与市教育局联合下发了《关于进一步加强全市中小学校舍安全工程工作的通知》，随后向全市中小学赠送防雷科普挂图200多份、防雷安全宣传光碟200多盘; 并组织人员对全市206所学校所有校舍的防雷设施进行了全面排查和检测。20__年11月16日，我们与市平安办联合下发了《关于做好“平安临海”防雷安全考核工作的通知》，并对全市75家防雷重点单位进行了全面检查和检测。通过一系列的宣传活动，提高了社会公众对气象法律法规的认识和了解，增强了全社会遵守、执行气象法律法规的意识，取得了良好的宣传效果。
五、加强行政执法队伍建设，规范行政执法行为
我局气象行政执法坚持合法、公平、公正原则，执法人员都取得了省人民政府统一印制的行政执法证件，凭证上岗、亮证执法达到100%;行政执法人员培训率达到100%。工作中注意形象，严禁强制执法、简单执法、粗暴执法，严禁吃拿卡要。把“形象就是生命、责任重于泰山”作为开展行政执法的座右铭;把“事实清楚、正据确凿、定性准确、处理恰当、手续完备、程序合法”这“二十四字”办案方针作为处理气象违法案件的准则。为规范行政执法行为我们先后制定了《执法责任制度》、《错案追究制度》、《气象行政执法人员行为规范十不准》、《听证制度》、《重大具体行政行为备案制度》、《气象行政执法监督制度》、《重大行政处罚审查备案件制度》、《XX市气象局统一受理行政许可申请制度》等制度。
20xx年是深入贯彻落实《安徽省电力设施和电能保护条例》（简称《条例》），推进电力设施和电能保护行政执法工作再上台阶的重要一年。20xx年电力行政执法工作总体要求是：按照“预防为主、防治结合、综合治理”的原则，加强《条例》的学习宣传，继续加强电力设施和电能保护执法机构和队伍建设，建立健全联合执法工作长效机制。提高电力行政执法效能，严厉打击偷盗、破坏电力设施和电能的违法犯罪行为。通过加强电力行政执法，进一步规范供用电秩序，努力营造良好的社会供用电环境。
一、加强组织领导，推进机构建设
1、进一步强化全市电力设施保护领导小组统筹协调机制功能作用。建立和完善电力设施保护领导小组成员单位联席会议制度，协调解决电力设施保护工作中的重大问题。定期召开领导小组成员单位联络员会议，加强信息通报和交流。
2、建立和完善县级电力行政执法机构。加快推进县电力行政执法机构建设。到今年底，力争完成3县电力行政执法机构建设，电力设施和电能保护办公室挂牌办公。
二、开展专项行动，建立长效机制。
1、坚持群防群治，将电力设施和电能保护工作纳入全市社会治安综合治理范畴。构建政府统一领导、企业依法保护、群众参与监督、全社会大力支持的电力设施和电能保护工作格局。
2、部门联动开展电力重大安全隐患整治工作。积极协调县安监局、建设、国土、交通、林业等部门，按照电力法律法规及文件要求，继续开展电力线路保护区内违章树障、违法建筑、违障施工等重大安全隐患整治工作。
3、开展涉电专项整治活动。充分发挥电力警务室的.作用，严厉打击盗窃、破坏电力设施和电能违法犯罪行为。会同公安、工商、电力等部门联合开展废品回收站经营收购非法或不明来源的被盗电线或其他电力设施专项治理活动。
4、开展电力行政执法专项行动验收考核工作。根据省经信委、压滤机滤布省公安厅、省安监局、省电力公司等四部门联合下发的《关于在全省开展电力设施和电能保护行政执法专项行动工作的通知》（皖经信电力函〔20xx〕324号）文件要求，对照考核评分细则，认真做好省经信委等四部门来市进行检查验收工作。
5、探索建立行政许可审批制度。在规划等部门协调配合下，按照《转发省经委关于进一步规范可能危及电力设施安全的作业许可审批事项的通知》要求，探索建立许可审批制度，确保电力设施安全和电力可靠供应。
三、规范执法程序，提高执法水平
1、建立执法考核制度，严格落实行政执法责任制和过错追究制。制定行政执法案卷管理规定、电力行政执法文书制作管理规定、滤布案件移交等制度。制定行政执法过错责任追究规定、行政执法监督检查制度、电力行政执法追偿制度等，并与考核奖惩制度相结合。突出行政许可、行政处罚重点环节，强化执法责任。
2、开展电力执法人员培训和申领电力执法证工作。为提高电力行政执法水平，根据电力行政执法队伍工作的需要，积极组织电力执法人员参加省组织的电力执法人员业务培训班，切实提高业务素质和执法水平。
3、加强执法监督制度建设。通过实施政务公开，向社会公开承诺，公布举报电话，召开座谈会等形式，主动将电力行政执法纳入政府和社会各界的监督之中，自觉接受全社会监督。严格行政执法备案工作，实现备案制度化，县区重大执法案件报市电力设施和电能保护办公室备案。
四、深入基层调研和监督检查
开展电力执法调研工作。深入县乡（镇）、厂开展电力执法调研活动，及时掌握和了解基层电力执法工作开展情况和用电情况存在问题。赴市外以及其它行业执法部门调研，积极探索和完善我市电力执法行为和模式。
五、加强《条例》学习宣传工作
开展法规宣传“进乡村、进社区、进校园、进工地”的“四进”主题宣传活动。通过设立宣传台、发放宣传品、流动宣传车，以及将典型案例编制成广播剧、拍摄成警示片以案说法，通过开展播放广播剧、送电影下乡等多种形式，广泛开展电力法规“四进”主体宣传活动，努力营造良好的社会环境。
为创造整洁、有序的市容环境，确保广大市民在春节期间过得欢乐、祥和、安定，根据上级要求，我局进一步加大执法管理力度，切实抓好和做好春节期间的城管执法工作。主要工作总结如下：
一、领导重视，周密部署，为做好春节期间执法工作奠定了基础。为了切实做好春节期间的城管执法工作，我局高度重视，及时制定下发了《关于做好x年春节期间执法保障工作的通知》，统一思想，细化任务，落实责任。春节期间，局领导走访和慰问了局值班人员和一线执法队员，极大地鼓舞了广大执法队员的工作干劲，有力确保了节日执法保障工作有序开展。
二、突出重点，明确任务，扎实开展各项执法工作。春节期间，我局认真履行职责，严格按照市局的统一安排，扎实做好各项执法工作。一是在节前开展了市容环境专项整治行动，共取缔、查处无证设摊经营、跨门占道经营及乱吊挂等各类违章行为602起。期间，各中队结合工作实际，还广泛开展专项整治，如特勤中队加强了夜间渣土乱偷倒和滴漏撒查处工作，城区各中队加大了对主要路段人行道违停执法力度，为确保节日期间良好的执法环境奠定了基础。二是加强春节期间的执法管理。春节期间，对辖区严管路段、菜场周边及车站、城市出入口等地域实行五定岗位责任制，确保上述重点区域和部位管控到位；在人民路、槐树路及外滩等重点创建路段开展了徒步巡查，展现了执法队伍良好的形象；继续加大夜间巡查力度，严格查处夜宵摊、渣土非法清运、夜间无证占道洗车等各类违章行为。期间，共出动执法队员x余名，执法车辆x余次，查处各类违章行为x起，教育警告违法行为x起。
三、认真工作，各司其职，切实加强值班工作。春节期间，实行局领导带班和队员值班制度，每个中队每日在辖区进行不间断巡查，执法纠违。做好值班情况的汇报工作，及时向有关部门反馈信息。提高应急处置能力，各中队建立应急分队，加强突发事件处置工作。智慧城管指挥中心及各中队认真妥善处理广大市民的.举报、投诉，并及时反馈落实情况，期间，共受理群众投诉举报22起。
四、文明执法，礼貌纠违，营造安定祥和的节日环境。春节期间，大队全体队员严格按照市局的工作要求，牢固树立形象意识和文明执法意识。广大队员严格遵守执法程序，始终坚持“管理与服务相结合，以服务为主；处罚与教育相结合，以教育为主，展现了良好的城管执法队伍形象。期间，既未发生一起冲突及暴力抗法事件，也未发生一起群众投诉事件，出色完成了春节期间的执法管理工作，提升了城市管理水平，为广大市民营造了一个安定祥和的节日环境。
我队在局领导及上级业务部门的领导下，紧紧围绕创建和谐社会的总体目标，积极贯彻“外树形象、文明执法，内强素质、争创一流”的水政工作基本方针，牢固树立“以人为本”的执法理念，保持优良的执法整体水平，坚持以严格执法推动我县水环境法制建设，有力地促进了“十二五”规划开局之年我县水利事业平稳较快发展。现将一年来的工作情况简要总结如下：
一、继续加大宣传力度，营造良好的舆论氛围
紧紧围绕“严格水资源管理，推进水利新跨越”的主题，狠抓《水法》及新《水土保持法》的宣传工作。一是以“世界水日”、“中国水周”为契机，开展了较大规模的宣传活动。组织了60人的宣传队伍在县城主要路段巡回宣传，同时利用农村赶集时间出动宣传车20余台次在各乡镇进行巡回宣传和提供法律咨询服务。活动期间共悬挂横幅75幅；散发宣传资料24000份，发送短信1500条；接待咨询群众1000余人次。还投入5000余元，在县城主河道制作巨型宣传标语1幅，并在县有线电视台连续播放《人、水、法》专题节目一周。二是加强培养青少年保护水环境意识。活动期间继去年又组织3000余名中学生开展“保护母亲河，珍爱水环境”的河道清洁活动。三是利用新闻媒体有针对性地进行了广泛宣传。在各级新闻媒体上稿4篇，通过宣传，使广大人民群众认识到水法规知识的重要性，进一步树立了全民自觉履行水法律法规的意识，为我县依法治水，创造了良好的舆论氛围。
二、不断加强队伍素质培养，提高行政执法水平
我队一直把提高队伍素质作为水行政执法的基础工作来抓，作为执法人员，必须牢牢掌握法律武器。对此，我队着力对执法人员进行了水法律知识及相关法律的.培训学习。年初就制定和落实了新年度水行政执法人员学习制度：一是先后积极选派4人参加省、市各级行政部门主办的行政执法培训；二是要求全体水政监察人员每月必须安排3到4天的时间专门学习，平时自己挤时间学习；三是要求队员在实践中学习，做到理论联系实际，学以致用。一年来，没有发生一起不文明执法行为和被投诉事件。极大地提高了水行政执法人员的业务素质和执法水平。
三、持续加大行政执法力度，重拳打击各类水事违法行为
今年以来，我队在加大水行政执法力度上，重点加强规章制度及责任制的落实，进一步完善了水政巡查制度、水事举报立案制度、水事调查取证制度等一系列规章制度，实行分解工作职责，落实分项负责，做到人人有任务，个个有责任，推动执法工作高效运行，办案质量显著提升。一年来共查处各类水事违法案件43起，纠正轻度违法案件34起，立案查处8起。对违反河道管理条例的姚贤堂涉河建房案及小肥牛食品加工有限公司向河道倾倒垃圾案进行立案查处。此外，今年11月我队以省、市开展河道采砂专项整治活动为契机，对我县舞水河非法采砂船开展专项整治行动，行动期间采取强制停电措施共取缔非法采砂船只8艘，非法吊装码头9座，砂场2处，限期整改采砂船只4艘。为构建我县良好的水事秩序发挥了重要作用。同时，我队在办案过程中很注重办案质量的提升，力求把每个案件办实办“铁”。因此我队荣获全市案卷评比“优秀奖”，行政执法工作得到了各级领导的充分肯定。
四、不断提升效能建设，切实做好水行政审批工作
我队把提升水行政审批效能建设，作为构建和谐水利、打造民生水利的重要工作来抓，通过强化措施，严格管理，规范程序、加强监督等措施，提升了水行政审批服务水平，并取得良好效果。一是严格按照“高效、廉洁、规范”的工作原则，做到“一站式”审批，坚持做到“立等可取”，对超权限的审批项目，耐心做好解释说明工作。二是削减审批环节，提高工作效率。对所有水行政许可项目在原规定的工作日的基础上，进行压缩，减少不必要环节，力促工作效率与服务水平再上新台阶。一年来我队共受理行政审批事项14起，审批10起，否决存在破坏环境的项目4起。没有一起人为因素拖延审批的现象发生。
五、认真贯彻中央一号文件，实行最严格水资源管理制度
一是加强了水资源取水管理工作。完成了各取水单位（户）取水许可证的年审工作。同时进一步严格审批程序，规定年取水量达到5万吨以上新开办的企业必须编报《水资源论证报告》，20xx年先后责令规模以上企业如远大机械铸造有限公司、合创化工有限公司等单位安装计量装臵。二是切实加强了水政水资源管理统计工作，结合水利普查工作，较好地完成了上级交办的各项任务。三是强化入河排污口监督管理，对排污量超出水功能区限制排污总量的乡（镇）或单位，限制审批新增取水，限制审批入河排污口。四是关闭自备水源工作，保证水资源有效利用。20xx年底至今年xx月，我队在城区供水范围内开展了关闭自备水源井的工作，依法对全县的洗车场、宾馆、建筑工地、工业自备取水等用户进行了地毯式的排查，在留存5口战备水源井外，依法查封自备水源井22口。
六、心系群众，及时调解水事纠纷
水事纠纷的调解工作，是水政执法的重要基础，也是水政监察工作的重要组成部份，我队充分发挥基层水利员熟悉情况，贴近群众的优势，在相关部门的指导下立足本职，切实加强水事矛盾纠纷排查化解工作，竭力将矛盾纠纷化解在基层、消灭在萌芽状态，确保全县水利建设工作有序推进。全年共参与调查、调解各类水事纠纷10余起，较为突出的有：县城防洪堤建设项目土地纠纷，米贝乡斜塘坡村村民水事纠纷，波洲镇花草溪村水库溢洪道堵塞纠纷，凉伞镇凉伞村破坏河堤纠纷等。
七、不断加大投入力度，巩固创卫工作成果
一是增加经费投入、加强保洁力量。从4月份开始在原有8名河道保洁员的基础上增加了2人负责舞水河及龙溪河县城段河道水面及岸线日常清洁卫生的打扫和维护。二是保洁实行包干负责制。给每个保洁员划定责任区域，要求必须每日按时进行保洁工作，并进行考核打分，对不合格的扣发部分工资，以加强其责任心。三是加强巡查力度力度，除规定每星期巡查两次外，增加不定期突击检查次数，有效的遏制了向河道倾倒垃圾的现象发生。使我县河道卫生得到明显改观，人居环境也得到显著改善。
八、发挥主观能动性，其他工作收效明显
规费征缴方面：自20xx年公安局取消了我局在炸药里附征“水保规费”以来，采石场及矿山一直不服从我局的管理，更不愿意缴纳水保规费及办理相关手续。今年3月1日新《水土保持法》的出台，我们以此为契机，多次深入到山砂场及矿山宣传新《水土保持法》，并发出了《缴纳水土保持设施补偿费的通知》,通过多次宣传逐步恢复了水土保持规费的征收工作。截止本年12月13日，全年累计征收各项规费26万余元。
“碧水、青山、蓝天”工程方面：一是在没有任何专项资金的情况下，用“采砂权利捆绑清障义务”的创造性办法，实施河道清障工作。今年完成了舞水河新晃镇红光段，平溪河李树乡坪地段、新寨乡磨寨段、扶罗镇东风段、龙溪河方家屯乡白岩湾段河道清障，累计清理河道4.1公里，清理沙石10万余立方米。二是安排2人专职负责县“碧办”日常工作，同时加强了办公室硬件建设和规范了资料归档、汇总工作，得到县政府办领导高度肯定，为我县圆满完成20xx年度“碧水、青山、蓝天”目标任务打下坚实基础。
安全生产方面：一是汛期内我队与各河道采砂作业船负责人签订了《保护河道防洪安全责任书》和下发了《关于汛期船舶安全管理的通知》，督促作业船主落实各项度汛预案，建立责任追究制。消除了河道行洪安全隐患，确保安全度汛。二是为加强河道安全管理，在全县重要水工程、码头、采砂作业点等位臵设立了安全警示标识牌，极大地强化了河岸周边群众的安全意识。
九、存在的问题和困难
一是行政干预大，执法环境不容乐观。一些招商引资项目由于行政干预的因素致使执法办案受到影响，这样既降低了执法效率，又挫伤了办案的积极性。二是法院执行工作滞后。我局移交法院的申请强制执行案件，大部分未能得到执行。这不仅大大降低我水行政执法部门在人民群众心中的权威性，更使少数违法者萌生侥幸心理，敢于以身试法。三是规费征收难度大。随着城区自备水源和“三边”范围内沙石场、砖瓦窑的关闭工作实施，大大增加了我队水资源费、采沙费和水土保持规费的征收难度。
十、下一步工作及思路
在取得成绩的同时我们也认识到目前的工作距上级的要求还有一定差距。下一步我们打算，一是继续加大水法宣传力度。使水法真正深入民心，深入群众、服务人民、服务社会。同时，进一步加强学习，提高队伍素质和执法水平，依法依规做好执法工作，确保行政执法无差错。二是进一步加强河道综合治理，全面保质保量完成河道采砂专项整治目标任务。三是以国家颁布新《水土保持法》为契机，对我县的山沙场进行全面梳理整顿，追缴水土保持规费。四是在贴近中心工作、服务全县发展大局上下功夫，积极探索新思路、新措施，把各项工作引向深入。
一、加强学习、强化队伍，夯实执法基础
注重学习，提高水政监察人员政治素养与业务素质。学习是提升自身素质、提高业务水平和执法能力的有效途径。一年来，我们积极参加局组织的政治、思想理论学习，重点是深入学习实践科学发展观等，不断提高政治理论素质，并能自觉运用党的政治理论来指导水政执法的方向，从而不断提高执法水平。在加强政治学习的同时，也不放松业务学习。在工作之余学习《水法》、《防洪法》、《河北省河道采砂管理办法》等在办案执法中经常涉及到的相关法律条文，并抽出一定时间学习法律知识及案件剖析，进行分析讨论，总结经验教训，从而提高了自身的法律意识和执法业务水平。
二、严格执法、依法行政，维护正常水事秩序
落实制度，加强查处力度。一年来，我们通过巡查，及时发现并制止各种水事违法行为。在巡查过程中，我们按照纵向到底横向到边的管理要求，重点查处河道非法采砂的行为。对在巡查中发现的违章，我们努力做到及时发现、及时制止、及时处理，尽可能将违章消灭在萌芽状态。今年以来我们共组织巡查河道20多次，发现和查处违法采砂10起，违法取水5起，违法打井3起，现均已结案。
在执法过程中，我们特别注重执法文书的`规范。在立案查处的案件中都做到一案一卷，程序合法。
三、工作中的不足
行政执法难。目前，由于社会对法律法规认识不足，对水务工作了解不够，执法工作又缺乏强制措施，使执法工作往往处于被动地位。对此问题，我们要多做一些宣传，使广大群众认识到重要性。
四、明年计划
加大水政执法工作力度，加大对水事案件的查处力度，做到文明执法，严格执法，维护法律的尊严，维护我区水事秩序，加强业务学习，做好领导交办的各项工作任务，充分发挥每个成员的长处。
新的一年里，我队要紧密围绕我局工作中心来开展工作，同时也希望局领导和兄弟科室一如既往的大力支持，使我中队在20xx年为我局做出更大的贡献。
根据《成都市人口和计划生育委员会关于开展计划生育行政执法质量活动的通知》(成人口发[20xx]23号)、《成都市人口和计划生育委员会关于转发省人口计生关于开展计划生育行政执法检查的通知》(成人口发[20xx]30号)和《成都市人口和计划生育委员会办公室关于转发省人口计生委办公室关于公民妊娠期间权利义务行政告知规定(试行)的通知》(成人口发[20xx]4号)等文件精神，结合我镇实际，严格按上级要求，现将我镇工作总结如下：
一、领导高度重视，认真组织
按文件精神，我镇党委、政府高度重视，召开了专题会议，作了全面部署，同时成立了以党政一把手负总责，分管领导任组长，具体抓行政执法质量工作及计生办同志抓落实的有效工作机制。
二、规范完善，提升质量
严格按上级要求，认真完善征收社会抚养费处现案件和再生育审批案件的调查和送达程序。具体做法是：
(一)违法生育案件处理和再生育审批案件调查内容全面。包括当事人的出生时间、结婚和婚姻变化、生育、收养情况(即生育几个孩子、孩子名字、生育时间、地点)、乡镇计划生育工作总结家庭生产、财产情况，处理案件时所需的情况均应在调查笔录中有记录。
(二)调查、送达程序合法。调查、送达必须是两名以上具有计生行政执法资格的人员进行。送达时，当事人和送达人都应签字并注明时间;适用留置送达的，送达人、在场证明人(不少于2人)应在送达回证上当场注明不能直接送达的原因，并签名和注明时间。再生育审批决定书的送达应法定的审批时间内完成。
(三)分期缴纳社会抚养费的申请和批准。因家庭经济困难分期缴纳社会抚养费的需本人书面申请，镇、村、社证明并签字盖章报经县局，在本人填写了《分期缴纳社会抚养申请》后报县局领导审批，县局在10日内制作《分期缴纳社会抚养费意见书》并用送达回证送达当事人。凡要求上户的第一次缴纳的社会抚养费不低于应征金额的60%。
(四)完善征收社会抚养工作记录。已生效的违法生育处理决定书虽经多次征收，但至今未征收到社会抚养费的，我办将每次上门做工作征收的情况进行记录，在本人的处理档案(即执行卷)中要有《征收社会抚养费工作记录》。
三、明确主体，全面开展行政告知工作
(一)对符合法定生育条件妊娠的对象，告知主体应当从获取信息之日起，二十日内完成告知送达工作(用送达回证送达)。《公民妊娠期间权利义务行政告知书》填写一式两份，一份送被告知人，一份归档保存。
(二)对不符合法定生育条件妊娠的对象，告知主体应当从获取信息之日起，在一个月内完成调查取证、宣传教育和《公民不符合法定生育条件妊娠期间权利义务行政告知书》的送达工作(用送达回证送达)，并将证据材料、告知书副本做好归档保存工作。
(三)对符合法定生育条件妊娠的对象告知面达到100%以上，对不符合法定生育条件妊娠的对象告知面达到100%以上。
四、档案的建立、健全、规范和清理
(一)分年度按报表建立社会抚养费台账：
1、每年度所建台帐人数与当年统计年报表中的违法生育人数相符。
2、未处理的，在“是否处理”栏填“否”，同时填上意向性的应征金额。
3、将建立的社会抚养费台账装订成册。
4、每季度末的次月5日前报送社会抚养费季报。
(二)分年度建立、健全申请再生育审批情况表，装订成册。
(三)档案的清理。20xx年6月30日前完成了对20xx年1月1日—20xx年6月30日的社会抚养费征收处理案件和独生子女父母光荣证办理档案的清理;20xx年5月底前完成对20xx年1月1日以前的社会抚养费处理案件和独生子女父母光荣证办理档案的清理(社会抚养费征收处理案件清理以所建台帐为依据)，并将清理结果按规定的格式以电子文档形式上报县人口计局政法科。
(四)通过清理，20xx年1月1日—20xx年6月30日，我镇共查处违法生育25例，下达处罚文书25件，应征收社会抚养费321508元，已征收社会抚养费173560元。
20xx年，县商务综合行政执法大队在县委、县政府和商务局的正确领导、关心和支持下，以党的十八大及十八届四中全会和五中全会重要理论为方向，依靠执法大队全体人员的共同努力，紧紧围绕县委、县政府及县商务局党组年初安排的各项工作目标任务，狠抓各项工作的落实，认真履行工作职责，圆满完成了上级交办的各项工作任务。
一、加强队伍建设，提高执法工作综合素质
一是狠抓学习教育培训。今年以来，针对大队执法人员的行政执法水平不高、法律文书制作不熟、书面文字表达能力不强的薄弱环节，专门从市执法支队聘请具有专业特长的人员定期对大队执法人员进行业务知识培训，还组织执法人员旁听法院的行政审判和开展执法案卷观摩。同时，还组织执法人员参加省商务厅举办的商务执法法律知识学习培训，通过培训使执法人员的执法水平规范化能力有较大幅度的提高。二是狠抓规章制度建设。为保证日常行政工作的正常运行，以制度约束人，以制度规范人。大队对全体队员考勤、请假、着装、仪容、违反规定的处罚都做出了明确要求，要求执法人员执行公务时，必须做到持证上岗，亮证执法，着装整齐。认真规范执法程序，使用统一的行政执法文书，从规范填写使用各类执法文书，到下达处罚决定、送达回执、采集证言笔录、建档立卷等各个执法环节，达到了依法办案、依程序办案、处罚适当，适用法律准确的目标。
二、加强宣传力度，为商务执法营造良好环境
为了营造良好的商务执法环境，扩大12312商务服务举报投诉热线在广大群众中的知名度，让广大群众了解12312商务举报投诉的业务范围及工作职责，一是于今年的3.12、3.15日在友阿世茂广场设立咨询台利用图片展示、资料发放等多种方式开展商务综合行政执法暨12312商务举报投诉热线的宣传活动，在活动中共计发放宣传资料20__余份，接受群众现场咨询100余次。通过宣传提高了广大群众的自我保护意识，城乡居民对商务综合行政执法暨12312商务服务举报投诉热线有了更深一步的认识。二是开展了知识产权宣传活动。4月24日，在友谊阿波罗商业广场设置展台、展板、悬挂宣传条幅，向过往行人和群众发放知识产权宣传材料3000余份，接受群众答疑咨询150余人次，并展示我县打击知识产权和制售假冒伪劣商品专项行动的成果。三是开展了诚信兴商宣传活动。11月30日，以“倡导诚信兴商理念，共创诚信营商环境”为主题，在友阿世茂广场举行了现场咨询活动，向市民发放《酒类流通管理办法》、《成品油市场管理办法》、《零售商促销行为管理办法》、《单用途商业预付卡管理办法》、《国务院社会信用体系建设规划纲要（20__年-20__）》、《商务部关于加快推进商务诚信建设工作的实施意见》等宣传资料3000余份，现场咨询500余人次，制作宣传展版8块，很好的向广大市民宣传了“诚信兴商”的必要性和重要性。四是充分利用网络、电视、报纸等媒体和宣传车、广告标语、横幅多种方式对商务综合行政执法的职能职责和对涉及到商务领域的20多部法律法规进行广泛宣传，让经营者和消费者接受和了解商务执法的具体内涵，营造了良好的商务综合行政执法氛围。
三、加强市场监管，严厉打击违法违规行为
（一）加强成品油监管，确保群众用上“放心油”
为切实加强我县成品油市场监管，维护市场秩序，促进成品油流通体制规范化发展：一是积极配合内贸股开展成品油经营资格年检换证工作，指导企业按时上报年检材料，在资格审查过程中，对不符合年检要求的，不符合安全生产的加油站责令限期整改，及时完成了上级下达的年检换证工作。二是1－6月份在全县范围内开展了车用燃油专项整治行动。先后组织执法人员148余人次，对全县成品油企业进行检查。对存在安全隐患的企业，现场责令整改，购销台账、油品来源情况填写不全的现场给予行政指导，责令限期完善。通过整治，确保了油品质量，减少了环境污染，做到诚信经营，确保人民群众用上“放心油”。三是对非法加油站（点）和群众反响强烈的加油站进行了整改。今年，执法大队对全县非法加油站（点）和流动加油车（船）进行了整改，对违反了《成品油市场管理办法》有关规定的，送达了责令改正书（停止非法经营通知书），并对加油机、加油枪及储油罐进行了封存，贴上了封条。今年共开展了5次成品油专项整治行动、查处非法加油站﹙点﹚2家，行政处罚3.5万元。有力维护了成品油经营市场。
（二）加强酒类管理，确保群众喝上“放心酒”
一是强化酒类流通随附单管理。酒类批发企业在批发酒类商品时必须按酒类商品来源、去向、品名、数量等内容的填写酒类流通随附单，切实做到单随货走，单货相符，确保酒类商品自出厂到销售终端全过程流通信息的可追溯性。二是严把市场酒类商品准入关。今年，先后对全县77家酒类批发企业、65家ktv、150家酒类零售企业进行了全面检查，查处了无酒类批发许可违法从事酒类批发的企业2起。三是严厉打击假冒伪劣酒类商品。今年共开展专项整治行动8次，查处酒类流通案件11宗，查获假冒伪劣酒38瓶、侵权酒品24件，行政处罚近1.5万元。
（三）依法对再生资源市场的清理和整顿
今年，我执法大队对全县再生资源回收市场的乱堆、乱放、无证经营等不户现象进行了整顿，并加强了对典当、拍卖及二手车市场等行业的管理，推动了我县再生资源市场的规范、健康、有序发展。
（四）加强举报投诉受理，努力把12312办成老百姓服务热线
为加强商务12312举报投诉服务中心的工作，完善了《举报投诉服务职责》、《限时办结制》。做到了12312举报投诉热线电话24小时有专人接听，群众举报投诉件件有着落，事事有回音。今年，共回复县长热线3起，受理群众投诉43起，上门咨询15起，办结率达100%，在广大人民群众中树立了良好形象。
（五）积极开展单用途商业预付卡领域非法集资风险排查
为进一步加强单用途商业预付卡管理，有效防范和化解当前可能存在的非法集资风险，维护市场秩序和人民群众合法权益，20__年4月，县商务综合行政执法大队执法人员对全县30多家企业及已备案的8家企业的单用途预付卡进行了专项排查，对未签订购卡协议、未有效建立购卡人信息登记台账的企业下发了《责令整改通知书》。通过单用途商业预付卡领域非法集资风险宣传和排查工作，切实增强了广大人民群众防范非法集资的意识，使广大流通领域员工和群众充分认识到非法集资的危害性，起到了对社会公众提示风险，引导群众自觉远离非法集资的目的。
四、其他中心工作齐头并进
社会治安综合治理、信访、纪检监察、人事组织、党务、计划生育等其他中心工作齐头并进，促进我局各项事业有序推进。
五、认真梳理法律法规,拓展新的商务执法领域
为把商务综合行政执法向广度和法度推进，按照商务部一年促提高，两年促巩固，三年促发展的总体工作要求，在巩固完善已开展的酒类、定屠、成品油等商务行政执法工作的基础上，新拓展了《单用途商业预付卡管理办法》、《家电维修服务业管理办法》、《洗染业管理办法》、《美容美发业管理暂行办法》等新的执法领域，并扎实有效地开展了前期宣传，调查摸底和造册工作，为新的执法领域执法工作开展营造了氛围奠定了基础。
西县工商局积极探索行政执法工作的新思路，努力创新工作机制，不断优化执法环境，拓宽行政执法领域，切实提高了行政执法的针对性和实效性，行政执法工作实现了新的突破。今年以来，全局共立案查办各类经济违法违章案件771件，其中，一般程序案件74件，万元以上案件45件。案件类型涉及销售假劣农资及不合格食品、不正当竞争、商标侵权、虚假违法广告、虚假注册、违法收费等多个领域。
(一)、坚持创新机制与强化保障相结合，努力提高行政执法的积极性一是建立班子负责的行政执法工作领导机制。局党组成员和法制工作人员共同组成行政执法领导小组，具体负责行政执法工作的组织领导和重大案件的集体研究处理，切实提高了全局对行政执法工作的重视程度，确保了各项整规任务的有效贯彻落实。二是建立以局领导分管的股、所为一个单位的集结办案机制。各股、所既可独立办案，也可在分管领导的统一指挥下协同办案，局、所集结办案不仅形成了全局上下齐抓共管、相互配合的办案格局，而且有效地带动了基层工商所行政执法积极性，增强了局所整体办案的合力。今年1-9月份，在全局查办的45件万元以上案件中，股所合办的案件达到50%。三是建立“谁发现、谁查办”的案件来源查办分配机制。按照“细化职能、精确监管、准确处置”的要求，加大工商所市场巡查频次，在全县范围内增设12315红盾维权举报网点，拓宽群众申诉举报渠道，努力扩大案件来源。在此基础上，打破按股、室业务职能查办违法行为的界限，除上级交办、12315指挥中心分配和涉及证照许可违法案件外，各业务股室和工商所实行行政执法“谁发现、谁查办”的办法，大大提高了各办案机构查办案件的积极性和主动性。四是建立后勤服务与行政执法同步保障机制。坚持后勤保障服务优先满足行政执法需要，人员、经费、装备最大限度地向办案机构倾斜，为强化行政执法提供强劲的后勤保障。同时，实行法制机构与办案机构同步介入案情、跟随核审制度，既保证了办案质量，又提高了办案效率。
(二)、坚持强化指导与岗位练兵相结合，努力提高行政执法的精确性该局把加强业务指导、开展岗位练兵作为提高全员特别是工商所人员业务能力的重要手段，局机关各业务股、室为工商所每一名执法人员量身制定指导方案，每新查办一起案件，股室业务骨干都要指导工商所人员从《现场笔录》做起，直至案件终结，一对一、面对面地指导，使工商所执法人员全面迅速地掌握了办案程序和办案技巧，逐步形成了人人能执法、个个会办案的基层工商所行政执法工作格局。同时，组织各执法单位半年进行一次案件评审，开展典型案例点评，交流办案经验，案件质量明显提高。
(三)、坚持突出重点与全面整治相结合，努力提高行政执法的针对性一是春季以整治农资市场为重点，深入开展“红盾护农”行动，端掉制假种子黑窝点8处，查扣假冒他人厂名、厂址自行包装假种子5000余公斤，吊销营业执照2户，立案查处农资违法经营案件6件，每件罚没金额达2万元。二是以《食品安全法》实施为契机，结合“百日会战”行动，深入开展食品安全专项整治，查封经营“三无食品”、过期食品的冷库7家，依据《食品安全法》每户罚款2万元;查处车站、学校周边等重点地区经营“三无食品”、过期食品的副食品商店6家，依据《食品安全法》每户罚款1万元，有效地净化了食品市场,维护了食品消费安全。三是抓住年检验照契机，深入开展“两虚一逃”和无照经营专项整治，查处提供虚假证明材料骗取公司登记案件1件，罚款金额达16万元;查处无照经营房地产开发案件9件，每件罚款1万元。四是以维护家电下乡秩序为重点，深入开展虚假违法广告专项整治，立案查处发布摩托车下乡虚假广告案件1件。同时查处无证照发布固定形式印刷品广告案件和虚假房地产广告案件各1件(四)、坚持行政指导与沟通协调相结合，努力提高行政执法的和谐性在强化监管执法工作中，该局积极适应金融危机带来的监管新形势和新要求，大力推行行政指导和行政告诫制。年初按工商所辖区分别召开了农资、食品、网吧等重点领域和行业经营人员参加的行政指导、行政告诫会，在指导重要商品索票索证的同时，列举各类违法违规行为予以警示告诫，为日后行政行政执法进行柔性铺垫。在日常工作中，积极主动地向地方各级领导汇报市场监管情况，遇有重大影响的案件，及时汇报沟通，赢得地方党政领导的理解和支持，营造了良好的执法环境。柔性的人性化监管执法，大大提高了行政处罚的执行力。
20xx年，xx市农业综合行政执法队(以下简称“执法队”)以稳步推进农业综合行政执法改革为抓手，加强本质建设，全面提升执法能力，坚持执法办案主线，坚持“执法为民，服务三农”，贯彻落实上级要求，结合我市实际，着力开展了“六大”行动，完成了年初制定的目标任务，为促进乡村振兴、加快新时代“三农”发展提供了坚实的法治保障。
一、严格落实综合执法“三项制度”，稳步推进农业综合行政执法改革
(一)在农业综合行政执法执工作中，全面推行、严格落实行政执法“三项制度”。
一是全面推行行政执法公示制度。依托浙江省农业执法智能处理系统，按要求上传执法文书，并将行政处罚结果信息同步到浙江政务服务网进行公示。二是全面推行行政执法全过程记录制度。配备执法记录仪、摄像机、录音笔等设备，对行政执法过程中所有行为通过文字、照片、视频等方式逐一进行记录。确保所有行为都有据可查，有法可依。三是全面推行执行重大行政执法决定法制审核制度，坚持并完善长期实施的“一案一卷一审”制度，执法队所有行政处罚案件交由局法规科开展审核，重大行政处罚决定须经局领导集体讨论后再行作出。执法队办理的一宗行政处罚案卷获评20xx年度xx市“优秀行政执法案卷”。
(二)不断加强自身队伍建设，稳步推进农业综合行政执法改革。
一是理顺关系，实现集中办公。进一步理顺了市畜牧兽医发展中心和执法三中队的关系，并实现了执法队集中办公。二是完善内部制度，强化队伍管理。先后出台执法公章使用管理、执法装备配备使用管理、《进一步规范农业综合行政执法工作的实施方案》等规章制度，进一步加强了队伍管理和执法规范性。三是加强党建引领，铸就执法之魂。以执法队党员为主，成立了局机关第三党支部，充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用和党员先锋模范作用，为执法工作提供政治信念和纪律作风保障。四是加大培训力度，提升执法水x。加强执法人员专业技能和法律法规等培训，确保在编在岗执法人员持证率达100%，且每年培训时间不少于60学时。组织开展了综合执法专题培训、执法技能测试、模拟办案、典型案件探讨等活动。五是优化条件保障，提升执法效能。科学筹划执法队预算，保障执法经费，先后配备了执法记录仪、笔记本电脑、移动扫描仪、移动打印机、数码摄像机、录音笔等执法设备，有效提升了执法办案的数字化水平和效率。
二、始终坚持“执法为民、服务三农”，深入开展农业综合执法行动
通过日常巡查与集中专项行动相结合，提升检打联动效率，积极开展事故调处，加强“掌上执法”和“互联网+监管”，全面深入开展农业综合执法。
一是开展集中攻坚行动。精心组织开展“绿剑”农资打假、农村宅基地违建专项执法、动物卫生监督“蓝盾”、渔政“铁拳”、农产品质量安全“治违禁控药残促提升”、“平安”农机等六大专项执法行动，针对重点时段、重点区域、重点产品和薄弱环节，加大执法检查力度，严厉打击农业农村领域的违法违规行为。20xx年全市共出动执法人员3062人次，检查各类农业生产经营主体1210家次，检查渔船563艘次，检查各类农业机械362台次，查处各类违法行为131起，立案74起，办结69起，罚没款14.5万元，通过“行刑衔接”移送x机关案件(线索)8起。与20xx年相比，立案数增加了89.7%，办结率提高了86.5%，罚没款增加了36.8%。二是强化农业投入品及农产品质量监督抽检力度。开展产品质量监督抽检是农业执法的重要手段，也是打击假劣产品，维护农民利益，促进农民增收、农业增效的有效途径。执法队坚持问题导向，严格源头监管，聚焦农兽药残留、非法添加、违禁使用、制假售假等问题，严防、严管、严控农产品质量安全风险，切实加大对农业投入品和农产品质量监督抽查力度，“检打联动”，着力消除农产品质量安全隐患，为增加绿色优质农产品供给提供有力保障。据统计，全年共监督抽检农业投入品和农产品共295批次，其中农药49批次、肥料20批次、种子14批次、兽药13批次、饲料与饲料添加剂6批次、畜禽产品29批次、水产品114批次、地产蔬菜水果46批次、林产品4批次。对检测不合格的农业投入品和农产品，依照法定程序予以及时处置，同时追根溯源，加大打击力度，切实维护消费者合法权益。三是妥善调处农业生产事故纠纷。农业生产事故往往事关农业生产安全、农民增收和农村社会稳定。执法队始终秉持农业执法就是为“三农”服务的宗旨，按照《浙江省农业生产事故处置办法》，着力完善农业生产事故调处机制，依法合理化解矛盾纠纷，把问题解决在基层，真正做到为民排忧解难，既保护了农民群众的切身利益，又维护了农村社会稳定。20xx年共调处农业生产事故3起，为农户争取到赔(补)偿款2.6万余元。明因归责，客观定损，公平公正，耐心调解，最终成功息诉止纷。四是扎实推动“互联网+监管”工作。全面梳理并认领行政执法事项目录清单，构建农资监管处置闭环,扎实推动“互联网+监管”，深化“浙政钉·掌上执法”运用和“双随机、一公开”监管工作。根据上级有关工作要求，确保年度双随机检查任务完成率、双随机事项覆盖率、双告知认领比率、掌上执法激活率，均达到100%，完成省市“互联网+监管”考核任务。据统计，20xx年共开展双随机检查61户次，其中与市场监管等部门开展双随机联合检查6户次。
三、有效拓展农业普法宣传途径，着力营造社会共治良好氛围
一是按照“谁执法谁普法”的要求，积极开展农业普法宣传。通过日常检查和执法以及开展“放心农资下乡进村宣传周”等活动，向广大农民群众普及农业法律法规知识，宣传农业执法工作成效，展示优质农资，曝光假劣产品，引导农民群众理性购买、科学使用农资。全年共计印发《农药实名制购买告知书》、《告渔民通知书》、《禁渔通告》等各类宣传资料20000余份，发放告知牌等200余件，设置宣传横幅20余条，张贴宣传海报40余份，发送提示短信12万余条。二是多种途径加强法律宣讲和政策咨询。组织开展包括农资现场咨询、农药实名制购买培训、兽医人员执法培训考试、农机违法销分考试、农机安全巡回课堂等活动20余次，培训各类人员及800余人次。此外，通过在“xx市农业信息网”设立“农业综合执法”信息专栏，发布各类政策公告、法律法规、典型案例等180余篇，突出信息公开和普法宣传作用，有效拓宽了宣传渠道，大大提升了农业农村法律法规的知晓度与认知度，营造了农资打假护农的良好社会氛围。
四、积极开展工作创新实践，加快提升执法领域求新应变能力
一是积极开展农村宅基地违法行为调查处置。自农村宅基地管理职责划转农业农村部门以来，我们“摸着石子过河”，边学边干，共收到并调查处置了包括宅基地在内的各类农村非法占地建房等巡查发现、x投诉举报、部门线索移交、领导交办件230余起。20xx年已立案18起，作出行政处罚决定2起，切实起到了依法履职，有效打击违法行为的作用。二是创新开展“肥药两制”改革示范农资店创建。执法队高度重视创建工作，以创建促规范，以培训强普法。出台了创建活动实施方案，并争取了市财政的资金支持。7月份组织开展了内容丰富、形式多样的专题培训，之后多次开展上门指导和检查。20xx年已有8家农资经营店(我市计划分两年创建15家)按要求完成了自主申请、自评初评，做好了迎接上级考评的准备。
法律底线是不容讨价还价的，底线之上，方是具体执法部门可寻找办法、解决现实需要的求解空间
“合同工”、“临时工”再次聚拢舆论目光。《广东省法治政府建设指标体系(试行)》6月1日起施行，要求依法确定行政执法资格，加强行政执法队伍管理，杜绝合同工、临时工等无执法资格人员上岗执法。
广东此举并非首吃螃蟹。自20xx年行政强制法实施以来，河南、重庆、黑龙江、云南昆明等多地先后出台过“禁止临时工参与行政执法”的明文规定。广东此次仍能引发舆论“激动”，盖因现实与法理的错位：临聘工、合同工，仍是当下执法队伍中的重要组成部分，在屡见报端的暴力执法、野蛮执法事件中，一而再再而三地被推到前台当“挡箭牌”。最近陕西延安城管执法人员被指残暴地“跳起来踩头”，当地回应也称“涉事人为临时工”。
法理上早已丧失了正当性，现实中却总能顽固生存，当然有现实的复杂性：能拿到桌面上说的是“正规编制少、工作量大，我们又有这样那样的新情况、新任务，不得已而为之”;拿不到桌面上说的则可能是，“临聘人员”执法，比起正式职工来成本小、干活多、好管理、易指挥，出了问题还可以断尾求生，不啻一道便利的“防火墙”。
可关键在于，我们不能容忍“小道理”随便就挤走“大道理”，也不该容忍法理向现实无限度地迁就妥协。一波又一波的“临时工”横行执法，引发舆论强烈不满，已严重冲刷了权力公信，成为法律威严之“伤”，必须着眼于全国范围，正本清源，有一个“一揽子”解决思路。
首先是再度明确临时工执法的非正义、违法性。行政单位不能非法用工，按照新的劳动合同法，凡签订合同就是单位职工，“临时聘用”显然不能成为避责的挡箭牌，相反，追究起责任来甚至要“罪加一等”——为什么要聘用这么多临时工?如此倚重临时工干活，“正式工”是否涉嫌团体性偷懒?
其次是对辅助人员的规模、权限、任务必须廓清边界。即便有的领域暂时离不开临聘人员，需要时间过渡，哪些工作可以做，哪些工作不能做，也必须限定得一目了然，绝对不能眉毛胡子分不清。有权必有责，无责必无良，这是权力运行的基本逻辑。随意将执法权授予临聘人员，一旦闯祸被揪出来，执法单位必须被倒追责任。法律不是用来做摆设的，而是用来规范权力运行的。行政执法队伍，尤其要成为依法执法的典范。
短期来看，有些单位使用临聘人员可能有这样那样的苦衷，但苦衷绝不是对法律置若罔闻的借口。苦衷之外，还有起码的底线——无条件地遵守法律、确定性的执法授权、极高透明度的公众监督，这些都是行政权运行最基本的要求，是不容任何状况压倒的最大道理。法律是不容讨价还价的，底线之上，方是具体执法部门可寻找办法、解决现实需要的求解空间。这是我们对待行政伦理的基本态度，也是树立法治思维、建设法治国家的必然要求。
我市被商务部确定为XX年市场监管公共服务体系项目建设试点城市以来，市商务综合行政执法支队在市商务局的正确领导下，坚持以人为本，执政为民的理念，按照健全机制、强化队伍、规范管理的'要求，进一步规范行政执法行为，不断提高执法能力和执法水平，根据商务部有关考核验收要求，逐步形成商务执法工作主体合法、执法程序规范，内部制度健全，经费保障有力，工作全面开展的良好局面。
一、加强领导，商务综合行政法基础建设得到落实。
今年2月16日，市政协副主席、市商务局长张元次主持召开第四次局务会议，专题研究市场监管公共服务体系项目试点和市商务综合行政执法支队成立以来的工作问题，安排部署后一阶段商务综合行政执法试点工作。会议强调我市列入商务部XX年市场监管公共服务体系项目建设试点单位，来之不易，要珍惜试点机会。严格按照商务部的总体要求扎实开展试点工作，加快工作进程，确保考核验收合格。同时，积极争取市委、市政府和相关部门的重视和支持。以市政府名义出台相关文件和方案，使我市商务综合行政执法工作在组织领导上得到有力保障。商务综合行政执法在基础建设上得到“四个落实”。
（一）落实机构和人员编制。市编办以张编办〔〕30、45号文件批复同意设立市商务综合行政执法支队，定编8人，全额拨款正科级事业单位，独立核算。代表市商务局行使法律、法规赋予的商务综合行政执法职能。XX年元月12日，在编人员全部到岗到位。支队由一名支队长，二名副支队长（其中一位兼任党支部书记）和内部机构组成。
（二）落实了工作经费。支队成立后，为保障商务综合行政执法工作正常运转，市局领导高度重视，从局机关工作经费中挤出15万元划拨给支队，省厅拨付专项资金40万元，全部用于商务执法支队的基本建设。
（三）落实了办公场地。为落实商务执法支队办公场地，市商务局将机关办公大楼三楼全部划归支队所有，场地面积近400平方米，并将办公室全部装饰，配备了相关办公用品。12312商务举报投诉服务中心，已按商务部统一装修标准基本完成，12312系统设备款项已预付，7月中旬安装调试并开通。办公环境和12312商务举报投诉服务环境都会得到质的改善和提升。
（四）落实了执法装备和设备。局机关划拨给执法支队小车一辆，新购一辆执法车，购买了9台电脑、空调、打印机、传真机、照相机、摄相机、防护用具、检验检测等相关取证设备。为做到执法人员形象执法，统一定制了商务综合行政执法制式服装。
二、以人为本，商务综合行政执法队伍建设不断加强。
基本做到“四个到位”。
（一）市级商务执法班子建设到位。市政府成立了分管副市长为组长，政府副秘书长、商务局长为副组长。商务、公安、质监、食品药品监督、工商、卫生、畜牧局 成员的xx市商务综合行政执法领导小组，建立了联合执法工作协作机制。
（二）执法人员学习、培训到位。认真组织执法人员参加国家、省级商务执法法律、法规、业务技能等方面学习培训。制定学习培训计划与方案，规定每周星期五为集中学习日。学习方式上采取自学和集中学习相结合。学习内容上，邀请市法制办、辖区法院等有关专家讲授公共法律知识、行政法规、商务执法实务、现场观摩案件处罚程序和执法文书规范等。力争商务执法尽快进入实质性执法实践。
（三）执法资格、资质到位。通过学习和培训，执法人员通过考试考核，做到依法行政、持证上岗，执法人员全部取得执法资格。
（四）12312商务举报投诉服务中心平台建设到位。选派2名工作人员参加商务部12312培训学习，向社会公开招聘12312平台建设文秘人员，通过考核、考评、面试等工作目前已经招聘到位。场地、设备等基础工作已进入完善阶段。
今年以来，区综合执法局紧紧围绕区委、区x“走在前列、永葆一流”任务目标，以“强作风、转基础、树形象”为抓手，扎实推动城市精细化管理，城镇容貌和环境卫生大幅提升，现将有关情况报告如下：
一、坚持党建引领，队伍建设取得新成效
一是深化党建引领。构建以党组x为第一责任人、机关党委x为直接责任人、党支部x为具体责任人的三级责任体系，并细化主体责任清单，推动主体责任落实到岗到人。确立了党组成员定点联系党支部制度，坚持一线工作法，一线发现、一线解决问题。修订和完善全面从严治党和机关工作制度7件，有效解决我局廉政风险防控、意识形态制度不健全等问题。今年局机关党委被区委授予“先进基层党组织”称号。
二是积极开展志愿服务。擦亮了“友善志愿·暖心城管”志愿服务品牌，坚持开展了“双报到”社区服务活动、“我为群众办实事”实践活动、点亮困境儿童“微心愿”活动等志愿服务活动70次，捐献共计一万余元的爱心款及图书、8台x板电脑、8套桌椅、8盏台灯、4个拉杆箱和4套运动服，有力保障了困难群众和学生的生活、学习。今年我局滨河执法大队被菏泽市创建青年文明号活动领导小组授予菏泽市“青年文明号”称号。
三是突出一线工作法。坚持“红旗高扬在城市管理第一线”，深度融合“红旗高扬”红色品牌建设。通过“亮身份、做表率、争先锋、尽职责”活动，全面强化党员责任担当，扎实推进了户外广告、城镇容貌、环境卫生、生态环境、市政公用等集中治理工作，协同推进全国文明城市、国家卫生城市创建工作。
四是聚焦全面从严治党。提高政治站位，强化责任担当，落实全面从严治党主体责任；持续深化“强作风、转基础、树形象”行动，以“执法规范化、队伍标准化”为目标，全面加强城管队伍建设，坚定落实城市管理“721”工作法，全力打造服务型执法队伍，确定“首违不罚、轻微不罚”26项清单，变被动管理为主动服务，规范了行政执法行为，提高了执法效率，体现了处罚与教育相结合原则，增进了管理双方相互理解，让执法既有力度又有温度，今年3月，我局女子执法中队被全国妇联表彰并授予“全国巾帼文明岗”称号。
二、坚持服务大局，城市品质获得新提升。
（一）市容秩序巩固提升
一是不断加大市容秩序执法检查、巡查力度，集中开展整治行动，采取“疏堵结合”措施，循序渐进疏导经营者进店经营、流动摊贩入市经营，新增祥光新天地1处临时集贸市场、增加就业岗位200余个，累计规范违章经营行为6000余起、取缔流动摊贩127家；二是不断增加沿街私搭乱建违法行为处罚力度，私搭乱建采取“零容忍”，发现一起拆除一起，累计依法拆除零星违章建设170余起，立案查处违法建设和建设施工噪声扰民案件13起；三是深度参与城区车辆乱停乱放治理工作，进一步规范城区道路停车秩序，累计规范车辆停放4700余起，确保道路交通安全；四是扎实开展城市线杆线缆专项整治工作，主次干道入地线缆55千米，敷设地下管网58.8千米，拆除线缆304.2千米，拆除线杆745根，更换表箱425个。
（二）城市环境持续改善
今年新增保洁67万x方米，城区保洁达到634万x方米。
一是城市保洁严格按照“横向到边，纵向到底”的作业要求，实行深度精细化保洁。充分发挥机械化作业优势，不断加大机械化清扫力度，增加机械化作业频次，对辖区道路进行全天候、不间断机扫、冲洗、洒水降尘作业。洗路车、湿扫车、洒水车和雾炮车密切配合，人员车辆合理安排、科学调度，机械作业质量得到大幅提升。
二是在确保日常作业标准的基础上加大清洗力度，重点对监测点周边道路进行全面冲洗作业，力争路见本色。利用作业缝隙，采用人机协同作业，对主道、辅道及人行道彻底冲洗。
三是国省道保洁采取“机械作业法+人工保洁捡拾”的工作机制，对主路面全部采用机械化洗扫、洒水、降尘。城市道路和国省道保洁实现了无缝衔接。
（三）人居环境逐步提升
坚持“两级双线”督导考核，进一步完善了考核制度。采取日巡查、月考核、半年小结、年终总评的工作方式，不断加强乡村人居环境的督导督查力度，着力加强一线问题排查和现场解决，加大对村庄道路、房前屋后、田野荒地、河流沟渠两侧生活垃圾治理力度，全面清理非正规垃圾点和卫生死角等问题，确保垃圾无积存，做到日产日清。今年以来新增垃圾桶6750个，更换清运车3台，排查零散生活垃圾问题4807处，全部按期整改完成，农村人居环境稳步提升。
（四）雨污分流持续改善
我局积极参与城区雨污分流工作，并成立工作专班，抽调6名精干力量，发放明白纸1000余份，制作宣传标语30幅。共计承担13个大型商户雨污分流工作已全部完成，城区现有717家经营性排水户已全部对接雨污管网。
（五）城市照明系统不断完善
府新路、兴华路、复兴大道、人民路、定砀路、鳞迹路、汽车小镇、稻香村、陶都新韵小区等道路安装路灯1365基。
万福新城具备施工条件的范蠡路、定保路、何楼路、商圣路、万泉路、范阳北路等6条路完成643基路灯基础及穿线管安装。
三、坚持城管为民，生态环境实现新突破
（一）道路扬尘治理不断强化
一是道路实施机械化清扫和洒水18小时工作制（早5点至晚11点），日均出动洒水洗扫作业车90余台次，垃圾清运车辆100余台次，保洁工人200余人次，主次干道洒水8次以上、主次干道机械化湿扫6次以上；人行道每周完成至少1次全覆盖冲洗。国省道一级路每天洗扫2次以上、洒水冲洗4次以上；二级路每天洗扫1次以上、洒水冲洗2次以上，中央分隔带每周擦洗1次以上。
二是完善渣土运输监管制度。渣土运输实行挂靠制，并严格按指定时间、路线、地点运输，做到有申报、有登记、有序运行。目前登记5家专业运输公司、94辆运输车辆，并纳入数字化监控x台。执法人员24小时全天候管控，严厉打击无证运输、夜间偷拉私运、超载抛洒、扬尘污染、噪声扰民等违法违规行为。
（二）垃圾分类积极推进
一是积极探索“户分类投放、村分拣收集、有机易腐垃圾就地生态处理”垃圾分类模式，南王店镇19个行政村、77个自然村，投放垃圾分类收集设施20xx个，可回收、不可回收生活垃圾分类桶650组，已全部并排分组投放，另外建设阳光温室房1座。
二是城区党政机关、国有企事业单位、医院学校等单位实现垃圾分类同步推进，区x建设垃圾宣传亭1处，投入生活垃圾分类桶380个。
三是积极开展垃圾分类宣传教育，发放宣传手册7000余份，深入村庄、学校、进行宣传讲解，从源头正确引导市民群众分类投放，生活垃圾源头分类迈出了坚实的一步。
（三）生活垃圾处理实现资源化利用
深能环保发电厂项目建成投产以来，日垃圾处理量648吨，焚烧处理城乡生活垃圾22.49万吨，日发电量18.73万度，日并入国家电网15.02万度，实现了生活垃圾处理的“无害化、减量化、资源化”。
（四）餐饮油烟治理持续加强
一是对餐饮服务业、机关学校食堂等采取错时执法、动态监管、延时服务等措施，确保“下班不空岗”，通过定点值守和机动巡查，进行全覆盖督导检查。今年以来，依法查处油烟超标准排放案件62件，其中限期整改56件、立案查处6件，形成餐饮油烟违法震慑力。
二是积极推行餐饮油烟在线监测试点、居民油烟净化器试点安装工作，今年以来，试点安装餐饮油烟在线监测设备200余家，利用数字化城市管理x台，实时监测油烟排放浓度、设备运行状态等，自动对超标排放及异常企业进行提示预警，执法人员及时跟进处理。同时，我区在全市率先推行居民油烟净化器试点安装，由x出资在试点小区博文华府38个烟道统一安装新型油烟净化器，空气质量明显改善。
四、坚持创新驱动，城市功能获得新提升
（一）市政交通设施持续完善
一是对城区路面、人行道等市政交通设施及时维修。截至目前，城区道路共更换维修护栏18000米、施划道路标线26000x方米，修复路面30000x方米、路沿石7900米、人行道7500x方米、市政交通设施1000余套次。
二是在引入松果共享电单车的基础上，今年又引入永安行、青桔共享助力单车，投放车辆1840辆。形成良好市场竞争机制，让市民群众出行“最后一公里”更绿色低碳。
（二）完善15分钟生活圈建设。打造1处“15分钟生活圈”，其中，占地32.3亩的荆庄农贸市场综合体已竣工并于9月投入运营。配套建有1座绿地公园、1座足球场、1座施划96个停车位的绿荫停车场、1座公共卫生间及垃圾中转站。进一步完善了城市配套功能，满足了市民群众日益增长的生活消费需求，极大地方便了周边居民的日常生活。
（三）持续推进清洁取暖改造
今年新增城市集中供热面积67万x方米，涉及3个项目，清洁取暖改造8310户，涉及11个镇街25个村居，改造方式为每户两台碳纤维电暖器和一台电磁炉，同时进行室内线路改造，已于8月下旬全部完工，累计达到39570户，有力保障了群众温暖过冬。
（四）强化公厕升级改造
升级改造公厕10座，城区40座城市公厕均达到城市II类公厕标准。同时加强了对垃圾中转站和公共厕所日常运维，24小时对外开放，对设施和周边环境进行全方位的大扫除，基本消除了异味，确保生活垃圾日产日清，公厕环境品质得到大幅改善，市民如厕舒适度大大增强。
（五）城市管理迈向精细化
一是数字化城管持续发力。新增监控25路，进一步扩大城市管理重点区域监控覆盖面。设置市政设施、城镇容貌、环境卫生、园林绿化、生态环境、公用事业等7个二级部门，由数字中心负责统一受理来自社会公众、信息采集员、领导批示等多种来源的城市管理问题，经甄别立案后，统一派单处理，并对二级部门处理过程进行全程监管。今年以来，受理各类案件17928件，处置17899件，按期处置17004件，处置率99.84%，按期处置率95%，城市精细化管理水x得到进一步提升。
二是为群众排忧解难。今年以来，办理群众投诉、领导批示等各类接访件1069件，办理人大x提案建议21件，办结率100%，满意率100%，有效解决了城市管理执法领域群众“急难愁盼”问题。发布、共享信息1869条，增加了政务公开透明度，提升了群众参与度和满意度。
三是强化舆论宣传。及时梳理城市管理执法工作亮点及好的经验做法，先后在《学习强国》《山东新闻频道》《菏泽日报》《菏泽市电视报》《新浪微博头条新闻》《菏泽大城管》等媒介刊发报道60篇，营造浓厚的干事创业氛围，唱响时代主旋律，传播正能量。城管正能量得到彰显，城市管理社会认同感增强。
五、坚持防控结合，安全生产强化新举措
（一）强化城镇燃气安全
一是狠抓安全生产责任落实。实行副科级以上领导干部包保责任制，细化工作措施，落实检查责任，确保各项治理行动取得实效。并不定期组织燃气企业和液化气站召开安全生产工作会议，分析安全生产情况，研究制定政策措施，及时解决工作中存在的重点难点问题。
二是制定《20xx年度燃气安全生产工作目标责任书》，分别与四家燃气企业和七家液化气站签订安全生产责任书，敦促企业严格按照责任书要求，认真抓好燃气安全生产工作，杜绝各类事故的发生。
三是加强城镇燃气安全宣传教育。敦促燃气企业制定年度培训计划，组织从业人员进行安全培训。同时，不断加大安全宣传投入，广泛宣传燃气法规、燃气安全知识、非法经营燃气和不规范使用燃气的危害性。今年以来组织培训200余人次，发放宣传资料1000余份。
四是深入开展城镇燃气安全生产专项整治行动。先后聘请专家6人次，组织开展4次集中执法检查，重点对燃气经营企业安全管理主体责任落实、燃气安全事故预防与抢险抢修、非法经营液化石油气行为、“气代煤”工程隐患进行全面排查整改。开展活动以来共排查出隐患问题133处，现场立即整改106处，限期整改27处。目前隐患问题已全部整改完成，问题的发现、整改、核实实现了闭环管理。
（二）强化城市防汛安全
修订完善了城区防汛工作应急预案，成立防汛工作领导小组，组建了防汛突击队、防汛抢险队等5支应急队伍，配备抢险队员100余人，建立健全应急抢险机制，保障城市汛期安全。同时储备了铁锹、排水泵等常用设施设备和铲车等工程车辆60余台套。落实专人负责制度，24小时值班值守，随时领取使用。组织人员重点对京九铁路立交桥、崔庄立交桥、铁路水井桥、万福路桥、万泉路桥等5个泵站24小时值守，对存水及时提排，为过往群众提供便利出行条件；同时强化机动巡查，对破损市政设施及时修复，确保公共设施安全运行。
六、20xx年工作计划
（一）继续提升城市精细化管理水x
一是以全国文明城市、国家卫生城市创建为契机，深入推进城市精细管理工作。加大市容秩序执法检查、巡查力度，深入治理乱搭、乱建、乱扯、乱挂、乱贴、乱画、乱停、乱放、乱摆摊、乱设点等“十乱”行为，不断完善城市基础设施和环境卫生设施，努力提升城市综合服务功能，全面提高城市综合管理水x。
二是推进城镇管理考核。着力在精细、精美、精致上下功夫，不断在强基础、补短板、提品质、出亮点上提升城市品质。围绕“地上地下、空间立面”全方位提升镇（街）驻地和居民聚居区市容市貌、环境卫生、户外广告、园林绿化以及市政设施水x，重拳治理乱搭、乱建、乱扯、乱挂、乱贴、乱画、乱停、乱放、乱摆摊、乱设点等“十乱”行为，建立城镇管理长效管控机制，常态保持城镇容貌整洁优美。
（二）持续推进市政公用设施建设
持续推进城市照明系统安装。根据区委、x决策部署，逐步推进城区城市道路路灯照明系统安装。计划对万福新城范蠡路、定保路、何楼路、商圣路、万泉路、范阳北路等13条道路安装智慧路灯1622基。
（三）持续推进生活垃圾分类
加快生活垃圾分类投放、分类收集、分类运输、分类处理设施建设。按照“有害垃圾、可回收物、厨余垃圾、其他垃圾”原则分类投放、分类收集转运、分类处置，建立健全城乡生活垃圾分类投放、分类收集、分类运输、分类处理长效运行、监督管理体系。
（四）常抓不懈保障燃气安全
持续开展安全生产“三年行动”、x燃气安全排查整治行动。
一是持续强化燃气安全监管力度。定期对燃气场站、生产经营场所进行检查。确保燃气管道、设备容器、安全附件、防雷防静电设施、消防（喷淋）设施、可燃气体浓度报警设施等处于完好状况。
二是严厉查处违法违规建设经营行为。对辖区内燃气违法违规行为进行排查梳理，特别是跨区域经营和未经报批擅自建设改建燃气设施的，严格按照行政处罚程序进行处罚。查处和取缔非法经营液化石油气行为。重点排查非法储气倒气黑窝点，对于无证经营的倒气设施、设备进行查封取缔。
三是对学校、餐饮等商业天然气使用场所及居民用户的燃气用具、连接软管和燃气泄漏报警装置等存在的安全隐患进行排查，保障用气安全。
一年来，计生局认真贯彻落实省、市关于计划生育依法行政工作的会议及文件精神，全面推进计划生育法制建设，努力提高行政执法水平，有力地推动了全区计划生育依法管理机制的全面建设。
一、 认真开展《人口与计划生育法》及相关法律、法规的学习宣传培训活动，进一步提高干部群众的法制意识 为了提高《人口与计划生育法》的宣传力度，培训一支业务熟练的执法队伍，我们采取多种措施、开展了多渠道、多层次、全方位的学习宣传活动。一是抓好入户宣传和上街宣传咨询活动。将《人口与计划生育法》下发到镇、村、组，使育龄妇女人手一册。与此同时，我们先后组织了上街宣传咨询活动6次，接待咨询群众8000人，向群众散发宣传品7000多册。二是搞好执法培训。为了使广大计生干部学好法、用好法，2月3日，法规科利用春训会之机对中心户长以上干部进行了培训，截止目前，全区共举办专题讲座 3场次，已有 3000名中心户长以上干部普遍接受了一次轮训。三是面向群众进行全方位多形式的宣传普及。各镇办负责政策法规的干部自备讲稿，登台宣讲《人口与计划生育法》，受到基层的普遍欢迎。四是组织部分民间艺人，将《人口与计划生育法》内容用秦腔、快板、三句半等文艺形式编排成文艺节目，由区计生局分别发至各镇办文艺队，编排成群众喜闻乐见的文艺节目，在各村巡回演出，收到了良好的宣传效果。通过深入扎实的学习宣传培训，使各级计划生育干部群众都能全面掌握《人口与计划生育法》，提高了干部依法行政、依法管理的意识，增强了群众自觉履行法定义务，依法维护自身合法权益的意识。
二、 规范管理，全面推行行政执法责任制 为了创造一个规范有序的行政执法工作环境。我们注重抓了以下三个方面的工作。一是健全行政执法机构。计生局为政策法规科选配科长 名、工作人员2名，均为大专以上文化程度。为了推行执法责任，我们及时明确了科室的职责、任务、工作标准及奖励考核办法，保证了各项工作的正常运行。在此基础上，我们注重抓了执法队伍建设。截止目前，全区共落实计划生育行政执法人员60名。二是认真建立并落实计划生育行政执法责任制和监督制。计生局年初与各镇办计生办都签定计划生育行政执法目标责任书，各镇办与村（居）委会也签定目标责任书，将年度工作目标层层落实到基层、到人。使年度行政执法工作真正做到思路清晰、任务明确、措施具体、落实到位。与此同时，我们按照上级要求，狠抓了行政执法各项规章制度的建立。迄今为止，先后建立了行政执法公示制度、违法行为责任追究制度、民主评议制度等一系列规章制度，在村（居）委会一级推行了“一二三”工作机制，即“一带头”（党员干部带头），“二公正”（公正执法，公正奖罚），“三公开”（生育政策公开、管理程序公开、计生事务公开），将各种制度的落实情况纳入对各镇办计生工作的逐月考评，有力地促进了各项制度的落实。近两年以来，全区尚未发现计生干部有任何违法行政事件，也未因此引发群众上访。三是严格规范各种执法程序。在生育指标审批、病残儿鉴定、办理《流动人口婚育证明》时，我们严格把关，做到“领导不齐不上会、材料不齐不上会、审查有疑点不上会”，并实行严格的审批前审查制，有效地杜绝了错批二胎指标现象的发生。
三、 严格按照省《条例》及相关法律法规的要求，认真抓好计生政策法规的落实 为了严格行政执法程序、建立起有效的`依法行政机制，我们首先按照《行政处罚法》、《人口与计划生育法》及省《条例》要求，在计生执法中统一推行并使用了“七种执法文书”，公布了有奖举报制度，设立了举报箱、公开举报电话，明确了区级、镇办级、村级三级执法监督员，使计生执法工作形成了全社会共同参与、齐抓共管的良好局面。其次是大力宣传国家人口计生委“七不准”工作，将各种案件的处理情况向群众公布，并将群众对干部执法工作的满意度纳入计生工作考核，保证了干部正确执法、文明执法、依法行政。第三是认真做好群众来信来访工作。实行了领导干部信访接待周制度和领导干部轮流包查重要信访案件制度，保证了信访案件优质结案率年年达到 00%。xx年度共处理群众来信和电话举报案件7例。第四是认真落实《计划生育技术服务条例》基本项目免费规定，对群众在区镇两极服务站施行计生“四术”一律予以免费，保证了计生各项法规的落实。
总之，我们在一年的行政执法工作中做了一定的工作，取得了一定的成绩，但仍然存在一些亟待解决的问题，如社会抚养费依法征收工作即是我们目前面临的执法难点和重点。在新的一年的行政执法工作中，我们将认真总结，深入研究，采取对策，努力探索和寻找新时期行政执法工作的新
20xx年我在领导的指导下，同事的悉心帮助下，行政执法工作取得了一定的进步，但也有不足。为了在今后的工作中更好地履行行政执法职责，努力把自己锻炼成为一名合格的交通行政执法工作者，现将20xx年行政执法的工作情况总结如下：一是端正执法理念，切实将依法行政摆在重要位置。思一是想上高度重视依法行政工作，认真领会依法行政的重要性，通过法制学习，行政执法考试熟悉交通行政执法工作的相关规章制度，不断强化思想认识。二是增强学习效果，切实加强对依法行政相关知识的学二是习。认真学习了《中华人民共和国道路运输条例》《中华人民共和国公路法》《公路安全保护条例》《安徽省治理货物运输车辆超限超载办法》《交通行政执法禁令》等相关法律、法规和制度，深化了对“以人为本”“执法为民”的理解。、三是积极参加单位20xx年6月组织的行政执法学习培三是训。积极参加单位组织的`行政执法知识讲座，并认真做好笔记。二、存在不足20xx年来，我在学习和工作中逐步成长、成熟，但我清楚自身还有不足，主要表现在以下方面：1、工作经验欠缺。我通常是只想到了眼前、局部，结果就出现了顾此失彼，手忙脚乱的情况。2、学习还不够主动、积极。有时候是被动学习，把学习看成是应付，没有采取积极主动的态度。三、今后努力方向在今后的工作中，我将以饱满的热情投入到工作、学习中，发扬团结务实的精神，遵守相关规则，认真学习业务知识，不能满足于台账管理、文字处理方面，要拓宽自己的知识面、要加深知识的深度，用最新的法律知识武装自己，时刻保持与时俱进。
一、加强普法培训学习，增强财政干部依法理财、依法行政的自觉性
紧紧围绕各阶段的财政中心工作，开展财政法制培训学习。重点培训学习了《中华人民共和国行政许可法》、《中华人民共和国劳动法》、《中华人民共和国宪法》（修正案）、《中华人民共和国动物防疫法》以及新出台的有关税法和财政政策等，特别加强了对《行政许可法》的培训学习、考试考核工作。通过采取辅导与自学相结合、自主宣传与媒体宣传相结合，一般学习与典型案件教育相结合、开展普法教育与加强财政执法相结合、普法与地方财政立法相结合等，集中培训学习、以考代训等形式多层次开展普法宣传教育，增强了财政干部依法理财、依法行政的自觉性和依法行政的能力和水平。
二、健全机制，完善制度，规范执法程序
为切实加强对行政执法责任制工作的领导，调整充实了局行政执法责任制工作领导小组，由局长任组长，党组书记为副组长，纪检、财政监督、财政税政法规等股室负责人及分管领导为成员。完善财政监督检查、处罚的查、审分离和集体研究制度，实行了严格的分工负责制，财政监督股统一制定检查计划，负责下达检查通知，严防重复检查，并对检查组材料、处理处罚。
第一站严禁复制剽窃意见进行审核；税政法规股负责对执法人员资格、行政处罚法律法规依据进行审查，专业法规资料购买发放；分管领导负责立案、处理处罚审批；局办公室负责文书格式审核，统一编制文号；人教股负责组织法制培训学习；局行政执法责任制领导小组对处罚金额1万元以上、违纪金额5万元以上案件，或十分复杂案件的实行集体审理，实行严格的行政执法责任制。为切实增强财政工作的透明度，在全局推行办事公开制度，将公开事项上墙公布，将公开内容汇编成册。在行政执法处理处罚前，实行告知制度，先行下达告知书；在处理处罚决定书中明确告之复议申请时限和复议机关。
三、依法行政，提高财政执法水平
我局切实加强了财政执法的基础工作，在执法中严格遵守《x省财政行政执法责任制度》、《x省财政行政执法公示制度》、《x省财政行政执法违法和错案追究制度》。按时完成了财政执法人员执法资格的培训学习、申报和换证工作，所有行政执法人员均持有经县政府法制办年检的行政执法证，坚持持证执法，按照规定程序立案、办案和作出行政处罚处理。严格执行罚、缴分离制度，实行收支两条线管理，规范执法行为，保证执法质量。
第一站严禁复制剽窃四年来，本局作出的行政处理处罚无一件复议、诉讼。加强对执法处罚、复议、应诉、赔偿案件的登记、统计、归档、研究工作。我局法规股x撰写的《x县贯彻〈政府采购法〉取得实际的效果》、《x县着力清理乱着装》等稿分别在《中国财经报》、《x日报》、《x晚报》、《中国政府采购》等报子杂志刊登。财政检查工作得到省、市财政部门肯定。
四、实行内部审计制度，强化内部监督
我局在加强财政执法、维护财经秩序的同时，坚持强化监督机制，实行行政执法责任制，在行政执法中，我们虚心听取财政检查对象单位的意见，及时办理人大代表和政协委员的`提案及建议，认真执行上级机关的有关决定、决议，人大代表、政协委员的提案及建议均在限期内圆满完成。并切实强化内部监督，每年由局纪检组、财政监督股对局机关内部财务单位进行内部审计，对查出的问题不护短，属制度方面的问题，及时完善制度；属人员素质的问题，加强教育、调整岗位；属人为因素造成的问题，严格依法依纪严肃处理。通过强化监督，完善制度，明确责任，近年来不仅未发生一起复议、应诉案件，而且被市财政局多次评为行政执法、财政监督先进单位。
为深入贯彻国务院《全面推进依法行政实施纲要》精神，进一步推进交通系统依法行政进程，我局在县政府法制办和上级交通部门的指导下,围绕年初确定的工作目标任务,按照合法行政、程序正确、高效便民、诚实守信、权责一致的要求，狠抓制度落实，强化行政监督，进一步提高交通依法行政能力，深化行政执法责任制，取得了一定的成效，现将有关工作总结如下：
一、深入贯彻《纲要》，推进依法行政工作
(一)坚持科学、民主的决策
按照县政府和上级交通部门的要求，在实施依法行政纲要的过程中，结合交通行业管理的难点、热点问题，健全、完善交通重大决策的规则和程序，落实决策跟踪与反馈、决策监督和决策责任追究制度，严格按照法律法规规定的权限和程序履行职责。凡涉及全县交通发展的重大决策事项，如：县道改(扩)建、县乡道路大中修、乡村道路、道路交通安全设施等，都事先经过规划设计、可行性论证、项目招投标等程序。涉及与群众生活密切相关的行政决策，如：城市公交实行老年人乘车优惠政策等工作，都通过召开座谈会、听证、公开征求意见、招投标等程序，使行政决策更加切合实际，符合群众利益。逐步把依法行政贯穿到道路客货运输管理、公路路政管理、交通工程管理等各个领域、环节，解决行业管理和自身建设中的实际问题，使交通行政决策、管理日趋科学、民主，面向社会。
(二)坚持以人为本，加强队伍建设
一支高素质的执法队伍是推进依法行政工作的根本。为了提高执法队伍素质，我们通过三个方面，努力提高执法队伍整体素质。一是加强法制培训和教育，根据“六五”普法，深入开展法律进机关进单位活动，认真落实《行政许可法》、《突发事件应对法》、《行政复议法实施条例》等公共法律法规为主要内容,组织全员法制培训、学习、考核等活动。各执法单位举办培训班对行业从业人员加强法制培训教育，陆续学习了《农村公路管理条例》、《自治区行政执法监督办法》、《自治区行政执法证件管理办法》及法律文书的制作，学习取得较好效果，有效地提高了广大干部职工、执法人员的法律素养，增强了依法行政的意识，提升了依法行政的能力和水平。二是严格执法证件管理，我们按《交通行政执法规范》相关内容，对所有持执法证件人员对照持证条件，按照相应规定对申领、换领、执法证件的人员严格把关、审核。三是健全激励和约束机制。以行政执法责任制为核心，各行政执法单位都实行了有效的激励和约束机制，充分调动队伍的积极性。
(三)规范管理，树立行业文明形象
1、规范交通行政许可行为。我们根据上级有关部门的规定，对许可的环节、许可程序、申报材料、收费标准，予以进一步明确，并减少了部分许可项目的办理时间，提高办事效率;对非行政许可项目进行了清理。
2、通过文明行业创建活动，不断提高队伍素质。在交通系统各执法单位深入推广政务公开、创建文明示范岗、使用文明用语等各项活动。用优质高效的服务，使全系统文明执法形成氛围，有力地促进执法队伍素质的提高及依法行政水平的提升。同时，交通运输局今年还申报并顺利通过了区级文明单位评选。
(四)加强法制宣传教育，改善交通行政执法环境
我局积极开展面向社会的交通法制宣传教育。以法制宣传月、等活动为契机，充分发挥报刊、广播、电视等大众传媒的作用，认真组织开展交通政策法规的宣传等主题法制宣传教育活动。半年来，我局及交通系统各单位利用车站、车辆集散地、各乡镇主要路口、各运输企业等场所作为交通法制教育阵地，悬挂法制宣传教育横幅18余条，将《公路法》、《安全生产法》、《突发事件应对法》、《道路交通安全法》、《道路运输条例》等法律、法规进行了宣传，通过全方位、多层次的法制宣传、教育，为交通行政执法营造了良好的氛围。
二、完善制度建设，加强行政执法监督
一是认真组织落实交通行政执法检查考核制度、重大行政处罚案件备案制度、行政损害案件备案审查制度、行政损害赔偿制度、行政执法公开办事制度、行政案件罚缴分离制度、行政案件调查人员与作出处理人员相分离制度等各项制度。加强监督及检查，我局聘请了行风监督员，行风监督员由人大、纪检、政府、政协、群众车主等多层面的代表组成，随时接受他们举报执法人员的违法违纪行为，不定时召开座谈会，充分听取他们对执法工作的意见，以促进行政执法工作，接受广大群众监督。
三、加大执法力度，开展市场秩序专项整治
(一)深化货运、维修市场的专项整治
配合公安交警、运管局对道路运输市场开展了“三乱”、“打黑”专项整治。着重打击擅自改装货运车辆、无证车辆装载危险品、“外挂”车辆逃漏规费、超范围经营等违法行为，进一步规范经营行为，消除安全隐患。同时，为维护道路危险货物运输市场秩序，加强道路危险货物运输信用建设，引导道路危险货物运输企业诚实守信，规范服务，创造良好的运输市场。
(二)深化非法营运和超限超载整治
按照上级部门的统一步骤，运管、路政会同公安交警持之以恒地抓好非法营运和超限超载的查处工作。联合运管局对车站、贸易市场、城乡无证经营密集地及各乡镇、街道“黑车”活动的重点区域、等地段进行了调查摸底，加强对“黑车”的突击稽查， 路政部门持续开展了超限超载专项整治，采用白天和夜晚、定点和流动检查相结合的方法，加强对超限超载打击治理。
20xx年，我区农业执法工作在局党委的正确领导下，认真贯彻落实省、市农业部门有关农业执法的文件精神，立足单位发展实际，紧紧围绕“突出重心、调整布局、严格管理、密切关系和稳步发展”的工作思路，通过再加措施，扎实推进农业综合执法管理走上规范化的管理轨道，有效地保障了全区农业生产安全和农产品质量安全，取得了显著成效。20xx年元月，我单位被省农业厅作为全省推荐的唯一一家农业执法机构上报农业部，列为“20xx年度全国农业行政综合执法示范窗口”十家单位之一。20xx年3月，经农业部组织的核查组进行实地核查后，于5月份被农业部正式命名表彰为“20xx年度全国农业行政综合执法示范窗口”。这个殊荣的取得是各级领导对我区农业执法工作关心和支持的结果，也是单位全体执法人员克难奋进、扎实工作的结果。回顾一年来的工作，我们主要作了以下几个方面：
一、牢牢抓住农资市场监管和农产品质量管理这个重心
20xx年是我区农业执法工作完善管理体制的过渡之年。在这一年里，我们在确保大队稳步发展的基础上，把农资市场监管工作和农产品质量安全管理工作作为过渡之年的重心工作来抓。重心抓好了以下几个方面：
(一)农资市场监管。在20xx年度农资监管工作中，我们立足扎实推进“放心农资市场”创建这个工作主体，采取了扎实有效的管理措施，稳步推进放心农资市场创建工作。
1、加强农资生产经营主体的管理。按照先申请—后审查—再发证的签发程序，全年依法签发种子生产、经营许可证各2份，签发农药经营许可证80份，签发农作物小包装种子登记证明材料300余份，签发农作物种子田间检验合格证15份，签发农作物种子产地检疫证15份，签发植物调运检疫证25份。上述农资生产、经营资质证件的签发有效地规范了全区农资生产经营主体的合法行为。与此同时，我们在春秋两季联合工商等职能部门组织多个工作专班，全面排查辖区内的农资生产经营主体的合法性，先后依法查处超范围经营的违法行为3起、无证经营行为2起。对上述主体违法经营行为都及时进行了依法查处，确保了全区农资经营主体的合法性。
2、突出源头监管这个重心。20xx 年我们坚持把邓城农资市场放在全区农资监管的突出地位来抓。一方面邓城农资市场目前已经发展成为全区农资经营的源头地位，另一方面通过抓好邓城农资市场的管理工作，能够有效地带动全区农资市场的经营秩序。着重抓好了以下几项管理措施的落实：一是进一步推动农资产品源头申报制度的落实。累计申报备案各类农资产品数量达1320个，其中种子品种380个、肥料产品140个、农药产品800个。通过抓好农资产品源头申报，全面掌控了全区农资产品生产经营的动态，摸清了农资产品种类底数，为引导农民正确选购农资产品奠定基础。全年通过对每个农资产品的全面审查，从源头制止不合法的农资产品流入市场，扰乱市场正常的经营秩序。二是加大市场巡查力度，及时通报、劝退违法农资产品。要通过开展定期、不定期的市场巡查活动，及时检查发现市场上经营的违法违规产品，并立即下达《农资市场日常监管台帐》，全年累计下达《农资市场日常监管台账》325份，对290个违法农资产品进行了限期清退。对于未按规定的期限退出市场的农资产品，及时通过新闻媒体或其它方式进行通报，同时依法查处违法经营行为。三是加大违法案件的查处力度。20xx年，把查处违法案件的重点放在经营假冒伪劣农资产品(包括添加隐性成分的农药产品和有效成分或含量与登记批准不符的肥料产品)、侵犯知识产权的违法产品、未经审定的种子、经营未经检疫的植物产品和经营数量达到500—1000公斤以上的包装标识违法的农资产品违法行为等。全年共查处农资违法案件102件，其中种子违法案件57件、肥料违法案件16件、植物检疫案件8件、农药违法案件21件。处罚标的总额达70万元。通过对重点案件的查处，进一步深挖农资违法的大案要案的案源，同时积极配合公安机关依法查处农资违法案件1起，确保农资市场经营的主流农资产品合法。在案件查办的过程中，要加强源头市场和基层零售市场管理工作的沟通与协调，需并案处理的案件及时并案查处，全年并案查处各类农资违法违规案件20件，确保市场管理不漏掉一个违法产品和违法行为。与此同时，加强与工商、质检、公安和省、市农业部门的协作，启动案件协作查处机制，查处1起跨区域的假农药案件，进一步增强农业执法的权威性和震慑力。四是加强执法服务工作。重点抓好了农资产品日常抽检工作、农资经营档案的建立和完善工作、农资纠纷事件的处理工作、优质农资产品的推介和执法宣传与服务工作。全年累计检测农资产品1412个。其中种子品种1120个，农药产品162个、肥料产品130个，产品合格率达95%。同时进一步抓好农资经营档案的建立和完善工作，确保了农资产品的流向、数量记录清晰，方便农资产品质量问题的追溯管理。全年先后接待和处理农资质量纠纷事件15起，有效地维护了农资经营者和使用者的合法权益。五是加强与农资协会的协作，启动农资行业自律工作机制。通过发挥农资协会的作用，与相关职能部门联合依法查处了一批不正当经营、扰乱市场经营秩序、不诚信经营的反面典型，有效地理顺了全区农资市场经营秩序。
3、加强基层农资市场的管理。20xx 年度，我们将除邓城农资市场以外的基层农资经营网点的管理工作纳入城关源头管理工作的整体进行统一协调管理。重点抓好基层无经营资质主体的清理与查处、经营未经申报备案的违法农资产品和走村串户经营违法农资产品行为的管理等方面的工作。与此同时，采取一定的工作措施，引导推进基层放心农资市场的创建工作。
(二)农产品质量安全管理。根据国务院的有关文件精神，农产品质量安全管理的职能要求统一纳入农业行政综合执法进行管理。为此，20xx年度，我们进一步加强了我区农产品质量安全管理工作。
1、全面摸清农产品质量安全管理的基本情况。具体包括全区涉及农产品生产加工的农业企业、农民专业合作组织以及涉及农产品生产经营的农贸市场、超市的基本情况。
2、落实农产品生产企业的农产品准出制度。通过全面加强对农产品生产企业的指导、管理与服务工作，引导农产品生产企业建立和完善相关工作机制，落实相关管理制度，确保农产品企业生产农产品从事合法经营。
3、落实农产品市场准入制度。按照法律法规和相关文件要求，确保各类农产品按要求进入市场、进入消费领域。尤其是今年4—11月，我们结合 “创建全国卫生城市”活动的开展，组织农产品质量安全管理工作专班，狠抓了城区的XX市场等5个农贸市场的农产品质量检查督导工作的落实，确保了“国庆节”等国家法定节假日期间农产品质量安全管理工作不出问题。
4、协助抓好农产品质量检测工作。全年积极开展农产品质量安全检测工作，结合区农业生产全程社会化服务体系建设试点项目工作的落实，先后开展简易检测、委托检验等农产品质量安全样品检测工作。累计检测农产品样品1800余份，及时对检测质量不合格的3份农产品进行了妥善处理。
5、依法查处农产品安全领域的违法案件。全年查处了农产品安全领域的案件2件，确保农产品质量安全领域的违法行为得到有效的查处。
二、合理布局单位内部的机构设置
20xx年，为了全面抓好农业执法工作，结合单位实际，经单位领导班子集体研究决定，拟定在单位内部设置以下工作机构：
(一)农资市场管理工作专班。具体安排副大队长彭汉山和朱红梅牵头负责，具体工作人员由牵头人负责选定。主要职责是贯彻落实省、市农业部门农资打假的有关文件精神，全方位加强农资市场监管，扎实推进“放心农资市场”创建工作，确保全区农业投入品使用安全，保障农业稳步发展。
(二)农产品质量安全管理工作专班。具体安排支部委员赵朝晖负责，落实工作人员2-3人，其主要职责是抓好农产品质量安全领域管理的相关工作。
(三)后勤管理与服务专班。具体安排副大队长樊启飞和办公室主任张尉君负责。主要抓好单位的内部建设与管理和文字材料工作，全力服务单位内部管理专班工作的开展。
三、加强执法队伍建设，增强依法行政能力
20xx年，在抓好执法大队参公管理落实的同时，我们把执法队伍建设当作一项重要工作来抓，并抓出了成效。一是加强政治教育。自觉学习贯彻落实党的十八大以来的路线、方针、政策，尤其是党内新颁布的的一系列管理制度，并采取多种形式加强对党员干部的政治教育工作。促使单位内部形成讲政治的良好工作氛围，真正做到“权为民所用，情为民所系”的依法行政楷模。二是加强业务培训，结合单位管理实际，制定了周三和周五两个学习日制度及切实可行的业务培训计划，扎实抓好业务培训工作。通过培训，进一步提高执法人员对农业相关法律法规的熟悉程度，增强依法行政的本领和能力。三是加强制度建设。结合抓好单位内部规范管理工作的实际，全年狠抓制度的建设和执行工作，尤其是对涉及执法人员管理的相关制度进行了修订和完善，全年累计修订和完善农业执法管理制度67个。在此基础上，明确大队办公室狠抓制度的执行管理工作，明确要求用制度来约束每个执法人员的具体行政行为，确保依法行政管理活动公正履行。四是加强作风建设。结合党的群众路线教育实践活动的开展，全年狠抓了以“四风”的问题为主要内容的党员干部工作作风建设的专项整治活动，通过加强对执法人员的教育和管理，积极克服少数执法人员工作上存在的松、软、懒、散的现象，促使执法人员自身的工作作风取得明显的改观。
四、严格内部管理，推进单位稳步发展，积极提升单位良好的执法形象
由于单位管理工作涉及面广、工作量大，尤其是还要承担除执法管理以外的相关业务工作，要完成上述工作目标必须从严格内部管理入手。一是进一步完善单位内部的管理制度和案件查办相关工作机制，用制度约束工作的开展，确保单位内部形成良好的工作动力和相应的工作活力。二是加强单位财务管理。要坚持精打细算的理财策略，严格管理财务，确保收支平衡，稳步推进单位健康发展。三是加强办公设备等公有设施的管理。在进一步完善办公设备等公共设施管理制度的基础上，加强对单位办公设备和公有设施登记维护的基础上，防止公共财务人为损坏。四是进一步抓好相关业务工作。由于受当前管理体制的影响，农业执法相关业务工作的开展不容忽视，尤其是近些年来通过业务工作的开展，能够从上级业务部门争取相应的业务项目和工作经费，全年落实“十二·五”期间农产品产地土壤重金属检测工作后续经费7万元，同时完成区农业生产全程社会化服务体系建设试点项目目标任务，争取项目经费50万元。五是加强与上级业务部门的联系，积极争取相关业务项目。今年7月，在20xx年的上报项目的基础上，抓好了《区农作物展示示范场初步设计与投资概算》项目书的编制工作并及时上报，力争20xx年实施项目建设工作。今年10月通过加强与省种子管理局的沟通与协调，促使省局在我区安排落实了11个小麦品种的展示示范工作的落实。六是改善办公环境，提升执法形象。20xx年，在落实单位办公场所的同时，投资部分资金，对单位办公场所进行了简单的整修，添加了部分办公硬件设备，确保办公环境得到一定的改善，单位自身的执法形象得到了明显提升。
总之，一年来，我区农业综合执法管理主要做了以上四个方面的工作。在工作中取得了明显的成效，为推动全区农业稳步发展和加强单位内部建设工作奠定了重要基础。与此同时，我们也清醒的认识到在工作中还存在这样或那样的问题，有待于我们中今后的工作中努力加以解决。
五、工作计划与打算。
20xx年，我区农业执法工作要紧紧围绕加强市场监管这个重心，全面推进农业综合执法管理工作，为保障全区农业的发展和农产品质量安全作出应有的努力。20xx年计划抓好以下五个方面的具体工作：
一是全面加强农资市场监管。重点抓好与省、市农业部门、区工商、公安等相关职能部门联合依法查处和打击农资生产、经营领域的重大违法行为，进一步增强自身的管理威信和整治违法农资生产、经营的震慑力。与此同时，加大市场巡查和执法管理工作力度，全力整治农资市场。
二是推进农业综合执法管理工作全面协调发展。农业环保、植物检疫工作要进一步拓展工作面;农产品质量安全管理工作要有突破性的发展，着重解决农产品检测机构的建设问题，农产品管理工作机构设置的问题和农产品质量安全管理工作有序开展的问题;在项目建设方面积极争取省、市农业部门的项目工作，并全面抓好落实。
三是加强单位内部管理和单位建设问题。在单位建设方面重点落实执法大队参公管理事项，着力逐步解决在职在岗干部工资、保险等各项福利待遇的.落实问题。
四是进一步加强农资协会组织管理体系建设，引导协会抓好农资行业自律工作，进一步推动全区放心农资下乡进村宣传活动的开展。
五是全面提升农业执法人员素质。要采取多种形式进一步提升农业执法人员的素质。重点解决依法行政能力不足的问题。
为全面推进依法行政，严厉查处商品流通领域各种不法行为，规范我市生猪屠宰、酒类流通、流通领域食品安全以及再生资源、成品油等行业的市场秩序，进一步增强商务综合行政执法在广大群众心目中的意识。根据市商务局的工作布置和我队的工作计划，现将20__年上半年工作情况总结如下：
一 加强学习，严格管理，不断提高执法水x。
执法人员自身素质的高低在商务综合行政执法工作中对案件的检查及处罚的结果有很大的影响，同时还将影响商务行政执法在群众心目中的地位。因此我们非常重视业务知识的学习和完善各项管理制度。一是商务综合行政执法大队为更好地开展商务行政执法工作制定了各项规章制度，理顺了行政执法程序，每个执法队员都严格按规章办事，按照法定程序要求办理每一个案件。二是积极组织执法人员学习商务行政执法相关的法律法规，参加XX市商务局组织的酒类产品鉴别培训，要求每个执法队员都要熟练掌握酒类产品的鉴别技能，还为每个执法队员配备了酒类检查装备。
二加大宣传力度，提升商务形象。
为了扩大12312商务服务举报投诉热线在广大群众中的知名度，让广大群众对12312商务举报投诉的业务范围及工作职责有所了解，为此商务综合行政执法大队分别于20__年元月、3.15日和4月14日分别在黔城、安江两地利用宣传车、图片展示、电视报导、资料发放等多种方式开展商务综合行政执法暨12312商务举报投诉热线的宣传活动，在活动x计发放宣传资料1000余份，接受群众现场咨询200余次。通过宣传提高了广大群众的自我保护意识，城乡居民对商务综合行政执法暨12312商务服务举报投诉热线有了初步认识，部分酒类经销商主动上门要求执法大队提供酒类产品鉴别服务。今年我队执法人中员共为酒类经营者提供鉴别服务2次，鉴别出假冒茅台酒10瓶。
三强化市场监管，严厉打击违法违规行为。
1、 加强日常监管。为确保群众吃上“放心肉”，喝上“放心酒”，商务综合行政执法大队通过日常巡查和抽查等方式，严厉打击生猪屠宰、酒类流通领域各种违规违法经营。一是加强对定点屠宰场的监督管理。商务综合行政执法大队要求定点屠宰场严格按照《生猪屠宰管理条例》的要求进行生猪屠宰加工，对定点屠宰场出现的问题，及时下达限期整改通知。针对春季生猪疫情有所加重的情况，我大队监督定点屠宰场严格执行检验检疫制度，严把生猪进出关，今年来共计无害化处理病害生猪和病害生猪产品5400公斤，及时从源头上杜绝了病害生猪产品流入市场，保证了上市肉品的安全。同时商务综合行政执法大队认真当好定点屠宰场与屠商、生猪经纪人之间的调解员，针对出现的问题和发生的矛盾，及时组织多方人员参加协调解决。二是加大市场稽查力度，严厉打击私屠滥宰和制售病死猪肉产品的上市。同时加强了对超市、餐馆、学校等场所的肉类产品的检查工作。三是继续抓好酒类批发许可审核和零售备案登记的'同时，重点做好《酒类流通随附单》的检查。根据《XX市〈酒类流通随附单〉的管理办法》的要求，及时报市商务局制定了《XX市领销和使用〈酒类随附单〉的办法》，并将《XX市领销和使用〈酒类流通随附单〉的办法》分别发给各酒类批发商，同时上门回收未达到新的批发许可要求的原酒类批发商所领用的随附单，并告之不能再从事酒类批发业务。今年新办酒类批发许可证6户，零售备案登记10户。
2、 在元旦、春节、5.1等重大节日来临前，商务综合行政执法大队积极开展酒类市场和生猪定点屠宰的专项整治行动，共计出动执法人员117人次，下达整改通知书2份，查出白板肉167公斤，病害猪肉54公斤，查获假冒名酒15瓶，共计案值13200元。
四积极开展报废汽车和成品油市场的监管工作。
今年5月份，先后对安江、黔城的报废汽车代贮点进行了全面检查，6月份对全市的成品油市场进行专项整治。
五下半年的工作打算
1、 继续抓好酒类市场的监管工作，重点抓好酒类商品流通随附单的检查和市场打假，为酒类经销商搞好服务工作。
2、 在搞好黔城、安江两地的生猪屠宰管理的同时，积极开展乡镇的生猪屠宰的监管工作。
3、 积极抓好成品油市场的监管工作，搞好成品油市场的专项整治工作。
4、认真抓好再生资源回收特别是报废汽车市场的监管工作。
20xx年，景洪市旅游行局政执法工作在市委、市政府的正确领导下，严格按照相关法律法规及上级各项要求，围绕行政执法评议考核标准，认真贯彻落实行政执法人员的执法水平，坚持行政执法的公开、透明、公正，努力提高执法人员的执法水平，全力做好旅游市场整治，全面推进依法治旅工作，促进旅游业又好又快地发展。根据景洪市人民政府法制办公室《关于报送20xx年度行政执法工作总结的通知》(景府发电〔20xx〕5号)文件要求，现将20xx年行政执法工作总结如下：
一、主要工作开展情况
(一)强化市场整顿，规范旅游市场秩序
全面贯彻落实省、州关于旅游行业“打非治违”和打击强迫及变相强迫消费专项行动会议及全州第七次旅游产业大会精神，进一步提高旅游服务水平，维护旅游消费者合法权益，提升景洪市旅游整体形象。一是按照全市依法行政目标考核的有关要求，成立了由单位第一责任人负总责一手抓，执法大队长具体抓的景洪市旅游行政执法工作领导小组，加强对旅游行政执法的监督检查，形成了至上而下的行政执法监督、实施体系。并按照国家《旅游管理条例》、《云南省旅游条例》等相关规定，细化了执法标准、明确执法范围责任和执法程序，执法事项做到以事到岗、依法定责，将执法责任明确到每个具体岗位，确保了法律职责的有效履行。二是按照省、州、市整顿和规范旅游市场秩序工作要求，市旅游局充分发挥市整顿和规范旅游市场秩序领导小组办公室的职能作用，多次筹备召开全市旅游市场整顿工作会议，进一步明确工作职责，部署工作任务并根据《景洪市人民政府办公室关于进一步做好旅游市场综合整治工作的通知》、《景洪市旅游行业“打非治违”和打击强迫及变相强迫消费专项行动方案》以及《景洪市旅游行业“打非治违”和打击强迫及变相强迫消费专项行动方案任务分解的通知》，围绕“规范经营行为，提供优质服务，提高游客满意率”工作主题，按照“强化责任、属地管理、部门协作、各司其职、齐抓共管”的工作方针，通过整合全市旅游行政执法资源，有计划、按步骤地开展日常检查和“打非治违”等一系列专项整治行动，促使旅游企业规范经营，有效治理了扰乱旅游市场秩序的问题。一是依法查处旅行社违法违规经营行为。对变相转让经营权，“零负团费”，委派无资质人员上岗，擅自增加或减少旅游项目，不制作旅游团队行程计划书，团队拆散交给非营运资质的车辆或出租车运营等违规行为进行严厉查处。二是整治和规范导游违规带团行为。对导游在带团过程中未佩戴导游证，未着当地少数民族服装，讲解中曲解少数民族文化和风俗习惯，引诱、欺骗、胁迫旅游者购买商品，私自承揽导游业务、擅自更改行程和降低服务标准等违规行为，依照相关条例由旅游部门牵头，相关部门配合进行查处。三是开展旅游客运市场专项检查。对部分旅游景区(点)、宾馆酒店、旅游汽车公司、旅行社等旅游企业存在的回佣、旅游汽车不规范经营、景区(点)门票价格虚高、未取得旅游营运资质从事旅游客运业务等问题进行重点检查和整治。四是强化景区(点)、购物点和机场专项检查。对景区(点)门票虚高、旅游购物点和水果摊点以次充好、以假乱真的欺诈行为，商务中心及旅行社营业网点的不规范经营行为，导游人员违规接送机行为等进行查处和整治。五是开展旅游市场检查周活动。按照《关于开展西双版纳旅游市场检查周活动的通知》要求，对辖区旅游企业开展了“旅游市场检查周”活动。有力地打击了扰乱旅游市场秩序的违法违规经营行为，进一步规范了旅游从业人员的经营行为，为建立旅游市场的长效机制和健康有序的旅游市场秩序奠定了基础。六是做好旅游投诉受理工作，畅通旅游投诉渠道，24小时为游客解答疑难问题及投诉,确保游客投诉渠道畅通，游客合理诉求得到解决。同时，依法积极稳妥处理好“4.10 旅游道路交通事故”和做好“汽车公司驾驶员邀约上访”、“涉日游客平安统计”等矛盾纠纷排查调处工作。全年共出动检查人员1909人次，出动检查天数224天，出动检查车辆224辆。检查旅游车辆2780辆，检查司导人员3778人，检查购物企业400次，检查景区(点)444次。发放宣传资料25426份，为游客提供旅游咨询服务344起。受理旅游投诉17起，结案率100%。查获违法违规案件193起，已办结183起，正在办理10起，结案率95%。通过集中行动和专项打击，旅游市场秩序明显好转，突出问题得到有效遏制，违规经营行为有所收敛，服务质量得到有效提升，游客投诉得到及时处理，旅游市场整治取得阶段性成效。
(二)加强行业管理建设，服务水平迈上新台阶
结合政府四项制度的推行，不断提升行业内管理水平，一是配合州旅游局对全州1000余名导游人员进行年审培训，开展导游基础知识、导游业务知识等内容的学习考试，旨在提高导游人员的服务意识及职业道德。二是配合州旅游局对各旅行社的200余名外联人员开展以旅行社管理趋势与经营策略、旅游市场营销、旅游礼仪概述、旅游交际用语、公关基本礼仪等内容的岗前培训，通过培训使旅游从业人员增加旅游服务意识，提高职业道德，做到诚信经营。三是制定案件审查领导小组会议议事规则。明确案审议事程序，切实把依法行政纳入规范化、制度化、法制化领域，对重大事项进行科学民主决策，对违反法律、法规的，依法进行修改和完善，保证行政决策的合法性和有效性，提高依法行政能力。四是建立健全档案管理制度。认真执行执法案卷的管理制度，对公民、法人或其他组织的有关检查记录、证据材料和执法文书及时归档，做到统一、规范。五是对案件采取网络、通报等形式进行公开，累计公开123条，进一步提高依法行政工作的公开性和透明度。六是采取执法人员每周开展案例分析、业务学习和案件审查领导小组定期不定期的会议学习的方式，把相关制度和国家法律法规吃深、吃透，熟悉并熟练运用到行政执法过程中和案件处理结果中，确保我局20xx年以来处罚案件无一例行政复议和行政诉讼。
(三)建立建全行政执法体系
坚持有法必依、执法必严、违法必究的原则，强化行政执法体系建设。一是制定《景洪市旅游局行政处罚自由裁量权实施标准》(试行)并下发到相关旅游企业。通过规范行政自由裁量权，排除不相关因素对行政自由裁量权的干扰，杜绝违法裁量、随意裁量、滥用自由裁量的现象，并以此为突破口，全面规范行政执法行为，保障法律、法规、规章的正确实施，维护公民、法人和其他组织的合法权益。二是制定了执法人员上岗资格管理制度、行政执法监督检查制度等10个相关制度在内的景洪市旅游局行政执法责任管理制度。行政执法体系初步建成。
(四)规范、完善执法程序
按要求规范使用云南省旅游局统一执法文书。对查处的违法违规案件，一是填写立案审批表。对受理的案件进行初步核实，确认有违法事实的，对案件展开调查，向第一责任人提出书面审批文书。二是填写现场检查记录。在检查中发现的违法事实或与案件有关的地点和物证场所进行查证并记录。三是进行询问笔录。执法人员为查明案件的事实，收集证据，而向当事人、证人或其他有关人员调查了解有关情况并经过当事人的质证所做的记录，做为认定案件事实的依据。四是下发违法行为通知书。在作出行政处罚决定前，告知当事人将要作出的行政处罚决定的事实、理由、依据以及当事人依法应当享有权利的文书。五是填写案件呈批表。在下达通知书后，当事人未陈述申辩后执法机关作出的处理审批执法文书。六是下发行政处罚决定书。对事实清楚，证据确凿的违法违规案件，根据情节轻重及景洪市旅游局行政处罚自由裁量权实施标准作出行政处罚决定的文书。七是送达回执。将违法行为通知书、处罚决定书送交有关当事人证明受送达人已收到的凭证。八是填写结案审批表。对立案调查的案件，在行政处罚决定书履行或执行后，或不作出行政处罚的案件，在行政处罚案件结束后，履行结束时使用。九是填写案件首页。案件完毕后将案件材料装订成卷时所作的有关案件内材料总的提示封面。十是填写卷内目录案件完毕后将案件材料装订成卷时所作的有关的提示性文书。
一年来，市旅游局通过大力开展行政执法工作，确保执法人员无违法违规发生，旅游行政执法做到了事实清楚、证据确凿、定性准确、处理恰当、手续完备，有效打击了违法经营行为，为规范经营的旅游企业创造了更好的经营环境，维护了广大游客的合法权益。
二、存在的问题和今后打算
一年来，市旅游局行政执法工作虽然取得了突出成绩，但也存在一些问题，主要是现行的旅游法规不够健全，行政执法依据不足，开展行政执法工作有一定难度;旅游市场行政执法涉及了交通、运政、公安等多个部门，需要协调联系单位较多，单靠旅游部门难以开展执法工作等问题。针对存在的问题，今后我们将从以下几个方面加以完善和落实：
(一)狠抓落实，完善机制。认真贯彻落实省、州有关文件精神，通过专项整治行动，进一步健全旅游执法机构，完善综合行政执法体制和机制。
(二)扩大宣传，营造氛围。建立舆论监测、引导、处置机制，积极关注舆论动向，对舆论的热点问题进行处置和引导。对旅游行业中涌现的先进事迹进行广泛宣传，树立景洪市旅游行业的正面典型。对侵害旅游者合法权益，损害我市旅游形象，扰乱我市旅游市场秩序的违法违规行为，要予以公开曝光。
(三)加强执法培训。组织执法人员及相关人员参加执法学习培训和旅游质量监督工作培训，认真学习有关旅游以及其它相关法律法规，全面提升干部职工依法管理和服务水平。不断加大执法证件的管理力度，坚持持证上岗，按规定办理年度审验。正确认识依法行政与加快旅游业全面协调发展的关系，转变执法作风，规范执法行为，提高执法人员“严格执法，热情服务”的意识和能力，做到依法文明执法，树立旅游执法的良好形象。
20xx年，区妇联根据区政务办工作的部署要求，加强领导，狠抓落实，切实提高我会工作的透明度，促进依法行政，充分发挥x信息对广大的妇女儿童的服务作用。现将区妇联20xx年政务服务工作开展情况汇报如下：
一、20xx年主动公开x信息的情况
（一）专人管理，责任到人
我会领导高度重视x信息公开工作，成立了以任组长，副x任副组长，办公室人员为成员的x信息公开工作领导小组，并明确分管领导具体抓，领导小组下设办公室，明确办公室主任为x信息公开负责人,负责x信息公开的日常工作，确保了我会x信息公开工作落实到位。我会采用规范发文稿，领导班子坚持以“公开为原则，不公开为例外”亲自审定每一个对外公布信息。
（二）主动公开x信息的情况
我会全面公开妇联各项规章制度、政策和工作动态，政务信息公开内容涉及：单位工作计划总结、妇女权益保障有关法律法规和规范性文件，工作动态及其他应主动公开政务信息等。累计主动公开x信息148条，其中工作动态126条，其他信息22条。
（三）丰富公开内容，服务妇女群众
我会根据妇女群众需求，及时上传各类服务信息，及时公开妇联机关及基层妇女组织各项工作。及时更新妇联动态，将妇联围绕中心，服务大局、服务妇女、服务基层开展的各项活动和工作相片和信息进行公开，接受群众监督。如：妇女x、妇女之家、儿童之家创建、家教活动、寻找“美丽家庭”活动等内容信息及相片公开。
二、x信息公开工作存在的主要问题及改进情况
20xx年，区妇联x信息公开工作取得了一定的成效，但同时也存在宣传力度不够深入等问题。今后，我单位将加强宣传力度，提高公众对信息公开的认识，使人民群众能及时准确了解所需相关信息。
三、20xx年工作计划
2x年，我会将按照区政务办的要求，进一步加强x信息公开工作。一是进一步完善我会x信息公开工作管理流程，努力在x信息公开规范化、制度化、程序化等方面取得新进展。二是进一步梳理我会所掌握的与群众利益密切相关的信息，逐步调整完善公开内容。三是加强宣传培训工作，不断增强我会机关工作人员的信息公开意识，提高信息公开工作水x，使x信息公开制度更好地发挥作用。
为认真贯彻落实省、市、县化工产业安全环保整治专项行动会议精神，东海县交通运输局依照“全覆盖、零容忍、严执法、重实效”的总体思路，组织成立专门的检查小组，采取过程管控和源头管理相结合，不断推进化工产业安全隐患大排查、快整治、严执法行动，全力营造安全有序的道路运输市场环境。
一是大排查，切实摸清底数。组织专门力量，深入细致摸排现有企业个数、车辆数、从业人员数和生产经营情况，督促监管企业彻底开展安全隐患排查治理并建立台账。
二是快整治，彻底消除事故隐患和不安全因素。对存在一般性安全隐患的企业及项目，边查边改、立查立改；一时难以解决的，制定整改方案，限期完成。对存在重大安全隐患的企业及项目，责令企业立即停业整顿，在隐患消除之前，不得投入生产运营。对非法从事道路危险货物运输的企业或个体业户，立即依法取缔。
三是严执法，做到顶格处理、决不姑息。加强企业安全生产源头监管，强化安全检查痕迹化和闭环式管理，对存在重大安全隐患的企业，挂牌督办，责令整改；涉嫌违法的，坚决依法处罚。统筹执法力量，突出化工园区、危化品集中交易市场等化工产业集中、违法行为多发易发区域，以及普通国省道主要出入口，严厉查处未经许可或者超越许可范围从事道路危险货物运输的车辆、未取得从业资格从事道路危险货物运输等违法行为。积极与公安部门开展联合执法，建立健全案件移送互动机制。
截至目前，共派出执法人员152人次，累计检查过往危险品运输车辆240辆次，督促现场整改轻微违章20余辆次；深入6家危化品运输企业全面开展安全检查，累计检查危险品运输车辆49辆次，查改隐患30项。
今年1-11月份，根据自治区知识产权局统一部署，我局围绕“保护知识产权，促进创新发展”中心工作，进一步牢固树立知识产权行政执法服务于社会主义市场经济、服务于营造良好的投资与技术创新环境、服务于提高社会各界知识产权法律意识的思想，规范行政执法行为，进一步发挥知识产权行政执法在整顿和规范市场经济秩序中的作用。共出动执法人员191人次，检查商业场所38家，检查商品18485种。查处冒充专利和假冒他人专利案件13起，结案11起，罚款1千元;受理专利侵权纠纷案件5起，结案3起;受理职务报酬案件7起，结案7起，总结案率为84%。现将相关工作总结如下:
一、依法开展专利执法工作，进一步加大知识产权保护力度，为推进技术创新及其产业化营造良好的法制和市场环境。
20xx年1至2月，我局派出专利行政执法人员35人次对济康大药店、市七一购物中心、好家乡超市七一店、红山新世纪购物中心等大型商业企业、药品超市进行了“两节”期间专项检查，在10503种商品中对近百种标注有专利标记的商品进行登记，对其中7种涉嫌冒充专利或假冒他人专利产品进行抽样取证，并要求企业限期提供证明专利标记合法有效的相关证明材料。
3月15日，在自治区知识产权局的组织下，我局与自治区知识产权局执法人员一道对市天山商场进行了专项检查。
4月19日至4月24日，在我局的督导下，沙区知识产权领导协调小组十二个成员单位与头屯河区、高新区、新市区的执法人员针对辖区内的世纪金花商城、康泰东方药品超市、七一超市、友好百盛、金都保健品市场和商贸城文体用品大厦进行了有关知识产权专利保护的联合执法检查。在为期4天的执法检查中,共对1000多种药品、500多种医疗器械、上千种保健品和100多种品牌服装、500余种日用百货和300个品牌的文体用品进行抽样检查，逐一登记了三百余种含有专利标记的商品。
4月26日，我局会同自治区知识产权局、自治区整规办、自治区公安厅、自治区农机局等部门，在**市北郊华南农机市场针对标有专利标记的农机商品开展了 “426”专利联合执法活动。
8-9月份，我局对主流新闻媒介刊登涉及专利标记的广告进行集中检查，立案查处2家广告业主，整改1家，在案件处理的过程中还向新闻媒介赠送了专利法宣传材料10余份，并通过主流媒体扩大对专利权保护的宣传。
9月1日～5日，第15届对外经济贸易洽谈会(以下简称乌洽会)召开。为整顿和规范会展经济秩序，加大知识产权宣传和保护力度，我局与自治区知识产权局一道会同工商局、质量技术监督局、药监局、检验检疫局、海关、测绘局、边贸协会等8个部门联合在乌洽会上开展了执法行动。此次乌洽会参展商品或技术中标有专利号或专利标记的商品有62种，涉及机械设备、汽车配件、装潢材料、家用工具、保健品、食品、文具、日用品等各类产品。
二、通过专利行政执法工作，贯彻服务理念和大局观念，树正面典型。
4月26日，在纪念第6个“世界知识产权日”活动中，我局为**市天山百货大楼授全疆第一家 “流通领域知识产权保护试点单位”牌匾。自治区知识产权局、市科技局、新疆友好集团、天山百货大楼的领导、中层管理人员、媒体记者50余人参加了授牌活动。此次授牌活动，在全疆流通领域尚属首例，为我市流通领域知识产权保护工作树立了正面典型，为全疆的流通领域知识产权保护工作做出表率。
三、强化整体素质，提升综合实力，切实加强专利行政执法队伍建设。
为进一步提高我局法律业务知识和专利行政执法总体水平，保障执法人员进一步积累专业知识和实际办案经验，以过硬的扎实的业务功底充实自己，20xx年，我局制定了《20xx年执法学习计划》，坚持每两周一次地组织执法人员业务学习，共组织业务学习20余次，通过学习，提高了执法人员的工作效率和执法水平，，树立了我局执法队伍依法办案，秉公执法，文明办案的整体社会形象。
四、探索跨地区横向协作执法网络工作，加强与外省、市及外地、州局协作执法。
2月，我局在处理“姚记扑克”冒充专利案件中发现，该产品的生产厂商为上海宇琛扑克实业有限公司，为从源头上遏止假冒、冒充专利产品在我市的销售，我局及时向上海市知识产权局发出了协查函，请该局协助查处生产厂商的冒充专利行为，3月，上海市知识产权局给我局复函，已依法对该案进行了处理。
10月，我局接到群众举报，米泉齐路达工贸有限公司生产、销售的“树脂复合材料井盖”产品的宣传单上宣称其产品获得国家专利，并印刷有实用新型专利证书(专利名称:地下管道检查井盖、专利号:ZL02216643.2)，经检索查明，该专利权于20xx年5月31日未缴年费终止。经了解行政区划，根据《行政处罚法》及《专利法》的相关规定，我局向昌吉州知识产权局移送了该案。
五、建立统一的执法程序和执法文书。
为推动专利行政执法工作的规范化开展，我局制订了《专利案件处理流程表》、《执法人员出外勤记录》、《群众来电来访登记表》等一系列执法文书，与主管行政领导签订了《市知识产权局专利行政执法责任书》，并将专利行政执法责任制落实到每一个专利行政执法人员，使我局的专利行政执法工作有计划、有安排、有标准、有目标，严格依程序进行。在今年迁至西北路新办公地点办公，专利违法案件调查室，处理纠纷案件口头审理室得到初步解决的情况下，及时将专利行政执法的依据、规程、举报电话等事项进行公开上墙。另外还利用各种培训讲座，广泛向社会各方面介绍我局行政执法职能，积极为市民提供服务，主动围绕保护知识产权，促进创新发展的主题，展开行政执法为民服务的工作。我局还根据上级要求，贯彻落实并履行《行政许可法》和《**市实施行政许可若干规定》，认真进行行政许可事项的报备清理工作，经过清理确认我局无行政许可事项。对20xx年行政执法考核后自查中发现的不足全面深入进行完善，如，案卷归档程序进一步规范，调查证据照片进一步翔实等。
六、建立跨部门、跨行业的打击经济犯罪联席会议制度。
随着我国社会主义市场经济体制的建立和发展，经济领域的各类违法活动不断增多，扰乱社会主义市场经济秩序，严重威胁经济安全。6月，我局和**市公安局牵头，建立了由自治区食品药品监督管理局稽查处、自治区新闻出版局出版物市场稽查队、**市工商局、**市质监局等12家行政执法单位组成的跨部门、跨行业的打击经济犯罪联席会议制度。要求各单位相互通报本部门相关工作情况、案件动态及案件查处情况，提供有关政策和规范性文件;会诊研讨重大、疑难、新类型、社会影响大的案件，共同研究交流联合打击各类突出经济违法活动案件的经验和做法，解决案件查处中存在的问题;联合开展专题调研活动，努力增强打击经济犯罪的预见性、主动性和科学性，研究制定预防和打击经济犯罪的措施，提高工作水平;密切合作，在加强保密的前提下，逐步实现行政执法机关信息联网共享;通过相互之间的交流，相互学习业务知识、业务技能，共同提高业务能力和执法水平。并通过定期或不定期的召开联席会议，及时沟通情况，会商工作措施，妥善解决工作中遇到的问题，从而有效打击各类经济犯罪活动。
七、在我市沙依巴克区成立全疆首个知识产权保护联盟。
9月21日，在我局和沙依巴克区知识产权办公室的共同努力下，“沙依巴克区知识产权保护联盟”正式成立。首批加入联盟的新疆友好百盛商业发展有限公司等12家成员单位代表共同签署了《沙依巴克区知识产权保护联盟承诺书》。“沙依巴克区知识产权保护联盟”的成立，为**市的知识产权保护开拓了一条新路，是开展知识产权保护工作的一项新举措，它将成为我市知识产权保护体系的重要组成部分。
八、加强与司法部门的合作交流。
11月，应我局的邀请，自治区高级人民法院民事审判第三庭(以下简称高院民三庭)委派该庭高华东法官来我局调研工作，这是自治区司法部门与我局的首次工作交流。我局领导介绍了**市知识产权保护的水平、发展实施专利状况等方面的情况，高法官高度评价了我局在**市知识产权保护方面所做的工作和取得的成绩，表示愿意在今后的工作中，不断加强协作，将高院民三庭工作中一些好的工作经验与我们共享，把自治区、我市的知识产权工作做得更加有声有色。这次交流，为今后工作中协调配合，取长补短，促进我市的行政执法与司法保护的有机结合奠定了坚实基础。
九、行政诉讼案件办理情况。
今年，因当事人不服我局处理决定，起诉至法院的行政诉讼案件有2起，现均已被市中级人民法院维持有效。
我镇行政执法在县委、县政府的领导下，在县法制办的指导下，以加强法制宣传教育，增强干部群众的法律意识和法制观念，推进依法治镇进程为根本出发点，深入进行了涉农法律法规、农业科技三大教育，把法制宣传教育、依法治理同经济建设和精神文明建设紧密结合起来，努力开创依法治镇新局面，推动全镇经济正常发展。在具体工作中，按照县委、县政府行政执法工作有关要求，结合全镇实际情况，认真安排部署行政执法工作，进一步加强行政执法力度，整体推动全镇经济发展，取得了可喜的成绩。
一、加大普法宣传工作，全面提高法制意识。
为了加大普法力度，提高干部群众法制意识，镇党委、政府利用各种会议，认真组织各级干部学习各种法律法规，组织镇、村、社干部和广大群众学习了《人口与计划生育法》、《土地法》、《防疫法》、《中华人民共和国交通管理条例》、《安全生产法》等法律法规。通过宣传各种法律、法规，散发宣传材料5000份，并邀请司法局、国土局等上级单位做现场咨询，提高了广大群众法律意识；镇综治委先后开展"法制政府宣传月"、"无毒村居"等，制做固定宣传标语7副，宣传标牌20余份，同时以流动宣传车、机级"大喇叭"等形式广泛开展法制宣传。
二、提高执法水平，扎实开展行政执法
（一）农业行政管理。
今年按照市、县农业要求，我镇加大农药监管力度，严格种子管理，认真履行农资监管职责，保证农业生产安全。半年来，我镇检查种子化肥农药15余类，100余公斤，查处种子违法行为2起，查扣无证种子5kg、退出种子25kg；查处农药违法行为一起，查没标签违规农药12袋。共抽样送检农资商（产）品8批次，其中：农药5批次、兽药3批次，检出不合格的农药1批次、不合格的兽药1批次，均作出了相应的处罚。今年以来，共组织开展执法检查8次，检查农资商品70公斤，立案查处违法经营农资案件6件（其中：种子2件、农药1件、兽药1件、饲料2件），没收假劣农药、兽药40公斤，收缴"三无"鼠药20包。
（二）计划生育执法。
镇计生站首先完善了镇、村、组计划生育岗位责任制和各项管理制度，实行了"六公开"和"一监督"制度。同时，强化人口计划管理，严格执行《计划生育条例》和《流动人口计划生育管理办法》，按照政策及法律、法规要求，进一步严格了自下而上申报，自上而下审批，落实生育指标程序。半年来，我镇按照《重庆市计划生育条例》，共查处120个违法生育户，征收社会抚养费141万元。
（三）安全生产监督执法。
镇安监办根据《交通管理条例》，加强路检、路查，纠正违章，严格摩托车驾驶员的各种证件年检，加大对违章、违纪、无证驾驶等违章驾驶的路检路查，有效地规范了农村交通秩序，极大的抑制了事故隐患；根据食品药品监管执法、建筑安全施工、危险化学品及烟花爆等委托执法内容，扎实开展各项专项执法行动。
（四）国土执法。
镇土地办依据《土地法》坚决执行土地用途管制，耕地占一补一的基本农田保护制度，认真执行土地利用总体规划和土地利用年度计划，依法严格执行用地审批制度，做到了无违法批地、无违法用地、无违法管地，采取定期或不定期的办法，检查建筑工地，督促限期办理用地手续，并严格宅基地的审批管理工作，严禁私自买卖土地的现象和行为。
二、存在的问题
一是农业执法工作面较窄，目前仍局限于农产品质量安全、农药、种子、兽药等较小的范围内，种畜禽、饲料、农业环保、渔业资源保护等方面的执法工作涉及较少，有的甚至是空白。
二是部分农民法律意识淡薄，不经审批私自伐放林木等现象偶有存在，应该上交的款项以各种理由推诿扯皮，甚至拒交。
三是安全生产监管执法范围广、项目多，但是镇镇配备的'执法人员相对较少，不能够及时有效的对有关法律法规宣传、普及力度不够。
四是镇作为行政执法的最基层，由于执法权力小，对违法个体的惩罚力度低，起不到应有的震慑力。
五是在镇镇行政执法过程中，部分项目具有较强的专业性，我镇执法队伍中，懂技术的执法人员几乎没有，就会导致在执法过程中的不严谨，存在漏洞。
三、下一步工作思路
一是按照"五五"普法的总体要求，继续强化农村各种惠民法律、法规的宣传，普及，在工作中把普法与提高干部、农民整体素质相互结合，注重实效，真正达到教育农民和提高干部、农民法制意识的目的。
二是请求县法制办及时组织执法人员参加执法培训，使执法人员全部及时取得《行政执法证》。
三是按要求认真完善行政执法责任制，依法定责、分解量化、职责到位，并强化实施。
四是继续加强对执法部门和执法人员的考核，列为年度考核的重要内容，对执法部门出现的违法违纪现象和重大行政执法问题，严肃查处，决不姑息迁就。
总之，我镇行政执法工作在县委、县政府的正确领导下，在各行政执法部门的努力下，严格按照各自执行的法律法规，行使自己的权力，履行法定职责，使各项工作已步入法制化，正规化的发展轨道，努力开创依法治镇的新局面，为全镇经济超常发展，发挥了保驾护航的重要作用。