2023卫生工作计划十篇
为贯彻国务院《乡村医生从业管理条例》、《国务院办公厅关于进一步加强乡村医生队伍建设的指导意见》(以下简称《指导意见》)、省卫生厅《省乡村医生教育培训实施细则》(、《省乡村医生考核办法实施细则(试行)》等文件规定,进一步加强乡村医生岗位培训工作,提高乡村医生业务素质,按照省卫生厅《省20xx年乡村医生在岗培训计划及大纲》要求,特制定《县20xx年乡村医生在岗培训计划》。
一、培训目标
以乡村医生职责为出发点,以开展乡村医生全员在岗培训为手段,以基本药物制度、基层中医药适宜技术、国家基本公共卫生服务规范等内容为重点,不断充实提高乡村医生业务技术水平。
二、培训对象
经注册在我县村医疗卫生机构从事预防、保健和一般医疗服务的乡村医生。
三、培训内容、形式及学时安排
今年乡村医生培训为八个项目,包括23项内容(详见下表)。培训总学时为70学时,分为集中培训和自学两种形式,集中培训54学时采取理论授课和技能操作方式,自学16学时。
四、培训考试考核与登记
培训结束后将对参加培训人员进行考试考核,并将培训考试结果记入本人业务技术档案,作为年度业务考核、执业注册和再注册,防保津贴发放的必备条件之一。并且,根据《省乡村医生考核办法实施细则(试行)》文件精神,培训情况作为乡村医生考核的重要组成部分,其考核结果作为乡村医生公共卫生服务补助的发放依据。
五、培训管理
县卫生局负责制定年度培训计划及乡村医生的考核及登记工作,并做到与乡医考核、注册和再注册,防保津贴发放挂钩,组织实施全县在岗乡村医生集中培训、考试及组织人员参加全省的师资培训。
一、提高思想认识,加强组织领导。
居民的卫生公德意识、良好的卫生习惯,给我社区优化环境、促进发展、展示文明形象起着举足轻重的作用,因此社区高度重视爱国卫生工作,明确工作目标,加强组织领导,完善监督检查机制,树立大局意识、责任意识,制定全年工作计划,认真安排、部署全年的爱国卫生工作。以环境集中整治和大力宣传教育相结合的工作方法组织开展爱国卫生工作,为我社区逐步实现经济社会跨越式发展奠定基础。
二、结合创建文明城市活动,部署全年爱卫工作爱国卫生工作。
作为精神文明建设一项不可获缺的内容,与社会经济发展相辅相成,共同促进。我社区根据街道办爱卫会的安排部署,结合XX年文明城市综合整治活动,制全年的环境综合整治方案,成立了环境综合整治领导小组,并将目标任务层层分解,落实到位,要求各部门、根据各自分工,各司其职、密切配合、互相支持、齐抓共管、协调联动、形成合力,将爱国卫生工作贯穿全年,重点打好"美化治乱"、"净化治脏"、"绿化治荒"战役,确保社区市容环境得到明显改观。
三、向居民广泛宣传做好爱国卫生工作,工作人员素质是关键。
我社区结合自身实际把加强工作人员的学习、培训做为爱国卫生工作的基础,定期对工作人员进行相关专业技术的学习、培训,努力提高工作人员的整体素质。在此同时,我们还通过宣传栏、发放宣传资料、广播、悬挂标语等多种形式,结合"世界无烟日"等卫生宣传日,向辖区居民特别是青少年大力宣传健康科普知识、市民卫生公约以及《江西省爱国卫生条例》、《传染病防法》等法律、法规。引导居民树立保护环境、关爱健康的意识,改掉不科学、不健康的生活习惯,为优化我社区发展环境,提高全社区群众的防病能力,提供一个有力的精神文明保障。
四、多次集中开展卫生整治活动,改善社区面貌。
为使我社区环境得到明显改观,我社区在抓紧抓好全社区环境综合整治活动的同时,把改善环境卫生脏、乱、差状况作为提升城市品位、优化发展环境的重要举措,作为为民办实事的具体行动,克服厌战、畏难情绪,努力打造"文明社区"。
五、大力开展除"四害"活动。
除"四害"活动是爱国卫生工作的重要内容之一,为进一步控制"四害"的.密度,减少各种病媒的传播因素,降低流行性传播疾病的发生和流行,保障人民群众身体健康和生命安全,为全社区卫生防病工作创造一个良好的卫生环境,我社区爱卫办认真组开展"四害"的消杀工作,确保了除"四害"活动,尤其是灭鼠活动收到了实效。春、秋季是鼠传染病的多发季节,我社区充分认识到做好灭鼠工作的重要性,实行社区主要领导负责制,建立长效工作机制,形成完善的工作网络制定具体的灭鼠工作方案,投入大量资金,购买了鼠药、捕鼠器等灭鼠药品及工具,实行统一时间、统一行动、不漏楼道、不漏户,把灭鼠工作重点放在人群集中的场所,以及垃圾收集点。社区领导还到现场进行巡查、督导,确保此项工作落实到位,有效的控制出血热等鼠传播疾病的传染源。
短暂的寒假过去了。伴着春天到来的脚步声,新的一学期又将开始,为了能做好下学期工作,特制定本学期卫生保健工作计划如下:
一、指导思想
本学期我园的卫生保健工作将继续以《幼儿园教育指导纲要》为工作依据,根据太仓市妇幼保健所及上级各主管部门的工作要求,按照园务计划的具体工作要求与安排,严格执行《江苏省托幼机构保健合格评审细则》中的各项规定,着力提高全园保教人员的业务素质和专业水平,提高幼儿的生活质量,保障他们的健康成长。
二、工作目标
(一)加大一日活动中卫生保健工作的管理力度。
1.耐心细致做好晨检工作,晨检做到:"一问"、"二摸"、"三看"、"四查"、"五记录"。写好"晨检反馈表"将有关晨检信息及时反馈到各班。严格把好传染病入园关,杜绝幼儿将危险物品带入园。发现问题,及时处理。班级和保健室做好患病幼儿的全日观察记录。
2.根据幼儿的年龄特点,,开展丰富多彩的体育锻炼活动,活动中要坚持循序渐进、持之以恒的原则,有计划、有目的、有步骤地进行,同时还要照顾到个别特殊幼儿,如体弱多病、精神状态不佳、情绪不稳、胆小怕事、活动量特大等。
3.每天确保两点一餐的合理供应,每周自制点心三次。让幼儿在整洁、愉快的环境中进餐,培养幼儿不挑食、不偏食、吃尽饭菜的好习惯,鼓励幼儿添饭,照顾好体弱儿和肥胖儿的进食。饭后漱口、擦嘴,组织幼儿餐后散步。
4.午睡时,当班教师要加强午睡的组织和管理,确保120分钟的睡眠时间。幼儿午睡过程中教师一定要加强巡视,注意每个角落、每张床铺、每个幼儿,对一些体弱生病的幼儿给以特殊的照顾和关怀。起床后,要注意孩子的衣着的整齐情况,同时应加强幼儿独立生活能力的培养。
5.各班要把好幼儿盥洗入厕关,教育幼儿不拥挤,注意安全,养成良好的盥洗方法和习惯。
6.抓好离园关,离园前教师要加强安全卫生教育,让幼儿穿带好自己的衣物用品等,,师生间相互道别,老师将班上的每一个孩子交到家长的手中做好交接工作。使每一位幼
儿高高兴兴来园,平平安安回家,确保万无一失。
7.在作业和游戏中要动静兼顾,活动中要营造宽松、和谐的精神环境,建立融洽平等的师生关系,坚持"保教并重,共同提高"的宗旨。
(二)认真做好各类消毒工作,严格控制多发病、传染病的发生和蔓延。
1.各保育员和清洁工各负其责搞好园内卫生,确保幼儿园内外环境无卫生死角。
2.幼儿常用物品的消毒工作按照下发给各班的"幼儿园常用物品消毒常规"和"幼儿园消毒制度"执行。保育员要使用好班级消毒柜、紫外线消毒灯、"8.4"消毒液等消毒用品。幼儿活动室、午睡室每周消毒一次,每次消毒时间为60分钟并有专人记录。传染病流行季节每天消毒。消毒之后做好开窗通风工作。
3.积极配合市疾控中心和当地卫生院做好新入园幼儿的预防接种卡查验、登记、汇总和发放补种通知单等工作。随时接受上级有关部门的检查和监督。切实加强多发病、传染病的预防工作,一旦发现幼儿患传染病及时隔离治疗,彻底消毒并报告有关部门妥善处理。
(三)加强膳食管理。
1.认真验收中心配送过来的幼儿食物用料,并做好登记、索证工作,确保食物新鲜,数量到位。
2.制定全面、合理、均衡的食谱,精心烹饪幼儿饭菜,确保加工质量,认真做好营养分析工作,按要求召开膳委会会义,保证幼儿必需的营养需求。
3.食堂做好饮食卫生工作,餐后饭菜做到48小时留样备查,严防食物中毒事件的发生。
4.师生伙食严格分开。每月做好幼儿伙食费的结退工作。
(四)重视健康检查。
1.开展多种形式的健康教育(橱窗、讲座等)。
2.加强对疾病矫治的管理,做到管理方法得当并有记录。
3.对体弱儿、肥胖儿在建立专案的基础上,进行有针对性的指导。
4.期初、期末做好幼儿身高、体重、视力、龋齿的测试统计分析工作,了解幼儿生长发育动态以及健康状况,发现问题及时采取有关措施。
5.确保新入园幼儿体检率达100%。
(五)强化安全保卫措施,全面提升安全系数,确保幼儿安全。
1.教师一切活动均以孩子为中心,"安全第一"警钟长鸣。按照学校安全工作十大方面方面定期进行检查并落实整改措施,杜绝园内的事故隐患。
2.保安严把"大门"关,确保幼儿的安全。
3.加强对幼儿的安全教育和自我保护意识的培养,各班要及时做好安全、健康教育记录。
4.一旦发生意外事故,应第一时间上报有关部门或领导,妥善处理,并向家长做好解释工作,尽力减少负面影响。.
5.利用橱窗和家长会等形式对幼家长进行幼儿安全方面的宣传教育,避免园外伤害事故的发生。
(六)使用好儿童保健管理信息系统软件。
1.进一步加强对卫生保健资料的积累及统计、分析工作,力求完整正确。为今后的工作积累资料,提供依据。
2.对有关数据做到及时上墙、上网公布。
3.按照《苏州市托幼机构卫生保健合格评审-----资料索引》整理归档卫生保健资料。
三、具体月工作安排如下
二月份:
1.根据中心领导后勤工作的设想以及我园的园务计划精神,认真制定好本学期卫生保健计划和保育员培训计划。
2.做好新入园幼儿的体检、预防接种卡登记工作。
3.做好全园幼儿的身高、体重测量及评价工作。
4.筛出体弱儿及肥胖儿并做好建档工作。
5.进行安全检查,对全园电器、大型玩具等进行检查,确保幼儿在园安全
6.各班加强对幼儿进行安全、卫生教育,建立良好的生活习惯。年级组制定出安全、体锻、及健康计划。
7.调整下发各班保育资料方面的表格。
8.加强对保育员一日工作的检查和指导,(20xx政服务中心工作计划)开展首次食堂及保育员业务培训。
9.划分保育员卫生包干区,进行每周一次的卫生检查和评比。
10.膳食委员会会议一次。
三月份:
1.保育员、食堂工作人员做好卫生消毒工作。
2.把好晨检关和消毒关,做好春季多发病、传染病的预防工作。
3.清洗幼儿床上用品一次。
4.出好第二期《保健之窗》
5.对各班进行午餐、午睡、卫生检查。
6.教职工卫生保健知识培训。
7.进行第二次全园紧急疏散演练活动。
8. 做好幼儿营养食谱的制定和分析工作。
9.检查点心、午餐提供、分发情况,及各班点心、午餐剩余情况。
10.邀请消防人员来园进行消防实地培训。
四月份:
1. 做好防蝇灭蚊工作,加强食堂餐具的消毒工作,严格执行生熟分开制度。
2. 指导各班活动前后要注意给幼儿增减衣服,防止幼儿大量出汗,影响其身体健康。
3.加强日常检查,及时与保育员沟通,规范保育一日工作。
4.做好各种台帐和和卫生保健资料的上传工作。
5.指导肥胖儿、休弱儿合理饮食,并为他们做好身长体重的测量及评价工作。
6.抽查食品留样工作和仓管记录。
麻乍中学是一所农村初级中学,现有24个教学班,在校生1400多人,他们分别来自麻乍乡四个管理区,学校文体卫生工作计划。生源分布较广,且情况复杂,再加上我校目前的办学条件仍不够完善,特别是场地太小,只有两个球场及一条200米跑道,无法使体育课正常开展(因为有时几个班同上体育课)。给学校工作带来了一定的阻碍,这些条件有待进一步改善。
针对学校的客观实际,全体师生应团结协作,克服困难,总结经验,把文体卫生工作推向一个新台阶。以适应时代发展的要求,结合学校实际,现将本年度文体卫生工作安排如下,望各班,各位教师遵照执行,并认真安排,贯彻落实,确保文体卫生工作的顺利开展。
1、卫生工作。期初根据学校场地,划定各班清洁区,必须坚持每天两小扫,每周一大扫。各班清洁区与教室卫生统一进行检查评比。
2、两操评比。值周教师每天必须对两操情况认真检查,作好记录,周末进行小结评比,期末进行总评。
3、活动课要认真安排活动内容。积极组织学生开展各种有益于身心健康的活动,并作好记录。
4、在“一二·九”,“五·四”期间,组织开展符合学校实际和学生特点的形式多样的活动。(具体事宜另行通知)。
5、体育课必须认真对待,达到训练目的。不许出现“放羊式”的.体育课。
6、为增加学生的课外知识,提高一定的技能,丰富学生的课余文化生活。特成立美术、书法兴趣小组,定期开展活动。
7、进一步完善管理和评比措施,确保学校文体卫生工作能正常有序地进行。
在过去的20xx年里我社区卫生工作,以营造整洁优美的市容环境为目标,发动组织居民群众和社区多方力量,在社区内大力开展爱国卫生运动,全面整治环境,消除“四害”,清理乱张贴,加强环保工作,创建绿色社区,开展全方位、多形式的宣传活动,不断提高居民的健康意识和文明意识,工作取得了一定的成效,为了巩固所取得的成绩,落实环境卫生长效管理机制,社区制定了20xx年社区卫生各项工作计划如下:
第一、全面加强社区卫生长效管理,促进环境卫生整体水平不断提高
1、加强对社区居民小区环境卫生的监督检查,组织发动广大群众做好巩固和发展创建成果的工作。持之以恒的开展周末卫生劳动活动,集中清理乱堆放和清除卫生死角,通过街道干部、社区工作人员周末卫生劳动带动辖区单位、群众共同参与创建国家文明卫生城区工作中来。
2、继续开展整治乱张贴、非法小广告“牛皮癣”活动,采取包干包段和集中行动的方法,对辖区内所有楼院、小街巷等处的乱张贴进行清理整治。建立长效机制,要求社区保洁员在保洁时,发现一处清除一处,并定期检查。加强宣传,鼓励居民向社区、城管举报乱张贴者等。努力为广大居民群众营造一个文明整洁的生活环境,将“治癣”工作推向深入。
3、组织开展爱国卫生月活动。4月份是全国第爱国卫生月,社区将积极配合巩固各项创卫成果、改善人居环境、提高卫生意识,组织全市开展爱国卫生运动,预防各类传染病的暴发流行,搞好食品卫生、饮水卫生,卫生大清扫和除“四害”活动,防止虫媒传播疾病,提高人民群众的健康意识。
4、加大除害防病工作力度,努力扩大“四害”防治覆盖面,有效降低全辖区“四害”密度。组织开展全辖区除四害统一行动。动员全社会参与,组织开展春、秋除“四害”行动以及夏季除害、秋季灭蚊、冬季灭蝇灭蟑周等专项行动,全面控制“四害”孳生、活动的高峰季节。同时,加大公共场所的消杀力度,组织义务消杀队伍定期做好道路绿化带、预留地、待建地等日常除“四害”工作,严格控制“四害”密度,防止病媒生物传染疾病在我辖区的发生和流行。
5、广泛开展社区卫生宣传教育活动,致力提高居民卫生意识和健康素质采取全方位、多形式、多渠道、立体式的宣传模式,通过设立爱国卫生宣传专栏、派发宣传资料、刊登宣传专版,广泛宣传爱国卫生工作。完善和丰富爱国卫生内容,及时向上级汇报工作信息,提供咨询等服务;积极倡导科学、文明、健康的生活方式和文明的卫生行为。
第二、广泛开展环境保护宣传,提高居民环保意识
“绿色环保社区”的创建是一项为辖区居民创造舒适人居环境的工作,同时也是一项具体事务性工作,需要辖区单位、社区居民的共同参与,需要全体社区成员的共同维护。为此社区将积极配合区、街环保、卫生、城管部门加强对辖区单位环境保护工作的检查和督促。为引导广大社区居民的文明生活方式,社区将组织志愿者队伍,定期开展活动。倡议广大的社区居民使用环保、无公害的产品,选择绿色的生活方式,自觉控制生活中的垃圾、噪声、污水、油烟的排放。
第三、大力开展社区绿化工作
社区绿化工作是环境保护的重要内容。社区将重视抓好社区绿化工作。发动社区居民共同对社区内树木、花草进行细心的管理,不断提升创建“绿色社区”工作的水平。
总之20xx年,我社区环境卫生工作要全面落实贯彻科学发展观,积极做好爱国卫生工作,不断提高卫生水平。社区干部和居民群众齐抓共管,齐心协力,确保全年环境卫生各项工作任务的圆满完成。
20xx年xx街道爱国卫生工作要在区委、区政府领导下,在市、区爱卫办的指导下,以城乡环境卫生综合整治和卫生防疫为重点,从以下方面开展工作。
一、进一步完善组织机构和规章制度,明确分工,落实责任
新的一年,各社区要根据人员的变化及时调整组织机构和明确分管人员,落实任务和责任。要根据过去的经验结合新情况、新问题,修订完善卫生管理监督办法和规章制度,理清工作思路,拟定爱卫工作计划措施,认真组织实施。
二、继续强化爱国卫生宣传教育,树立良好的卫生观念,养成良好的卫生习惯
树立良好的卫生意识,养成良好的卫生习惯,提高人的文明素质,形成人人讲卫生,人人爱护环境卫生,营造良好的工作、生活、学习环境,提升人居环境质量,是爱国卫生工作的根本目的。要达到这个目的,坚持不懈地开展卫生宣传教育是最重要的手段和方法之。故要把卫生宣传教育工作作为爱卫工作的重要内容来抓,要以鲜活的形式、丰富的内容开展好宣传教育活动。特别是要抓好健康教育,利用好社区、村的阵地广泛进行宣传,坚持办好健康教育宣传专栏或板报,并每月更换内容。没有宣传阵地的,要尽快建立,在宣传教育中,要创新方法,创新形式,创新内容,使群众喜闻乐见,易于接受,并见之于行动之中,收到好的效果。今年,街道办事处将在卫生宣传月里组织开展群众喜闻乐见等形式多样的活动开展爱国卫生宣传教育活动。
三、强化环境卫生综台整治,巩固提高整治成效
通过几年连续整治,辖区环境卫生面貌有了很大的改善。城市“牛皮癣”顽疾等问题都还有待于花大力气解决。因此,治理不但不能松劲,还应该加强力度,各社区要结合城市管理“门前三包”以及城市卫生状况再次进行仔细排查,找准存在的问题,认真制定整改措施,予以彻底治理,使环境卫生经常保持良好的面貌。
四、坚持抓好除“四害”和传染病防治及食品卫生工作
除“四害”是预防疾病、净化环境必须长抓不懈的工作。此项工作技术性和安全性要求强,要落实专人负责,并抓好培训工作。要重点开展好春秋两季的突击灭鼠活动和夏、秋季节的灭蚊蝇、蟑螂活动,使“四害”密度严格控制在国家规定的对人不足为害的范围内。同时还要重视食品卫生防疫,抓好食品卫生安全工作,保持食品、药品安全信息畅通。
五、严格检查考核制度,建立长效监督机制。
“卫生靠检查”。在人们的卫生素养和讲卫生的自觉性还未达到一定水平的时候,坚持定期不定期开展卫生检查和监督十分重要和必要,各社区仍要对所辖区域卫生坚持检查监督,形成良好的监督机制,长期坚持。特别是要加强对驻社区的单位和个体工商户的检查和监督。街道爱卫办在坚持每月检查,每月通报的同时,将改进卫生检查考核方式,进一步完善检查考核办法,仍然采取月查和平时抽查相结台,街道办人员检查和组织社区干部交叉检查相结合的方式,强化检查监督,以有效促进辖区环境卫生面貌不断改善,确保辖区经常保持良好的环境卫生面貌。
1、夯实基础,健全完善食品药品监管体系。积极争取区委、区管委会支持,做好人员、经费、装备的补充;进一步推进基层监管网络建设。
2、抓队伍建设,增强廉政建设和纪律作风建设。定期举行以法律法规学习、岗位知识、廉政教育为主题的学习例会,积极安排人员参加市食品药品监督管理局召开各类业务培训,不断强化干部队伍廉政建设和纪律作风建设,确保中心工作任务落实到位。
3、突出重点,整治辖区内食品药品突出问题。在食品领域,继续围绕重点场所、重点品种开展专项整治;在药品领域,以学幼机构医务室规划化管理和医疗机构药房药库规范化管理为重点开展专项行动;严厉打击各类食品药品违法行为,不断拓宽执法办案类型。
4、狠抓落实,推进专项整治工作常态化。以高标准、高要求,将文明城市迎复检、基本服务均等化等专项工作与日常监管相结合,推进专项整治工作常态化。
5、开拓思路,建立健全长效工作机制。一是充分发挥食品安全综合协调职能,深化多部门多层级协作机制,建立常态化工作联系。二是加强建章立制工作,建立健全机关工作制度,规范和完善内部运行机制,推进机关各项工作又好又快发展。
6、大胆创新,加强机关信息化建设工作。一是抓紧时间完成分局政务外网建设任务,促进政务公开水平提高;二是健全企业检查数据采集制度,完善监管对象短信发布平台。
7、完成区委、区管委会和市食品药品监督管理局交办的其他工作。
一、建立创“省绿色社区”三级管理网络
成立创建领导小组、环保宣传小组、环保监督小组,成立由社区志愿者组成的“护绿队”,负责社区内各种环保活动的组织、实施、检查,确保创建工作顺利开展。
二、利用各种形式,大力开展环保宣传教育活动
组织开展环保知识问卷调查,进行“绿色家庭”评比活动,还计划在“市民教室”举办环境保护讲座,对居民环境意识、健康意识进行教育培训,引导公众参与环保。通过广泛宣传,让社区居民感受到环境对人类生存的重要性,自觉养成热爱环保的行为,自发形成绿色环保行动。
三、实行长效管理,给居民一个洁净的环境
1、完善社区环保设施,加强对生活垃圾的收集管理,实行分类投放,倡导社区居民养成节水、节电习惯,倡导绿色消费,引导居民装潢选用绿色环保产品,提倡使用清洁能源。制定社区绿化养护管理制度,保洁员、绿化养护工岗位职责。
保洁队负责每天对所有楼道清扫,做到垃圾日产日清,确保社区大环境卫生整洁,绿化队负责小区绿化管护,让小区内一年四季有绿,绿化美化到位。
2、20xx年基层公共卫生工作计划
为确保人民群众的身体健康和生命安全,加强对村卫生室的管理,提高村卫生室医疗条件,使其在业务、管理、行政职能上得到进一步提高,向甲级村卫生室的标准靠拢,直接达到甲级村卫生室,现根据卫生院年初工作计划,结合我辖区实际制定本帮扶计划。
一、组织措施
1、成立帮扶工作领导小组。
2、卫生院帮扶工作有一定比例的经费投入;帮扶工作纳入卫生院的日常工作。
二、实施办法
1、由帮扶小组对帮扶村卫生室进行帮扶管理,帮助村卫生室建立健全各项规章制度、管理措施、加强村卫生室的业务学习,免费为村卫生人员到镇卫生院进行各种业务和知识学习及进修。
2、由镇卫生院提供少量的物品及资金,作为甲级村卫生室的创建投入。
3、负责对卫生室业务人员的培训工作,每月一次,主要针对传染病、地方病、常见病、多发病防治。同时要将培训次数、内容和培训效果记入工作日志。
4、采取巡回医疗的方式,不定期对支援卫生室及卫生人员进行业务培训。
5、帮助建立病历及各类医疗文书书写制度,门诊处方和住院病历合格率达到≥90%。
6、提高无菌合格率。
三、项目范围:辖区内全部卫生室。
1、从卫生院抽调卫生技术人员组成医疗队,每医疗队有3人组成,医疗队中至少有1名主治医师以上职称的技术人员,一名执业医师,一名妇幼医师。医疗队由张厚芳(主治医师)担任组长,全面协调医疗队在当地的工作、生活和管理。派出技术好、作风好、责任心强的医疗队员。
2、派出的医疗队抽调医疗队人员要本着临床与防保结合、职称结合、科室结合的原则,抽调有较强的业务技术和较高的政治素质人员,确保援助任务顺利完成。
3、医疗队人员在一年的支援期间内,人事关系、待遇不变。
4、医疗队员支援工作期间,每月生活补助1000元(含交通费),饭费自理,工资由单位发放。
四、项目监督与评估
卫生院负责项目工作的监督管理和总结评估工作。项目结束后,卫生院要及时完成项目总结评估报告。
(一)监督指导
监督指导内容包括:项目计划进度完成情况;补助资金到位及使用情况;帮扶医务人员业务开展情况;帮扶医务人员工作情况;项目指标完成情况;督导项目工作应做到有所侧重、重点突出,确保督导效果。每次督导完成后及时总结,并书面上报。
(二)职责分工
1、卫生院要承担项目实施的全面责任,落实项目组织领导机构,签订项目目标责任书,加强项目日常事务管理,确保受援卫生室和下派医疗队完成各项目标任务。
2、严格项目资金管理和使用,充分发挥项目资金使用效益。
3、建立严格的考勤制度,不定期深入受援卫生室对派出人员进行考勤。
4、接受各级项目监督指导和评估。
(三)考核验收
项目结束时,卫生院要对医疗队工作情况进行全面考核。同时,对每个医疗队员的工作情况进行考核,评出等次。医疗队工作评为三个等次:突出、合格、不合格;医疗队员工作评为四个等次:优秀、较好、好、不称职。个人考核结果计入本人档案,作为受聘、晋升的依据。
在20xx年的工作中,因工作人员从思想认识上没有社区卫生服务及全科医疗观念,仍用旧的医疗服务模式对待居民,随访效果不甚理想。工作流于形式,辖区内居民对社区卫生服务知晓率不高也制约了我中心工作人员的工作开展。针对以上问题,中心拟定元月份社区卫生服务工作主要围绕以下几方面展开:
一、加强规范化居民健康档案建档工作
自由路社区实际居住人口较户籍人口多,居民文化程度及经济状况悬殊大,新型社区居民间联系沟通较少,给建档工作带来较大困难。我中心取得自由路社区工作人员的支持,与社区网格化管理工作相结合,采取慢性病普查、入户当方式逐步推进此项工作。同时请社区工作人员协助开展卫生服务工作的宣传,提高群众对社区卫生工作的认识,为建档工作推进打好基础。
二、健康教育
结合社区控烟工作,拟于本月18号在中心会议室开展健康讲座,普及烟草危害及戒烟干预措施的`健康知识,增强社区居民的健康意识和戒烟控烟能力,促进全民健康素质的提高.讲座拟请社区65岁以上有吸烟史的20位居民及其家属参加,以期促进健康行为。讲座要针对社区老年人较多,文化程度不高的特点,做到内容丰富多彩、通俗易懂,易被群众接受、受群众欢迎。更换两期有关戒烟控烟内容的健康宣传栏。
三、免疫规划工作
通过儿童信息系统,查询未种儿童,采用电话及入户方式通知家长带孩子接种疫苗。尤其针对脊灰疫苗第四剂接种率低的情况,要到社区主动搜索适龄儿童,按要求完成免疫规划的儿童,使免疫规划各苗接种率>95%。
四、妇幼保健工作
中心在预防接种时对母亲孕期保健做回顾性记录,注意逻辑关系,要认真做好产后访视工作,结合中医药保健技能,发挥全科医疗优势,对随访中发现产后乳少、恶露异常、产后体虚,及时处理,并做好记录。随访中开展喂养指导及心理疏导工作。做好高危孕产妇的追踪管理工作。结合免疫规划认真扎实地开展儿童保健工作,遇有异常及时处置或转诊。
五、加强老年人、慢性病人群及重性精神病管理
继续对辖区内高血压、糖尿病等慢性非传染性疾病患者进行相应的体检项目,每年至少面对面随访4次。继续开展免费为65岁及以上的老年人建立健康档案和健康体检,进行一次生活方式和健康状况的评估。对体检中筛出的高血压、糖尿病人等进行规范管理。为其提出科学、合理、详细的干预措施。
今年全面掌握辖社区内重性精神病人群的底数,并规范建档,同时对患者进行一次相应的体检,全年随访4次,评估危险程度,发现异常及时转诊。对家属进行适宜的心理疏导服务。
六、传染病及突发公共卫生事件管理
制定本中心突发公共卫生事件管理制度及院感管理制度 ,开展传染病自查工作,并将自查结果反馈各科室。配合上级有关部门开展结核病的防治工作。进一步加强流感等传染病的监测、报告及防治宣传。
七、加强卫生监督执法能力建设,确保辖区卫生安全
加强卫生监督人员的素质建设,强化法律知识、业务知识培训,提高卫生监督工作人员的整体素质。工作人员先下社区摸清辖区内学校、发廊、餐饮店、诊所的分布及执业情况,并做好登记工作。
西关街道社区卫生服务中心
二〇xx年一月四日
20xx年,全区卫生监督工作要以科学发展观为指导,认真落实区委、区政府和卫生部、省卫生厅各项要求和工作部署,紧紧围绕深化医药卫生体制改革和全区卫生监督中心工作,开拓创新、克难求进,切实推进项目建设、队伍建设、作风建设、文化建设和业务能力建设,依法全面履行职责,努力提高卫生监督管理的执行力、创新力和公信力,为人民群众的身体健康和生命安全保驾护航。
一、继续加强卫生监督体系和能力作风建设
(一)加强能力建设
1、按照省卫生监督体系建设标准的要求,加快卫生监督体系建设步伐,努力改善执法条件,完善执法保障措施,进一步健全卫生监督与技术支持机构协调机制,使全区卫生监督机构的能力与承担的工作任务相适应。按照省卫生厅《关于下发20xx年度市卫生局目标管理考核办法的通知》,区卫生监督所年内力争通过体系评估考核验收。
2、进一步加强卫生监督信息化建设。按照省卫生厅《关于加快推进全省卫生监督综合管理信息系统应用工作的通知》,加快卫生监督信息系统的推广应用,确保全区本底档案建档率达100%,行政许可、行政处罚、日常监督监测、投诉举报等主要模块正常使用,各类工作数据全面、及时、准确。
3、落实基本公共卫生服务卫生监督协管项目。按照《国家基本公共卫生服务规范》、《卫生部关于做好卫生监督协管服务工作的指导意见》、市卫生局《关于进一步做好全市卫生监督协管服务工作的通知》,制定符合我区实际的卫生监督协管实施方案,积极探索有效服务模式和管理方法,建立和完善工作制度、机制,加强督导检查和考核评估,推进卫生监督工作向基层、向农村延伸,完善卫生监督派出机构建设,强化卫生监督协管人员的培训、考核、聘用、管理和技术指导,实现卫生监督协管工作目标。
4、加强各类工作资料报送工作。认真贯彻落实卫生部《卫生监督信息报告管理规定》和《全国卫生监督调查制度》,按要求填报各类卫生监督信息统计报告卡及汇总表,上报准确、及时、规范、完整。按照省卫生厅《转发卫生部监督局关于进一步加强食品安全与卫生监督医改信息报送工作通知的通知》,认真做好卫生监督医改工作信息和食品安全信息定期报送工作。落实市卫生监督所《关于规范卫生监督业务工作资料报送工作的通知》,明确卫生监督业务工作资料上报工作的归口管理科室和负责人,完善资料上报程序,严格执行资料上报时限和要求,提高资料报送质量。根据省卫生厅《20xx年全省卫生监督重点检查计划》,职业卫生、放射卫生、生活饮用水、公共场所、消毒产品、涉水产品、传染病防治、学校卫生、打击非法行医和非法采供血等各专业工作数据填报应通过登录“省卫生监督综合管理信息系统”,点击“饮水监测、国家专项”窗口,直接进入“全国卫生监督信息报告系统”进行。于20xx年11月10日前将本级的汇总数据上报市卫生监督。
(二)加强队伍建设
1、明确目标责任。加强内部管理,结合职责要求,按照管理岗位、专业执法岗位、工勤技能岗位分类明确职责,认真落实目标责任。
2、完善考核机制。在修订完善绩效考核标准的基础上,增强考核工作的动态性、随机性、主动性,更加注重对日常工作情况的考核,确保考核结果客观公正,切实达到推进规范管理,调动积极性和创造性,促进各项工作的目的。要进一步完善内部绩效考核制度,形成以德能勤绩廉为主要内容的标准化考核体系。
3、加强业务培训。认真贯彻卫生部《20xx-20__年全国卫生监督员培训规划》和区卫生系统“六五”普法规划及卫生监督系统大练兵大比武活动,加强卫生监督执法队伍的知识更新和执法能力规范化培训教育,开展卫生监督技能竞赛活动,确保全年业务培训量不低于40学时/人,提高全区卫生监督队伍的整体素质。培训要有针对性,采取多种形式,讲求实效,培训资料齐全。
(三)加强作风建设
1、加强党风廉政建设。结合能力作风评议和党组织、党员创先争优活动,围绕卫生监督中心工作,大力推进党风廉政建设和行风与职业道德建设,做好经常性的思想政治工作,教育全区卫生监督员主动接受社会监督,自觉规范执法行为,秉公执法、文明执法,积极为被监督对象和广大群众排忧解难,打造风清气正的廉政文化,树立起良好的社会形象,提高社会各界对我区卫生监督工作的满意率。
2、优化卫生监督服务工作。始终坚持落实首问负责制和服务承诺制等各项优质服务举措。进一步强化监督指导服务,大力推行卫生行政指导和“说理式执法”,做到管理与服务相结合、执法与指导相结合,不断规范和完善卫生监督行为,着力提高生产经营者的法律意识和守法自觉性,助推企业发展。
二、突出重点,狠抓各项经常性卫生监督工作
根据上级部署,结合自身实际,切实加强餐饮服务食品安全、医疗服务、传染病防治、公共场所卫生、学校卫生、消毒产品、生活饮用水、职业卫生、放射卫生等经常性卫生监督检查,认真完成市卫生局和市卫生监督所部署的专项检查和专项整治任务,按时公布、上报检查和整治结果,有计划、总结、台帐。各类单位卫生监督覆盖率100%,监督频次2次/户以上。餐饮业、公共场所等按照量化分级管理的行业卫生监督频次达到相应的要求。根据上级卫生监督抽检工作任务,制定具体计划并组织实施,按时上报抽检结果。结合本区特点,开展卫生监督抽检工作,定期公布抽检结果。
(一)餐饮服务食品安全监管工作
依据《中华人民共和国食品安全法》和上级政府要求,在区食安委的领导下,进一步加强餐饮服务食品安全监管工作,加强重点环节(即:重点品种、重点时段、重点对象)的监督管理,切实解决餐饮服务环节存在的突出问题,净化餐饮服务市场,保障餐饮消费食品安全。
1、强化日常监督。实行餐饮服务食品安全监督量化分级动态管理,鼓励大中型餐饮服务单位实行HACCP、“五常”、“六T”等科学管理手段,推动餐饮服务单位食品安全管理水平的提高。认真做好A级单位的长效动态管理和推荐申报工作。重点控制原料、储存、制作、餐具消毒、废物处理等关键节点,防止食品污染,落实防控食物中毒的关键措施,提高量化等级的A、B级比例,A级、B级单位数在去年基础上有大幅度上升,争取年内A级达到单位数10%以上。学校食堂B级以上单位数达80%以上。
2、开展餐饮服务食品安全“百千万”示范工程创建活动。以实施食品安全监督结果公示、食品安全信誉度信息公开为切入点,以强化餐饮单位自律规范管理、深化食品安全监督量化分级监管为重点措施,以实行科学标化量化操作规范与强化重点环节监管为结合点,以培育自律管理先进典型与严肃查处违法行为相结合,执法单位监督指导与企业承诺自律、社会参与监督相结合等为重要方式,以全力打造守法循规讲道德、自律管理较严谨、原料购进可追溯、加工过程较规范、关键环节能控制、内外环境较清洁、群众就餐满意的示范单位为目标,开展餐饮服务食品安全“百千万”示范工程创建活动,鼓励和指导基础条件较好、参创积极性高的街道及餐饮服务单位,及时做好申报、参创工作。全区创建成1-2条餐饮服务食品安全示范街、10-15家示范单位。
3、继续开展食品安全专项检查和整治活动。一是开展学校食堂、学校周边餐饮服务食品安全专项整治。加大学校、幼儿园食堂及周边餐饮单位食品安全监管力度,进一步增强学校餐饮服务食品安全意识,落实食品安全管理责任,规范加工制作行为,并指导学校建立健全食品安全制度和食品安全事故处置方案,采取有针对性的预防措施,使学校食堂食品安全保障水平得到显著提高。二是开展餐饮单位索证管理专项整治。以餐饮服务环节乳制品、食用油、肉制品、酒类、调味料和食品添加剂等为重点品种,监督餐饮单位落实索证索票和进货查验制度、健全台账记录,强化食品原料的追踪溯源,严防“地沟油”、不合格食品及食品原料流入餐饮服务环节。严厉打击非法添加非食用物质和滥用食品添加剂等违法行为。三是开展餐具消毒专项监督检查。以严格执行餐饮单位餐(饮)具消毒制度、规范餐饮单位餐(饮)具消毒场所、消毒方法和设施、保证餐(饮)具消毒效果为重点,开展使用集中消毒餐(饮)具及大、中型餐饮单位小餐具消毒专项整治,督促使用集中消毒餐(饮)具的餐饮单位严格落实购入和使用消毒餐(饮)具索证索票制度,建立购进台账,对使用不合格餐(饮)具的追查来源,严肃查处。大、中型餐饮单位餐(饮)具的清洗、消毒、保洁达到《餐饮服务食品安全操作规范》要求,建立健全餐饮服务环节餐(饮)具消毒监管长效机制。四是开展旅游景点及其周边旅游定点餐饮店和农家乐旅游餐饮店食品安全专项监督检查,规范旅游景区餐饮服务市场。五是开展建筑工地食堂食品安全专项整治,引导建筑施工企业不断完善建筑工地食堂内部管理制度,加强食品安全管理,提升从业人员食品安全意识。
4、加大监督监测,及时发布预警。完成省、市下达的餐饮服务食品安全监督抽检和风险监测工作任务。结合本区实际,制定全区餐饮服务食品安全抽检计划,加大对熟食卤味、盒饭、冷菜、现制果汁等高风险食品和餐(饮)具清洗消毒等重点环节的监督监测和抽检。及时了解餐饮服务食品安全现状,研究分析评估食品安全形势,预测可能存在的食品安全风险,提出预防和降低风险的防控措施,发布食品安全预警信息。对潜在的食品安全隐患做到早发现、早预防、早治理。
5、完善监督制度,坚持长效管理。坚持标本兼治、着力治本、突出重点、科学治理的原则,加快完善我市餐饮服务食品安全监管制度,进一步完善和推行餐饮业食品安全公示制度、承诺制度,食品原料、添加剂、乳制品、食用油、肉制品等食品原辅材料进货查验登记制度,食品添加剂“五专三双”特色管理制度,废弃油脂和餐厨垃圾定点处理制度。强化餐饮服务食品安全责任落实,健全餐饮服务监管长效机制,强化行政监管和技术监督能力建设,构建政府监管、行业自律、企业负责、社会参与的工作格局。
(二)医疗服务和传染病防治卫生监督执法
依据《传染病防治法》、《执业医师法》、《医疗机构管理条例》等法律法规的规定,结合省市工作要求,进一步加强医疗机构监督管理和传染病防治卫生监督工作,切实保障医疗安全和人民群众身体健康。
1、加强宣传培训,提高全民法制意识,提升监督管理能力。适时组织开展主题宣传活动,宣传卫生法律法规和医学科普知识,引导居民安全就医,满足人民群众医疗保健的需求。举办医疗机构从业人员培训班,促使医疗机构和医务人员进一步加强自律,自觉规范医疗服务行为,使人民群众放心满意。加强继续教育,提高队伍整体素质。
2、开展基层卫生监督机构医疗服务监督工作推进年活动。结合卫生监督协管服务推进工作,在本地区范围内建立和完善医疗服务监督哨点网络,充分发挥哨点巡查、核查和报告的协管监测职能,将非法行医行政处罚和移送情况及时上报《省无证行医查询系统》,建立非法行医查处上网比对制度,对符合移送条件的,及时按规定移送。加强对医疗服务市场的监管力度。建立并完善辖区内医疗机构的卫生监督档案;对医疗机构不良执业行为实行记分管理,并与医疗机构年度校验等相关工作相结合;建立并实行医疗机构“法定代表人或主要负责人约谈制”。依法严肃查处违法违规行为,对涉嫌刑事犯罪的案件及时移送。积极探索、完善医疗服务市场监管的有效模式和方法。
3、进一步推行医疗机构执业信息公示。在我区已开展的医疗机构执业信息公示的基础上,依据《医疗机构管理条例》、《医疗卫生服务单位信息公开管理办法(试行)》等法律法规的要求,进一步推行医疗机构执业信息公示。
4、开展医疗广告专项监督检查。加大对医疗广告的监管力度,加强对各种媒体发布医疗广告的监测,打击未取得《医疗广告审查证明》擅自发布医疗广告、违反“八不准”规定发布医疗广告等违法行为,依法严肃查处违法违规发布医疗广告的医疗机构,切实整顿和规范医疗服务市场秩序。
5、开展医疗机构传染病防治日常卫生监督。依据《中华人民共和国传染病防治法》及相关法规、规章,对医疗卫生机构的传染病疫情报告、疫情控制措施、消毒隔离制度执行情况、医疗废物处置情况以及疾病预防控制机构的菌(毒)种管理情况进行日常监督检查。
6、开展医疗机构传染病防治归口收治、规范化管理督查工作,对违规医疗机构依法查处。
7、开展疾病预防控制机构传染病防治卫生监督工作调研。根据省卫生监督所《关于印发疾病预防控制机构传染病防治卫生监督现状调研方案的通知》,完成相关调研任务。
8、开展医院感染管理检查,规范医疗机构使用消毒产品情况,依法对医疗机构内消毒器具开展消毒效果抽样检查,并及时通报抽样检查结果。
(三)职业卫生监督工作
根据卫生部《关于印发20xx年卫生监督重点检查计划的通知》及省卫生厅相关文件精神,结合贯彻落实《国家职业病防治规划》的各项目标,进一步做好职业病防治卫生监督工作。
1、对本辖区内职业健康检查机构和职业病诊断机构进行全面监督检查。重点检查辖区内上述机构是否在批准的资质范围内开展工作,管理制度是否健全,工作程序和内容是否按照法规标准要求进行,出具的报告是否规范,是否依法履行职业病报告等义务,有关档案是否健全,质量管理体系是否持续有效运行等。
2、按照《职业病防治法》规定,对本辖区职业病防治情况统计分析、重点职业病监测和专项调查工作进行监督检查。
(四)放射卫生监督工作
结合本地放射卫生工作现状,按照上级部署及国家级卫生监督信息系统中放射卫生监督内容,制定周密的实施方案,认真对辖区内开展放射诊疗工作的医疗机构组织实施监督检查和摸底调查工作,覆盖率要达到100%,对发现的违法行为要依法严肃处理。
1、检查辖区内各级各类放射诊疗机构放射防护工作情况,重点检查《放射诊疗许可证》和《放射工作人员证》持有情况、放射诊疗建设项目职业病危害评价情况、设备状态检测情况、放射工作人员个人剂量监测及职业健康监护情况等。
2、检查辖区内职业卫生技术服务(放射防护)机构开展工作情况,重点检查技术服务机构是否按照资质范围开展工作,出具的报告是否符合相关规范和要求,人员、仪器、设备是否满足工作要求等。
3、根据卫生部、省卫生厅相关文件精神,为动态掌握全市放射诊疗防护基本情况,继续开展全市放射诊疗防护情况调查工作。调查了解各级各类医疗机构放射诊疗的专业人员、设备及相应质量控制设备配备情况以及年度诊疗患者数量情况。
(五)生活饮用水卫生监督工作
1、切实履行生活饮用水卫生监督管理职责,加强卫生监督检查,对二次供水单位摸清本底,进行许可,每户每年监督与检测4次以上;对涉水产品生产企业开展卫生监督2次以上。
2、加大卫生监督监测和违法行为查处力度,重点开展集中式供水、二次供水、学校供水水质监测,分析水性疾病发生和变化情况,及时报告和调查处理饮用水污染健康危害事件,加强对供水单位的卫生监督管理,采取有效措施控制和处置供水卫生安全隐患。农村集中式供水、分散式供水水质监测,按照20xx年省农村生活饮用水卫生监测工作方案开展。
3、利用多种形式广泛开展饮用水卫生知识宣传,在每年5月份的第三周集中开展饮用水卫生宣传周活动,充分利用“12320”热线和各地卫生监督投诉举报电话开展卫生知识咨询,增强社会宣传教育的广度和深度,引导群众科学认识和正确对待饮用水卫生安全问题,营造良好的社会环境氛围,加大社会监督力度。
(六)学校卫生监督工作
要高度重视学校卫生监督检查工作,结合20xx年学校卫生存在的突出问题,制定我区学校卫生监督具体实施方案,提供必要的经费及人员支持,培训、组织、指导本辖区开展监督检查工作。要主动深入学校,认真履行职责,以学校食品安全、传染病防治工作为重点,开展学校饮用水、传染病防控、学校教学卫生、生活设施卫生监督检查工作,进一步强化学校食堂食品安全监督管理,协助学校建立完善卫生管理制度。
1、传染病防控工作:加强学校传染病防控工作监督检查,积极主动、科学有效地督促指导学校按照卫生部、教育部相关文件精神,建立和完善传染病防控制度,落实各项防控措施,有效防范传染病疫情在校园内的发生,确保一旦发生疫情能做到早发现、早报告、早处置。
2.教学环境、生活设施卫生情况:以教学环境、生活设施、卫生保健室配备等基本卫生条件为重点开展监督检查,加强影响学生健康的教学环境卫生监督、检测与数据统计、分析工作。
3.学校饮用水卫生工作:以学校饮用水卫生管理制度落实、供水设施和自备供水水源卫生及防护为重点,加大中小学校自备水源与农村学校饮用水卫生的监督检查力度,逐步摸清区内学校饮用水供水方式及水源情况,防范各类水性疾病的发生。
(七)公共场所卫生监督工作
1、结合实际情况,制订重点公共场所检查的具体实施方案,落实各项卫生保障措施。要依据《传染病防治法》、《公共场所卫生管理条例》等有关法律、法规、卫生标准的规定,认真组织实施公共场所卫生监督检查工作,特别要针对20xx年检查中发现的问题进行检查并督促落实整改意见。监督抽检工作要积极联系疾控部门,联合行动,采取集中抽检的方式,减少时间和人力的投入,做到100%覆盖。
2、重点检查内容:游泳场(馆)池水水质卫生状况;集中空调通风系统的卫生状况;住宿场所公共用品用具消毒效果、商场(含超市)空气质量和住宿场所、游泳场所、沐(足)浴场所、美容美发场所卫生管理情况。对全区范围内全部的住宿场所、游泳场所、沐(足)浴浴场所及美容美发场所进行卫生监督量化分级管理,开展量化评级工作。游泳场所、住宿行业量化分级率达100%,沐浴、美容美发行业量化分级率达80%。
(八)消毒产品卫生监督工作
进一步认真贯彻落实《传染病防治法》、《消毒管理办法》、《消毒产品卫生安全评价规定》、《消毒产品生产企业卫生规范》等法律法规规定,强化消毒产品生产、流通以及使用监管,确保我区消毒产品生产经营活动健康有序发展。根据省、市统一部署,做好以下两方面工作:
1、加强消毒产品流通领域监管,内容包括索证、验证及资料建档情况、标签说明书是否符合《消毒产品标签说明书管理规范》规定等内容。
2、加强消毒产品使用单位监督检查及样品抽检(重点单位:各级医疗机构、餐饮单位、食品生产单位、集中式供水单位、公共场所等)。
三、落实责任,切实做好其他卫生监督工作
(一)巩固创建全国文明城市和国家卫生城市工作成果
继续对照全国文明城市和国家卫生城市测评体系标准指标,不断加强各项卫生监督工作,建立完善创建长效机制,努力巩固创建全国文明城市和国家卫生城市工作成果。
(二)预防性卫生监督与卫生行政许可工作
1、建设项目预防性卫生监督。严格按照规范要求对公共场所、集中式供水、放射诊疗等新建、改建、扩建项目开展预防性卫生审查和竣工验收。指导使用集中空调通风系统的公共场所单位开展卫生检测或者评价工作。
2、卫生许可及从业人员健康管理。一是依据《行政许可法》,严格按照程序、规范要求进行审核,在规定时效内办理上报、审批或核、换、发证手续。根据上级统一要求,规范许可审查评分表、许可文书及用语。卫生许可现场卫生审查率100%,卫生许可合格率100%,卫生许可档案实行一证一档规范管理。二是加强公共场所、健康相关产品生产企业从业人员健康管理和卫生知识培训,加强监督检查,确保健康证明持证率达规定要求,职业禁忌人员调离率100%。三是根据相关规范,分级负责,协助省、市卫生监督机构对有关健康相关产品及相关场所开展卫生许可初审等工作,协助审查和监督检查覆盖率100%,对本地获得有关许可的单位建立监督检查档案。
3、餐饮服务许可及从业人员健康管理。按照《食品安全法》和地方政府要求,协助食品药品监管部门做好餐饮服务许可审核和餐饮服务许可证发放工作,严格执行审核程序和发放条件,确保餐饮服务许可现场审查、资料审核率100%,许可合格率100%。凡属一票否决项目不予许可准入。其他不符合许可条件的限期整改,整改后仍达不到条件的,不予发放许可证。加强餐饮业从业人员健康管理,加强监督检查,确保健康证明持证率达规定要求,职业禁忌人员调离率100%。
(三)公共卫生突发事件处理与卫生保障工作
1、投诉举报查处。加强投诉举报管理,保证投诉举报(应急值班)电话24小时畅通,坚持首问负责制,对社会各界和人民群众反映的问题高度重视,依法及时调查处理,确保办理率、办结率、反馈率(有联系方式的)达100%,各类投诉举报案件档案规范完整,切实维护公众的合法权益。
2、公共卫生突发事件处理。进一步加强领导,建立健全突发事件卫生监督应急处置机构、专业队伍和设施装备,不断完善应急预案和应急培训、考核、演练、常态管理等制度机制,认真组织参与应急技能竞赛和应急处置演练活动,各项资料齐全,全面检验和提高卫生监督应对突发公共卫生事件的能力。一旦发生突发公共卫生事件,及时采取控制措施,依法进行调查处理,形成书面总结,并严格按规定上报,保证信息畅通,不得迟报或瞒报;积极参与暴发疫情的调查处理。要提高到达事发现场的及时性和调查取证的完整性、规范性,对肇事者依法进行查处。
3、重大活动卫生保障工作。认真完成政府、卫生行政部门交办的重大节日、重大活动及集中供餐(集体食堂、学生用餐、大型会议)的卫生监督保障任务。接到任务后,及早制定工作方案和应急预案,明确任务,责任到人,全程保障,做好执行情况记录、卫生监督保障工作日记及总结,确保活动期间不发生重大公共卫生事故。
(四)卫生行政执法和监督稽查工作
1、落实行政执法责任制。根据卫生部《卫生监督执法考核评议量化指标体系》和《省卫生监督体系建设评估标准》要求,进一步完善各项执法管理制度,并认真贯彻落实。进一步落实卫生行政执法责任制,强化依法行政观念和行政责任意识,加强内部执法质量管理,提高卫生执法水平。
2、加大违法行为查处力度。及时发现卫生违法行为并受理、立案,依法查处卫生违法行为,无证经营查处率和行政处罚案件结案率100%,实行行政执法情况和典型案例月报制度,全年卫生违法行为查处力度较上年明显提高。认真执行行政权力网上公开透明运行要求,规范卫生行政执法自由裁量权。
3、强化监督稽查。继续巩固稽查示范点工作成果,进一步加强对稽查工作的领导,加大稽查工作力度,将稽查工作进一步制度化、规范化和常态化,认真完善并贯彻落实各项执法管理制度和卫生行政执法责任制,强化对卫生行政处罚、卫生行政许可、内部执法质量和执法行为规范等情况的专项稽查,确保全区卫生监督队伍执法公正,执法水平不断提高,形象良好;开展内部稽查活动每年不少于2次。
4、提高执法文书制作和案卷质量。全面规范操作行政权力内控系统,落实权力内控要求。加强行政执法案件质量管理,在行政许可、行政处罚中继续全面推广使用说理式执法文书,坚持处罚决定前互审制度,做好一案一评、日常抽评、年终考评和年度案卷总评工作,一般程序案件审查率100%,简易程序案件及其他各类文书抽查率不少于30%,进一步提高文书制作水平和制作质量,确保每起卫生处罚案件做到事实清楚、证据确凿、适用法律法规正确,程序合法。卫生行政处罚卷宗有专人负责统一归档保管,归档率100%。每半年组织开展一次卫生行政执法案卷质量评比。
5、加强执法证件和监督员个人信息管理。及时办理行政执法证、卫生监督员证,并加强证件管理。建立完善卫生监督执法人员档案,并及时上报卫生监督员个人信息资料。
(五)卫生监督科教宣传工作
1、做好餐饮业、公共场所单位卫生管理人员的卫生法律法规培训工作,增强经营者的守法经营意识、自律意识、诚信意识和责任意识;强化安全意识、规范操作意识,使各单位的卫生管理水平进一步得到提高。
2、加强与其他卫生监督机构的交流合作,积极开展以卫生监督管理为重点的科研活动,强化调查研究,努力探索绩效考核、项目管理等新型管理模式、管理方法,提升卫生监督的科学管理能力和水平。继续做好“卫生监督案例点评”工作,推动执法水平不断提高。
3、围绕卫生监督执法工作重点,整合宣传资源,构建形式多样的宣传平台,大力推进新闻宣传内容和方式方法创新,加大宣传力度,提高宣传效果,打造宣传品牌,全面提升卫生执法形象,为我区卫生监督事业科学发展提供良好的舆论氛围和社会环境。各地明确专人(1名信息员)负责各类卫生监督信息的收集、上报工作。通过区公共卫生网站及上级网站、专业信息、简报、刊物及时公布卫生监督动态,报送卫生监督信息稿件每月不少于2篇,全年上级网站、专业信息、简报、刊物等录用工作信息不少于6次。通过电视、广播、报纸等多种渠道加强社会宣传,通报卫生监督动态,报道案件查处。加强卫生法律法规的宣传普及工作,在农村、社区、学校、广场等开展“3.15”消费者权益日、《职业病防治法》宣传周等法律法规社会宣传活动,开展“健康社区行”活动等宣传活动。
4、推进卫生监督文化建设。开辟新途径,探索新办法,运用新载体,创造新机制,增强卫生监督文化的感染力、影响力和生命力,提升卫生监督事业的荣誉感、责任感和使命感。
晋州市卫生局在晋州市委、市政府正确领导下,在石家庄市卫生局精心指导下,以落实基层医药卫生体制改革任务为核心,以深入开展“创先争优”活动为保障,攻艰克难,扎实工作,圆满完成各项工作任务。
一、各项工作完成情况
(一)基层医药卫生体制综合改革进展顺利
1.扩大基本医疗保障覆盖面
xx年我市参加新农合430839人,参合率96.12%,筹集参合资金6031万元,人均140元。截止到11月底,全市参合农民1088438人次得到报销补偿3898万元。市政府拨付100万元用于参合农民大额医疗保险,参合农民可最高得到13.5万元的补偿。我市与14所石家庄市级定点医疗机构实现“出院即报”。新农合门诊统筹和付费制度改革试点工作运行平稳。省卫生厅称晋州市新农合为全省提供了样本。
2.初步建立国家基本药物制度
自4月30日起,我市10所乡镇卫生院实行药品“零差率”销售,市财政每月拨付20万元用于药品零差率销售补贴,已让惠于民130万元。在省招标中标公司中,遴选7家药品生产销售企业签订配送合同,实现了基层医疗机构药品统一配送、统一价格。
3.推进人事制度改革
10所乡镇卫生院核编313人,设置标准岗位460个。向社会公开招聘39名卫生技术人员,招收2名乡镇卫生院定向免费医学生。安排31名市级医院骨干人员到三级医院进修学习,培训乡镇卫生院人员143人、村卫生室752人。制定《晋州市基层医疗机构绩效考核办法》和《晋州市基本公共卫生服务项目绩效考核办法》。
4.健全基层医疗卫生服务体系
市医院与石家庄市第一人民医院,中医院与省中医院、和平医院建立对口支援关系。市医院还对东卓宿中心卫生院、槐树镇卫生院,中医院对桃园中心卫生院进行了对口支援。加快一体化建设,全市222个村卫生室实现了一体化管理。
组织巡回医疗186次,受益群众达36087人次,惠民60余万元。
5.全面开展公共卫生服务
筹资1793.7万元落实九类国家基本公共卫生服务项目和四项重大卫生服务项目。截止11月底,建立农村居民健康档案158463人/份,开展健康教育15次,国家免疫规划预防接种111320针次,传染病报告1752例,儿童保健36744人,孕产妇保健6821人,农村老年人保健44982人,规范管理高血压患者18437人、糖尿病患者7210人,重性精神疾病管理695人。改厕8500座,农村孕产妇住院分娩补助5663人次,增补叶酸29790人,白内障患者复明手术50人,15岁以下儿童补种乙肝疫苗39618针次。
6.加强保障机制建设
筹资1.1911亿元迁建市医院,综合楼工程于6月份开工建设,xx年12月份峻工。筹资8000万元迁建中医院,明年开工建设。利用市财政资金150万元对4所乡镇卫生院进行“两化”建设。引进社会资金8000万元建设“刚进泽仁”医院。落实《河北省乡村医生承担公共卫生服务补助办法》,对承担基本公共卫生服务的乡村医生补助83.4万元。
(二)医疗质量稳步提高
深入开展医院管理年活动,发表国家级论文18篇,开展诊疗新技术7项,对20个单病种实行临床路径管理。坚持“中西医并重”方针,晋州市被河北省卫生厅授予“全省中医工作先进县(市)”。全市医疗机构住院3.4万人次、门诊51.6万人次,分别同比增长7%和11%。
(三)卫生监督执法力度进一步加大
深入开展创建餐饮消费放心城市和乳品及含乳制品专项清查活动,检查餐饮单位820户次,全市餐饮单位ab级率达到84%。积极开展打击非法行医行动,监督检查医疗机构900余户次。结合我市经济发展,开展了创建“化工医药行业职业病防治规范化管理示范县”工作。