根据国务院残工委、中国残联等11个部门联合下发的《关于开展全国残疾人基本服务状况和需求专项调查的通知》(残工委发〔20--〕6号)以及深圳市人民政府《关于印发〈全国残疾人基本服务状况和需求专项调查深圳市调查方案〉的通知》(深残委秘[20--]1号)等文件要求,我区从20--年1月1日起正式开展残疾人基本服务状况和需求专项调查工作,经两个多月的努力己全面完成我区残疾人基本情况核查工作。现总结如下:
一、基本情况
我区专项调查入户登记工作从20--年1月1日正式开始,专项调查底册共有残疾人2450人。20--年1月25前完成了所有入户调查登记工作。已完成调查2421人,完成率为98。81%,其中入户调查2374人,电话调查47人,入户调查率为98。05%,电话调查率为1。94%;未完成调查29人,未完成率为1。18%。抽样总人数为262人,抽样比例为10。85%>10。0%。3月11日完成复录工作,原录错误率为0。046546%<0。5%,在指标控制范围内,复录操作完成率100。00%,复录错误率0。00%,3月16日经市残联审核通过,并将专项调查系统继续上报,现已完成上报工作。至此,罗湖区残疾人基本服务状况和需求专项调查工作已圆满完成。
二、主要做法
根据市残联的要求,我区制定了《罗湖区残疾人基本服务状况和需求专项调查工作方案》,并设立了专项调查办公室,由区残联许斌理事长作为调查组组长,调查组组员由各部门负责人组成,具体工作由罗湖区残疾人综合服务中心组织实施,各街道残联成立专项调查办公室,负责本街道的专项调查工作。方案明确了区、街道残联及相关部门的具体工作职责,做到层层抓落实,确保高质量完成专项调查工作。
一是积极做好动员部署。召开各街道分管领导、残联理事长、残疾人专干、专职委员参加的专项调查动员会,许斌理事长作了动员讲话并布置了调查实施方案。会后,区残联机关成立督导组,各街道残联组织残疾人专干、专职委员,和社区工作站(居委会)干部组成入户调查员队伍,形成以残疾人工作者为主,以街道和社区干部、社工为辅的入户调查人员队伍,从而确保入户见面率和数据准确性。
二是全面核查基础信息。为确保调查底册数据准确,在入户调查前,区残联对全区2450名残疾人基本情况进行了全面核查,共核查残疾人2450人,其中在户2374人,不在户47人,同时通过街道、社区、居委会核查残疾人家庭状况、就业和保险缴纳情况、政策享受情况,作为入户调查的基础依据。
三是认真开展调查培训。为确保全区调查工作的全面铺开,组织社区残协专职委员、居委会工作人员、民政员、社工约110名调查人员在罗湖区党校进行了为期2天的封闭式培训。培训采取集中授课、现场演示及入户实操相结合的方式进行,使参训人员掌握询问技巧、指标定义、调查方法及各类表格的填写方法等,为科学、有序、高效地开展调查工作奠定基础。同时,根据专项调查工作安排,残联工作人员分成10个组下到街道进行现场指导。
四是周密部署入户调查。1月3日至25日由残疾人工作者、残疾人专职委员、街道基层干部近110人组成的调查队伍,分10组对2450名已核查持证残疾人进行入户调查,调查残疾人2374名,除47人不在户外采用电话调查外,入户调查率为98。05%。
五是做好电话回访工作。分别从10个街道中各抽选1个社区进行电话访谈,每个社区抽选5张调查表进行回访,共开展了50次电话回访。回访中,被调查方均表示调查人员均按照相关规定进行了入户或电话调查,表格解释工作明确,并收到小礼物。
六是严格调查表质量验收。区残联对10个街道各抽取一个社区进行验收,对所抽取社区的所有调查问卷的填写质量、逻辑关系进行了质量审核,并抽查了社区调查座谈会记录。共验收《残疾人调查表》403份,填写差错项目数为30项,平均差错率为0。189%;验收《社区调查表》10份、填写差错项目数为0,差错率为0,验收《残疾人调查表封面》10份,填写差错项目数为0,差错率为0;每个社区均有《调查会议记录表》,均符合验收标准。
七是高质量完成调查表录入工作。
我区对系统录入工作高度重视,严格筛选责任心强、业务能力素质高的10名工作人员承担调查表初录工作和复录工作。录入前进行培训和试录,提出了严把质量关,坚决把错误率降到最低,按质按量完成录入工作。3月6日完成初录工作,经系统审核,数据检查结果一致通过。3月9日开始复录工作,我区专项调查总人数为2415人,抽样总人数为262人,抽样比例为10。85%>10。0%,各项指标在合理比例范围内。3月11日完成复录工作,原录错误率为0。046546%<0。5%,在指标控制范围内,复录操作完成率100。00%,复录错误率0。00%,经系统复核,复录工作全部达标。
三、经验做法
1。全面详尽的数据核查是开展专项调查的基础。入户调查前,我们结合残疾人工作编写了残疾人服务清单,发放给残疾人,做到人手一册。很多残疾人或残疾人家属对残疾人可享受的政策、服务有了较全面了解,工作人员调查起来就事半功倍了。
2。全面系统的培训是开展专项调查的关键。残疾人专项调查,涉及到对全国残疾人基本服务状况和需求专项调查平台的应用。为此,我们组织残疾人工作者、残疾人专职委员、街道基层干部近110人进行2天的封闭式培训。培训采取集中授课、现场演示及入户实操相结合的方式进行,使参训人员掌握询问技巧、指标定义、调查方法及各类表格的填写方法等,为科学、有序、高效地开展调查工作奠定基础。
3。及时细致的宣传是开展专项调查的补充。残疾人受认知能力和身体原因的影响,再加上获取途径的缺乏,对很多残疾人优惠政策并不十分了解,对专项调查工作也存在诸多疑虑,不知道工作人员问这么多问题用意何在,有一定的提防心理,不敢坦诚以待。入户的过程,其实是一个宣传的过程,不仅是对专项调查的目的和用意做一个宣传,也是对残疾人优惠政策和服务项目的宣传,宣传到位了,残疾人的排斥就少了,配合就多了。同时,对于入户过程中发现的残疾人和残疾人家庭亟待解决的问题和困难,我们将认真汇总,及时反映,及时解决。
根据省市残联的相关工作要求,望江县残联认真开展好残疾人的辅助器具适配工作,现将工作总结汇报如下:
一、发放基本情况
1、20xx年残疾儿童辅助器具适配项目:
20xx年望江县残疾儿童辅助器具共计发放27件,矫形器15件。包括脑瘫儿童轮椅4个、斜板3个、直立式站立架3个、沙袋2个、梯背架2个、后置四轮助行器1个、花生球1个、踏步机1台、儿童直驱型轮椅1台、成人高靠背轮椅1台、平衡板1台、坐姿椅1台、成人双肘拐1副、儿童肢体康复训练器1台、成人框式两轮助行器1台、儿童跑步机1台,儿童脚踏车1台。
2、20xx年度残疾人事业专项彩票公益金康复项目辅助器具配发工作:
20xx年残疾人事业专项彩票公益金康复项目辅助器具包括肢体类、低视力类。其中轮椅50台、助行器20台、手杖20副、洗浴椅20台、护理床2套,闪光门铃20件。假肢13个。
二、项目组织情况
做好前期宣传工作。
1、开展摸底调查:
按照文件要求进行了广泛的摸底调查活动。要求各乡镇理事长、残疾人专职委员对乡镇残疾人身体状况清楚的情况下详细询问其意见,在残疾人知晓和同意的情况下将其名单上报至县残联,或者将已登记在册需要辅助器具的残疾人直接上报县残联。
2、组织取型适配
申请辅助器具救助的残疾人需填写残疾人辅具器具申请审批表、残疾人辅助器具适配登记表、辅具评估表、矫形器处方表,并附残疾人证或户口簿复印件。由县残联统筹安排,各乡镇带领残疾人到指定地点由专家进行现场检查取型、评估适配。
3、辅助器具发放
在现场筛查结束后,县残联将根据专家的评估,为残疾儿童配发放轮椅、助行器、坐姿椅、站立架、踏步机等辅助器具,并进行使用指导,确保每一位残疾儿童都能得到有效的`康复治疗。对于安装矫形器和假肢残疾人,则由县残联统一安排,分成两次,一次组织专家和厂家一同现场取模,一次安装和调试,以达到最佳使用效果。
4、定期回访跟踪
为了了解辅助器具对残疾人的帮助效果,县残联通过电话回访、残疾人专职委员上门目测等方式对辅助器具的效果进行全方位的了解,并针对残疾人提出的意见和建议进行总结和归纳,以便以后更好的开展此项工作。
三、项目档案管理情况
县残联根据申请对象提供的材料逐一审批、归档并装订成册,对于贫困残疾儿童辅助器具适配项目归档并装订成册,以方便查阅,调取和检查,并录入中国残疾人服务平台。
四、存在的问题
1、残疾人辅助器具适配服务项目是帮助残疾人解决生活困难,更加充分地融入社会,目前我们帮助到的只是一小部分,辅助器具依然是供不应求。
2、在项目实施过程中,我们发现许多残疾人及家庭对辅助器具迫切需求,而我们又不能准确说出配备辅具类型,对辅助器具认知的薄弱。
3、辅助器具品种不齐全,特别是器具配件,无售后服务环节,无法满足有这类需求的残疾人。
20xx年上半年,xx镇的残疾人工作在镇党委、政府及上级主管部门的关心、支持下,认真贯彻落实《中华人民共和国残疾人保障法》和《云南省残疾人优待规定》,紧紧以全面建设小康社会、和谐社会为目标,着眼于解决残疾人最关心、最直接、最现实的利益问题,坚持政府主导、社会参与,国家扶持、市场推动,统筹兼顾、分类指导,立足基层、面向群众的总体要求,转变思想观念,以务实的工作作风,求真的思想态度,对我镇的各项工作认真抓紧抓好落实,结合镇上开展的“四群”教育,把我镇的残疾人事业工作稳步健康有序推进。现将半年来所做的工作总结如下:
一、基本情况
全镇共有残疾人1907人,其中农村残疾人1719人,非农人口170人,男性1258人,女性649人。各类残疾人为:视力150人,听力151人,言语46人,肢体1297人,智力140人,精神76人,多重47人。重度残疾人525人。
二、以会代训,加强对联络员(康复员)的业务培训
1、为了不断提升残疾人联络员的业务素质,更好地发挥残疾人联络员及康复员的桥梁作用,以促进我镇的残疾人事业不断发展。20xx年3月15日全镇各村(社)的联络员(康复员)及残联理事长、副理事长和康复指导员29人参加县残联统一组织召开为期两天的《师宗县20xx年肢体残疾儿童免费矫治工作动员暨专职委员培训会议》。会上通过张副县长和县残联理事长的动员讲话,使各参会者深感从事残疾人工作的必要性和重要性,深刻体会到做好残疾人事业工作为我国社会经济发展起到举足轻重的作用,从而增强了各参会者从事残疾人事业的责任感。会上通过县医院李智、李时先医生专业系统的讲解,使参会者知道畸形的形成和分类以及白内障的形成及筛查方法,了解到通过做矫治手术可以减轻患者及家庭和社会的负担。通过培训为我镇圆满完成县残联下达的40例矫治手术和xx8例白内障筛查任务奠定了坚实的基础。
2、积极组织挑选残疾人联络员、残疾人家属、康复员参加县残联组织的各级残联、菲律宾专家的讲座论坛两期15人次,让残疾人工作者更多的掌握残疾人政策,关心残疾人,帮助残疾人树立自强、自立、自信的人生观。镇残联组织残疾人联络员、康复员68人次的业务培训,让各联络员熟练把握残疾人标准评定及管理、教育、统计,确保各类残疾人情况清,底子明,并能按要求完成各类表格的填写报送。
三、做好第xx个助残日宣传活动
我镇残联为庆祝第xx次全国助残日主题活动,扩大残疾人政策宣传力度,于5月12日星期六赶集日在大同集镇进行助残日主题为“加强残疾人文化服务,保障残疾人文化权益”的宣传活动。在第xx个全国助残日活动期间,慰问贫困残疾户18户,送去慰问金9000元,慰问贫困残疾人52人,送去了慰问金7800元。张贴各种标语27条,发放宣传材料2500余份,受教育群众5200余人。通过对《中共师宗县委师宗县人民政府》的宣讲,让更多的人体会到当地政府对残疾人的关爱和关心,进而更加理解支持政府各项工作。通过对残疾人康复相关知识的宣传,让更多的人了解预防小儿脑瘫、白内障的发生,减少致残的可能性,有效进行康复训练,让更多的人在关爱自己的同时,关爱残疾人,帮助残疾人。各村(社)也相继开展了形式多样的活动,古城村委会领导非常重视关心残疾人工作,把全村委会的残疾人召集一起,宣传残疾人各项方针政策,重点传达我县对残疾人代步车拉人的取缔及解决办法,村委会领导、残疾人交心谈心,过了一个有意义的助残日宣传活动。
四、上半年完成工作情况
1、春节走访慰问贫困残疾户61户,送去慰问金10900元,发放救济大米1000余公斤。
2、结合“四群”教育实行干部直接联系群众制度,镇残联联系淑足村委会9户群众,为他们送去生活物资大米19包,生活费用900元。用于解决他们的燃眉之急,难点问题及时向上级反映,多方协调,争取解决。
3、及时发放XX年残疾人代步车燃油补助10400元。
4、完成了2例重度精神病人住院任务,完成了14例精神病人定期服药任务。
5、完成了68例肢体矫治筛查任务,完成了348例白内障患者筛查任务。
6、完成了2例智残儿童康复任务,分别是文笔社区的李希颜,丰岭村委会洽足村的赵艺丹。
7、完成了2例残疾人驾照培训,分别是石碑村委会的李校宏;官庄村委会的沈见国。
8、完成了3例假肢安装任务,分别是阿梅者村委会的朱老良;西华社区的李世红;法杂村委会的赵老谷。
9、根据师宗县对营运车辆的整治方案,取缔残疾人机动车营运,同意我镇34户农转非领取城市居民最低生活保障金。我镇召开了27人参加的专题会议,发放了34份的城市居民最低生活保障金申请审批表。
10、上报辅助器具适配需求计划轮椅25辆,拐杖10把,盲杖3根。
五、结合实际
合理分配各项任务按照5月4日县残联召开的“20xx年残联工作安排会议”精神,我镇召开了专题会议,传达了县上会议精神及针对各块任务的考核内容、评分标准及考核办法,以照“每村(社)都要有任务”的原则,结合各村(社)实际,精心安排了我镇20xx年的残联工作(附xx镇20xx年残联工作任务分配表)。
六、下步工作打算
1、不断加强政治理论、政策法规及业务知识的学习,从根本上提高理论水平,政策法规的宣传力度,提高业务素质,树立为民服务的宗旨意识,转变工作作风,深入实际了解掌握残疾人家庭生产生活状况,加以帮扶。
2、抓好组织机构建设,完善协会功能运行机制,加强专职委员(联络员)康复员的管理,督促完成各自分配任务,做好调查统计工作,做好各项档案痕迹管理,各项报表统计,阶段性工作总结材料按时上报。
3、做好扶贫对象工作的落实,加大农村贫困残疾人家庭的帮扶力度。
4、做好教育、社会保障和残疾人就业工作。
5、做好康复筛查筛选工作。
6、抓好其它工作的落实,按时总结上报。
7、工作上加强联系,请示汇报。
8、积极主动完成镇党委、政府安排的各项中心工作任务。
总之,上半年来在县残联的支持帮助下,在镇党委、政府的领导下,我们认真履行工作职责,积极工作,完成了各项工作任务,在今后的工作中我们将继续努力工作,为我镇的残疾人事业做出应有的贡献。