切实加强社区基础工作,发动群众、组织群众、开展群防群治工作是我们社区居委会的重要工作,现制定20xx年北新村社区居委会综治及平安创建工作计划如下:
1、开展矛盾纠纷排查调处工作。随着企业改制、城市建设的发展,当前,各类社会矛盾和纠纷增多,由此引发的群体性的事件呈上升趋势,已成为影响稳定的一个突出因素。要把矛盾纠纷排查调处工作作为维护社会稳定和为居民群众办实事的重要工作来抓,深入实际,深入群众,及时发现和掌握本社区的矛盾纠纷,采取有效措施,把矛盾和问题解决在萌芽状态,解决在本社区内,避免矛盾纠纷激化或酿成群体性的事件。
2、建立社区治安防控体系。社区居委会应充分发挥治保会、调委会的作用,协助社区民警、组织社区保安、小区门卫、治安志愿者以及社区内的其它力量,建立辖区的治安防控组织,通过开展看楼护院、邻里守望、联户联防等各种形式的防范活动,采取人防、物防、技防等措施,共同维护社区治安,防范不法分子、邪教人员违法滋事。
3、开展社区安全创建活动。要把社区创建“无案件社区”、“平安社区”、“无案件物管小区”活动在广度和深度两方面向前推进。按照“发案少、秩序好、社会稳定、群众满意”的标准,努力提高创建质量和水平。
4、开展公民道德和社会主义法制教育,落实预防青少年违法犯罪工作措施。认真贯彻《公民道德建设实施纲要》,加强普法工作,特别要加强对青少年的思想政治教育、法制教育和道德教育,增强法制观念,培养良好的道德品质。各社区要兴办青少年法制学校,认真实施《未成年人保护法》和《预防未成年人犯罪法》,把家庭教育、学校教育和社会教育紧密结合起来。重点做好社会闲散青少年、有不良行为学生的管理和教育转化工作,引导青少年积极投身社会公益活动,组织社区内离退休党员、干部、教师等参与青少年教育工作,营造预防和减少青少年违法犯罪的良好氛围。
5、进行流动人口管理。要建立社区流动人口管理工作制度,根据《江苏省暂住人口管理条例》规定,社区要在所在地公安机关的指导下,办理暂住登记,核查暂住人口身份证明,定期核对暂住人口。还要加强对出租房屋和流动人口其他落脚点的管理,积极推广外来人口集中住宿、集中管理的做法。流动人口的违法犯罪占发案总数的50%左右,因此,流动人口管理的好坏,对社会治安有很大的影响。
6、开展对刑释解教人员安置帮教工作。发挥社区在安置、帮教工作中的优势,努力为刑释解教人员安置、帮教工作创造良好的环境。加大宣传力度,发动社会各方面力量参与和支持安置、帮教工作,形成良好的社会氛围。确保对刑释解教人员不漏管、不失控。
7、开展创建“无毒社区”工作。教育社区青少年远离毒赌,开展“不让毒赌进我家”等活动,社会和家庭共同努力,加强对吸毒人员的教育和管理,减少吸毒人员的违法犯罪,最大限度地降低毒赌的危害,争创“无毒社区”。
今年,区委、区政府要求社区创建“平安清河”工作,这也是社区综治工作的重要内容和奋斗目标。
众所周知,社区是社会综合治理的基本单元,也是平安稳定的第一阵地。汇林绿洲社区地处黑龙江路、中央门片区,人口11521人,面积约0.75平方公里,无物管老旧小区7个,老旧居民楼宇240余幢,辖区内各类涉邪、涉毒、涉访、涉军、两劳释放重点人群198人,低保弱势群体152人。黑龙江路一带曾经是全市闻名的治安混乱和“活闹鬼”出没地区。
去年以来,在区、街两级政法综治部门的领导下,我们汇林绿洲社区党委以“综治工作与平安同行、与民生同在”为抓手,积极开展普法宣传、推*安技防设施安装、强化红袖标巡防、密织涉邪人员帮教网络、紧盯矛盾化解和信访稳控,大力开展社区戒毒、选树“汇林绿洲平安大爷”先进群体、取得了一定成效,群众安全感满意度进一步提升,社区案件和矛盾纠纷进一步减少,综治基础工作进一步强化,为社区各项工作开展奠定了基础。20__年,我们将紧密结合社区实际,重点做好“五围绕”工作:
一是围绕服务民生,推进综治民生工程建设。将文明创建、为民办实事项目与平安建设紧密结合,明年将在以往安装40余幢平安e门的基础上,选择易发案楼幢,推广安装15扇平安e门。同时,针对人民群众反映的热点问题,将依托为民办实事项目,对2处背街小巷开展路灯亮化工程,安装4处社区监控探头,3处自行车保管站,积小安为大安,让平安与民生同行。
二是围绕重点人员管控,加强教育转化和矛盾化解。进一步落实对涉邪、涉访、涉毒、等人员分级管理,形成一人一册,加强监督。同时教育、跟踪与警示同步,发挥公安打击的震摄作用,会同社区民警,针对重点人头的活动轨迹,大力开展警示与敲打,确保稳控在社区,努力实现零重新犯罪、零非访。
三是围绕平安创建,推动平安志愿服务工作。结合社区复杂环境,进一步打造以“汇林绿洲平安大爷”志愿者巡逻队为主体的群防队伍和24小时防范网络,明年将在辖区老旧社区进出口摊点处设置7个平安守望岗,严密注视外来可疑人员;再成立3支老党员红袖标护楼队,以楼群为单位,加强巡逻,防患未然。
四是围绕依法治街,加强*法制宣传教育。明年将把开展*法制建设、加强综合治理、禁毒、反邪作为社区法治宣传的重要内容,采取多种行之有效的形式,大张旗鼓地宣传。围绕此项工作,全年将分专题开展法制讲座4次,在社区报纸新增“依法治街”版块,提高居民守法、*意识。
五是围绕自身建设,加大“内强外树”工作。对内强化素质,提高本领;对外加强宣传,树立形象。明年结合基础工作,依托智慧社区建设,以互联网信息传播为抓手,让综治工作走入千家万户;同时发动社工开展“走千家串万户”活动,打牢基础工作。进一步打造多角度的综治工作宣传基地,将重点挖掘、推介“汇林绿洲平安大爷”先进事迹,打造成社区的一面旗帜,在社区综治办以及社区民警刘宇翔带领下,为建设平安和谐社区作出贡献。
一、建立健全“法律进社区”宣传小组和群防群治工作领导小组,组长由书记担任。对辖区群众反映强烈的热点、难点问题及时向上级反映,落实措施取得治理效果。
二、加强法制宣传,以“法律进社区”为契机,积极开展群众喜爱的法制宣传教育活动。充分利用宣传栏开展宣传活动,并及时更换法制宣传内容,进行多形式、多角度、多方位法制宣传。此外在创建中开展法律知识图片展览和法律咨询等宣传活动,以营造社区良好法制氛围。
三、在“法律服务”进社区中,建立一支法制宣传教育志愿者队伍。在社区居民中组织普法骨干力量,组成法制宣传、法律服务志愿者队伍,积极开展法制宣传、法律服务工作。通过在法制宣传楼道和法制宣传栏公示法律咨询服务联系方式等方法途径,为社区居民提供法律咨询、调解民间纠纷等便利及时的法律服务,为社区居民排忧解难。
四、法律教育方面:建立一套居民学法制度。认真制定学习内容、计划、活动安排,针对社区居民不同特点,有计划、分层次组织社区居民学习法律知识。
(1)加强青少年的法制宣传教育。充分利用寒暑假和节假日,做好社区青少年法制宣传教育。以法制宣传教育志愿者队伍为依托,发挥社区人力资源优势,开办家长学校,开设青少年法制专题讲座等,保证青少年在社区内得到良好的法制教育,不断提高青少年的法律素质,使其成为遵纪守法的“小公民”。
(2)加强外来务工、经商人员的法制宣传教育。切实履行社区对外来务工、经商人员法制教育的职责,不断创新形式,通过法律咨询、图片展览等活动,强化外来务工、经商人员学法用法意识。
(3)加强老年人(离退休人员)、下岗职工的法制宣传教育。充分利用市民学校、社区活动站,针对老年人、下岗职工的特点,广泛宣传与他们密切相关的法律法规,依法抵制宣传迷信、邪教等非法活动。组织志愿者,协调治安、人民调解、法律援助等,为他们提供法律咨询、法律援助,办理法律事务,调解纠纷,解决后顾之忧,依法维护老年人、下岗职工的合法权益。
今后,金汤社区将一步一个脚印抓落实,让社区居民人人识法,人人知法。
为进一步深化平安建设和综治宣传工作,促进社会综合治理各项措施落实到基层,增进广大群众的法制观念和综合治理的参与意识,玉泉社区计划特制定开展社会治安综合治理宣传活动计划如下:
一、目标任务
进一步宣传党的十X大、xx届四中全会关于进一步加强社会治安综合治理工作重大部署和精神;中央、国务院《关于进一步加强社会治安综合治理基层建设的若干意见》、《关于深入开展平安建设的意见》。
二、方法步骤
(一)细化责任分解,完善考核机制
明确辖区单位书记是第一责任人,负全责。负责辖区和单位内部的出租房屋管理、防控工作和其它各项工作。
(二)加强“平安建设”宣传
1.开展平安创建“六进”(进机关、进社区、进乡村、进学校、进单位、进家庭)活动。
2.加强对流动人口、外来务工人员、重点帮教人员、宗教人士、青少年学生、机关干部的普法宣传教育,巩固平安社区创建成果。
(三)加强社区治安,维护稳定
1.社区要继续发挥楼栋长队伍和治安信息员和治安巡逻队伍的作用。
2.加强社区巡逻队伍管理及巡逻队巡逻工作,针对辖区内重点区域做到24小时巡逻,杜绝一切危害社会治安的行为和活动。
(四)加强出租房屋和流动人口服务管理工作
按照上级精神,继续做好对辖区内出租屋和流动人口排查工作的目标任务。进一步完善出租房屋和流动人口管理工作网络信息数据库系统,做到出租房屋、流动人口登记率达到100%,信息录入率达到100%。
(五)加强法制宣传教育
1.以《宪法》、《刑法》、等法律法规为重点,结合当前维稳形势,加强民族团结宣传教育活动。
2.以宣传横幅、板报、走访入户等方式面对面为居民宣传民族团结,维护社会稳定。
为认真贯彻市综合治理办公室的指示精神,做好社区稳定工作,切实搞好社区综合治理工作,以“三个代表”重要思想为指导,为居民创造一个良好的社会治安环境治理,以强化禁毒宣传教育为突破口,提高群众的防毒意识,不断完善防范措施,提高防毒、禁毒的打击力度,努力实现社区内防范严,管得住,发案少,秩序好,群众满意的工作目标,结合社区实际特点制定长淮社区治安综合治理工作计划。
一、积极参加与“平安社区”创建工作,形成“城区平安、人人有责”的良好氛围和齐抓共管的工作合力。
二、努力在居民区实现“五无”,“一杜绝”的目标,既无刑事案件、无治安案件、无居民犯罪、无治安灾害事故,无非法宗教活动,杜绝黄、赌、毒等社会丑恶现象。
三、加强对居民的法制宣传教育,充分发动群众,调动群众的积极性。增强居民的法制观念,提高群防群治意识,一旦在社区发案,社区及时提供线索,协助破案。
四、强化外来人口的管理,对外来人口做到及时登记、造册,并实行分层次分类管理,做到暂住人口登记率到95%以上。
五、及时调处民事纠纷,调处率达到100%,成功率达到95%以上。做到无因民事纠纷调解不及时,造成矛盾激化,导致人员伤亡的现象发生。
六、加强对“两劳”重点人口的管理,注意收集政嫌、治安危险分子的动态,建立健全重点人口档案,深入调查摸底及时掌握社情动态,做到快速反应,措施有力,来知去知情况明确。建立信息反馈制度,做到发现问题及时汇报。
七、发动辖区群众及义务联防队员、楼栋组长协同联防,不放过一个可疑的人和事,以杜绝案件的发生。
八、深入开展“不让有毒物品进我家”、“社区青少年远离有毒物品”活动,动员社会力量,做好吸毒人员监控帮教工作。
九、加大反邪教警示教育,社区组织举办反邪教培训班,提高居民群众的反邪教的意识。
十、社区今年计划举办法制和消防安全知识讲座;社区计划在6月份举办创建平安社区市民论坛。
在今年的社区综合治理的工作中,我们将不断完善各项规章制度,为维护社区的稳定和发展,扎扎实实做好作社会稳定工作,始终对工作极端负责、对人民极端热忱的境界,为构建和谐、平安的社区做出应有的贡献。
一、深入开展平安建设,巩固“平安社区”创建成果
在新的一年里,更要坚持打防结合,预防为主,专群结合,依靠群众。切实以增强人民群众的安全感为已任,努力做好治安防范工作。
二、认真开展各项活动的宣传教育工作
积极发挥居民在社会治安管理和维护方面的积极作用,强化居民自我教育、自我管理、自我服务意识,拟每月出一期宣传专刊,并及时传达“四防”信息和相关的知识。提高居民的道德素养,增强居民群众的法制观念和治安防范意识,形成维护治安人人有责的社会氛围,同时通过协管员、社区保安员、社区信息员,向社区居民宣传党的方针政策,宣传构建社会主义和谐社会,建设“平安社区”的重要意义和要求,通过强有力的宣传工作,提高广大居民参与“平安社区”建设的自觉性。
三、大力开展矛盾纠纷排查调处工作
重点抓好预防,注意排查化解不安定因素,防止矛盾激化,促使不安定因素和群体性*苗头化解在萌芽状态。努力预防和减少“民转刑”案件的发生,同时要开展“法律进社区”活动,对辖区居民、外来务工流动人口进行法制教育,不断增强居民的法制意识和安全防范意识,维护社会稳定,增强共建平安社区的自觉性。
四、突出工作重点,努力落实以下几项具体工作:
1、要认真做好刑释解教人员安置、帮教工作,做好吸毒人员戒毒帮教工作,坚持每季度对戒毒人员进行一次尿检。继续做好“*功”练习者的转化工作,每月进行一次家访,并做好随访记录;加强学校及周边的治安管理,净化青少年的成长环境;有针对性地对青少年进行法制宣传教育,减少和预防青少年违法犯罪。
2、配合公安派出所、街道综治办抓好有物业小区的“技防工程”建设,充分发挥安装在小区内的探头作用,并做好监控管理工作。加强小区内的治安防范。
3、经常组织安全检查,落实安全防范措施,及时发现和整改安全隐患,特别注意火灾隐患的排查,限度地防止发生重特大火灾事故和严重危害人民群众生命财产安全的群死群伤事故。每周坚持一次对重点店面、公共娱乐场所、液化气网点、销售、贮藏*的经销点、经营易燃易爆化学物品单位、木屋毗连区进行安全检查,发现问题实施跟踪、督促、整改,及时消除安全隐患。大力加强消防安全防范宣传力度,增强居民自我防范意识,减少火灾事故的发生率。
4、对辖区内的单位、楼院、物业、公共娱乐场所实行自防自治,利用这些单位已建立的门卫、保安队伍以及探头、红外线监控器、闭路监控等技防资源,形成人防、物防、技防并举的自防自治防控网络,实施“谁主管谁负责,谁经营谁负责”的部门责任制。
5、加强社区群防群治队伍建设,保证群防群治经费专款专用,争取多征收群防群治经费,保证群防群治队伍建设落到实处,不断完善各项规章制度和奖惩激励机制,提高社区整体防范水平,维护社区的稳定和发展。
6、加强社区的人口管理,健全相应的工作信息台账,做好相关会议的记录;进一步健全流动人口出租房屋的管理机制,对出租户、外来人员管理做到“底数清,情况明”,开展治安混乱区域和突出治安问题的排查整治工作。
7、做好信访工作:对重点上诉人员实行监控,发现苗头及时耐心劝访并尽己所能帮其解决问题;主动深入社区掌握群众的思想动态,倾听群众的意见和呼声,及时解决群众提出的问题。对排查出的问题和矛盾,及时化解在基层,从源头上减少上访事件的发生。
搞好社会治安综合治理和平安建设,关键是要狠抓落实,新的一年,我们将更加努力做好本职工作,争取较好地完成计划要求。
为进一步推进新形式下社区综合治理工作的广泛深入开展,加强社区工作,构筑社区社会治安综合治理群防群治体系,建立长效机制,全面落实镇政府关于创建平安社区总体部署,特制订20xx年工作计划。
一、加强领导,落实综治维稳工作责任制
将综治维稳工作纳入日常议程管理,全面落实目标管理责任制,健全组织体系,配套完善综治维稳工作领导责任制、目标管理责任制及责任追究制,并建立综治、维稳档案,确保各项工作目标任务落实完成。
二、夯实基础工作,突出搞好综治工作常规管理
按照上级要求和目标任务,切实加强基础工作,特别是要认真搞好常规管理,增加工作责任心,保证按时按质按量完成。
三、完善组织体系
按照责任书、工作目标、运行机制、组织系统开展工作和各项活动,做到活动有记录、责任有岗位、管理有细则、奖惩有制度、全面推行规范化管理模式。
四、开展普法教育,提高居民守法意识
利用各种行之有效的措施,开展好法制学习和法制宣传,提高居民法制意识,增加法制观念,积极推进依法行政,确保全年无违法违纪案件的发生。
五、建立健全人口管理
建立健全常住人口管理台帐、流出人口台帐、劳务输出人员台帐、重点人口台帐、门面及出租房台帐、违法违纪人员台帐、*功人员台帐、两牢人员管理台帐等,力争无重新犯罪,特别是*功及其他邪教人员要严控严管到位。
六、组织开展好辖区单位综治、维稳、及平安建设工作
七、落实好消防安全工作消除一切不安隐患
有组织领导,有专人主抓,有制度有规划,有活动记录,全年无一起火灾、无安全事故,对危险行业、危重部位每季一检查,对隐患漏洞100%按要求整改到位。
八、加强横向联系,形成联防严控共识。
九、全面开展防范与打击给类违法犯罪活动,认真开展“禁毒”宣传工作。
十、加强社区基础工作,进一步深化安全创建活动。
为加强社区治安综合治理工作,维护社会稳定,确保社区居民安居乐业,有效地把辖区社会治安综合治理工作的各项措施落到实处,特定以下计划:
一、落实责任制,强化管理
社区维稳综治工作站要进一步增强维护社会稳定工作的责任意识,切实把辖区治安综合治理工作摆上重要议事日程,在开展平安社区建设活动中,以“三个代表”重要思想和科学发展观为指导,坚持“以人为本,服务居民”的原则。依靠发动社区组织和广大居民群众提高社区治安防范能力,健全社区治安防范网络。积极开展综治各项工作,强化工作目标责任制,与各小区物业管理公司签订社会治安工作责任书,对多发案部位采取有力措施加以整改,广泛发动社会力量参与综治工作,夯实社区安全稳定工作基础。
二、加大宣传力度,做好普法工作
加强法制宣传力度,每月定期开展普法宣传,每季度出一期专刊,用综治宣传图,积极开展行之有效的宣传活动,增强居民群众法制观念,有效地预防和减少青少年违法犯罪,并分发防火公约,增强“四防”宣传,做到家喻户晓。切实做到依法办事,民主自治。
三、认真做好调解,帮教工作
社区要建立、健全、完善矛盾纠纷排查,努力化解矛盾纠纷,限度使矛盾纠纷和不安定因素解决在社区,消灭在萌芽状态,确保不发生群体上访事件,防止邪教活动,切实维护社区和社会的安定团结。社区成立帮教小组对辖区内的矫正对象采取每月定期上门走访,了解思想动态,掌握一手情况,使他们走上正道,服务社会,
四、做好群防群治,巡逻工作,保一方平安
积极组织社区治保力量,配合管辖区单位开展重点打击入室盗窃,偷盗抢机动车,路面“双抢”等多发性案件,严格按照“以人为本、以物为基,防管结合”的要求全面加强社区安全防范工作,力保辖区平安。
五、做好出租房,流动人口管理
充分发挥好计生专干作用,切实加强流动人口管理,对社区的出租户要100%签订治安责任书,要推广出租房代管制,辖区内出租房流动人口要做到底数清,情况明。
六、做好防火安全生产工作
要进一步加强防火安全生产工作,同辖区各单位,居民签订综治防火安全责任书,防火安全生产工作落实到人,做到“以人为本,安全第一”坚决清理火灾隐患,对检查中发现问题及时发“整改通知单”要求立即整改,对重大隐患及时上报,杜绝恶性事件发生。
我们将创建“平安社区”为动力,加大工作力度,加强思想学习,构建和谐社会,创建平安社区工作任务艰巨,责任重大。在社会治安任务日趋繁重的新形势下,开拓创新,推动综合治理工作不断发展进步,全面提升平安社区创建水平。
XX社区为认真贯彻XX市委、市政府《关于建设“平安”的实施意见》和XX街道《关于建设“平安”的实施意见》要求,为全面构建稳定格局,维护城市的安定稳定,确保人民安居乐业,决定从今年起至X年在社区开展创建“平安社区”活动,围绕“改革、发展、稳定”的大局,进一步加强社会治安综合治理工作,现特制定如下工作计划。
一、指导思想
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,认真贯彻党的xx大和xx届三中全会精神,牢固树立科学发展观和正确的政绩观,正确处理改革、发展和稳定的关系,进一步强化安定、稳定意识,努力创造繁荣、欣欣向上的良好社会环境,为促进我市经济社会全面协调发展和加快全面建设小康社会创造和谐稳定的社会环境。
二、工作目标
紧紧围绕“建设海峡西岸经济区、做大做强省会窗口城市”这个中心,以经济社会全面协调发展为切入点,经过几年努力,使社区达到平安社区创建标准,努力营造团结和谐的政治环境、安定稳定的治安环境、公平竞争的经济环境、规范有序的法治环境、安居乐业的生活环境。
1、群防群治网络更加完善,广大群众参与建设“平安社区”活动的知晓率、参与率大幅提高;
2、社会治安防控体系更加严密,各类违法犯罪活动得到及时控制、打击;
3、法制宣传教育更加深入,公民的法律素质不断增强,形成人人学法、懂法、崇尚法治精神、普遍遵纪守法和依法维护社会稳定的良好法治环境。
4、基础工作更加夯实,流动人口管理服务、预防青少年违法犯罪、刑释教人员安置帮教工作、吸毒人员帮教取得明显成效;
5、矛盾纠纷排查调处工作机制更加健全;
6、预防突发性事件和群体性事件能力明显提高;
7、创安的科技含量明显提高,逐步推广以视频监控系统和防盗报警系统为主体的技防投放建设;
8、非法宗教组织、“*”等各种邪教组织的活动得到有效遏制;
9、路面“两抢”、入室盗窃、盗窃机动车等多发性侵财案件得到有效遏制,治安态势总体平稳;
10、人民群众安全感明显提高,经公众安全感测评,群众对社会治安的满意率90%以上。
三、工作任务
(一)建立健全维护稳定工作机制
健全和落实维护社会稳定的责任制,切实把维护社会稳定工作纳入社会经济协调发展重要组成部分,定期分析社会稳定形势,认真研究解决社区稳定面临的新情况、新问题。坚持打击和教育转化并重的方针,严密防范和依法打击“*”等邪教组织的破坏活动,确保不出现聚众闹事、以暴力手段危害公共安全等极端事件。加强对非法宗教活动的整治,坚决防止境外宗教组织的渗透破坏活动。
(二)建立健全矛盾纠纷排查处机制
树立科学的发展观、正确的政绩观、牢固的群众观、持久的稳定观,正确处理好改革的力度、发展的速度和群众的可承受程度三者之间的关系,努力实现好、维护好、发展好人民群众的根本利益。坚持抓源头,在居财居务、社区管理等工作中,要坚持民主科学决策,坚持依法行政,切实把解决涉及群众切身利益的各项工作入规范化、法制化轨道,限度地从源头上预防和减少矛盾纠纷的发生。扎实推进矛盾纠纷排查调处工作的制度化、经常化;加强基层组织建设,充分发挥基层组织在排查调处矛盾纠纷中的第一道防线作用,限度地把不稳定因素解决在社区,解决在内部,解决在萌芽状态。
(三)建立健全“严打”长效机制
要坚持“严打”方针不动摇,通过治安形势分析会、公众安全感调查等形式,建立完善情报信息工作机制。强化反偷私渡专项斗争,落实反偷私渡综合治理。加大对非法移民等问题的专项治理力度,坚持遏制其蔓延的势头。以打击异地偷渡和私渡去台为重点,进一步夯实反偷私渡基础工作,争取实现辖区群众不参与、不组织、不帮助偷私渡活动的新“三不”目标。深入持久行开展反偷私渡宣传教育,提高宣传教育的实效性,增强群众抵制偷私渡活动的自觉性。
(四)建立健全治安防控机制
以群防群治队伍为基础,以案件多发的人群、区域、行业、时段为重点,突出路面、社区防范网络建设,形成“人防抓落实、物防抓巩固、技防抓提高、协防抓合力”,打击有力,防范严密,控制有效的社会治安防控大格局。以实现“发案少,秩序好,社会稳定,群众满意”为目标,大力实施社区警务战略,深化社区警务规范化建设,发防范遏制多发性侵财犯罪为重点,积极推广人防、物防、技防相结合、巡逻防范与抓现行相结合、有偿服务与公益奉献相结合的群防群治工作模式。在人防方面,大力推进“11211”(即社区建有综治工作小组,设立警务室,健全治保、调解两会,成立治安巡逻队,建立暂住人口管理站)工程建设,按照保安服务业社会化、市场化要求,规范和拓展保安服务市场,提高保安服务水平,充分发挥保安队伍在协助维护社会治安中的积极作用。在物防方面,继续推行“亮灯工程”建设,坚持遏制多发性侵财案件的发生;在技防方面,在居民住宅小区、复杂公共场所逐步推广以视频监控系统和防盗报警系统为主体的技防设施建设,提高治安防范的科技含量;在协防方面,积极组织辖区居民群众、党团员、离退休老同志、青年志愿者等人员开展邻里守望等治安巡逻防范工作。强化对重点地区、要害部位、复杂场所的监管,消除各类不安全隐患。要以实有人口管理为基础,开展以高危人群为重点的入户调查,全面落实以流动人口中,刑释教人员、社会闲散青少年和辍学少年为重点的管教措施,健全完善由社区干部、责任民警、治安志愿者和家长组成的“四位一体”帮教体系,对失足青少年、刑释解教人员、吸毒人员逐一建立帮教小组,落实帮教措施,减少治安隐患。健全和完善消防安全规章制度,强化消防安全责任主体意识,落实消防安全责任,大力加强和改善消防设施建设。
(五)建立健全法律宣传、教育、服务机制
进一步完善法律援助体系,加强对社会弱势群体的法律援助工作。扎实开展推进“法律进社区”活动,积极大力开展普法教育活动增强居民法制意识。
(六)建立健全突发事件急机制
制订完善工作处置预案,建立健全应急处置机制,确保组织机构健全,指挥程序明确,岗位责任落实,反应灵敏,协调有序,运转高效。一旦发生自然灾害快速启动工作预案,及时、稳妥、有效地做好处置工作。按照“四不放过”(对发生的事故,做到事故原因不查清不放过,事故责任不查处不放过,整改措施不落实不放过,教训不吸取不放过)要求,加强安全生产检查、消防安全监督、危险物品监管,消除安全隐患,杜绝群死群伤事件的发生。
四、工作责任
要牢固树立科学的发展观和正确的政绩观,从实践“三个代表”重要思想、确保国家长治久安的高度,充分认识发展是政绩,稳定也是政绩,深刻认识开展建设“平安社区”工作的重要意义,牢固树立保障社会政治稳定、公共安全等全方位的“大平安”、“大稳定”理念,切实把建设“平安社区”工作摆上社区党支部的重要议事日程,作为社区建设的重要组成部分,做到同规划、同部署、同实施、同落实。主要领导是建设“平安社区”的第一责任人,要亲自抓;分管领导是直接责任人,要具体抓。积极协调各方面力量,从工作机制、力量配置、经费投入等方面为维护稳定提供有力支持。同时,要加强维护稳定组织建设,调整充实力量,理顺职能关系,明确职责任务,健全工作制度,完善工作机制。在社区党支部的统一领导下,主动参与建设“平安社区”活动,切实担负起加强宣传治安防范、维护辖区稳定的责任,形成创建的强大合力。
五、保障措施
(一)广泛宣传发动,营造浓厚氛围。
要提高认识,精神组织,切实加强创建工作的宣传力度,充分动用各种传媒介,挖掘整合社会资源,大张旗鼓地宣传“平安长乐”的决策部署、目的意义、成功经验和先进典型,积极营造浓厚的社会氛围,使创建活动深深扎根于广大人民群众之中,真正把市委、市政府的决策部署变为广大干部群众的自学行动,结合综治宣传月、法制宣传日等活动,充分发挥宣传主阵地作用,制作墙报、简报、专栏、居民座谈会、发放宣传材料、法律咨询、宣传单等形式,为建设“平安长乐”活动提供强大的舆论氛围。
(二)推进依法治理,加强法治建设。
拧紧依法治市要求,切实把依法决策、依法治理、依法办事要求贯穿于建设“平安社区”全过程,为建设海峡西岸经济区、做大做强省会窗口城市创造规范的法治环境。认真实话“四五”普法规划,积极组织全体公民学习《宪法修正案》等法律法规,全面提高公民的法制意识和社区工作者依法行政水平,真做到有法可依,有法必依,执法必严,违法必究。
(三)狠抓队伍建设,提供组织保障。
坚持抓好调委会、治保会、保安巡逻队等队伍建设,建立健全各项规章制度,用“三个代表”重要思想武装其头脑,不断增强政治意识、大局意识和服务意识。坚持强化素质,切实加强教育培训工作,广泛开展岗位练兵活动,努力提高业务素质和服务水平,使其真正成为建设“平安社区”的组织者、推动者和实践者。努力建设一支让党放心、人民满意的具有坚强战斗力的综治队伍。
(四)加大人、财、物投入,增强保障能力。
根据创建工作的目标任务,从实际出发,认真落实创建活动所需经费,为创建工作提供有力的财力保障。加大治安防控体系建设、保安服务力量、基础设施建设。按照“谁受益、谁出资”、“取之于民、用之于民”的原则,采取财政拨一点,受益单位和个人筹一点的办法,多渠道解决群防群治所需经费,确保建设“平安社区”活动的顺利开展。
一、继续推进“平安社区”建设。认真贯彻落实街道工委、办事处下达的社会治安综合治理责任制。
二、继续认真开展“xx普法”教育活动。
三、深入开展矛盾纠纷排查调处工作。进一步建立健全矛盾纠纷排查调处稳定工作机制和制度。
四、不断提高社区治安防范水平,整治社区及社区周边治安环境。认真做好特殊群体的重点防范工作,抓好流动人口管理和服务,刑释解教人员安置帮教,同时加强失足青少年的教育工作。
五、综合治理和平安社区建设工作是社区工作的重要内容。抓好社区综治工作,不仅是维护社区秩序的需要,而且是保一方社会和政治稳定的大事。
我们将进一步认识平安社区建设工作的重要意义,要根据上级有关要求,创新工作方法,落实具体措施,认真做好社区综合治理和平安社区建设工作,切实维护社区的稳定。
一、深入开展平安建设,巩固“平安社区”创建成果,在新的一年里,更要坚持打防结合,预防为主,专群结合,依靠群众。切实以增强人民群众的安全感为已任,努力做好治安防范工作。
二、认真开展各项活动的宣传教育工作,积极发挥居民在社会治安管理和维护方面的积极作用,强化居民自我教育、自我管理、自我服务意识,拟每月出一期宣传专刊,并及时传达“四防”信息和相关的知识。提高居民的道德素养,增强居民群众的法制观念和治安防范意识,形成维护治安人人有责的社会氛围,同时通过协管员、社区保安员、社区信息员,向社区居民宣传党的方针政策,宣传构建社会主义和谐社会,建设“平安社区”的重要意义和要求,通过强有力的宣传工作,提高广大居民参与“平安社区”建设的自觉性。
三、大力开展矛盾纠纷排查调处工作,重点抓好预防,注意排查化解不安定因素,防止矛盾激化,促使不安定因素和群体性闹事苗头化解在萌芽状态。努力预防和减少“民转刑”案件的发生,同时要开展“法律进社区”活动,对辖区居民、外来务工流动人口进行法制教育,不断增强居民的法制意识和安全防范意识,维护社会稳定,增强共建平安社区的自觉性。
四、突出工作重点,努力落实以下几项具体工作:
1、要认真做好刑释解教人员安置、帮教工作,做好吸毒人员戒毒帮教工作,坚持每季度对戒毒人员进行一次尿检。继续做好“*”练习者的转化工作,每月进行一次家访,并做好随访记录;加强学校及周边的治安管理,净化青少年的成长环境;有针对性地对青少年进行法制宣传教育,减少和预防青少年违法犯罪。
2、配合公安派出所、街道综治办抓好有物业小区的“技防工程”建设,充分发挥安装在小区内的探头作用,并做好监控管理工作。加强小区内的治安防范。
3、经常组织安全检查,落实安全防范措施,及时发现和整改安全隐患,特别注意火灾隐患的排查,限度地防止发生重特大火灾事故和严重危害人民群众生命财产安全的群死群伤事故。每周坚持一次对重点店面、公共娱乐场所、液化气网点、销售、贮藏烟花爆竹的经销点、经营易燃易爆化学物品单位、木屋毗连区进行安全检查,发现问题实施跟踪、督促、整改,及时消除安全隐患。大力加强消防安全防范宣传力度,增强居民自我防范意识,减少火灾事故的发生率。
4、对辖区内的单位、楼院、物业、公共娱乐场所实行自防自治,利用这些单位已建立的门卫、保安队伍以及探头、红外线监控器、闭路监控等技防资源,形成人防、物防、技防并举的自防自治防控网络,实施“谁主管谁负责,谁经营谁负责”的部门责任制。
5、加强社区群防群治队伍建设,保证群防群治经费专款专用,争取多征收群防群治经费,保证群防群治队伍建设落到实处,不断完善各项规章制度和奖惩激励机制,提高社区整体防范水平,维护社区的稳定和发展。
6、加强社区的人口管理,健全相应的工作信息台账,做好相关会议的记录;进一步健全流动人口出租房屋的管理机制,对出租户、外来人员管理做到“底数清,情况明”,开展治安混乱区域和突出治安问题的排查整治工作。
7、做好信访工作:对重点上诉人员实行监控,发现苗头及时耐心劝访并尽己所能帮其解决问题;主动深入社区掌握群众的思想动态,倾听群众的意见和呼声,及时解决群众提出的问题。对排查出的问题和矛盾,及时化解在基层,从源头上减少上访事件的发生。
搞好社会治安综合治理和平安建设,关键是要狠抓落实,新的一年,我们将更加努力做好本职工作,争取较好地完成计划要求。
20xx年,我社区综治工作将围绕区、街两级综治目标任务,结合社会管理创新工作的深入,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,全面贯彻党的会议精神,坚持以科学发展观统领工作,坚持“预防为主、综合治理”的方针,认真落实各项工作和长效管理要求,突出重点,以强化责任主体为主,积极履行职责,为辖区营造安全、稳定、和谐的社会环境,积极引进社会组织、企业单位参与到社会综治工作当中,努力提升辖区居民群众对社会治安及综治工作的参与率和知晓率。
一、强化治安防范网络体系完善群防群治队伍建设
抓好基础工作,利用单位内保、新村小区保安的力量形成治安防范网络,突出对重点部位、重点路段、重点时段实施全方位的巡逻,全面提高辖区的治安能力。进一步改善保安巡逻队的工作模式,在每日实行日常巡逻的基础上加强对沿街店面治安情况掌控及提供必要的帮助,主动提供服务,提高店面、商家的治安防范意识,广泛发动社会力量参与社区的综治工作。同时配合派出所民警对发案比较多的部位采取加强监督、巡逻等措施。继续物色称职合适的保安人选,努力完善社区保安队伍的建设。
二、积极引进辖区企业单位,推动共建共助实现群防群治。
加强社区群防群治队伍建设,保证群防群治队伍建设落到实处。社区将继续积极引进更多的辖区企业单位和社会组织参与到社区治安综合管理工作中来,努力发动辖区内企业、单位对社区群防群治工作给予支持和帮助,真正意义上实现共建共助,群防群治。
三、加强安全生产监管,全面落实安全巡检制度。
在始终坚持每周消防例检工作的基础上,将加大对辖区内各场所逃生通道的安全监管。对场所逃生通道及安全出口的门锁坏死或是堆放大量杂物的情况要求立即整改。如果发生火灾,在无法保留财务的情况下,必须确保人员的伤亡为零。重点针对木屋毗连区麦园小区的消防安全管制和检查,加强对小区内住户防火安全的宣传工作。逢年过节加派人手对该区域燃放烟花爆竹现象进行监督管理,对特殊重点区域将采取特殊治理办法和加大整治措施。
四、认真开展矛盾纠纷调解,营造祥和稳定社会环境。
充分利用网格化管理工作中每天巡查一小时的机制,在巡逻过程中更加主动和积极地去发现矛盾的存在。每季度召开一次矛盾纠纷排查调解工作例会,研究和布置工作,健立社区人民调解委员会三级网络。每月班组长会议上强调调解工作,认真调解民间纠纷,经过思想教育和细致的工作,化解矛盾。加强治保会、调解会、警务室建设,落实重大调解任务,通过扎实调解排查,减少和预防矛盾纠纷。今年力争社区没有发生民转刑案件和群体性的事件、无群众进京上访和到省市集体上访,营造安全和谐的社会氛围。及时解决可能影响安定稳定的苗头事件,彻底杜绝民转刑案件。
五、健全监控与帮教措施,确保社区治安环境有序。
始终坚持对“*”转化者和敏感时期节假日的监控,近期将重点针对“全能神”、这些以世界末日为理由而作乱的邪教组织开展防范打击工作,确保实现社区内治安环境的稳定有序。及时更新刑释解教人员的信息档案,配合司法所同事做好回访、帮教工作,完善新一年的重点人员信息台帐。及时掌握和了解这些人员的动态情况。
六、健全流动人口管理机制,加强出租户的监管和服务管理。
加强流动人口的数据收集和档案整理,进一步健全流动人口出租房屋的管理机制,对出租户、外来人员管理做到“底数清,情况明”。同时加强对流动人口的服务质量和监管力度,在维护流动人口合法权益的同时,坚决有效地降低流动人口的犯罪率。
七、推进网格化管理先进理念,落实社会服务创新成果。
20xx年,社区在网格工作中认真贯彻区委、区政府关于创新社会服务管理的先进理念,继续做好网格化社会综合服务管理工作,在网格化工作中不断提高服务质量和社区管理水平。
20__年社区城市管理工作以党精神为指导,坚持科学发展观,在xx街道办事处的领导下,在街道城管办的具体指导下,大力开展卫生社区的创建活动,实施预防控制四害工作,创建健康家园,营造健康环境,为进一步提高广大居民群众文化卫生素质,改善城乡环境、卫生面貌作出更大的贡献,为此,结合本社区实际情况,制定20__年工作计划如下:
一、做好环境卫生及健康教育方面的宣传工作,利用各种节日及宣传日,组织社区两委成员,社区居民积极参与宣传活动,提高辖区群众爱护环境的意识。
二、健全各种制度,以创建和谐合格社区为标准,完善各种资料。
三、成立社区环境卫生监督队,充分发动群众力量,对辖区内的环境卫生加强检查督促,定期或不定期检查辖区的环境卫生,增强群众自我约束、自我管理的能力。
四、继续坚持评比制度、安全管理制度,建立长效管理机制,加大力度,进一步加强清洁工和保洁人员的管理,落实责任,定岗定人,定楼院,努力做到社区内环境优美,绿化良好。
五、定期出刊有关爱国卫生,健康教育、城管卫生的板报,利用各楼幢宣传栏张贴各时期中心任务的标语,造成宣传声势,提高居民群众的爱国卫生意识。
六、利用元旦、春节、五一节、国庆节等重大节日期间广泛组织辖区群众开展爱国卫生运动;利用爱卫日、世界无烟日、全国爱牙日等各种时期,积极组织群众开展身心健康的文娱、体育等健身活动。
七、认真做好春、秋两季的灭鼠活动,按期完成鼠药的发放。
八、调整充实健康教育领导小组成员,切实开展社区居民群众健康教育活动,提高社区居民的健康水平。
九、继续开展第五轮全球基金爱滋病项目工作,积极宣传,通过各种会议、活动发展更多的流动人员中的同伴教育员,提高居民预防爱滋病的意识。
十、加强协调,增加与辖区物管、单位的沟通,并对他们的环境卫生进行监督检查,发现问题,督促整改。
十一、结合社区工作实际,对不同时期存在的薄弱环节和突出问题进行专项整治。
XX年的社区治安综合治理,安全生产工作是保稳定、促和谐为基础,推进落实“五个”重庆建设为前提,以建立安全、稳定、和谐、文明的新型社区为工作目标,按照街道党工委、办事处的统一部署和本社区的实际情况,制定XX年社区综合治理安全生产工作计划。
一、社区加强治安综合治理、安全生产工作领导小组、应急小组、调解工作小组和帮教工作小组工作,负责社区维稳工作和安全生产工作,处理社区存在的不稳定因素,安全稳定排查等项工作。将群体矛盾及各种不稳定和不安全的因素控制在初始阶段,消除在萌芽状态,达到“六个不发生”的维稳工作目标,真正促进社区稳定、居民安居乐业、邻里和睦互助的正常生活秩序。
二、广泛开展治安综合治理、安全生产工作宣传教育活动,牢固树立“安全第一、生命至上”的观念。为了抓好社区的安全稳定工作,社区坚持以人为本,深入开展对居民、学生的法制教育、安全教育、消防教育、戒毒教育,提高居民、学生的法律观念,增强遵纪守法的自控能力和自觉性,充分发挥治保会、调委会、帮教小组、治安巡逻队、法律宣传小分队、法律服务站的作用,加强同社区单位、民警的配合,共同创建平安和谐的社区。
1、全年召开社区单位、物业公司、小企业主参加的稳定工作会议四次,每季度召开一次,重点分析社区稳定安全情况,布置安全、稳定防范措施。
2、定期进行安全稳定工作检查,每月安全稳定工作检查一次,并进行矛盾纠纷排查上报工作,重大节日和重庆市“两会”和全国“两会”期间的安全稳定工作检查,杜绝各种事故发生,确保“两会、两节”期间的安全和稳定。
3、全年落实法制教育2次,安全消防教育2次,戒毒教育1次,并搞好节假日前的安全教育,做到安全教育经常抓,安全警钟经常敲,时时刻刻提高安全意识,达到齐抓共管的目的。
4、加强对“功”人员和社区其他重点人员的监控管理。对重点人员由居干包干、重点防范、派专人进行明控和暗控,做到防得严、控得住,做到“六个不发生”的工作目标。
5、加强门卫值班、夜间巡逻和夜间安全喊话。社区义务巡逻队按时间、路线进行巡逻,杜绝各种盗案、扒案和抢案发生,确保社区安全和居民的正常生活秩序。
6、加强信息沟通。加强与社区单位、物业公司、小生产企业的联系,充分发挥社区信息员、居民组长的作用,及时收集各方面的信息,做到早发现、早控制、早处置,发现问题和突出矛盾及时采取有效措施确保处置适当,控制得住,有效地处理各种问题和矛盾。
7、加强对刑释人员和吸毒人员的帮教工作,对刑释人员和违青中因有病和无法就业、无经济收入、生活困难的给予享受城市最低生活保障,同时居委会干部对他们采取二帮一的教育方式进行耐心帮教,使其遵纪守法,走上正轨。
8、抓好小生产企业、“三合一”场所的安全消防工作检查,特别是原钟表公司厂区、月亮坝新建竹木市场的监管力度。搞好“人防”、“技防”、“物防”工作,配合相关执法部门加大执法力度,严格查处火灾隐患,对有严重安全隐患的坚决消除,不留后患。
三、维护社区的稳定,正确处理好人民内部矛盾,及时解决好群体性(居民、职工)的矛盾,对职工中的问题要细致地做好工作,消除不稳定因素。
通过以上的工作的努力,形成平安社区人人建、社区安全人人管,在推进文明的建设中,把社区建成文化生活丰富、社区安全和谐、人际关系和睦、团结友爱互助的文明、礼貌、环境整洁的新型社区。
一、深入开展平安建设,巩固“平安社区”创建成果
在新的一年里,更要坚持打防结合,预防为主,专群结合,依靠群众。切实以增强人民群众的安全感为已任,努力做好治安防范工作。
二、认真开展各项活动的宣传教育工作
积极发挥居民在社会治安管理和维护方面的积极作用,强化居民自我教育、自我管理、自我服务意识,拟每月出一期宣传专刊,并及时传达“四防”信息和相关的知识。提高居民的道德素养,增强居民群众的法制观念和治安防范意识,形成维护治安人人有责的社会氛围,同时通过协管员、社区保安员、社区信息员,向社区居民宣传党的方针政策,宣传构建社会主义和谐社会,建设“平安社区”的重要意义和要求,通过强有力的宣传工作,提高广大居民参与“平安社区”建设的自觉性。
三、大力开展矛盾纠纷排查调处工作
重点抓好预防,注意排查化解不安定因素,防止矛盾激化,促使不安定因素和群体性*苗头化解在萌芽状态。努力预防和减少“民转刑”案件的发生,同时要开展“法律进社区”活动,对辖区居民、外来务工流动人口进行法制教育,不断增强居民的法制意识和安全防范意识,维护社会稳定,增强共建平安社区的自觉性。
四、突出工作重点,努力落实以下几项具体工作:
1、要认真做好刑释解教人员安置、帮教工作,做好吸毒人员戒毒帮教工作,坚持每季度对戒毒人员进行一次尿检。继续做好“*功”练习者的转化工作,每月进行一次家访,并做好随访记录;加强学校及周边的治安管理,净化青少年的成长环境;有针对性地对青少年进行法制宣传教育,减少和预防青少年违法犯罪。
2、配合公安派出所、街道综治办抓好有物业小区的“技防工程”建设,充分发挥安装在小区内的探头作用,并做好监控管理工作。加强小区内的治安防范。
3、经常组织安全检查,落实安全防范措施,及时发现和整改安全隐患,特别注意火灾隐患的排查,限度地防止发生重特大火灾事故和严重危害人民群众生命财产安全的群死群伤事故。每周坚持一次对重点店面、公共娱乐场所、液化气网点、销售、贮藏*的经销点、经营易燃易爆化学物品单位、木屋毗连区进行安全检查,发现问题实施跟踪、督促、整改,及时消除安全隐患。大力加强消防安全防范宣传力度,增强居民自我防范意识,减少火灾事故的发生率。
4、对辖区内的单位、楼院、物业、公共娱乐场所实行自防自治,利用这些单位已建立的门卫、保安队伍以及探头、红外线监控器、闭路监控等技防资源,形成人防、物防、技防并举的自防自治防控网络,实施“谁主管谁负责,谁经营谁负责”的部门责任制。
5、加强社区群防群治队伍建设,保证群防群治经费专款专用,争取多征收群防群治经费,保证群防群治队伍建设落到实处,不断完善各项规章制度和奖惩激励机制,提高社区整体防范水平,维护社区的稳定和发展。
6、加强社区的人口管理,健全相应的工作信息台账,做好相关会议的记录;进一步健全流动人口出租房屋的管理机制,对出租户、外来人员管理做到“底数清,情况明”,开展治安混乱区域和突出治安问题的排查整治工作。
7、做好信访工作:对重点上诉人员实行监控,发现苗头及时耐心劝访并尽己所能帮其解决问题;主动深入社区掌握群众的思想动态,倾听群众的意见和呼声,及时解决群众提出的问题。对排查出的问题和矛盾,及时化解在基层,从源头上减少上访事件的发生。
搞好社会治安综合治理和平安建设,关键是要狠抓落实,新的一年,我们将更加努力做好本职工作,争取较好地完成计划要求。
今年,社区坚持以“三个代表”重要思想为指导,认真贯彻落实党的十x大、十x届x中全会精神,上级部门综合治理和创安工作意见的精神,以保一方平安为目的,以创建“平安社区”为载体,积极推进依法治社区的进程,紧紧围绕以社区为中心工作,进一步落实社会治安综合治理的领导责任制,积极开展普法教育,着力提高居民的法制意识和守法观念,加强治安管理和防范,预防为主、打防结合,搞好安全文明活动,做好预防青少年违法犯罪工作,为社区创造安定的环境,我们现制定的全年综治工作计划。
一、继续推进“平安社区”建设。认真贯彻落实街道工委、办事处下达的社会治安综合治理责任制。
二、继续认真开展“xx普法”教育活动。
三、深入开展矛盾纠纷排查调处工作。进一步建立健全矛盾纠纷排查调处稳定工作机制和制度。
四、不断提高社区治安防范水平,整治社区及社区周边治安环境。认真做好特殊群体的重点防范工作,抓好流动人口管理和服务,刑释解教人员安置帮教,同时加强失足青少年的教育工作。
五、综合治理和平安社区建设工作是社区工作的重要内容。抓好社区综治工作,不仅是维护社区秩序的需要,而且是保一方社会和政治稳定的大事。我们将进一步认识平安社区建设工作的重要意义,要根据上级有关要求,创新工作方法,落实具体措施,认真做好社区综合治理和平安社区建设工作,切实维护社区的稳定。