为空巢老人提供志愿服务是红山窑乡社会志愿服务工作的重要内容，也是红山窑乡加强公民思想道德建设的载体之一。关爱老年人，尤其是独居或生活困难的高龄老年人，多年来始终是红山窑乡党委政府关注与改善民生的重点工作，也是群众性精神文明创建活动的一项重点内容。随着社会发展，特别是20xx年1月25日红山窑乡启动“关爱空巢老人志愿服务行动”以来，根据市县老龄委的统一部署，我乡精心组织、认真实施，做了大量的工作，“关爱空巢老人志愿服务行动”取得了明显成效。现将红山窑乡近年来“关爱空巢老人志愿服务行动”活动情况汇报如下：
一、基本情况
红山窑乡位于永昌县西南部40公里处，西与山丹县接壤，总行政区域面积1540平方公里，辖12个行政村，115个社， 6240户，25536人，老年人49.5万人，占到全市总人口的14%。按年龄段划分：60——69岁老年人24.64万人，70——79岁以上老年人20.69万人，80岁以上老年人39166人，90岁以上老年人2827人，百岁以上老年人39人。红山窑乡的老年人大都选择居家养老的模式，在居家养老的老年人家庭中有13万余户为空巢老人家庭。近年来，在县委、县政府的领导下，红山窑乡围绕以全面建设小康社会为奋斗目标，结合群众性精神文明建设，以村民小组为依托，组织全乡医疗卫生、司法、文化站所专业人员，组成志愿服务队，广泛开展“推进志愿服务、情暖空巢老人”活动，使空巢老人在享受志愿服务的同时切身感受到党和政府的关怀、社会的温暖以及人与人之间的真情。
二、主要工作
1、领导重视，形成合力
乡党委、政府高度重视关爱空巢、特困老人志愿服务工作，根据县委《关于深入开展志愿服务活动的意见》，建立了红山窑乡志愿服务协会，设立空巢老人志愿服务工作办公室，专职安排两名工作人员，并先后制定了《红山窑乡关爱空巢老人志愿服务行动》，党委政府将老龄事业纳入经济社会发展规划，纳入党政议事日程，纳入财政预算，纳入文明创建活动和和谐社会建设，纳入社会劳动、医疗保险等综合保障体系。下发了《红山窑乡“关爱空巢老人志愿服务行动”的实施方案》、《关于做好节后“空巢老人”精神慰藉志愿服务工作的通知》和《关于为困难“空巢老人”捐款的通知》等一系列服务空巢老人的文件。红山窑乡关爱空巢老人志愿队在县老龄委指导下开展工作，成员包括了相关职能部门和群团组织以及各村志愿者队伍，以“一助一”或“多助一”的志愿服务方式，为空巢老人、高龄老人、孤寡老人提供志愿服务。全乡初步形成了由党委、政府统一领导，社会志愿服务工作委员会组织指导，相关部门协调动作，社会各界齐抓共管、联动运作，群众团体积极响应，志愿服务组织各司其职，共同关爱空巢老人的工作格局。
2、服务全面，重点突出
一是生活照料，让空巢老人“称心”。为保证关爱空巢老人志愿服务的实效，乡民政办组织各村志愿队，对全乡空巢、特困老年人进行了认真细致的入户调查。在为老人提供全面服务的同时，注重针对不同层次老人的不同服务需求，提供多样化、个性化服务，比如针对80岁以上高龄老人和生活困难老人实行低偿和无偿服务。建立健全基层为老服务队伍，通过村社干部、青年志愿者、社会团体等多种渠道做好为老服务工作，对城乡最低生活保障线以下的老年人按要求全部纳入最低生活保障范围，做到应保尽保。
二是心理抚慰，让空巢老人“舒心”。组织全乡空巢老人志愿者，通过电话问候、上门慰问、陪老人聊天等方式，定期或不定期为精神寂寞、有心理疾患的空巢老人提供心理关怀志愿服务，随时了解空巢老人的精神状态，有针对性地进行心理咨询和心理疏导，使空巢老人摆脱孤独寂寞，保持健康的精神状态。今年5月26日，红山窑乡空巢老人志愿队带着慰问品看望了河沿子村、红山窑村空巢特困老人，他们带给老人欢乐的同时还详细询问各位老人面临的实际困难，力所能及地帮助空巢、孤寡老人解决生活中的困难。紧接着全乡在六月掀起了以“奉献一片爱心、参与志愿服务、温暖空巢老人”为主题，在全乡开展了尊老敬老传统美德教育活动，积极履行文明和谐单位的社会责任和干部职工的公民义务，引导干部职工满腔热情、脚踏实地地投身到关心爱护“空巢老人”志愿服务活动中。
三是健康保健，让空巢老人“暖心”。由乡卫生院牵头为空巢老人建立了《健康档案》，定期开展老年健康保健知识讲座，为困难空巢老人提供义诊、保健咨询等志愿服务。关爱老人志愿者还为患病的空巢老人提供陪同就医、住院陪护服务。乡卫生院每年组织的10余名低龄老年医务工作者和医护人员，给全乡12个村50岁以上老年人进行志愿义诊活动中，今年至今共为3500余名空巢、独居、特困老人进行了医疗服务，赠送了价值20__余元的药品。
四是文体健身，让空巢老人“开心”。各村充分利用村委会老年活动室、体育健身设施等，组织开展村社老年体育、文化娱乐活动，丰富了空巢老人的精神文化生活。红山窑乡村组建了老年文艺队、歌咏队等共20多人的老年人文体队伍，并安排专人负责，定期在红山广场表演节目，引导空巢老人参与文体活动，鼓励他们走出家门，融入社会，丰富和活跃了空巢老人的精神文化生活。
3、贴近实际，方式灵活
红山窑乡按照就近就便的原则，组织各村志愿者、年志愿者和医疗卫生、法律、文体志愿者采取“一对一”、“多对一”等不同的服务形式，因人、因时、因地制宜地开展志愿帮扶活动，为老人提供包户、定期、接力式亲情服务，真正实现了解心声、排解忧虑、解决困难的帮扶目标。
一是以村社群众和驻地单位为主体，建立各村空巢老人呢志愿服务队伍。由青少年、党员、干部组成志愿服务队伍；由乐观向上、身体健康的低龄老人组成关爱服务队伍；由法律、文化、医疗等具有专长的人员组成专业志愿服务队伍。
二是以分类服务为主要形式，充分发挥具有专业特长的志愿者作用，为空巢老人建立健康档案、定期体检，组织开展义诊、精神慰藉以及法律、心理咨询等志愿服务活动。
4.大力宣传，营造氛围
空巢老人关爱志愿服务涉及全乡各村，涉及众多家庭，需要全社会的共同参与。全乡通过开设专栏、专题等及时报道空巢老人关爱志愿服务行动的进展情况，宣传活动中的好做法、好经验、好典型；大力宣传空巢老人关爱志愿服务行动；充分发挥基层组织的作用，通过定期更新宣传橱窗、宣传栏或黑板报，让广大干部群众在抬头、低头的一瞬间都能看到，有效提高了群众对空巢老人关爱志愿服务行动的参与度。
三、下一步的打算
一是抓住有利契机，乘势而上，普及志愿服务理念。尤其是关爱空巢老人等贴近困难群体的志愿服务活动，深得民心，为深化志愿服务活动创造了前所未有的有利契机。红山窑乡将抓住这一有利契机，切实加大志愿服务的宣传力度，充分运用宣传手段普及志愿者服务知识，宣传志愿服务活动的经验和志愿者的感人事迹，引导人们尊重志愿者和志愿者的劳动，营造有利于志愿服务的浓厚舆论氛围。
二是大力加强志愿服务队伍建设。按照“三个转变”的要求，着力推进志愿服务队伍由以青年为主向全体社会成员共同参与转变，志愿服务活动由以阶段性向经常性活动转变，志愿服务管理由松散型向规范化转变，尤其是建设一支规模适宜、相对稳定且具备专业水准的关爱空巢老人志愿服务队伍，更好地满足空巢老人的实际需求。
三是深入调查研究，总结经验，协调民政、医疗、妇女等工作部门，深入调查了解空巢老人不同的需求，并根据红山窑乡志愿服务工作的现状搞好项目规划与组织实施。积极探索、认真总结新形势下为空巢老人提供志愿服务的有效方法与途径，努力培育具有示范作用的志愿服务项目，打造志愿服务品牌。
春节期间，广大东营志愿者深入农村、社区围绕访贫问苦、助力春运、亲情关爱、文化服务、弘扬时代新风等主题开展志愿服务活动，受到社会各界的广泛赞誉。据统计，东营市春节期间共开展各类志愿服务活动1.7万多次，参与志愿者2万多人，受益群众30万余人。
一是开展助力春运志愿服务活动。
油城义工爱心协会组织开展了20期“让爱伴您回家”——春运暖冬行动，组织志愿者们在东营汽车总站帮助旅客购票、取票、搬运行李，为旅客提供信息咨询、热水以及晕车药物等服务，服务群众5万人次。市交通运输局3支志愿服务队在胜利机场开展“青春志愿行·温暖回家路”志愿服务活动，组织青年志愿者在候机楼开展引导帮扶、推拿行李、维护秩序、应急救援等志愿服务。
二是开展亲情关爱志愿服务活动。
橄榄树公益发展中心分赴三区两县对36个“N+1”精准扶贫户进行走访慰问，送去过节物资，为贫苦学生送去衣物和书籍。枫落村志愿者协会分别到25个孤贫儿童、残疾人家庭开展走访慰问，送去油、面等物资。胜利第三十四中学“星星火炬”志愿服务队开展了“童心暖夕阳，新春送祝福”“‘同在蓝天下’手拉手助学节前送温暖活动”等27次亲情关爱志愿服务活动。100多个市直各部门、单位的`志愿服务队深入到帮扶村，走访慰问困难群众4000多户，送去慰问金和生活用品，让他们过一个安乐祥和的春节。
三是开展文化卫生服务志愿服务活动。
东营市文广新局志愿服务队组织文化志愿者在科达农贸市场、新世纪广场等4个中心广场开展80次以综合性文艺演出为主的新春文化活动，受益群众8000余人次。东营市卫计委6支志愿服务队深入基层为群众免费体检、宣传疾病预防健康知识，共开展志愿服务活动33次。胜园街道社区卫生服务中心志愿服务队开展了“暖冬关爱送健康行动”，向群众提供卫生医疗服务，并发放了卫生计生健康服务包。
四是开展平安春节志愿服务活动。
东营市公安局20支志愿服务队开展社会治安集中清查、交通秩序维护等志愿服务活动320次。东营经济技术开发区公安分局、金水派出所志愿服务队在金水南区深入开展“打现行、除枪患、治乱点”专项行动，提升了辖区内群众的安全感。红柳花志愿服务队组建瑞璟“蓝臂章”义务巡逻队，开展春节期间治安巡逻活动，让辖区居民过上了一个喜庆、平安的节日。
五是开展弘扬时代新风志愿服务活动。
红柽柳公益事业发展中心等志愿服务组织积极参与20__年科技文化卫生“三下乡”活动，积极开展移风易俗宣传，发放宣传品12000余份。胜利一中志愿服务队开展了“美化家园从我做起”系列志愿服务，分别前往鸣翠湖、西海公园、蓬莱公园等地清理垃圾，擦洗公园长凳，向游客宣传环保知识。东营市质量技术监督局志愿服务队开展“爱心斑马线”活动，在东三路与胶州路路口维护交通秩序，向过往行人积极宣传文明交通理念。
为进一步弘扬“奉献、友爱、互助、进步”的志愿精神，波罗镇志愿者积极投身文明实践，给予波罗人民群众新春的祝福与关爱，开展以“筑牢返乡防疫安全线”“青春情暖·满爱回家”“邻里守望·温暖新春”“文明新风伴新春”“绿水青山·村庄清洁”“平安波罗”等主题的志愿服务活动。
“筑牢返乡防疫安全线”
春节人流流动较为频繁，针对返乡人员，波罗镇辖区内9个行政村分别设置疫情防控服务点，严格落实《冬春季农村地区新冠肺炎疫情防控工作方案》。“村里每天都会播放疫情防控要点，我都会背了。还张贴了一些防疫宣传海报，村干部和志愿者也会进村入户宣传疫情防控知识。”波罗村村民说。此外，依托“返乡登记系统”提升防控效率。
“青春情暖·满爱回家”
2月4日上午，波罗镇开展20xx年英德志愿者服务春运“团暖归途”志愿服务活动，志愿者们先到街上为居民派发《波罗镇春节期间疫情防控倡议书》和《波罗镇往来大巴班次表》，以便居民向亲朋好友传达一些春运防疫、出行注意事项，避免一些不必要的麻烦。紧接着到候车区为往来的..旅客提供口罩、测量体温、咨询答疑、安全宣传、搬运行李、送上一杯热茶等一系列志愿服务活动，让旅客回家或外出都多一分安心、多一分保障。
“邻里守望·温暖新春”
1月20日下午，波罗镇开展20xx年“童心港湾——喜迎新年·温暖童心”活动，志愿者们到板水村委会石寨组为孩子们讲述了一些关于党的故事，上了一节春节安全防护课，随后一对一帮助孩子们制作手工春联，为他们送上“心愿”礼物。此外，还为困难群众送上慰问金。让农村留守儿童和困难群众充分感受到党的关怀和社会主义大家庭的温暖，度过一个心情愉悦的寒假春节。
“文明新风伴新春”
1月20日上午，波罗镇开展“反对浪费、崇尚节约”和“文明交通”宣传志愿服务活动。趁着圩日，志愿者们到各个小摊档和商铺派发宣传页，倡导大家养成“反对浪费、崇尚节约”的良好习惯，自觉抵制铺张浪费，理性消费；进一步提升交通参与者安全出行、文明交通意识。
“绿水青山·村庄清洁”
为给波罗镇村民提供良好的生活环境，波罗镇开展村庄清洁志愿服务活动，志愿者们用人工清扫的方式，对村组主要道路堆放的杂物、垃圾等进行了集中清理，伴随着冬日暖阳，志愿者更加热情、干劲十足，不放过任何一处死角，不遗漏一纸一屑。此次全面清洁使村组面貌焕然一新，为村民群众创造了舒适整洁的生活环境。红红火火迎新春，干干净净过大年。
“平安波罗”
1月28日上午，波罗镇开展新冠肺炎疫情调查处置应急演练。此次演练模拟为发现1新冠肺炎病例，各防控部门迅速联动进行患者、密切接触者流行病学调查，全员采样，密切接触者转运隔离，环境消杀，村民生活保障等应急处置工作。春运期间，为保障春运交通安全有序，各村交通劝导志愿者加大力度排查、提醒和整治无证摩托车、三轮车、拖拉机。做好安全预防，助力平安春运。
志愿服务“不打烊”，祥和春节“暖人心”。文明实践、志愿服务让爱传递，让这个春节更有“年味”。