综治年度工作计划(精选5篇)
1、开展矛盾纠纷排查调处工作。随着企业改制、城市建设的发展,当前,各类社会矛盾和纠纷增多,由此引发的群体性的事件呈上升趋势,已成为影响稳定的一个突出因素。要把矛盾纠纷排查调处工作作为维护社会稳定和为居民群众办实事的重要工作来抓,深入实际,深入群众,及时发现和掌握本社区的矛盾纠纷,采取有效措施,把矛盾和问题解决在萌芽状态,解决在本社区内,避免矛盾纠纷激化或酿成群体性的事件。
2、建立社区治安防控体系。社区居委会应充分发挥治保会、调委会的作用,协助社区民警、组织社区保安、小区门卫、治安志愿者以及社区内的其它力量,建立辖区的治安防控组织,通过开展看楼护院、邻里守望、联户联防等各种形式的防范活动,采取人防、物防、技防等措施,共同维护社区治安,防范不法分子、邪教人员违法滋事。
3、开展社区安全创建活动。要把社区创建“无案件社区”、“平安社区”、“无案件物管小区”活动在广度和深度两方面向前推进。按照“发案少、秩序好、社会稳定、群众满意”的标准,努力提高创建质量和水平。
4、开展公民道德和社会主义法制教育,落实预防青少年违法犯罪工作措施。认真贯彻《公民道德建设实施纲要》,加强普法工作,特别要加强对青少年的思想政治教育、法制教育和道德教育,增强法制观念,培养良好的道德品质。各社区要兴办青少年法制学校,认真实施《未成年人保护 法》和《预防未成年人犯罪法》,把家庭教育、学校教育和社会教育紧密结合起来。重点做好社会闲散青少年、有不良行为学生的管理和教育转化工作,引导青少年积极投身社会公益活动,组织社区内离退休党员、干部、教师等参与青少年教育工作,营造预防和减少青少年违法犯罪的良好氛围。
5、进行流动人口管理。要建立社区流动人口管理工作制度,根据《江苏省暂住人口管理条例》规定,社区要在所在地公安机关的指导下,办理暂住登记,核查暂住人口身份证明,定期核对暂住人口。还要加强对出租房屋和流动人口其他落脚点的管理,积极推广外来人口集中住宿、集中管理的做法。流动人口的违法犯罪占发案总数的50%左右,因此,流动人口管理的好坏,对社会治安有很大的影响。
6、开展对刑释解教人员安置帮教工作。发挥社区在安置、帮教工作中的优势,努力为刑释解教人员安置、帮教工作创造良好的环境。加大宣传力度,发动社会各方面力量参与和支持安置、帮教工作,形成良好的社会氛围。确保对刑释解教人员不漏管、不失控。
7、开展创建“无毒社区”工作。教育社区青少年远离毒赌,开展“不让毒赌进我家”等活动,社会和家庭共同努力,加强对吸毒人员的教育和管理,减少吸毒人员的违法犯罪,限度地降低毒赌的危害,争创“无毒社区”。
xx年,是电力公司煤矿继续深化改革、精细管理、技改工程加快发展的重要一年,做好全年的社会治安综合治理工作至关重要。为切实搞好社会治安综合治理和创建“社会治安安全单位”工作,努力创造一个良好的社会环境,促进我煤矿“三个文明”建设健康发展,特制定年社会治安综合治理工作计划:
一、指导思想:
紧紧围绕我煤矿生产经营中心工作,认真贯彻落实国务院颁布的企业、事业单位内部治安保卫条例,坚持“预防为主、单位负责,突出重点、保障安全”的工作方针。坚持“谁主管、谁负责”和“社会治安综合治理一票否决制”为原则,认真落实稳定工作责任制和治安经济责任制,全面构建煤矿内部治安防范,维稳长效机制,实现发案下降,员工违法犯罪减少,员工队伍稳定,治安秩序良好的工作目标,为全公司各项工作的开展营造良好的内部治安环境。
二、奋斗目标
1、全煤矿治安形势稳定,杜绝重大刑事案件、治安灾害事故和火灾事故的发生,重点防范部位无盗窃案件的发生,要害部位无重大责任事故和破坏性事故发生。
2、煤矿党组织充分发挥综合治理和平安建设领导小组成员的作用,形成齐抓共管的格局。
3、深入开展“平安模范区队”等创建活动,组织有序、措施得力、成效显著,社会治安安全单位合格率在95%以上。
4、加强政治思想教育工作和法制教育工作,杜绝集体上访、停产事件发生。
5、加强矿区内暂住人口的管理,登记率达100%。
6、加强民事纠纷调解工作,积极化解矛盾,杜绝民转刑案件发生。
7、完善劳动关系预警机制,依法调解和处理劳动关系,维护企业和职工合法权益。
三、重点工作及措施
(一)把维护稳定摆在首位,坚持稳定压倒一切。
1、广辟信息渠道,及时解决问题,积极开展调查研究,及时发现和掌握各类不安定因素,对反馈的问题进行综合分析,对有可能发生影响的问题,积极制定措施妥善解决。
2、正确疏导矛盾,化解各种纠纷。积极疏导各类矛盾,化解消极因素,做到及早发现,正确疏导,将矛盾控制在基层,消灭在萌芽状态,杜绝和防止集体上访事件的发生。
3、做好突发性事件的预防和准备工作,树立超前意识,制定可行性预案,确保各类问题发现早、控制住、处理好。
(二)坚持标本兼治、打防结合,全面落实综治措施
坚持不懈的加大违法犯罪行为的打击力度,结合企业实际,强化工作措施,适时开展专项斗争和各项治理活动,确保治安秩序稳定。
完善防范机制,最大限度地降低可防性案件的发案率。深入发动群众,落实群防群治措施,提高自防自治能力,进一步落实人防、技防、设施防“三位一体”的防范措施,提高重点防范部位和要害场所的监控能力。
加强和改进思想政治工作,深入开展形势、政策、民主法制教育,引导职工增强法制观念,依法办事、遵纪守法,坚决同一切违法犯罪行为作斗争,自觉维护公司安定团结的大好局面。
(三)强化基础建设,开展系列创安活动,提高综合防控能力。
1、深入持久地开展以创建“平安模范区队”为重点的系列创安活动,把社会治安综合治理各项措施落实在实处,消除隐患、堵塞漏洞,不给犯罪分子以可乘之机。
2、加强治安保卫工作规范化建设,夯实工作基础,全面落实责任。按照规范管理的要求,强化管理措施,做好治安保卫基础防范工作。
3、加强暂住人口管理,采取切实有效的措施,规范管理,进一步提高暂住人口管理水平。
4、强化消防和爆炸物品管理,在消防安全管理上,各部门、各岗位要强化领导,主要领导亲自过问,主管部门切实负责,相关部门要形成合力,做到谁主管、谁负责,谁检查、谁负责,谁签字、谁负责,切实把责任制落实好。加强消防工作,首先要开展消防法规和消防常识的宣传普及活动,提高广大职工的消防意识和防灭火能力。其次要积极开展多种多样的消防安全检查活动,查找消防管理的薄弱环节,查找火险隐患,及时整改,确保安全。在爆炸物品管理上,要坚持严管、严防、严查、严打的原则,从抓防范、夯基础、促管理入手,做好爆炸物品的管理工作。
(四)广泛开展警企共建活动,为企业发展创造良好的`周边环境。
要重视和加强警企共建工作,积极参与和支持边防派出所的社会治安综合治理工作,主动加强与周边地区的沟通联系,积极承担起应尽的治安责任,协助和配合边防派出所做好治安防范和管理工作,共保一方平安。
(五)加强文明环境治理,公共场所禁止吸烟,加强路查和查岗工作,矿区运输车辆禁止乱停乱放、鸣高音喇叭,杜绝偷盗煤炭的行为发生。
(六)严格执行社会治安综合治理一票否决制,落实目标责任,进行目标考核。
为促进社会治安综合治理与创建“平安模范区队”工作的顺利开展煤矿对各单位社会治安综合治理落实责任制,并进行严格的目标考核,具体要求是:
1、责任目标
(1)把稳定工作作为一项重要的经常性工作,做到信访、综合治理、矛盾纠纷排查调处领导机构健全,责任落实,坚持正常的工作制度。
(2)妥善处理各类矛盾纠纷、化解不稳定因素,把矛盾纠纷炖化在基层,超前做好信访和上访工作,对重大问题要超前做好预案,杜绝群体上访。
(3)积极开展系列创安活动,搞好煤矿的治安工作,加强对要害部位,易发案部位的工业物资和易燃易爆、危险品的管理,做到制度健全、防范措施落实,发现隐患限期整改,否则给予经济处罚。
(4)加强单位内部治安管理,杜绝重大恶性案件,多发性案件得到有效控制,力争消灭一般案件和政治案件,确保无职工犯罪。
(5)对职工进行思想道德和法制教育,增强法律意识,用积极健康的思想文化占领职工业余生活阵地,“黄、赌、毒”等问题得到控制。
(6)建立有效的人口管理制度,暂住流动人口管理正常化、制度化、规范化。
(7)强化消防管理,在消防安全管理上,杜绝隐患,各负其责,确保安全无事故。
(8)完善劳动关系预警机制,依法调解和处理劳动关系,维护企业和职工合法权益。
(10)加强文明环境创建工作,杜绝车辆乱停乱放,公共场所严禁吸烟,乱大小便,坚决制止不文明行为,确保文明创建工作健康发展。
2、对工作不负责任,治安混乱,导致国家、集体财物被盗等各类案件的发生,除根据有关规定予以赔偿外,还要追究相应责任,对严重失职造成刑事案件或重大治安灾害事故者,追究刑事责任,依法从严处理。
xx年,我煤矿社会治安综合治理及创建“平安模范区队”工作任务繁重,各部门、各单位要密切联系实际,按照“谁主管、谁负责”的原则,以人保班,班保区,基层单位保公司,从而将整个煤矿的社会治安综合治理工作再推上一个新的台阶。
(一)大力推进综治信访维稳中心的运作
让综治信访维稳中心良好的运作起来是今年工作的头等大事。我们要着手从以下几方面入手:一是强化制度建设意识。综治维稳工作是一项长期的工作任务,不能局限于就事论事,不能满足于化解一件两件信访个案,必须建立相关的制度,以保证工作的整体联动性和稳定有效性,促进综治维稳工作的顺利开展;二是抓好中心工作人员的培训与日常管理。综治信访维稳中心的日常运作全靠工作人员的尽职尽责,更离不开熟练的操作相关硬件设备、软件系统;三是监督到位。做好信访维稳工作必须靠综治委各成员单位的通力合作,综治信访维稳中心对上级转办的属于街道各职能部门、辖区派出所、辖区各企事业单位的信访问题要在规定的时限内督促他们按时办结;四是努力探索,不断完善综治信访维稳中心的运作机制。新事物必定会面临新情况新问题,在中心运作的过程中发现问题要及时解决,需要上级部门协调解决的要及时上报,只有通过不断完善不断改进,才能让综治信访维稳中心的工作效率不断提高。
(二)继续开展各类专项整治工作,并做好重要节假日,的安全保卫工作,保证辖区政治稳定、治安稳定
为切实将社会治安综合整治工作落实到位,明将调动辖区各有关单位力量,继续做好安全生产检查、打击非法营运和维稳防控工作,加强人民调解、信访调处及矛盾纠纷排查的力度,做好全年重要时段及节假日的安全保卫工
作,做到“纠纷不出社区、矛盾不出街道”,社会治安良好,政治稳定,秩序井然。
(三)继续深化创建安全文明小区和社区工作
根据区委区政府、区政法委、区综治办的工作部署,在市、区安全文明小区创建办的指导下,我街道将在以往创建安全文明小区工作开展的基础上,以创建安全文明社区为载体,全面提升社区在消防安全、治安、环境、社区文化等方面的质量。经上级部门研究同意,今年我街道将创建大梅沙社区为安全文明社区,将创建雅兰酒店为安全文明小区;将升级安全文明小区为湖心岛屿公寓;将巩固安全文明小区为大梅沙海滨公园。
(四)继续开展普法及禁毒宣传教育工作
深入开展法律进社区(村)工作,实现法制宣传进社区(村)、法律服务进社区(村)、法律保障进社区(村),形成社区(村)法制建设新格局;以街道机关及企事业单位领导干部、公务员、青少年学生、外来劳务工为重点,通过多种形式,宣传法律知识,提高法律素质。继续利用市、县统一开展“6.26”系列宣传活动的有效时机,继续努力巩固街道禁毒成果,搞好“无毒社区”巩固,搞好禁毒教育基地建设,认真抓好宣传教育,着力提高广大群众拒毒、防毒意识以及同毒品违法犯罪作斗争的自觉性。
(一)健全目标责任机制。我村将综治维稳工作列入重要议事日程,年初有计划,每月有安排、有部署、有强调、有检查。将综治维稳工作纳入“一把手”工程,层层签定维稳目标责任书,把综治维稳任务分解到基层,落实到人头。使我村的社会治安综合治理工作,时时有人抓、处处有人管。
(二)大力开展宣传教育活动。按照镇综治委的统一部署,5月份在全村范围内组织开展了以“平安宋旗”为主题的综治宣传月活动。结合“五五”普法工作,大力宣传法律精神、继续开展防邪教警教育活动。在主要村道两侧书写墙体标语5条以上;结合自身实际,张贴小标语25条、村务公开栏宣传禁毒、消防、法律条规等灵活多样的形式开展综治宣传活动,做到家喻户晓,人人皆知。宣传人次达到300人次。
(三)继续深化平安创建活动。把创建“平安”活动与创安全文明村、有机结合起来,将我村平安创建工作引向深入。
(四)大力开展治安管理与防范工作。一是村巡逻队要加大巡逻力度。对重要目标和易发案地域实行24小时不间断巡逻。二是切实抓好社会治安整体联动演练,不断完善处突预案。确保一声令下,能快速收拢集结,能处理突发事件、能遂行维稳任务。三是强化流动人口治安管理。打击混杂其间的违法犯罪分子。定期开展外来人员法制培训,减少外口法盲犯罪。四是加强重点部位整治。对易发案地段实施大规模集中整治。
(五)加大对不稳定因素的排查力度。健全不稳定因素和遗留问题的排查调处工作管理机制,按月对本辖区内不稳定因素进行一次排查疏理,坚持“三早”(早发现、早报告、早化解)和“三控制”(控制在基层、控制在萌芽状态、控制在所在地)原则,配合镇政府做好预案,超前化解,从源头上预防群体事件的发生。结合自身实际,设立矛盾纠纷的调解室,并按规定配齐配强专兼职及义务调解员,积极开展矛盾纠纷调处工作。将矛盾化解在基层,避免越级上访事件发生。一旦发生群体性事件,要及时报告,并坚持“可散不可聚,可顺不可激,可解不可结,可疏不可堵”关职能部门及时、果断、的原则,配合镇政府和相依法妥处。
(六)深化预防青少年违法犯罪工作。认真实施“为了明天——预防青少年违法犯罪工程”,着力加强未成年人思想道德建设和青少年法制教育,完善和执行中小学校聘请法制副校长、法制辅导员的工作制度,积极开展“未成年人零犯罪社区”创建活动。加强对外来务工人员、单亲家庭子女、父母外出打工的留守子女、贫困家庭以及失足少年等特殊群体的法制教育。
(七)做好民间纠纷调处工作。发现矛盾纠纷件件调解,切实把矛盾纠纷化解在基层,解决在萌芽状态,有效防止民转刑案件发生。
(八)切实开展反邪教工作。一是继续做好反邪教警示教育活动。二是做好原*功习练者的帮教工作。三是深入开展打击和防范各种邪教活动。
(九)确保不发生群体性进京、到省、市、镇党委政府机关上访滋事并被上述机关通报的事件。
(十)确保不发生围堵镇委、镇政府大门,围攻镇委、镇政府主要领导并被上述机关通报的事件。
(十一)确保不发生阻挡国道、省道群体性*事件。
(十二)可防性重特大安全事故为零。
一、校园安保联防工作机制(三联防一应急)
1、成立由镇长任组长,镇分管书记、镇应急分队队长、分管教育的副镇长、派出所所长任副组长,教委主任、各中小学校长、幼儿园园长任成员的校园安全工作领导小组。
2、派出所成立专项校园安保巡逻队伍,主要是对校园及校园周边的巡查,尤其是中心中学有住校的校园周边夜间的巡查。
3、村级治保队伍。学校驻地村要充分发挥治保队伍的作用,加大对校园周边的巡查,充分掌握校园周边精神病患者、刑释解教等人员状况,及时报镇综治办、派出所及学校。
4、学校内部安全保卫应急分队。成立学校安保应急分队,年龄40岁以下,以男性教师为主。中学以级部为单位分别成立10人小分队,小学及幼儿园分别成立3——5人的应急分队。应急分队以教育、派出所为主,组织集中培训,主要用于学校安保及其遭遇突发事件时应急工作。
目前,镇派出所“三联防一应急”队伍均一成立,正在完善各项工作制度。(1)工作制度,(2)联防制度,(3)校园突发事件应急机制等各项制度计划于2月底前全部完善,春节后将由派出所组织各应急分队进行安全防范和巡逻上的培训。
二、党村综治工作规范化建设典型
(一)机构设置规范。本着职责明确、务实高效的原则,健全完善村级稳定工作领导小组、综治办、治保会、调委会、巡逻队、普法依法治理工作领导小组、重点人口管理工作领导小组等综治组织建设和人员配置(见附件1),做到机构设置统一,人员配置适应工作需要。上述组织机构及各类信息员等要编印花名册,详细记录人员信息,因换届选举等原因造成的人员调整,要及时更换、存档。
(二)场所建设规范。本着因地制宜、节俭适用、综合配套的原则,规范完善办公场所建设。村级综治办实行挂牌办公,规范为“党村社会管理综合治理办公室”,有独立的办公场所,配备桌椅、通讯工具、档案柜等办公用品,综治组织职责、平安建设标准等重要内容,要制作刊板上墙(具体内容见附件2)。
(三)规章制度规范。本着规范、完善、便于操作的原则,对现有的规章制度进行梳理,明确各类综治组织的职责任务、工作制度、运行机制等。综治维稳业务知识和规章制度等要编印成册(见附件2和附件3),以便查阅学习,并按要求常年坚持。
(四)档案资料规范。本着规范管理、归类存档、方便查询的原则,建立规范完善的村级综治工作档案(档案簿册名称见附件4),要充分体现村级综治工作开展情况,台帐记录等资料按要求记录、装订、分类存档,具有连续性、完整性,明确专人负责管理。