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今年春耕生产已顺利结束。春耕期间,各地农机部门认真贯彻落实中央1号文件精神和全国春季田间管理视频会议的部署,按照《农业部办公厅关于印发春耕农机作业技术要点的通知》(农办机〔20xx〕6号)、《农业部办公厅关于做好农机春耕备耕工作的通知》(农办机〔20xx〕7号)要求,在全国范围内认真落实购机补贴政策,重点推广保护性耕作、免耕播种、水稻育插秧机械化、玉米精量播种、油菜机械化播种、机械化秸秆还田等17项先进适用、经济有效、节能环保的重点农业机械化技术,充分发挥了农机在春耕生产中的主力军作用,有效抗击了旱灾、低温等自然灾害,成功打赢了20xx年农业生产开局第一仗,对促进农业稳定发展农民持续增收,推动农机化又好又快发展起到了重要作用。
一、基本情况
春耕生产中,全国共推广重点农机化技术17项,推广面积达5397.3万公顷,累计投入各种农机具316.2万台;举办各类现场会、培训班1.3万次,发放各种技术、宣传资料近3.5万份、培训人员达2.2万人;其中,推广应用保护性耕作技术331.8万公顷、免耕播种技术245.7万公顷、机械化秸秆还田技术188.8万公顷、机械深松技术210.9万公顷、油菜机械化播种技术35.7万公顷、棉花机械化播种技术134万公顷、花生机械化播种技术136.2万公顷、马铃薯机械化播种技术70.6万公顷、水稻育插秧机械化技术(机插秧)213.9万公顷、玉米精量播种技术1019.2万公顷、化肥深施技术1655.7万公顷、机械化高效植保技术797.8万公顷、玉米机械化收获技术24.2万公顷、马铃薯机械化收获技术7.1万公顷、油菜机械化收获技术15.2万公顷、花生机械化收获技术0.3万公顷、高效节水灌溉技术238.2万公顷;为农民每亩地节本增效约14348元。
二、主要做法与经验
(一)认真落实农机购置补贴政策,着力提升农机装备水平
春耕期间,各地以落实农机购置补贴政策为契机,紧紧抓住有利时机,精心组织实施,严格规范操作,加大政策宣传,强化督导督查,确保政策实施到位,加快推广节本增效农机化适用技术和装备,努力促进农业机械化又好又快发展。各地农机部门把落实好农机购置补贴政策作为当前的中心任务,争取各级政府的高度重视和有关部门的大力支持,严格购机补贴操作程序,确保补贴政策操作过程公开透明,自觉接受农民、企业及社会监督。
截至5月31日,全国共执行农机购置补贴74.1亿元,占首批中央财政下达补贴资金的74%,共补贴农机具227.3万台(套),其中,北京、XX、XX、广西、西藏、重庆、宁波、青岛和XX农垦总局的补贴资金已经全部执行完毕,XX、XX、XX、XX四省农机购置补贴资金实施进度已过90%。
XX省为适应该省农业发展,满足农民购机需求,提高农机补贴的质量和效果,今年对农机购置补贴政策有较大调整。一是补贴机具种类由去年的28种增加到53种,新增了25种机具,将近翻番。二是突出了补贴重点。对重点补贴机具(插秧机、秸秆还田机、植保机械)按照农民实际需求组织实施,鼓励农民专业合作组织、农机大户、种粮大户优先购置补贴机具。三是充分体现了地方特色。各市可在全省统一补贴的机具品种之外,根据当地农业发展需要,增加不超过3个其他高效设施农业机械补贴品种纳入省级补贴范围。
为进一步加强购机补贴管理工作,该省农机局完善了管理办法,建立县级农机主管部门报帐制度,明确市县农机管理部门的责任。为提高补贴机具的监管成效,主动接受纪检监察和社会监督,努力防止倒卖补贴机具现象的发生。
XX省则继续加大政策倾斜力度。对购置补贴目录内的插秧机、育秧流水线、水稻机插秧盘补贴购置金额的60%;继续实施水稻机插作业环节补贴政策,对推广应用水稻机械化育插秧技术的农户或农机服务组织给予每亩40元补贴。
(二)狠抓重点农机化技术推广,因地制宜推广先进适用农机化技术
今年以来,各地农机部门围绕重点推广的17项农机化技术,积极探索农机化发展新路子,结合本地区实际情况,有重点地推广适于本地区的先进适用农机化技术,取得了显著成效。17项重点农机化技术推广应用面积达5397.3万公顷,其中,推广应用保护性耕作技术331.8万公顷、机械化秸秆还田技术188.8万公顷、水稻育插秧机械化技术(机插秧)213.9万公顷,效果显著。值得一提的是,春耕期间,部分产茶大省茶叶机械化修剪采摘技术应用达18万公顷,极大缓解了茶叶生产季节用工紧张态势,有力促进了茶园管理机械化和茶叶产业化的发展。
南方稻麦轮作区保护性耕作项目发展势头良好。XX省20xx年开始承担农业部保护性耕作项目,在该省各级政府的高度重视下,各相关部门认真研究,明确职责,精心组织,探索出了一条适应该省丘陵地区农田保护性耕作之路。制定出了一套符合丘陵地区实施的保护性耕作的技术模式和操作规程,即中稻+油菜轮作和早稻+晚稻轮作的浅耕或免耕保护性耕作模式。在确定了工作思路后,编写了《XX省保护性耕作技术要点》和《XX省保护性耕作宣传挂图》,结合在农业部所学保护性耕作知识,对项目区的所有分管农业的'乡镇领导和农业、农机技术人员进行了两期业务培训,使他们掌握了保护性耕作的基础知识和技术要求,并带着挂图资料下到示范区各村组开展技术培训,将挂图和资料发放到各家各户。通过各种方式共培训农业、农机技术人员和农民共计1.5万多人次,发放各类资料、挂图共2.2万份。做到了项目实施区的农户家家有资料、户户有挂图,为项目实施打下了技术基础。同时还认真做好机具选型工作,水田选择lbg一0.9机滚船进行浅耕灭茬,选用2zs-4或spw-48c手扶步进式插秧机进行插秧播种,用油菜(水稻)联合收割机进行收割,油菜种植选用2byf-6油菜开沟直播机一次完成开沟、播种、施肥等工作。用机动喷雾喷粉机进行病虫害和杂草防治。
XX省茶叶机械化修剪、采摘及初加工机械发展势头迅猛。该省是茶叶种植大省,XX县铁观音、XX市岩茶都是国内外的知名品牌的茶叶,两个县(市)全年茶叶种植面积分别为36万亩和12万亩,茶叶生产机械化程度居全国前列。两县茶叶生产机械化的发展,也带动了周边地区茶叶生产机械化程度的提高。自开春以来,全省已新增茶叶修剪机1260多台,茶叶采摘机1110多台,茶叶初加工机械17000多台。春季投入茶叶修剪机11478台、采茶机4667台,完成机械化修剪面积31.4万亩千公顷,机械化采摘面积27万亩。
(三)强化农机化主体建设,积极培育农机专业服务组织
各地积极贯彻《农业部关于加快发展农机专业合作社的意见》精神,加大宣传引导,强化购机补贴等政策扶持,着力培育一批规模大、机制活、服务能力强的农机专业服务组织。在资金投入、税费减免、人员培训、信息服务等方面加大扶持力度,加强示范引导,强化指导服务,推动农机专业合作社等农机服务组织数量大幅度增加。
XX省强化农机化主体建设。围绕机械化育插秧技术的推广,加大力度扶持发展各类农机服务主体,创新服务机制,给广大农户提供订单式、菜单式、全程化服务,完成早稻机械面积44.3万亩,约占全省的85%,使其在引领机插技术推广应用中切实发挥主力军作用。
XX省着力创新机制,大力培育发展农机专业化服务组织。经过几年的发展,种田大户、机插秧服务组织、农机专业合作组织、合作社、协会已经成为插秧机的主要用户,是推进机插秧发展的强大生力军。全省利用各项扶持政策带动农机专业服务组织的发展,XX县级机插秧服务合作社在政府的支持下,每年都统一组织30台左右的高速插秧机赴上海提供跨区机插作业,年作业量都在2万亩左右,纯作业收入达90万左右,取得了良好的经济效益。
(四)加大宣传培训力度,营造农机化技术推广良好社会氛围
各地农机部门继续以“全国农机化教育培训大行动”,“ 百万农民培训工程”的实施为契机,充分利用各种培训资源,结合阳光工程、金蓝领计划、职业技能开发和农机化项目的实施,利用广播、电视、报纸、网络、给农民公开信等渠道,通过组织召开现场会、培训班、推介会、庙会、科技大集、送农机下乡等形式,多渠道、多层次、多形式广泛宣传农机化先进适用技术。累计举办各类现场会、培训班1.3万次,发放各种技术、宣传资料近3.5万份,培训人员达2.2万人。
广西自治区多措并举,强化技术宣传推广。全区各地农机部门通过召开机械化作业现场演示会,印发技术宣传资料,制作板报,同时结合电视、报刊、网络等新闻媒体,大力宣传、推广水稻、甘蔗等主要农产品生产机械化技术。今年春,对全区各地水稻育插秧机械化作业、甘蔗分段式收获机械化作业现场演示、先进适用新机具新技术培训会等重点农机化信息进行深入宣传和报道,并与广西电视台共同制作了20xx年《聚焦广西水稻插秧机械化》“春耕时节话春插”等4期农机专题宣传片,在广西电视台资讯频道《走进农家》栏目播出,取得良好社会效应,形成农机化又好又快发展的良好氛围,充分发挥了宣传对先进适用机械化技术示范和推广应用的促进作用。
XX省通过大力宣传,做好农机化技术的示范推广。全省各级农机化技术推广部门通过送科技下乡、科技入户等形式,深入田间地头,采取现场演示、以会带训、发放宣传资料、电视讲座等多种措施,大力推广保护性耕作、节水播种、垄沟播种、精量播种、机械深松、耙耱镇压等抗旱效果显著的农机化技术。今年,全省重点加大了全膜双垄沟播机械化技术、垄作沟灌机械化技术和保护性耕作技术的示范推广力度。省财政资金拿出800万元,用于推广全膜双垄沟播机具,共投放机引起垄机1.5万多台,新增机引机具1500台。各地农机部门利用购机补贴政策,先后推广垄作沟灌播种机148台,保护性耕作机具1500多台,有效保证了春耕生产机械作业的顺利进行。
三、存在的问题
(一)基层农机推广体制机制不顺,制约农机化技术推广工作深入开展
从各省报来的总结材料来看,目前,基层农机推广体制机制仍存在诸多矛盾和问题。一些省农机化技术推广体系建设严重滞后,多数乡镇没有独立农机推广机构,缺乏推广经费,培训经费不足,缺少交通工具、示范农机、机具库、办公场地、示范基地等基本办公条件和手段。
当前,全国基层农机推广机构存在的共性问题:一是管理体制不顺,机制不活;二是推广队伍素质不高、不专;三是推广机构设施条件落后;四是推广经费难以保证。乡镇农机推广机构作为基层第一线的农机推广机构,是农民与省、市、县农机管理和推广部门信息联系的桥梁和纽带,乡镇农机推广人员也是在农村推广农机技术的主力军,他们的工作是直接面对农民开展技术推广和服务,是农民接受农机化新技术“最后一公里”的关键环节。而乡镇农机推广机构和人员不稳定一直是农机推广的薄弱环节。近些年,由于乡镇机构的改革,大部分乡镇农机站撤并到了农业技术服务中心或综合站,多数综合站只留一名农机人员,只能应付统计之类的事务工作,根本谈不上开展技术推广、技术培训、技术指导和技术服务等公益性职能服务工作,乡级农机推广机构的人员和能力被大大弱化,农机化技术信息传递的纽带被打断,很多乡镇已难以承担农机推广培训服务,县级推广站的工作任务大幅度增加。而基层农机推广站设施陈旧,人员待遇没法落实,推广经费更是寥寥无几,服务质量无法保证。同时,基层推广人员的专业素质也亟待提高。此外,乡级农机推广人员年龄老化现象严重,知识结构也不合理,新老接替断代等也是普遍存在的问题,这个问题解决不好,一定程度上制约了农机化新技术的推广。
(二)农机作业服务组织化程度、市场化水平亟待提高
以农机专业合作社为主的农机服务组织近年来虽然发展较快,但是不论从农机从业人员中参加农机服务组织的比例、还是从农机服务组织的数量,都有较大的提升空间。与此同时,已有的农机作业服务组织也存在市场化水平不高等问题。
(三)政策和资金扶持力度有待进一步加大
一是购机补贴资金有待进一步加大,春耕期间,出现了广西等省购机补贴资金量不够, 远远不能满足农民春季购机需要的现象。此外,一些省份多年来各级财政对农机化技术推广的投入严重不足,给农机化技术推广带来极大困难。许多县级农机推广站资金投入不足,缺少试验、示范基地,每项新技术都租、借农民土地进行试验、示范,给农户带来了不便,严重影响了新机具、新技术的示范、推广,导致农机化技术推广工作步伐缓慢。
四、建议
(一)加快基层农机推广机构改革步伐,积极推进基层农机推广机制创新
1、继续贯彻落实国务院[20xx]30号文件文件精神。各级农机主管部门,要把基层农机推广机构改革与建设列入重要议事日程;特别是县一级,在当前形势下,在农村综合改革中,如何巩固和加强农机化工作阵地,如何整合农机系统内部资源,要积极主动与当地编办、人事、财政等部门沟通,拿出切实可行的办法和措施。
2、加快推进基层农机推广运行机制创新试点建设,进一步加强对基层农机推广机构改革和建设工作的指导。对农机专业站的编制标准,财政保障提出明确的意见。 20xx-20xx年XX省XX县实施基层农机推广运行机制创新研究试点县的经验表明,运行机制创新,是可以大有作为的,各级农机主管部门,在落实国务院《意见》时,要争体制,创机制。争体制,就是在基层农机推广体系的设置方式和管理体制上,要有利于运行机制的创新,比如争取有关部门支持农机推广运行机制创新,特别要明确支持为此而进行的人事和薪酬制度创新;农机推广人员的工资待遇有保障,基本工作经费纳入财政预算等。创机制,就是在体制确定后,把机制创新当作体系建设的重要任务。在机构设置、编制、经费等得到保障的基础上,采用技术人员聘用制、绩效考核制、考评末位警告或淘汰制等方法,激励和保持基层农机推广机构的活力。
3、要充分发挥有关项目资金的引导和扶持作用,促进基层农机推广机构改革和建设。
(二)积极培育和壮大农机化服务组织,提高农机作业服务组织化、市场化水平
要把农机专业合作社作为推进农业机械化发展的重要组织形式,在资金投入、税费减免、人员培训、信息服务等方面加大扶持力度,加强示范引导,强化指导服务,推动农机专业合作社等农机服务组织数量大幅度增加,发展质量明显提升,服务领域进一步拓展。积极发展农机作业、维修、销售市场,大力推进农机社会服务市场化、专业化、产业化。积极组织农机专业合作社、农机作业服务公司等农机社会化服务组织投入“三秋”生产,开展农机跨区作业,抓好农机防灾减灾。大力组织推广订单作业、承包服务、“一条龙服务”、“套餐服务”,降低交易成本和风险,提高跨区作业效益。要充分利用“农机跨区作业服务直通车”信息服务平台和手机短信等手段,及时发布生产作业进度和柴油供应、作业价格、天气等相关信息,加强信息引导。
(三)落实各项扶持政策,加大资金扶持力度
1、完善现行农机购置补贴政策。进一步加大财政购机补贴力度,扩大补贴范围和额度,扩大实施补贴的机具种类,覆盖农业生产关键环节,将特色机械、小微型机械纳入补贴范围。同时,规范购机补贴执行程序,增加农机部门对各经销商的监管力度,搞好财政购机补贴系统的日常维护,加快网络运行速度和操作灵活性。
2、完善补贴机制。一是农用燃油价格上涨直接补贴机制,其补偿方式既可采取转移支付的办法,也可参考许多国家的普遍做法——实行特别优惠价供应农业机械作业用油。二是农机作业服务补贴机制,实行农机农田作业燃油补贴,对农机大户、接受农机服务的困难户,应根据机械作业量的多少给予作业补贴,保护农机使用者的利益和投资农业机械化的积极性。三是农机信贷贴息机制。由银行金融部门设立农业机械购置信贷资金,并采取相应措施,积极帮助急需购机而暂时缺乏购买能力的农民解决购机贷款需要;由财政安排专项资金,对通过信贷资金购置农业机械的农民给予贴息扶持。四是农机户抗风险互助机制。以农机户自愿参与、政府给予必要的资金帮助为原则,设立大中型、高性能农业机械抗风险互助资金。
3、加快示范基地建设。进一步加大资金投入,以项目建设为载体,加快建立各类农机示范基地,带动农机新技术、新机具的推广应用,如甘蔗全程机械化、秸秆还田、高效设施农业机械、健康水产养殖和曝气增氧等示范基地建设。
20xx年以来,在镇农科站、镇党委、镇政府领导和上级部门的精心指导下,加快推进基层农技推广体系改革与建设,加强农技推广工作,提升农民科学种植水平,取得了明显的成效;现将年个人工作总结如下:
一、积极参加业务学习,提高自己的业务素质
本人认真学习党的十八大精神和党的路线、方针、政策,时刻与党中央保持一致,热爱本职工作,加强自我修养,做到学与致用;努力学习政治理论,精读党的十八大会议要点以县、镇农业农村会议精神为指导,积极参与产业结构调整,积极参与上级部门组织的各种培训,将学习到的理论知识应用到现实工作中;严格要求自己,工作中兢兢业业,任劳任怨,从没有因个人原因,而拉下工作,从没有旷工、迟到等不好现象,在站上同事的帮助下个人主要完成了各项工作任务,尽到一个基层工作者的义务。
二、加强宣传,营造现代农业推广氛围
农业技术推广站的主要任务是推动传统农业向现代农业转变,宣传现代农业改革方针,使全社会特别是广大农民更多地参与现代农业推广工作。
本人精读呼图壁县出台的关于农业科技示范县的政策,宣传各种现代农业生产技术向世纪市场靠近—测土配方施肥、病虫监测、高产玉米种植、洋葱无公害栽培等技术推广取得较好的效果。
三、加强农业生产新技术的推广与应用
通过科技下乡服务深入基层农户,我所指导的示范户有了很大的提高。
农业科技推广的关键在于入户,培训指导,传授技术,推广各项农业新技术到田到户。
为提高专业技术水平、入户指导技能和示范户农民的科技素质,在摸清了各户的基本情况、了解各户的需求后,精心设计了针对各户的技术指导方案;尤其是在农业生产关键环节(如备耕、播种、田间管理、病虫害多发期等),到各村田间地头开展技术指导、现场会和信息服务,与联系户保持电话联系,确保技术和信息服务通畅。
上半年主要推广引进了:玉米收割机xx台、谷物收获机xx台、先进技术作业面积xxx亩。
谷子亩,花生亩,红花亩,苜蓿亩,间作套种亩。
洋葱亩,马铃薯亩等作物的新品种。
四、承担农产品质量安全工作
xxxx年x月,经县农业局的批准,我镇成立了农产品质量安全检验检测办,今年月配备了检测设备、明确工作任务、制定了相关工作职责,并及时与农业局进行业务对接。
前期着重对农产品检验检测工作通过信息、报纸进行大力宣传,以提高广大群众对农产品质量安全的认识;其次每星期对蔬菜基地和蔬菜种植农户大棚进行—次农药残留检测,针对检查情况和存在的问题,及时给农户提出建议并往镇上有关领导和农业局。
目前已首次申请辣子,茄子,番茄等个品种认证,促进我镇无公害农业产业化的发展。
总之,一年农业技术推广工作很充实,但还需不断改进,本人在今后的工作学习和生活会不断开拓进取,克服困难,勤奋工作,为发展我镇的高产、优质、高效农业作出一个人的贡献。
20xx年,xx镇农技站在上级部门和镇党委、政府的关怀指导下,顺利完成上级交给的各项任务,现总结如下:
一、全力抓好本镇辖区的病虫防治工作
今年来,我站在农作物病虫防治方面主要抓好水稻、柑橘、杨梅、油菜等为主体病虫防治工作。全年共印发病虫防治资料xx期xx余份,张贴病虫情报通知2期。病虫高发期,分别组织农民群众开展病虫防治战役3次。使得今年病虫爆发大灾之年无大灾。让群众能及时进行病虫防治,并大大降低了防治成本,到达了丰产增收的效果。
二、用心引进超级两系稻推广
1、完成水稻种植推广两优系列、丰优系列等xx余亩,占总面积的51%以上。
2、推广柑桔大果实蝇控防新药剂、新防治技术xx亩。
3、完成推广南方黑条矮缩病防治技术、药剂xx亩。
4、完成测土配方施肥技术(水稻、柑桔、杨梅、油菜等作物栽培)2万余亩。
三、抓好产业发展、粮食生产播面,国家惠农良种补贴工作的落实
1、历时一个月与中南设计院托口电站协调指挥部,完成了托口库区十六个村,两个街道的产业发展规划布局。
2、发展东魁杨梅种植xx余亩,生姜xx亩,黄桃xx亩。
3、完成粮食生产播面xx亩,春秋玉米播面共xx亩,油菜播面xx亩。
4、落实国家惠农补贴(水稻)xx亩、补贴资金xx元。
四、抓好我镇农技推广与科技知识的普及
今年协助市农技推广中心开展了新型职业农民技能培训班2期,培训人数380余人,培训对象为杨梅、生姜、黄桃、水稻、柑橘等科技示范户或种植专业合作社成员。其中选送各4名果树、蔬菜专业户去xx职业中专学习。
随着农产品市场的转型,农产品市场竞争日趋激烈,如何正确引导农民参与市场竞争,抵御市场风险,追求效益,成为我们区委、区政府十分关注、着力解决的课题。近年来,我们坚持以增强农业综合竞争实力为目标,提高农民市场组织化程度为途径,培育壮大市场竞争主体为抓手,对农业增效、农民增收的发展路子进行了有效探索。去年,全区农业总产值达亿元,其中多种经营总产值达亿元,分别同比增长、;农民人均纯收入元,同比增。其主要做法:
一、解放思想,更新观念,坚持用市场经济规律来指导。
在计划经济向市场经济转轨过程中,我区一段时期曾出现农业增产不增效、农民收入增幅逐年下降的情况,这些问题引起了区委、区政府的高度重视。一是深入开展调查,认真剖析原因。通过部门座谈、群众走访、典型分析、数据对比,我们深刻认识到:分散的农民、无序的竞争(本资料权属是市场经济条件下农业效益流失的关键所在;农业要增效、农民要增收必须着力培育市场竞争主体,把农民有效组织、联合起来,走集约化经营、产业化发展的道路。二是理清工作思路,瞄准工作方向。农民知识层次不齐、生产方式不同,区域生产条件不一、产业基础不同。在这种情况下,如何培育市场竞争主体是我们区委、区政府迫切需要解决的问题。我们对全区农业现状进行了分析,坚持实事求是、分类指导、放手发展、逐步规范的原则,着眼长远,合理规划。全区优质高效渔业、名品花卉苗木板块、特色林果板块三大农业经济板块、畜牧、水产、花木、林果、蔬(本资料权属菜、米业等六大农业支柱产业,每个板块、产业力求实现“四个一”:有一个重点专业批发市场,有一些农业科技示范区,有一批农产品加工企业,有一类专业合作经济组织。同时,以此为切入点,坚持循序渐进,梯度推进,培育壮大市场竞争主体的实力。三是统一思想认识,形成发展合力。为了树立培育市场竞争主体的意识,营造培育市场竞争主体的氛围,我们多次组织农口部门负责人、镇分管农业领导、农业龙头企业代表外出参观学习、开拓视野,先后召开农业和农村工作、农业产业化经营工作等一系列会议,进行理论灌输、思想发动、舆论宣传,奠定坚实的思想和工作基础。
二、正确引导,科学调控,坚持用行政调节手段来落实。
一是突出规划调控。按照做大、做强特色林果板块、水产养殖板块、花卉苗木板块的农业区域布局规划的原则,我们对凡是在三大经济板块内,新建符合区域产业发展方向的加工企业、示范园区、合作组织,实行“三个优先”:申报项目优先立项,扶持资金优先安排,科技成果优先考虑,如:今年我区申报并落实到位的市级以上农业项目个,争取上级扶持资金万元,左右的资金都集中在这三大板块。二是注重典型引导。我们采取部门分工、相互挂钩、重点扶持的办法,积极培育各类典型。区农林局利用行业主管部(本资料权属门的技术优势,积极实施挂钩帮扶,每个局领导和中层干部蹲点1个镇,挂钩2个高效农业示范基地,结对帮扶3个种养大户,联系帮扶40个服务载体;通过强有力的典型引导,使我区农业市场竞争主体实力日益强大。三是加强资金扶持。近年来,我们改过去的“天女散花”为“集中扶持”,制订完善了《农业结构调整财政扶持资金管理的意见》,优化资金投向,择优扶持一批对本地产业有带动作用的重点项目。去年,我区万元的农业结构调整财政扶持资金(不含科三经费)集中用于个项目,平均每个项目扶持资金达多万元。
三、抓住关键,有的放矢,坚持用分类指导方法来推动。
我们区委、区政府从三个层面着力培育壮大农业市场竞争主体。一是培育壮大龙头企业。近年来,我区依托主导产业,大力发展食品加工等农产品加工企业,形成省、市、区三级加工龙头企业群体,带动农业产业调整与发展,提高了农产品附加值和农业整体效益。目前,我区拥有省级龙头企业个,市级龙头企业个。去年全区市级以上重点龙头企业实现销售收入亿元,利税万元,利润万元,出口创汇万美元。尤其是外资开发农业实现了“零”的突破。总投资万美元的生物科技有限公司落户,开发淡(本资料权属水鱼加工。二是培育壮大合作组织。我区把培育壮大合作组织作为增强市场主体“谈判”地位的关键,制订下发了《关于发展农村专业合作组织的意见》,对新建的规范的农村专业合作经济组织实行以奖代补,指导一批专业大户和农民经纪人队伍自发组织起来,组建农村专业合作经济组织。重点是坚持“三个一批”,即围绕主导产业和优势特色产业培育一批;按照民办、民营、民受益的原则改革规范一批;对运作比较规范、带动力强的,通过完善机制、强化服务功能提升一批。利用这些有效载体,解决了农业小生产和大市场的矛盾。去年,全区新批建立专业合作社家,累计已达家,实现销售收入亿元,累计入社社员达名,劳动农户万余户。三是培育壮大示范园区。我区制订了《农业科技示范园区建设管理办法》,组建了领导小组,培育壮大了一批科技含量高、市场竞争能力强、示范辐射面较广的科技示范园区,在农业结构调整中发挥了较好的作用。今年,我区按照“养殖进小区、种植上规模”的模式,扶持壮大了一批农业科技示范园区和农业标准化生产基地。目前,区级以上农业科技示范园区累计达家;无公害和绿色食品生产基地个,面积达万亩。
四、加强协调,强化服务,坚持用良好发展环境来促进。
一是搞好科技对接。为切实帮助农业合作组织、示范园区等市场竞争主体,解决“怎样调、调什么”的问题,解决增强科技支撑能力、夯实发展后劲的问题,我们利用“政府搭台、企业唱戏”的模式,每年举办农业科技经济对接洽谈会,邀请一批科研院所的专家、教授来我区传授科技知识,使我区大部分龙头企业、示范园区、规模大户能利用先进的科技成果来武装自己,努力抢占市场竞争的制高点。二是加速土地流转。我们认为:培育壮大市场竞争主体,不能停留企业、个人的“一亩三分地”,必须要有足够的规模和实力。为帮助市场竞争主体发展规模经济,确保土地等生产要素优化组合,我们积极帮助协调解决土地流转中的矛盾,促使其连片发展。今年上半年,全区土地流转面积万亩,占承包耕地总面积的;流转户数达户,有效地解决了规模农业发展的“瓶颈”制约。三是推进农商联姻。我区农副(本资料权属产品加工数量虽然较多,尽管有的企业产品质量较高,市场前景也很好,但规模普遍较少,对本地区农业生产带动能力不强。为切实引导企业解决“小打小闹、小富即安”的思想,帮助企业解决产品销路问题,我区组织开展有关农商对接洽谈活动,只无公害农产品、只农副加工产品已打进、等大中型超市市场。今年借助在举办分会场活动的契机,积极展示我区花木这一特色产业,花木这一品牌更加响亮,被广大客商所接受。实现“两个率先”的宏伟目标,重点在农村,难点在农业,焦点在农民。加快建设现代农业,确保农业竞争能力增强、农业增效、农民增收,则是农业和农村经济发展的主攻方向,是实现“两个率先”目标的关键之举。下一步,我们区委、区政府将深入贯彻本次会议精神,坚持以追求资源效益的化为原则,以发展优质、高产、高效、生态、安全农业为目标,按照“引进工业的理念经营农业,强化市场的意识指导农业,运用科技的力量支撑农业,理清产业的思路发展农业”的基本策略,继续壮大农业市场竞争主体,全面增强农业综合竞争实力。具体工作中,我们区委、区政府将瞄准方向,抓住重点,力求实现“四个突破”:一是推进标准化生产,在提高农产品质量上求突破。
计划用3-5年时间,初步建立健全农业标准化体系、质量评价体系、监督管理体系;规划并建设农(本资料权属业生态保护区、农业标准化生产示范区;大力推进无公害行动计划,发展一批无公害农产品示范基地,争创一批无公害农产品,建设一批无公害农产品市场专销阵地。二是提高组织化程度,在增强农民自身服务功能上求突破。重点是加快农村专业合作经济组织建设,解决农业生产服务过程中,集体组织代办不了、政府部门包办不了、农户自身操办不了的一系列问题。三是提升科技化水平,在增强发展后劲上求突破。加大农科对接频率、力度,加速农业科技成果转化。结合农口事业单位改革,确定出台相应政策,鼓励和引导农技人员领办农业服务中介组织,创办农业科技企业,充分发挥农科队伍在加速农业科技成果转化的生力军作用。四是加大多元化投入,在“三资”开发农业上求突破。营造发展环境,打造开发平台,加大招商引资力度,努力拉长农业利用外资的短腿,进一步加大农业的对外经济与技术合作交流。
一、抓技术培训,提高农民科学种田水准。一是采取举办现场会、科技赶大集及发放明白纸等形式宣传、推广先进技术和优良品种,指导农户通过错期播种或及时喷施生物制剂、低毒低残留农药防治作物病虫害,避免了病情、虫情的大面积发生。二是结合农推广体系建设,积极组织参加农技指导员科技示范户培训,通过培训,全镇120户科技示范户种植水平有了显着提高,达到以点带面的作用。
二、因地制宜推广农业新技术及作物抗逆品种。一是积极推广种子包衣、药剂拌种及除草剂应用技术,有效的减轻了鼠害、鸟害、草害的发生程度。二是根据市区农作物生产技术意见,结合良种补贴,积极推广多个抗病、抗倒、抗旱、抗寒粮食、蔬菜新品种,提高了作物产量。三是在区农技中心的指导下推广地膜覆盖种植技术,延长了作物生长期,产量品质得到了提高。
三、及时做好农业病虫害的调查、防治指导工作。一是及时调查上报农作物发生情况,推荐使用吡虫啉、虱蚜净、阿维菌素等高效低毒农药,指导群众适时做好小麦蚜虫、玉米粘虫的监控和防治工作。二科学防控玉米粗缩病,降低了粗缩病的发病几率。
四、全面落实各项惠农政策。一是认真做好粮食作物入保及理赔工作,尽量做到遇灾之年不减收或少减收。二是做好小麦“一喷三防”物资发放工作,指导群众通过一次喷药把防治病虫害、补充营养、防止干热风、防止贪青晚熟等问题一次解决,促进小麦增产丰收。三是逐村落实、填写报表、入录微机,按时完成玉米良种补贴工作。
五、积极配合区农技中心做好科技项目的实施与实验。一是做好土壤配方施肥项目检测样品采集工作,采集土壤样品50个,填写化验表格50份。同时与镇域内生产资料经销商联系,积极推广小麦、玉米、苹果配方肥。三是协助区农技中心在我镇郭东、郭西、刘家台村、邀兔村成功完成玉米微肥、萝卜、大白菜钙肥实验。
六、加大农产品质量安全监管力度,保证农产品质量安全。
成立农产品质量安全监管办公室,制定监管制度,建立健全监管网络,积极进行农产品质量安全宣传,按时配合区农业局、工商局进行农资市场、农产品批发市场检查,及时制止甲醛浸白菜根行为一次,净化了农资销售及农产品批发市场,保证了产品质量。先后3次迎接省市农产品质量安全监管检查。
不当之处,请各位领导,同志们批评指正!
20xx年,在乡党委、政府的正确领导下,认真贯彻落实县委、县政府的工作部署,把加大农田基础设施建设,发展无公害农产品基地,完善服务体系作为农业结构调整,推进农业产业化经营的切入点,精心组织、强化投入、因势利导,使全乡农业生产呈现了良好局面,圆满完成了县下达任务,全乡实现蔬菜播种面积1.3万亩,其中无公害蔬菜6000亩,粮食生产面积2.2万亩。优种优质率达100%。
一、加强农田基础设施建设,改善农业生产条件
20xx年农业开发工程涉及我乡大六王、袁官屯、大高坨三个村街4000亩,通过上半年工作,现已全面完成,共计安装防渗管道2.8万米,安变压器3台,新打机井6眼,植树5000株,修桥涵4座,整修农路5公里,其中2公里砂石硬化,此工程的完成,年可增产粮食200吨,省工、省电、节省农资投入50万元。促进了农业增效,农民增收。
二、加大林木管护力度,巩固我乡造林成果。
今年,美国白蛾发生发生较重,严重威胁着我乡造林成果,美国白蛾是国家检疫性害虫,食量大,繁殖力高,对树木造成的危害,轻者当年停止生长、严重的造成树木死亡。为此,我们开展了美国白蛾蛹的收购工作,通过我们大力宣传,群众积极参与到美国白蛾蛹的收购工作中,今春共收购美国白蛾蛹42万个,有效的减少了美国白蛾的基数,滤布为今后我乡防治美国白蛾减少了压力。同时我站印发了美国白蛾防治明白纸1500多份。发放到全乡各个村街,同时要求各村街对美国白蛾危害用广播进行反复宣传,让群众对美国白蛾的危害做到家喻户晓。要求各村街配备1—2名查防员,负责各村街查防上报工作,发现美国白蛾及时上报防治。乡政府成立了以农技站成员为主的防治专业队深入到各村街,对美国白蛾进行药剂防治,鼓励造林大户及有条件的村街购置喷药机械进行防治,今年全乡共动用喷雾器10台,对美国白蛾进行普防。有效的遏制了美国白蛾发展势头。
夏收、秋收期间焚烧秸杆对树木也存在严重威胁,对此我站下发了严禁焚烧麦秸、严禁在树下堆放秸杆的通知。要求各村街在距离林网、林带10米以上打出防火带,确保万无一失。对于在树下堆放秸杆的,当场责令其清理干净。每到夏收、秋收期间,我们都到田间地头进行巡视、宣传。通过我们努力工作,有效的保护了我乡造林成果,确保了我乡林业健康发展。
三、搞好农业技术推广及新品种引进
今年,我根据农时特点、种养所需,结合我乡实际,共举办不同层次和内容的培训班5期,农业广播讲座6次,培训农民1000人次,发放材料3000多份。滤布组织村街干部及种养大户到廊坊参加9.26农产品交易会,引进了先进的科技成果及农业新品种,提高了农业生产的科技含量,通过我普及推广农业科技知识,使大部分农民的科技素质得到了提高。
在新品种引进上,去年我们示范的中国农科院小麦新品种CB207、CB992,产量性状表现优良,今年我乡又试验了中国农科院优质小麦品种轮选412。
以上是我站一年来工作的简单回顾,虽然取得了一定成绩,但距上级要求还有一定差距,我们将更加努力学习工作,提搞自身业务素质,以便更好的为农民服务
20XX年,本人在农业局和乡党委政府的领导下,严格遵守机关内部规章管理制度,服从工作大局,服从工作安排,尽心尽职,刻苦工作,不断加强思想政治学习和业务知识学习,基本完成了上级下达的各项工作任务,取得了较好的成绩。现就全年工作总结如下:
一、不断提高自身素质
参加党委政府组织的各项政治学习,认真学习邓小平理论和江泽民同志“三个代表”重要思想,认真学习中央一号文件精神以及省市有关重要会议精神,认真学习党的十七大精神,认真开展了“两个务必”作风教育活动,并认真作了学习笔记,撰写了心得体会,全面反思了自己工作中的不足及缺点,提高了自己贯彻党在农村各项方针政策的自觉性,增强了紧迫感、职责感和忧患意识,思想作风和工作作风进一步好转,为民服务意识增强。用心参加业务知识学习,参加成人高考,并被四川农业干部管理学院录取,现就读于该校农学专业。
二、全面完成本职工作
及时上报各种农业材料。按时完成了小麦病虫害防治状况、早玉米生产状况、农业改制状况、水稻栽种状况、小春产量预测、小春生产统计表和进度表、农业污染源清查表等上报材料,组织实施好油菜良种补贴。
用心开展农业病虫害防治工作。实时搞好农作物病虫害调查,向全乡发出病虫害预警通报,并及时印发宣传资料,开好病虫害防治培训会。目前已完成农业技术、植保技术培训500多人次,农业技术宣传资料12期,农业宣传广播搞4份;同时加强了农资市场监管,杜绝了损农、坑农、害农现象,确保了农作物丰收。
完成小麦品比试验,引进推广红苕新品种脱毒署;指导引进B优827、B优817等优质水稻品种;准备在小麦播种时引进优质、高筋、高产、高抗新品种内麦8号、川麦41、川麦37等。
高标准完成农业现场2个。在单古4队举办了玉米酿热温床双膜覆盖育苗现场会,在会上推广了玉米酿热温床双膜覆盖育苗技术和深窝乳苗移栽技术;在蚕丝2队举办农业旱田改制现场会,推广了花生—黄豆、红苕—黄豆、花生侧膜垄作技术。
规划实施改土面积310亩,全乡推广秸杆还田6200亩,生态耕作2550亩,中低产田培肥7000亩,测土配方施肥面积逾万亩。
履行好综治干事职责。对呈元村信奉“三酥基督”的7人进行了调查了解,并对其帮教,使之脱离该组织;协助调处好各类矛盾纠纷,同时做好各项软件基础工作。
三、中心工作落到实处
扎实开展好驻村工作,认真完成党委政府临时交办工作。协助村支部、村委会完成公路标改、农电改造;对雨后灾情进行了解,并对危房户作了妥善安排。
以上总结,请领导审阅,如有不实之处,敬请批评指正。
在上级部门的指导下,在县委县政的领导下,在农业局的安排部署下,农技站紧紧围绕全县农业中心工作,全面贯彻中央惠农政策,扎实抓好农业实用技术的示范推广工作,取得一定成绩,现总结如下:
一、深入贯彻,确保中央惠农政策落到实处认真学习、深入贯彻中央一号文件精神,全面落实“特色农业立县”战略,积极推进现代农业建设,切实抓好粮油生产,确保粮食安全和农民增收。会同财政局、审计局对全县实施良种补贴以来的“一卡通”到账情况进行了专项检查督促,解决了个别乡镇部分款项未能及时到账的遗留问题,充分调动了农户种粮积极性。
二、倾力打造,黄鹿现代粮食生产基地初具雏形
黄鹿水库投入运行后,黄鹿-永太-杰兴沿线生产保障能力得到显著增强,已经具备打造现代粮食生产走廊基本条件。根据县委县政的规划部署,2月18日开始,以利兴村为核心的现代粮食生产基地建设全面展开。利兴农业科技专家大院、粮食生产等协会成立并投入运行,为我县北片区粮食生产提供了技术支撑。为加强因工程造成的空闲地利用,安排专人牵头负责,及时栽播春洋芋37亩,大春1000亩水稻核心区目前已经完成栽插,进入田间管理阶段,县乡两级的专家轮流对示范区进行面对面保姆式技术指导,受到农户热忱欢迎和省市县各级领导赞誉。
三、渐入佳境,粮油高产创建工作成常态化
为确保小春粮油高产创建工作稳步推进,带动全县均衡增产,县上成立领导小组,由分管县长陈卫民任组长,农工委主任丁勇、农业局局长江涛任副组长,成员有兴隆镇镇长王晓明、仓山镇镇长黄兴、通济镇副镇长谢长波、农业局副局长张大学、财政局副局长吴俊、县农技站站长莫太相。领导小组下设办公室,办公室主任由农业局副局长张大学兼任,明确领导机构为常设性机构,人员根据工作及时增减调整,以确保高产创建工作顺利推进。根据分析,XX年小麦高产创建在通济、仓山等7个乡镇29个村开展,涉及农户16873户,小麦面积26160亩。示范区域采取统一品种、实行机械条播、规范化旱地改制、统一病虫防控、测土配方施肥等技术措施,经过估算小麦防治病害成本每亩减少16.3元,减少投入42.6万元;今年全县小麦平均产量379.9公斤/亩(净作),而高产创建活动区的小麦平均产量达438.1公斤/亩(折合成净作),增产58.2公斤/亩,按市场价每公斤2.0元计算,农民增加收入304.5万元。
四、抓好田管,小春粮油作物总产再创新高
XX年全县小春粮食播种面积73.29万亩,较上年增加0.07万亩,增0.1%,其中小麦60.81万亩,较上年增加0.09万亩,增0.15%;油菜播种面积28.56万亩,较上年增加0.05万亩,增0.18%。
在小春播栽期间,全县采取及早理沟排湿、强化各项技术措施和工作措施落实,克服了前期田间湿度大,播后干旱的不利影响,小春播栽进度快,质量好于去年。今年1月1日~4月10日,全县降雨65.6毫米,较去年同期多21.3毫米,增48.08%,雨量充沛,作物分蘖充足、长势旺盛,加之近年来配方肥大面积的推广运用,作物营养均衡,植株健壮。根据测产,预计全县粮食产量26.92万吨,较去年增加0.325万吨,增1.22%,其中小麦总产23.1万吨,较去年增加0.31万吨,增1.37%;油菜总产5.25万吨,较去年增加0.056万吨,增1.08%。
五、全力以赴,抓好大春备耕确保目标实现
今年小春生产期间,气温偏低,作物生长期延长,小麦玉米共生期达到20多天,导致套作早玉米苗稼瘦弱;降雨较为充沛,对大春栽插有利。农技站根据今年异常气候现象,制定出及时抢收护小春丰收、抢晴抓播栽促大春进度、强化后期田间管理的策略,全县双抢工作进展顺利,截止到6月10日,全县水稻已栽38.98万亩,占计划面积100.05%;红苕已栽23.67万亩,占计划面积99.16%;玉米、大豆、经济作物、蔬菜已于6月7日结束。整个播栽进度较常年提早7~15天,为大春丰收打下坚实基础。同时发出通知要求各乡镇严格落实好大春田管措施,千方百计实现壮苗,提早谋划晚秋生产,确保全年粮食总产再上新台阶。
六、下半年工作打算
(一)加强大春粮油作物的田间管理。针对今年前期温度偏低、雨日偏多、大春作物长势偏弱,在管理上加强肥水管理,做到高质量晒田、平衡施肥、及时复水,大力搞好监测,适时用药控制,减轻病虫危害。
(二)大力发展晚秋生产。做好晚秋作物布局,建设好晚秋生产县级示范片,带动全县晚秋作物面积达到30万亩,做到人平1分粮、1分菜。
(三)认真搞好XX年小春作物发展规划。搞好XX年小春作物布局,制订小春粮油生产方案,筹备小春生产技术培训,大力推进小麦高产创建示范片建设。
(四)加强农情信息工作。指导乡镇搞好数据适时直报,做好农业信息的收集分析工作,为县委县政决策当好参谋。
(五)认真实施好粮油作物良种补贴项目。加大良种补贴、种粮大户补贴的监督力度,对补贴公示、宣传等工作进行抽查,督导中央惠农政策的落实。
(六)协助搞好农业科技入户工作。结合农业技术推广工作,适时入户展开培训,确保农业实用技术落实到田间地头。
xx年县农业科教工作严格按照省、市、县农业工作的总体部署,以提高农业科技创新转化能力,提高农产品科技含量,提高劳动者的科学文化素质为重心。积极发挥工作积极性、主动性和创造性,努力开展农业科教各项工作,认真履行工作职责,圆满完成各项工作任务,现将我站一年来的工作总结如下。
一、送“科技下乡”,稳步推进
历年来送“科技下乡”和农村实用技术培训始终作为我县农业科教工作的重点。为提高农业科技成果转化,今年我局派出22名技术人员与乡镇农技人员组成9个科技小分队,采取“县乡”联动,人员入户,点面结合,以点带面方式,把良种良法直接到田、技术要领直接到人。小分队采取技术讲座、图片展览展示、发放技术资料、专家现场咨询等形式,把农民最需要的科技信息实用技术直接送到千家万户。全年共举办有机作物种植、病虫害防治技术、测土配方施肥等各类培训班52期,培训农民5600余人次,印发各类技术资料近25000余份,同比增长10.2%;开展技术咨询12余次,为农民解决生产中的实际问题206个。
二、农业科技示范、推广工作成效显著
以项目为依托,大力推进农业科技试验示范推广。一是做好了粮食高产创建工作。在镇村、镇的村建立了200亩连片核心示范区,重点推广应用了“一增四推”技术,实行“多用一斤种,增收百斤粮”合理增加穗数,推广轻型高产栽培,农业机械化,病虫害绿色防控,测土配方施肥,精确定量栽培技术等综合配套技术。二是开展了水稻新品种展示和试验示范工作。重点对16个新品种进行展示,这些品种栽种适应性良好,有10个品种亩产达1200斤。通过粮食高产创建、种粮大户工程、新品种展示等项目,示范带动农户开展生产,效果显著。高产创建区早稻平均亩产492公斤,同比增产10公斤;中稻平均亩产716公斤,同比增产13公斤;二晚平均亩产528公斤,同比增产8公斤。
三、全面完成新型职业农民培育任务
为做好新型职业农民培育工作,县根据《省农业厅、财政厅20xx年新型职业农民培育工作方案》文件精神要求,以大力培育新型职业农民推动现代化发展为核心。按照“科教兴农、人才强农、新型职业农民固农”的战略要求,坚持立足产业、政府主导、多方参与、注重实效的原则,全面启动实施了20xx年新型职业农民培育工作。一是成立领导小组,明确工作职责。二是坚持立足产业,确立培训目标。三是坚持农民主体,界定培育对象。四是坚持原则,确定培训机构及实训基地。五是创新培训机制,提升培训质量。六是规范了资金分配。七是确定了补助标准。八是合理支出范围。九是加强监督检查,健全保障机制。全年完成新型农民培训300人,其中贫困户57人。
四、继续推进基层农技体系改革建设工作
我县基层农技推广体系改革与建设在机构设置、人员编制、经费保障等各方面都步入了正常轨道。一年来,县委、县政府高度重视基层农技推广体系改革与建设,把基层农业技术推广服务体系改革与建设工作纳入重要议事日程。在明确了管理体制、人员编制经费筹措的基础上,县政府制定了《关于加强和改进基层农业技术推广服务体系建设实施方案》及其配套方案。乡、镇农业技术推广综合站的人、财、物三权归县农业行政主管部门垂直管理,彻底解决以前管人与管事相脱节的问题。乡、镇级农业技术推广人员统一聘用、统一调配、统一考评。完善了县、乡、村三级服务网络,确保了人员到位,财政拨款到位、农技推广服务到位。并将乡镇农技站建设纳入对各乡镇的年度考核,我县农技推广体系建设已经取得初步成效。
五、加强实施基层农技推广补助项目实施
基层农技推广补助项目是巩固落实基层农推体系建设改革成果,完善农技推广运行机制的一个项目,是现代农业的科技助推项目,是农民增收的示范样板项目。
20xx年我县遴选科技示范户300人,实行了县、乡二级农技员与科技示范户一对一、一对多户的对接科技服务,认定了三个示范基地,每个基地选派了中级以上职称的农技人员各5名,20xx年选派了12名优秀基层农技员参加省农业院校培训。
六、认真做好专业技术人员职称聘用及有关科教材料的上报工作
抓好专业技术人员职称聘用管理工作,职称聘用是跨年度的工作,为了推进有关专业技术干部政策落实,解决专业技术人员切实利益的问题,认真组织开展了农业专业技术人员职称评聘。20xx年送市通过评定中级农艺师3人、初级农艺师3人。根据工作部署每月及时向市农业局科教科报送新型职业农民培训进度月报,农技综合站改革进度,送科技下乡及有关材料报送工作。
七、20xx年工作打算
1、继续抓好“科技下乡”,开展技术咨询,为农民解决生产中的实际问题。
2、继续向上级主管部门申报新型职业农民培训任务300人。
3、抓好落实基层农技推广项目申报的三个基地的服务工作。
今年是市委、市政府确定的为农服务年,半年来,在局党委的直接领导,在省、市业务部门的大力支持和精心指导下,以局年初制定的“四个重点”和“六项为民服务工程”为指针,牢牢抓住农民增收这第一要务,以“三个代表”重要思想为指导,认真贯彻落实省、市农业农村工作会议精神,进一步解放思想、求真务实、与时俱进、开拓创新,明确目标,为着力打造大都市农产品基地,实现农业增效、农民增收、经济强市建设,做出了新的贡献。现就上半年工作情况作一简要总结:
一、主要工作成效
中心以市委、市政府出台的八大产业扶持政策为契机,五个“亿元工程”产业化项目建设为抓手,始终坚持以市场为导向,以科技进步为支撑,以千方百计增加农民收入为核心,注重在产业发展的关键点上寻找工作突破口,从发展和壮大优势产业入手,强抓产业化建设不放松,调优结构促增收,大力开展技术创新和机制创新,全面落实建设项目和农业科技示范园区建设,克服各种不利因素,强化措施,狠抓落实,使各项工作呈现出新的起色。
(一)粮食工作不断升温,综合生产能力进一步恢复
保护和提高粮食生产能力、确保粮食安全,是深入推进农业和农村经济结构战略性调整,增加农民收入的需要,是全面建设小康社会的需要,也是维护经济社会稳定的需要。为落实中央及省1号文件精神,确保我市的粮食生产安全,完成全年的目标任务,针对我市的实际情况,我们紧紧抓住结构调整不动摇,以市政府既将出台的粮食生产扶持政策为契机,进一步加大宣传力度,有效制止了我市粮食种植面积连年下滑的趋头。强化服务,提供粮食生产保障,积极为广大种粮农户提供种子、技术、信息、农资、政策等多方位的服务。据统计,全市上半年春粮总面积2.49万亩,总产量4300吨,平均亩产达172公斤,同比增23公斤。全年安排单季稻种植面积14万亩,比上年13.5万亩增0.5万亩,落实旱杂粮种植7.51万亩,比上年7.27万亩增加0.24万亩。
(二)优势产业不断壮大,产业经济发展再上新台阶
半年来,我们以五个“亿元工程”为载体,全面实施农业产业化发展战略,围绕不断壮大优势产业,加快发展绿色高效农业,着力提升特色产业,进一步调整和优化产业结构,推进产业经济新发展。上半年,发展改造新桑园8500亩(其中列入蚕桑产业化项目管理的4855亩);发展良种茶园100亩,计划全年种植1500亩(任务20xx亩);去冬今春新增花卉苗4540亩,全市总面积已达17267亩;发展各类水果2872亩。
实施品牌战略和标准化技术,有效地带动了茶叶产业的发展,春茶总产量1798吨,总产值7950万元,同比增加1115万元,其中名茶570吨,同比减10.9%,但实现产值6980万元,比去年的5800万,增20.4%。全市饲养春蚕3.502万张,比上年同期的32278张增加2742张,增8.4%,蚕茧总产值2837万元,比上年同期1866万元,增加971万元,增52%,1.9万户蚕农实现户均增收505元。花卉苗木发展势头强劲,上半年产值8000万元,比上年同期6500万元增23.1%,销售产值4500万元。春季蔬菜播种面积22489亩(含马铃薯8900亩),比上年净增17.7%,总产值3320.3万元,同比增长24.9%。1-5月水果总产量1239吨,总产值653.9万元,分别增133.8%和90.1%。牧业总产值(不包括蚕茧)19447万元,同比增加4871万元,其中养猪产值14895万元,同比增加45.18%,占牧业总产值的76.59%。
(三)组织化建设不断推进,产业组织化程度进一步提高
在前二年成功组建茶叶、茧丝产业协会的基础上,上半年又相继成立了优质肉羊、果业、花卉三个市级产业协会。依托产业协会,带动了各类专业合作组织建设,全市新建乐平乡西乐村柑桔专业合作社、藻溪镇大棚水果专业合作社等果业专业合作社3个,(正在组建的有4个);新建蚕桑专业合作社8个。为进一步引导农业结构调整,搞好产销衔接,维护市场秩序,保护农民利益,我市积极推行订单农业,今年在农业局和市茧丝产业协会共同协助下有11家专业合作社与天松集团丝业有限公司签订了订单合同。
推进农业标准化和农产品检测工作,是促进农产品质量的提高、提高农产品竞争力,促进农业的可持续发展的必然要求和有效载体。今年已制订标准2个,其中《天目山牌桑蚕鲜茧质量标准》已由临安市质量技术监督局颁布实施;《优质肉羊饲养管理技术规范》即将由杭州市质量技术监督局颁布实施。结合我市实际,先后制订了《关于切实加强农产品质量检测工作的意见》、《20xx年临安农产品质量抽检实施细则》等实施意见,上半年全市开展土壤样本的定量检测分析69次、完成上市农产品抽检686批次,合格率95%送杭州市定量检测6批次,合格率83%。
(四)品牌建设卓有成效,市场竞争力不断增强
农业的核心是市场,市场的核心是品牌,品牌的核心是认证。为推进农产品品牌战略实施,切实提高“天目山”牌的知名度,我们在抓好产品质量的同时,着力抓好品牌宣传工作。参与承办了20xx年天目青顶新春品赏会、上海国际茶文化节、临安天目青顶产销见面会等活动。积极组织申报无公害农产品生产基地,已组织申报浙江省无公害农产品生产基地7个,面积达2.251万亩,申报国家级无公害农产品3个。天目青顶及天目山牌高山蔬菜、优质瓜果等系列产品,已被广大消费者所青睐,成为了长三角的知名品牌。
二、主要工作措施
半年来,全体干部职工以求真务实、统筹发展的思想为指导,深入实践“三个代表”重要思想和党的十六大精神,解放思想、开拓创新,按照提前基本实现农业农村现代化、全面建设强市名城胜地的总体要求,着重做好四个方面的工作,为完成各项工作任务提供保证。
1、深化蹲点服务,提高综合服务能力
实行农技人员捆绑式蹲点服务,是农技服务在新时期的一种探索和大胆的尝试。今年农技中心安排蹲点人员65名,其中基层蹲点33人,项目蹲点32人,按照市委、市政府的要求,另有9名同志担任村级指导员。在工作中,蹲点人员始终以兢兢业业、艰苦朴素的敬业精神,在生产的第一线搞示范,传技术、授经验,与农民朋友同甘苦。通过蹲点服务,培植了一批效益农业示范点,推广了一批先进的农业生产技术,发展壮大了优势主导产业,进一步增强了我市农业的发展后劲。
在对蹲点人员的培养和教育中,中心积极倡导“以老带新”、“以强带弱”、“以党带群”,强化以个体思想能力的提高来带动整体推进的意识,努力创造比学赶帮超的浓厚氛围,不断强化蹲点人员为人民服务的宗旨意识,努力发挥职能,在确立为民之心、落实富民之举、探索兴业之策、开拓强市之路上下功夫。通过学习,同志们进一步树立了专心致志、尽心尽责、任劳任怨、奉献“三农”的精神,为推进产业化,起到了积极的作用,受到了各级领导,龙头企业,产业协会,合作组织和广大农民的赞赏。
2、加强项目建设与管理,确保项目实施成效
项目建设,是实现传统农业向现代农业转变的重要过程,是拉动农村农业经济发展的重要抓手,是增加农民收入的有效途径。上半年共计申报各类项目36项,已立项25项。其中省农业标准化推广实施项目1项,杭州市农发基金扶持项目4个(立项4项),杭州市丰收项目5项(立项4项),科技创新项目2项(立项1项),临安市科技项目6项(立项3项),申报杭州市都市农业示范园区7个(立项5个),市级示范村5个(立项5个)。目前,各项目已全部制定了实施计划,正按验收标准全面实施。
今年,市委、市政府在去年出台茶叶、蔬菜、优质肉羊等产业化项目建设的基础上,将蚕桑列入在内。目前我市农业产业化建设项目申报工作已全部结束,经各产业产业化项目建设小组审核,报局审定后,共351个项目被立项,其中茶叶25个、蚕桑64个、蔬菜26个、优质肉羊236个。
3、加大科技培训力度提高农民整体素质
我市在发展农业产业化过程中,积极引入农科教结合机制,按照“项目带动,科教帮扶”的要求,中心各业务站密切配合,发挥各自优势,共同搞好服务。以举办培训班、送科技下乡、现场咨询、实物展示为主要手段,上半年,共举办各类培训班76期,受训5892人次;开展科技下乡5次,发放各种技术资料5100余份,接受各种技术咨询4000余人次。积极组织实施“百村示范、万户联动”工程,在全市确定100个村建立科技示范点,由农技人员驻村蹲点进行科技示范,带动10000个农户成为科技致富的典型,无性系良种茶栽培技术、方格簇营茧技术、波尔山羊改良技术等一大批先进实用技术得到了进一步的推广和应用。
4、以效能建设为抓手自身建设呈现新面貌
开展机关效能建设是进一步转变机关作风,提高办事效率、优化服务的有效载体,是推进我市农技推广事业全面、协调、可持续发展的重要保证。中心从“方便群众办事、规范办事行为、提高办事效率入手”,结合“三个想一想”大讨论活动,及时制定效能建设实施方案,成立领导小组,召开动员大会,进一步提高了广大干部对开展效能建设重要性的认识。为广泛的争取意见和建议,在组织中心各单位开展“三个想一想”大讨论的基础上,还印发了临安市农技推广中心效能建设征求意见表,面向上级有关部门、各乡镇街道、农业龙头企业、项目基地户、百村示范点、种养大户等广泛征求意见和建议。针对存在的问题,中心党总支提出了“一抓根本二建立五提高”、“八破除八倡导当好八大员”的整改提高措施。通过前阶段的实施,使广大干部进一步坚定了为“三农”服务的思想,使中心各有关部门和干部职工在履行职责和改革创新上有了新的突破,在服务质量和办事效率有了新的改进,在人民群众对中心工作的满意度上有了新的提高,形成了“行为规范、运转协调、公正透明、廉洁高效”的管理体制和运行机制。