为全面贯彻落实全县政法工作会议和全县司法行政工作会议精神,整体推进大畈司法所基础建设和日常工作,特制定度工作计划。
一、指导思想
进一步贯彻落实十八大精神,以科学发展观为统领,根据“两会”精神,紧紧围绕“建设富裕文明秀美和谐新通山”的奋斗目标,大力加强和改进干部工作作风,努力开创大畈司法行政工作新局面。
二、具体工作实施
1、普法依法治理工作
普法依法治理工作是一项长期而艰巨的工作,xx年度我所将把这项工作作为维护一方稳定、创建平安大畈的重要工作扎实推进,在进一步贯彻落实大畈镇“五五”普法规划方案实施的基础上,积极向2万库区人民宣传国家政策和法律法规,营造文明和谐的法治环境。在基层民主创建活动中,民主法制示范村定为白泥村,法制示范学校定为大畈镇中心学校。五至六月份,在全镇范围内开展一次普法骨干培训,通过授课和解惑释疑等方式着力提高农村基层干部整体素质。九月份,对大畈中心学校进行一次全员参与的以《治安管理处罚法》、《未成年人保护法》为重点的法律知识专题讲座,着力提高青少年学法、守法、用法的意识,遏制青少年违法犯罪趋势。
2、人民调解工作
人民调解是维护基层社会和谐稳定的第一道防线,亦是我所20xx年度工作的重中之重。核电工程、杭瑞高速陆续开工建设,涉及征地补偿、移民资金发放、山林土地权属争议等民间纠纷一直层出不穷。为应对这种挑战,我所将继续大力倡导“联动调解”模式,即积极动员联络大畈镇人民调解委员会成员单位参与重大疑难和群体性纠纷调解,最大限度发挥成员单位专业和职能作用,建立和筑牢人民调解统一阵线。继续建立健全村级民调组织网络,四至五月份,计划对全镇人民调解员进行一次系统培训,力争培养一大批会做群众工作的人民调解员。 度,我所将认真落实县局提出的“一所三中心”模式,积极主动和相关部门单位联系沟通,确保作到“流转顺畅、处理及时”, 把矛盾纠纷化解在萌芽状态,确保小事不出组,大事不出村,重大矛盾纠纷不出镇的工作目标的实现。
3、安置帮教和社区矫正工作
大畈现有近三年刑释解教人员14人,社区矫正对象4人均已登记造档。该批特殊群体的管理教育事关全镇稳定大局,我所决定延续以往的工作经验,紧密依靠大畈党委政府,在加强对刑释解教人员教育管理的同时,对有困难的予以救助,对想创业的予以扶持,让他们充分的享受到党和国家、社会给予的温暖,从而实现远离重新犯罪的工作目标。
4、法律援助工作
基层法律援助工作是一项为民办实事的工作,在很大程度上可以起到缓解矛盾纠纷,避免民转刑案件发生的重要作用。,我所将严格按照《工作目标责任书》所确定的内容,认真做好大畈镇法律援助工作,牢固树立大局意识,增强服务观念,强化服务功能,履行社会责任,以维护社会公平正义为己任。在服务过程中严格遵守法律援助不收费,法律咨询不收费,法律宣传不收费的“三不”原则,为大畈广大人民群众特别是困难群众提供优质高效的法律服务。
5、司法所建设
(1)加强政治业务学习。司法所干警在完成行政工作的同时,要积极开展政治业务学习,努力提高理论和业务水平,个人全年业务学习笔记和心得体会不得少于县局规定标准。
(2)严肃规章制度。所内人员在没有其他工作任务时应坚持每周一到周五到所办公,确保上班时间所内有人值班。坚持两天打扫一次卫生,确保所容所貌整洁。
(3)加强基础设施建设。争取县局支持,在上半年建成卫生间一个,并解决二楼窗帘,营造良好的工作环境。
我所相信,在县局党组的正确领导下,在大畈党委、政府的大力支持下,我所在20xx年度一定会圆满完成各项工作任务,创造出新的更大的成绩。
一、指导思想
以邓小平理论和“”重要思想为指导,认真贯彻落实党的xx大、xx届三中全会和市局会议精神,大力加强基层依法治理,全面贯彻实施依法治国基本方略,紧紧围绕发展地方经济和维护社会稳定的主题,全面推动“四五”普法向纵深发展,认真开展各项司法行政业务,服务于“苏中争第一、跨江争位次、全国争百强”的宏伟目标,大力推进创建“安全大仪”的进程,为我镇三个文明建设发挥应有的职能作用。
二、工作目标
规范化司法所、规范化调委会和民主法治示范村(社区)的创建工作均达上级要求,努力争创“人民满意司法所”,各项司法行政业务居于全市上游。
三、工作任务
(一)抓普法,推进依法治镇工作深入开展
~年是全面实施“四五”普法和开展安全创建活动的决战之年。法制宣传工作按照“四五”普法规划和依法治镇规划的总体要求,着力打造改革发展的法治氛围。(共青团工作计划)
1、围绕中心工作开展相关法律法规宣传。今年我们将以广播、橱窗、电视、横幅、戗牌、标语等媒体为主渠道,法制宣传咨询台为依托,传统形式与现代手段相结合的社会法制宣传模式,突破就普法而普法的浅层次运作,为经济发展打造良好的法治环境。
2、继续抓好重点对象的学法。进一步完善领导干部学法制度,健全学法培训、学法笔记本、学法考试和学法登记制度,提高领导干部依法决策、依法行政、依法办事的能力。继续抓好青少年法制教育,充分发挥法制副校长的职能作用。加强对企业管理人员及营销人员的法制培训,组织好外来务工人员学习相关法律。
3、不断创新宣传形式,巩固拓展宣传阵地。严格按照市法治办的工作部署,结合实际,以创建民主法治示范村(社区)为工作重点示范点的数量和质量均符合有关要求。强力推进“平安大仪”的创建工作和依法治镇的工作,完善村民自治和社区居民自治,调动城乡基层干群学法用法的积极性,增强法制观念和依法办事的能力。
(二)抓基础,加强网络建设,全力维护社会稳定
1、加强人民调解工作。充分发挥人民调解工作在维护社会稳定中的“第一道防线”作用。按照市政法委、市局的有关部署,成立由党政统一领导、镇综治委牵头协调、司法行政为主、有关部门参与的社会矛盾纠纷调处中心;会同周边秦楠、天山、公道、甘泉、刘集、陈集等乡镇成立我市北片联合调委会,构建并完善“大调解”机制。规范化镇调委会、规范化村级调委会的建设始终贯穿高起点规划、高标准建设、高质态运行的理念。加强对村级调委会的工作指导力度,加强基层调解员的业务培训,坚持重大纠纷快报制度和社情分析制度,做到抓早抓小抓苗头,努力从行政执法的源头减少矛盾纠纷,确保年内无上访、集访,矛盾纠纷调解率98%,调处成功率达90%以上,着力提高人民调解工作实效。
2、强化司法所规范化建设。按照省司法厅规范化司法所“六有”的要求,立足我镇实际,在市级规范化司法所的基础上,争取镇党委、政府的关心和支持,筹建省级规范化司法所,争创“人民满意司法所”。
3、落实各项安置帮教工作措施。进一步加大刑释解教人员回归衔接和管理力度,定期召开例会,明确职责,各项工作做到有安排、有措施、有检查、有结果,及时向上汇报情况。探索并做好社区矫正工作,做好刑释解教人员的就业安置和生活保障工作,减少刑释解教人员的重新犯罪率。
4、做好信息调研工作。时刻围绕党委、政府中心工作,抓住重点,及时报送反映我镇司法行政服务经济发展、改革开放和维护社会稳定等方面动态的信息,力争~完成年初市局下达的工作任务。
(三)抓业务,全力推进“平安大仪”创建工作
认真贯彻落实我镇关于开展“创建最安全地区”活动的实施意见,按照“三年创建”的总体要求,扎扎实实做好各项司法行政工作,紧紧围绕“六个不发生”、“七个较低水平”的工作目标,确保稳定的社会环境、良好的治安环境、诚信的发展环境、安全的生产生活环境等五大环境建设取得新的成就,为大仪镇继续保持“社会治安先进乡镇”荣誉称号进一步夯实基矗
(四)抓队伍,不断提升司法行政干警素质
狠抓本所工作人员思想素质的提高,确立终身学习的理念,内强素质,外树形象,以立党为公、执政为民为宗旨,按照“政治坚定、业务精通、作风优良、执法公正”总要求,抓好反腐倡廉各项措施的落实,确保党风廉政建设取得新的成效,不断改进工作作风,提高工作效率。
(五)抓服务,全方位服务招商引资
突出服务经济这一工作重心,选准突破口,进一步跟进服务,贴近经济建设的每个环节,铺就招商引资的绿色通道,为各类企业提供法律咨询服务,帮助协调企业与企业、企业与个人等之间的矛盾,竭力营造“亲商、便商、富商、安商”的投资氛围,为我镇经济建设发展保驾护航。
一、指导思想
以邓小平理论和“”重要思想为指导,认真落实党的xx大和市局会议精神,以科学发展观为统领,紧紧围绕镇政府党政中心工作,大力加强基层依法治理,全面贯彻实施依法治国基本方略,紧紧围绕发展地方经济和维护社会稳定的主题,推动“”普法开局发展,认真开展各项司法行政业务,大力推进创建“平安”进程,为我镇的平安建设发挥应有的职能作用。
二、工作目标
进一步规范司法所、规范调委会和民主法治示范村的创建工作,使该项工作均达上级要求,努力争创“人民满意司法所”,逐步建立村级司法行政工作室,继续开展“司法所进万村大服务”活动,力争并保持司法行政各项业务居于全市上游。
三、工作任务
(一)抓普法,推进依法治镇工作深入开展
xx年是 “”普法的发展之年,是开展平安创建活动的关键的一年。法制宣传工作按照“”普法规划和依法治镇规划的总体要求,着力打造改革发展的法治氛围。
1、围绕中心工作开展相关法律法规宣传。今年我们将以广播、橱窗、横幅、标牌、标语等媒体为主渠道,法制宣传咨询台为依托,传统形式与现代手段相结合的社会法制宣传模式,突破就普法而普法的浅层次运作,为经济发展打造良好的法治环境。
2、继续抓好重点对象的学法。进一步完善领导干部学法制度,健全学法培训、学法笔记、学法考试和学法登记制度,提高领导干部依法决策、依法行政、依法办事的能力。继续抓好青少年法制教育,充分发挥法制副校长的职能作用。加强对企业管理人员及营销人员的法制培训等相关法律的普及。
3、不断创新宣传形式,巩固拓展宣传阵地。严格按照区普治办的工作部署,结合实际,以创建民主法治示范村为工作重点示范点的数量和质量均符合上级有关要求。强力推进“平安栏杆”的创建工作和依法治镇的工作,完善村民自治,调动基层干群学法用法的积极性,增强法制观念和依法办事的能力。
(二)抓基础,加强网络建设,全力维护社会稳定。
1、加强人民调解工作。充分发挥人民调解工作在维护社会稳定中的“第一道防线”作用。按照上级有关部署,成立由党政统一领导、镇综治办牵头协调、司法行政为主、有关部门参与的社会矛盾纠纷调处中心;构建并完善“大调解”机制。规范化镇调委会、规范化村级调委会的建设始终贯穿高起点规划、高标准建设、高质态运行的理念。加强对村级调委会的工作指导力度,加强基层调解员的业务培训,坚持重大纠纷快报制度和社情分析制度,做到抓早抓小抓苗头,努力从行政执法的源头减少矛盾纠纷,确保年内无上访、集访,矛盾纠纷调解率100%,调处成功率达95%以上,着力提高人民调解工作实效。
2、强化司法所规范化建设。按照省司法厅规范化司法所“五有”、“六统一”的要求,立足我镇实际,在申报规范化司法所的基础上,争取镇党委、政府的关心和支持,进步规范司法所软件建设。
3、落实各项帮教安置、社区矫正工作措施。进一步加大刑释解教人员回归衔接和管理力度,定期召开例会,明确职责,各项工作做到有安排、有措施、有检查、有结果,及时向上汇报情况。做好刑释解教人员的就业安置和生活保障工作,减少刑释解教人员的重新犯罪率。探索并做好社区矫正工作,认真抓好社区矫正对象的移交、衔接和管理确保社区矫正工作扎实有效进行。[1]
司法所在县司法局的正确领导下,在镇党委、政府的关心支持下,按照年初制定的工作计划,落实岗位责任制和各项措施,以维护社会稳定为大局,以服务经济建设为中心,与时俱进,全面落实科学发展观,为经济发展创造和谐稳定的社会环境以及公正高效的法治环境,为法治社会的建设贡献力量。现就x年的工作计划如下:
一、大力进行普法宣传工作
1,深入村组开展普法宣传活动。今年,“三八”妇女节期间配合妇联在政府门前宣传妇女权益保障法、婚姻法等方面的的知识。对妇女保护自身权益起到一定的宣传作用,使她们知道用法律的武器保护自己。3月19日,所里全体同志到所辖各村进行春耕生产法律知识宣传,发放《农村土地承包法》知识问答,春耕生产相关法律法规知识问答等相关法律宣传单1000余份。就土地纠纷集中的问题进行解答并发放宣传单,避免上访事件的发生。春节后正是农民大量外出打工的时候,农民工大多法律知识欠缺,不能够用法律的武器维护自身的权益,司法所工作人员到8个村进行法律宣传,发放《劳动合同法》等劳动法律宣传单,丰富了他们的法律知识,使他们在实践中能够用法律知识解决实际问题。6月25日,土地所进行土地日法律宣传活动,发放法律知识宣传单600份。
2,完成“五五”普法验收准备工作及肖岗村民主法制示范村的建设。x年是“五五”普法的最后一年,根据依法治县领导小组的统一布置和按排。根据上级文件指示精神,开展各项资料的整理,分类,汇总工作。与各个部门积极沟通,开展工作。在镇直各个部门的支持配合下,在所里人员的积极努力下,这项工作得以圆满完成。建设法制国家,需要从基层做起,更要在村民的自治机构中开展法制宣传,为达到模范带头作用,根据镇里的要求,以及自身的特点,选定法制宣传基础较好的肖岗村作为试点,落实了法律明白人,村里各种法制文书档案的建立,宣传栏的建设,法律图书室图书数量己达到标准化。通过努力工作,顺利通过县里的验收,达到民主法治示范村的要求。
二、扎实开展人民调解及矛盾纠纷排查工作
对排查出的各类矛盾纠纷,逐一建立台帐,会同村委会及相关部门及时进行依法调解处理,重大疑难纠纷,及时报党委、政府协同处理;今年以来我所共进行排查6次,参与综治办开展的安全隐患及矛盾纠纷排查工作,共查出安全隐患矛盾纠纷70余起,其中司法所解决矛盾较深的3起。为提高综治信息员的业务素质,给每位综治信息员发了《人民调解员知识问答》。全年所里共调解纷10起,协助镇里处理信访案件8起,并同镇里到省信访局接访一次。
三、立足本职,做好安置帮教和社区矫正工作
x年,我所共核对在监服刑人员7人,接收社区矫正对象1人,。释解人员都已帮教,社区服刑人员表现良好。司法所为每个人都建立了档案,根据每个人的特点,专长情况分类帮教,并有专人负责跟踪教育,层层落实责任制,定期找其谈心,一方面加强对其思想的改造,使其丢掉好逸恶劳的恶习,另一方面帮助解决生活上的困难,免除其后顾之忧。因为工作的细致得力,现无一例重新犯罪,为社会治安综合治理的开展奠定了良好的基础。在矫正方面,健全了机构,成立了社区矫正领导小组,落实了人员;规范了工作流程,建立了工作制度,成立了志愿者队伍,加大了对社区矫正的宣传。通过切实有效的措施,把社区服刑人员管理好、改造好,使他们以崭新的姿态回归社会。
四、积极配合政府中心工作,为党委政府分忧
今年以来,司法所积极参加土地置换工作,涉及三个村的6个村组,187户,复垦面积408亩。为完成土地置换任务,司法所工作人员与镇工作组深入到土地置换点,做法律法规的宣传,做耐心细致的思想工作。6个土地置换点土地置换工作已全面完成,并一次性通过省国土资源厅验收。正是法律法规宣传的透,使土地置换工作达到最好效果、上级领导和群众最为满意的一年,实现了零信访的目标。帮助老百姓种上了地,我们也很开心。
五、承担政府的法律顾问工作
依法行政是我们建立法治社会的一项内容,只有处理好每一件事情,业务有了充分的法律依据,老百姓才会服气,也体现我党全心全意为人民服务的宗旨。全年共为政府,村委会提供法律意见3条,保证了处理问题的法律地位,以及不可摇性。使被服务的老百姓很是满意。
以上是司法所一年来的工作总结。,虽然取得了一定的成绩,但也存在一些问题,比如协助政府下队与业务工作的时间冲突等,相信在以后的工作中会正确处理好各种关系,加强衔接,使工作圆满。
六、明年的工作计划
x年度司法所认真按照年初制定的工作计划,出色完成了各项任务,达到了预定的目标,为推进依法治镇奠定坚实的基础,为我镇平安稳定和经济建设做出新贡献。度司法所继续按照县司法局和镇政府的要求,完成各项任务结合实际制定以下计划。
1、加强法制宣传教育,开展多种形式的普法宣传活动,尤其在重大的节假日开展宣传活动。顺利完成“五五”普法的基础上,完成“六五”普法方案的制定。
2、平常坚持排查矛盾纠纷制度,重大节日坚持每周排查一次。及时调处各类矛盾纠纷,对受理的案件一周内给予调处答复。
3、加大刑释安置人员的帮教和社区矫正人员的管理,实现两类人员无重新违法犯罪,使犯罪率控制在零。
4、配合政府的中心工作,完成交办的各项任务。
5,继续做好政府的参谋助手工作,当好法律顾问,为x镇建设,经济发展保驾护航。
6、加强业务学习培训,提高司法所和村级人员的素质和水平,提高调处矛盾纠纷的技能,全力维护社会稳定。