根据中央组织部《干部人事档案工作目标管理暂行办法》、《干部人事档案工作目标管理检查验收细则》和省委组织部《广东省干部人事档案工作目标管理达标升级办法》等文件要求，在市委组织部指导下，我部从20xx年开始，全面开展干部人事档案达标工作。经过近三年的努力，干部人事档案管理工作经自评得分97、5分，达到干部人事档案二级管理目标的标准要求。现将有关工作情况向你部报告。
一、领导重视，强化责任
1、主要领导重视亲自抓，保证干部人事档案达标升级工作顺利实施。把干部人事档案达标升级工作作为单位规范化建设的一项重要内容来抓，成立以县委常委、组织部长为组长的干部人事档案工作目标管理领导小组，落实一名分管副部长具体抓，配备一名专职的人事档案工作人员和一名兼职的人事档案工作人员。领导小组成立后，多次召开干部人事档案工作会议，加强了对干部人事档案目标管理工作的领导和协调，宣传干部人事档案材料的重要性，明确各单位的干部人事档案材料补缺任务和补缺时间，要求各单位要以对党负责、对干部负责的态度，做好干部人事档案材料补缺工作，使档案材料补缺工作得以全面完成，保证干部人事档案目标管理工作的顺利和深入开展。
2、分管领导严格要求，奠定干部人事档案达标升级工作扎实基础。分管干部人事档案的部领导意识强，对干部人事档案工作严格要求，每月听取干部人事档案达标升级工作情况汇报，切实解决干部人事档案工作中的实际问题，提出下一阶段工作要求；并亲自与县直相关单位协调，抽调6名干部到档案室参加干部人事档案整理工作。
3、管档干部履职专责，确保干部人事档案达标升级稳步推进。我部注重干部人事档案管理干部的相对稳定性和工作延续性。对管档干部做到先培训后上岗，不定期参加上级组织、人事部门组织的业务学习和培训；工作上实行专职专责，一般情况下不抽调参与其他工作和不进行轮岗交流；对工作取得一定成效的予以提拔使用，使干部人事档案管理干部工作有冲劲，能认真学习相关业务知识，履职尽责做好工作，积极主动研究探索干部人事档案工作中的新情况、新问题，认真制定好干部人事档案5年发展规划和每年工作计划，严格按照规划目标和年度计划实施。
二、加强建设，规范管理
1、健全制度，确保干部人事档案工作规范化。我部认真履行干部人事档案管理部门十项职责，完善和健全了查（借）阅制度、收集制度、鉴别归档制度、转递制度、检查核对制度、保管保密制度、管理人员制度、送交档案材料归档制度等八项制度建设，并严格执行有关制度，坚持按制度办事，使档案材料的建立和管理工作有章可循、有据可依，实现了制度化、规范化管理。
2、加强硬件建设，确保干部人事档案做到安全管护。在办公场所紧张的情况下，我部争取县委的大力支持，专门安排了118、97平方米的办公场所作为档案库，完善了“一库三室”；把干部人事档案工作所需经费列入部的财务计划，积极向上级争取资金支持，投入了20多万元，按照一级档案库的标准进行了装修，购置了配套设备设施：更新一批档案盒、档案皮、分类纸；安装灭火器、空调机、排气扇、抽湿机、温湿度表等相关设施，防盗、防火、防潮、防蛀、防光、防高温等“六防”措施得到有效的落实；此外，还按规定专门为档案室配置了切纸机、打孔机、复印机以及灭菌杀虫机等设备，使档案的保管与保护工作得到有效加强。
3、集中管理，提升干部人事档案安全和质量。我部针对各镇、县直各单位档案室硬件设施不完备、档案管理不够规范的情况，今年已对全县管理公务员人事档案50卷以下的单位的公务员人事档案，全部收归我部档案室集中代管，对管理公务员人事档案50卷以上的单位（县公安局、县财政局），我部专门派出工作人员对单位档案库和档案管理情况进行检查，对不符合要求的提出了整改要求和整改时限，并实行跟踪管理。
4、动态管理，确保干部人事档案规范转递和合理利用。为了使管理走上规范化、制度化的轨道，我部制定了《查（借）阅干部档案制度》，严格按查（借）阅制度提供利用，凭查（借）阅档案审批表查阅或借阅档案，并办理登记手续。档案一般不借出，特殊情况要借出，须经部领导批准，且规定借期不超过15天。转递的档案填写转递材料通知单，造册登记，并通过机要交通转递或派专人送取，调动人员的档案及时转出，接收新档案及时退回回执。此外，配备了专用电脑、扫描仪和打印机，把所管辖的副科级以上的干部人事档案的有关信息全部录入电脑，档案信息查询、检索迅速，档案员利用信息数据对干部队伍进行统计分析方便快捷，能较好地为领导提供信息和决策依据。
三、认真组织，确保达标
1、加强归档和整理，确保干部人事档案符合有关要求。为了做好归档和整理工作，把好装订整理质量关，我部重点抓了几方面工作。一是把好参加整理档案同志的业务培训关。集中参加档案整理的人员学习如何分类、如何辨别材料，并具体操作示范，严格要求参加整理档案的同志必须树立质量第一的思想，时间服从质量，并由一名熟悉业务的同志进行复查，把好分类准确的质量关。二是把好目录打印关。由2名熟悉电脑且责任心比较强的同志专门负责目录打印工作。三是把好装订关。由一名责任心强、认真细致的同志专门进行装订工作，使档案装订规范，做到四面整齐。四是把好入库关。对已整理装订完毕的档案逐本验收入库，发现不符合要求的，翻工重新整理。通过干部人事档案的整理，达到了材料齐全、分类准确、编排有序、加工合理、目录清楚、装订整齐、新型档案夹和目录纸用品符合有关要求。
2、加强自查自纠，确保干部人事档案材料的真实性和完备性。从20xx年开始，我部从县直有关单位抽调6名思想素质好，责任心强的组织人事干部，按照标准对每一个干部人事档案认真地进行查漏补缺，本着对每一个干部负责的态度，坚持实事求是的原则，严格按照《干部人事档案材料收集归档规定》，对收集到的每一份材料进行严格的审查鉴别，做到手续完备，组织上形成的材料有形成材料的时间和组织印章，个人撰写的材料有形成时间和本人签名；对不属于干部人事档案归档范围的材料及时转递或按有关规定销毁，力求使每份干部人事档案材料达到完整、真实、符合规定；对所欠缺的材料逐一登记进行追收及严格把关，确保每一份材料的真实性、完备性，目前共追收欠缺材料800多份。
3、加强联系，及时领会和执行上级的有关政策，自觉接受上级的监督、检查和指导。我部能按时参加上级部门召开的有关会议、学习有关的文件，认真领会和贯彻执行上级部门对干部人事档案工作的有关精神和要求，积极派人参加上级部门安排的各种学习培训。加强与上级部门联系，每半年向上级部门报告一次工作情况，平时与上级部门的业务人员加强沟通联系，经常向上级部门的业务人员请教工作过程中遇到的各种困难和问题，并邀请上级部门的领导和业务人员前来检查指导。
4、加强业务指导，确保全县干部人事档案工作总体水平有明显的提高。加强干部人事档案管理干部的培训工作，狠抓干部人事档案信息管理建设，对干部人事档案管理干部严格要求，每年结合组织工作会议对干部人事档案管理干部进行一次思想的教育和业务知识的培训。平时经常深入各镇、县直各单位进行干部人事档案工作检查和指导，对存在的问题提出建议和要求，对个别素质较低的管理人员建议有关单位进行调整，使全县干部人事档案管理工作有明显的提高。
几年来，我县的干部人事档案管理工作，在各级领导的关心和支持下，在上级组织部门的帮助和具体指导下取得了一定成绩，但离上级的要求还有一定的距离。今后，我部将更加注重干部人事档案工作，继续加大人力、物力、财力、精力的投入，加强对干部人事档案干部的培训，切实抓好本部干部人事档案工作和对各单位干部人事档案工作进行业务指导，在完成全县科级干部人事档案整理的基础上，加大力度对全县公务员的人事档案进行规范化整理和信息化管理，更好地保障干部人事档案的安全性和完整性、真实性，发挥干部人事档案在干部管理中的重要作用，努力向干部人事档案管理达到更高级别的目标而努力奋斗。
各位领导、各位专家：
欢迎莅临单位对我们的人事档案管理工作进行检查和指导！单位的人事档案工作相对于各兄弟单位来说是个新生儿，资源少、基础差、底子薄、管理经验缺乏，可以说正是在上级的人事档案验收工作安排和指导下，在各兄弟单位的支持和帮助下，单位进一步加强重视，单位人力资源部认真学习，进一步提升管理工作能力与水平，使人事档案管理工作从“两手空空”到“亦步亦趋”再到“推陈出新”。这里，向一直关心、支持和帮助单位人事档案工作的上级和各兄弟单位表示衷心的感谢！我们也深刻的认识到，尽管单位这两年在人事档案工作方面取得了长足的进步，但是与其它兄弟单位相比，还存在着巨大的差距，恳请各位能够继续支持，单位将以诸位为模范、榜样，越做越好。下面，由我将单位干部人事档案审核验收有关工作情况向各位做个简要汇报，不足之处，恳请批评指正。
一、单位干部人事档案管理情况
（一）干部人事档案库存情况
单位人力资源部负责管理全体在职单位管领导干部、单位机关全体在职和退休干部的档案正本，以及上级管理干部的档案副本，共计卷（详见下表），干部人事档案管理卷数不多，但由于之前没有规范的管理，验收准备的难度大。序号12档案类别上级管理干部档案副本在职单位管领导干部档案正本卷数**34单位机关在职处级干部和职员档案正本单位机关退休干部档案正本合计
（二）干部人事档案管理制度建设和执行情况
干部人事档案管理工作是一项重要的基础性工作，做好这项工作对及时准确地为上级机关、各级领导提供信息、甄选干部，提升人力资源开发与管理能力有重要意义。为规范管理，我们明确了“人事档案材料鉴别归档制度”、“人事档案查借阅制度”等六项档案管理制度的具体内容，并在档案室张贴上墙，警示档案管理人员自觉遵守，严格执行。档案管理人员在档案材料的转递、收集、归档、销毁等日常工作中，坚持履行签字和审批手续，及时做好台账登记。同时，为切实把好档案及档案材料入口关，对履历表等档案材料填写不规范的及时指正、退回整改，对拟调入机关人员提前在借调期预审档案、列举整改项、待正式调入时一并转递合格档案，这些措施都收到了良好的效果。
（三）干部人事档案的信息化建设
为提升单位人力资源管理的核心竞争力，进一步提升单位人力资源管理的工作效率和质量，为各项业务工作提供实时准确信息，为领导决策提供依据和支持。自**年起，单位根据上级的要求并结合研发实验楼信息化情况，与金益康公司合作部署了人力资源管理信息系统，系统以全面、标准的人事信息为底层数据库，设计开发了可以满足日常报表、通用分析、人事管理等不同需求的各类模块。**年底完成了单位及单位属单位全员近**人的数据的录入，并根据单位实际设计了模块化角色，完成权限分配；制
定单位人事信息管理系统管理办法，使人力资源管理的各类管理有据可依。通过系统管理机制的构建和执行，实现了系统的有效运行，更新及时完善。由人力资源部按季度更新各级领导干部名册、干部履历表、基本情况表，极大地提高了各级领导信息查询的便捷性和准确性，也使人力资源日常管理从传统纸质审批、规范性差和周期长的特点转变为无纸化审批、标准流程和灵活快速。
（四）干部人事档案信息的开发利用
干部人事档案是人事信息管理的源头，单位通过不断夯实档案信息，构建人力资源信息系统，并充分拓展管理应用，实现了以干部人事纸质档案为基础数据源，以信息系统为信息获取、信息处理手段，全面覆盖了人力资源管理的各个方面。档案信息在干部选拔任用、专业技术职务评审、各级各类专家推荐遴选和奖项申报、年报统计等人力资源管理工作中，为具体工作、管理操作、领导决策提供了有力的依据，为单位快速发展和二次创业工作做出了贡献。
二、领导高度重视，部门认真分析、对症下药，通过项目管理手段快速推动验收准备工作，各项工作取得实效。
（一）人事档案管理的基础条件、人员配备、办法流程从无到有，逐步夯实。
单位的人事档案管理基础弱、底子薄，**年底时全单位的人事档案还放在木制衣柜中，材料松散的放在纸袋中，没有管理制度，根本谈不上档案管理；单位领导高度重视，单位领导在新研发试验楼楼层空间分配紧张的情况下，为单位人力资源部规划了专门的人事档案管理室，逐步支持并配备了档案柜、写字台、专用涉密计算机、专用打印机等家具、设备，安排专人对人事档案室进行管理；在上级和各兄弟单位的大力支持和帮助下，单位人力资源部在学习掌握的基础上，建立并完善了单位人事档案管理制度，固化了人事档案的各项管理流程，相关管理人员的专业水平显著提高。
（二）定目标，找不足，定计划，科学管理，快速推进，逐项攻关。
单位人力资源部在接到验收通知之初，首先认真分析了如何才能实现快速高效规范的人事信息管理，及我们的实现目标是什么。简而言之，就是以准确、规范、标准、实时的纸质人事档案管理为基础信息依据，构建能为领导干部、业务人员及人力资源工作者有效使用的人力资源管理系统。针对以上目标，我们总结了当时单位人事档案、信息管理工作的问题和不足，主要有以下5点：
1、没有专门的档案室，没有管理设施设备，没有硬件条件，纸质档案的管理基础不具备；
2、没有一套行之有效的人事管理制度，管理上无据可依，人事档案的管理体系不具备；
3、没有部署合适的人力资源信息系统，工作效率无从谈起，档案信息无用武之地；
4、档案管理人员专业水平距离全面的管理要求还有一定差距，执行能力还需提高；
5、人事档案工作不但是人力资源部的工作，还需要每位领导干部的理解和支持，需要进一步的重视。
单位人力资源根据以上五点问题与不足，采用了项目管理的手段，制定了详细的人事档案管理验收准备计划，计划分为阶段。周期月。并在总体计划的基础上细化了月度计划，责任到人，实现了人事档案验收各项工作的节点化和快速推进，每阶段都会进行自查自验收，实现管理闭环。
针对以上提到的五点，单位人力资源部在计划制定中有侧重的体现，在实施过程中有重点的开展，逐项解决了主要问题。首先，积极协调解决了人事档案室，并按照档案管理要求逐步争取配备了档案柜、写字台、计算机、打印机、装订器等家具设备，逐项准备了六防措施，单位人事档案室麻雀虽小，但五脏俱全；其次，认真学习兄弟单位管理制度，结合本单位实际情况制定了一套共项单位档案管理制度，并在档案室张贴上墙，警示档案管理人员自觉遵守，严格执行。处领导定期检查管理情况，并不断强调档案材料的转递、收集、归档、销毁等要求，及时做好台账登记。第三，完成部署单位人力资源部管理信息系统，实现全体人员数据信息导入，并结合本单位业务情况创新实现了角色模块化分配管理，使每一位干部员工能使用与之匹配的权限；二次开发了适合单位的业务报表和各种查询方案，使系统不但能用，而且好用；制定了单位人力资源管理信息系统管理规定，使系统的日常管理、信息维护、拓展开发工作规范到位，行成有效的管理机制。第四，安排档案管理人员参加专业培训，并定期组织工作经验交流，不断提升业务水平，配备计算机熟练的人力资源专业实习人员，实现人事档案整理工作的如虎添翼。最后，针对很多干部员工对人事档案工作不重视不理解不支持的情况，专门召开工作部署研讨会，邀请各部门干部员工参会，对人事档案工作的情况、重要性和意义以及初步知识进行介绍宣贯，不但加
强了重视，还是大家形成了自我维护、及时提供相关材料的主动意识。
三、反复对标检查，及时分析汇总，分类逐个击破，整改因地适宜，用“著史记”的精神和毅力严慎细实地对待每一本人事档案。
（一）凝心聚力，不折不挠，披荆斩棘，做到以人为本。在部领导和处领导的大力支持、精心组织下，由单位人力资源部档案管理人员牵头，以经验丰富的返聘老同志为主体，充分调动处内全体人员、各部综秘和单位属单位人力资源部门同志的力量，全面展开了艰苦细致的查漏补缺工作，并认真研究学历学位、党龄、参加工作时间认定等有关规定，耐心地和个人做政策解释工作。根据文件精神，单位将审核验收工作列入**年度单位重点工作计划。为此，部、处领导经常关注准备工作进展情况，提出目标分解、计划细化等要求，了解当前存在的困难和问题，及时提供指导和帮助，同时加强了处内人力资源调配，尽量减少档案管理人员的其他工作量，确保多集中精力到验收准备工作中，外聘了一位打字速度较快的年轻同志配合老同志完成各项档案工作。
（二）严格标准，反复详查，科学分析，逐个击破，做到知行合一。
全面、准确地理清档案中存在的问题，是各项准备工作中最重要的一步，这就首先要求档案管理人员要吃透审核验收标准。档案管理人员反复学习上级人事档案审核验收标准和中组部《干部人事档案材料收集归档规定》、《干部人事档案材料整理工作细则（修订稿）》等各项新出台的管理规定，特地向上级索要了中组部相关档案培训教材，逐字逐句地认真钻研，经常交流对有关
内容的理解，并不断向上级主管同志请教相关问题，力求做到“标准心中明，应用反映灵”。积极参加上级组织的业务培训，又专门从网上搜集了“三龄一历”核定相关政策依据和考察材料制作等规范要求，自制了多种表样和模板，汇编成《单位干部人事档案工作手册》供内部培训、学习和参考。**年至今，该手册已结合各项新政策、新要求修订、更新了三次，因其内容全面实用、针对性和时效性强得到了广泛的好评，成为单位本级和单位属各单位档案管理人员经常翻阅的“蓝宝书”，为提高两级档案管理人员业务水平奠定了良好的基础。
在吃透标准的基础上，我们严格对照审核验收标准，对所有在职干部的人事档案反复地逐份逐类核查，对收集的材料进行鉴别、把关，根据查找出来的问题一一列出整改明细清单，反馈给相关单位和个人，要求对照明细表逐项整改落实，并严格限定了补充完善的时间节点。
（三）举一反三，以点带面，精心准备，做到精准简约。让人事档案管理人员把档案和自己比作“史记和司马迁”、“苹果和乔布斯”。
面对单位档案所存在的基础薄弱的现实状况，我们对档案进行了耐心细致的检查和反反复复的核查。对于一些普遍性存在的问题，我们进行了一系列的归纳，并在工作和不断学习的过程中总结出解决问题的方法：
一是干部履历表填写不规范，部分信息与档案材料的内容有出入。在核对履历表的时候，我们发现部分人员的学习经历时间和档案材料内容不符；个人经历的内容与具体的任免情况存在差距等等。为了确保信息的一致和准确性，以及在尊重档案材料的
真实性、历史现实性的前提下，我们部署单位的全体员工重新填写了干部履历表。在部署时，为了实现时间和效率的双重目标，我们精心制作了与履历表样式一致的EXCEL电子表格，逐页逐项地在相应位标示出填写的规范要求，发给每个部门和单位，在同志们的积极配合下，定时收回后又逐份认真审核，返回个人补充或修正不合格的地方，必要时要求再次重新填写直至符合要求。对于一些资历比较老的领导干部，由于时间比较久远，有些已经不记得具体的时间，于是我们根据他们档案里面的具体任免材料等进行相应的整理，再反馈给本人进行核对，确保干部履历表的真实和完整。
二是年度考核登记表不连续，部分人员的考核表缺失比较大。大部分人的考核表都存在缺失，加上人员就职单位的变动，我们补充考核表的困难重重。在处理这个问题上，我们秉着求真实，尽完善的原则，积极联系和拜访员工以前所就职的航天系统内单位，在对方相关领导的耐心、热情配合下，我们如期、顺利的补齐了每位员工所缺失的考核表。
三是学历材料方面部分存在缺失。部分人员缺失学历方面的材料，如学位证书、学历证明、学习材料缺公章等等。我们针对具体的情况与相关同事进行说明，在同事的积极配合之下我们将所缺材料进行归档，进一步促进了档案的完整性。
四是干部“三龄一历”核定表的重新核定。我们首先对单位重组后的新调入人员进行了三龄一历的核定。同时，根据部分人员的一些信息变化情况，如学历和政治面貌的改变，我们及时进行了更新，争取做到档案信息与实际情况的同步完善。
五是工资表存在普遍的不连续和缺失性问题。单位在02年成立以来，档案工资这一块处于空白状态，我们要补齐将近十年的工资表。我们在对逐一核对档案中的工资材料检查时发现，一些档案中或多或少会缺失部分工资变动审批表，造成不连续的情况。而现在各单位一些年轻的工资管理人员对以前的工资体系又不是十分了解，在配合单位补齐工资材料时感到无从下手，于是我们专门聘请了熟悉工资体系表，具有丰富经验的老同志亲自对照工资体系表补充制作了相应的工资审批表，确保材料衔接、准确无误。
六是干部任免表不规范，部分人员缺失考察材料。20xx年4月中组部开始推行专用的干部任免审批表编辑软件，要求此后干部任免审批表均用此软件制作。但出于历史原因，单位直到20xx年才了解到这一要求，开始在单位所两级推广该软件，此前4年制作的审批表均为1995年延用下来的WORD版本，样式出入很大，这就要求我们必须花大量的时间和精力重新制表，替换原有的材料。然后我们再去相应的单位补盖公章。同时，针对部分领导干部缺失考察材料的情况，我们本着尊重历史、尊重现实、对干部负责的原则，大家参考本人档案中年度考核表、奖励材料、职称呈报表等材料，结合对干部本人的了解，客观公正、实事求是地撰写考察材料，由处领导逐一审核把关后再打印归档。
四、干部人事档案工作的体会和设想
我单位干部人事档案审核验收准备工作能顺利开展，得益于以下几点：
第一，领导重视，目标明确。验收准备工作开展以来，单位领导和人力资源部门领导始终高度重视，在人、财、物各方面给予了有力保障；把通过上级档案审核验收纳入单位人力资源部年度工作
要点，明确了工作目标，增强了我们做好验收准备工作的责任感，在计划分解、任务分工等方面得到了处领导的高度关注和处内全体同志的积极配合。
第二，基础扎实，功在平时。“不积圭步，无以至千里，不积细流，无以成江海”，大量繁琐细致的收集、审核、整理工作是靠平时日积月累完成的，如果都寄希望于集中突击，必然挂一漏万，疏漏百出；庞大的人力资源管理信息系统数据，如果没有日常维护、及时更新，应用价值也会大打折扣。
第三，人员得力，队伍过硬。档案管理人员工作扎实、作风细致、吃苦耐劳、能打硬仗，这是最重要也是最根本的保障。多年来，单位所（厂）两级干部人事档案管理战线上的同志密切配合，团结一心，为完成好档案材料收集、补充、更换、审核等工作付出了大量心血。
干部人事档案审核验收标准高、要求细、内容广，通过边学边干，我们有收获，也有不足，敬请各位领导、各位专家检验和批评指正。你们的指导、意见和建议，将为我们指明今后的努力方向，督促我们进一步完善干部人事档案管理工作。
今年来，组织部以强化干部人事档案规范化管理为目标，严把关口，充分发挥档案在干部提拔、考察使用中的作用。
一、提高认识、加强领导。
为加强对档案工作的领导，成立由分管部长任组长、有关同志任成员的的档案工作领导小组，具体负责档案干部人事档案的管理工作。在县乡领导班子换届工作中，县委组织部及时安排了档案查阅负责人，落实具体工作，配合干部任前档案审核工作，促进干部档案在换届工作中充分发挥作用。同时，部门领导深入档案室，指导档案借阅工作，切切实实发挥干部档案的作用，使档案工作成为把住干部任职的一个窗口。
二、严格制度，强化管理，建立健全有关规章制度。
在换届工作中，贯彻落实《党政领导干部选拔任用工作条例》和第四次全国干部档案工作会议精神，结合实际情况制定了《阳信县干部任前档案审核制度》和《阳信县干部任前档案借阅制度》等，使干部任前档案审核工作的每一个环节都有章可循、有据可依。另外，档案借查阅工作安排专门工作人员负责，确保借查阅工作的顺利进行。
三、认真贯彻执行规章制度，提供服务。
开发档案信息资源，为干部换届服务是档案工作的主题。在硬件设施上，配备了微机、复印机、阅档室等，大大改善了档案查阅条件。在软件设施上，进行了档案检索、统计、编目等工作，制作规范的案卷目录，卷内文件目录等检索工具，加快档案目录检索的速度，提高了档案技术的现代化水平。自换届以来供各级组织人事部门提拔考察干部查借阅干部人事档案120人次，有效防止干部“带病”提拔。