会计年底工作业绩总结(精选3篇)
各会计师事务所:
根据中国注册会计师协会《会计师事务所执业质量检查制度(试行)》的规定和《中国注册会计师协会关于开展~年会计师事务所执业质量检查工作的通知》精神,我们于~年7月4日至8月30日对50家会计师事务所(包括分所)进行了检查,13家事务所予以复查。现从以下四个方面进行汇报:
一、今年检查工作的特点和基本做法
开展执业质量的监督检查工作,是行业诚信建设的内在要求和客观需要。本次检查工作由协会领导总体布置,监管部具体组织实施,在借鉴以往开展检查工作经验的基础上,对~年度的检查工作从计划、组织、实施等方面都进行了认真准备和精心安排。
(一)认真做好检查前的各项准备工作。
中注协检查工作布置会后,我们修订了执业质量检查工作计划,确定了~年检查对象、范围、检查的方式和方法等内容;召开了执业质量检查工作布置会,部署了今年业务质量检查工作。
举办了检查人员培训班,对40名检查人员进行检查前的培训;针对小规模企业的特点,简化了小规模企业的检查工作底稿。
(二)检查工作的特点和基本做法
按照中注协要求,结合我会与财政局监督处不重复检查的原则,对50家事务所进行检查,其中~年后新设立的45家、具有证券期货业务资格的2家、5年内未接受过协会自律性检查的事务所3家,同时对上年度被强制培训的13家事务所进行了执业质量复查。
检查范围:~年14月出具的上市公司、大中型国有企业、外商投资企业~年度审计报告。被检查事务所共出具年度审计报告共2451份,检查组抽查226份(其中上市公司报告4份),抽查比例为9.2%。
为便于检查人员工作,同时不影响被检查事务所正常业务,与往年不同,我们从实际出发采取了实地检查和报送资料集中检查两种方式。
在抽取审计业务项目时,选择能全面反映事务所执业水平的业务类型和业务项目,使抽取的检查样本具有广泛性和代表性。例如,选择不同审计部门或审计小组的业务项目;选择不同的签字注册会计师完成的审计报告。
这次检查工作给注册会计师们提供了一次相互交流的机会,很多接受检查的事务所非常重视与检查人员交流执业经验和体会,不少事务所把检查组与事务所的交换意见会,看作是对注册会计师进行专业培训的好机会。通过检查人员与注册会计师的讨论交流,达到了提高事务所业务质量的目的。
二、检查中发现的主要问题
(一)内部质量控制存在问题
对事务所内部质量控制的检查,主要采取调查问卷、现场询问并结合具体审计项目的检查来进行。
检查中发现大部分事务所建立了一整套以项目承接、项目风险管理、各级业务人员的职责规定、审计工作底稿审核规定、内部控制评价规程等为主要内容的内部质量控制制度和业务项目风险控制规程,在制度上为业务质量提供了保证。
但少数事务所缺乏具体可行的制度,如有的事务所未建立执业规程或审计手册,有的从形式上履行了三级复核程序,但未签署意见,对复核的程序和内容亦无记录,各级复核缺乏明确的责任分工,致使三级复核流于形式。
被检查的新所和小所由于更多的关注市场开发,制度建设和执行处于薄弱环节,项目质量控制依赖具体的执业人员。因此,不同的项目组由于人员组成的不同,使项目之间执业质量存在较大差异,风险控制标准不统一。
(二)职业道德方面存在问题
在本次检查中,我们采用调查问卷、现场与相关审计人员询问方式,未发现事务所及注册会计师恶意违背职业道德的情况。
但我们发现事务所业务收费大多偏低,有的业务收费仅为标准收费的20-30%;注册会计师普遍未就新承接业务与前任注册会计师进行沟通。造成上述问题的原因除了受执业环境、执业队伍素质、不正当竞争等因素的影响,部分事务所自身存在重收益、轻质量的状况,尤其放开批所以来,部分事务所出现内部分化、业务流失的趋势,这种状况势必加剧同行间的不正当竞争。
三、具体审计项目存在的问题分析
(一)法律责任问题
1、对会计责任和审计责任重视不够。如收集的财务报告未经单位负责人签字、盖章或没有单位的公章;将事务所的名称作为会计报表附注的页眉或页脚;未按照企业会计准则的要求披露关联方关系及其交易;会计报表附注未将主要报表项目内容予以列示;未披露财务报表的批准报出日期;管理~声明书不签日期或签署日期与审计报告日期不一致等问题普遍存在。
2、底稿中存档的审计报告没有严格执行签字并盖章制度。如注册会计师只盖章没有签字或只签字没有盖章;将不应作为审计报告附件的内容作为附件。如在报告正文有附送会计报表的情况。
3、新所和小所对业务约定书重视不够。没有业务约定书、约定书要素不完整或内容不恰当的情况,被审计企业未盖章,未明确出具报告日期或无签约日期或有效日期,签约日期晚于报告日期,不恰当限定年度审计报告的使用范围等。
法律意识不强是今年业务检查发现的较为普遍的问题。我们认为,事务所审计业务如果涉及法院、公安等相关部门,上述存在的问题将会导致事务所及注册会计师承担不必要的法律责任。
(二)综合类项目存在的问题
1、普遍不重视审计计划的编制。有的事务所未编制审计计划。或者具体审计计划固定化,没有根据项目的实际进行调整以适应项目的需要。对审计程序表执行情况的说明一般不予重视,减少审计程序未经有关责任人批准,在实际执行过程中随意性很大。审计计划中没有对企业的相关风险因素进行分析,对重要性水平的确定没有过程及依据,没有审计目标的描述,对以前年度审计的描述简单,没有费用预
算,对重要的审计领域与科目的审计程序没有说明。
2、事务所普遍对期初余额的关注程度不够,没有获取可以信赖的期初余额的有利证据,也没有执行相应的审计程序;对影响本期的大额结转项目没有进行追查,未充分考虑期初余额对会计报表的影响。
3、没有审计总结。未编制符合性测试记录、审计差异汇总表、试算平衡表。
4、符合性测试目的不明确,符合性测试的结果与实质性测试的时间、性质、范围没有形成对应关系,体现不出制度基础审计的特点。对符合性测试样本量确定的依据没有充分的说明。
5、未单独建立永久性档案,对首次接受委托项目的,收集长期档案资料不齐。
(三)实质性测试存在问题
1、对往来款项的函证情况普遍执行不到位。对应收款项、应付款项的审计程序有的只有账账核对、账表核对,缺少必要的账龄分析和函证程序;有的虽然发函但在回函很少的情况下,没有执行任何替代程序即予以确认。如某事务所对某物资公司的审计,公司其他应收款金额为7225万元,占资产总额34.74%,未实施函证的审计程序,也未执行任何替代程序即予以确认。
2、存货监盘程序普遍实施不到位。对实物资产的审计,一般只取得了客户提供的明细表或者盘点表,没有事务所的监盘或抽盘记录,有的虽然有盘点或抽盘记录,但没有将盘点日的数据倒扎至报告日进行核对,使执行的审计程序不能达到审计目的;对因客观原因不能执行监盘或抽盘的实物资产,没有执行相关的替代程序;底稿中缺乏审计人员对大额资产产权的关注,如金额较大的固定资产的发票、进口设备的报关文件、在建工程的施工许可证、房屋与土地使用权证及其有关的抵押事项等。
如某事务所审计的某装饰工程存货金额为1234万元,占总资产38.77%。其中工程施工1230万元,注册会计师未按工程项目编制明细表,未关注工程进度情况,也未进行实物监盘的审计程序。
3、长期投资底稿未标明投资比例及核算方法。对于合同约定所占比例较大的投资,没有检查长期投资是否采用权益法核算,没有对当期损益的调整是否正确,以及是否应编制合并报表进行判断。
4、收入确认不符合相关准则的规定。如某施工企业当期会计报表确认收入15.3亿元。注册会计师没有取得工程结算收入的确认依据,没有结合工程合同、工程进度等进行收入确认的判断,没有考虑收入确认方法队会计报表的影响。
5、被检查的多数事务所普遍存在对现金流量表审计的工作底稿不充分问题。
6、收集的审计证据不充分、不恰当,不足以对审计结论形成有力的支持。审计人员大量地复印企业的总账、明细账、记账凭证及原始凭证,盲目地搜集无效的审计证据,没有对证据的分析与职业判断轨迹与记录;有的出现审计证据不支持审计结论或二者不一致的情况;有的搜集审计证据不充分且目的性不强,凭证抽查比例过低,不能成为支持审计结论的依据;部分审计项目,对于重要事项没有取得审计证据,检查人员无法进一步判断对审计意见的影响。
如某公司主营业务收入增长106.30%,但主营业务成本只增长了20.41%,~年度收入增长主要为销售给单一客户,销售额为2,389万元,其中应收账款为1,437万元,该销售无主营业务成本。该交易为临近资产负债日进行的重大异常交易,注册会计师没有充分关注交易对象的财务状况、销售规模、偿债能力等;审计人员未对相关合同条款进行认真检查,未关注其销售是否符合收入确认条件;未关注公司是否已实际发货,未查阅到交货手续,未取得相关验收合格的证明。
7、审计意见类型不恰当。
(1)部分事务所出具的审计报告的保留意见不在正文中披露,而是采用审计事项说明方式叙述。
(2)审计报告中审计范围的界定不正确。某公司是合并会计报表,该所审计的是其母公司会计报表,仅对母公司会计报表发表审计意见而非合并会计报表,但是在审计报告范围段中的表述是“我们审计了后附某公司~年12月31日的资产负债表以及~年度的利润表和现金流量表。……”,无形中扩大了注册会计师的责任。
(3)对审计过程中发现的重大问题以会计报表附注披露的方式替代审计报告意见,以此“规避”审计风险,造成审计意见不当。如某企业无形资产-专利~年期初140万元,本年6月增加6000万元,期末无形资产余额6140万元,全年应摊销364万元而未摊销(受益期10年)。上述事项影响利润减少366万元(报表利润-85万元),仅在报表附注中说明未在报告中披露,审计报告意见类型为无保留意见不恰当。
(4)强调事项段所强调的事项不属于修订后《具体准则第七号审计报告》规定的内容。如某公司根据与另一公司签订的协议,提取资产占用费324.3万元(占资产总额的34.54%)计入“其他应付款”。注册会计师在审计时就此事项向B公司进行函证, B公司未予确认。注册会计师在审计报告中,将此事项作为无保留意见审计报告的强调事项段。
(5)企业会计制度运用错误,事务所出具无保留意见报告。如某审计报告意见段中说明被审计单位会计报表符合《企业会计制度》的规定,但会计报表附注披露采取的会计政策是《施工企业会计制度》。同时,审计底稿的管理~声明书中企业声明采用《企业会计制度》。
(6)没有充分考虑重大事项不符事项对审计报告的影响
某事务所出具的一份标准无保留意见审计报告,底稿记录长期借款函证与报表差额较大, 注册会计师没有进一步检查差异原因;某企业1995年成立,~年未编制利润表而将损益项目在递延资产核算、没有合并持股56%的子公司, ~年度审计意见为带强调事项的无保留意见,注册会计师本年度仍出具无保留意见报告。
(7)注册会计师对会计报表附注进行保留、对企业已接受并进行了调整的事项报,仍在审计报告中予以保留,盲目回避审计责任。
(8)对资不抵债企业的持续经
营能力关注不够,审计程序不到位。某事务所对资产总额为7365.89万元,净资产为-4549.29万元的某饭店进行审计,注册会计师未关注其持续经营能力。注册会计师只索取饭店的科目余额表,在工作底稿中填列报表数字,极少地执行了审计程序,便出具了标准无保留意见审计报告。
四、对此次检查的处理意见
针对上述检查中出现的问题,对审计过程中违规情节较严重的注册会计师、事务所予以行业惩戒:
(一)对两家事务所予以通报批评:北京泳泓胜会计师事务所、北京宏大兴会计师事务所
(二)对三家事务所予以限期整改:北京同道会计师事务所、北京中润诚会计师事务所、北京慧运会计师事务所
(三)对六家事务所予以谈话提醒:中诚恒平会计师事务所、中汉德会计师事务所、北京国信浩华会计师事务所、北京联首会计师事务所、先峰荣达会计师事务所、北京今日升会计师事务所。
对以上事务所因审计报告存在问题签字注册会计师予以谈话提醒。
五、几点意见与建议
1、本着帮助教育与并罚并重的原则,我们对以上11家事务所发书面通知书,要求事务所针对检查发现的问题,提出整改意见和建议,从告知之日起一个月内以书面的形式上报协会,我们将对整改结果进行跟踪落实。并根据整改情况确定是否列入下一年的复查对象。
2、加强与有关部门的沟通,如对银行的函证,往往因银行不严格遵循财政部、中国人民银行《关于做好企业的银行存款、借款及往来款项函证工作的通知》有关规定,造成注册会计师不能很好履行对函证实施有效控制的程序。建议向有关部门反映,解决函证收费高的问题。
3、检查中事务所普遍反映收费低的问题。如对审计业务所采取的招标形式,所看重的只是价格因素,而对其他因素的关注程度却较低,这就从客观上加剧了事务所之间的价格竞争,使会计市场的买方与卖方权利更加不对称,地位更加不平等。建议有关部门制定相应的审计招标办法。
4、加强对注册会计师职业道德和法律责任的教育。建议加强职业道德和法律责任教育的培训,并作为培训体系的一个重要组成部分,要注重培训知识的系统性和实用性,如采取案例分析和专题研讨等方式,以帮助注册会计师在思想上引起高度重视,在执业中真正树立职业道德观念和法律责任观念。
二○XX年十月二十日
20xx年,省注协在财政厅党组和理事会的正确领导下,在中注协的精心指导和有关部门的大力支持下,认真学习贯彻党的__届五中全会和中注协第五次全国会员代表大会精神,坚持以诚信建设为主线,深入开展行业创先争优活动,行业党建与专业建设并重,行业监管和服务并举,积极探索行业管理机制,创新监管工作思路,推动行业做大做强,全面加强行业党的建设和队伍建设,推进行业健康发展,取得了一定成效。
一、深入贯彻落实国办56号文件精神,加快行业发展
一是加强政策指导力度。召开常务理事会第五次会议,学习贯彻《国务院办公厅转发财政部关于加快发展我国注册会计师行业若干意见的通知》(国办发56号)文件精神,与厅注管办共同研究制定《关于加快发展全省注册会计师行业的实施意见》,经省政府办公厅转发。该《意见》明确了加快我省行业发展的指导思想、主要目标,并在加大政策扶持、优化发展环境、加强诚信建设和强化组织领导等方面,提出了具体措施和要求。
二是推动新业务领域拓展。组织召开新业务拓展座谈会,学习贯彻《注册会计师业务领域指引》,结合我省实际,研究部署拓展新业务领域的落实措施和实施步骤等。外汇收支情况审核、基本建设工程决算审核和司法鉴定列入了全国行业新业务领域拓展重点推动项目。积极协调国家外汇管理局吉林省分局,提出关于事务所认真做好外汇年检工作的12项要求,支持外汇年检改革。加强新业务拓展所需人才培养,举办2期新业务拓展远程培训班,学习新业务拓展总体思路与工作安排、新业务市场开发与实践等,为事务所开展新业务提供智力支持。
二、巩固和深化诚信建设成果,维护行业诚信形象
一是深入开展诚信教育。加强对《职业道德守则》和执业准则的学习贯彻,举办了4期培训班,巩固和提高注册会计师的职业道德水准和专业胜任能力。分批组织635名注册会计师进行了“讲诚信、重品行、作表率、塑形象”的诚信宣誓,在事务所设立“党员先锋岗”和“诚信模范岗”,强化执业理念和责任意识。举办了全省行业首届“诚信杯”乒乓球比赛,展示行业良好精神风貌,推进行业诚信文化建设。
二是引导事务所践行诚信。向社会发出了全行业共产党员“创先争优,做诚信模范”的倡议书,全省93个事务所党支部和517名党员递交了诚信执业承诺书。引导事务所和注册会计师广泛开展岗位练兵、客户回访、结对帮扶等活动,创新服务渠道,丰富服务内容,为服务对象排忧解难。
三是完善综合评价制度。与事务所业务工作紧密结合,将事务所对行业贡献、履行社会责任、党建工作等纳入指标体系,对全省171家事务所的整体素质和综合实力进行全面评价,引导和促进事务所强化规模与质量并重的发展理念,全面提升执业质量和专业服务能力。目前,省财政厅、省国资委和国家开发银行等部门已将全省事务所综合评价信息作为衡量事务所综合实力和选聘事务所的重要依据。
三、强化执业监管和注册管理,提升行业管理和服务水平一是创新执业质量监管机制。
按照中注协部署,结合省外调研情况和我省实际,与厅注管办联合开展执业质量检查。成立领导小组,制定实施方案,建立审理委员会,组成联合检查组,对36家事务所的执业质量进行了检查,共抽取并检查340名注册会计师的185份审计工作底稿、74份验资工作底稿。按照“严格检查、严格惩戒”的原则,对违反准则要求和行业管理有关规定的30家事务所和138名注册会计师,分别给予了行政处罚和行业惩戒。做到了执业质量检查工作的统一领导、统一计划、统一底稿、统一人员、统一培训及统一审理的“六统一”,避免了重复检查,提高了监管效率。进一步加强事务所业务报告防伪标识使用和备案管理,完善报备方式和内容,强化网络管理与监督。在社会媒体上发布了《关于会计师事务所出具报告统一使用防伪标识的公告》,预防和整治出具虚假报告及假冒事务所出具业务报告等违法违规行为,维护社会公众利益。
二是深化注册管理工作。注册管理工作与规范注册会计师执业行为相结合,采取现场审核与实地核实相结合方式,对全省1676名注册会计师的20xx年度任职资格进行检查。经检查,符合任职资格的注册会计师1619名,暂缓检查的注册会计师38名,撤销注册的注册会计师19名。在《吉林日报》和省注协网站发布了注册会计师任职资格检查、非执业会员登记入会和事务所出具报告统一使用防伪标识等三项公告,扩大行业工作的社会影响,接受公众监督。全年审核办理了126名注册会计师注册、210名注册会计师转所(转会)以及84名考试合格人员的入会工作,完成了910名非执业会员的信息采集、录入工作,办理了916名非执业会员换证以及648名非执业会员的年检工作。
三是规范执业市场秩序。向全省事务所下发调查问卷,了解公约执行情况,征求意见和建议,并结合业务报告备案情况,发布通报。对举报不粘贴防伪标识、低价收费的2家事务所进行了调查核实,并做出了收缴违约金的处罚。对执业质量检查中发现的15家事务所35项业务存在低收费问题,要求相关事务所进行整改。拟订《吉林省会计师事务所服务收费管理办法》,多次召开座谈会完善收费标准,规范收费行为。向省财政厅提出《关于规范代理记账机构业务范围的建议》,整顿会计市场秩序,维护注册会计师行业合法权益。
四、继续加强行业人才培养,提升行业队伍整体素质
一是抓好注册会计师继续教育工作。结合事务所业务开展需要和注册会计师需求,研究制发《吉林省20xx年注册会计师继续教育培训工作计划》,培训内容涵盖《职业道德守则》、新修订的执业准则、新业务领域拓展、税收及纳税筹划、行业党建、小企业报表审计等方面。全年共举办10期继续教育培训班,其中:远程教学班6期、面授班2期、网络培训班2期,共计1700余名注册会计师参加培训。强化管理,创新手段,开发了注册会计师继续教育培训信息管理软件,并启用了注册会计师身份证考勤管理系统。
二是推进行业拔尖人才选拔培养工作。开展了拔尖人才(管理类)补充选拔工作,推进事务所带头人和党支部书记队伍建设。根据事务所发展状况、申报人业绩及行业影响力等因素,补充选拔了2名主任会计师、1名党支部书记作为行业拔尖人才(管理类)培养对象。与吉林大学商学院共同研究首批20名行业拔尖人才培养工作,拟定培养协议,制定培养方案。
三是全面启动非执业会员培训工作。按照中注协的规定,结合非执业会员实际,本着“方便会员、服务会员”的原则,开发了“吉林省非执业会员继续教育网络学习系统”,并结合非执业会员登记、换证、年检工作,全面开展非执业会员网上继续教育培训工作,已有370余名非执业会员参加培训。
五、精心组织注册会计师考试工作,维护考试公平、公正
一是加强组织管理。继续按照全国考办“严密组织、严格管理、严肃纪律”的要求以及考区设置的总体要求,落实责任制,省考办与各考区签定了《注册会计师全国统一考试实施工作承诺书》,各考区与各考点签定责任书,分级负责,规范考试组织管理。深化考试制度改革,调整考区设置,实行网络报名,并在省注协网站开通全科合格、免试申请及成绩核查的申报查询功能,提高考试组织管理的信息化水平。
二是强化制度建设。发布了《关于做好20xx年度注册会计师全国统一考试实施工作的通知》,制定了考试实施方案。制发了《吉林省注册会计师全国统一考试考务工作手册》,将考试办法、工作规程、监考规程以及重点环节的工作要求等统一编辑成册,规范考试工作,提高管理水平。建立了应急机制和报告制度,有效预防和及时处理突发事件,确保考试顺利进行。
三是严格组织实施。召开考试实施工作会议,部署和落实全省考试实施工作。加强对考试工作人员的遴选、培训和监督,按规定设置试卷库,落实保密措施。积极协调教育、工信、公安等部门,共享防范舞弊设备和资源,对科技手段舞弊建立起“制度严密、保障有力、监控到位”的科学防范体系,切实维护了考试的公平和秩序。
20xx年全省注册会计师考试专业阶段报名9890人、23030科,合格1460人、2032科;综合阶段报名7人,合格4人。
六、开展创先争优活动,全面加强行业党的建设
一是圆满完成学习实践活动。开展指导小组成员和行业党委委员下基层活动,先后5次深入联系点对活动进行巡回指导。通过专题调研、召开座谈会、上门走访等方式,征求群众意见和建议110余条,梳理出11个方面78个突出问题。针对分析查找出的问题,指导事务所推进相关整改工作,解决了一批在执业理念、职业道德、执业质量、执业形象等方面的突出问题,事务所从业人员对学习实践活动的满意度达到100%。通过开展学习实践活动,理清了推动科学发展的思路,解决了制约科学发展的突出问题,进一步提升了科学发展的能力。
二是扎实开展创先争优活动。成立活动指导小组,设立办公室,制定实施方案,建立考核机制,加强督导调度,切实做到发动到位、组织到位、措施到位。行业党委结合实际提出了抓住一条主线、解决两个难题、发挥三个优势、实现四个目标的指导思想,组织开展了以党性教育促诚信执业、以诚信监督促优质服务、以公开承诺促诚信建设、以创先争优推动业务拓展、以奉献爱心促诚信践诺和以诚信典型示范引路等系列实践活动。按照省委创先争优活动领导小组“五个具体化”的要求,在全国率先制定了行业创先争优活动量化考核评比办法,并结合全国行业创先争优综合评价指标体系,进行了两次集中性的量化考评和综合评价,实现了创先争优活动与事务所业务有机结合,为创先争优活动常态化奠定了基础。通过开展创先争优活动,提升了行业职业道德水平、执业质量管理和队伍素质,增强了行业的社会影响力、公信力和服务经济社会发展的能力。我省行业创先争优活动得到财政部、省委领导的高度重视和亲切关怀,去年7月,财政部党组成员、副部长、中国注册会计师行业党委书记王军同志来我省进行创先争优专题调研,充分肯定了我省量化考评的做法。去年11月,省委、省委组织部部长黄燕明同志在财政部介绍我省创先争优经验做法的简报上作出重要批示,肯定了行业创先争优工作,提出了新的要求。今年1月,在全国行业创先争优活动点评大会上,王军副部长点评吉林省突出强调‘五个具体化’,并实行量化考评,成效显著。我省创先争优活动在20xx年财政部对各省考核评比中,位列全国第5名,受到表彰奖励。
三是大力加强行业党的建设。截止20xx年3月底,全省事务所党支部已由学习实践活动开始前的14家,增加到93家,行业党委向49家无党员的事务所选派17名党建指导员,事务所党组织全部由各市、州财政部门负责管理,实现了行业党的组织和党的工作全覆盖。为促进党建工作的科学化、规范化,行业党委先后印发了《关于进一步加强全省注册会计师行业党建工作的指导意见》和《吉林省会计师事务所党建阵地建设的指导意见》,对事务所党支部的组织建设、制度建设、队伍建设和活动开展等提出了指导性要求。按照党建与业务两手抓、两促进的要求,大力实施“双培”工程,行业党委选派1名党支部书记参加中央党校分校行业骨干培训班,选派21名党支部书记参加全国行业党委举办的党建工作培训班,选拔3名党员、2名党支部书记作为行业拔尖人才培养对象,全年已培训党员264名。针对全省事务所党建阵地比较薄弱的实际,行业党委拨付党建专项经费40万元,并配发党旗、誓词、学习书籍等,支持每个事务所支部建有一个党的活动阵地,无党员的事务所建有一个党的宣传阵地。在集中点评中找问题,找差距,找不足,进一步明确了党建和创先争优工作的努力方向,行业党建工作实现了质的飞跃。事务所党支部的影响力、凝聚力、感召力显著增强,去年行业有3名业务骨干被发展为党员,有16名业务骨干被确定为今年的党员发展对象,有153名业务骨干向党组织递交了入党申请书;党员先锋意识、责任意识明显增强,在去年抗击自然灾害捐助活动中,全行业从业人员在广大党员带动下,积极响应行业党委号召,踊跃捐款累计达66万元。展现了全行业心系国家、奉献社会的良好形象。
七、加强协会建设,推动行业健康发展
一是加强民主决策和科学管理。定期召开会长办公会,汇报工作开展情况。组织召开常务理事会,传达学习全国会议和领导讲话精神,听取并审议协会年度工作总结及工作要点,部署落实重点工作。针对行业服务收费标准、自律公约执行以及省注协的管理与服务等方面,征求常务理事的意见和建议。充分发挥专家咨询组作用,组织专家组成员对6家拟设立事务所(含在省外设立2家)的11名合伙人(股东)、26名变更合伙人(股东)的审计经历和审计质量进行了评审,严把入门关,提高行业管理决策的科学水平。
二是加强行业宣传和沟通协调。编辑4期《创先争优专刊》,加强协会网站建设,编发网站信息150余条。《中国会计报》、中注协网站、吉林电视台、《新文化报》、《经济视角》等省内外媒体刊发我省行业的各类报道30余条。协调沟通财政专员办、外汇管理、公安、司法、工商、证监等相关部门,改善外部环境,开展维权工作。密切与中注协的沟通,及时汇报工作,上下联动开展工作。通过请进来、走出去,加强与其他省份注协的`工作联系,先后与河北、广西、江苏、山东和深圳等省市开展交流活动,学习借鉴经验做法,共同做好行业管理与服务工作。组织部分主任会计师参加第18届世界会计师大会和20xx年海峡两岸及港澳地区会计师行业交流研讨会,学习了先进经验,开拓了视野,密切了我省行业与国内外同行的沟通交流。
三是加强秘书处自身建设。根据工作需要,适当调整了秘书处人员工作职责,对文字综合、内部管理等进行重新分工,优化管理机制,提高执行能力。通过参加专题讲座、自学等多种方式,积极开展职工培训工作,秘书处干部职工整体素质明显提高,服务意识显著增强,服务能力进一步提升。圆满完成了全国注册会计师考试工作会议、全省市、州行业党建工作座谈会和全省行业争创活动座谈会等重要会议的承办工作。在20xx年中注协对全国各地方注协工作综合评比中,我省被评为优胜奖。
总的看,20xx年的工作取得了一些成绩,但我们也认识到,当前我省行业发展仍然面临许多困难和挑战。行业发展还不能完全满足经济社会发展的要求,事务所的综合实力与国内先进水平相比还有很大差距,执业市场恶性压价竞争问题依然突出,执业环境有待进一步改善,协会管理和服务水平还需要进一步提升,这些都有待于我们在今年的工作中高度重视,认真研究,努力加以解决。
20xx年省注协工作的总体思路是:国办56号文件和中注协“五代会”精神,坚持以维护公众利益为宗旨,以诚信建设为主线,以开展创先争优活动为抓手,全面加强行业党的建设和各项业务建设,深入开展“制度建设年”活动,大力抓好制度、体制和机制建设,不断加强执业监管,继续深化会员服务,积极推进行业又好又快发展,以新的优异成绩庆祝建党xx周年。
一、制定全省行业发展五年规划,指导行业科学发展
紧紧抓住加快实现吉林老工业基地全面振兴、全面建设小康社会的战略机遇,深入总结全省行业“五代会”以来的实践经验,认真分析行业发展面临的新形势,对行业未来五年发展的指导思想、基本原则、总体目标和工作措施作出科学安排,提高行业发展的针对性和目标性,保障行业发展与全省经济社会发展相适应,增强行业综合服务能力,加快推进行业跨越式发展。
二、不断深化行业诚信建设,继续提升行业的诚信度和公信力
一是完善综合评价制度建设。结合我省行业实际,不断丰富、完善创先争优综合评价指标体系,以创先争优综合评价指标体系替代现行事务所综合评价办法。以综合评价指标体系为抓手,积极探索建立事务所分级管理制度,实行动态管理,加快完善有进有出的竞争机制,切实打破一定终身、进易出难的现有格局。
二是深化执业质量联合检查。充分调动财政部门、协会和事务所的监管资源,发挥行政监管和行业管理优势,形成监管合力,在巩固联合检查六统一基础上,进一步完善监管标准和程序。不断探索监管队伍的选拔机制,建立兼职检查员制度,提高监管工作质量。充分发挥惩戒委员会和申诉委员会的作用,不断完善惩戒工作程序、工作流程和专家论证制度。监管与服务相结合,向全省注册会计师配发审计准则指南,开展传、帮、带活动,选派注册会计师分地区进行实地业务指导,交流做法经验,解决业务难题。组织业务标兵评选,树立执业质量先进典型,提升行业整体执业水平。编发典型违规案例,开展诚信警示教育。
三是强化注册管理。以注册管理为枢纽,将注册管理与行业管理工作紧密结合,任职资格检查与事务所财务管理、内部管理、质量管理、队伍建设、事务所创先争优综合评价工作和党支部建设等挂钩,与主任会计师(党支部书记)和有关管理人员工作挂钩,同时,不断完善检查程序,优化工作流程,严肃检查要求,对不符合规定的,要求说明情况,限期整顿,对不具备条件的,不予年检。
四是规范事务所业务收费管理。组织业内专家召开论证会,结合我省经济发展和行业实际,进一步完善事务所业务收费管理办法,积极协调物价管理部门,出台《吉林省会计师事务所服务收费管理办法》。通过调研、座谈,采取措施解决收费自律公约执行中存在的困难和问题,促进会计师事务所公平竞争,公正执业。
三、深入推进行业人才培养,为行业可持续发展提供人才保障
一是继续做好注册会计师全国统一考试工作。高度重视,精心组织,加强考试质量控制和管理制度建设,规范组织管理,明确工作职责,强化工作落实,严格保密制度,严肃考试纪律,加大对高科技手段舞弊行为的防范力度,进一步提高考试工作质量,推进考试工作的科学化,确保考试工作顺利实施。
二是扎实开展注册会计师继续教育工作。结合我省继续教育培训工作实际,修订《吉林省注册会计师继续教育培训实施办法》,进一步明确继续教育的形式、学时要求、组织管理、激励与考核等方面内容。开展分层次培训,拟举办1期主任会计师培训班、2期党支部书记培训班(省外)、1期党员培训班,针对一般注册会计师,侧重开展质量控制、风险防范以及执业准则等必备知识的培训。同时,强化继续教育培训考核管理,督导事务所开展必要的内部培训,建立健全内部培训的长效机制。
三是深入实施行业拔尖人才培养工作。开展行业拔尖人才培养工作。在吉林大学商学院举办2期脱产培训班,以因材施教、学以致用为原则,根据注册会计师职业特点和行业拔尖人才培养目标,科学设置培训课程,严格培训管理,确保培训效果。
四、继续引导会计师事务所做大做强,全面提升行业竞争力
一是引导事务所完善内部治理。从政策、信息、服务、监督等方面,支持和促进事务所在质量控制、风险管理、内部制衡、薪酬分配、市场开发和战略实施等方面,建立科学、完整、有效的内部治理规范体系,打造核心竞争力,树立“人合、事合、心合、志合”的治理理念,为事务所做大做强做精做专奠定坚实基础。
二是推动事务所做大做强。重点扶持省内综合排名前列的具有一定竞争力,能够提供综合服务的大中型事务所,增强综合服务能力,逐步进入高端业务领域,扩大市场份额,积极布局省外市场,提升竞争力。积极引导同一区域的事务所采取不同形式进行联合重组,鼓励长春、吉林市内较大型事务所实行强强联合。开展经验交流,注重选树典型,以典型带动和引导事务所不断挖掘市场潜力,拓宽服务领域,满足市场需求,做精做专。
五、实施新业务领域拓展和行业信息化战略,加快推进行业跨越式发展
一是积极推进新业务领域拓展。按照中注协关于新业务领域拓展的相关要求,以国家继续加大支持东北振兴为契机,巩固和深化传统服务领域,继续推进外汇收支情况审核、基本建设工程决算审核和司法鉴定三项工作。深入调研,制定《吉林省注册会计师行业新业务领域拓展工作实施办法》,有计划、有重点地拓展医疗卫生、大中专院校等非营利组织财务报表审计业务,探索为长吉图开发开放先导区、东北亚区域国际合作提供投资与贸易会计服务。积极协调财政、卫生和教育等政府部门出台鼓励支持事务所新业务拓展的政策措施,加快新业务人才的培养,加强技术指导,做好服务工作。
二是积极探索行业信息化。进一步深化行业管理信息系统的运用,建立管理信息化平台,完善行业服务信息化体系,在业务信息化、事务所管理信息化基础上,形成事务所、协会等互联互通的行业运行和管理系统。进一步加强协会网站建设,充分发挥网站的行业沟通、交流和宣传作用。加强调研,选择、推介审计软件,提高注册会计师审计效率和质量。
六、全面深化行业创先争优,进一步加强行业党的建设
一是继续推进创先争优活动更加深入有效开展。进一步发挥全省各级行业党组织体制优势,更加有效、有力地指导行业创先争优活动。改进综合评价指标体系,通过适当方法将事务所和从业人员的综合评价结果公开,深化机制建设成果运用,创新行业管理手段。开展制度建设年活动,进一步深化事务所诚信建设、队伍建设、内部管理制度建设、行业管理与服务制度建设,积极探索党群共建创先争优,构建“党建带群建”工作机制,使创先争优成为全行业的自觉行动和价值取向,实现行业创先争优的规范化、长效化,加快行业科学发展。
二是抓好行业党建工作的巩固和提高。加强党组织和党员队伍管理,通过表彰先进基层党组织和优秀共产党员,发挥党组织和党员模范作用,提升行业党建工作水平,增强党组织在行业的工作活力。组织“践行科学发展,争做诚信模范,服务经济建设”主题征文活动,开展“吉林省十佳会计师事务所”、“吉林省十佳注册会计师”评选表彰,统筹推进行业党群共建工作。推动事务所学习型党组织建设,以主任会计师(合伙人)为重点,健全学习制度,完善学习方法,拓宽学习渠道,开展行业创先争优理论研究工作,促进行业党建和事务所发展,以行业党建的丰硕成果迎接建党xx周年。
七、切实改进和加强协会建设,提高管理能力和服务水平一是完善工作机制。
在省财政厅党组和理事会的领导下,健全协会决策和工作机制。进一步加强理事会建设,充分发挥理事会的决策机制作用,增设继续教育委员会,有效发挥协会各类工作组织的咨询、决策作用,完善与相关部门的工作协调及联络机制,积极行使《注册会计师法》赋予的职能、省财政厅党组委托和领导交办的职能以及协会章程赋予的职能,使协会的管理和服务工作更加贴近市场、贴近会员。
二是加强调查研究。坚持从我省行业实际出发,就如何推进实施新业务领域拓展、做大做强、人才培养等行业发展战略,以及行业热点难点问题,采取建立联系点、分片包干、明确调研时间等措施,深入开展调查研究工作,确保调研工作取得成果。积极建立与事务所、注册会计师的交流平台,广泛倾听会员呼声,明确工作方向,研究解决办法。
三是提高执行能力。按照科学化、精细化的管理要求,重视各项工作的落实,将各项工作目标和任务分解到具体工作环节、具体部门和具体岗位。大力加强协会的干部队伍、思想作风、管理制度建设,抓好教育培训工作,积极引进优秀专业人才,提高队伍整体综合素质,增强协会的执行能力和管理服务能力。
八、筹备召开省注协“六代会”
拟于七〃一前后召开省注协第六次全省会员代表大会,全面总结过去六年来行业发展的成就和经验,选举产生新一届理事会和常务理事会,审议第五届理事会工作报告和行业发展五年规划,明确未来一段时间行业发展的指导思想和发展目标,推动行业发展迈向新的征程。
一、认真实践“三提”,职业操守有了质的飞跃。
今年以来,按照县委、县政府的统一安排和部署,我们财政局系统深入开展了“三提”活动,即“提振精神、提升形象、提高执行力”。在局领导、所领导的精心组织下,我认真学习了党、省市相关资料和政策,学习了周局长在全局集训会关于“三提”活动的讲话精神,并按照局长所提的基本目标要求,在实际中认真领会,把握关键点,着力提升形象、提高执行力,瞄准一流标准,虚心学习思考,努力把学习活动成果真正转化为具体工作实绩。
半年来,我遵守劳动纪律,按时出勤,出满勤,有效利用工作时间,坚守岗位,需要加班完成工作按时加班加点,保证了各项工作能按时完成。另外,通过近两个月的脱产学习,我的职业操守有了质的蜕变,爱岗敬业意识增强了,责任感和事业心变得强烈了,工作更积极了,总能认真负责地对待每一项工作,并努力去做、尽力去做好。
二、努力搞好村务管理,当好“管账婆”。
我的工作岗位是农村双代管会计,分管的村账由九个村增加至十三个村。我本着“把工作做的更好”的目标,发扬开拓创新精神,扎扎实实干好本职工作,圆满地完成了半年来的各项任务:
1、与各个村做好**年度的财务报帐,为迎接省的税改验收把好关。当新年的鞭炮声还没结束时,我们全部员工就投入到新的工作日程中,为迎接省税改验收,我们各就各位,加班加点,对所辖各村的财务收支进行督促报账,对每笔收支认真审核,对于各项专项建设资金如通村公路,村部建设等做到专项专用,对不正规的发票坚决不予授理,认真执行有关财务政策,收支合理规范化。通过一个月的大力奋战,我们全面地理顺了各村**年度的财务收支及债权债务情况,通过省级的验收。
2.不遗余力做好三资清理。五月份,按照镇政府的统一部署,我们对镇各村的资金、资源、资产进行了全面清理,对所有农户的债权债务从发生时间、性质,用途进行全面统计,这项工作繁琐而复杂,工作量大,仍在进行中,虽然我被抽去脱产学习,但我仍利用休息时间回所打理填写各种资料,保证所在各村的工作进度。
三、刻苦学习,担得起重任。
财政所是镇党委、镇政府的后勤部,责任大、担子重,经常是群众看高一格,领导厚爱一分。因此,要胜任本职工作,就必须刻苦学习,增强本领。一是端正学习态度,不断加强政治学习,加强理论修养,升华思想境界,武装头脑,为实际工作提供理论支持。二是积极参加局内、所里组织的各种业务培训,努力学习财政业务的知识、技能以及关于财政工作的有关法律、法规、方针、政策,学用结合、学以致用,提高自身业务素质,争取工作的主动性,使自己成为“多面手”,成为一个工作上有本事的干部,对领导交办的任务不仅担得起,而且跑的快,做的好。
总结半年来的工作,虽然取得了一定的进步和成绩,仍有很多不足:
一是有时工作的质量和标准与领导的要求还有一定差距。
二工作主动性不强,有时工作没打提前仗,上报情况不够及时。
下半年我将进一步发扬优点,改进不足,拓宽思路,求真务实,积极进取,更好地做好本职工作。