从实际出发，从联防入手，扎扎实实抓好森林防火工作。
位于我区中部丘陵山区，总面积8095亩，主要树种为侧柏，森林覆盖率高达98.5%。多年来，在上级业务部门的正确领导下，经过全体职工的共同努力，从实际出发，从联防入手，森林防火工作方面取得了一定的成绩。40多年来，一直没有发生森林火灾。总结起来，我们主要做了以下几方面的工作：
一、认真分析森林防火形势，消除麻痹思想，进一步提高对森林防火艰巨性的认识
我场地处低山丘陵，在森林防火方面存在许多有利的条件：一是我场地处丘陵低山，山低坡缓，交通方便，一旦发生火情，能迅速到达现场；二是我场侧柏林的郁闭度极高，林下光照缺乏，林下杂草少，植被少，腐植质少。这与高山远山林场山高坡陡,交通不便，林内杂草茂盛，林下腐植质丰厚相比，发生森林火灾的危险性较小一些。
因为客观上存在的森林防火方面的两个有利条件，近几年，每到森林防火期，我场部分干部职工就存在着松懈麻痹思想。在森林防火制度上，执行不严，在思想上对我场森林防火任务的艰巨性认识不足。针对干部职工这一思想状况，一进森林防火期，我们都及时召开森林防火会议，对如何搞好我场森林防火工作进行认真的讨论。通过认真分析我场森林防火形势，大家一致认为，我场发生森林火灾的可能性还是存在的。主要有下面四个原因：
一是，虽然我场的森林位于丘陵地区，山低坡缓，交通方便。但，一旦职工思想麻痹，发生火情，发现不及时，也能酿成大火。
二是，虽然我场的侧林郁闭程度较高，林下杂草少，腐植质极少。但林缘周围的山地经过多年的生长，山草茂盛，大部分都形成了很厚的腐植层。一旦林场林缘发生火情，也能够引发林缘树冠火，引起森林火灾。与我场相邻的xx村的山火，如果是发现不及时，扑救不得利，就会殃及我场。今年10月7日，在我场边缘发生的山火也证明了这一点。
三是，随着东城区的开发建设，道路网的完善，我场周围的流动人员到达的次数也越来越多，人为发生火警的机率就越来越大。
四是，开发商在森林公园建设的木质别墅，经过多年的风吹日晒，已经风干，极易引然，一旦用电管理不善起火，会直接引发侧柏树冠火，后果不勘设想。
通过认真分析以上可能发生森林火灾的四个原因，全场上下都认清了我场森林防火的严峻形势，思想统一了，认识一致了。
二、认真抓好森林防火各项工作制度的落实
进入森林防火期，制定完善各种森林防火制度：《森林防火责任追究制度》、《森林防火工作实施方案》、《森林防火扑火方案》、《森林防火扑火工作预案》、《森林防火工作制度》。由行政领导亲自抓各项制度的落实，并与各林区和护林员签订森林防火责任状。进入防火期后，由林警和防火队定期地对各林区进行森林防火检查，发现问题及时纠正。按照与各林区主任和护林员签订的年度森林防火责任状，认真核查，把责任落实到每一位护林员，每一个责任人。使各林区责任明确，信息畅通。各了望台全天候了望。了望塔、了望点通力协作，重点时期，死看死守。
三、充分发挥村队干部和了望员的“顺风耳、千里眼”的作用
我场的大部分林子都在xx镇，沟壑纵深，居住村庄较多。只有同各村队搞好关系，才能把火情的隐患消灭在萌芽中。一进入防火期，我们首先召开各村队干部的联谊会，使各村干部把森林防火列入其工作重点。从各村中，雇用一名有影响力的村民，作为森林防火宣传员和了望员，由他一个影响到他的整个家庭，由整个家庭影响到他的亲戚和朋友，一个宣传员和了望员变成了十几个、二十几个、三十几个。这样，他们把我场的森林防火工作当成了他们自己的事情。一旦发生火情，能够及时发现，做到打早、打小、打了。
四、继续做好与乡镇的联防工作
与林场接壤的有、两镇，搞好森林防火的协防，对林场的森林防火至关重要。进入森林防火期，特别防火戒严期后。结合实际，编制各种宣传材料，利用各林区及林缘村队的广播器材，定期广播宣传。在各林区进山路口制作醒目的警示牌，书写护林和森林防火警示语，悬挂横幅，真正从源头上抓起。安排消防中队同两镇林业站联合，经常性地到与林场边缘区域进行森林巡逻和检查，做到见烟、火就查，并及时交给当地林业站处理。促进了林场和各乡镇森林防火工作的协调开展。
五、建立森林防火档案卡
为了把森林防火工作搞细，把基本情况摸透，充分了解各林区的基本情况，做到森林防火工作有的放矢。今年组织职工对各林区的林下植被、坟头及疯、傻、痴、呆人员，又做了进一步的调查，根据林区、林班、小班仔细调查摸底，并填表建档。
六、加强森林消防中队的建设
为了搞好我场和周围乡镇的森林防火工作，在我场以中青年职工为主成立了10人的区森林消防三中队的基础上，区局又在成立了15人的森林消防六中队。在搞好我场的森林防火的基础上，负责、三镇的扑火、灭火工作。进入戒严期后，每当接到森林防火指挥部的命令时，森林防火中队都能在最短的时间内出动，以最快的速度赶到火警发生地，及时有效地扑救森林火警、火灾。在我区东部乡镇森林防火工作中，起到了重要的作用。几把大火的扑救，充分说明了这一点。在3月17日，森林大火的扑救中，我们消防队员发扬不怕苦，不怕累的精神，与火魔连续战斗七、八个小时，圆满完成区森林防火指挥部安排的扑火任务，受到了局领导的好评。
为了管理好森林消防六中队，选派了两名素质高，业务能力强的职工担任队长、副队长。在工作上，对森林消防队员严格要求，在生活上，对他们爱护关心，努力提高他们的工作积极性。为了增强森林消防队员的扑火、灭火能力，每天上午，组织森林消防队员结合熟悉地形进行体能训练，下午，组织森林消防队员进行森林防火专业知识学习，使森林消防队员的素质有了较大的提高。为了搞好周边环境，组织森林消防队员，对周边的环境进行了认真的清理，对路两侧的'树木进行了修枝。在主要地段悬挂了森林防火标语。针对六中队中部分队员出现的问题，我们及时向区局汇报，及时处理，为下一步搞好森林消防六中队的建设奠定了基础。
七、进行中、幼林抚育，减小发生树冠火的机率。
我场管护的森林中，我大部分没有修枝抚育，特别幼林，侧柏树冠与树下杂草相连，一旦发生火警，树下杂草就能引发树冠火。为此，我们在区局的支持下，争取了10万元的抚育资金，对属中、幼林又位于路边的20__亩的侧柏林，进行了抚育修枝。降低了发生侧柏树冠火机率。今后，我们结合中幼林抚育的项目，再对重点林区的侧柏中、幼林进行抚育修枝。
八、做好森林公园景区的森林防火巡逻检查
今年，为了搞好景区的森林防火工作，加大景区森林防火工作力度，在公园门口设立了森林防火检查站，派专人配合公园保安进行防火检查，收缴火种。在“五一”期间，安排全体人员全部上岗，分成五组由公园的保安配合进行防火巡逻检查，发现问题及时处理，确保了森林公园的旅游安全。
针对公园内建设的临时建筑――木制生态别墅，可能引发森林火灾的危险性。安排了两名同志，专门负责木制别墅的用电管理和防火检查。对没有客人居住的木质房，及时断电。
我们在森林防火方面虽然取得了一点成绩，但在管理上，措施上也存在许多不足。今天，我们将进一步完善森林防火制度，制度行之有效的森林防火措施。严格保护生态，适度经营生态，把森林防火和森林公园的开发建设推向深入。
我县久旱无雨，加之农村生产性用火增多，到目前为止，全县共发生森林火灾52起，烧毁森林面积871亩，其中，xx6起，xx5起，xx4起，xx4起，xx4起，xx4起，xx3起，xx3起，xx3起，xx3起，xx2起，、xx镇各1起。过火时间8小时以上的森林火灾3起，分别是xx镇xx村、xx乡xx村和xx镇全丰村，xx镇全丰村发生的森林火灾过火时间达16小时。为切实做好今冬明春森林防火工作，特提出两点意见：
一、充分认识全县森林防火工作的严峻形势
我县遭遇百年不遇的旱灾，高温干旱时间达70天，由此带来乔、灌、草等植物水分不足，并形成大量的枯枝落叶，地被物增厚，可燃物增加。据气象部门预测，全球气候变暖现象今冬明春尤为显著，春节期间，超往年的高温将会持续较长时间，加之，外出经商务工人员春节拜年、祭祖放爆竹、烧纸钱等行为显著增加，野外用火管理难度加大。同时，我县的防火基础设施落后，扑火队伍年龄老化，不能适应森林防火形势的需要。因此，春节期间，我县森林防火形势将面临十分严峻，务必引起各级各部门的高度警觉，务必增强防火工作的忧患意识，务必做好打硬战、打恶战的心理准备。
二、采取可行措施预防和扑救森林火灾。
面临严峻的防火形势，我们必须采取过硬的应对措施防范和扑救森林火灾。
一是要强化宣传教育。县、乡两级要互动，要充分充分利用广播、电视、报刊、手机短信等多种宣传方式，宣传森林防火知识和有关法律、法规及xx县野外用火“十不准”。宣传内容要丰富、形式要多样，要让群众喜闻乐见、印象深刻、操作可行。
二是要强化责任落实。按照《森林防火条例》要求，落实好森林防火行政首长负责制。乡镇长为森林防火第一责任人，主管林业负责人是直接责任人，对因工作失职造成森林火灾事故，要按《xx县森林防火行政责任追究办法》追究相关人员责任。要将森林防火纳入县对乡镇、乡镇对村的目标管理考核。要层层签订目标管理责任状，按责任状要求严格考核，严格奖惩。乡镇对辖区内行政村防火目标管理考核不能走过场、流于形式。一旦发生森林火灾，乡镇主要领导要靠前指挥，现场调度，严防小火铸成大灾，过失酿成大错。
三是要强化火源管理。县级包乡镇领导要到乡镇指导森林防火工作，包村乡镇干部都要深入村组，深入农户，宣传森林防火，协同村干部管理野外火源，严禁烧稻草、烧田坎土坎、堆熰火土灰等野外用火。村干部必须坚持防火期逐日值班，村信息员要履行好野外火源巡查职责，天干物燥等防火紧要时期，每天到各组、各屋场鸣锣、鸣哨巡查，提醒广大百姓安全用火。要严格生产性用火的审批，凡炼山造林等生产性用火，实行审批制度，对不符要求的，一律不予审批，存在火灾隐患的，限期整改，擅自生产性用火的，从严处罚。要加强特殊人群的管控。各乡镇要以村为单位，落实好对痴、呆、傻、精神病人、老人、小孩等特殊人群的管控措施。
四是要强化应急处置。各乡镇要根据各自实际情况制定或修订好森林防火应急预案，发生森林火灾要及时启动预案，要按预案要求进行火灾的组织指挥和调度。要落实好森林防火值班，坚持24小时双岗双带的森林防火值班制度，值班人员对当天值班情况进行登记、记录，并及时反馈森林火灾信息。各乡镇要充实以农村劳力为主的扑火队伍，要配备好服装、扑火机具等必要装备，强化训练、整装待发。要贯彻好“打早、打小、打了”和“以人为本，安全第一”的扑火理念。一旦发生森林火灾，各乡镇的主要领导要带领扑火队迅速赶赴火灾现场进行扑救，如遇到无法控制的火灾，要及时上报县防火办请求支援，以防小火成大灾。
同志们，森林防火工作是一项艰巨而细致的工作，我们必须本着对党的事业负责，对人民的生命财产安全负责的理念，才能做好该项工作。我相信，只要各级各部门能同心协力，宣传教育到位，责任落实到位，防范处置到位，森林火灾一定会大幅度降低，火灾损失也会大幅度减小，广大人民群众的生命财产安全才会得到保障。
森林防火责任重于泰山。从今年十月起，我市又进入了森林防火期，为全面预防和有效控制森林火险，保护和发展我市森林资源，维护良好的林木生产秩序和安全生产形式，打造山川秀美的新章丘。市林业局认真贯彻落实市委、市政府森林防火指示精神，针对今年我市水量充沛，枝叶茂盛，落叶枯草厚多，易发生火险的实际，实行早动员，早部署，早准备，争取工作主动性，为搞好森林防火工作奠定了良好基础，对今年森林防火工作进行了再发动、再部署、再落实。林业局及各乡镇街道办事处进入一级战备状态，加大资金投入，层层落实防火责任，坚持24小时的巡逻值班制，全面落实防火措施，确保人员、资金到位，防患于未然，把森林防火工作落到实处。
（一）强化意识、进一步加强森林防火工作的宣传教育
搞好森林防火工作，群众是基础。市林业局在广泛宣传、提高各级领导和广大群众的防火意识，增强法制观念上狠下功夫。今年夏季雨水较多，相对湿度较大，林内植被生长茂密，森林火险系数增大。同时，秋收冬种季节农民野外生产、生活用火增加，防火形势严峻，更需进一步加大森林防火的宣传力度。该局针对今年森林防火工作的新形势、新特点、新问题，充分利用各种宣传媒体，大力宣传森林防火工作的政治意义，广泛宣讲森林防火的特殊形势，营造浓厚的防火气氛，进一步增强林区广大干部群众防火工作的紧迫感、责任感。在林区各主要路口设立醒目的防火警示牌，并加大了对重点林区、乡镇、山村的宣传力度，使森林防火工作的方针、政策、法规深入人心，提高了全民防火意识，营造了森林防火的良好氛围。
（二）强化责任、进一步加大森林防火组织力度
局总支召开专题会议进行了专项研究，在认真总结往年森林防火经验教训的基础上，制定了“预防为主，措施到位，确保万无一失”的任务目标，并迅速分解到各林场、乡镇、山村。按照属地管理的原则，将责任进一步细化，将防火范围进一步量化，健全一把手负总责，分管领导具体抓，相关人员抓具体的组织网络。各乡镇、办事处与相关部门、村之间、村与护林员之间层层签订了防火责任状，要求各相关单位对当前护林防火工作进行再检查、再落实，及时排查火灾隐患，并结合当前实际，周密研究，全面部署，真正做到山有人管，林有人护，火有人救，责有人担。
（三）进一步加强专业扑火队伍建设
针对今年森林防火的严峻形势，该局制定和完善了扑火预案，全面落实扑火的组织指挥、人员调配、机具装备、通讯联络和后勤保障等工作。特别是对灭火机等设施进行检查检修，确保设备齐全完好。全面加强扑火专业队伍建设，努力提高战斗力。防火办每年都购置了大量的防灭火设施设备，充实到防火一线，并进一步加强防火专业队伍政治思想教育和扑火技能训练，使这支队伍成为拉得出、打得响的专业队伍。确保一旦有火情，能够早发现、早出动、早扑灭，做到有火不成灾。
（四）认真做好值班和火情调度工作
进入防火期，林业局加强了值班调度工作，实行领导带班，防火办24小时有人值班，确保火信息上传下达通畅。并加强了巡察工作，发现问题，及时整改，消除隐患，重点布防，确保万无一失。强化管理，进一步加大措施落实力度。实践证明，搞好森林防火必须加大投入，一是该局投入专项资金在国有胡山林场建起了了望台，配备防火专用车辆三部，如发生火警，局里所有车辆做到随时调用。并配置了风力灭火机30部，二号工具、防火服、头盔、防火锨、手灯、对讲机、贮备油箱、扫帚等防火必备物品，定期对各类防火设备进行养护、维修，保证防火器械正常运转。各基层防火单位也加强了防火资金的投入，防火专用车及各类防火器材齐全。二是由分管局长直接负责指挥三十余名该局干部职工组成的专业扑火队，派两名专业干部训练这支队伍，从体能训练到正确使用各种灭火器材，确保每天三个半小时的训练，时刻处于临战状态，整装待命，遇有火警，确保拉得出、上得去、打得赢。三是把力气下在“防”字上，把措施定在“落实”上。该局对重点林区、关键部位的安全工作进行检查督导，就地整改薄弱环节，落实防火措施。集中精力，全力以赴，以高度的政治责任感和饱满的精神状态，扎扎实实地搞好森林防火工作，确保万无一失。
过去的一年，全县安全生产形势持续稳定好转，实现了“两降三无”的工作目标。但近期，省内外接连发生多起重特大生产安全事故，不稳定不确定因素增多，安全生产形势依然严峻，各地各部门务必引起高度重视，下大力气抓好事故预防工作。
各地各部门要认清形势，正视问题，把安全之弦绷得更紧，进一步树牢安全发展理念，层层压实责任，强化风险防控，从根本上消除事故隐患；针对重点时间节点，开展今冬明春安全生产大检查，加快现存隐患的治理力度，坚决杜绝历史欠账。突出交通运输、危险化学品、烟花爆竹、非煤矿山、烟花爆竹、城镇燃气、消防安全等重点行业领域，开展专项治理攻坚战，全面做好各行业领域安全安全工作，严防各类事故发生。深刻认识前期气温回升以及春节期间祭祖扫墓、烟花爆竹燃放等因素所带来的森林防火严峻形势，开展森林防火攻坚战，把火源管控作为森林防火工作的`第一要务，消除一切可能引发火灾的隐患。突出监测预警、值班值守、物资储备、应急演练等重点环节，强化应急准备，规范应急预案及应急处置，及时发布预警信息，全力做好减灾救灾工作，保障受灾群众安稳过冬。
各地各部门要真抓实干，履职尽责，把问题化解抓得更实，要铁心担责，坚持“党政同责、一岗双责”和“三管三必须”原则，切实把安全放在心上、扛在肩上，落实到行动上；要铁面无私，对各类违法违规行为要敢于动真碰硬，重大风险隐患面前毫不退让，对于各种突出问题要采取有力措施，推动风险防范化解；要铁腕治理，严格责任落实，加大追责力度，对因责任不落实、工作不到位引起重大问题、造成严重后果的，要严肃追责、绝不姑息。
11月4日晚，东安县委副书记、县长蒋华主持召开全县森林防火、疫情防控、乡村振兴工作视频会，副县长秦琦、周文参加会议。
会议听取了当前全县森林防火、疫情防控、乡村振兴等工作情况汇报，传达了市森林防火和疫情防控的会议精神，分析研判了当前各项工作的形势与短板，并详细安排部署下一步工作。
蒋华指出，当前森林防灭火工作仍然不能松懈，不能存在麻痹思想、侥幸心理。要强化隐患排查和重点区域检查，严控火源进山，严禁进山伐木，严查野外用火；要遵循“打早、打小、打了”的基本原则，坚持“杀鸡用牛刀”的`灭火策略，一旦出现火情，各乡镇要及时报、不瞒报，坚决把森林火情消灭在“成灾”之前；要坚持安全第一，在扑救火的过程中要把人员安全放在首位，加强扑火人员安全防范，确保人员安全、救援安全。
蒋华要求，目前疫情形势十分严峻，全县上下要在思想上高度重视，行动上高度自觉，持续做好“外防输入、内防反弹”各项工作。要加强各交通卡口24小时值班值守，严格查验“健康码、核酸检测报告、风险城市旅居史、行程卡”，筑牢疫情防控防线；要扎实做好居家隔离人员管控工作，按包保责任制的要求落实到位；要进一步提高政治站位、压实主体责任、细化防疫措施，持续把疫情防控工作做实做牢做细，切实做到思想到位、措施到位、人员到位，坚决打赢疫情防控持久战。
蒋华指出，巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接工作进入关键阶段，全县上下要保持昂扬斗志，实施好乡村建设行动，持续改善人居环境，加强农村精神文明建设，要进一步统一思想认识、明确目标任务、压实工作责任、抓好问题整改，确保今年巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接工作考核验收高标准通过。
根据国家、省、市关于森林防火工作及开展安全生产专项整治三年行动的决策部署，我局切实履行森林防火有关职责，抓好承担的森林防灭火工作任务，现将年1月1日至今的森林防火工作开展情况汇报如下：
一、火情情况
年1月1日至年9月23日,市森林防火接处警室共接到森林火警报警电话532起（烧灰积肥383起、荒火147起、森林火灾2起），市森林消防队出警8次，出动扑火人员160余人次，森林火灾受害率为0.0023‰，控制在0.6‰目标范围内，由于扑救处置科学，无扑救人员伤亡事故发生，最大限度保护了森林资源和人民财产安全。
二、工作开展情况
（一）森林防火工作开展情况
今年1月以来，我们以加强森林火灾防控为重点，着力抓好六个方面的工作。一是强化工作部署。组织各区（市、县）林业主管部门和市直有林单位召开专题会议，组织督导组深入检查贯彻落实中央、国务院关于加强森林草原防灭火各项决策部署，树牢安全发展理念，落实责任、完善机制、整合资源、统筹力量，确保火灾防控工作落实落地。二是强化宣传教育。印制40余万份森林防火宣传用品，投放到各区（市、县）用于面向人民群众开展宣传。充分利用广播、电视、报纸、络、短信、微信等媒体平台在元旦、春节、清明、五一等重要节假日及高火险期深入宣传《贵阳市人民政府森林防火禁火令》。第12个“全国防灾减灾日”我局指导各区（市、县）开展森林防火进乡镇、进社区、进村组、进农户开展发放防火宣传单、张贴防火标语等多渠道、多形式宣传活动，营造森林防火社会氛围。三是强化火源管控。全市各级在重要林区、重要设施、坟山墓地共设森林防火卡点419个（固定卡点351个，临时增设卡点68个），安排专人进行值守，各类护林巡逻人员4000余名在林区及坟区按照“横向到边、竖向到底、全覆盖、无盲区”，全力把火源控制在山下、控制在林外。四是强化督促检查。联合市应急管理局组成市级森林防火专项督查组，定期到各区（市、县）自然资源局（林业局）、贵安新区各乡（镇）及局属有林单位在所属辖区内森林防火第一线检查带班值班、防火物资储备、队伍建设、资金保障等情况，1月1日至9月15日市级检查组已检查责任单位82次、防火卡点151次。五是强化应急处置。抽调力量加强森林火警接处警和初期火情的统筹调度，认真落实森林防火全年24小时值班和带班制度。组织开展森林防火演练及培训共计21次，其中，8月10日至14日在贵州林校开展为期5天全市年度森林防灭火业务、森林防火信息指挥及队伍建设等业务技能培训。在森林防火期内，各级森林防火专业队（半专业队）全员到岗，靠前驻防，集中待命，随时处于待命状态。六是强化基础设施。争取中央资金1840万，推进实施贵阳市森林火灾高风险区综合治理工程建设项目（三期），火情瞭望系统项目主体工程于年4月10日全部建设完毕并完成竣工结算，完成9辆市级森林防火特种专用车及扑火服采购，各区县现正有序开展森林防火营房、物资储备库建设及县级森林防火特种专用车采购工作。
（二）安全生产专项整治三年行动工作情况
一是强化安排部署。根据《成立贵阳市贵安新区安全生产专项整治三年行动小组的通知》，按照《贵阳市贵安新区安全生产专项整治三年行动实施计划》、《贵阳市贵安新区防灭火（消防、森林防灭火）安全专项整治三年行动实施》的工作安排，为推进落实贵阳贵安新区森林防灭火专项整治工作，我局于年6月5日成立贵阳市林业局森林防灭火安全生产专项整治三年行动专班。小组专班设在市林业局机关综合处，负责贵阳市林业局森林防灭火专项整治的具体工作，做好档案资料，工作信息和报送，督促推进专项整治等相关工作。年7月1日，在局属有关单位抽调了2名工作人员集中办公，目前贵阳市贵安新区森林防灭火安全生产专项整治三年行动工作专班有工作人员5名。年7月23日，我局发函至森林防灭火安全专项整治小组主要成员单位，要求抽调政治素质高，业务能力强，有一定能力的.工作人员到贵阳市贵安新区森林防灭火安全生产专项整治三年行动工作专班集中办公。现市应急管理局、市消防救援支队未抽调工作人员到森林防灭火安全生产专项整治三年行动专班；市气象局、市综合行政执法局已抽调工作人员到贵阳市林业局森林防灭火安全生产专项整治三年行动专班参加开展森林防灭火安全生产专项整治三年行动相关工作。
二是强化责任落实。我局主要组织召开局委（扩大）会议，传达了国务院近期印发《全国安全生产专项整治三年行动计划》等文件有关。树牢安全生产理念，坚持“生命至上、安全第一”，增强从根本上消除事故隐患的自觉和行动自觉。强化红线意识，健全安全生产责任体系，落实管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产必须管安全的要求。全局上下要认真学习贯彻国家、省、市有关安全生产专项整治三年行动的决策部署，突出安全生产工作重点，强化宣传、教育、培训，督促企业落实主体责任，全力抓好安全生产各项工作。
三是建立“两个清单”。年6月3日，我局印发了《贵阳市贵安新区森林防灭火安全专项整治三年行动计划工作任务清单》，根据工作任务清单，于6月29日，向各区（市、县）自然资源局（林业局）、贵安新区各乡镇、市林业局属各有林单位下发了《市林业局关于建立森林防灭火安全专项整治三年行动问题隐患和制度措施“两个清单”推进全市森林防灭火专项治理的工作提示》，要求各单位按照相关文件要求，建立森林防火相关工作问题隐患和制度措施“两个清单”，并要求各单位按时报送两个清单工作开展情况。6月至今，市林业局森林防火指挥中心办公室分别对局属长坡岭国有林场、顺海国有林场、花溪区自然资源局、白云区自然资源局、白云区都溪林场、息烽县自然资源局、清镇市自然资源局、清镇国有林场、南明区自然资源局、修文县自然资源局、贵安新区各乡（镇）、黔灵山公园、东山公园、森林公园检查了森林防灭火安全生产专项整治三年行动的相关工作开展情况。
四是强化隐患排查。为强化野外火源管控，全市共组织4000余名护林、巡逻人员加强林区、坟区的巡山护林，在全市设置351个森林防火检查卡点严防死守，全力把火源控制在山下、控制在林外。各区（市、县）、贵安新区各乡（镇）、市直各有林单位对进入林区车辆、人员进行严格的登记和检查，强化野外火源管理。我局检查组按照《贵阳市开展野外火源专项治理行动的工作》、《贵阳市林业局森林防火安全风险隐患大排查大整治专项工作》、《贵阳市林业局森林防火安全生产专项整治三年行动督导工作》及《贵阳市林业局森林防火安全生产专项整治三年行动年督导工作》对各区（市、县）、贵安新区各乡（镇）、市直各有林单位开展野外火源管控、森林防灭火风险隐患排查治理及“两个清单”开展情况进行督导检查。7月2日至9月24日，全市开展森林防火安全风险隐患排查共计2482次，共组织检查人数为8121人次，检查的企业场所为1894家。建立风险清单125条，查出隐患98条，已整改96条，下达整改意见10条。7月16日至9月24日，贵安新区开展森林防火安全风险隐患排查共计1718次，共组织检查人数为3428人次，检查的企业场所为2483家；建立风险清单58条，查出隐患199条，已整改198条，下达整改意见10条。
五是强化宣传教育。按照《省林业局办公室关于加强8月份森林草原防灭火宣传暨推动“两个清单”整改落实工作的通知》、市安委办关于印发《贵阳市贵安新区推进安全生产宣传“五进”工作》的通知，为进一步做好贵阳市森林防灭火安全宣传工作，年8月13日至年8月20日，我局组织各区（市、县）自然资源局（林业局）、贵安新区各乡（镇）及局属有林单位在所属辖区内开展了森林防火“五进”宣传活动。宣传期间，通过现场摆放森林防火宣传展板、发放宣传物资和现场解答等方式，向广大市民宣传《中华人民共和国森林法》、《贵州省森林防火条例》等法律法规，以及发生森林火警（灾）时的紧急应对措施和科学扑救森林火警（灾）方式方法。本次集中宣传共开展13场次，出动宣传人员89人，岀动宣传车辆13台次，发放宣传资料（册）9630余份、宣传用品600余份，受宣传群众9000余人。8月，我局共采购40余万份森林防火宣传资料发放到各区（市、县）自然资源局（林业局）、贵安新区各乡（镇）、市直各有林单位。
为了进一步加强小学生的森林防火意识，保障学生的生命安全，减少森林火灾的发生，根据上级部门对森林防火工作的要求，我镇在各校点认真组织开展了森林防火“六个一”宣传教育活动。
一、提高认识，加强领导
为认真开展好森林防火“六个一”活动，各校成立了森林防火领导小组，做到此项工作层层有人管、事事有人抓、一级抓一级、逐级抓落实。充分认识做好森林防火工作的极端重要性，进一步增强责任感和紧迫感，加强学生森林防火知识教育，并采取切实有效的措施，抓紧抓好，抓出成效。
二、积极开展“六个一”教育活动
1、上好一节森林防火知识课。利用主题班会的时间对学生进行森林防火知识的教育宣传；特别强调森林防火安全，重点学习相关森林防火的法律法规。
2、写一篇森林防火作文。通过多种形式对学生进行森林防火知识教育宣传后，要求五至六年级的学生写一篇以“森林防火”为话题的作文。
3、出一期森林防火黑板报。在防火戒严期到来之际，特别要求各学校出一期专题的森林防火校园板报，以及各班出一期关于森林防火知识的黑板报。
4、写一幅森林防火标语。在森林防火期内，各学校书写了关于森林防火方面的标语，并进行张贴“森林防火，人人有责”等口号的宣传标语。
5、致一封家长的公开信。根据上级主管部门的要求，在防火戒严期来临之际，向各位家长致了一封公开信。
6、栽一棵树，种一棵花。各班班主任积极带领学生在校园内栽花植树，切实把森林防火意识深入到每个小学生的实际行动中。
三、切实加强常规管理，防患于未然，尤其是森林防火安全工作涉及学校管理的各个环节。
1、加强教学管理，杜绝教育教学过程中可预见的安全事故、森林火灾的发生；
2、加强学生管理，彻底排除安全隐患，确保学生不带火具进校园，不带火具进林区；
3、加强校园环境管理和学校周边环境整治。
各学校充分利用各类宣传载体，创新的宣传形式，丰富了教育内容，大力宣传普及森林防火知识。积极开展“小手拉大手”活动，通过学校教育学生、学生宣传家长，推动森林防火法律法规和科学知识的普及，提高了全社会的森林防火意识。我们要把森林防火这项工作作为一个艰巨而复杂的任务来抓，并且抓紧抓实，抓出实效，携手保护我们的绿色家园。
根据国家、省、市关于森林防火工作及开展安全生产专项整治三年行动的决策部署，我局切实履行森林防火有关职责，抓好承担的森林防灭火工作任务，现将20xx年1月1日至今的森林防火工作开展情况汇报如下：
一、火情情况
20xx年1月1日至20xx年9月23日 , 市森林防火接处警室共接到森林火警报警电话532起（烧灰积肥383起、荒火147起、森林火灾2起），市森林消防队出警8次，出动扑火人员160余人次，森林火灾受害率为0.0023‰，控制在0.6‰目标范围内，由于扑救处置科学，无扑救人员伤亡事故发生，最大限度保护了森林资源和人民财产安全。
二、工作开展情况
（一）森林防火工作开展情况
今年1月以来，我们以加强森林火灾防控为重点，着力抓好六个方面的工作。一是强化工作部署。组织各区（市、县）林业主管部门和市直有林单位召开专题会议，组织督导组深入检查贯彻落实党中央、国务院关于加强森林草原防灭火各项决策部署，树牢安全发展理念，落实责任、完善机制、整合资源、统筹力量，确保火灾防控工作落实落地。二是强化宣传教育。印制40余万份森林防火宣传用品，投放到各区（市、县）用于面向人民群众开展宣传。充分利用广播、电视、报纸、网络、短信、微信等媒体平台在元旦、春节、清明、五一等重要节假日及高火险期深入宣传《贵阳市人民政府森林防火禁火令》。第12个“全国防灾减灾日”我局指导各区（市、县）开展森林防火进乡镇、进社区、进村组、进农户开展发放防火宣传单、张贴防火标语等多渠道、多形式宣传活动，营造森林防火社会氛围。三是强化火源管控。全市各级在重要林区、重要设施、坟山墓地共设森林防火卡点419个（固定卡点351个，临时增设卡点68个），安排专人进行值守，各类护林巡逻人员4000余名在林区及坟区按照“横向到边、竖向到底、全覆盖、无盲区”，全力把火源控制在山下、控制在林外。四是强化督促检查。联合市应急管理局组成市级森林防火专项督查组，定期到各区（市、县）自然资源局（林业局）、贵安新区各乡（镇）及局属有林单位在所属辖区内森林防火第一线检查领导带班值班、防火物资储备、队伍建设、资金保障等情况，1月1日至9月15日市级检查组已检查责任单位82次、防火卡点151次。五是强化应急处置。抽调力量加强森林火警接处警和初期火情的统筹调度，认真落实森林防火全年24小时值班和领导带班制度。组织开展森林防火演练及培训共计21次，其中，8月10日至14日在贵州林校开展为期5天全市20xx年度森林防灭火业务、森林防火信息指挥及队伍建设等业务技能培训。在森林防火期内，各级森林防火专业队（半专业队）全员到岗，靠前驻防，集中待命，随时处于待命状态。六是强化基础设施。争取中央资金1840万，推进实施贵阳市森林火灾高风险区综合治理工程建设项目（三期），火情瞭望系统项目主体工程于20xx年4月10日全部建设完毕并完成竣工结算，完成9辆市级森林防火特种专用车及扑火服采购，各区县现正有序开展森林防火营房、物资储备库建设及县级森林防火特种专用车采购工作。
（二）安全生产专项整治三年行动工作情况
一是强化安排部署。根据《成立贵阳市贵安新区安全生产专项整治三年行动领导小组的通知》精神，按照《贵阳市贵安新区安全生产专项整治三年行动实施计划》、《贵阳市贵安新区防灭火（消防、森林防灭火）安全专项整治三年行动实施方案》的工作安排，为推进落实贵阳贵安新区森林防灭火专项整治工作，我局于20xx年6月5日成立贵阳市林业局森林防灭火安全生产专项整治三年行动专班。领导小组专班设在市林业局机关综合处，负责贵阳市林业局森林防灭火专项整治的具体工作，做好档案资料收集整理，工作信息和总结报送，督促推进专项整治等相关工作。20xx年7月1日，在局属有关单位抽调了2名工作人员集中办公，目前贵阳市贵安新区森林防灭火安全生产专项整治三年行动工作专班有工作人员5名。20xx年7月23日，我局发函至森林防灭火安全专项整治领导小组主要成员单位，要求抽调政治素质高，业务能力强，有一定写作能力的工作人员到贵阳市贵安新区森林防灭火安全生产专项整治三年行动工作专班集中办公。现市应急管理局、市消防救援支队未抽调工作人员到森林防灭火安全生产专项整治三年行动专班；市气象局、市综合行政执法局已抽调工作人员到贵阳市林业局森林防灭火安全生产专项整治三年行动专班参加开展森林防灭火安全生产专项整治三年行动相关工作。
二是强化责任落实。我局主要领导组织召开局党委（扩大）会议，传达了国务院近期印发《全国安全生产专项整治三年行动计划》等文件有关精神。要树牢安全生产理念，坚持“生命至上、安全第一”，增强从根本上消除事故隐患的思想自觉和行动自觉。强化红线意识，健全安全生产责任体系，落实管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产必须管安全的要求。全局上下要认真学习贯彻国家、省、市有关安全生产专项整治三年行动的决策部署，突出安全生产工作重点，强化宣传、教育、培训，督促企业落实主体责任，全力抓好安全生产各项工作。
三是建立“两个清单”。20xx年6月3日，我局印发了《贵阳市 贵安新区森林防灭火安全专项整治三年行动计划工作任务清单》，根据工作任务清单，于6月29日，向各区（市、县）自然资源局（林业局）、贵安新区各乡镇、市林业局属各有林单位下发了《市林业局关于建立森林防灭火安全专项整治三年行动问题隐患和制度措施“两个清单”推进全市森林防灭火专项治理的工作提示》，要求各单位按照相关文件要求，建立森林防火相关工作问题隐患和制度措施“两个清单”，并要求各单位按时报送两个清单工作开展情况。6月至今，市林业局森林防火指挥中心办公室分别对局属长坡岭国有林场、顺海国有林场、花溪区自然资源局、白云区自然资源局、白云区都溪林场、息烽县自然资源局、清镇市自然资源局、清镇国有林场、南明区自然资源局、修文县自然资源局、贵安新区各乡（镇）、黔灵山公园、东山公园、森林公园检查了森林防灭火安全生产专项整治三年行动的相关工作开展情况。
四是强化隐患排查。为强化野外火源管控，全市共组织4000余名护林、巡逻人员加强林区、坟区的巡山护林，在全市设置351个森林防火检查卡点严防死守，全力把火源控制在山下、控制在林外。各区（市、县）、贵安新区各乡（镇）、市直各有林单位对进入林区车辆、人员进行严格的登记和检查，强化野外火源管理。我局检查组按照《贵阳市开展野外火源专项治理行动的工作方案》、《贵阳市林业局森林防火安全风险隐患大排查大整治专项工作方案》、《贵阳市林业局森林防火安全生产专项整治三年行动督导工作方案》及《贵阳市林业局森林防火安全生产专项整治三年行动20xx年督导工作方案》对各区（市、县）、贵安新区各乡（镇）、市直各有林单位开展野外火源管控、森林防灭火风险隐患排查治理及“两个清单”开展情况进行督导检查。7月2日至9月24日，全市开展森林防火安全风险隐患排查共计2482次，共组织检查人数为8121人次，检查的企业场所为1894家。建立风险清单125条，查出隐患98条，已整改96条，下达整改意见10条。7月16日至9月24日，贵安新区开展森林防火安全风险隐患排查共计1718次，共组织检查人数为3428人次，检查的企业场所为2483家；建立风险清单58条，查出隐患199条，已整改198条，下达整改意见10条。
五是强化宣传教育。按照《省林业局办公室关于加强8月份森林草原防灭火宣传暨推动“两个清单”整改落实工作的通知》、市安委办关于印发《贵阳市贵安新区推进安全生产宣传“五进”工作方案》的通知，为进一步做好贵阳市森林防灭火安全宣传工作，20xx年8月13日至20xx年8月20日，我局组织各区（市、县）自然资源局（林业局）、贵安新区各乡（镇）及局属有林单位在所属辖区内开展了森林防火“五进”宣传活动。宣传期间，通过现场摆放森林防火宣传展板、发放宣传物资和现场解答等方式，向广大市民宣传《中华人民共和国森林法》、《贵州省森林防火条例》等法律法规，以及发生森林火警（灾）时的紧急应对措施和科学扑救森林火警（灾）方式方法。本次集中宣传共开展13场次，出动宣传人员89人，岀动宣传车辆13台次，发放宣传资料（册）9630余份、宣传用品600余份，受宣传群众9000余人。8月，我局共采购40余万份森林防火宣传资料发放到各区（市、县）自然资源局（林业局）、贵安新区各乡（镇）、市直各有林单位。
慎焚
你快听，百鸟的欢唱，泉水的叮咚;你快看，阳光穿透棵棵挺拔的树木，映出彩色光晕;你快闻，那清新的空气，那迷人的花香;你快逃!森林大火烧来了，你徜徉的绿色海洋瞬间化为灰烬……原来，美丽森林的最大敌人是火灾，火灾的主犯和抢救者却又是我们人类。
我曾听长辈们一个故事：从前有一个老汉，家贫地少，辛辛苦苦把他的儿子从大山送到大学，学成儿子当了一名消防员，是为了要守护这座大山和他的父亲。后来，老汉在他弟弟的撺掇下同意了开火烧地搞种植，谁知他弟弟一把火放下去，就烧了三天三夜，还烧到了别家的地，老汉内疚帮着消防员灭火。突然一名消防员跑过来对他们队长说：“牺、牺牲了…...老汉忙问‘谁牺牲了?’得知救火烈士是自己的爱子时，他腿软了，在被火烧黑的林地上瘫跪下来，哭喊着连连磕头……后来老汉把树种了回来，儿子却再也回不来了。”我听后心中五味茶陈，不管这个非常戏剧的故事是否道听途说，但能证明“贪一时利，酿一场大祸”的事实。
还有一个真实的故事是：20xx年3月末，xx县发生森林火灾，造成包括3名当地干部和28名消防官兵壮烈牺牲。这场烧了三天三夜的大火，使325名消防官兵冒着生命危险留守火场，使约230公顷的林地被烧为灰烬。真可谓“参天大树几十年，一缕青烟上西天”。究其原因，令我心头一颤，不知是惊讶、痛心还是什么别的感情。这场森林大火竟是因为11岁的田某在其家后山用打火机点燃松针和木烟熏洞内松鼠时引发的。令人震惊!三十一条人命啊，就这么被熊孩子的贪玩葬送了。我不禁想起在过年时，村里的小孩在干草垛旁放烟花，在学校听过消防知识讲座的我，善意提醒小朋友们到到空旷且无可燃物处放，可旁边他们的奶奶却不耐烦地说：“关你什么事，他们还小呢!”是啊，多少家长从小不重视对他们的孩子的消防教育。以”他们还小”为万能理由搪塞，造成错误引导，直到因他们酿成森林大火，而剥夺了别人家的儿子，丈夫、孙子时，他们才会幡然醒悟吧，这是多么可悲又可笑的人。我记得，学校的电子标语栏上有这么一句话“小小蝼蚁可以蛀毁毁巍巍长堤，星星之火可以烧掉莽莽林海。”眼下是冬季，进入了森林火灾的高发期，一个又一个的悲剧警诫着我们每一个人。
我的家乡，林地广布，因其独特的森林资源而闻名。学校和政府都很重视森防工作，多次开展相关知识讲座。我学到了一些防火小知识。如“五不准”不准在林区乱扔烟头火柴梗，不准在林区燃烧烟火等，也有根据火灾三要素：火源、可燃物和氧气来去掉其中之一来预防森林的方法。切实做好森林防火相关工作，为家乡和家人保驾护航。护林防火，绘小康蓝图;青山常在，为子孙造福。
逝去的消防烈士长眠，他们敲响的警钟也在长鸣。森林防火，生命至上，“林”近“火”为“焚”，一字足以警醒，“心”至“真”乃为“慎”，切勿掉以轻心，大家一起共守护青山绿水，共创金山银山!
——写一条森林防火标语、校会森林防火教育——
小小蝼蚁可以蛀毁巍巍长堤，星星之火能够烧掉莽莽林海。
坐落我区中部丘陵山区，总面积8095亩，首要树种为侧柏，森林覆盖率高达98.5%。多年来，在上级事务部门的正确领导下，经过整体员工的共同努力，从实际出发，从联防下手，森林防火作业方面取得了必定的成果。40多年来，一向没有发作森林火灾。总结起来，我们首要做了以下几方面的作业：
一、细心剖析森林防火局势，消除麻木思维，进一步进步对森林防火艰巨性的知道我场地处低山丘陵，在森林防火方面存在许多有利的条件：一是我场地处丘陵低山，山低坡缓，交通便利，一旦发作火情，能敏捷抵达现场;二是我场侧柏林的郁闭度极高，林下光照缺少，林下杂草少，植被少，腐植质少。这与高山远山林场山高坡陡,交通不便，林内杂草旺盛，林下腐植质丰盛比较，发作森林火灾的危险性较小一些。
由于客观上存在的森林防火方面的两个有利条件，近几年，每到森林防火期，我场有些干部员工就存在着懈怠麻木思维。在森林防火准则上，履行不严，在思维上对我场森林防火使命的艰巨性知道缺乏。
对于干部员工这一思维情况，一进森林防火期，我们都及时举行森林防火会议，对怎么搞好我场森林防火作业进行细心的评论。经过细心剖析我场森林防火局势，我们共同以为，我场发作森林火灾的可能性仍是存在的。首要有下面四个缘由：
一是，尽管我场的森林坐落丘陵地区，山低坡缓，交通便利。但，一旦员工思维麻木，发作火情，发现不及时，也能变成大火。
二是，尽管我场的侧林郁闭程度较高，林下杂草少，腐植质很少。但林缘周围的山地经过多年的成长，山草旺盛，大有些都形成了很厚的'腐植层。一旦林场林缘发作火情，也可以引发林缘树冠火，导致森林火灾。与我场相邻的村的山火，如果是发现不及时，补救不得利，就会连累我场。本年10月7日，在我场边际发作的山火也证明了这一点。
三是，跟着东城区的开发建造，道路网的完善，我场周围的活动人员抵达的次数也越来越多，人为发作火灾的机率就越来越大。
四是，开发商在森林公园建造的木质别墅，经过多年的风吹日晒，现已风干，很容易引然，一旦用电办理不善起火，会直接引发侧柏树冠火，结果不勘想象。
经过细心剖析以上可能发作森林火灾的四个缘由，全场上下都认清了我场森林防火的严峻局势，思维共同了，知道共同了。
二、细心抓好森林防火各项作业准则的执行。进入森林防火期，拟定完善各种森林防火准则：《森林防火职责追查准则》、《森林防火作业实施计划》、《森林防火扑火计划》、《森林防火扑火作业预案》、《森林防火作业准则》。由行政领导亲身抓各项准则的执行，并与各林区和护林员签定森林防火职责状。进入防火期后，由林警和防火队定时地对各林区进行森林防火查看，发现疑问及时纠正。依照与各林区主任和护林员签定的年度森林防火职责状，细心核对，把职责执行到每一位护林员，每一个职责人。使各林区职责清晰，信息疏通。各了望台全天候了望。了望塔、了望点通力协作，要点时期，死看死守。
三、充沛发挥村队干部和了望员的“顺风耳、千里眼”的效果。我场的大有些林子都在镇，沟壑纵深，寓居村庄较多。只要同各村队搞好关系，才能把火情的危险消除在萌发中。一进入防火期，我们首要举行各村队干部的联谊会，使各村干部把森林防火列入其作业要点。从各村中，招聘一名有影响力的乡民，作为森林防火宣扬员和了望员，由他一个影响到他的整个家庭，由整个家庭影响到他的亲属和兄弟，一个宣扬员和了望员变成了十几个、二十几个、三十几个。这样，他们把我场的森林防火作业当成了他们自个的作业。一旦发作火情，可以及时发现，做到打早、打小、打了。
县林业局安排布置集中开展森林防火和林业平安生产大检查大整治行动工作。从3月9日起采取单位自查、森林公安排查、挂包领导分片督促检查和边排查、边整治、边完善的方式，根据政府办公室《关于立即开展平安生产大检查大整治行动的紧急通知》文件精神。对当前森林防火和林业平安生产隐患进行拉网式排查和限期整改。现就林业系统集中开展森林防火和林业平安生产隐患排查治理和督促检查情况总结如下。
一、森林防火和林业平安生产检查情况
依照横到边、纵到底、不留死角的原则，一是单位自查。各国有林场、乡镇林业站和局属事业单位落实了专门的人员。对各自辖区的森林防火和林业平安生产隐患着手进行自查。二是公安干警排查。依照县林业局的统一布置，森林公安局全员出动，从22日开始，分组分片区对各乡镇和国有林场的森林防火和林业平安生产隐患进行排查，同时就各乡镇和国有林场隐患排查及整改情况进行督查。对隐患整改未落实的采取现场填发限期整改通知书的方法，明确专人、落实专责督促整改。三是落实责任。依照“谁自查、谁负责”谁督查、谁负责”和“谁检查隐患、谁督促整改”原则，把责任分解到每一个环节、落实到具体人头，凡发生森林火灾或出现涉林安全事故，首先追究检查人员的责任。
二、森林防火和林业平安生产隐患整改情况
县林业局坚持以宣传发动为前提，针对集中排查发现的森林防火和林业平安生产隐患。以落实责任为重点，以消除隐患为目的不放过一个细节，不留存一处盲区，实行拉网式排查、搜索式整改，边排查、边整改”对排查出的每一处隐患，采取“明确时限、明确责任、明确专人、明确要求”方法，以确保整改落到实处。
(一)完善措施。扎实抓好森林防火和林业平安生产工作。一是继续开展森林防火和林业平安生产知识进企业、进林区、进校园、进场镇、进院户等“五进”活动，努力提高广大群众、青少年学生和林区干部职工的森林防火和林业平安事故防范意识;二是书写和悬挂宣传标语，并督促护林员规范填写《巡山日志》三是林区入口树立永久性的防火警示牌，紧、急、险、阻的林区路段设置醒目的标识、标牌。
(二)落实责任。全力消除林区的森林防火和安全隐患。一是由森林公安局负责，对各场站和局属事业单位的森林防火和林业平安生产隐患进行再排查，并督促其制定整改措施，落实整改责任，明确专门的领导和人员对辖区内的`森林防火和平安生产隐患进行整改。二是由林业局主要领导挂帅，包片领导带队分组分片区对各单位隐患整改情况进行督查。
(三)健全制度。全力确保森林防火和林业平安生产工作取得实效。一是本着科学、实用的原则，进一步健全林业平安管理制度和应急预案;二是进一步完善分级包保责任制、责任追究制和协调配合机制、隐患排查督办机制及例会制度、监督员制度、群众举报奖励制度等，努力形成人人参与、人人监督的森林防火和林业平安生产的良好局面。
三、坚持深入检查
(一)检查平安生产责任制落实情况。林业生产经营单位和企业法定代表人负责制及主要负责人、分管负责人、平安管理人员、各岗位平安生产责任制建立及落实情况。
(二)检查平安生产法律法规、规范规程执行情况。平安生产管理机构设立和专(兼)职平安管理人员配备情况;技术设备平安管理制度和岗位平安作业规程建立、执行情况;作业现场平安监督检查情况;新建、改建、扩建项目工程设计中的平安专篇制订执行情况。
(三)检查森林防火。一是检查管护员、巡山护林员是否上岗到位。确实做到拉得出，用得上，打得赢。二是检查重点林区，重点地段，重要交通路口等分片分段落实管护人员，签订森林防火责任书，明确责任等情况。三是检查对痴、呆、傻人员、遥远吊角户是否落实了专人看管，做到定员、定位、死守硬看。四是检查必需的生产用火是否报经县护林防火指挥部审批，否落实了全程监督其用火。五是检查林区施工单位的管理，监督其严格遵守森林防火规章制度，严管施工人员，杜绝施工过程中引发森林火情。
(四)检查平安基础工作及宣传教育培训情况。林业生产经营单位和企业主要负责人、平安管理人员、特种作业人员的`持证上岗情况和生产一线职工(包括农民工)教育培训情况。
五、坚持在岗值班
(一)严格执行24小时森林防火值班制度和领导带班制度。严格执行森林火灾归口上报制度。
(二)认真落实《森林管护预案》确保林区管护人员人身平安和森林资源平安。把《森林管护预案》落到实处。巡山结伴而行，往返途中注意交通平安，确保管护人员、管护站以及森林资源的平安。
(三)加强值班、掌握情况、疏通信息。机关、场、站落实值班人员和带班领导。领导手机实行24小时开机，确保信息疏通，重大灾情发生后必需及时搜集掌握情况，并在24小时内整理上报上级有关部门。
20xx年，九隆街道党工委、办事处高度重视森林防火工作，认真贯彻落实各级森林草原防灭火安排部署，明确工作任务、责任，围绕杜绝森林火灾发生的工作目标，狠抓森林防火各项工作，确保了无森林火灾发生，现将九隆街道20xx年度森林防火工作总结如下：
一、基本情况
九隆街道行政区域总面积6.5平方公里，下设16个社区227个居民小组。街道林地总面积7738亩，其中，公益林面积7682亩。辖区有5个护林点，6名专职生态公益林护林人员，清明节期间新增临时护林员1名。
二、主要做法和采取的措施
九隆街道森林防火工作主要采取了以下八个方面的措施。
（一）突出“一把手”负总责的森林防火责任制。九隆街道森林防火工作由办事处主任亲自抓。对森林防火工作做到每会必讲。对人员安排、经费核定、措施完善、机制构建等方面亲自过问，亲自把关，确保不漏任何环节，措施到位，责任到人。
（二）完善工作机制强化队伍建设。一是实行森林防火工作主要领导挂片、副职领导挂钩社区的工作责任制；二是对森林防火机构进行了优化调整，更有利于工作的开展；三是严格落实各相关单位和人员的责任，签订森林防火责任书；四是严格值班制度，值班人员认真履行值班制度；五是优化义务扑火队人员结构，确保招之即来，来之能战，战之能胜。
（三）多举措开展防火宣传。九隆街道利用微信、布标、会议、传单、宣传栏等形式进行宣传。20xx年度发放《云南省人民政府20xx年森林防火命令》100份；《保山市人民政府20xx年森林防火命令》200份；《隆阳区人民政府20xx年森林防火命令》200份；《隆阳区人民政府关于加强20xx年清明节期间森林草原防灭火工作的通知》400份；户主通知书10000份；粘贴标语42条；出动宣传车27台次；广电宣传420场次；电子显示屏播放20次；短信宣传95条；召开会议14次；学校上森林防火知识授课119课时；出黑板报12期，写森林防火公开信6308封，写作文3000篇；建标牌37块；发放五彩旗4套；签订联防协议5份。
（四）充实防火应急物资储备。争取上级配套的同时，街道自筹资金补充了相关防火物资，以提高街道应急保障能力。街道森林防火指挥所配备了巡护服50套、二号工具410把、砍刀60把、灭火水枪30只、风力灭火机17台、水桶350个、阻燃服30套等应急扑火工具。
（五）提前介入，重点防守。街道在刚进入森林防火期时召开了森林防火会议，安排部署全年森林防火工作。20xx年12月1日开始，由护林员对重要路口进行入山人员执行检查登记制度。同时，街道主要领导、分管领导、森林防火领导小组及社区干部不定期到各卡点检查督导工作，查找隐患及时整改。目前为止，共收缴火种152个，登记入山人员9809人次，检查车辆127辆次。
（六）强化护林员管理。督促护林人员在岗在位，要求护林人员认真履职，发现违反森林防火相关规定的行为及时制止处理并上报街道农林综合服务中心。
（七）实行网格化管理包保责任制。街道办事处对20xx年森林防火工作实行网格化管理包保责任制，全体领导干部及社区两委班子责任划分至山头地块，加强了领导干部的责任心，提高了干部对森林防火工作的积极性。
（八）保障经费工作。九隆街道高度重视森林防火工作，为保证工作顺利开展，对森林防火工作的经费保障做到了不设封顶线，每年根据工作实际所需列支。20xx年森林防火安排工作经费8万元。
九隆街道20xx年度的森林防火工作在上级部门的大力支持，在街道、社区的共同努力下，克服了干旱少雨带来的长期高火险威胁，认真落实各项森林草原防灭火工作措施，取得了全年无森林火灾发生的好成绩。
三、存在困难和问题
一是野外火源管控形势依然十分严峻，部分群众受旧俗观念影响，私自携带火源上山，绕过卡点逃避检查进山的情况仍有发生，给森林防火工作带来隐患。
二是九隆林区主要树种为云南松纯林，并且林下植被较厚，灌木、杂草生长旺盛，存在较大火灾隐患。亟待争取森林抚育项目支持，减缓森林防火压力。
三是防火基础建设薄弱，需加强森林防火通道、森林消防水池、监测平台等基础建设。
四、下一步工作计划
一是继续落实好各项森林草原防灭火工作措施和制度。二是加强护林人员业务水平的提升。三是进一步加强野外用火管理，大力宣传和倡导文明祭祀，转变群众旧俗观念，增强群众护林爱林意识。四是不断完善林区联防机制建设，维护好林区秩序。五是加强项目申报和资金筹措，有计划进行清林工作，逐年推进防火基础设施建设，有效应对突发情况。
县森林防火会议结束后，我镇组织广大干群在周一早会上进行了学习，要求广大干部职工要按照“强化责任、强化管理、强化落实”的森林防火工作要求，扎实开展森林防火工作，确保实现全年无森林火灾事故的工作责任目标。现将我镇贯彻情况予以汇报：
一、强化领导，落实工作责任。
成立了历口镇森林防火工作领导组，由镇长任组长，分管领导任副组长，从各有关部门抽调人员组成。切实把森林防火工作作为一项经常性工作，坚持经常抓、常抓不懈。与各村、镇直各单位签订森林防火目标责任书，村与组、组与户进行防火承诺，做到责任明确，任务到人。
二、注重宣传，提高防火意识。
发放致农户的一封信，通过张贴标语、悬挂横幅，宣传栏、各类会议、中、小学开展“五个一”活动等形式广泛宣传，不断提高农户的防火意识。
三、加大巡查力度，强化火源管理。
认真落实森林防火工作巡查制度，在重点时段安排护林员巡查。同时，加强对重点地区重点部位的巡护，对野外用火集中的.地方派出专人守护，严看硬守，杜绝一切火源进入林区，坚决防止用火失控。清明即至，制定了清明时节防火预案，发放了倡议书，提倡文明祭祖。同时进一步加强对痴呆、精神病等弱智人员实行专人监护。确保无火灾发生。
四、强化值班制度。
严格执行森林防火24小时值班制度，明确值班职责，做到出现火情早发现、早报告、早处理，有效的确保了防火信息畅通。严格执行森林防火零报告制度，要求值班人员不漏岗、不脱岗，记好值班日记。
五、完善预案，进行科学扑救。
调整、充实了镇、村森林扑火队伍，制定了完善的应急扑火预案。同时，加大经费投入，强化后勤保障，配齐防火物资。建立了镇、村、组三级联动联防机制，和周边兄弟乡镇签订了森林防火联防协议，确保在发生森林火灾时，相互配合相互支援，切实做到“打早、打小、打了”
我县严格按照上级有关森林防火工作的指示精神，结合我县实际。早谋划、强措施、抓落实，克服诸多不利因素，使春季森林防火工作取得了阶段性的良好效果。现将前一阶段森林防火工作做如下汇报：
一、落实责任，强化领导。根据省、市的要求，及时下发了各类文件，及时召开了全县春季森林草原防火工作会议，会上副县长王忠杰同志对森林草原防火工作进行了周密的安排部署，并与各乡镇、各林场签定了责任状，将森林防火工作纳入年底责任目标考核中，实行一票否决。建立完善了森林防火工作行政首长负责制，强调了分管领导是森林防火工作的主要责任人，成立了扑火督查领导小组，督促检查各有林单位扑火组织及扑火责任落实情况。落实了一线管护队伍和林区群众责任，将山边林缘的地块，逐一进行登记并签订好防火合同。严格执行森林防火责任追究和责任倒查制度，对因失职、渎职或森林防火责任制落实不到位引发森林火灾或造成重大损失的，坚决追究有关行政领导干部和相关责任人责任。
二、加强火源管理，认真排查火险隐患。3月末，林业局局长夏凤林同志与9个国有林场签订了秸秆禁烧责任状，要求在山边、林缘的地块，坚决禁止烧秸秆、垃圾、荒草、落叶等可燃物，成立了秸秆禁烧巡逻队，24小时不间断进行巡查，及时依法查处秸秆焚烧行为。加强了野外吸烟、野外弄火、上坟烧纸等几种主要火源管理工作。为确保清明节期间的森林防火安全，县森林防火指挥部决定在4月5日清明节这天，开展了由艾天县长带队，森防指成员及林业局相关领导，成立11个森林防火检查小组，深入到各林区、村屯，开展森林防火"清明节"大检查活动。本次活共开展巡山护林600多人(次)、出动车辆50多台、悬挂条幅200多条、张贴标语20xx余张，确保安全度过了清明节。
三、加大宣传教育力度，提高群众森林防火意识。3月15日，我县森防办在汇丰商厦门前设立森林防火宣传站，进行森林防火宣传，出动了10台防火宣传车，50名专业扑火队员，深入到我县南部重点林区进行宣传，进山公路两侧悬挂防火彩旗500面，进山路口悬挂条幅50条，在林区村屯散发宣传单1万余份，县领导、林业局领导也参加了这次宣传活动并亲自发放防火宣传单，大造了森林防火声势。
四、加强扑火队伍建设，全面提升扑火战斗力。今年我们每个国营林场最少配备了专业扑火队15人，义务扑火队50人。各乡镇配备了专业扑火队员10人，义务扑火队50人。林区村屯每村组织基干扑火队10人。在春防初期进行了业务培训和应急实战演练。
五、加强基础设施维护。在防期前，对扑火机具、通讯设备、防火车辆进行全面的检修，确保完好能用。对森林防火的瞭望台、通信塔、气象站、道路桥梁等基础设施要进行全面的检查和维护。针对我县的防火公路，由县财政拨付了80万，林业局自筹了部分资金，对宝密桥、宝山、头道岗三个林场的四条道路进行了修复。
六、加强联防措施，确保火情信息共享。我县与周边友邻市县加强了沟通联系，保证火情信息共享。积极召开了各防区的联防会议，热情的邀请友邻的市县参加会议。各林场、乡镇之间也召开了联防会议，实现信息共享，联防联心。真正做到辖区有界、防火无界。
七、认真做好值班值宿工作，杜绝脱岗漏岗现象的发生。我县森防指成员单位的领导和防火办工作人员轮流值班值宿，24小时不离岗，所有扑火队伍严阵以待，各有林单位严格实行24小时值班制度和汇报制度，发现火情立即上报，并及时准确的反馈、上报火灾情况。
七、下一阶段的工作安排。一是加强火源管理，切实做好森林防火"三清"工作。二是继续加大宣传力度，做到在宣传上全县不留死角。三是加强基础设施维护工作。特别是防火道路、桥涵要及时修复。四是强化森林防火各项规章制度，特别是强调领导值班制度和零火情报告制度，切实加强森林防火应急保障工作。
随着气温逐渐回暖，农业及野外作业活动增多，清明祭扫日期将近，再加上降雨偏少、天干风大，做好春季防灭火工作尤其重要。要时刻保持警醒，深刻吸取去年森林火情教训，始终保持清醒头脑和高度警觉，举一反三，查漏补缺，严阵以待，以最严格的措施落实好春季防灭火各项工作要求。要认真履职尽责，全面落实县四班子领导包联责任，强化乡镇属地管理和网格化管理，加强职能部门协助配合，全力做好备战预警，一旦发现火情，快速出击、科学应对、有效处置。要抓好源头防控，聚焦重点区域配齐人员、配好设备，突出重点时段、关键部位，完善常态化巡查机制，全面深入开展拉网式排查，针对隐患问题采取果断措施，做到防患于未然。要严肃追责问责，严厉打击野外违规用火行为，发现一起、查处一起，倒查工作不落实、责任不到位的单位和个人，及时公开曝光，绝不姑息迁就，形成非常时期的非常震慑力。
安全生产“百日攻坚”集中行动开展以来，各级各部门全面排查安全生产隐患，全力打击各类非法违法生产经营建设活动，坚决遏制各类生产安全事故发生，全县安全生产形势总体平稳。要坚持以“百日攻坚”集中行动为牵引，严格落实“十抓安全”总体要求，进一步强化红线意识、底线思维，紧盯煤炭、煤层气、危化品、建筑施工、道路交通等重点领域，防风险、保稳定、建制度、补短板，推动我县安全生产形势持续稳定向好；进一步扛牢“促一方发展、保一方平安”的政治责任，加强属地管理，坚持问题导向，定期督导检查，从严执法问责，强化应急处置，加大安全生产投入，始终保持严管严治的高压态势，坚决遏制各类事故发生；进一步狠抓问题整改和线索处置，做好问题线索的排查、核实和筛选，确保隐患整改到位、风险消除到位、依法查处到位，为全方位推动沁水高质量发展创造更加安全、更加稳定的社会环境。
要紧盯项目建设，以护航煤层气全产业链高质量发展专项整治行动和警示教育月活动为牵引，持续优化营商环境，简化审批手续，优化审批流程，助推重点工程项目早日开工、迅速推进。要强化经济指标调度，充分运用好工作专班制度，强化协调配合，形成工作合力，挖潜增效、应统尽统，确保实现一季度“开门红”。要持续巩固“两山”实践创新基地创建成果，把“生态优先、绿色发展”摆在突出位置，常态化开展污染综合整治，扎实推进“百里沁河生态经济带”建设，不断满足人民群众对环境质量提升的需求，确保我县生态环保工作始终在全省前列。
没有安全就没有发展，没有安全就没有一切。要认真贯彻落实本次会议精神，思想上再重视，责任上再压实，措施上再强化，全面查隐患，堵漏洞，补短板，抓整改，促提升，确保不发生森林火情和安全生产事故，维护好全县发展大局、维护好全县稳定环境。
进入防火期以来，镇人民政府高度重视森林防火工作，切实加强对森林防火工作的领导，严格按照县森林防火责任状的要求，全面贯彻“预防为主，积极消灭”的方针，认真落实各项防火措施，克服冬春干旱突出，森林面积大，地型复杂，经营活动点多面广的实际困难，充分调动全镇广大干部群众的积极性，切实加强了森林防火工作，取得了良好成效。
一、基本情况
镇位于县西北部，属山国家级自然保护区周边乡镇之一，全镇国土面积xx平方公里，镇政府所在地老xx村民委距县城x公里，是两州三县交界之地，东接xx镇，南接山国家级自然保护区及州屏边县，西接州xx县，北接xx镇。
二、我镇森林火灾情况
我镇境内共有森林面积占总面积的三分之一，尤其是山国家级自然保护区周围，至今还是古木参天的原始森林，林内奇花异草，名贵药材、野生动物种类繁多。所以，我镇历来是全县的森林防火工作的重点。去冬今春，我镇在持续高温干旱，火险等级居高不下情况下，积极贯彻森林防火方针，认真落实各项防火措施，最大限度地减少森林火灾带来的损失。
三、主要做法
(一)健全机构，加强领导
健全机构，加强领导是做好森林防火工作的重要保障。进入防火期后，及时调整充实了镇、村森林防火组织机构，成立了镇森林防火指挥所，把森林防火工作纳入重要议事日程，与当前重点工作共同研究和部署，做到政府主要领导亲自抓，分管领导具体抓，其他领导协助抓，指挥所成员单位共同抓，层层抓落实。12月14日镇人民政府召开了森林防火工作镇、村、组领导干部会议，对森林防火工作提出了具体要求，细化责任分工，落实责任主体，签订了三线责任状(镇人民政府与各村民委，村民委与各村小组长，各村小组长与农户签订)，形成了领导统一、分工协作、共同参与，齐抓共管的良好格局。
(二)强化措施、注重实效
结合防火工作实际，认真统一思想认识，明确工作任务，理清工作思路。围绕无重大森林火灾的奋斗目标，按照“三抓、三落实、三确保”(抓宣传教育、抓火源管理、抓队伍建设，落实措施、落实责任、落实经费，确保信息畅通、确保扑火安全、确保不发生大火)的思路，科学防火，依法治火。
1、深入广泛宣传，增强全民防火意识
坚持预防为主，积极消灭的方针，把宣传教育摆到重要位置，精心组织，周密部署，统筹安排。进入防火期以来，我们在提高全民防火意识上下功夫，广泛开展了形式多样，内容丰富的宣传活动，突出宣传重点，注重宣传效果，把宣传重点放在基层，面向林区广大群众及其野外生产作业人员。围绕县委、县人民政府提出的防火要求，充分利用广播、标语、警示牌、墙报、发森林防火通知书、召开群众会议等抓好宣传工作。
组织林业站职工、护林员深入村寨、作业点，进村入户进行政策、法规宣传教育，在中、小学校开展“五个一”教育活动即：组织开展每班出一期森林防火黑板报，上一堂森林防火知识课，向每一位学生发一份森林防火宣传卡，每一位学生写一篇森林防火作文，每位学生给家长写一封森林防火宣传信。通过“五个一”宣传活动达到教育一个学生、影响一个家庭、辐射一个村组、带动整个社会的目的。全镇共发放森林防火通知书x份，出动宣传车巡回宣传15天次，广播宣传20次，张贴防火通告300份，刷防火标语120条。召开群众森林防火会议5场次，全面开展森林防火宣传活动，让森林防火工作家喻户晓，人人皆知，营造良好的森林防火氛围，为全年森林防火工作奠定了扎实的基础。
2、狠抓火源管理，严控火种入山
强化火源管理，是搞好森林防火工作的重要任务。我镇坚持把野外火源管理作为森林防火工作的中心，把管人与护林结合起来，标本兼治。
一是坚持戒严期禁止一切野外用火，有烟就查。
二是加大护林人员的巡查力度，在重点林区、交通要道设立火源检查卡，杜绝火种入山。
三是节日上坟严禁生火。四是在重点林区，服务场所设立警示牌，刷森林防火标语，组织人员对重点林区进行巡山护林重点治理，严防死守。
3、抓队伍建设，有效处置火情
森林火灾突发性强，不定因素多，处置难度大。针对我镇扑火队伍能力薄弱的实际，拓宽建设专业队伍思路，进一步提高火灾应急处置能力。按照“形式多样化、指挥一体化、管理规范化、装备标准化、训练经常化、用兵科学化”的要求，走群专结合的路子，强化森林防火扑火队伍安全知识培训，增强应急战斗能力，提高扑火效益，确保快速有效扑救森林火灾，实现“打早、打小、打了”的目的。
4、抓措施落实，细化工作责任
(1)落实责任。按照层层建立责任制的要求，做到横向到边，纵向到底，镇政府与县政府，镇政府与各村民委，各村民委与各村民小组组长，各村民小组长与各农户，落实弱智、聋、哑、精神病等特殊人员的监护人与镇森林指挥所之间的森林防火目标管理责任状签订到位。落实森林防火行政首长负责制，主要领导是第一责任人，分管领导是主要责任人，林业部门主要负责人是直接责任人，一级抓一级，层层落实责任，确实形成山有人管，火有人防，责有人担的局面。
(2)严格值班制度，建立森林防火值班制度、森林防火值班工作职责、森林火情处置制度。防火期间坚持24小时值班制度，严格考核，值班人员要坚守岗位，做好火情、卫星火点值班记录，不得脱岗、漏岗，严格执行火情归口上报制度。
(3)落实措施，森林防火的各项工作指标的完成，要靠措施来实现。
一是镇人民政府制定了处置重、特大森林火灾应急预案、森林火灾扑救预案、戒严期森林防火工作实施方案。
二是在重点林区和重要火险时期，有组织，有领导的分兵把守，在春节、州庆、清明节和民属活动期间，定片、定人员严防死守，确保万无一失。
三是落实护林员分片责任区，采取不定式时巡逻，一旦发生火情，按照就近、便捷、快速、高效的原则组织扑救。
我镇的森林防火工作，由于镇党委、镇人民政府高度重视，组织得力，扑救及时，截止4月中旬没有发生大的森林火灾和人员丧亡事故。
一是做到了“五个有”和“五个百分之百”即：有一个合格的指挥所，一个合格的指挥员，一支合格扑火应急队伍，有6部对讲机，每位扑火队员配备一把二号工具和砍刀等必备物资;村小组与各农户个百分之百签订责任书，农户野外生产用火百分之百审批，对痴、呆、聋、哑、未成年人百分之百落实责任监护人，对违规用火人百分之百进行责任追究，对入山人员进行百分之百实名登记。
二是严格执行火灾归口管理上报制度，避免了不报、漏报、迟报的行为，各类火情处置按有关规定和要求得到了落实。
三是把扑火安全放在首位，坚持“以人为本，安全第一”的原则，在扑火过程中未出现受伤事故。
四、存在问题和下步打算
我镇森林防火工作存在主要问题：
一是资金严重短缺，防火基础设施落后，不适应防大火抗大灾的需要。
二是防火装备器材落后，致使扑火队伍的占斗力严重影响。
三是人口多、密度大，人为活动频繁，火灾隐患明显增多，火源管理难度大。
在下步工作中我们将做好以下几个方面的工作：
一是按照防火目标，建立健全森林防火机制，加强森林防火工作新知识的培训，创新防火工作思路。
二是结合当前实际，认真搞好重点林区综合治理，全面提升扑火综合效率。
三是积极向上级争取防火经费，加强基础设施建设和扑火队伍建设，认真查缺补漏，克服不足，再接再厉，迎接新一年防火工作的挑战。
各位领导：
按照会议安排，现将我区今年春季以来森林防火工作汇报如下：
一、防火工作情况
（一）防火投入情况
今年以来，区财政共投入防、扑火费用147.3万元，用于防火和购买扑火物资、器具等。
（二）宣传工作开展情况
防火戒严期以来，区防火办每天至少出动1台宣传车，到各镇村进行宣传。全区共发放明白纸12000余份，在重点路段和林区入口处悬挂刷写警示标语125条，在林区主要路口增设防火警示牌12个，在公路两侧重点地段绑插防火宣传旗700余面，发放并张贴《鹰手营子矿区人民政府森林草原防火命令》300张、《20xx年春季森林草原封山防火公告》1400张，印制并发放彩色宣传手册20xx本。区电视台设置森林防火专栏，在黄金时段播放森林防火宣传片，不间断播放森林防火警示标语滚动字幕，播放警示宣传片，对森林防火工作进行宣传报道，各镇也采取多种方式、方法对森林防火工作进行宣传。
（三）“3.29”火灾后采取的有针对性措施
“3.29”全市森林草原防火工作紧急电话电视会议后，区政府立即召开全区森林草原防火工作紧急会议，对全区森林草原防火工作再安排、再部署，进一步细化了包保责任制，实行了区级领导包村、区直部门包村的分级包保责任制。各村与农户逐一签订了森林防火责任书，明确了各户的森林防火责任。对痴、傻、呆、苶、聋、哑及有精神性疾病等特殊人群加大了管护力度，与其监护人签订监护监管责任书，明确了监护人责任，同时加强巡查力度。
（四）落实省“意见”重点任务完成情况
近期我局已经购置地理信息标绘系统一套；计划在防火重点部位开设宽2米，长600米的森林防火阻隔带2条，共投资20万元。
（五）野外火源监管和违法用火打击情况
今年以来，区森林公安局、各镇、村都严格执行野外火源管控制度，对全区进行了巡查管控。尤其是“3.29”火灾以后，区政府召开全区森林防火工作紧急会议，进一步安排部署了当前森林防火工作，由区直部门抽调干部、镇机关包村干部、村两委班子成员、护林员进行不间断巡查，对重点地段进行死看死守。各进山路口均设立了森林防火检查站，共增设临时检查站17个，安排专人进行二十四小时看守，严禁一切人员进山作业，对确需进山人员进行严格检查，禁止携带火种进山入林；在各山头制高点设置瞭望哨，配备望远镜，确保视野交叉覆盖全部区域，杜绝出现死角、盲区。同时，对营子镇河北村北山公园实行开闭园制度，规定了开园、闭园时间，进一步强化了对北山公园的管理。
今春以来，区森林公安局进一步加大了对野外违法用火的打击力度，截止目前，共警告4人，行政罚款6人。
（六）专业队伍、各镇半专业扑火队伍建设情况
为全面做好应急准备，我区进一步创新举措，建立半专业扑火队应急短信联系平台，提高快速反映能力和综合扑救能力，一旦发生火情，切实做到“召之即来，来之能战”，区级20人专业森林消防队伍24小时备勤。针对工作实际，我区及时修定森林防火预案，适时发布各项通知，同时进一步加大培训工作力度，提升扑火队员的扑火战斗力，增强自身安全意识，坚持每天锻炼制度，组织扑火演练2次，进一步提高了森林防、扑火的能力，能随时应对发现的火情，确保能够“拉得出、打得赢”；四镇4支半专业扑火队共120人，24小时手机开机，随时做好扑救火灾准备。
（七）隐患排查、火灾发生及责任追究等情况
今年以来，我区没有发生森林火灾，截至目前共下达隐患排查整改通知书2份，已责令存在隐患单位限期整改。
二、存在的困难和主要问题
（一）防火经费困难问题。区级防火经费只能维持防火办和专业扑火队的工作运行，防、扑火车辆、设备老化，镇、村级防火经费投入不足，半专业扑火队和义务扑火队建设需要加强。由于区级财政比较困难，需上级拨付资金给予支持。
（二）寿王坟林场防火问题。寿王坟林场涉及两个县区，防火管理不方便。
三、下一步工作重点
（一）强化基层责任落实，加强护林队伍建设。在防火戒严期，尤其是3－4月，每个村都需增加专兼职护林员，聘请青壮年劳动力担任专职护林员。建立巡视抽查和考核奖惩制度，落实工作履职情况与补贴收入、业绩考核紧密挂钩的管理机制，最大限度发挥护林员作用，确保山有人管，林有人护，责有人担。
（二）严格落实防火责任制。以镇村为单位形成主要领导亲自抓，主管领导具体抓，包村干部协助抓，防火指挥部成员单位、防火办、镇政府、村委会、检查站、护林员共同抓的管理体系和一级抓一级，一级促一级，一级对一级负责的良性工作机制。区与镇，镇与村，村与护林员、进山作业人员和农户逐级签订目标责任书，镇村与驻镇村企事业单位、护林员与承包山业主签订护林防火联防协议，真正做到防控工作横向到边、纵向到底。
（三）建立预警监测和隐患排查制度。一是在条件较好的山头修建望火楼和瞭望台，对进入林区人员、野外火源严密监控，并有台帐记录。在重点地段设置防火隔离带。二是深入开展“五清”工作，切实做到清理到位，强化可燃物转
化利用能力建设，消除火灾隐患。三是加强火源管理。严格封山制度，防止火种入山，严管严查野外火源。四是对痴、疯、傻、聋哑、年老、儿童等特殊人群，逐一排查登记，明确监管责任，实行专人管控。
（四）加大投入，增强防扑火能力。一是组建一支60人的区级应急专业队伍，加强应急专业队伍的素质培训，适时组织扑火演练，提高扑救森林火灾的综合能力。同时加强镇半专业扑火队能力建设，确保“打早、打小、打了”。二是加强应急指挥体系建设。及时修订完善森林火灾应急预案，提高防火预案的可操作性。三是完善物资储备。
（五）建立防火宣传常态化机制。进入防火戒严期，区电视台不间断播放森林防火教育宣传片，及时播报防火动态及森林火险等级，设立防火专栏节目。中小学校要开设防火课，通过“小手拉大手”，提高全民防火意识。各镇、村要采取多种方式，做好本辖区范围内的防火宣传工作，使森林防火知识和要求入耳、入眼、入心。
（六）建立健全森林防火督导考核机制。区纪委、区督考办将组织相应力量，对基层森林防火工作采取明查暗访方式督促工作落实，并严格责任追究。区防火办也将细化森林防火考核办法，对工作不力、火灾多发、造成重大损失和影响的要实行重点管理，以考核促进责任落实。
（七）建立防火信息平台，及时发布火险预警信息。遇有高火险天气，以手机短信形式及时向各镇、村、包保部门发布指令，进入高戒备和临战状态。遇有火情向各镇半专业扑火队和村义务扑火队发布信息，随时做好扑救准备工作。
（八）严格值班备勤，畅通信息渠道。各防指成员单位要认真落实24小时值班和领导带班制度，认真落实专业扑火队24小时备勤、半专业扑火队保持24小时通讯畅通制度，值班人员要熟悉情况和工作报告流程，确保信息畅通、反应迅速、处置有力。
根据国家、省、市关于森林防火工作及开展安全生产专项整治三年行动的决策部署，我局切实履行森林防火有关职责，抓好承担的森林防灭火工作任务，现将20xx年1月1日至今的森林防火工作开展情况汇报如下：
一、火情情况
20xx年1月1日至20xx年9月23日,市森林防火接处警室共接到森林火警报警电话532起（烧灰积肥383起、荒火147起、森林火灾2起），市森林消防队出警8次，出动扑火人员160余人次，森林火灾受害率为0.0023‰，控制在0.6‰目标范围内，由于扑救处置科学，无扑救人员伤亡事故发生，最大限度保护了森林资源和人民财产安全。
二、工作开展情况
（一）森林防火工作开展情况
今年1月以来，我们以加强森林火灾防控为重点，着力抓好六个方面的工作。一是强化工作部署。组织各区（市、县）林业主管部门和市直有林单位召开专题会议，组织督导组深入检查贯彻落实党中央、国务院关于加强森林草原防灭火各项决策部署，树牢安全发展理念，落实责任、完善机制、整合资源、统筹力量，确保火灾防控工作落实落地。二是强化宣传教育。印制40余万份森林防火宣传用品，投放到各区（市、县）用于面向人民群众开展宣传。充分利用广播、电视、报纸、网络、短信、微信等媒体平台在元旦、春节、清明、五一等重要节假日及高火险期深入宣传《贵阳市人民政府森林防火禁火令》。第12个“全国防灾减灾日”我局指导各区（市、县）开展森林防火进乡镇、进社区、进村组、进农户开展发放防火宣传单、张贴防火标语等多渠道、多形式宣传活动，营造森林防火社会氛围。三是强化火源管控。全市各级在重要林区、重要设施、坟山墓地共设森林防火卡点419个（固定卡点351个，临时增设卡点68个），安排专人进行值守，各类护林巡逻人员4000余名在林区及坟区按照“横向到边、竖向到底、全覆盖、无盲区”，全力把火源控制在山下、控制在林外。四是强化督促检查。联合市应急管理局组成市级森林防火专项督查组，定期到各区（市、县）自然资源局（林业局）、贵安新区各乡（镇）及局属有林单位在所属辖区内森林防火第一线检查领导带班值班、防火物资储备、队伍建设、资金保障等情况，1月1日至9月15日市级检查组已检查责任单位82次、防火卡点151次。五是强化应急处置。抽调力量加强森林火警接处警和初期火情的统筹调度，认真落实森林防火全年24小时值班和领导带班制度。组织开展森林防火演练及培训共计21次，其中，8月10日至14日在贵州林校开展为期5天全市20xx年度森林防灭火业务、森林防火信息指挥及队伍建设等业务技能培训。在森林防火期内，各级森林防火专业队（半专业队）全员到岗，靠前驻防，集中待命，随时处于待命状态。六是强化基础设施。争取中央资金1840万，推进实施贵阳市森林火灾高风险区综合治理工程建设项目（三期），火情瞭望系统项目主体工程于20xx年4月10日全部建设完毕并完成竣工结算，完成9辆市级森林防火特种专用车及扑火服采购，各区县现正有序开展森林防火营房、物资储备库建设及县级森林防火特种专用车采购工作。
（二）安全生产专项整治三年行动工作情况
一是强化安排部署。根据《成立贵阳市贵安新区安全生产专项整治三年行动领导小组的通知》精神，按照《贵阳市贵安新区安全生产专项整治三年行动实施计划》、《贵阳市贵安新区防灭火（消防、森林防灭火）安全专项整治三年行动实施方案》的工作安排，为推进落实贵阳贵安新区森林防灭火专项整治工作，我局于20xx年6月5日成立贵阳市林业局森林防灭火安全生产专项整治三年行动专班。领导小组专班设在市林业局机关综合处，负责贵阳市林业局森林防灭火专项整治的具体工作，做好档案资料收集整理，工作信息和总结报送，督促推进专项整治等相关工作。20xx年7月1日，在局属有关单位抽调了2名工作人员集中办公，目前贵阳市贵安新区森林防灭火安全生产专项整治三年行动工作专班有工作人员5名。20xx年7月23日，我局发函至森林防灭火安全专项整治领导小组主要成员单位，要求抽调政治素质高，业务能力强，有一定写作能力的工作人员到贵阳市贵安新区森林防灭火安全生产专项整治三年行动工作专班集中办公。现市应急管理局、市消防救援支队未抽调工作人员到森林防灭火安全生产专项整治三年行动专班；市气象局、市综合行政执法局已抽调工作人员到贵阳市林业局森林防灭火安全生产专项整治三年行动专班参加开展森林防灭火安全生产专项整治三年行动相关工作。
二是强化责任落实。我局主要领导组织召开局党委（扩大）会议，传达了国务院近期印发《全国安全生产专项整治三年行动计划》等文件有关精神。树牢安全生产理念，坚持“生命至上、安全第一”，增强从根本上消除事故隐患的思想自觉和行动自觉。强化红线意识，健全安全生产责任体系，落实管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产必须管安全的要求。全局上下要认真学习贯彻国家、省、市有关安全生产专项整治三年行动的决策部署，突出安全生产工作重点，强化宣传、教育、培训，督促企业落实主体责任，全力抓好安全生产各项工作。
三是建立“两个清单”。20xx年6月3日，我局印发了《贵阳市贵安新区森林防灭火安全专项整治三年行动计划工作任务清单》，根据工作任务清单，于6月29日，向各区（市、县）自然资源局（林业局）、贵安新区各乡镇、市林业局属各有林单位下发了《市林业局关于建立森林防灭火安全专项整治三年行动问题隐患和制度措施“两个清单”推进全市森林防灭火专项治理的工作提示》，要求各单位按照相关文件要求，建立森林防火相关工作问题隐患和制度措施“两个清单”，并要求各单位按时报送两个清单工作开展情况。6月至今，市林业局森林防火指挥中心办公室分别对局属长坡岭国有林场、顺海国有林场、花溪区自然资源局、白云区自然资源局、白云区都溪林场、息烽县自然资源局、清镇市自然资源局、清镇国有林场、南明区自然资源局、修文县自然资源局、贵安新区各乡（镇）、黔灵山公园、东山公园、森林公园检查了森林防灭火安全生产专项整治三年行动的相关工作开展情况。
四是强化隐患排查。为强化野外火源管控，全市共组织4000余名护林、巡逻人员加强林区、坟区的巡山护林，在全市设置351个森林防火检查卡点严防死守，全力把火源控制在山下、控制在林外。各区（市、县）、贵安新区各乡（镇）、市直各有林单位对进入林区车辆、人员进行严格的登记和检查，强化野外火源管理。我局检查组按照《贵阳市开展野外火源专项治理行动的工作方案》、《贵阳市林业局森林防火安全风险隐患大排查大整治专项工作方案》、《贵阳市林业局森林防火安全生产专项整治三年行动督导工作方案》及《贵阳市林业局森林防火安全生产专项整治三年行动20xx年督导工作方案》对各区（市、县）、贵安新区各乡（镇）、市直各有林单位开展野外火源管控、森林防灭火风险隐患排查治理及“两个清单”开展情况进行督导检查。7月2日至9月24日，全市开展森林防火安全风险隐患排查共计2482次，共组织检查人数为8121人次，检查的企业场所为1894家。建立风险清单125条，查出隐患98条，已整改96条，下达整改意见10条。7月16日至9月24日，贵安新区开展森林防火安全风险隐患排查共计1718次，共组织检查人数为3428人次，检查的企业场所为2483家；建立风险清单58条，查出隐患199条，已整改198条，下达整改意见10条。
五是强化宣传教育。按照《省林业局办公室关于加强8月份森林草原防灭火宣传暨推动“两个清单”整改落实工作的通知》、市安委办关于印发《贵阳市贵安新区推进安全生产宣传“五进”工作方案》的通知，为进一步做好贵阳市森林防灭火安全宣传工作，20xx年8月13日至20xx年8月20日，我局组织各区（市、县）自然资源局（林业局）、贵安新区各乡（镇）及局属有林单位在所属辖区内开展了森林防火“五进”宣传活动。宣传期间，通过现场摆放森林防火宣传展板、发放宣传物资和现场解答等方式，向广大市民宣传《中华人民共和国森林法》、《贵州省森林防火条例》等法律法规，以及发生森林火警（灾）时的紧急应对措施和科学扑救森林火警（灾）方式方法。本次集中宣传共开展13场次，出动宣传人员89人，岀动宣传车辆13台次，发放宣传资料（册）9630余份、宣传用品600余份，受宣传群众9000余人。8月，我局共采购40余万份森林防火宣传资料发放到各区（市、县）自然资源局（林业局）、贵安新区各乡（镇）、市直各有林单位。
尊敬的各位家长朋友:
森林火灾不仅严重破坏森林资源和生态环境，也会造成巨大经济损失，甚至会造成重大人员伤亡。做好森林防火工作，确保森林资源安全，防患于未然，是每一所学校和每一个家庭义不容辞的责任。我们也衷心希望广大家长积极行动起来，和我们一起为森林防火工作贡献力量。
1.要深刻认识到当前森林防火的严峻形势，认识到森林防火工作是关系到国家和人民生命财产安全的一项严肃的政治任务，克服麻痹侥幸心理，增强森林防火工作的紧迫感、危机感和责任感。
2.严格火源管理，切实消除火灾隐患。希望各家长配合学校强化火源管理，加大监护力度，提醒学生不准搞任何形式的野炊，不准带火种进入山林游玩。万一发生森林火灾，严禁让学生参加扑灭山火活动。
3.加强宣传教育，提高防火意识。我校利用LED屏、网站、微信平台、广播等各种宣传媒体，通过校会、主题班会等形式，大力开展森林防火宣传教育活动，让全体学生树立森林防火，人人有责的意识，懂得造成森林火灾事故应承担的法律责任。家长和子女要互相监督、互相约束，家长做好子女的表率。
4.要牢固树立以人为本、安全第一的思想。一旦发生森林火灾，在及时组织科学扑救的同时要注意人身安全，并向各级组织报告。拨打“119”，请求消防员灭火。
5.希望各位家长积极配合学校的'工作，充分发挥学生义务防火宣传员的作用，通过大手拉小手等形式积极开展森林防火宣传活动，在全社会营造一种重视森林防火工作的氛围。
森林是我们绿色家园的保护伞，希望各位家长高度重视，加强学生防火教育，提高学生防火意识。与此同时继续抓好学生饮食、交通、防溺水、防盗、防中毒等安全工作，确保学生生命和财产安全。
家长朋友们，让我们一起行动，坚决杜绝森林火灾的发生!
我市作为全省重点林区之一，森林防火工作线长面广，形势严峻。为有效防范森林火灾，保护森林资源和人民生命财产安全，维护生态安全，几年来，我市在森防实践中创新工作机制，在充分探索、试行的基础上，今年秋防在全市全面建立起“两个机制、五个系统”的森林防火长效机制，即：火源管理机制、防扑火保障机制，格化指挥系统、防火通信系统、观察瞭望系统、林火阻隔系统和防火稽查系统，推动了森防工作步入标准化、规范化、法制化轨道。
一、两个机制防控有力
为建立严格有效的火源管理机制，我市森林防火工作实行了地方各级人民政府行政首长负责制，对辖区内的火源管理及其他火灾防控工作负主要责任。加大宣传的力度，对进入林区作业的单位，严格执行审批备案制度，林区居民和进入林区的外来人员执行了联防和入山登记制度，同时严格执行检查巡护制度、封山护林制度，强化对重点部位的管理，针对重点时段采取人盯人、封山封路、死看死守等措施，严管野外火源。
健全有力的防扑火保障机制。各县（市、区）设立森林火灾应急储备资金，并列入当地政府年度预算。进入防期前，各地积极筹措资金加大防火道路等基础设施建设，提早落实防扑火所需资金，储备给养物资，强化扑火队伍建设，做好交通运输、气象和后勤保障服务工作，并对扑火机具、通讯器材、防扑火车辆、装备进行检修调试，有效提升防扑火保障水平。
二、五个系统筑起屏障
依托自然和人工构建的阻隔系统，对我市火险区进行格化划分，建立起格化指挥系统，实施格化森林火灾预防扑救。该系统在预防方面，确保每一个区域防火责任的落实，也可凭借格阻隔林火，实施防范。在扑救方面，可确保格内任意一点发生火情时，科学有效调动距该点最近的扑火力量迅速实施扑救。秋防前，我市便调整完善了格划分，在重点火险区划分市级格12个、县级格129个，进一步明确了扑救责任。在我市森防指挥中心、7个县（市、区）、黑河森警支队、黑河和嫩江航空护林站完成“黑河市森林防火地理信息格化指挥系统”的安装调试工作，并投入使用，为森林防火工作搭建了科学完善的应急指挥平台。
建立起畅通的防火通信系统。我市以提高各县（市、区）森防超短波通信的通信覆盖率为核心，强化了通信设备建设，加大了林区移动基站建设力度，在重点林区布设移动基站，逐步实现重点火险区移动通信全覆盖。每个县（市、区）配备一部海事卫星电话、一部通信车以强化应急通信保障。
全市已建成瞭望塔91座，形成了全覆盖的观察瞭望系统。同时，加强卫星热点监测、飞机巡护和地面巡护观察。管护人员坚持昼夜巡护检查，专业扑火队明确了每名队员的巡护职责，从根本上解决了我市森防瞭望监测工作中存在的`盲区问题。
建立完善的林火阻隔系统有效增强了森林火灾的防控能力。全市通过加强林区防火道路和生物防火林带的建设，开设人工隔离带等安全防范措施，人工隔离带开设标准达到300至500米，形成了自然与人工相结合的阻隔体系，最大限度地阻隔林火蔓延。
为建立严密的防火稽查系统，我市成立了黑河市森林防火稽查支队，下辖三个大队，专门负责对森林防火工作开展情况进行监督检查。通过开展全方位、全覆盖的监督检查，有效地消除了火险隐患，确保了森林防火责任和措施落实到位。
一、基本情况
1、强化领导，落实责任，保持森林防火临战状态
为切实把国家、省、市森林防火工作的有关精神、指示落到实处，我县森林防火工作全年坚持保持临战状态，针对不同时期的不同情况进行深入研究和部署，与各镇、村层层签订了森林防火责任状，实行行政首长负责制和责任追究制；进入重点防火期，发布《禁火令》。对森林火灾受害面积超过100亩以上的严格追究相关领导责任；对工作抓得不实、措施不到位的责任单位，在新闻媒体上曝光。同时，为切实提高各级领导特别是各镇领导思想认识，今年县委书记、县长下发了《致各镇党委书记、镇长的一封信》，对各镇的森林防火工作提出了要求；县监察局和县防火办不定期到各镇对森林防火工作落实情况进行明查暗访，对措施不到位的镇进行通报。
2、加大森林防火宣传力度，切实增强全民森林防火意识
充分利用广播、电视、报刊、手机短信等多种宣传方式，开展内容丰富、形式多样、群众喜闻乐见的森林防火宣传教育活动，切实提高全民防火意识和法制观念，做到防火教育警钟长鸣。
一是在进入林区的主要路口、重点地段和风景旅游区设立永久固定森林防火宣传警示牌和悬挂宣传标语。共设立了永久固定宣传片警示牌4300多块，对进山作业人员起到了良好的警示作用。
二是在电视、报刊等宣传媒体开辟森林防火专题栏目。在县电视台，滚动播放森林防火公益广告；在我县主办的《通讯》上开辟森林防火专题栏目；利用信息台向全县居民发送森林防火短信，在全县营造了浓厚的防火舆论氛围。
三是切实加大对火灾肇事者的处罚案例和典型火案的宣传报道力度，对重大火灾事故及时公开曝光。如历市镇将本镇农民烧田坎导致森林火灾的悔过书印发到各村进行张贴，县电视台对火灾肇事者进行采访等，起到了良好的警示宣传教育作用。
五是针对灾后森林火险等级高的特点，切实加大了森林防火宣传力度。今年印制1万份《X省人民政府致全省人民做好森林防火工作的公开信》下发至各镇、村组、学校；将省森林防火总指挥部和省公安厅《紧急通告》下发至各镇、村、组，并在集市、重要路口、重点地段、风景旅游区等区域进行张贴。还要求全县机关企事业单位也要在本单位张贴，并积极向亲朋好友、周围人群做好宣传教育工作。
通过全方位、立体式的防火宣传，切实增强了广大干部群众的森林防火责任和意识，在全县营造了“人人防火，共同防火”的良好氛围。
3、强化措施，狠抓野外火源管理
各镇以村组为单位划分了森林防火责任区，在每块责任区均落实了责任领导及包干责任人。在重点防火期和特殊时期，要求责任领导必须在责任区蹲点，包干责任人必须每天巡查到最边远村，并用当地固定电话向镇政府汇报巡查情况，由各镇汇总后向县防火办报当天的情况。特别是在清明节前后，坚决制止进山上坟祭扫烧香、烧纸、烧蜡烛、燃放鞭炮等行为；在进山路口，最少落实一名守山人员严防死守，发现携带火种进山的坚决予以制止。
同时，切实加大了对痴、呆、傻、精神病患者和未成年人群体的监管力度。对这些特殊群体，各镇进行登记建档，并与监护人鉴订责任书，有效预防了因“五类人”而引发的森林火灾。
4、强化森林防火队伍建设，切实提高火灾扑救水平
的扑救原则、组织机构、扑救方法和要求作出了具体规定，确保一旦发生森林火灾，可以结合实际情况，立即启动应急预案，及时组织扑救。
5、夯实基础，切实加大森林防火基础设施建设力度
近年来，我县切实加大了对森林防火基础设施建设的投入力度，把森林火灾预防和扑救经费纳入财政预算。我县先后建立了森林防火无线指挥网络、森林防火物资储备库，配备了森林防火宣传指挥专用车；并陆续开辟、营造生物防火林带250多公里，在全县重点地段形成了有效的林火阻隔网络。同时，为使我县的森林防火工作基础做得更好、更坚实，县委、县政府对各相关单位的森林基础设施建设情况不定期进行检查，对建设不达标、不到位的，及时予以通报，责令限期整改，着力夯实防火基础。
6、强化值班调度，准确掌握火情动态
我县严格执行24小时领导带班、职工轮班制度，科学调度，及时处置火情，确保政令畅通。对卫星监测反馈的热点及群众举报的情况，及时将有关情况上报上级有关部门和领导；专业森林消防队24小时集中待命，随时做好扑火准备。一旦发生森林火灾，主要领导立即赶赴火场，成立临时指挥部，迅速组织力量进行扑救，确保实现“打早、打小、打了”，最大限度地减少损失。对因不及时报告而贻误战机造成损失的，严肃追究当事人和有关领导的责任。
7、警钟长鸣，切实加大火灾案件查处力度
我县在采取行政手段抓森林防火的同时，切实加强法制教育，坚持依法治火，分发挥法律手段在森林防火中的重要作用。对我县发生的森林火灾案件，县森林公安局按有关法律法规规定，做到发生一起、查处一起、结案一起，达到查处一案、教育一片、震慑一方的目的。我县的火灾案件查处率达90%以上。
二、存在问题
受历史原因、社会经济发展及其它一些客观因素的影响，我县的森林防火工作还存在一些困难和问题，主要表现在：
1、森林火灾隐患增多
经过多年的植树造林和封山育林，林内枯枝落叶、杂草等可燃物剧增。特别是今年受雨雪冰冻灾害影响，我县森林地表可燃物载量较平常增加了2倍至10倍，已超出产生高强度火和大火的标准，具备发生重、特大森林火灾的物质能量条件，一旦着火，极易酿成火灾。
2、森林抗灾功能较差
我县虽然经过多年的努力，但受历史等原因的影响，我县防火隔离带、了望监测等森林防火基础设施仍比较薄弱，对森林火灾的发生、蔓延不能形成有效的防御体系。同时，我县松杉等针叶林比例大，林木自身防范能力差，对做好森林防火工作带来较大压力。
3、镇村火灾扑救能力不强
由于近年我县青壮年大量外出务工，造成各镇森林消防应急队伍人员不足，留守在家的老弱妇孺不能有效地适应当前的森林防火新形势，有效组织扑救森林火灾面临较大困难。
三、几点建议
1、森林防火队伍建设问题
因我县森林防火专业队采取定编不定人的方式，不能很好保持队伍的长期性和连续性，队员的养老保险等不能得到保障。建议上级政府进一步加大森林防火资金投入力度，用于森林防火队伍建设。
2、生物防火林带建设问题
为进一步做好我乡森林防火工作，结合我乡实际，我乡积极安排部署，认真落实，现将森林防火情况汇报如下：
我乡今年气候干燥，降雨量偏少，农村上坟烧纸、烧地、春季烧地边等传统农事用火屡禁不止，更易引发火灾，我乡属xx地区，任务之重，责任之大，因此，各村要认清形势，引起重视，提高警惕，强化责任，将当前消防防火工作作为头等大事来抓。要求各村在村醒目位置张贴宣传标语，并利用广播每天早晚宣传防火各一次，杜绝一切野外用火。
乡成立了由乡长任组长，主管副乡长为副组长，有关各部门为成员的领导小组，并成立了乡级防火应急分队。并责成各村相应成立了领导小组和应急扑火队，召开了全乡防火会议并针对当前防火形势，在广泛宣传的同时，抓好火源管理，对高火险地区防火重点村确定专人划区包片，重点防范，对路边、林区入口等火灾易发地段的杂草、枯树进行及时清理，提前排除隐患。对牛羊倌、呆傻及精神病患者签订责任状并重点监控。在林区张贴标语，增门设卡，加强对入山人员的监管力度。目前配备专职森林防火宣传车1辆，机动车辆3辆。建立了森林防火物资储备库，储备有防火服、铁锨、风力灭火机、干粉灭火弹、防火耙子、斧子等。
按照县里防火工作的意见和要求，实行“一把手”负总责，并与各村一把手签订了责任状，明确一把手负全责，强化组织领导，严格落实责任。对因工作措施不到位造成重大损失的，按责任办法追究有关人员的责任。乡各级领导定期不定期组织乡成员防火宣传巡逻队伍到各村巡逻检查，督导防火状况。并建立了领导带班制度和防火值班制度。
各村因险设防，严阵待命，组织半专业扑火队，切实做好思想早发动，人员物资早落实，确保有火情早发现，早报告，早扑灭。实现“打早、打小、打了”的目标。各村在主要路口设置检查巡逻人员，建立了草原森林防火上墙制度，并且组成了防火应急队员名单，要求村书记和特殊人群签订了防火责任状，积极在全乡范围内开展以清坟头、清林边、清矿边、清地边、清隔离带内可燃物为内容的“五清”行动，严格执行火灾报告制度和24小时值班制度，乡村两级防火领导小组成员，坚持24小时值班制度，杜绝脱岗，漏岗现象发生。各值带班人员，扑火队员手机要24小时开机，确保通讯畅通，有情况及时反馈。
防火紧要时期已到，我乡做好了充分准备，做到了思想早发动，人员物资早落实，因险设防，重点山头地块、重点时期有专人看护，确保有火情早发现，早处理，确保全乡无重大森林火灾发生。
目前，我区天气持续干旱，森林火险等级持续攀升，加之春节期间，燃放烟花爆竹、上坟祭祖等野外用火的增多，森林火患形势异常严峻。为切实做好春节期间的森林防火工作，确保安全生产形势稳定，区森防办及各街道办事处积极采取有效措施，做好森林防火的各项准备工作，让全区人民过了一个平安、愉快、祥和的春节。现将有关情况汇报如下：
一、加强组织领导，认真落实防火责任制。
森林防火既是一项严肃的政治任务，也是一项重要的民生工程。区森防办要求各有林单位一定要高度重视，从保护森林资源和生态安全、保护人民群众生命财产安全和维护社会和谐稳定的高度出发，进一步增强责任感、使命感，坚决克服松懈麻痹思想和侥幸、畏难情绪。精心组织，周密部署，全面落实森林防火“四长”责任制，把这一关键时期的森林防火责任逐级分解落实到人头和地块，把相关工作做得细而又细、实而又实。
二、加强野外火源管理，消除火灾隐患
各森林防火检查站、了望台、微波监控中心在春节期间值班人员到岗到位，坚决杜绝空岗、漏岗现象，切实加强检查了望，重点防火检查站坚持24小时值班，非重点防火检查站要延长值班时间，确保每晚10：00点前在岗值班备勤。各防火巡逻队伍、社区专职护林员坚持全天野外巡查，统一着服装，一旦发现火情，果断处置，并及时上报；加强对林区上坟烧纸、燃放烟花爆竹等野外用火行为的监督管理，确需燃放烟花爆竹的，要集中地点燃放。对林区内上坟烧纸人员安排专人加强监控管理，落实好防范措施。严格加强对痴、呆、傻、精神病人、中小学生等特殊人群的监管，严禁其携带火种外出***，坚决杜绝其进山入林；各旅游景区加大火种寄存力度，游道、景点分段划片包干到人，坚持全天候不间断巡查，随时制止景区内吸烟等用火行为。
三、加强扑火队伍建设，做好扑救火灾的准备工作
各办事处森林消防专业队伍及区森林消防专业队在节日期间全部备勤到位，严阵以待，时刻处于高度戒备状态，熟悉掌握扑火和安全避险常识，对各种防火工具进行认真的检查、维修，确保机具运作正常，做好扑救火灾各项准备工作，一旦接到火情报告迅速出动，快速扑灭。加强科学扑救指挥，确保不发生人员伤亡事故。火灾扑灭后，组织足够的人员认真清理和看守火场，严防死灰复燃，造成不应有的损失。
四、加强值班调度，严格火灾报告制度
各防火单位坚持24小时值班制度和领导带班制度，值班人员保证信息畅通。严格落实火情报告制度，一旦发现森林火情，会及时、准确逐级上报。区森林防火指挥部在节日期间不定期对各办事处森林防火情况加强督导核查，及时掌握全区防火工作动态，对出现空岗、脱岗等现象的单位予以全区通报，严肃处理。节日期间，区森防办要求各防火单位保持密切联系，加强信息上报制度，春节期间（1月22日至28日）实行森林火情信息日报告制度，于每日16时前将当日森林防火情况以电话或传真形式上报区森林防火指挥部办公室，重大情况随时上报。
五、去年和今年春节期间均未发生森林火灾。
今年是全面建成小康社会，实现第一个百年奋斗目标的关键之年，对于做好我县森林防灭火工作，防范风险、排除隐患，维护我县社会稳定、保护人民生命与财产安全以及生态安全，巩固生态文明建设成果和践行“绿水青山就是金山银山”的理念，具有十分重大的现实意义。为此就我县今年秋冬季的森林防火工作情况作如下汇报。
一、当前我县森林防火工作基本情况
进入森林特别防火护期以来，我县森林防火各项工作在县委、县政府的领导下，经过全县人民的共同努力下，特别是实施《XX市野外用火管理条例》以后，我县森林防灭火形势总体平稳，到目前为止，全县没有发生森林火，只出现农事违规野外用火2宗。
二、主要工作措施
（一）统一思想认识、提高政治站位。全县各级切实高度重视森林防火工作，统一思想认识，切实提高政治站位，深刻认识到当前森林防灭火工作的重要性，紧密结合我县的“不忘初心、牢记使命”主题教育，紧紧抓住“守初心、担使命，找差距、抓落实”的总体要求，真抓实干、转变作风，力戒形式主义、官僚主义，勇于担当，敢于带头，猛干实干，进一步完善各项措施，严格“一岗双责、党政同责”责任制落实，严格分工协调，坚决防止人为原因引发的森林火灾，坚决杜绝重特大森林火灾和人员伤亡事故发生。
（二）切实加大防火宣传力度。利用九月宣传月契机，我县各镇、各防火责任单位，采取横额、标语、宣传栏、宣传画册、宣传车、摩托车喇叭，微信、短信，和《文明祭祀倡议书》、《承诺书》等宣传资料，以及中小学生课堂、采茶戏演出、乡规民约和干部下乡驻村、护林员流动巡山等形式，尤其是进一步加大《XX市野外用火管理条例》宣传力度。
一是利用大小会议，广播电视、气象局天气滚动屏幕和手机短信、印发《禁火令》以及中小学校广泛开展“六个一”防火宣传活动等形式开展多方面、多角度的森林防火宣传教育活动。
二是进一步完善执行《条例》责任工作制度，各职能部门之间加强联动、形成合力，确保《条例》在我县得到贯彻执行并取得显著成效。
三是进一步加强执法力度。充分利用县、镇成立的联合执法小组，加大综合执法力度，严格监管野外火源，严厉打击违规炼山和违规农事用火行为。特别是针对重阳节适逢双休日，市民登高活动时节，严格把关，做到劲头不减、力度不减，让《条例》深入民心。
四是青云山保护、县林业局生态、防火、林政、法制等部门，在龙湖广场开展森林防火主题活动和生态公益林效益补偿制度主题活动，分发森林防火和生态保护和新的《森林法》野生动物保护等宣传资料，各镇还印发文明祭祀倡议书、禁火令、《条例》等，同时，各镇还悬挂5条以上横额，张贴标语30条以上，出版宣传栏1期，并出动宣传车、印制宣传单等形式进行宣传，村委会悬挂3条以上横幅，张贴标语10条以上进行防火宣传，切实提高广大民众的防灭火意识。
五是县电视台、广播电台大力宣传森林防火警示片及森林防火公益广告以及《XX市野外用火管理条例》宣传动漫片，着力宣传祭祖扫墓期间因上坟烧纸、烧香烛、燃放烟花爆竹引发森林火灾的典型案例。
六是利用各镇的220多名专职护林员摩托车宣传小喇叭深入到主要山头地段、重点林区，进村入户进行流动宣传，并进村入户发放防火宣传资料。
七是县、镇印发《XX县人民政府禁火令》及相关防火宣传资料等发放到各农户手中；应急、气象、通信等部门要充分利用自身优势，发布火险等级，发布防火公益广告；宣传部门、电视台要主动作为，广泛宣传防火知识，每周播放一次以上森林防火知识、反面典型等宣传节目；联通、电信、移动等通讯公司负责群发森林防火短信宣传；县林业局专门加印《XX市野外用火管理条例》摘要2.5万份，由各镇组织村干部、护林员进村入户发放到群众手中，并张贴到各村委会和村小组显眼墙上。
八是排练了群众喜闻乐见的森林防火“采茶戏”专场演出剧本，到各镇和企业、厂矿专场演出，切实提高广大民众和企业职工及山场作业人员、管理人员的防灭意识。
据不完全统计，全县印刷《禁火令》、《条例》、承诺书、倡仪书和温馨提示等资料32.6万多份，发放宣传物品、资料6.57万份，播放广播电视3.3万次，发微信、短信12.18万多人次，出动宣传车8.37万多架次，横幅、标语8389多条，宣传栏、宣传牌1050块（期），入户宣传18.18万户次、采茶戏宣传30多场、树立适时语音警示杆10多条，参与宣传人数11万多人次。
（三）加强巡查，压实责任。各镇、各防火责任单位必须严格落实镇、村干部的防灭火责任。一是由县委县政府督办工作组、县公安局、县林业局、森林公安、县应急管理局等部门抽调人员组成4个督查工作组，每天到各镇、村进行督查森林防火工作贯彻落实情况；二是县林业局成立了由局中层以上干部组成的5个督查组，在高火险等四个重要时段到各镇进行督查森林防火工作责任落实情况，同时，局督查组视天气状况的双休日和节假日按网格化分组到各镇、山头地段、重要林区进行全天候加强巡查；三是各镇利用驻村干部包村、村干部包组和林业站、派出所分片包干加强区域内，实行全方位督查；四是利用各镇专职护林员和聘请临时护林员加强对划分责任区域内的重点地段、重点林区的进行全天候巡查；五是各镇积极组织镇村干部、护林员等在重点防控区、入山路口设立临时森林防火检查点，造册登记、收缴火种、散发宣传单，严禁火种进山入林，九月份以来，全县共设立检查站点190多个；六是县、镇、村实行每月三级考核，严格把关；七是对违法点香燃烛、放鞭炮者发出告知书，并依法处罚，起到震慑作用。
（四）强化领导带班，严格值守。一是县林业局坚持每天24小时值班和领导带班值班；二是各镇、林业站坚持24小时值班和领导带班，确保信息、电话畅通；三是专职护林员在四级以上火险天气实行全天候巡查值班，每日分组巡查，保持与县防火办联络畅通。四是专业森林消防应急队伍在应急局集中备勤，并分中队外出加强巡查，确保情况及时有效处置。五是实行林火卫星热点和森林火灾信息零报告制度，国庆中秋双节和重阳节及四级以上火险天气，每天下午4时把热点和火灾零报告给县防火办。
（五）加强应急力量建设，提高防控能力。一是由县应急管理局和县林业局牵头，重新组建了县专业应急队伍30人，集中备勤，轮流值班值勤，并加强巡查，按每5人配备2台风机、1台油锯，配齐配足其他扑火机械、工具、个人装备，并制定完善日常管理、训练、考核、后勤保障制度；及时、适时开展培训演练，做到人人熟悉扑火技能、人人会用扑火机械；二是各镇负责建立一支20-25人的镇级扑火应急队伍，并指导各村建立15-20人的村级扑火应急队伍；镇村扑火队伍要求每5人分一组，配备相应的镰刀、火把、服装等装备，镇级队伍每组配备一台风机；三是县、镇两级分别对指挥员和专职护林、专业队员进行了防灭火专业技术培训和演练训练，尽快形成战斗力；四是利用资源监测中心的46个视频前端监控系统24小时轮流观察和县气象局卫星监控，严密监视，发现情况，及时组队扑救，确保做到打早、打小、打了。
（六）、加强应急准备，科学安全处置火情。县直有关单位完善健全有效实用的应急预案，并各镇建立完善镇、村应急处置办法、扑救方案及后勤保障工作机制，严格落实森林特别防护期间的24小时值班和领导带班制度，做到及时掌握情况，综合汇报，确保不脱岗、不漏岗。一旦出现火情，镇党政主要领导、分管领导要第一时间赶往火场，组织指挥灭火工作，并按照有关规定及时报告上级领导。确保发生火情能迅速做好应急救援的前期基础和后勤保障工作，正确、快捷指挥扑救，提高救援效率。
（七）督查追责。
一是成立县打击森林违法用火行为专项行动领导小组，谭晓健县长为组长，常务副县长张毅、分管副县长林继开为常务副组长，应急局、林业局为副组长，成员单位为成员组成领导小组，加强违法用火打击力度。
二是成立县、镇森林防灭火督查组，实行层层督查工作制度。以县森林防灭火指挥部牵头组织应急局、林业局等成员单位组成县森林防灭火督查组，以镇干部为主成立镇森林防灭火督查组，以村委干部和村小组干部为主组成村委防灭火巡查组，督促所辖单位履行防火工作责任情况。
三是把督查工作与网格化管理、县挂钩联系镇相结合，开展森林防灭火督查，对森林防灭火工作不作为，处置森林火灾不得力等失职，渎职行为，将严肃追究相关责任人责任。
四是在森林特别防护期内，凡领导到位，责任落实，工作成绩突出的，给予表彰鼓励；对防火措施不落实，发现山火隐患不作为，扑火组织不得力，造成严重后果和不良社会影响以及有火不报、大火小报、贻误扑救战机的单位和个人，将严肃追究其责任。
五是各镇、各防火责任单位也要建立和完善森林防火目标责任考核制度和责任追究制度，同时，必须完善本单位的应急森林火灾处置办法。
三、存在问题
一是应急预案不够完善。发生山火后，习惯传统扑救办法，应急机构跟不上，分工不够明晰。
二是镇村干部思想不够重视，巡查检查还不够到位，同时，防火宣传教育不够到位，注重县、镇村宣传、对企业员工防火宣传教育有所忽视。
三是镇、村野外用火巡查监控力度不够，村委会没有严格做好审批关，农事违规用火现象仍然存在。
四、下一步工作措施
为切实增强防控意识，进一步提高我县森林防灭火的综合能力，严防森林火灾的发生，而制定以下防火工作措施：
一是深入排查隐患，抓好野外火源管控。全面开展对镇、村火灾隐患排查，组织各辖区护林员、专业队员和值班干部加强巡山检查，严格加强对野外火源、拜神祭祀、果园荒地用火等管理，全面制止野外用火行为。加强对林农结合部的巡护，特别是对隐患点、重点地段落实“专人”蹲守。
二是狠抓工作落实，层层压实防火责任。对森林防火工作再动员、再部署，切实消除麻痹思想和侥幸心理，严格按照“党政同责、一岗双责”的要求压实主体责任，把森林防火工作责任落实到镇村、落实到部门、落实到个人，做到每块山每一片林都有责任人，推动层层真落实。在森林防火特别防护期内，各镇党委书记每天要向县委书记、各镇镇长要向县长报告辖区内火灾险情和处置情况。
三是加大宣传力度，提高群众防火意识。采取灵活多样的宣传方式，加大森林防火工作宣传力度，增强群众防火安全意识。组织相关部门深入各镇、村和各企业宣传防火知识，通过举办防火知识宣讲会，利用宣传车、电视、广播、手机短信、微信等途径，将森林防火宣传工作做实做细。同时加大对违规用火典型案件的曝光宣传力度，加大农事野外用火的巡查监管力度，切实构建起群防群治的防火工作格局。
四是强化队伍建设，提升灭火作战能力。由县应急管理局和县林业局牵头，扩建到50人以上的县专业应急队伍，配齐配足扑火机械和装备，并制定完善日常管理、训练、考核、后勤保障制度。组织开展培训演练，做到人人熟悉扑火技能、人人会用扑火机械，随时备战。同时，要求各镇必须完善的镇级20-25人的扑火队，并指导各村15-20人的村级扑火队培训演练，配备相应装备。定期组织开展县、镇、村灭火队员培训和实战演练，重点加强森林防火工作责任、火灾扑救技能、安全常识、火场组织指挥等培训，着力提高队员的综合灭火能力。
五是强化督查检查，进一步消除火灾隐患。由县委县政府督办工作组联合公安、林业、应急管理等部门，组建一支专门的督查队伍，每天采取抽查、明查暗访等方式深入各镇、各村和企业内部开展森林防火工作督查，对有关责任制落实、灭火队伍建设、物资筹备、防火宣传、火源管理、值班值守等情况进行严格检查，并每天印发一期《XX县野外用火联合督查快报》。同时，对各镇查处野外用火的情况进行每日通报。
六是加大查处打击力度，严查违规用火行为。组织公安、林业等有关部门严控野外违规用火行为，坚决查处违规用火案件，依法从重从快打击，从速破案，抓住典型，警示一片。同时，严格执行高森林火险期停止一切对野外农事用火的审批。
七是完善应急管理预案，提高火灾应对能力。认真吸取此次山火教训，加强对各类森林火灾发生情况的分析研判，进一步完善森林火灾应急管理预案，健全后勤保障制度，强化防火联动互动，不断提高森林火灾的科学指挥和扑救能力。
一、要预防为主，把有效防范作为森林防火的第一任务
森林火灾是一种突发性强、破坏性大、处置救助较为困难的自然灾害。国家森林防火的根本方针是“预防为主、积极消灭”，抓好预防工作、防范于未然，远远比灾后救援更加重要，必须在“防”字上下大功夫，从思想上、机制上、措施上把预防工作抓实、抓好，才能有效控制和减少森林火灾的发生。
一要绷紧思想防线。森林火灾之所以破坏性大，是因为对人民群众生命安全和森林资源构成了双重威胁。生命安全是第一位的，我们抓发展的目的是为了让广大人民群众过上幸福生活，但是前提条件首先是要确保人民群众的生命安全，生命安全无法保障，再好的发展成果也没有任何意义，生命至上、安全第一是森林防火永恒不变的主题。还有就是对生态资源的破坏，我市是国家主体功能区生态建设试点示范市、又是南水北调中线工程核心水源地，保护青山绿水的责任重大，当前我市正积极创建国家森林城市，生态建设已经上升为全市经济社会发展的大战略，成果也十分显著，在这种情况下，如若发生森林火灾，会使多年造林、护林的成果被毁，严重破坏生态环境，造成巨大损失。秋冬季降雨少，林下可燃物增多，用火增多，是森林火灾多发、易发期，各县区各有关部门一定要充分认识森林防火的重要性，切实高度重视，坚决杜绝麻痹侥幸心理，要筑牢思想防线，积极主动的抓好森林防火工作。
二要完善应急预案。凡事预则立不预则废，应急预案十分重要，一旦发生森林火灾，预案就是指挥纲领、就是行动指南，是确保科学有效处置的根本保障。这些年来，每年各级都会对预案进行修订、完善，但是操作性到底强不强?相关责任人是不是做到了如指掌?遇到森林火灾是不是能够按照预案科学处置?这些问题，大家都想一想，我看，很多情况是预案制定好了，放到书柜里，来年更新文号，一换了之。今天会后，各县区要立即对应急预案进行修改完善，责任人要明确到位，具体任务要明细到位，各级分管领导要做到了如指掌。要突出实战要求，各县区要认真组织开展一次森林防火应急预案演练，在演练中完善预案、熟悉预案，提高预案操作性，提升科学指挥能力和应急处置能力。
三要夯实防范基础。森林防火工作是一项群众工作，群众防范意识增强，就能从根本上减少火灾发生次数，降低火灾损失，就能起到事半功倍的成效。要切实加强对群众的宣传教育，把如何预防发生火灾、如何科学施救作为宣传的重点，制定工作方案，组织出动宣传车，逐镇、逐村、逐户宣传森林防火相关政策规定和紧急避险的科学知识，达到家喻户晓。要在林区主要路口、公路沿线设置醒目的森林防火警示牌，在城镇流动人员频繁和密集的地方悬挂宣传横幅、刷写刷新宣传标语，要充分发挥媒体的作用，扩大宣传面。要全面强化森林消防专业队和半专业队伍建设，提高队员素质和能力，充分发挥专业和半专业扑火队作用，确保始终处于临战状态；要把保生命安全放在首位，坚决禁止老弱病残、妇女儿童参与扑火。要加强扑火物资准备，各镇办要对扑火物资准备情况进行一次全面检查，扑火机具不足的，要及时补充，需要检修的`，要尽快检修到位，确保关键时刻“拿得出、用得上”。要加强互联网+森林防火建设，推进森林防火科学化、信息化。
二、要精准管理，把严防死守作为森林防火的第一抓手，加强野外用火管理是森林防火的关键，不容松懈、不能有弹性，要保持高压态势，突出重点区域、重点时段、重点人群抓好管理工作。
一要管控重点区域。森林景区、自然保护区、国有林场、城镇周边坟墓集中区是野外火源管理的重点，要执行最严格的火源管理制度，坚决杜绝火种，禁止一切野外用火。要加强防火巡查，充分发挥现有防火检查站、护林员的作用，进一步加大重点区域巡查的力度、密度和频度。要坚持依法管制与合理疏导相结合的原则，科学管控烧荒、烧地边等农事用火行为，防止因农事用火不当引发森林火灾。
二要管好重点时段。在元旦、春节、清明节等重要时段和高火险天气，要切实加强巡查执勤，加强对入山人员和车辆管理，林业、公安、民政要加强联合执法，在进山入林的重要节点，要设立检查点，收缴或暂扣火纸、鞭炮、香烛等易燃物品，坚决不允许携带火种进入林区。特别是在春节、清明节等重点时段要大力倡导文明祭奠，积极引导群众移风易俗文明祭祀。
三要管住重点人群。从近些年的森林火灾看，很多森林火灾都是由于痴、聋、傻、哑、留守老人、留守儿童等特殊人群违规用火造成的，伤亡最多的也是这部分人群。因此，对重点人群的管理一定要作为重中之重，要逐人逐户落实家属监护和干部监管责任，坚决杜绝人为火患。
三、要严肃纪律，把责任落实作为森林防火的第一保障
要坚持“严”字当头，用铁的纪律确保森林火灾防范工作责任落到实处、措施落到实处。
一是责任落实要严。《森林防火条例》规定，“森林防火工作实行地方各级人民政府行政首长负责制”，各县区政府一把手负总责是森林防火工作责任制的核心，分管领导是直接责任人。徐市长在多次会议上强调，各级干部要勇于负责、敢于担当。森林防火最需要的就是负责和担当，从多年的工作实践看，凡是责任落实到位的，就极少会出现问题，即便发生问题，也是一些自然灾害、人力不可抗拒的，不会发生责任事故。因此，各县区政府一把手作为第一责任人，一定要亲自过问、亲自研究，政府分管领导一定要具体抓好落实，对本县区森林防火的重点区域、薄弱环节、防范措施要做到心中有数，在遇到森林火灾时，要科学指挥，果断决策。要继续用防汛的责任机制抓好森林防火工作，认真落实“县区领导包片、镇办干部包村、村组干部包山头、护林员包巡查区域”的责任制，落实每座山头、每块地头的看护责任人，层层夯实责任、层层传导压力。
二是责任追究要严。要实行森林火灾事故必查机制、责任倒查机制、行政问责机制。对发生的每一起森林火灾，一定要严查到底，对人为烧地边、煨火粪、焚烧秸秆、上坟祭祀等，引发重大森林火灾的当事人，要依法追究刑事责任，并严肃追究相关人员管理不到位、失职、渎职问题。凡是由于组织不力、指挥不当、救援不力、造成严重损失的，要依法依纪严格实行问责，追查有关领导责任。
三是应急管理要严。现在已进入秋冬季森林防火期，各级防火指挥部成员单位要做到人员明确、分工明确、责任明确，一旦发生火灾，要立即启动预案，实行快速反应，有效处置火情。要严格落实好值带班制度，各级政府和森林防火办公室要坚持24小时带值班制度，坚决杜绝脱岗、漏岗、擅自离岗的现象发生。要严格火情报告制度，在防火期内要实行火情“零报告”制度，有火报火情，无火报平安。一旦发生火情，要及时准确上报，对隐瞒不报、贻误战机造成损失的，要依法追究有关人员的责任。森林防火指挥部各成员单位要全面落实分工责任制，林业部门是森林防火的主管部门，要认真履行好组织、指挥、监督和管理职能。气象部门要做好火灾气象预测、气象服务工作。民政部门要做好公墓祭祀管理、受灾人员安置工作。公安机关要加大森林火灾案件查处力度，依法严惩火灾肇事人。财政部门要做好森林火灾预防、经费保障工作。消防部门要积极主动参与森林火灾扑救工作。其他各部门都要按照各自职能，配合抓好森林防火工作。近期市林业局要牵头，对各县区森林防火工作开展情况，进行一次全面督查，如实反映有关情况，重点在于发现问题、查找问题，结果在全市予以通报。
同志们，森林防火工作责任重大。希望大家迅速行动起来，高度戒备，严阵以待，采取有力措施，狠抓责任落实，全力做好今冬明春森林防火工作，为建设美丽富裕新作出应有贡献。
xx年的森林防火工作在县委、县政府的领导下，在上级主管部门的指导帮助下，认真贯彻落实“预防为主，积极消灭”的森林防火工作方针，不断加强对森林防火工作的`领导，春节后持续的高温干旱天气给我县森林防火工作带来的巨大压力，没有发生重大森林火灾和人员伤亡事故。xx年，全县共发生森林火灾12起，其中一般森林火灾3起，较大森林火灾9起。火场总面积152.88公顷，受害森林面积79.68公顷，受害率为0.51‰，控制率为6.64公顷/次，损失林木10251.2立方米，火案查处率为91.67，发现卫星热点12个，其中境外卫星热点2个。
一、加强领导，落实责任
全县各级党委、政府、指挥部成员单位和林业部门高度重视森林防火工作，把森林防火摆在重要议事日程，切实加强领导，狠抓落实。一是早安排早部署，牢牢把住春防工作的主动权。进入防火期，县人民政府下发了《关于切实抓好xx年森林防火工作的通知》(师政发〔〕54号)文件，进一步明确了森林防火的各项制度，并及时召开了全县的森林防火工作会议，全面安排部署今年的森林防火工作，县森林防火指挥部制定了《x县森林防火应急预案》，并对预案的可行性进行了实战演练，确保预案具有可操作性，预案明确了各成员单位的职责，一旦发生森林火灾，即可启动应急预案，将森林火灾的损失降到最低限度。各乡(镇)也相继召开森林防火工作会，全面安排布置森林防火工作。二是认真落实森林防火责任制。认真落实森林防火“三线责任制”，层层签订森林防火目标管理责任状，形成了政府统一领导，部门分工负责，全社会齐抓共管的格局。各级党政一把手带头抓防火，戒严期内深入基层，深入林区，指导森林防火工作，把森林防火工作作为林区稳定、社会稳定的大事来抓。三是实行森林防火风险抵押金制度。县政府领导、各乡(镇)长、分管领导、林业站长、指挥部成员都交纳了风险抵押金，利用经济手段强化责任制的落实。四是认真执行“两监管，三检查”制度。进入防火期，指挥部成员单位领导分组深入到各乡(镇)开展森林防火大检查，认真查找工作中还存在的问题并及时进行了整改。在“春节”、“元旦”等重要时段，抽调相关人员组成工作组深入到高良乡、五龙乡两个重点林业乡镇开展火险隐患大检查，发现问题及时通知整改。“清明节”前夕，分管林业的副县长主持召开了县森林防火指挥部成员会议，认真分析了清明节期间我县森林防火面临的严峻形势，并就联乡人员深入乡镇开展专项检查作全面的安排布置。通过专项检查，促进各乡(镇)防火措施的落实。五是落实森林防火工作经费。xx年，全县共投入森林防火经费99.43万元，确保了各项工作的顺利开展。
二、加强宣传教育，增强防范意识
宣传教育是全社会抓森林保护、全民抓防火的.重要基础工作，也上森林防火工作的第一地道工序，切实做到防火期未到宣传教育先行，在宣传形式、宣传内容上力求创新，让广大群众在森林防火宣传教育中受到了警示、得到启示，不断增强了全民的森林防火意识。一是通过广播、电影、电视、专题文艺演出、发放宣传资料等方式开展森林防火宣传。在全县各村委会及重点林区放映森林防火宣传电影110余场次，用广播电视播放森林防火重要新闻，在县、乡主要街道悬挂森林防火宣传布标，全县共计发放户主保证书84000份，刷新宣传标语1600余条，张贴《x县xx年森林防火命令》2500张，张贴《云南省森林防火命令》800张，全县共召开各种村级森林防火宣传会议110余次，县森林防火指挥部组织开展森林防火宣传2次，出动车辆81台次，发放宣传资料3300余份。二是实施森林防火标牌工程。在林区要道、风景区及国道附近新建和刷新永久性宣传碑(牌)95块，形成了强大的森林防火宣传攻势。三是扎实做好新《森林防火条例》宣传工作，全县共召开会议宣传20余次，广播、电视宣传500余次，悬挂标语横幅60余条，印发宣传光碟200张，集中到集市宣传17次;在林区乡(镇)、村(组)、学校和林区要道张贴或发放《森林防火条例》宣传资料，增强社会宣传效果;编排文艺节目，组织文艺下乡活动到乡(镇)、林区村(组)及县城广场开展专题文艺演出10场，取得了较好效果。四是开展警示教育。抓住正反两方面典型事例开展宣传，用近年侦破查处的森林火灾典型案例在群众中开展警示教育，让广大群众引以为戒，吸取教训，警钟常鸣。五是以首届中小学生森林防火宣传周为契机，在林区学校开展“五个一”宣传教育活动。广泛深入的森林防火宣传，不断增强基层林区，特别是山区群众的森林防火意识，把森林火灾的预防和扑救转化为自觉行动。群众的森林防火意识普遍增强，野外用火进一步规范，防范意识逐步增强。
分析往年森林防火形势，总的感觉工作压力与往年相比有过之而无不及，容不得我们有丝毫的马虎和懈怠。
从气候条件看，虽然与往年差异不大，但近期气温回暖速度较快，气温持续飙高，大风扬沙天气将不断增多，高火险天气将居主导地位。从成火条件看，春耕前农事用火已经成为今年森林防火工作的潜在不安全因素。大家都能体会到，去秋以来秸杆焚烧工作尽管对县域防霾工作起到了积极作用，但由其带来的影响将持续作用于今春的森林防火，如何消化地里的秸杆，怎样解决春耕生产与森林防火之间的矛盾关系，是当前各级防火组织需要认真思考并加以解决的问题。从工作情况看，方才我所说到的存在问题，都在影响着今年的森林防火工作，都需要我们全面查找成因，有针对性地加以解决。
我再强调以下几点：
一是思想上重视程度要到位。全县各级防火组织要按照县委、县政府和县森防指、防火办的工作要求，上下联动、齐抓共管、合力布防，常抓不懈，持之以恒，要以随时都可能发生森林火灾的思想应对防火形势，要以“不怕一万、就怕万一”的心态抓防火，要以“宁可千日无火，不可一日不防”的干劲抓防火，要以守土有责，履职尽责的政治责任感投身于森林防火工作。各级包保人员要按照森防指督察工作安排意见，深入包保单位开展督察，切实发挥好督察发现问题，推动和促进工作的作用，绝不能开会时都重视，会后一了了知。
二是组织上周密部署要精心。随着季节变化，气候渐暖，森林防火形势一天严于一天，加之清明节、五一节、农事用火集中和采挖山野菜高峰时段的日益临近，进山入林和户外活动人员将与日俱增，森林防火形势将会变得异常艰巨，对此，各级防火组织要有充分的准备，超前分析和谋划工作，要针对自身存的这些共性的、个性的问题，深刻反思、举一反三，全面总结经验教训，推动各项措施落实。
三是责任上狠抓落实要具体。扎实落实好“一岗双责、党政同责”的要求，真正实现主体责任到位，工作职责到位。要健全和完善逐级包保责任制度并落到实处，真正实现责任落实上的全覆盖、无死角。在此强调，对森林火灾预防不到位和火灾扑救组织不力并造成严重后果的，要按照《省、市森林防火责任追究办法》和我县逐级签订的“责任书”，依法依规依纪问责。
四是处置上高效严谨要安全。要加强应急能力建设，确保扑火人员集结迅速、临场迅速、扑救迅速，坚决杜绝因此造成的小火成大灾等现象发生。重点防火期，要采取扑火队员集中待命的作法，及时应对、高效运行。要加强专业森林消防队伍业务培训和实战演练，确保在大的、扑救困难的火灾面前，发挥其专业队伍的作用。工作中，要倡导安全第一，生命至上的理念，对发生的森林火灾，要科学研判，积极扑救，坚决避免人员伤亡。同时，要科学合理地处理和解决好扑火过程中扑火队员饮水、食品及灭火机油品的后勤保障问题；解决好火灾发生后，由于未能实施管制带来的扑火车辆乱停乱放、阻碍救援车辆通行等细节问题；要解决好火灾发生后群众疏散和现场管理问题；要解决好火灾现场周边民房及其它重点目标的安全问题，杜绝因森林火灾造成其他次生灾害。
五是火源上强化管理要严格。要继续保持高压严管的态势，完善防控体系，采取超常规措施，加强火源管理。会后，各单位要在前段排查的基础上，对辖区火险重点管控区域、重点管控人员再开展一次周密细致的排查活动，要按照我们去年提出的“千方百计查找隐患，想方设法堵塞漏洞，排查工作要到山根、到沟岔、到农户，纵向到底，横向到边，不留死角和盲区”的要求，真正把隐患找出来、亮出来、管起来。要通过增设临时防火检查站、增加临时护林员等措施，做好巡查和安全教育，用有效的管控措施，实现管理效益的最大化。要倡导并执行依法管火、依法治火，用足用好打击处理手段，对野外违法违规用火者，用最严厉的手段，依法按上线处罚，通过打击处理，让野外用火者思想上受到教育、经济上受到损失。
六是宣传上全面开展要深入。宣传工作一定要抓住细节，在大造声势、营造氛围、全覆盖宣传的基础上，对山角下、林缘边、深山里的散户，宣传单发放要到户、到人，特别是敏感地段、区域，要逐户签订承诺书，面对面开展宣传教育，做到人人知晓、人人理解、人人赞同。也请各单位加强宣传教育这方面的投入，确保收到实实在在的效果。
同志们，当前森林防火工作已进入关键时期，形势严峻，任务艰巨而繁重，希望大家能够按照今天会议的部署和要求，认认真真抓好落实，为赢得全年森林防火工作的全面胜利而努力奋斗！
我就讲这些。谢谢大家。
目前，我镇范围森林防火形势十分严峻，高火险天气继续持续，加之春耕、春游、清明节上坟祭祖及境外边民用火处于高峰期，极易引发森林火灾，我们森林防火任务日益繁重。况且，盈江“3.10”发生级地震，给全县人民造成了极大的人员伤亡。特别是近日以来，国家森林防火指挥部连续向我省发出多期高森林火险红色警报。全省正迎来新一轮森林火灾高危、高峰期。森林防火工作已进入紧要关头和攻坚阶段，必须高度重视面临的严峻考验和挑战，为了使森林防火工作有条不紊的进行，请务必抓好当前的森林防火工作。
3月9日，孔垂柱副省长针对当前高火险严峻形势对森林防火工作做出了重要批示：回副总理的重要批示，给我省的森林防火工作提出了明确要求，寄予了很大希望，望认真研究，抓好贯彻落实。我省部分地方森林火灾的频发，尽管原因是多方面的，但火源管理不死，快速反映不够，专业力量不足，信息交流不畅通等问题要引起高度重视，认真整改。要充分发挥专业扑火对的作用，在快速反映、科学扑救、火源管理上下功夫做文章，严防重大森林火灾的发生。对已发生的森林火灾要在查清原因的基础上，区别不同情况，严出肇事者和相关人员做到惩前毖后，防微杜渐，明确责任，警钟长鸣。
一、认清当前形势，对森林防火工作进行再动员、再部署、再落实。
当前森林防火工作已经到了高火险非常时期的关键阶段，思想容不得丝毫松懈麻痹，容不得半点闪失，各自要紧急行动起来，集中精力，采取最管用的措施，做好森林防火工作，确保不出大的问题，坚决打好春防攻坚战。
二、全面加强管护员的巡山防护林工作，管死林区野外用火。森林防火期、戒严期，每个管护人员巡山护林不得低于25天，做到分工管理、分片负责，发现问题及时上报，填写好巡山日志，保证手机随时畅通，组长带班，认真开展森林防火工作检查和火险隐患大排查，切实消除火灾隐患，必须掌握了解自己管辖区山情，林情、路情，做到封山管理，严禁一切野外用火，年终严格按照从《管护人员奖惩制度》执行。
三、广泛开展宣传教育，营造严防森林的强势氛围。各有关部门，驻林业单位要加大科学防火，安全扑火的宣传教育力度，特别要结合本地区的实际情况，在抓好防火工作的同时开展扑火技术和安全知识的培训，不断增强广大群众的安全扑火，避火意识，再掀起新一轮森林防火宣传高潮，营造严防森林火灾的强大声势，增强全镇人民森林防火的法制观念和责任意识。
四、加强扑火组织指挥，重兵快速扑救。
一旦发生森林火灾，要迅速建立高效统一的指挥体系，通畅快捷的通信系统，坚持“以人为本、安全第一、小火大打”和“打早、打小、打了”的扑救方针，扑火组织中，严禁妇女、中小学生和老弱残疾人员山上扑火。扑救行动中一定要避开危险地形，危险可燃物，危险火情，危险地段，坚决防止发生扑火人员伤亡，所有火情火灾和扑救情况都由镇森林防火指挥所统一核实上报。
同志们，森林防火事关人民生命财产安全，事关生态文明建设，事关社会和谐稳定。我们一定全面贯彻党的__大会议精神，按照科学发展观的要求，以更昂扬的精神，更加扎实的工作作风和更加有效的措施，不断把森林防火工作全面推进，为建设富裕民主文明开放和谐昔马做新的更大的贡献。
主任、各位副主任、秘书长、各位委员：
按照会议安排，现将我市森林防火工作情况报告如下，请予审议。
一、基本情况
据20xx年森林资源二类调查统计，全市共有林业用地面积501309.42公顷，现有森林面积352014公顷，森林覆盖率38﹪。
20xx年以来，全市共发生森林火灾715起（其中，20xx年发生森林火灾88起，20xx年发生森林火灾119起，20xx年发生森林火灾84起，20xx年发生森林火灾421起，20xx年发生森林火灾3起），过火总面积6482.73公顷（其中：20xx年过火面积244.9公顷，20xx年过火面积837.14公顷，20xx年过火面积443.09公顷，20xx年过火面积4952.86公顷，20xx年过火面积4.74公顷），受害森林面积2685.45公顷（其中：20xx年受害森林面积98.25公顷，20xx年受害森林面积218.26公顷，20xx年受害森林面积83.88公顷，20xx年受害森林面积2283.32公顷，20xx年受害森林面积1.74公顷），平均火灾受害率1.58‰；重大森林火灾1起；因扑救森林火灾死亡2人。
二、取得的成效
随着林业建设步伐不断加快，造林绿化面积增加，森林覆盖率逐年提高，森林防火对保护森林资源、维护生态系统安全的重要作用日益体现，各级党委、政府对森林防火工作高度重视，相关部门做了大量工作，森林火灾发生起数不断减少，森林火灾造成损失有效降低，防火工作取得实效。
一是通过开展森林防火宣传教育，全社会关心、支持防火，群众自觉防火意识不断增强。
二是通过设卡、巡查防止火源进山入林，森林火灾在很大程度上得到有效预防和控制。
三是大力倡导移风易俗，文明祭祀，群众上坟亮灯、烧香点蜡、燃烧纸钱、燃放烟花炮竹习俗逐渐转变。
四是印发《森林防火禁火通告》，禁止一切野外用火，野外违规用火引发森林火灾的现象不断减少。
五是森林火灾应急处置能力不断加强，森林火灾受害率保持控制在1‰左右。
六是森林火灾造成的损失不断降低，森林资源和群众生命财产等到保护。
特别是20xx年，全市森林防火工作在市委、市政府的高度重视下，更进一步强化了责任制落实，加大了宣传力度，强化野外火源管理，加强督促检查，森林防火成效更加突出。目前，全市仅发生森林火灾3起，过火面积4.74公顷，受害森林面积1.74公顷，森林火灾受害率0.005‰。森林火灾发生起数、过火面积、受害面积和火灾受害率为有史以来最低的一年，有效降低了森林火灾造成的损失，保护了森林资源。
三、主要工作情况
（一）认真贯彻落实省、市有关会议精神，落实防火责任
我市认真贯彻落实全国和全省森林防火电视电话会议，及时组织召开了全市林业局长工作会议，对森林防火工作进行了专门部署，与各县区政府（管委会）签订了森林防火目标责任书，印发了《森林防火工作安排意见》，进一步强化防火责任落实。
（二）加强森林防火宣传，努力营造全民防火氛围
切实加强森林防火宣传，积极营造全社会关心支持森林防火工作的`氛围，一是在安顺电视台、安顺日报、安顺人民广播电台等新闻媒体开设林业新闻信息宣传专栏。二是在安顺移动和联通公司发送手机短信进行森林防火宣传。三市制作森林防火宣传展板，大力宣传森林防火。四是印制致群众公开信、明白纸等资料发放、张贴的形式进行宣传。
（三）强化防火制度和火灾预案建设
为确保森林火灾“打早、打小、打了”，提高森林火灾的快速处置能力，市人民政府制定印发了《安顺市森林火灾应急预案》，市防火指挥部制定印发了《安顺市森林防火目标考核办法》和《安顺市森林防火办公室工作目标考核办法》等相关制度，为有效预防和扑救森林火灾奠定了良好的基础，提供了有力保障。
（四）抓好森林防火设施建设及物资储备工作
我市防火基础设施建设发展较为滞后，对森林防火的要求还有较大差距，为此，我市着力抓好森林防火设施建设及物资储备工作。针对冬季低温雨雪凝冻时间长，山头林下植被枯死严重，森林火灾可燃物裁量增大，极易发生森林大火的特点，及时安排调整灭火机具物资补充分发给各县区及有关部门，其中风力灭火机147台、油锯52台、灭火弹4330发、2号灭火工具10600把、防火服830套，为及时处置森林火灾提供了物资保障。
（五）迅速响应，及时处置重大森林火灾
20xx年2月24日，西秀区国营老落坡林场发生重大森林火灾，各级政府和有关部门迅速响应，组织解放军、武警、消防战士和林场职工、当地群众进行扑救，确保了临近九龙山国家森林公园、周边村寨和扑火人员的生命财产安全。火灾扑灭后，成立了“2.24森林火灾专案调查组”，抽调精干警力立案调查，并悬赏2万元征集破案线索，经调查，火灾原因为余火引起。
四、存在问题
一是森林防火指挥部办公室为各级政府设在林业局的森林防火协调办事机构，但防火机构设置不统一，工作人员不稳定，工作开展存在一定难度。二是森林防火资金投入不足，制约了防控工作的开展。三是森林防火基础设施落后，满足不了防控工作的需要。四是扑救森林火灾力量不足，专业扑火队伍建设滞后。
五、下步工作打算
今年是“十二五”的开局之年，也是森林防火工作承上启下的重要之年。随着全球气候的不断变化，今后一段时期，森林防火将面临火险高危、火灾高发、隐患严重的形势，做好新形势下的森林防火工作意义重大。我市将以科学发展观为指导，围绕打造百万人口生态旅游城市，扎实做好以下几方面的工作。一是认真贯彻落实《森林防火条例》，落实森林防火行政首长负责制和部门分工责任制，全面加强森林防火工作组织领导。二是不断加大森林防火宣传教育力度，积极营造全社会森林防火氛围，全面提高广大群众防火意识和安全避险能力。三是不断改造和完善森林防火基础设施建设，提高火灾综合防控能力，最大限度地减少火灾损失。四是不断加大森林防火资金投入，加强火险预警监测，做到火灾早发现、火情早处置。五是进一步加大野外用火管理力度，严格规范野外用火，严防违规用火引发火灾。六是进一步强化森林火灾重点时段、重点部位和林区的巡查守护，严防火种进山入林。
以上报告，请予审议。
xx镇位于xx县西北部，全镇总面积xx平方公里，耕地面积0.9万亩，林地面积5767.6公顷，其中有用材林1663.6公顷，经济林841.9公顷，防护林1772.3公顷，薪炭林1725.5公顷，森林覆盖率72.6%。去年度新增活立木22319立方米，生长量12598立方米。今年以来，我镇的林业工作在上级的领导下，确实做好森林防火工作，确保有效预防和扑救森林火灾，保证人民群众生命财产安全。
一、强化领导，提高思想认识。
森林火灾是一种突发性、毁灭性的灾害。首先，我们从领导力量上给予加强。充实调整了森林防火指挥部，明确了由各挂点领导负责所挂点村的森林防火工作。其次，我们制定和完善森林防火等相关制度，严格落实各项制度措施，同时和14个行政村签订责任书，落实森林防火工作责任制。第三，召开森林防火工作会议。召开了镇各单位负责人、村支部书记、主任、全体机关同志参加的森林防火工作会议。会上镇委委员、副镇长，镇护林防火领导小组副组长张木帆就今年冬季防火工作提前做了重要安排，一是各村、各单位要积极广泛宣传全民防火，使广大群众提高全民防火意识，注意用火安全；二是就发生火情应及时组织人员进行扑救，逐级上报；三是强调加强对老、弱、病、残、幼的监护，特别是对痴、呆、傻人员的管理，严禁组织无行为能力或语言表达能力的人上山扑救森林火灾；四是各村要成立领导小组和组建义务扑火队。
二、大力宣传，强化火源管理。
我们组织各村、各有关单位继续大力宣传《森林法》《广东省野外火源管理的十项规定》、《xx市森林防火"六不准五不烧"规定》，把森林防火工作作为头等大事来抓，采取有效措施抓落实。并利用有线电视、宣传车到各村进行防火宣传，印发宣传资料4500份，发到各家各户，在各村庄、主要路口设立永久性宣传牌35块，镇中心学校对全镇6所中小学校开展护林防火知识讲课，对中小学生进行护林防火知识教育，从而提高全镇人民对森林防火意识和认识。
三、完善预案，科学扑救。
我们调整并进一步充实了乡级森林扑火队，成立了由分管领导任队长，30多名干部组成的森林扑火队。在各村，我们都成立了59人的护林队伍，由有丰富扑火经验且年轻力壮的群众组成的村级应急扑火队。组织乡村两级所有扑火队成员参加了培训，提高了科学扑火能力。同时，我们强化了扑火后勤保障。此外，我们在进行扑火时坚决杜绝组织老、弱、妇、幼上山扑火现象，确保扑火队员生命安全，至今未发生一起扑火队员伤亡事故。
四、落实值班制度
进入森林防火期，指挥部、林业站均安排了防火值班表，天天有人值班，确保通讯24小时畅通，值班人做好值班日志的记录。
目前为止，全镇未发生一起森林火警，这与各级领导早安排，早布署是分不开的。
五、存在问题
当前火灾发生的原因以及存在的薄弱环节：一是个别群众思想认识不到位，存在麻痹侥幸思想，烧田Y现象还时有发生，存在极大的安全隐患；二是物资储备不充足；三是我镇山林面积大，火源管理难度大。
六、今后森林防火工作的主要措施
针对存在的问题，今后我镇森林防火工作采取的主要措施是：
1、广泛宣传，大造舆论。继续抓紧、抓好宣传动员工作，组织全乡干部职工深入各村大张旗鼓地进行森林防火工作宣传。
2、加大巡查力度，强化火源管理。各村要坚决落实森林防火工作巡查制度，每天组织专人巡查。
3、进一步强化责任追究。
4、强化对群众的教育引导。
5、强化值班制度。各村和各有关单位均要实行24小时值班制度，严格执行森林火灾及时报告制度。
6、强化科学扑救。在扑火过程中讲究方法，注意人身安全。一旦发生火灾，要及早组织扑救，将火打早、打小、打了。此外，还要加强对专业扑火队的业务培训，强化物资保障，动员群众开辟林区防火带，确保在发生森林火灾时，能及时控制火势，最大限度地减少损失。
为认真贯彻落实20xx年1月20日召开的吉安市森林防火工作电视电话会议精神，于20xx年1月20日晚召开了党政班子联席会议传达了全市电视电话和全县森林防火工作会议精神，具体分析研究了全镇森林防火形势并制定了预防森林火灾发生的有关办法以及火灾发生后应该采取的应急措施进行了详细布置，并于1月21日召开了全镇村组干部及镇直(办)各单位负责人会议，参加人员近300人，在会上周彧镇长详细分析了当前森林防火的严峻形势，部署了当前的森林防火工作，同时宣布了1月20日党政联系会上所作出的森林防火的具体措施和安排;在会议结束时，邓建华书记对全镇的森林防火工作进一步作了分析和强调，要求全镇镇村干部要保持对人民群众生命财产安全和保持社会稳定高度负责的态度，切实行动起来，打一场森林防火攻坚战，确保全镇不出现火警火情，确保全镇人民群众的生命财产不受损失。会议要求：
一、加强领导，明确职责。根据年初分工，调整充实了由林业、教育、水利、农业、森林公安等部门组成的森林防火指挥领导小组，要求相关部门按照职责分工，各负其责，密切配合共同做好各项防火工作。要求各村的森林防火应急分队真正行动起来，落实人员措施，高度重视当前森林防火工作，把森林火灾的预防和扑救作为当前的重要工作来抓，并将贯彻落实情况于1月22日前上报镇政府森林防火办公室。
二、加大宣传力度，再掀宣传高潮。各村、镇直(办)各单位必须以对党和人民高度负责的态度，把做好森林防火工作作为“立党为公、执政为民”的一项重要内容，要采取行之有效的方式，将《吉安市人民政府致全市城乡居民做好森林防火工作的公开信》发放到户，同时大力宣传《中华人民共和国森林法》、《森林防火条例》等相关法律法规，宣传森林火灾的危害性，宣传森林防火典型案例，具体做到：1、各村务必张贴森林防火宣传标语，确保每户一条;2、邀请县森林防火宣传车前往各村进行森林防火巡回宣传;3、《吉安市人民政府致全市城乡居民做好森林防火工作的公开信》森林防火宣传单每户一份;4、在进山路口树立森林防火警示牌;5、在重要路口悬挂森林防火宣传横幅。加大宣传面，提高宣传力度，做到家喻户晓。
三、严格控制野外火源。各村务必要采取超常措施，尤其要加大对林区重点部位和地区的巡查力度，为有效管住野外火源，遏制和减少森林火灾的发生，结合全镇实际，要求各村、各有关部门一定要严格管理、监控生产性用火，杜绝一切非生产性用火的发生，要求林业工作站和林场进一步强化落实护林员职责，增加人员加强巡查，防止火种进山入林，在坟山、墓地、林区要道和边境一线增员、设卡，死看死守，从源头上杜绝、消除一切可能发生森林火灾的隐患;要求各村、各有关单位加强特殊人群的有效监管，特别对精神病人、小孩等严格管护。
四、科学有效处置火情。各村要牢固树立“以人为本，安全第一”的思想，科学指挥，科学扑救，一旦遇有火情，要快速反应，在最短时间内做到组织领导到位、技术指导到位、物资资金到位、扑火人员到位，确保做到出动迅速、扑救高效、撤退安全。火灾扑灭后要认真清理和看守火场，严防死灰复燃。为保证人员安全，在扑火人员组织上，严禁动用老、弱、病、残、孕妇和未成年人扑救森林火灾，严禁在大风、陡坡等危险环境扑火头，坚决杜绝人身伤亡事故的发生。相邻村组发生火灾，要相互支援，互通情报。
五、强化值班调度工作。各村和各有关单位进一步增强责任感、紧迫感，强化值班调度，实行24小时值班制度，严密监控，对违反《处置森林火灾应急预案》等规定的，或漏报、瞒报森林火情火灾，出现重大问题的，镇政府将作出处理，并严肃追究相关人员的责任，决不姑息。
六、有关具体措施镇党委、政府下发了《关于进一步做好春节期间林防火工作的紧急通知》至各村及有关单位和人员。
我市作为全省重点林区之一，森林防火工作线长面广，形势严峻。为有效防范森林火灾，保护森林资源和人民生命财产安全，维护生态安全，几年来，我市在森防实践中创新工作机制，在充分探索、试行的基础上，今年秋防在全市全面建立起“两个机制、五个系统”的森林防火长效机制，即：火源管理机制、防扑火保障机制，网格化指挥系统、防火通信系统、观察瞭望系统、林火阻隔系统和防火稽查系统，推动了森防工作步入标准化、规范化、法制化轨道。
一、两个机制防控有力
为建立严格有效的火源管理机制，我市森林防火工作实行了地方各级人民政府行政首长负责制，对辖区内的火源管理及其他火灾防控工作负主要责任。加大宣传的力度，对进入林区作业的单位，严格执行审批备案制度，林区居民和进入林区的外来人员执行了联防和入山登记制度，同时严格执行检查巡护制度、封山护林制度，强化对重点部位的管理，针对重点时段采取人盯人、封山封路、死看死守等措施，严管野外火源。
健全有力的防扑火保障机制。各县（市、区）设立森林火灾应急储备资金，并列入当地政府年度预算。进入防期前，各地积极筹措资金加大防火道路等基础设施建设，提早落实防扑火所需资金，储备给养物资，强化扑火队伍建设，做好交通运输、气象和后勤保障服务工作，并对扑火机具、通讯器材、防扑火车辆、装备进行检修调试，有效提升防扑火保障水平。
二、五个系统筑起屏障
依托自然和人工构建的阻隔系统，对我市火险区进行网格化划分，建立起网格化指挥系统，实施网格化森林火灾预防扑救。该系统在预防方面，确保每一个区域防火责任的落实，也可凭借网格阻隔林火，实施防范。在扑救方面，可确保网格内任意一点发生火情时，科学有效调动距该点最近的扑火力量迅速实施扑救。秋防前，我市便调整完善了网格划分，在重点火险区划分市级网格12个、县级网格129个，进一步明确了扑救责任。在我市森防指挥中心、7个县（市、区）、黑河森警支队、黑河和嫩江航空护林站完成“黑河市森林防火地理信息网格化指挥系统”的安装调试工作，并投入使用，为森林防火工作搭建了科学完善的应急指挥平台。
建立起畅通的防火通信系统。我市以提高各县（市、区）森防超短波通信网的通信覆盖率为核心，强化了通信设备建设，加大了林区移动基站建设力度，在重点林区布设移动基站，逐步实现重点火险区移动通信全覆盖。每个县（市、区）配备一部海事卫星电话、一部通信车以强化应急通信保障。
全市已建成瞭望塔91座，形成了全覆盖的观察瞭望系统。同时，加强卫星热点监测、飞机巡护和地面巡护观察。管护人员坚持昼夜巡护检查，专业扑火队明确了每名队员的巡护职责，从根本上解决了我市森防瞭望监测工作中存在的盲区问题。
建立完善的林火阻隔系统有效增强了森林火灾的防控能力。全市通过加强林区防火道路和生物防火林带的建设，开设人工隔离带等安全防范措施，人工隔离带开设标准达到300至500米，形成了自然与人工相结合的阻隔体系，最大限度地阻隔林火蔓延。
为建立严密的防火稽查系统，我市成立了黑河市森林防火稽查支队，下辖三个大队，专门负责对森林防火工作开展情况进行监督检查。通过开展全方位、全覆盖的监督检查，有效地消除了火险隐患，确保了森林防火责任和措施落实到位。