街道办事处2024工作计划（精选26篇）
一、加强社区建设，夯实工作基础
一是继续开展社区“三级联创”工作和争创“五个好”社区活动。二是健全社区民主管理制度，为社区居民参政议政搭建平台。三是积极推进社区工作联席会议制度，社区共驻共建活动，以“思想工作联做，社会治安联防，公益事业联办，贫困对象联帮，文明小区联建”为主要内容的结对共建活动，引导驻区单位积极投入到为社区居民提供优质高效的服务中来，营造共同建设和谐社区的良好氛围。
二、加强精神文明建设，营造文明健康社区
以“讲文明、树新风”、“爱我顺昌、建设顺昌”为主题，以创建文明社区为载体，深入开展“七进社区”(科普、法律、计生、卫生、环保、文体、涉台)活动，以创造安定、有序、优美的社区环境为目标，抓好社区治安和社区卫生环境综合整治及日常管理，并建立起长效管理机制，使每个社区居民院落治安秩序良好，无乱搭建、乱张贴、乱设摊点、乱停车等现象。通过社区健康、向上的文体活动，居民理想、信念宣传教育，以及“五好文明家庭”、“文明楼院”等创建载体，努力提高居民思想道德素质和健康文明的生活方式，为建设海西绿色腹地工业强县，营造文明健康的社会环境。
三、扎实开展平安建设，营造安定稳定环境
一是深入开展平安社区创建工作。认真落实社会治安综合治理各项措施，继续以“平安共建理事会”为载体，以创建“平安楼院”、“平安家庭”、“平安单位”等活动形式，推动社区平安创建活动的深入开展。坚持每半月开展一次矛盾纠纷排查调处工作，努力使各项矛盾纠纷化解在社区，消灭在萌芽状态。二是认真开展法制宣传，提高居民法制意识。三是加大社区治安整治力度。完善社会治安防控体系，健全群防群治工作网络，巩固社区治安“义务巡逻队”的成果，对重点人口和两劳释解人员，进行监控和帮教转化。加强对流动人口和出租屋的管理，积极配合片警进行基本情况的调查摸底。完善暂住人口的登记、查证制度，建立相关档案。四是加强社区安全生产和消防安全工作。开展消防进社区活动，加强社区公共消防设施的维护，定期组织社区安全生产、消防安全检查，并做好社区防火、防盗、防诈骗安全宣传。
四、加强社区自身建设，提高社区工作水平
一是加强社区工作人员的队伍建设，完善社区居委会各项学习、工作制度。结合集中培训、外出学习、相互交流等办法，使社区工作队伍整体素质得到明显改善，运用激励机制、制度规范和考核约束等方式，提高社区工作人员的组织能力、协调能力，以及密切联系群众，全心全意为社区居民服务宗旨意识。
二是夯实社区经济基础，积极培育社区的造血功能，增加社区经济收入。推广和勤社区办经济实体和添置房产增加收入经验，鼓励社区创业，发展壮大社区经济，有固定收入的社区，可以将一定比例的经费作为绩效工资，提高社区工作人员经济待遇。
三是进一步增强社区合力，充分发挥辖区单位、居民资源优势，形成“人人为社区，齐心协力建社区”的强大合力，在财力、物力、人力等方面给予大力支持，通过联动共建形式为社区居民提供优质服务，努力推进社区各项工作全面发展。
不断强化巩固群众路线教育活动成果，围绕区委区政府创造深圳质量先行区和建设国际消费中心的主体目标，坚持“创新开路”和“质量至上”，强化精品意识，进一步提升城区品质，强化社会法治思维，营造依法行政、依法办事的良好工作氛围；加大探索创建减员增效工作机制力度；加大社会服务组织的孵化与扶持力度，培养越来越多的社会组织协助政府开展各项工作。
1、以宪法普及工作为中心，严格落实依法行政各项工作。以宪法宣传普及工作为中心，通过邀请宪法等相关法律的学者、专家到街道、社区授课，购买、发放法律方面的书籍、光盘等学习资料，积极宣传法律有关内容，帮助街道工作人员、辖区居民充分领悟宪法的初衷、本意，推动法律概念走进基层、深入民心，帮助街道全体工作人员学法、懂法和用法，持续强化工作人员依法行政意识，形成人人懂法、人人讲法的良好社会氛围。
2、积极推动基层体制改革工作。严格按照上级有关要求，逐步深入推进基层体制改革工作，并以此为契机，积极探索形成独具特色的减员增效工作机制。
3、持续增强社会服务能力。不断提高工作人员依法行政水平，提高工作效率，充分发掘培育辖区的社会组织，积极探索购买服务工作模式，解放政府自身的工作负担，让居民的事情由自己“话事”。开展丰富群众文体活动，办好“邻里相亲”社区文化节等群众文体活动。积极推进文艺精品创作，发动社会力量创作群众文艺精品。
4、积极配合开展城市更新工作。推动蔡屋围片区规划建设工作，打造蔡屋围商务服务业集聚区；推动桂木园小区、河边路3号中医院职工宿舍等多个城市更新项目实施，积极保障中泰小区城市更新项目顺利完成拆迁工作，协助完成地铁9号线工程的红岭站、大剧院站、鹿丹村站及相应区间段临时施工围挡及管线改迁工程等相关工作，确保地铁建设工程在辖区顺利是施工。
5、加大力度维持整洁、干净和舒适的城区环境。按照区里着力打造国际消费中心的理念，着力营造与之匹配的靓丽街区，严格执行城管外包服务履约监管机制；加大垃圾分类监管、定时清理收运、夜间路面巡查等工作力度，巩固装修垃圾集中清运工作机制成效；严格街面秩序管理，全面开展垃圾减量分类和餐厨垃圾集中处理，推进垃圾回收利用。深入开展“垃圾不落地”行动，加强环卫执法，遏制乱丢乱吐、外扫外抛现象。严厉整治城市“七乱”。实现城区更有序，积极参与创建文明养犬示范小区。保持违法建筑查处高压态势，保持违建查处纠正率95%以上。
6、积极为辖区中小企业提供贴心服务。实行街道处级以上领导干部挂点走访联系中小企业制度，主动靠前，倾听中小企业的意见建议，帮助中小企业解决发展中遇到的问题，着力增强辖区经济活力。以街道商会为平台，举办各类联谊会、座谈会，搭建人才沟通交流平台。开展各种职工技能培训讲座以及丰富职工生活的活动，全面提高职工自身素质。
7、加大力度维护平安稳定的辖区环境。严格落实安全生产“一岗双责”制度，持续改进和完善全国安全社区创建工作，开展安全隐患排查、执法监察、宣教培演“三项行动”，创建桂园消防一条街，开展应急救援演练，强化安全生产执法工作，继续推进企业标准化进程，采用安全管理新网格系统加强对辖区的安全监管，重点推进老旧住宅消防系统改造工作，全力保障安全生产形势平稳。完成电子防控视频系统和“门禁卡+视频”系统。推进信访积案化解，解决一批事关民生的信访突出问题。深入推进“平安桂园”创建，构筑、完善群防群治安防控体系，开展严打“黄赌毒”专项整治活动，开展非法营运联合整治行动，维护辖区良好的治安秩序和文明、健康的社会环境，增强辖区居民安全感。
8、关注民生，积极促进民生改善。抓好社区建设，强化社区自治，大力推进社区公益服务项目，落实党政社区共治项目，逐步加大辖区内以及对口帮扶村的扶贫帮困力度，加强对辖区低保、低保边缘群体的社会救助。认真落实各项计生、劳保等政策，持续开展优生健康惠民工程，对辖区内的计生特殊家庭、计生困难户提供政策内的最大的帮助；做好创业、就业援助服务，做好企业退休人员社会化服务工作。
残疾人是社区内的一个特殊群体，他们生活在社区，需要社区的关心和爱护，为进一步提高全民助残意识，更好地为社区残疾人服务，使他们在社区的帮助下有一个幸福稳定的生活，感受社区大家庭的温暖；特制定20xx年度张新街道办事处残疾人工作计划如下：
一、走访工作安排
去年虽然对残疾人进行了登记，但是工作有很多的不足和遗漏的地方。所以从今年1月份起要去我辖区内残疾人进行一次走访，把去年工作中的不足加以改进。登记项目主要有：残疾人基本情况调查表、残疾人需求登记表、残疾人康复需求调查表、困难残疾人登记册、有残疾人本人上学的或者子女上学的要填写残疾儿童、少年受教育情况入户登记表或者残疾人子女上学登记表，要对残疾人的身份证、残疾证、户口、救助证要留取复印件，还要对残疾人本人及房屋进行照相为残疾人建立电子档案。走访完结整后要对取得的残疾人的就业情况、养老医疗保险情况等信息进行分类整理，以便为每位残疾人进行有针对性的帮助。
二、工作细化责任到人
从今年开始周桂芝、周立秋负责残疾人就业方面的工作，主要工作包括：要为辖区内有就业倾向的残疾人提供各类适合残疾人工作的招工信息。王丽红、史福玲主要负责残疾人康复工作，主要工作包括：为重度肢体残疾、视力残疾、精神残疾人家庭提供康复知识。可以短信、宣传栏、传单、上门指导等方式进行康复知识的普及。孙兴宇主要负责社区残联的全面工作。
三、志愿者活动要常态化
今年我们的工作重心要放在为残疾人服务上。志愿者活动要常态化每周至少要为重度残疾人上门服务一次，服务内容主要包括：为残疾人家庭打扫卫生、收拾房屋、家庭杂务等。等条件成熟后还要为重度残疾人家庭派发服务卡上面留有残联的工作电话（单独办个卡）为残疾人提供信息咨询等。
20xx年在街道党工委、办事处的正确领导和上级对口部门的业务指导下，坚持以“以人为本、为民解困”为宗旨，较好完成了各项任务指标，现将20xx年工作简要总结如下：
一、村务公开工作：督促各村（菜场）完成了全年村务公开工作；监督“四议两公开”工作法的执行
。
二、城市低保工作：完成低保户全年复核及档案归档工作，目前办事处共有低保户495户，905人，做到了应保尽保，无人情保、关系保。对参加新农合的低保户进行了调查，低保由个人承担的资金，全部由民政局支付。
三、老年人工作：组织各村开展了多种形式的文体活动庆祝重阳节，完成70岁以上无固定收入老年人摸底及老年人生活补助的发放工作，办事处共有70岁以上无固定收入老年人1002人，80岁以上无固定收入老年人330人，百岁老人1人，共发放生活补助365400元；
四、农村“五保户”救助工作：办事外共有“五保户”33名，有10名在南山田园养老院集中供养。都属于“三无”对象,目前这33人都在低保范围，分别享受金额不等的城市低保金，今年每人发放“五保户”救助款20xx元，都已按时、足额发放到“五保户”或其监护人手中，使他们基本生活得到保障。
五、大病救助工作：按程序及时受理、审核低收入家庭大病救助的申请；严格审核相关票据；及时发放了救助金，共救助低保户住院人数68人，救助金额255330元；低保户日常门诊救助9人，救助金额17600元；低收入家庭救助60人，救助金额305290元；特殊困难户救助3人，救助金额25380元。共救助140人，共发放救助金603600元。
六、贫困大学生救助工作：组织市、区驻常青从大代表捐款对辖区内考入二本以上低保户家庭的大学生、义务教育以外仍在读书的孤儿进行了救助，共发放求助金3万元，受到困难群众的一致好评。
20xx年民政工作计划
（一）积极组织开展低保户劳动技能培训。
将社保和民政工作有机结合起来，组织有劳动能力的低保户家庭成员参加劳动技能培训，增强低保户职业技能和自信心、增加就业机会，拓宽就业渠道，为低保户再就业，减轻政府负担打好基础。
（二）优先安排低保户家庭成员就业。
积极协调各村（菜场）开发就业岗位，同等条件，优先安排低保户家庭成员就业，提高低保户家庭生活水平，保障其基本生活。
（三）继续做好低收入家庭大病医疗救助工作。
加大低收入家庭大病医疗救助宣传力度，让惠民政策真正得到落实。
（四）做好救灾、救济工作。
灾情发生后如实及时上报，灾款到位后公平、公正、公开发放。
（五）创新村务公开形式，高标准完成村务公开工作。
继续尽心、尽力、尽职、尽责做好本职工作，诚心、耐心、热心、公心为群众搞好服务，为常青办事处经济发展、社会稳定做贡献。
（一）党建工作
1、继续抓好“书记项目”，推进基层党建创新。
2、继续抓好党代表进社区活动。
3、继续做好党建引领社会建设工作。
3、做好党员干部队伍的教育管理工作。
（二）宣传工作
1、做好全国文明城市创建工作。
2、继续做好各类舆情处置和罗湖社区家园网的相关工作。
（三）人事工作
1、做好在编人员人事管理各项工作，包括房补、住房公积金缴交等。
2、做好临聘人员管理各项工作。
一、上半年工作总结
（一）加强自身建设，夯实发展基础
一是完善党组织架构。顺利完成社区“两委”换届工作，街道x个社区共选出新一届社区“两委”班子成员xx人，各社区全部实现了支书主任“一肩挑”和“一稳一降一多两升”工作目标。严肃换届纪律，召开街道、社区两级换届纪律教育警示会、专题组织生活会，签订换届纪律承诺书x余份。另外，通过换届各社区全部配强配齐基层纪检委员，并落实了工作机制和“星级管理”办法。
二是开展丰富多彩庆祝建党100周年活动。七一前夕，走访困难党员，送去米、面、油等慰问品和慰问金，为辖区x名老党员颁发“光荣在党50周年”纪念章，传承光荣与使命。x月x日上午，全体机关干部、辖区x个社区党员干部，集中收看庆祝中国共产党100周年大会直播。举办多彩文艺活动，x月xx日，xx街道举办“红心向党礼赞祖国”文艺汇演。随后，xx社区、xx社区举办“庆七一”文艺演出，xx社区举办“我为党员赠书画丹青抒怀颂党恩”书画送党员活动，受到社区党员干部和辖区居民的一致好评。
三是锻造干部队伍。对机关新划转人员进行入职面试、考试和培训，分期分批派到对口科局跟班学习，增强党员干部业务水平；坚持“理论学习大讲堂”学习制度，采取微课堂、微培训和微心得的“三微”学习模式，全面提升党员干部素质。
（二）提升硬件水平，改善办公条件
一是按照“一站式”服务要求，筹划并打造完成集审批、就业、民政、社保、计生等服务于一体的便民服务大厅；
二是打造完成办事处大会议室、接待室、活动室、纪委谈话室等功能室，配备办公家具和办公设备。
三是完成xx社区居家养老项目，打造成集医疗卫生和休闲娱乐为一体的服务机构，为辖区内空巢老人、高龄老人及生活不能自理的老人提供居家养老服务。
（三）配合完成全市重点工作
一、疫情防控。一是重点排查，严守输入关卡。组织党员干部地毯式摸排，全面落实管控措施，确保社区不漏户、户不漏人。二是以社区、网格为基础，宣传引导防疫政策、防护知识，筑牢疫情防线。三是挖掘疫情防控先锋模范，开展评先树优活动，鼓励党员干部积极投身抗“疫”大局。
二、项目建设。老旧小区改造项目稳步推进，现已进入施工阶段。
三、创城迎检。按照市委市政府安排部署，我处迅速行动，做好国家级文明城市迎检各项工作。
其一是健全组织机构，强化工作领导。成立由党工委书记任组长，办事处相关班子成员、干部、社区居委会负责人和物业公司经理为成员的工作领导小组，多次召开会议部署创城工作，推动工作落地落实。
其二是分解细化任务，层层压实责任。制定工作方案，明确责任、细化分工，办事处、社区、物业三方合力攻坚，形成了“纵到底、横到边、全覆盖、无缝隙”责任体系。
其三是加强宣传引导，提升群众自觉。印制宣传单份，增设公益广告和指示牌x余处，开展多形式创建国家文明城市宣传教育，动员群众自觉参与到行动中来，形成人人参与，齐抓共管，合力整治的良好氛围。
四、安全生产。一是加强日常安全隐患排查力度，制定整治方案，落实整治措施，上半年共检查辖区各类经营户家，及时督促整改隐患xx处。二是组织开展“安全生产月”活动。加强对辖区内消防重点单位的安全隐患排查，共检查家商户，发现并整改隐患x处。
五、行政综合服务。
一是行政审批工作。办理食品经营许可证新办x个，注销x个，办理食品小作坊小餐饮登记证x个，注销x个；办理公司营业执照xx个，个体营业执照xx个。
二是民生保障服务工作。对辖区内所有低保户进行了重新核查和资料完善，共核查低保xx户xx人，其中取消资格x户x人，保留低保xx户xx人。为xx名重度残疾人发放护理补贴，xx名困难残疾人发放生活补贴；兵役登记xx名，将x名适龄青年输送到部队；为x名退役军人办理大病临时救助，基金救助x人。
二、存在的问题及原因分析
半年以来，xx街道办事处软硬件水平不断上升，各项工作正常开展，但是作为一个新成立的办事处，还面临一些亟待解决的问题。一是人员编制还有部分空缺，难以满足机构改革后的人员配备要求；二是辖区内多为老旧小区，基础设施水平相对较差，亟待尽快进行改造提升。三是油区社区党建基础水平较薄弱。
三、下半年工作安排
（一）不断提升党建水平
以提升党建水平为着力点，全面抓好党组织建设和党组织活动开展，完善机关制度及各项工作制度。以理论学习、业务培训为抓手，不断提升干部水平，锻造一支素质过硬的干部队伍。
（二）加强社区基础设施建设
以老旧社区改造项目为契机，以改善居民居住环境为目标，不断提高社区基础设施建设水平，提升百姓幸福感。
（三）提前做好工作谋划
依据城乡规划和国土规划要求，以加强法治社区、平安社区、和谐社区、养老社区建设为目标，抓好社区工作谋划及功能规划，对社区进行打造升级，不断提升办事处现代化管理体系和管理能力水平。
（四）全力完成各项工作任务
加强对市委、市政府工作精神学习，全面按照有关指示进一步加强安全生产、项目建设、疫情防控、意识形态、创城等各项重点工作，确保保质保量完成任务。
一、加强团的组织建设，提升团组织影响力
为更好的团结辖区团员青年，引领他们走在社区建设的前列，东湖团工委要加强和完善团的组织建设，不断扩大团组织的规模，提升团组织的影响力和凝聚力，使团组织焕发新的生机和活力。
1、不断探索团建新思路、新模式，加强“两新”团组织建设，引导“两新”组织积极开展活动，加强团组织的阵地建设，扩大团组织规模和影响力;吸收社区优秀青少年入团，扩充团员数量，为基层团支部注入新鲜血液和活力。
2、做好优秀团员、特别是优秀外来工推荐入党工作，推进28周岁团员青年入党经团工委推荐的措施。
3、加强团干培训，不断提高团干部综合素质，增强团组织的战斗力;建立并完善优秀团干、团员激励机制，增强团组织的凝聚力和吸引力。
二、重视青少年思想道德教育，引导青少年健康成长
用科学发展观引导青少年，通过形式多样的活动引导青少年在新时期树立正确的人生观、价值观，不断提高青少年思想道德素质，促进青少年健康成长。
1、加强青少年思想道德教育。开展形式多样的活动，通过活动加强爱国主义、集体主义教育，增强青少年的社会责任感和使命感，激发青少年积极向上的热情。
2、关注青少年成长问题。通过开展“未成年人道德教育月”、“读书月”、“暑期关爱”等活动，重点关注单亲和外来工青少年，丰富他们的精神世界，促进心理健康成长。
3、丰富青年的业余生活。开展青少年喜闻乐见的文体活动，寓教于乐，丰富青少年的业余文化生活，用好书充实青少年的头脑，促进青少年健康成长。
三、丰富义工服务项目，打造义工服务品牌
进一步健全义工工作机制，推动社工义工双工联动，营造“赠人玫瑰、手有余香”、“奉献最美”的义工服务氛围。多领域、全方位的丰富义工服务项目，继续深入打造“相伴夕阳红”心灵坊义工服务品牌，弘扬大运精神，做好后大运时期义工工作和u站服务，拓展义工服务领域，不断提升义工服务水平。
1、深入开展“相伴夕阳红”心灵坊――关爱独居老人活动，继续深入打造东湖义工服务品牌，唤起更多的人关注独居老人这一特殊群体，使老人们拥有一个健康幸福的晚年。
2、健全和完善义工工作机制，促进社工义工双工联动，共同推进社区服务工作，为创建和谐社区共同努力。
3、以“3.5学雷锋日”、“6.5世界环境日”、岗亭式u站、“12.5国际义工节”等为载体，重点面向独居老人、残疾人、弱势群体，开展丰富多彩的义工服务活动。
4、利用梧桐山等天然资源，围绕__街道创建“生态东湖”的目标，组织义工开展以环保为主题的义工宣传服务活动。
5、由团工委主办、企业协办，通过企业参与社会管理，继续开展辖区青少年网球活动，为青少年健康成长服务。
6、弘扬大运精神，做好后大运时期义工工作和u站服务，创新u站服务形式和内容，拓展义工服务领域，不断提升义工服务水平。
一、指导思想
深入贯彻落实党的十九届三中全会精神，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以落实科学发展观为统领，以党建工作为龙头，以“打造商务旗舰，进军千强乡镇”为战略目标，以构建和谐某某为工作主题，以“经济发展、社会进步”为两条工作主线，促进和谐某某的全面发展。
二、工作目标
坚持全面加强和改善党的领导，创一流的领导班子;坚持调整优化经济结构，转变经济增长方式，促进经济跨越发展;坚持服务社区,服务居民，促进社区建设健康有序发展。积极构建平安某某、人本某某、数字某某、亮丽某某、和谐某某，达到某某市十强乡镇，争创全国千强乡镇的工作目标。
三、工作任务和措施
(一)围绕“一个主题”。围绕构建和谐某某这一主题，基本形成经济发展有序、服务功能完善、居住环境舒适、治安秩序良好、文化教育繁荣、管理手段先进、人际关系融洽、自治参与广泛的和谐社会发展态势。
(二)贯穿“两条主线”。
1、贯穿经济建设这条主线，实现经济提效。
某某第“某某某”经济发展规划为统领，实现某某年经济高效快速发展。一是以规范建设特色街区为重点，大力发展楼宇经济，实施商贸兴街战略，全力打造商务中心、文化中心、贸易中心、金融中心。二是加大招商引资力度。包装推介现代服务业、城市基础设施、旅游文化产业等“热点”项目招引客商，招商引资突破5000万元。三是优化经济发展环境。建立党政领导联系企业制度，为企业排忧解难。确保实现企业总产值增长20%，突破12亿元，完成gdp7.2亿元，增长20%，财政税收突破8500万元，实现居民增收400元。
2、贯穿社区建设这条主线，实现发展提质。
以社区党建为龙头，探索社区党员教育管理工作的新机制新方法，着力加强非公有制经济党建工作;标本兼治，强化教育，不断加强党风廉政建设;强化和完善社区、小区、楼栋三级组织体系;以社区文化建设为抓手，提升社区文化品位;以社区服务为核心，拓展社区服务领域;以社区自治为方向，顺利完成社区换届选举;以社区共建为载体,做到共驻共建,资源共享,逐步形成自治型、服务型、平安型、学习型、生态型社区。
(三)抓好“三大工程”。
1、抓好重点项目工程，实现建设提速。一是抓好某某中学二期工程建设。加大投入力度，加快建设速度，力争完成二期工程的综合楼、运动场、校门、围墙等建设项目。二是全力配合市政府对某某路、某某某路等道路进行改造。三是对城东、城西、北园、某某社区背街小巷、居民区房前屋后按照硬化、绿化、亮化要求全面进行改造。四是对北园社区严家冲小区排水、排污工程进行改造，切实改善居民区生活质量，营造和谐的人居环境。
2、抓好社会保障服务工程，实现保障扩容。
一是街道、社区、企业单位免费对剩余劳动力、失地居民和下岗失业人员尤其是4050人员提供劳动技能培训和再就业意识培训，社区建立家政服务中心，拓宽服务领域，想方设法增加就业岗位，力争20__年失业人员大部分实现再就业，所有社区达到最充分就业社区。
二是扩大养老保险覆盖范围，实现城镇居民养老保险扩面。
三是推行新型合作医疗。建立个人交费、社区扶持和政府资助相结合，以大病统筹为主的居民医疗互助共济制度，使参加合作医疗覆盖率达90%以上。四是完善低保保障机制，形成低保动态科学规范管理。五是将“爱心超市”触角延伸至小区、楼栋，建立居民小区“爱心屋”、楼栋“爱心角”，营造和谐的生活保障环境。
3、抓好文明街道创建工程，实现素质提升。以创建文明街道为契机，全面提高市民素质。
一是要总结提炼出“某某精神”，使之成为某某的公德名片和品位标志。
二是要通过设置公益广告，潜移默化激发市民热爱某某的自豪感、遵守社会公德维护城市环境的责任感、加快发展的紧迫感。
三是开展“文明小区”、“文明楼栋”、“文明家庭”“文明市民”评选活动，倡导文明、友爱、诚信、节约的社会新风。四是建立各具特色的楼院文化、街巷文化、广场文化和校园文化，营造和谐的文化氛围。
(四)力争“四大突破”打造“四大品牌”。
1、力争社会综治工作有新突破，打造平安某某。一是做好矛盾纠纷调处工作，调解率达到100%以上，调解成功率达到100%以上，不发生民转刑和非正常的死亡;二是做好平安社区创建验收审核工作，并将平安社区创建触点向小区、楼栋、单位延伸。三是稳妥推进消防进社区工作，实现社区消防自我管理、自我教育、自我提高;四是做好法制进社区、进楼栋、进家庭的普法、学法、用法工作。
2、力争在社区管理模式上有新的突破，打造数字某某。一抓网络建设。在社区、小区两级网络的基础上，将触点向楼栋、单元延伸，建立四级网络。二抓信息建设。在全面推行“社区事务管理系统软件”运用的基础上，建设社区网上服务平台，完成街道、社区二级服务中心的联网，实现政府、社区和居民信息的快速对接，提升现代社区服务和社区管理水平。
一、整治“十二乱”和整顿“五小”门店：
1、规范建筑材料摆放整齐，不准占道影响通行，做到建筑垃圾日产日清。村内无乱搭乱建、乱堆乱摆、乱拉乱挂、乱停乱放、乱贴乱画、乱扔乱倒等现象。
2、各村“五小”的整治工作，重点是紫坊、角沿、邱村、长子门“五小”门店的整治工作。
二、除四害工作：
保证除四害资料完备，机构健全，坚持以环境治理为主的综合方针，各项环境治理措施完善，四害孳生地得到有效控制。重点对集贸市场、洗浴、“五小”门店等认真组织自查，逐条督促落实，按照“三不投”“四不漏”要求，开展病媒生物防制工作，保证“四害”密度检测和“四害”记录详实、可靠、完整。
三、爱国卫生教育、宣传教育工作：
采取多种宣传形式，加大村民爱国卫生常识教育的力度，使村民的知识知晓率，良好行为行成率达9%以上。每季要召开一次专题宣传教育会议。依据不同季节推出爱国卫生宣传季活动，保证宣传资料完备、宣传形式灵活、宣传效果扎实。
一、按照“三项治理”“农村环境卫生集中整治月活动”和乡村清洁工程要求，集中开展辖区内环境卫生、大街小巷、城郊结合部的环境卫生整治工作（包括田间地头）。
1、抓好各单位办公地点的卫生，包括大院、楼前楼后，楼道、厕所和楼顶的卫生。
2、辖区内主街、主巷必须保持全天候干净整洁。
3、背街小巷的保洁工作，包括小区内的居民过道必须全部开扫、做到全天保洁。
4、彻底清理卫生死角，包括房前屋后，风路旮旯内的杂草必须清理干净。
5、垃圾点上白天不能看见有垃圾，要严格执行垃圾倾倒时间，做到日产日清，车走场净，年底全面实现垃圾不落地要求。
6、要进一步加强对白色污染（塑料袋、一次性饭盒等软包装）的清理工作，临街住户不准有在街道上乱搭衣服现象。
7、墙壁，树木、电杆白化方面，必须做好春、秋两季白化工作，对乱写乱画和雨水冲刷掉的地方必须及时涂抹，重新白化。
8、城乡结合部和田间地头的环卫监督管理工作，杂草、垃圾要及时清除。
9、抓好沿街门面、门前“六包”环境卫生责任制落实。
10、村内主要街道、主巷要设有果皮箱。
11、抓好村办公楼、庭院绿化美化工作。
二、整治“十二乱”和整顿“五小”门店：
1、规范建筑材料摆放整齐，不准占道影响通行，做到建筑垃圾日产日清。村内无乱搭乱建、乱堆乱摆、乱拉乱挂、乱停乱放、乱贴乱画、乱扔乱倒等现象。
2、各村“五小”的整治工作，重点是紫坊、角沿、邱村、长子门“五小”门店的整治工作。
三、除四害工作：
保证除四害资料完备，机构健全，坚持以环境治理为主的综合方针，各项环境治理措施完善，四害孳生地得到有效控制。重点对集贸市场、洗浴、“五小”门店等认真组织自查，逐条督促落实，按照“三不投”“四不漏”要求，开展病媒生物防制工作，保证“四害”密度检测和“四害”记录详实、可靠、完整。
四、爱国卫生教育、宣传教育工作：
采取多种宣传形式，加大村民爱国卫生常识教育的力度，使村民的知识知晓率，良好行为行成率达90%以上。每季要召开一次专题宣传教育会议。依据不同季节推出爱国卫生宣传季活动，保证宣传资料完备、宣传形式灵活、宣传效果扎实。
（一）积极开展环境综合整治，提升城市综合管理工作。
一是进一步抓好环境卫生综合整治工作，积极开展乱堆乱放、乱张贴等现象的整治，努力打造城市管理精品和亮点。
二是进一步完善城市管理服务外包合同履约监管机制，建立严格的奖惩模式，督促各清扫作业公司形成良好的管理规范，使之成为提升城市管理的有力手段，全面提升东门市容环境卫生水平。
三是充分发挥数字化城 管的作用，明确各部门各协同单位的责任分工，建立严格的管理责任制、实施网格化管理，管理责任具体到人，实现管理到位。对网格内发现的问题要及时上报，各责任部门要及时处理。各路长要深入路面、旧村巡查与确保各责任区域路段有人巡、问题有人管。要将每日例行巡查与重点巡查相结合，确保问题早发现早解决。
四是积极开展环境卫生评比的双赛活动。我们将在辖区积极开展环境卫生评比的双赛活动，增强社区工作站及物业公司环卫工作水平的责任心。
（二）重视各大系统信息反馈，确保各类投诉案件的结案率
一如既往认真对待监督投诉，处理好数字化城 管综合业务系统、信访办、XX区党代表联络工作信息系统以及XX区网上家园网站论坛的群众监督，继续实现各类投诉信访案件办结率和满意率100%。
（三）进一步强化队伍建设，提高内部管理水平。
继续加强干部职工的法律法规和业务知识的学习，并形成完善的培训考核机制；建立健全内部各种规章制度，切实加强城 管科内部队伍建设，强化班子建设，优化班子结构，不断增强班子的凝聚力和战斗力。
（四）进一步加强宣传力度，形成社会广泛参与“大城 管”理念。
针对街道城 管科日常管理事务内容，在辖区加大宣传力度，悬挂横幅标语，开展现场咨询答疑活动，动员全社会主动参与到城市管理中来，真正形成“垃圾不落地，东门更美丽”的大城 管理念，增加市民对城市管理的了解，提高市民素质，减少市民乱丢乱弃的不文明行为。通过新增示范点的模式，逐步实现辖区全覆盖，逐步提升辖区居民环境保护意识。同时，加强对环卫作业单位的工作质量监管工作，从严管理，加大对作业单位的扣分扣款力度，从而提升环卫质量与辖区环境卫生水平。
一、指导思想
围绕市委、市政府提出1年创市最干净县城，3年创省级文明城市的目标，以建设宜居、宜商、宜业、宜游城市为基本出发点，紧抓城市北扩机遇，发挥区位优势，高标准、高起点、高效率建设城市北部新城区，紧跟城市管理攻坚步伐，理顺城 管工作机制，解决突出问题，建设美好城市，给进入的客人树立良好的第一印象。
二、工作目标
1、城市建设工作目标
（1）全力推进重点项目建设，特别是城市基础设施建设项目。
一是在城市道路建设上，年内完成107线北入口提质改造工作，完成青麓大桥的拆迁安置工作；力争在20xx年前，力争新城一路全线通车，金阳路二期工程全面完成，水拾路、五梅路北段基本建成，新城二路、群英北路进入实质建设阶段。
二是在小区建设上，要着力突出环境优美、品质优良，建成一批上档次、高品质的生活小区。继续推进紫荆府、明珠新城、锦锈山湖、腾凤新城、友谊新城、白云花园三期的`建设，力争到20xx年，全部建设成入住。
（2）全力配合，做好城区道路提质改造工程。按照市里的统一部署，做好体育路、白云路等道路油化工作。
（3）全力推动解决城市排水问题。老城区xx市场一带因下水管道排水不畅造成经常性的城市内涝，五里牌居委会因城市建设中的排水设施建设严重滞后造成内涝，都是迫切需要解决的问题，力争在近三年内，促进xx市场下水管道改造工程立项，督促职能部门完成五里牌居委会新城区范围内城市规划编制，特别是排水功能的专项规划工作，严格按规划要求完成排水设施建设。
（4）科学规划，合理布局，全面控制“两违”建设。
一是在城市北扩建设中，合理预留群众安置区，引导居民整体规划设计、集中建设。
二是对全面打击“两违”建设，通过堵疏结合的方式，最终达到“总量递减、增量为零”的目标。
2、城市管理工作目标
（1）理顺关系，强化管理，全面提升城市管理水平。理顺与开发区城 管中队的关系，争取到执法权；理顺与城 管局卫生保洁区域的管理，确保卫生整洁。加强城市管理，基本消除占道经营，严控建筑施工污染，禁放烟 花爆竹。
（2）争取资金，加大投入，搞好城区环卫、绿化工作，搞好小区道路硬化。彻底解决环卫设施老化不足、环卫工人严重不足、环卫工人待遇偏低问题；城区主干道要100%实现绿化；小区道路90%以上实现硬化。
（3）加强宣传教育，倡导文明行为，促使市民形成良好习惯，自觉遵守相关制度，共建美好家园。
三、工作措施
1、城市建设工作措施
（1）项目服务责任到人。全面推行项目服务双向选择制，实行全程跟踪服务，一个项目一套班子，负责群工工作的所有事务。
（2）全面优化经济发展环境。将经济发展环境列入村居考核，作为评价村居工作的一项重要指标。加强对基层党员干部的教育管理，表彰扎实推进经济发展的优秀党员，以典型示范带动党员干部创先争优。同时，严厉打击非法阻工、强揽工程现象。
（3）搞好规划设计，完成改造。深入调研，形成报告，将xx市场及五里牌居委会一带严重内涝情况向市委、政府及相关职能部门反映，促成xx市场下水管道改造工程在最近几年完成。改造工作一旦启动，将成立专门的工作组，全力配合完成改造。对新建城区，要促使规划、市政部门等相关职能部门出台城市供水排水、环境卫生、园林绿化等专项规划和城市控制性详细规划、分区规划的编制工作。根据规划及时建立城市公益性基础设施项目库，以规划建设的时序来安排指导基础项目建设的先后顺序，切实改变项目建设的随意性。
（4）制定《关于“两违”工作整治的决定》。推行以村为主，处、村、群工科三位一体工作责任制，坚持巡逻在处，打击在处，发现报告在村、稳控善后在村。“两违”执法工作以办事处规划执法中队为主体，各村（居）只设协管员协助工作。加强对“两违”行为的处罚，村居干部有“两违”行为的一概免职，村居干部所驻组出现“两违”的，严格追究其责任。凡有“两违”行为除进行处罚外，还不得加入党组织。
2、城市管理工作措施
（1）开展城 管工作集中整治月活动，探索建立城 管工作的长效机制。
在集中整治月活动期间，全体干部上街进小区义务搞卫生、清垃圾，同时，对所有路段小区卫生进行包干负责，每月进行考核评比，同时将城 管工作纳入居委会年终考核，进行奖惩，作为评价城区居委会工作的一项重要指标。通过短期集中行动，促进城 管工作良性运行，最终形成良好习惯，建立长效机制。
（2）争取资金，加大投入，解决制约城 管工作的突出问题。
通过向上级争取资金和自筹方式，解决背街小巷环卫设施严重缺乏现象，增设垃圾桶，加大垃圾清运力度。按规定配置环卫工人，在上级资金没有到位的情况下，办事处财政补贴社区缺岗环卫工人20人，年人头经费9.6万元。提高环卫工人待遇，确保主干道环卫工人每人月工资不低于800元，背街小巷及交通干道环卫工人每人月工资不低于700元，同时力争为环卫工人购买人身意外伤害保险或工伤保险及养老保险，切实解决环卫工人工资过低，病无所医，老无所养问题。
（3）加强管理，严格执法。
对乱贴小广告、占道经营、占道施工、抛洒滴漏、带泥上路、燃放烟花 爆竹等现象严厉查处。
（4）搞好绿化与道路硬化。
每年3月开展义务植树活动。通过向上级争取资金和居民自筹资金开展小区及背街小巷的道路硬化。
（5）提高市民素质，增强市民责任。
向群众发放倡议书，争当文明市民。与临街门面商户签订门前卫生三包责任状。
一、20xx年xx街道经济工作发展思路是：
形成街域经济产业链继续围绕“三产活市、城建兴区”两大战略，树立争先进位意识，谋划科学发展道路，以“培植特色街域三产经济，挖掘街域税源增长潜力，宣扬地域历史人文景观，彰显浓郁地域传统文化，打造和美和睦和谐街道”。
具体有：围绕辖区“一江、一湖、一场、两带、两业、五街”，做经济、文化、卫生、旅游服务文章，加大协税护税力度，以繁荣特色支柱三产琏为根本，以扶持新增三产业为重点，以服务旧城改造为契机，拉动街道房地产业回升，增加经济增长总量。即：精心打造以生生电脑城和太平洋电脑城为主体的it大卖场;建设一流的南湖国际写字楼宇经济带和一流的沿江沿湖人文景观旅游娱乐带;建立以市第一人民医院、附属医院、171医院和妇幼保健院为品牌的医疗卫生服务业，为辖区居民医疗卫生服务提供良好支持;繁荣以远洲国际大酒店、九江宾馆、雅阁泰大酒店、其士大酒店为支柱的酒店服务业，引导提升辖区旅游品味;规范辖区人防地下商业街、服饰一条街、妇婴一条街、体育用品一条街、文化教育一条街五条精品街。
二、主要政治社会事业发展工作思路：
建立完善街域社区党务政务“一体化”社会管理体系把思想和行动统一到中央、省委、市委的决策部署上来，统一到区委的具体要求上来，贯彻落实党的四中全会精神，用科学发展观统领思想和行动，切实抓好发展第一要务，以“聚人心、争先进、强实力，推动甘棠各项事业全面发展”为主题，努力达到“三个一”的目标：建立和完善一套符合自身发展的工作思路，努力提高一种符合实际要求的综合操作能力，谋划一系列切实可行的便民为民服务措施，保持良好的状态，着力培养一流的作风，创造一流的业绩，树立一流的形象。切实增强政治意识、大局意识和创新意识，努力实现党员干部受教育、科学发展上水平、人民群众得实惠，推动街道经济社会又好又快发展。
1.完善街道(区域)一体化党建工程，建立健全街道(区域)党工委党建工作部、经济工作部、稳定工作部、社会事务工作部四部职能。
2.按照“区域一体化、管理一体化、服务一体化、城乡一体化”“四大体系”和“党政联手，上下联创，区域联合，居村联建，城乡联动”的社区党建工作新格局，结合各社区实际，继续完善“一居一品一特色”要求。
3.继续推行南司社区党总支“三离三不离”党建工作先进模式，加强南司社区大学生党组织建设。
4.继续完善街道社会服务中心、社区便民服务站两级网络。加强机关效能建设，推行街道、社区干部绩效考核制度。
5.规范街道社区组织机构、服务设施、财务台帐管理等“三有一化”制度。重点打造一部分条件成熟的品牌社区、特色楼栋：利用南湖国际楼宇中心和华宝香榭丽舍小区的落成解决社区部分用房;打造社区特色楼栋，逐步建立和完善社区楼栋长补贴制度，发挥居民楼栋作用。
6.打造城市花园社区集党建、廉政文化、综治“天网”、一大四小绿化、劳动就业服务平台五大亮点工程的综合品牌社区。
7.建立长效城市管理机制，规范以浔阳路为示范点的百家商铺评比的门前三包制度，启动小区生活垃圾集中收运处置制度，探索和完善以市容所质检员为试点的环卫责任追究管理机制，探索和建立城市管理工作联席会议制度。
8.加大市容设施投入，完成垂直压缩式垃圾中转台改造，解决中心城区垃圾中转台环境污染问题，加大XX区路面硬化、路面破损维修工作。
9.打造计生品牌社区，以滨江社区为试点，启动街道流动人口管理服务协会，关心辖区流动人口生活情况，提升计生服务水平。
8.策应辖区23家(已改制3家)企业改制，成立街道改制企业管理办公室，妥善处理企业改制场所办公设施、人员、经费等相关问题，打造1-2个改制企业人员就业示范社区。
10.完善协税护税长效机制，建立街道(区域)协税护税联席会制度，定期通报协税护税情况，建立辖区纳税人相关台帐。
11.建立街道企业家联席会制度，建立街道辖区重大项目跟踪服务责任制，及时掌握火柴厂片区(浔阳楼、琵琶亭)、东门口片区、北司路(封缸酒厂)片区、塔岭北路东风大楼、肉联厂片区等旧城改造项目信息，进一步培植税源基础。
三、举办第一届“春江花月夜”甘棠之夜文化艺术节。
一、指导思想
为进一步加强人才队伍建设，全面提升人才工作层次，20xx年我办人才工作坚持以“十八大”会议精神为指导，以科学发展观为统领，以人才服务中心工作为重点，紧紧围绕人才强县战略，坚持党管人才原则，狠抓人才培养、吸引和使用三个环节的工作，创新工作机制，优化人才环境，努力建设一支政治坚定、德才兼备、爱岗敬业、无私奉献的高素质干部与人才队伍，为全面建设小康社会、推进县经济社会又快又好的发展提供人才保证和智力支持。
二、加强领导，明确职责
（一）按照党管人才原则和“一把手”负总责的要求，成立以编委办副主任葛文莉为组长的人才工作办公室，做到有场所、有人员、有经费。
（二）根据县人才工作领导小组办公室相关人才政策，我办结合单位实际，积极配合组织、人事部门做好人才引进、培养、使用工作，使人才工作进一步贴近一线、服务一线。
（三）建立人才工作目标责任制。从人才工作领导、人才队伍建设等方面加强对本单位干部职工的考核，重点考核制定人才发展规划，并把考核结果作为年度干部综合考核的重要内容之一。
三、创新载体，扎实措施
（一）加大宣传工作力度。围绕全县人才工作重点，配合组织、人事部门利用宣传媒体大力宣传人才工作的方针政策，宣传各类优秀人才先进事迹，在全县营造尊重人才、尊重知识、尊重科学、尊重创造的社会氛围。
（二）完善机构编制管理措施，加强机构编制管理和监督检查。
1、创新机构编制管理方法，完善管理措施。继续推进编制实名制工作的开展，认真做好机构编制实名制工作，进一步完善编制管理证制度，加强对编制、领导职数使用情况审核，依托实名制研究建立各有关部门协调配合的机构编制综合约束机制和机构编制政务公开机制。
2、强化机构编制监督检查。严格控制乡镇机构编制和财政供养人员增长，积极探索除自然减员外的其他消化超编人员的方式，确保乡镇机构编制和实有人员只减不增。
3、完善事业单位登记管理。抓好事业单位法人年检工作，切实加强对事业单位的监管。开展实地核查，重点对年检期间发现问题的事业单位、财政核补和经费自筹事业单位进行检查。
（三）加强单位人员自身建设
1、加强政治政策理论学习，提高思想业务素质。抓好党的十八大会议精神为主要内容学习活动，坚持每周一次学习制度落实，联系思想、工作、生活实际，组织开展好学习调研，有针对性、有重点解决人事干部队伍工作中存在不足和问题。加强业务知识的学习培训，增强工作的前瞻性、预见性、创新性。
2、加强作风建设，提高服务水平。深入开展讲党性、重品行、作表率为主题学习实践活动，深入基层调查研究，认真、细致、实效的为各相关单位解决实际问题。抓好单位各项制度建设，坚持工作报告、总结、讲评、上班签到、外出请假、个别谈心制度落实。以饱满工作热情，良好精神状态，团结务实作风，做好各项人才编制工作。
3、加强廉洁自律建设，树立编制干部良好形象。完善党风廉政责任制建设，自觉接受组织监督、社会监督、舆论监督和群众监督，坚持重要问题，重大事项集体研究决定，为全县人才工作建设营造良好的氛围，树立良好的工作业务形象。
（四）对优秀人才进行奖励和帮助。结合组织部门关于人才建设奖励措施的相关要求及措施，根据本单位实际，对具有突出贡献和在工作岗位上取得优秀成绩的的优秀工作人才给予相应的物质及精神奖励。并切实在生活中对优秀人才给予帮助和照顾。
为确保上述目标任务的实现，我们将重点抓好以下六个方面的工作：
(一)抓牢项目建设引擎，激发经济发展活力。
树立抓项目就是抓发展的思路，坚持项目驱动，为经济发展释放活力、增强后劲，带动经济又好又快发展。
强力推进项目。全力以赴促项目建设，完成西正路片区、米仓项目、邮电路项目征拆清零和腾地工作。配合做好市人民医院搬迁、解放路和城东蔬菜市场搬迁以及济川河截污工程建设，扎实推进棚户区旧房改造工程，进一步完善城市配套功能，提升城市承载力。
务实帮扶项目。落实项目法人制和领导联点制，开展“走百家企业、解发展难题”活动，优化原教师进修学校、黄泥湾项目、北正南路项目、北正北路项目等在建项目环境，帮助重点企业解决融资、用工、手续办理等问题，确保项目早落地、早开工、早投产、早生效。加强企业帮扶服务，引导完善法人治理结构，鼓励企业技术创新、加快转型升级。
精准招商项目。重点引进知名商贸品牌、商贸新模式、新业态，提档升级商贸层次，推动商贸业转型升级。继续引进金融机构，充分发挥金融产业的集聚效应。加大北正南路项目、西正路片区项目、邮电路项目包装推介力度，精准招商引强，繁荣做大城市商圈。充分发挥各类商会组织联系广泛、信息灵通的优势，“以商招商”，做好引老乡、回故乡、建家乡工作。
(二)抓住经济发展机遇，优化产业结构布局。
立足产业优势、资源优势，抢抓发展机遇，促进经济转型升级，不断提高经济发展的质量和效益。
盘活优势资源。建立健全多层次的金融体系，完善金融服务网络，鼓励推进普惠金融，搭建银企对接平台，有效缓解融资难等问题。提质升级传统商贸，打造1-2条精品街区。以建设湘赣边金融中心、商贸中心为目标，深化与湘赣边区县市合作，拓展市场发展空间。合理引导住房消费需求，积极化解住房库存，促进房地产市场平稳健康发展。
改善产业结构。以河文化旅游产业带建设为契机，大力发展文化旅游业。有效整合河、河、济川河和西湖山自然景观以及思邈公园、文庙、谭嗣同故居等人文历史景观资源优势，打造城区精品旅游路线，构筑集文化、旅游、休闲于一体的消费新热点。鼓励扶持文化产业发展，积极配合做好“米仓”创意产业园项目进驻，促进“文化+”“互联网+”与金融服务、健康养老、传统商贸等行业融合发展，培育新的经济增长点。
(三)抓准城市建设要点，提升宜居宜业品质。
不断完善基础设施建设，精细城市管理，全面提升城市净化、美化、亮化和序化水平，打造文明幸福城市。
打通路网脉络。全面拉通西湖山路、翠园路两条断头路，疏导主干道交通压力。加快建设一批公共停车场，缓解停车难问题。继续提质改造背街小巷，打通内部道路微循环。
加速旧城改造。以片区为单元完成180个小区改造，确保辖区老旧小区改造工作全面完成，打造一批“整洁小区”和“幸福小区”。精心实施“三年造绿大行动”，加强城市绿化，打造绿化示范街和示范小区。
精细城市管理。继续推进网格化管理，细化实化“门前三包责任制”，进一步探索小区自治长效管理机制。落实最严格城市管理，加强农贸市场管理，整治市容市貌，开展垃圾分类试点，推动城市管理常态化和长效化，持续改善城市面貌。
深化文明创建。以我市提名全国文明城市为契机，健全完善文明城市创建工作管理机制，全面推进文明城市创建，深入开展文明单位、文明小区、文明楼栋等创建活动。逐步完善公共文化设施，开展文明健康的文体活动，丰富文明城市内涵。
(四)抓实民生改善根本，增进人民群众福祉。
将民生改善作为中心工作来抓，继续加大投入，逐步完善公共服务，让人民群众拥有更多“获得感”。
提高社会保障。精准扶助贫困群体，打好精准扶贫攻坚战。推进“五险合一”、低保规范化、大病医保等重点工作，进一步扩大社会保障覆盖面。加快多层次养老机构全覆盖，改造提升老年公寓，引入社会力量完善养老设施。加强残疾人就业培训，做好扶残助残服务。多渠道开发就业，城镇登记失业率控制在4%以内。
完善公共服务。实现机关幼儿园分园春季开园办学。完善公共卫生服务体系，完成社区卫生服务中心搬迁，落实二胎计生新政策，提升卫计服务水平，确保出生人口符合政策生育率稳定在99%以上，加强流动人口管理，促进服务均等化。深入推进殡葬改革，倡导文明办丧新风。
促进安全稳定。扎实开展群众工作，落实社会稳定风险评估制度和领导公开接访制度，强化矛盾纠纷排查调处，健全依法接访处访机制，稳妥化解不稳定因素。强化治安防控，巩固麻将馆治理成果，开展禁毒专项整治，严控各类发案，提升群众安全感。开展安全生产和食药品安全宣传、教育和日常监管，加强人员密集场所安全管理，确保全年不发生安全生产事故。建立科学应急预案体系，提高突发事件应急处置能力。
(五)抓好社区服务功能，夯实发展基层基础。
要不断完善社区服务功能，提升社区建设与管理的水平，更好地发挥社区职能，夯实发展的基层基础。
增强服务功能。完成社区服务中心标准化改造，完善社区服务阵地设施。以满足居民群众需求为导向，强化服务意识，提升服务水平，加强社区“两委”成员、社区专职工作者队伍建设，推动社区工作者队伍的专业化。积极培育社会组织、群众性服务组织和志愿者队伍，不断提高居民自我服务的能力。
优化社区管理。深入推进四议两公开制度，完善社区居民议事会制度，将议事协商延伸到基层社会管理末梢。探索纪检监督小组等监督机制建设，实现民主监督的规范化和常态化。畅通居民参与社区事务渠道，不断完善社区事务听证、民情恳谈、议事协商、居民评议等民主程序，推进社区民主自治。
加强品牌建设。加强规范化建设的同时，结合社区特点和实际，建设特色社区。积极抓好北园社区西湖山小区廉洁文化教育基地建设;充分挖掘联城社区“孝”文化，打造同心服务品牌;巩固提升北正社区长沙市文明创建红旗社区成果，做精“爱心驿站”品牌;推广城西社区“八站一基金”党员志愿服务模式，提升党员服务群众能力;总结新北社区创建“长沙市城市管理示范社区”有效经验，加强城市管理。
(六)抓出队伍建设实效，强化发展人才保障。
以增强敏感性、主动性和责任性为要求，打造勇于担当、求真务实的干部队伍，为街道经济社会发展提供坚实的人才保障。
一是解放思想、积极作为。继续实施干部素质提升工程，按照学以致用、学用结合的思路，科学安排机关青年干部和社区工作人员教育培训活动，提高干部队伍综合素质和业务能力。采取读书班、讨论会等形式，鼓励干部职工在学习讨论中求突破谋发展，引导干部队伍提升解决问题的能力、增强主动作为的实干担当意识。
二是抓好班子、带好队伍。结合社区换届选举，选优配强班子队伍。认真落实党风廉政建设“一岗双责”，完善惩防体系建设，严肃执纪问责，做到常抓常管、真抓真管、严抓严管。大力践行一线工作法，继续实施干部职工进项目、下小区活动。加强日常工作督查考核，突出实绩考核评价干部，坚持德才兼备用人导向，全面调动队伍的工作积极性。
三是转变作风、优化环境。坚持科学发展理念，树立正确政绩观，转变作风踏实干事。强化“三个一律”和“阳光政务”，简化办事流程，提升政务服务，践行良好政风。充分发挥党员干部的领头羊作用，带头参与精准扶贫、征地拆迁、小区改造、矛盾调解等工作，打通服务群众的“最后一公里”。
一、指导思想
深入贯彻落实党的xx届五中全会精神，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以落实科学发展观为统领，以党建工作为龙头，以“打造商务旗舰，进军千强乡镇”为战略目标，以构建和谐淮川为工作主题，以“经济发展、社会进步”为两条工作主线，促进和谐淮川的全面发展。
二、工作目标
坚持全面加强和改善党的领导，创一流的领导班子;坚持调整优化经济结构，转变经济增长方式，促进经济跨越发展;坚持服务社区,服务居民，促进社区建设健康有序发展。积极构建平安淮川、人本淮川、数字淮川、亮丽淮川、和谐淮川，达到保长沙市十强乡镇，争创全国千强乡镇的工作目标。
三、工作任务和措施
(一)围绕“一个主题”。围绕构建和谐淮川这一主题，基本形成经济发展有序、服务功能完善、居住环境舒适、治安秩序良好、文化教育繁荣、管理手段先进、人际关系融洽、自治参与广泛的和谐社会发展态势。
(二)贯穿“两条主线”。
1、贯穿经济建设这条主线，实现经济提效。
淮川第经济发展规划为统领，实现XX年经济高效快速发展。一是以规范建设特色街区为重点，大力发展楼宇经济，实施商贸兴街战略，全力打造商务中心、文化中心、贸易中心、金融中心。二是加大招商引资力度。包装推介现代服务业、城市基础设施、旅游文化产业等“热点”项目招引客商，招商引资突破5000万元。三是优化经济发展环境。建立党政领导联系企业制度，为企业排忧解难。确保实现企业总产值增长20%，突破12亿元，完成gdp7.2亿元，增长20%，财政税收突破8500万元，实现居民增收400元。
2、贯穿社区建设这条主线，实现发展提质。
以社区党建为龙头，探索社区党员教育管理工作的新机制新方法，着力加强非公有制经济党建工作;标本兼治，强化教育，不断加强党风廉政建设;强化和完善社区、小区、楼栋三级组织体系;以社区文化建设为抓手，提升社区文化品位;以社区服务为核心，拓展社区服务领域;以社区自治为方向，顺利完成社区换届选举;以社区共建为载体,做到共驻共建,资源共享,逐步形成自治型、服务型、平安型、学习型、生态型社区。
(三)抓好“三大工程”。
1、抓好重点项目工程，实现建设提速。一是抓好浏河中学二期工程建设。加大投入力度，加快建设速度，力争完成二期工程的综合楼、运动场、校门、围墙等建设项目。二是全力配合市政府对车站路、黄泥湾路等道路进行改造。三是对城东、城西、北园、联城社区背街小巷、居民区房前屋后按照硬化、绿化、亮化要求全面进行改造。四是对北园社区严家冲小区排水、排污工程进行改造，切实改善居民区生活质量，营造和谐的人居环境。
2、抓好社会保障服务工程，实现保障扩容。一是街道、社区、企业单位免费对剩余劳动力、失地居民和下岗失业人员尤其是4050人员提供劳动技能培训和再就业意识培训，社区建立家政服务中心，拓宽服务领域，想方设法增加就业岗位，力争XX年失业人员大部分实现再就业，所有社区达到最充分就业社区。二是扩大养老保险覆盖范围，实现城镇居民养老保险扩面。三是推行新型合作医疗。建立个人交费、社区扶持和政府资助相结合，以大病统筹为主的居民医疗互助共济制度，使参加合作医疗覆盖率达90%以上。四是完善低保保障机制，形成低保动态科学规范管理。五是将“爱心超市”触角延伸至小区、楼栋，建立居民小区“爱心屋”、楼栋“爱心角”，营造和谐的生活保障环境。
3、抓好文明街道创建工程，实现素质提升。以创建文明街道为契机，全面提高市民素质。一是要总结提炼出“淮川精神”，使之成为淮川的公德名片和品位标志。二是要通过设置公益广告，潜移默化激发市民热爱淮川的自豪感、遵守社会公德维护城市环境的责任感、加快发展的紧迫感。三是开展“文明小区”、“文明楼栋”、“文明家庭”“文明市民”评选活动，倡导文明、友爱、诚信、节约的社会新风。四是建立各具特色的楼院文化、街巷文化、广场文化和校园文化，营造和谐的文化氛围。
(四)力争“四大突破”打造“四大品牌”。
1、力争社会综治工作有新突破，打造平安淮川。一是做好矛盾纠纷调处工作，调解率达到100%以上，调解成功率达到100%以上，不发生民转刑和非正常的死亡;二是做好平安社区创建验收审核工作，并将平安社区创建触点向小区、楼栋、单位延伸。三是稳妥推进消防进社区工作，实现社区消防自我管理、自我教育、自我提高;四是做好法制进社区、进楼栋、进家庭的普法、学法、用法工作。
2、力争在社区管理模式上有新的突破，打造数字淮川。一抓网络建设。在社区、小区两级网络的基础上，将触点向楼栋、单元延伸，建立四级网络。二抓信息建设。在全面推行“社区事务管理系统软件”运用的基础上，建设社区网上服务平台，完成街道、社区二级服务中心的联网，实现政府、社区和居民信息的快速对接，提升现代社区服务和社区管理水平。
20xx年，街道工作的主要思路是：紧紧围绕区十次党代表大会精神，以转变经济发展方式为主线，加快构建现代工业体系，着力提升经济运行质量、提升产业发展层次、提升园区建设水平、提升社会和谐程度、提升党建科学化水平，坚定信心，科学运筹，奋力实现"十二五"发展的新提升。
20xx年主要工作目标是：
确保全年实现现价工业总产值285亿元，销售收入258亿元，利税总额21亿元，利润总额11亿元，其中列统企业完成现价工业总产值182亿元，销售收入166亿元，利税总额13.8亿元，利润总额7.8万元，技改财务发生数29亿元，三产增加值22亿元，税收收入9亿元。
围绕上述目标，20xx年着重抓好以下五个方面的工作：
（一）以加快转变发展方式为重点，在加快构建现代工业体系上实现新跨越
围绕加快转变发展方式主线，坚持调整存量和优化增量并举，着力改造提升传统产业，积极培育新兴产业，加快构建现代工业体系，推动经济转型升级。
1、围绕特色产业园建设，加大优势产业培育力度，加快构建现代工业体系。
围绕加快培育高新技术产业和新兴产业，以现有产业为基础，以龙头企业为主体，规划建设新能源、装备制造、汽车配件、新材料、电子等五大区中园，力争到"十二五"期末培育出1-2个年销售超百亿元的产业园。汽配产业以新纪元汽配等企业为龙头，不断发展壮大恒力、新纪元等汽配企业，争取五年后达到50亿元的产业规模；以上骐集团、三马起重等公司为核心，不断提升企业产品的附加值，打造园区的高端制造业；在新兴产业方面，重点培植迈能高科、华昊新能源、欧菲尔光电等企业，大力发展新能源、新材料等产业。同时，大力发展第三产业，转变经济增长方式。加快建设国际三期全球家居生活广场项目，加快引进五金机电市场，与家居建材互补共振效应，全力打造一流商贸圈；加快建设剑桥国际广场，让*宁区最大的城市综合体早日出形象；加快启动*宁国际汽车城项目，努力建成在周边具有一定知名度的汽车商贸集聚区；以街道改造为契机，逐步规划建设东进路商业街，集中发展精品购物、宾馆、餐饮、休闲娱乐等项目。
2、围绕项目建设和产出，加快培植重要经济增长极，提升区域经济持续发展能力。
一是围绕签约项目抓开工。对已经具备开工条件的项目抓紧开工建设，近期馨门业、新纪元汽配（二期）、宏盛机械等5个签约项目将开工建设，各有关部门要全程跟踪服务，确保项目顺利施工，早日建成投产；对尚未具备开工条件的签约项目，重点做好项目的立项、选址、拆迁、土地指标上争等各项工作，力争项目能早日开工建设。二是围绕在建项目抓竣工。重点是抓好剑桥泵阀、冶矿、国际三期等13个在建项目的建设进度和质量，力争年内能全部竣工投产。三是围绕建成项目抓产出。加强对区内企业的调研分析，重点对企业的产品结构、投产情况、土地利用率、产出效益等方面要全面掌握，并通过政策支持、资源倾斜和服务引导等方式帮助企业提高产出，提升发展水平。四是围绕新兴产业抓招商。积极发展轨道交通配套、核电配套、飞机制造配套、新能源、新材料、生物医药等新兴产业。力争年内引进3-5个高新技术大项目，打造产业集群发展新优势。
3、围绕企业自主创新，加快构建科技创新体系，提升区域经济核心竞争力。
一是加大技改投入力度。通过内涵的不断提升，实施技改投入，提高企业技术装备水平，不断壮大经济总量，调整和优化经济结构。力求年内争创省级高新技术企业2-3家，省高新技术产品10个，省民营科技企业3-4家。二是加强创新平台建设。以产业为龙头，市场为导向，支持企业与高校院所构建多形式产学研合作载体，形成科技创新的支撑平台。力争年内建立市级以上科技研发中心3-5个，省级以上研发中心2-3个。三是实施品牌创新战略。力争争创市级以上品牌8个，开发新品60个，申请专利120项。
（二）以加快城乡统筹发展为重点，在提升城市建管水平上实现新跨越
根据宁区城市规划建设的总体要求，做到高起点规划，高标准建设，高质量管理，在拉框架、强功能、提档次、优环境上下功夫，进一步提升集聚辐射能力。
1、完善城市建设规划。
对照三大组团建设的要求，充分听取各方意见，以科学规划为龙头，以产业发展为支撑，制定和完善相关配套政策，做到规划建设与土地利用总体规划相结合，与保护耕地和生态环境相结合。继续完善各项专业规划，更加注重与周边城镇的规划衔接，加快推进规划区内的控制性详规和重要地段的城市设计、功能完善，着力打造城市西南组团街道核心区。同时不断拉开城市的空间框架，实现东西互动、南北呼应。
2、提升城市功能品位。
一是进一步加快重点工程建设。加快实施便民服务中心、文体中心、政法中心、水利站和新公民生态园等工程建设，尽快启动学校、医院等项目的开工建设，着力打造南片新的城市区；推进大桥区域改造。结合广靖高速南出口改造，高起点、高标准对该区域进行规划建设，本着"提升内涵、创造亮点"的原则，扮靓*宁区的"南大门"；推进新车站东侧地块改造。按照商业化运作模式，建成城市的标志性区域，彰显名片效应。二是进一步加快载体建设。完善路网建设。新建东进西路、东进东路、富阳东路及跨九圩港桥、剑桥路及跨港桥、兴业路跨广靖高速立交桥，结合新公民生态园建设打通东桥路至七圩港西路，结合街道改造实施中路、四院南侧等支路，配合实施广靖高速出入口综合改造工程，新建港以西的鼎新大道、中洲西路及富阳西路。计划投资约5000万元建设兴业路跨广靖高速立交桥。做好绿化亮化工程。以"三城同创"为契机，积极推进小游园建设、道路绿化、河道绿化、田园绿化、安置区绿化等绿化工程，提高绿化覆盖率提高城市生态水平。加快拆迁安置进程。围绕街道改造、项目进区、基础设施建设、功能开发建设，组织相关区域的动迁工作。抓好安置区、苑安置区、前进安置区二期扩建等的在建安置房建设，加快建设花苑东区30万平方米安置区。开工建设公租房，为外来务工人员创造良好的生活环境。
3、提高城市管理水平。
进一步理顺城市管理体制，落实属地管理责任，实现重心下移，全面发挥社区的力量，实现人人参与城市管理的局面。坚持"堵"、"疏"结合，加大城镇管理投入，重视公共休闲设施、便民设施、便民服务的建设、维护和管理，积极为群众生活提供方便。积极探索社区管理新机制，寓管理于服务之中。强化社区环境监管功能。不断加大对区域内公共环境卫生的整治，配合城建部门取缔违法违章建筑，治理脏、乱、差，防止乱搭乱建，做好社区绿化、亮化、净化、美化的维护和管理工作，建设干净、整洁、优美、和谐的文明社区。强化社区治安秩序协管功能。积极调解民间纠纷，及时化解各种矛盾、纠纷，组织居民开展经常性、群众性的法制教育活动，协助公安部门做好流动人口管理、两劳释放人员帮教以及防火、防盗、防毒等社会治安综合治理工作，建立上下联动、群治群防的社区治安管理体系，维护和保障社区治安秩序。强化社区物业管理功能。强化商业住宅楼的物业管理职能，确保管理规范，服务到位。整合社区范围内闲置土地、房产、街道等资源，对商业摊点进行合理布局和规范管理。进一步突出规划区建设项目的管理，建立规划、城管、国土等部门和村级违法建设管理联动机制，形成齐抓共管的格局。
（三）以推进富民惠民工程为重点，在提升居民幸福指数上实现新跨越
1、大力发展现代农业。按照特色、高效、优质、生态、安全的要求，大力发展和壮大规模化、专业化优质农产品生产基地。继续发挥特色农产品协会的作用，壮大农民经纪人队伍，培育一批有品牌、有市场、上规模、连基地、带农户的农业龙头企业和专业合作组织，积极发展农副产品加工业，促进农产品流通市场的形成和壮大。进一步加强农业配套基础设施建设，不断完善农业功能区建设。进一步强化动植物疫病防检措施，完善农业风险防范支撑体系。
2、努力增加农民收入。坚持"劳动者自主就业、市场调节就业、政府促进就业"的方针，深入实施积极的就业政策，有效整合资源，大力开展农民实用技术培训、农民创业培训，培育新型现代农民。加强创业服务平台建设，推进"创业孵化基地"建设，搭建有利于民营经济和创业主体发展的载体和平台，通过各项平台、基地的辐射带动作用，增强农民就业途径，提高农民收入。
3、加快建设宜居环境。顺应城市化进程的'不断加速，加快建设现代农村新社区，促进全区"人口集中、土地集约、功能集成"。进一步深化城中村改造成果，完善城郊结合部的路网建设和功能区建设。进一步加强安置区建设和管理水平，扎实推进河道整治、环境卫生整治、违章建筑整治，大力开展"公民素质提升工程"，引导居民形成健康文明的生活习惯和行为方式，突出抓好一批农村社会公共公益项目建设，努力建设"规划科学、经济繁荣、环境优美、管理民主、生活富裕、社会和谐"的城市新社区。
（四）以优化公共服务为重点，在构建和谐社会上实现新跨越
1、加快社会事业发展。加快社会事业从保障生存需求向保障发展需求提升，提高社会公共资源统筹配置效率，推动教育、医疗、文化、体育等均衡发展。加大教育投入，促进教育现代化和素质教育水平的全面提升；健全社会保障体系，不断完善新型农村合作医疗制度和农村社区卫生所运行机制和服务模式；加快"文化"建设，加强文体基础设施建设，不断提高城乡文明程度；广泛开展群众性体育活动，不断提高全民身体素质；保持计划生育攻坚态势，夯实基层基础，强化机制建设，严格责任追究，努力实现晋级升位目标。
2、加大矛盾排查调处。健全重大事项社会稳定风险评估机制，注重从政策、制度层面解决突出问题，在源头上化解社会矛盾纠纷。进一步落实信访工作领导责任制，健全信访"六个一"工作机制，积极做好矛盾纠纷排查调处工作，依法妥善处置群体事。继续推进综治工作"网格化管理、五站式服务"，在第一道关口化解各类矛盾纠纷。
3、加强社会治安管控。坚持"稳定压倒一切、平安重于一切"，严厉打击各类刑事犯罪活动和邪教活动，深化基层平安创建工作，抓好综治工作中心规范化建设。建立健全社会治安防控体系，加强对公共场所、重点人群、重点部位的安全防范。健全流动人口服务管理模式，优化流动人口就业、就医、子女就学、社会保障等公共服务。认真落实安全生产责任制，强化交通、消防、食品和药品安全等专项整治，健全基层安全生产监管网络，杜绝重大安全事故的发生。加强社会公共安全应急网络建设，建立健全各种预警和应急机制，切实提高全社会应对公共突发性事件的能力和水平。
（五）以强素质促规范为重点，在加快干部队伍建设实现新跨越
1、加强组织建设，锻造团结干事的团队。加强领导班子和干部队伍建设，坚持正确的选人用人导向，建立科学的干部考评体系，推进和完善"双推一选"、差额选任、公推直选等干部选拔任用机制。加强干部培训工作，深化"菜单式"选学讲座，逐步建立人才到基层锻炼、干部从一线选拔的机制。加强基层组织建设，积极探索社区、非公企业和机关党建工作新途径，加快构建"小区域、大党建"新模式。加强党的制度建设，坚持民主集中制原则，做到越是在困难和复杂的情况下，越要坚持科学民主、团结协作、依法决策，增强决策的透明度，增进班子的凝聚力。
2、加强效能建设，营造务实干事的氛围。围绕大局抓落实。切实增强工作的敏锐性，找准发展与上级政策的对节点，努力把政策转化为资源，为跨越发展拓宽更大空间；攻坚克难抓落实。始终保持振奋的精神状态，不等不靠、主动作为，对于影响工作进程的关键环节和突出问题，敢于动真碰硬，迎难而上，做到对事业尽心、对工作尽力、对岗位尽责；持之以恒抓落实。围绕既定的发展目标，建立健全严格的目标责任制、督查推进制，层层传递压力，级级分解任务，人人承担责任，确保各项工作有力有序有效推进。
3、加强廉政建设，树立干净干事的形象。坚持教育崇廉，务实推进廉政文化建设，精心打造廉政文化品牌，营造崇廉尚洁的外部环境，筑牢拒腐防变的思想防线。坚持制度保廉。认真落实党风廉政建设责任制，严格执行述职述廉、诫勉谈话和党员领导干部个人重大事项报告等制度，健全防范于前、制约于中、惩戒于后的监督体系，重点加强"人权、物权、财权"的监督，确保权力在阳光下运行。坚持惩腐促廉。严肃查处违纪违法案件，重点查处妨碍政令畅通、破坏投资环境、损害群众利益、影响发展大局的突出问题，进一步端正党风、优化政风，真正以严明的要求、严格的管理，树立为民、务实、清廉的党员干部队伍形象。
一、立足全市发展大局，服务协调市委、市政府工作
我街道的重要职能之一是承接市委、市政府中心工作，市委、市政府重点工程、中心工作的落实就是街道自身的发展。因此，我们将继续坚持服务第一、稳定第一的原则，无条件地做好占地摸排和被占地户的思想工作，支持全市重点工作、重点工程，通过服务大局，促进街道的快速发展。
二、加强环境治理，营造生态宜居环境
1、大气污染防治工作。明年我街道将以提升大气环境质量为目标，继续推进大气污染防治，促进生态环境有新改变、空气质量有新提升、人居环境有新改善。
一是高度重视大气污染治理工作，加强领导、加大投入、狠抓治理，确保效果。
二是严格执行大气污染防治法规及农作物秸秆综合利用和禁烧规定，有力防控烟尘、粉尘对大气环境的影响。
三是继续加大燃煤、污染企业排查力度，严格落实大气污染防治工作责任制，强化工作监督与目标考核。
四是严格执行《街道办事处重污染天气应急预案》，启动大气污染应急处置预案时，辖区内突发的扬尘污染问题，按照责任区域划分和工作职责立即处置。
2、城乡建设。在市委、市政府的坚强领导下，全力做好创建园林城市工作，落实符合全市发展大局的中长期规划，配合住建部门搞好城市建设，提高城市建设质量，改善城市居民和辖区农民居住环境和生活质量。
一是以今冬明春城乡绿化为突破口，全面实施城乡绿化工程，高标准完成街道办庭院绿化，辖区各村、尤其是城中村的绿化工作;立足自身职责，针对绿化占地工程，全力做好群众思想工作。
二是在住建、交通部门的指导下，协调配合，形成合力，进一步加大城区容貌及路域环境整理力度，切实提升居民生活质量。
三是以农村面貌改造提升为重点，在继续抓好201某年度沿高速4个村改造工作的同时，下大力抓好201某年度省级示范村村的改造提升工作，按照上级要求高起点规划、高标准实施、高质量建设，争取达到小流村等高标准示范村的标准。
三、实施项目攻坚，实现良好经济发展环境
充分利用现有机制体制，加快新兴产业培育引进和三产商贸配套富民，努力保持经济平稳运行。立足“项目突破”、“跨越发展”，加大招商引资和项目建设力度，培育立市、立镇的巨型项目，力争实现经济发展的大跨越。
四、全面掌控信访问题，创建和谐社会环境
探索用群众工作统揽信访稳定工作新途径，创建多位一体群众工作室，提高基层处理信访问题能力。进一步完善领导干部带案下访、上门邀访制度，主动掌握苗头性、倾向性问题，定期召开信访调处会，集中研究解决方案，每个工作日安排一名党政班子成员接待群众来访，积极解决群众反映的各类信访问题。
坚持定期不定期开展矛盾纠纷排查调处活动，对排查出的矛盾纠纷，明确责任领导和具体责任人，综合适用政策、法律、经济、行政等手段和教育、协商、协调等方法，及时就地化解，缓和旧的矛盾点，杜绝新的矛盾点。
五、推进民生改善，提高居民幸福指数
大力开展政府救济工作，加强对口帮扶，切实解决困难群众生产生活问题。高度重视被征地农民就业、创业问题，大力开展就业培训和指导，确保零就业家庭实现就业。强化计划生育工作，落实计生工作“村为主”机制，深入开展婚育新风活动，完成各项计划生育指标任务。加大安全生产、食品安全排查力度，扎实开展“平安家庭”、“平安街道”创建活动，不断提高群众安全感，全力打造“活力繁荣、魅力宜居、文明和谐”新街道。
1、以某某物流园区建设为契机，继续强化固定资产投资对经济增长的拉动作用。充分利用区政府开发建设物流园区的有利时机,把某某物流园区建设作为经济增长点的突破口，按照“改造、补充、引进、争缺的发展思路和党工委工作目标，举全街之力，配合区政府做好旧房拆迁和辅助项目以及周边三产项目的招商补位工作，使之尽快发挥对某某地区的集聚和辐射效应。
2、加快经济结构调整步伐、增强可持续发展能力。进一步转变观念，与时俱进，完善和发展产业结构，发挥资源优势;努力引进外埠企业。年内实现财政收入按可比口径确保增长10%，生产总值增长15%，固定资产投资15000万元,实际使用外资600万美元，引进外埠企业15户，外埠资金18000万元，新增私营企业40户，个体工商户300户，完成高新技术产品产值5000万元，高科技项目7个，开发新产品5项。
3、深化经济体制改革，大力发展民营经济。要以产权明晰、防止国有资产流失、维护职工权益为目标，深化企业产权制度改革，今年要确保完成改制企业2户。大力发展民营经济，坚持“多服务少干预，多扶持少指令”的原则，真正实现在政治上平等、在经营上放开、在管理上放手，使民营经济在品类规模上全面快速发展。
4、全力做好为民办实事项目。从“两从”的角度出发，把为民办实事作为一种理念，贯穿到办事处的日常工作中去。今年着力做好街道微机室、电子图书室、环卫工人休息室、残疾人康复训练中心、新工人村七栋楼宇间环境整治工程、部分社区居委会办公服务用房装修扩建、创业技能促进中心(携手便民服务社)、社区居民大学等八项为民办实事项目和社会事业项目。要求各部门认真抓好项目落实工作，尤其要落实好群众反映强烈，急需解决的项目，要按照责任分工和时间进度表，逐项抓好落实，把好事做实，把实事办好。
5、全面加强社区建设、切实提高社区服务水平。
一是要做好某某社区居委会办公服务用房的建设工作，某某某社区、某某社区做好修缮和装修工作;有计划的配备硬件设备，使6个社区的办公条件基本达到区民政局要求的标准，按照智能型社区要求，积极争取财政扶持，对6个社区进行网络升级，使6个社区的数字化办公条件有明显改善。
二是要做好第六届社区居委会的换届选举工作，新一届的社区干部在年龄、文化、政治素质等方面都要适合新型社区的要求。采取多种形式对社区干部进行培训,坚持定期考核制度，不断提高社区干部队伍的整体素质。要创新适合社区向“五型”方向发展的工作机制和运行体系。
20xx年，XX街道将在区委、区政府的领导下，深入饯行科学发展观，继续围绕“高起点、外向型、国际化”发展思路，按照迎世博600天行动计划，努力兴办人民群众希望办的实事好事，让发展成果惠及广大社区百姓，进一步健全社区公共服务设施体系，做实做强区域化党建，强化基层民主自治与党的领导有机结合，发挥好非政府组织有效作用以及推进政务公开，增强政府工作的透明度等方面下功夫，真正做到民有所需，我有所应，努力建设把XX社区建设成为居民安居乐业的和谐社区共同体。
（一）创建世博主题实践区，加大社区环境建设和管理力度
1、按照静安区委、区政府的要求，XX社区将精心打造成为体现“更美的城市、更好的生活、更深的情谊”内涵的静安世博主题实践区。通过前期的广泛调研，邀请各方面的专家共同探讨，采纳合理建议，制定了初步方案，后经区委常委、副区长方世忠调研后，完善修改了方案：
静安世博主题实践区将以“融合多元文化·共享多彩生活”为主题。静安世博主题实践区建设的总体目标，是努力形成三大区域形象：一是形态文明的标志区域——完善载体、凸现标志、美化环境，精心塑造悦目的更美城市；二是功能文明的示范区域——强化导航、保障、服务、记忆四项功能，精彩诠释悦人的更好生活；三是素质文明的展示区域——培育意识、打造平台、建立队伍，生动展现悦心的更深情谊。
不断完善世博主题实践区方案，积极协商、论证，并在逐步完善后，在区委、区政府领导下，地区办指导下，积极实施。
2、紧紧围绕“迎世博”主线，以“六路两界”（南京西路、华山路、常熟路、北京西路、延安中路、延安西路以及两区交界的镇宁路、长乐路）为重点，坚持条块结合，开展市容环境综合整治，并健全发现、协调、协同、督查、报告、责任追究等六项机制，着力解决好社区范围内的中小道路整治、有害生物防治专项整治、弄口设摊整治、跨门营业整治，形成市容环境的常态长效管理。
3、创建新闸路1911弄和延安西路376弄亮点小区等环境综合整治。分别创建美丽园居委会和延安西路150弄两个区级环保绿色小区以及裕华和愚谷村2个有害生物防治小区。
4、按照每居民区一弄10门牌的要求，开展居民区公用部位整治工作，提升居民区环境的综合品位。
5、继续开展好以“五个人人”为重点的健康社区、健康楼宇、健康单位、健康家庭建设工作。
6、完成市府实事现场初级急救普及培训1000人指标。
（二）完善社区为民服务体系，强调服务功能化和个性化建设
1、完善社区公共服务设施，抓好三个中心建设。落实新闸路1851号（新闸大厦一至三楼），作为社区文化活动中心的房源，并完成装修，并启用；落实愚园路538号（上海计算技术研究所），作为社区卫生服务中心的候选房源，完成中心的迁址工作；初步规划社区生活服务中心建设，第一套方案是：积极争取愚园路361弄100号至106号的置换，将其作为社区生活服务中心候选房源。第二套方案：以富民路92号，在零星整改后，作为社区生活服务中心候选房源。
2、初步形成居民区便民生活服务网络。结合居民区公共服务设施达标工作，结合居民区活动室的合理使用，整合社区各类便民生活服务资源，在11个居民区建立各居民区的便民生活服务点，初步形成便民服务网络。
3、完成嘉园居民区870平方米的办公用房达标，实现街道居民区公共服务设施全部达标。
4、进一步完善有静安特色的居家养老服务体系。重点加强对新增的富民、元善两个“乐龄家园”助老服务站的管理，完善和丰富新增“乐龄家园”助老服务站服务内容。同时，完成孙克仁敬老院美丽园外设服务区的装修，落实床位，开始启用。
5、完成老年人日间照料中心的装修，开始启用；积极落实社区中心厨房的房源选址，满足老人的不同需求，提供老年人的生活质量。
6、切实做好居委会改选工作，并以此为契机，继续创建和谐示范居委会，迎接“全国和谐示范街道”验收。
7、进一步发挥社会组织联合会承接政府转移职能作用，充分发挥民间社会组织协助政府参与社会管理的积极作用。
8、做好救助系统信息化管理综合信息库设计、维护、调试，为做好“区一口上下”和领导决策提供更为准确详尽统计数据。
9、做好助残工作，完成阳光之家的达标和装修，开始启用；进一步完善无障碍设施建设，提供周到的残疾人康复服务，创建全国无障碍建设示范城区。
10、发扬“双拥”传统，积极协助警备区通信站和军区文化站动迁。以社区国防教育学校为载体，在社区大力开展国防教育。
11、创办“手拉手创业者家园”，营造社区创业氛围，努力实现促进创业带动就业。
12、紧紧围绕“以培训促就业”，依托社区培训学校，长期举办针对性和定单式的技能培训，实现用人单位与劳动力资源的有效对接，使更多失业人员在培训合格后直接走上工作岗位。
13、成立辖区就业促进会，多方联手大力开发就业岗位。
14、加强社区就业指导站建设，健全职业培训、灵活就业服务、双困人员稳定就业奖励等制度，实现就业再就业多角度，个性化服务与指导，全力促进“双困”和“零就业家庭”人员就业。
（三）深入推进平安建设，扎实开展综治工作
1、继续推进平安建设，巩固完善大平安体系。
2、进一步增强综治协调组织功能，构建起“点线块”相结合的社区防范网络，增强部门间齐抓共管的合力。
3、通过前期对巨鹿路、常熟路、华山路、富民路、延安中路、南京西路、愚园路、万航渡路、乌鲁木齐北路、长乐路等路段的老式砖木结构房屋的进户线情况调查摸底，完成辖区内3800余户居民的进户线进行整治。
4、继续加强商务商住楼的治安管理和四小单位、市场等公共场所的安全防范管理，加强切实降低发案率。
5、进一步强化人口综合管理和外来人员服务。
6、加强安全生产责任制落实，进一步形成安全生产工作网络。
（四）稳步发展社区经济，做实为企业员工服务
1、在现行财力保障机制下，进一步夯实税基，扩大新增地方税收，为我区现代服务业推进提供支撑，积极做好属地化管理，克服世界性的经济疲软走势，在努力保持和提高招商率、属地率和留商率的基础上，进一步提升区域经济能级和品位。
2、整合社区资源，继续解决好白领午餐问题。
（五）努力营造“迎世博”气氛，深化社区精神文明建设
1、围绕“迎世博”主题，加强社区精神文明建设，做好现有文明创建工作与迎世博600天行动的深度对接与融合，以原有的文明社区、文明小区、文明示范标志区域、交通文明示范区域创建工作为抓手，着重做好新一轮上海市文明社区创建工作。
2、围绕“我们大家的世博”以及“我们的社区，共同的家园”主题开展一系列迎世博社区实践活动，利用社区学校、静安公园等平台和载体，积极开展礼仪、双语、世博知识等内容的培训，加深居民对世博的认识，同时与楼组、单位签订社区公约，自觉规范自身行为，强化社区公共意识，倡导社区居民和单位自觉成为迎世博行动的主体。
3、积极发展社区各类文体团队，组织学习表演迎世博主题节目，形成精品和特色。
4、积极发展迎世博志愿者队伍，开展招募、联络、培训等工作，形成志愿者服务特色。
5、做强“弄堂游”品牌，办好世博会社区活动点，使“弄堂游”成为街道特有的对外文化交流活动品牌。
6、积极开展上海市民族团结进步社区的创建工作。
7、不断提高街道综合活动中心的使用效率，做好文体团队扶持工作的推广，努力形成社区文体工作繁荣发展的新局面。
（六）增强党建统领力，打造区域党建同心多层圆
1、以贯彻和实践科学发展观活动为契机，进一步深化“学习标兵找差距，争做尖兵创佳绩”活动。
2、深入研究在大变革背景下的社区党建方向和方式问题，在打造同心多层同心圆、构建和谐社区共同体的区域化党建的总体构架下，强化党在社区治理和社区发展中的领导和引领作用，进一步在理顺运作架构，激发基层活力，调动各方作用，促进工作协同上深入探索和实践。
3、加强与国际静安建设相匹配的干部队伍和人才队伍建设，引导机关干部勇于创新意识，深入基层意识、调研解难意识等，同时结合居民换届选举，进一步明确居民区的定位和职能，激发居民区社工和居委会委员工作热情。
20__年，某某街道将以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的十九大精神，继续围绕县委县政府“走在前列，争创强县”的工作目标，不忘初心，牢记使命，高举发展争先大旗，坚持永不懈怠的精神状态和一往无前的奋斗姿态，迎难而上，开拓进取，为建设新时代美丽某某做出新贡献。20__年，街道企业总产值、规模以上企业产值、地方财政收入、农民人均纯收入等主要经济指标增速争取高于全县平均水平，在新旧动能转换、科学创新发展中始终走前列。
一是坚定不移加快“三引一促”步伐。坚持把引项目、引技术、引人才作为壮大产业集群、推动经济跨越发展的生命线，围绕街道优势主导产业培植方向，以高端食品、机械加工、生物化工、新材料等产业项目为主攻方向，积极对接国内外品牌影响大、拥有市场话语权的知名企业和创业、创新方面的领军人才，努力引进一批关联配套项目及产业集群项目、一批处于国内领先和世界先进的技术成果，加快壮大发展街道支柱产业、优势产业。
二是贯彻新发展理念推动新旧动能转换。全力实施企业“二次创业”，坚持创新驱动，加快转换发展动能，做好“总量膨胀、质量优化”。重点围绕高端食品、机械加工、玻纤新材料、酶制剂、高端纺织、智慧农业等主导产业，加快产业升级，培育产业集群。鼓励青援集团、某某玻纤、大地玉米、隆科特生物、业隆通用等骨干企业，积极开展“高点对标赶超”活动，着力培育一批具有较强引领支撑作用的大型企业集团，打造区域优势产业的聚集区，建设新时代的食品城、机械城。继续落实领导班子成员重点技改项目包扶责任制度，切实帮助解决项目实际问题，加快推进速度;进一步抓好现代物流和服务业发展、科技创新、金融创新、节能减排等重点工作。争取20__年新上技改投入26亿元以上。
三是扎实抓农业农村工作。继续坚持以农业园区为载体，以项目实施为抓手，用活用好现代农业发展基金，加快规划建设都市现代农业。进一步规范提升红旗山精品苹果园区，金牛官庄片、孔家庄片和双龙片果树园区，东山绿色大棚蔬菜园区，武家洼、南场食用菌种植基地，富众现代渔业园区，晟以水培高新农业技术基地等现代园区建设;保持土地承包关系稳定并长久不变，完善承包地“三权”分置制度，认真开展农业基础配套工作，大力兴修水利，完善道路建设，扩大土地灌溉面积，加快土地流转，建立健全现代农村产权制度，通过改革实现农村产权要素资本化，促进现代农业发展，促进农村一二三产业融合发展，拓宽增收渠道。通过产业项目、社会扶贫、金融政策、保障救助等渠道，巩固稳定农村贫困人口脱贫成果。
四是统筹推进城镇化建设。扎实做好城区沿街建筑的改貌提升工程、片区开发建设及农村危房改造和住房建设工作，逐步完善城镇化配套服务设施建设，提高公共基础设施建设水平;认真做好城乡环卫一体化工作，打造更加宜居的居住环境;积极实施“美丽乡村”建设，对乡村环境进行连片综合整治，扩大“户户通”道路硬化面积和农村住户“改厕”数量，实现环境综合整治工作上台阶;严格进行环境保护，重点开展好水源地保护、大气环境整治、河流水污染治理、企业噪声污染整治、涉重涉危企业治理、环保突出问题治理等专项行动，加大生态系统保护力度，推进绿色发展，努力建设美丽家园。
五是切实保障改善民生。继续抓好公益性公墓建设和殡葬改革推进工作，深入开展移风易俗和思想道德建设，培育和践行社会主义核心价值观，提高群众素质和社会文明水平。进一步提高教育、就业、医疗卫生、社会救助、最低生活保障、文化健康等工作水平，尽力保障和改善民生。加强社会治安综合治理，深入实施“雪亮工程”建设;做好信访工作，深入开展社会矛盾拉网式排查和清理、领导集中接访和重点信访案件领导包案包处活动，全面落实稳控措施，积极预防和妥善处置各类群体性事件，千方百计化解、息访一批重点疑难信访积案;强化安全生产监管，实现管理常态化，对重点领域、重点行业、重点区域、重点企业和重点时段的安全隐患排查和整改工作要组织好、落实好，力争各类事故零发生。
六是全面加强党的建设。全面学习贯彻落实党的十九大精神，用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑，继续深入开展全面从严治党、从严管党系列活动，抓实党员学习活动和支部主题日活动，加强规范党内政治生活，严肃纪律，强化党内监督，持之以恒肃风正纪，严厉处置违规违纪违法不合格党员，改进后进涣散班子，加强基层组织建设，积极发展党员，落实党员包片联户责任，进一步夯牢务实严谨的工作作风，形成风清气正的政治局面。
1、深化从严治党,大力加强党风作风建设。
一是扎实推进“质量党建”工作，探索多种类型的党建模式，拓展服务领域和内容，满足群众多元需求。
二是不断强化对“中央八项规定和省委、市委区委关于加强作风建设各项规定的宣传教育,增强党员干部党性观念,提高思想认识,自觉抵制和纠正“四风”。
三是狠抓机关作风建设。以根治“四风”突出问题为重点,以整治“庸懒散”、提振精气神、提升执行力为关键,完善考评和奖惩机制,引导广大党员干部适应新形势,增强干事创业的积极性、主动性,在本职工作岗位上不断创造新的业绩。
2、深化体制改革,积极实践职能任务转变。根据市、区的统一部署,全面推进社区、街道改革，主动作为,积极应对,确保街道各项工作稳步推进。
一是认真贯彻落实改革方案,认真研究贯彻落实方案计划和措施,严格按照时间节点落实好各项改革任务，确保改革落到实处卓有成效。
二是不断创新工作方法手段,确保改革期间工作的连续性、有效性。针对统筹城市管理、指导社区建设、组织公共服务、创新社会管理和维护和谐稳定、服务经济发展等职能,积极探索适应职能任务转变的工作方法手段。
3、保障服务民生,健全完善社会服务体系。
一是认真落实好各项优抚政策和救济措施，充分整合社会资源,引导社区公益组织参与，探索实践社区服务外包，实现社区服务的专业化、制度化。
二是完善创业服务体系，落实就业目标责任，大力开发就业岗位，助推创业带动就业；规范企业用工行为，加强劳动保障监察，切实维护劳务工合法权益，提升劳动就业保障能力。
三是扎实开展扶贫开发“双到”工作，积极推进各项对口帮扶建设项目。
四是充分整合各党群服务中心资源，尤其是依托社区专业社工力量，组建培育各类特色志愿者服务队伍，着力打造“一社一特色”的志愿服务品牌，激发基层工作活力。
五是全面推进社会各项事业。落实好人口与计划生育政策，稳定低生育水平；扎实推进工青妇等群团组织建设；继续搞好双拥、民兵预备役、征兵等工作；进一步促进老龄、民政、卫生、统战、民族宗教、体育等各项工作。完善志愿者服务体系，拓展服务领域；培育社区文化队伍，丰富社区文体活动，引领城市文明风尚。
4、推进长效管理,全面提升城市治理水平。
一是提高市容环境整治水平。继续整治城市“七乱”现象，加强市容环境与爱国卫生的巡查和监管力度；加大查违工作力度。
二是提高城中村（社区）环境综合整治力度。参照城中村环境综合整治的有效模式，根据区政府的要求，积极推进城中村消防设施整治工作。
三是提高辖区居民爱护环境卫生意识。动员辖区居民开展各类形式的爱国卫生运动，提升辖区环卫保洁质量，向辖区居民宣传讲卫生、讲文明和除害灭病常识，创建宜居社区。
四是按照“垃圾不落地”实施方案工作要求，强化宣传工作，以管理为基础、以执法为保障，持续深入开展“垃圾不落地、罗湖更美丽”工作，打造“最美丽城区”。
5、打造平安社区,不断创新社会管理手段。
一是突出机制建设。加强矛盾纠纷排查化解机制建设,进一步完善形成与信访、司法调解相互衔接、相互配合的“大调解”工作体系,形成部门联动、社区配合、齐抓共管的“大综治”工作格局,健全和完善矛盾纠纷化解工作制度。
二是突出防控建设。以加强信息化、执法规范化、构建和谐干群关系三项建设为重点,充实基层防范力量。广泛动员社会各方面的力量参与社会治安防控。指导和督促各单位、企业落实安全生产、消防管理制度。
三是突出氛围营造。通过发放资料、张贴标语、文艺宣传等多种形式,加强普法宣传,引导群众守法、用法、懂法。
四是突出队伍建设。健全完善综治队伍教育管理长效机制,积极调动社区、社区服务志愿者等群防群治力量,造就一支政治过硬、工作扎实、业务精通的综治队伍。
随着城市功能的不断完善，基层党组织要新形势下发挥领导核心作用，以推动街道、社区各项工作的顺利开展。
一是狠抓党员教育管理。灵活坚持“三会一课”制度，采取举办培训班、设专题讲座、组织上党课等形式；利用现在沟通方式多样化、现代化的特点，建立qq群、微信群等，实现网上学习和交流。
二是强化服务意识。扎实推进“三级平台、两个代办”，壮大党员志愿者队伍，引导社区群众参与到社区建设中来。
三是加强制度创新。在基层党组织定位与职责、组织生活时间与方式、教育管理内容与要求、党员权利与义务等方面做出明确合理的规定，巩固社区党组织核心地位。
四是抓好干部队伍教育选拔。积极推进社区党务工作者专业化建设，培养一支高素质、职业化、复合型的党务工作者队伍；发挥高校毕业生、退伍军人、退休老党员等特殊群体的作用，使其成为社区建设的骨干力量。
五是创新工作模式。探索将物业管理纳入基层党建管理体制，使社区党建与物业服务工作相互渗透、相互融合、相互配合。创新工作方式与途径，稳步推进21条背街小巷的改造提升、17个精品小区的创建和集中供热改造等工作。
六是完善考核奖惩体系。完善《基层党建考核办法》，形成书记抓、抓书记，常抓不懈的工作机制。将党建目标考核和年终考核结合起来，作为干部奖励惩处的重要依据。
1、抓好各单位办公地点的卫生，包括大院、楼前楼后，楼道、厕所和楼顶的卫生。
2、辖区内主街、主巷必须保持全天候干净整洁。
3、背街小巷的保洁工作，包括小区内的居民过道必须全部开扫、做到全天保洁。
4、彻底清理卫生死角，包括房前屋后，风路旮旯内的杂草必须清理干净。
5、垃圾点上白天不能看见有垃圾，要严格执行垃圾倾倒时间，做到日产日清，车走场净，年底全面实现垃圾不落地要求。
6、要进一步加强对白色污染（塑料袋、一次性饭盒等软包装）的清理工作，临街住户不准有在街道上乱搭衣服现象。
7、墙壁，树木、电杆白化方面，必须做好春、秋两季白化工作，对乱写乱画和雨水冲刷掉的地方必须及时涂抹，重新白化。
8、城乡结合部和田间地头的环卫监督管理工作，杂草、垃圾要及时清除。
9、抓好沿街门面、门前“六包”环境卫生责任制落实。
10、村内主要街道、主巷要设有果皮箱。
11、抓好村办公楼、庭院绿化美化工作。
20__年是高水平全面小康决胜之年、“十三五”收官之年，也是羽林加快转型发展、精彩蝶变的重要一年。我们将在县委县政府的坚强领导下，聚焦聚力高质量发展，以更高站位、更宽视野、更深谋划，开创美丽羽林发展新局面。
一、聚力产业兴旺，发展动能进一步汇聚。着力推动传统产业转型升级，做大做强农村实体经济，为乡村振兴提供源源不断的经济动能。
1、打造美丽经济。围绕“两江一台地”做好乡旅深化文章，重点打造“两线一基地”精品旅游线路，结合空倒房整治、美丽庭院、垃圾分类等工作打造更加美丽的“一村一景”。培育一批美丽休闲村，三合村、芦士村、央于村是乡旅项目重点村，部分乡旅项目已开始设计。进一步做好乡旅招商，通过招商手册、招商短片等形式加大推广力度。三合引入专业团队打造休闲茶吧、大灶头等业态，芦士村完成农村人居环境提升等多个项目，明年将计划打造省级美丽宜居示范村，芦士村还计划通过招商项目打造芦士驿站，建设一批精品民宿、旅游综合体项目。同时，要加快推进创A村庄建设，加快继续办好旅游节会，推出一批新颖的乡村农事节庆活动，完善旅游配套设施，提早谋划停车场，旅游厕所，提升游客旅游舒适度。深入实施“新昌炒年糕”富民工程，确保完成县外开炒年糕示范点的任务。
2、做强现代农业。围绕农业强，农村美，农业富的目标高水平推进农业农村现代化。拓展农业休闲功能，重点以东高、世豪、葛藤湾等为龙头，积极培育特色农业水果种植。将精品果园与农家乐相结合，形成以农业观光、水果采摘、农家餐饮、农家娱乐为主体的休闲观光农业。狠抓乡村振兴机遇，全力打造“大抓落实”的村干部队伍、“引领发展”的党员队伍和“回归奉献”的乡贤人才队伍，带动和助力特色水果产业发展。加大与科研院校合作，加快融合“互联网+水果”线上与线下的经营模式，持续打响羽林四季鲜果之旅品牌，切实增强特色水果竞争力，加大农民增收力度。制定乡村旅游等4个模式增收项目共18个，充分利用村级集体闲置的资源，吸引社会资本5100万元，激活项目24个，激活农房67幢，全面消除经济薄弱村。
3、构建现代产业新体系。致力转型升级，做好落后产能淘汰和“低小散”企业(作坊)整治工作。鼓励高新企业、科技型中小企业、研发机构多投入研发经费，多出新产品和高科技产品。强化主体培育，分类建立小升规、下升上企业培育库，营造“个转企、小升规”良好工作氛围。积极搭建中小企业综合服务平台，通过“线上+线下”的方式为辖区内中小企业提供信息咨询、技术创新等服务，激发企业创新转型动力，推动企业发展。加大招商选资力度，紧紧围绕大明市跨国并购产业园开发建设机遇，加快开放发展，优化发展环境，争取大企业、好项目落户羽林，为明年经济发展“开门红”奠定基础。
二、加快融合发展，城乡建设进一步提质。街道地处城乡结合部，辖区内有青山头片老工业园区和正在建设中大明市新区，围绕“宜居宜业宜游”的目标，街道加快推进城乡融合协调发展，让辖区居民的生活环境质量得到实实在在的提升。
1、致力城镇精细化管理。不断完善临江社区、羽东社区的基础设施建设，打造“卫生洁、环境美、秩序好、设施全、邻里和”的宜居环境。强化农贸市场周边环境治理和居民小区乱象治理，社区面貌升级提档，群众满意度持续提升。今年新建文明实践站29个，明年将在活动开展、队伍组织、志愿者服务等方面下功夫，推动实践活动常态化，为辖区群众打造精神文化家园。
2、倾力打造美丽好风景。以“五星达标、3A争创”为抓手，高质量打造美丽羽林。不断在生活垃圾分类、清理空倒房、清理乱堆乱放、“三线”序化、庭院美化等方面集中攻坚，扎实解决一批影响村容村貌、影响群众生产生活的农村环境问题，进一步提升群众幸福感。持续深入开展“三治一提升”行动，在继续实行各村交叉检查制度的基础上，探索实施农村保洁员和垃圾收集员第三方公司职业化管理模式，推动美丽乡村建设从“一时美”变为“持久美”。持续发力治水拆违，全力抓好“污水零直排区”建设，优化河湖长工作机制。继续推进“无违建”街道创建工作，锁定新增违章建筑“一网打尽”，存量违建“逐步减少”的目标，分类化解消防隐患及重点区域违建，加强拆后利用，提高土地利用率。
3、全力推进新区建设。按照上级要求部署，继续推进大明市新区整村拆改项目，做好大明市新区六期房屋拆改腾空验收、房屋拆除等扫尾工作。继续推进527国道(羽林段)建设，加强与各527国道土地征收工作组配合，加快推进土地清表及施工过程中的政策处理工作。配合经开区、相关村加快公墓建设，确保工程项目顺利推进。加快落实五丰、孟家塘和藕岸蟠龙山等地块的迁建安置房建设，让搬迁群众早日得到安置。继续做好清表验收、失土农民保险、零星政策处理、信访维稳等常规性工作，确保新区建设顺利推进。
三、坚持民生为本，幸福指数进一步攀升。坚持将群众对美好生活向往作为持之以恒的奋斗目标，全力从群众最直接、最现实、最关心的问题发力，使群众获得感、幸福感、安全感更加充实、更有保障、更可持续。
1、提升基础设施水平。不断提升农村饮用水品质，紧抓浙江省全面启动农村饮用水达标提标三年行动有利契机，全力推进城北台地和大明市区块24个村饮用水提标工作，力争到20__年基本实现全街道居民同质饮水。继续推进农村文化礼堂建设，打造村民文化生活的主阵地，积极推动文化礼堂在辖区行政村全面普及。持续推进农村家宴中心建设，保障农村村民的饮食安全。加快体育场所建设，增加健身步道、篮球场、兜球场等活动场所，进一步丰富居民业务生活。交通区位优势逐步凸显，金甬铁路开工建设、泉清至五丰隧道开通，辖区内县社会养老服务中心公路，三丰、新中等村8个港湾式公交车停靠站，野猪棚至三合等4个公路工程建设完成并通过验收。
2、提升公共服务水平。大力实施文化惠民工程，积极组建“三团三社”，依托文化礼堂、新时代文明实践站等广泛开展各类群众性文化活动，尤其是在春节、元宵、国庆等重要节会期间组织主题活动，不断丰富村民群众的精神文化生活。持续深入推进“最多跑一次”改革，完善街道便民服务中心大厅建设，更大力度推进村级便民代办点建设，让更多的群众办事能够在本村解决。切实做好农村居民基本医疗保险和基本养老保险的参保工作，确保大病救助、贫困户帮扶资金等钱款按时到位，解决群众燃眉之急。
3、提升社会治理水平。抓实信访维稳，提升信访积案和初信初访化解率，全力化解一批久拖未决的疑难复杂信访。积案。重点关注大明市新区土地征收、房屋搬迁、控违拆违等热点问题，确保重要节会、重要时段等期间街道平稳有序。坚持和发展新时代“枫桥经验”，加快构建矛盾纠纷多元化解体系，全面完善“基层治理四平台”建设，进一步规范全科网格，从源头上防范化解社会矛盾和风险隐患。同时，深入开展食品药品、安全生产、消防安全等领域的大排查、大整治行动，全力以赴消除各类安全生产隐患。
四、全面从严治党，引领美丽羽林新一轮发展
建设“美丽羽林”，各党支部和广大党员干部要自觉扛起使命担当，坚决做到“两个维护”内化于心、外化于形，切实扛起管党治党责任，教育引导党员干部保持为民务实的整治本色，扎实推进各项工作，形成党建强、发展强的良好态势。
1、强化羽林铁军锻造。深化和巩固“不忘初心、牢记使命”主题教育成果，更加自觉运用思想武装头脑，提高政治站位，坚定理想信念，筑牢信仰之基，紧扣提升战斗力要求，继续把街道党工委自身建设摆在首要位置，以学习促实干，以实干促发展，充分调动党员干部干事创业热情。发挥班子成员带头示范作用，带头转变作风，身体力行，一级跟着一级学，一级带着一级干，形成“头雁效应”。加强街道机关干部宗旨信念教育，重视年轻干部培养，提升干部业务能力。加强村两委班子建设，努力提升村级党组织在新常态、新时期驾驭工作全局、服务群众的能力，全力推动夯实党的基层基础建设。完善街道机关干部和村干部考核激励机制，切实提高执行力。探索推行党建工作“积分制”，真正把各项工作落实到支部。
2、擦亮基层党建品牌。以建设“美丽羽林”为目标，擦亮“红石榴”基层党建品牌，在知行合一中主动担当作为。在社区层面，开展“一个党员一面旗帜”和“争做社区党员志愿者”活动，进一步优化组织设置，创新服务机制，打响服务品牌。在机关层面，党员干部组建“百大项目”精准服务小组，以项目建设为载体，以“三服务”为抓手，在服务企业、服务基层、服务群众中激发党建新活力，助推街道各项工作顺利展开。在企业层面，持续加大人才引进、培训和服务力度，为推动街道经济社会实现高质量发展提供强有力的支撑。
3、开创廉政建设新局面。进一步深化作风建设，构建风清气正的良好政治生态。持续推进清廉村居建设，推动全面从严治党不断向农村基层延伸。重点开展“九看九查”，确保正风肃纪有回音;畅通问题线索举报渠道，确保正风肃纪落到实处;压实管党治党“两个责任”，高标准落实全面从严治党有关纪律规矩要求，严格执行约谈提醒、动态考核和专题汇报等制度，使管党治党落地生根。继续推进扶贫领域腐败和作风问题专项整治，对重点村、重点信访件开展专项巡查，强化专项治理，着力解决好发生在群众身边的不正之风。
一、指导思想
深入贯彻落实党的十x届x中全会精神，以*理论和“三个代表”重要思想为指导，以落实科学发展观为统领，以党建工作为龙头，以“打造商务旗舰，进军千强乡镇”为战略目标，以构建和谐淮川为工作主题，以“经济发展、社会进步”为两条工作主线，促进和谐淮川的全面发展。
二、工作目标
坚持全面加强和改善党的领导，创一流的领导班子;坚持调整优化经济结构，转变经济增长方式，促进经济跨越发展;坚持服务社区,服务居民，促进社区建设健康有序发展。积极构建平安淮川、人本淮川、数字淮川、亮丽淮川、和谐淮川，达到保长沙市十强乡镇，争创全国千强乡镇的工作目标。
三、工作任务和措施
(一)围绕“一个主题”。围绕构建和谐淮川这一主题，基本形成经济发展有序、服务功能完善、居住环境舒适、治安秩序良好、文化教育繁荣、管理手段先进、人际关系融洽、自治参与广泛的和谐社会发展态势。
(二)贯穿“两条主线”。
1、贯穿经济建设这条主线，实现经济提效。
淮川第“”经济发展规划为统领，实现XX年经济高效快速发展。一是以规范建设特色街区为重点，大力发展楼宇经济，实施商贸兴街战略，全力打造商务中心、文化中心、贸易中心、金融中心。二是加大招商引资力度。包装推介现代服务业、城市基础设施、旅游文化产业等“热点”项目招引客商，招商引资突破5000万元。三是优化经济发展环境。建立党政领导联系企业制度，为企业排忧解难。确保实现企业总产值增长20%，突破12亿元，完成gdp7.2亿元，增长20%，财政税收突破8500万元，实现居民增收400元。
2、贯穿社区建设这条主线，实现发展提质。
以社区党建为龙头，探索社区党员教育管理工作的新机制新方法，着力加强非公有制经济党建工作;标本兼治，强化教育，不断加强党风廉政建设;强化和完善社区、小区、楼栋三级组织体系;以社区文化建设为抓手，提升社区文化品位;以社区服务为核心，拓展社区服务领域;以社区自治为方向，顺利完成社区换届选举;以社区共建为载体,做到共驻共建,资源共享,逐步形成自治型、服务型、平安型、学习型、生态型社区。
(三)抓好“三大工程”。
1、抓好重点项目工程，实现建设提速。一是抓好浏河中学二期工程建设。加大投入力度，加快建设速度，力争完成二期工程的综合楼、运动场、校门、围墙等建设项目。二是全力配合市政府对车站路、黄泥湾路等道路进行改造。三是对城东、城西、北园、联城社区背街小巷、居民区房前屋后按照硬化、绿化、亮化要求全面进行改造。四是对北园社区严家冲小区排水、排污工程进行改造，切实改善居民区生活质量，营造和谐的人居环境。
2、抓好社会保障服务工程，实现保障扩容。一是街道、社区、企业单位免费对剩余劳动力、失地居民和下岗失业人员尤其是4050人员提供劳动技能培训和再就业意识培训，社区建立家政服务中心，拓宽服务领域，想方设法增加就业岗位，力争XX年失业人员大部分实现再就业，所有社区达到最充分就业社区。二是扩大养老保险覆盖范围，实现城镇居民养老保险扩面。三是推行新型合作医疗。建立个人交费、社区扶持和政府资助相结合，以大病统筹为主的居民医疗互助共济制度，使参加合作医疗覆盖率达90%以上。四是完善低保保障机制，形成低保动态科学规范管理。五是将“爱心超市”触角延伸至小区、楼栋，建立居民小区“爱心屋”、楼栋“爱心角”，营造和谐的生活保障环境。
3、抓好文明街道创建工程，实现素质提升。以创建文明街道为契机，全面提高市民素质。一是要总结提炼出“淮川精神”，使之成为淮川的公德名片和品位标志。二是要通过设置公益广告，潜移默化激发市民热爱淮川的自豪感、遵守社会公德维护城市环境的责任感、加快发展的紧迫感。三是开展“文明小区”、“文明楼栋”、“文明家庭”“文明市民”评选活动，倡导文明、友爱、诚信、节约的社会新风。四是建立各具特色的楼院文化、街巷文化、广场文化和校园文化，营造和谐的文化氛围。
(四)力争“四大突破”打造“四大品牌”。
1、力争社会综治工作有新突破，打造平安淮川。一是做好矛盾纠纷调处工作，调解率达到100%以上，调解成功率达到100%以上，不发生民转刑和非正常的死亡;二是做好平安社区创建验收审核工作，并将平安社区创建触点向小区、楼栋、单位延伸。三是稳妥推进消防进社区工作，实现社区消防自我管理、自我教育、自我提高;四是做好法制进社区、进楼栋、进家庭的普法、学法、用法工作。
2、力争在社区管理模式上有新的突破，打造数字淮川。一抓网络建设。在社区、小区两级网络的基础上，将触点向楼栋、单元延伸，建立四级网络。二抓信息建设。在全面推行“社区事务管理系统软件”运用的基础上，建设社区网上服务平台，完成街道、社区二级服务中心的联网，实现政府、社区和居民信息的快速对接，提升现代社区服务和社区管理水平。
按照建设富裕、秀美、文明、和谐百春园的总体要求，本着高标准、高起步、高实效、创一流的工作原则，以跨越发展为第一要务推动和谐百春园的全面发展，现结合实际，特制定街道未来五年工作规划。
一、指导思想
以落实科学发展观为统领，以打造"自治型、服务型、平安型、学习型、生态型"为战略目标，以构建和谐百春园为工作主题，围绕"一条主线、两个重点、三大工程、四项突破"工作思路，创新思维方法，树立街道新形象，为全区的"五区"战略建设和发展做出更大的贡献，促进和谐百春园的全面发展。
二、工作目标
走经营城市之路，坚持调整优化经济结构，转变经济增长方式，促进经济跨越发展，坚持服务社区,服务居民，促进社区建设健康有序发展，积极构建人本百春园、平安百春园、数字百春园、亮丽百春园、和谐百春园的工作目标。
三、工作任务和措施
(一)贯穿"一个主线"。
贯穿"保稳定，促发展，构建和谐百春园"这一主线，基本形成经济发展有序、服务功能完善、居住环境舒适、治安秩序良好、文化教育繁荣、管理手段先进、人际关系融洽、自治参与广泛的和谐社会发展态势。通过加强领导班子建设及干部队伍建设，要下大力量抓好三支队伍的建设(机关干部队伍，社区居委会支部书记、主任队伍，基层社区党员队伍)。不断提高干部队伍理论水平和综合素质，不断提高干部队伍的工作水平和奉献精神，本着"交任务、压担子、重培养"的原则，让广大年轻干部在工作实践中增长才干，发挥特长，得到锻炼，进步更快，为街道未来五年各项工作的奠定基础和提供人力资源保证。
(二)围绕"两个重点"。
1、以经济建设为重点，实现经济提速。一是以规范建设特色街区为重点，大力发展服务经济，实施商贸兴街，服务强街战略，全力打造商贸中心、文化教育中心、社区服务中心。二是增强发展后劲，发展社区经济，加大招商引资力度。突出"七里坪家政服务中心"(国家立项)、"市残疾人服务中心"(已报省立项目库)、计生技术服务大楼(已报区项目库)、百春园物业管理公司、社区家政服务中心等重点项目建设，加大以推介现代服务业、城市基础设施、教育文化产业等"热点"项目招引客商，招商引资突破13000万元。三是优化经济发展环境。建立党政领导联系企业制度，为企业排忧解难。确保实现企业总产值增长100%，突破2.4亿元，实现居民人均增收20xx元。
2、以社区建设为重点，实现发展提质。一是以社区党建为龙头，探索社区党员教育管理工作的新机制新方法，标本兼治，强化教育，不断加强党风廉政建设;二是强化和完善社区、小区、楼栋三级组织体系，以社区文化建设为抓手，提升社区文化品位;三是以社区服务为核心，拓展社区服务领域;四以社区自治为方向，加大社区建房力度，在五个社区组建社区服务中心;五是以社区共建为载体,做到共驻共建,资源共享,形成自治型、服务型、平安型、学习型、生态型社区;五是以社区建房。
(三)抓好"三大工程"。
1、抓好"靓丽工程"，实现社区基础设施建设提速。一是抓好对五个社区背街小巷、居民区房前屋后按照硬化、绿化、亮化要求全面进行改造，切实改善居民区生活质量，营造和谐的人居环境。二是各社区分别建立了各自的示范街巷和院落，推进社区基础设施和综合配套设施建设，形成连点成线，连线成片，滚动发展新态势。三是对现有的百春游园改造，增添游园设施，提高游园品位，成为社区休闲乐园。
2、抓好"阳光工程"，实现居民保障扩容。一是街道、社区、企事业单位免费对下岗失业居民，尤其是4050人员提供劳动技能培训和再就业意识培训，以社区家政服务中心为索引，拓宽服务领域，想方设法增加就业岗位，力争201x年所有社区达到最充分就业社区，达到零失业率。二是扩大养老保险覆盖范围，实现城镇居民养老保险扩面。三是结合上级医疗政策，推行新型居民合作医疗。建立个人交费、社区扶持和政府资助相结合，以大病统筹为主的居民医疗互助共济制度，使参加合作医疗覆盖率达90%以上。四是完善低保保障机制，形成低保动态科学规范管理。五是创办社区"爱心超市"，以零利润服务社区弱热群体，营造和谐的生活保障环境。
3、抓好"蓝天
工程"，实现计生服务提质。一是深入"四优"服务("四优"是指针对计生困难户、下岗职工、独生子女伤残、死亡家庭、孤寡老人等人群实行优先享受低保、优先就业;联合社区超市、学校、诊所、药店对其实行优惠购物、优惠看病、优惠入学;对育龄群众实行计生优质服务;联合职能部门优化经济环境、人居环境)。二是充分利用"百春游园"和社区健身场，协会活动室，图书室建立留儿童乐园。三是打造全市计生服务精品牌----深入推行"婚育新风进校园入课堂"。四是搞好"五个服务"(政策服务、生殖健康服务、药具宣传服务、随访亲情服务、一条热线释疑解惑服务)，实现居民的自我教育、自我管理、自我服务，使群众对计生工作的满意率达90%以上，意外妊娠率控制在10%以下，计生率98.5%以上，争创全市人口与计划生育示范街道。
(四)力争"四项突破"打造"四大品牌"。
1、力争社会综治工作新突破，打造平安百春园。
一是完善社区警务室建设，广泛开展以禁毒为重点的严打斗争，深化创建"无毒害"单位、"安全文明小区"和消防进社区活动，做好矛盾纠纷调处工作;二是做好平安社区创建，并将平安社区创建触点向单位、楼栋、单元、家庭延伸，加强了社区巡逻队伍的规范化建设，初步建立起了社区群防群治机制和保障体制。三是稳妥推进消防安全""进脑入心、进组入栋、进门入室"为主旋律的消防工作，实现社区消防自我管理、自我教育、自我提高;四是做好法制进社区、进楼栋、进家庭的普法、学法、用法工作。
2、力争在社区管理模式新突破，优化社区服务，打造数字百春园。社区建设及管理要以满足社区居民多层次需求为目的，以提高社区居民生活质量和综合素质为宗旨，以资源共享、社会共建为依托，建立适应社会主义市场经济体制的社区建设管理体制和运行机制，努力把社区建设成为环境优雅，居住方便，配套齐全，整洁有序，宁静祥和，健康文明，稳定发展的现代化城市新型社区。一是抓网络建设。建立街道、社区两级网络，并能过社区网将触点向楼栋、单元延伸，建立四级网络。二是抓信息建设。建设社区网上服务平台，完成街道、社区二级服务中心的联网，实现政府、社区和居民信息的快速对接，提升现代社区服务和社区管理水平。
3、力争城市建设新突破，打造亮丽百春园。按照区委、区政府"五区战略"总体要求，未来五年内，充分发挥街道区域性、属地化管理职能，动员社会力量，把城市管理工作提高到一个新的水平，使辖区广大居民生活质量得到根本改善，使每一个社区都能达到净化、绿化、序化、美化标准。一是成立专门的城市管理领导小组办公室，实现管理模式的三个转变，变被动管理为主动管理，变突击管理为经常管理，变管理城市为经营城市。二是继续巩固硬化、绿化、灯化率。全力配合做好群众绿化、城市建设配套绿化、拆违还绿等工作。三是建设节约型城区，发挥街道团委作用，组建社区环保志愿者队伍，建立和健全社区环保节能管理制度和群众性的环境监督体系。
4、力争精神文明建设新突破，实现素质提升，打造和谐百春园。认真贯彻《公民道德纲要》，建立社区国旗台座。广泛组织群众性文体活动活动。以百春园社区为试点启动社区居民大型晨练活动。深入扎实地开展各级文明社区街巷创建工作。一是要总结提炼出"百花精神"，使之成为"百花精神"的公德名片和品位标志。二是要通过设置公益广告，潜移默化激发市民热爱百春园的自豪感、遵守社会公德维护城市环境的责任感、加快发展的紧迫感。三是开展"文明户"评选活动，倡导文明、友爱、诚信、节约的社会新风。四是建立各具特色的楼院文化、街巷文化、广场文化和校园文化，营造和谐的文化氛围。