国税思想政治工作总结(通用4篇)
20xx年上半年,在省局党组、澄迈县委的正确领导下,在省局党办和县机关工委的悉心指导下,我局党建工作坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,践行“三严三实”,推进作风建设,紧紧围绕税收中心工作,积极开展群众路线教育活动,以狠抓落实党建工作,以制度为保证,以争创先进基层党组织为载体,进一步加强和改进我局党委的思想、组织、作风、制度建设,为澄迈国税事业又好又快发展提供了坚强有力的思想政治保障和组织保障,取得了不俗的成绩,20xx年3月我局办税服务厅荣获全国妇联“全国巾帼文明岗”称号。现将我局20xx年上半年主要工作情况汇报如下:
一、抓制度完善,提高党建工作水平
(一)抓好党建工作目标责任制的落实。年初制定下发了《20xx年度思想政治工作计划》,制定了党建工作的具体措施,明确了党建工作的目标和任务。建立健全党建工作考核目标机制,在制定绩效管理考核目标中,科学设立目标体系,层层分解,细化量化,责任到人,严格考核,形成上下贯通的责任体系,构建起了上下同心共抓党建的良好运行机制。
(二)规范完善各项规章制度。为了严肃党的纪律,加强内部管理,修订和完善了党内各项规章制度,遵守《党委中心组学习及会议制度》,严格执行《党委中心组学习及会议制度》对中心组学习、党委会议、民主生活会的各项规定。党委坚持每月学习一次。
(三)继续坚持“三会一课”制度。一是把“三会一课”制度的落实纳入绩效考核,变软任务为硬指标。二是不断创新“三会一课”的方法,在理论学习上,以电子网为载体,开展网上读书、网上学习、举行学习园地等,通过举办党小组轮流讲学、读书演讲、征文比赛等。
(四)定期开展民主评议党员活动。我们坚持每年进行一到两次民主评议党员活动,通过评议,进一步增强党员履行党员义务的自觉性、发挥模范带头作用的主动性,并且结合评议活动,积极培养和发现先进典型。20xx-20xx年度先进基层党组织有3个,分别为我局第二税务分局党支部、第三税务分局党支部、离退休党支部;优秀党务工作者有3人,分别为蔡笃谦、李强、曾弘三位同志;优秀党员为林明锐等18位同志。
二、抓组织建设,构筑坚强战斗堡垒
(一)加强对党建工作的指导。把党建工作纳入局党委重要的议事日程,定期召开党建工作指导会和党委会议,党委书记、分管领导切实履行了机关党建第一责任人和直接责任人的职责,定期听取汇报,专题研究我局党建工作。
(二)加强基层党建工作。为了实现对基层党组工作的全面覆盖,我局开展基层党组织带头人培训,加强党员学习教育,各支部和党委一样,坚持每月学习一次,并对全体党员的学习实行考勤制度,学习前坚持点名制度,使机关的学习更加规范化,制度化。我局党委定时下基层进行调研,同基层党员进行探讨交流,认真建设学习型、服务型、创新性党组织。
(三)认真做好党员的发展工作。制定党员培养发展计划,根据计划进行教育培训,在组织发展时,各支部都能严格把关,要求入党积极分子在政治上、思想上、行动上与党中央保持高度一致。符合条件成熟一个吸收一个,20xx年新吸收2名预备党员,转正1名预备党员。
三、抓党风廉政,促进党员干部作风建设
(一)落实党风廉政建设专题教育制度,深化廉政文化建设。我局狠抓党风廉政建设责任制落实,层层签订廉政责任书,扎实推进惩防体系建设,将党的群众路线教育实践活动工作和“三严三实”推进作风建设专题教育融入到反腐倡廉建设之中,每月组织党员干部观看一次廉政专题片。坚持标本兼治、综合治理、惩防并举注重预防的方针,将教育、管理、监督有机结合起来,认真转职能、转方式、转作风,以更坚决的态度、更务实的作风、更有力的措施,认真履行党风廉政建设责任,为税收事业又好又快发展提供坚强的政治和组织、纪律保障。
(二)加强廉政勤政建设,推动反腐倡廉工作深入开展。在反腐倡廉教育工作中,强化机关效能,深化“两权”监督,努力将反腐倡廉渗透到税收工作的每一个环节,每一个岗位:一是加强监督管理,深化领导干部廉洁自律工作;二是加大查办违纪违法案件力度,打造清廉高效国税队伍;三是加强行风建设,树立国税部门良好形象;四是强化“两权”监督制约,推进源头防治腐败工作;五是加强反腐倡廉教育,筑牢拒腐防变的思想防线;六是加强纪检监察干部队伍建设,不断提高工作水平。
四、抓扎实推进,党的群众路线教育实践活动圆满完成
(一)深入学习,提升党员干部素质。我局通过集体讲授、自学、专题辅导、交流研讨等多种形式,组织党员干部深入系统地学习《中国共产党章程》、党的和xx届四中全会精神、一系列讲话精神及中央、总局党的群众路线教育实践活动工作会议精神及相关文件;学习“便民办税春风行动”和“扎根工程”相关文件等。据统计,在党的群众路线教育实践活动中,局党组书记上党课2次,各支部书记人均授课1次以上,邀请省委党校朱波教授做专题讲座2次,组织观看电影2次,制作宣传栏1期,全局干部职工累计学习550人次,党组成员深入基层开展调研24人次,参观廉政教育基地65人次。
(二)征求意见,求真务实。我局按照“走出去,请进来”的要求,把“面对面”与“背对背”、“个别听”与“集体谈”、“走进群众听”与“组织群众评”结合起来,采取多种方式,多种渠道,到各科室调研,举办职工座谈会、纳税人座谈会,广泛听取群众和纳税人的建议。并向相关单位征求工作意见,收集建议并进行全面的梳理,将意见反馈给领导班子,让领导干部边学边改,边改边落实,从群众最不满意的事改起,切实解决纳税人和干部职工反应强烈的突出问题。
(三)扎实推进,注重实效。以党的群众路线教育实践活动为契机,深入开展“便民办税春风行动”和“扎根工程”,各班子成员深入一线、深入企业调查研究,在办税服务大厅及各税务分局开展了“纳税人当一回税官,税务干部当一回纳税人,领导干部当一回税管员”的换位体验活动,对于进一步转变职能,提高办税效率起到了推动作用,促进了征纳双方建立互相包容互相信任的和谐关系。
(四) 召开党委专题民主生活会。我局党委召开了以“为民务实清廉”为主题的专题民主生活会,紧紧聚焦“四风”问题。围绕解决“四风”问题及“三清三审三查”工作,我局制定了《全县国税系统教育实践活动“四风”突出问题专项整治方案》,以解决群众和纳税人反映最强烈的突出问题,一项一项抓整治,集中力量打好专项整治攻坚战,着力解决税务机关联系群众和纳税人“最后一公里”的问题,以重点突破推动全县国税系统作风整体好转。
五、开展在职党员到社区报到开展志愿服务活动
(一)建立党员服务体系。为巩固和深化党的群众路线教育实践活动成果,进一步加强对在职党员的教育管理。完善党员干部直接联系服务群众机制,按照县委要求引导在职党员到社区报到为群众开展志愿者服务,我局制定了《澄迈县国家税务局在职党员到社区开展志愿者服务活动的实施方案》。开展“五个人”志愿者服务活动,动员组织成立了6个志愿者服务小组,分别为政策法规宣传小组、矛盾纠纷调解小组、社情民意传递小组、养老助残勤务小组、文体活动服务小组、党建工作指导小组。每个小组有一名局领导带队,分局长和各科室负责人任正副组长,在职党员深入社区开展志愿者服务活动,使在职党员了解社区,关心社区,融入社区,积极参与社区服务活动,并自觉接受党组织和群众的监督。
(二)开展结对共建活动。各党支部充分发挥自身优势,协调解决社区党建和管理工作的重大问题和困难,在社区建立帮扶对子,开展(1+1)结对共建活动,指导社区开展党的工作,开展组团上门服务,力所能及地帮助社区群众解决实际困难问题,我局帮助美仁村文化室购买24立方米混凝土用于文化室庭院铺上水泥地面,共耗资8000元,解决美仁村的实际困难,真正做到入心查实情当知心人,入情听实话当贴心人。入实办民事做暖心人。
(三)加强管理考核。把各支部和党员到社区报到开展志愿者服务活动情况纳入基层党建工作三级联述联评考核内容,作为年度工作考核和民族评议党员的重要依托。要求各党支部对本单位进社区报到开展志愿者服务情况定期进行自查,县局党委将对活动组织有力、工作效果好的单位和表现突出的党员进行表扬表彰,对没有按时报到、参与志愿者服务不称职的单位和党员,进行通报批评。
六、抓文化建设,树立良好国税形象
半年来,我们注重把党员干部的政治工作同精神文明建设融为一体,与税收工作密切结合,从日常工作做起,把发挥党员作用落实到每项日常工作中。推进税务文化建设,培育和践行社会主义核心价值观,弘扬海南国税精神,加强文化设施建设。
(一)发挥在精神文明建设中的表率作用。在税收工作中,由党员带头着重抓好以下四个形象的塑造工作:用语文明的形象;办事快捷的窗口形象;纪律文明的形象;秉公执法的形象。
(二)举办丰富多彩的党建活动。在组织学习教育的同时,我局按照群众路线开展情况,创新学习方式,参观澄迈县廉政警示教育基地—澄迈县检察院老城检察室,并观看《廉政课堂》教育片;举办基层党支部书记专题培训,进一步深入推进党的群众路线教育实践活动;各党支部前往琼海红色娘子军革命根据地、定安母瑞山革命根据地、万宁革命根据地、五指山革命根据地举行党员活动,接收再教育。重温入党宣誓,开展在职党员到社区报到开展志愿服务活动,通过开展集中学习、观看专题教育片、组织学习先进、开展警示教育、讨论交流和现场红色教育多种培训形式,提高了基层党支部参加活动、组织活动的思想觉悟,增强了党组织的凝聚力和战斗力。
(三)开展送温暖献爱心活动。要求各支部坚持“五必访”制度。对局内每位干部职工做到勤慰问、常谈心,特别是生日祝贺、搬迁祝贺、生病慰问、突发困难慰问、节日慰问等措施。20xx年上半年,我局向4位住院离退休干部发放了生病住院慰问金,向5位困难党员发放了困难慰问金,以及向6位社区帮扶困难户发放了慰问金。使广大干部职工处处都能体会到党的温暖和组织的关怀,坚持献爱心、送温暖,进行扶贫助学和向受灾地区捐款活动。我局还积极开展了“大家都来为残疾人捐助一元钱”爱心助残募捐活动,全体干部职工踊跃参与,并筹得善款10620元。同时,我局时刻关注干部的心理状况,开展干部心理健康咨询和疏导工作,确保干部能够保持健康向上的思想状态。
回顾半年来的工作,我们取得了一些成绩,但与上级要求相比,仍然存在着许多需要完善与改进的地方。主要存在以下问题:
(1)帮助基层党支部建设工作的力度还不够大;
(2)开展党建调研工作的研究还不够深入;
(3)党员写学习心得的积极性还不够高;
(4)领导班子成员党建工作论文发表数量尚不达要求。
在今后的工作中,我局党委将继续开拓创新,加强和改进基层的党建工作,进一步加强党员干部的政治思想教育,强化服务意识,充分发挥党员的先锋模范带头作用,发挥党支部的战斗堡垒作用,为澄迈国税事业的和谐发展做出新的贡献。
201xx年下半年,我局党建工作的总体思路是:以党的和省第六次党代会精神为指导,以加强党的执政能力建设和先进性建设为重点,以建设服务型国税党组织为核心,践行“三严三实”推进作风建设,不断提高机关党建科学化水平,为实现澄迈国税的跨越式发展提供坚强的政治、组织和纪律保障。
具体工作目标是:
(一)继续落实党建工作目标管理责任制。按照地方党委关于党建工作目标管理责任制的工作要求,实现党建工作的规范化、日常化管理,做好机关党办和各支部有关资料收集、整理、归纳工作。 并继续加强基层党建工作,实现基层党组织工作全覆盖。
(二)继续完善党组织建设。认真落实党组中心组(扩大)理论学习和继续坚持“三会一课”学习制度。党员领导干部要带头学、亲自抓,坚持一级抓一级,加强督促检查,在理论联系实际上下功夫,大力营造机关浓厚的学理论、学知识的氛围。
(三)进一步抓好工作作风建设。重点加强党员队伍的观念转变,培养实干精神和勇于创新的勇气,坚持把人民的利益放在最高位置,重点关注和着力解决群众反映最突出的问题,切实转变工作作风,努力做到科学决策、合理规划、精心组织、狠抓落实、保证实效。
(四)积极开展机关党建活动。丰富机关党建活动中心、离退休干部活动中心内容,推动党组织活动开展。做好“七一”期间工作安排,组织党员干部开展爱国主义教育活动。表彰一批先进党支部、优秀党员和优秀党务工作者。开展10月份庆祝祖国成立66周年活动,歌颂伟大祖国66年成就,焕发全体干部职工的爱国热情和民族自豪感。
20xx年全省国税系统党建和思想政治工作的总体要求是:全面贯彻党的和xx届三中、四中全会精神,深入学习贯彻系列重要讲话精神,按照上级部门有关要求,紧紧围绕“四个全面”战略布局,以落实全面从严治党要求为主线,坚持以人为本,抓好“四个深化”,提升党建和思想政治工作水平,为实现江西国税现代化提供强大的思想保证、精神动力和道德支撑。
一、深化系统党建工作
(一)推进思想建设。把学习贯彻系列重要讲话精神作为各级国税局党组中心组学习的重点内容,坚持全面学与专题学相结合,加强党组中心组学习讲话精神交流。推动各级国税局领导干部特别是党组书记带头学习、亲自宣讲,带动全省国税系统各级党组织和广大党员干部学原著、读原文、悟原理,真正学深学透,把握精髓要义。继续开展党的xx届三中、四中全会精神学习培训,精心组织全面建成小康社会、全面深化改革、全面依法治国、全面从严治党主题宣传。深入开展中国特色社会主
几年来,市国税局坚持“两手抓、两手都要硬”的方针,紧紧围绕税收工作中心,不断创新机制和载体,丰富内容和形式,使思想政治工作在推进国税事业快速发展中发挥了重要作用。
一是创新理念,更新观念。该局坚持从更新思想观念入手,着力解决观念陈旧、思想僵化等问题,使广大国税干部在思想上达到了“五个统一”,即:统一到埋头苦干、积极主动抓好税收收入上来,统一到依法治税、强化管理上来,统一到再创辉煌、树立国税新形象上来,统一到深化改革、创新工作上来,统一到上级局的指示精神上来。增强了大局意识、法制意识、责任意识、协作意识、服务意识、创新意识,国税工作在强化基础建设、强化管理、科学化精细化管理、干部队伍建设四个方面取得了新的突破。
二是强化政治教育,统一思想认识。他们以邓小平理论、“三个代表”重要思想为指导,用党的基本理论、基本路线和基本纲领武装干部头脑,开展多种形式的形势政策教育和革命传统教育,积极开展宗旨教育,深入开展“四心五珍惜”教育,加强职业道德教育,扎实开展党员先进性教育,增强了广大国税干部爱岗敬业、立岗创业意识。三是积极开展创建,树立行业形象。他们坚持“服务人民、奉献社会”的创建宗旨,按照“内强管理、外树形象”的创建要求,每年确立一个重点,先后开展了“文明办税,优质服务”、“税收与服务同行”、“三创一树”、“三强化一弘扬”等专题活动,创建工作常创常新,富有成效。认真开展“七比七看七好”活动,使党员干部看到了差距、看到了问题,比出了觉悟、比出了干劲。认真开展“树新风、做好事”活动,广大党员干部争相为纳税人、为社会做好事。充分展示了国税系统党员干部的良好形象。广泛开展“特色项目、突出贡献者”评比活动,对六个特色项目、1突出贡献者给予表彰和奖励,在系统内掀起了一个比、学、赶、帮、超的竞赛热潮。认真开展“人在、心系、富民强市、敬业奉献”活动,教育全体干部树立“人在、心系”思想,在税收执法中由“以我为中心,管理为重点”向“以纳税人为中心,优质服务为重点”转变,实现了纳税人进一个门、找一个人、在一个时限内办结一切涉税事宜,服务零距离、办税零障碍、服务对象零投诉。积极开展“税企共建”、“服务厂商行”、“11”工程、“结对扶贫”等社会公益活动,提高了国税部门的声望。
四是狠抓“三化”建设,实施精细化管理。坚持以基层建设为主线,把思想政治工作渗透到基层各项工作的贯彻落实中。按照省局“执法规范化、工作标准化、管理科学化”的总体要求,积极探索税收业务科学化、精细化的路子,形成一整套税收业务规范体系,提升了征管工作的水平和层次,得到了上级局和地方党委政府的关注、支持和肯定。
五是全面实施竞争上岗,优化人力资源配置。他们坚持公开、公平、公正原则,认真组织实施了第三轮副科级分局、股级干部和分局内设机构股长竞争聘任三个层次的竞争上岗,使一批年轻人脱颖而出。在认真解决基层行路难、就餐难、住宿难问题的基础上,按照“人尽其才、优势互补”的要求,对7进行了交流换岗。使基层分局领导班子得到了优化组合,全局的人力资源得到合理配置,人的潜力得到了充分挖掘,调动了人的积极性、主动性和创造性。
六是推行绩效考核,精细实施人事管理。印制《人事教育管理材料汇编》,系统规范了政治业务学习、业务培训、专题教育、人员思想分析会、民主生活会、经常性思想政治工作、党支部“三会一课”等制度。加强了对基层分局的督查和考核,定期进行检查指导积极做好绩效考核工作,制定考核细则,突出抓好工作业绩考核,形成了人人关心税收,个个努力做好税收工作的良好氛围。
9月6日,该局召开全系统政治思想工作会议,认真学习wjb关于加强税务系统思想政治和干部队伍建设的批示,总结近年来思想政治工作的经验,分析存在问题,提出了进一步做好全系统思想政治工作“三个意识”、“三个重点”、“三大载体”、“三项机制”、“五项制度”的措施。
“三个意识”:一是强化思想政治工作的针对性。针对当前形势下的群众需求具有多样性和广泛性,强调以人为本,变“我说你听”单向灌输做法为“服务中引导、引导中提升”的新的工作模式和思路,不断拓展思想政治工作的内容,既要重视理想信念、思想道德、作风意志方面的教育,也要做好品性修养、知识技能、身心健康方面的服务。二是增强思想政治工作的群众性。积极发挥各级领导干部在思想政治工作中的作用,让所有“管人的人”都切实负起做人的工作的职责,强化做人的工作的意识,学习做人的工作的知识,增强做人的工作的本领。同时建立群众思想政治工作的机制,让群众自己做自己的思想政治工作,使思想政治工作更有亲和力和感染力。三是发挥思想政治工作的创造性。借鉴众多人文科学的新发展和新成果,从社会学、组织学、管理学、文化学、心理学等多方面入手,不断开拓思想政治工作的新空间。
“三个重点”:一是以理想信念宗旨教育为重点,引导干部树立正确的人生观、世界观、价值观。深入开展党的基本理论、基本路线、基本经验和基本国情、党的发展史教育,用邓小平理论和“三个代表”重要思想武装干部的头脑,使广大国税干部牢固树立共产主义理想和走中国特色社会主义的信念。强化“聚财为国、执法为民”的税收工作宗旨,做到既胸怀远大目标,又着眼现实、立足本职,自觉为国税事业发展无私奉献、多做贡献。二是以思想道德教育重点,培养干部“敬业、精业、创业”职业意识。深入开展以热爱税收、忠于职守、秉公执法、清正廉洁、文明办税、诚信服务为主要内容的职业道德主题活动,引导干部干一行、爱一行、钻一行、精一行,增强“敬业、精业、创业”职业意识,爱岗敬业、立岗创业,争创一流的业绩,争做一流的贡献。同时遵守社会公德和家庭美德,争创“五好家庭”,积极参与助残帮学、扶贫济困等社会公益活动,培育、展示国税干部良好的道德情操。三是以法规纪律教育为重点,筑牢遵纪守法、廉洁从税的思想防线。结合普法教育和税收工作法制化的新要求,组织干部深入学习和掌握通用法律法规及各项税法,使干部知法、懂法、自觉守法。以学习贯彻“两个条例”为重点,结合开展“两个务必”、“以案说法”、“四心五珍惜”等各项专题教育,使干部明纪、守纪,做到令行禁止,公道正派、公正执法、纪律严明、行为规范。
“三项机制”:一是建立健全人事管理新机制。要以贯彻实施《公务员法》为契机,实现人事管理精细化。坚持任人唯贤、德才兼备的原则,选拔靠得住、想干事、会干事、干成事的人担任各级领导职务。积极探索岗位竞争、上下交流,加强干部的锻炼和培养。根据系统内人员的实际情况,加强人才的培育和管理,优化人力资源配置,形成人尽其才、能上能下、能进能出、有利于优秀人才脱颖而出的新的人事干部管理机制。二是积极推行能级管理新机制。以专业等级作为岗位设置、岗能匹配、绩效考核、能级待遇等的重要依据,以人的能力建设为核心,融人力资源开发、配置为一体,体现能、责、权、利有机匹配,激发国税干部内在潜能的新的管理机制。三是建立严密规范的监控制约新机制。要以行政管理权、税收征管权、税务稽查权的过程监督为重点,不断完善对权力运行进行事前、事中、事后的日常监督制约机制,实现权力运行到哪里,对权力的监督制约就延伸到哪里,严格防范腐败行为的发生。
“四大载体”:一是搞好文明创建。确立文明行业创建总揽地位不动摇,克服满足现有成绩、盲目乐观、消极应付的松懈情绪,深刻理解文明行业创建是提升文明程度,促进人的全面发展的内涵,增强不进则退的紧迫感和危机感。确立保位争先的目标不放松,坚持以“内强管理、外树形象”为创建要求,紧扣税收中心工作抓创建,提高创建实际效果。确立优质服务标准不变,把“服务人民、奉献社会”的文明行业创建宗旨融于“聚财为国、执法为民”的税收工作宗旨中,围绕“三项服务主体、六项服务内容、九项服务制度”的税收服务体系,落实服务措施、优化服务环境、深化服务内涵,确保税收服务体系做到实处。把创建工作向社区辐射,向企业辐射,向农村辐射,积极开展“党员示范岗”、“税企共建”、“服务厂商行”、“11”工程、“结对帮扶”等社会公益活动,在创建活动中展示国税形象。二是建设国税特色文化。建设以人为本、凝心聚力的组织文化,着力培育国税干部“聚财为国、执法为民”的核心价值观和共同的目标追求,强化“敬业、精业、创业”的团队精神。建设依法治税、科学精细的管理文化,以法制化为目标、信息化为依托、“三化”管理为载体,进一步搞好“四个精细化”管理。建设规范执法、公正廉明的行为文化,使国税干部践行行为规范,严守职业纪律,做文明公民典范。建设执法为民、文明诚信的形象文化,进一步塑造公正、廉洁、文明、高效的国税形象。三是坚持人才兴税。把实施“人才兴税”战略、加强教育培训作为思想政治工作的重要内容,造就一批能够担当重任的领导人才、精通税收业务的专业人才、适应现代管理的专门人才,为推进国税事业发展提供人力支持和智力保障。四是开展丰富多彩的文化活动。按照网上有园地、单位有阵地的要求,提供思想教育资料,开展思想政治工作调研、研讨、交流、讨论等活动,增强思想政治工作的群众性、互动性。因地制宜地建立荣誉室、党团活动室、图书室、文体活动室等,组织开展读书会、知识竞赛、文艺鉴赏、歌咏比赛、书画摄影展览、体育竞技等活动,用健康有益的思想文化占领阵地。
“五项制度”:一是每年全局思想政治工作会议,表彰先进,交流经验,分析形势,部署工作,明确任务。二是定期进行思想政治工作分析。局党组每年将召开一次、分局每季一次的人员思想分析例会,具体分析干部职工的思想状况,掌握思想动态,对发现的苗头性、倾向性问题,要及时地、有针对性地做好思想政治工作。在重大政策、改革措施出台、部署重要工作时,超前做好思想教育、引导工作。三是坚持定期政治学习。坚持机关每周一、基层分局每月两个半天的政治学习制度不动摇。在组织学习政治理论的同时,学习税收管理所需要的经济、法律、现代管理等方面的知识,丰富干部知识面,增长做好税收工作的才干。四是搞好谈心走访活动。结合干部的思想实际,明确谈心走访的对象、内容、时间及要求,形成制度规范。通过谈心走访,及时了解干部职工的思想状况,倾听干部的呼声,有的放矢地做好思想疏导工作。五是加强思想政治工作研究。每年确定专题进行研讨,交流研究成果,分析干部职工的思想动态和特点,研究思想政治工作的规律、重点和措施,为加强我局思想政治工作提供决策依据,当好参谋助手,推动我局思想政治工作不断创新发展。
几年来,市国税局坚持“两手抓、两手都要硬”的方针,紧紧围绕税收工作中心,不断创新机制和载体,丰富内容和形式,使思想政治工作在推进国税事业快速发展中发挥了重要作用。
一是创新理念,更新观念。该局坚持从更新思想观念入手,着力解决观念陈旧、思想僵化等问题,使广大国税干部在思想上达到了“五个统一”,即:统一到埋头苦干、积极主动抓好税收收入上来,统一到依法治税、强化管理上来,统一到再创辉煌、树立国税新形象上来,统一到深化改革、创新工作上来,统一到上级局的指示精神上来。增强了大局意识、法制意识、责任意识、协作意识、服务意识、创新意识,国税工作在强化基础建设、强化管理、科学化精细化管理、干部队伍建设四个方面取得了新的突破。
二是强化政治教育,统一思想认识。他们以邓理论、“三个代表”重要思想为指导,用党的基本理论、基本路线和基本纲领武装干部头脑,开展多种形式的形势政策教育和革命传统教育,积极开展宗旨教育,深入开展“四心五珍惜”教育,加强职业道德教育,扎实开展党员先进性教育,增强了广大国税干部爱岗敬业、立岗创业意识。
三是积极开展创建,树立行业形象。他们坚持“服务人民、奉献社会”的创建宗旨,按照“内强管理、外树形象”的创建要求,每年确立一个重点,先后开展了“文明办税,优质服务”、“税收与服务同行”、“三创一树”、“三强化一弘扬”等专题活动,创建工作常创常新,富有成效。认真开展“七比七看七好”活动,使党员干部看到了差距、看到了问题,比出了觉悟、比出了干劲。认真开展“树新风、做好事”活动,广大党员干部争相为纳税人、为社会做好事。充分展示了国税系统党员干部的良好形象。广泛开展“特色项目、突出贡献者”评比活动,对六个特色项目、10个突出贡献者给予表彰和奖励,在系统内掀起了一个比、学、赶、帮、超的竞赛热潮。认真开展“人在、心系、富民强市、敬业奉献”活动,教育全体干部树立“人在、心系”思想,在税收执法中由“以我为中心,管理为重点”向“以纳税人为中心,优质服务为重点”转变,实现了纳税人进一个门、找一个人、在一个时限内办结一切涉税事宜,服务零距离、办税零障碍、服务对象零投诉。积极开展“税企共建”、“服务厂商行”、“1+1”工程、 “结对扶贫”等社会公益活动,提高了国税部门的声望。
四是狠抓“三化”建设,实施精细化管理。坚持以基层建设为主线,把思想政治工作渗透到基层各项工作的贯彻落实中。按照省局 “执法规范化、工作标准化、管理科学化”的总体要求,积极探索税收业务科学化、精细化的路子,形成一整套税收业务规范体系,提升了征管工作的水平和层次,得到了上级局和地方党委政府的关注、支持和肯定。
五是全面实施竞争上岗,优化人力资源配置。他们坚持公开、公平、公正原则,认真组织实施了第三轮副科级分局、股级干部和分局内设机构股长竞争聘任三个层次的竞争上岗,使一批年轻人脱颖而出。在认真解决基层行路难、就餐难、住宿难问题的基础上,按照“人尽其才、优势互补”的要求,对72名同志进行了交流换岗。使基层分局领导班子得到了优化组合,全局的人力资源得到合理配置,人的潜力得到了充分挖掘,调动了人的积极性、主动性和创造性。
六是推行绩效考核,精细实施人事管理。印制《人事教育管理材料汇编》,系统规范了政治业务学习、业务培训、专题教育、人员思想分析会、民主生活会、经常性思想政治工作、党支部“三会一课”等制度。加强了对基层分局的督查和考核,定期进行检查指导积极做好绩效考核工作,制定考核细则,突出抓好工作业绩考核,形成了人人关心税收,个个努力做好税收工作的良好氛围。 9月6日,该局召开全系统政治思想工作会议,认真学习温关于加强税务系统思想政治和干部队伍建设的批示,总结近年来思想政治工作的经验,分析存在问题,提出了进一步做好全系统思想政治工作“三个意识”、“三个重点”、“三大载体”、“三项机制”、“五项制度”的措施。 “三个意识”:一是强化思想政治工作的针对性。针对当前形势下的群众需求具有多样性和广泛性,强调以人为本,变 “我说你听”单向灌输做法为“服务中引导、引导中提升”的新的工作模式和思路,不断拓展思想政治工作的内容,既要重视理想信念、思想道德、作风意志方面的教育,也要做好品性修养、知识技能、身心健康方面的服务。二是增强思想政治工作的群众性。积极发挥各级领导干部在思想政治工作中的作用,让所有“管人的人”都切实负起做人的工作的职责,强化做人的工作的意识,学习做人的工作的知识,增强做人的工作的本领。同时建立群众思想政治工作的机制,让群众自己做自己的思想政治工作,使思想政治工作更有亲和力和感染力。三是发挥思想政治工作的创造性。借鉴众多人文科学的新发展和新成果,从社会学、组织学、管理学、文化学、心理学等多方面入手,不断开拓思想政治工作的新空间。 “三个重点”:一是以理想信念宗旨教育为重点,引导干部树立正确的人生观、世界观、价值观。
深入开展党的基本理论、基本路线、基本经验和基本国情、党的发展史教育,用邓理论和“三个代表”重要思想武装干部的头脑,使广大国税干部牢固树立共产主义理想和走中国特色社会主义的信念。强化“聚财为国、执法为民”的税收工作宗旨,做到既胸怀远大目标,又着眼现实、立足本职,自觉为国税事业发展无私奉献、多做贡献。
二是以思想道德教育重点,培养干部“敬业、精业、创业”职业意识。深入开展以热爱税收、忠于职守、秉公执法、清正廉洁、文明办税、诚信服务为主要内容的职业道德主题活动,引导干部干一行、爱一行、钻一行、精一行,增强“敬业、精业、创业”职业意识,爱岗敬业、立岗创业,争创一流的业绩,争做一流的贡献。同时遵守社会公德和家庭美德,争创“五好家庭”,积极参与助残帮学、扶贫济困等社会公益活动,培育、展示国税干部良好的道德情操。三是以法规纪律教育为重点,筑牢遵纪守法、廉洁从税的思想防线。结合普法教育和税收工作法制化的新要求,组织干部深入学习和掌握通用法律法规及各项税法,使干部知法、懂法、自觉守法。以学习贯彻“两个条例”为重点,结合开展“两个务必”、 “以案说法”、 “四心五珍惜”等各项专题教育,使干部明纪、守纪,做到令行禁止,公道正派、公正执法、纪律严明、行为规范。
“三项机制”:
一是建立健全人事管理新机制。要以贯彻实施《公务员法》为契机,实现人事管理精细化。坚持任人唯贤、德才兼备的原则,选拔靠得住、想干事、会干事、干成事的人担任各级领导职务。积极探索岗位竞争、上下交流,加强干部的锻炼和培养。根据系统内人员的实际情况,加强人才的培育和管理,优化人力资源配置,形成人尽其才、能上能下、能进能出、有利于优秀人才脱颖而出的新的人事干部管理机制。
二是积极推行能级管理新机制。以专业等级作为岗位设置、岗能匹配、绩效考核、能级待遇等的重要依据,以人的能力建设为核心,融人力资源开发、配置为一体,体现能、责、权、利有机匹配,激发国税干部内在潜能的新的管理机制。三是建立严密规范的监控制约新机制。要以行政管理权、税收征管权、税务稽查权的过程监督为重点,不断完善对权力运行进行事前、事中、事后的日常监督制约机制,实现权力运行到哪里,对权力的监督制约就延伸到哪里,严格防范腐败行为的发生。
“四大载体”:
一是搞好文明创建。确立文明行业创建总揽地位不动摇,克服满足现有成绩、盲目乐观、消极应付的松懈情绪,深刻理解文明行业创建是提升文明程度,促进人的全面发展的内涵,增强不进则退的紧迫感和危机感。确立保位争先的目标不放松,坚持以“内强管理、外树形象”为创建要求,紧扣税收中心工作抓创建,提高创建实际效果。确立优质服务标准不变,把“服务人民、奉献社会”的文明行业创建宗旨融于“聚财为国、执法为民”的税收工作宗旨中,围绕 “三项服务主体、六项服务内容、九项服务制度”的税收服务体系,落实服务措施、优化服务环境、深化服务内涵,确保税收服务体系做到实处。把创建工作向社区辐射,向企业辐射,向农村辐射,积极开展“党员示范岗”、“税企共建”、“服务厂商行”、“1+1”工程、“结对帮扶”等社会公益活动,在创建活动中展示国税形象。
二是建设国税特色文化。建设以人为本、凝心聚力的组织文化,着力培育国税干部“聚财为国、执法为民”的核心价值观和共同的目标追求,强化“敬业、精业、创业”的团队精神。建设依法治税、科学精细的管理文化,以法制化为目标、信息化为依托、“三化”管理为载体,进一步搞好“四个精细化”管理。建设规范执法、公正廉明的行为文化,使国税干部践行行为规范,严守职业纪律,做文明公民典范。建设执法为民、文明诚信的形象文化,进一步塑造公正、廉洁、文明、高效的国税形象。
三是坚持人才兴税。把实施“人才兴税”战略、加强教育培训作为思想政治工作的重要内容,造就一批能够担当重任的领导人才、精通税收业务的专业人才、适应现代管理的专门人才,为推进国税事业发展提供人力支持和智力保障。四是开展丰富多彩的文化活动。按照网上有园地、单位有阵地的要求,提供思想教育资料,开展思想政治工作调研、研讨、交流、讨论等活动,增强思想政治工作的群众性、互动性。因地制宜地建立荣誉室、党团活动室、图书室、文体活动室等,组织开展读书会、知识竞赛、文艺鉴赏、歌咏比赛、书画摄影展览、体育竞技等活动,用健康有益的思想文化占领阵地。 “五项制度”:一是每年全局思想政治工作会议,表彰先进,交流经验,分析形势,部署工作,明确任务。二是定期进行思想政治工作分析。局党组每年将召开一次、分局每季一次的人员思想分析例会,具体分析干部职工的思想状况,掌握思想动态,对发现的苗头性、倾向性问题,要及时地、有针对性地做好思想政治工作。在重大政策、改革措施出台、部署重要工作时,超前做好思想教育、引导工作。三是坚持定期政治学习。坚持机关每周
一、基层分局每月两个半天的政治学习制度不动摇。在组织学习政治理论的同时,学习税收管理所需要的经济、法律、现代管理等方面的知识,丰富干部知识面,增长做好税收工作的才干。四是搞好谈心走访活动。结合干部的思想实际,明确谈心走访的对象、内容、时间及要求,形成制度规范。通过谈心走访,及时了解干部职工的思想状况,倾听干部的呼声,有的放矢地做好思想疏导工作。五是加强思想政治工作研究。每年确定专题进行研讨,交流研究成果,分析干部职工的思想动态和特点,研究思想政治工作的规律、重点和措施,为加强我局思想政治工作提供决策依据,当好参谋助手,推动我局思想政治工作不断创新发展。