财政培训总结（精选5篇）
XX市委、市政府为了提高延安地区的英语教育水平，在他们的高度重视下，在XX市教育局的认真组织和精心安排下，首批全市选拔的237位中小学英语骨干教师参加了北京外国语大学和外语教学与研究出版社承办的“歆语工程”延安教师培训活动。此次培训历时35天，老师们克服了各种困难，坚持学习，圆满地完成了此次培训任务。现将本期培训的各方面工作总结汇报如下：
一、基本情况
本次培训前后分中学和小学两部分进行。来自19个县区的178名初高中英语教师从 7月26日到8月7日，在北京外国语大学接受了培训。在培训过程中，采取全员大课堂和分班授课相结合的方式，学员们先后听取了陈琳、刘兆义、褚金丽、袁昌寰、钟淑梅等19位专家教授的专题讲座和学术报告，共115场。授课涉及了任务型教学、英语语音知识、语音与演讲、论文写作，校本科研与案例、中学英语教学活动设计、中学英语阅读教法、多媒体辅助教学、高中英语教学与高考、文化与教育等多个主题。
8月8日到8月26日来自全市十三个县区的59名小学英语教师，在北京大学圆明园校区接受了为期19天的全封闭式培训，即tip模式，主课程包括preparation manual, tip alpha,15 lesson plans, 50 ideas,100 ideas等。在本次培训过程中，XX市教育局与外研社培训部采取双向管理模式，具体措施是：XX市教育局派一位驻京长期管理人员，负责所有参训教师的学习、纪律和生活管理，外研社培训部则主抓教学管理。通过本期培训与实践，这种管理模式取得了良好的效果，本期延安的“歆语工程”项目得以顺利完成。
二、培训特色
1、领导重视 7月26日上午八点三十分举行了开幕式。在开幕式上，XX市冯市长在学习、生活、纪律、学业成果等方面对学员作了要求，同事对本次培训给予了很大希望。学术界权威陈琳教授从教育政策到教育改革、从基础教育到教师培训、从外研社到韵语工程，在这些方面作了重要发言。市教育局郝局长、外研社的领导在开幕式也讲了话。开幕式后，XX市教育局杨处长、高科长和XX市教研中心张主任陪同冯市长亲自去教师宿舍了解情况，并根据实际情况与外研社商议，为宿舍购置风扇和降署药品。在培训的过程中，XX市教育局领导也多次过问培训进展情况和教师的学习生活状况，他们为延安人才的培养和教育的发展倾注了不少心血！
2、安排精细 培训部在高温天气为教师购置了风扇、降暑药品和一些生活必需品，在培训过程的管理中，他们也很关心老师的衣食住行。外研社对我们的学习生活非常关心和照顾，还有张子衡、居润芳、张迪等13位优秀志愿者的无私帮助，才使本次培训能够进展顺利。
3、形式灵活 本次培训地点集中。中学培训集中在北京外语学院的东院和西院进行培训，小学部则集中在北京大学圆明园校区接受封闭式培训。在课程设置、主题选择、授课方式等方面均灵活多变，使广大教师受益匪浅。
4、专家优秀 在北京学习的这段日子，我们有幸聆听到了著名教育家、全国基础外语教育研究培训中心理事长、国家研制专家组组长、北京外国语大学教授、全国首套新课标“一条龙”英语教材总主编陈琳教授的讲座，及国家研制专家核心组成员刘兆义教授，北京师范大学外文学院英语系褚金莉副教授，首都师范大学副教授、剑桥大学考试委员会特聘培训专家任真，全国著名特级教师，北大附中网校首席教师，著名高考研究专家范存智等教育专家的讲座，他们耐心的多角度的解答了我们在教学一线所遇到的困惑和问题。
5、成效显著 本次培训充分体现了基础教育课程改革的新理念和语言教学的新思维。所有课程都突出了教育理论与教学课例相结合、专业知识与教学技能相结合、专家讲座与师生互动相结合这三个特点。我们的237位学员除了修完所设置的课程外，都有自己的心得体会和学业成果。培训结束时，对所有教师学业成果进行认真评比，并录制了92位优秀中小学英语老师演讲，这次培训中收集的演讲稿、体会、论文和学习总结共计711份。
三、改进建议
通过本次培训实践，虽然说达到了预期的目的，完成了培训任务，但根据过程管理中发现的一些问题，特提出以下几条改进建议，希望能引起XX市教育局和外研社培训部的高度重视，以便优化下期培训效果。
1、建议实行小班授课 大班授课或讲座不利于语言教学的有效互动和交流，所以建议在以后的培训中实行小班授课的方式，建议以20人编班为宜。
2、合理设计教学计划在注重理论与教学实践相结合、专业知识与教学技能相结合、专家讲座与师生互动相结合的同时，建议将培训课程按照“专业回炉”和“教学技能”两大块设计课程，在专家的选择方面最好考虑教师的实际所需。
3、科学安排培训周期 短短十几天或二十天的培训，要真正提升专业水平和教学技能还是很困难的，培训时间分配到每个月，进行长期培训，这样就能把所学理论和教学实践相结合起来。
4、合理安排培训时间 建议培训的时间避过每年的高温期和高寒期，另外由于教师工作的特殊性，适当将寒暑假还给平时忙碌的一线教师，只有这样，教师们才能真正做到工作和生活两头兼顾。
在这次培训中参训教师励学上进，聆听教诲，科学教学理念的学习将标志着我们XX市的中学英语教育教学工作又将上升到了一个更新、更高的起点。这次培训得到各级领导的高度重视和关怀及外研社的大力支持，才得以圆满的成功，感谢他们！我们也会在今后的教学工作中以科学理论为指导，解放思想，创新教法，踏实工作，为推进延安的教育事业做出更大的贡献！
一年来，我市按照财政部和省财政厅的安排部署，较大规模地开展了农村财会人员财政支农政策培训工作，共举办农村财会人员财政支农政策培训班12期，培训人数1176人次，取得了显著的成效。我们的主要做法是：
一、领导高度重视、工作稳步推进
根据财政部和省财政厅下发的《关于开展农村财会人员财政支农政策培训工作》的文件精神，我们结合省校的安排部署和有关要求，及时召开了各县区函授站长专题会议，传达并转发了财政部和省财政厅及省校的相关文件。通过深入学习动员，一是使同志们充分认识到开展农村财会人员财政支农政策培训工作不仅是函校工作在新形势下的部分职能转变，而是有利于促进全市新农村建设的重大举措，它不仅决定了函校今后发展的方向，而且确定了函校在解决“三农问题”中应发挥的不可或缺的积极作用；二是有效的解答了从事会计函授教育工作者长期存在着“函校如何发展”的思想疑虑，增强了各县区函授站长对开展农村财会人员财政支农政策培训工作的重视程度。为了使我市农村财会人员财政支农政策培训工作取得实效并得到各职能部门的配合和支持，我们专门成立了以主管领导为组长、相应职能科室、单位为成员的《市农村财会人员财政支农政策培训工作领导小组》，制定印发了《市农村财会人员财政支农政策培训工作计划》和《市农村财会人员财政支农政策培训工作考核评价办法》，并结合我市实际逐级落实了任务。各县区在分校的带动和要求下，也先后成立了组织领导机构，并结合分校制定的培训计划和考核评价办法，制定各自的培训方案，完善了培训措施。同时，我们组织陇县和眉县相关人员，深入乡、镇、村、组进行摸底调研，为省校和总校实施大规模农村财会人员财政支农政策培训提交调研报告，受到了省校和总校的好评。为了进一步提高乡镇和行政村对农村财会人员培训的积极性，我们组织进行了广泛的宣传动员。如扶风县函授站利用县电视台对开展的培训工作做专题报导宣传；陇县、麟游县等函授站利用各级政府红头文件等形式，进行政策宣传和动员，激发了乡、镇、村级财会人员的参与热情。同时也得到了各乡镇领导的大力支持与配合，使培训工作出现了良好的势头。
二、组织规范有序、内容结合实际
农村财会人员财政支农政策培训工作，以县区函授站为主体，分校在教材配备、内容审定、师资调配、考核验收等方面提供全方位的服务。我们按照精益求精的原则，结合上级（省校）培训要求和本级培训对象不同的实际，精选培训内容、规范培训程序，明确培训要求。在针对乡镇财务服务中心工作人员的培训中，除要求完成必要的专业知识培训任务外，还着重强调财政支农政策培训的重要性和必要性，着力为县、乡财政部门最大限度的用好管好支农资金，使其发挥更大的作用，当好“参谋”；为防止滋生新的腐败和浪费，严格遵守财经法规，使中、省、市的支农资金安全有效的运用到新农村建设上来，当好“管家”；让农村基层财务管理人员和财会人员及农民群众切身感受到党和政府为解决“三农”问题实施的支农惠农政策，当好“宣传员”。在针对行政村财务管理人员的培训中，大力宣传党和政府支农惠农的财政政策，着重强调严格遵守和认真执行财经法规，杜绝腐败和浪费的重要性和必要性。对行政村财会人员的培训中，要求受训学员认真听讲，正确理解和掌握培训内容，抓住难得的学习机遇，熟悉财会专业理论知识，为生产实践储备能量。并强调集体学习与个人自学有效结合，对课堂上没有“消化”的知识，回家后继续理解“消化”；对一时理解不了的知识，回家后继续理解“吸收”。鼓励学员要有攻克难关的信心和决心来完成培训学习。与此同时，我们要求授课教员要注意结合受训学员的知识结构，在确保完成培训内容的前提下，注重培训成效，把握好学习进度，及时掌握“吃不了”和“吃不饱”学员的比率，适时调整授课进程，以确保培训学习的实效性。同时注意搜集、整理、归纳学员在生产实践中遇到的问题，并将解决这些问题作为培训的重点，力求解决好日常工作中遇到的热点难点问题，切实提高培训工作的针对性。做到学员能“吃得下”、“消化的好”，使培训达到应有的效果。
为了提升培训班层次，搞好支农政策培训工作，我们强调以政府名义来组织培训。我市的陇县、扶风、太白等县区以县政府的名义下发培训文件到乡镇，再以乡镇政府的文件通知到各村，极大的提升了村干部和财会人员的重视程度。同时坚持做到每期培训班开班典礼上，都有各级领导的动员讲话和要求，如麟游县在开班典礼上，财政局长亲自主持，县政府分管农业的副县长亲自到培训班现场作动员讲话；陇县在开班典礼上，省校张校长为培训班作动员讲话。其它县区的开班典礼，都有财政局长、乡镇主要领导作动员、提要求。在培训师资的选配上，我们采取了两种途径，一是对有师资力量的县区，采取由主管业务科室的骨干力量讲财政支农政策，由专业师资人员讲解财务管理知识和会计核算知识；二是对没有师资力量的县区，我们采取选配具有高级会计师职称的师资巡回授课，既解决了某些站点的师资困难，又提升了培训档次。在授课教师备课方面，我们要求精心准备，精讲实用，老师要准备好课件，尽可能采用投影授课。每期培训结束时，都要进行测试，以确保培训效果。陇县函授站为了确保培训效果，还专门编撰了财政支农政策问答资料，供学员进一步学习和掌握相关的财政支农政策。
三、培训形式多样，培训方法灵活
由于我市部分县区属于贫困或半贫困县区，加之山区县乡比率较高，为了降低培训成本，节约培训经费，我们在确保培训质量的前提下，坚决反对“一刀切”，采取了因地制宜、形式多样的培训模式。一是针对太白、麟游等贫困山区县，根据村级财会人员居住分散，道路交通不便的这一实际，采取了统一安排食宿，集中在县城的方式进行培训；二是针对眉县、陈仓、陇县、岐山等县区，部分乡镇和行政村受训人员相对集中，采取集中选点，发放伙食补助，不安排住宿的形式进行集中培训；三是针对扶风、陈仓等县区部分规模较大的乡镇，采取以乡镇为单位培训模式，发放伙食补助、不安排住宿的上门培训。由于我们结合实际，因地制宜，采取了宜统则统、宜分则分、灵活多样的培训模式，既照顾了点、又照顾了面，极大地方便了村级财会人员参加的培训学习，受到了培训对象的好评。正是采取了灵活多样的培训模式，不仅为县区培训降低了培训成本，节约了经费，同时受到了各级领导，特别是乡镇领导和村级财会人员的高度赞扬。，我们所有的培训都避开了农忙时节，这种做法，既支持了乡村基层人员增产增收，又抓住农闲时节培训学习的大好机遇，有效的解决了农业生产与培训学习的工学矛盾，为顺利完成培训任务创造了条件，也为今后的培训积累了经验。由于农村财会人员财政支农培训是一项崭新的工作，各地市、各县区的情况各有不同，没有现成的固定模式可以遵循，这就需要我们面对各种不同情况进行认真的探索，并从实践中总结出符合当地自身条件的成功经验，从而在以后的培训中不断完善，不断创新。
财政学是研究以国家为主体的财政分配关系的形成和发展规律的学科。它主要研究国家如何从社会生产成果中分得一定份额，并用以实现国家职能的需要，包括财政资金的取得，使用、管理及由此而反映的经济关系。财政学的研究范围应该包括以下几个方面：
(一) 财政的基本理论。财政的基本理论包括：财政是什么?财政存在的必要性在哪里?作为政府的经济行为，财政与国家(政府)、与经济的关系如何?财政有哪些职能?财政职能的范围有多大?财政活动的决策机制是什么?等等。
(二) 财政收支。财政学是关于政府财政活动的学科，政府的财政活动要具体分为财政的收和支。以此，财政学要研究政府如何收、如何支，支出在什么地方，收入通过什么方式取得，以及收支有哪些规律，在收支过程中对经济运行产生什么样的影响，或者说怎样通过收支来影响经济运行，达到政府既定的经济目标和社会目标。
(三) 财政政策。在现代经济运行中，政府对经济的调控作用进一步加强。财政作为政府的经济行为，政府的经济政策主张必定要通过财政收支活动贯彻到经济运行当中;同样的道理，一定的财政收支活动也必然要体现政府的政策意图。从现代国家的宏观经济政策来说，财政政策和货币政策是其两大支柱，财政政策的选择和实施、财政政策与货币之间的关系已成为现代财政理论的重要组成部分。因此，财政政策的目标、财政政策的传导机制，以及政策的决策机制、政策工具的选择、政策效果的评价等都属于财政学的研究范畴。
(四) 财政制度。市场经济是法制经济，财政进行收、支活动时，必然要在一定的法律规范和制度框架下进行，所以，研究财政收支活动离不开财政制度的研究。如，税率的高低、税种的设置要通过税收制度来确定;财政收支安排要通过预算制度来规定，并通过一定的审计程序对其执行结果进行审计和监督;中央和地方的财政收支划分，要通过一定的财政管理体制来规定;公债的发行、管理及市场活动都要通过相应的制度来规范。财政制度的制定和执行是政府活动的一项重要内容，应作为财政学的研究范围。 财政学是经济学的特殊分支。对经济进行研究可以采用不同的方法，经济学为经济研究提供和了基本的理论方法。而经济学的各个分支则是在经济学提供的一般经济理论方法的基础上，着重从某一个侧面或领域来研究，从而使经济学更进一步深化的。财政学就是运用一般经济理论来分析、研究政府财政活动的一门学科，他是经济学的一个分支。财政学作为一门学科的形成，就是亚当·斯密从经济学的角度全面、系统分析财政问题开始的。 学习财政学，让我对财政学所研究范围内的知识有了一定的了解，也对财政有了一定的体会。
财政，英文为finance，其实，现代的finance含义：可译为财政，也可译为金融，还可译为财务或筹资。在我国“财政”一词的使用是近代的事。中国古代典籍中有理财、度支、国用等，意思就是现代所说的财政。 在原始社会，随着生产力的发展、剩余产品的出现，氏族和部落联盟的分配便产生和发展起来。这就是原始公共分配，或称为原始社会财政。原始财政是以原始公共权力为主体，以满足氏族、部落和部落联盟的公共需要为目的而进行的集中性分配。 国家产生之后，为了维持这种公共权力，就需要公民缴纳费用——捐税。在这里，国家代表着这种公共权力。于是，使产生了这种以国家为主体的集中性分配，这就是国家财政。 国家财政产生以后，伴随着国家形态的发展变化。又经历了奴隶制国家财政、封建制国 家财政、资本主义国家财政、社会主义国家财政。 财政这种公共分配的产生，必须同时具备两个基本条件：一是社会剩余产品的出现。社会剩余产品是财政产生的基本前提，因为如果社会没有剩余产品，就没有可供公共分配的对象。二是公共权力的产生。公共权力的产生是财政产生的必要前提。 财政是伴随着国家的产生而产生的。基于财政这一种经济行为产生的客观事实，财政具有以下几个特征。
一，阶级性与公共性。从阶级性来说，国家历来是统治阶级的国家，政府是执行统治阶级意志的权力机构，财政既然是国家或政府的收支分配的经济行为，财政就一定要为不同社会形态国家的统治阶级利益服务。各个不同社会形态的国家财政所体现的阶级性是不同的，但财政始终是为统治阶级的根本利益服务的。从公共性来说，财政是为国家或政府执行其职能提供财力的，自然具有公共性。财政公共性不是因为冠以“公共财政”的名称而存在，而是因为财政本身的属性天然具有公共性。
二，强制性与无偿性。财政的强制性是指财政这种经济行为及其运行是凭借国家的政治权力，通过法律法规来实施的。与市场等价交换不同，政府对企业和个人征税或收取费用，并不是遵循自愿原则，而是采取了强制措施。在这里，无论纳税人或缴费者是否自愿，只要发生了应税行为或缴费行为，他们就必须纳税缴费，任何形式的抗税、偷税都是违法行为。财政的无偿性来自于财政的强制性。正由于财政具有无偿性，政府对纳税人就必须采取强制性征税，因为国家征税以后，税款归国家所有，对纳税人不需要付出任何代价，也不需要偿还。
三，收入与支出的依存性。财政的运行过程是有收有支，即财政收入与财政支出，收入与支出的统一性就是财政分配。没有收入不可能有支出，没有支出，收入也将失去意义。 财政的意义就在于：政府的存在离不开财政。只要存在政府，就必然存在财政。然而人们并不了解它、认识它，人们为了证明这一基本道理，却走过了曲折的道路，并付出了惨痛的代价。就像历史上明末李自成起义，就是由于无法解决财政问题，也就无法约束军队抢劫行为，于是，群众由支持转向反对，这就是导致李自成起义失败的根本原因。 政府一旦建立，就必须有自己的财政，其理论依据是：一，政府必须依靠财政手段来统一筹措资金，才能保证政府服务的公共性和非营利性;二，政府必须通过税收来筹措财政资金。由于税收来自当年新创造的财富，比起以前没收累计的财富来，其收入更加广泛，更加及时。可见，财政是维持政府存在的物质基础，政府离不开财政，这是千真万确的真理。由财政统一筹措和供给资金，这是社会分工的客观要求，其目的就是为了实现政府职能的需要。
根据上级通知要求，现就我县20xx年财政扶贫培训工作进展情况总结如下：
一、加强领导，精心组织。
县扶贫开发领导小组把扶贫培训工作作为扶贫开发的重要任务来抓，并建立完善了各项扶贫培训制度，由县扶贫办专门负责全县的扶贫培训工作，同时，结合我县实际，从提高农牧民综合素质和巩固温饱、有效发展、脱贫致富能力上入手，精心组织，严格管理，认认真真、扎实有效地办好每一期培训班。
二、项目完成和报账情况。
20xx年自治区下达我县财政扶贫培训项目4个，资金14万元，培训贫困农牧民740人次（其中劳动力转移培训100人次，实用技术培训640人次）。截止目前，我县已完成项目4个，拨付资金14万，报账资金14万，拨付率、报账率都达到100%。实施实用技术培训项目2个（种植业实用技术培训、畜牧业实用技术培训），实施劳动力转移培训项目2个（电焊维修专业培训、酒店服务岗位技能培训），共计拨付资金14万元，
三、培训工作取得的成效全年培训的总人数740人次，其中：劳动力转移培训100人次、农牧业实用技术培训640人次。
在农牧民实用技术培训中主要做到了：一是以贫困人口为培训重点。针对贫困人口的不同贫困原因和现有资源，将贫困人口进行分类，并为其设计不同的培训内容，通过集中培训，使每位贫困户的培训天数不少于2天，确保其熟练掌握1—2门实用技术。二是以畜牧业生产技术为重点，我县以牧业生产为主，畜牧业发展前景广阔，从事牧业生产是农牧民脱贫增收的重要途径之一，为将牧业生产做精、做强，在实用技术培训中，以科学养殖、种植优质饲草、牲畜疫病防治、牲畜改良等实用技术为重点，将贫困户增收与当地支持产业结合起来，实现可持续发展。三是以面对面宣教为重点，实行集中培训。各乡分别建立了农牧民文化培训中心，由乡组织专业技术人员举办培训班，通过集中授课、电教、实地观摩、现场讲解等方式，让农牧民听得仔细、看得明白、操作熟练，做到学有所用，用有所得。共开展农牧民实用技术培训10期20天，培训种植业、养殖业、特禽养殖技术等实用技术，培训农牧民640人次。
在劳动力转移培训中主要做到了：面向全县五乡的扶贫开发重点村的富余劳动力。培训劳动力100人次。主要是电焊维修和酒店服务培训，与县职业高中达成培训协议，完成了项目实施方案，做好培训项目工作。
（一）已电焊维修培训了：1、手工电焊：断焊、连弧、平焊、立焊、平角焊、横焊、仰焊、管板对接、管管全位置对接等全套焊接技术；2、气焊：气割、空气等离子切割、半自动切割等技术。
（二）酒店服务岗位培训了：1、理论知识：餐饮服务员的礼貌礼节的知识；中餐菜肴知识；酒水饮料知识；有关国内外宾客饮食习俗的知识；饮食卫生知识。2、操作技能：礼貌礼节；托盘；铺台、摆台；叠餐巾花；酒水服务；菜肴服务。
（三）培训方式
培训主要采取集中培训和现场交流两种培训方式。根据市场需求，重点讲授服务业、加工业、建筑业及职业道德、法律法规、专业技术，并能够为劳动力市场和企业服务、满足企业需求的劳动生产技能等方面的专业技能、职业技能知识培训，提高劳动力综合素质和就业技能及本领，增加收入，实现致富。共开展劳动力转移技能培训2期60天，培训电焊维修、酒店服务岗位等劳动力技能，培训农牧民100人次。
四、项目管理情况。
为了管好有限的培训经费，使其发挥最大效益，我们实行了：培训项目必须集中用于扶贫开发工作重点村，并以这些村的贫困农牧民为培训对象；已经批复下达的扶贫培训项目任何单位和个人不得擅自更改培训项目计划和培训项目资金的投向；在项目实施前，由县扶贫办制定切实可行的培训实施方案，方案在保证培训正常开展的前提下，坚持勤俭节约，使资金发挥更大的效益；培训费坚持执行财政扶贫资金报帐制，做到资金到培训项目，核算到培训项目，检查验收到培训项目。
五、20xx年培训项目工作的打算和计划
1、进一步加强对农村青壮年劳动力、初高中回乡毕业生等人的培训，对他们进行较为规范、系统的培训，在农村形成一支不走的扶贫培训队伍，通过农牧民技术骨干队伍带动整个农村劳动力素质的提高。
2、积极组织开展贫困劳动力转移培训，通过对这些劳动力的技能培训，促进其实现就业，就可能将人口压力转化成人力资源，将劣势变为优势，最终实现贫困群众增收、摆脱贫困。
3、严格按照财政扶贫资金报帐制程序和上级有关规定，本着勤俭节约的原则，加强对扶贫培训项目资金的管理，使其充分发挥使用效率。
4、培训项目结束后，对培训项目的所有资料及时进行整理归档，为今后的培训工作的开展提供参考和借鉴。
福海县扶贫开发办20__年十一月二十日
针对当前乡镇财政工作在新形势下面临的一些新情况、新问题和乡镇财政干部队伍建设的现状，为更好地适应新形势下乡镇财政工作的需要，进一步提高乡镇财政干部专业能力和业务素质，加快推进全县公共财政体系建设，县局决定举办这期乡镇财政干部培训班。春节刚刚过罢，年初财政各项工作都很忙，在这个时候，把大家集中进行培训，是非常不容易的。其目的就是为了帮助大家尽快增强才干，全面掌握财政各项政策、法规和业务知识，及早进入角色，在工作岗位上展现新形象、新面貌，创造新业绩、新作为。希望同志们要珍惜这次难得的培训机会，真正静下心来，集中精力，虚心学习，做到学有所悟，学有所得，学有所进，学有所成，自觉争做工作的业务骨干和行家里手，从而更好地胜任乡镇财政管理工作。下面，我就这次培训讲几点意见。
一、统一思想，充分认识加强乡镇财政干部培训的重要性和必要性
财政部门是政府重要职能部门，在经济和社会发展中一直发挥着支柱性、基础性作用。财政干部加强学习，不仅是财政部门提高依法行政、依法理财的需要，也是县乡党委、政府对我们的殷切希望。当前，加强乡镇财政干部专业培训，不断提高乡镇财政干部理论水平、业务能力和综合素质，建设一支较高素质的乡镇财政干部队伍，对我们更好地落实科学发展观、构建和谐社会、推进社会主义新农村建设、加快建立和完善县级公共财政体制具有十分重要的意义。
（一）加强乡镇财政干部培训，是适应当前乡镇财政工作职能转变的迫切需要。乡镇财政工作，是乡镇政府履行职能的基础，是政权建设和社会稳定的重要保障。我县自1985年建立乡镇财政以来，为巩固基层政权、规范和加强乡镇政府收支管理，促进乡镇经济和社会事业发展等方面起到了积极的作用。随着我县农村税费改革的不断深入，特别是全面免征农业税后，乡镇财政收支职能和运行的环境发生了很大变化，以农业税收征管为主要职责的乡镇财政工作发生了重大转型和调整，乡镇财政工作面临着新的形势和任务。目前各地面临着在新形势下如何加强和改进乡镇财政管理，开创乡镇财政工作新局面的课题。特别是随着国家支持“三农”政策力度的加大，面向基层的资金拨付和管理工作的日益增多，农村综合改革所涉及的乡镇体制改革，新农村建设和公共财政在农村的推进等，乡镇财政工作在职能定位和工作内容上实现了“三个转变”，即：由过去注重面向千家万户抓收入的“征管型”，向农民实施公共财政的“服务型”转变；由过去负责农税征管的“单纯业务型”，向落实财政政策的“综合协调型”转变；由以组织税收收入为主的“收入型”，向以管理财政资金的“收支并重型”转变。乡镇财政逐渐成为乡镇经济发展的推动者、社会事业的支持者和公共服务的保障者。这就要求广大乡镇财政干部不仅要有较高的政策水平，而且还要有过硬的业务能力。因此，加强乡镇财政干部的培训，努力提高乡财干部的综合能力和工作水平，是职能所需，形势所迫。
（二）加强乡镇财政干部培训，提高乡镇财政干部队伍整体素质的迫切需要。当前我们处在一个新理论、新知识、新技术日新月异的时代，随着各项改革的不断深化和市场经济的迅猛发展，我们学习的任务也越来越重。一个人如果不勤于学习，就会跟不上时代，就会被竞争淘汰。从全县目前乡镇财政干部队伍状况看，大家平时工作很忙，很辛苦，学习的时间和机会都相对比较少，部分同志存在着知识单一、老化、脱节和衰退的问题。今年以来，县委、县政府在多次会议上都提出了要坚持不懈地抓好学习教育，提高各级干部抓落实、促发展的能力，明确要求各乡镇各部门要结合各自工作实际，组织广大干部深入开展大学习、大讨论活动，集中研究一些事关我县长远发展的重大问题，不断增强各级干部的法制意识、市场意识和开放意识，提高依法行政和按规矩办事的能力。在工作上，提出了一系列新的改革目标和发展要求，这些工作具体落实到财政部门，就是对财政部门的理财能力和管理水平提出了新要求，我们财政部门承担的职责和任务不断加重，对财政干部队伍的理论素养、知识水平、业务本领和领导能力提出了新的更高的要求，加强财政干部队伍的学习培训，建设高素质的干部队伍，在当前比任何时候都显得更为重要和迫切。每个乡镇财政干部，更要充分认识到培训学习的必要性和紧迫性，做到自觉学习，勤于学习，善于学习，把学习作为提高自身素质和追求进步的一项硬任务和第一需要来对待，树立正确的学习理念，培育浓厚的学习兴趣，养成良好的学习习惯，掌握科学的学习方法。通过学习培训，进一步提高乡镇财政干部队伍整体素质，力争短时间内在全县培养一大批政策水平高、业务能力强、工作作风硬的乡镇财政业务骨干。
（三）加强乡镇财政干部培训，是交流乡镇财政工作经验、互相促进提高的迫切需要。财政干部职工的理论业务水平和工作能力高低，是做好各项财政工作的基础，这对干部队伍的理论素养、知识水平、业务本领和工作能力都提出了更新更高的要求。面对市场经济的快速发展，我们越来越深刻地感受到巨大的竞争压力，越来越深刻地感受到生存危机，面对不断更新的新知识和新实践，我们越来越深刻地感受到“知识恐慌”和“本领匮乏”，切实加强和改进我们的学习，比以往任何时候都显得更为重要，更为迫切。一方面，我们大家都能切身感受到，近几年来大中专毕业生分配难、就业难，不是他们学历不高、能力不强，而是缺少工作岗位，另一方面，我们都能亲眼看到企业工人，他们的工作环境和工作负荷，比我们多几倍、几十倍，而他们的工资和我们相比，相差五、六倍。之所以讲这些，是要求我们大家身处在这样的优越环境之中，确实要珍惜机遇，珍惜来之不易的工作，要对自己负责，对家人负责，而要做到这些，就是要加强学习，真正掌握更多的知识，提高自身的业务能力，否则确实会被社会所淘汰，这绝不是危言耸听。另外，从另一个侧面来说，财政发展的快与慢，好与坏，一定程度上就取决于干部素质的高低，尽管大家干事创业的愿望都很强烈，但自身缺陷和不足也很明显。虽然都接受过理论业务知识的培训和教育，但还不够系统扎实，不够深入广泛；对财政经济知识掌握还不够透彻；理财能力还有待进一步提高。希望大家常思不足，自觉地把学习作为自己的第一需要和终身任务。这次培训不是一次简单的学习，更是一次经验交流。乡镇财政工作涉及面广，综合性和政策性强，随着公共财政的建立和逐步完善，乡镇财政业务、工作方法、方式都会有一个新的转变。大家来自不同的乡镇，平常很少有机会聚到一起互相交流，通过举办培训班，给大家提供一个学习和交流的平台，这也是我们举办这期培训班的目的之一。希望大家充分利用这个平台，共同探讨，取长补短，相互促进，积极创造条件把乡镇财政工作做好。
二、认真思考，把培训学习与搞好今年各项财政工作紧密结合起来
这次培训班的课程比较丰富，有农村综合改革、强农惠农政策、渉农资金监管知识的讲解，还有计算机操作基础和财政财务软件应用的讲解和演练，这些内容是当前乡镇财政干部迫切需要掌握的知识，也是我们今后需要进一步探讨的重点、热点和难点问题，有些内容也是今年我们要做的具体工作。
（一）正确认识当前全县财政工作面临的严峻形势。去年以来，世界经济金融形势复杂多变，不稳定不确定因素明显增多，对实体经济的影响正在进一步加深，国际有色金属市场价格低迷，加上冰冻和地震灾害的影响，我县经济运行中的困难增加，经济下行压力加大，企业经营困难增多，保持农业稳定发展、农民持续增收难度加大。随着改革的深入和市场经济的发展，各种积累性矛盾日益显现，社会热点问题层出不穷，政府调控经济运行的方法手段正在发生根本性的变化，地方财政收支压力不断加大，社会各方面的风险有向财政集聚的趋势，隐性债务转变成直接债务的风险指数升高，财政保持良性循环、可持续发展的任务艰巨，强力推进财政改革、加大依法理财力度、促进财政经济科学发展是今后全县财政工作的主线。从收入方面看，受企业效益下降影响，相关税收增幅将继续回落。国家实施积极的财政政策，采取一系列减税政策刺激经济增长，会大幅度减少财政收入。从支出方面看，落实精神，解决民生问题，建立县乡基本财力保障机制，加大灾后重建力度，支持重点项目建设，促进经济增长等，都需要大量增加资金投入。同时，经过多年持续高增长后形成的支出基数大、刚性强等因素，也会进一步加大财政支出压力。另一方面，我们要辩证地看待国际金融危机和我们工作遇到的困难和问题，准确把握国家扩大内需、增加投资、实施积极财政政策的重大机遇，如大幅度增加对农业、农村基础设施、社会保障及社区医疗等薄弱环节及弱势群体的支出，尤其要加大对灾后重建以及中西部县域基础设施的投入力度；增加对自主创新、产业结构升级、生态环保以及就业的支出；加大增值税转型等税收政策调控力度等财税政策机遇，在应对挑战中把握机遇，在经济发展中促进稳定，以科学发展观统领财政工作全局，用改革创新的理念，谋划好今年全县的财政工作，努力确保财政收支的平稳运行。
（二）准确把握今年全县乡镇财政工作的重点任务。今年乡镇财政工作，概括的讲就是围绕全县财政工作总体部署，抓住一条主线，深化两项改革，做好三项重点工作，加强四项基础建设。具体来说：
“抓住一条主线”：当前和今后的乡镇财政管理工作将以全面推进乡镇财政财务精细化管理为龙头，点面结合，重点督导，务实推进。我县乡镇财政财务精细化管理必须以乡村两级涉及的所有财政性资金为主要管理内容，以其信息流、资金流为管理主线，以县乡财政信息网络和相关软件平台为基础，依托于制度建设、程序规范、全程跟踪、效绩考核等手段，达到乡村财政财务全面、精准、细致、规范、高效管理的目标。
“深化两项改革”：一是深化完善乡镇财政体制改革。在不断完善县乡分税制体制的基础上，加大转移支付和财力向基层倾斜力度，进一步规范和完善经费包干制度和“乡财县管乡用”管理办法，增强乡镇财政保障能力。二是深化惠农财政补贴资金发放方式改革。全面推行惠农财政补贴“一册明、一折统”发放管理工作，统一、规范和简化惠农财政补贴资金发放程序，减少中间环节，构建科学规范、高效安全的惠农财政补贴资金管理机制，为社会主义新农村建设提供体制保障、财力支持和动力源泉，服从服务“三农”工作。
“做好三项重点工作”：乡镇财政所今后的工作重点是服务“三农”，我们的工作人员要从过去的“财神爷”转变为人民群众的“勤务兵”。一是以惠农财政补贴资金发放方式改革为轴心，落实好中央和地方各级政府出台的扶持农村发展的惠农政策。如农村低保、新型合作医疗、粮食直补、各种扶贫、支农项目的实施等，要真正把这些惠农政策落到实处，必须认真细致地开展调查研究、资料归集和财务会计核算工作，需要乡镇财政部门付出大量的时间和精力，将各项支农惠农资金及时、准确发放到农民手中。二是以项目建设为契机，为乡镇财源建设做好政策咨询、优惠政策落实等方面的服务，着力拓展财源渠道，积极培植新的乡镇财政增长点。三是以灾后恢复重建资金为重点，建立健全事前、事中、事后相结合的专项资金跟踪问效监督管理机制，切实转变过去重拨付、轻管理的作法，加强对乡镇预算执行全过程的监管，对资金的审核、拨付、使用情况进行全方位的监控。特别是对专项资金、转移支付资金要加强监管和跟踪问效，及时发现并纠正专项资金使用过程中存在的问题，防止资金被挤占、截留、挪用，确保抗震救灾资金和各项涉农资金的安全有效运行。
“加强四项基础建设”：一是加强乡镇财政工作制度建设。进一步明确乡镇财政工作职责，在规范工作流程的基础上，建立健全岗位责任制度、合理设置人员岗位职责，实现乡镇财政工作的制度化、规范化、科学化管理。二是加强乡镇财政信息化建设。以“金财工程”为平台，逐步改造升级县级服务器等网络设备，尽快建立覆盖县乡的财政信息网络；根据实际需求完善推广相关应用软件，实逐步现乡镇财政财务管理领域的信息化；加大信息化培训力度，让所有乡财干部熟练掌握信息化操作技能，适应工作需要。三是加强乡镇财政队伍建设。加强财政干部教育培训，建立乡镇财政干部队伍培训长效机制，提升乡镇财政干部实际操作能力和政策理论水平。加强廉政建设，倡导团结、务实、开拓、亲民的工作作风，增强服务意识，树立良好形象。四是加强乡镇财政工作效能。认真研究新时期下乡镇财政所干部职工工作的奖励机制，加强乡镇财政工作综合考考核，要细化考核的各项要求，在财政所内建立起适用的首问责任制和行政效能机制，奖罚分明，提高财政所的工作效率。
（三）着力改进和加强财政干部思想作风建设。近年来，我们坚持“两手抓、两手都要硬”的方针，在推进财政改革、强化财政管理的同时，狠抓系统的作风建设，取得了明显成效，促进了财政工作开展，也在全社会树立了较好的形象。但是也要看到，无论从形势发展的要求，还是从财政改革的需要，尤其是从学习实践科学发展观来看，财政系统作风建设仍有一些不尽如人意的地方，如有的干部宗旨观念淡漠，为领导、为部门、为基层、为群众服务的意识还不够强，水平还不够高，“门难进、脸难看、话难听、事难办”的问题还没有完全解决；有的思想还不够解放，仍被一些保守的意识、陈旧的观念束缚着手脚，没有根据市场经济要求和财政职能转变的需要及时调整工作方式和方法，还习惯于分资金、管项目、搞审批，忙于应付；某些干部存在盲目的一种职业优越感，安于现状，不思进取，缺乏开拓创新精神和敢闯敢试意识；有的形式主义、官僚主义严重，作风飘浮，忙于应酬多，深入实际调查研究、解决实际问题少，对来单位的办事同志，服务水准和时效性不高；有的学习新知识、新技能的能动性不够，对业务缺乏钻劲，对宏观经济和社会情况了解掌握不多，影响了工作效率和工作水平的提高及财政职能作用的发挥。工作纪律执行不严。上班迟到下班早退，工作时间玩电脑游戏、外出办私事，下班办公室不关电脑、电扇和空调，存在铺张浪费的现象。个别乡镇财政所长在工作上不抓紧，不督促所内干部职工按期完成工作，听之任之，对纪律考勤隐瞒搪塞。汇报工作时总是客观原因多于主观原因，没有深入分析主观因素，甚至埋怨县局分配的工作任务。对此，我们县乡财政干部都要有一个清醒的认识，提高加强改进作风建设的极端重要性和紧迫性，按照学习实践科学发展观的要求，采取有力措施，大力倡导求真务实、开拓创新精神，不断改进工作作风，对财政经济运行重点、难点、热点问题进行调查研究，敏锐地把握经济形势，主动履行好财政职责，变“事后出手”为“提前介入”和“全程跟踪”，变“被动付帐”为“主动买单”，针对乡镇财政建设任务重、压力大、困难多的实际，善于动脑筋、出主意、盘点子，竭力创新思路、创新举措、创新做法，切实把握好财政发展方向和工作重点，使财政系统的作风建设不断得到加强和改进，财政服务水平不断得以提升。
三、精心组织，切实提高这次乡镇财政干部学习培训的质量和效果
培训质量是干部教育工作的生命，是衡量培训工作成败的关键。把大家组织起来进行培训，如果不能够使其学有所悟、学有所获、学有所能的话，就失去了培训的意义。通过近几年的培训情况来看，大多数干部职工通过党校函授、电大辅导和自学拿到了大专以上文凭，有一部分人参加了省市财政部门对口的业务培训和县上组织的专题培训，理论业务知识得到了提高，但是实际工作特别是计算机操作等方面还有与新形势需要、与财政干部的期望不相适应的地方，因此要重点解决好培训的质量问题。为了组织这次培训，局里花费了不少的人力、物力和财力，局领导班子对这次培训寄予了很高的期望，但是能否达到预期效果，就要看大家的表现了，同志们一定要按照培训的内容和要求，聚精会神学习，把这期培训班办好、办实、办出成效。为此，给大家提几点希望和要求：
第一，要端正学风。学风问题，表面上理解是一个学习风气问题，但它也可以反映出一个人的思想作风和工作作风，更能反映我们财政系统的行风。我们的学习绝不能仅仅停留在表面上，只是为了学理论而理论，要按照“要精，要管用”的原则，把理论学深、学透，自觉地用理论来指导实践，这是衡量我们学风是否端正的尺度。在培训期间，要端正学风，就是要联系我们的思想实际和工作实际，以财政工作为中心，以我们正在做的事情为中心，着眼于财政知识的运用，着眼于对实际问题的理论思考，着眼于新的实践和新的改革，来学习和理解老师讲得每一堂课的内容。做好下一步乡镇财政工作，还有许多问题需要进一步深入研究。这次培训班我们没有安排专门的讨论时间，但大家可以利用课余时间，采取不同的方式进行交流，共同探讨，集思广益，多提建议，多出主意，重点研究乡镇财政改革与发展中的重大问题。在培训中对一些拿不准、吃不透的问题，也可以提出来共同研究、共同解决，以利于我们进一步做好乡镇财政工作。
第二，要端正态度。抓好学习，关键要有正确的学习态度。只有端正学习态度，才会有学习的紧迫感，才会自觉地学、认真地学、如饥似渴的学。我们在座的一部分是党员，一部分是所长，大多数是业务骨干，而且学历参差不齐。无论哪类型，多高学历，今天到培训班学习，就是一名普通学员。大家一定要以最认真的态度，珍惜学习机会，安下身，静下心，悉心听，认真记，扎扎实实地把学习搞好；要甘当小学生，无条件服从培训班的安排；要积极思考，边学边思考，边学边讨论，在学习中做到勤学、善思，达到学以致用，学用相长的目的，增强学习的实际效果，达到培训的预期目标，努力使自己得到新的提高。
第三，要严守纪律。充裕的培训时间，是保证质量的前提。如果连培训时间都保证不了的话，就谈不上质量问题。为了保证学习效果，培训班制定了严格的培训纪律，严格考勤，严格管理，大家都要严格遵守。学习期间，大家一定要服从统一管理，不缺席、不迟到，不能想来就来，想走就走。听课期间，要把手机关掉，这是对老师最起码的尊重，也是我们财政干部素质的体现。这里我重点强调一点，这次请大家来，是培训学习、“加油充电”的，不是休闲休养的。所以，请同志们一定要排除干扰，减少应酬，要严格请假制度，有特殊情况需要请假的，必须由所长请假，写出请假条，报局领导审批。希望大家一定要充分领会县局的意图，在思想上高度重视，在行动上积极自觉，力求学深学透，真正掌握这次培训班安排的学习内容，使自己的思想认识、专业水平、工作能力都有提高，为做好今年全县乡镇财政工作作出积极贡献。
最后，预祝这次培训班圆满成功，祝愿大家在培训期间学习和生活愉快，身体健康。