乡镇2024年下半年工作计划范例（精选8篇）
20xx年下半年，我镇经济社会发展的主要目标是：实现年初确定的各项指标，即完成国内生产总值1.85亿元，实现工业总值8000万元，完成固定资产投资600万元，实现全年农业总值2800万元，农民的纯收入3980元，粮食总产量38000吨，以及社会各项事业全面进步，为实现此目标，我们将进一步贯彻落实xx大及区委八届四次全委会议有关精神，按照围绕中心，突出重点，强化措施，加快发展的思路，进一步扎实做好各项工作：
1、加强财政管理，发挥财政调控功能，采取有效增收节支措施，严格控制一般性支出，压缩非生产性开支，深入推进公共财政支出改革，拓宽增收渠道，完成财政预算内总收入400万元，同比增长14.3%。在确保收支平衡的基础上，加大对农业、计生、综合治理、民政、安全生产、社会保障方面的投入。
2、以科学发展观统揽全局，建设社会主义新农村。下半年，我镇将按照“二十字”的总体要求，以胡岗和前瓦两个村作为我镇社会主义新农村建设试点示范村。首先，发展培育特色经济和现代农业，进一步调整农业结构，建设现代化农业示范基地，推进“一村一品”，实施科技入户工程，着力培育龙头企业，发展订单农业，引导农民发展各类专业合作经济组织，壮大农村经纪人队伍，提高农业产业化水平。其次，加强基础设施建设，改善生产条件，合理布局村镇路网;推广人畜安全饮用水，建立农业综合服务平台，兴办农业生产资料、日用消费品连锁店，建立村镇安全放心店，满足农民生产生活需要。积极开展“三清”活动，营造村容整洁良好氛围。
3、加大招商引资力度，增强镇域经济实力。要适应新形势，采用全方位引进，多元化利用的政策，在重视资本引进的同时，重点抓好引进企业的规范工作。抓住发达地区和合淮同城化以及大城市产业升级转换的机遇，通过品牌挂靠、资产重组、联合投资、承接产业扩散等方式，进行资本和生产领域的融合。在外出人员集中地建立劳务输出基地，关心和支持外出务工、经商人员，使之安心工作，努力学习，鼓励他们回乡创业，在政策上给予倾斜，在资金上给予扶持，鼓励他们引介外地资本投入我镇。
4、加快经济结构调整步伐，转变经济增长方式。今年下半年，我镇将继续在农业上做文章，在工业上谋发展，在生态上创品牌，积极推进农村产业结构调整，努力实现粮食增产，农民增收，农村稳定。以农业产业化和标准化为基础，打造杨公牌大米和优质弱筋麦;以杨公小城镇开发为基础，发展工业企业;以“两小湖”为基地，发展水产品精养和水产品深加工;以赵嘴岛为载体，发展生态旅游。坚持以市场为导向，以科技为动力，以提高效益，增加农民收入为核心，逐步建立起以优质粮、油、棉为基础，以精细蔬菜、瓜果、畜禽为支柱，水产品、经果林以及特色产品共同发展的具有江淮区域特色的农业产业体系。
5、加强基础设施建设，实施城镇化战略。坚持把农田水利建设放在基础设施建设的首位，继续抓好“把水留住”工程，重点做好蓄水、引水、提水小型基本农田水利建设，抓好双庙整村推进项目建设，高质量完成10.2公里“村村通”水泥路工程，继续配合有关部门搞好瓦埠湖防汛撤退路工程建设。加强防汛抗旱工作协调指挥，周密组织，科学安排，抓住时机，抢浇抢灌，为全年农业丰收打好基础。开展朱集市场的专项治理工作，推介杨公农贸市场开发项目。积极引导群众到集镇发展个私企业，进一步扶持明霞服装厂发展。
6、实施可持续发展战略，加强人口控制和环境保护。继续贯彻执行人口与计划生育政策，稳定低生育水平，促进优生优育。继续落实“三为主”，实行“三结合”，实现“两个转变”。强抓“月积分”考核，进一步充实计划生育奖惩办法，实行领导干部联系村和计划生育村干部联组包户责任制。加大计划生育工作力度，狠抓“两检”和“四项手术”到位率，以及社会抚养费的征收，确保人口出生率控制在10%以内，政策符合率85%以上，进一步加强计划生育干部队伍建设。建立自然资源有偿使用制度，加强土地管理，切实保护耕地。保护和合理利用水资源，优化水资源的配置，鼓励节约用水。严格执行项目“三同时”和环境影响评估制度，杜绝污染企业入镇，重点发展轻工业，全面开展总量控制。
7、加强精神文明建设，努力构建和谐杨公。认真贯彻公民道德建设实施纲要，全面提高劳动者的思想道德和科学文化素质。坚持不懈地进行党的基本理论和基本路线教育，弘扬爱国主义、集体主义精神，提倡自力更生，艰苦创业精神，引导广大干群树立正确的理想信念和世界观、人生观、价值观。在全镇范围内开展社会公德、职业道德、家庭美德教育，加强科普教育，倡导科学、文明、向上的生活方式。加快推进村民自我管理、自我教育进程，完善“村规民约”。加强社会治安综合治理，建立健全社会治安防范网络，杜绝毒品，关爱生命，确保无毒乡镇。继续抓好优抚救助工作，加大对敬老院的投入，加快殡葬改革步伐，提高遗体火化率。强化基层正规化建设，狠抓民兵工作“三落实”。
8、开展“基层为民服务全程代理”工作。为扎实推进社会主义新农村建设，建立农村基层工作新机制，加大政府职能由行政管理向公共服务转变，我镇以政务服务中心为依托，坚持规范服务，便民利民，依法行政，廉洁高效的原则，进一步密切党和政府与农民群众的关系，使农民群众更加满意，我镇将按照上级部署积极开展此项工作。
9、继续加强廉政工作力度，稳步推进反腐倡廉制度建设推进年活动各阶段工作，进一步健全机关各项工作制度，加强学习，努力抓好组织建设，着力改变机关工作作风，提高为民办事的效率和能力。
20__年下半年，我镇经济社会发展的主要目标是：实现年初确定的各项指标，即完成国内生产总值1.85亿元，实现工业总值8000万元，完成固定资产投资600万元，实现全年农业总值2800万元，农民的纯收入3980元，粮食总产量38000吨，以及社会各项事业全面进步，为实现此目标，我们将进一步贯彻落实xx大及区委八届四次全委会议有关精神，按照围绕中心，突出重点，强化措施，加快发展的思路，进一步扎实做好各项工作：
1、加强财政管理，发挥财政调控功能，采取有效增收节支措施，严格控制一般性支出，压缩非生产性开支，深入推进公共财政支出改革，拓宽增收渠道，完成财政预算内总收入400万元，同比增长14.3%。在确保收支平衡的基础上，加大对农业、计生、综合治理、民政、安全生产、社会保障方面的投入。
2、以科学发展观统揽全局，建设社会主义新农村。下半年，我镇将按照“二十字”的总体要求，以胡岗和前瓦两个村作为我镇社会主义新农村建设试点示范村。首先，发展培育特色经济和现代农业，进一步调整农业结构，建设现代化农业示范基地，推进“一村一品”，实施科技入户工程，着力培育龙头企业，发展订单农业，引导农民发展各类专业合作经济组织，壮大农村经纪人队伍，提高农业产业化水平。其次，加强基础设施建设，改善生产条件，合理布局村镇路网;推广人畜安全饮用水，建立农业综合服务平台，兴办农业生产资料、日用消费品连锁店，建立村镇安全放心店，满足农民生产生活需要。积极开展“三清”活动，营造村容整洁良好氛围。
3、加大招商引资力度，增强镇域经济实力。要适应新形势，采用全方位引进，多元化利用的政策，在重视资本引进的同时，重点抓好引进企业的规范工作。抓住发达地区和合淮同城化以及大城市产业升级转换的机遇，通过品牌挂靠、资产重组、联合投资、承接产业扩散等方式，进行资本和生产领域的融合。在外出人员集中地建立劳务输出基地，关心和支持外出务工、经商人员，使之安心工作，努力学习，鼓励他们回乡创业，在政策上给予倾斜，在资金上给予扶持，鼓励他们引介外地资本投入我镇。
4、加快经济结构调整步伐，转变经济增长方式。今年下半年，我镇将继续在农业上做文章，在工业上谋发展，在生态上创品牌，积极推进农村产业结构调整，努力实现粮食增产，农民增收，农村稳定。以农业产业化和标准化为基础，打造杨公牌大米和优质弱筋麦;以杨公小城镇开发为基础，发展工业企业;以“两小湖”为基地，发展水产品精养和水产品深加工;以赵嘴岛为载体，发展生态旅游。坚持以市场为导向，以科技为动力，以提高效益，增加农民收入为核心，逐步建立起以优质粮、油、棉为基础，以精细蔬菜、瓜果、畜禽为支柱，水产品、经果林以及特色产品共同发展的具有江淮区域特色的农业产业体系。
5、加强基础设施建设，实施城镇化战略。坚持把农田水利建设放在基础设施建设的首位，继续抓好“把水留住”工程，重点做好蓄水、引水、提水小型基本农田水利建设，抓好双庙整村推进项目建设，高质量完成10.2公里“村村通”水泥路工程，继续配合有关部门搞好瓦埠湖防汛撤退路工程建设。加强防汛抗旱工作协调指挥，周密组织，科学安排，抓住时机，抢浇抢灌，为全年农业丰收打好基础。开展朱集市场的专项治理工作，推介杨公农贸市场开发项目。积极引导群众到集镇发展个私企业，进一步扶持明霞服装厂发展。
6、实施可持续发展战略，加强人口控制和环境保护。继续贯彻执行人口与计划生育政策，稳定低生育水平，促进优生优育。继续落实“三为主”，实行“三结合”，实现“两个转变”。强抓“月积分”考核，进一步充实计划生育奖惩办法，实行领导干部联系村和计划生育村干部联组包户责任制。加大计划生育工作力度，狠抓“两检”和“四项手术”到位率，以及社会抚养费的征收，确保人口出生率控制在10%以内，政策符合率85%以上，进一步加强计划生育干部队伍建设。建立自然资源有偿使用制度，加强土地管理，切实保护耕地。保护和合理利用水资源，优化水资源的配置，鼓励节约用水。严格执行项目“三同时”和环境影响评估制度，杜绝污染企业入镇，重点发展轻工业，全面开展总量控制。
7、加强精神文明建设，努力构建和谐杨公。认真贯彻公民道德建设实施纲要，全面提高劳动者的思想道德和科学文化素质。坚持不懈地进行党的基本理论和基本路线教育，弘扬爱国主义、集体主义精神，提倡自力更生，艰苦创业精神，引导广大干群树立正确的理想信念和世界观、人生观、价值观。在全镇范围内开展社会公德、职业道德、家庭美德教育，加强科普教育，倡导科学、文明、向上的生活方式。加快推进村民自我管理、自我教育进程，完善“村规民约”。加强社会治安综合治理，建立健全社会治安防范网络，杜绝毒品，关爱生命，确保无毒乡镇。继续抓好优抚救助工作，加大对敬老院的投入，加快殡葬改革步伐，提高遗体火化率。强化基层正规化建设，狠抓民兵工作“三落实”。
8、开展“基层为民服务全程代理”工作。为扎实推进社会主义新农村建设，建立农村基层工作新机制，加大政府职能由行政管理向公共服务转变，我镇以政务服务中心为依托，坚持规范服务，便民利民，依法行政，廉洁高效的原则，进一步密切党和政府与农民群众的关系，使农民群众更加满意，我镇将按照上级部署积极开展此项工作。
9、继续加强廉政工作力度，稳步推进反腐倡廉制度建设推进年活动各阶段工作，进一步健全机关各项工作制度，加强学习，努力抓好组织建设，着力改变机关工作作风，提高为民办事的效率和能力。
根据前半年的工作开展情况，结合上级有关文件精神，在下半年，我镇将进一步统一思想，提高认识，进一步加强领导，明确责任，进一步强化措施，总结经验，进一步真抓实干，务求实效，具体做好以下六个方面的工作：
(一)做好我镇20xx年村级组织换届选举工作。选出让党员、群众满意，党委、政府放心的村“两委”班子。
(二)加快重点项目推进，促进经济发展。一是利用国际旅游岛建设和创建国家卫生县城为契机，大力开展文明大行动活动，不断提高我镇农民的文化素质和社会文明程度。二是加快培育独具特色的产业，积极打造出我们的品牌，努力扩大山口鹅、太平兔、美亭山羊、长安肥牛等畜牧养殖规模，形成产业化。三是依托我镇丰富的资源优势，大力发展旅游业，增加农民的收入。四推进南渡江两岸“四厂”的搬迁、镇综合服务楼等重点项目的建设，不断加快推进城镇化进程，打造县城娱乐之都。
(三)立足文明生态村建设，优化美化生态环境。一是坚持把生态文明建设放在更加突出位置，努力实现环境、形象、内涵和品质的全面提升;按照“美丽乡村”建设的目标和要求，推进各新农村建设步伐，全面提升我镇新农村建设水平。二是做好森林防火工作，完成植树造林5000亩;三是探索环境卫生管理社会化服务新机制，尝试开展保洁道路分段承包责任制，确实改善农村生活环境。
(四)创新社会管理，努力促进社会和谐稳定。一是完善基层社会管理和服务体系，充分发挥群众参与社会管理的基础作用;二是全面落实安全生产目标责任，加强食品、药品安全监管，继续开展“打非治违”、“食品安全整治”等专项行动，扎实推进企业安全生产标准化创建，积极开展隐患排查治理，严厉查处违法生产经营行为;三是加强应急管理机制建设，全面提高预防和处置各类突发事件的能力;四是健全信访、司法工作机制，排查化解影响社会稳定的不安定因素和矛盾纠纷，推动社会矛盾化解纳入法制化轨道;五是切实做好计划生育工作，重点抓好结扎措施的落实为主，较好完成县下达的工作任务，使我镇的计划生育工作上新一个台阶。
(五)关注百姓福祉，持续改善民生。一是大力推进现代农业发展。加快发展农业生产标准化力度，树立品牌意识，以标准化生产保证产品的高品质，促进我镇农产品品牌由数量型向质量型转变。二是推进社会保障体系建设。落实中央各项强农惠农政策，增加农民收入;做好新农合、新农保工作，做到应保尽保，引导群众参加各类养老保险;做好低保、五保户和其它困难群众补助、救助工作，农村危房改造工作;积极搭建就业平台，举办技能培训班和招聘会，促进农民就业创业。三是大力推进公共文化服务建设。提升改造文化室和农家书屋，充实农村文化工作人员队伍，丰富群众文娱生活;加大科学普及力度，提高广大群众的科学文化素质。五是大力推进教育卫生事业。加大教育投入力度，加快推进学校、幼儿园的软硬件设施建设，提高办学(园)水平;积极筹建镇教育基金会，全力资助优秀学子完成大学学业。
(六)加强自身建设，建设活力政府。突出抓好干部作风建设，积极带头弘扬“五加二”、“白加黑”精神，聚精会神干事业，一心一意谋发展;严格执行廉洁从政各项规定，全面落实党风廉政建设责任制，加强对党员干部特别是领导干部的理想信念、政治品质、从政道德和廉洁从政教育;深化政府信息公开，畅通政民互动渠道，积极回应群众呼声，切实解决群众反映强烈的热点、难点和重点问题，全面提高政府的公信力和执行力。
今年以来，我乡坚持以党的xx大精神全面贯彻落实科学发展观和区委、区政府的工作部署，以“工业强乡”战略为主导，农工商城多业并举，统筹兼顾，协调推进，围绕年初确定的目标任务，大力实施“12123”工程，抢抓机遇，扩大开放，全面推进乡域经济发展，全乡经济和社会事业继续保持良好的发展态势。
一、上半年工作目标完成情况
1、主要经济指标运行态势良好。经初步测算，预计上半年实现GDP1.5亿元，同比增长15%;人均生产总值为 4054 元。财政收入完成565.5万元，同比增长57.38%，占年度任务的54.11%，实现了“双过半”的目标，其中：国税175.8万元，地税148.82万元，财政240.88万元;三次产业结构比为21：47：32，产业结构进一步优化。各项经济指标的平稳运行，为确保全年经济社会发展目标的顺利实现奠定了良好基础。
2、招商引资项目建设进展顺利。乡党委、政府始终坚持以招商引资做大增量，抓好现有企业做大存量，两手抓、两条腿走路。一是做大增量。坚持把项目工作摆在经济工作的首位，不断完善工作机制，创新招商方式，扩大推介范围，使项目争取和招商引资工作保持了良好的发展态势。积极实施了产业化招商、专业化招商、园区招商和合作招商等多元化招商的发展战略，进一步完善和落实了支持项目建设发展的政策措施。年初以来，新引进项目4个，分别是：投资6180万元的上饶市精鑫机制木炭有限公司;投资3000万元的上饶市德福能源有限公司;投资500万元的盛坤加油站;投资 4000万元的繁新集装箱公司。二是做大存量。按照“调高、调强、调大”的原则，努力扶强做大存量企业。进一步做大做强以建材为主的步鑫商混、雄达建材等企业，其中步鑫商混上半年来已实现销售收入1500万元，利税90多万元;进一步加强对上饶市五洲星食品加工有限公司、龙燕生猪养殖基地、中国台湾袖珍菇种植基地等一批农业龙头企业的政策扶持、服务。牵线搭桥为五洲星食品加工有限企业招募季节性工人50余名，大大缓解了企业招工难的问题;积极向上争取5万多元资金用于龙燕生猪养殖基地因雨雪冰冻灾的生产恢复;全力为中国台湾袖珍菇种植基地进行小额贷款担保，促进其扩大生产经营。三是加快平台建设。园区是引进项目的重要平台，__社会主义新农村产业区的建设也被列为了全乡重点工作。为推进产业区建设，全乡上下协调，共同努力，取得了征地330多亩，迁坟100余座，发放资金200多万元，解决各类大小纠纷10多起良好成效。
3、农业产业结构调整明显。坚持以工业的理念抓农业，积极扶持壮大龙头企业，加快农业结构调整步伐，加强产业基地建设，大力改善农业基础条件，农业和农村经济全面发展。一是在高度重视粮食生产，全乡水稻种植面积13162亩，比上年增长12%。同时，科学测肥，帮助农民有效增加粮食产量，共全乡120个典型田块进行GPS定位和取土分析。二是积极发挥农业龙头企业的带动作用，以“公司+基地+农户”、“公司+合作经济组织+农户”的生产经营模式，引导农业龙头企业和农户结成产销联合体，不断完善“风险共担、
利益共享”的联合机制，有效带动周边农民致富。大力扶持各种形式的专业协会，加强引导和规范，发挥其沟通市场、组织产品营销方面的作用。目前，全乡有400多户农民从事生猪养殖、袖珍菇种植、葡萄、黄桃等果树种植。三是特色经济发展活跃，依托云碧峰国家森林公园，加快开发以云碧峰国家森林公园为中心的“山水生态游”初显成效，在扶强做大已有的昌盛农庄、国盛酒家、十里香农庄、新村饭庄、百灵草健康主题公园等餐饮休闲产业的基础上，做好了福海老年公寓、玉峰山庄等一批在建特色农业产业的服务。全乡人流物流明显增多，人气聚升，上半年以来各休闲农庄共计接待来客8万多人，直接产生经济效益近400万元。
4、计划生育实现大突破。针对去年计划生育工作出现误差率高、漏报率高，社会抚养费征收率低、二胎以上结扎率低，排查摸底、节育措施、跟踪服务不到位的“二高二低三个不到位”的严重问题，乡党委、政府下大决心，突出重点，攻坚克难，按照“对象就是任务，任务就必须完成”要求，坚持短期集中整治和长期常抓不懈相结合，坚持利益导向和严格处罚相结合，计划生育实现大突破。上半年以来，全乡征收社会抚养费1203000元，占全年任务数100.25%;落实“四术”对象783例，其中结扎311例，占全年任务数77.36%;上环412例，占全年任务数129.56%;皮埋21例、人流33例、引产6例，为全乡计划生育摘帽争先打下结实基础。
5、社会各项事业全面发展。一是新农村建设稳步推进。按照做好规划，分类指导，渐次推进的工作思路，结合实际认真抓好3个新农村建设试点村的选点、初级规划和建档工作。整理土地 亩，新修水泥马路 公路，改水 户，该厕 户，修建垃圾窖 处，村容村貌发生了显著变化。二是土地经营权证发放到户。全乡发放土地承包经营权证37441本，签订土地承包合同37441份。三是新农合运行良好。全乡有7021户,31461人参加了新型农村合作医疗,参合率达87%,收缴参合金611220万元。截止6月底，全乡有117人次参合住院农民得到了住院补偿，累计补偿金额达174420万元。四是教育、卫生等各项社会事业协调发展，社会保障逐步完善。改善办学条件，基础教育进一步发展，“两基”攻坚成果持续巩固。加强公共场所卫生监督管理，深入整顿和规范医疗市场。社会保障覆盖面逐步扩大。多渠道筹集资金，进一步建立和完善社会保障制度。按照“重灾重补、轻灾轻补、无灾不补”的原则，上半年下拨冰冻雪灾救灾资金8.5万元，走访慰问特困户81户，为12户五保、低保户争取灾后重建资金9.6万元，切实做好了城市、农村低保扩面调标工作，其中城市扩面5户，调标178户，农村扩面45户，调标546户。五是社会综合治理成效明显。积极开展不稳定因素大排查，稳妥调处群众反映的农村“三大纠纷”，避免引发过激行为。今年以来，全乡共排查出矛盾纠纷13起，调处解决13起，调解率达100%,并成功的妥善处理好11起各类信访事项;大力开展了“联络、联调、联防”的三联综治工作，开创了边际地区“纠纷少、秩序好、边际稳定、群众满意”的良好局面;乡境内开展了义务巡防和治安巡防，实行24小时巡防制度，实现了全乡社会和谐稳定，人民安居乐业，有效促进了全乡经济和社会各项事业的又好又快发展。
二、存在的困难和问题
上半年，全乡工作虽然取得了一定成绩，但也存在一些困难和问题，主要表现在：工业基础相对比较薄弱，还尚未形成工业反哺农业的格局;新上的大项目、好项目不多，经济的发展缺乏后劲;新农村建设面对出现的新情况、新问题下半年工作计划的办法不多，农民持续增收缓慢，加上农村集体经济薄弱，公共设施和基本建设资金短缺;小城镇建设仍然滞后，开发经营力度不大，管理水平落后;计划生育的误报率、漏报率还比较高，对有效提高环孕检缺乏有效办法;作风不实的问题在一定范围内仍然存在，一些干部工作作风不扎实，工作精力不集中，抓项目、抓经济的能力和水平有待进一步提高。对于这些困难和问题，我们将积极正视，采取有力措施，认真加以解决。
三、下半年工作重点
根据当前工作进展和存在的问题，我们将紧紧围绕年初既定的工作目标，进一步加强领导，明确责任，强化措施，狠抓落实，加大工作力度，加快工作节奏，全力做好各项工作，力争圆满实现今年既定的发展目标。着重抓好以下九方面的工作：
1、培养和提高干部发展经济、服务经济的意识。以当前正在开展的作风效能建设为契机，增强党政领导、机关工作人员的忧患意识、公仆意识、机遇意识和发展意识，进一步转变工作作风，努力改善投资环境，增强发展竞争力。抢抓东部产业转移机遇，加速融入长珠闽三角经济区，提高发展竞争力。
2、着力推进项目建设。坚持“项目是零,一切是零”的发展理念,围绕全年引进投资3000万元工业项目1个，投资
5000万元以上的招商引资项目1个的硬任务,自我加压,奋力赶超。以__社会主义新农村产业区为平台，对__产业示范区进行了合理产业布局，将科技含量较高的食品加工、有色金属、建材等企业引入__产业示范区。围绕产业政策,认真做好项目的申报工作,积极争取国家更多的资金支持。全力抓好已签约项目落地，加大项目建设力度。进一步加强重点工程和新上项目跟踪服务，着力解决项目落地中的各种困难，狠抓落实，确保重点建设项目工程顺利推进。尤其是要着力抓好上饶市五洲星食品加工企业和上饶市精鑫炭业有限公司的建设，重点跟进上饶市生活垃圾处理厂和__社会主义新农村示范区两个重大工程的建设。
3、大力发展全民创业。大力发展创业经济，激发全民创业欲望，激活创业主体，放宽投资领域，降低准入门槛，扶持大中专毕业生、退伍军人和失业人员自主创业，鼓励农民进城创业，允许机关干部离岗创业，引导私营个体业主二次创业，激励各类人才以知识和技能创业。成立创业者联谊会，鼓励更多的能人回乡、企业回迁、资金回流，变劳务经济为创业经济,变货币为资本，变储蓄为投资，促进经济社会快速发展。
4、以体制创新推进小城镇建设。一是推进小城镇土地使用制度改革。按既有利于保护耕地、节约土地，又有利于促进城镇化的原则，妥善解决小城镇建设用地的供需矛盾。通过租赁、招标、拍卖等方式有偿出让土地使用权，筹措建设资金。对小城镇规划区内的土地，坚持统一征地、开发、出让，盘活存量建设用地，提高土地资源的整体效益。二是深化投融资体制改革，通过制定和完善土地转让，集中统建，招商引资，谁投资、谁受益的优惠政策，运用市场经济手段，强化城镇理念，启动民间投资，鼓励和引导多种投资主体筹资建城，使农民成为小城镇建设、投资和消费的主体。三是积极探索农村财产制度和社会保障制度的改革。
5、加快新农村建设。推广龙头带基地、基地连农户的经营模式，实施产业化经营，突出发展以五洲星企业的果树产业化，以龙燕公司为龙头的生猪养殖产业化。坚持“抓农业先抓市场，抓生产先抓流通”的原则，以赣东北农资农产品配送交易中心为依托，加快农产品市场体系建设，带动专业化生产和产加销一体化经营。大力发展设施农业，发展无公害农产品、绿色食品和有机食品。进一步推进新农村示范点建设，以村庄整治为抓手，实行“三清三改”，支持农民清洁家园、美化田园。狠抓农田水利基本建设，不断提高农业综合生产能力。
6、继续深化开展计划生育。不断细化和量化工作指标，层层落实责任，坚持统一标准，实行分类指导，强化责任追究，加强组织建设，提高服务质量，贯彻落实计划生育利益导向机制，强化综合治理、形成齐抓共管格局，加大计划生育综合改革力度，加大对计生政策及法律法规的宣传力度、营造浓郁的计生工作氛围，提高计生管理人员的管理和服务水平、加大依法行政力度和对对流动人口的管理和服务力度。
7、重点打造休闲旅游特色经济带。加快开发以云碧峰国家森林公园为中心的“山水生态游”，进一步扶强做大十里香农庄、新村饭庄、好福海老年公寓、百灵草健康主题公园、玉峰山庄等一批特色农业产业，尽快建好上规模上档次 7的城市近郊发展生态休闲旅游业示范点，为开发和形成以云碧峰国家森林公园为中心的“山水生态游”产业群打下坚实的基础。
8、大力培植财源税源，增加财税收入。重点抓好主导产业、优势产业、特色产业的培育，大力培植财源税源，拓展财税征收渠道，大力推进财政改革，加大财税工作力度，依法强化收入征管，确保应收尽收、均衡入库，全面完成财税任务
9、全力抓好稳定工作，确保各项工作扎实推进。突出抓好“三大纠纷”调处工作，加强对社会不稳定因素的排查，及时化解矛盾。切实转变工作作风，深入到群众中去，倾听民声，体察民情，多方调查研究，广泛听取意见，掌握群众的所需、所急、所忧、所虑，及时了解和解决群众关注的热点、难点问题，在与群众的思想交流中，融合感情，化解情绪，确保社会稳定，为完成全年各项经济任务提供有力保障。
下半年，我镇要在总结上半年工作 的基础上， 理清发展思路，紧紧 区委、区 的决策部署，牢固 和 科学发展观， 认识，全力以赴， 工作，狠抓 ， 全年 任务的 。
1、振奋精神，真抓实干， 全年 经济工作任务。
抓项目 度。 加大招商引资 ， 全年的招商任务。 项目建设 机制， 泉诚轻工、聚华加油站、鹏达电子、川崎石雕、晨曦包袋等项目建成投产，恒昂工贸、宝龙公司、鸿茂雨伞、庆祥汽车修配、聚祥钢木制品等项目开工建设。 引进和创办一批来料加工企业， 帮助秀溪村创办来料加工企业， “村村有企业”的 。妥善 一体化龙头岭安置地、垃圾填埋场、坝头溪整治等项目的 服务工作， 各 建设项目 。 抓农业促 。 是抓好夏秋季农业生产布局 ，尽量压缩传统农作物种植面积， 经济作物种植面积。尝试推行“一村一品”的发展路子，溪西、邱后蔬菜基地，向五社、驿坂等村延伸，着力 汶阳、世上等村发展蔬菜、花卉等种植。 ，要成立××镇种养殖业推广服务中心， 优良品种、先进技术的示范、推广。 引进农产品加工龙头企业，督促在建的金亿科工贸 进度，尽快投产，力争在农副产品加工上 ， 农业综合效益和产业化 。妥善 集体林权制度改革的发证工作， 在20__年底 。 驿坂溪清淤和红星、潼清等病险水库除险加固。 抓改旧促三产。 福厦路两侧改旧建新工作， 启动溪头、松园、路口、等村的新村建设，以期带动建安市场繁荣，拉动商贸、运输、汽配、旅游等 产业发展。四是抓整治保安全。 安全生产责任制， 加大对矿山开采、森林防火的规划、管理、整治 ， “三合一”厂房、商场消防、学校周边的安全整治工作 。加大对安全事故的 和责任追究 ，坚决杜绝重大安全事故 。
2、全力以赴，注重实效， 精神文明建设、社会稳定和社会事业齐头并进。
精神文明建设。 “ 镇村、和睦家庭、文明公民”创建活动， 推广、深化中心小学未成年思想道德建设创新 ， 未成年人思想道德建设实效。 文明 、学习型机关、学习型家庭和“文明”创建活动。 深化宽裕型小康创建活动。 认识， 把宽裕型小康建设 农村工作的抓手和载体， 对照标准， 责任， 合力，攻坚克难， 强项，抓紧转变弱项，全力攻克难项， 宽裕型小康建设 。 创建“平安”系列活动。 和 “平安伴你行”活动 ， “平安系列”专项整治活动持续 ， 镇、村治安防控体系建设，强化治安夜间巡逻，抓好 整治村下炉村的整治工作，营造安全安定的生活环境。 信访工作， 矛盾纠纷排查调处工作，努力把问题化解在基层和萌芽状态，从源头上预防和 不稳定因素。 抓好“四五”普法工作， 法律进乡村、进校园活动， 干部 的法制观念。四是 发展社会事业。 汶阳、前欧、寨后、芦朴、涂型、泉港六中等6所中小学危改项目。坚决 计生工作责任制和 管理机制， 抓好“双查” 位、节育措施拖欠、性别比失衡、社会抚养费拖欠和出生漏报等专项治理， 提升优质服务 和村自管理 ， 计生优质服务先进镇 。 社会保障体系， 实施农村居民最低生活保障， 3户残疾人安居工程建设。 乡村道路建设， 五社通村水泥路、寨后通石灰里泥路、小坝通南型、上新村组水泥路等约18公里， “村村通公路”的 ，使小坝村 我镇 个 通村组道路硬化的村。 卫生工作， 实施新型农村合作医疗保险制度， 1。5万人的参保任务，启动卫生院新址建设。 爱国卫生运动，深化改水、改厕工作， 镇级垃圾转运站和村级垃圾收集圈建设。 发展文体事业， 国防教育、征兵工作、双拥、民兵预备役工作。
3、提升 ， 活力， 建设。
镇党政 班子建设。以提升执政能力为目的，以 共产党员先进性教育活动为载体， 党政 干部的思想政治素质， 整体 。 党风廉政建设责任制， 强化党员干部廉洁自律意识， 起勤勉敬业、求真务实、清正廉洁的形象和作风。 基层党组织建设。以创建“五个好”党支部为载体， “三级联创”活动， 基层组织建设。以20__年村级换届选举为契机， 抓好村级班子“回头看”和村级后备干部选拔、培训工作。 镇、村干部队伍建设。 推行 管理责任制， 兑现末位诫勉谈话制、工作人员行政过错责任追究制， 推行中层干部交流轮岗制， 镇村干部队伍活力。
下半年工作思路是：以狠抓机关效能建设为抓手，切实转变镇村干部作风，推动全镇各项工作顺利开展，响应市委、市政府提出的“大滁城”战略，紧紧扭住招商引资不放松，紧紧扭住新农村建设和小城镇建设不放松，紧紧扭住计划生育工作不放松，加快产业结构调整和专业合作组织建设，加快推进农业产业化、机械化、集约化步伐，切实做好社会稳定工作，促进经济和社会各项事业协调发展，努力打造经济强镇、加快崛起步伐。
第一：突出强势招商，努力实现招商引资新突破。确保完成1.2亿元的任务，做到招商引资势头不减、目标不降、措施不松。主要领导和分管领导走出去招商;鼓励本地企业结对招商，推动以企招商、以商招商;把机械制造、服装制造等产业作为招商重点，研究制定工业集中区招商引资优惠政策;提高服务质量，全力为落地企业做好服务协调工作，促使尽快建成投产，落地见效。
第二：抓住“五早”作物相继腾茬的有利时机，推广高效的各类伏菜、秋季大棚蔬菜栽培技术，推行间作套种，提高经济作物生产效益。加强畜禽高温季节和秋后防病防疫工作，重点推广秋季养鸡、养鸭，扶持养鸡大棚户搞好生产，力争全年实现成鸡出栏达800万只，农民人均增收200元目标。
第三：进一步加快生态粮仓建设步伐，及早制订秋种预案。重点抓好3万亩优质油菜和4万亩优质小麦生产，推广符合市场需求的高产优质品种，大力推进无公害农业和无公害蔬菜生产。
第四：继续抓好村村通道路建设，对已招标的10.9公里村村通道路，确保在10月底完工。施工中，除镇分管负责人不定期督查工程质量外，每段路每个村都要选聘两名质量监督员，全程跟班，负责伴料和施工质量的现场监督。
第五：大力发展民营经济。研究制定发展民营企业的优惠政策，对民营企业家在政策上给予优惠，在政治上给予待遇，在经济上给予奖励，在舆论上给予支持，使他们放手放胆创业，真正成为拉动我镇经济发展的重要力量。同时着力培育优势产业，支持发展规模企业，积极帮助中小企业争取信贷支持，实现规模扩张。到年底力争 500万元以上产值的规模企业增加2家。持之以恒地抓好企业安全生产和消防安全工作，确保全年无安全事故发生。
第六：扎实抓好新农村建设。重点是抓好宝塔村农民文化宫项目建设，争取在8月份完成招投标;坚持不懈地抓好小城镇创建工作，保持“安徽省文明乡镇工作先进乡镇”荣誉称号。同时，抓好赤镇自来水厂建设，镇新农办要给予指导督促，确保按时按质按量建成通水。
第七：扎实推进“丰乐杯”竞赛活动各项工作的落实，进一步加强领导、加大投入、加强管理，切实解决镇容镇貌，加快我镇基础设施建设，加强集镇规划管理，推动创建工作向纵深延伸，改善集镇生产和生活环境，力争在全市“丰乐杯”评比活动中取得名次。
第八：突出抓好计划生育工作。坚持每月计生工作奖惩兑现制度，抓好第三、四季度孕环检工作，加大四项手术和社会抚养费征收力度，做到期内不欠新帐，算清旧帐，扼制计划外出生，提高计生政策符合率，做好迎接省市县三级计生工作年度检查，确保计生工作处于全县中游水平，确保省市县三级检查不出现统计误差，特别是出生信息误差。
第九：突出抓好社会稳定工作。坚持信访矛盾隐患排查零报告制度，村每周一报制度，镇半个月一报制度，对排查出来的重要信访隐患，实行领导干部包案下访制度，限期解决问题，把问题解决在本镇范围内，杜绝到市赴省上访。
第十：突出加强领导，重抓落实，提速提效。切实加强党对各项工作的领导，强化机关效能建设，严格执行各项规章制度，建立和完善各项工作考核制度，严格兑现奖惩，狠抓干部作风转变，坚持镇干部上下班签到签退制度。“七一”期间，镇村主要领导开展为党员干部上党课活动，教育和引导广大党员干部增强责任感，调动激发干部工作热情和激情，树立脚踏实地、求真务实的工作作风。加大对重点工作的领导力度，推动工作提速提效。加强党风廉政建设，特别是领导干部要率先垂范，带好班子，管好队伍，树立正气，抑制邪气，为打造经济强镇，加快崛起步伐，为全面完成20xx年确定的各项工作任务，提供坚强的组织保证，在全镇广大干群中树立党委、政府的良好形象，推动全镇各项工作争先进位。
20xx乡镇下半年工作计划(三)
根据前半年的工作开展情况，结合上级有关文件精神，在下半年，我镇将进一步统一思想，提高认识，进一步加强领导，明确责任，进一步强化措施，总结经验，进一步真抓实干，务求实效，具体做好以下六个方面的工作：
(一)做好我镇20xx年村级组织换届选举工作。选出让党员、群众满意，党委、政府放心的村“两委”班子。
(二)加快重点项目推进，促进经济发展。一是利用国际旅游岛建设和创建国家卫生县城为契机，大力开展文明大行动活动，不断提高我镇农民的文化素质和社会文明程度。二是加快培育独具特色的产业，积极打造出我们的品牌，努力扩大山口鹅、太平兔、美亭山羊、长安肥牛等畜牧养殖规模，形成产业化。三是依托我镇丰富的资源优势，大力发展旅游业，增加农民的收入。四推进南渡江两岸“四厂”的搬迁、镇综合服务楼等重点项目的建设，不断加快推进城镇化进程，打造县城娱乐之都。
(三)立足文明生态村建设，优化美化生态环境。一是坚持把生态文明建设放在更加突出位置，努力实现环境、形象、内涵和品质的全面提升;按照“美丽乡村”建设的目标和要求，推进各新农村建设步伐，全面提升我镇新农村建设水平。二是做好森林防火工作，完成植树造林5000亩;三是探索环境卫生管理社会化服务新机制，尝试开展保洁道路分段承包责任制，确实改善农村生活环境。
(四)创新社会管理，努力促进社会和谐稳定。一是完善基层社会管理和服务体系，充分发挥群众参与社会管理的基础作用;二是全面落实安全生产目标责任，加强食品、药品安全监管，继续开展“打非治违”、“食品安全整治”等专项行动，扎实推进企业安全生产标准化创建，积极开展隐患排查治理，严厉查处违法生产经营行为;三是加强应急管理机制建设，全面提高预防和处置各类突发事件的能力;四是健全信访、司法工作机制，排查化解影响社会稳定的不安定因素和矛盾纠纷，推动社会矛盾化解纳入法制化轨道;五是切实做好计划生育工作，重点抓好结扎措施的落实为主，较好完成县下达的工作任务，使我镇的计划生育工作上新一个台阶。
(五)关注百姓福祉，持续改善民生。一是大力推进现代农业发展。加快发展农业生产标准化力度，树立品牌意识，以标准化生产保证产品的高品质，促进我镇农产品品牌由数量型向质量型转变。二是推进社会保障体系建设。落实中央各项强农惠农政策，增加农民收入;做好新农合、新农保工作，做到应保尽保，引导群众参加各类养老保险;做好低保、五保户和其它困难群众补助、救助工作，农村危房改造工作;积极搭建就业平台，举办技能培训班和招聘会，促进农民就业创业。三是大力推进公共文化服务建设。提升改造文化室和农家书屋，充实农村文化工作人员队伍，丰富群众文娱生活;加大科学普及力度，提高广大群众的科学文化素质。五是大力推进教育卫生事业。加大教育投入力度，加快推进学校、幼儿园的软硬件设施建设，提高办学(园)水平;积极筹建镇教育基金会，全力资助优秀学子完成大学学业。
(六)加强自身建设，建设活力政府。突出抓好干部作风建设，积极带头弘扬“五加二”、“白加黑”精神，聚精会神干事业，一心一意谋发展;严格执行廉洁从政各项规定，全面落实党风廉政建设责任制，加强对党员干部特别是领导干部的理想信念、政治品质、从政道德和廉洁从政教育;深化政府信息公开，畅通政民互动渠道，积极回应群众呼声，切实解决群众反映强烈的热点、难点和重点问题，全面提高政府的公信力和执行力。
在对上争取上，突出一个“大”字。20xx年乡镇下半年工作计划。要在大项目争取上下功夫。一是继续加大桃和油路拓宽改造项目的争取，力争早日解决我乡交通瓶颈问题。二是以龙岗工业集聚区为平台，加大区级钼产业园和区级农民创业园项目的争取，力争为我乡工业经济实现跨越发展打下坚实基础。三是加大土地整理、省级农业综合开发等牵动性大的、受益面广的项目的争取，力争为我乡发展增添后劲。
在招商引资上，突出一个“好”字。要在好项目的引进上下功夫。一是围绕资源有效利用开展招商。依托林茶资源、自然人文旅游资源，着力引进农副产品深加工、农家乐旅游等项目，力争资源优势转化为经济优势。下半年，要力争成立乌石乡旅游发展公司，争取杉木景观栏项目早日签约并实施。二是以龙岗工业集聚区为平台，着力引进税收贡献大或社会效益好的项目。下半年，确保旭光钼业于8月份投产，力争峻华服饰项目于年底投产，督促黄山赛诺科技有限公司尽早入驻集聚区。三是以生态立乡为根本，着力引进环境友好型项目，做好企业达标排放和工业项目“三同时”工作。
在项目建设上，突出一个“优”字。要在项目建设质量上下功夫。一是建立健全项目建设管理体系，进一步完善项目实施环境评价、安全文明管理、督查推进、月季调度等机制。二是高品位实施好集镇建设项目，下半年，全面完成杨村农民新村建设，启动农民休闲健身广场和滨河大道建设，完成太子河治理后序工作，实现集镇新区绿化、亮化和美化。三是高质量实施好民生工程。完成乌石敬老院建设，力争将其建成全市模范敬老院；完成海林艺术幼儿园建设，力争将其建成全区有名的乡级幼儿园；扎实完成俞东路和茶六路硬化工程，完成清溪、桃源片有线电视改造工程，实施好农村安全饮水工程。
在工业集聚区建设上，突出一个“特”字。要在把龙岗建成全区特色工业集聚区上下功夫。一是要紧紧抓住钼产业园和农民创业园建设的机遇，争取项工作计划网目早日落地。二是将集聚区建设与集镇建设统筹考虑，进一步完善园区规划和集镇功能划分，严格按规划办事。三是进一步加快园区基础设施建设和工业招商步伐，确保完成集聚区建设“532”工程。
在农业经济上，突出一个“强”字。要在把乌石从农业大乡变为农业强乡上下功夫。一是抓好农业产业化示范基地建设，实施好长路综合养殖基地、桃源有机茶基地、长芦吊瓜基地和舒溪营盘山基地等项目。二是扶持好农业产业化龙头企业，引导天韵茶厂、溪源茶厂、清溪茶厂、吊瓜子加工厂等企业进一步做大做强。同时，加快同省级农业产业化龙头企业“燕之坊”的合作步伐，使我乡食用菌产业步入健康发展轨道。三是抓好农业产业化能人培育工程。进一步完善农民创业激励机制，广泛宣传能人事迹，营造农民创业的良好氛围。
今年以来，我乡坚持以党的xx大精神和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实科学发展观和区委、区政府的工作部署，以“工业强乡”战略为主导，农工商城多业并举，统筹兼顾，协调推进，围绕年初确定的目标任务，大力实施“12123”工程，抢抓机遇，扩大开放，全面推进乡域经济发展，全乡经济和社会事业继续保持良好的发展态势。
一、上半年工作目标完成情况
1、主要经济指标运行态势良好。经初步测算，预计上半年实现GDP1.5亿元，同比增长15%;人均生产总值为 4054 元。财政收入完成565.5万元，同比增长57.38%，占年度任务的54.11%，实现了“双过半”的目标，其中：国税175.8万元，地税148.82万元，财政240.88万元;三次产业结构比为21：47：32，产业结构进一步优化。各项经济指标的平稳运行，为确保全年经济社会发展目标的顺利实现奠定了良好基础。
2、招商引资项目建设进展顺利。乡党委、政府始终坚持以招商引资做大增量，抓好现有企业做大存量，两手抓、两条腿走路。一是做大增量。坚持把项目工作摆在经济工作的首位，不断完善工作机制，创新招商方式，扩大推介范围，使项目争取和招商引资工作保持了良好的发展态势。积极实施了产业化招商、专业化招商、园区招商和合作招商等多元化招商的发展战略，进一步完善和落实了支持项目建设发展的政策措施。年初以来，新引进项目4个，分别是：投资6180万元的上饶市精鑫机制木炭有限公司;投资3000万元的上饶市德福能源有限公司;投资500万元的盛坤加油站;投资 4000万元的繁新集装箱公司。二是做大存量。按照“调高、调强、调大”的原则，努力扶强做大存量企业。进一步做大做强以建材为主的步鑫商混、雄达建材等企业，其中步鑫商混上半年来已实现销售收入1500万元，利税90多万元;进一步加强对上饶市五洲星食品加工有限公司、龙燕生猪养殖基地、中国台湾袖珍菇种植基地等一批农业龙头企业的政策扶持、服务。牵线搭桥为五洲星食品加工有限企业招募季节性工人50余名，大大缓解了企业招工难的问题;积极向上争取5万多元资金用于龙燕生猪养殖基地因雨雪冰冻灾的生产恢复;全力为中国台湾袖珍菇种植基地进行小额贷款担保，促进其扩大生产经营。三是加快平台建设。园区是引进项目的重要平台，社会主义新农村产业区的建设也被列为了全乡重点工作。为推进产业区建设，全乡上下协调，共同努力，取得了征地330多亩，迁坟100余座，发放资金200多万元，解决各类大小纠纷10多起良好成效。
3、农业产业结构调整明显。坚持以工业的理念抓农业，积极扶持壮大龙头企业，加快农业结构调整步伐，加强产业基地建设，大力改善农业基础条件，农业和农村经济全面发展。一是在高度重视粮食生产，全乡水稻种植面积13162亩，比上年增长12%。同时，科学测肥，帮助农民有效增加粮食产量，共全乡120个典型田块进行GPS定位和取土分析。二是积极发挥农业龙头企业的带动作用，以“公司+基地+农户”、“公司+合作经济组织+农户”的生产经营模式，引导农业龙头企业和农户结成产销联合体，不断完善“风险共担、
利益共享”的联合机制，有效带动周边农民致富。大力扶持各种形式的专业协会，加强引导和规范，发挥其沟通市场、组织产品营销方面的作用。目前，全乡有400多户农民从事生猪养殖、袖珍菇种植、葡萄、黄桃等果树种植。三是特色经济发展活跃，依托云碧峰国家森林公园，加快开发以云碧峰国家森林公园为中心的“山水生态游”初显成效，在扶强做大已有的昌盛农庄、国盛酒家、十里香农庄、新村饭庄、百灵草健康主题公园等餐饮休闲产业的基础上，做好了福海老年公寓、玉峰山庄等一批在建特色农业产业的服务。全乡人流物流明显增多，人气聚升，上半年以来各休闲农庄共计接待来客8万多人，直接产生经济效益近400万元。
4、计划生育实现大突破。针对去年计划生育工作出现误差率高、漏报率高，社会抚养费征收率低、二胎以上结扎率低，排查摸底、节育措施、跟踪服务不到位的“二高二低三个不到位”的严重问题，乡党委、政府下大决心，突出重点，攻坚克难，按照“对象就是任务，任务就必须完成”要求，坚持短期集中整治和长期常抓不懈相结合，坚持利益导向和严格处罚相结合，计划生育实现大突破。上半年以来，全乡征收社会抚养费1203000元，占全年任务数100.25%;落实“四术”对象783例，其中结扎311例，占全年任务数77.36%;上环412例，占全年任务数129.56%;皮埋21例、人流33例、引产6例，为全乡计划生育摘帽争先打下结实基础。
5、社会各项事业全面发展。一是新农村建设稳步推进。按照做好规划，分类指导，渐次推进的工作思路，结合实际认真抓好3个新农村建设试点村的选点、初级规划和建档工作。整理土地 亩，新修水泥马路 公路，改水 户，该厕 户，修建垃圾窖 处，村容村貌发生了显著变化。二是土地经营权证发放到户。全乡发放土地承包经营权证37441本，签订土地承包合同37441份。三是新农合运行良好。全乡有7021户,31461人参加了新型农村合作医疗,参合率达87%,收缴参合金611220万元。截止6月底，全乡有117人次参合住院农民得到了住院补偿，累计补偿金额达174420万元。四是教育、卫生等各项社会事业协调发展，社会保障逐步完善。改善办学条件，基础教育进一步发展，“两基”攻坚成果持续巩固。加强公共场所卫生监督管理，深入整顿和规范医疗市场。社会保障覆盖面逐步扩大。多渠道筹集资金，进一步建立和完善社会保障制度。按照“重灾重补、轻灾轻补、无灾不补”的原则，上半年下拨冰冻雪灾救灾资金8.5万元，走访慰问特困户81户，为12户五保、低保户争取灾后重建资金9.6万元，切实做好了城市、农村低保扩面调标工作，其中城市扩面5户，调标178户，农村扩面45户，调标546户。五是社会综合治理成效明显。积极开展不稳定因素大排查，稳妥调处群众反映的农村“三大纠纷”，避免引发过激行为。今年以来，全乡共排查出矛盾纠纷13起，调处解决13起，调解率达100%,并成功的妥善处理好11起各类信访事项;大力开展了“联络、联调、联防”的三联综治工作，开创了边际地区“纠纷少、秩序好、边际稳定、群众满意”的良好局面;乡境内开展了义务巡防和治安巡防，实行24小时巡防制度，实现了全乡社会和谐稳定，人民安居乐业，有效促进了全乡经济和社会各项事业的又好又快发展。
二、存在的困难和问题
上半年，全乡工作虽然取得了一定成绩，但也存在一些困难和问题，主要表现在：工业基础相对比较薄弱，还尚未形成工业反哺农业的格局;新上的大项目、好项目不多，经济的发展缺乏后劲;新农村建设面对出现的新情况、新问题破解的办法不多，农民持续增收缓慢，加上农村集体经济薄弱，公共设施和基本建设资金短缺;小城镇建设仍然滞后，开发经营力度不大，管理水平落后;计划生育的误报率、漏报率还比较高，对有效提高环孕检缺乏有效办法;作风不实的问题在一定范围内仍然存在，一些干部工作作风不扎实，工作精力不集中，抓项目、抓经济的能力和水平有待进一步提高。对于这些困难和问题，我们将积极正视，采取有力措施，认真加以解决。
三、下半年工作重点
根据当前工作进展和存在的问题，我们将紧紧围绕年初既定的工作目标，进一步加强领导，明确责任，强化措施，狠抓落实，加大工作力度，加快工作节奏，全力做好各项工作，力争圆满实现今年既定的发展目标。着重抓好以下九方面的工作：
1、培养和提高干部发展经济、服务经济的意识。以当前正在开展的作风效能建设为契机，增强党政领导、机关工作人员的忧患意识、公仆意识、机遇意识和发展意识，进一步转变工作作风，努力改善投资环境，增强发展竞争力。抢抓东部产业转移机遇，加速融入长珠闽三角经济区，提高发展竞争力。
2、着力推进项目建设。坚持“项目是零,一切是零”的发展理念,围绕全年引进投资3000万元工业项目1个，投资
5000万元以上的招商引资项目1个的硬任务,自我加压,奋力赶超。以社会主义新农村产业区为平台，对产业示范区进行了合理产业布局，将科技含量较高的食品加工、有色金属、建材等企业引入产业示范区。围绕产业政策,认真做好项目的申报工作,积极争取国家更多的资金支持。全力抓好已签约项目落地，加大项目建设力度。进一步加强重点工程和新上项目跟踪服务，着力解决项目落地中的各种困难，狠抓落实，确保重点建设项目工程顺利推进。尤其是要着力抓好上饶市五洲星食品加工企业和上饶市精鑫炭业有限公司的建设，重点跟进上饶市生活垃圾处理厂和社会主义新农村示范区两个重大工程的建设。
3、大力发展全民创业。大力发展创业经济，激发全民创业欲望，激活创业主体，放宽投资领域，降低准入门槛，扶持大中专毕业生、退伍军人和失业人员自主创业，鼓励农民进城创业，允许机关干部离岗创业，引导私营个体业主二次创业，激励各类人才以知识和技能创业。成立创业者联谊会，鼓励更多的能人回乡、企业回迁、资金回流，变劳务经济为创业经济,变货币为资本，变储蓄为投资，促进经济社会快速发展。
4、以体制创新推进小城镇建设。一是推进小城镇土地使用制度改革。按既有利于保护耕地、节约土地，又有利于促进城镇化的原则，妥善解决小城镇建设用地的供需矛盾。通过租赁、招标、拍卖等方式有偿出让土地使用权，筹措建设资金。对小城镇规划区内的土地，坚持统一征地、开发、出让，盘活存量建设用地，提高土地资源的整体效益。二是深化投融资体制改革，通过制定和完善土地转让，集中统建，招商引资，谁投资、谁受益的优惠政策，运用市场经济手段，强化城镇理念，启动民间投资，鼓励和引导多种投资主体筹资建城，使农民成为小城镇建设、投资和消费的主体。三是积极探索农村财产制度和社会保障制度的改革。
5、加快新农村建设。推广龙头带基地、基地连农户的经营模式，实施产业化经营，突出发展以五洲星企业的果树产业化，以龙燕公司为龙头的生猪养殖产业化。坚持“抓农业先抓市场，抓生产先抓流通”的原则，以赣东北农资农产品配送交易中心为依托，加快农产品市场体系建设，带动专业化生产和产加销一体化经营。大力发展设施农业，发展无公害农产品、绿色食品和有机食品。进一步推进新农村示范点建设，以村庄整治为抓手，实行“三清三改”，支持农民清洁家园、美化田园。狠抓农田水利基本建设，不断提高农业综合生产能力。
6、继续深化开展计划生育。不断细化和量化工作指标，层层落实责任，坚持统一标准，实行分类指导，强化责任追究，加强组织建设，提高服务质量，贯彻落实计划生育利益导向机制，强化综合治理、形成齐抓共管格局，加大计划生育综合改革力度，加大对计生政策及法律法规的宣传力度、营造浓郁的计生工作氛围，提高计生管理人员的管理和服务水平、加大依法行政力度和对对流动人口的管理和服务力度。
7、重点打造休闲旅游特色经济带。加快开发以云碧峰国家森林公园为中心的“山水生态游”，进一步扶强做大十里香农庄、新村饭庄、好福海老年公寓、百灵草健康主题公园、玉峰山庄等一批特色农业产业，尽快建好上规模上档次 7的城市近郊发展生态休闲旅游业示范点，为开发和形成以云碧峰国家森林公园为中心的“山水生态游”产业群打下坚实的基础。
8、大力培植财源税源，增加财税收入。重点抓好主导产业、优势产业、特色产业的培育，大力培植财源税源，拓展财税征收渠道，大力推进财政改革，加大财税工作力度，依法强化收入征管，确保应收尽收、均衡入库，全面完成财税任务
9、全力抓好稳定工作，确保各项工作扎实推进。突出抓好“三大纠纷”调处工作，加强对社会不稳定因素的排查，及时化解矛盾。切实转变工作作风，深入到群众中去，倾听民声，体察民情，多方调查研究，广泛听取意见，掌握群众的所需、所急、所忧、所虑，及时了解和解决群众关注的热点、难点问题，在与群众的思想交流中，融合感情，化解情绪，确保社会稳定，为完成全年各项经济任务提供有力保障。